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巡察報告中存在的重點問題(匯總14篇)
  • 時間:2023-11-20 01:22:41
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巡察報告中存在的重點問題(匯總14篇)
2023-11-20 01:22:41    小編:ZTFB

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巡察報告中存在的重點問題篇一

按照《縣委x巡察組巡察x村黨支部延伸情況的反饋意見》的要求,x村黨支部高度重視,認真開展反饋意見整改落實工作,取得明顯成效。根據(jù)巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改情況報告如下:

一、提高政治站位,扎實推進整改工作。(一)認真研究部署,制定整改方案。收到巡察組反饋的意見后,x村黨支部立即召開村支兩委會議,全面研究部署整改工作。制定并下發(fā)了《關于落實縣委x巡察組巡察情況反饋意見的整改方案》和《x村落實縣委x巡察組巡察情況反饋意見整改清單》,按照“誰主管、誰負責”的原則,將巡察組反饋的問題進行責任分解,明確了村支書、村主任牽頭抓總、其他村干部具體負責,針對每項整改任務均明確了整改措施、責任領導、具體責任人和整改時限。

(二)落實“兩個責任”,堅持立行立改。x村高度重視巡察組反饋意見的整改工作,牢固樹立大局意識、責任意識,把整改工作作為我村一項重大政治任務來抓。村支書、村主任以身作則,先后兩次主持召開村支兩委會,帶頭討論研究整改方案;召開整改工作階段匯報會,帶頭推進整改工作。其他村干部嚴格落實“一崗雙責”,主動帶頭認領問題,及時研究分管領域內(nèi)存在的問題,及時落實了整改措施和責任單位,對具體整改任務緊盯不放、一抓到底。

村監(jiān)委會堅持“把紀律挺在前面”,強化監(jiān)督執(zhí)紀,堅持抓早抓小,嚴肅村規(guī)民約。涉及的村民小組扎實落實整改措施,將整改責任分解落實到具體責任人身上,確保了整改工作取得實效。

(三)推進建章立制,鞏固擴大成果。在抓好整改、解決問題的同時,我村堅持舉一反三,加大自查自糾力度,及時建立健全各項工作機制制度,鞏固和擴大整改成果,通過整改工作,推進全村各項工作取得新成效。

二、堅持問題導向,扎實推進整改落實工作。(一)關于村級黨組織領導核心作用不到位的問題。一是支村兩委對村組經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃不明確,缺乏近期和長期目標。整改情況:村支兩委于x年x月x日分別召開了支村兩委會和黨員干部、群眾代表會,通過討論,廣泛征求村民對x村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的意見,x月底,又組織村組干部認真學習了中央一號文件,根據(jù)國家頂層設計的聚力精準施策,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅;夯實農(nóng)業(yè)基礎,保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給;扎實推進鄉(xiāng)村建設,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務短板;發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道;全面深化農(nóng)村改革,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力;完善鄉(xiāng)村治理機制,保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定;發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,全面加強農(nóng)村基層組織建設;加強黨對“三農(nóng)”工作的領導,落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針的八個方面進行設想規(guī)劃。同時根據(jù)村組自身情況,制定了經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,明確了近期和遠期發(fā)展目標。

二是村班子領導、動員、教育群眾不到位。整改情況:我村首先是建好班子,通過學習教育,建章立制,兩委干部進一步明確分工,各負其責,圍繞大局,團結(jié)協(xié)作,聯(lián)系群眾,服務群眾,示范帶動,做給群眾看,帶著群眾干。其次黨支部每月“雙日”活動雷打不動,宣傳政策、匯報工作、聽取意見、贏得支持,把班子成員的工作置于廣大黨員和群眾的監(jiān)督下,提高整體班子的責任感、榮譽感、成就感。再次扎實開展“三帶五聯(lián)”學習教育活動,充分利用好文化娛樂中心和圖書室作用,加大愛國主義和集體主義宣傳教育,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,爭取每年開展一次村級運動會,每季度放場有意義的電影;聯(lián)系本村小學,加強對小學生的公益活動教育,通過學生帶動家長,提高村民自身素質(zhì)。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不清晰。整改情況:按照x村近期和遠期發(fā)展目標的規(guī)劃,結(jié)合本村實際情況,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè):一方面鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),力爭食用菌種植突破x萬袋;另一方面加強高效經(jīng)濟林建設,積極鼓勵村民種植林果,整合有限的土地資源,擴大本村林果種植面積。

四是村組集體經(jīng)濟薄弱。整改情況:在強力推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革的同時,充分利用國家扶貧攻堅的大好契機,正視村內(nèi)現(xiàn)有資源,挖掘潛力,多渠道發(fā)展集體經(jīng)濟。在發(fā)展集體經(jīng)濟中,不照搬別人的發(fā)展模式,因地制宜,宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng),宜商則商,一、二、三產(chǎn)業(yè)合理布局,為集體經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。村支兩委善于發(fā)現(xiàn)和引導有開拓創(chuàng)新精神,懂經(jīng)營、會管理,有發(fā)展經(jīng)濟的本領的“鄉(xiāng)土人才”大力發(fā)展經(jīng)濟,從而為集體經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。同時落實本村路擴寬,解決交通受限問題;組織致富能手到外地參觀學習其他新型農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗;積極招商引資,吸引對環(huán)境需要高的新型企業(yè)落戶我村。如:在整合我村原來資源基礎上,擬開辦的新型沙廠和林果食用菌保鮮庫建設,正在進一步的論證、淺談中。

(二)基礎黨組織建設不到位。一是黨建工作制度落實不到位。整改情況:主動建章立制,抓好制度建設,建立完善農(nóng)村基層干部管理制度,完成支部黨組織的建設、支部組織建設、支部制度建設、支部黨員隊伍建設,做到用制度管人管事;落實好“三會一課”制度;做好每次會議的記錄工作,真實完整,數(shù)據(jù)正確,清楚明了。

二是黨員教育管理缺。整改情況:開展多形式的學習教育活動,解決教育形式單一、培訓渠道狹窄、內(nèi)容重復等問題。堅持每月x號開展好“黨員活動日”工作,對在家的黨員每季度最少上一次黨課,履行好黨員應盡的義務;對外出的黨員,加強聯(lián)系,要求其到所在地黨組織參加活動,并及時對本支部做好回報。

三是監(jiān)委會群眾知曉率低,作用發(fā)揮不充分。整改情況:加強監(jiān)委會隊伍建設,著力提高其履職盡責能力,強化輿論監(jiān)督,釋放群眾監(jiān)督的巨大作用;在政務公開欄增設監(jiān)督委員會工作運行情況公示欄,進一步提高群眾對監(jiān)委會的知曉率,讓監(jiān)委會工作的主動接受群眾再監(jiān)督,積極營造有利于工作開展的良好氛圍。

四是黨費收繳不規(guī)范。整改情況:嚴格按照收繳黨費規(guī)定,做到每月“黨員活動日”收繳黨費,并及時上解。對沒有按照規(guī)定繳納黨費的黨員,教育引導其主動補繳;對及個別行動不便或年事已高的黨員,安排人員上門補繳黨費,避免黨費漏繳、錯繳、不繳黨費等問題。支部按時將黨費收繳情況在黨務政務欄上進行公開公示,接受黨員和群眾的監(jiān)督。

(三)群眾身邊的不正之風和微腐敗情況存在死角。一是村組近年來未公開賬目。整改情況:一方面建立嚴格的村級財務工作監(jiān)督機制,嚴格按照“四議兩公開”的程序,對村級財務和“三重一大”項目堅持一月一公布,自覺接受群眾監(jiān)督。另一方面做好村組賬目公開、三資管理的監(jiān)管工作的問題,把財務公開落到實處,做到賬務公開,及時負責解答群眾,主動接受群眾監(jiān)督,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),鏟除微腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

二是部分村開支單據(jù)上沒有村支書簽字和監(jiān)委會審核簽章。整改情況:一方面明確村委會各干部成員的職責,堅持一簽、一批三審制度即業(yè)務經(jīng)手人簽字,經(jīng)村支部書記審批和村會計審核、村監(jiān)委會審核、鄉(xiāng)財政所審核才能報銷的制度,村內(nèi)各項費用支出一律經(jīng)村支部書記、村主任簽字方可支出,杜絕花錢無專人管理財務、無專人審批的現(xiàn)象。另一方面嚴格財務活動程序,修訂完善村組賬目公開、“三資”管理等相關制度,使村財務的審批、公開、監(jiān)督、票據(jù)的管理、財產(chǎn)物資的管理等都能做到有章可循,有法可依。

三是財務手續(xù)不規(guī)范,存在白條列支、大額支出無清單、審核把關不嚴等現(xiàn)象。整改情況:一方面嚴格對照財務管理制度,做到收支明細,監(jiān)委會對每一筆財務的審核,尤其是大額支出必須做到認真審核。另一方面制定完善、嚴格執(zhí)行有關制度,落實開支審批制度、“一事一議”籌資酬勞制度,在開支審批、業(yè)務辦理、會計核算、資金管理等各個環(huán)節(jié)上進行約束,使財務管理有章可尋。

四是原村委委員、會計侵占群眾農(nóng)村養(yǎng)老保險金。整改情況:鑒于原村委委員、會計王正明已受到組織處理,村支兩委一方面以此為身邊的教訓案例,做到時刻警鐘長鳴,確?,F(xiàn)任村干部不在出現(xiàn)類似侵占群眾利益對事情發(fā)生。另一方面繼續(xù)做好對王正明說服教育和管理工作。

(四)干部作風存在問題。一是支村兩委對護林員和群眾疏于教育,對公益林疏于管理。整改情況:一方面進一步加強村護林員管理和群眾對教育,對村護林員和群眾宣傳林業(yè)法規(guī)和禁止砍伐的相關規(guī)定,要求護林員和村民及時上報病蟲害,嚴禁盜伐林木,毀壞山林。另一方面強化村委會和監(jiān)委會監(jiān)管職能,充分調(diào)動護林員管護生態(tài)公益林積極性,保障生態(tài)公益林森林資源安全。二是向群眾收取養(yǎng)老金時,沒有出具收據(jù),也沒有公示。做到嚴格公示制度,對收繳的養(yǎng)老金、醫(yī)保金等該公示的項目,及時公示到村民小組。

(五)涉及民生事項問題。一是兩座橋存在安全隱患。整改情況:村部與文化廣場的魚道河上新建一座小橋,未安裝防護欄問題作為x組道路建設對子項目進行考慮,屆時x組打路時一并修建防護欄。x組x門前有一座連接生產(chǎn)路的危橋問題,已著手擴寬該橋,然后在進行加固,確保解決危橋問題。

二是部分道路未硬化,出行不便;垃圾箱少。整改情況:一方面x年我村對x組,東崗組和小溝組戶戶通進行了硬化,x年對x組x米入組道路和未進行硬化的戶戶通道路已上報縣交通局,需進一步跟蹤問效。另一方面x年,我村新增協(xié)保員x人,新增x個自制垃圾箱,有力的解決了群眾亂倒亂扔垃圾問題。

三、下一步舉措。下一步,我們將嚴格對照巡視組反饋的意見,進一步抓好各項整改落實工作,確保改徹底、改到位、見實效。

一是堅持常態(tài)整改。堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已經(jīng)完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對整改工作質(zhì)量不高、效果不好的,及時分析原因,研究解決問題,確保每項任務整改到位、落到實處;對需要較長時間整改和長期堅持的任務,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改,實現(xiàn)整改工作常態(tài)化。

二是提升巡察成效。將巡察整改工作同全面貫徹落實黨的十九大精神和總書記系列重要講話精神緊密結(jié)合起來,同開展主題教育結(jié)合起來,切實把整改成果轉(zhuǎn)化為全村上下改進作風、加快村里發(fā)展的強大動力,不斷完善發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展舉措,以扎實的整改成效和良好的工作業(yè)績來體現(xiàn)巡察成果,扎實推進全村各項工作再上新臺階。

三是抓好成果運用。把整改工作中形成的好經(jīng)驗好做法,健全完善和上升固化為各項制度規(guī)范,著力構(gòu)建黨風廉政建設和反腐敗工作的制度體系,使黨風廉政建設各項工作有章可循、有法可依。

巡察報告中存在的重點問題篇二

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,xx年x月x日至x月x日,市委xx巡察組對xx市國土資源局黨委開展了政治巡察。

巡察期間,在市委巡察工作領導小組領導和市委巡察辦的具體指導下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會、動員會,發(fā)放并收回領導班子及領導干部有關情況調(diào)查問卷和民主測評表xx份。聽取了局黨委全面落實從嚴治黨主體責任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報,查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類xx項,財務賬冊xx本、憑證xx本。開展面上談話xx人次,深入談話xx人次,召開局機關黨員座談會并進行了問卷調(diào)查,實地調(diào)研了土地整治項目、礦山等xx個點位。核查領導干部個人有關事項報告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個側(cè)面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務。

x月x日,市委巡察工作領導小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組的報告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。

現(xiàn)將巡察情況反饋如下。

1.總體評價。xx年以來,國土局黨委認真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強“四個意識”,管黨治黨政治責任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設新xx”總要求,堅持“保護資源、節(jié)約集約、維護權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖,為全市經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設穩(wěn)中有進,持續(xù)向好。

2.存在不足。在經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護和執(zhí)法監(jiān)管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴治黨不夠有力等問題。

1.保障地方經(jīng)濟長遠發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高,單位gdp建設用地占用等8項指標綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,202--202-年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護力度仍需加大,土地開發(fā)整理項目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。

2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合整治工作有待加強,恢復治理進度緩慢且生態(tài)修復質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴,執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復燃。

3.黨的領導核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會代替黨委會進行決策,部分“三重一大”事項未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高,班子成員主動下基層調(diào)研少,部門科室間團結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務意識還需增強,不動產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位,稅務征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務渠道不夠通暢。對辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強調(diào)客觀原因。基層國土所駐的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對群眾反映強烈的設施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時設施用地后期恢復監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴等問題發(fā)現(xiàn)不及時、處置不到位。

4.意識形態(tài)工作落實不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識形態(tài)工作責任制實施細則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領域相關工作。意識形態(tài)陣地建設有待加強,宣傳形式單一,活動內(nèi)容少,未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機融合,有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊,對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。

5.黨建工作推進不夠有力?!白ズ命h建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,xx至202-年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務工作同安排同部署。理論中心組學習重形式輕實效,學習制度不健全,沒有制定詳細的學習計劃且學習記錄不規(guī)范,學習內(nèi)容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴三實”“兩學一做”等概念不清,個人對照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。

6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅。局黨委落實關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則不到位,民主生活會質(zhì)量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位,局領導干部以黨員身份參加支部活動次數(shù)少。談心談話制度落實不到位,主要領導與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝徽n”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習補記情況,黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。

7.執(zhí)行組織人事紀律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛,考察人員時只聽取分管領導和部門負責人的評價,缺少征求服務對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機關事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲備不足,梯隊建設不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴。

8.主體責任履行不到位。局黨委對全面從嚴治黨主體責任重視不夠,黨委書記履行“第一責任人”意識不夠牢固,專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責”意識不夠強,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設重視不夠,對分管科室廉政風險掌握不細、不準,風險防控意識不強。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀違規(guī)問題時有發(fā)生,對已處理的違紀違規(guī)問題公開通報不及時,運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。

9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴格。公務接待不規(guī)范。部分公務接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且xx年以來報廢注銷的車輛未及時申報調(diào)整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。

10.財務管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支,致使預算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位,沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項審計報告進行調(diào)賬,仍存在實物與財務賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范,部分票據(jù)報銷明細不詳、手續(xù)不全、附件不符。

11.招投標管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目存在招標公告項目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標保證金過高、招標文件沒有合同騎縫章、評標委員會人數(shù)組成不合理等問題。

一提高政治站位,堅持“兩個維護”,著力加強黨的全面領導。要深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。要嚴格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務經(jīng)濟發(fā)展的保障作用。要加強土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護,加大監(jiān)督指導力度,確保耕地資源得到切實有效保護。要徹底關閉露天礦山,切實推進廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進一步助力生態(tài)文明建設。要健全完善議事決策制度,認真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責任擔當意識,加強部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標考核體系,加強陣地建設,不斷鞏固壯大主流思想輿論。

巡察報告中存在的重點問題篇三

各位領導、各位同志:

一、端正思想,充分認識巡察工作的意義。開展巡察工作是中央在新的形勢下,加強黨的執(zhí)政能力,強化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對領導干部監(jiān)督的一項重大舉措。這次巡察工作是鎮(zhèn)黨委對xx村兩委領導班子和干部隊伍的一次實地考察。這不僅是對我們各項工作的一次全面檢閱,更是對我們xx村黨支部工作的促進和鞭策,必將有力推動我村黨風廉政以及其他各項建設。這次巡察組到xx村開展工作,必將有助于我們更加準確地理解上級的方針政策,有助于我們進一步轉(zhuǎn)變工作作風,有助于我們正視存在的問題,促進我們思想上更加清醒,信念上更加堅定,思路上更加清晰,工作上更加務實。因此,我們一定要本著對黨和xx村高度負責的態(tài)度,充分認識開展巡察工作的重大意義,要把這次巡察工作作為接受黨性教育、加強黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗的難得機會,切實增強接受巡察監(jiān)督的自覺性和責任感。

二、積極配合,確保巡察工作的順利展開。開展巡查工作是一件具有很強政治性和紀律性的事務。因此,積極配合鎮(zhèn)黨委巡察組開展好巡察工作,是對我們各項意識的一次重要檢驗。配合巡察組做好巡察檢查,是我們的政治責任和應盡義務,這次巡察涉及面廣,任務繁重,我村將上下一致保持著高度的重視,進行妥善的安排,為巡察組開展巡察工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境,確保巡察組工作順利進行。我本人作為xx村黨支部主要負責人,必將以身作則,以積極主動的態(tài)度,帶頭學習領會中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)黨委關于巡察工作的重要精神,堅決遵循巡察組的要求,服從巡察組的安排,帶頭查找兩委班子所存在的各項問題,實事求是地反映xx村黨支部的情況,確保巡察組了解到的是真實情況,全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也將切實提高認識,認真查找在自己負責領域存在的問題,主動配合巡察組開展工作。

三、接受建議,保證每個問題點得到妥善整改。我們xx村的黨員干部會把巡察工作看成是一次加強黨性教育、正視存在問題、轉(zhuǎn)變工作作風的難得機會。而巡察工作的最終成效,是體現(xiàn)在整改落實上。凡是本次巡察出的問題,都要即知即改,深刻剖析,絕不敷衍;凡是巡察組提出的建議,都要虛心接受,及時吸納,把建議體現(xiàn)在具體行動上,絕不回避;凡是涉及違紀違法的案件,都要認真查實,嚴肅問責,絕不姑息。對不能一時整改的問題,我們將建立問題清單、落實責任主體,確立整改期限,定期跟進進度,務必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作的時效性與實效性,而不是一次走過場。我們將把這次巡察工作與當前xx村兩委會的各項工作結(jié)合起來,以嶄新的精神面貌和務實的工作作風,投入到xx村的建設事業(yè)中。以這次巡察工作為契機,全面加強xx村黨支部領導干部與成員的思想、組織、作風和制度建設,努力推動xx村各項工作邁上發(fā)展新臺階。

謝謝大家!

巡察報告中存在的重點問題篇四

(一)統(tǒng)一思想認識,增強政治自覺。6月28日,縣委村級巡察二組巡察反饋會后,鎮(zhèn)黨委立即召開黨委專題會議,傳達學習中央、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級巡察二組反饋會精神,并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))黨組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實工作動員部署會,進一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認識,以堅決的態(tài)度、積極的行動、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落實工作。9月4日召開巡察整改工作推進會,對巡察整改中存在的重難點問題進行再部署再動員,9月22日基本完成整改工作。

(二)堅持責任導向,層層壓緊壓實。7月12日成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的鎮(zhèn)巡察整改工作領導小組和巡察整改工作督查組,明確整改職責,統(tǒng)籌抓好巡察整改相關工作,制定《關于落實縣委村級巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))黨組織反饋意見的整改方案》,召開巡察整改專題領導小組會議4場,召開巡察整改工作推進會暨黨建工作業(yè)務培訓會1場、推動召開巡察整改專題組織生活會20場,發(fā)出巡察整改通知函23份,確保條條有整改、件件有著落。

(三)全面深入整改,鞏固和擴大巡察整改成果。督促各村(社區(qū))黨組織召開巡察整改專題組織生活會,對巡察反饋和自身查擺的問題進行分解、部署,明確整改重點任務、階段任務和長期任務,制定問題清單、任務清單、責任清單,對號入座,具體抓、抓具體,形成壓力層層傳導、責任層層落實的工作局面。堅持把整改問題與治標治本、建章立制工作有機結(jié)合起來,在抓好個性問題立即整改的同時,推動共性問題建章立制,切實鞏固和擴大巡察整改成果。

(一)黨的領導弱化方面。

1.關于“村黨支部的政治理論學習不夠深入”問題。

整改情況:一是各支部將《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》納入“”制度,按要求每季度上報“”制度落實情況表,分發(fā)《關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊。同時,組織各村黨支部認真學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》。二是對“兩學一做”學習教育開展不深入的前溪村、村、前洋村、村、村、村6個村黨支部書記進行批評教育。三是通過組織黨員干部觀看《黨章電視專題片》、開展黨日活動、參加學習強國知識競賽等方式和推廣“學習強國”、“科普中國”、“黨員e家”等載體,不斷優(yōu)化形式多樣的學習形式,提高黨員自覺學習的主動性。四是9月7日,鎮(zhèn)黨委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的黨課,進一步掀起新時代中國特色社會主義思想“大學習”的熱潮。

2.關于“村黨支部的領導作用發(fā)揮不充分”問題。

整改情況:一是嚴格落實各村每月至少召開一次由村黨支部書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項的議事制度,將研究黨建、村集體經(jīng)濟、重要項目、學習重要文件、傳達上級精神等納入黨支部會議內(nèi)容。二是組織各黨支部組織黨員、村民代表學習“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反中央八項規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場次。三是規(guī)范決策結(jié)果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求,15個村(居)定期將“三重一大”的決策內(nèi)容在陽光村務平臺和村務公開欄向村民公開。

(二)黨的建設缺失方面。

3.關于“黨員管理不到位”問題。

整改情況:一是制定鎮(zhèn)《農(nóng)村發(fā)展黨員工作整改細化方案以及2019年發(fā)展黨員工作業(yè)務培訓方案》,將三年以上未發(fā)展黨員的村列為重點村,建立入黨申請人、入黨積極分子臺賬進行專項管理,目前已培養(yǎng)發(fā)展對象2人。二是建立各村后備干部儲備庫(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大專及以上學歷33人,占比84.4%。三是舉辦發(fā)展黨員業(yè)務培訓,培訓黨支部書記及黨務工作者19人次。四是制定《流動黨員管理制度》,加強流動黨員管理。2019年8月對流動黨員進行摸底,建立臺賬。五是加強對外出黨員教育管理。將外出黨員學習“學習強國”情況及黨員參加黨內(nèi)政治生活情況作為黨員年度評議以及黨支部評定意見的依據(jù)。六是加強黨支部書記培訓,將《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》以及黨的組織生活納入培訓內(nèi)容,培訓黨支部書記及黨務工作者17人次。同時,充分利用黨員微信群、“黨員e家”、“學習強國”app等新媒體工具,加強外出黨員的線上教育。

4.關于“黨費收繳管理不規(guī)范”問題。

整改情況:一是對黨費收繳登記不規(guī)范的下村、村等3個村和存在替繳黨費的村、村、村等3個村的黨支部書記進行批評教育;對上村村委會主任和原黨支部書記2人給予黨內(nèi)警告處分,并清退黨費報銷款410.8元。二是加強黨費收繳業(yè)務的培訓。舉辦黨費工作輔導講解培訓班1期,培訓黨支部書記及黨務工作者19人次。三是嚴格落實《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例(試行)》,各黨支部按規(guī)定將2019年上半年黨費收繳情況在陽光黨務平臺進行公示。四是將黨費收繳工作納入基層黨建工作目標責任制的重要內(nèi)容,積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,將黨員按期繳納黨費作為黨組織活動和黨員教育管理的一項重要內(nèi)容和經(jīng)常性工作來抓,全鎮(zhèn)已實現(xiàn)通過建行黨費平臺進行繳納黨費。

5.關于“黨內(nèi)政治生活不嚴肅”問題。

整改情況:一是對所轄各村(社區(qū))黨組織“”制度情況進行排查,及時糾正黨支部書記未上黨課的情況,對會議內(nèi)容超前和沒有開展“”會議記錄的村和村黨支部書記進行批評教育。二是對組織生活會制度沒有落實好的村、村、下村、村等4個村黨支部書記進行批評教育。三是舉辦黨支部書記培訓班,學習《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等,進一步規(guī)范開展黨內(nèi)政治生活。四是按照開展組織生活會的要求,20個村(社區(qū))黨(總)支部規(guī)范召開村級巡察整改專題組織生活會,對照組織生活會材料歸檔目錄,做好檔案的歸檔。

(三)全面從嚴治黨不力方面。

6.關于“主體責任落實不到位”問題。

整改情況:一是加強“四議兩公開”制度落實的督促與指導,健全檔案的管理與制度執(zhí)行,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例(試行)》和《縣村賬鄉(xiāng)管工作實施辦法(試行)》(2019年修訂)要求落實,認真督促各村(社區(qū))落實好“四議兩公開”制度,對再次發(fā)生類似情況的村主干將嚴肅追究黨政紀責任。二是建立健全“三重一大”集體決策機制,由鎮(zhèn)經(jīng)管站、會計中心嚴把資金支出關,嚴格資金使用程序。三是認真?zhèn)鬟_貫徹上級紀委文件精神2場次,積極參加紀檢監(jiān)察業(yè)務知識培訓2場次,不斷提高干部政治敏感性和增強隊伍防腐拒變意識,同時提升了鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部線索研判分析能力和執(zhí)紀審查能力。四是對問題線索進行梳理,對未按時辦結(jié)的問題線索集中力量優(yōu)先辦理、限時辦結(jié),對發(fā)現(xiàn)存在的違規(guī)違紀行為按“五種方式”及時處置,對情節(jié)嚴重的加大問責追責力度,讓失責必問成為常態(tài)。巡察整改期間黨紀立案2起,給予黨內(nèi)警告2人。五是把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),通過廉政約談、批評教育、通報批評、誡勉談話等方式對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題進行教育和提醒,及時把握鎮(zhèn)、村干部的思想動態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正。在巡察整改期間函詢2人,誡勉談話4人,批評教育17人,提醒談話3人,通報批評1個黨支部。

7.關于“村務監(jiān)督委員會監(jiān)督作用發(fā)揮不到位”問題。

整改情況:一是組織業(yè)務培訓。9月7日召集各村主干及村務監(jiān)督委員會成員開展鎮(zhèn)“村賬鄉(xiāng)管”業(yè)務培訓會,加強村級“三資”監(jiān)督管理力度。二是嚴格管理資金使用程序。鎮(zhèn)經(jīng)管站、會計中心認真執(zhí)行《縣村賬鄉(xiāng)管工作實施辦法(試行)》,嚴把資金支出關,各村涉及大額資金支付的,必須經(jīng)村民代表大會通過,并提供會議記錄。三是按規(guī)定落實待遇,提高工作積極性,給予村務監(jiān)督委員會主任每人每月200元的補助,保障和發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用。四是進一步規(guī)范誤工補貼管理,對村黨支部書記(兼任村主任)、村黨支部原書記進行誡勉談話,對村村務監(jiān)督委員會主任進行提醒談話,并責令村黨支部原書記清退重復領取的誤工補貼520元。

(四)違反中央八項規(guī)定精神方面。

8.關于“購買煙酒,公款接待”問題。

9.關于“入賬私車費用”問題。

整改情況:一是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神,通過明察暗訪開展督查活動。結(jié)合巡察整改于2019年9月26日,開展“中秋”“國慶”兩節(jié)期間落實中央八項規(guī)定精神糾正“四風”問題督查工作。二是組織開展中央八項規(guī)定及實施細則精神培訓會1場,深入行政村、社區(qū)開展廉政教育5場次,通過傳達學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《縣村賬鄉(xiāng)管工作實施辦法(試行)》《縣村級組織“零接待”制度實施細則》等精神以及通報我縣違反中央八項規(guī)定精神等典型案例,用身邊事教育身邊人,使廉政教育更具震撼力和警示性,進一步提高鎮(zhèn)、村兩級黨員干部的黨性意識和廉潔意識。三是對部分村存在的煙酒入賬、報銷接待費用、外地發(fā)票本地報銷等問題立行立改,責令村、前溪村、村、村、村等5個村清退違規(guī)報銷款項共計38111元,批評教育6人,誡勉談話1人,提醒談話1人。四是對村、村主要負責人進行嚴肅問責,對村黨支部書記(兼任村主任)進行誡勉談話并責令其清退違規(guī)入賬款7000元;對村原村主任進行誡勉談話并責令退還違規(guī)入賬款9693元;對下村黨支部進行通報批評并責令下村原團委書記退還違規(guī)入賬費用105元。

(五)扶貧領域方面。

10.關于“低保申請復核工作不到位”問題。整改情況:一是開展業(yè)務學習及培訓3場,培訓71人次。5月17日,組織召開城鄉(xiāng)低保工作部署暨培訓會議;6月5日召開最低生活保障核查培訓會;7月23日召開低保工作推進會。二是嚴格規(guī)范低保戶的申報、審核、審批等程序,實行村級申報、鎮(zhèn)政府逐一審核報批制度。采取不定期入戶走訪和群眾監(jiān)督等形式,加大低保核查力度,確保低保對象實現(xiàn)動態(tài)管理。三是針對目前在冊的低保人員檔案進行查缺補漏,梳理“一戶一檔”材料。四是15個村(社區(qū))基本完成自查,15個村(社區(qū))召開了民主評議會議,16戶61名低保對象經(jīng)復核認定已達到退保條件,并予以清退。

11.關于“精準扶貧工作落實不精準”問題。

整改情況:一是開展自查自糾,對15個村的精準扶貧檔案進行了補缺補漏,并對負責的3名扶貧專干進行了批評教育。二是嚴格規(guī)范貧困戶和造福工程檔案程序,實行村民代表大會民主評議、村級公示、村級報告、鎮(zhèn)政府審核、公示等程序逐級審核制度,加強程序監(jiān)督核查,增設檔案核查員,杜絕出現(xiàn)前后信息不一致、材料和實際不符等問題。三是組織包村干部、村主干開展業(yè)務學習和培訓3場,培訓128人次。7月23日,組織召開“社會扶貧”app貧困戶及愛心人士注冊流程培訓會;8月15日組織召開產(chǎn)業(yè)扶貧保險工作培訓;8月21日組織召開農(nóng)戶信息摸底調(diào)查工作培訓。四是實施幫扶責任人每月一入戶制度,規(guī)范貧困戶信息的采集和更新,加強與幫扶責任人對接,保持信息共享,確保貧困戶檔案信息和實際情況相符。

(六)其他方面。

12.關于“村集體財務管理不規(guī)范”問題。

整改情況:一是推行“村賬鄉(xiāng)管”,確定3名村級報賬員和鎮(zhèn)會計中心工作人員負責報賬、建賬、核算、審核,強化現(xiàn)金管理,同時鎮(zhèn)經(jīng)管站嚴格把關,規(guī)范村級財務管理。二是規(guī)范村級財務公開體系,要求各村根據(jù)《縣陽光村務微信公眾號管理方案》的文件要求,每月對村財收支情況進行全面公開。三是建立《財務人員移交制度》,規(guī)范會計人員的管理,確保會計人員變動崗位時,保證會計工作的前后銜接,明確交接雙方的職責,防止賬目不清、責任不明。

13.關于“村工程項目管理不規(guī)范”問題。

整改情況:一是嚴肅問責。對村工程項目管理不規(guī)范的村、村、村、村5名村干部進行批評教育,前溪村1名村干部進行談話提醒。二是建章立制,規(guī)范管理。制定《鎮(zhèn)項目實施管理制度》,規(guī)定村級實施的項目嚴格按照“策劃、生成、儲備、前期、實施”的程序要求,一定要由村提出項目合理性及可行性,經(jīng)過掛村領導與鎮(zhèn)項目辦會商,報請鎮(zhèn)主要領導審定,最后交由鎮(zhèn)班子會議研究通過后才可以開始組織實施。同時為加強項目規(guī)范管理,要求村組織實施的項目要按上述要求在鎮(zhèn)項目辦備案,若未按基建程序要求的項目,鎮(zhèn)項目辦不予備案,沒有在鎮(zhèn)項目辦備案的項目,項目資金不予撥付,所造成的一切后果交由該村自己承擔。三是加強業(yè)務培訓。鎮(zhèn)經(jīng)常組織業(yè)務培訓,特別是項目基建程序,在實施過程應注意的事項。巡察整改期間,鎮(zhèn)組織了2場專題業(yè)務培訓,轉(zhuǎn)發(fā)了1次規(guī)范性文件,今后將不定期邀請縣直相關業(yè)務主管部門同志來加強業(yè)務培訓。四是結(jié)合各村巡察整改專題組織生活會,開展警示教育,加強廉潔教育,防微杜漸,杜絕類似問題發(fā)生。

14.關于“村級組織發(fā)放誤工補貼不規(guī)范”問題。

整改情況:一是嚴格執(zhí)行《縣村賬鄉(xiāng)管工作實施辦法(試行)》的文件精神,規(guī)范支出審批程序,嚴格限制白條入賬。申領人填寫村級干部誤工補貼審批單,包括具體時間、地點、工作事項、證明人等內(nèi)容,經(jīng)村務監(jiān)督小組審核簽字后予以報銷,規(guī)范誤工補貼程序。二是規(guī)范誤工補貼發(fā)放管理,對誤工補貼入賬不規(guī)范的村黨支部原書記進行誡勉談話、對村黨支部書記(兼任村主任)及原村主任進行批評教育、對前溪村村主任提醒談話,并責令清退不規(guī)范款項9520元。

15.關于“村財增收項目未實現(xiàn)創(chuàng)收”問題。

整改情況:一是制定《鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案》,圍繞“一村一品”定位,精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地、民宿旅游村、田園休閑旅游產(chǎn)業(yè)基地。二是持續(xù)實施村級集體經(jīng)濟“進五爭十”三年行動。目前鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟收入10萬以上的村8個,達57.14%;5萬元至10萬元的村3個,占21.43%;5萬元以下的村3個,占21.43%。三是到企業(yè)實地調(diào)研,通過探索土地流轉(zhuǎn)新機制、招商引資、農(nóng)旅結(jié)合等途徑,不斷引進第三方投資,促進新村項目的實施。

(一)基本完成的整改事項及說明。

1.關于“村財增收項目未實現(xiàn)創(chuàng)收”問題。

情況說明:項目于2012年審批立項,由于該項目前期論證不充分,且受到2014年鎮(zhèn)旅游基礎配套設施建設項目實施的影響,造成項目中途停工,難以繼續(xù)按原來的計劃進行,成為待解的歷史遺留問題。

推進措施:一是引進縣科技農(nóng)業(yè)公司,農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資,通過引進培訓機構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進行增收,目前正在與企業(yè)接洽當中。二是積極穩(wěn)妥地推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),采取入股、聯(lián)營等方式,促進項目的實施。三是持續(xù)加大扶持力度,通過整合資金、統(tǒng)籌安排項目建設、捆綁發(fā)展、共享紅利等方式增強村級“造血”功能。

完成時限:2021年6月。

(二)下一步整改工作重點和措施。

鎮(zhèn)黨委將持續(xù)以貫徹落實新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格按照巡察整改工作要求,堅持思想不放松、標準不降低、力度不減弱,持之以恒做好常態(tài)化整改工作,確保各項整改工作縱深推進,不斷鞏固巡察整改成果,推動全面從嚴治黨。

一是切實加強黨的建設。始終把黨的政治建設擺在首位,不斷提高農(nóng)村基層黨組織的服務能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號召能力、以及解決復雜問題的能力,發(fā)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、帶領群眾致富,加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標。持續(xù)興起學習新時代中國特色社會主義思想“大學習”熱潮,積極引導農(nóng)村黨員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,切實加強黨內(nèi)政治文化建設,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守政治立場,不斷增強政治敏感性和政治鑒別力,始終做到對黨忠誠。

二是推進全面從嚴治黨。深入貫徹落實全面從嚴治黨新要求和省委“八個堅定不移”、“五抓五看”要求,嚴格落實黨委主體責任,切實發(fā)揮村級黨組織的政治功能,認真履行管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風,營造風清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。

三是堅持抓好后續(xù)整改。堅持目標不變,力度不減,認真對照巡察整改目標要求,持續(xù)分類整改,鞏固落實,不斷深化巡察整改成果運用。對取得階段性成效的整改事項和基本整改到位的具體問題,適時開展“回頭看”,防止反彈回潮;對尚未完成整改和需要長期堅持的整改任務,加強監(jiān)督督辦,明確時間進度、整改質(zhì)量,工作標準始終如一,對賬銷號,確保在限期內(nèi)整改到位。

四是著力構(gòu)建長效機制。堅持巡察整改問題和建立長效機制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級巡察二組指出的村黨支部政治理論學習不夠深入、村黨支部的領導作用發(fā)揮不充分、村務監(jiān)督委員會監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財務管理不規(guī)范等突出問題,舉一反三,建章立制,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),結(jié)合巡察整改工作,梳理完善現(xiàn)有制度,對實踐檢驗行之有效的,繼續(xù)長期堅持,抓好落實;對不適應發(fā)展需要的,及時修訂完善,切實從源頭上防止各類違紀違法問題發(fā)生,確保問題不反彈。

五是全面推進成果運用。堅持以巡察整改為契機,把抓好巡察整改與深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?、團結(jié)帶領全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務結(jié)合起來,與全面從嚴治黨相結(jié)合,與省市縣委各項工作決策部署相結(jié)合,與補齊民生短板等重點工作相結(jié)合,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。通過整改進一步提升士氣,進化風氣,激發(fā)活力,提升能力,以整改倒逼改革,推動發(fā)展,鞏固深化巡察整改成果,繼續(xù)發(fā)揚“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進取意識、不畏現(xiàn)實困難的“石牛頭”精神,開拓進取,用堅強的意志力去完成新的歷史使命,因地制宜實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,早日實現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標。

巡察報告中存在的重點問題篇五

確保每條都能落實到位每個人問題都能得到盡快解決截至目前指定的12項整改措施已經(jīng)落實完成3項;

反饋的12個具體問題,已完成整改個、基本完成整改個、未完成整改個。

(一)關于圍繞黨的政治建設方面。

1、社區(qū)黨組織發(fā)揮領導核心作用不強,對黨建工作責任制執(zhí)行不力。

整改情況:召開班子會議研究制訂整改措施。全面加強黨的領導,充分發(fā)揮領導核心作用。支委成員要堅持全面從嚴治黨要求,把抓好黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治責任,牢固樹立從嚴治黨主體責任意識,健全完善從嚴治黨問責,追責機制,建立完善廉政談話制度,強化對黨員干部的教育監(jiān)督管理。

制度判定:基本完成。

2、建檔“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不夠到位。

整改情況:針對此次巡察反饋結(jié)果,社區(qū)黨委高度重視,多次召開班子會議,通過交流、思考、總結(jié),對新形勢下黨風廉政建設有了更加深刻的認識,增強了貫徹落實黨風廉政建設責任制的則仍和自覺性。同時根據(jù)提出的問題和意見,并結(jié)合工作實際,逐一進行責任分解,落實到人,形成整改方案。此外,為加強班子成員的思想政治素質(zhì),社區(qū)黨委組織開展有關黨風廉政風險防控和重點領域監(jiān)管,要將黨風廉政建設與業(yè)務工作有效結(jié)合,認真履責,強化問責,一級抓一級,層層抓落實。加強整改力度;增強責任感。

進度判定:已完成。

(二)關于圍繞黨的思想建設方面問題。

1、社區(qū)黨委黨的建設不夠規(guī)范、力度抓的不夠,存在重業(yè)務、輕黨建,重形式、輕內(nèi)容,重數(shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象,“兩學一做”學習教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務城活動成效不明顯。

整改情況:堅持黨的組織生活各項制度,創(chuàng)新方式方法,增強黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進行民主評議。領導干部必須強化組織觀念,時刻牢記自己第一身份是黨員,積極參加支部活動。要加強學習,充分利用“兩學一做”學習教育,增強基層黨建設工作。

進度判定:已完成。

巡察報告中存在的重點問題篇六

巡視工作是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。巡視工作的根本目的在于通過發(fā)現(xiàn)問題和推動解決問題,促進被巡視地區(qū)和單位改進工作。黨的十七大以來,我省巡視工作堅持圍繞中心、服務大局,不斷強化發(fā)現(xiàn)和推動解決問題的責任意識,始終把主要時間和精力用在發(fā)現(xiàn)和推動解決被巡視地區(qū)和單位黨組織領導班子存在的突出問題上,取得了一定的成效。

巡視制度實施以來,我省巡視工作在狠抓問題整改落實上,通過不斷探索和總結(jié),已逐步建立一些相關的規(guī)章制度和辦法,并在實踐運用中收到了較好的效果。但就一個地區(qū)或一個單位而言,落實這些制度和辦法的執(zhí)行力相差甚遠,工作成效表現(xiàn)不一,群眾的滿意度高低有別。

一是消極懈怠、聽之任之。少數(shù)地區(qū)或單位領導對巡視反饋意見和整改建議不是以積極認真的態(tài)度去抓好整改,而是認為對本地區(qū)或本單位的巡視工作已經(jīng)結(jié)束,巡視組的監(jiān)督壓力不復存在,表現(xiàn)出對需自身整改的問題消極對待不給力;對涉及體制機制需上級部門和相關橫向部門協(xié)調(diào)整改的問題主動作為不借力;對巡視辦移交給本地區(qū)或單位的案件嚴肅查處不用力,從而導致整改工作難免流于形式、走過場。

二是半抱琵琶、乍改還羞。少數(shù)地區(qū)或單位在問題整改落實中,出于上級要求不得不整改,但又缺乏完全徹底的工作氣概,整改中表現(xiàn)出一種含含糊糊、羞羞答答的精神狀態(tài),不能嚴格按照整改要求公開公示整改內(nèi)容,只做表面功夫秀整改,實質(zhì)上是一種暗箱操作,導致群眾對問題整改落實情況無從知曉,得不到群眾的認可。

三是主體不明、責任不清。巡視組對一個地區(qū)或單位巡視后提出整改的內(nèi)容、意見和建議往往是多方面的,按照整改意見落實才能收到應有的整改成效。而實際中,少數(shù)地區(qū)或單位在整改中出現(xiàn)主體不明、責任不清的現(xiàn)象時有發(fā)生,該管的事能推則推,不該攬的權(quán)能攬則攬,導致整改工作隔岸觀火,甚至相互踢球、推諉,落實不到位,貽誤整改時機,失信于民。

四是機制缺失、重巡輕改。重巡輕改是巡視整改問題落實中一種非主觀反映。所謂“重巡”是從制度層面上對巡視發(fā)現(xiàn)問題作出了明確的、嚴格的要求,它對巡視人員來說,發(fā)現(xiàn)不了問題或發(fā)現(xiàn)了問題沒有如實反映就是失職、瀆職,是要受到責任追究的;“輕改”則是對問題整改落實缺乏有力的監(jiān)督檢查和完備的整改機制,整改能否到位,從制度層面上指出的則只是一種“盡責觀念”,而且這種所盡之“責”究竟是由巡視辦來負還是由巡視人員或被巡地區(qū)或單位領導來負,在實際中責任往往相互交融,難以區(qū)分。在這種“盡責觀念”軟規(guī)定的制度面前,因為“法不責眾”,任何一方都不會受到追責,從而導致少數(shù)地區(qū)或單位真改假改一個樣,改多改少一個樣的狀況在所難免。

一是受體制機制的影響與制約。巡視發(fā)現(xiàn)問題和巡視整改問題是有所區(qū)別的。巡視發(fā)現(xiàn)問題是巡視制度賦予巡視人員的責任和權(quán)利,巡視整改問題則受到體制機制制度的影響,巡視辦或巡視人員只能通過督促和依靠被巡視地區(qū)或單位去整改,在整改落實過程中會受到一定的制約。

二是缺乏有力的剛性制度保證。從對一些地區(qū)或單位的巡視情況來看,后一輪巡視的問題仍然是前輪巡視的問題,問題老生常談,就是不見整改。關鍵在于缺乏剛性制度的有效監(jiān)督和約束,對一些弄虛作假的整改行為缺少嚴格的問責機制,從而導致整改問題失去真實性。

三是責任主體責任意識不強。對一個地區(qū)或單位,因整改內(nèi)容所屬范疇不同,其整改的責任意識在不同主體身上也表現(xiàn)出不同的反映。對少數(shù)被巡視地區(qū)或單位的領導來說,有的因存在因循守舊、缺乏改革創(chuàng)新精神不愿整改,有的因求穩(wěn)怕亂、缺乏整改勇氣不敢整改;對橫向協(xié)調(diào)配合部門來說,因涉及多個部門協(xié)調(diào)配合,整改周期長、責任重,難以形成合力,不敢擔當、相互推諉,從而使整改工作長期擱置不前。

四是缺乏科學有效的方式方法。科學的方法對推動問題的整改落實會起到事半功倍的效果。在少數(shù)地區(qū)或單位問題整改落實不到位有的也并非主觀上不想整改,而是不會整改。其表現(xiàn)在方式方法上缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓不住問題的主要矛盾,特別是對一些落實科學發(fā)展觀和群眾關心的社會熱點問題,缺乏科學統(tǒng)籌、綱目不分,顧此失彼、方向不明。

一是必須加強問題整改落實的制度建設。制度管長遠,是基礎,是依法行政的重要保證。當前少數(shù)地區(qū)或單位存在的問題整改工作不落實、監(jiān)督檢查的結(jié)果無人負責處理、責任難被追究等現(xiàn)象,其關鍵是在問題整改落實環(huán)節(jié)上缺少完備的制度體系和規(guī)范,缺乏制度保障。為切實解決目前整改中存在的這些問題,當務之急是建立和出臺一些規(guī)范整改落實工作有關程序性與實體性相匹配的法規(guī)制度,明確細化責任主體、整改目標、由誰來負責整改落實的監(jiān)督檢查、由誰負責處理監(jiān)督檢查的結(jié)果、由誰實施責任追究等,在制度層面上防止出現(xiàn)空白地帶。要將整改工作的每一項職責、任務落實到具體的責任部門和人員頭上,賦予他們相應的權(quán)力,明確承擔相應的責任,真正做到問題整改的責任主體受監(jiān)督、負責任,同時也能更好地加強對監(jiān)督者的不作為或慢作為的監(jiān)督和問責,使監(jiān)督者受監(jiān)督、負責任,杜絕問題整改落實無人負責、不敢負責、難以問責的現(xiàn)象,避免對問題整改所負責任出現(xiàn)死角,確保問題整改落實到位。

二是必須堅持對問題整改落實情況公開化、透明化。公開是促進問題整改落實的最好良藥。公開不僅是一種方法,更反映各級責任人對待整改的態(tài)度。如果把問題藏著、掖著、拖著,是不會取得整改成效的。對待問題的整改落實,各級領導必須要敢于公開整改內(nèi)容、整改結(jié)果,自覺接受群眾監(jiān)督。要將整改工作的全過程納入黨務、政務公開范圍,及時公開整改內(nèi)容和結(jié)果,接受群眾監(jiān)督,整改結(jié)果要以群眾滿意為標準。特別是對觸及領導干部和領導班子自身建設的問題,切不可諱疾忌醫(yī),要敢于揭短亮相,當好整改表率。對于移交給本地區(qū)或本單位的案件問題,要敢于亮劍,一查到底。要堅決防止和克服家丑不可外揚的護短心理,從嚴律己、從嚴治黨。

三是必須強化督辦檢查實行嚴格問責。開展督辦檢查和嚴格問責,是保證問題整改落實的重要手段和措施。督辦檢查的內(nèi)容主要針對由巡視辦移交給被巡視地區(qū)和單位進一步調(diào)查處理的事項。對涉及黨風廉政建設及省委管理干部違紀違法問題線索的,移交省紀委監(jiān)察廳處理;對涉及干部選拔任用和執(zhí)行民主集中制等方面的問題,移交省委組織部處理;對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展方面的問題,移交省委、省政府有關職能部門處理。對被巡視地區(qū)和單位進一步調(diào)查處理的事項,巡視辦除通過現(xiàn)行的回訪方式開展督辦外,還應當在該地區(qū)或單位開展整改期間,實行動態(tài)跟蹤督辦檢查,可采取適時電話督辦、發(fā)函催辦、聽取匯報、實地查看等方式,對有關部門督辦事項辦理情況進行督辦檢查。對超過整改時限,有條件整改而沒有整改到位的事宜,應由巡視辦建立跟蹤督辦問責制,強化督辦問責。巡視辦對督辦事項應建立檔案,實行統(tǒng)一管理。根據(jù)督辦檢查的結(jié)果,對整改不及時、不到位事項的主要責任人,要實行嚴格問責,以保證巡視工作的嚴肅性和權(quán)威性,確保巡視問題整改落實取得實效。

四是必須強化巡視成果的管理運用。巡視成果是指巡視組通過巡視了解掌握的被巡視地區(qū)或單位黨組織領導班子及其成員的總體情況、存在的主要問題及原因分析、發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題線索、提出的整改意見和建議等。充分運用好巡視成果應重點體現(xiàn)在被巡視地區(qū)、單位黨組織或者有關主管部門對移交事項中應當解決且具備解決條件的,要及時解決;對涉及體制機制或者其他比較復雜需要較長時間解決的問題,要積極研究,制定可行方案逐步加以解決。紀檢監(jiān)察機關要對移交的案件線索及時進行核實,對涉及領導干部廉潔自律方面傾向性、苗頭性問題認真糾正處理;對落實黨風廉政建設責任制方面存在的問題及時督促整改。組織人事部門應當將被巡視地區(qū)或單位黨組織領導班子及其成員的總體評價、民主測評情況等,作為調(diào)整班子和選配干部的重要參考依據(jù)。另一方面,還應當認真吸納巡視意見,巡視組在一個地區(qū)或單位巡視期間,紀檢監(jiān)察機關對被巡視地區(qū)或單位黨組織領導班子及其成員進行立案調(diào)查的,應按有關規(guī)定向巡視組組長通報情況,組織部門對其黨組織領導班子及其成員提出人事調(diào)整方案時,應聽取巡視組意見。尊重巡視成果,把巡視成果運用到各項具體工作的落實之中,保證巡視成果發(fā)揮應有的成效。

巡察報告中存在的重點問題篇七

在縣委、縣府、縣紀委監(jiān)察局及上級相關部門的堅強領導下,按照上級的文件精神,我鎮(zhèn)分別于今年3月和4月全面完成村級懲防體系框架的建設及村務監(jiān)督委員會的選舉工作?,F(xiàn)將近期開展工作情況匯報如下:

切實把“以人為本、執(zhí)政為民”貫徹落實到懲防體系建設各項工作中,以預防和懲治為中心、深化教育為基礎、權(quán)力監(jiān)控為重點、制度創(chuàng)新為保障,建成了懲防體系基本框架,以構(gòu)建“四大機制”的方式全面推進村級懲防體系建設。

一是落實教育引導機制,注重源頭治理。建立健全諸如村干部任前廉政談話制度、黨員三會一課制度、黨員遠程教育管理制度等九項制度。加強氛圍營造,利用多種方式相結(jié)合進行廣泛宣傳,加強制度創(chuàng)新,使風險防控從“彈性”變?yōu)椤皠傂浴?,針對廉政風險點建章立制,形成有效防控廉政風險的“制度鏈條”。

票決制,發(fā)揮村(居)民的主體作用,提高村(居)民自治能力,實現(xiàn)由行政化的村(社區(qū))管理向社會化的村(居)民自治轉(zhuǎn)變,使得村級民主管理機制得到進一步的提升,民主氛圍更加濃厚。

三是構(gòu)建監(jiān)督治理機制,實現(xiàn)監(jiān)督護廉。創(chuàng)新監(jiān)督管理制度,筑牢勤政廉政的制度防線。健全基層干部監(jiān)督管理制度,嚴格執(zhí)行任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度,實行村務監(jiān)督委員會監(jiān)督管理制度、村務公開制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等7項制度,推行鎮(zhèn)級紀委領導給村(居)“兩委”負責人上廉政黨課、個別交心談心的做法,切實做到苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

四是注重運行保障機制,強化制度執(zhí)行。成立懲防體系建設領導小組,結(jié)合黨風廉政建設責任制和目標考核制度,為懲防體系框架的構(gòu)建保駕護航。建立村級后備干部人才庫、優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才庫,組建農(nóng)村廉政文化宣傳隊等,加強科學技術(shù)、廉政文化在農(nóng)村的宣傳和推廣。打造群眾參與平臺,堅持群眾路線,落實村民代表大會制度,充分調(diào)動群眾參與村務民主管理、實施民主監(jiān)督的積極性。打造檢查考核平臺,完善農(nóng)村基層黨風廉政責任制考核和目標管理等考核評比機制,做到檢查考核經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化。

半年來,我鎮(zhèn)按照黨的“十七”大精神,認真貫徹落實《村民委員會組織法》等文件精神,把推行村務監(jiān)督委員會制度工作列入黨委政府重要議事日程,加強領導、精心組織、強化措施、狠抓落實,有力地促進了村務監(jiān)督委員會工作健康有序發(fā)展。全鎮(zhèn)12個村委會于今年4月相繼完成了村務監(jiān)督委員會的換屆選舉,建立了村務監(jiān)督委員會制度,村務公開民主管理逐步趨于規(guī)范。

(一)主要做法。

1,制定工作方案。利用各種形式做好機構(gòu)成立前期的宣傳部署工作;采取試點先行、整體推進的工作方法,按照村務監(jiān)督委員會選舉和考核辦法的規(guī)定建立組織,健全制度;做好對監(jiān)委會建立情況的重點抽查和全面驗收工作。

2,明確工作職責。一是對村干部在管理村務過程中各種行為進行監(jiān)督;二是對村務公開情況進行監(jiān)督;三是對本村的集體“三資”是否嚴格按照“三資”管理流程圖規(guī)定程序進行管理;四是對各種強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況進行監(jiān)督;五是對村民普遍關心的涉及本村村民利益的其他事項解決和落實情況進行監(jiān)督。

3,創(chuàng)新工作方式。村務監(jiān)督委員會設立舉報電話,采取定期召開會議和不定期走訪監(jiān)督等形式實施監(jiān)督管理。

4,健全工作制度。一是建立會議通報制度。村務監(jiān)督委員會全體會議一般由村務監(jiān)督委員會主任召集,每月召開一次。二是建立群眾“答詢”日制度。把每月的第一天定為“答詢”日,與群眾面對面溝通,認真傾聽群眾心聲,及時化解基層矛盾,妥善解決群眾關心的問題。三是建立述職測評制度。每年至少對村干部進行一次滿意度測評。四是完善“三種卡冊”的填寫。完善村務監(jiān)督委員會監(jiān)督記實卡、村務監(jiān)督委員會民情信息辦理單、村務監(jiān)督委員會監(jiān)督工作臺帳三類日常表冊的填寫,做到有理可依,有據(jù)可查。

(二)取得的成效。

1,改善干群關系,促進社會和諧發(fā)展。實行村務公開,把村財務置于群眾的監(jiān)督之下,清了集體的“家底”,亮了干部的“箱底”,明了群眾的“心底”,密切了干群關系。

2,促進干部廉潔自律,做好廉政監(jiān)督。干群關系緊張是一個重要原因,就是少數(shù)干部辦事不公,甚至以權(quán)謀私,通過村務公開,群眾對干部實行有效監(jiān)督,從制度上保證了干部的清正廉潔。

3,消除不安定因素,促進社會的穩(wěn)定。實行村務監(jiān)督制度、民主管理,有效化解了矛盾,凝聚了人心。

4,增強群眾參政意識,促進民主政治建設。全面實行村務監(jiān)督制度,讓村民了解和參與村事務的管理,把村里的事交給村民去辦,進一步增強了農(nóng)民群眾當家作主和參政議政的意識。

我鎮(zhèn)在推行村務監(jiān)督委員會制度工作上雖然取得了一定的成績,但也存在一些突出問題,一些行政村的工作發(fā)展很不平衡,少數(shù)村的干部對開展村務監(jiān)督委員會制度工作的重要性認識不足,工作缺乏積極性和主動性;少數(shù)行政村監(jiān)督程序不夠規(guī)范、內(nèi)容不夠完善,存在圖形式走過場現(xiàn)象。

(四)對策及建議。

為進一步健全我鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會制度,規(guī)范民主決策機制,切實抓好村務監(jiān)督工作,今后,我鎮(zhèn)要把村務監(jiān)督工作作為黨在農(nóng)村的一項長期任務,深入推進,常抓不懈,使村務監(jiān)督工作進一步趨于規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化。

1,要更加重視基層組織建設,使農(nóng)村基層組織真正成為村務監(jiān)督工作的組織者、推動者和實踐者?;鶎狱h組織要圍繞中心、服務大局,拓寬領域、強化服務,擴大黨的工作覆蓋面,不斷提高自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村民委員會、村民小組、村務監(jiān)督小組、等群眾性自治組織,有序開展村務監(jiān)督實踐活動。

2,要更加重視制度建設,為推行村務監(jiān)督工作提供保障。要完善保障農(nóng)民直接行使民主權(quán)利的政策和法律法規(guī)。以政策和法律法規(guī)為依據(jù),以實際、實用、實效為原則,進一步完善村務監(jiān)督制度、民主決策制度、民主管理制度,做到凡是需要公開的村務工作和被列入村務監(jiān)督工作范圍的都要依法建制,有制可依,按制辦事。

3,更加重視開展村務監(jiān)督和民主管理實踐活動,在實踐中提高干部群眾民主法制素質(zhì)。嚴格按照政策法規(guī)規(guī)定的程序和原則,廣泛動員和組織群眾參與村務監(jiān)督和民主管理實踐,在實踐中不斷提高基層干部組織農(nóng)民群眾當家作主的能力,不斷提高農(nóng)民群眾正確行使民主權(quán)利的能力,把黨的領導、發(fā)揚民主和依法辦事更好的結(jié)合起來。

巡察報告中存在的重點問題篇八

近兩年來,我市市縣(區(qū))兩級巡察工作在市委的堅強領導和省委巡視辦的有力指導下,堅持問題導向,創(chuàng)新方式方法,取得了明顯成效,但從前幾輪巡察反饋情況和調(diào)研情況看,巡察整改落實不到位的問題還不同程度存在,下面我就當前市縣(區(qū))巡察整改工作存在問題及對策思路,談幾點看法,不妥之處,敬請批評指正。

截至20xx年6月底,我市共開展了五輪常規(guī)巡察和扶貧領域?qū)m椦膊?,五輪巡察共發(fā)現(xiàn)各類問題5099條,已整改4102條,移交問題線索217件,已辦結(jié)181件,縣區(qū)兩年共發(fā)現(xiàn)各類問題2535條,已整改2273條,從數(shù)字看整改落實穩(wěn)步推進,但從平時了解掌握和督查情況看還存在以下問題和不足,“后半篇文章”做得不深不細不實。

(一)黨委(黨組)思想認識有差距,履行整改主體責任不力。有些黨委(黨組)對待巡察工作存在“過關”思想,認為巡察組走了就完事大吉,對待巡察反饋的問題,有的不召開民主生活會分析原因、查找根源,有的不召開專題會議進行安排部署,有的黨組織甚至連整改方案都疏于研究制定,而是將整改責任推給紀檢監(jiān)察機關、職能部門或其他單位,自己當“甩手掌柜”。

(二)日常監(jiān)督缺位缺失,巡察與整改相互脫節(jié)。市縣(區(qū))巡察組都是一輪一抽調(diào),一輪一組建,一輪巡察完畢后,要么解散,要么投入新一輪巡察,沒有時間和精力顧及整改落實。市縣區(qū)巡察辦由于人員編制少,工作力量薄弱,督促檢查、跟蹤落實不到位,因而導致有的黨組織對待整改落實工作重安排部署,輕督促落實,有的就整改抓整改,只重“點”不重“面”,制定的整改措施籠統(tǒng)乏力,沒有針對性和可操作性,有的整改工作說做不一、不嚴不實,存在“掛空擋”“走過場”現(xiàn)象,導致舊病未除,新病又起。

(三)問題整改不到位、不徹底,整改實效性不強。一些基層黨組織在整改上淺嘗輒止,做表面文章,搞虛假整改、文字整改,重具體問題輕長遠打算;有的對眼前的問題、群眾反應強烈的問題、比較容易整改的問題關注多、抓得緊,對長遠問題,深層次問題考慮少、投入精力少。個別縣區(qū)對移交的問題線索長達一年不報處置結(jié)果,整改不愿觸碰敏感區(qū),不敢啃硬骨頭,停留在頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的層面,整改呈現(xiàn)“短期化、表面化、選擇化”傾向,嚴重影響了整改的社會效果和政治效果,影響巡察公信力。

(四)“雙報告”“雙公開”制度執(zhí)行不到位,標本兼治不落實。大多數(shù)被巡黨組織不能在規(guī)定期限內(nèi)上報整改方案和整改落實情況報告和個人組織整改落實情況報告,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委甚至為了應付檢查,臨時將整改方案改頭換面,將整改方案變?yōu)檎慕Y(jié)果敷衍了事,“雙報告”不及時、不到位,甚至不公開公示,不愿接受黨員和群眾監(jiān)督。建章立制比較滯后,成果運用不深不實,一些黨組織在深挖細查探病因、舉一反三找差距方面不深不實,從體制機制、監(jiān)督管理上反思不夠,沒有從解決問題、促進工作推進改革的高度對待整改,著眼“治本,完善長效”方面研究思考不夠,建章立制工作比較滯后,影響巡察的實效和權(quán)威。

二、今后工作思路與對策。

發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線,推動解決問題是落腳點,發(fā)現(xiàn)問題如果不整改比不巡察的效果還要壞。做好巡察“后半篇文章”,關鍵要把落實各被巡察黨組織主體責任作為首要環(huán)節(jié),把強化對整改落實的日常監(jiān)督作為重要舉措,把深化標本兼治作為根本目標,綜合運用多種措施集中發(fā)力,用實實在在的整改成效維護黨委巡察的權(quán)威性和公信力。

(一)牽住“牛鼻子”,繃緊責任鏈條。結(jié)合實際建立健全整改落實督查督辦制度,明確紀檢監(jiān)察機關、組織部門和巡察機構(gòu)的整改監(jiān)管責任和內(nèi)容,明確分工、形成有序銜接、互為補充、協(xié)調(diào)一致的整改監(jiān)督鏈條,督促被巡察黨組織在規(guī)定期限內(nèi)研究制定整改方案、嚴格按整改工作方案以及問題清單、責任清單、任務清單,明確整改措施和要求,把握時間節(jié)點、對賬跟進。

(二)建立“明白帳”,力爭整改“清底歸零”。全市上下統(tǒng)一要求、統(tǒng)一格式,建立問題臺賬、問題線索臺賬、意見整改臺賬,專題報告臺賬,定期對賬查賬,要求被巡察黨組織定期報賬,辦結(jié)完畢后及時銷賬。同時要建立整改落實情況評估制度,從20xx年開始,領導小組在聽取本輪巡察情況的報告時,同時聽取上輪被巡察黨組織整改情況匯報,對整改情況進行評估和審議,并將評估和審議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布通報,督促被巡察黨組織認真履行整改主體責任、真改實改。

(三)打好“組合牌”,強化聯(lián)系協(xié)調(diào)。建議市、縣區(qū)兩級黨委成立整改落實督察組,對被巡察單位整改情況定期開展督查,堅持把上輪整改落實情況作為下一輪巡察的重要內(nèi)容,強化督查督辦,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索,根據(jù)干部管理權(quán)限和職責分工,科學分類,及時移交紀委監(jiān)委、組織等部門進行處置。建立整改落實協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。建立巡察與分管領導的聯(lián)動機制,在向被巡察單位反饋問題的同時向被巡察單位的上級部門和市、縣區(qū)分管領導通報巡察情況,要求他們履行整改落實監(jiān)督責任;建立巡察與派駐紀檢監(jiān)察組的聯(lián)動機制,要求派駐紀檢組全程參與巡察動員、巡察了解、問題反饋、整改落實的全過程,督促被巡察黨組織做實做細巡察問題整改。

(四)用好“主力軍”,充分發(fā)揮巡察組的監(jiān)督主導作用。要求各巡察組從巡察準備直至巡察整改進行全程負責,匯編市委巡察工作典型案例手冊,指導和幫助被巡察黨組織深入查找系統(tǒng)性、區(qū)域性、傾向性、政策性問題,綜合分析體制機制方面的深層次原因,加大從源頭上防控風險的力度,構(gòu)建長效整改機制,充分發(fā)揮巡察的治本功能。鑒于目前我市巡察機構(gòu)建設還不規(guī)范、巡察組人員不固定、專業(yè)化程度較低的情況,采取“常規(guī)+回頭看”和“巡察+督查”方式,在抓好本輪巡察的同時,對上一輪或此前幾輪巡察反饋問題整改情況進行督查或再巡察,確保巡察整改落實工作取得實實在在的效果。

(五)曬好“成績單”,抓好公開公示。要求被巡單位黨組織嚴格按照巡視工作條例要求,在一定范圍內(nèi)公開、公示整改方案和整改結(jié)果,接受廣大黨員干部和人民群眾監(jiān)督,促進真改實改。

(六)出好“殺手锏”,嚴肅追責問責。對個別整改不到位的,責令“補課”,限期整改,敷衍整改,整改不力,拒不整改的嚴肅追責,在一定范圍內(nèi)通報曝光。

巡察報告中存在的重點問題篇九

根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署,20xx年8月22日至10月23日,縣委村級巡察二組對鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織開展了巡察,并于20xx年6月28日反饋了巡察意見。按照xx務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

(一)統(tǒng)一思想認識,增強政治自覺。6月28日,縣委村級巡察二組巡察反饋會后,鎮(zhèn)xx委馬上召開xx委專題會議,傳達學習zy、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級巡察二組反饋會精神,并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實工作動員部署會,進一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認識,以堅決的態(tài)度、積極的行動、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落實工作。9月4日召開巡察整改工作推進會,對巡察整改中存在的重難點問題進行再部署再動員,9月22日基本完成整改工作。

(二)堅持責任導向,層層壓緊壓實。7月12日成立了以鎮(zhèn)xx委書記為組長的鎮(zhèn)巡察整改工作領導小組和巡察整改工作督查組,明確整改職責,統(tǒng)籌抓好巡察整改相關工作,制定《關于落實縣委村級巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織反饋意見的整改方案》,召開巡察整改專題領導小組會議4場,召開巡察整改工作推進會暨xx建工作業(yè)務培訓會1場、推動召開巡察整改專題組織生活會20場,發(fā)出巡察整改通知函23份,確保條條有整改、件件有著落。

(三)全面深入整改,鞏固和擴大巡察整改成果。督促各村(社區(qū))xx組織召開巡察整改專題組織生活會,對巡察反饋和自身查擺的問題進行分解、部署,明確整改重點任務、階段任務和長期任務,制定問題清單、任務清單、責任清單,對號入座,具體抓、抓具體,形成壓力層層傳導、責任層層落實的工作局面。堅持把整改問題與治標治本、建章立制工作有機結(jié)合起來,在抓好個性問題馬上整改的同時,推動共性問題建章立制,切實鞏固和擴大巡察整改成果。

(一)xx的領導弱化方面。

1.關于“村的政治理論學習不夠深入”問題。

整改情況:一是各支部將《新時代思想學習綱要》納入“”制度,按要求每季度上報“”制度落實情況表,分發(fā)《關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊。同時,組織各村認真學習《zg共產(chǎn)工作條例(試行)》、《zg共產(chǎn)xx農(nóng)村基層組織工作條例》、《zg共產(chǎn)xxxx員教育治理工作條例》。二是對“兩學一做”學習教育開展不深入的村、村、村、村、村、村6個村書記進行批判教育。三是通過組織xx員干部觀看《xx章電視專題片》、開展xx日活動、參加學習強國知識競賽等方式和推廣“學習強國”、“科普zg”、“xx員e家”等載體,不斷優(yōu)化形式多樣的學習形式,提高xx員自覺學習的主動性。四是9月7日,鎮(zhèn)xx委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的xx課,進一步掀起新時代思想“大學習”的熱潮。

2.關于“村的領導作用發(fā)揮不充分”問題。

整改情況:一是嚴格落實各村每月至少召開一次由村書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項的議事制度,將研究xx建、村集體經(jīng)濟、重要項目、學習重要文件、傳達上級精神等納入會議內(nèi)容。二是組織各組織xx員、村民代表學習“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反zy八項規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場次。三是規(guī)范決策結(jié)果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求,15個村(居)定期將“三重一大”的決策內(nèi)容在陽光村務平臺和村務公開欄向村民公開。

(二)xx的建設缺失方面。

3.關于“xx員治理不到位”問題。

整改情況:一是制定鎮(zhèn)《農(nóng)村進展xx員工作整改細化方案以及20xx年進展xx員工作業(yè)務培訓方案》,將三年以上未進展xx員的村列為重點村,建立入xx申請人、入xx積極分子臺賬進行專項治理,目前已培養(yǎng)進展對象2人。二是建立各村后備干部儲備庫(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大專及以上學歷33人,占比84.4%。三是舉辦進展xx員業(yè)務培訓,培訓書記及xx務工,農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資,通過引進培訓機構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進行增收,目前正在與企業(yè)接洽當中。二是積極穩(wěn)妥地推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),采取入股、聯(lián)營等方式,促進項目的實施。三是持續(xù)加大扶持力度,通過整合資金、統(tǒng)籌安排項目建設、捆綁進展、共享紅利等方式增強村級“造血”功能。

完成時限:20xx年6月。

(二)下一步整改工作重點和措施。

鎮(zhèn)xx委將持續(xù)以貫徹落實新時代思想為指導,嚴格按照巡察整改工作要求,堅持思想不放松、標準不降低、力度不減弱,持之以恒做好常態(tài)化整改工作,確保各項整改工作縱深推進,不斷鞏固巡察整改成果,推動全面從嚴治xx。

一是切實加強xx的建設。始終把xx的政治建設擺在首位,不斷提高農(nóng)村基層xx組織的服務能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號召能力、以及解決復雜問題的能力,進展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、帶領群眾致富,加強和改進農(nóng)村基層xx組織建設,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標。持續(xù)興起學習新時代思想“大學習”熱潮,積極引導農(nóng)村xx員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,切實加強xx內(nèi)政治文化建設,嚴明xx的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守政治立場,不斷增強政治敏感性和政治鑒別力,始終做到對xx忠誠。

二是推進全面從嚴治xx。深入貫徹落實全面從嚴治xx新要求和省委“八個堅定不移”、“五抓五看”要求,嚴格落實xx委主體責任,切實發(fā)揮村級xx組織的政治功能,認真履行管xx治xx政治責任,推動全面從嚴治xx向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風,營造風清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。

三是堅持抓好后續(xù)整改。堅持目標不變,力度不減,認真對比巡察整改目標要求,持續(xù)分類整改,鞏固落實,不斷深化巡察整改成果運用。對取得階段性成效的整改事項和基本整改到位的具體問題,適時開展“回頭看”,防止反彈回潮;對尚未完成整改和需要長期堅持的整改任務,加強監(jiān)督督辦,明確時間進度、整改質(zhì)量,工作標準始終如一,對賬銷號,確保在限期內(nèi)整改到位。

四是著力構(gòu)建長效機制。堅持巡察整改問題和建立長效機制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級巡察二組指出的村政治理論學習不夠深入、村的領導作用發(fā)揮不充分、村務監(jiān)督委員會監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財務治理不規(guī)范等突出問題,舉一反三,建章立制,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),結(jié)合巡察整改工作,梳理完善現(xiàn)有制度,對實踐檢驗行之有效的,繼續(xù)長期堅持,抓好落實;對不適應進展需要的,及時修訂完善,切實從源頭上防止各類違紀違法問題發(fā)生,確保問題不反彈。

五是全面推進成果運用。堅持以巡察整改為契機,把抓好巡察整改與深入學習貫徹新時代思想、錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹沸?、團結(jié)帶領全國各族rm為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務結(jié)合起來,與全面從嚴治xx相結(jié)合,與省市縣委各項工作決策部署相結(jié)合,與補齊民生短板等重點工作相結(jié)合,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。通過整改進一步提升士氣,進化風氣,激發(fā)活力,提升能力,以整改倒逼改革,推動進展,鞏固深化巡察整改成果,繼續(xù)發(fā)揚“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進取意識、不畏現(xiàn)實困難的“石牛頭”精神,開拓進取,用堅強的意志力去完成新的歷史使命,因地制宜實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,早日實現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標。

什么是巡察?

巡察是相對于zy、省委的“巡視”而言的。巡視最多延伸到市、縣,縣以下則是巡視監(jiān)督的空白。巡察既是zy、省委巡視工作的延伸和補充,也是把紀律和規(guī)矩挺在前面的有力抓手,可以消除巡視監(jiān)督“空白”。

建立市、縣xx委巡察制度,打“虎”拍“蠅”,祛“邪”懲“惡”,能有效破解全面從嚴治xx“最后一公里”的問題,是推進全面從嚴治xx、實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉,是加強基層xx風廉政建設、破解基層監(jiān)督難題的必定選擇。

5月25日,全省市(州)、縣(市、區(qū))xx委巡察工作動員部署會召開,對建立市、縣xx委巡察制度,全面推開市、縣巡察工作作出部署。

樂山市作為我省先期探究巡察工作的市,把巡察作為xx委落實主體責任的重要抓手,市、縣xx委相繼建立了xx風廉政建設巡察工作制度,并對市、縣級部門(單位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了xx風廉政建設巡察,推動從嚴治xx向基層延伸。樂山市在巡察中有哪些創(chuàng)新之舉?取得了哪些成效?記者進行了調(diào)查。

向不正之風亮劍――。

堅持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿巡察全過程。

20xx年5月,樂山市市中區(qū)啟動xx風廉政建設首輪巡察。針對群眾反映的有關新橋中學校長唐學軍(樂山四中原校長)在兩校任職期間存在設立并私分小金庫、受賄等問題線索,把樂山四中列入巡察重點。

唐學軍20xx年8月起擔任樂山市新橋中學校長,此前曾在樂山四中任校長9年。在樂山四中巡察時,巡察人員發(fā)現(xiàn)財務賬面沒有問題,但在學校工會主席的筆記本上發(fā)現(xiàn)了疑點:20xx年3月將活動余款3740元交給校長唐學軍;20xx年9月學校食堂、小賣部創(chuàng)收45萬元,但學校財務賬面顯示只有20萬元……經(jīng)進一步調(diào)查,巡察組在財務辦公室發(fā)現(xiàn)了與小金庫有關的零星資料。

20xx年6月中旬,市中區(qū)紀委介入調(diào)查。隨后唐學軍私設小金庫案情浮出水面。

無獨有偶,當了解到樂山一中責任人有違紀行為后,20xx年6月至8月,樂山市紀委、監(jiān)察局先后對樂山一中相關人員進行調(diào)查,查明真相后,最終查處了包括校長、教導處主任、國際部主任和總務處主任等4人的“窩案”,并對部分人員予以xx紀、政紀立案調(diào)查。

每一次巡察前,巡察組通過走訪、調(diào)閱文件資料等方式,從紀檢監(jiān)察、組織、信訪、審計等部門廣泛收集被巡察單位在社會評價、信訪舉報、審計報告等方面情況,梳理匯總后明確工作重心。結(jié)合被巡察單位職能職責,制定巡察工作方案,扎實做好進駐前準備工作。巡察期間,根據(jù)被巡察對象的性質(zhì)和特點,找準工作的薄弱點,組織不定期明察暗訪,敞開渠道接線索,做到真正找問題、找到真問題。

樂山市的巡察就是這樣堅持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿于整個巡察工作全過程,聚焦中心,劍指問題。目前,樂山市委先后組建了5批次28個巡察組,完成了60個市級單位的常規(guī)巡察或?qū)m椦膊?,發(fā)現(xiàn)問題520余個。11個縣(市、區(qū))組建70多個巡察組,完成了350多個單位常規(guī)或?qū)m椦膊?,發(fā)現(xiàn)各類問題1400余個。

重點在基層――。

推動巡察監(jiān)督全覆蓋。

縣以下,是巡視監(jiān)督的薄弱地帶?;A不牢,地動山搖。省紀委資料顯示,從近年來我省巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索看,對市、縣所屬部門特別是縣以下干部的反映問題占總線索的85%以上。同樣,樂山將巡察的重點也放在了基層。

井研縣委第二巡察組在巡察縣民政局期間,發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)敬老院違規(guī)放貸牟利,經(jīng)巡察組指出問題后,該鎮(zhèn)xx委高度重視,3天內(nèi)把外放貸款全部收回。由此證明了巡察的“威力”與成效,對基層強有力的震懾作用。同時,井研縣還開展“下沉一級”巡察,將走訪和個別談話范圍擴展到被巡察單位下屬單位、服務對象等,提高基層群眾談話對象占比,著力提升發(fā)現(xiàn)問題的幾率。開展延伸巡察,通過小分隊、多批次、高頻率、快節(jié)奏等方式,對專項領域、關鍵環(huán)節(jié)和重點人群開展“點穴式”巡察,發(fā)現(xiàn)學?;锸硤F治理、教學用品采購不規(guī)范等突出問題60個。

馬邊彝族自治縣在巡察中發(fā)現(xiàn)了多起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部在扶貧、低保等惠民領域“蒼蠅式”腐敗案件。榮丁鎮(zhèn)裕坪村支書盧某某、村主任雷某某、原村主任田某某,利用職務之便,在榮丁鎮(zhèn)馬邊河防洪治理工程征地中,采取虛報被征用土地面積的方式,套取gj征地補償款4.24萬元私分。j壩鄉(xiāng)會步村支書喻某聰、村主任喻某華、村文書喻某銀、原村支書喻某壽、原村主任喻某純,收取他人好處費,利用職務之便,違規(guī)操作,私自將集體林地延長承包年限20年,集體收取好處費共1.01萬元。毫無疑問,他們都受到了應有的懲處。

而領先探究市、縣巡察工作一體化模式,市、縣兩級分別設立巡察辦,組建巡察組,讓樂山的巡察更是橫向到邊、縱向到底。

在“用”上求實效――后續(xù)跟進“嚴”督查。

20xx年3月14日,樂山市公布了“關于市民政局等10個部門(單位)巡察整改情況的通報”,歡迎廣大干部群眾再監(jiān)督。

這樣的“陽光曬整改”讓群眾拍手稱快,因為他們既看到了巡察的力量,還看到了整改的時效,還看到了制度上的逐步完善,從根源上看到了解決問題的關鍵所在。

被巡察后,樂山市教育系統(tǒng)深化市委巡察組反饋問題整改,開展教育系統(tǒng)“靠山吃山”典型問題專項整治,切實糾正損害群眾利益的行為。深入推進規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作,規(guī)范食堂治理,加強對學校食堂、賬務收支的監(jiān)管,強力整治教師有償補課行為,進一步從嚴規(guī)范學校招生工作,規(guī)范民辦學校、中職學校辦學行為,對不規(guī)范辦學的學校進行限期整改,對不具備辦學條件的三所學校責令其暫停招生。一系列舉措,從制度上預防腐敗案件的再次發(fā)生。

犍為縣在巡察羅城鎮(zhèn)時,發(fā)現(xiàn)原羅城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉坤蓉、縣移民局原副局長羅明高分別在帶隊自查、項目驗收中,不認真履行職責,未逐村實地檢查驗收,在規(guī)劃路段尚未實施修建的情況下驗收該路段為合格,并導致縣財政將30萬元扶貧移民資金劃撥給了工程施工方的失職行為,在縣紀委給予劉坤蓉、羅明高兩人xx內(nèi)警告處分。

此事引發(fā)深刻反思,針對巡察中反映出村道建設項目監(jiān)管不嚴、村級財務治理不規(guī)范、二級事業(yè)單位財務監(jiān)管薄弱等共性問題,犍為縣制定出臺了《犍為縣村級道路建設資金整合使用暫行辦法》《關于進一步加強村級財務治理工作的通知》等一批規(guī)章制度。同時,協(xié)調(diào)財政、交通、審計、扶貧辦等部門專題研究村道建設中項目多頭申報、自查驗收不嚴等問題,出臺《犍為縣村級道路建設資金整合使用暫行辦法》,有效規(guī)范了村道建設項目治理。

正如樂山市委書記彭琳所說的:樂山堅持把巡察反饋問題整改落實情況作為提高巡察成果運用成效來抓,目前已對12個被巡察單位的整改落實情況進行“回頭”督查,對“四風”和腐敗問題專項整治不力、對省委巡視反饋問題整改不實的3個單位主要領導進行了約談,處理具體責任人4人。

通過“陽光”監(jiān)督、跟蹤“回訪”、嚴肅問責等形式,切實加強巡察督查工作。目前,市、縣處理涉及xx員違紀違規(guī)問題線索125個,已給予xx紀政紀處分42人,組織處理3人,誡勉談話54人,移送司法機關8人。

巡察報告中存在的重點問題篇十

(一)統(tǒng)一思想認識,增強政治自覺。6月28日,縣委村級巡察二組巡察反饋會后,鎮(zhèn)xx委馬上召開xx委專題會議,傳達學習zy、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級巡察二組反饋會精神,并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實工作動員部署會,進一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認識,以堅決的態(tài)度、積極的行動、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落實工作。9月4日召開巡察整改工作推進會,對巡察整改中存在的重難點問題進行再部署再動員,9月22日基本完成整改工作。

(二)堅持責任導向,層層壓緊壓實。7月12日成立了以鎮(zhèn)xx委書記為組長的鎮(zhèn)巡察整改工作領導小組和巡察整改工作督查組,明確整改職責,統(tǒng)籌抓好巡察整改相關工作,制定《關于落實縣委村級巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織反饋意見的整改方案》,召開巡察整改專題領導小組會議4場,召開巡察整改工作推進會暨xx建工作業(yè)務培訓會1場、推動召開巡察整改專題組織生活會20場,發(fā)出巡察整改通知函23份,確保條條有整改、件件有著落。

(三)全面深入整改,鞏固和擴大巡察整改成果。督促各村(社區(qū))xx組織召開巡察整改專題組織生活會,對巡察反饋和自身查擺的問題進行分解、部署,明確整改重點任務、階段任務和長期任務,制定問題清單、任務清單、責任清單,對號入座,具體抓、抓具體,形成壓力層層傳導、責任層層落實的工作局面。堅持把整改問題與治標治本、建章立制工作有機結(jié)合起來,在抓好個性問題馬上整改的同時,推動共性問題建章立制,切實鞏固和擴大巡察整改成果。

(一)xx的領導弱化方面。

1.關于“村的政治理論學習不夠深入”問題。

整改情況:一是各支部將《新時代思想學習綱要》納入“”制度,按要求每季度上報“”制度落實情況表,分發(fā)《關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊。同時,組織各村認真學習《zg共產(chǎn)工作條例(試行)》、《zg共產(chǎn)xx農(nóng)村基層組織工作條例》、《zg共產(chǎn)xxxx員教育治理工作條例》。二是對“兩學一做”學習教育開展不深入的前溪村、村、前洋村、村、村、村6個村書記進行批判教育。三是通過組織xx員干部觀看《xx章電視專題片》、開展xx日活動、參加學習強國知識競賽等方式和推廣“學習強國”、“科普zg”、“xx員e家”等載體,不斷優(yōu)化形式多樣的學習形式,提高xx員自覺學習的主動性。四是9月7日,鎮(zhèn)xx委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的xx課,進一步掀起新時代思想“大學習”的熱潮。

2.關于“村的領導作用發(fā)揮不充分”問題。

整改情況:一是嚴格落實各村每月至少召開一次由村書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項的議事制度,將研究xx建、村集體經(jīng)濟、重要項目、學習重要文件、傳達上級精神等納入會議內(nèi)容。二是組織各組織xx員、村民代表學習“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反zy八項規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場次。三是規(guī)范決策結(jié)果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求,15個村(居)定期將“三重一大”的決策內(nèi)容在陽光村務平臺和村務公開欄向村民公開。

(二)xx的建設缺失方面。

3.關于“xx員治理不到位”問題。

整改情況:一是制定鎮(zhèn)《農(nóng)村進展xx員工作整改細化方案以及20xx年進展xx員工作業(yè)務培訓方案》,將三年以上未進展xx員的村列為重點村,建立入xx申請人、入xx積極分子臺賬進行專項治理,目前已培養(yǎng)進展對象2人。二是建立各村后備干部儲備庫(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大專及以上學歷33人,占比84.4%。三是舉辦進展xx員業(yè)務培訓,培訓書記及xx務工,農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資,通過引進培訓機構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進行增收,目前正在與企業(yè)接洽當中。二是積極穩(wěn)妥地推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),采取入股、聯(lián)營等方式,促進項目的實施。三是持續(xù)加大扶持力度,通過整合資金、統(tǒng)籌安排項目建設、捆綁進展、共享紅利等方式增強村級“造血”功能。

完成時限:20xx年6月。

(二)下一步整改工作重點和措施。

鎮(zhèn)xx委將持續(xù)以貫徹落實新時代思想為指導,嚴格按照巡察整改工作要求,堅持思想不放松、標準不降低、力度不減弱,持之以恒做好常態(tài)化整改工作,確保各項整改工作縱深推進,不斷鞏固巡察整改成果,推動全面從嚴治xx。

一是切實加強xx的建設。始終把xx的政治建設擺在首位,不斷提高農(nóng)村基層xx組織的服務能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號召能力、以及解決復雜問題的能力,進展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、帶領群眾致富,加強和改進農(nóng)村基層xx組織建設,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標。持續(xù)興起學習新時代思想“大學習”熱潮,積極引導農(nóng)村xx員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,切實加強xx內(nèi)政治文化建設,嚴明xx的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守政治立場,不斷增強政治敏感性和政治鑒別力,始終做到對xx忠誠。

二是推進全面從嚴治xx。深入貫徹落實全面從嚴治xx新要求和省委“八個堅定不移”、“五抓五看”要求,嚴格落實xx委主體責任,切實發(fā)揮村級xx組織的政治功能,認真履行管xx治xx政治責任,推動全面從嚴治xx向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風,營造風清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。

三是堅持抓好后續(xù)整改。堅持目標不變,力度不減,認真對比巡察整改目標要求,持續(xù)分類整改,鞏固落實,不斷深化巡察整改成果運用。對取得階段性成效的整改事項和基本整改到位的具體問題,適時開展“回頭看”,防止反彈回潮;對尚未完成整改和需要長期堅持的整改任務,加強監(jiān)督督辦,明確時間進度、整改質(zhì)量,工作標準始終如一,對賬銷號,確保在限期內(nèi)整改到位。

四是著力構(gòu)建長效機制。堅持巡察整改問題和建立長效機制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級巡察二組指出的村政治理論學習不夠深入、村的領導作用發(fā)揮不充分、村務監(jiān)督委員會監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財務治理不規(guī)范等突出問題,舉一反三,建章立制,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),結(jié)合巡察整改工作,梳理完善現(xiàn)有制度,對實踐檢驗行之有效的,繼續(xù)長期堅持,抓好落實;對不適應進展需要的,及時修訂完善,切實從源頭上防止各類違紀違法問題發(fā)生,確保問題不反彈。

五是全面推進成果運用。堅持以巡察整改為契機,把抓好巡察整改與深入學習貫徹新時代思想、錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹沸?、團結(jié)帶領全國各族rm為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務結(jié)合起來,與全面從嚴治xx相結(jié)合,與省市縣委各項工作決策部署相結(jié)合,與補齊民生短板等重點工作相結(jié)合,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。通過整改進一步提升士氣,進化風氣,激發(fā)活力,提升能力,以整改倒逼改革,推動進展,鞏固深化巡察整改成果,繼續(xù)發(fā)揚“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進取意識、不畏現(xiàn)實困難的“石牛頭”精神,開拓進取,用堅強的意志力去完成新的歷史使命,因地制宜實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,早日實現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標。

根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署,20xx年8月22日至10月23日,縣委村級巡察二組對鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織開展了巡察,并于20xx年6月28日反饋了巡察意見。按照xx務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

(一)統(tǒng)一思想認識,增強政治自覺。6月28日,縣委村級巡察二組巡察反饋會后,鎮(zhèn)xx委馬上召開xx委專題會議,傳達學習zy、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級巡察二組反饋會精神,并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實工作動員部署會,進一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認識,以堅決的態(tài)度、積極的行動、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落實工作。9月4日召開巡察整改工作推進會,對巡察整改中存在的重難點問題進行再部署再動員,9月22日基本完成整改工作。

(二)堅持責任導向,層層壓緊壓實。7月12日成立了以鎮(zhèn)xx委書記為組長的鎮(zhèn)巡察整改工作領導小組和巡察整改工作督查組,明確整改職責,統(tǒng)籌抓好巡察整改相關工作,制定《關于落實縣委村級巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織反饋意見的整改方案》,召開巡察整改專題領導小組會議4場,召開巡察整改工作推進會暨xx建工作業(yè)務培訓會1場、推動召開巡察整改專題組織生活會20場,發(fā)出巡察整改通知函23份,確保條條有整改、件件有著落。

(三)全面深入整改,鞏固和擴大巡察整改成果。督促各村(社區(qū))xx組織召開巡察整改專題組織生活會,對巡察反饋和自身查擺的問題進行分解、部署,明確整改重點任務、階段任務和長期任務,制定問題清單、任務清單、責任清單,對號入座,具體抓、抓具體,形成壓力層層傳導、責任層層落實的工作局面。堅持把整改問題與治標治本、建章立制工作有機結(jié)合起來,在抓好個性問題馬上整改的同時,推動共性問題建章立制,切實鞏固和擴大巡察整改成果。

(一)xx的領導弱化方面。

1.關于“村的政治理論學習不夠深入”問題。

整改情況:一是各支部將《新時代思想學習綱要》納入“”制度,按要求每季度上報“”制度落實情況表,分發(fā)《關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊。同時,組織各村認真學習《zg共產(chǎn)工作條例(試行)》、《zg共產(chǎn)xx農(nóng)村基層組織工作條例》、《zg共產(chǎn)xxxx員教育治理工作條例》。二是對“兩學一做”學習教育開展不深入的村、村、村、村、村、村6個村書記進行批判教育。三是通過組織xx員干部觀看《xx章電視專題片》、開展xx日活動、參加學習強國知識競賽等方式和推廣“學習強國”、“科普zg”、“xx員e家”等載體,不斷優(yōu)化形式多樣的學習形式,提高xx員自覺學習的主動性。四是9月7日,鎮(zhèn)xx委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的xx課,進一步掀起新時代思想“大學習”的熱潮。

2.關于“村的領導作用發(fā)揮不充分”問題。

整改情況:一是嚴格落實各村每月至少召開一次由村書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項的議事制度,將研究xx建、村集體經(jīng)濟、重要項目、學習重要文件、傳達上級精神等納入會議內(nèi)容。二是組織各組織xx員、村民代表學習“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反zy八項規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場次。三是規(guī)范決策結(jié)果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求,15個村(居)定期將“三重一大”的決策內(nèi)容在陽光村務平臺和村務公開欄向村民公開。

(二)xx的建設缺失方面。

3.關于“xx員治理不到位”問題。

整改情況:一是制定鎮(zhèn)《農(nóng)村進展xx員工作整改細化方案以及20xx年進展xx員工作業(yè)務培訓方案》,將三年以上未進展xx員的村列為重點村,建立入xx申請人、入xx積極分子臺賬進行專項治理,目前已培養(yǎng)進展對象2人。二是建立各村后備干部儲備庫(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大專及以上學歷33人,占比84.4%。三是舉辦進展xx員業(yè)務培訓,培訓書記及xx務工,農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資,通過引進培訓機構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進行增收,目前正在與企業(yè)接洽當中。二是積極穩(wěn)妥地推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),采取入股、聯(lián)營等方式,促進項目的實施。三是持續(xù)加大扶持力度,通過整合資金、統(tǒng)籌安排項目建設、捆綁進展、共享紅利等方式增強村級“造血”功能。

完成時限:20xx年6月。

(二)下一步整改工作重點和措施。

鎮(zhèn)xx委將持續(xù)以貫徹落實新時代思想為指導,嚴格按照巡察整改工作要求,堅持思想不放松、標準不降低、力度不減弱,持之以恒做好常態(tài)化整改工作,確保各項整改工作縱深推進,不斷鞏固巡察整改成果,推動全面從嚴治xx。

一是切實加強xx的建設。始終把xx的政治建設擺在首位,不斷提高農(nóng)村基層xx組織的服務能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號召能力、以及解決復雜問題的能力,進展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、帶領群眾致富,加強和改進農(nóng)村基層xx組織建設,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標。持續(xù)興起學習新時代思想“大學習”熱潮,積極引導農(nóng)村xx員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,切實加強xx內(nèi)政治文化建設,嚴明xx的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守政治立場,不斷增強政治敏感性和政治鑒別力,始終做到對xx忠誠。

二是推進全面從嚴治xx。深入貫徹落實全面從嚴治xx新要求和省委“八個堅定不移”、“五抓五看”要求,嚴格落實xx委主體責任,切實發(fā)揮村級xx組織的政治功能,認真履行管xx治xx政治責任,推動全面從嚴治xx向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風,營造風清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。

三是堅持抓好后續(xù)整改。堅持目標不變,力度不減,認真對比巡察整改目標要求,持續(xù)分類整改,鞏固落實,不斷深化巡察整改成果運用。對取得階段性成效的整改事項和基本整改到位的具體問題,適時開展“回頭看”,防止反彈回潮;對尚未完成整改和需要長期堅持的整改任務,加強監(jiān)督督辦,明確時間進度、整改質(zhì)量,工作標準始終如一,對賬銷號,確保在限期內(nèi)整改到位。

四是著力構(gòu)建長效機制。堅持巡察整改問題和建立長效機制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級巡察二組指出的村政治理論學習不夠深入、村的領導作用發(fā)揮不充分、村務監(jiān)督委員會監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財務治理不規(guī)范等突出問題,舉一反三,建章立制,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),結(jié)合巡察整改工作,梳理完善現(xiàn)有制度,對實踐檢驗行之有效的,繼續(xù)長期堅持,抓好落實;對不適應進展需要的,及時修訂完善,切實從源頭上防止各類違紀違法問題發(fā)生,確保問題不反彈。

五是全面推進成果運用。堅持以巡察整改為契機,把抓好巡察整改與深入學習貫徹新時代思想、錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹沸小F結(jié)帶領全國各族rm為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務結(jié)合起來,與全面從嚴治xx相結(jié)合,與省市縣委各項工作決策部署相結(jié)合,與補齊民生短板等重點工作相結(jié)合,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。通過整改進一步提升士氣,進化風氣,激發(fā)活力,提升能力,以整改倒逼改革,推動進展,鞏固深化巡察整改成果,繼續(xù)發(fā)揚“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進取意識、不畏現(xiàn)實困難的“石牛頭”精神,開拓進取,用堅強的意志力去完成新的歷史使命,因地制宜實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,早日實現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標。

什么是巡察?

巡察是相對于zy、省委的“巡視”而言的。巡視最多延伸到市、縣,縣以下則是巡視監(jiān)督的空白。巡察既是zy、省委巡視工作的延伸和補充,也是把紀律和規(guī)矩挺在前面的有力抓手,可以消除巡視監(jiān)督“空白”。

建立市、縣xx委巡察制度,打“虎”拍“蠅”,祛“邪”懲“惡”,能有效**全面從嚴治xx“最后一公里”的問題,是推進全面從嚴治xx、實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉,是加強基層xx風廉政建設、**基層監(jiān)督難題的必定選擇。

5月25日,全省市(州)、縣(市、區(qū))xx委巡察工作動員部署會召開,對建立市、縣xx委巡察制度,全面推開市、縣巡察工作作出部署。

樂山市作為我省先期探究巡察工作的市,把巡察作為xx委落實主體責任的重要抓手,市、縣xx委相繼建立了xx風廉政建設巡察工作制度,并對市、縣級部門(單位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了xx風廉政建設巡察,推動從嚴治xx向基層延伸。樂山市在巡察中有哪些創(chuàng)新之舉?取得了哪些成效?記者進行了調(diào)查。

向不正之風亮劍――。

堅持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿巡察全過程。

20xx年5月,樂山市市中區(qū)啟動xx風廉政建設首輪巡察。針對群眾反映的有關新橋中學校長唐學軍(樂山四中原校長)在兩校任職期間存在設立并私分小金庫、受賄等問題線索,把樂山四中列入巡察重點。

唐學軍20xx年8月起擔任樂山市新橋中學校長,此前曾在樂山四中任校長9年。在樂山四中巡察時,巡察人員發(fā)現(xiàn)財務賬面沒有問題,但在學校工會**的筆記本上發(fā)現(xiàn)了疑點:20xx年3月將活動余款3740元交給校長唐學軍;20xx年9月學校食堂、小賣部創(chuàng)收45萬元,但學校財務賬面顯示只有20萬元……經(jīng)進一步調(diào)查,巡察組在財務辦公室發(fā)現(xiàn)了與小金庫有關的零星資料。

20xx年6月中旬,市中區(qū)紀委介入調(diào)查。隨后唐學軍私設小金庫案情浮出水面。

無獨有偶,當了解到樂山一中責任人有違紀行為后,20xx年6月至8月,樂山市紀委、監(jiān)察局先后對樂山一中相關人員進行調(diào)查,查明真相后,最終查處了包括校長、教導處主任、國際部主任和總務處主任等4人的“窩案”,并對部分人員予以xx紀、政紀立案調(diào)查。

每一次巡察前,巡察組通過走訪、調(diào)閱文件資料等方式,從紀檢監(jiān)察、組織、信訪、審計等部門廣泛收集被巡察單位在社會評價、信訪舉報、審計報告等方面情況,梳理匯總后明確工作重心。結(jié)合被巡察單位職能職責,制定巡察工作方案,扎實做好進駐前準備工作。巡察期間,根據(jù)被巡察對象的性質(zhì)和特點,找準工作的薄弱點,組織不定期明察暗訪,敞開渠道接線索,做到真正找問題、找到真問題。

樂山市的巡察就是這樣堅持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿于整個巡察工作全過程,聚焦中心,劍指問題。目前,樂山市委先后組建了5批次28個巡察組,完成了60個市級單位的常規(guī)巡察或?qū)m椦膊?,發(fā)現(xiàn)問題520余個。11個縣(市、區(qū))組建70多個巡察組,完成了350多個單位常規(guī)或?qū)m椦膊?,發(fā)現(xiàn)各類問題1400余個。

重點在基層――。

推動巡察監(jiān)督全覆蓋。

縣以下,是巡視監(jiān)督的薄弱地帶?;A不牢,地動山搖。省紀委資料顯示,從近年來我省巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索看,對市、縣所屬部門特別是縣以下干部的反映問題占總線索的85%以上。同樣,樂山將巡察的重點也放在了基層。

井研縣委第二巡察組在巡察縣民政局期間,發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)敬老院違規(guī)放貸牟利,經(jīng)巡察組指出問題后,該鎮(zhèn)xx委高度重視,3天內(nèi)把外放貸款全部收回。由此證明了巡察的“威力”與成效,對基層強有力的震懾作用。同時,井研縣還開展“下沉一級”巡察,將走訪和個別談話范圍擴展到被巡察單位下屬單位、服務對象等,提高基層群眾談話對象占比,著力提升發(fā)現(xiàn)問題的幾率。開展延伸巡察,通過小分隊、多批次、高頻率、快節(jié)奏等方式,對專項領域、關鍵環(huán)節(jié)和重點人群開展“點穴式”巡察,發(fā)現(xiàn)學?;锸硤F治理、教學用品采購不規(guī)范等突出問題60個。

馬邊彝族自治縣在巡察中發(fā)現(xiàn)了多起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部在扶貧、低保等惠民領域“蒼蠅式”腐敗案件。榮丁鎮(zhèn)裕坪村支書盧某某、村主任雷某某、原村主任田某某,利用職務之便,在榮丁鎮(zhèn)馬邊河防洪治理工程征地中,采取虛報被征用土地面積的方式,套取gj征地補償款4.24萬元私分。j壩鄉(xiāng)會步村支書喻某聰、村主任喻某華、村文書喻某銀、原村支書喻某壽、原村主任喻某純,收取他人好處費,利用職務之便,違規(guī)操作,私自將集體林地延長承包年限20年,集體收取好處費共1.01萬元。毫無疑問,他們都受到了應有的懲處。

而領先探究市、縣巡察工作一體化模式,市、縣兩級分別設立巡察辦,組建巡察組,讓樂山的巡察更是橫向到邊、縱向到底。

在“用”上求實效――后續(xù)跟進“嚴”督查。

20xx年3月14日,樂山市公布了“關于市民政局等10個部門(單位)巡察整改情況的通報”,歡迎廣大干部群眾再監(jiān)督。

這樣的“陽光曬整改”讓群眾拍手稱快,因為他們既看到了巡察的力量,還看到了整改的時效,還看到了制度上的逐步完善,從根源上看到了解決問題的關鍵所在。

被巡察后,樂山市教育系統(tǒng)深化市委巡察組反饋問題整改,開展教育系統(tǒng)“靠山吃山”典型問題專項整治,切實糾正損害群眾利益的行為。深入推進規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作,規(guī)范食堂治理,加強對學校食堂、賬務收支的監(jiān)管,強力整治教師有償補課行為,進一步從嚴規(guī)范學校招生工作,規(guī)范民辦學校、中職學校辦學行為,對不規(guī)范辦學的學校進行限期整改,對不具備辦學條件的三所學校責令其暫停招生。一系列舉措,從制度上預防腐敗案件的再次發(fā)生。

犍為縣在巡察羅城鎮(zhèn)時,發(fā)現(xiàn)原羅城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉坤蓉、縣移民局原副局長羅明高分別在帶隊自查、項目驗收中,不認真履行職責,未逐村實地檢查驗收,在規(guī)劃路段尚未實施修建的情況下驗收該路段為合格,并導致縣財政將30萬元扶貧移民資金劃撥給了工程施工方的失職行為,在縣紀委給予劉坤蓉、羅明高兩人xx內(nèi)警告處分。

此事引發(fā)深刻反思,針對巡察中反映出村道建設項目監(jiān)管不嚴、村級財務治理不規(guī)范、二級事業(yè)單位財務監(jiān)管薄弱等共性問題,犍為縣制定出臺了《犍為縣村級道路建設資金整合使用暫行辦法》《關于進一步加強村級財務治理工作的通知》等一批規(guī)章制度。同時,協(xié)調(diào)財政、交通、審計、扶貧辦等部門專題研究村道建設中項目多頭申報、自查驗收不嚴等問題,出臺《犍為縣村級道路建設資金整合使用暫行辦法》,有效規(guī)范了村道建設項目治理。

正如樂山市委書記彭琳所說的:樂山堅持把巡察反饋問題整改落實情況作為提高巡察成果運用成效來抓,目前已對12個被巡察單位的整改落實情況進行“回頭”督查,對“四風”和腐敗問題專項整治不力、對省委巡視反饋問題整改不實的3個單位主要領導進行了約談,處理具體責任人4人。

通過“陽光”監(jiān)督、跟蹤“回訪”、嚴肅問責等形式,切實加強巡察督查工作。目前,市、縣處理涉及xx員違紀違規(guī)問題線索125個,已給予xx紀政紀處分42人,組織處理3人,誡勉談話54人,移送司法機關8人。

 

巡察報告中存在的重點問題篇十一

樓馬村位于龔店鎮(zhèn)東北6公里處,北鄰沙河,南鄰化工園區(qū),本村是一個自然村,10個村民自傲組,670戶,3057人,村黨員78人,兩委干部10人,村主導產(chǎn)業(yè)以種植小麥、玉米,經(jīng)濟作物以花生。蔬菜、蘑菇為主,無其他支柱產(chǎn)業(yè),集體經(jīng)濟薄弱,存的經(jīng)濟來源主要靠鎮(zhèn)財政補助、化工園區(qū)地屬集體溝渠的占地補償,用于村公益事業(yè)、水電費、辦公用品、報刊等費用。

資金管理制度不嚴,存在高收低支情況,支出票據(jù)不規(guī)范、不合法,財務開支時難以取得正式發(fā)票,白條入賬現(xiàn)象嚴重,報賬入賬不夠及時,村級固定資產(chǎn)管理不嚴,底子不清,到手時集體財產(chǎn)不明,固定資產(chǎn)臺賬有錯登、漏登現(xiàn)象,造成遺留問題較多。

1.在思想意識上使命意識不夠,更多的是以完成上級下派任務為目的的落實工作,在工作上就是沒有發(fā)揮主觀能動性,主動積極地開展工作較少,保證了任務的完成,卻沒有保證任務的良好完成。

2.工作方式上面,工作作風不夠扎實,擔當意識不夠,不能積極的幫貧困戶到相關部門落實政策,把工作場地更多的放在了貧困戶家中,具體政策落實還是貧困戶自己去對應部門對接,可能導致部分程序復雜化、優(yōu)惠政策不能落實的情況存在。

3.政策宣傳不到位,在扶貧工作中。根據(jù)上級要求進行了基本政策宣傳,根據(jù)貧困戶自身條件和要求宣傳,解讀了各級扶貧政策中的醫(yī)療、健康、教育、產(chǎn)業(yè)政策等優(yōu)惠條件,中間由于貧困戶文化水平較低導致政策內(nèi)容不能完全掌握和理解。

4.村容戶貌方面,村內(nèi)環(huán)境治理上,年年村委投入大量人力物力財力,路也沒少修,排水溝、路邊花癡等前邊修后邊壞,關鍵還是干部管理、維護措施不得當,個別群眾不自覺,干部也不強管,導致村內(nèi)多處道路毀壞,干天道路不平,雨天滿地水坑、水洼,群眾怨聲載道。

1.理論學習不夠,支部開展工作以來,黨支部一直比較重視學習,但所掌握的理論知識和具備的業(yè)務水平,遠遠未達到新時期政府工作的要求,滿足現(xiàn)狀。缺乏自信心、缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的精神,黨員干部學習目的不明確,學習時欠缺思考,只是從字面上理解,理論知識與實際脫鉤,理論聯(lián)系實際不夠,學用脫節(jié),,理論指導實踐意識不強,部分干部工作積極主動,只滿足于完成上級機關領導交給的任務,在工作中遇到難題,不善于思考動腦,等待領導指示,說一步走一步,未把工作切實做深做細,只要得過且過就行了,標準不高。

2.為人民服務意識不夠牢固,支部成員在思想上看,對待群眾不能始終保持熱情服務態(tài)度,手頭工作較多時就嫌麻煩,態(tài)度不夠好,有的過多考慮個人得失,存在有主觀為自己、客觀為別人和事不關己、高高掛起的思想。

3.無私奉獻意識不強,干部工作作風不夠扎實,開拓創(chuàng)新意識不夠,工作上是上級安排啥干啥,主動考慮工作都有欠缺,總認為能少做就少做,能不做就不做,省的找麻煩思想。

巡察報告中存在的重點問題篇十二

尊敬的各位領導:

(一)?村情概況。底母落村位于雙戛街道辦東南部,距雙戛街道辦和城中心區(qū)分別約10公里和5公里。全村國土面積4.5平方公里,耕地面積860畝(習慣畝),林地面積1000畝,平均海拔1830米,全村轄三個村民組,392戶1838人。村民主要種植玉米、洋芋等農(nóng)作物。由于村里沒有支柱產(chǎn)業(yè),外出務工是村民的主要經(jīng)濟來源。目前,全村已實現(xiàn)組組通公路、水、電和電視普及率達100%。

(二)?村級集體經(jīng)濟。底母落村現(xiàn)有合作社3個,有限公司2個。

(三)?貧困戶基本情況。建檔立卡貧困戶共45戶163人。2015-2018年,累計脫貧34戶136人,目前,未脫貧11戶27人,貧困發(fā)生率1.46%。

根據(jù)區(qū)委第三輪巡察第二巡察組在雙戛街道辦巡察中發(fā)現(xiàn)的問題全面落實整改措施,健全各項規(guī)章制度,確保取得整改實效。

(一)七屆區(qū)委第三輪巡察第二巡察組巡察雙戛街道辦底母落村反饋問題如下:

????1.公開工作執(zhí)行不好。一是底母落村村務公開內(nèi)容不全面、不規(guī)范、不及時。底母落村村務公開不能真實反映村務狀況,不能真實反應重點項目、大額支出,不利于群眾進行有效監(jiān)督。

2.貫徹落實政策縮水走樣。一是4類重點對象危改房面積嚴重超標。底母落村趙家紅、尹維群、肖慶方、呂偉等17戶存在擅自擴大危改房面積。二是危改戶在改造驗收完工后未按規(guī)定拆除舊房。底母落村呂偉等19戶村民在完成危改房的情況下仍保留舊房。三是“五改治理”未全面完成,政策執(zhí)行效果差。

3.飲水工程設施維護監(jiān)管嚴重滯后,損毀、閑置問題突出。雙戛街道辦自2014年建設水利項目以來,水管道、“一戶一表”已全部安裝入戶,但底母落村至今仍有部分村民水籠頭、水管質(zhì)量差,存在水籠頭生銹、破損現(xiàn)象,群眾吃不上放心自來水,意見較大。

(二)反饋問題的整改落實情況。

1.進一步完善“四議兩公開”制度。一是不定時核查,對督促不力、落實不力人員進行問責;二是嚴格審批制度,按雙戛街道辦村級財務管理制度進行完善。

2.抓好落實“五改”工作。一是成立拆違除雜專班,明確村黨支部書記牽頭負責,對建新未拆舊房進行整治;二是對“五改”未完成戶進行全方位督查,責令包保人員對實施戶進行督促整改,未整改或整改不到位的,啟動問責。

3.抓好落實飲水工程,確保村民飲水安全。一是明確村主任為組長,牽頭負責安全飲水工作的落實;二是積極對接區(qū)水務局、區(qū)水投公司,及時商討資金、途徑等方案;對年份較長,無法正常供應、維修過度的進行全盤更換。

4.規(guī)范財務工作。一是進一步規(guī)范財務報賬流程和報銷程序;二是形成制度,禁止大額沖銷發(fā)票。

(一)村黨組織建設方面:一是強化組織領導及主體責任落實。成立以市、區(qū)幫扶單位、雙戛街道辦(原雙戛社區(qū))、底母落村支兩委和駐村工作組為主的“底母落村黨建扶貧工作領導小組”及3+n扶貧專班,明確職責,對底母落村脫貧攻堅工作一包到底,確保實效。二是不斷夯實基層組織建設。為適應新農(nóng)村建設要求,始終定位于把加強基層組織建設作為推動一切工作的出發(fā)點和落腳點,采取抓班子建設、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建設、抓流動黨員管理等措施,不斷夯實基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是堅持“三會一課”制度,不斷提振了黨員干部“精氣神”,逐步把從嚴教育管理黨員落到支部,把群眾工作落到支部,使支部成為教育黨員的學校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。同時,借助“底母落村微支部”微信群,方便在家黨員和流動黨員定期向支部匯報思想、工作情況,確保流動黨員離家不離黨。四是積極培養(yǎng)黨員隊伍,不斷為支部輸入新鮮血液,保持黨的先進性,增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。五是2013年以來,發(fā)展黨員、入黨積極分子6名;目前,村支兩委人員共10人(其中,支書、副支書、主任、副主任各1名,支委委員3名、村委委員3名),駐村工作組5名;正式黨員45人,預備黨員1名,發(fā)展對象1名,入黨積極分子2名。六是2016年初,以建設“五好黨支部”為標準,全力抓好整頓工作,同年6月22日,經(jīng)群眾代表民主評議,滿意率達90%;同年11月初,順利完成了村支委換屆選舉工作。七是狠抓掃黑除惡工作。圍繞政治站位、依法嚴懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設、組織領導六個方面,通過集中宣講、召開村民代表大會、黨員大會、群眾院壩會、廣播宣傳、宣傳標語宣傳等方式,從思想上扼殺黑惡勢力動機。班子成員通過簽署承諾書、背景審查等方式,深挖黑惡勢力“保護傘”問題。

(二)“三資管理”工作開展情況:底母落村嚴格落實村級“三資管理”相關規(guī)定,涉及“三重一大”等事項嚴格按照“四議兩公開”程序,層層落實。底母落村設有財務管理人員1名,會計1名,專職負責村報賬等資金管理事宜。截至目前,底母落村已全部完成村級體資產(chǎn)清查,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織缺員已基本完成,下一步,將給農(nóng)戶頒發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟股權(quán)證書,保證村集體資源、資產(chǎn)合理分配利用。

(3)維護群眾利益的發(fā)展:按照上級黨委、政府的要求,大力推進惠民政策,不違反四五禁、吃卡等不良行為。一是大力推進中山區(qū)特惠貸惠民政策,引導43戶144人參加三變特惠貸)。二是幫助貧困戶30戶進行危房改造、維修,補助資金52.48萬元。第三,幫助所有貧困戶參加新農(nóng)合和養(yǎng)老保險。四是在教育資助方面,貧困戶無輟學學生。五是大力推進貧困人口勞動力培訓就業(yè),實踐技能培訓3次,共36人,推薦就業(yè)15人。六是密切關注產(chǎn)業(yè)項目到位,不斷完善云藍莓農(nóng)業(yè)觀光園附屬設施建設。2019年,土地分紅金已發(fā)放10多萬元。七是全面開展全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整。春風行動令和夏秋攻勢發(fā)布后,我們主動請戰(zhàn),成立了全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整專班,以三變?nèi)牍傻男问浇o予農(nóng)民整地補貼,全力推進全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整。完成整地1823.62畝(含非小班圖外土地),玉米減少2461多畝,土豆種植300多畝,大豆種植500多畝,蔬菜種植300多畝,果樹種植500多畝,其他經(jīng)濟作物500多畝。全村農(nóng)民288戶,流通基金已發(fā)放。八是辣椒種植項目。按照“三變區(qū)級平臺公司合作社農(nóng)戶在扶貧模式下,引導兩組86戶村民(含7戶貧困戶27人)374人.9畝土地,簽訂三變?nèi)牍珊贤N植花椒,實現(xiàn)240元/畝/年保底分紅。

????(四)干部廉潔履行職責情況:底母落村班子成員在工作生活中,嚴格落實中央“八項規(guī)定”及其實施細則,無貪污賄賂、擠占挪用、虛報冒領等違規(guī)違紀行為發(fā)生。一是通過召開組織生活會,通過基層黨員的批評與自我批評,發(fā)現(xiàn)自身存在問題并立即整改,思想認識得到較大提高。二是嚴格落實“四議兩公開”制度,通過村務公開、黨務公開、財務公開,向群眾展示各項工作決策部署,做到群眾事事知道、件件曉得。三是充分發(fā)揮民生監(jiān)督委員會作用,通過班子成員間互相監(jiān)督、群眾監(jiān)督雙重監(jiān)督方式發(fā)揮監(jiān)督作用,做到基層工作樣樣透。

巡察報告中存在的重點問題篇十三

市委巡察辦:。

根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署,市委第三巡察組于20xx年10月16日至11月20日對我局進行了巡察。20xx年6月26日,市委第三巡察組向我局反饋了巡察意見,指出我局在加強黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作等四個方面存在著10個問題,并明確提出了整改工作要求。針對反饋存在的問題,局黨組高度重視,成立了領導小組和工作專班,制定了工作方案,細化了整改措施,明確了責任分工,按時按要求完成了整改任務。截止目前,10個問題已全部整改并申請銷號,清退資金1.884萬元,追責問責17人,建立和完善規(guī)章制度10項。根據(jù)要求,現(xiàn)將有關情況報告如下:。

(一)在堅持黨的領導方面。

問題1:結(jié)合主責研學不夠。

整改措施及結(jié)果:一是進一步完善黨組中心組學習會議制度,制定20xx年度中心組學習計劃,將習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想列為重要內(nèi)容,1-8月共開展黨組中心組學習8次;二是進一步發(fā)揮“一月一分析、一月一研判”工業(yè)經(jīng)濟運行工作機制的作用,每月召開工業(yè)經(jīng)濟運行例會,及時總結(jié)工業(yè)經(jīng)濟運行中的特點、經(jīng)驗和做法,研判工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢;三是建立“一季一調(diào)度”的工作機制,市政府每季度開展一次工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度;四是建立和完善了工業(yè)企業(yè)運行監(jiān)測平臺,不斷擴大重點企業(yè)的覆蓋面,及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況及全市規(guī)模企業(yè)發(fā)展趨勢;五是建立局領導班子成員聯(lián)系縣市區(qū)和高新區(qū)的工作制度,開展專題調(diào)研活動。1-7月,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速9.6%,超年度目標1.6個百分點,全省排名第5位。

問題2:推進企業(yè)改制不力。

整改措施及結(jié)果:一是進一步加大改制工作推進力度,召開專題黨組會議,研究確定加快推進油脂化工廠改制進程的具體措施;二是進一步加大協(xié)調(diào)對接力度,通過與市棚改辦的溝通,啟動了拆遷補償款資金兌付;三是進一步統(tǒng)一涉改人員思想,做好原油脂化工廠五位職工代表的思想工作,完成對拆遷戶周永清剩余的房屋產(chǎn)權(quán)認定,著力解決好企業(yè)改制職工遺留的養(yǎng)老和醫(yī)療保險問題,推動企業(yè)改制全面完成。截止目前,已完成油脂化工廠房屋征收估價預估,涉及職工的拆遷補償款已撥付到位。

問題3:落實脫貧攻堅戰(zhàn)略部署乏力。

整改措施及結(jié)果:一是強化工作部署,全面落實精準扶貧工作要求,局黨組每季度聽取一次精準扶貧工作情況匯報,主要負責人每月調(diào)研和督辦精準扶貧工作不少于2次,結(jié)對幫扶干部全年走訪結(jié)對幫扶貧困戶不少于4次;二是注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力支持貫青村發(fā)展豪豬產(chǎn)業(yè),并積極爭取縣鎮(zhèn)兩級對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目資金,通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),加強基礎設施建設,改善村級生產(chǎn)生活條件,不斷拓展貧困群眾新的增收點;三是強化監(jiān)督指導,組織財務工作專班對產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金的使用情況進行了一次全面清查,督促工作隊嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用管理規(guī)定,并建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用情況年度專項檢查工作機制,堅決防范各類問題的發(fā)生。截止目前,主要負責同志調(diào)研精準扶貧點6次,結(jié)合支部主題黨日活動全體干部職工走訪了結(jié)對貧困戶;貫青村豪豬養(yǎng)殖基地已建設完成,年底可實現(xiàn)收益。

問題4:黨組議事決策不規(guī)范。

整改措施及結(jié)果:一是修訂工作制度,結(jié)合機構(gòu)改革,修訂完善了市經(jīng)信局“三重一大”管理制度,出臺了《市經(jīng)信局黨組議事規(guī)則》,并堅決抓好貫徹執(zhí)行;二是規(guī)范工作流程,按照制度和規(guī)則的要求,堅決落實黨組會議一把手末位表態(tài),嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,進一步強化規(guī)范化管理水平;三是明確工作職責,明確由人事科長負責黨組會議記錄,由機關紀檢聯(lián)絡員負責“三重一大”事項制度執(zhí)行監(jiān)督,進一步規(guī)范黨組會議記錄,確保重大事項報告到位。截至目前,已報告“三重一大”事項8項,涉及分工調(diào)整、人事任免、重大資金使用等多個項目。

(二)在加強黨的建設方面。

問題5:黨員教育沒有入腦入心。

整改措施及結(jié)果:一是建強黨建載體,進一步明確黨支部書記作為支部主題黨日活動第一責任人責任,明確各支部委員職責分工,認真組織開展支部主題黨日活動,制定領導干部和黨組織負責人講黨課計劃,確?!叭龝徽n”要求落實到位。二是建優(yōu)學習平臺,精心組織開展經(jīng)信大講堂活動,將習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想作為重要內(nèi)容列入學習范圍,全年活動開展不少于6次;發(fā)揮學習強國平臺、湖北省干部在線學習平臺的作用,督促黨員干部完成在線學習任務;辦好學習體會公開欄,組織黨員干部認真撰寫學習心得體會,展示好學習成果。三是切實加強監(jiān)督,黨組每季度聽取一次支部主題黨日活動開展情況報告,建立學習情況通報機制,對未參加學習活動又沒有任何說明的、未按要求撰寫學習體會的人員進行通報。20xx年以來,已開展支部主題黨日活動8期,經(jīng)信大講堂活動2期,每名干部職工撰寫學習心得3篇,學習強國、湖北省干部在線學習、法宣在線等學習平臺均達到要求;結(jié)合開展第20個黨風廉政建設宣傳教育月活動,我們組織干部職工參觀了咸寧監(jiān)獄等廉政教育基地,收看了警示教育片,一系列的宣傳教育活動,進一步筑牢了干部職工的廉政防線。

問題6:黨內(nèi)組織生活不規(guī)范。

整改措施及結(jié)果:一是規(guī)范民主生活會。修訂完善《市經(jīng)信局民主生活會制度》,高度重視民主生活會的召開,認真制定民主生活會方案,堅持把握高質(zhì)量開好民主生活會的關鍵環(huán)節(jié),鞏固和運用好民主生活會的成果,針對查擺出來的問題,舉一反三、建立長效機制,形成抓好班子、帶好隊伍、推動工作的好機制、好做法。二是開實組織生活會。加強黨組對支部組織生活會的組織領導,會前進行專題安排部署,提出明確要求;會中派員參加,進行現(xiàn)場指導;會后開展督導活動,查閱支部組織生活會的相關資料臺賬,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時,進一步壓緊壓實黨支部書記作為組織生活會第一責任人的責任,并督辦落實好各支部委員的責任分工。三是完善民主評議。加強對支部民主評議黨員工作的指導,督促黨支部制定好民主評議活動方案,并認真抓好實施;認真把握關鍵環(huán)節(jié),嚴格按照民主評議的要求,做好過程管理;運用好民主評議成果,選樹優(yōu)秀黨員典型,組織開展學習活動,形成比學趕超的創(chuàng)優(yōu)氛圍。

(三)在落實全面從嚴治黨責任方面。

問題7:黨組主體責任壓得不實。

整改措施及結(jié)果:一是壓實黨組主體責任。黨組每季度聽取一次黨風廉政建設情況匯報,系統(tǒng)深入研判黨風廉政建設面臨的形勢和任務,分析存在的問題,制定切實可行的工作措施。二是排查廉政風險點。每年度對局機關的廉政風險點進行全面排查,列出風險點清單,制定防范措施,明確責任主體和監(jiān)督主體,防范化解各類風險。三是強化機關財務管理。堅持重大資金使用黨組研究決定,落實政府采購制度和“三重一大”報告制度,堅持財務“一支筆”審批,規(guī)范機關財務管理;對機關及二級單位財務賬戶進行全面清理,加強對財務各賬戶的嚴格管理,調(diào)整財務人員,加強內(nèi)部審計,倒逼財務管理進一步規(guī)范。20xx年5月,我們委托普華立信會計有限公司對我局及所屬單位財務20xx年收支情況進行專項審計,并召開專題黨組會議,對審計發(fā)現(xiàn)的四個方面問題提出了整改意見,目前全部問題已整改到位。

(四)在黨風廉政建設和反腐敗工作方面。

問題8:作風建設抓而不緊。

整改措施及結(jié)果:一方面注重開展調(diào)研活動,制定調(diào)研工作方案,主動深入各縣市區(qū)和重點企業(yè)開展調(diào)研,全面摸清我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展底數(shù),并采取積極措施,不斷催生新的經(jīng)濟增長點。截止目前,全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)66家,位居全省前列。另一方面注重提升調(diào)研質(zhì)量,明確要求各業(yè)務科室要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)科技創(chuàng)新等方面開展專題調(diào)查研究,全年撰寫調(diào)研報告不少于2篇;同時,堅持辦好《咸寧工業(yè)和信息化》簡報,及時向市委市政府報送工業(yè)經(jīng)濟運行分析等能夠反應當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢的材料,當好全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的參謀。截止目前,共編印《咸寧工業(yè)和信息化》8期,其中《工業(yè)增加值率調(diào)整對我市的影響及對策建議》等3期專題調(diào)研報告,及時準確反映了我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。

問題9:財務管理混亂。

整改措施及結(jié)果:一是查原因,對相關問題認真進行清理,查明原因,明確整改責任人,提出整改要求,對需要補充材料的補齊報銷憑證,對需要清退的堅決清退,共清退違規(guī)報銷16筆,清退資金1.884萬元。二是抓問責,對違規(guī)出借公款和違規(guī)報銷的當事人,按照干部管理權(quán)限,進行追責問責,共問責17人,其中工作約談8人,通報批評9人。三是建機制,進一步完善財務管理制度,嚴格審核財務報銷票據(jù),加強對機關和二級單位的財務監(jiān)管,同時,舉一反三、引以為戒,進一步嚴格財務管理中關于借用公款的相關規(guī)定。

問題10:廉政疏于防范。

整改措施及結(jié)果:一方面核查問題票據(jù),對反饋有問題的財務票據(jù)進行全面核查,清退違規(guī)報銷的電話費和差旅費5筆2016元,并對當事人進行追責問責;另一方面建立長效機制,加強財務管理,嚴格按規(guī)定審核財務報銷票據(jù),完善內(nèi)部審計機制,加強自查自糾,按規(guī)定注銷相關賬戶,杜絕違規(guī)行為發(fā)生。

巡察反饋意見下達后,局黨組高度重視,凝聚起“落實整改是首要任務”的共識,領導班子以上率下,專班人員履責擔當,一項一項地整改,一個一個地攻堅,扎實有效地完成了整改工作任務。整個整改工作展現(xiàn)了經(jīng)信系統(tǒng)的擔當,也取得了一定地成效。

(一)整改工作的亮點和特點。

一是態(tài)度堅決,行動迅速。收到巡察組反饋意見后,局黨組迅速組建工作專班,做到組織領導到位;召開黨組專題會議進行研究部署,做到動員到位;細化整改責任,做到了責任壓實到位。二是細化分工,責任明確。緊緊圍繞巡察組反饋意見和整改工作要求,針對四個方面10個問題進行了細化分解,做到整改內(nèi)容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。三是以上率下,突出重點。局黨組要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,黨組書記定期組織召開黨組會議,研究部署巡察整改任務,聽取整改工作進展情況匯報,協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問題,班子成員各負其責,集中時間和力量確保認領的問題整改到位,形成了一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。?四是統(tǒng)籌兼顧,相互促進。局黨組始終堅持整改反饋問題與落實巡察組工作建議相結(jié)合,對能夠立即解決的立行立改,對需要一定時間解決的確保在規(guī)定時限內(nèi)見到明顯成效;始終堅持整改落實與市委市政府工作部署結(jié)合,確保全年各項目標完成,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長。五是建章立制,注重長效。針對巡察組反饋的問題,及時制定完善了相關規(guī)章制度,在抓好整改、解決問題的同時,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,鞏固好、堅持好整改成果,促進全局干部作風轉(zhuǎn)變,切實把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力。

(二)整改工作取得的成效。

一是“兩個責任”壓緊壓實。局黨組以身作則,以上率下,牢固樹立了管黨治黨信念,切實擔負起全面從嚴治黨主體責任的政治責任,做到了真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。尤其是針對巡察反饋的問題做到了該批評的批評,該約談的約談,使紀律規(guī)矩在經(jīng)信系統(tǒng)落地生根、愈來愈嚴。二是黨建業(yè)務相得益彰。通過解決“結(jié)合主責研學不夠”“黨員教育沒有入腦入心”“黨內(nèi)組織生活不規(guī)范”等問題,進一步樹牢了“抓好黨建是最大政績”的思想,局黨組將黨建工作和業(yè)務工作統(tǒng)籌謀化、協(xié)調(diào)推進、同步落實,既使黨建工作上臺階,又讓業(yè)務工作顯成效。1-7月,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.6%,全省排名第五位;工業(yè)投資增長14.1%,全省排名第四位;工業(yè)技改投資增長34.3%,全省排名第三位。三是財經(jīng)紀律嚴守不逾。通過批評和問責,達到了警示教育的目的,進一步增強了干部職工財經(jīng)紀律觀念,經(jīng)費開支審批關更加嚴格,采購程序更加規(guī)范,有效防范了廉政風險地發(fā)生。?四是干部隊伍比學趕超。通過做實支部主體黨日、經(jīng)信大講堂等學習載體,勇?lián)敗⒏邩藴?、嚴要求、重實效已成為?jīng)信隊伍作風建設的主線;按照“月度重點、季度述職、年終考評”的工作機制,開展季度述職2次,工業(yè)規(guī)劃與技術(shù)改造科、工業(yè)經(jīng)濟運行科分別被評選為第一、二季度的領航科室,全局上下形成了風清氣正、敢于擔當、立足本職、奮發(fā)有為的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

巡察的目的在于推動工作開展,雖然我們按照巡察整改的要求,10個問題已經(jīng)申請銷號,但是整改工作只有進行時沒有完成時,確保我們建立的各項規(guī)章制度取得實效更為重要,請巡察組繼續(xù)加強對我局的督導指導,推動各項規(guī)章制度落地落實,更好地為咸寧工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

巡察報告中存在的重點問題篇十四

根據(jù)龍沙區(qū)紀檢委和區(qū)委組織部《蕪湖區(qū)2021年度基層黨(工)委民主生活會方案的通知精神》,龍沙區(qū)城管大隊第一支部委員會扎實做好專題民主生活會的各項準備,認真制定了民主生活會實施方案、深化學習研討成果、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話、召開專門會議集體研究、班子成員認真撰寫發(fā)言提綱,支部班子按照通知要求認真進行了自我剖析。

(一)“修身不嚴”方面的表現(xiàn)。支部班子成員對理論學習的重要性認識不夠,雖然按要求遵規(guī)遵矩的進行了學習,但滿足于走過場、搞形式,學得不深不透,讀原著、學原文也僅局限于文字上的表面理解,沒有深入細致地去分析思考、指導實踐。黨性觀念還需進一步強化,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識不強,對社會上流傳的一些政治謠言缺乏堅決抵制,對如何匡正社情輿論對城管隊員的偏見認識不足,不能站在中國特色社會主義理論的高度自覺探索城市管理的規(guī)律,不能按照四個全面的戰(zhàn)略指導加強城市管理工作。有的時候宗旨意識表現(xiàn)淡薄,對群眾的利益訴求存在應付思想,不耐煩情緒。

(二)“用權(quán)不嚴”方面的表現(xiàn)。對權(quán)力觀念的認識存在著誤解和偏差,“權(quán)系民所賦,權(quán)為民所用”的意識不強烈,不能正確地認識權(quán)力的來源,片面地把權(quán)力僅僅看做是組織的指定,因此,在具體城市管理過程中,對組織負責多、對上級負責多,但對基層、對群眾負責卻往往思考不到位,執(zhí)行不全面;把權(quán)力關進制度的籠子里的法制觀念不強烈、不自覺、不習慣。有時存在著權(quán)大于法的慣性思維,行使城市管理權(quán)時對下級存在的特權(quán)思想管控不住;還有個別同志對權(quán)力行使不夠主動,不愿擔當、不敢擔當,有時存在“有權(quán)不用”的情況。

(三)“律己不嚴”方面的表現(xiàn)。班子成員在有些時候、有些方面政治紀律意識表現(xiàn)不夠凸顯,對黨的政治紀律認識不夠全面,許多認識仍停留在表面上,特別是對黨的十八大以來的線、方針、政策的深刻內(nèi)涵把握不夠;雖然對黨的各項方針政策、紀律規(guī)定能夠做到態(tài)度堅決、嚴格執(zhí)行,但對于一些具體的制度規(guī)矩執(zhí)行還存在偏差,特別是在廉潔自律方面,個別同志在日常小事和生活細節(jié)上仍存在“小節(jié)無害”的想法,把自己等同于普通群眾,在工作八小時以內(nèi)要求嚴格,八小時以外要求就相對放松,沒有始終做到以一名合格共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己。

(四)“謀事不實”方面的表現(xiàn)。支部雖然工作上取得了一定的成績,但仔細分析,仍然存在著謀事不實的情況。安于現(xiàn)狀,缺乏進取意識,工作中不能始終堅持高標準、嚴要求,在領導視察的路線地段就高度重視,嚴加管理,高標準要求,反之則效果次之。另外,結(jié)合中央精神研究大城管格局,探索具有龍沙區(qū)特色的城管模式和理論經(jīng)驗缺乏;沒有立足自身實際來有效服務全局;存在為了完成任務而完成任務的現(xiàn)象,沒有切實根據(jù)實際情況開展工作。

(五)“創(chuàng)業(yè)不實”方面的表現(xiàn)。領導班子主動作為意識、創(chuàng)新意識還不強,缺乏探索新事物,研究新問題,開拓新局面的改革進取精神,在完成工作任務時習慣于老思路、老辦法、老經(jīng)驗,不敢大膽創(chuàng)新,過多墨守成規(guī)。對于國家城市化進程過程中城市管理的理論創(chuàng)新、思想創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等方面缺乏積極主動開拓前進的精神,存在著等、靠、看的思想。對深入推進綜合改革的認識不深,積極性、主動性不夠,甚至漠不關心,存在觀望態(tài)度,缺乏主角的思維;個別同志創(chuàng)新意識不強,奮斗干事的激情不足,平時循規(guī)蹈矩做事,工作中遇到問題講困難的多,想辦法的少,缺乏攻堅克難、勇于創(chuàng)新的精氣神和推進城管事業(yè)闊步前進的緊迫感和責任感。

(六)“做人不實”方面的表現(xiàn)。班子成員存在著好人主義傾向,堅持原則怕得罪人、開展批評怕影響團結(jié)、嚴格要求怕傷同志之間感情。民主生活會時批評意見不深刻,不尖銳,不接觸實質(zhì)問題,不深入挖掘根源,不積極提出切合實際的改進意見。在工作中存在著對別人要求嚴,對自己要求松的現(xiàn)象,有的時候以身作則差。團結(jié)協(xié)作,拼搏奮斗精神發(fā)揚不夠,本位主義有所表現(xiàn),缺乏任勞任怨的精神境界。

(一)落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的問題。

一是一體雙責和主體責任落實不到位,普遍存在著黨風廉政建設精力和時間投入不夠的現(xiàn)象,黨建工作系統(tǒng)性、扎實性、效率性明顯不足。

四是在落實中央八項規(guī)定和“反四風”精神方面,深入基層不夠,掌握情況不夠全面;管理教育管控防范行動相對滯后,干群隊伍中存在著主動服務意識不強,擔當精神缺乏,辦事效率不高等問題。

五是在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面,執(zhí)行民主集中制和落實“三重一大”不嚴格,選人用人視野不夠開闊,存在重使用、輕管理、疏教育的問題,對干部監(jiān)督監(jiān)管不夠嚴格。

(二)遵守政治紀律、政治規(guī)矩方面。

一是對黨的民主集中制認識不深,理解不透,執(zhí)行不實,對個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級的政治規(guī)矩缺乏認真遵守的自覺性。特別是在工作壓力大、面對困難多的時候,容易產(chǎn)生抱怨情緒,對一級服從一級,一級向一級匯報等政治紀律執(zhí)行不好,在一定程度上削弱了上級領導部門的權(quán)威性。

二是缺乏維護黨的大政方針的認真態(tài)度和負責精神,工作中就事論事的傾向比較普遍,對四個全面從嚴治黨治國理政方針和中國特色社會主義的奮斗目標缺乏認真地研究領悟,單純業(yè)務觀點比較突出。

(三)遵守組織紀律方面。

一是遵守黨的組織紀律不夠嚴格。執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴格,存在隨意性和簡單化現(xiàn)象時有發(fā)生。

二是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行欠缺,致使“三會一課”等黨內(nèi)生活制度執(zhí)行的不扎實,有時走過場。學習教育搞形式,班子成員之間批評與自我批評氛圍不濃,火藥味不足,搞一團和氣。對干部職工中存在的一些不良風氣批評和整治力度不大,總是手下留情。

(四)遵守廉潔紀律方面。

一是遵守廉潔紀律的意識還有待于加強。存在著城管局職小權(quán)微,沒有什么大的貪腐可能,因此上思想上防范意識不嚴密,對廉政風險沒有充分估量。

二是對廉潔紀律監(jiān)督不力。監(jiān)督機制軟化,監(jiān)督力度弱化,存在著求穩(wěn)怕亂,畏懼監(jiān)督;以和為貴,回避監(jiān)督;機制欠缺,缺乏監(jiān)督;情況復雜,難以監(jiān)督的現(xiàn)象,致使系統(tǒng)內(nèi)部違紀行為仍有存在。

一是理想信念不夠堅定。由于班子整體的政治覺悟,政治敏感,政治理論程度不夠,加上平時在具體事務上投入精力較多,致使對理想信念等問題思考不夠或疏于思考,失于三省吾身,修身自律的自覺性,不能嚴格按照共產(chǎn)黨員和黨員領導干部的標準要求自己,理想信念營養(yǎng)不良,立場原則“鈣”質(zhì)流失,不嚴不實問題時有發(fā)生。

二是宗旨意識有所淡薄。凡是不能從“我們所做的一切都是為人民服務”的高度來行政執(zhí)法和管理城市,領導班子深入群眾不夠,群眾觀點樹得不牢,群眾路線踐行不力,全心全意為人民服務的宗旨意識并沒有真正地在每位班子成員心中牢牢扎根。致使“為民務實清廉”的宗旨意識思想有所退化。平素工作中考慮強力整治、完成指令、整頓秩序等強勢行政作為較多,對涉及群眾切身利益的問題思考不全面,解決缺措施,協(xié)調(diào)不到位,缺乏為人民群眾謀事創(chuàng)業(yè)的擔當意識和責任意識,為人民服務的成效也自然打了折扣。

三是紀律觀念有所弱化。班子成員并沒有形成強烈的紀律意識和氛圍,認識紀律缺乏自覺性,執(zhí)行紀律缺乏嚴肅性,糾正違紀缺乏徹底性。有時存在嚴于律人,寬于律己,有時存在既寬于律人,又寬于律人的現(xiàn)象。特別是在法治思維和廉潔自律方面,班子成員還沒有真正形成本能意識和良好的自覺,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。法治素養(yǎng)、紀律警覺、規(guī)矩戒心不高,成為不能嚴以律己的重要思想因素。

四是黨性修養(yǎng)有所松懈??偟目磥眍I導班子的理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、思想修養(yǎng)還不到家。其表現(xiàn)為學習的鉆勁不大,韌勁不強;黨性原則不強,自我錘煉不夠,思想涵養(yǎng)境界不高,思想方法修煉不夠。平時在工作、思想和生活上自我要求過寬、自我約束過松,對黨員領導干部嚴以修身的重要性認識不足,重視不夠。使得重物質(zhì)、輕精神,重硬件、輕軟件,追求個人安逸舒適等享樂主義表現(xiàn)有了滋生和抬頭的傾向,共產(chǎn)黨員謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)有所淡化,世界觀、人生觀、價值觀標尺和準星有所偏離。

一是加強修養(yǎng),堅定信念。領導班子成員要自覺加強黨性錘煉,切實提升道德境界,追求高尚情操,自覺抵制歪風邪氣,自覺遠離低級趣味,堅持不懈抓好黨的科學理論武裝,加強對中國特色社會主義理論學習,重點學深悟透習近平總書記系列重要講話精神,堅持和完善黨委理論中心組學習制度,黨委中心組每年集體學習不少于12次,集體學習研討不少于6次,綜合運用個人自學、集體研討、專家輔導、實地調(diào)研等多種形式,進一步抓好專題學習和延伸學習,確保學有所思、學有所獲。要進一步認識黨性修養(yǎng)的重要性,把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場,始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,自覺厘清思想認識上的誤區(qū),切實糾正行動上的偏差,使“在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨,對黨忠誠、為黨奉獻”成為領導班子全體成員的行動自覺。

二是嚴于律己,敬畏規(guī)矩。領導班子成員要進一步正確對待個人私欲與黨性原則,時刻保持政治定力、守住法紀底線,做到手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,謹記“五個必須”標準,不斷增強政治敏銳性、提升政治鑒別力,準確判斷什么是政治問題,什么是一般問題;什么是正確認識,什么是錯誤認識,什么是清風正氣,什么是歪風邪氣,從而旗幟鮮明地堅持真理、反對錯誤,無論何時何地都能夠堅定不移的堅持黨的路線方針政策,自覺遵守黨的政治紀律,恪守黨的政治規(guī)矩,堅決維護黨中央的權(quán)威。要嚴格遵守工作紀律和各項法律規(guī)章制度,堅持依法行政、按章辦事,特別是“三重一大”制度必須做到堅持原則、恪守底線、經(jīng)得考驗,決不私下搞變通、弄虛作假、獨斷專行,更不能利用職權(quán)損公肥私、貪污腐敗。要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”,堅決做到“三個決不允許”,厲行勤儉節(jié)約,自覺遵守廉潔從政有關規(guī)定,不斷增強自我約束力、控制力,做到不追逐低級趣味,不尋求感官刺激,不做與黨員領導干部身份不相符的事情,始終保持共產(chǎn)黨人優(yōu)秀品質(zhì)。

三是秉公用權(quán),完善監(jiān)督。領導班子成員要做到正確對待權(quán)力,始終敬畏權(quán)力,依法依規(guī)用權(quán),真正做到心中有戒、謹慎用權(quán),在遵守規(guī)矩、規(guī)則的前提下用好、用對手中的權(quán)力。只要是從城市管理的大局出發(fā),真正能夠解決群眾切身利益,有利于現(xiàn)代文明城市建設的事情就應該大膽去干、去闖、去嘗試探索。要強化制度約束,堅持規(guī)范用權(quán),切實落實習總書記關于“把制度關進籠子里”的指示精神,嚴格執(zhí)行干部人事、資產(chǎn)管理、民主決策、廉潔自律等方面現(xiàn)有制度,做到議事有規(guī)則、決策有依據(jù)、執(zhí)行有要求、檢查有標準,切實形成用制度管權(quán)、管人、管事的良好局面。要加強有效監(jiān)督,堅持陽光用權(quán),按照黨務公開、政務公開、財務公開制度的相關要求,確定公開的內(nèi)容、范圍、形式、載體和時間,進一步明確權(quán)力的幅度和依據(jù),健全權(quán)力監(jiān)督機制,使領導班子成員習慣在監(jiān)督的環(huán)境中工作、在公開透明的條件下行權(quán)。

四是謀事創(chuàng)業(yè),踐行宗旨。局領導班子要切實擔當好依法管理城市,建設現(xiàn)代文明城市的帶頭人、領路人,充分發(fā)揮基層執(zhí)法中隊和環(huán)衛(wèi)站隊的積極作用,全局上下集思廣益,從體制機制上探索創(chuàng)新城市管理的新格局;從技術(shù)設備上提升城市管理的新質(zhì)量;從方法措施上增強城市管理的新效果,從思想觀念上創(chuàng)建城市管理的新思維,從理論研究上破解城市管理的新課題。要進一步強化管理就是服務的意識,堅持“真心為民、真誠待民、真情為民”的人性化執(zhí)法原則,以創(chuàng)建適合人民群眾需要的城市環(huán)境為城市管理的工作的原則目標,充分考慮普通群眾的生計出路,考慮困難群體的艱難處境,憑借自我犧牲、義務奉獻、勤奮工作、科學運作的精神建立黨和人民群眾之間的密切聯(lián)系,把黨的宗旨切切實實地貫徹到城管工作的全方位,各領域。

1.存在的問題:理論學習形式比較單一,載體不夠豐富。

從理論形式來說,“課堂”式的統(tǒng)一集中學習是我支部采取的常用的主要形式,它在過去的理論學習中發(fā)揮了重要作用。但這種單一的課堂教學形式存在較多不足。首先它抽象呆板,受教學環(huán)境、方法的制約,教學效果或好或壞,學生黨員的積極性很難調(diào)動。其次,它單向被動,受學生黨員的接受能力、興趣愛好等的制約,教學效果難以保障,主觀能動性難以發(fā)揮。

相應整改措施:創(chuàng)新形式,豐富載體,提升理論學習效果。

在原有的豐富多彩的實踐活動的基礎上,搭建網(wǎng)絡平臺,變單向灌輸為互動教育。充分利用大學生對網(wǎng)絡交流的熱衷,有意識地實施思想政治教育的“網(wǎng)絡導航”,組織黨員、入黨積極分子圍繞教育主題在網(wǎng)上開展主題討論;選派一些黨員和入黨積極分子定期以各種方式登陸大學生參與比較活躍的論壇通過發(fā)帖子、送信息、聊天等方式,開展正面宣傳和引導。

計劃整改完成時間:2021.6。

2.存在的問題:入黨前后的教育脫節(jié),疏于對黨員的教育和管理。

從對黨員入黨前后的教育來開,入黨之后的教育和管理明顯不足,這主要是由于缺少嚴格的制度管理;沒有給每位黨員分配到一定的工作任務;缺少應有的監(jiān)督機制,不能讓黨員接受充分的鍛煉和考驗。這樣不利于保持黨員的先進性。

相應整改措施:建立健全的保持黨員先進性教育的民主機制。

(1).思想政治教育工作與保先教育相結(jié)合;

(2).將組織的考驗穿插到教育的各個方面、各個環(huán)節(jié)中去;

(3).加強民主評議,構(gòu)建監(jiān)督機制;

(4).促進黨團共建,使黨員充分融入到學校生活的各個方面接受鍛煉和教育,發(fā)揮模范帶頭作用。

計劃整改完成時間:2021.5。

3.存在的問題:與群眾的聯(lián)系不夠密切,黨員與群眾之間的互動不夠多。

我黨的三大作風之一就是“密切聯(lián)系群眾”。在這一點上,我支部還存在提高的空間,目前來看,除了一些服務群眾的活動中與群眾的聯(lián)系外,在支部的日常建設中與群眾聯(lián)系較少。這不利于充分深入到群眾內(nèi)部聽取來自廣大人民群眾的心聲,一定程度上制約了我支部的發(fā)展。

相應整改措施:加強密切聯(lián)系群眾,邀請群眾參與到黨支部日?;顒又?。

除了在實踐活動中與群眾的聯(lián)系之外,我們也可以在日常的活動,比如思想交流會、民主評議會、生活會等活動中邀請部分群眾來一同參加,從而更好地與人民群眾聯(lián)系,發(fā)揮黨支部的先鋒帶頭作用,同時也讓黨支部時刻處于群眾的監(jiān)督之中。

計劃整改完成時間:2021.5。

1.存在的問題:支部組織理論學習不夠,學習效果不好。

具體表現(xiàn)為支部組織黨員理論學習缺少系統(tǒng)性計劃,黨員理論學習系統(tǒng)性不強,學習的主動自覺性和學習效果不好,對學習內(nèi)容理解不深,對業(yè)務的學習不鉆、不深,熟悉程度、靈活運用程度不夠,支部未形成濃厚的學習氛圍。

整改措施:

強化政治理論和黨史業(yè)務學習。在身體力行上不斷有新進步,結(jié)合業(yè)務學習,突出重點、有的放矢。支部委員要帶頭學好政治理論;要定期召開支委會議,要根據(jù)黨員各自不同情況提出不同學習要求。堅持集中學與黨員個人自己學相結(jié)合的靈活學習機制,保證全體黨員每月兩次的集中學習時間,落實考勤制度,每月檢查一次支部黨員的學習筆記;建立學習考核制度,對黨員學習效果,在適當時候進行抽查。繼續(xù)開展讀書活動。黨支部定期向黨員推薦讀書書目,鼓勵黨員多讀書,讀好書。加強時事教育。利用報刊、網(wǎng)絡等傳媒,組織黨員閱讀各類時事報道,引導黨員進一步增強政治意識和大局意識,提高黨員綜合分析問題的能力。

2.存在的問題:理論學習形式比較單一,形式不夠豐富。

“課堂”式的統(tǒng)一集中學習是我支部采取的常用的主要形式,它在過去的理論學習中發(fā)揮了重要作用。但這種單一的課堂教學形式存在較多不足。首先它抽象呆板,受教學環(huán)境、方法的制約,學生黨員的積極性很難調(diào)動。其次,單向被動,受學生黨員的接受能力、興趣愛好等的制約,教學效果難以保障,主觀能動性難以發(fā)揮。

整改措施:

在原有的豐富多彩的實踐活動的基礎上,搭建網(wǎng)絡平臺,變單向灌輸為互動教育。充分利用學生對網(wǎng)絡交流的熱衷,有意識地實施思想政治教育的“網(wǎng)絡導航”,組織黨員、入黨積極分子圍繞教育主題在網(wǎng)上開展主題討論;選派一些黨員和入黨積極分子定期以各種方式登陸大學生參與比較活躍的論壇通過發(fā)帖子、送信息、聊天等方式,開展正面宣傳和引導。

3.存在問題:支部對黨員教育管理措施不力,監(jiān)督機制不夠完善。

對黨員日常學習、工作的監(jiān)督力度不夠,對黨員的監(jiān)督、約束機制不夠完善,對其權(quán)利、義務、紀律需進一步明確和規(guī)范。

整改措施:

進一步健全黨員大會制度和組織生活會制度,支部要定期召開黨員大會和組織生活會,引導黨員在組織生活會上敞開思想,聯(lián)系工作,結(jié)合問題,實事求是地開展嚴肅、認真的批評和自我批評活動,健全黨內(nèi)監(jiān)督機制,幫助黨員進步。

4.存在的問題:與同學間的聯(lián)系不夠密切,黨員與普通同學之間的互動不夠多。

我黨的三大作風之一就是“密切聯(lián)系群眾”。在這一點上,我支部還存在提高的空間,目前來看,除了一些服務同學的活動中與普通同學的聯(lián)系外,在支部的日常建設中與群眾聯(lián)系較少。這不利于充分深入到群眾內(nèi)部聽取來自廣大普通同學的心聲,一定程度上制約了我支部的發(fā)展。

整改措施:

加強密切聯(lián)系群眾,邀請其他同學參與到黨支部日?;顒又?。除了在實踐活動中與普通同學的聯(lián)系之外,我們也可以在日常的活動,比如思想交流會、民主評議會、生活會等活動中邀請部分積極性較高的同學來一同參加,從而更好地與普通同學聯(lián)系,發(fā)揮黨支部的先鋒帶頭作用,同時也讓黨支部時刻處于廣大同學的監(jiān)督之中。

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