方案是對某一特定問題或任務(wù)的解決方案的規(guī)劃和安排，是一種有條理的行動(dòng)計(jì)劃。了解項(xiàng)目或計(jì)劃的目標(biāo)和要求是制定方案的第一步。下面是一些成功方案的案例，供大家參考和借鑒。

消防安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇一

進(jìn)入春天，高溫大風(fēng)天氣增加，林區(qū)內(nèi)干燥的草木等可燃物增加，我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防形勢非常嚴(yán)峻。各村、各部門應(yīng)高度重視，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)對兩防工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)。為了切實(shí)把握工作的研究制定了本實(shí)施方案。

首先，我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)、其他鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的兩防工作領(lǐng)導(dǎo)班子，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)班子制度，制定有針對性的工作措施，及時(shí)組織人員進(jìn)村調(diào)查和消除火災(zāi)危險(xiǎn)，抓住兩防嚴(yán)格管理期間各項(xiàng)工作的執(zhí)行。

二要落實(shí)包保責(zé)任制，明確責(zé)任。建立主要領(lǐng)導(dǎo)包總，管理領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組，建立村干部包戶層負(fù)責(zé)制。全鎮(zhèn)分為8個(gè)責(zé)任片區(qū)，鎮(zhèn)干部41人組成8個(gè)宣傳巡邏組，保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會(huì)成員實(shí)行保險(xiǎn)責(zé)任制。

三、做好檢查和村寨、山林巡查。進(jìn)入林區(qū)的交通要道口設(shè)置檢查卡，嚴(yán)格防止火源進(jìn)入山區(qū)。進(jìn)村入戶和上山開展火災(zāi)危險(xiǎn)安全巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)，立即排除村寨內(nèi)柴草亂堆，立即停止野外火災(zāi)看煙就查，看火就滅。

四、做好緊急準(zhǔn)備。一是建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農(nóng)村消防應(yīng)急隊(duì)伍，嚴(yán)格管理期間實(shí)施24小時(shí)待命制度，保障通信順利，保證緊急情況隨訪，同時(shí)各村建立民兵應(yīng)急隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)一村一隊(duì)、一村一隊(duì)訓(xùn)練、登記冊、不出席，人人使用滅火器二是充分調(diào)動(dòng)各類救火資源，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

五、切實(shí)加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應(yīng)加大執(zhí)法力度，迅速調(diào)查森林火災(zāi)事件，依法嚴(yán)懲加害者。

六、建立健全森林防火和農(nóng)村消防安全的有效工作機(jī)制。建立森林防火和農(nóng)村消防管理的長期防范機(jī)制，包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等，實(shí)行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi)，形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結(jié)構(gòu)。二要普遍建立村級森林防火和農(nóng)村消防管理組織，每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況，實(shí)行早期注意晚期檢查和白天有人看護(hù)晚上巡邏的工作制度。

七、建立火災(zāi)救援聯(lián)防聯(lián)勤機(jī)制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息交流，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即向?qū)Ψ綀?bào)告火災(zāi)信息，協(xié)助搞好森林火災(zāi)救援工作。

八、切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。

一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組，加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)兩防工作監(jiān)察，監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈，工作不能執(zhí)行，忽職守，不能工作，工作不真實(shí)，離職或失職的人，該停職的停職，該停職的停職，該停職的停職，該移動(dòng)司法機(jī)關(guān)的必須堅(jiān)決移動(dòng)。

二是對工作不力，發(fā)生森林火災(zāi)的責(zé)任區(qū)域，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三是講政治，講紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭到達(dá)工作崗位，對離開工作崗位失控、火災(zāi)頻發(fā)的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四是加強(qiáng)信息的提交。實(shí)行信息零報(bào)告制度，各村工作組明確信息提交人員，每天14點(diǎn)前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報(bào)告，鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點(diǎn)前向縣森林防火辦公室報(bào)告信息。

消防安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇二

為深刻汲取近期多發(fā)火災(zāi)事故的教訓(xùn)，深入推進(jìn)“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決避免此類火災(zāi)事故再次發(fā)生，確保全區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定。經(jīng)區(qū)政府研究，決定。自今日起至全國“兩會(huì)”結(jié)束，在全區(qū)集中開展“平安萬家”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)，特制訂本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)政府成立全區(qū)“平安萬家”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府副區(qū)長****任組長，****公安分局副局長****、區(qū)公安消防大隊(duì)教導(dǎo)員****、大隊(duì)長****任副組長，區(qū)防火安全委員會(huì)成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)公安消防大隊(duì)，具體負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。

二、工作重點(diǎn)。

1、商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所；

3、沿街門店、出租屋、“三合一”場所；

4、煙花爆竹、“孔明燈”銷售、儲(chǔ)存、燃放場所；

5、居民（村民）樓院。

三、工作任務(wù)及目標(biāo)。

通過專項(xiàng)行動(dòng)，對整治范圍內(nèi)的場所開展一次全面排查，發(fā)動(dòng)人員密集場所、居民（村民）家庭開展一次全面自查，組織人員密集場所、人員密集的居住場所、居民小區(qū)普遍開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練，場所從業(yè)人員和轄區(qū)居民（村民）普遍接受一次消防安全教育，努力實(shí)現(xiàn)每名群眾能夠掌握消防安全基本常識(shí)和具備滅火逃生自救能力的目標(biāo)，全面提升社會(huì)抗御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力，全力預(yù)防和遏制亡人火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕較大以上亡人火災(zāi)事故的再次發(fā)生。

四、工作方法。

（一）實(shí)施辦事處網(wǎng)格化排查。各辦事處要明確建立街道辦“大網(wǎng)格”、行政村、社區(qū)“中網(wǎng)格”、小街道、居民樓院、住宅小區(qū)“小網(wǎng)格”三級網(wǎng)格。要有分管領(lǐng)導(dǎo)和具體人員負(fù)責(zé)，要有辦公場所、辦公設(shè)施以及相關(guān)檔案資料。要嚴(yán)格落實(shí)分包制度，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要分包“大網(wǎng)格”；街道辦領(lǐng)導(dǎo)要分包“中網(wǎng)格”；街道辦工作人員要分包“小網(wǎng)格”。街道辦、居（村）民委員會(huì)等要對轄區(qū)沿街門店、“三合一”場所開展全面排查，并以社區(qū)、行政村為單位，建立排查檔案。要組織安監(jiān)員、巡防隊(duì)員、居民樓院長、物業(yè)管理人員、保安等力量，結(jié)合日常工作，走進(jìn)居民（村民）樓院，開展排查檢查和消防安全提示，提醒居民防范火災(zāi)。公安派出所特別是社區(qū)警務(wù)室，要在督促居委會(huì)、村委會(huì)做好消防安全工作的同時(shí)，結(jié)合常住人口登記情況，利用人口戶籍和出租房屋管理等系統(tǒng)，采取網(wǎng)上排查與實(shí)地檢查相結(jié)合的方式，對轄區(qū)內(nèi)群租房、居住人員在4人以上（含4人）的家庭式人員密集居住場所進(jìn)行排查，及時(shí)督促整改隱患，隨時(shí)提示消防安全。要強(qiáng)化硬件設(shè)施建設(shè)，不斷加大資金投入力度，加強(qiáng)社區(qū)、行政村消火栓、消防水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)街道專兼職消防隊(duì)、消防巡防隊(duì)配齊配強(qiáng)車輛裝備和滅火器材，辦事處和較大型社區(qū)配備消防巡邏車。要深入推行“巡消一體化”、“保消一體化”工作模式，不斷發(fā)展壯大專兼職消防隊(duì)、巡防、保安和消防志愿者隊(duì)伍，使其更好地履行防火巡查檢查、初期火災(zāi)撲救、宣傳服務(wù)群眾“三大消防職能”。

（二）落實(shí)行業(yè)系統(tǒng)責(zé)任。各相關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工扎實(shí)開展工作，強(qiáng)力推進(jìn)“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)安監(jiān)局要組織開展易燃易爆單位排查整治；區(qū)住建局要組織開展在建工程施工工地、建筑外墻保溫材料排查整治；區(qū)教育局要組織學(xué)校、幼兒園、午托部、培訓(xùn)學(xué)校開展排查整治；區(qū)文化局要組織開展公共娛樂場所排查整治；區(qū)衛(wèi)生局要組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展排查整治；區(qū)民政局要組織開展家庭式收養(yǎng)所、孤兒院、養(yǎng)老院、福利院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)排查整治；區(qū)工商局要對不符合消防安全條件或存在重大火災(zāi)隱患的單位和場所，按有關(guān)規(guī)定依法采取吊銷營業(yè)執(zhí)照等措施。區(qū)商務(wù)局要對局屬企業(yè)開展隱患排查；區(qū)民族宗教局要對宗教活動(dòng)場所等進(jìn)行檢查；區(qū)旅游局要組織開展旅游景區(qū)（景點(diǎn)）排查整治；區(qū)人防辦要組織對人防工程進(jìn)行隱患排查；區(qū)電教中心要廣泛開展消防公益宣傳，普及消防知識(shí)，提高全民消防意識(shí)；區(qū)人力資源社會(huì)保障局要將消防知識(shí)、消防基本技能列入各級各類勞動(dòng)用工培訓(xùn)內(nèi)容，并指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真實(shí)施。對從事具有火災(zāi)或爆炸危險(xiǎn)職業(yè)的作業(yè)人員，要將消防知識(shí)和消防基本技能納入職業(yè)技能鑒定考核范圍。

（三）嚴(yán)格煙花爆竹管控。要嚴(yán)格落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于嚴(yán)禁非法生產(chǎn)銷售燃放“孔明燈”的`緊急通知》的要求，明確本地限制或禁止燃放煙花爆竹、“孔明燈”的時(shí)間、地點(diǎn)和種類。區(qū)安監(jiān)局要嚴(yán)格煙花爆竹銷售點(diǎn)審批，對銷售、儲(chǔ)存場所不具備安全條件的，堅(jiān)決不予開辦；要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的，堅(jiān)決予以取締。區(qū)公安派出所要嚴(yán)格燃放活動(dòng)審批，對申請舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的，及時(shí)通知區(qū)消防大隊(duì)聯(lián)合對活動(dòng)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，凡不符合消防安全條件的，一律不予審批。街道辦、村（居）委會(huì)、物業(yè)管理單位要在每個(gè)居民小區(qū)、村莊劃定禁放、限放區(qū)域和時(shí)段，同時(shí)組織人員開展不間斷巡查，發(fā)動(dòng)燃放區(qū)域周邊單位和居民徹底清理可燃物，實(shí)施灑水濕化，及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。除夕、春節(jié)、元宵燈煙花爆竹燃放集中的時(shí)段，區(qū)公安派出所和消防大隊(duì)要在人員密集場所、易燃易爆單位、高層建筑、文物古建筑、在建工程施工工地等禁放場所及周邊派出警力，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。安監(jiān)、公安、工商、消防等部門要加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、燃放等行為，尤其是對在禁放時(shí)段、禁放區(qū)域或在易燃易爆單位、人員密集場所等重點(diǎn)安全保護(hù)范圍內(nèi)燃放煙花爆竹、“孔明燈”的，要立即制止，依法處罰；拒不改正的，堅(jiān)決予以拘留。

（四）深化消防宣傳教育。要迅速組織開展“平安萬家”消防宣傳活動(dòng)，多渠道開展消防宣傳教育培訓(xùn)，著力增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí)和自防自救能力。要在媒體廣泛開設(shè)消防專題、專欄，在黃金時(shí)段高頻次播出消防安全知識(shí)、煙花爆竹燃放常識(shí)、公益廣告和《消防安全常識(shí)二十條》。教育、衛(wèi)生、民政、文化、安監(jiān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要針對行業(yè)、系統(tǒng)特點(diǎn)，開展針對性的消防宣傳教育。各街道辦要組織人員在沿街門店、人員密集的居住場所、居民小區(qū)等普遍設(shè)置固定消防櫥窗和消防安全提示牌，在居民樓院、小區(qū)公告欄、農(nóng)村主要街道兩側(cè)墻面和文化活動(dòng)場所廣泛張貼消防安全宣傳標(biāo)語和“消防安全常識(shí)二十條”掛圖。社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)、村民小組等基層組織和物業(yè)管理單位要逐家逐戶發(fā)放冬季安全用火用氣用電、安全燃放煙花爆竹、滅火逃生自救消防知識(shí)手冊和典型家庭火災(zāi)案例等宣傳資料，特別是對居住4人以上的家庭必須入戶講解消防安全常識(shí)，幫助查找消除火災(zāi)隱患。公安派出所、消防大隊(duì)要協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門和單位，利用手機(jī)短信、校訊通、農(nóng)村大喇叭等形式，每天提示、播放消防安全常識(shí)；同時(shí)要組織消防志愿者在社區(qū)、農(nóng)村設(shè)立消防服務(wù)臺(tái)，開展“面對面”的消防志愿服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)消防宣傳教育的針對性和實(shí)效性。

（五）強(qiáng)化滅火救援準(zhǔn)備。要建立完善消防、供水、環(huán)衛(wèi)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對消防水源特別是市政消火栓、消防水池的普查和維護(hù)保養(yǎng)，確?，F(xiàn)有消防設(shè)施完好有效。區(qū)消防大隊(duì)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，針對居民家庭類火災(zāi)的特點(diǎn)，組織官兵深入居民社區(qū)開展針對性滅火演練和模擬訓(xùn)練，提高初戰(zhàn)控火、疏散救人的能力。要充分發(fā)揮街道專兼職消防隊(duì)道路熟悉、就近靠前的優(yōu)勢，對其開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促加強(qiáng)消防車輛、裝備器材的配備和維護(hù)保養(yǎng)，切實(shí)提高對初起火災(zāi)的處置能力。

五、工作要求。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近期，我省居民家庭亡人火災(zāi)事故頻發(fā)，教訓(xùn)十分深刻。當(dāng)前，正處于冬季火災(zāi)高發(fā)期，加之春節(jié)、元宵節(jié)臨近，用火、用油、用電、用氣大量增加，誘發(fā)火災(zāi)因素增多，社會(huì)火災(zāi)形勢異常嚴(yán)峻。對此，各相關(guān)部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志要?jiǎng)?wù)必保持清醒頭腦，切實(shí)把穩(wěn)定火災(zāi)形勢作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)和中心工作，以高度的政治責(zé)任感和對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，最大限度地預(yù)防亡人火災(zāi)，堅(jiān)決遏制較大以上亡人火災(zāi)。

（二）精心組織，全面實(shí)施。各相關(guān)單位要迅速制定“平安萬家”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案，組織綜治、安監(jiān)、民政等相關(guān)職能部門和街道負(fù)責(zé)人召開動(dòng)員部署會(huì)議，立即開展針對性火災(zāi)隱患排查整治和消防宣傳教育。對整治范圍內(nèi)的單位和場所，要落實(shí)“實(shí)名制”排查，逐一檢查，逐一登記造冊，逐一明確整改措施。要堅(jiān)持將消防宣傳與排查檢查有機(jī)結(jié)合，在檢查過程中宣傳逃生自救常識(shí)、提醒消防安全，切實(shí)提升群眾消防安全意識(shí)。

（三）綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧。各單位在組織人員深入轄區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、居民樓院開展“平安萬家”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí)，始終緊緊盯牢消防安全重點(diǎn)單位、按照“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動(dòng)規(guī)定的任務(wù)要求，對重點(diǎn)單位進(jìn)行排查檢查，確保各項(xiàng)工作按時(shí)完成。()要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，對違反消防法律法規(guī)的單位和個(gè)人，必須堅(jiān)決依法處罰；對排查出的火災(zāi)隱患，必須依法監(jiān)督整改；對可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患，必須堅(jiān)決依法鏟除，始終保持消防執(zhí)法的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決防止重點(diǎn)單位發(fā)生火災(zāi)。

（四）強(qiáng)化措施，嚴(yán)肅追責(zé)。各相關(guān)單位要切實(shí)履行消防工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)。對在冬防期間發(fā)生的火災(zāi)事故，區(qū)政府將嚴(yán)格按照“四不放過”的原則（即事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過），從嚴(yán)追究直接責(zé)任人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對因重視不夠、組織不力、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生亡人火災(zāi)事故、較大以上火災(zāi)事故的，一律取消年度評優(yōu)評先資格，區(qū)政府將逐一進(jìn)行責(zé)任倒查和逐級追查。要切實(shí)通過嚴(yán)格的責(zé)任追究，促使各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)單位的責(zé)任人牢固樹立責(zé)任主體意識(shí)，主動(dòng)消除火災(zāi)隱患，確保消防安全。區(qū)政府將于近期派出督查組，深入各單位對消防安全工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，堅(jiān)決防止工作“棚架”。

行動(dòng)期間，各單位要建立“平安萬家”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)“實(shí)名制”檢查、宣傳臺(tái)帳，于每周五9時(shí)前將《全區(qū)“平安萬家”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》、《全區(qū)“平安萬家”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)“實(shí)名制”檢查宣傳工作臺(tái)帳》上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室（區(qū)消防大隊(duì)），行動(dòng)結(jié)束后2日內(nèi)上報(bào)工作總結(jié)，工作中的典型做法、好的經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)上報(bào)。

消防安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇三

為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治，根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《xxx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《xxx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《xxx縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》和《xxx市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)及原則。

緊緊圍繞“防大火、控小火、降總量”目標(biāo)，注重問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，突出標(biāo)本兼治、嚴(yán)抓治標(biāo)、重在治本，深化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判、監(jiān)測預(yù)警、精準(zhǔn)施治、常態(tài)管控等機(jī)制，推動(dòng)從根本上解決突出問題和重大隱患，完善消防管理責(zé)任鏈條，做深做細(xì)做實(shí)基層基礎(chǔ)工作，力爭通過三年治理，有效遏制“小火亡人”，有效壓減較大火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故。

堅(jiān)持責(zé)任引領(lǐng)、齊抓共管。壓實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門依法監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任，全面推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善，社會(huì)單位責(zé)任主體意識(shí)和“四個(gè)能力”明顯增強(qiáng)。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理。全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、物流倉儲(chǔ)、區(qū)域性隱患等突出風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)解決電氣、電動(dòng)自行車火災(zāi)多發(fā)和基層“小火亡人”等問題。2022年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。

堅(jiān)持信息支撐、提質(zhì)升效。全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，實(shí)時(shí)化、智能化評估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前，全鎮(zhèn)火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。

堅(jiān)持全民消防、增強(qiáng)意識(shí)。大力實(shí)施全民消防安全素質(zhì)提升工程，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員培訓(xùn)制度，分級分類培訓(xùn)重點(diǎn)人群，2022年底前，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持隱患整治與基層基礎(chǔ)一體推進(jìn)，針對消防安全系統(tǒng)性、普遍性問題，制定出臺(tái)具體制度規(guī)定，標(biāo)本兼治、綜合施治，健全長效管控機(jī)制，提升本質(zhì)安全水平。

二、主要任務(wù)。

（一）實(shí)施打通消防生命通道工程。

1、單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實(shí)施智能化管理，利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設(shè)備實(shí)行全時(shí)段監(jiān)控。2020年底前未完成的，實(shí)行政府掛牌督辦整改。（各單位）。

老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合實(shí)際情況，利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。（村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃辦公室）。

（二）集中開展重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場所消防安全治理。

2021年，排查登記的突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制；

2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

四是建立全員消防培訓(xùn)制度，區(qū)分不同崗位及職責(zé)至少每半年接受一次針對性消防培訓(xùn)，分樓層分區(qū)域建立應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn)和快速響應(yīng)機(jī)制，至少每半年組織開展一次消防演練。

四是加強(qiáng)村鎮(zhèn)電氣安全隱患排查整治。

二是建筑管理使用單位、村（居）民委員會(huì)加強(qiáng)日常檢查，及時(shí)糾治電動(dòng)自行車在建筑內(nèi)門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電，以及室外“飛線充電”等隱患問題。

（三）有效遏制“小火亡人”現(xiàn)象。

落實(shí)基層消防安全管理責(zé)任。各單位結(jié)合中央關(guān)于推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革部署，明確消防管理職責(zé)，確定消防管理人員，完善績效考評制度和獎(jiǎng)懲措施，做深做細(xì)做實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理。深化“巡消、保消一體化”工作，加強(qiáng)巡防、保安隊(duì)伍消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動(dòng)落實(shí)消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災(zāi)撲救職責(zé)。

加強(qiáng)居民住宅、出租屋、沿街門店等火災(zāi)防范。針對居民住宅，充分發(fā)動(dòng)各方力量，加大消防宣傳和防火巡查力度，及時(shí)糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動(dòng)車樓內(nèi)停放或充電等問題。針對出租屋，組織公安、住建、消防等部門和基層力量，排查摸清底數(shù)，開展執(zhí)法檢查，整治突出問題，并分類建立出租人、承租人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員信息庫，定點(diǎn)定時(shí)推送消防提示警示信息。針對沿街門店，督促嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)防范措施要求，特別是住宿與經(jīng)營部分進(jìn)行防火分隔，并設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施，留宿人員不得超過2人，同時(shí)積極設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測報(bào)警器。

加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施，加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級，有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。

集中整治行業(yè)消防安全問題。各行業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，將消防安全納入日常管理、檢查督辦、考核評比等內(nèi)容。2020年，教育、民政、住建、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門，組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、賓館飯店、施工工地、商場市場、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所、等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。積極推動(dòng)各級各部門落實(shí)消防安全責(zé)任，健全聯(lián)席會(huì)議、日常巡查、分級約談、預(yù)警提醒、年度考評等制度。教育、民政、住建、文化、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等工作機(jī)制。

（五）加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求，因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站，跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制，提高初起火災(zāi)撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

（六）實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。

2020年，完成系統(tǒng)平臺(tái)功能升級改造，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)高危單位及設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的高層建筑全部接入并正常運(yùn)行。同時(shí)，選取重點(diǎn)單位、重要場所進(jìn)行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。

加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治?；鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務(wù)資源，綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。2020年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。

（七）實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

深化消防安全宣傳“五進(jìn)”。制定出臺(tái)消防宣傳進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作指導(dǎo)意見，按計(jì)劃逐年推進(jìn)落實(shí)。每年部署學(xué)校消防安全宣傳教育，組織開展消防科普教育行、暑期消防宣傳教育、“開學(xué)第一課消防大演練”等專題活動(dòng)。社會(huì)單位將消防安全納入企業(yè)日常管理，建立常態(tài)化全員培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，定期開展滅火疏散演練，提升員工消防安全意識(shí)。打造網(wǎng)格化志愿消防服務(wù)陣地，定期深入社區(qū)、農(nóng)村和居民家庭開展消防安全宣傳教育活動(dòng)。

加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、小企業(yè)主、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。2020年，結(jié)合“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們和第一書記”主題活動(dòng)，開展基層網(wǎng)格員、村干部、種糧大戶等消防安全“明白人”培訓(xùn)。2021年，公安、人社、住建、民政、消防等部門開展社區(qū)民警、進(jìn)城務(wù)工、農(nóng)村留守、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等人員培訓(xùn)。2022年底，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群培訓(xùn)全覆蓋。

三、時(shí)間安排。

從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（2020年4月至5月）。各單位按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，制定工作方案，召開會(huì)議專題研究部署，明確整治目標(biāo)、任務(wù)和措施，細(xì)化相關(guān)部門、單位整治責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。

（二）排查整治（2020年5月至12月）。各單位對本地本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問題隱患、整改責(zé)任和制度措施“三個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量和基層網(wǎng)格力量，群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)保質(zhì)保量完成。

（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。各單位認(rèn)真對照前期排查的“三個(gè)清單”，按照整改難易程度以及危害后果實(shí)施差異化分步整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，明確相關(guān)政府、職能部門和單位責(zé)任，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，確保按時(shí)整改銷案。

（四）鞏固提升（2022年）。各單位在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，要分析共性問題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)配套舉措、形成經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制。總結(jié)形成本方案年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站。

四、保障措施。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要意義，結(jié)合實(shí)際分級落實(shí)組織實(shí)施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要專題研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要主抓督辦，建立工作專班，定期開展工作研判、聽取整治情況匯報(bào)，研究推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，開展針對性治理排查，健全完善政策支撐，確保治理實(shí)效。

（三）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各單位要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制，形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理，一手抓長效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

（四）強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各單位要科學(xué)制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo)，分階段開展檢查驗(yàn)收。各單位要加強(qiáng)督導(dǎo)考評，在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重，采取“四不兩直”的方式開展明察暗訪，層層傳遞壓力，逐級推進(jìn)任務(wù)落地。三年行動(dòng)期間，凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災(zāi)事故，嚴(yán)格落實(shí)查原因、查教訓(xùn)、查責(zé)任“一案三查”，依紀(jì)依規(guī)實(shí)施責(zé)任追究。

消防安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇四

該方案是從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面部署的具體、周密、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃方案”，也就是說，在案例之前獲得的方法在案例之前呈現(xiàn)，即方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

一、整治目標(biāo)通過三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展?！腊踩怀鲲L(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少?！乐卫碡?zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí),社會(huì)單位自主評估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,實(shí)時(shí)化、智能化評估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前,全國火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行?！裣腊踩刭|(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)全面落實(shí)。2022年底前,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自教能力明顯提升?！鐣?huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制，消防安全形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。

二、主要任務(wù)(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各地區(qū)組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的,實(shí)行政府掛牌督辦整改。2.老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。各地區(qū)結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2020年,制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一巢"消防車通道治理方案,利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。各地區(qū)將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè),將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。各地區(qū)按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地區(qū)建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施,對老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時(shí)間,降低停車費(fèi)用,形成普惠效應(yīng)。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位，規(guī)范管理居民停車。5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門予以積極配合、及時(shí)提供。2020年,組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信惠共享渠道。(二）集中開展四類場所消防安金治理。1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履取承諾制度；二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)清火檢系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),建立維護(hù)保養(yǎng)制度,逐棟解決消火檢無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查商層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支徽型消防站隊(duì)伍。各地區(qū)出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等配套政策。2020年,全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計(jì)劃,重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑嚴(yán)重問題;2021年,排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制;2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求,對照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達(dá)標(biāo)要求任務(wù),作為績效考核、運(yùn)營管理考核重要指標(biāo),優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度;二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條;三是大型商業(yè)綜合體實(shí)行消防設(shè)施、餐飲場所、重點(diǎn)部位每季度消防安全檢查評估制度,消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度,分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防教援力量,每半年組織消防演練。2022年,大型商業(yè)綜合體消防安全管理達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。3.地下軌道交通疏散救授能力提升。各地區(qū)組織開展城市地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救授能力大提升專項(xiàng)行動(dòng),綜合客流高峰、建筑結(jié)構(gòu)、安全出口、疏散路線、通風(fēng)照明條件、電氣設(shè)備以及周邊消防救授力量、裝備器材等關(guān)鍵要素，組織相關(guān)部門系統(tǒng)評估每座地鐵站安全疏散及應(yīng)急救援能力,制定實(shí)施三年優(yōu)化提升計(jì)劃。2020年,組織完成風(fēng)險(xiǎn)評估、計(jì)劃制定以及綜合演練測試工作;2021年,全面加強(qiáng)改進(jìn)地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救授能力;2022年,建成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的地下軌道交通綜合應(yīng)急教授體系。4.石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,定期開展自查評估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì),根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。中國石油天然氣集團(tuán)、中國石油化工集團(tuán)、中國海洋石油集團(tuán)等中央石化企業(yè)以及地方石化企業(yè)制定工作方案、投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任,利用三年時(shí)間,分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)?；@區(qū)應(yīng)積根探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。

（三）整治老舊場所及新材料斷業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。1.抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各地區(qū)針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)桶戶區(qū)改造，分類施策、分類整治,組織升級改造消防設(shè)施,推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,各地區(qū)每年將老舊場所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督亦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制,優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。各地區(qū)組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場所，2022年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的影鋼板房開展專項(xiàng)檢套,每年依法組織整改一批、拆除一批。各地又組織分析評估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)射等級。

（四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱想整治力度。相關(guān)地區(qū)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,美中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等實(shí)出問題。各地區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電政、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造防火間距不足、水結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)集專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站,跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提開鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。1.集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,2020年組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游糧區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單集中開展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對一時(shí)難以整改的隱息,列出整改計(jì)劃時(shí)限,力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),提供消防技術(shù)服務(wù)。2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救授機(jī)構(gòu)分析評估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2020年,打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。(六)實(shí)施消防信息化管理能力提開升工程。1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地區(qū)結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。2,建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地區(qū)積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2001年,地頻以上城市全部建成消防物。3、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務(wù)資源，綜合運(yùn)用社會(huì)活理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。2020年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;各級黨校(行政學(xué)院)將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);教育部門將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程;各級黨委組織部、人力資源社會(huì)保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。2,加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。各地區(qū)分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等美求,全面提升員工消防安全意識(shí)。財(cái)產(chǎn)安全三、時(shí)間安排從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。按照國務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署,啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治。各地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化本地實(shí)施方素，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)艱等內(nèi)容，全面做好本地行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。（二）排查整治（2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積叔發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門對照前期排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟腺整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提開整體治理水平。各地區(qū)、各有關(guān)部門要總結(jié)形成本方案年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)國務(wù)院安委會(huì)辦公室。四、保障措施(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各省(區(qū)、市)政府要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。有級、縣級政府分級落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問題。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見,協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。四、保障措施。(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各地區(qū)要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、粵港澳大清區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶、雄安新區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,殘保治理實(shí)效。(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在全面部署推造的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為平安建設(shè)(綜治工作)評內(nèi)容以及省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地區(qū)要韓學(xué)制定本地考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo),分階段開展檢查驗(yàn)收。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重，組織明察暗訪,及時(shí)通報(bào)，督促落實(shí)。

為加強(qiáng)全縣消防安全專項(xiàng)整治，按照國務(wù)院安委會(huì)《消防安全專項(xiàng)整洽三年行動(dòng)實(shí)施方案》和省、市、縣安委會(huì)部署要求，特制定本實(shí)施方案。

通過三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

——消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商場、地下空間以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。

——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí)，社會(huì)單位自主評估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。

——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，實(shí)時(shí)化、智能化評估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前，火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。

——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)全面落實(shí)。2022年底前，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

——社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災(zāi)事故有效減少，重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制，消防安全形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

要以高層建筑和大型商場、文博單位、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂場所等人員密集場所及其周邊，居民住宅區(qū)及其周邊的消防車通道為整治重點(diǎn)。

1、單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的，實(shí)行政府掛牌督辦整改。

2、老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)內(nèi)建筑的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，打通消防“生命通道”。2020年，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案。2021年年底前老舊高層住宅小區(qū)完成消防車通道治理。其他住宅小區(qū)利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。

3、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。政府將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè)，將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人防工程建設(shè)單位積極開發(fā)建設(shè)地下停車設(shè)施。新建人防工程和兼顧人防需要的地下空間平時(shí)用途以地下停車設(shè)施為主，對具備改造條件的已建人防設(shè)施，可以改造為地下停車設(shè)施，滿足停車需求。政府按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、優(yōu)化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、限時(shí)免費(fèi)、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路內(nèi)停車泊位或公共停車場，對老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車，合理設(shè)置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時(shí)間，可實(shí)行路內(nèi)停車泊位夜間免費(fèi)停車、公共停車場降低停車費(fèi)用的政策，形成普惠效應(yīng)。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位，規(guī)范管理居民停車。

5、加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門予以積極配合、及時(shí)提供。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將此項(xiàng)工作納入“社會(huì)治理一張網(wǎng)”和基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。綜治部門要將打通生命通道納入綜合治理工作范疇推進(jìn)落實(shí)。社會(huì)單位要結(jié)合“三自主兩公開一承諾”工作，加強(qiáng)巡查檢查，及時(shí)消除占用、堵塞消防車通道等隱患問題。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)住宅區(qū)消防車通道日常巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止亂停亂放行為。2020年，各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信息共享渠道。此項(xiàng)工作將納入年度縣區(qū)政府消防工作考核重要內(nèi)容予以考評。

6、建立政策長效機(jī)制。落實(shí)《黑龍江省住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》，規(guī)范住宅物業(yè)管理，合理停放車輛，保障公共消防設(shè)施運(yùn)行，優(yōu)化居民消防安全環(huán)境。要健全完善消防車通道管理部門間會(huì)商研判、信息共享、移送抄告、聯(lián)合查處和征信管理等長效機(jī)制，形成工作合力，提高監(jiān)管質(zhì)效。要推動(dòng)采取安裝攝像頭監(jiān)控、設(shè)置違章停放電子提示屏等技防措施，推進(jìn)消防車通道智能化管理。

(二)集中開展四類場所消防安全治理。

1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度，繼續(xù)推行高層建筑“樓長”制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，建立維護(hù)保養(yǎng)制度，鼓勵(lì)聘請消防專業(yè)技術(shù)人員從事消防設(shè)施維保工作，消防控制室人員全部持證上崗;逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題，逐項(xiàng)登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊(duì)伍，配齊配全消防器材，開展實(shí)戰(zhàn)演練;五是消防設(shè)施設(shè)備維修更新可以按照有關(guān)規(guī)定，申請應(yīng)急使用住宅專項(xiàng)維修資金，及時(shí)消除安全隱患。出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等配套政策。2020年，全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計(jì)劃，重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑存在消防設(shè)施癱瘓等嚴(yán)重問題;2021年，高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制;2022年，打造示范引領(lǐng)單位，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

2、大型商場消防管理水平提升。一是嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)，對照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達(dá)標(biāo)要求任務(wù)，作為績效考核、運(yùn)營管理考核重要指標(biāo)，優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度;二是大型商場內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條;三是大型商場實(shí)行消防設(shè)施、餐飲場所、重點(diǎn)部位每季度消防安全檢查自我評估制度，消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;四是大型商場建立全員消防培訓(xùn)制度，分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制，優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量，每半年組織消防演練。2020年，推動(dòng)建立內(nèi)部消防安全網(wǎng)格化管理，開展消防安全檢查評估。2021年，開展大型商場消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，打造達(dá)標(biāo)示范單位。

3、地下空間火災(zāi)防控能力提升。一是落實(shí)地下空間消防安全主體責(zé)任，明確各管理部門監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)日常管理、檢查巡查、宣傳培訓(xùn)等工作，參照《地下商場消防安全管理》(地方標(biāo)準(zhǔn))等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，提升消防管理水平。二是提升隱患排查能力，對消防安全重點(diǎn)部位定期開展自我評估，根據(jù)整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判，落實(shí)整改方案和責(zé)任，跟進(jìn)隱患整改。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援和疏散能力，加強(qiáng)微型消防站建設(shè)，開展技戰(zhàn)術(shù)研究，提高協(xié)同處置能力。四是加強(qiáng)疏散引導(dǎo)員崗位培訓(xùn)，開展實(shí)戰(zhàn)演練，提升組織人員疏散逃生能力。2020年優(yōu)化完善各項(xiàng)消防管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任;2021年，開展地下空間消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，提升消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%以上;2022年，地下空間消防安全管理達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。

(三)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。

1、抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設(shè)施，推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，每年將老舊場所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。2021年起，逐步解決高風(fēng)險(xiǎn)火災(zāi)隱患，落實(shí)火災(zāi)防控措施。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。

2、抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制，優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車電池的行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場所，2022年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。組織分析評估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，適時(shí)組織開展消防安全專項(xiàng)檢查，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級。

3、抓好小單位小企業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)治理。對小單位小企業(yè)實(shí)施消防安全“網(wǎng)格化”管理，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會(huì)治理一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作與政府基層綜合網(wǎng)格無縫對接。公安機(jī)關(guān)積極配合有關(guān)部門建立協(xié)同調(diào)查火災(zāi)事故工作制度，依法辦理涉嫌失火罪、消防責(zé)任事故等刑事案件。公安派出所依法依規(guī)開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育,重點(diǎn)對小賓館、快捷酒店、家庭旅館等住宿場所，小飯店、小火鍋店等餐飲場所，小網(wǎng)吧、小歌舞廳、小洗浴等休閑娛樂場所，敬老院、老年公寓、托兒所、幼兒園等弱勢群體集中場所，“三合一”場所，易燃易爆危險(xiǎn)品銷售、儲(chǔ)存場所，進(jìn)行徹底排查。對發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法予以處罰，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要督促單位進(jìn)行整改。檢查任務(wù)要落實(shí)到人，做到逐街、逐個(gè)場所進(jìn)行排查，堅(jiān)決杜絕失控漏管行為的發(fā)生。各行業(yè)監(jiān)管部門要形成合力，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，查找火災(zāi)隱患和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，2020年，完成消防安全“網(wǎng)格化”管理，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會(huì)治理一張網(wǎng)”。

(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

1、建立健全鄉(xiāng)村消防安全管理制度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，依法落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃建設(shè)、資金投入、專職(志愿)隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)格化管理和群防群治責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)“下包一級”的分級包保機(jī)制，制定出臺(tái)《加強(qiáng)鄉(xiāng)村消防工作的實(shí)施意見》，完善“七(十)戶聯(lián)防”和“五級滅火響應(yīng)機(jī)制”，在“村規(guī)民約”中推行移風(fēng)易俗的生活理念，固化火源電源氣源定期檢查、特殊人群用火用電監(jiān)護(hù)、高火險(xiǎn)等級天氣預(yù)警響應(yīng)等工作機(jī)制。

2、加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造防火間距不足、磚木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。持續(xù)深化“一村一輔警”和扶貧工作隊(duì)的親民工作方式和輻射作用，開展隱患巡查、消防宣傳。2020年，各級政府探索試行鄉(xiāng)村消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，保障消防安全基本需要，因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造，整治突出火災(zāi)隱患，防止因火災(zāi)返貧。2021年，打造鄉(xiāng)村消防安全管理標(biāo)桿示范單位。2022年，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。

3、推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施，將鄉(xiāng)村消防工作納入村莊規(guī)劃，研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。發(fā)改、住建、交通運(yùn)輸、電力等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要結(jié)合“四好農(nóng)村路”、村通硬化路、飲水安全工程和抵邊村寨電網(wǎng)升級改造等工程，充分考慮消防安全基本需要，因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造。有管網(wǎng)供水條件和天然水源豐富的，要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消火栓、取水設(shè)施，缺水地區(qū)要采取修建消防水池、水窖等方式解決消防用水;新建、拓寬農(nóng)村公路、鄉(xiāng)村道路要滿足消防車通行、轉(zhuǎn)彎和停靠等基本要求。針對不同地區(qū)自然環(huán)境、建筑特點(diǎn)、生活習(xí)慣，配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備，逐步解決鄉(xiāng)村電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問題，明確鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)責(zé)任，做到“建管一體”。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。

1、集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)健、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門，從2020年起，每年至少組織1次對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，排查整治將納入行業(yè)年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對一時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務(wù)。

2、推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2020年，分類別、分區(qū)域打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年，全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，完善行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定;2022年，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。

1、推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。

2、建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年，全縣建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。

3、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務(wù)資源，綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。2020年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。

(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

1、加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。各級黨委宣傳部門將消防安全教育納入群眾性精神文明建設(shè)內(nèi)容;縣黨校將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);教育部門將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教育內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;各級黨委、人力資源社會(huì)保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。

2、加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。全縣推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái)，分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)書記、行業(yè)部門業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、社區(qū)民警、物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。

3、開展消防安全宣傳體驗(yàn)教育。按照《應(yīng)急消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，財(cái)政部門要加大保障力度，依托各類安全宣傳教育資源，深入推進(jìn)消防主題公園、消防文化街或廣場建設(shè)，建成縣級應(yīng)急消防科普教育場館，2022年建立覆蓋全縣的應(yīng)急消防科普教育體系。

(八)加強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查結(jié)果運(yùn)用。

對亡人和有影響的火災(zāi)事故，逐起開展延伸調(diào)查，在查清起火原因的基礎(chǔ)上，對火災(zāi)發(fā)生的誘因、災(zāi)害成因以及防火滅火技術(shù)等相關(guān)因素開展深入調(diào)查，分析查找火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、消防安全管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，研究火災(zāi)事故暴露出的深層次問題，提出針對性的改進(jìn)意見和措施，指導(dǎo)消防安全管理工作。

(九)加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。

1、加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求，因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站，配置必要的消防裝備器材，充分利用農(nóng)用抽水泵、農(nóng)用車輛等一切可以利用的滅火裝備物資，跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制，提高初起火災(zāi)撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)整體規(guī)劃，推進(jìn)政府專職消防隊(duì)單獨(dú)編隊(duì)執(zhí)勤，推進(jìn)訂立勞動(dòng)合同、長期固定，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，提高人員薪酬待遇，提高隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)水平，應(yīng)急救援戰(zhàn)斗力明顯提升。按照《黑龍江省公安廳等單位關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，全面加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)保障措施。

3、加強(qiáng)對森工專職消防隊(duì)伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確管轄邊界、滅火救援責(zé)任劃分，建立屬地消防救援隊(duì)伍統(tǒng)一接警調(diào)派機(jī)制，并納入《滅火救援補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》保障范圍。將森工和糧庫等專職消防隊(duì)伍及有資質(zhì)的社會(huì)救援力量納入蘿北縣調(diào)度指揮體系，聯(lián)勤聯(lián)戰(zhàn)，形成合力。按照《專職消防隊(duì)伍工作評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，定期對專職消防隊(duì)伍進(jìn)行考核評價(jià)，促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。探索志愿消防員登記注冊制度，吸納消防志愿者、退伍老兵、熱心消防公益人士參與執(zhí)勤。

為深入貫徹執(zhí)行新《消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《廣東省消防條例》，為了確保賓客生命財(cái)產(chǎn)安全，積極有效減少災(zāi)害損失，增強(qiáng)酒店員工的消防安全意識(shí)，牢固樹立“賓客至上、安全第一”理念。落實(shí)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，使酒店全體員工參與火災(zāi)預(yù)防工作，有效的提高處置突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，減少火災(zāi)事故中的人員傷亡，特制定本消防應(yīng)急預(yù)案。

總指揮：

職責(zé)：統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)各行動(dòng)組按照預(yù)定方案進(jìn)行滅火、疏散、救援等工作;根據(jù)火場情況變化，適時(shí)做出必要決策;組織火災(zāi)事故的調(diào)查及善后處理工作。下令啟動(dòng)各類消防設(shè)備(消防廣播、消防電梯、風(fēng)機(jī)、水泵、斷電、關(guān)閉樓層防火卷簾等)，發(fā)布現(xiàn)場信息。

戰(zhàn)術(shù)措施：

以攻代防，內(nèi)攻近戰(zhàn)，上下合擊，逐片消滅。

(一)疏散引導(dǎo)組。

1、組長：

2、成員：

3、職責(zé)：

按照指揮部的指令，組織引導(dǎo)賓客有序疏散，現(xiàn)場組織賓客從背火方向消防通道逃生，并在酒店前、后廣場集合。了解酒店賓客入住情況，掌握賓客疏散情況及時(shí)向指揮部總指揮匯報(bào)疏散情況，同時(shí)做好疏散賓客的安撫工作。(注：引導(dǎo)疏散過程中，禁乘電梯、防止跳樓、防止擁擠和踩踏、緩解賓客情緒、自我保持鎮(zhèn)靜)。

4、通知方式：發(fā)現(xiàn)。

火情部位工作人員立即通知保安部及119，工作時(shí)間各部門負(fù)責(zé)人在接到酒店火情通知后，立即通知各部門員工趕赴酒店前廣場，等待命令。

(二)滅火行動(dòng)組及設(shè)備保障組。

1、組長：

2、成員:。

3、職責(zé)：

立刻趕到著火現(xiàn)場，迅速隔離可燃物，使用滅火器和消火栓進(jìn)行有效撲救，并向總指揮反饋火勢情況。設(shè)備保障組了解和掌握酒店物資的分布及儲(chǔ)備情況，指揮調(diào)集滅火器材安全，掌握水源供給情況，擬定供水方案，組織火場供水，力爭快速不間斷供水。電工負(fù)責(zé)切斷著火樓層的非消防電源。查看消防水箱和消防水泵給水的情況，并打開噴淋、消火栓系統(tǒng)水泵結(jié)合器的井蓋，為消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場供水做好準(zhǔn)備。

4、通知方式：用對講機(jī)向總指揮報(bào)告。

5、集結(jié)地點(diǎn)：起火部位集合。

(三)通訊聯(lián)絡(luò)組。

1、組長：

2、成員：

4、通知方式：接到安全部通知某部位發(fā)生火情，立即通知各成員。

5、集結(jié)地點(diǎn)：安全部。

(四)安全防護(hù)救援組。

1、組長：

2、成員：

3、職責(zé)：按照指揮部下達(dá)的指令a、安排救援人員在酒店前后廣場集合，b、根據(jù)火場情況，緊急調(diào)用車輛以備急用。及時(shí)對火場受傷賓客及參戰(zhàn)人員、危重傷員進(jìn)行救治，同時(shí)向“120”急救中心求助，要盡快協(xié)調(diào)車輛送往附近醫(yī)院。c、將傷者情況及時(shí)向指揮部匯報(bào)。d、維護(hù)火場外圍秩序，劃定安全警戒區(qū)域，確保消防通道暢通無阻，接應(yīng)消防隊(duì)車輛。e、防止無關(guān)人員進(jìn)入樓內(nèi)，避免樓層跌落物品擊傷行人。保證滅火、救援工作順利進(jìn)行。

4、通知方式：由保安部電話通知。

5、集結(jié)地點(diǎn);酒店前廣場。

(一)報(bào)警和接警。

2021年×月×日×?xí)r×分，某樓層客房服務(wù)員發(fā)現(xiàn)客房內(nèi)有煙霧向外蔓延(伴有微弱火光)。

1、樓層服務(wù)員：通過對講機(jī)、電話或按下手動(dòng)報(bào)警按鈕向安全部報(bào)告火情，并利用附近的滅火器材進(jìn)行初起火災(zāi)撲救。

2、消防控制室值班員：確認(rèn)火情后，立即將火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制柜鎖定自動(dòng)狀態(tài)，立即向總指揮報(bào)告“某處發(fā)生火情，需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案”，得到受權(quán)后迅速向119指揮中心報(bào)警，同時(shí)打開酒店消防廣播，及時(shí)通知酒店在住賓客疏散。通訊組及時(shí)通知各組成員趕到起火現(xiàn)場。

3、指揮部人員到位，各組成員到達(dá)指定位置集結(jié)。指揮部從樓層服務(wù)員了解火災(zāi)的情況，劃定責(zé)任區(qū)域，總指揮下達(dá)全力組織引導(dǎo)人員疏散的指令和實(shí)施滅火。

4、通訊組人員利用消防廣播進(jìn)行緊急廣播，通知人員疏散，同時(shí)攜帶對講機(jī)等通訊工具趕到現(xiàn)場，保持現(xiàn)場總指揮與各行動(dòng)組及公安消防隊(duì)之間的通訊聯(lián)絡(luò)。

5、疏散組迅速趕到火災(zāi)現(xiàn)場，以最快的速度組織引導(dǎo)人員向消防通道安全疏散，配合安全防護(hù)救護(hù)組對賓客進(jìn)行救護(hù)，并及時(shí)向總指揮匯報(bào)有關(guān)疏散情況。

6、滅火行動(dòng)組到達(dá)現(xiàn)場，迅速形成戰(zhàn)斗小組，利用滅火器、打開消火栓連接水帶和水槍進(jìn)行滅火，并及時(shí)反饋現(xiàn)場情況：“房間內(nèi)因電視短路引發(fā)明火，正在控制火勢?！?/p>

7、由各組負(fù)責(zé)人向總指揮反饋現(xiàn)場進(jìn)展情況。

8、電工關(guān)閉非消防電源，應(yīng)急照明、安全出口指示燈自動(dòng)打開。

9、門崗保安員對疏散區(qū)域進(jìn)行安全警戒，確保消防通道暢通無阻，并協(xié)助對受傷人員進(jìn)行救治工作。

(二)現(xiàn)場人員疏散。

1、疏散引導(dǎo)組：在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，a、疏散人員攜帶防毒面具、手電筒和粉筆逐個(gè)房間敲門搜索，每打開一個(gè)房間確定無人后，服務(wù)員就用粉筆在門上寫上“空”字，以防重復(fù)搜索耽誤時(shí)間;b、控制室利用消防廣播通知在住賓客，盡量打濕衣物捂住口、鼻減少呼吸次數(shù)，有序的從通道內(nèi)疏散;c、疏散人員走在被疏散人員的前面要不停的大聲喊話：“請大家跟我來，不要驚慌”，使火場人員有序的跟隨引導(dǎo)疏散人員從兩側(cè)的消防通道迅速撤離。最后的疏散人員在確認(rèn)無人員被困的情況下，撤離現(xiàn)場。(注：引導(dǎo)疏散過程中，禁乘電梯、防止跳樓、防止擁擠和踩踏、緩解賓客情緒、自我保持鎮(zhèn)靜)。

2、滅火行動(dòng)組：使用滅火器和室內(nèi)消火栓進(jìn)行滅火。同時(shí)利用水槍驅(qū)散煙霧掩護(hù)疏散人員進(jìn)行賓客疏散?，F(xiàn)場火勢得到控制正在對所有賓客進(jìn)行疏散。

3、總指揮：通知疏散組安撫人員情緒，保證安全疏散，疏散完畢后清點(diǎn)核對人員(準(zhǔn)備人員名單一份，由前臺(tái)提供)，防止遺漏人員。對火勢繼續(xù)控制，疏散組人員對全部人員進(jìn)行疏散。

4、著火層以上組織疏散二組：對住宿賓客進(jìn)行解釋疏散。

5、著火層以下組織疏散三組：對住宿賓客進(jìn)行解釋疏散。

6、總指揮要求：安全疏散引導(dǎo)組反饋情況，要求救護(hù)組反饋情況。

7、救護(hù)組報(bào)告：人員疏散至集結(jié)地點(diǎn)，經(jīng)過清點(diǎn)無人員遺漏，無人員受傷。

(三)撲救火災(zāi)處置程序。

1、樓層員工發(fā)現(xiàn)起火后立即向保安部報(bào)警，并利用附近的滅火器、消火栓等器材進(jìn)行初起火災(zāi)撲救。起火部位附近員工利用附近的滅火器、消火栓等設(shè)施、器材滅火，在最短時(shí)間內(nèi)成立第一滅火力量。(1分鐘)。

2、滅火組成員聽到火警通知后，迅速趕往起火地點(diǎn)，成立第二滅火力量，按照總指揮的指令，根據(jù)預(yù)先分工，1號(hào)員、2號(hào)員(保安部負(fù)責(zé))占據(jù)起火部位附近消火栓出水滅火，3號(hào)員、4號(hào)員(工程部負(fù)責(zé))占據(jù)另一處消火栓出水滅火，其他人員調(diào)集附近所有消防器材，迅速進(jìn)入火場實(shí)施撲救。

3、發(fā)現(xiàn)有人被火勢圍困，應(yīng)按照“救人第一”的原則，先解救被困人員，利用水槍驅(qū)散煙霧掩護(hù)疏散人員進(jìn)行賓客疏散，以免影響疏散時(shí)間，造成人員傷亡。

假設(shè)情況一：

經(jīng)過滅火行動(dòng)組全體人員的奮力撲救，火勢蔓延基本得到控制。

1、滅火行動(dòng)組負(fù)責(zé)人報(bào)告：明火基本被撲滅。

2、滅火組報(bào)告：現(xiàn)場火勢已撲滅，滅火組正在清殘，是否解除火警，請指示。

3、總指揮：下達(dá)指令解除火警，要求滅火組對現(xiàn)場進(jìn)行警戒。配合消防等專職部門進(jìn)行火災(zāi)現(xiàn)場的勘察查。同時(shí)密切關(guān)注現(xiàn)場防止復(fù)燃。

假設(shè)情況二：

火勢蔓延擴(kuò)大，消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場，采取以下方案。

1、總指揮向消防隊(duì)介紹火勢基本情況，(著火地點(diǎn)、火勢大小、燃燒物質(zhì)、被困人員疏散情況、現(xiàn)撲救情況)。

2、滅火行動(dòng)組人員迅速引導(dǎo)消防隊(duì)人員到達(dá)現(xiàn)場，移交水槍陣地，協(xié)助展開滅火救援。

3、滅火行動(dòng)組人員配合消防隊(duì)的消防車到達(dá)登高作業(yè)面場所和深入內(nèi)部進(jìn)行滅火。

4、滅火行動(dòng)組報(bào)告：火勢蔓延較快，整個(gè)火場移交消防隊(duì)，在消防隊(duì)的有效撲救下，火勢得到有效控制。

5、酒店總指揮火被撲滅后，協(xié)助公安消防部門開展火災(zāi)事故調(diào)查相應(yīng)工作。

1、在滅火疏散演練中，各部門要協(xié)同配合，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，按照演練方案分工，做好配合滅火疏散演練工作。

2、所有參加演練人員都有聽從指揮部的統(tǒng)一指揮，接到命令后迅速到達(dá)指定地點(diǎn)。

3、各組負(fù)責(zé)人員要協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成滅火疏散演練各項(xiàng)任務(wù)。

4、煙霧較大時(shí)，滅火疏散人員要用濕毛巾、簡易防毒面具等進(jìn)行防煙防毒防護(hù)，按照疏散指示指示的方向進(jìn)行撤離，到達(dá)安全區(qū)域。

1、各組負(fù)責(zé)人要組織本組員工認(rèn)真學(xué)習(xí)滅火疏散預(yù)案內(nèi)容，熟悉各自的職責(zé)和任務(wù);。

2、各部門負(fù)責(zé)人要對本部門員工進(jìn)行滅火疏散相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，使每名員工達(dá)到會(huì)撲救初級火災(zāi)，會(huì)報(bào)警，會(huì)逃生疏散，會(huì)引導(dǎo)人員疏散的四個(gè)基本能力。

3、在演練中要注意個(gè)人安全，防止發(fā)生安全事故。

進(jìn)入春天，高溫大風(fēng)天氣增加，林區(qū)內(nèi)干燥的草木等可燃物增加，我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防形勢非常嚴(yán)峻。各村、各部門應(yīng)高度重視，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)對兩防工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)。為了切實(shí)把握工作的研究制定了本實(shí)施方案。

首先，我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)、其他鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的兩防工作領(lǐng)導(dǎo)班子，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)班子制度，制定有針對性的工作措施，及時(shí)組織人員進(jìn)村調(diào)查和消除火災(zāi)危險(xiǎn)，抓住兩防嚴(yán)格管理期間各項(xiàng)工作的執(zhí)行。

二要落實(shí)包保責(zé)任制，明確責(zé)任。建立主要領(lǐng)導(dǎo)包總，管理領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組，建立村干部包戶層負(fù)責(zé)制。全鎮(zhèn)分為8個(gè)責(zé)任片區(qū)，鎮(zhèn)干部41人組成8個(gè)宣傳巡邏組，保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會(huì)成員實(shí)行保險(xiǎn)責(zé)任制。

三、做好檢查和村寨、山林巡查。進(jìn)入林區(qū)的交通要道口設(shè)置檢查卡，嚴(yán)格防止火源進(jìn)入山區(qū)。進(jìn)村入戶和上山開展火災(zāi)危險(xiǎn)安全巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)，立即排除村寨內(nèi)柴草亂堆，立即停止野外火災(zāi)看煙就查，看火就滅。

四、做好緊急準(zhǔn)備。一是建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農(nóng)村消防應(yīng)急隊(duì)伍，嚴(yán)格管理期間實(shí)施24小時(shí)待命制度，保障通信順利，保證緊急情況隨訪，同時(shí)各村建立民兵應(yīng)急隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)一村一隊(duì)、一村一隊(duì)訓(xùn)練、登記冊、不出席，人人使用滅火器二是充分調(diào)動(dòng)各類救火資源，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

五、切實(shí)加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應(yīng)加大執(zhí)法力度，迅速調(diào)查森林火災(zāi)事件，依法嚴(yán)懲加害者。

六、建立健全森林防火和農(nóng)村消防安全的有效工作機(jī)制。建立森林防火和農(nóng)村消防管理的長期防范機(jī)制，包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等，實(shí)行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi)，形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結(jié)構(gòu)。二要普遍建立村級森林防火和農(nóng)村消防管理組織，每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況，實(shí)行早期注意晚期檢查和白天有人看護(hù)晚上巡邏的工作制度。

七、建立火災(zāi)救援聯(lián)防聯(lián)勤機(jī)制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息交流，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即向?qū)Ψ綀?bào)告火災(zāi)信息，協(xié)助搞好森林火災(zāi)救援工作。

八、切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。

一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組，加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)兩防工作監(jiān)察，監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈，工作不能執(zhí)行，忽職守，不能工作，工作不真實(shí)，離職或失職的人，該停職的停職，該停職的停職，該停職的停職，該移動(dòng)司法機(jī)關(guān)的必須堅(jiān)決移動(dòng)。

二是對工作不力，發(fā)生森林火災(zāi)的責(zé)任區(qū)域，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三是講政治，講紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭到達(dá)工作崗位，對離開工作崗位失控、火災(zāi)頻發(fā)的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四是加強(qiáng)信息的提交。實(shí)行信息零報(bào)告制度，各村工作組明確信息提交人員，每天14點(diǎn)前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報(bào)告，鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點(diǎn)前向縣森林防火辦公室報(bào)告信息。

通過多種形式宣傳、學(xué)習(xí)活動(dòng)、消防專項(xiàng)檢查，達(dá)到“珍愛生命，遠(yuǎn)離火患”的活動(dòng)目的;廣泛動(dòng)員員工關(guān)注消防安全，大力普及消防安全知識(shí)，進(jìn)一步提高員工消防安全意識(shí)和自防自救能力，營造全員參與消防的濃厚氛圍，將消防工作貫穿于安全生產(chǎn)工作的始終。

珍愛生命，遠(yuǎn)離火患。

為了保證20__年“119”消防宣傳日活動(dòng)的有效實(shí)施，公司特成立“119”消防宣傳日活動(dòng)小組，全面負(fù)責(zé)“119”消防宣傳日的組織與宣傳工作，指導(dǎo)各部門扎實(shí)開展好“119”消防宣傳日的各項(xiàng)宣傳、教育活動(dòng)。

(一)策劃、宣傳。

時(shí)間：各車間、以“珍愛生命，遠(yuǎn)離火患”為主題出一期板報(bào)，公司將于__月_日進(jìn)行板報(bào)評比。

(二)開展清剿火患和消防安全大檢查工作，做好入冬前消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)。

各車間、中心對所屬區(qū)域消防設(shè)施、器材進(jìn)行一次全面隱患排查，對查出的問題進(jìn)行認(rèn)真整改，并將檢查出的隱患以隱患臺(tái)賬形式上報(bào)安全環(huán)保處備案。結(jié)合集團(tuán)公司冬季四防工作要求做好消防設(shè)施入冬前的維護(hù)保養(yǎng)及消防設(shè)施檢測工作，公司將在各單位自查的基礎(chǔ)上依據(jù)《消防安全檢查考評表(試行)》開展一次以“珍愛生命，遠(yuǎn)離火患”為主題系統(tǒng)全面消防安全隱患大清查。

(三)邀請縣消防大隊(duì)進(jìn)行消防指導(dǎo)。

為了使員工了解消防工作，掌握消防知識(shí)，提高消防安全意識(shí)，公司邀請縣消防大隊(duì)人員進(jìn)企業(yè)，對公司的消防工作進(jìn)行指導(dǎo)，跟公司消防隊(duì)員互動(dòng)一起開展消防演練，提高公司火災(zāi)應(yīng)急救援能力。

(四)開展班組長以上管理人員培訓(xùn)。

由公司組織分期對各車間、中心班組長以上員工進(jìn)行消防專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。促使車間五大員、班組長帶動(dòng)廣大員工做好消防安全工作。

(五)組織開展消防應(yīng)急演練。

各車間部門、重點(diǎn)防火單位因根據(jù)所屬區(qū)域不同火災(zāi)特點(diǎn)組織開展針對性的消防滅火演練。消防隊(duì)負(fù)責(zé)配合。

為確保全鎮(zhèn)消防專項(xiàng)整治取得實(shí)效，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》及《四川省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《崇州市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

以排查火災(zāi)隱患為基礎(chǔ)，以做實(shí)消防信息化為載體，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為根本，通過三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展，人民群眾安全感顯著增強(qiáng)。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

1.消防標(biāo)識(shí)標(biāo)志建設(shè)(責(zé)任人：副鎮(zhèn)長樂明，責(zé)任辦所：應(yīng)急辦公室)。

工作任務(wù)：2020年，公共建筑和新建住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)線標(biāo)識(shí)施劃工作，其余住宅小區(qū)標(biāo)線標(biāo)識(shí)施劃達(dá)到50%，未完成的實(shí)行政府掛牌督辦;完成消防車通道的調(diào)查研判，對納入城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍的區(qū)域，制定“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”治理方案;建立消防車通道聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制;確保消防車通道暢通的應(yīng)急技防措施基本落實(shí)。2021年，全部公共建筑和住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)識(shí)施劃工作;按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車通道治理。2022年，按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求消防車通道治理達(dá)到100%;公共建筑和住宅小區(qū)的車位基本滿足停車需要;消防車通道基本實(shí)現(xiàn)智能化管理。

2.文博單位、宗教活動(dòng)場所消防安全基礎(chǔ)提升。(責(zé)任人：副鎮(zhèn)長李學(xué)明，責(zé)任辦所：民生發(fā)展辦公室)。

工作任務(wù)：2020年，完成對本地文博單位和宗教活動(dòng)場所的全面排查，列出消防安全風(fēng)險(xiǎn)清單，建立工作臺(tái)賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則，分類制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場所。組織對宗教活動(dòng)場所現(xiàn)有消防基礎(chǔ)條件進(jìn)行系統(tǒng)評估，對存在問題和隱患進(jìn)行調(diào)查研判，制定科學(xué)可行的整體改進(jìn)方案。2021年，本地宗教互動(dòng)場所全面實(shí)施“三定三禁”消防安全管理，并在所屬社區(qū)(村)全部建成志愿消防隊(duì)或微型消防站。對宗教活動(dòng)場所內(nèi)老舊電氣線路、電氣設(shè)備進(jìn)行規(guī)范改造，定期檢測維護(hù)。

3.森林火災(zāi)防控能力提升。(責(zé)任人：人大主席岑元清，責(zé)任辦所：社區(qū)發(fā)展辦公室)。

工作任務(wù)：2020年，制定森林草原火災(zāi)防控能力提升三年行動(dòng)方案，開展“森林火災(zāi)監(jiān)控?fù)渚戎笓]系統(tǒng)”現(xiàn)有系統(tǒng)增效提能工作。2021年，相關(guān)村(社區(qū))在林區(qū)開展森林消防水池建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)治理區(qū)森林防火通道建設(shè)，推動(dòng)基層標(biāo)準(zhǔn)化森林資源管護(hù)站建設(shè)，強(qiáng)化人員配備、防火物資儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。2022年，完成森林草原火災(zāi)防控能力提升工作，對存在的普遍問題進(jìn)行專題研究，固化長效機(jī)制。

(二)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。

1.抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。

工作任務(wù)：2020年，全市完成老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)評估，出臺(tái)三年整治計(jì)劃，建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。2021年，持續(xù)推動(dòng)老舊場所公共消防設(shè)施和微型消防站的升級改造。2022年，以村(社區(qū))為單位，老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。

2.加強(qiáng)電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車消防安全監(jiān)管。

工作任務(wù)：2020年，30%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2021年，60%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2022年，100%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。

3.加強(qiáng)彩鋼板建筑安全監(jiān)管。

工作任務(wù)：2020年，針對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，完成全鎮(zhèn)30%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2021年，完成全鎮(zhèn)70%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2022年，完成全鎮(zhèn)100%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。

(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

工作任務(wù)：2020年，各村(社區(qū))專題研究一次本村消防工作，完成本村地區(qū)消防評估;建立健全本村消防安全機(jī)制;完成本村消防規(guī)劃編修;將消防工作納入農(nóng)村改造。2021年，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村消防工作，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件和群眾消防安全意識(shí)有所改善。2022年，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村消防工作，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

(四)抓牢重點(diǎn)行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理。

工作任務(wù)：2020年，完成行業(yè)部門消防安全隱患排查，制定整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限;各涉安辦所確定不少于1個(gè)重點(diǎn)整治單位和1個(gè)行業(yè)標(biāo)桿示范單位。2021年，行業(yè)重點(diǎn)整治單位完成隱患整改，行業(yè)單位基本實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理中的典型經(jīng)驗(yàn)做法。2022年，形成行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(五)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。

消防安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇五

通過專項(xiàng)整治，明確消防安全管理主體，落實(shí)責(zé)任；進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度，提高員工消防安全意識(shí)，推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程，深入落實(shí)消防安全責(zé)任制，大力整治火災(zāi)隱患，預(yù)防火災(zāi)事故，切實(shí)提高全體員工防火意識(shí)和能力，建立消防安全管理長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)無火災(zāi)事故工作目標(biāo)，為建設(shè)四無錫創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

我們設(shè)立了消防安全專業(yè)整備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:夏xx。

副組長:徐xx。

成員:吳xx，浦xx。

1、制定方案，落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局消防安全專業(yè)整備工作配置和要求，結(jié)合公司實(shí)際，制定消防安全專業(yè)整備工作方案，明確工作任務(wù)、措施和要求，與各科簽訂責(zé)任書，實(shí)行工作責(zé)任，切實(shí)組織到達(dá)，任務(wù)明確，措施適當(dāng)，責(zé)任落實(shí)。

2.抓住學(xué)習(xí)，組織練習(xí)。組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《消防法》和相關(guān)消防知識(shí)，參加市、區(qū)組織的消防知識(shí)講座，邀請市安全監(jiān)督局消防教師到單位上課，組織消防應(yīng)急預(yù)備隊(duì)培訓(xùn)。

3、監(jiān)督檢查，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。對室內(nèi)外消防栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)、檢查，保證運(yùn)行正常。堅(jiān)持負(fù)責(zé)人日檢、科室周檢、分管領(lǐng)導(dǎo)月檢、領(lǐng)導(dǎo)小組年檢的制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告，及時(shí)整改。對單位各科、各通道的消防設(shè)施和消防器材在示意圖上顯示，負(fù)責(zé)人。

4.評估獎(jiǎng)懲，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)平時(shí)檢測的情況，結(jié)合半年和年終總結(jié)，各科認(rèn)真總結(jié)消防安全工作經(jīng)驗(yàn)，提出合理化建議。領(lǐng)導(dǎo)小組評價(jià)各科實(shí)行責(zé)任制的情況，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)人親自抓住，分管領(lǐng)導(dǎo)人直接抓住，科室領(lǐng)導(dǎo)人具體抓住，層層落實(shí)責(zé)任，確保消防安全工作穩(wěn)步有效開展。各科要加強(qiáng)溝通，緊密配合，形成消防安全工作合力。

2、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。將本方案確定的工作任務(wù)逐項(xiàng)拆解，將責(zé)任層層拆解到人，認(rèn)真抓落實(shí)，真正形成一級抓一級、一級負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任體系。

消防安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇六

按照全省、示范區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署，為助推消防安全專項(xiàng)整治，全面提升公眾消防安全素質(zhì)，制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和宣傳思想工作的系列重要論述，將消防宣傳作為消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，堅(jiān)持生命至上、安全第一，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)宣傳，堅(jiān)持創(chuàng)新形式、豐富載體，堅(jiān)持服務(wù)群眾、高效受益，緊緊圍繞公眾消防安全素質(zhì)提升和社會(huì)輿論氛圍營造“兩大任務(wù)”，以素質(zhì)教育、警示曝光、媒體聚焦、宣傳服務(wù)為抓手，組織開展常態(tài)化消防安全宣傳教育培訓(xùn)，力爭通過三年時(shí)間，到2022年底前實(shí)現(xiàn)消防安全重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群消防宣傳教育培訓(xùn)全覆蓋，全民消防安全意識(shí)和自防自救能力得到明顯提升。

(一)宣傳黨委政府、各行業(yè)部門消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)安排部署和推進(jìn)落實(shí)情況，解讀有關(guān)政策要求。

(二)宣傳普及消防安全常識(shí)，常態(tài)開展消防警示教育。

(三)宣傳專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)、工作成效、創(chuàng)新做法和亮點(diǎn)工作，跟蹤曝光突出隱患和消防違法行為，推動(dòng)整改落實(shí)。

(四)宣傳專項(xiàng)整治中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。

(五)宣傳推廣消防文化精品創(chuàng)作。

(一)實(shí)施全民素質(zhì)提升工程。

1.構(gòu)建立體化宣傳教育格局。各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和防火安全委員會(huì)各成員單位(以下簡稱各單位)按照《中華人民共和國消防法》、《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》和《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》，依法組織和監(jiān)督管理本轄區(qū)、本單位消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作。宣傳部門將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)。黨校(行政學(xué)院)將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)。司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。公安、教體、衛(wèi)健、民政、人社、住建、文廣旅、應(yīng)急管理、宗教、文物等部門將消防安全納入行業(yè)宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容。各企事業(yè)單位將消防安全納入內(nèi)部日常管理考評，按照職工入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，落實(shí)每月宣傳教育培訓(xùn)制度。2022年底前全面建立轄區(qū)、行業(yè)、部門、單位之間消防宣傳教育培訓(xùn)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取購買服務(wù)、義務(wù)組織等形式，開展經(jīng)常性消防宣傳教育培訓(xùn)工作。

2.落實(shí)消防宣傳“五進(jìn)”工作。各單位分級制定消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作實(shí)施意見，按計(jì)劃逐年推進(jìn)落實(shí)。每年部署學(xué)校消防安全宣傳教育工作，組織開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”等專題活動(dòng)，2020年將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程，2022年實(shí)現(xiàn)學(xué)校消防安全宣傳教育全覆蓋。定期對校外輔導(dǎo)從業(yè)人員開展消防安全培訓(xùn)，確保從業(yè)人員熟悉消防安全常識(shí)，掌握消防技能。將消防安全宣傳教育融入基層綜合治理體系，各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)等網(wǎng)格力量要定期深入農(nóng)村、社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)單位建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度，落實(shí)消防安全“三提示”(提示場所火災(zāi)危險(xiǎn)性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線)要求，消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次、其他企業(yè)單位每年至少組織一次全員滅火和應(yīng)急疏散演練。

3.開展系列主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)階段性治理重點(diǎn)和工作部署，分級分類開展“打通消防生命通道”、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、倉儲(chǔ)物流企業(yè)等專項(xiàng)治理主題宣傳教育活動(dòng)。在扎實(shí)開展好日?；馂?zāi)警示教育的基礎(chǔ)上，每年5月份、11月份，分別選定主題，集中開展火災(zāi)警示宣傳教育月和“119”消防宣傳月活動(dòng)?；馂?zāi)多發(fā)季節(jié)及元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、中秋、端午、國慶和全國、全省、示范區(qū)“兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段期間，針對性地開展重點(diǎn)策劃，集中組織宣傳教育和提示提醒。

4.常態(tài)發(fā)布消防安全提示提醒。組織消防宣傳車、消防志愿者每周至少開展2次流動(dòng)宣傳，重點(diǎn)時(shí)期每天流動(dòng)宣傳，普及消防常識(shí)。依托戶外屏幕、樓宇電視、車載視頻等媒介常態(tài)播出消防公益廣告、知識(shí)短片。廣泛印制張貼重點(diǎn)場所常見火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)宣傳等系列掛圖、海報(bào)和宣傳標(biāo)語。突出老舊和“三合一”場所、小微企業(yè)、家庭生產(chǎn)加工作坊、居民住宅、出租房屋、沿街門店及電氣、電動(dòng)自行車和新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域，分類建立完善重點(diǎn)目標(biāo)人群信息庫，利用手機(jī)短信、微信等形式，定期提示提醒消防安全。2020年建立完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)、出租房屋、用電大戶、電工、小微企業(yè)負(fù)責(zé)人等信息庫，2021年建立完善家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、沿街門店負(fù)責(zé)人和電動(dòng)自行車主等信息庫，2022年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)目標(biāo)人群信息全覆蓋，定期推送安全提示。

5.加強(qiáng)消防安全精準(zhǔn)培訓(xùn)。根據(jù)不同群體特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)消防安全崗位人員、社區(qū)民警、網(wǎng)格員、巡防保安隊(duì)員、小企業(yè)主，電工、焊工等特殊工種施工操作人員，進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員以及殘疾人、孤寡老人、兒童等弱勢群體教育培訓(xùn)。2020年結(jié)合“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們和第一書記”主題活動(dòng)，進(jìn)一步深化農(nóng)村消防宣傳教育，組織開展鄉(xiāng)村消防科普教育活動(dòng)，發(fā)動(dòng)片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、派出所、村(居)委會(huì)等基層力量，加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員和老幼病弱等重點(diǎn)群體的消防安全教育培訓(xùn)。2021年公安、住建、電力、人社等部門，依據(jù)職責(zé)分別開展社區(qū)民警、巡防保安隊(duì)員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電工、焊工等特殊工種施工操作人員、小企業(yè)主等的消防安全培訓(xùn)。2022年底前實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群消防安全教育培訓(xùn)全覆蓋。

(二)強(qiáng)化消防安全警示曝光。

1.加強(qiáng)典型火災(zāi)案例警示教育。制作主題突出、易于傳播的火災(zāi)案例警示宣傳資料和新媒體作品，分類發(fā)放、張貼、展播。對具有代表性的火災(zāi)，制作案例警示圖文通告，廣泛在起火區(qū)域及類似場所周邊進(jìn)行張貼。對具有行業(yè)特點(diǎn)的火災(zāi)，制作案例警示海報(bào)并組織相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)放。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，轄區(qū)發(fā)生的較大以上亡人和有影響的火災(zāi)，組織相關(guān)人員開展現(xiàn)場警示、以案說法，并制作專題警示教育片，廣泛進(jìn)行播發(fā)警示。

2.固化每月25日隱患曝光制度。圍繞專項(xiàng)整治階段性工作重點(diǎn)，加強(qiáng)整體策劃，每月25日集中開展火災(zāi)隱患曝光活動(dòng)，市級主流媒體參與專項(xiàng)整治和消防監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng)，跟蹤曝光突出隱患和嚴(yán)重消防安全違法行為，及時(shí)公布重大火災(zāi)隱患，定期組織開展“回頭看”。市級媒體每月至少組織1次暗訪曝光活動(dòng)，通過輿論監(jiān)督督促火災(zāi)隱患整改落實(shí)。

3.完善舉報(bào)投訴處理公布制度。鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)群眾參與消防安全管理，利用“96119”舉報(bào)投訴電話、政府門戶網(wǎng)站、新媒體等平臺(tái)，積極舉報(bào)身邊火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，消防部門及時(shí)公布舉報(bào)投訴處理情況，回應(yīng)公眾對消防安全工作的新期盼。

(三)暢通媒體宣傳報(bào)道渠道。

1.電視。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目，常態(tài)播發(fā)消防安全提示提醒，定期播出專項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)新聞，曝光火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。市級電視臺(tái)每月播出專項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)新聞不少于5條、專題不少于1個(gè)，播發(fā)消防安全滾動(dòng)提示字幕每周不少于100條次、公益廣告每月不少于100條次。示范區(qū)每半年至少在央視報(bào)道一次專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)。

2.廣播。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目和專項(xiàng)整治行動(dòng)工作訪談，每天推送消防安全提示提醒。市級電臺(tái)每月播發(fā)消防安全科普專題或?qū)ｍ?xiàng)訪談節(jié)目不少于1期、播出專項(xiàng)整治行動(dòng)的動(dòng)態(tài)新聞不少于10條、專題節(jié)目不少于2期、消防安全提示不少于100條次。

3.報(bào)刊。濟(jì)源日報(bào)、濟(jì)源晨報(bào)定期報(bào)道消防安全專項(xiàng)整治新聞，對先進(jìn)典型、亮點(diǎn)工作進(jìn)行新聞特寫和通訊紀(jì)實(shí)報(bào)道，曝光火災(zāi)隱患和整治結(jié)果，發(fā)布群眾舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患和違法行為處理結(jié)果等。三年行動(dòng)期間，市級主要報(bào)刊每年至少推出3個(gè)專版，每月報(bào)道專項(xiàng)整治行動(dòng)新聞不少于6條次。

4.網(wǎng)站。利用防火安全委員會(huì)網(wǎng)站開設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作專欄，及時(shí)報(bào)道整治行動(dòng)工作動(dòng)態(tài)，曝光火災(zāi)隱患。組織相關(guān)網(wǎng)站常態(tài)播出消防安全公益廣告、知識(shí)短片，每周更新一次，普及消防安全知識(shí)。

5.新媒體。突出打通生命通道工程、全民消防安全素質(zhì)提升工程宣傳，圍繞重點(diǎn)場所消防安全治理、行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，持續(xù)發(fā)布內(nèi)容精準(zhǔn)的消防安全常識(shí)和消防安全管理規(guī)范。針對整治內(nèi)容，策劃制作圖文、視頻類新媒體作品，利用網(wǎng)絡(luò)直播和短視頻開展宣傳活動(dòng)、教育培訓(xùn)等，示范區(qū)每半年至少組織1次新媒體直播活動(dòng)。注重采取隨手拍等多種形式，引導(dǎo)公眾參與專項(xiàng)整治。推出系列“小小消防員”抖音小視頻，普及消防安全常識(shí)，進(jìn)一步提升消防宣傳的影響力。三年行動(dòng)期間，“濟(jì)源消防”官方微博每日更新不少于5條，微信、今日頭條等其他資訊類帳號(hào)每日保持更新，抖音、快手等短視頻帳號(hào)每周更新不少于2次。

(四)打造消防宣傳服務(wù)陣地。

1.打造宣傳體驗(yàn)陣地。依托各類安全宣傳教育資源，每年建成一批應(yīng)急消防科普教育基地，2020年示范區(qū)至少建成1個(gè)不小于500平米的市級消防科普教育場館。推進(jìn)消防主題公園建設(shè)，2022年示范區(qū)至少建設(shè)1個(gè)消防主題公園、一個(gè)消防文化村和一條消防文化街或一個(gè)消防文化廣場，重點(diǎn)單位建設(shè)消防文化長廊。用好消防體驗(yàn)場館預(yù)約平臺(tái)，定期組織社會(huì)公眾參加消防安全教育培訓(xùn)，每個(gè)體驗(yàn)場館每周至少對外開放1次。推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái)，分批次、分類別組織重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，2020年底前全面推廣使用云平臺(tái)，2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。

2.打造志愿服務(wù)陣地。建立消防志愿者登記、培訓(xùn)機(jī)制，依托郵政、快遞、外賣、餐飲、旅游、娛樂、金融等服務(wù)行業(yè)，發(fā)展壯大消防志愿者隊(duì)伍，不斷創(chuàng)新宣傳形式內(nèi)容，完善消防志愿者服務(wù)章程，開展消防宣傳志愿行活動(dòng)。2020年底前各鎮(zhèn)(街道)至少打造出1支拉得出、叫得響的消防志愿服務(wù)隊(duì)。團(tuán)委、民政等部門積極做好消防志愿者注冊工作。將優(yōu)秀消防志愿者個(gè)人和集體納入全國、全省119消防獎(jiǎng)評選、推薦范圍。

3.打造信息互動(dòng)陣地。依托大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，充分整合社會(huì)資源，針對薄弱環(huán)節(jié)，策劃消防熱點(diǎn)，加強(qiáng)對重點(diǎn)場所區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提示。作為全國“智慧城市”試點(diǎn)城市，2020年示范區(qū)結(jié)合城市消防大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)，探索利用大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)宣傳提示，2022年在全省推廣應(yīng)用。

4.打造消防文化陣地。鼓勵(lì)文化藝術(shù)界人士深入挖掘新時(shí)代消防故事，開展“火焰藍(lán)”消防宣傳課題專項(xiàng)研究，積極探索“商業(yè)+消防宣傳”模式，創(chuàng)作富有時(shí)代感的消防影視、曲藝、文學(xué)、書畫、攝影等文化作品。面向社會(huì)征集消防宣傳“金點(diǎn)子”“好創(chuàng)意”，以購買服務(wù)的方式，策劃制作針對性強(qiáng)的宣傳掛圖、公益廣告、動(dòng)漫、微視頻和微電影等消防文創(chuàng)產(chǎn)品。2020年起，每年組織開展“火焰藍(lán)”消防文化作品、消防安全示范課和消防繪畫作文等征集評選活動(dòng)，推出一批消防優(yōu)秀文化作品，深度應(yīng)用在各行各業(yè)，在全社會(huì)營造濃厚的消防安全氛圍。

(一)加強(qiáng)組織部署。各單位要將消防宣傳工作貫穿專項(xiàng)整治始終，與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)。要制定消防宣傳教育具體實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化措施，明確分工，建立消防宣傳教育聯(lián)動(dòng)、檢查考評和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，切實(shí)做到工作有抓手、推進(jìn)有措施、落實(shí)有保障。要借力各類媒體媒介，大力組織宣傳本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位在專項(xiàng)整治中好的做法，及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)，為專項(xiàng)整治營造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。

(二)形成宣傳合力。要充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，探索推進(jìn)消防宣傳教育培訓(xùn)與政府機(jī)關(guān)、行業(yè)部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)的融合發(fā)展，用好用足社會(huì)優(yōu)質(zhì)宣傳資源，大力弘揚(yáng)和宣傳消防安全常識(shí)，形成消防宣傳教育培訓(xùn)大格局。要按照示范區(qū)在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一設(shè)置的宣傳主題，制作宣傳作品，開展集中宣傳，形成上下聯(lián)動(dòng)的規(guī)模聲勢和矩陣效應(yīng)。

(三)開展效果評估。各單位要積極探索消防宣傳教育效果評估方法，通過開展消防安全常識(shí)知曉率調(diào)查等方式，科學(xué)評估消防安全宣傳教育效果，及時(shí)根據(jù)評估結(jié)果，調(diào)整消防宣傳教育的方向措施，因地制宜、因情施策，針對性普及消防安全知識(shí)，組織開展宣教活動(dòng)，確保工作實(shí)效。

(四)健全長效機(jī)制。各單位要學(xué)習(xí)借鑒消防宣傳工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各自實(shí)際改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步提高消防宣傳教育的針對性和實(shí)效性，不斷完善固化消防安全宣傳教育工作措施和機(jī)制，確保消防宣傳工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。要強(qiáng)化督導(dǎo)考評，防火安全委員會(huì)將把消防宣傳教育作為每年消防工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，跟蹤推進(jìn)落實(shí)。

報(bào)告。

請及時(shí)報(bào)防火安全委員會(huì)辦公室。

消防安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇七

各行政村、鄉(xiāng)直各單位：

為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治，根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《**省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《**市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《**區(qū)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，制定本實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)及原則。

緊緊圍繞“防大火、控小火、降總量”目標(biāo)，注重問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，突出標(biāo)本兼治、嚴(yán)抓治標(biāo)、重在治本，深化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判、監(jiān)測預(yù)警、精準(zhǔn)施治、常態(tài)管控等機(jī)制，推動(dòng)從根本上解決突出問題和重大隱患，完善消防管理責(zé)任鏈條，做深做細(xì)做實(shí)基層基礎(chǔ)工作，力爭通過三年治理，有效遏制“小火亡人”，有效壓減較大火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故。

堅(jiān)持責(zé)任引領(lǐng)、齊抓共管。壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門依法監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任，全面推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善，社會(huì)單位責(zé)任主體意識(shí)和“四個(gè)能力”明顯增強(qiáng)。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理。全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、物流倉儲(chǔ)、區(qū)域性隱患等突出風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)解決電氣、電動(dòng)自行車火災(zāi)多發(fā)和基層“小火亡人”等問題。2022年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。

堅(jiān)持信息支撐、提質(zhì)升效。全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，實(shí)時(shí)化、智能化評估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前，按照區(qū)消防安全委員會(huì)的工作安排部署全鄉(xiāng)火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。

堅(jiān)持全民消防、增強(qiáng)意識(shí)。大力實(shí)施全民消防安全素質(zhì)提升工程，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員培訓(xùn)制度，分級分類培訓(xùn)重點(diǎn)人群，2022年底前，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持隱患整治與基層基礎(chǔ)一體推進(jìn)，針對消防安全系統(tǒng)性、普遍性問題，制定出臺(tái)具體制度規(guī)定，標(biāo)本兼治、綜合施治，健全長效管控機(jī)制，提升本質(zhì)安全水平。

二、主要任務(wù)。

（一）實(shí)施打通消防生命通道工程。

1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實(shí)施智能化管理，利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設(shè)備實(shí)行全時(shí)段監(jiān)控。2020年底前未完成的，實(shí)行政府掛牌督辦整改。

2.實(shí)行“一村一策、一組一策”治理。結(jié)合我鄉(xiāng)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，2020年，制定實(shí)施“一村一策、一組一策”消防車通道治理方案，利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。

3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè)，將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。各地按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.優(yōu)化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施，對小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車，合理設(shè)置門檻和限制條件要求，降低停車費(fèi)用，形成普惠效應(yīng)。對于沒有物業(yè)管理的住宅小區(qū)，成立管理機(jī)構(gòu)或者采取政府購買服務(wù)等方式，落實(shí)專人看管、合理規(guī)劃建設(shè)停車位，加強(qiáng)消防車通道管理。

5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。集中開展消防車通道聯(lián)合執(zhí)法檢查，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。2020年，組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信息共享渠道。

（二）集中開展重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場所消防安全治理。

2021年，排查登記的突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制；

2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

五是建立全員消防培訓(xùn)制度，區(qū)分不同崗位及職責(zé)至少每半年接受一次針對性消防培訓(xùn)，分樓層分區(qū)域建立應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn)和快速響應(yīng)機(jī)制，至少每半年組織開展一次消防演練。2022年，大型商業(yè)綜合體達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。

二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效；

四是加強(qiáng)電氣安全隱患排查整治，組織對電氣火災(zāi)隱患集中區(qū)域開展電氣線路集中改造。

三是建筑管理使用單位、村（居）民委員會(huì)加強(qiáng)日常檢查，及時(shí)糾治電動(dòng)自行車在建筑內(nèi)門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電，以及室外“飛線充電”等隱患問題。

二是組織對轄區(qū)物流網(wǎng)點(diǎn)、小倉儲(chǔ)等場所開展排查，督促落實(shí)火災(zāi)防范措施。

7.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全綜合治理。一是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參照《教育部公安部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園消防安全管理工作的意見》和《河南省教育廳河南省市場監(jiān)管局河南省應(yīng)急管理廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理整改若干工作機(jī)制的通知》（教基一〔2018〕1028號(hào)），開展自查自糾，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，加強(qiáng)日常消防安全管理。二是對轄區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展排查，對隱患單位實(shí)施綜合治理，跟蹤整改情況。三是建立相關(guān)部門信息互通、會(huì)商研究等實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制，形成齊抓共管合力。四是找準(zhǔn)存在的突出和共性問題，制定針對性措施，建立安全監(jiān)管長效機(jī)制，督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任。

（三）整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。

1.抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、區(qū)域性隱患、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質(zhì)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城中村改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設(shè)施，推動(dòng)加強(qiáng)消防管理。2020年起，每年將老舊場所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。2022年，老舊場所基本落實(shí)差異化防控措施。

文化站、民政、中心校、衛(wèi)生院、工商所等部門分別對公共娛樂場所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校幼兒園、醫(yī)院及勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等人員密集場所搭建的彩鋼板建筑進(jìn)行排查治理，每年依法組織整改一批、拆除一批。

3.抓好新材料突出風(fēng)險(xiǎn)治理。工業(yè)和信息化部門組織開展電動(dòng)汽車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫，指導(dǎo)科學(xué)、安全、規(guī)范設(shè)置充電設(shè)施。

4.抓好新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。組織分析評估轄區(qū)電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級。

（四）有效遏制“小火亡人”現(xiàn)象。

1.落實(shí)基層消防安全管理責(zé)任。結(jié)合中央關(guān)于推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革部署，明確消防管理職責(zé)，確定消防管理人員，完善績效考評制度和獎(jiǎng)懲措施，做深做細(xì)做實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理。深化“巡消、保消一體化”工作，加強(qiáng)巡防、保安隊(duì)伍消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動(dòng)落實(shí)消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災(zāi)撲救職責(zé)。

2.加強(qiáng)居民住宅、出租屋、沿街門店等火災(zāi)防范。針對居民住宅，充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委會(huì)和公安派出所等力量，加大消防宣傳和防火巡查力度，及時(shí)糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動(dòng)車樓內(nèi)停放或充電等問題。針對出租屋，組織公安、住建、消防等部門和基層力量，排查摸清底數(shù)，開展執(zhí)法檢查，整治突出問題，并分類建立出租人、承租人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員信息庫，定點(diǎn)定時(shí)推送消防提示警示信息。針對沿街門店，按照消防安全示范街建設(shè)“五有、五無、五到位”的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)社會(huì)單位標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，督促嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)防范措施要求，特別是住宿與經(jīng)營部分進(jìn)行防火分隔，拆除影響逃生的固定設(shè)施，并設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施，留宿人員不得超過2人，同時(shí)積極設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測報(bào)警器。

3.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對工業(yè)園、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施，加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級，有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

（五）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。

1.集中整治行業(yè)消防安全問題。各行業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，將消防安全納入日常管理、檢查督辦、考核評比等內(nèi)容。2020年,中心校、民政、文化、住建、工商、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門，組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、施工工地、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。市場監(jiān)管、公安、消防救援機(jī)構(gòu)建立不合格消防產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，嚴(yán)厲打擊制假售假行為，禁止使用不合格或明令淘汰的消防產(chǎn)品。

2021年，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法；

2022年，固化長效工作機(jī)制，規(guī)范落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

三、

時(shí)間安排。

從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（2020年4月至5月）。制定工作方案，召開會(huì)議專題研究部署，明確整治目標(biāo)、任務(wù)和措施，細(xì)化相關(guān)部門、單位整治責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。

（二）排查整治（2020年5月至12月）。對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問題隱患、整改責(zé)任和制度措施“三個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量和基層網(wǎng)格力量，群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)保質(zhì)保量完成。

（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。認(rèn)真對照前期排查的“三個(gè)清單”，按照整改難易程度以及危害后果實(shí)施差異化分步整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，明確相關(guān)責(zé)任，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，確保按時(shí)整改銷案。

（四）鞏固提升（2022年）。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，要分析共性問題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)配套舉措、形成經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制。

總結(jié)。

形成本方案年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)上級消防安全委員會(huì)辦公室。

四、保障措施。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要意義，結(jié)合本地實(shí)際分級落實(shí)組織實(shí)施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要專題研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要主抓督辦，建立工作專班，定期開展工作研判、聽取整治情況匯報(bào)，研究推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，開展針對性治理排查，健全完善政策支撐，確保治理實(shí)效。

（三）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制，形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理，一手抓長效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

（四）強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為消防工作考核內(nèi)容，黨委政府將適時(shí)組織專項(xiàng)督查，對各行政村、鄉(xiāng)直各單位整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)推進(jìn)。黨委政府將在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重，采取“四不兩直”的方式開展明察暗訪，層層傳遞壓力，逐級推進(jìn)任務(wù)落地。三年行動(dòng)期間，凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災(zāi)事故，嚴(yán)格落實(shí)查原因、查教訓(xùn)、查責(zé)任“一案三查”，依紀(jì)依規(guī)實(shí)施責(zé)任追究。

**鄉(xiāng)人民政府。

一、整治目標(biāo)。

通過三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、商場市場（“三合一”場所）、“九小”場所及老舊社區(qū)、電動(dòng)自行車等新型突出風(fēng)險(xiǎn)的消防安全重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理和消防基礎(chǔ)建設(shè)等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、群眾消防安全意識(shí)和技能，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

二、整治時(shí)間。

2020年6月至2022年底。

三、主要工作任務(wù)。

各村負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行摸排梳理，結(jié)合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，打通消防“生命通道”。

是否在商鋪內(nèi)設(shè)置倉庫、員工集體宿舍等合用場所。二是建筑消防設(shè)施是否落實(shí)標(biāo)識(shí)化管理、是否完整好用，疏散通道和安全出口是否暢通。三是消防管理是否建立并落實(shí)消防安全責(zé)任制，是否違規(guī)用火用電或經(jīng)營、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品，是否落實(shí)防火檢查巡查制度，是否定期組織員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。

4.開展“九小”場所及老舊社區(qū)消防安全專項(xiàng)整治。鎮(zhèn)安委辦組織綜合執(zhí)法大隊(duì)、琴江派出所民警、各村綜治網(wǎng)格員等力量，運(yùn)用“九小場所”登記管理系統(tǒng)逐類場所、逐類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行登記排查，分類建立臺(tái)賬。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施，并通過落實(shí)合用場所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措，逐一督促整改到位。針對老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，有效改善消防安全條件，整改老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問題，落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。

5.開展電動(dòng)自行車消防安全綜合整治。各村綜治網(wǎng)格員、琴江派出所民警要對電動(dòng)自行車使用管理開展常態(tài)化檢查和宣傳教育，對電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電的違法行為依法進(jìn)行查處。

6.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。各村要加強(qiáng)對特色驛站、扶貧車間、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。持續(xù)深化消防安全扶貧工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場所的消防安全檢查和消防宣傳。

7.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系，整合管理服務(wù)資源，綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。

8.提升群眾消防安全素質(zhì)和消防技能，加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。鎮(zhèn)村及派出所、市監(jiān)分局聯(lián)合縣消防救援大隊(duì)結(jié)合“一警六員”消防基本技能實(shí)操實(shí)訓(xùn)，分批次、分類別組織網(wǎng)格員、安保人員、管理人員、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，2020年，各村重點(diǎn)抓好“九小”場所從業(yè)人員消防基本技能實(shí)操實(shí)訓(xùn)，減少“九小”場所火災(zāi)發(fā)生和小火釀大災(zāi)機(jī)率。

四、整治步驟。

從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（2020年6月25日前）。按照上級統(tǒng)一部署，啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治。各村、鎮(zhèn)直各單位結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容，全面做好專項(xiàng)整治行動(dòng)的動(dòng)員部署。

（二）排查整治（2020年7月至12月）。各村、鎮(zhèn)直各單位對消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問題隱患和整改責(zé)任臺(tái)賬，明確排查時(shí)間、整改措施和責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。各村、鎮(zhèn)直各單位對照前期排查的問題隱患和整改責(zé)任臺(tái)賬，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。

（四）鞏固提升（2022年）。各村、鎮(zhèn)直各單位結(jié)合實(shí)際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，分析共性問題，研究治本之策，形成經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。

五、保障措施。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。要分級落實(shí)組織實(shí)施工作，各村及單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究、安監(jiān)員（網(wǎng)格員）具體主抓，及時(shí)研究解決重大消防安全問題。要建立分析研判制度，定期聽取整治情況匯報(bào)，研究推動(dòng)整治方案，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。鎮(zhèn)安委會(huì)堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，確保治理實(shí)效。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，建立完善火災(zāi)隱患整改的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，確保全鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展，制定本實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，為維護(hù)全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。針對全鎮(zhèn)消防安全調(diào)研評估報(bào)告研判的消防安全風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，利用三年時(shí)間，深入推進(jìn)打通消防生命通道、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域消防安全治理、老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)整治、打牢鎮(zhèn)村消防基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)“兩項(xiàng)提升工程”，努力實(shí)現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。

二、組織機(jī)構(gòu)。

成立專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志任組長，鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人和派出所所長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，派出所負(fù)責(zé)人為辦公室主任。辦公室將根據(jù)方案要求，收集全鎮(zhèn)推進(jìn)情況，定期調(diào)度各地工作，對工作推動(dòng)力度不大、進(jìn)度緩慢的，將下發(fā)督辦單、約談村和單位主要領(lǐng)導(dǎo)。

三、主要任務(wù)。

（一）進(jìn)一步開展打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng)。

根據(jù)上級要求，結(jié)合工作實(shí)際，鎮(zhèn)政府決定消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)期間繼續(xù)按照《蕭縣消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》（蕭防〔2020〕3號(hào)）文件要求，推進(jìn)打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)以下工作措施。

1.清除各類障礙，按標(biāo)準(zhǔn)劃線治理。鎮(zhèn)住建所、派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時(shí)予以拆除。對違法設(shè)置在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)道和村道上，影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施，依法予以拆除。派出所在日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育工作中發(fā)現(xiàn)或接群眾舉報(bào)投訴消防安全違法行為，積極配合消防救援機(jī)構(gòu)依法查處，對阻礙消防車通行、阻礙公務(wù)的，依法處罰。各村按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，確保消防車通道暢通。2020年12月28日前完成。

2.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。2020年底前，鎮(zhèn)政府和規(guī)劃部門將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程同步建設(shè)，將停車場建設(shè)列入鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，列出三年工作計(jì)劃，在鎮(zhèn)區(qū)推動(dòng)新建公共停車設(shè)施。

3.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。2020年6月25日前，鎮(zhèn)派出所牽頭，有關(guān)部門暢通信息共享渠道，建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制。每月至少開展1次消防車通道違法停放車輛突擊檢查行動(dòng)，檢查時(shí)間和規(guī)模統(tǒng)一由聯(lián)合檢查組協(xié)調(diào)后自行確定。

（二）結(jié)合蕭縣消防安全風(fēng)險(xiǎn)評估，集中開展高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域消防安全治理。

指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體完善消防工作檔案。2020年12月25日前，排查登記的商業(yè)綜合體突出問題得到有效整改，商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建率實(shí)現(xiàn)100%。

2.各村、有關(guān)單位要結(jié)合本地實(shí)際，組織開展針對性的專項(xiàng)整治工作。

（三）整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。

1.抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。2020年7月25日前，針對老舊住戶、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所，建立底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設(shè)施，推動(dòng)落實(shí)末端消防安全管理措施。2020年起，鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門每年對照底數(shù)清單和隱患清單，將老舊場所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。2022年，老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。

2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。督促指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制，優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所組織開展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所、鎮(zhèn)住建所等有關(guān)部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。2020年底前，對本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開展分析評估，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級。

（四）打牢城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

1.做好“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、園區(qū)要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要站在全局的戰(zhàn)略高度，科學(xué)分析本地情況，科學(xué)把握消防發(fā)展的新形勢新要求和本地消防的階段性特征，超前謀劃，提出切實(shí)可行的消防發(fā)展思路和管用的措施，把消防改革發(fā)展目標(biāo)以規(guī)劃形式融入到當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局和全局中。要同步進(jìn)行本地區(qū)的總體規(guī)劃和消防專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，以多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展、缺建消防站補(bǔ)建為重點(diǎn)，緊扣制約當(dāng)?shù)叵拦ぷ靼l(fā)展的瓶頸。

2.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，充分發(fā)揮公安派出所和基層網(wǎng)格員末端管理作用，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。2022年底前，鎮(zhèn)政府和相關(guān)行業(yè)部門結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

3.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年底前，要依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求，因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站，跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制，提高初起火災(zāi)撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

（五）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。

鎮(zhèn)民政、文化、衛(wèi)生健康、宗教、郵政等重點(diǎn)行業(yè)部門，要對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、賓館飯店、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所、商場市場、企業(yè)、物流倉儲(chǔ)等行業(yè)單位開展消防監(jiān)管。2020年5月25日前，以上行業(yè)部門制定有針對性的整治方案，集中開展排查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對一時(shí)難以整改的隱患，要分類制定整改對策，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，提供消防技術(shù)服務(wù)，2020年10月25日前，報(bào)送第一階段工作總結(jié)，2022年12月初基本整改完畢。

2021年，全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法；

2022年，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（六）實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。

1.推行消防大數(shù)據(jù)管理。結(jié)合電子政務(wù)、監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前，分級建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。

2.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前，推動(dòng)在基層綜治、民政、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務(wù)資源，綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。

（七）實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

鎮(zhèn)司法所加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)；

鎮(zhèn)中心校將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園。

教學(xué)。

內(nèi)容；

2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。2020年8月25日前，各地要制定培訓(xùn)計(jì)劃，利用三年時(shí)間分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。

四、時(shí)間安排。

自2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（2020年5月10日前）。鎮(zhèn)政府召開動(dòng)員部署會(huì)，各村、單位結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定本地實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。

（二）排查整治階段（2020年5月至12月）。要全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

（三）集中攻堅(jiān)階段（2021年）。對照前期排查的“兩個(gè)清單”，進(jìn)一步細(xì)化治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時(shí)整改銷案。

（四）鞏固提升階段（2022年）。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，要出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。

五、工作要求。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體，細(xì)化職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，全面落實(shí)三年行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和要求。主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時(shí)研究解決重大消防安全問題。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。各地要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報(bào)，研究推動(dòng)重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策。相關(guān)行業(yè)部門緊抓當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，明確工作措施，量化、細(xì)化工作要求，制定針對性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。

（三）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制，形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理，一手抓長效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

（四）強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為平安建設(shè)（綜治工作）考評內(nèi)容以及安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地要科學(xué)制定本地考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，分階段開展檢查驗(yàn)收。各地政府、相關(guān)行業(yè)部門在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重，組織明察暗訪，及時(shí)通報(bào)，督促落實(shí)。

5月9日前，各地實(shí)施方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自今年開始，每年12月24日前，各地要將年度工作報(bào)告報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，2022年11月24日前，報(bào)送三年行動(dòng)工作總結(jié)。其他需報(bào)送的材料，請按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送。

2.宿州市消防安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的通知；

4.消防安全自查承諾書；

5.各類場所底數(shù)清單統(tǒng)計(jì)表。

附件1：

任務(wù)名稱。

子任務(wù)。

任務(wù)清單。

需報(bào)送的材料。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

一、動(dòng)員部署和工作總結(jié)。

1.動(dòng)員部署。

結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案。

5月10日前。

2.工作總結(jié)。

年度工作報(bào)告。

本地年度工作報(bào)告。

每年12月25日前。

三年行動(dòng)工作總結(jié)。

2022年11月25日前。

二、打通消防生命通道工程。

1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。

摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單。

全鎮(zhèn)（區(qū)、園區(qū)）公共建筑和新建住宅小區(qū)底數(shù)清單。

2020年5月25日前。

分批、分區(qū)域組織所有公共建筑、新建住宅小區(qū)開展消防車通道劃線、立牌等工作。

相關(guān)工作總結(jié)。

2020年12月25日前。

2.老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。

摸排老舊小區(qū)底數(shù)，建立底數(shù)清單和整改清單，按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案。

老舊小區(qū)底數(shù)清單和整改清單，市級“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案。

2020年6月25日前。

二、打通消防生命通道工程。

2.老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。

推動(dòng)不少于20%的老舊小區(qū)完成治理工作。

已完成治理工作的小區(qū)清單。

2020年底前。

推動(dòng)不少于40%的老舊小區(qū)完成治理工作。

已完成治理工作的小區(qū)清單。

2021年底前。

所有老舊小區(qū)全部完成治理工作。

已完成治理工作的小區(qū)清單。

2022年底前。

3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。

各級政府和相關(guān)行業(yè)部門將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程，將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，列出三年工作計(jì)劃，在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。推動(dòng)人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力。按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

本級“十四五”相關(guān)規(guī)劃和三年工作計(jì)劃。

2020年底前。

4.優(yōu)化停車資源管理使用。

相關(guān)行業(yè)部門、社會(huì)單位建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。

相關(guān)工作總結(jié)。

2022年底前。

5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。

各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信息共享渠道。

相關(guān)部門建立的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制文件。

2020年6月25日前。

三、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域消防安全治理消防安全治理。

1.高層建筑消防安全綜合整治。

對所有高層建筑摸排一遍，建立隱患清單和整改責(zé)任清單；

指導(dǎo)高層建筑管理使用單位按照“一樓一冊”完善消防工作檔案。

全鎮(zhèn)（區(qū)、園區(qū)）高層建筑底數(shù)清單、隱患清單和整改責(zé)任清單。

2020年8月25日前。

2020年9月25日前。

全鎮(zhèn)（區(qū)、園區(qū)）高層建筑整改清單。

2021年12月25日前。

全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

相關(guān)工作總結(jié)。

2022年。

2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。

對大型商業(yè)綜合體建筑全部排查一遍，建立隱患清單和整改責(zé)任清單；

指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體完善消防工作檔案。

全鎮(zhèn)（區(qū)、園區(qū)）大型商業(yè)綜合體底數(shù)及隱患清單、整改清單。

2020年8月25日前。

排查登記的大型商業(yè)綜合體突出問題得到有效整改，大型商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建率實(shí)現(xiàn)100%。

全鎮(zhèn)（區(qū)、園區(qū)）大型商業(yè)綜合體隱患清單、整改清單。

2020年12月25日前。

3.化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。

指導(dǎo)轄區(qū)化工企業(yè)制定三年工作方案。

各鎮(zhèn)（區(qū)、園區(qū)）收集匯總轄區(qū)化工企業(yè)三年工作方案。

2020年7月25日前。

化工企業(yè)開展一次風(fēng)險(xiǎn)評估、一次消防安全演練。

各地收集匯總轄區(qū)化工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。

每年年底前。

四、整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。

1.抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。

針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，分類建立底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬。

老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場所底數(shù)清單和隱患清單。

2020年7月25日前。

每年推動(dòng)政府和相關(guān)行業(yè)部門將老舊場所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。

督辦整改老舊場所火災(zāi)隱患整改的文件、方案等。

每年。

2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。

列出推動(dòng)居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場所的工作計(jì)劃。

全鎮(zhèn)（區(qū)、園區(qū)）居民住宅區(qū)清單和工作計(jì)劃。

2020年7月25日前。

分批推動(dòng)居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場所。

相關(guān)工作總結(jié)。

每年。

居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。

相關(guān)工作總結(jié)。

2022年。

對本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開展分析評估，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施。

相關(guān)工作總結(jié)。

2020年底前。

五、打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。

政府和相關(guān)行業(yè)部門結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級。

相關(guān)工作總結(jié)。

2022年底前。

2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。

將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。

相關(guān)工作總結(jié)。

2020年底前。

相關(guān)工作總結(jié)。

2022年。

六、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。

1.集中整治行業(yè)消防安全問題。

教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門，對幼兒園、學(xué)校和小飯桌、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所、文物建筑和博物館、在建工地、商場市場、生產(chǎn)企業(yè)、物流倉儲(chǔ)等行業(yè)單位，制定有針對性的整治方案。

各行業(yè)部門有針對性的整治方案。

2020年5月25日前。

集中開展排查整治，建立底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬。

底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬。

2020年8月25日前。

對照隱患臺(tái)賬及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

相關(guān)工作總結(jié)。

2020年10月25日前。

按各自方案計(jì)劃逐步消除隱患。

相關(guān)工作總結(jié)。

每年12月25日前。

2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門，每個(gè)行業(yè)至少打造1個(gè)行業(yè)標(biāo)桿示范單位。

報(bào)送教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門標(biāo)桿示范單位名單。

2020年底前。

教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。

相關(guān)工作總結(jié)。

2021年。

教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

相關(guān)工作總結(jié)。

2022年。

七、消防信息化管理能力提升工程。

1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。

分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)。

相關(guān)工作總結(jié)。

2022年底前。

2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。

消防安全重點(diǎn)單位全部接入消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。

相關(guān)工作總結(jié)。

2022年11月25日前。

3、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。

在基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系。

相關(guān)工作總結(jié)。

2020年11月底前。

八、消防安全素質(zhì)提升工程。

1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。

宣傳部門將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容；

各級黨校（行政學(xué)院）將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容；

司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)；

教育部門將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程；

推動(dòng)各級黨委組織部、人力資源社會(huì)保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。

相關(guān)工作總結(jié)。

2022年底前。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。

制定培訓(xùn)計(jì)劃。

報(bào)送培訓(xùn)計(jì)劃。

2020年8月25日前。

分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。

相關(guān)工作總結(jié)。

2022年底前。

附件4：

消防安全自查承諾書。

我單位（單位名稱：）已按照《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》要求和單位自查對照表（見背面），全面進(jìn)行了自查，具體情況如下：

主要問題：

整改措施：

針對上述自查發(fā)現(xiàn)的問題，我單位承諾于2020年月日前完成整改。同時(shí)，將舉一反三，依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《安徽省消防條例》等相關(guān)消防法律法規(guī)要求做好消防安全工作，若有違反，我單位將自覺承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任，切實(shí)做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)，主動(dòng)接受監(jiān)督。

（單位公章）。

承諾人：承諾時(shí)間：

注：此承諾書一式3份，由單位負(fù)責(zé)人填寫并加蓋公章，1份單位留存，1份報(bào)當(dāng)?shù)叵啦块T，1份報(bào)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門。

單位自查對照表。

類別。

內(nèi)容。

建筑。

情況。

1.建筑或者場所是否依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查合格；

2.是否存在違章搭建；

3.室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求；

消防。

設(shè)施。

2.室內(nèi)外消火栓是否正常好用，在建工程的臨時(shí)消防供水是否正常可靠；

3.自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施是否運(yùn)行正常；

4.消防控制室設(shè)備運(yùn)行是否正常；

5.滅火器材配備是否符合規(guī)定，是否配置供自救使用的避難救生器具。

消防。

管理。

1.單位消防安全責(zé)任人、重點(diǎn)單位消防安全管理人是否明確、責(zé)任是否落實(shí)；

2.重點(diǎn)單位和人員密集場所，是否推進(jìn)消防主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建；

4.建筑消防設(shè)施定期維護(hù)、檢測制度是否落實(shí)；

5.是否開展員工消防安全教育培訓(xùn)，疏散和滅火應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期組織演練。

6.用火、用電、用油、用氣等消防管理制度是否落實(shí)。

其它。

按照相關(guān)法律規(guī)定，其它需要單位自查的內(nèi)容。

消防安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇八

“消防”即消除隱患，預(yù)防災(zāi)害即預(yù)防和解決人們在生活、工作和學(xué)習(xí)過程中遇到的人為、自然和意外災(zāi)害。當(dāng)然，狹義的含義是：滅火在人們認(rèn)識(shí)的早期階段。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

根據(jù)《金寨縣1+10+n安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，特制定本實(shí)施方案。

為深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全整治，建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴(yán)密的責(zé)任體系和更加有效的風(fēng)險(xiǎn)管控等措施，扎實(shí)推進(jìn)消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)事故總量不斷降低、社會(huì)火災(zāi)防控水平持續(xù)提升，為維護(hù)全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。

利用三年時(shí)間，深入推進(jìn)打通消防生命通道、四類重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、打牢村級消防基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”，和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)“兩項(xiàng)提升工程”，努力實(shí)現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

1.各村、單位和住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各相關(guān)單位要按照金寨縣《關(guān)于印發(fā)暢通消防車通道專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(金安辦[2020]6號(hào))文件要求，積極推進(jìn)打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項(xiàng)目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設(shè)過程，與工程建設(shè)統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收。公安派出所負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)，對已投入使用的公共建筑和小區(qū)，督促其物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2020年7月底前，完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單，分類建立底數(shù)臺(tái)賬。

2.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保已建停車位發(fā)揮實(shí)際效用，不隨意改變使用性質(zhì)。同時(shí)，要根據(jù)我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實(shí)際情況予以改造，最大程度的增加公共停車位。

3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)牽頭在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，發(fā)文推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門、社會(huì)單位建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下，采取限制區(qū)域等方式，適當(dāng)放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制，緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)作用，合理利用規(guī)劃建設(shè)停車位，規(guī)范管理居民停車。

5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強(qiáng)小區(qū)周邊道路停車管理，對消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，予以積極配合、及時(shí)提供，在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為，對阻礙消防車通行、妨礙公務(wù)的，依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時(shí)予以拆除;鎮(zhèn)國土所要指導(dǎo)督促各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展消防車通道標(biāo)線、標(biāo)志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除，配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好“僵尸車”清理等工作;公安派出所要對違法設(shè)置在鎮(zhèn)道和村道上，影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施，依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，結(jié)合典型案例以案說法，集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為，警示居民群眾自覺規(guī)范停放車輛，杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)揮執(zhí)法合力，切實(shí)查處一批，形成震懾。2020年8月20日前，各相關(guān)單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信息共享渠道。

(二)集中開展四類重點(diǎn)場所消防安全治理。

1.高層建筑消防安全綜合整治。對于高層住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國消防法》第十八條，物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務(wù)的職責(zé)，是住宅小區(qū)的消防安全責(zé)任單位，鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照“三管三必須”的原則，督促指導(dǎo)高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)逐一制定消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)推進(jìn)計(jì)劃，8月15日前督促建立整改清單，建立責(zé)任清單，并按照“一樓一冊”要求，完善消防工作檔案。重點(diǎn)對高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行檢查測試，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題，逐項(xiàng)登記整改修復(fù)。對需要?jiǎng)佑镁S修基金開展修繕的，及時(shí)依法予以審批。對存在重大火災(zāi)隱患或者問題復(fù)雜，難以短時(shí)間內(nèi)整改的，9月15日前，由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，列出高層小區(qū)消防安全隱患問題清單，制定三年整治計(jì)劃。同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，重點(diǎn)巡查控制室持證值班落實(shí)，督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員，確保消防控制人員持證上崗，24小時(shí)不間斷值班。2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

2.易燃易爆、?；髽I(yè)消防安全能力建設(shè)。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、?；髽I(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，定期開展自查評估，全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是督促易燃易爆、?；髽I(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效;三是督促縣?；髽I(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì)和安全事故工藝處置隊(duì)，加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。每年，要組織易燃易爆、危化企業(yè)開展一次消防安全演練。

4.醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患排查。8月20日前，分別由鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭，公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，共同組織召開衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會(huì)議，深入開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，健全完善“五實(shí)十崗”消防責(zé)任體系，強(qiáng)化督導(dǎo)考核。8月底前，鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭，公安派出所、安監(jiān)所督促指導(dǎo)衛(wèi)生院、敬老院全面落實(shí)自查自改，明確整改時(shí)限、責(zé)任人，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，全面摸清消防安全現(xiàn)狀;同時(shí)全面加大督導(dǎo)檢查力度，重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實(shí)情況、單位各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機(jī)制建設(shè)情況等，真正實(shí)現(xiàn)從“查隱患”向“查責(zé)任”轉(zhuǎn)變，切實(shí)消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患存量，夯實(shí)單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。9月底前，民政辦要加快完成敬老院消防設(shè)施設(shè)備升級改造工程。2021年，全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年，完善長效管理機(jī)制，推動(dòng)單位火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。

(三)整治老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災(zāi)隱患等突出風(fēng)險(xiǎn)。

1.抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認(rèn)真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、群租房，7月底前完成全部類型場所的統(tǒng)計(jì)工作。2022年底前，以街道鎮(zhèn)村為單位，老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。

2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會(huì)成員單位職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)等有關(guān)部門要對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。市場監(jiān)管所要加強(qiáng)對電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管，特別對貨物倉庫和倉儲(chǔ)式辦公場所，要全面排查到位，督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對物流、快遞行業(yè)開展全覆蓋檢查，重點(diǎn)解決單位主體責(zé)任不落實(shí)，消防設(shè)施、器材配置不到位，倉庫、物流中心等隨意分隔，違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。2022年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2020年底前，各相關(guān)部門要對本鎮(zhèn)電子商務(wù)、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開展分析評估，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級。

3、抓好區(qū)域性火災(zāi)隱患突出風(fēng)險(xiǎn)治理。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，開展針對性區(qū)域火災(zāi)隱患治理。制定專項(xiàng)治理整治方案，按步推進(jìn)，既管當(dāng)前，又顧長遠(yuǎn)，建立同類型場所管理模板，全面提升同類型場所消防安全管理水平。2020年12月25日前，完成全面普查，建立臺(tái)賬,有效遏制火災(zāi)多發(fā)勢頭;2021年，建立行業(yè)標(biāo)桿單位，全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年，完善長效管理機(jī)制，轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。

(四)打牢村級地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

1.推動(dòng)壓實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任。各村要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，積極發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)助力脫貧攻堅(jiān)作用，摸準(zhǔn)摸清突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定針對性風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對措施。要重點(diǎn)明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責(zé)任，有效防范化解農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援力量等納入民生工程。要加強(qiáng)消防安全管理機(jī)制建設(shè)，將消防管理責(zé)任向行政村、居民組延伸和下沉。同時(shí)，要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用，指導(dǎo)成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織，制定村民防火公約，開展經(jīng)常性防火安全巡查，組織村居民加強(qiáng)自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結(jié)合平安鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)治安工作，進(jìn)一步細(xì)化明確公安派出所指導(dǎo)村委會(huì)開展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責(zé)。

2、統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。各村要通過人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復(fù)重建等工程，結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護(hù)工作，進(jìn)一步解決建筑耐火等級低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。各村、公安派出所、駐村工作隊(duì)等要盯緊農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)中的新問題、新風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農(nóng)家樂、賓館等單位場所的消防安全管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。

3.推進(jìn)村級公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年底前，有條件的村、街道，要加快消火栓建設(shè)速度，確因條件限制，無法多處布點(diǎn)的，要積極利用現(xiàn)有天然水源，改建取水碼頭，配備抽水泵等應(yīng)急裝備，要開展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓(xùn)，提高滅火和應(yīng)急救援能力。

4、深入開展農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。要圍繞提升農(nóng)村居民消防安全意識(shí)和自防自救技能，廣泛利用各類媒體平臺(tái)和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等，開展貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳。要綜合利用村民活動(dòng)室及為民服務(wù)場所設(shè)置消防科普教育專區(qū)，為農(nóng)村居民提供體驗(yàn)式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。針對農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨(dú)居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體，組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓(xùn)，發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊，強(qiáng)化關(guān)愛服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶。公安派出所要加大對農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn)力度，通過舉辦專題培訓(xùn)班等方式，重點(diǎn)講解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、安全責(zé)任、隱患排查及應(yīng)急措施等。

(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。

1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年10月20日前，相關(guān)行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門，要對學(xué)校及幼兒園、敬老院、文化娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)下發(fā)通報(bào)，督促隱患整改。對一時(shí)難以整改的隱患，要分類制定整改對策，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限。

2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門，要持續(xù)推動(dòng)貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2022年，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。

1.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會(huì)成員單位要結(jié)合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實(shí)際，積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月20日前，各地針對本鎮(zhèn)、本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大場所要全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。

2.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前，鎮(zhèn)綜治辦要推動(dòng)在村級綜治、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務(wù)資源，綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強(qiáng)本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。

1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);學(xué)校要將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;組織辦、人力資源社會(huì)保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。2020年8月20日前，各相關(guān)單位要制定培訓(xùn)計(jì)劃，利用三年時(shí)間分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。要督促行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。

3、加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)消防安全教育。各相關(guān)單位要緊緊圍繞“中小學(xué)安全教育日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”等主題活動(dòng)，緊密結(jié)合區(qū)域消防安全形勢、火災(zāi)特點(diǎn)，利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育，普及消防安全常識(shí)。

自2020年7月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(2020年7月31日前)。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。

(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。各相關(guān)單位要按照任務(wù)分工，全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。各相關(guān)單位要對照前期排查的“兩個(gè)清單”，進(jìn)一步細(xì)化治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時(shí)整改銷案。

(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，各相關(guān)單位要出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體，細(xì)化職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，全面落實(shí)三年行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和要求。各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要成立組織，定期聽取整治情況匯報(bào)，研究推動(dòng)重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。相關(guān)行業(yè)部門要緊抓當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，明確工作措施，量化、細(xì)化工作要求，制定針對性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。

(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。要在全面部署推進(jìn)，堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理，一手抓長效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

認(rèn)真貫徹以預(yù)防為主，消防結(jié)合的消防工作方針，充分發(fā)揮各個(gè)房間的作用，大力進(jìn)行防火安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)危險(xiǎn)的整改，提高我校防火能力，切實(shí)保護(hù)全校師生人身安全和公共財(cái)產(chǎn)安全，為我校各項(xiàng)工作創(chuàng)造新的消防安全環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo):任全喜。

副組長:王治銀、國祥、洪火艷、李小梅、云松。

成員:陶福珍、談國良、李鈞、胡曉英、任衛(wèi)東、項(xiàng)春明、王香嬌、葉俊。

李家祥、熊才和、周先嬌、李小梅、談寶貴。

領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本學(xué)期消防安全工作。洪火艷麗兼任辦公室主任。

1.抓住各科、各班、校舍食堂消防安全責(zé)任制的執(zhí)行。

各科室、各班和食堂宿舍應(yīng)落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確本責(zé)任區(qū)域內(nèi)消防安全責(zé)任人，明確各科室、各班在消防安全工作中的責(zé)任分工，逐步落實(shí)消防安全責(zé)任。

2.開展全校性消防安全大檢查，切實(shí)消除火災(zāi)危險(xiǎn)。

各科、各班組織本部門開展消防安全自我調(diào)查活動(dòng)，建立消防安全自我調(diào)查、火災(zāi)危險(xiǎn)自我調(diào)查、法律責(zé)任自我調(diào)查的消防工作新機(jī)制。每學(xué)期組織一次消防安全檢查，重點(diǎn)部位應(yīng)堅(jiān)持每月檢查、巡邏，創(chuàng)建周檢記錄。

3、加強(qiáng)學(xué)校消防建設(shè)，提高防火能力。

4.加強(qiáng)工作準(zhǔn)備，準(zhǔn)備滅火和救援。

學(xué)校應(yīng)根據(jù)冬春火災(zāi)的特點(diǎn)，加強(qiáng)教師和學(xué)生的消防安全教育，加強(qiáng)教師的法制觀念和安全意識(shí)，讓教師和學(xué)生了解自己職場的防火措施，報(bào)警，用滅火材料救初期火災(zāi)，自助逃生，組織人員疏散。

時(shí)間工作內(nèi)容實(shí)施場所負(fù)責(zé)人。

9月組織7年級新生進(jìn)行宿舍內(nèi)防火逃生應(yīng)急訓(xùn)練，對全校師生進(jìn)行教學(xué)樓防火逃生應(yīng)急訓(xùn)練。

10月份利用安全教育課程和學(xué)生大會(huì)進(jìn)行消防知識(shí)教育。

11月1日，各教室組織消防安全主題班2、各部門根據(jù)學(xué)到的知識(shí)調(diào)查消防危險(xiǎn)。各班教室、各科辦公室和責(zé)任區(qū)、各科主任、各班主任自行調(diào)查。

12月對教育局文件精神要求進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，細(xì)分崗位。

1月2月繼續(xù)月調(diào)查、周調(diào)查制度各責(zé)任區(qū)。

1、校長是學(xué)校消防工作的第一責(zé)任人，各科主任、各班主任是消防工作的直接責(zé)任人，要高度認(rèn)識(shí)秋冬兩季消防工作的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力做好本學(xué)期的消防工作，精心組織、周密配置、分工合作、負(fù)責(zé)人。

2、學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各責(zé)任區(qū)消防工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。消防工作情況應(yīng)作為各負(fù)責(zé)區(qū)負(fù)責(zé)人年底審查的重要內(nèi)容。年底檢查防火站的情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，不重視，不執(zhí)行工作，發(fā)生重大安全事故時(shí)，必須追究直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

3、學(xué)校各科、班級應(yīng)在消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和部署下，按照工作部署積極做好本責(zé)任區(qū)消防安全檢查工作，積極配合合作機(jī)構(gòu)，密切配合，凝聚力量，充分發(fā)揮各自的作用，確保消防工作落實(shí)。

4、各責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)持每周的自我調(diào)查制度。開展防火檢查時(shí)，要檢查一處，登記一處，各負(fù)責(zé)人應(yīng)將消防工作情況每月底逐步總結(jié)，及時(shí)將總結(jié)情況書面提交給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織全校消防安全大檢查。必須及時(shí)通報(bào)和整理各負(fù)責(zé)人周檢和全校性檢查的情況。

為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《廣東省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《湛江市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等文件精神，結(jié)合吳川實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

通過三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

——消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治城中村、電動(dòng)自行車、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)、鄉(xiāng)村地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)等區(qū)域場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。

——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)和重大火災(zāi)隱患單位政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面優(yōu)化，社會(huì)單位自主評估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。

——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。全面融入?yún)谴ā皵?shù)字政府”建設(shè)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，升級開展社會(huì)消防安全管理系統(tǒng)可視化建設(shè)，全手段、可視化監(jiān)測消防安全狀況，實(shí)時(shí)化、智能化評估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前，全市火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。

——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái)，分區(qū)域、分重點(diǎn)打造應(yīng)急消防科普教育場館和微體驗(yàn)點(diǎn)體系，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)全面落實(shí)，公民消防安全個(gè)人積分檔案基本建立。2022年底前，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

——社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災(zāi)事故有效減少，重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制，消防安全形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

1.開展消防車通道集中治理。2020年，各鎮(zhèn)(街道)組織單位和住宅小區(qū)管理使用單位對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，確保消防車通道暢通。2020年底未完成的，實(shí)行政府掛牌督辦整改;結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，利用三年時(shí)間分類分批督辦整改;人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施;組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信息共享渠道，定期對消防車通道違法停放車輛開展聯(lián)合突擊檢查行動(dòng);消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門予以積極配合、及時(shí)提供。2020年至2022年，新建住宅小區(qū)全部安裝攝像頭等技防措施，推進(jìn)消防車通道智能化管理;要加強(qiáng)和改進(jìn)城市停車管理工作，優(yōu)化停車資源管理使用，將新建停車場列入“十四五”等相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè)，將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容;老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施，對老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車;沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司，規(guī)范管理居民停車。〔市發(fā)展和改革局、市公安局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)，以下均需要各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)，不再列出〕。

2.開展安全疏散設(shè)施綜合治理。2020年至2022年，各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)開展小檔口、“三合一”場所、出租屋、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、人防工程商業(yè)部分、人員密集場所等安全疏散設(shè)施綜合治理，加大對違章建筑和亂搭亂建設(shè)施的打擊力度，對防盜鐵柵欄、戶外廣告牌等影響消防安全的情況進(jìn)行集中清理整治。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市民政局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(二)實(shí)施高層建筑消防安全水平提升工程。

1.全面開展高層建筑消防安全排查摸底。2020年，全面排查摸清高層建筑底數(shù)，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)本地高層建筑數(shù)量、高度、地點(diǎn)等基礎(chǔ)信息以及存在的消防安全隱患問題和隱患整改情況，督促責(zé)任單位開展自查自糾;建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度，管理使用單位全面自查隱患、測試消防設(shè)施，逐項(xiàng)登記整改修復(fù);全面建立問題隱患和整改責(zé)任清單，逐年重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑嚴(yán)重問題。推行高層公共建筑專職消防安全經(jīng)理人、高層住宅建筑消防樓長制度。2021年、2022年，市政府對上年尚未整改到位的高層建筑消防安全突出問題進(jìn)行掛牌督辦，確保排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改。(市消防救援大隊(duì)牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.逐年分類開展高層建筑專項(xiàng)整治。2020年，全市集中開展既有超高層建筑專項(xiàng)整治。2021年，全市集中開展高層公共建筑專項(xiàng)整治。2022年，全市集中開展高層住宅小區(qū)專項(xiàng)整治。要在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，逐一查清高層建筑底數(shù)及消防安全現(xiàn)狀，及時(shí)檢查、發(fā)現(xiàn)、督促整改火災(zāi)隱患，建立健全“一樓一檔”制度，針對性做好隱患排查統(tǒng)計(jì)和整改情況記錄，實(shí)現(xiàn)“整改一處、銷案一處”。2022年，高層建筑消防安全能力水平得到全面優(yōu)化提升。(市消防救援大隊(duì)牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.建立完善高層建筑消防隊(duì)伍建設(shè)。2020年，每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)建立一支微型消防站隊(duì)伍，每棟超高層公共建筑按照“一站兩隊(duì)”要求建立微型消防站、滅火救援技術(shù)處置隊(duì)、轄區(qū)消防救援站建立滅火救援專業(yè)隊(duì)。2021年，市政府出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等配套政策。(市消防救援大隊(duì)牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(三)實(shí)施大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升工程。

1.對照標(biāo)準(zhǔn)開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。2020年，嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則等有關(guān)要求，對照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，培育1至2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范單位，并召開現(xiàn)場會(huì)推廣，2020年內(nèi)全市消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)70%以上。大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條，實(shí)行每季度消防安全檢查評估制度。綜合運(yùn)用2019年度大型商業(yè)綜合體消防安全評估結(jié)果，制定問題清單、責(zé)任清單和整改計(jì)劃并推進(jìn)整改工作落實(shí)。2021年，大型商業(yè)綜合體對照第三方消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評估發(fā)現(xiàn)問題全部整改完畢，逐家單位實(shí)施整改實(shí)效評價(jià)。2021年內(nèi)全市大型商業(yè)綜合體消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)90%。2022年，大型商業(yè)綜合體消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。(市消防救援大隊(duì)牽頭，市教育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市文化廣電旅游體育局、市科工貿(mào)和信息化局、市衛(wèi)生健康局、市民政局、市國資委、市郵政管理局、吳川供電局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.建立建強(qiáng)內(nèi)部專兼職消防隊(duì)伍。2020年，大型商業(yè)綜合體按照“1分鐘到場”原則，分區(qū)域設(shè)置微型消防站執(zhí)勤點(diǎn)，健全防火巡查、值班值守、滅火救援、業(yè)務(wù)訓(xùn)練等工作制度并常態(tài)化運(yùn)作，接受轄區(qū)消防救援站業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)勤調(diào)度和聯(lián)動(dòng)演練。(市消防救援大隊(duì)牽頭，有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(四)實(shí)施石油化工企業(yè)消防安全能力提升工程。

1.建立隱患排查機(jī)制。2020年，應(yīng)急管理部門督促石化企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，開展消防安全自查、防火巡查，全面查找因生產(chǎn)安全問題可能帶來的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，建立問題隱患和整改責(zé)任清單，嚴(yán)格火種管理，嚴(yán)禁違章動(dòng)火，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。消防救援機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對石化企業(yè)消防安全責(zé)任制落實(shí)、單位消防設(shè)施運(yùn)行、消防安全培訓(xùn)教育、專(兼)職消防隊(duì)伍和工藝處置專家小組建立情況的監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患。2022年，全市集中開展石油化工消防安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)，推動(dòng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，積極推動(dòng)整改重大消防問題。(市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)牽頭，中國石化銷售有限公司廣東湛江吳川石油分公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.建立風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。2020年，對全市化工園區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，石油化工企業(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，定期開展消防安全自查評估，全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;組織按園區(qū)開展消防安全專項(xiàng)評估論證，出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)化工園區(qū)滅火救援的意見;根據(jù)評估結(jié)論，研判園區(qū)消防安全風(fēng)險(xiǎn)和滅火救援難題，指導(dǎo)園區(qū)優(yōu)化項(xiàng)目布局、規(guī)范基礎(chǔ)建設(shè)、升級消防設(shè)施，切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)消防安全條件。(市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.提升企業(yè)本質(zhì)安全。石化企業(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效。2020年，石化企業(yè)和化工園區(qū)按照隊(duì)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建強(qiáng)“兩隊(duì)兩站”(即：企業(yè)專職消防隊(duì)、工藝處置隊(duì)、微型消防站和消防救援站)。2020年至2022年，石化企業(yè)制定工作方案、投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任，利用三年時(shí)間，分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)。(市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(五)實(shí)施老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)治理工程。

1.抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。2020年，針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設(shè)施，推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，每年將老舊場所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題，推廣安裝聯(lián)網(wǎng)式無線火災(zāi)報(bào)警器和簡易噴淋。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。(市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.抓好電動(dòng)自行車消防安全綜合治理“回頭看”。2020年，按照省和湛江市統(tǒng)一部署集中開展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理“回頭看”活動(dòng)，科工貿(mào)和信息化部門組織開展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。2020年至2022年，將住宅小區(qū)、老舊居民樓院、城中村出租屋集中區(qū)域納入平安社區(qū)、平安村居建設(shè)，逐個(gè)社區(qū)、行政村、住宅區(qū)、城中村建設(shè)電動(dòng)車集中充放點(diǎn)。2022年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2020年至2022年，按照《湛江市電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》規(guī)定，抓好電動(dòng)自行車的銷售、登記、通行、消防安全、廢鉛蓄電池回收問題，規(guī)范電動(dòng)自行車管理。(市科工貿(mào)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.抓好“三現(xiàn)”交易批發(fā)市場突出風(fēng)險(xiǎn)治理。2020年，我市要結(jié)合本地實(shí)際制定專項(xiàng)整治方案，對本地“三現(xiàn)”(現(xiàn)金、現(xiàn)場、現(xiàn)貨)交易批發(fā)市場存在的突出火災(zāi)隱患開展全面的摸底排查，重點(diǎn)檢查市場消防安全主體責(zé)任落實(shí)情況及安全疏散設(shè)施、平面布置、內(nèi)部裝修、防火分隔、建筑消防設(shè)施等方面存在的問題，查清市場底數(shù)、建立隱患臺(tái)賬、列出整改清單、逐項(xiàng)推進(jìn)整改。2020年底前未完成的，實(shí)行政府掛牌督辦整改。(市消防救援大隊(duì)牽頭，各有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

4.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制，優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。2020年至2022年，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門、城綜部門等有關(guān)部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。要組織分析評估本地電子商務(wù)、物流、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級。(市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(六)實(shí)施鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)升級工程。

1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。2020年，要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)、民宿(農(nóng)家樂)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，制定三年治理計(jì)劃，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題;有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市消防救援大隊(duì)、吳川供電局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年，依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。要根據(jù)《廣東省自然災(zāi)害防治能力建設(shè)行動(dòng)方案》及加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求，因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站應(yīng)建盡建。2021年，按照《廣東省自然災(zāi)害防治能力建設(shè)行動(dòng)方案》要求，配齊欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)車輛裝備。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.開展城中村消防安全綜合治理。2020年全市集中開展城中村消防安全綜合治理，深化消防安全“敲門”行動(dòng)，嚴(yán)查違章搭建，規(guī)范出租屋管理，實(shí)施城中村“路改”“水改”“電改”“氣改”等工作，加強(qiáng)消防安全組織建設(shè)和消防宣傳培訓(xùn)。(市委宣傳部、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市發(fā)展和改革局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市水務(wù)局、市科工貿(mào)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

4.開展小微工業(yè)企業(yè)等消防安全專項(xiàng)治理工作。2021年全市集中開展小微工業(yè)企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理，突出抓好服裝、制鞋、家具、電鍍、印刷、包裝、工藝品等消防安全問題突出的工業(yè)企業(yè)消防安全整治，重點(diǎn)解決消防安全投入不足、從業(yè)人員安全培訓(xùn)不夠、隱患治理不到位等問題。(市科工貿(mào)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

5.開展民宿(農(nóng)家樂)消防安全專項(xiàng)治理工作。2021年全市集中開展民宿(農(nóng)家樂)消防安全專項(xiàng)治理，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部、國家旅游局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)的通知》要求，重點(diǎn)解決消防管理責(zé)任不落實(shí)、耐火等級不足、消防設(shè)施或器材不足、防火分隔不到位、從業(yè)人員消防培訓(xùn)不到位等突出問題。(市消防救援大隊(duì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化廣電旅游體育局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理和綜合執(zhí)法局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(七)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)管理創(chuàng)建工程。

1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年，教育、民政、文廣旅體、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門，通過委托第三方消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，牽頭組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對一時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。〔市委統(tǒng)戰(zhàn)部(市民族宗教事務(wù)局)、市教育局、市民政局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局等行業(yè)部門各自牽頭，市消防救援大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕。

2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。集中開展全市重點(diǎn)場所消防安全達(dá)標(biāo)工程建設(shè)。2020年，開展大型商業(yè)綜合體、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、文博單位等重點(diǎn)場所消防安全達(dá)標(biāo)活動(dòng);2021年，開展高層公共建筑、地下空間、商場市場、公共娛樂場所、宗教場所等重點(diǎn)場所消防安全達(dá)標(biāo)活動(dòng);2022年，開展賓館飯店、工業(yè)企業(yè)、石油化工等重點(diǎn)場所消防安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理?！彩形y(tǒng)戰(zhàn)部(市民族宗教事務(wù)局)、市教育局、市民政局、市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游體育局、市應(yīng)急管理局、市科工貿(mào)和信息化局等部門各自牽頭負(fù)責(zé)，市消防救援大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕。

(八)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。

1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。2020年，全面納入?yún)谴ā皵?shù)字政府”建設(shè)工作體系，將消防涉民涉企服務(wù)事項(xiàng)，分批分步集成到“粵省事”“粵商通”等“粵系列”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。開展智慧消防數(shù)據(jù)治理工作，電子政務(wù)、綜治、公安、發(fā)展改革、財(cái)政等部門按照《廣東省消防大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用指導(dǎo)意見》等要求開展數(shù)據(jù)資源共享、交換、使用工作。各有關(guān)職能部門積極支持，將?；贰⒔ㄔO(shè)工程、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、供水、供氣、供電、保險(xiǎn)等相關(guān)數(shù)據(jù)納入消防大數(shù)據(jù)共享范圍。2020年建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，將重點(diǎn)單位、文保單位、大型商業(yè)綜合體納入平臺(tái)，2021年、2022年逐漸將一般單位和小場所納入火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估、智能分析和精準(zhǔn)治理，力爭在全市建成實(shí)現(xiàn)火災(zāi)防控一張網(wǎng)、指揮調(diào)度一張圖、公眾服務(wù)一門戶、數(shù)據(jù)處理一中心的防火監(jiān)督大數(shù)據(jù)建設(shè)格局。(市消防救援大隊(duì)牽頭，市委政法委、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游體育局、市應(yīng)急管理局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市水務(wù)局、吳川供電局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。2020年，按照《關(guān)于全面推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《廣東省消防大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用指導(dǎo)意見》的要求，依托廣東省社會(huì)消防安全管理平臺(tái)，全面完善城市消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng);2020年10月底前全市設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的重點(diǎn)單位、大型城市綜合體、省級以上文物保護(hù)單位的溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測等火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備采集工作全面完成并上線運(yùn)行;2020年底前，推廣應(yīng)用水壓檢測等消防水系統(tǒng)、視頻監(jiān)控上線運(yùn)行。推廣應(yīng)用全省地市一般單位物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控模塊，2022年底前，全市完成重點(diǎn)單位、大型城市綜合體、省級以上文物保護(hù)單位物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備的采集工作，推廣應(yīng)用一般單位物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控模塊，確保全市消防完成物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。(市公安局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年，進(jìn)一步落實(shí)省政法委《關(guān)于將消防工作模塊納入社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)的批復(fù)》(粵政〔2017〕40號(hào))和《廣東省消防安全委員會(huì)中共廣東省委政法委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全網(wǎng)格化管理的意見》(粵消安〔2017〕33號(hào))等文件要求，結(jié)合省、市統(tǒng)一部署，完成社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)全科網(wǎng)格中消防安全網(wǎng)格化管理模塊的試點(diǎn)運(yùn)行工作;2020年底前按照“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”體系模式開展消防安全網(wǎng)格化管理，將消防安全網(wǎng)格化管理模塊納入基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)。(市消防救援大隊(duì)牽頭，市委政法委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(九)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

1.開展消防宣傳“五進(jìn)"工作。2020年，制定《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作的三年計(jì)劃》，建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度，相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度、建立和培訓(xùn)消防安全宣傳教育隊(duì)伍;消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動(dòng)。(市委宣傳部、市委政法委、市教育局、市民政局、市科工貿(mào)和信息化局、市文化廣電旅游體育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市消防救援大隊(duì)、共青團(tuán)吳川市委、市婦女聯(lián)合會(huì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。2020年起，宣傳部門將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;市黨校(行政學(xué)院)將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);教育部門將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程，且不少于4個(gè)課時(shí);市委組織部、人力資源和社會(huì)保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。(市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市人力資源和社會(huì)保障局、市司法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。2020年，人力資源和社會(huì)保障部門納入全市安全技能提升工程，實(shí)施消防安全管理人、消防控制室值班人員、微型消防站人員安全技能培訓(xùn)，并實(shí)施消防從業(yè)技能水平評價(jià)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn);企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求;推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái)，分批次、分類別組織重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，2020年底前全面推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群線上教育全覆蓋，并健全消防安全個(gè)人積分檔案。2022年，利用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái)，建立公民消防安全個(gè)人積分檔案，實(shí)現(xiàn)全民全覆蓋培訓(xùn)。(市委政法委、市人力資源和社會(huì)保障局、市民政局、市市場監(jiān)管局、市科工貿(mào)和信息化局、市公安局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

4.開展消防宣傳體驗(yàn)教育。依托各類安全宣傳教育資源，按照《應(yīng)急消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，2020年，市建成命名應(yīng)急消防科普教育基地。2022年底前，市消防科普體驗(yàn)中心開放實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、農(nóng)村消防微體驗(yàn)點(diǎn)普遍建立。深入推進(jìn)消防主題公園建設(shè)，2022年底前，市至少建設(shè)一個(gè)消防主題公園或一條消防文化街或一個(gè)消防文化廣場。(市科協(xié)、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

5.加強(qiáng)消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新志愿活動(dòng)形式，發(fā)展壯大消防志愿者隊(duì)伍，將消防志愿者服務(wù)納入志愿服務(wù)體系，全社會(huì)有關(guān)團(tuán)體共同開展消防宣傳志愿者活動(dòng)。2020年底前，全市不少于1支的消防志愿服務(wù)隊(duì);2021年底前，擁有一支拉得出、叫得響的消防志愿者隊(duì)伍;2022年底前全市注冊消防志愿者人數(shù)不少于360人。(市消防救援大隊(duì)牽頭，共青團(tuán)吳川市委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

從2020年4月至2022年12月，每年分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(每年1月1日至當(dāng)年2月28日)。2020年，按照國務(wù)院安委會(huì)、省消安委會(huì)、湛江市消安委會(huì)和市消安委會(huì)統(tǒng)一部署，啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治。2021、2022年結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化本地實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容，全面做好本地行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。

(二)排查整治(每年3月1日至8月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、市各有關(guān)部門對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

(三)集中攻堅(jiān)(每年9月1日至10月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、市各有關(guān)部門對照前期排查的“兩個(gè)清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時(shí)整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升(每年11月1日至12月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、市各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時(shí)研究解決重大消防安全問題。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。市消防安全委員會(huì)成立專項(xiàng)整治工作辦公室，抽調(diào)專人成立專班，辦公室設(shè)在市消防救援大隊(duì)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、各有關(guān)部門也要建立工作專班，定期梳理整治情況，研究推動(dòng)重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城市停車管理、消防執(zhí)法改革、全科網(wǎng)格建設(shè)、火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。

(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、各有關(guān)部門要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制，形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理，一手抓長效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為平安建設(shè)(綜治工作)考評內(nèi)容以及市政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。同時(shí)，市消安委將適時(shí)組織明察暗訪，及時(shí)通報(bào)，督促落實(shí)。

各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、市各有關(guān)單位要在每年12月1日前總結(jié)形成本專項(xiàng)年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告報(bào)市消安委辦(設(shè)于市消防大隊(duì))，市消安委辦每年12月5日前總結(jié)年度(三年)工作情況報(bào)市安委辦。(吳川市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案聯(lián)系人：唐祺，電話/手機(jī)：5563119/15812352255;電子郵箱：)。

通過三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質(zhì)，建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

(一)全力防控重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲(chǔ)企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。到2022年，全鎮(zhèn)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。

(二)健全完善消防治理責(zé)任機(jī)制。全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí)，社會(huì)單位自主評估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。

(三)持續(xù)夯實(shí)村民消防安全素質(zhì)。村民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)全面落實(shí)。到2022年，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

(四)大力改善社會(huì)消防安全環(huán)境。2020年至2022年，火災(zāi)總量下降，力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，重要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)。消防安全形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動(dòng)工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號(hào))要求，完成社會(huì)單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。

(二)夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。

1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號(hào))要求，繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)，督促基層村民委員會(huì)完善消防安全管理組織，細(xì)化消防安全責(zé)任制度，充分發(fā)揮專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍作用，著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災(zāi)隱患。2022年，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。

2.持續(xù)推動(dòng)消防安全專項(xiàng)治理。推動(dòng)落實(shí)近年來農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路，改造農(nóng)村廚房灶臺(tái)、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施，為煙囪安裝防火罩，切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問題。各村要成立志愿消防隊(duì)，按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會(huì)開展日常消防安全檢查，重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會(huì)和疏散逃生演練，增強(qiáng)消防安全意識(shí)，提升自防自救能力。2022年，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。

1.加強(qiáng)基層消防管理共建共治。2020年底前，將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍，納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺(tái)，整合發(fā)動(dòng)群防群治力量使用手機(jī)app確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%;嚴(yán)格落實(shí)《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障、考評激勵(lì)等機(jī)制，開展針對性培訓(xùn)，加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)應(yīng)急管理站設(shè)置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員)，專職調(diào)度指導(dǎo)各村消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。2021年底前，結(jié)合基層綜合行政執(zhí)法改革部署，將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)，推行落實(shí)消防安全專業(yè)化監(jiān)管。

1.開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度，相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度，建立和培訓(xùn)消防安全宣傳教育隊(duì)伍，2021年底前培樹“五進(jìn)”宣傳示范單位不少于1個(gè)，形成社會(huì)化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動(dòng)。

2.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。2020年起，要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);各中小學(xué)要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容和新生軍訓(xùn)課程，推動(dòng)消防安全教育制度、教材、師資、課時(shí)、場地“五落實(shí)”。

3.開展消防宣傳體驗(yàn)教育。依托各類安全宣傳教育資源，定期組織廣大群眾參加消防教育培訓(xùn)，提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊(duì)伍，創(chuàng)新志愿活動(dòng)形式，社會(huì)有關(guān)團(tuán)體共同開展消防宣傳志愿者活動(dòng)。

4.實(shí)施消防安全精準(zhǔn)宣傳。轄區(qū)各學(xué)校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度，全面發(fā)動(dòng)中小學(xué)生開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”、假期消防宣傳社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點(diǎn)群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務(wù)活動(dòng)。

5.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、包村民警、村委會(huì)工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。

從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際，制定方案，動(dòng)員部署，成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，細(xì)化工作措施，廣泛發(fā)動(dòng)，營造氛圍。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，緊盯工作重點(diǎn)、問題隱患和整改責(zé)任“清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時(shí)整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際，鞏固經(jīng)驗(yàn)成效，建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。鎮(zhèn)政府落實(shí)組織實(shí)施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時(shí)研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報(bào)，研究推動(dòng)重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。

(三)強(qiáng)化工作責(zé)任。各村、各單位要分解工作責(zé)任，將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到具體崗位、具體人員，實(shí)施項(xiàng)目化管理，掛表式推進(jìn)，確保各項(xiàng)措施落地見效。專項(xiàng)整治期間，發(fā)生有影響和較大以上火災(zāi)事故的，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

進(jìn)入春天，高溫大風(fēng)天氣增加，林區(qū)內(nèi)干燥的草木等可燃物增加，我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防形勢非常嚴(yán)峻。各村、各部門應(yīng)高度重視，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)對兩防工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)。為了切實(shí)把握工作的研究制定了本實(shí)施方案。

消防安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇九

為深入開展社會(huì)化消防宣傳教育活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)關(guān)注、支持和參與消防工作，努力提高全民消防意識(shí)，積極營造濃厚的消防安全氛圍，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，縣安委會(huì)決定從11月1日起在全縣范圍內(nèi)開展“119消防宣傳月活動(dòng)”。為認(rèn)真做好宣傳月各項(xiàng)工作，特制定活動(dòng)方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

牢固樹立紅線意識(shí)和安全發(fā)展理念，以“落實(shí)消防責(zé)任，防范安全風(fēng)險(xiǎn)”為主題，以“黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、部門齊抓共管、單位責(zé)任履職、公眾積極參與”為出發(fā)點(diǎn)，動(dòng)員各界力量積極參與，凝集社會(huì)安全發(fā)展共識(shí)，通過開展系列活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)消防安全宣傳教育“五進(jìn)”工作，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)防范火災(zāi)的能力和水平，維護(hù)全縣火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、活動(dòng)時(shí)間。

11月1日至30日。

三、活動(dòng)主題。

落實(shí)消防責(zé)任防范安全風(fēng)險(xiǎn)。

四、活動(dòng)內(nèi)容。

（一）開展?fàn)I造氛圍系列活動(dòng)。

宣傳月期間，啟動(dòng)三項(xiàng)“亮化”宣傳工程，營造濃厚消防安全氛圍。一是“地標(biāo)亮起來”。住建部門要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)借助永泰縣代表性的高層建筑、地標(biāo)性建筑的樓宇視屏、電子顯示屏、炫彩燈光秀等，于11月1日、9日的18時(shí)統(tǒng)一播放消防安全公益提示并定格至24時(shí)（不插播其他宣傳內(nèi)容）；其他時(shí)間滾動(dòng)播發(fā)。二是“樞紐亮起來”。交通運(yùn)輸部門要推動(dòng)相關(guān)單位在車站、高速出入口、代表性景點(diǎn)、大型廣場等，利用大型廣告牌、電子化宣傳等載體，刊登消防公益廣告、字幕，懸掛消防安全海報(bào)、垂幅、標(biāo)語。三是“街頭亮起來”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)動(dòng)沿街單位、居民小區(qū)，通過樓宇電視、電子顯示屏、櫥窗、條幅等形式廣泛宣傳提示消防安全。

（二）舉辦“119”消防宣傳月啟動(dòng)儀式。

為切實(shí)引導(dǎo)和推動(dòng)全縣廣泛深入開展消防安全宣傳月活動(dòng)，縣消防安全委員會(huì)擬于11月9日前在葛嶺消防站舉辦119消防宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式，屆時(shí)將邀請縣政府領(lǐng)導(dǎo)、縣消安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人，組織消防、民政、應(yīng)急、水利、地震等多種應(yīng)急力量，以及消防安全重點(diǎn)單位、社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人管理人、居民代表等現(xiàn)場參與。

（三）開展“119”咨詢?nèi)栈顒?dòng)。

緊緊圍繞落實(shí)“消防責(zé)任防范安全風(fēng)險(xiǎn)”活動(dòng)主題，消防部門要組織消防指戰(zhàn)員、文員和志愿服務(wù)隊(duì)以及熱心消防公益事業(yè)的個(gè)人在轄區(qū)主要路段、商業(yè)街區(qū)、人員密集場所設(shè)置消防宣傳驛站，發(fā)放消防宣傳資料，策劃開展消防安全常識(shí)講解、消防裝備器材體驗(yàn)、指導(dǎo)使用滅火器材、家庭防火常識(shí)宣講等宣傳體驗(yàn)活動(dòng)，手把手、面對面指導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)和技能，提高全社會(huì)防控火災(zāi)的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要上下聯(lián)動(dòng)，組織開展“咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，面向社會(huì)公眾集中宣傳消防安全法律法規(guī)、安全知識(shí)、應(yīng)急知識(shí)等內(nèi)容，回答群眾關(guān)心的消防安全熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，各職能部門要在本部門網(wǎng)站、微博、微信等新媒體平臺(tái)展開深入宣傳，進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、支持、參與消防工作，提高各行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)的參與度，努力增強(qiáng)“消防安全宣傳月”活動(dòng)的影響力，切實(shí)通過咨詢?nèi)栈顒?dòng)掀起宣傳月活動(dòng)高潮。

（四）開展主題宣講系列活動(dòng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要以《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》、《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)學(xué)校進(jìn)社區(qū)進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)家庭工作的指導(dǎo)意見》為指導(dǎo)，按照“三管三必須”的要求，強(qiáng)化消防安全責(zé)任落實(shí)，開展好以下三個(gè)活動(dòng)：一是開展“敲門入戶”活動(dòng)?？h文明辦要?jiǎng)訂T全縣志愿者主動(dòng)為外來務(wù)工、獨(dú)居老人等群體上門協(xié)助查改用火、用電、用氣安全隱患；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要發(fā)動(dòng)和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格員、社區(qū)保安員、物業(yè)管理員，重點(diǎn)針對鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘和留守兒童等群體開展面對面送平安活動(dòng)，開展以“排查一遍身邊火災(zāi)隱患，進(jìn)行一次面對面消防知識(shí)傳授，開展一次報(bào)警、逃生演練，”為內(nèi)容的“三個(gè)一”活動(dòng)，幫助其檢查整改家中的消防安全隱患，提高其消防安全意識(shí)和逃生自救能力。二是加強(qiáng)培訓(xùn)警示教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要結(jié)合《安全生產(chǎn)法》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》宣貫，組織本轄區(qū)、本行業(yè)（系統(tǒng)）黨政機(jī)關(guān)干部和社會(huì)單位、企業(yè)相關(guān)人員開展落實(shí)消防安全責(zé)任宣傳教育活動(dòng)。要以電動(dòng)自行車火災(zāi)警示宣傳為主題，向公眾提示電動(dòng)自行車及電瓶在室內(nèi)停放充電的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)；加大對違規(guī)停放電動(dòng)自行車的執(zhí)法力度，并及時(shí)對相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任單位進(jìn)行曝光，引導(dǎo)其自覺安全停放和充電。三是組織自查演練活動(dòng)。各行業(yè)主管部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)社會(huì)單位開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即通過召開一次消防安全專題會(huì)議，落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)消防安全措施；開展一次火災(zāi)隱患自查自糾行動(dòng)，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；舉辦一次全體員工消防安全培訓(xùn)，掌握“一懂三會(huì)”消防安全技能；開展一次疏散逃生、滅火救援演練，增強(qiáng)處置火災(zāi)和逃生自救能力；張貼或播放一次消防安全宣傳標(biāo)語或視頻動(dòng)畫，增強(qiáng)消防安全學(xué)習(xí)氛圍。

（五）強(qiáng)化媒體平臺(tái)宣傳報(bào)道。

一是媒體助陣，擴(kuò)大宣傳面?？h委宣傳部要協(xié)調(diào)縣融媒體、廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司及其他傳統(tǒng)媒體和新媒體在宣傳月期間要加強(qiáng)火災(zāi)案例警示教育，曝光火災(zāi)隱患和消防安全不良行為，加強(qiáng)火災(zāi)案例警示教育，宣傳違法行為責(zé)任和后果，普及消防法律法規(guī)、消防常識(shí)和逃生技能。二是開展火災(zāi)隱患曝光行動(dòng)。消防部門要推選1-2家隱患久拖不改、嚴(yán)重影響公共安全的單位進(jìn)行集中曝光。三是組織線上線下共同學(xué)消防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺(tái)和消防志愿者注冊管理平臺(tái)推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)社會(huì)單位和公眾開展線上自學(xué)。同時(shí)福建消防總隊(duì)微信公眾號(hào)將上線“消防安全知識(shí)挑戰(zhàn)賽”和“消防安全大轉(zhuǎn)盤”h5，通過競技娛樂、積分兌換等激勵(lì)手段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要積極發(fā)動(dòng)公眾參與消防安全知識(shí)學(xué)習(xí)。

（六）精準(zhǔn)實(shí)施消防安全警示提示。

文化體育和旅游部門要指導(dǎo)轄區(qū)電影院線、網(wǎng)吧、ktv、星級賓館飯店、旅游景區(qū)，將消防提示融入視屏平臺(tái)開機(jī)界面和播放間隙。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)主管部門要充分借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)短信平臺(tái)，將不放心的單位和場所責(zé)任人、管理人，市場商戶、高層建筑消防安全“經(jīng)理人”、居民小區(qū)“樓長”、農(nóng)村“村官”等納入目標(biāo)人群，發(fā)送消防工作提示警示。宣傳月期間，消防部門要組織移動(dòng)、聯(lián)通、電信三家移動(dòng)運(yùn)營商，在重要節(jié)點(diǎn)向全縣手機(jī)用戶推送針對性消防安全提示。交通運(yùn)輸部門要組織外賣、快遞小哥當(dāng)一天“消防公益使者”行動(dòng)，在顧客包裹、訂單上統(tǒng)一印制消防安全提示語，將平安送到千家萬戶。

三、工作要求。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，大力支持消防工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，將“119”消防宣傳月活動(dòng)作為增強(qiáng)全社會(huì)防控火災(zāi)能力、推動(dòng)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的載體，進(jìn)一步形成行業(yè)齊動(dòng)、城鄉(xiāng)同步、全民參與的濃厚氛圍。要成立“119”消防宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，進(jìn)一步明確責(zé)任、細(xì)化措施，確保宣傳活動(dòng)貼近基層、貼近實(shí)際、貼近群眾。

（二）狠抓工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密結(jié)合消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法和消防宣傳“五進(jìn)”指導(dǎo)意見，深入推動(dòng)行業(yè)系統(tǒng)及社會(huì)各界重視消防工作，履行消防安全責(zé)任，共同維護(hù)安全發(fā)展大局。要圍繞活動(dòng)主題，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)活動(dòng)和工作措施落實(shí)，真正把消防安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位，把消防安全知識(shí)傳播到社會(huì)的每個(gè)角落，最大限度地?cái)U(kuò)大消防宣傳覆蓋面，增強(qiáng)消防宣傳影響力，確保活動(dòng)取得扎實(shí)成效。

（三）拓展形式內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要?jiǎng)?chuàng)新思路、因地制宜，綜合運(yùn)用警示性強(qiáng)、通俗易懂、群眾喜聞樂見的宣傳形式，積極策劃組織如“暢通生命通道”、企業(yè)消防運(yùn)動(dòng)會(huì)、消防職業(yè)技能競賽、親子消防體驗(yàn)等特色消防宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬宣傳教育的廣度和深度。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

消防安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十

““消防”即消除隱患，預(yù)防災(zāi)害即預(yù)防和解決人們在生活、工作和學(xué)習(xí)過程中遇到的人為、自然和意外災(zāi)害。當(dāng)然，狹義的含義是：撲滅早期人們對火的認(rèn)識(shí)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為加強(qiáng)全縣消防安全專項(xiàng)整治，按照國務(wù)院安委會(huì)《消防安全專項(xiàng)整洽三年行動(dòng)實(shí)施方案》和省、市、縣安委會(huì)部署要求，特制定本實(shí)施方案。

通過三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

——消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商場、地下空間以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。

——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí)，社會(huì)單位自主評估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。

——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，實(shí)時(shí)化、智能化評估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前，火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。

——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)全面落實(shí)。2022年底前，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

——社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災(zāi)事故有效減少，重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制，消防安全形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

要以高層建筑和大型商場、文博單位、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂場所等人員密集場所及其周邊，居民住宅區(qū)及其周邊的消防車通道為整治重點(diǎn)。

1、單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的，實(shí)行政府掛牌督辦整改。

2、老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)內(nèi)建筑的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，打通消防“生命通道”。2020年，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案。2021年年底前老舊高層住宅小區(qū)完成消防車通道治理。其他住宅小區(qū)利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。

3、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。政府將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè)，將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人防工程建設(shè)單位積極開發(fā)建設(shè)地下停車設(shè)施。新建人防工程和兼顧人防需要的地下空間平時(shí)用途以地下停車設(shè)施為主，對具備改造條件的已建人防設(shè)施，可以改造為地下停車設(shè)施，滿足停車需求。政府按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、優(yōu)化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、限時(shí)免費(fèi)、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路內(nèi)停車泊位或公共停車場，對老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車，合理設(shè)置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時(shí)間，可實(shí)行路內(nèi)停車泊位夜間免費(fèi)停車、公共停車場降低停車費(fèi)用的政策，形成普惠效應(yīng)。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位，規(guī)范管理居民停車。

5、加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門予以積極配合、及時(shí)提供。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將此項(xiàng)工作納入“社會(huì)治理一張網(wǎng)”和基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。綜治部門要將打通生命通道納入綜合治理工作范疇推進(jìn)落實(shí)。社會(huì)單位要結(jié)合“三自主兩公開一承諾”工作，加強(qiáng)巡查檢查，及時(shí)消除占用、堵塞消防車通道等隱患問題。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)住宅區(qū)消防車通道日常巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止亂停亂放行為。2020年，各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信息共享渠道。此項(xiàng)工作將納入年度縣區(qū)政府消防工作考核重要內(nèi)容予以考評。

6、建立政策長效機(jī)制。落實(shí)《黑龍江省住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》，規(guī)范住宅物業(yè)管理，合理停放車輛，保障公共消防設(shè)施運(yùn)行，優(yōu)化居民消防安全環(huán)境。要健全完善消防車通道管理部門間會(huì)商研判、信息共享、移送抄告、聯(lián)合查處和征信管理等長效機(jī)制，形成工作合力，提高監(jiān)管質(zhì)效。要推動(dòng)采取安裝攝像頭監(jiān)控、設(shè)置違章停放電子提示屏等技防措施，推進(jìn)消防車通道智能化管理。

(二)集中開展四類場所消防安全治理。

1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度，繼續(xù)推行高層建筑“樓長”制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，建立維護(hù)保養(yǎng)制度，鼓勵(lì)聘請消防專業(yè)技術(shù)人員從事消防設(shè)施維保工作，消防控制室人員全部持證上崗;逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題，逐項(xiàng)登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊(duì)伍，配齊配全消防器材，開展實(shí)戰(zhàn)演練;五是消防設(shè)施設(shè)備維修更新可以按照有關(guān)規(guī)定，申請應(yīng)急使用住宅專項(xiàng)維修資金，及時(shí)消除安全隱患。出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等配套政策。2020年，全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計(jì)劃，重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑存在消防設(shè)施癱瘓等嚴(yán)重問題;2021年，高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制;2022年，打造示范引領(lǐng)單位，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

2、大型商場消防管理水平提升。一是嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)，對照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達(dá)標(biāo)要求任務(wù)，作為績效考核、運(yùn)營管理考核重要指標(biāo)，優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度;二是大型商場內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條;三是大型商場實(shí)行消防設(shè)施、餐飲場所、重點(diǎn)部位每季度消防安全檢查自我評估制度，消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;四是大型商場建立全員消防培訓(xùn)制度，分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制，優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量，每半年組織消防演練。2020年，推動(dòng)建立內(nèi)部消防安全網(wǎng)格化管理，開展消防安全檢查評估。2021年，開展大型商場消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，打造達(dá)標(biāo)示范單位。

3、地下空間火災(zāi)防控能力提升。一是落實(shí)地下空間消防安全主體責(zé)任，明確各管理部門監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)日常管理、檢查巡查、宣傳培訓(xùn)等工作，參照《地下商場消防安全管理》(地方標(biāo)準(zhǔn))等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，提升消防管理水平。二是提升隱患排查能力，對消防安全重點(diǎn)部位定期開展自我評估，根據(jù)整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判，落實(shí)整改方案和責(zé)任，跟進(jìn)隱患整改。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援和疏散能力，加強(qiáng)微型消防站建設(shè)，開展技戰(zhàn)術(shù)研究，提高協(xié)同處置能力。四是加強(qiáng)疏散引導(dǎo)員崗位培訓(xùn)，開展實(shí)戰(zhàn)演練，提升組織人員疏散逃生能力。2020年優(yōu)化完善各項(xiàng)消防管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任;2021年，開展地下空間消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，提升消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%以上;2022年，地下空間消防安全管理達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。

(三)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。

1、抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設(shè)施，推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，每年將老舊場所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。2021年起，逐步解決高風(fēng)險(xiǎn)火災(zāi)隱患，落實(shí)火災(zāi)防控措施。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。

2、抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制，優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車電池的行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場所，2022年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。組織分析評估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，適時(shí)組織開展消防安全專項(xiàng)檢查，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級。

3、抓好小單位小企業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)治理。對小單位小企業(yè)實(shí)施消防安全“網(wǎng)格化”管理，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會(huì)治理一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作與政府基層綜合網(wǎng)格無縫對接。公安機(jī)關(guān)積極配合有關(guān)部門建立協(xié)同調(diào)查火災(zāi)事故工作制度，依法辦理涉嫌失火罪、消防責(zé)任事故等刑事案件。公安派出所依法依規(guī)開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育,重點(diǎn)對小賓館、快捷酒店、家庭旅館等住宿場所，小飯店、小火鍋店等餐飲場所，小網(wǎng)吧、小歌舞廳、小洗浴等休閑娛樂場所，敬老院、老年公寓、托兒所、幼兒園等弱勢群體集中場所，“三合一”場所，易燃易爆危險(xiǎn)品銷售、儲(chǔ)存場所，進(jìn)行徹底排查。對發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法予以處罰，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要督促單位進(jìn)行整改。檢查任務(wù)要落實(shí)到人，做到逐街、逐個(gè)場所進(jìn)行排查，堅(jiān)決杜絕失控漏管行為的發(fā)生。各行業(yè)監(jiān)管部門要形成合力，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，查找火災(zāi)隱患和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，2020年，完成消防安全“網(wǎng)格化”管理，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會(huì)治理一張網(wǎng)”。

(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

1、建立健全鄉(xiāng)村消防安全管理制度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，依法落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃建設(shè)、資金投入、專職(志愿)隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)格化管理和群防群治責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)“下包一級”的分級包保機(jī)制，制定出臺(tái)《加強(qiáng)鄉(xiāng)村消防工作的實(shí)施意見》，完善“七(十)戶聯(lián)防”和“五級滅火響應(yīng)機(jī)制”，在“村規(guī)民約”中推行移風(fēng)易俗的生活理念，固化火源電源氣源定期檢查、特殊人群用火用電監(jiān)護(hù)、高火險(xiǎn)等級天氣預(yù)警響應(yīng)等工作機(jī)制。

2、加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造防火間距不足、磚木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。持續(xù)深化“一村一輔警”和扶貧工作隊(duì)的親民工作方式和輻射作用，開展隱患巡查、消防宣傳。2020年，各級政府探索試行鄉(xiāng)村消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，保障消防安全基本需要，因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造，整治突出火災(zāi)隱患，防止因火災(zāi)返貧。2021年，打造鄉(xiāng)村消防安全管理標(biāo)桿示范單位。2022年，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。

3、推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施，將鄉(xiāng)村消防工作納入村莊規(guī)劃，研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。發(fā)改、住建、交通運(yùn)輸、電力等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要結(jié)合“四好農(nóng)村路”、村通硬化路、飲水安全工程和抵邊村寨電網(wǎng)升級改造等工程，充分考慮消防安全基本需要，因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造。有管網(wǎng)供水條件和天然水源豐富的，要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消火栓、取水設(shè)施，缺水地區(qū)要采取修建消防水池、水窖等方式解決消防用水;新建、拓寬農(nóng)村公路、鄉(xiāng)村道路要滿足消防車通行、轉(zhuǎn)彎和停靠等基本要求。針對不同地區(qū)自然環(huán)境、建筑特點(diǎn)、生活習(xí)慣，配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備，逐步解決鄉(xiāng)村電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問題，明確鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)責(zé)任，做到“建管一體”。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。

1、集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)健、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門，從2020年起，每年至少組織1次對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，排查整治將納入行業(yè)年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對一時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務(wù)。

2、推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2020年，分類別、分區(qū)域打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年，全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，完善行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定;2022年，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。

1、推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。

2、建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年，全縣建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。

3、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務(wù)資源，綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。2020年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。

(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

1、加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。各級黨委宣傳部門將消防安全教育納入群眾性精神文明建設(shè)內(nèi)容;縣黨校將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);教育部門將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教育內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;各級黨委、人力資源社會(huì)保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。

2、加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。全縣推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái)，分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)書記、行業(yè)部門業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、社區(qū)民警、物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。

3、開展消防安全宣傳體驗(yàn)教育。按照《應(yīng)急消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，財(cái)政部門要加大保障力度，依托各類安全宣傳教育資源，深入推進(jìn)消防主題公園、消防文化街或廣場建設(shè)，建成縣級應(yīng)急消防科普教育場館，2022年建立覆蓋全縣的應(yīng)急消防科普教育體系。

(八)加強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查結(jié)果運(yùn)用。

對亡人和有影響的火災(zāi)事故，逐起開展延伸調(diào)查，在查清起火原因的基礎(chǔ)上，對火災(zāi)發(fā)生的誘因、災(zāi)害成因以及防火滅火技術(shù)等相關(guān)因素開展深入調(diào)查，分析查找火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、消防安全管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，研究火災(zāi)事故暴露出的深層次問題，提出針對性的改進(jìn)意見和措施，指導(dǎo)消防安全管理工作。

(九)加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。

1、加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求，因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站，配置必要的消防裝備器材，充分利用農(nóng)用抽水泵、農(nóng)用車輛等一切可以利用的滅火裝備物資，跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制，提高初起火災(zāi)撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)整體規(guī)劃，推進(jìn)政府專職消防隊(duì)單獨(dú)編隊(duì)執(zhí)勤，推進(jìn)訂立勞動(dòng)合同、長期固定，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，提高人員薪酬待遇，提高隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)水平，應(yīng)急救援戰(zhàn)斗力明顯提升。按照《黑龍江省公安廳等單位關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，全面加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)保障措施。

3、加強(qiáng)對森工專職消防隊(duì)伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確管轄邊界、滅火救援責(zé)任劃分，建立屬地消防救援隊(duì)伍統(tǒng)一接警調(diào)派機(jī)制，并納入《滅火救援補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》保障范圍。將森工和糧庫等專職消防隊(duì)伍及有資質(zhì)的社會(huì)救援力量納入蘿北縣調(diào)度指揮體系，聯(lián)勤聯(lián)戰(zhàn)，形成合力。按照《專職消防隊(duì)伍工作評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，定期對專職消防隊(duì)伍進(jìn)行考核評價(jià)，促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。探索志愿消防員登記注冊制度，吸納消防志愿者、退伍老兵、熱心消防公益人士參與執(zhí)勤。

大同市消防安全委員會(huì)組織召開消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)暨行業(yè)消防安全管理聯(lián)席會(huì)，大同市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長韓學(xué)鋒出席會(huì)議。市消安委各成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)，各消防救援大隊(duì)大隊(duì)長，部分消防安全重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人共計(jì)70余人參加會(huì)議。

會(huì)議通報(bào)了“三年行動(dòng)”集中攻堅(jiān)開展情況，分析研判轄區(qū)高發(fā)區(qū)域、高風(fēng)險(xiǎn)場所火災(zāi)形勢；部署了當(dāng)前火災(zāi)防控工作；市文物局、市教育局同志作了交流發(fā)言。

會(huì)議指出，全市達(dá)到消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)但因?qū)徟掷m(xù)不全不能列入消防安全重點(diǎn)單位的單位有92家。由于行業(yè)部門監(jiān)管合力弱，社會(huì)單位消防安全意識(shí)淡薄，導(dǎo)致單位消防安全工作無人管，停滯不前。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，一是建立完善日常監(jiān)管制度，制定管理辦法，加強(qiáng)高層建筑、老舊場所、“多合一”“密室逃脫”的高風(fēng)險(xiǎn)類場所消防安全監(jiān)督檢查。二是依托基層綜合治理平臺(tái)，加強(qiáng)住宅小區(qū)和小場所小單位的防火檢查和宣傳提示，常態(tài)組織開展“三清三關(guān)”工作。三是強(qiáng)化“三項(xiàng)清單”制度，建立問題賬本，通過全要素、全覆蓋檢查，將問題隱患逐一進(jìn)行登記造冊，明確整改措施、整改時(shí)限和整改部門、責(zé)任人，提升消防監(jiān)管水平。

會(huì)議要求，各行業(yè)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，一是要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防安全形勢嚴(yán)峻性，始終保持高度警覺，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。二是要立即行動(dòng)起來，積極扶持指導(dǎo)，規(guī)范管理制度，嚴(yán)防類似火災(zāi)再次發(fā)生。三是要強(qiáng)化宣傳，切實(shí)提升消防安全宣傳教育實(shí)效，堅(jiān)決遏制和預(yù)防群死群傷火災(zāi)事故，全面提升消防安全管理水平，全力維護(hù)全市消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

按照全省、示范區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署，為助推消防安全專項(xiàng)整治，全面提升公眾消防安全素質(zhì)，制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和宣傳思想工作的系列重要論述，將消防宣傳作為消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，堅(jiān)持生命至上、安全第一，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)宣傳，堅(jiān)持創(chuàng)新形式、豐富載體，堅(jiān)持服務(wù)群眾、高效受益，緊緊圍繞公眾消防安全素質(zhì)提升和社會(huì)輿論氛圍營造“兩大任務(wù)”，以素質(zhì)教育、警示曝光、媒體聚焦、宣傳服務(wù)為抓手，組織開展常態(tài)化消防安全宣傳教育培訓(xùn)，力爭通過三年時(shí)間，到2022年底前實(shí)現(xiàn)消防安全重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群消防宣傳教育培訓(xùn)全覆蓋，全民消防安全意識(shí)和自防自救能力得到明顯提升。

(一)宣傳黨委政府、各行業(yè)部門消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)安排部署和推進(jìn)落實(shí)情況，解讀有關(guān)政策要求。

(二)宣傳普及消防安全常識(shí)，常態(tài)開展消防警示教育。

(三)宣傳專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)、工作成效、創(chuàng)新做法和亮點(diǎn)工作，跟蹤曝光突出隱患和消防違法行為，推動(dòng)整改落實(shí)。

(四)宣傳專項(xiàng)整治中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。

(五)宣傳推廣消防文化精品創(chuàng)作。

(一)實(shí)施全民素質(zhì)提升工程。

1.構(gòu)建立體化宣傳教育格局。各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和防火安全委員會(huì)各成員單位(以下簡稱各單位)按照《中華人民共和國消防法》、《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》和《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》，依法組織和監(jiān)督管理本轄區(qū)、本單位消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作。宣傳部門將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)。黨校(行政學(xué)院)將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)。司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。公安、教體、衛(wèi)健、民政、人社、住建、文廣旅、應(yīng)急管理、宗教、文物等部門將消防安全納入行業(yè)宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容。各企事業(yè)單位將消防安全納入內(nèi)部日常管理考評，按照職工入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，落實(shí)每月宣傳教育培訓(xùn)制度。2022年底前全面建立轄區(qū)、行業(yè)、部門、單位之間消防宣傳教育培訓(xùn)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取購買服務(wù)、義務(wù)組織等形式，開展經(jīng)常性消防宣傳教育培訓(xùn)工作。

2.落實(shí)消防宣傳“五進(jìn)”工作。各單位分級制定消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作實(shí)施意見，按計(jì)劃逐年推進(jìn)落實(shí)。每年部署學(xué)校消防安全宣傳教育工作，組織開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”等專題活動(dòng)，2020年將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程，2022年實(shí)現(xiàn)學(xué)校消防安全宣傳教育全覆蓋。定期對校外輔導(dǎo)從業(yè)人員開展消防安全培訓(xùn)，確保從業(yè)人員熟悉消防安全常識(shí)，掌握消防技能。將消防安全宣傳教育融入基層綜合治理體系，各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)等網(wǎng)格力量要定期深入農(nóng)村、社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)單位建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度，落實(shí)消防安全“三提示”(提示場所火災(zāi)危險(xiǎn)性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線)要求，消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次、其他企業(yè)單位每年至少組織一次全員滅火和應(yīng)急疏散演練。

3.開展系列主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)階段性治理重點(diǎn)和工作部署，分級分類開展“打通消防生命通道”、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、倉儲(chǔ)物流企業(yè)等專項(xiàng)治理主題宣傳教育活動(dòng)。在扎實(shí)開展好日?；馂?zāi)警示教育的基礎(chǔ)上，每年5月份、11月份，分別選定主題，集中開展火災(zāi)警示宣傳教育月和“119”消防宣傳月活動(dòng)?；馂?zāi)多發(fā)季節(jié)及元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、中秋、端午、國慶和全國、全省、示范區(qū)“兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段期間，針對性地開展重點(diǎn)策劃，集中組織宣傳教育和提示提醒。

4.常態(tài)發(fā)布消防安全提示提醒。組織消防宣傳車、消防志愿者每周至少開展2次流動(dòng)宣傳，重點(diǎn)時(shí)期每天流動(dòng)宣傳，普及消防常識(shí)。依托戶外屏幕、樓宇電視、車載視頻等媒介常態(tài)播出消防公益廣告、知識(shí)短片。廣泛印制張貼重點(diǎn)場所常見火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)宣傳等系列掛圖、海報(bào)和宣傳標(biāo)語。突出老舊和“三合一”場所、小微企業(yè)、家庭生產(chǎn)加工作坊、居民住宅、出租房屋、沿街門店及電氣、電動(dòng)自行車和新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域，分類建立完善重點(diǎn)目標(biāo)人群信息庫，利用手機(jī)短信、微信等形式，定期提示提醒消防安全。2020年建立完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)、出租房屋、用電大戶、電工、小微企業(yè)負(fù)責(zé)人等信息庫，2021年建立完善家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、沿街門店負(fù)責(zé)人和電動(dòng)自行車主等信息庫，2022年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)目標(biāo)人群信息全覆蓋，定期推送安全提示。

5.加強(qiáng)消防安全精準(zhǔn)培訓(xùn)。根據(jù)不同群體特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)消防安全崗位人員、社區(qū)民警、網(wǎng)格員、巡防保安隊(duì)員、小企業(yè)主，電工、焊工等特殊工種施工操作人員，進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員以及殘疾人、孤寡老人、兒童等弱勢群體教育培訓(xùn)。2020年結(jié)合“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們和第一書記”主題活動(dòng)，進(jìn)一步深化農(nóng)村消防宣傳教育，組織開展鄉(xiāng)村消防科普教育活動(dòng)，發(fā)動(dòng)片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、派出所、村(居)委會(huì)等基層力量，加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員和老幼病弱等重點(diǎn)群體的消防安全教育培訓(xùn)。2021年公安、住建、電力、人社等部門，依據(jù)職責(zé)分別開展社區(qū)民警、巡防保安隊(duì)員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電工、焊工等特殊工種施工操作人員、小企業(yè)主等的消防安全培訓(xùn)。2022年底前實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群消防安全教育培訓(xùn)全覆蓋。

(二)強(qiáng)化消防安全警示曝光。

1.加強(qiáng)典型火災(zāi)案例警示教育。制作主題突出、易于傳播的火災(zāi)案例警示宣傳資料和新媒體作品，分類發(fā)放、張貼、展播。對具有代表性的火災(zāi)，制作案例警示圖文通告，廣泛在起火區(qū)域及類似場所周邊進(jìn)行張貼。對具有行業(yè)特點(diǎn)的火災(zāi)，制作案例警示海報(bào)并組織相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)放。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，轄區(qū)發(fā)生的較大以上亡人和有影響的火災(zāi)，組織相關(guān)人員開展現(xiàn)場警示、以案說法，并制作專題警示教育片，廣泛進(jìn)行播發(fā)警示。

2.固化每月25日隱患曝光制度。圍繞專項(xiàng)整治階段性工作重點(diǎn)，加強(qiáng)整體策劃，每月25日集中開展火災(zāi)隱患曝光活動(dòng)，市級主流媒體參與專項(xiàng)整治和消防監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng)，跟蹤曝光突出隱患和嚴(yán)重消防安全違法行為，及時(shí)公布重大火災(zāi)隱患，定期組織開展“回頭看”。市級媒體每月至少組織1次暗訪曝光活動(dòng)，通過輿論監(jiān)督督促火災(zāi)隱患整改落實(shí)。

3.完善舉報(bào)投訴處理公布制度。鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)群眾參與消防安全管理，利用“96119”舉報(bào)投訴電話、政府門戶網(wǎng)站、新媒體等平臺(tái)，積極舉報(bào)身邊火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，消防部門及時(shí)公布舉報(bào)投訴處理情況，回應(yīng)公眾對消防安全工作的新期盼。

(三)暢通媒體宣傳報(bào)道渠道。

1.電視。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目，常態(tài)播發(fā)消防安全提示提醒，定期播出專項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)新聞，曝光火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。市級電視臺(tái)每月播出專項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)新聞不少于5條、專題不少于1個(gè)，播發(fā)消防安全滾動(dòng)提示字幕每周不少于100條次、公益廣告每月不少于100條次。示范區(qū)每半年至少在央視報(bào)道一次專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)。

2.廣播。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目和專項(xiàng)整治行動(dòng)工作訪談，每天推送消防安全提示提醒。市級電臺(tái)每月播發(fā)消防安全科普專題或?qū)ｍ?xiàng)訪談節(jié)目不少于1期、播出專項(xiàng)整治行動(dòng)的動(dòng)態(tài)新聞不少于10條、專題節(jié)目不少于2期、消防安全提示不少于100條次。

3.報(bào)刊。濟(jì)源日報(bào)、濟(jì)源晨報(bào)定期報(bào)道消防安全專項(xiàng)整治新聞，對先進(jìn)典型、亮點(diǎn)工作進(jìn)行新聞特寫和通訊紀(jì)實(shí)報(bào)道，曝光火災(zāi)隱患和整治結(jié)果，發(fā)布群眾舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患和違法行為處理結(jié)果等。三年行動(dòng)期間，市級主要報(bào)刊每年至少推出3個(gè)專版，每月報(bào)道專項(xiàng)整治行動(dòng)新聞不少于6條次。

4.網(wǎng)站。利用防火安全委員會(huì)網(wǎng)站開設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作專欄，及時(shí)報(bào)道整治行動(dòng)工作動(dòng)態(tài)，曝光火災(zāi)隱患。組織相關(guān)網(wǎng)站常態(tài)播出消防安全公益廣告、知識(shí)短片，每周更新一次，普及消防安全知識(shí)。

5.新媒體。突出打通生命通道工程、全民消防安全素質(zhì)提升工程宣傳，圍繞重點(diǎn)場所消防安全治理、行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，持續(xù)發(fā)布內(nèi)容精準(zhǔn)的消防安全常識(shí)和消防安全管理規(guī)范。針對整治內(nèi)容，策劃制作圖文、視頻類新媒體作品，利用網(wǎng)絡(luò)直播和短視頻開展宣傳活動(dòng)、教育培訓(xùn)等，示范區(qū)每半年至少組織1次新媒體直播活動(dòng)。注重采取隨手拍等多種形式，引導(dǎo)公眾參與專項(xiàng)整治。推出系列“小小消防員”抖音小視頻，普及消防安全常識(shí)，進(jìn)一步提升消防宣傳的影響力。三年行動(dòng)期間，“濟(jì)源消防”官方微博每日更新不少于5條，微信、今日頭條等其他資訊類帳號(hào)每日保持更新，抖音、快手等短視頻帳號(hào)每周更新不少于2次。

(四)打造消防宣傳服務(wù)陣地。

1.打造宣傳體驗(yàn)陣地。依托各類安全宣傳教育資源，每年建成一批應(yīng)急消防科普教育基地，2020年示范區(qū)至少建成1個(gè)不小于500平米的市級消防科普教育場館。推進(jìn)消防主題公園建設(shè)，2022年示范區(qū)至少建設(shè)1個(gè)消防主題公園、一個(gè)消防文化村和一條消防文化街或一個(gè)消防文化廣場，重點(diǎn)單位建設(shè)消防文化長廊。用好消防體驗(yàn)場館預(yù)約平臺(tái)，定期組織社會(huì)公眾參加消防安全教育培訓(xùn)，每個(gè)體驗(yàn)場館每周至少對外開放1次。推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái)，分批次、分類別組織重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，2020年底前全面推廣使用云平臺(tái)，2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。

2.打造志愿服務(wù)陣地。建立消防志愿者登記、培訓(xùn)機(jī)制，依托郵政、快遞、外賣、餐飲、旅游、娛樂、金融等服務(wù)行業(yè)，發(fā)展壯大消防志愿者隊(duì)伍，不斷創(chuàng)新宣傳形式內(nèi)容，完善消防志愿者服務(wù)章程，開展消防宣傳志愿行活動(dòng)。2020年底前各鎮(zhèn)(街道)至少打造出1支拉得出、叫得響的消防志愿服務(wù)隊(duì)。團(tuán)委、民政等部門積極做好消防志愿者注冊工作。將優(yōu)秀消防志愿者個(gè)人和集體納入全國、全省119消防獎(jiǎng)評選、推薦范圍。

3.打造信息互動(dòng)陣地。依托大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，充分整合社會(huì)資源，針對薄弱環(huán)節(jié)，策劃消防熱點(diǎn)，加強(qiáng)對重點(diǎn)場所區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提示。作為全國“智慧城市”試點(diǎn)城市，2020年示范區(qū)結(jié)合城市消防大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)，探索利用大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)宣傳提示，2022年在全省推廣應(yīng)用。

4.打造消防文化陣地。鼓勵(lì)文化藝術(shù)界人士深入挖掘新時(shí)代消防故事，開展“火焰藍(lán)”消防宣傳課題專項(xiàng)研究，積極探索“商業(yè)+消防宣傳”模式，創(chuàng)作富有時(shí)代感的消防影視、曲藝、文學(xué)、書畫、攝影等文化作品。面向社會(huì)征集消防宣傳“金點(diǎn)子”“好創(chuàng)意”，以購買服務(wù)的方式，策劃制作針對性強(qiáng)的宣傳掛圖、公益廣告、動(dòng)漫、微視頻和微電影等消防文創(chuàng)產(chǎn)品。2020年起，每年組織開展“火焰藍(lán)”消防文化作品、消防安全示范課和消防繪畫作文等征集評選活動(dòng)，推出一批消防優(yōu)秀文化作品，深度應(yīng)用在各行各業(yè)，在全社會(huì)營造濃厚的消防安全氛圍。

(一)加強(qiáng)組織部署。各單位要將消防宣傳工作貫穿專項(xiàng)整治始終，與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)。要制定消防宣傳教育具體實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化措施，明確分工，建立消防宣傳教育聯(lián)動(dòng)、檢查考評和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，切實(shí)做到工作有抓手、推進(jìn)有措施、落實(shí)有保障。要借力各類媒體媒介，大力組織宣傳本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位在專項(xiàng)整治中好的做法，及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)，為專項(xiàng)整治營造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。

(二)形成宣傳合力。要充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，探索推進(jìn)消防宣傳教育培訓(xùn)與政府機(jī)關(guān)、行業(yè)部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)的融合發(fā)展，用好用足社會(huì)優(yōu)質(zhì)宣傳資源，大力弘揚(yáng)和宣傳消防安全常識(shí)，形成消防宣傳教育培訓(xùn)大格局。要按照示范區(qū)在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一設(shè)置的宣傳主題，制作宣傳作品，開展集中宣傳，形成上下聯(lián)動(dòng)的規(guī)模聲勢和矩陣效應(yīng)。

(三)開展效果評估。各單位要積極探索消防宣傳教育效果評估方法，通過開展消防安全常識(shí)知曉率調(diào)查等方式，科學(xué)評估消防安全宣傳教育效果，及時(shí)根據(jù)評估結(jié)果，調(diào)整消防宣傳教育的方向措施，因地制宜、因情施策，針對性普及消防安全知識(shí)，組織開展宣教活動(dòng)，確保工作實(shí)效。

(四)健全長效機(jī)制。各單位要學(xué)習(xí)借鑒消防宣傳工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各自實(shí)際改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步提高消防宣傳教育的針對性和實(shí)效性，不斷完善固化消防安全宣傳教育工作措施和機(jī)制，確保消防宣傳工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。要強(qiáng)化督導(dǎo)考評，防火安全委員會(huì)將把消防宣傳教育作為每年消防工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，跟蹤推進(jìn)落實(shí)。

各單位在消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳工作中好的做法、亮點(diǎn)工作及年度總結(jié)和三年消防宣傳工作情況報(bào)告，請及時(shí)報(bào)防火安全委員會(huì)辦公室。

為切實(shí)履行消防安全主體責(zé)任，提升消防安全管理"四個(gè)能力"，根據(jù)上級有關(guān)文件要求，切實(shí)抓好落實(shí)，進(jìn)一步提升我校消防安全工作的"四個(gè)能力"。認(rèn)真貫徹"預(yù)防為主、防消結(jié)合"的消防工作方針，大力開展的防火安全檢查，狠抓火災(zāi)隱患的整改落實(shí)，提高我校抵御火災(zāi)的能力，切實(shí)保護(hù)全校師生員工的人身安全和公共財(cái)產(chǎn)安全，為我校各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階創(chuàng)造一個(gè)良好的消防安全環(huán)境。

建立以董事長、校長及主要負(fù)責(zé)人、班主任為體系的消防安全工作隊(duì)伍，成立學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：趙彥培。

副組長：岳江龍劉寧。

成員：申婧劉寧范小麗張?zhí)m英。

宋翠霞關(guān)秀梅趙春麗張偉。

1、落實(shí)各處室、各班級及學(xué)生教室、寢室、食堂等消防安全責(zé)任制工作。明確本責(zé)任區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任人及在各消防安全工作上的職責(zé)分工，層層落實(shí)消防安全職責(zé)。

2、開展全校性消防安全大檢查，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。

各班級要組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國消防法》。開展消防安全自查自改活動(dòng)，建立消防安全自查的消防工作新機(jī)制。學(xué)校每學(xué)月組織兩次消防安全檢查，重點(diǎn)部位要堅(jiān)持每月檢查、巡查。

3、加強(qiáng)學(xué)校消防設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)充配置相關(guān)消防器材并加強(qiáng)維護(hù)制度，提高抵御火災(zāi)的能力。

4、加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)，做好滅火和搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備。學(xué)校要針對冬春火災(zāi)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對師生員工的消防安全教育，增強(qiáng)教職工的法制觀念和安全意識(shí)，使師生員工了解本崗位的防火措施，做到會(huì)報(bào)警，會(huì)使用滅火器材撲救初期火災(zāi)，會(huì)自救逃生，會(huì)組織人員疏散。

1、舉辦法制報(bào)告會(huì)及消防安全知識(shí)教育。

2、各教學(xué)班組織召開法制教育報(bào)告會(huì)暨消防安全主題班會(huì)；

3、各處室自查責(zé)任區(qū)消防隱患。學(xué)生寢室由政教處、舍務(wù)自查。

4、舉行消防安全演練。

5、堅(jiān)持月查、周查制度到各責(zé)任區(qū)。

1、校長為學(xué)校消防工作的第一責(zé)任人，各處辦主任、各班班主任為消防工作的直接責(zé)任人，要高度認(rèn)識(shí)消防工作的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴做好本部位的消防工作，做到精心組織、周密部署、分工協(xié)作、責(zé)任到人。

2、學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各責(zé)任區(qū)的消防工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。消防工作情況要作為各責(zé)任區(qū)責(zé)任人年底考核的重要內(nèi)容。年底要對的防火工作站情況進(jìn)行檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距；對不重視、工作不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重、特大安全事故的，要追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

3、學(xué)校各處辦、班級，要在消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和部署下，按照工作部署積極做好本責(zé)任區(qū)的消防安全檢查工作，各處辦、班級要做到積極協(xié)助，密切配合，凝聚合力，充分發(fā)揮各自的作用，確保消防工作落到實(shí)處。

4、各責(zé)任區(qū)責(zé)任人要堅(jiān)持每周自查制度。在開展防火檢查時(shí)，要做到檢查一處、登記一處，各責(zé)任人應(yīng)將消防工作情況，每月底進(jìn)行一次階段性的總結(jié)，并及時(shí)將總結(jié)情況書面報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月要組織一次全校性的消防安全大檢查。并要將各責(zé)任人周查和全校性檢查的情況及時(shí)通報(bào)和整改。

根據(jù)《中華人民共和國消防法》的規(guī)定，依照省公安廳《關(guān)于開展“三小”場所消防安全專項(xiàng)治理的實(shí)施意見》和區(qū)政府的部署，為切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，最大限度減少火災(zāi)造成的人員傷亡，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)消防安全環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我鎮(zhèn)從四月十四日至五月二十日開展鎮(zhèn)的“三小”場所消防安全專項(xiàng)治理工作，取得了一定的效果，下面是我鎮(zhèn)的一些做法：

在三月三十一日區(qū)“三小”場所消防安全專項(xiàng)治理暨打擊制售假煙工作會(huì)議后，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)即向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并制定下一步工作計(jì)劃。鎮(zhèn)成立了以蘇漢鎮(zhèn)長為組長的“三小”場所消防安全專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常工作。

鎮(zhèn)先于四月二十一日在鎮(zhèn)府會(huì)議室召開鎮(zhèn)“三小”場所消防安全專項(xiàng)治理工作會(huì)議，圩鎮(zhèn)各單位及村（居）委會(huì)支書、副主任參加。會(huì)后，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語六百多份，派發(fā)《致全區(qū)“三小”場所業(yè)主的公開信》九百多份，廣泛宣傳消防安全法律、法規(guī)，努力做到家喻戶曉。

這次行動(dòng)，我們聯(lián)合了鎮(zhèn)內(nèi)公安、工商、衛(wèi)生、學(xué)校、供電等部門，組成聯(lián)合工作小組，分成兩組到圩鎮(zhèn)及各村（居）委會(huì)進(jìn)行檢查，做到部門聯(lián)動(dòng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

鎮(zhèn)黨委、政府非常重視這項(xiàng)工作，按照《區(qū)“三小”場所消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的部署，分三階段做好工作：

1、第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月20日至4月21日）。

召開村（居）委會(huì)及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，村專項(xiàng)治理工作進(jìn)行認(rèn)真動(dòng)員和部署，并張貼宣傳標(biāo)語，努力提高全社會(huì)的消防安全意識(shí)。

2、第二階段：調(diào)查摸底階段（4月21日至4月26日）。

鎮(zhèn)工作小組分成兩組分赴圩鎮(zhèn)及8個(gè)村（居）委進(jìn)行調(diào)查摸底，并將調(diào)查摸底與檢查相結(jié)合，在檢查中發(fā)現(xiàn)有問題和隱患的，立即發(fā)給《檢查整改意見書》，并督促其盡快落實(shí)整改措施。在這階段工作中，共檢查“三小”場所200間，其中小檔口150間，小工作坊20間，沒有小娛樂場所，存在隱患的有102宗，符合消防安全的只有36間，可見，我鎮(zhèn)“三小”場所消防安全環(huán)境仍需改善。

3、第三階段：自查和整改階段（4月27日至5月20日）。

對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，鎮(zhèn)工作小組多次督促各“三小”場所業(yè)主按照現(xiàn)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作方案要求認(rèn)真開展自查自改，主動(dòng)整改消防安全隱患。

經(jīng)過這次治理，廣大人民群眾的消防知識(shí)和技能得到了提高，全鎮(zhèn)的消防安全環(huán)境得到了改善，取得了很好的效果。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于開展消防安全的一系列部署要求，深入推進(jìn)春夏兩季火災(zāi)防控工作，確保我局消防安全形勢平穩(wěn)發(fā)展，按照廉安辦（2019）6號(hào)文件要求并結(jié)合實(shí)際情況，特制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦消防安全專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，深入推進(jìn)春夏兩季火災(zāi)防控工作，著力提升火災(zāi)防控能力，有效預(yù)防遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2019年3月11日至2019年6月30日。

為加強(qiáng)春夏兩季火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生，我局成立春夏兩季火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：何盛榮。

副組長：梁浩李景鋒梅進(jìn)志。

成員：楊忠陳振營黃今冬葉鳳娟許華。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：設(shè)于市管股，梁浩紀(jì)檢組長兼辦公室主任，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)春夏兩季火災(zāi)防控工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)，解決有關(guān)問題，對本系統(tǒng)消防安全工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督、總結(jié)上報(bào)機(jī)關(guān)信息。

2019年春夏兩季火災(zāi)防控工作分為三個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署，宣傳發(fā)動(dòng)階段（即日起3月11日），局召開各所負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)中層以上干部專題動(dòng)員會(huì)議。要求各所要結(jié)合本所范圍實(shí)際，成立組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，召開會(huì)議部署工作，逐級動(dòng)員到位。

（二）嚴(yán)格排查整治階段（3月11日至5月30日）。

各所根據(jù)本轄區(qū)的市場（舊市場）、超市、出租屋等開展全面消防安全隱患排查工作，并做好火災(zāi)隱患排查登記，并建立健全安全隱患臺(tái)賬，從嚴(yán)抓實(shí)春夏兩季火災(zāi)防控工作。

（三）總結(jié)驗(yàn)收，提升總結(jié)階段（6月1日至6月30日）。

各所認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作好的經(jīng)驗(yàn)做法，對于存在的普遍問題要引起重視并且開展專題研究，建立完善火災(zāi)防控工作的長效機(jī)制。

（一）會(huì)議動(dòng)員，營造氛圍。

為了增強(qiáng)社會(huì)人民群眾的火災(zāi)防控意識(shí)，各級都必須召開消防安全專題動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)化春夏兩季火災(zāi)防控工作的相關(guān)知識(shí)，各股室、物業(yè)所要大力加強(qiáng)消防安全，針對春夏兩季火災(zāi)防控特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳工作，通過市場內(nèi)有線廣播、宣傳欄、橫幅等方式廣泛宣傳消防知識(shí)，不斷增強(qiáng)干部職工、市場內(nèi)經(jīng)營戶的消防安全意識(shí)，積極營造濃厚的消防安全氛圍。

（二）扎實(shí)開展消防安全檢查。

1、開展消防設(shè)施安全專項(xiàng)整治。局機(jī)關(guān)要有針對性不定期實(shí)施對各專業(yè)市場的專項(xiàng)檢查，特別側(cè)重對工業(yè)品市場，市場出租屋的專項(xiàng)檢查和清理整治。各物業(yè)所要對轄區(qū)市場內(nèi)消防設(shè)備進(jìn)行檢查，要重點(diǎn)對消防栓、滅火器、防火門的監(jiān)督檢查，確保設(shè)備正常使用。

2、加強(qiáng)市場內(nèi)出租屋用火、用電設(shè)備安全檢查。各物業(yè)所要組織人員對轄區(qū)市場內(nèi)出租屋及容易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的設(shè)備進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對出租屋飲食行、成衣行等行頭進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。對存在重大隱患的要責(zé)令停止使用，限期整改。堅(jiān)決取締出租屋“三合一”經(jīng)營。

3、開展市場消防安全專項(xiàng)整治。各物業(yè)所對轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場逐個(gè)排查登記，全面摸清消防現(xiàn)狀，督促整改火災(zāi)隱患。

4、開展辦公樓場所消防安全檢查。各股室、物業(yè)所要對各自辦公場所開展消防安全隱患排查，對消防通道、滅火器、消防栓系統(tǒng)等消防器材進(jìn)行一次全面檢查和整改落實(shí)，沒有配備消防器材的要立即配置，對損壞、失效的消防器材要及時(shí)更換。要對在用電腦、打印機(jī)、熱水器、電源插座、電動(dòng)車充電等各種用電設(shè)備，以及超負(fù)荷運(yùn)行線路等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面排查和重點(diǎn)防范，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。春夏兩季歷來是火災(zāi)高發(fā)、易發(fā)時(shí)段，同時(shí)，社會(huì)重大活動(dòng)和重要節(jié)日集中，市場內(nèi)貿(mào)易旺季，引發(fā)火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)劇增。各部門各物業(yè)所務(wù)必引起高度重視，充分認(rèn)識(shí)開展火災(zāi)防控的重要意義，堅(jiān)決克服松懈思想，扎實(shí)做好今年火災(zāi)防控工作，領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督查，切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。各部門各物業(yè)所要對照工作內(nèi)容和要求，結(jié)合工作職能，制定具體實(shí)施方案，落實(shí)人員和責(zé)任，狠抓落實(shí)。

（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格工作問責(zé)。各部門各物業(yè)所要建立工作責(zé)任制，確保工作任務(wù)落實(shí)到具體人員。市局防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期派出工作組進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和明察暗訪，推動(dòng)工作落實(shí)。對工作不落實(shí)、存在火災(zāi)隱患不排除、推諉扯皮、引發(fā)火災(zāi)的，將視情節(jié)分別予以單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評、取消年度評先評優(yōu)資格，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究單位和人員的責(zé)任。

認(rèn)真貫徹以預(yù)防為主，消防結(jié)合的消防工作方針，充分發(fā)揮各個(gè)房間的作用，大力進(jìn)行防火安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)危險(xiǎn)的整改，提高我校防火能力，切實(shí)保護(hù)全校師生人身安全和公共財(cái)產(chǎn)安全，為我校各項(xiàng)工作創(chuàng)造新的消防安全環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo):任全喜。

副組長:王治銀、國祥、洪火艷、李小梅、云松。

成員:陶福珍、談國良、李鈞、胡曉英、任衛(wèi)東、項(xiàng)春明、王香嬌、葉俊。

李家祥、熊才和、周先嬌、李小梅、談寶貴。

領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本學(xué)期消防安全工作。洪火艷麗兼任辦公室主任。

1.抓住各科、各班、校舍食堂消防安全責(zé)任制的執(zhí)行。

各科室、各班和食堂宿舍應(yīng)落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確本責(zé)任區(qū)域內(nèi)消防安全責(zé)任人，明確各科室、各班在消防安全工作中的責(zé)任分工，逐步落實(shí)消防安全責(zé)任。

2.開展全校性消防安全大檢查，切實(shí)消除火災(zāi)危險(xiǎn)。

各科、各班組織本部門開展消防安全自我調(diào)查活動(dòng)，建立消防安全自我調(diào)查、火災(zāi)危險(xiǎn)自我調(diào)查、法律責(zé)任自我調(diào)查的消防工作新機(jī)制。每學(xué)期組織一次消防安全檢查，重點(diǎn)部位應(yīng)堅(jiān)持每月檢查、巡邏，創(chuàng)建周檢記錄。

3、加強(qiáng)學(xué)校消防建設(shè)，提高防火能力。

4.加強(qiáng)工作準(zhǔn)備，準(zhǔn)備滅火和救援。

學(xué)校應(yīng)根據(jù)冬春火災(zāi)的特點(diǎn)，加強(qiáng)教師和學(xué)生的消防安全教育，加強(qiáng)教師的法制觀念和安全意識(shí)，讓教師和學(xué)生了解自己職場的防火措施，報(bào)警，用滅火材料救初期火災(zāi)，自助逃生，組織人員疏散。

時(shí)間工作內(nèi)容實(shí)施場所負(fù)責(zé)人。

9月組織7年級新生進(jìn)行宿舍內(nèi)防火逃生應(yīng)急訓(xùn)練，對全校師生進(jìn)行教學(xué)樓防火逃生應(yīng)急訓(xùn)練。

10月份利用安全教育課程和學(xué)生大會(huì)進(jìn)行消防知識(shí)教育。

11月1日，各教室組織消防安全主題班2、各部門根據(jù)學(xué)到的知識(shí)調(diào)查消防危險(xiǎn)。各班教室、各科辦公室和責(zé)任區(qū)、各科主任、各班主任自行調(diào)查。

12月對教育局文件精神要求進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，細(xì)分崗位。

1月2月繼續(xù)月調(diào)查、周調(diào)查制度各責(zé)任區(qū)。

1、校長是學(xué)校消防工作的第一責(zé)任人，各科主任、各班主任是消防工作的直接責(zé)任人，要高度認(rèn)識(shí)秋冬兩季消防工作的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力做好本學(xué)期的消防工作，精心組織、周密配置、分工合作、負(fù)責(zé)人。

2、學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各責(zé)任區(qū)消防工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。消防工作情況應(yīng)作為各負(fù)責(zé)區(qū)負(fù)責(zé)人年底審查的重要內(nèi)容。年底檢查防火站的情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，不重視，不執(zhí)行工作，發(fā)生重大安全事故時(shí)，必須追究直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

3、學(xué)校各科、班級應(yīng)在消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和部署下，按照工作部署積極做好本責(zé)任區(qū)消防安全檢查工作，積極配合合作機(jī)構(gòu)，密切配合，凝聚力量，充分發(fā)揮各自的作用，確保消防工作落實(shí)。

4、各責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)持每周的自我調(diào)查制度。開展防火檢查時(shí)，要檢查一處，登記一處，各負(fù)責(zé)人應(yīng)將消防工作情況每月底逐步總結(jié)，及時(shí)將總結(jié)情況書面提交給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織全校消防安全大檢查。必須及時(shí)通報(bào)和整理各負(fù)責(zé)人周檢和全校性檢查的情況。

通過三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質(zhì)，建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

(一)全力防控重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲(chǔ)企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。到2022年，全鎮(zhèn)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。

(二)健全完善消防治理責(zé)任機(jī)制。全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí)，社會(huì)單位自主評估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。

(三)持續(xù)夯實(shí)村民消防安全素質(zhì)。村民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)全面落實(shí)。到2022年，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

(四)大力改善社會(huì)消防安全環(huán)境。2020年至2022年，火災(zāi)總量下降，力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，重要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)。消防安全形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動(dòng)工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號(hào))要求，完成社會(huì)單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。

(二)夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。

1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號(hào))要求，繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)，督促基層村民委員會(huì)完善消防安全管理組織，細(xì)化消防安全責(zé)任制度，充分發(fā)揮專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍作用，著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災(zāi)隱患。2022年，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。

2.持續(xù)推動(dòng)消防安全專項(xiàng)治理。推動(dòng)落實(shí)近年來農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路，改造農(nóng)村廚房灶臺(tái)、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施，為煙囪安裝防火罩，切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問題。各村要成立志愿消防隊(duì)，按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會(huì)開展日常消防安全檢查，重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會(huì)和疏散逃生演練，增強(qiáng)消防安全意識(shí)，提升自防自救能力。2022年，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。

(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。

1.加強(qiáng)基層消防管理共建共治。2020年底前，將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍，納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺(tái)，整合發(fā)動(dòng)群防群治力量使用手機(jī)app確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%;嚴(yán)格落實(shí)《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障、考評激勵(lì)等機(jī)制，開展針對性培訓(xùn)，加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)應(yīng)急管理站設(shè)置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員)，專職調(diào)度指導(dǎo)各村消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。2021年底前，結(jié)合基層綜合行政執(zhí)法改革部署，將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)，推行落實(shí)消防安全專業(yè)化監(jiān)管。

(四)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

1.開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度，相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度，建立和培訓(xùn)消防安全宣傳教育隊(duì)伍，2021年底前培樹“五進(jìn)”宣傳示范單位不少于1個(gè)，形成社會(huì)化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動(dòng)。

2.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。2020年起，要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);各中小學(xué)要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容和新生軍訓(xùn)課程，推動(dòng)消防安全教育制度、教材、師資、課時(shí)、場地“五落實(shí)”。

3.開展消防宣傳體驗(yàn)教育。依托各類安全宣傳教育資源，定期組織廣大群眾參加消防教育培訓(xùn)，提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊(duì)伍，創(chuàng)新志愿活動(dòng)形式，社會(huì)有關(guān)團(tuán)體共同開展消防宣傳志愿者活動(dòng)。

4.實(shí)施消防安全精準(zhǔn)宣傳。轄區(qū)各學(xué)校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度，全面發(fā)動(dòng)中小學(xué)生開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”、假期消防宣傳社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點(diǎn)群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務(wù)活動(dòng)。

5.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、包村民警、村委會(huì)工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。

從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際，制定方案，動(dòng)員部署，成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，細(xì)化工作措施，廣泛發(fā)動(dòng)，營造氛圍。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，緊盯工作重點(diǎn)、問題隱患和整改責(zé)任“清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時(shí)整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際，鞏固經(jīng)驗(yàn)成效，建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。

消防安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十一

為認(rèn)真汲取“7.28”xxx街道火災(zāi)事故教訓(xùn)，根據(jù)xxxx街道消防安全專項(xiàng)整治會(huì)議關(guān)于加大消防安全隱患排查整治工作的部署，我社區(qū)決定在全社區(qū)范圍內(nèi)開展為期兩個(gè)月的消防安全隱患排查整治行動(dòng)。為確保排查整治工作順利推進(jìn)，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，特制訂本工作方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，深入貫徹實(shí)施消防法律法規(guī)，集中時(shí)間、集中精力深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作。落實(shí)消防安全專項(xiàng)整治要求，落實(shí)消防安全管理制度和整改措施，強(qiáng)化消防安全責(zé)任制落實(shí)，確保居民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為我社區(qū)平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

加強(qiáng)消防工作領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)消防安全責(zé)任；繼續(xù)抓好公眾聚集場所嚴(yán)查整治、外來人口出租戶、高層－地下建筑和“三合一”場所等火災(zāi)隱患排查整治工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患落實(shí)整改責(zé)任制，務(wù)必做到火災(zāi)隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實(shí)、有人督查，做到不走形式、不留死角。強(qiáng)化社會(huì)消防宣傳教育，改善社會(huì)消防安全環(huán)境，增強(qiáng)火災(zāi)抗御能力。努力實(shí)現(xiàn)杜絕重特大惡性火災(zāi)事故，減少一般火災(zāi)事故，保持火災(zāi)形勢平穩(wěn)的目標(biāo)，為明年消防工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為確保此次專項(xiàng)整治工作順利開展，社區(qū)成立消防安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)主任xxx任組長，社區(qū)綜治主任xxx、社區(qū)民警xxx副組長，成員由社區(qū)干部組成。

整治范圍：公眾聚焦場所（網(wǎng)吧、商場、飯店、超市、酒店等）；外來人口出租戶；高層、地下場所；“九小場所”、工業(yè)企業(yè)廠房等。

1、人員密集場所必須做到“六個(gè)必查、六個(gè)一律”，即必查是否經(jīng)過消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查，必查疏散通道、安全出口是否暢通，必查建筑消防設(shè)施是否正常進(jìn)行，必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求，必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓(xùn)，必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練。對違法裝修的，一律依法責(zé)令停止施工；對未經(jīng)消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查合格，擅自投入使用的，一律依法責(zé)令立即關(guān)閉；對疏散通道、安全出口封堵，自動(dòng)消防設(shè)施損壞，且不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；對地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到消防安全要求，且不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的，一律責(zé)令停業(yè)整改；對于使用過程中在室內(nèi)燃放煙花爆竹的，一律責(zé)令停業(yè)整改。

2、檢查用電線路是否老化、消防設(shè)施是否配備完善、消防通道是否通暢；禁止使用電熱棒、燒蜂窩煤等現(xiàn)象；社區(qū)要認(rèn)真制定居民防火公約，積極落實(shí)日常防火宣傳、防火檢查、義務(wù)消防訓(xùn)練、夜間巡邏等制度。

3、“九小場所”及“三合一”場所排查整治的重點(diǎn)內(nèi)容：車間、倉庫內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，一律將宿舍遷出，異地安置；取締“作坊式”和“經(jīng)營性”“三合一”場所；“九小場所”中的小旅館、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所使用可燃材料分隔或裝飾裝修的，一律拆除；未經(jīng)許可禁止違規(guī)搭蓋閣樓；按要求配置滅火器材，設(shè)置疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明裝置，并確保完好有效；電氣線路敷設(shè)符合規(guī)定要求；員工普遍受到一次消防安全教育培訓(xùn)，達(dá)到會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)引導(dǎo)人員疏散的要求。

4、工業(yè)廠房的排查重點(diǎn)是：是否存在違法建筑、“三合一”廠房、擅自改變廠房使用性質(zhì)等情況，消防設(shè)施、消防通道、疏散通道、消防水源是否符合要求。易燃易爆場所整治重點(diǎn)是：行政手續(xù)是否完備、場所選點(diǎn)布局、消防設(shè)施是否符合要求，場所是否符合防火防爆要求。

根據(jù)不同時(shí)期的火災(zāi)形勢和特點(diǎn)，社區(qū)要結(jié)合實(shí)際，深入開展消防安全隱患排查整治工作，嚴(yán)格整治各類火災(zāi)隱患，杜絕隱患事故的發(fā)生。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，站在貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好消防安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性，真正把消防安全工作擺到重要位置，努力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）周密部署，形成合力。社區(qū)要推動(dòng)本級本部門將消防安全責(zé)任層層分解到人，認(rèn)真抓好落實(shí)，真正形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任體系。要對轄區(qū)單位消防安全工作存在的問題分類排隊(duì)，逐一制定整改推進(jìn)措施，明確整改時(shí)限，共同督促整改火災(zāi)隱患。對各類消防安全隱患，尤其是重大火災(zāi)隱患迅速研究，提出有效解決辦法，堅(jiān)決予以消除。

（三）輿論先行，強(qiáng)化培訓(xùn)，努力營造整治工作濃厚氛圍。社區(qū)要充分利用各種宣傳手段，加大宣傳力度，形成強(qiáng)大的輿論聲勢。要廣泛宣傳關(guān)于開展消防安全隱患排查整治的工作部署、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，曝光火災(zāi)隱患，公開典型火災(zāi)案例，警示教育群眾；要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)常性消防宣傳工作，要針對各類人員尤其是進(jìn)城務(wù)工人員消防安全素質(zhì)偏低的情況，運(yùn)用多種方式，貼近進(jìn)城務(wù)工人員實(shí)際情況，加大消防安全常識(shí)和火場逃生自救技能的宣傳和培訓(xùn)；通過墻報(bào)、一封信、宣傳欄、宣傳手冊，集中授課、培訓(xùn)等多種形式，開展經(jīng)常性的消防常識(shí)普及教育，使廣大進(jìn)城務(wù)工人員了解和掌握在生活、工作、娛樂等環(huán)境中的火災(zāi)預(yù)防常識(shí)，提高協(xié)助救災(zāi)和逃生自救能力。要設(shè)立舉報(bào)電話和信箱，鼓勵(lì)廣大人民群眾特別是從業(yè)人員積極舉報(bào)火災(zāi)隱患。

（四）暢通渠道，及時(shí)反饋。社區(qū)要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，暢通信息渠道，加強(qiáng)信息反饋，及時(shí)上報(bào)重要情況和突出問題。

本次消除安全專項(xiàng)整治工作要求領(lǐng)導(dǎo)重視落實(shí)責(zé)任、突出重點(diǎn)、大力宣傳、提高認(rèn)識(shí)，確保治理到位。

消防安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十二

為進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳教育工作，全面提升全民消防安全素質(zhì)和社會(huì)抵御災(zāi)害能力，深刻吸取事故教訓(xùn)，維護(hù)轄區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、鄭州市、鞏義市防火安全委員會(huì)有關(guān)工作要求，積極組織開展“119”消防宣傳月活動(dòng)。結(jié)合街道實(shí)際，特制定實(shí)施方案如下：

一、總體要求。

牢固樹立安全發(fā)展理念，以“關(guān)注消防生命至上”為主題，結(jié)合疫情防控常態(tài)化條件下的現(xiàn)實(shí)斗爭，動(dòng)員各界力量積極參與，凝集社會(huì)安全發(fā)展共識(shí)，利用傳統(tǒng)媒體與新媒體，扎實(shí)開展系列宣傳活動(dòng)，持續(xù)掀起消防安全宣傳教育熱潮，全面提升公民消防法律法規(guī)意識(shí)、消防安全常識(shí)知曉率和火災(zāi)自防自救能力，為我市全面建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游”的鄭州國家中心城市副中心創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境!

二、活動(dòng)時(shí)間。

11月1日至30日。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

街道成立“119”消防宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦事處副主任李明恩任組長，安監(jiān)辦、綜治辦、社會(huì)事業(yè)中心、便民服務(wù)中心、區(qū)域發(fā)展辦、綜合執(zhí)法辦等部門的負(fù)責(zé)安全同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)策劃、協(xié)調(diào)“119”消防宣傳月活動(dòng)的各項(xiàng)工作。辦公室設(shè)在安監(jiān)辦，馮宇航任辦公室主任。各村(社區(qū))也要成立相應(yīng)組織，及時(shí)開展相關(guān)工作。

四、活動(dòng)內(nèi)容。

(一)開展系列主題宣傳活動(dòng)。

1.參加“119”消防宣傳月啟動(dòng)儀式。11月初，市防委將在市文化藝術(shù)中心廣場舉辦20xx年全市“119”消防宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式，通知轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位、社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人、居民代表等現(xiàn)場參與。隨后，結(jié)合疫情防控實(shí)際，舉辦街道“119”消防宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式。

2.參與消防文化作品評選活動(dòng)。按要求在轄區(qū)內(nèi)征集消防主題的文學(xué)、圖片、海報(bào)、漫畫、影視、文創(chuàng)、新媒體等各類文創(chuàng)宣傳作品，參加線上展播評選、頒獎(jiǎng)、展覽等活動(dòng)。

3.扎實(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。結(jié)合“打通消防生命通道”、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、倉儲(chǔ)物流和“三合一”場所等領(lǐng)域整治，發(fā)布加強(qiáng)消防安全管理工作的通告，持續(xù)開展消防安全警示教育。

(二)開展“消防安全大宣傳”活動(dòng)。

1.行業(yè)消防安全大宣傳。宣傳月期間，通過“線上+線下”相結(jié)合的方式，安監(jiān)辦、綜治辦、社會(huì)事業(yè)中心、便民服務(wù)中心、區(qū)域發(fā)展辦、綜合執(zhí)法辦、黨建辦等部門要組織一次分管行業(yè)消防安全宣講活動(dòng)，督促相關(guān)企業(yè)、單位對消防從業(yè)人員、消防安全重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行一次專項(xiàng)能力培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，開展一次全員滅火應(yīng)急疏散演練。

2.重點(diǎn)群體消防安全大宣傳。依托傳統(tǒng)主流媒體和官方新媒體平臺(tái)相結(jié)合的方式，強(qiáng)化消防科普、警示教育和提示宣傳，廣泛播發(fā)“小火亡人”類警示教育片。各村(社區(qū))月內(nèi)通過分類開展鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘以及居民自建房、沿街商鋪、“多合一”場所和中小企業(yè)經(jīng)營者、個(gè)體工商戶等群體教育培訓(xùn)至少1場，教授火災(zāi)報(bào)警、滅火器使用和疏散逃生方法。

3.網(wǎng)格消防安全大宣傳。組織各村(社區(qū))、公安派出所等網(wǎng)格力量共同參與消防常識(shí)宣講提示活動(dòng)，針對農(nóng)村、社區(qū)和居民家庭，每周組織不少于一次的消防安全宣傳教育活動(dòng)。

(三)開展“全民消防大學(xué)習(xí)”活動(dòng)。

1.網(wǎng)絡(luò)消防安全大提示。各責(zé)任部門、各村(社區(qū))要積極轉(zhuǎn)發(fā)市防火安全委員會(huì)推送的關(guān)于“關(guān)注消防生命至上”主體宣傳信息，開展聲勢浩大的網(wǎng)上消防安全大提示活動(dòng)，營造濃厚的社會(huì)宣傳氛圍。

2.在線消防常識(shí)大學(xué)習(xí)。人員密集場所，要組織本單位人員利用全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺(tái)開展在線學(xué)習(xí)，積極參與答題考試，重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員參與率和考試通過率達(dá)到100%。

3.消防場館互動(dòng)大體驗(yàn)。消防救援部門組織評定命名一批，通過“消防體驗(yàn)場館預(yù)約平臺(tái)”，到應(yīng)急消防科普教育基地參與預(yù)約體驗(yàn)活動(dòng)。

(四)開展“志愿者消防大行動(dòng)”活動(dòng)。

1.壯大消防志愿者隊(duì)伍。配合上級部門積極做好轄區(qū)消防志愿者招募、注冊、培訓(xùn)、建隊(duì)工作，街道成立1支優(yōu)秀消防志愿服務(wù)隊(duì)。

2.開展消防志愿者宣傳培訓(xùn)。充分發(fā)動(dòng)利用各種社會(huì)資源，采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式，組織對轄區(qū)各類志愿者隊(duì)伍開展消防安全知識(shí)宣講和技能培訓(xùn)，提高志愿者隊(duì)伍整體消防安全素質(zhì)。宣傳月期間，消防志愿者培訓(xùn)覆蓋率不低于50%。

(六)營造消防宣傳月活動(dòng)濃厚氛圍。

1.社會(huì)面亮彩宣傳。督促沿街商戶利用led顯示屏、櫥窗、標(biāo)語、海報(bào)、條幅等，全方位宣傳提示消防安全。轄區(qū)地標(biāo)性建筑、高層建筑開展消防安全“亮彩”宣傳，11月1日、9日、15日和30日18時(shí)統(tǒng)一播放消防安全公益提示并定格至24時(shí)，其他時(shí)間滾動(dòng)播發(fā)。

1.加強(qiáng)出租屋消防安全檢查。組織派出所、村(社區(qū))、物業(yè)管理人，全面摸清群租房、出租屋底數(shù)，檢查、消除堵塞安全通道、私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等隱患，定期清理樓道內(nèi)雜物，確保疏散通道和安全出口暢通，堅(jiān)決防止發(fā)生火災(zāi)。

2.加大重點(diǎn)單位員工宿舍監(jiān)督抽查。各部門嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，強(qiáng)化行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、社會(huì)單位主體責(zé)任落實(shí)。定期抽查賓館、飯店、洗浴、足療等人員密集場所，督促相關(guān)單位在員工宿舍設(shè)置滅火器、獨(dú)立式火災(zāi)煙感探測器和簡易噴淋系統(tǒng)，明確負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)日常消防安全管理。

3.強(qiáng)力整治消防安全突出問題。各部門、村(社區(qū))要緊盯容易引發(fā)火災(zāi)事故的突出隱患和薄弱環(huán)節(jié)，建立隱患清單臺(tái)賬，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。重點(diǎn)整治違規(guī)用火用電用氣、底層經(jīng)營部分與住宅部分共用疏散樓梯、占用堵塞安全出口、沿街門店留宿人員超過3人、電動(dòng)自行車違規(guī)停放和充電等突出問題。

4.持續(xù)開展宣傳警示教育。圍繞“關(guān)注消防、生命至上”主題，開展好“119”消防宣傳月活動(dòng)，補(bǔ)充完善出租房消防安全目標(biāo)人群，精準(zhǔn)推送提示信息。采取發(fā)布通知、樓長入戶宣傳、張貼警示標(biāo)語等，提示火災(zāi)危險(xiǎn)性、疏散逃生方法和滅火器材使用方法，提升群眾自防自救能力。

五、工作要求。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“119”消防宣傳月活動(dòng)是提升全民消防安全素質(zhì)、維護(hù)冬春火災(zāi)形勢穩(wěn)定的重要載體。各部門、各村(社區(qū))要進(jìn)一步提升政治站位，切實(shí)將其作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，迅速結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，逐級壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。

(二)拓展形式內(nèi)容。要?jiǎng)?chuàng)新思路、因地制宜，綜合運(yùn)用警示性強(qiáng)、通俗易懂、群眾喜聞樂見的宣傳形式，積極策劃組織特色消防宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬宣傳教育的廣度和深度。

(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各村(社區(qū))、各相關(guān)科室要將工作資料、典型做法及時(shí)報(bào)送街道安全監(jiān)督管理辦公室。

消防安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十三

為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《廣東省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《湛江市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等文件精神，結(jié)合吳川實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

通過三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

——消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治城中村、電動(dòng)自行車、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)、鄉(xiāng)村地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)等區(qū)域場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。

——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)和重大火災(zāi)隱患單位政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面優(yōu)化，社會(huì)單位自主評估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。

——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。全面融入?yún)谴ā皵?shù)字政府”建設(shè)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，升級開展社會(huì)消防安全管理系統(tǒng)可視化建設(shè)，全手段、可視化監(jiān)測消防安全狀況，實(shí)時(shí)化、智能化評估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前，全市火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。

——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái)，分區(qū)域、分重點(diǎn)打造應(yīng)急消防科普教育場館和微體驗(yàn)點(diǎn)體系，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)全面落實(shí)，公民消防安全個(gè)人積分檔案基本建立。2022年底前，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

——社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災(zāi)事故有效減少，重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制，消防安全形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

1.開展消防車通道集中治理。2020年，各鎮(zhèn)(街道)組織單位和住宅小區(qū)管理使用單位對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，確保消防車通道暢通。2020年底未完成的，實(shí)行政府掛牌督辦整改;結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，利用三年時(shí)間分類分批督辦整改;人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施;組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信息共享渠道，定期對消防車通道違法停放車輛開展聯(lián)合突擊檢查行動(dòng);消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門予以積極配合、及時(shí)提供。2020年至2022年，新建住宅小區(qū)全部安裝攝像頭等技防措施，推進(jìn)消防車通道智能化管理;要加強(qiáng)和改進(jìn)城市停車管理工作，優(yōu)化停車資源管理使用，將新建停車場列入“十四五”等相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè)，將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容;老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施，對老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車;沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司，規(guī)范管理居民停車?！彩邪l(fā)展和改革局、市公安局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)，以下均需要各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)，不再列出〕。

2.開展安全疏散設(shè)施綜合治理。2020年至2022年，各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)開展小檔口、“三合一”場所、出租屋、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、人防工程商業(yè)部分、人員密集場所等安全疏散設(shè)施綜合治理，加大對違章建筑和亂搭亂建設(shè)施的打擊力度，對防盜鐵柵欄、戶外廣告牌等影響消防安全的情況進(jìn)行集中清理整治。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市民政局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(二)實(shí)施高層建筑消防安全水平提升工程。

1.全面開展高層建筑消防安全排查摸底。2020年，全面排查摸清高層建筑底數(shù)，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)本地高層建筑數(shù)量、高度、地點(diǎn)等基礎(chǔ)信息以及存在的消防安全隱患問題和隱患整改情況，督促責(zé)任單位開展自查自糾;建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度，管理使用單位全面自查隱患、測試消防設(shè)施，逐項(xiàng)登記整改修復(fù);全面建立問題隱患和整改責(zé)任清單，逐年重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑嚴(yán)重問題。推行高層公共建筑專職消防安全經(jīng)理人、高層住宅建筑消防樓長制度。2021年、2022年，市政府對上年尚未整改到位的高層建筑消防安全突出問題進(jìn)行掛牌督辦，確保排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改。(市消防救援大隊(duì)牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.逐年分類開展高層建筑專項(xiàng)整治。2020年，全市集中開展既有超高層建筑專項(xiàng)整治。2021年，全市集中開展高層公共建筑專項(xiàng)整治。2022年，全市集中開展高層住宅小區(qū)專項(xiàng)整治。要在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，逐一查清高層建筑底數(shù)及消防安全現(xiàn)狀，及時(shí)檢查、發(fā)現(xiàn)、督促整改火災(zāi)隱患，建立健全“一樓一檔”制度，針對性做好隱患排查統(tǒng)計(jì)和整改情況記錄，實(shí)現(xiàn)“整改一處、銷案一處”。2022年，高層建筑消防安全能力水平得到全面優(yōu)化提升。(市消防救援大隊(duì)牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.建立完善高層建筑消防隊(duì)伍建設(shè)。2020年，每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)建立一支微型消防站隊(duì)伍，每棟超高層公共建筑按照“一站兩隊(duì)”要求建立微型消防站、滅火救援技術(shù)處置隊(duì)、轄區(qū)消防救援站建立滅火救援專業(yè)隊(duì)。2021年，市政府出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等配套政策。(市消防救援大隊(duì)牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(三)實(shí)施大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升工程。

1.對照標(biāo)準(zhǔn)開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。2020年，嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則等有關(guān)要求，對照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，培育1至2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范單位，并召開現(xiàn)場會(huì)推廣，2020年內(nèi)全市消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)70%以上。大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條，實(shí)行每季度消防安全檢查評估制度。綜合運(yùn)用2019年度大型商業(yè)綜合體消防安全評估結(jié)果，制定問題清單、責(zé)任清單和整改計(jì)劃并推進(jìn)整改工作落實(shí)。2021年，大型商業(yè)綜合體對照第三方消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評估發(fā)現(xiàn)問題全部整改完畢，逐家單位實(shí)施整改實(shí)效評價(jià)。2021年內(nèi)全市大型商業(yè)綜合體消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)90%。2022年，大型商業(yè)綜合體消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。(市消防救援大隊(duì)牽頭，市教育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市文化廣電旅游體育局、市科工貿(mào)和信息化局、市衛(wèi)生健康局、市民政局、市國資委、市郵政管理局、吳川供電局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.建立建強(qiáng)內(nèi)部專兼職消防隊(duì)伍。2020年，大型商業(yè)綜合體按照“1分鐘到場”原則，分區(qū)域設(shè)置微型消防站執(zhí)勤點(diǎn)，健全防火巡查、值班值守、滅火救援、業(yè)務(wù)訓(xùn)練等工作制度并常態(tài)化運(yùn)作，接受轄區(qū)消防救援站業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)勤調(diào)度和聯(lián)動(dòng)演練。(市消防救援大隊(duì)牽頭，有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(四)實(shí)施石油化工企業(yè)消防安全能力提升工程。

1.建立隱患排查機(jī)制。2020年，應(yīng)急管理部門督促石化企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，開展消防安全自查、防火巡查，全面查找因生產(chǎn)安全問題可能帶來的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，建立問題隱患和整改責(zé)任清單，嚴(yán)格火種管理，嚴(yán)禁違章動(dòng)火，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。消防救援機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對石化企業(yè)消防安全責(zé)任制落實(shí)、單位消防設(shè)施運(yùn)行、消防安全培訓(xùn)教育、專(兼)職消防隊(duì)伍和工藝處置專家小組建立情況的監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患。2022年，全市集中開展石油化工消防安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)，推動(dòng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，積極推動(dòng)整改重大消防問題。(市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)牽頭，中國石化銷售有限公司廣東湛江吳川石油分公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.建立風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。2020年，對全市化工園區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，石油化工企業(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，定期開展消防安全自查評估，全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;組織按園區(qū)開展消防安全專項(xiàng)評估論證，出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)化工園區(qū)滅火救援的意見;根據(jù)評估結(jié)論，研判園區(qū)消防安全風(fēng)險(xiǎn)和滅火救援難題，指導(dǎo)園區(qū)優(yōu)化項(xiàng)目布局、規(guī)范基礎(chǔ)建設(shè)、升級消防設(shè)施，切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)消防安全條件。(市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.提升企業(yè)本質(zhì)安全。石化企業(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效。2020年，石化企業(yè)和化工園區(qū)按照隊(duì)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建強(qiáng)“兩隊(duì)兩站”(即：企業(yè)專職消防隊(duì)、工藝處置隊(duì)、微型消防站和消防救援站)。2020年至2022年，石化企業(yè)制定工作方案、投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任，利用三年時(shí)間，分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)。(市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(五)實(shí)施老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)治理工程。

1.抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。2020年，針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設(shè)施，推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，每年將老舊場所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題，推廣安裝聯(lián)網(wǎng)式無線火災(zāi)報(bào)警器和簡易噴淋。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。(市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.抓好電動(dòng)自行車消防安全綜合治理“回頭看”。2020年，按照省和湛江市統(tǒng)一部署集中開展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理“回頭看”活動(dòng)，科工貿(mào)和信息化部門組織開展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。2020年至2022年，將住宅小區(qū)、老舊居民樓院、城中村出租屋集中區(qū)域納入平安社區(qū)、平安村居建設(shè)，逐個(gè)社區(qū)、行政村、住宅區(qū)、城中村建設(shè)電動(dòng)車集中充放點(diǎn)。2022年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2020年至2022年，按照《湛江市電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》規(guī)定，抓好電動(dòng)自行車的銷售、登記、通行、消防安全、廢鉛蓄電池回收問題，規(guī)范電動(dòng)自行車管理。(市科工貿(mào)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.抓好“三現(xiàn)”交易批發(fā)市場突出風(fēng)險(xiǎn)治理。2020年，我市要結(jié)合本地實(shí)際制定專項(xiàng)整治方案，對本地“三現(xiàn)”(現(xiàn)金、現(xiàn)場、現(xiàn)貨)交易批發(fā)市場存在的突出火災(zāi)隱患開展全面的摸底排查，重點(diǎn)檢查市場消防安全主體責(zé)任落實(shí)情況及安全疏散設(shè)施、平面布置、內(nèi)部裝修、防火分隔、建筑消防設(shè)施等方面存在的問題，查清市場底數(shù)、建立隱患臺(tái)賬、列出整改清單、逐項(xiàng)推進(jìn)整改。2020年底前未完成的，實(shí)行政府掛牌督辦整改。(市消防救援大隊(duì)牽頭，各有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

4.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制，優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。2020年至2022年，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門、城綜部門等有關(guān)部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。要組織分析評估本地電子商務(wù)、物流、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級。(市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(六)實(shí)施鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)升級工程。

1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。2020年，要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)、民宿(農(nóng)家樂)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，制定三年治理計(jì)劃，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題;有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市消防救援大隊(duì)、吳川供電局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年，依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。要根據(jù)《廣東省自然災(zāi)害防治能力建設(shè)行動(dòng)方案》及加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求，因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站應(yīng)建盡建。2021年，按照《廣東省自然災(zāi)害防治能力建設(shè)行動(dòng)方案》要求，配齊欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)車輛裝備。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.開展城中村消防安全綜合治理。2020年全市集中開展城中村消防安全綜合治理，深化消防安全“敲門”行動(dòng)，嚴(yán)查違章搭建，規(guī)范出租屋管理，實(shí)施城中村“路改”“水改”“電改”“氣改”等工作，加強(qiáng)消防安全組織建設(shè)和消防宣傳培訓(xùn)。(市委宣傳部、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市發(fā)展和改革局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市水務(wù)局、市科工貿(mào)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

4.開展小微工業(yè)企業(yè)等消防安全專項(xiàng)治理工作。2021年全市集中開展小微工業(yè)企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理，突出抓好服裝、制鞋、家具、電鍍、印刷、包裝、工藝品等消防安全問題突出的工業(yè)企業(yè)消防安全整治，重點(diǎn)解決消防安全投入不足、從業(yè)人員安全培訓(xùn)不夠、隱患治理不到位等問題。(市科工貿(mào)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

5.開展民宿(農(nóng)家樂)消防安全專項(xiàng)治理工作。2021年全市集中開展民宿(農(nóng)家樂)消防安全專項(xiàng)治理，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部、國家旅游局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)的通知》要求，重點(diǎn)解決消防管理責(zé)任不落實(shí)、耐火等級不足、消防設(shè)施或器材不足、防火分隔不到位、從業(yè)人員消防培訓(xùn)不到位等突出問題。(市消防救援大隊(duì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化廣電旅游體育局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理和綜合執(zhí)法局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(七)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)管理創(chuàng)建工程。

1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年，教育、民政、文廣旅體、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門，通過委托第三方消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，牽頭組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對一時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢?！彩形y(tǒng)戰(zhàn)部(市民族宗教事務(wù)局)、市教育局、市民政局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局等行業(yè)部門各自牽頭，市消防救援大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕。

2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。集中開展全市重點(diǎn)場所消防安全達(dá)標(biāo)工程建設(shè)。2020年，開展大型商業(yè)綜合體、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、文博單位等重點(diǎn)場所消防安全達(dá)標(biāo)活動(dòng);2021年，開展高層公共建筑、地下空間、商場市場、公共娛樂場所、宗教場所等重點(diǎn)場所消防安全達(dá)標(biāo)活動(dòng);2022年，開展賓館飯店、工業(yè)企業(yè)、石油化工等重點(diǎn)場所消防安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理?！彩形y(tǒng)戰(zhàn)部(市民族宗教事務(wù)局)、市教育局、市民政局、市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游體育局、市應(yīng)急管理局、市科工貿(mào)和信息化局等部門各自牽頭負(fù)責(zé)，市消防救援大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕。

(八)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。

1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。2020年，全面納入?yún)谴ā皵?shù)字政府”建設(shè)工作體系，將消防涉民涉企服務(wù)事項(xiàng)，分批分步集成到“粵省事”“粵商通”等“粵系列”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。開展智慧消防數(shù)據(jù)治理工作，電子政務(wù)、綜治、公安、發(fā)展改革、財(cái)政等部門按照《廣東省消防大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用指導(dǎo)意見》等要求開展數(shù)據(jù)資源共享、交換、使用工作。各有關(guān)職能部門積極支持，將危化品、建設(shè)工程、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、供水、供氣、供電、保險(xiǎn)等相關(guān)數(shù)據(jù)納入消防大數(shù)據(jù)共享范圍。2020年建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，將重點(diǎn)單位、文保單位、大型商業(yè)綜合體納入平臺(tái)，2021年、2022年逐漸將一般單位和小場所納入火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估、智能分析和精準(zhǔn)治理，力爭在全市建成實(shí)現(xiàn)火災(zāi)防控一張網(wǎng)、指揮調(diào)度一張圖、公眾服務(wù)一門戶、數(shù)據(jù)處理一中心的防火監(jiān)督大數(shù)據(jù)建設(shè)格局。(市消防救援大隊(duì)牽頭，市委政法委、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游體育局、市應(yīng)急管理局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市水務(wù)局、吳川供電局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。2020年，按照《關(guān)于全面推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《廣東省消防大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用指導(dǎo)意見》的要求，依托廣東省社會(huì)消防安全管理平臺(tái)，全面完善城市消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng);2020年10月底前全市設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的重點(diǎn)單位、大型城市綜合體、省級以上文物保護(hù)單位的溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測等火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備采集工作全面完成并上線運(yùn)行;2020年底前，推廣應(yīng)用水壓檢測等消防水系統(tǒng)、視頻監(jiān)控上線運(yùn)行。推廣應(yīng)用全省地市一般單位物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控模塊，2022年底前，全市完成重點(diǎn)單位、大型城市綜合體、省級以上文物保護(hù)單位物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備的采集工作，推廣應(yīng)用一般單位物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控模塊，確保全市消防完成物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。(市公安局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年，進(jìn)一步落實(shí)省政法委《關(guān)于將消防工作模塊納入社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)的批復(fù)》(粵政〔2017〕40號(hào))和《廣東省消防安全委員會(huì)中共廣東省委政法委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全網(wǎng)格化管理的意見》(粵消安〔2017〕33號(hào))等文件要求，結(jié)合省、市統(tǒng)一部署，完成社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)全科網(wǎng)格中消防安全網(wǎng)格化管理模塊的試點(diǎn)運(yùn)行工作;2020年底前按照“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”體系模式開展消防安全網(wǎng)格化管理，將消防安全網(wǎng)格化管理模塊納入基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)。(市消防救援大隊(duì)牽頭，市委政法委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(九)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

1.開展消防宣傳“五進(jìn)"工作。2020年，制定《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作的三年計(jì)劃》，建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度，相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度、建立和培訓(xùn)消防安全宣傳教育隊(duì)伍;消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動(dòng)。(市委宣傳部、市委政法委、市教育局、市民政局、市科工貿(mào)和信息化局、市文化廣電旅游體育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市消防救援大隊(duì)、共青團(tuán)吳川市委、市婦女聯(lián)合會(huì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。2020年起，宣傳部門將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;市黨校(行政學(xué)院)將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);教育部門將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程，且不少于4個(gè)課時(shí);市委組織部、人力資源和社會(huì)保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。(市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市人力資源和社會(huì)保障局、市司法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。2020年，人力資源和社會(huì)保障部門納入全市安全技能提升工程，實(shí)施消防安全管理人、消防控制室值班人員、微型消防站人員安全技能培訓(xùn)，并實(shí)施消防從業(yè)技能水平評價(jià)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn);企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求;推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái)，分批次、分類別組織重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，2020年底前全面推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群線上教育全覆蓋，并健全消防安全個(gè)人積分檔案。2022年，利用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái)，建立公民消防安全個(gè)人積分檔案，實(shí)現(xiàn)全民全覆蓋培訓(xùn)。(市委政法委、市人力資源和社會(huì)保障局、市民政局、市市場監(jiān)管局、市科工貿(mào)和信息化局、市公安局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

4.開展消防宣傳體驗(yàn)教育。依托各類安全宣傳教育資源，按照《應(yīng)急消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，2020年，市建成命名應(yīng)急消防科普教育基地。2022年底前，市消防科普體驗(yàn)中心開放實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、農(nóng)村消防微體驗(yàn)點(diǎn)普遍建立。深入推進(jìn)消防主題公園建設(shè)，2022年底前，市至少建設(shè)一個(gè)消防主題公園或一條消防文化街或一個(gè)消防文化廣場。(市科協(xié)、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

5.加強(qiáng)消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新志愿活動(dòng)形式，發(fā)展壯大消防志愿者隊(duì)伍，將消防志愿者服務(wù)納入志愿服務(wù)體系，全社會(huì)有關(guān)團(tuán)體共同開展消防宣傳志愿者活動(dòng)。2020年底前，全市不少于1支的消防志愿服務(wù)隊(duì);2021年底前，擁有一支拉得出、叫得響的消防志愿者隊(duì)伍;2022年底前全市注冊消防志愿者人數(shù)不少于360人。(市消防救援大隊(duì)牽頭，共青團(tuán)吳川市委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

從2020年4月至2022年12月，每年分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(每年1月1日至當(dāng)年2月28日)。2020年，按照國務(wù)院安委會(huì)、省消安委會(huì)、湛江市消安委會(huì)和市消安委會(huì)統(tǒng)一部署，啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治。2021、2022年結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化本地實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容，全面做好本地行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。

(二)排查整治(每年3月1日至8月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、市各有關(guān)部門對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

(三)集中攻堅(jiān)(每年9月1日至10月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、市各有關(guān)部門對照前期排查的“兩個(gè)清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時(shí)整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升(每年11月1日至12月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、市各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時(shí)研究解決重大消防安全問題。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。市消防安全委員會(huì)成立專項(xiàng)整治工作辦公室，抽調(diào)專人成立專班，辦公室設(shè)在市消防救援大隊(duì)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、各有關(guān)部門也要建立工作專班，定期梳理整治情況，研究推動(dòng)重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城市停車管理、消防執(zhí)法改革、全科網(wǎng)格建設(shè)、火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。

(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、各有關(guān)部門要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制，形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理，一手抓長效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為平安建設(shè)(綜治工作)考評內(nèi)容以及市政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。同時(shí)，市消安委將適時(shí)組織明察暗訪，及時(shí)通報(bào)，督促落實(shí)。

各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、市各有關(guān)單位要在每年12月1日前總結(jié)形成本專項(xiàng)年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告報(bào)市消安委辦(設(shè)于市消防大隊(duì))，市消安委辦每年12月5日前總結(jié)年度(三年)工作情況報(bào)市安委辦。(吳川市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案聯(lián)系人：唐祺，電話/手機(jī)：5563119/15812352255;電子郵箱：)。

消防安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十四

一、整治目標(biāo)。

通過三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

——消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。

——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí)，社會(huì)單位自主評估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。

——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，實(shí)時(shí)化、智能化評估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年年底前，全國火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。

——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)全面落實(shí)。2022年年底前，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

——社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災(zāi)事故有效減少，重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制，消防安全形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。

二、主要任務(wù)。

（一）實(shí)施打通消防生命通道工程。

1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。2020年12月30日前，各地分批、分區(qū)域組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，確保消防車通道暢通。未完成的，實(shí)行政府掛牌督辦整改。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳等配合）。

2.老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。各地結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，2020年5月30日前，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等配合）。

3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。2020年年底前，各地將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程同步建設(shè)，將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，列出三年工作計(jì)劃，在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力。各地按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人防辦、省自然資源廳等配合）。

4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施，對老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車，合理設(shè)置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時(shí)間，降低停車費(fèi)用。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，要引進(jìn)專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位，規(guī)范管理居民停車。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省公安廳、省消防救援總隊(duì)等配合）。

交通運(yùn)輸部門要對違法設(shè)置在全省普通國省干線公路、縣道、鄉(xiāng)道和村道上，影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施，依法予以拆除。2020年6月30日前，組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信息共享渠道。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳等部門配合）。

（二）集中開展四類重點(diǎn)場所消防安全治理。

2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省民政廳等配合）。

指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體完善消防工作檔案。2020年12月30日前，各地排查登記的大型商業(yè)綜合體突出問題得到有效整改，大型商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建率實(shí)現(xiàn)100%。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省商務(wù)廳等配合）。

二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效；

三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊(duì)，根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。2020年7月30日前，中央駐皖石化企業(yè)和各地石油化工企業(yè)制定三年工作方案，利用三年時(shí)間，分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)?；@區(qū)探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。每年，石油化工企業(yè)開展一次風(fēng)險(xiǎn)評估、一次消防安全演練。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省應(yīng)急廳、中石化、中石油等中央駐皖石化企業(yè)等配合）。

2021年，全面加強(qiáng)改進(jìn)地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力；

2022年，建成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的地下軌道交通綜合應(yīng)急救援體系。近期建設(shè)地下軌道交通的其他城市，同步完成風(fēng)險(xiǎn)評估、計(jì)劃制定、綜合演練測試、部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)等工作。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省應(yīng)急廳、省交通運(yùn)輸廳等配合）。

5.各地結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，組織開展針對性的消防安全專項(xiàng)整治工作。

（三）整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。

1.抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。2020年7月30日前，各地針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，分類建立底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設(shè)施，推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，各地每年將老舊場所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省應(yīng)急廳配合）。

2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制，優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。經(jīng)信部門要組織開展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。2020年7月30日前，各地列出工作計(jì)劃，分批組織居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場所。2022年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。2020年年底前，組織對本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開展分析評估，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級。（省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分別牽頭，省消防救援總隊(duì)配合）。

（四）打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，充分發(fā)揮公安派出所和基層網(wǎng)格員作用，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。2022年年底前，各地結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳配合）。

2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年年底前，各地依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求，因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站，跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制，提高初起火災(zāi)撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳協(xié)同）。

（五）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。

1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年10月30日前，教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門，要對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對一時(shí)難以整改的隱患，要分類制定整改對策，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，提供消防技術(shù)服務(wù)，2022年年底前基本整改完畢。（省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省民委（宗教局）等牽頭，省消防救援總隊(duì)配合）。

2021年，全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法；

2022年，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。（省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省民委（宗教局）、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省郵政管理局、省交通運(yùn)輸廳等牽頭，省消防救援總隊(duì)配合）。

（六）實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。

1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息，及時(shí)向江淮大數(shù)據(jù)中心匯聚，共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年年底前，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省數(shù)據(jù)資源局配合）。

2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月30日前，地級以上城市全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省安委會(huì)有關(guān)成員單位配合）。

3.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前，基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務(wù)資源，綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。各級公安機(jī)關(guān)要督促指導(dǎo)公安派出所積極加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省民政廳等配合）。

（七）實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容；

各級黨校（行政學(xué)院）要將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容；

司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)；

各級黨委組織部、人力資源社會(huì)保障部門要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。（省委組織部、省委宣傳部、省司法廳、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳分別牽頭，省消防救援總隊(duì)配合）。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。2020年8月30日前，各地制定培訓(xùn)計(jì)劃，利用三年時(shí)間，分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省安委會(huì)有關(guān)成員單位配合）。

三、

時(shí)間安排。

自2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（2020年4月至5月）。各地根據(jù)省安委會(huì)的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定本地實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容，全面做好本地行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。

（二）排查整治階段（2020年5月至12月）。各地、各有關(guān)部門全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

（三）集中攻堅(jiān)階段（2021年）。各地、各相關(guān)行業(yè)部門對照前期排查的“兩個(gè)清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時(shí)整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。

（四）鞏固提升階段（2022年）。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。

各地、各有關(guān)部門要。

總結(jié)。

形成本方案年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并于每年年底前報(bào)省安委會(huì)辦公室。

四、保障措施。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各相關(guān)部門要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。市級、縣級政府分級落實(shí)組織實(shí)施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時(shí)研究解決重大消防安全問題。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。各地、各有關(guān)部門要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報(bào)，研究推動(dòng)重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各地要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。

（三）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地、各有關(guān)行業(yè)部門要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制，形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理，一手抓長效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

（四）強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為平安建設(shè)（綜治工作）考評內(nèi)容以及市級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地要科學(xué)制定本地考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，分階段開展檢查驗(yàn)收。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重，組織明察暗訪，及時(shí)通報(bào)，督促落實(shí)。省安委會(huì)辦公室將適時(shí)調(diào)度各地、各相關(guān)部門工作情況，聽取工作匯報(bào)，對工作推動(dòng)力度不大、進(jìn)度緩慢的，將下發(fā)督辦單、約談相關(guān)政府和行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)。

消防安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十五

為貫徹落實(shí)全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次全體會(huì)議和全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，現(xiàn)根據(jù)《20xx年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》，制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，嚴(yán)肅查處一批違法案件，端掉一批假劣農(nóng)資窩點(diǎn)，懲治一批違法生產(chǎn)經(jīng)營主體，處理一批違法犯罪人員，努力確保不發(fā)生重大假劣農(nóng)資安全事件，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，為國家糧食安全和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革保駕護(hù)航。進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任，建立更為緊密的農(nóng)資打假協(xié)作機(jī)制，不斷完善長效監(jiān)管措施，重點(diǎn)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體現(xiàn)場檢查率達(dá)到100%，重大案件查處率達(dá)到100%，涉嫌犯罪案件移送率達(dá)到100%，行政處罰案件信息公開率達(dá)到100%，促進(jìn)農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾滿意度逐步提高。

二、工作重點(diǎn)。

（一）重點(diǎn)領(lǐng)域。

農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部：重點(diǎn)打擊農(nóng)村和城鄉(xiāng)、省際、縣際等區(qū)域結(jié)合部門店不規(guī)范經(jīng)營，流動(dòng)商販無證無照經(jīng)營，團(tuán)伙“忽悠”式經(jīng)營等違法行為。加強(qiáng)農(nóng)資展銷會(huì)、農(nóng)資批發(fā)市場和集貿(mào)市場的巡查監(jiān)管。

互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域：重點(diǎn)打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售假劣農(nóng)資行為，加大線下涉案企業(yè)聯(lián)合查處力度，嚴(yán)格監(jiān)控電商平臺(tái)和電商企業(yè)經(jīng)營禁用農(nóng)獸藥行為，及時(shí)移送涉案線索。

果菜茶中草藥等特色產(chǎn)區(qū)：重點(diǎn)打擊在蔬菜、水果、茶葉、中草藥常用投入品中添加禁限用、未登記農(nóng)獸藥等違法行為，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（二）重點(diǎn)品種。

種子：重點(diǎn)查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、未審先推、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未按要求備案等行為。

農(nóng)藥：重點(diǎn)查處無證生產(chǎn)經(jīng)營、制售含有未登記成分的假農(nóng)藥、非法生產(chǎn)經(jīng)營禁用農(nóng)藥、生物農(nóng)藥添加化學(xué)成分等行為。

肥料：重點(diǎn)查處登記產(chǎn)品中有效成分含量不足和氯離子超標(biāo)、水溶性肥料添加植物生長調(diào)節(jié)劑等行為。

獸藥：重點(diǎn)查處制售假劣獸藥和違禁藥物、改變產(chǎn)品組方濫加抗菌藥物、中獸藥添加化學(xué)藥物等行為。

飼料和飼料添加劑：重點(diǎn)查處套用冒用生產(chǎn)許可證明文件、生產(chǎn)銷售質(zhì)量指標(biāo)嚴(yán)重不合格產(chǎn)品的行為。

農(nóng)機(jī)：重點(diǎn)查處農(nóng)機(jī)推廣鑒定獲證產(chǎn)品以次充好，擅自改變參數(shù)性能，以及證書和標(biāo)志使用不規(guī)范等行為。

熱作苗木：重點(diǎn)監(jiān)測天然橡膠苗木質(zhì)量。

漁船船用產(chǎn)品：重點(diǎn)查處制售、使用假冒劣質(zhì)船用產(chǎn)品等行為。

三、工作任務(wù)。

各地要結(jié)合本地實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，繼續(xù)組織開展好春季、夏季和秋季農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。同時(shí)要做好以下工作：

（一）嚴(yán)格源頭監(jiān)管。按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種”的要求，深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng)，嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可和產(chǎn)品登記審批，嚴(yán)格執(zhí)行跨部門守信聯(lián)合激勵(lì)失信聯(lián)合懲戒制度，堅(jiān)決限批緩批嚴(yán)重失信企業(yè)及其產(chǎn)品。著力在安全評價(jià)、綠色環(huán)保、持續(xù)有效等方面建立市場準(zhǔn)入機(jī)制，在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、嚴(yán)格行政處罰、信用管理等方面建立市場退出機(jī)制。加強(qiáng)證后跟蹤檢查，動(dòng)態(tài)掌握本區(qū)域農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì)狀況，對不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，堅(jiān)決依法予以清理、吊銷、取締。堅(jiān)決打擊“黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點(diǎn)”和無證無照經(jīng)營活動(dòng)，推動(dòng)解決目前農(nóng)資主體太多、質(zhì)量不優(yōu)和門檻過低的問題。

（二）狠抓案件查處。嚴(yán)厲查處各類生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資行為，堅(jiān)決杜絕零辦案現(xiàn)象。認(rèn)真受理群眾投訴和信訪舉報(bào)，符合立案標(biāo)準(zhǔn)的要依法調(diào)查處理。涉及外地或外省的案源，要按規(guī)定程序報(bào)告或移送。對經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)資線索，深挖源頭，摸清假劣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營鏈條，實(shí)施溯源打擊。同時(shí)更加重視從物流信息、資金往來和賬戶憑證等方面固定證據(jù)。針對網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資違法行為，要加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的協(xié)作配合，線上線下聯(lián)合行動(dòng)，堅(jiān)決查處網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資案件。對涉嫌犯罪的假劣農(nóng)資案件，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。對線索明顯、事實(shí)清楚的案件，要商請當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提前介入。對公安機(jī)關(guān)在查處過程中依法提請農(nóng)業(yè)部門提供檢驗(yàn)、鑒定等工作協(xié)助的，農(nóng)業(yè)部門要予以積極配合。

（三）實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)。各級農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督檢查，將連續(xù)兩次抽檢不合格、群眾投訴舉報(bào)多、問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營主體和產(chǎn)品列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，提高監(jiān)督檢查的針對性和實(shí)效性。建立監(jiān)管、檢測、執(zhí)法之間的有效銜接，形成打假工作合力。鼓勵(lì)有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)按程序參與檢測，滿足農(nóng)資檢測服務(wù)需求。及時(shí)向監(jiān)管執(zhí)法部門通報(bào)、共享農(nóng)資檢測結(jié)果。依法公開農(nóng)資監(jiān)督檢查結(jié)果，及時(shí)發(fā)布農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警信息。對抽檢不合格的農(nóng)資產(chǎn)品，有關(guān)部門要依法組織查處并追根溯源，一查到底。

（四）完善工作機(jī)制。一是案件省際協(xié)查機(jī)制。加強(qiáng)省際協(xié)查的信息上報(bào)和結(jié)果反饋，各省在通報(bào)相關(guān)省份進(jìn)行案件協(xié)查時(shí)，要同時(shí)通過金農(nóng)工程農(nóng)資打假與監(jiān)管相關(guān)欄目，填報(bào)協(xié)查信息。加快推進(jìn)建設(shè)農(nóng)資打假執(zhí)法監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)掌握各地立案、調(diào)查、移送、處罰等情況，加強(qiáng)與各地“兩法銜接”信息共享平臺(tái)對接。二是農(nóng)資追溯制度。推進(jìn)建立種子、農(nóng)藥、飼料、獸藥等主要農(nóng)資產(chǎn)品電子追溯制度，逐步覆蓋生產(chǎn)、流通和使用全過程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品信息可查詢、流向可追蹤、主體可溯源。三是罰沒農(nóng)資無害化處置機(jī)制。各地要積極爭取當(dāng)?shù)刎?cái)政、環(huán)保部門支持，建立健全罰沒假劣農(nóng)資無害化處置的長效機(jī)制，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行存儲(chǔ)、分類處置和無害化處理。四是完善農(nóng)資打假績效考核指標(biāo)體系，突出省際協(xié)查、信息公開和大要案公布等工作重點(diǎn)的落實(shí)。

（五）加快信用建設(shè)。發(fā)揮信用管理在農(nóng)資打假與監(jiān)管中的重要作用，大力推進(jìn)農(nóng)資領(lǐng)域信用體系建設(shè)，使信用約束與引導(dǎo)成為農(nóng)資打假與監(jiān)管工作中的重要手段。結(jié)合“雙隨機(jī)”要求和日常巡查、監(jiān)督檢查、信訪舉報(bào)、群眾評議等情況，逐步建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用檔案，實(shí)行分類監(jiān)管。加強(qiáng)信用信息歸集管理，對接本地信用信息共享平臺(tái)，及時(shí)推送信用信息。探索建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全承諾制度，落實(shí)誠信責(zé)任，依法建立生產(chǎn)記錄和進(jìn)銷貨臺(tái)賬，實(shí)行索證索票制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，強(qiáng)化自我約束。建立健全農(nóng)資領(lǐng)域嚴(yán)重失信“黑名單”制度，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒措施，提高違法成本，構(gòu)建“一處失信，處處受限”的格局。鼓勵(lì)農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)開展企業(yè)信用評價(jià)，加強(qiáng)會(huì)員誠信宣傳教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信意識(shí)。

（六）推進(jìn)社會(huì)共治。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》，依法公開案件信息，接受社會(huì)監(jiān)督。加大案件曝光力度，各省級農(nóng)業(yè)部門公布本行政區(qū)域內(nèi)查處的假劣農(nóng)資大要案。充分發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、公益組織、社會(huì)公眾作用，構(gòu)建行政管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的農(nóng)資社會(huì)治理體系。發(fā)揮“12316”舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)作用，暢通農(nóng)資打假投訴舉報(bào)渠道。大力開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動(dòng)，普及識(shí)假辨假和消費(fèi)維權(quán)知識(shí)，進(jìn)村入戶為農(nóng)民提供面對面技術(shù)咨詢和檢測鑒定服務(wù)。支持農(nóng)資連鎖經(jīng)營、直銷直供、農(nóng)資合作社等新興經(jīng)營業(yè)態(tài)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系，提高安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品覆蓋率。

四、重點(diǎn)工作安排。

（一）2月，農(nóng)業(yè)部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、全國供銷合作總社等八部門和國家發(fā)展改革委召開全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議暨農(nóng)資領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒備忘錄發(fā)布會(huì)，部署20xx年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，發(fā)布農(nóng)資領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒備忘錄。

（二）3～4月，組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動(dòng)。舉辦第十三屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。開展種子執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。公布20xx年全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資打假典型案件。

（三）4～9月，組織開展農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。主要農(nóng)資產(chǎn)品登記審批單位建立自動(dòng)化信用管理系統(tǒng)。

（四）5～10月，組織開展果、菜、茶、中草藥重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)投入品專項(xiàng)檢查。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。制定《農(nóng)資領(lǐng)域失信黑名單管理辦法》。組織開展農(nóng)機(jī)推廣鑒定獲證產(chǎn)品監(jiān)督檢查。組織開展烘干機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查。

（五）4～10月，組織開展?jié)O船船用產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治和監(jiān)督抽查活動(dòng)。打擊未經(jīng)檢驗(yàn)產(chǎn)品、侵權(quán)假冒產(chǎn)品和帶有安全隱患的產(chǎn)品上漁船，有效遏制漁船安全事故的發(fā)生。

（六）7月，召開農(nóng)資打假工作座談會(huì)。

（七）9月，組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理秋季行動(dòng)。

（八）10～11月，開展農(nóng)資打假績效考核和案卷評查工作。

五、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)資打假工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。切實(shí)履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，加強(qiáng)與工信、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合，形成農(nóng)資打假合力。加強(qiáng)對本部門農(nóng)資打假工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障工作人員、條件和經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）深化執(zhí)法規(guī)范化。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)在農(nóng)資打假工作中的主力軍作用。各地要建立完善日常監(jiān)管、重大案件督辦、案件報(bào)告、跨區(qū)域大要案協(xié)查等各項(xiàng)工作制度，保障執(zhí)法工作有章可循、有法可依。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和農(nóng)業(yè)執(zhí)法“六條禁令”，加強(qiáng)執(zhí)法人員廉政教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升執(zhí)法能力。樹立文明執(zhí)法理念，制定農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作準(zhǔn)則和行為規(guī)范，提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平。積極爭取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支持，改善農(nóng)資執(zhí)法裝備和條件，配備執(zhí)法服裝，保障執(zhí)法車輛。

（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。各級農(nóng)業(yè)部門要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)侵權(quán)假冒案件和農(nóng)資打假情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》（農(nóng)辦質(zhì)〔20xx〕28號(hào)）要求，繼續(xù)做好農(nóng)資打假統(tǒng)計(jì)與報(bào)告工作。省級農(nóng)業(yè)部門要充分利用“金農(nóng)工程”平臺(tái)，加強(qiáng)省際協(xié)查案件信息報(bào)送。

消防安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十六

通過三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質(zhì)，建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

(一)全力防控重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲(chǔ)企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。到2022年，全鎮(zhèn)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。

(二)健全完善消防治理責(zé)任機(jī)制。全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí)，社會(huì)單位自主評估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。

(三)持續(xù)夯實(shí)村民消防安全素質(zhì)。村民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)全面落實(shí)。到2022年，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

(四)大力改善社會(huì)消防安全環(huán)境。2020年至2022年，火災(zāi)總量下降，力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，重要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)。消防安全形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動(dòng)工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號(hào))要求，完成社會(huì)單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。

(二)夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。

1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號(hào))要求，繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)，督促基層村民委員會(huì)完善消防安全管理組織，細(xì)化消防安全責(zé)任制度，充分發(fā)揮專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍作用，著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災(zāi)隱患。2022年，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。

2.持續(xù)推動(dòng)消防安全專項(xiàng)治理。推動(dòng)落實(shí)近年來農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路，改造農(nóng)村廚房灶臺(tái)、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施，為煙囪安裝防火罩，切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問題。各村要成立志愿消防隊(duì)，按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會(huì)開展日常消防安全檢查，重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會(huì)和疏散逃生演練，增強(qiáng)消防安全意識(shí)，提升自防自救能力。2022年，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。

(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。

1.加強(qiáng)基層消防管理共建共治。2020年底前，將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍，納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺(tái)，整合發(fā)動(dòng)群防群治力量使用手機(jī)app確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%;嚴(yán)格落實(shí)《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障、考評激勵(lì)等機(jī)制，開展針對性培訓(xùn)，加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)應(yīng)急管理站設(shè)置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員)，專職調(diào)度指導(dǎo)各村消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。2021年底前，結(jié)合基層綜合行政執(zhí)法改革部署，將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)，推行落實(shí)消防安全專業(yè)化監(jiān)管。

(四)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

1.開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度，相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度，建立和培訓(xùn)消防安全宣傳教育隊(duì)伍，2021年底前培樹“五進(jìn)”宣傳示范單位不少于1個(gè)，形成社會(huì)化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動(dòng)。

2.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。2020年起，要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);各中小學(xué)要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容和新生軍訓(xùn)課程，推動(dòng)消防安全教育制度、教材、師資、課時(shí)、場地“五落實(shí)”。

3.開展消防宣傳體驗(yàn)教育。依托各類安全宣傳教育資源，定期組織廣大群眾參加消防教育培訓(xùn)，提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊(duì)伍，創(chuàng)新志愿活動(dòng)形式，社會(huì)有關(guān)團(tuán)體共同開展消防宣傳志愿者活動(dòng)。

4.實(shí)施消防安全精準(zhǔn)宣傳。轄區(qū)各學(xué)校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度，全面發(fā)動(dòng)中小學(xué)生開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”、假期消防宣傳社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點(diǎn)群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務(wù)活動(dòng)。

5.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、包村民警、村委會(huì)工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。

從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際，制定方案，動(dòng)員部署，成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，細(xì)化工作措施，廣泛發(fā)動(dòng)，營造氛圍。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，緊盯工作重點(diǎn)、問題隱患和整改責(zé)任“清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時(shí)整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際，鞏固經(jīng)驗(yàn)成效，建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。鎮(zhèn)政府落實(shí)組織實(shí)施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時(shí)研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報(bào)，研究推動(dòng)重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。

(三)強(qiáng)化工作責(zé)任。各村、各單位要分解工作責(zé)任，將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到具體崗位、具體人員，實(shí)施項(xiàng)目化管理，掛表式推進(jìn)，確保各項(xiàng)措施落地見效。專項(xiàng)整治期間，發(fā)生有影響和較大以上火災(zāi)事故的，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

消防安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十七

該計(jì)劃在目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面具體、周密、可操作性強(qiáng)方案"，即案例前獲得的方法和案例前呈現(xiàn)的方法，即計(jì)劃"。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為確保全鎮(zhèn)消防專項(xiàng)整治取得實(shí)效，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》及《四川省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《崇州市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

以排查火災(zāi)隱患為基礎(chǔ)，以做實(shí)消防信息化為載體，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為根本，通過三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展，人民群眾安全感顯著增強(qiáng)。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

1.消防標(biāo)識(shí)標(biāo)志建設(shè)(責(zé)任人：副鎮(zhèn)長樂明，責(zé)任辦所：應(yīng)急辦公室)。

工作任務(wù)：2020年，公共建筑和新建住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)線標(biāo)識(shí)施劃工作，其余住宅小區(qū)標(biāo)線標(biāo)識(shí)施劃達(dá)到50%，未完成的實(shí)行政府掛牌督辦;完成消防車通道的調(diào)查研判，對納入城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍的區(qū)域，制定“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”治理方案;建立消防車通道聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制;確保消防車通道暢通的應(yīng)急技防措施基本落實(shí)。2021年，全部公共建筑和住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)識(shí)施劃工作;按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車通道治理。2022年，按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求消防車通道治理達(dá)到100%;公共建筑和住宅小區(qū)的車位基本滿足停車需要;消防車通道基本實(shí)現(xiàn)智能化管理。

2.文博單位、宗教活動(dòng)場所消防安全基礎(chǔ)提升。(責(zé)任人：副鎮(zhèn)長李學(xué)明，責(zé)任辦所：民生發(fā)展辦公室)。

工作任務(wù)：2020年，完成對本地文博單位和宗教活動(dòng)場所的全面排查，列出消防安全風(fēng)險(xiǎn)清單，建立工作臺(tái)賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則，分類制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場所。組織對宗教活動(dòng)場所現(xiàn)有消防基礎(chǔ)條件進(jìn)行系統(tǒng)評估，對存在問題和隱患進(jìn)行調(diào)查研判，制定科學(xué)可行的整體改進(jìn)方案。2021年，本地宗教互動(dòng)場所全面實(shí)施“三定三禁”消防安全管理，并在所屬社區(qū)(村)全部建成志愿消防隊(duì)或微型消防站。對宗教活動(dòng)場所內(nèi)老舊電氣線路、電氣設(shè)備進(jìn)行規(guī)范改造，定期檢測維護(hù)。

3.森林火災(zāi)防控能力提升。(責(zé)任人：人大主席岑元清，責(zé)任辦所：社區(qū)發(fā)展辦公室)。

工作任務(wù)：2020年，制定森林草原火災(zāi)防控能力提升三年行動(dòng)方案，開展“森林火災(zāi)監(jiān)控?fù)渚戎笓]系統(tǒng)”現(xiàn)有系統(tǒng)增效提能工作。2021年，相關(guān)村(社區(qū))在林區(qū)開展森林消防水池建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)治理區(qū)森林防火通道建設(shè)，推動(dòng)基層標(biāo)準(zhǔn)化森林資源管護(hù)站建設(shè)，強(qiáng)化人員配備、防火物資儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。2022年，完成森林草原火災(zāi)防控能力提升工作，對存在的普遍問題進(jìn)行專題研究，固化長效機(jī)制。

(二)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。

1.抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。

工作任務(wù)：2020年，全市完成老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)評估，出臺(tái)三年整治計(jì)劃，建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。2021年，持續(xù)推動(dòng)老舊場所公共消防設(shè)施和微型消防站的升級改造。2022年，以村(社區(qū))為單位，老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。

2.加強(qiáng)電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車消防安全監(jiān)管。

工作任務(wù)：2020年，30%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2021年，60%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2022年，100%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。

3.加強(qiáng)彩鋼板建筑安全監(jiān)管。

工作任務(wù)：2020年，針對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，完成全鎮(zhèn)30%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2021年，完成全鎮(zhèn)70%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2022年，完成全鎮(zhèn)100%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。

(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

工作任務(wù)：2020年，各村(社區(qū))專題研究一次本村消防工作，完成本村地區(qū)消防評估;建立健全本村消防安全機(jī)制;完成本村消防規(guī)劃編修;將消防工作納入農(nóng)村改造。2021年，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村消防工作，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件和群眾消防安全意識(shí)有所改善。2022年，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村消防工作，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

(四)抓牢重點(diǎn)行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理。

工作任務(wù)：2020年，完成行業(yè)部門消防安全隱患排查，制定整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限;各涉安辦所確定不少于1個(gè)重點(diǎn)整治單位和1個(gè)行業(yè)標(biāo)桿示范單位。2021年，行業(yè)重點(diǎn)整治單位完成隱患整改，行業(yè)單位基本實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理中的典型經(jīng)驗(yàn)做法。2022年，形成行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(五)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。

工作任務(wù)：2020年，全市消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái);完成本級消防大數(shù)據(jù)匯集工作，建成城市消防數(shù)據(jù)資源庫和消防大數(shù)據(jù)平臺(tái)。2021年，建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。2022年，完成火災(zāi)高危單位100%接入;分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫和火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。

(六)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

工作任務(wù)：本鎮(zhèn)建成達(dá)標(biāo)1處對應(yīng)級別的應(yīng)急消防科普教育基地，分批次、分類別對單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、物業(yè)管理人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主、務(wù)工人員等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺(tái)常態(tài)化運(yùn)行。2022年，重點(diǎn)人群消防教育培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。

從2020年7月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年7月至8月)。按照國家、省、成都市、崇州市統(tǒng)一部署，啟動(dòng)全鎮(zhèn)消防安全專項(xiàng)整治。各村(社區(qū))、各辦所結(jié)合實(shí)際根據(jù)本實(shí)施方案進(jìn)行工作，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、職責(zé)分工、治理時(shí)限等內(nèi)容，全面做好本地專項(xiàng)整治行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。

(二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社區(qū))、各辦所對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，發(fā)動(dòng)各方面力量群策群力、群防群治，精準(zhǔn)推進(jìn)排查任務(wù)。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年6月至12月)。各村(社區(qū))、各辦所對照前期排查的“兩個(gè)清單”，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的，由鎮(zhèn)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時(shí)整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年)。各村(社區(qū))、各辦所邊整治、邊總結(jié)，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各辦所要對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確本地方案中各項(xiàng)任務(wù)牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體，提供組織和政策保障。

(二)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。各村(社區(qū))、各辦所要結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措。要細(xì)化分解三年目標(biāo)任務(wù)，列出年度任務(wù)清單，加強(qiáng)跟蹤問效，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)“每年有進(jìn)步、三年大提升”。

(三)抓好典型示范。各村(社區(qū))、各辦所要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)開展試點(diǎn)治理工作，積極探索符合本地實(shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制，形成典型示范效應(yīng)。

(四)嚴(yán)格考核督導(dǎo)。專項(xiàng)整治成效將納入安全生產(chǎn)黨政同責(zé)考評和年度消防工作考核，并作為對各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人和村委班子綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。

通過專項(xiàng)整治，明確消防安全管理主體，落實(shí)責(zé)任；進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度，提高員工消防安全意識(shí)，推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程，深入落實(shí)消防安全責(zé)任制，大力整治火災(zāi)隱患，預(yù)防火災(zāi)事故，切實(shí)提高全體員工防火意識(shí)和能力，建立消防安全管理長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)無火災(zāi)事故工作目標(biāo)，為建設(shè)四無錫創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

我們設(shè)立了消防安全專業(yè)整備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:夏xx。

副組長:徐xx。

成員:吳xx，浦xx。

1、制定方案，落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局消防安全專業(yè)整備工作配置和要求，結(jié)合公司實(shí)際，制定消防安全專業(yè)整備工作方案，明確工作任務(wù)、措施和要求，與各科簽訂責(zé)任書，實(shí)行工作責(zé)任，切實(shí)組織到達(dá)，任務(wù)明確，措施適當(dāng)，責(zé)任落實(shí)。

2.抓住學(xué)習(xí)，組織練習(xí)。組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《消防法》和相關(guān)消防知識(shí)，參加市、區(qū)組織的消防知識(shí)講座，邀請市安全監(jiān)督局消防教師到單位上課，組織消防應(yīng)急預(yù)備隊(duì)培訓(xùn)。

3、監(jiān)督檢查，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。對室內(nèi)外消防栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)、檢查，保證運(yùn)行正常。堅(jiān)持負(fù)責(zé)人日檢、科室周檢、分管領(lǐng)導(dǎo)月檢、領(lǐng)導(dǎo)小組年檢的制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告，及時(shí)整改。對單位各科、各通道的消防設(shè)施和消防器材在示意圖上顯示，負(fù)責(zé)人。

4.評估獎(jiǎng)懲，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)平時(shí)檢測的情況，結(jié)合半年和年終總結(jié)，各科認(rèn)真總結(jié)消防安全工作經(jīng)驗(yàn)，提出合理化建議。領(lǐng)導(dǎo)小組評價(jià)各科實(shí)行責(zé)任制的情況，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)人親自抓住，分管領(lǐng)導(dǎo)人直接抓住，科室領(lǐng)導(dǎo)人具體抓住，層層落實(shí)責(zé)任，確保消防安全工作穩(wěn)步有效開展。各科要加強(qiáng)溝通，緊密配合，形成消防安全工作合力。

2、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。將本方案確定的工作任務(wù)逐項(xiàng)拆解，將責(zé)任層層拆解到人，認(rèn)真抓落實(shí)，真正形成一級抓一級、一級負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任體系。

認(rèn)真貫徹以預(yù)防為主，消防結(jié)合的消防工作方針，充分發(fā)揮各個(gè)房間的作用，大力進(jìn)行防火安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)危險(xiǎn)的整改，提高我校防火能力，切實(shí)保護(hù)全校師生人身安全和公共財(cái)產(chǎn)安全，為我校各項(xiàng)工作創(chuàng)造新的消防安全環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo):任全喜。

副組長:王治銀、國祥、洪火艷、李小梅、云松。

成員:陶福珍、談國良、李鈞、胡曉英、任衛(wèi)東、項(xiàng)春明、王香嬌、葉俊。

李家祥、熊才和、周先嬌、李小梅、談寶貴。

領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本學(xué)期消防安全工作。洪火艷麗兼任辦公室主任。

1.抓住各科、各班、校舍食堂消防安全責(zé)任制的執(zhí)行。

各科室、各班和食堂宿舍應(yīng)落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確本責(zé)任區(qū)域內(nèi)消防安全責(zé)任人，明確各科室、各班在消防安全工作中的責(zé)任分工，逐步落實(shí)消防安全責(zé)任。

2.開展全校性消防安全大檢查，切實(shí)消除火災(zāi)危險(xiǎn)。

各科、各班組織本部門開展消防安全自我調(diào)查活動(dòng)，建立消防安全自我調(diào)查、火災(zāi)危險(xiǎn)自我調(diào)查、法律責(zé)任自我調(diào)查的消防工作新機(jī)制。每學(xué)期組織一次消防安全檢查，重點(diǎn)部位應(yīng)堅(jiān)持每月檢查、巡邏，創(chuàng)建周檢記錄。

3、加強(qiáng)學(xué)校消防建設(shè)，提高防火能力。

4.加強(qiáng)工作準(zhǔn)備，準(zhǔn)備滅火和救援。

學(xué)校應(yīng)根據(jù)冬春火災(zāi)的特點(diǎn)，加強(qiáng)教師和學(xué)生的消防安全教育，加強(qiáng)教師的法制觀念和安全意識(shí)，讓教師和學(xué)生了解自己職場的防火措施，報(bào)警，用滅火材料救初期火災(zāi)，自助逃生，組織人員疏散。

時(shí)間工作內(nèi)容實(shí)施場所負(fù)責(zé)人。

9月組織7年級新生進(jìn)行宿舍內(nèi)防火逃生應(yīng)急訓(xùn)練，對全校師生進(jìn)行教學(xué)樓防火逃生應(yīng)急訓(xùn)練。

10月份利用安全教育課程和學(xué)生大會(huì)進(jìn)行消防知識(shí)教育。

11月1日，各教室組織消防安全主題班2、各部門根據(jù)學(xué)到的知識(shí)調(diào)查消防危險(xiǎn)。各班教室、各科辦公室和責(zé)任區(qū)、各科主任、各班主任自行調(diào)查。

12月對教育局文件精神要求進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，細(xì)分崗位。

1月2月繼續(xù)月調(diào)查、周調(diào)查制度各責(zé)任區(qū)。

1、校長是學(xué)校消防工作的第一責(zé)任人，各科主任、各班主任是消防工作的直接責(zé)任人，要高度認(rèn)識(shí)秋冬兩季消防工作的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力做好本學(xué)期的消防工作，精心組織、周密配置、分工合作、負(fù)責(zé)人。

2、學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各責(zé)任區(qū)消防工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。消防工作情況應(yīng)作為各負(fù)責(zé)區(qū)負(fù)責(zé)人年底審查的重要內(nèi)容。年底檢查防火站的情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，不重視，不執(zhí)行工作，發(fā)生重大安全事故時(shí)，必須追究直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

3、學(xué)校各科、班級應(yīng)在消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和部署下，按照工作部署積極做好本責(zé)任區(qū)消防安全檢查工作，積極配合合作機(jī)構(gòu)，密切配合，凝聚力量，充分發(fā)揮各自的作用，確保消防工作落實(shí)。

4、各責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)持每周的自我調(diào)查制度。開展防火檢查時(shí)，要檢查一處，登記一處，各負(fù)責(zé)人應(yīng)將消防工作情況每月底逐步總結(jié)，及時(shí)將總結(jié)情況書面提交給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織全校消防安全大檢查。必須及時(shí)通報(bào)和整理各負(fù)責(zé)人周檢和全校性檢查的情況。

通過三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質(zhì)，建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

(一)全力防控重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲(chǔ)企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。到2022年，全鎮(zhèn)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。

(二)健全完善消防治理責(zé)任機(jī)制。全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí)，社會(huì)單位自主評估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。

(三)持續(xù)夯實(shí)村民消防安全素質(zhì)。村民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)全面落實(shí)。到2022年，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

(四)大力改善社會(huì)消防安全環(huán)境。2020年至2022年，火災(zāi)總量下降，力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，重要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)。消防安全形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動(dòng)工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號(hào))要求，完成社會(huì)單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。

(二)夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。

1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號(hào))要求，繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)，督促基層村民委員會(huì)完善消防安全管理組織，細(xì)化消防安全責(zé)任制度，充分發(fā)揮專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍作用，著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災(zāi)隱患。2022年，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。

2.持續(xù)推動(dòng)消防安全專項(xiàng)治理。推動(dòng)落實(shí)近年來農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路，改造農(nóng)村廚房灶臺(tái)、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施，為煙囪安裝防火罩，切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問題。各村要成立志愿消防隊(duì)，按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會(huì)開展日常消防安全檢查，重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會(huì)和疏散逃生演練，增強(qiáng)消防安全意識(shí)，提升自防自救能力。2022年，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。

(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。

1.加強(qiáng)基層消防管理共建共治。2020年底前，將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍，納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺(tái)，整合發(fā)動(dòng)群防群治力量使用手機(jī)app確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%;嚴(yán)格落實(shí)《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障、考評激勵(lì)等機(jī)制，開展針對性培訓(xùn)，加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)應(yīng)急管理站設(shè)置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員)，專職調(diào)度指導(dǎo)各村消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。2021年底前，結(jié)合基層綜合行政執(zhí)法改革部署，將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)，推行落實(shí)消防安全專業(yè)化監(jiān)管。

(四)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

1.開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度，相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度，建立和培訓(xùn)消防安全宣傳教育隊(duì)伍，2021年底前培樹“五進(jìn)”宣傳示范單位不少于1個(gè)，形成社會(huì)化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動(dòng)。

2.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。2020年起，要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);各中小學(xué)要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容和新生軍訓(xùn)課程，推動(dòng)消防安全教育制度、教材、師資、課時(shí)、場地“五落實(shí)”。

3.開展消防宣傳體驗(yàn)教育。依托各類安全宣傳教育資源，定期組織廣大群眾參加消防教育培訓(xùn)，提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊(duì)伍，創(chuàng)新志愿活動(dòng)形式，社會(huì)有關(guān)團(tuán)體共同開展消防宣傳志愿者活動(dòng)。

4.實(shí)施消防安全精準(zhǔn)宣傳。轄區(qū)各學(xué)校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度，全面發(fā)動(dòng)中小學(xué)生開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”、假期消防宣傳社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點(diǎn)群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務(wù)活動(dòng)。

5.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、包村民警、村委會(huì)工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。

從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際，制定方案，動(dòng)員部署，成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，細(xì)化工作措施，廣泛發(fā)動(dòng)，營造氛圍。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，緊盯工作重點(diǎn)、問題隱患和整改責(zé)任“清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時(shí)整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際，鞏固經(jīng)驗(yàn)成效，建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。鎮(zhèn)政府落實(shí)組織實(shí)施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時(shí)研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報(bào)，研究推動(dòng)重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。

(三)強(qiáng)化工作責(zé)任。各村、各單位要分解工作責(zé)任，將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到具體崗位、具體人員，實(shí)施項(xiàng)目化管理，掛表式推進(jìn)，確保各項(xiàng)措施落地見效。專項(xiàng)整治期間，發(fā)生有影響和較大以上火災(zāi)事故的，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

進(jìn)入春天，高溫大風(fēng)天氣增加，林區(qū)內(nèi)干燥的草木等可燃物增加，我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防形勢非常嚴(yán)峻。各村、各部門應(yīng)高度重視，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)對兩防工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)。為了切實(shí)把握工作的研究制定了本實(shí)施方案。

首先，我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)、其他鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的兩防工作領(lǐng)導(dǎo)班子，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)班子制度，制定有針對性的工作措施，及時(shí)組織人員進(jìn)村調(diào)查和消除火災(zāi)危險(xiǎn)，抓住兩防嚴(yán)格管理期間各項(xiàng)工作的執(zhí)行。

二要落實(shí)包保責(zé)任制，明確責(zé)任。建立主要領(lǐng)導(dǎo)包總，管理領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組，建立村干部包戶層負(fù)責(zé)制。全鎮(zhèn)分為8個(gè)責(zé)任片區(qū)，鎮(zhèn)干部41人組成8個(gè)宣傳巡邏組，保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會(huì)成員實(shí)行保險(xiǎn)責(zé)任制。

三、做好檢查和村寨、山林巡查。進(jìn)入林區(qū)的交通要道口設(shè)置檢查卡，嚴(yán)格防止火源進(jìn)入山區(qū)。進(jìn)村入戶和上山開展火災(zāi)危險(xiǎn)安全巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)，立即排除村寨內(nèi)柴草亂堆，立即停止野外火災(zāi)看煙就查，看火就滅。

四、做好緊急準(zhǔn)備。一是建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農(nóng)村消防應(yīng)急隊(duì)伍，嚴(yán)格管理期間實(shí)施24小時(shí)待命制度，保障通信順利，保證緊急情況隨訪，同時(shí)各村建立民兵應(yīng)急隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)一村一隊(duì)、一村一隊(duì)訓(xùn)練、登記冊、不出席，人人使用滅火器二是充分調(diào)動(dòng)各類救火資源，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

五、切實(shí)加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應(yīng)加大執(zhí)法力度，迅速調(diào)查森林火災(zāi)事件，依法嚴(yán)懲加害者。

六、建立健全森林防火和農(nóng)村消防安全的有效工作機(jī)制。建立森林防火和農(nóng)村消防管理的長期防范機(jī)制，包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等，實(shí)行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi)，形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結(jié)構(gòu)。二要普遍建立村級森林防火和農(nóng)村消防管理組織，每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況，實(shí)行早期注意晚期檢查和白天有人看護(hù)晚上巡邏的工作制度。

七、建立火災(zāi)救援聯(lián)防聯(lián)勤機(jī)制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息交流，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即向?qū)Ψ綀?bào)告火災(zāi)信息，協(xié)助搞好森林火災(zāi)救援工作。

八、切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。

一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組，加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)兩防工作監(jiān)察，監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈，工作不能執(zhí)行，忽職守，不能工作，工作不真實(shí)，離職或失職的人，該停職的停職，該停職的停職，該停職的停職，該移動(dòng)司法機(jī)關(guān)的必須堅(jiān)決移動(dòng)。

二是對工作不力，發(fā)生森林火災(zāi)的責(zé)任區(qū)域，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三是講政治，講紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭到達(dá)工作崗位，對離開工作崗位失控、火災(zāi)頻發(fā)的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四是加強(qiáng)信息的提交。實(shí)行信息零報(bào)告制度，各村工作組明確信息提交人員，每天14點(diǎn)前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報(bào)告，鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點(diǎn)前向縣森林防火辦公室報(bào)告信息。

根據(jù)《金寨縣1+10+n安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，特制定本實(shí)施方案。

為深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全整治，建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴(yán)密的責(zé)任體系和更加有效的風(fēng)險(xiǎn)管控等措施，扎實(shí)推進(jìn)消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)事故總量不斷降低、社會(huì)火災(zāi)防控水平持續(xù)提升，為維護(hù)全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。

利用三年時(shí)間，深入推進(jìn)打通消防生命通道、四類重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、打牢村級消防基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”，和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)“兩項(xiàng)提升工程”，努力實(shí)現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

1.各村、單位和住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各相關(guān)單位要按照金寨縣《關(guān)于印發(fā)暢通消防車通道專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(金安辦[2020]6號(hào))文件要求，積極推進(jìn)打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項(xiàng)目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設(shè)過程，與工程建設(shè)統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收。公安派出所負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)，對已投入使用的公共建筑和小區(qū)，督促其物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2020年7月底前，完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單，分類建立底數(shù)臺(tái)賬。

2.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保已建停車位發(fā)揮實(shí)際效用，不隨意改變使用性質(zhì)。同時(shí)，要根據(jù)我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實(shí)際情況予以改造，最大程度的增加公共停車位。

3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)牽頭在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，發(fā)文推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門、社會(huì)單位建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下，采取限制區(qū)域等方式，適當(dāng)放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制，緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)作用，合理利用規(guī)劃建設(shè)停車位，規(guī)范管理居民停車。

5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強(qiáng)小區(qū)周邊道路停車管理，對消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，予以積極配合、及時(shí)提供，在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為，對阻礙消防車通行、妨礙公務(wù)的，依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時(shí)予以拆除;鎮(zhèn)國土所要指導(dǎo)督促各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展消防車通道標(biāo)線、標(biāo)志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除，配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好“僵尸車”清理等工作;公安派出所要對違法設(shè)置在鎮(zhèn)道和村道上，影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施，依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，結(jié)合典型案例以案說法，集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為，警示居民群眾自覺規(guī)范停放車輛，杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)揮執(zhí)法合力，切實(shí)查處一批，形成震懾。2020年8月20日前，各相關(guān)單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信息共享渠道。

(二)集中開展四類重點(diǎn)場所消防安全治理。

1.高層建筑消防安全綜合整治。對于高層住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國消防法》第十八條，物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務(wù)的職責(zé)，是住宅小區(qū)的消防安全責(zé)任單位，鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照“三管三必須”的原則，督促指導(dǎo)高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)逐一制定消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)推進(jìn)計(jì)劃，8月15日前督促建立整改清單，建立責(zé)任清單，并按照“一樓一冊”要求，完善消防工作檔案。重點(diǎn)對高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行檢查測試，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題，逐項(xiàng)登記整改修復(fù)。對需要?jiǎng)佑镁S修基金開展修繕的，及時(shí)依法予以審批。對存在重大火災(zāi)隱患或者問題復(fù)雜，難以短時(shí)間內(nèi)整改的，9月15日前，由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，列出高層小區(qū)消防安全隱患問題清單，制定三年整治計(jì)劃。同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，重點(diǎn)巡查控制室持證值班落實(shí)，督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員，確保消防控制人員持證上崗，24小時(shí)不間斷值班。2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

2.易燃易爆、?；髽I(yè)消防安全能力建設(shè)。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、危化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，定期開展自查評估，全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是督促易燃易爆、?；髽I(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效;三是督促縣危化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì)和安全事故工藝處置隊(duì)，加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。每年，要組織易燃易爆、?；髽I(yè)開展一次消防安全演練。

4.醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患排查。8月20日前，分別由鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭，公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，共同組織召開衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會(huì)議，深入開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，健全完善“五實(shí)十崗”消防責(zé)任體系，強(qiáng)化督導(dǎo)考核。8月底前，鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭，公安派出所、安監(jiān)所督促指導(dǎo)衛(wèi)生院、敬老院全面落實(shí)自查自改，明確整改時(shí)限、責(zé)任人，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，全面摸清消防安全現(xiàn)狀;同時(shí)全面加大督導(dǎo)檢查力度，重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實(shí)情況、單位各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機(jī)制建設(shè)情況等，真正實(shí)現(xiàn)從“查隱患”向“查責(zé)任”轉(zhuǎn)變，切實(shí)消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患存量，夯實(shí)單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。9月底前，民政辦要加快完成敬老院消防設(shè)施設(shè)備升級改造工程。2021年，全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年，完善長效管理機(jī)制，推動(dòng)單位火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。

(三)整治老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災(zāi)隱患等突出風(fēng)險(xiǎn)。

1.抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認(rèn)真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、群租房，7月底前完成全部類型場所的統(tǒng)計(jì)工作。2022年底前，以街道鎮(zhèn)村為單位，老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。

2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會(huì)成員單位職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)等有關(guān)部門要對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。市場監(jiān)管所要加強(qiáng)對電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管，特別對貨物倉庫和倉儲(chǔ)式辦公場所，要全面排查到位，督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對物流、快遞行業(yè)開展全覆蓋檢查，重點(diǎn)解決單位主體責(zé)任不落實(shí)，消防設(shè)施、器材配置不到位，倉庫、物流中心等隨意分隔，違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。2022年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2020年底前，各相關(guān)部門要對本鎮(zhèn)電子商務(wù)、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開展分析評估，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級。

3、抓好區(qū)域性火災(zāi)隱患突出風(fēng)險(xiǎn)治理。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，開展針對性區(qū)域火災(zāi)隱患治理。制定專項(xiàng)治理整治方案，按步推進(jìn)，既管當(dāng)前，又顧長遠(yuǎn)，建立同類型場所管理模板，全面提升同類型場所消防安全管理水平。2020年12月25日前，完成全面普查，建立臺(tái)賬,有效遏制火災(zāi)多發(fā)勢頭;2021年，建立行業(yè)標(biāo)桿單位，全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年，完善長效管理機(jī)制，轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。

(四)打牢村級地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

1.推動(dòng)壓實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任。各村要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，積極發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)助力脫貧攻堅(jiān)作用，摸準(zhǔn)摸清突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定針對性風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對措施。要重點(diǎn)明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責(zé)任，有效防范化解農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援力量等納入民生工程。要加強(qiáng)消防安全管理機(jī)制建設(shè)，將消防管理責(zé)任向行政村、居民組延伸和下沉。同時(shí)，要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用，指導(dǎo)成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織，制定村民防火公約，開展經(jīng)常性防火安全巡查，組織村居民加強(qiáng)自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結(jié)合平安鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)治安工作，進(jìn)一步細(xì)化明確公安派出所指導(dǎo)村委會(huì)開展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責(zé)。

2、統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。各村要通過人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復(fù)重建等工程，結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護(hù)工作，進(jìn)一步解決建筑耐火等級低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。各村、公安派出所、駐村工作隊(duì)等要盯緊農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)中的新問題、新風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農(nóng)家樂、賓館等單位場所的消防安全管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。

3.推進(jìn)村級公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年底前，有條件的村、街道，要加快消火栓建設(shè)速度，確因條件限制，無法多處布點(diǎn)的，要積極利用現(xiàn)有天然水源，改建取水碼頭，配備抽水泵等應(yīng)急裝備，要開展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓(xùn)，提高滅火和應(yīng)急救援能力。

4、深入開展農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。要圍繞提升農(nóng)村居民消防安全意識(shí)和自防自救技能，廣泛利用各類媒體平臺(tái)和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等，開展貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳。要綜合利用村民活動(dòng)室及為民服務(wù)場所設(shè)置消防科普教育專區(qū)，為農(nóng)村居民提供體驗(yàn)式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。針對農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨(dú)居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體，組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓(xùn)，發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊，強(qiáng)化關(guān)愛服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶。公安派出所要加大對農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn)力度，通過舉辦專題培訓(xùn)班等方式，重點(diǎn)講解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、安全責(zé)任、隱患排查及應(yīng)急措施等。

(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。

1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年10月20日前，相關(guān)行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門，要對學(xué)校及幼兒園、敬老院、文化娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)下發(fā)通報(bào)，督促隱患整改。對一時(shí)難以整改的隱患，要分類制定整改對策，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限。

2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門，要持續(xù)推動(dòng)貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2022年，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。

1.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會(huì)成員單位要結(jié)合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實(shí)際，積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月20日前，各地針對本鎮(zhèn)、本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大場所要全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。

2.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前，鎮(zhèn)綜治辦要推動(dòng)在村級綜治、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務(wù)資源，綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強(qiáng)本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。

(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);學(xué)校要將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;組織辦、人力資源社會(huì)保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。2020年8月20日前，各相關(guān)單位要制定培訓(xùn)計(jì)劃，利用三年時(shí)間分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。要督促行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。

3、加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)消防安全教育。各相關(guān)單位要緊緊圍繞“中小學(xué)安全教育日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”等主題活動(dòng)，緊密結(jié)合區(qū)域消防安全形勢、火災(zāi)特點(diǎn)，利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育，普及消防安全常識(shí)。

自2020年7月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(2020年7月31日前)。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。

(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。各相關(guān)單位要按照任務(wù)分工，全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。各相關(guān)單位要對照前期排查的“兩個(gè)清單”，進(jìn)一步細(xì)化治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時(shí)整改銷案。

(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，各相關(guān)單位要出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體，細(xì)化職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，全面落實(shí)三年行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和要求。各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要成立組織，定期聽取整治情況匯報(bào)，研究推動(dòng)重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。相關(guān)行業(yè)部門要緊抓當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，明確工作措施，量化、細(xì)化工作要求，制定針對性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。

(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。要在全面部署推進(jìn)，堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理，一手抓長效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

消防安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十八

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)輝南縣教育局轉(zhuǎn)發(fā)《輝南縣教育系統(tǒng)深入推進(jìn)春防工作開展消防安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知精神，傳達(dá)和落實(shí)教育局文件精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，全面推進(jìn)學(xué)校消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，構(gòu)建我校消防安全工作“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的工作格局。確保春季火災(zāi)形勢穩(wěn)定，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全的.消防制度，明確消防安全責(zé)任，增強(qiáng)校園消防建設(shè)和管理水平，有效遏制校園火災(zāi)事故發(fā)生，確保我校師生和校園財(cái)產(chǎn)安全。

二、成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：張喜友（校長）（聯(lián)系電話：13944573095）。

副組長：馬明（聯(lián)系電話：13894579603）。

組員：許麗華（聯(lián)系電話：13766178525）。

王嘉成（聯(lián)系電話：13258746206）。

萬維奇（聯(lián)系電話：13258765818）。

華芳麗（聯(lián)系電話：13258765168）。

呂鳳軍（聯(lián)系電話：13694411188）。

馬洪奎（聯(lián)系電話：18626561985）。

陳貴全（聯(lián)系電話：13258766709）。

三、時(shí)間安排。

20**年4月28日召開全體教師動(dòng)員大會(huì)，制定消防安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，落實(shí)消防責(zé)任，教師簽署消防責(zé)任書，各班級給學(xué)生發(fā)放春季防火宣傳單。4月28組織開展火災(zāi)隱患排查整治，有計(jì)劃地整治火災(zāi)隱患，努力提高消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。排查情況做到有組織、有記錄、有整改、有復(fù)查、有驗(yàn)收。規(guī)定在5月24日前做好消防隱患整改檢查驗(yàn)收。

四、工作重點(diǎn)。

以校園四周、教學(xué)班級、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、微機(jī)室、會(huì)議室等人員聚集場所為重點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)管理。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，安全“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，成立消防安全工作小組，負(fù)責(zé)對學(xué)校內(nèi)消防安全工作的實(shí)施、監(jiān)督和檢查，同時(shí)在全校范圍內(nèi)組建義務(wù)消防隊(duì)，以應(yīng)對可能發(fā)生的火災(zāi)情況和應(yīng)急疏散；在校園消防重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位設(shè)置消防安全員和消防監(jiān)督員，配備相應(yīng)的消防裝備、器材，負(fù)責(zé)監(jiān)督、反映消防情況；定期召開消防工作會(huì)議，研究解決消防工作重大問題。

完善各項(xiàng)制度。依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令61號(hào)）等消防法律法規(guī)，建立健全消防制度。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，將防火知識(shí)教育列入安全教育計(jì)劃，并通過板報(bào)、主題班隊(duì)會(huì)等形式開展消防安全教育。全面制定符合我校實(shí)際的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。定期組織學(xué)生進(jìn)行疏散演練。加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)，保證消防器材配備和安全警示標(biāo)志的運(yùn)行。定期對消防設(shè)施和器材進(jìn)行檢查與維護(hù)，確保完好有效。加強(qiáng)校內(nèi)用火安全管理，學(xué)校管轄范圍內(nèi)不得擅自動(dòng)用明火，因教學(xué)、生產(chǎn)活動(dòng)需要進(jìn)行焊接、切割作業(yè)的，工作人員必須持證上崗，采取可靠的防范措施。

五、工作要求。

為確保此項(xiàng)工作的有效落實(shí)，我校成立消防安全專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)消防安全的相關(guān)工作，狠抓工作落實(shí)。學(xué)校是校園消防安全工作的主體，校長是第一責(zé)任人，對本單位消防安全工作負(fù)主要責(zé)任：各崗位責(zé)任人員是具體責(zé)任人，對本崗位消防安全工作負(fù)直接責(zé)任。進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任，細(xì)化內(nèi)部管理，成立學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保消防安全專項(xiàng)行動(dòng)的及時(shí)性和實(shí)效性，堅(jiān)決杜絕因領(lǐng)導(dǎo)不力、安全措施落實(shí)不到位、失職瀆職等造成校園火災(zāi)事故的發(fā)生。強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。

總之，工作中我校將隨時(shí)查漏補(bǔ)缺，確保消防工作萬無一失，確保校園師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

消防安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十九

深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”主題，開展“綠劍護(hù)農(nóng)”農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，切實(shí)做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)資制假售假行為，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供有力保障，為滿足人民日益增長的美好生活需求奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)根據(jù)全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作總體部署，制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

按照質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的發(fā)展要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一，不斷提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)資市場秩序，完善監(jiān)管工作機(jī)制，從生產(chǎn)源頭、流通渠道、消費(fèi)終端，多管齊下推進(jìn)農(nóng)資高質(zhì)量發(fā)展。依法嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民利益、危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、破壞市場公平競爭的農(nóng)資制假售假違法行為，懲治一批違法生產(chǎn)經(jīng)營主體，建立農(nóng)資違法失信黑名單制度，公布一批制售假劣農(nóng)資違法失信企業(yè)。加強(qiáng)橫向協(xié)同與縱向聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)共治，促進(jìn)農(nóng)資市場秩序健康平穩(wěn)，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。

二、工作重點(diǎn)。

（一）重點(diǎn)領(lǐng)域。

農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部：針對農(nóng)村市場農(nóng)資假冒偽劣行為易發(fā)多發(fā)的情況，從產(chǎn)、供、銷三方面同時(shí)治理，加強(qiáng)市場監(jiān)管執(zhí)法，維護(hù)農(nóng)村市場秩序。重點(diǎn)整治無證生產(chǎn)經(jīng)營主體，特別是流動(dòng)商販，嚴(yán)厲打擊利用培訓(xùn)班或展銷會(huì)銷售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。

互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)的許可管理，規(guī)范線上農(nóng)資經(jīng)營行為。強(qiáng)化對互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣農(nóng)資違法行為的追根溯源和全鏈條打擊，推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和違法問題查處，對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)時(shí)段，加大線索摸排和聯(lián)合打擊力度。

菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)：嚴(yán)格落實(shí)限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營制度，加快實(shí)施高毒農(nóng)藥替代計(jì)劃。依法查處生產(chǎn)銷售禁用農(nóng)藥、獸藥違法案件。開展獸用抗菌藥綜合治理，堅(jiān)決淘汰存在安全隱患的獸藥，實(shí)施促生長獸用抗生素逐步退出行動(dòng)。

（二）重點(diǎn)品種。

種子：以“種子質(zhì)量年專項(xiàng)行動(dòng)”為主題，完善檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和體系建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量提高。加大執(zhí)法監(jiān)管力度，以監(jiān)管推動(dòng)質(zhì)量提升。全面落實(shí)法定制度，以追溯倒逼經(jīng)營規(guī)范。開展種子企業(yè)信用評價(jià)，以信用拉動(dòng)品牌創(chuàng)建。大力開展普法教育，以法制教育提升質(zhì)量意識(shí)。

農(nóng)藥：加強(qiáng)對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，以農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽監(jiān)督抽查為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥、隱性添加農(nóng)藥等行為，確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量，凈化農(nóng)藥市場秩序。

肥料：開展肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查，重點(diǎn)查處登記產(chǎn)品中有效成分含量不足和氯離子超標(biāo)等問題。

獸藥：深入實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)，加大對假劣獸藥查處力度。重點(diǎn)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)的假劣獸藥、重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的產(chǎn)品、抗寄生蟲類藥物、獸用抗菌藥和中獸藥散劑等產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理。加強(qiáng)20xx年7月1日起生產(chǎn)的獸藥產(chǎn)品監(jiān)督檢查，未附二維碼的產(chǎn)品不得上市銷售。

飼料和飼料添加劑：重點(diǎn)查處虛假標(biāo)識(shí)產(chǎn)品，質(zhì)量安全指標(biāo)不合格產(chǎn)品，偽造套用生產(chǎn)許可證、進(jìn)口產(chǎn)品登記證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)等許可證明文件的產(chǎn)品。

農(nóng)機(jī)：發(fā)布20xx年烘干機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查結(jié)果，為廣大用戶選購性能可靠、先進(jìn)適用的產(chǎn)品提供參考。組織開展20xx年拖拉機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查工作，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平的.提升。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，做好國家質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的處理工作；采取“雙隨機(jī)、一公開”方式，組織開展部級農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書有效期內(nèi)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。

漁船船用產(chǎn)品：以漁船救生、無線電通信、信號(hào)、防污染設(shè)備和船舶防污漆為重點(diǎn)產(chǎn)品，以船用產(chǎn)品生產(chǎn)集中地、漁船修造地以及漁港碼頭、船用產(chǎn)品經(jīng)銷市場為重點(diǎn)范圍，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣船用產(chǎn)品。通過現(xiàn)場查處、公開曝光和聯(lián)合懲治等手段，增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查的針對性、實(shí)效性和權(quán)威性。

三、工作任務(wù)。

各地各部門要抓住工作重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，依法監(jiān)管、全程監(jiān)管，積極組織開展好農(nóng)資打假專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作，促進(jìn)農(nóng)資質(zhì)量不斷提高，推動(dòng)農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。同時(shí)要做好以下工作：

（一）開展專項(xiàng)治理。開展“綠劍護(hù)農(nóng)”農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，重點(diǎn)整治農(nóng)獸藥和肥料非法添加、肥料有效成分不足、種子無證套牌等嚴(yán)重危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和侵害農(nóng)民利益的行為。通過日常巡查、監(jiān)督抽查、暗查暗訪等多種途徑，主動(dòng)查找問題隱患，防范風(fēng)險(xiǎn)。對問題隱患多的地區(qū)和企業(yè)，督促及時(shí)整改，必要時(shí)采取內(nèi)部通報(bào)、約談等方式推動(dòng)其加強(qiáng)自我監(jiān)督。

（二）狠抓執(zhí)法辦案。牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績，解決問題是政績”的觀念，鼓勵(lì)各級農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)查辦大案要案。按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，深挖線索，查清問題產(chǎn)品來源和去向，嚴(yán)肅查處違法行為，落實(shí)后續(xù)整改防范措施。對危害性高、社會(huì)影響大的案件要會(huì)同有關(guān)部門掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案。對線索明顯、事實(shí)清楚的案件，可商請公安機(jī)關(guān)提前介入。涉嫌犯罪的案件，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。

（三）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。開展全國放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動(dòng)，通過現(xiàn)場咨詢、展覽展示、鄉(xiāng)村課堂等方式，普及法律法規(guī)知識(shí)，推廣安全用藥和綠色防控技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用種子和肥料等農(nóng)資產(chǎn)品，提高識(shí)假辨假和依法維權(quán)能力，把安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品和質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)送到鄉(xiāng)村。加快推進(jìn)加厚地膜推廣應(yīng)用，指導(dǎo)農(nóng)民拒絕購買使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的地膜。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班，不斷提高執(zhí)法人員能力素質(zhì)。積極曝光農(nóng)資打假典型案件，充分發(fā)揮警示教育作用，營造打擊假冒偽劣、維護(hù)公平正義的社會(huì)環(huán)境。

（四）推動(dòng)誠信建設(shè)。按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案的通知》要求，率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、菜籃子主產(chǎn)縣、糧食大縣、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)開展農(nóng)資領(lǐng)域信用評價(jià)。建立“黑名單”、失信聯(lián)合懲戒等信用約束機(jī)制，把主體信用作為各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目評選、主體資格審查、行政許可審批、制定分類監(jiān)管措施的必要條件，積極引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信經(jīng)營。

（五）健全追溯制度。加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥、飼料、種子生產(chǎn)經(jīng)營追溯管理。推動(dòng)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開發(fā)建設(shè)農(nóng)藥可追溯信息平臺(tái)，依法推進(jìn)企業(yè)使用電子追溯碼。在飼料生產(chǎn)企業(yè)全面推行《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》，要求企業(yè)建立從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠的全過程質(zhì)量管理制度、操作規(guī)程和記錄表單，實(shí)現(xiàn)企業(yè)使用的每種原料可查可追溯。在大型種子企業(yè)、種子電商、部分地區(qū)、部分主推品種，開展種子可追溯試點(diǎn)工作，貫徹落實(shí)新《種子法》要求，規(guī)范種子標(biāo)簽和信息代碼標(biāo)注，實(shí)現(xiàn)種子的全程可追溯管理。

（六）推進(jìn)社會(huì)共治。強(qiáng)化投訴舉報(bào)度，公布農(nóng)資打假舉報(bào)熱線和郵箱，暢通投訴舉報(bào)渠道，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性，推動(dòng)社會(huì)共治。針對假劣農(nóng)資投訴舉報(bào)問題，建立完善屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)主導(dǎo)、上下協(xié)同、全國一盤棋的快速處置機(jī)制，做到第一時(shí)間調(diào)查核實(shí)、會(huì)商研判、系統(tǒng)處置，防范出現(xiàn)大的問題，把對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的負(fù)面影響降到最低。

四、重點(diǎn)工作安排。

（一）3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局、中華全國供銷合作總社等部門部署20xx年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。

（二）4―6月，組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動(dòng)。舉辦“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。開展種子執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治種子無證套牌問題。組織打擊制售假冒種子種苗工作，開展農(nóng)業(yè)植物新品種侵權(quán)行政執(zhí)法活動(dòng)。

（三）4―9月，組織開展農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，重點(diǎn)整治農(nóng)藥隱性成分、獸藥非法添加、肥料有效成分不足等問題。

（四）5―10月，建立農(nóng)資違法失信黑名單制度，公布農(nóng)資違法失信企業(yè)名單。

（五）4―10月，組織開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，追蹤打擊網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資違法行為。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。

（六）7月，召開農(nóng)資打假工作座談會(huì)。

（七）9月，組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理秋季行動(dòng)。

（八）10―12月，開展農(nóng)資打假績效考核和案卷評查工作。

五、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)資打假工作，切實(shí)履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，建立長效機(jī)制，形成農(nóng)資打假合力。保障農(nóng)資打假人員、裝備和經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)工作有條不紊推進(jìn)、取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)績效考核。按照全國打擊侵權(quán)假冒工作和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作績效考核的要求，完成好績效指標(biāo)。發(fā)揮績效管理“指揮棒”作用，加強(qiáng)考核結(jié)果的反饋，強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用，推動(dòng)工作落實(shí)。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的調(diào)查研究，扎實(shí)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送、案件信息公開等基礎(chǔ)性工作。發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)在農(nóng)資打假工作中的主力軍作用，按照農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求，全面推進(jìn)農(nóng)資打假工作上水平、上臺(tái)階。

消防安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇二十

為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效打擊制售假冒偽劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料不法行為，全面規(guī)范我市畜牧業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)農(nóng)民群眾合法利益，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)**市畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案總體安排，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

按照畜牧業(yè)生產(chǎn)安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則，嚴(yán)格落實(shí)畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管責(zé)任制，狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲制售假劣和非法生產(chǎn)經(jīng)營違禁畜牧業(yè)投入品的行為，強(qiáng)化大要案查處，大力推動(dòng)畜牧業(yè)生產(chǎn)資料信用體系建設(shè)，著力構(gòu)建畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管長效機(jī)制，推動(dòng)畜牧業(yè)生產(chǎn)資料市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)。

通過上下共同努力，嚴(yán)厲打擊制售假劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%,畜牧業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)民群眾質(zhì)量意識(shí)和維權(quán)能力進(jìn)一步提高，畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管長效機(jī)制基本形成，畜牧業(yè)生產(chǎn)資料市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高。

三、整治重點(diǎn)。

（一）重點(diǎn)產(chǎn)品。

種畜禽：加大種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管，嚴(yán)厲查處種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營過程中特別是種畜禽生產(chǎn)階段違法使用硝基呋喃類、氯霉素等違禁藥品和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，提高種畜禽質(zhì)量。嚴(yán)厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)和銷售帶病種畜禽的行為。

獸藥：突出查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣獸藥、無證無批準(zhǔn)文號(hào)生產(chǎn)經(jīng)營、有效成分含量不足、夸大療效等違法行為。加強(qiáng)禽流感疫苗、豬藍(lán)耳病疫苗、口蹄疫疫苗等重大動(dòng)物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管，堅(jiān)決打擊生產(chǎn)經(jīng)營和使用國家禁用獸藥的行為。

飼料和飼料添加劑：嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑、無證經(jīng)營等違法行為，依法嚴(yán)厲查處在飼料和動(dòng)物飲用水中添加三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅、萊克多巴胺等違禁添加物的行為。重點(diǎn)監(jiān)測飼料中違禁藥物和非法添加物、反芻動(dòng)物飼料中動(dòng)物源性成分。

（二）重點(diǎn)單位。

畜牧業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)市場、經(jīng)營門店，()具有多次違法行為記錄的經(jīng)營戶以及鄉(xiāng)村流動(dòng)商販，重點(diǎn)監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營單位，非法制售假冒偽劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料的小作坊和黑窩點(diǎn)。

三、政治任務(wù)。

（一）加強(qiáng)許可管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營主體的資質(zhì)審查。對需要審批、審定、登記的畜牧業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)審批。我局要會(huì)同工商、質(zhì)檢等部門，對已經(jīng)發(fā)放的'畜牧業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品登記證、品種審定證書、推廣鑒定證書等進(jìn)行跟蹤核查，對情況發(fā)生變化不再符合法定條件的畜牧業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)，要依照有關(guān)法律法規(guī)限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，依法吊銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證、登記證。

（二）強(qiáng)化市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為。切實(shí)履行職責(zé)，進(jìn)行畜牧業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)的清理整頓，全面摸清底數(shù)，加強(qiáng)對畜牧業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)市場和經(jīng)營門店的日常監(jiān)管，對無證生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決依法取締；對近年來群眾舉報(bào)投訴多、情節(jié)嚴(yán)重、造成重大畜牧業(yè)生產(chǎn)事故的，要重點(diǎn)整治。建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營檔案，完善質(zhì)量管理制度，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品質(zhì)量全程跟蹤和可追溯管理。

（三）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。結(jié)合實(shí)際，制定畜牧業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量檢測計(jì)劃，規(guī)范例行監(jiān)測，強(qiáng)化監(jiān)督抽查。加大對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)監(jiān)測單位的抽檢力度，及時(shí)公布檢測結(jié)果，發(fā)布消費(fèi)警示，依法處理不合格產(chǎn)品和違規(guī)企業(yè)。

（四）加大案件查處力度，嚴(yán)懲違法行為。鼓勵(lì)社會(huì)各方面積極舉報(bào)制售假劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料行為，做到“有報(bào)必接，接案必查，查必到底”.要組織精干力量，通過明查暗訪核實(shí)案件線索，嚴(yán)查大案要案。對區(qū)域性制假售假行為，要集中整治，堅(jiān)決查處，防止反彈。對構(gòu)成犯罪的案件要移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

五、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委、政府聯(lián)手，發(fā)揮好畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假的牽頭作用，建立主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作體系。要把畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假和監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，保證工作經(jīng)費(fèi)，配備必要的交通、通訊、照相機(jī)等執(zhí)法設(shè)備。

（二）健全工作機(jī)制。我局要嚴(yán)格健全投訴舉報(bào)制度、重大案件督辦制度、案件報(bào)告制度和跨區(qū)域大要案協(xié)查制度，完善畜牧業(yè)生產(chǎn)事故制度。進(jìn)一步建立健全畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管工作檔案、信息報(bào)送、績效考核等制度。

（三）營造打假氛圍。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、明白紙、宣傳單等多種手段，宣傳畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假工作經(jīng)驗(yàn)和成效，宣傳畜牧業(yè)生產(chǎn)資料法律法規(guī)，普及畜牧業(yè)生產(chǎn)資料識(shí)假辨假和科學(xué)使用知識(shí)，提高農(nóng)民維權(quán)意識(shí)和能力。

（四）加強(qiáng)督查考核。嚴(yán)格落實(shí)打假責(zé)任制，強(qiáng)化督查考核，加大責(zé)任追究力度。對工作失職、監(jiān)管不力、造成重大損失和責(zé)任事故的，要追究責(zé)任；對工作措施得力、成效顯著的，通報(bào)表揚(yáng)。