方案的失敗可能來源于對問題的認識不準確或對資源的估算不足。在制定方案之前，我們首先需要明確問題或目標的背景和要求。了解一些成功的案例可以幫助我們更好地改進和完善自己的方案。

司法所人民調解工作實施方案篇一

一、推進社區(qū)民族工作進程。20xx年，全市社區(qū)民族工作以建設團結和諧民族大家庭為目標，立足實際，強化服務意識，創(chuàng)新工作載體，突出重點、創(chuàng)造亮點，按照保持一個省民族團結進步示范社區(qū)，創(chuàng)建兩個省民族團結進步示范社區(qū)，培育三個民族團結進步模范社區(qū)的規(guī)劃，促進社區(qū)民族團結進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓班，推進縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進一步深化對社區(qū)民族工作重要性的認識，大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識，加強社區(qū)少數(shù)民族服務體系建設，維護少數(shù)民族群眾的合法權益和各民族間的團結和諧，創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機制。

二、發(fā)揮先進典型引領作用。推動各縣區(qū)采取走出去、請進來等方式，加強社區(qū)創(chuàng)建經驗學習交流，使示范社區(qū)的好經驗好做法廣為人知、深入人心，互相促進，共同發(fā)展。

三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調各方，主動地為示范社區(qū)解決工作中存在的實際困難，幫助示范社區(qū)不斷提高民族團結進步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進一步加大民族政策法律法規(guī)的學習宣傳教育活動。舉辦政策法規(guī)和民族知識有獎競賽。加強文化娛樂和體育健身活動，促進各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團結進步模范集體和個人。加強少數(shù)民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進一步加強流動少數(shù)民族人員服務和管理工作。

四、來信來訪接待制度。

社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認真做好少數(shù)民族來信來訪和接待工作，將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊，并報請有關部門視情況給予幫助解決，對因各種原因不能解決的應及時說明情況。

五、處理突發(fā)事件制度。

社區(qū)要按確保一方平安的原則，及時處理本地區(qū)由于民族、宗教問題引發(fā)的事件，要及時了解情況，掌握信息動態(tài)，配合有關部門把問題解決在萌芽狀態(tài)，盡量在社區(qū)內予以解決。

六、雙向服務制度。

社區(qū)確立，全心全意為少數(shù)民族群眾服務的理念，實行五個心須服務。一是落實民族政策，必須服務;二是利益受到重大損害，全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的，優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質服務;五是家政服務，由社區(qū)愛心服務社提供優(yōu)惠服務。積極引導、鼓勵少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務活動，共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。

司法所人民調解工作實施方案篇二

89。

堅持。

“自愿、公正、及時、便民、屬地”原則，依托司法行政、衛(wèi)生行政、法院、綜治、財政、公安、信訪、民政等部門大力支持，社會廣泛參與的人民調解工作格局，探索建立便捷、公正、高效的醫(yī)療糾紛第三方調解機制，切實發(fā)揮人民調解工作在化解醫(yī)療糾紛中的重要作用。

成立區(qū)醫(yī)療糾紛人民調解工作領導小組，由分管副區(qū)長任領導小組組長，區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)綜治辦、區(qū)信訪辦等區(qū)級有關部門負責人為領導小組成員。領導小組負責制定全區(qū)醫(yī)療糾紛人民調解工作的政策，領導、協(xié)調、推進醫(yī)療糾紛人民調解有關的重大事宜；聽取成員單位的工作報告，研究解決醫(yī)療糾紛人民調解工作的重要事項。建立區(qū)領導小組會議制度，每半年召開一次，或根據(jù)需要適時召開。

成立領導小組聯(lián)絡員制度，領導小組成員單位、區(qū)各醫(yī)療機構的相關科室負責人為聯(lián)絡員。聯(lián)絡員定期召開工作會議，每季度召開一次，或根據(jù)需要適時召開。由領導小組辦公室牽頭，主要負責通報醫(yī)療糾紛人民調解工作情況；對醫(yī)療糾紛情況進行分析、研判，提出工作意見和建議；對重大、疑難、復雜的醫(yī)療糾紛進行分析研究，提出解決糾紛的意見和建議；指導區(qū)醫(yī)調辦完成各項工作任務；協(xié)調解決區(qū)醫(yī)療糾紛人民調解工作中的困難與問題。

1.

區(qū)司法局。

決醫(yī)療糾紛人民調解工作中的困難與問題；會同區(qū)法院、區(qū)衛(wèi)計委等部門對區(qū)醫(yī)調委的人民調解員進行業(yè)務培訓。

2.

區(qū)衛(wèi)計委。

負責加強對醫(yī)療機構的管理指導和監(jiān)督，提高醫(yī)療質量，預防和減少醫(yī)療糾紛發(fā)生；規(guī)范醫(yī)療機構內部的醫(yī)療糾紛處理流程，妥善處理醫(yī)療矛盾；督促醫(yī)療機構通過人民調解化解醫(yī)療糾紛；組建醫(yī)學專家?guī)?；加強對典型醫(yī)療糾紛及其特點的分析，預防和減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生；支持人民調解組織調處醫(yī)療糾紛，對重大、疑難、復雜案件的調處進行指導；加強同公安部門的協(xié)作配合，共同維護醫(yī)療機構的正常秩序。

3.

區(qū)公安分局。

加強對醫(yī)院及周邊的治安管理，指導、監(jiān)督醫(yī)療機構加強內部治安防范工作，保障醫(yī)療糾紛人民調解工作和醫(yī)療機構的正常秩序，對擾亂醫(yī)療機構和醫(yī)療糾紛調解場所秩序的行為依法及時處置。

4.

區(qū)法院。

負責對醫(yī)療糾紛人民調解委員會調解工作的業(yè)務指導、訴訟銜接的溝通、適用法律的釋明。

5.

區(qū)財政局。

6

區(qū)民政局。

按有關規(guī)定配合妥善處理醫(yī)療糾紛人民調解中的患者死亡后遺體火化和困難患者的臨時救助。

7.

區(qū)綜治辦。

堅持把化解醫(yī)療糾紛矛盾作為社會治安綜合治理工作的重要任務，負責加強醫(yī)療糾紛化解的綜合協(xié)調，對影響社會穩(wěn)定的重大、疑難、復雜醫(yī)療糾紛的化解處置承擔督查督辦職責。

8.

區(qū)信訪辦。

大力推進醫(yī)療糾紛人民調解工作，對于信訪事項中屬于醫(yī)療糾紛的，要積極引導進入醫(yī)療糾紛人民調解程序，協(xié)調監(jiān)督配合醫(yī)調辦等部門就地及時化解醫(yī)療糾紛矛盾，實現(xiàn)信訪與人民調解的有效銜接。

各鎮(zhèn)（街）要及時了解掌握本地區(qū)醫(yī)療糾紛情況，對轄區(qū)內發(fā)生的醫(yī)療糾紛要積極協(xié)助配合做好化解工作。其他各有關部門在各自職責范圍內，積極參與配合做好醫(yī)療糾紛化解工作。

區(qū)醫(yī)療糾紛人民調解工作領導小組下設辦公室（簡稱區(qū)醫(yī)調辦）在區(qū)司法局，負責領導小組的日常工作。區(qū)醫(yī)調辦負責組織、指導和管理全區(qū)醫(yī)療糾紛人民調解工作。主要履行以下職責：

1.

2.

3.

4.

5.

6.

加強與相關部門、醫(yī)療機構的聯(lián)系，研究解決醫(yī)療糾紛人民調解工作中的困難與問題；

7.

總結、宣傳醫(yī)療糾紛人民調解的經驗和先進典型，做好先進集體和個人的表彰工作；

8.

9.

10.

區(qū)醫(yī)調委是依法設立并從事調解醫(yī)療糾紛的行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織，接受區(qū)醫(yī)調辦指導。區(qū)法院、公安分局、司法局、衛(wèi)計委等有關部門應當緊緊依靠黨委領導，積極爭取政府支持，鼓勵社會各界參與，聯(lián)合指導區(qū)醫(yī)療糾紛人民調解委員會（下稱區(qū)醫(yī)調委）的設立，形成由區(qū)政府主導，區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)人民法院、區(qū)公安分局等有關部門共同參與的醫(yī)療糾紛人民調解的組織。區(qū)醫(yī)調委下設人民調解工作室，作為區(qū)醫(yī)調委的日常工作機構，負責調處醫(yī)調委受理的各類醫(yī)療糾紛。

區(qū)醫(yī)調委設主任。

1

名，專職人民調解員。

名，工作人員。

名。專職人民調解員，由區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)計委從經驗豐富的退休醫(yī)務人員、退休法官、專業(yè)律師和有一定調解經驗的人民調解員中推薦，區(qū)醫(yī)調委擇優(yōu)聘用。

區(qū)醫(yī)調委按照人民調解組織規(guī)范化建設要求，要建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范工作流程，并將工作制度、工作流程和人民調解委員會組成人員予以公示。

區(qū)醫(yī)調委主要負責：對涉及本區(qū)各類醫(yī)療機構的醫(yī)療糾紛進行調解；通過調解工作，宣傳相關法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)學知識；向區(qū)司法局、區(qū)計委局報告醫(yī)療糾紛調解工作的情況；分析醫(yī)療糾紛發(fā)生的原因，向醫(yī)療機構提出醫(yī)療糾紛防范意見和建議；提供醫(yī)療糾紛人民調解的咨詢服務。

區(qū)醫(yī)調委受理醫(yī)療糾紛的范圍：

1.

患方索賠金額超過。

1

萬元并同意人民調解的；

2.

醫(yī)療糾紛雙方當事人自愿申請的（不論索賠金額大?。?。

對符合受理條件的調解申請，區(qū)醫(yī)調委應在。

3

個工作日內予以受理，并自受理之日起。

7

個工作日內，分別向醫(yī)療糾紛雙方當事人了解糾紛的事實經過，詢問醫(yī)療糾紛雙方當事人的訴求及其主要理由，根據(jù)需要向有關方面調查核實。醫(yī)療機構應根據(jù)區(qū)醫(yī)調委的要求，對醫(yī)療糾紛進行先期核查并及時向區(qū)醫(yī)調委提出初步處理意見。

區(qū)醫(yī)調委調解醫(yī)療糾紛，原則上應當自受理醫(yī)療糾紛之日起。

1

個月內調解完畢。經醫(yī)療糾紛雙方當事人同意的，可延長。

1

個月，屆時仍未達成調解協(xié)議的，視為調解不成，終止調解。

1.

2

名以上與本案無利害關系的人民調解員進行調解，承擔調查核實、糾紛調解、制作調解協(xié)議、督促協(xié)議履行和回訪當事人等相關工作。醫(yī)療機構要積極配合區(qū)醫(yī)調委開展調解工作。

2.

30。

日內共同向人民法院申請司法確認。

3.

對調解不成的，人民調解員應避免矛盾激化，并引導當事人通過其他法定途徑解決醫(yī)療糾紛。

區(qū)醫(yī)調委應當加強制度建設，規(guī)范醫(yī)療糾紛人民調解程序，并以適當方式向社會公布、宣傳，不斷提高醫(yī)療糾紛人民調解工作的公信力，促進醫(yī)療糾紛人民調解工作健康有序發(fā)展。

進一步加強醫(yī)療糾紛人民調解工作網絡建設，一是區(qū)級層面設立區(qū)醫(yī)調委，負責調處醫(yī)療糾紛，并指導街鎮(zhèn)調委會和醫(yī)療機構的醫(yī)療糾紛案件的人民調解工作；二是街鎮(zhèn)層面，依托街鎮(zhèn)調委會和司法信訪綜合服務窗口平臺，設立醫(yī)療糾紛人民調解工作站和醫(yī)療糾紛咨詢點，調處轄區(qū)內簡單的醫(yī)療糾紛案件；三是在各醫(yī)療機構設立醫(yī)療糾紛聯(lián)絡員，由各醫(yī)療機構選擇熟悉衛(wèi)生業(yè)務和管理，有一定醫(yī)療糾紛調處經驗的同志擔任，加強與區(qū)醫(yī)調委、各街鎮(zhèn)調委會的聯(lián)系溝通，配合做好醫(yī)療糾紛的前期調查和調解工作，及時將矛盾糾紛化解在初期，解決在萌芽狀態(tài)。

一是建立醫(yī)療責任保險制度。全區(qū)公立醫(yī)療機構應投保醫(yī)療責任保險，鼓勵非公立醫(yī)療機構投保醫(yī)療責任保險。醫(yī)療責任保險承保公司在保險合同的范圍內，承擔醫(yī)療機構因醫(yī)療糾紛發(fā)生的賠償。

參保醫(yī)療機構的保險費用從業(yè)務費中列支，按規(guī)定計入醫(yī)療機構成本。醫(yī)療機構不得因參加醫(yī)療責任保險提高現(xiàn)有收費標準或變相增加患者負擔。二是發(fā)生醫(yī)療糾紛后，醫(yī)療機構應及時以書面形式向醫(yī)療責任保險承保公司報告出險情況及醫(yī)療糾紛的有關情況，醫(yī)療責任保險承保公司按照有關規(guī)定可以調查核實，醫(yī)療機構應積極配合。對保險公司承保責任范圍內的醫(yī)療糾紛，人民調解協(xié)議書應作為保險理賠的依據(jù)。保險公司應早期介入，掌握情況，及時賠付，以有效維護醫(yī)療雙方合法權益，切實做到案結事了。三是建立醫(yī)療糾紛賠償準備金制度。具體由衛(wèi)計委商各醫(yī)院落實制度的制定履行并加強監(jiān)管。

積極探索人民調解與行政調解、司法調解的聯(lián)調聯(lián)動機制，整合各方資源，形成工作合力，全力化解醫(yī)療糾紛，確保社會和諧穩(wěn)定。依托區(qū)法院訴調對接中心，加強訴調對接，協(xié)助做好醫(yī)療糾紛人民調解協(xié)議書的司法確認和委托人民調解工作。區(qū)衛(wèi)計委加強對醫(yī)調委工作的業(yè)務指導，做好醫(yī)療糾紛案件的指導協(xié)調工作。醫(yī)調委對通過人民調解方式無法解決的糾紛要及時引導當事人通過行政調處、民事訴訟等途徑解決。根據(jù)案件調處的需要，組織動員患方所在單位、基層組織參與醫(yī)療糾紛的化解工作。對擾亂醫(yī)療機構和醫(yī)療糾紛調解場所秩序的行為，公安機關要依法及時處置。各醫(yī)療機構要協(xié)助配合人民調解組織做好案件的調處化解工作。

各相關部門充分發(fā)揮自身職能作用，加強協(xié)作配合，逐步建立醫(yī)療糾紛人民調解工作的銜接制度，推動多元化矛盾糾紛解決機制的建設。

區(qū)醫(yī)調委調解醫(yī)療糾紛，不向雙方當事人收取任何費用（當事人申請醫(yī)療事故技術鑒定的，由申請人按規(guī)定繳納鑒定費用）。

區(qū)醫(yī)調委的運行經費由區(qū)財政予以保障。

區(qū)醫(yī)調委的保障經費列入區(qū)司法局的財政預算，由區(qū)司法局負責使用管理，每年由區(qū)司法局制定預算報區(qū)財政審批。

司法所人民調解工作實施方案篇三

????20xx年是“五五普法”的第五年，結合社區(qū)實際，在“五五普法”和經驗和不足的基礎上，圍繞深化創(chuàng)建“平安社區(qū)”這一主題，深入開展法制宣傳教育，努力提高社區(qū)經濟、政治、文化和社會各個領域的法治化水平。為此，特制定20xx年普法宣傳日如下：

社區(qū)要把法制宣傳列入重要的議事日程，要有年度計劃和檢查總結。要建立和調整工作小組，堅持社區(qū)主要領導親自抓，同時把社區(qū)工作指導員作為參與和指導社區(qū)普法工作的重點，加強培訓學習，使之成為普法宣傳骨干，成為推動社區(qū)普法宣傳教育的排頭兵。

1、充分利用有線廣播電視的宣傳功能，增加時間時段，擴大宣傳內容，要有法律知識、典型案例、法在身邊等內容。

2、要充分利用黑板報、櫥窗、標語、橫幅等簡易實際，易行、易記的傳統(tǒng)手段進行廣泛動員宣傳。

3、加強各級干部的法制教育。主要學習《行政許可法》《物權法》等法律、法規(guī)。

4、加強青少年法制教育。重點宣傳《義務教育法》、《預防未成年人犯罪法》和《治安處罰法》。青少年法制教育要具體結合教育部門的計劃。

5、加強企業(yè)和外來人口的法制教育，重點是《交通法》、《安全生產法》、《流動人口管理條例》、《消防法》等內容。

6、完善以會代訓制度，加強法制宣傳骨干的培訓工作。

7、積極開展與平安創(chuàng)建相關的各項法律法規(guī)和大政方針的宣傳教育。

進一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識，促進全鎮(zhèn)依法治理工作，把各類違法犯罪現(xiàn)象控制在最小程度，各種矛盾糾紛控制在最小范圍，為社區(qū)的經濟社會發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。

三、加強檢查，抓好督促落實。

1、落實普法經費，做到?？顚Ｓ?，確?！捌辗ㄐ麄鳌惫ぷ骱鸵婪ㄖ卫砉ぷ黜樌_展。

2、建立健全各項制度措施，規(guī)范臺帳資料，做到年度有計劃、半年有小結，年終有總結。

3、強化依法行政，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。

司法所人民調解工作實施方案篇四

一、推進社區(qū)民族工作進程。20**年，全市社區(qū)民族工作以建設團結和諧民族大家庭為目標，立足實際，強化服務意識，創(chuàng)新工作載體，突出重點、創(chuàng)造亮點，按照保持一個省民族團結進步示范社區(qū)，創(chuàng)建兩個省民族團結進步示范社區(qū)，培育三個民族團結進步模范社區(qū)的規(guī)劃，促進社區(qū)民族團結進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓班，推進縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進一步深化對社區(qū)民族工作重要性的認識，大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識，加強社區(qū)少數(shù)民族服務體系建設，維護少數(shù)民族群眾的合法權益和各民族間的團結和諧，創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機制。

二、發(fā)揮先進典型引領作用。推動各縣區(qū)采取走出去、請進來等方式，加強社區(qū)創(chuàng)建經驗學習交流，使示范社區(qū)的好經驗好做法廣為人知、深入人心，互相促進，共同發(fā)展。

三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調各方，主動地為示范社區(qū)解決工作中存在的實際困難，幫助示范社區(qū)不斷提高民族團結進步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進一步加大民族政策法律法規(guī)的學習宣傳教育活動。舉辦政策法規(guī)和民族知識有獎競賽。加強文化娛樂和體育健身活動，促進各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團結進步模范集體和個人。加強少數(shù)民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進一步加強流動少數(shù)民族人員服務和管理工作。

四、來信來訪接待制度。

社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認真做好少數(shù)民族來信來訪和接待工作，將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊，并報請有關部門視情況給予幫助解決，對因各種原因不能解決的應及時說明情況。

五、處理突發(fā)事件制度。

社區(qū)要按確保一方平安的原則，及時處理本地區(qū)由于民族、宗教問題引發(fā)的事件，要及時了解情況，掌握信息動態(tài)，配合有關部門把問題解決在萌芽狀態(tài)，盡量在社區(qū)內予以解決。

六、雙向服務制度。

社區(qū)確立，全心全意為少數(shù)民族群眾服務的理念，實行五個心須服務。一是落實民族政策，必須服務;二是利益受到重大損害，全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的，優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質服務;五是家政服務，由社區(qū)愛心服務社提供優(yōu)惠服務。積極引導、鼓勵少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務活動，共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。

司法所人民調解工作實施方案篇五

為了切實抓好人民調解工作，充分發(fā)揮人民調解工作在構建和諧社會中的“第一道防線”作用，落實司法廳提出的“有糾紛去調解，有上訪找司法”的口號，維護我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定2009年我鎮(zhèn)人民調解工作計劃如下：

眼長遠、統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施的工作思路，逐步實現(xiàn)人民調解的制度化和規(guī)范化，努力培養(yǎng)和造就一支高素質的人民調解員隊伍。

當前和今后一個時期我鎮(zhèn)人民調解員工作的目標是：加強組織建設，健全和規(guī)范人民調解組織網絡，同時，加強人民調解員隊伍建設，力爭一年內使廣大人民調解員能夠了解自我鎮(zhèn)關于加強人民調解工作的精神，進一步掌握《最高人民法院關于審理涉及人民調解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》的司法解釋和《人民調解工作若干規(guī)定》，明確人民調解工作改革的任務和要求，掌握人民調解的基本程序和方法。規(guī)范制作人民調解協(xié)議書；三年內使廣大人民調解員普遍掌握調解一般民間糾紛常用的法律政策知識，使駐鎮(zhèn)人民調解員能夠較熟練地運用法律知識調解疑難、復雜的民間糾紛；五年內建立一支熟悉人民調解制度、較系統(tǒng)地掌握與調解民間糾紛有關的法律、法規(guī)和政策，熟練并靈活運用人民調解程序與方法，及時、優(yōu)質、規(guī)范地調解民間糾紛的人民調解員隊伍。

一、四落實”的要求，抓好調解組織規(guī)范化建設，設立單獨的調解室，規(guī)范調解文書的制作。

五、是積極開展人民調解員年度培訓。年度培訓是對在崗人民調解員進行的知識更新和技能強化培訓，主要任務是幫助人民調解員及時了解有關人民調解工作的新法規(guī)、新政策，把握人民調解工作的新形勢、新要求，交流人民調解工作的新經驗、新做法，強化調解方法和技能訓練，不斷適應人民調解工作發(fā)展的需要。

1、建立健全組織機構，整頓調整調解組織，抓好調解組織和隊伍建設。

2、2月對全鎮(zhèn)調委會主任、調解員集中培訓一次，主要講授《人民調解工作基本知識》、《調解工作的方法與技巧》、《土地承包法》、《婚姻法》、《民法》等基本的法律法規(guī)知識。

第二階段具體實施階段（4—10月份）。

1、4月份爭取資金解決調委會組織建設，推動調解組織的規(guī)范化建設。

2、6-7月份開展一次大型的矛盾糾紛排查活動。

第三階段（10月份）對我鎮(zhèn)的人民調解工作進行自查，并寫出自查材料。

第四階段（11月份）迎接上級的檢查驗收。

司法所人民調解工作實施方案篇六

為全面實施矛盾糾紛源頭治理，認真細致高效化解人民群眾矛盾糾紛和來信、來訪案件，及時為群眾排憂解難，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為建設“平安**”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?，F(xiàn)結合**鎮(zhèn)工作實際，經黨委、政府主要領導同意。制定本實施方案，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹落實。

以黨的十九大精神為指導，以源頭治理為根本，以解決群眾合理訴求為中心，以規(guī)范提高為抓手，以落實責任制為保證，進一步夯實基層基礎建設工作，及時有效化解社會各類矛盾糾紛，切實提升化解人民內部矛盾糾紛的能力，努力實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的工作目標。

由鎮(zhèn)長**同志任**鎮(zhèn)人民調解委員會主任，政法宣傳委員何玉成同志為副主任，成員由各職能辦公室負責人及各村（社區(qū)）黨支部支部書記組成；各村（社區(qū)）調解委員會人員不少于x人。

（一）總體目標：實現(xiàn)矛盾糾紛、信訪總量及群體性事件明顯下降，刑事和治安案件有效控制，社會政治和諧穩(wěn)定，社會治安持續(xù)向好。

（二）具體目標：加大排查力度，確保矛盾糾紛排查縱向到底、橫向到邊，排查率達到**x%；加大調處力度，做到矛盾糾紛調處及時有效，調處率**x%；加大化解力度，化解成功率達**%以上；夯實基層基礎，建立完善“矛盾合力排查，問題一線解決”長效工作機制。

（一）明確責任主體，強化各級維護社會穩(wěn)定的政治責任。

各村（居）民委會和鎮(zhèn)級各單位、職能辦公室主要負責人是第一責任人，分管領導是具體責任人。鎮(zhèn)人民政府調解中心、司法、維穩(wěn)、信訪部門是協(xié)助鎮(zhèn)人民政府具體指導、協(xié)調、督促轄區(qū)內各村（居）民委員會、鎮(zhèn)級單位開展社會矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調機構。

（二）深入扎實地做好矛盾糾紛排查工作。

深入基層、了解群眾，全面掌握本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況，完善預警預測分析機制，及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患，尤其對可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕，及時列入排查調處工作日程，深入開展調查研究，摸清情況，制定出切實可行的工作措施。

（三）完善調處化解機制，筑牢化解糾紛基礎防線。

綜合運用法律、行政等手段與教育、協(xié)調、疏導等辦法相結合化解社會矛盾糾紛，推動矛盾糾紛排查調處工作的經?；?、制度化、規(guī)范化。進一步整合基層綜治、維穩(wěn)、司法、公安、信訪等方面的工作力量和社會資源，健全完善相應的工作制度和工作程序，著力構建人民調解、司法調解、行政調解緊密協(xié)調配合、聯(lián)調聯(lián)動的大調解工作格局，切實形成及時、就地解決矛盾糾紛的長效工作機制。

（四）建立信訪工作機制，暢x解矛盾糾紛的訴求渠道。

信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道，也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪工作經?；⑿旁L機制規(guī)范化、信訪渠道暢x、信訪調解和諧化建設為目標，重點建立全程控制、上下聯(lián)動、左右協(xié)調、運轉高效的綜合協(xié)調機制。

（五）建立目標責任管理機制，為化解矛盾提供領導保證。

1.落實村（社區(qū)）黨支部書記、各業(yè)務分管領域負責人為第一責任人的責任機制。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，嚴格實行維護穩(wěn)定第一責任人負責制、“一票否決制”和責任追究制，提高維護穩(wěn)定、調處矛盾、處理突發(fā)事件、共建平安和諧社會的能力和水平。

2.落實矛盾糾紛排查化解工作例會制度。實行矛盾糾紛排查化解例會制度，定期總結報告矛盾糾紛排查化解等情況，分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素，研究重大疑難或跨鎮(zhèn)、跨部門、跨村糾紛案件的調處方案，保證矛盾糾紛的及時化解。

3.落實重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解機制。堅持主動維穩(wěn)的觀念和“預防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風險先期預測、先期評估、先期化解，努力從源頭上預防和減少涉穩(wěn)重大問題的發(fā)生。

4.落實包案調處機制。對重大矛盾糾紛，實行領導包案、掛牌督辦制度，做到事事有答復、件件有結果。做到“四定”、“三包”，即定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限，包調處、包跟蹤、包反饋，提高工作效率和調處水平。

5落實督查考核機制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會治安綜合治理目標責任考核，納入平安建設動態(tài)管理之中。對工作進展緩慢，解決問題不力，措施責任不落實或工作不力、處理不當引發(fā)進京赴省上訪或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災害事故的，對責任人實行責任追究，年終評優(yōu)一票否決。

1.調解程序。平常發(fā)生的民事糾紛按程序先由村民委員會進行調解處理；村級調解無果或調解不服的，再由村委會報告鎮(zhèn)人民政府調解室，由鎮(zhèn)人民調解室進行調解；人民調解無果的再由包案領導牽頭負責，組織村干部、鎮(zhèn)下村干部、轄區(qū)司法所調解員或鎮(zhèn)級相關人員聯(lián)合進行調查處理；如果實在解決不了，建議引導走法律途徑，上訴解決。

2.調解應注意事項。調解過程要把握好尺度，要站在中立的角度上，不可以將私人感情及關系帶到工作中來；在調解中要做到依法依規(guī)、不偏不袒、有理有據(jù)、公平正義。

3.落實責任。按照“屬地管理、歸口負責”的原則，對各村（居）民委員會、各單位排查出的各類信訪及矛盾糾紛事件，落實責任主體和化解責任人（即“x+x+x+x”：x名聯(lián)村領導、x名駐村干部、x名轄區(qū)民警和x名工作人員），對重點信訪人員實行專班負責，同時對相關調解責任人加強跟蹤督促，限期化解，做到案結事了。

4.提高群眾意識。鎮(zhèn)直各業(yè)務職能部門、各村要提高群眾意識。在群眾來訪時要有耐心、態(tài)度要好，盡好自己部門的職責，做到不推諉，努力為群眾解決問題，做好接訪記錄，避免引發(fā)群眾鬧事上訪。

5.加強配合、聯(lián)動。各業(yè)務職能部門、各村之間要加強聯(lián)動，要緊密配合，如需派出所配合，由鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調聯(lián)系轄區(qū)派出所配合。避免把好事辦成壞事，要兼顧好相關群眾的切身利益，避免引起更大的矛盾糾紛。

6.加大普法宣傳教育力度，增強全民法制觀念。各聯(lián)村領導、駐村干部、要加大《信訪條例》和《人民調解法》的宣傳力度，引導群眾依法依規(guī)，按照信訪條例和規(guī)定不越級上訪。

7.各村、社區(qū)、單位每月**日將矛盾糾紛和需要調解的相關信息上報到鎮(zhèn)人民政府調解室。

司法所人民調解工作實施方案篇七

近年來隨著經濟社會的快速發(fā)展，各類社會矛盾日益增多，如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調解組織在化解各類矛盾糾紛中主力軍作用顯得尤為重要。本年度為了將此項工作順利的開展下去，根據(jù)本鎮(zhèn)的實際情況，特制定如下方案：

圍繞和-諧建設新農村，努力實現(xiàn)人民調解工作六方面具體目標：在構建和完善大調解工作網絡上見新成效;在建立健全和規(guī)范大調解工作制度上見成效;在建立和健全大調解聯(lián)動機制上見新成效;在創(chuàng)新調解的方式、方法和保障見新成效;在不斷拓展大調解工作領域上見成效;在提高調解隊伍素質上見新成效。牢牢抓住綜治中心工作平臺，把人民調解抓緊、抓實、抓好、抓出新成效，充分發(fā)揮人民調解在維護社會穩(wěn)定中的第一道防線作用。

完善基層網絡，年初開始全面摸底后，目前全鎮(zhèn)已建立各類調委會共19個，調解工作人員共290人。健全和完善矛盾糾紛定期排查、分級調處、重大事件預警、特別防護、突發(fā)事件應急處置、信息反愧考核考評以及監(jiān)督等機制，在上報區(qū)司法局的同時，也及時通報區(qū)政法委、信訪局，真正把人民調解工作的功能作用發(fā)揮出來。

今年我鎮(zhèn)安排對所轄農村社區(qū)的調解人員和負責人進行為期三天的`業(yè)務培訓，通過業(yè)務素質的提高極大地提升人民調解工作在基層的權威性，也使人民調解工作獲得基層干部群眾的認同。

四、總結推廣經驗建立情況分析反饋機制，分析民事糾紛出現(xiàn)的新情況、人民調解出現(xiàn)的新問題、排查調處遇到的新困難，及時研究措施，加強人民調解實際工作的指導，在工作中總結經驗，用經驗指導工作，用經驗促進人民調解工作發(fā)展。

司法所人民調解工作實施方案篇八

觀湖社區(qū)人民調解工作將以“科學發(fā)展觀”重要思想為指導，圍繞社區(qū)司法調解工作大局，認真貫徹落實市、區(qū)司法行政會議精神，大力加強矛盾糾紛調處工作，維護和-諧穩(wěn)定。為此，為確保全年社區(qū)民事調解工作落到實處，鞏固，完善和提高，全面推進社會矛盾糾紛大調，特制定如下工作計劃：

1、利用宣傳欄等社區(qū)宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。

2、組織人民調解信息員和居民小組組長，通過會議、講座等形式，宣傳講解人民調解工作業(yè)務知識，法律常識并通過他們廣泛宣傳人民調解工作精神。

根據(jù)社區(qū)人員的變動及工作需要，及時調解人民調解委員會的組織成員，按時對文化程度，基本素質以及工作積極性等方面不能適應形式發(fā)展需要的人員進行更新，確保社區(qū)調解組織網絡的生機和活力。

提高調解效率，通過公考，公正的操作程序，杜絕人情調解，暗想調解，努力提高群眾的滿意程度。

本年度的調解工作，仍然以防止民轉刑，民間糾紛激化，群眾性上訪時間作為排查的工作中心，任然調防結合，充分利用社區(qū)組織和民間的力量，力爭使民間糾紛調解率和調解成功率達到100%和98%以上。

社區(qū)的多樣性決定了調解工作的復雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進工作方法，針對不同矛盾糾紛多討論，多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經驗，以達到好的調解效果，計劃從五個方面入手：

1、組織社區(qū)調解信息員進行二至三次的培訓和教育，不斷提高他們的理論水平和實踐能力。

2、努力提高自身業(yè)務水平，加強宣傳，規(guī)范調解協(xié)議書的制作。

3、進一步完善居民組長，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢，引導他們全方位發(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調解工作。

4、深入開展社會矛盾大調解機制建設和運行，嚴格按照有關標準，對照執(zhí)行。

5、依據(jù)開發(fā)區(qū)工作要求，認真組織矛盾糾紛調解數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度，準確按時上報。

要以創(chuàng)市優(yōu)秀調解委員會為工作目標，按照序時進度，做好每個階段工作，突出重點，狠抓每個細節(jié)，不輕易終止調解，使調解率達到100%，調解成功率達到98%以上。

總之，本年度調解工作要以提高居民的自身素質為著眼點，不斷轉變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實現(xiàn)民事調解工作的深入開展，標本兼治，努力實現(xiàn)和-諧的社區(qū)人居環(huán)境。