最新公文寫作意見的特點(模板9篇)

優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者懂得傾聽和賞識團隊的貢獻?？偨Y(jié)要全面地反映一段時間內(nèi)的工作或?qū)W習(xí)情況，盡量避免主觀性和片面性的描述。下面是一些相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和調(diào)查結(jié)果，希望能夠給大家提供一些參考。

公文寫作意見的特點篇一

在選調(diào)生考試中，申論考試，也就是時政考試，應(yīng)用文寫作。寫作題型包括報告、講話稿、演講稿、開幕詞、公開信、意見以及通知等幾種形式。下面，中公選調(diào)生考試網(wǎng)結(jié)合不同的題目類型，為大家進行詳細分析意見的特點，幫助大家很好的掌握這類題。

意見的本意是人們對事物所產(chǎn)生的看法或想法。意見是上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對下級機關(guān)部署工作，指導(dǎo)下級機關(guān)工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。意見的指導(dǎo)性很強，有時是針對當時帶有普遍性的問題發(fā)布的，有時是針對局部性的問題而發(fā)布的，意見往往在特定的時間內(nèi)發(fā)生效力。

(1)內(nèi)容的多樣性。它既可以對工作做出指導(dǎo)，提出要求，又可以對工作提出建議，或者對工作做出評估，提出批評。它主要用于黨政機關(guān)，但也可用于人民團體、企事業(yè)單位;既可用于上級，又可用于下級甚至基層組織。

(2)行文的多向性。它既可以用作下行文，表明主張，做出計劃，闡明工作原則、方法和要求;又可以用作上行文，提出工作建議和參考意見;還可以用作平行文，就某一專門工作向平行的或者不相隸屬的有關(guān)方面做出評估、鑒定和咨詢。

(3)制發(fā)的針對性。意見的制發(fā)往往是針對工作中急需解決的問題或必須克服的情形，因此它提出問題要及時，分析問題要結(jié)合實際，提出見解、辦法要對癥下藥，具有可操作性。

總的來說，在選調(diào)生申論考試中，意見這類題型的特點主要概括為：內(nèi)容多樣性、行文多向性、制發(fā)針對性這三大特點，只要掌握好這三大特點，就能從根本上對癥下藥。

最強公務(wù)員培訓(xùn)品牌中公教育。

肇慶中公教育：肇慶市端州區(qū)廣發(fā)銀行大廈14樓e08室。

公文寫作意見的特點篇二

**年，西路街道辦事處消防工作以黨的精神為指導(dǎo)，以貫徹落實《市人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見的實施意見》和《市人民政府關(guān)于印發(fā)市消防工作發(fā)展規(guī)劃的通知》為主線，以創(chuàng)新社會消防管理為動力，以杜絕重特大火災(zāi)事故、遏制較大亡人火災(zāi)、嚴防亡人火災(zāi)為目標，深入實施消防安全網(wǎng)格化管理、規(guī)范化建設(shè)、社會化防控，切實提升公共消防安全管理水平和綜合應(yīng)急救援能力，為西路街道經(jīng)濟和社會建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

一、深化消防安全責(zé)任制落實，構(gòu)建社會化火災(zāi)防控體系。

(一)落實消防安全責(zé)任。20xx年將消防工作納入街道綜合目標管理、平安建設(shè)、綜治考評、文明創(chuàng)建和各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評內(nèi)容，逐級簽訂目標責(zé)任書，半年督導(dǎo)，年終考核，落實獎懲;實行消防工作聯(lián)席會議制度，研究解決重大消防安全問題，對各相關(guān)部門履行消防職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查，認真分析和解決制約本轄區(qū)消防工作的突出問題，建立行政村、社區(qū)消防安全形勢分析評估機制，每半年開展一次消防安全形勢分析評估工作，落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防工作考核辦法的通知》要求，每年組織對各行政村、社區(qū)年度消防工作完成情況進行考核。

(二)加大消防工作保障力度。落實政府專職消防隊人員經(jīng)費保障標準;加強消防裝備建設(shè)，對裝備器材進行更新升級。

(三)建立部門聯(lián)動機制。明確街道各相關(guān)職能部門消防安全監(jiān)管職責(zé)，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，切實加強對賓館、飯店、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所、社會福利機構(gòu)、文物保護單位以及危險化學(xué)品等的消防安全管理;建立消防安全不良行為公布制度，綜治辦、城管辦、規(guī)劃辦、長效辦等部門建立信息互通互認機制。督促社會單位、物業(yè)企業(yè)建立健全消防安全組織，落實檢查、巡查、宣傳報告以及消防安全自我評估機制等職責(zé)制度。

(四)深化火災(zāi)隱患排查整治。針對重要節(jié)點、重大活動，以及影響消防安全的突出問題和區(qū)域性火災(zāi)隱患，及時部署開展消防安全專項治理;加強對人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑、在建工程施工現(xiàn)場以及城中村、“三合一”、“九小”場所和人員密集居住場所的排查整治;健全完善火災(zāi)隱患有獎舉報投訴機制，每月公布一批典型案例;政府掛牌督辦重大隱患年內(nèi)全部整改銷案。

(五)提高宣傳培訓(xùn)成效。深入宣貫《全民消防安全宣傳教育綱要》、《市社會消防宣傳教育規(guī)定》，發(fā)揮行業(yè)、部門主導(dǎo)作用，開展消防安全宣傳教育工作，年底統(tǒng)一考評。主流媒體常態(tài)播發(fā)消防公益廣告，火災(zāi)易發(fā)高發(fā)期提醒提示消防安全。實施“家庭學(xué)校消防安全計劃”和“消防安全教育示范學(xué)?！眲?chuàng)建，指導(dǎo)中小學(xué)校每學(xué)期組織消防疏散演練、部署家庭消防安全作業(yè)，年內(nèi)“消防安全教育示范學(xué)?！边_到2所。組織開展消防宣傳“五進”活動，加強消防宣傳櫥窗建設(shè)。強化消防知識宣講普及，開展各行業(yè)、各領(lǐng)域的社會化消防教育培訓(xùn)工作，落實消防安全培訓(xùn)合格上崗制度，年內(nèi)重點單位消防安全責(zé)任人、管理人和消防控制室操作人員全部培訓(xùn)一遍。

(六)嚴格火災(zāi)責(zé)任追究。按照《市消防安全問責(zé)辦法》，嚴格火災(zāi)事故責(zé)任追究，對亡人火災(zāi)實行責(zé)任倒查和責(zé)任追究;凡發(fā)生一起較大亡人火災(zāi)，取消消防工作評先資格;發(fā)生兩起以上較大亡人火災(zāi)(含2起)，或者發(fā)生重特大火災(zāi)，消防工作不達標。

二、推進消防管理規(guī)范化建設(shè)，提升社會消防管理水平。

(一)嚴格消防安全源頭管控。強化建筑工地、建筑外墻保溫材料消防安全管理，建筑外保溫材料防火性能及施工要符合相關(guān)標準規(guī)范要求。配合區(qū)消防、質(zhì)監(jiān)、工商部門嚴格落實消防產(chǎn)品監(jiān)管職責(zé)，推進消防產(chǎn)品企業(yè)信用評價機制和質(zhì)量信息公告制度建設(shè)，完善消防產(chǎn)品及滅火器維修企業(yè)監(jiān)管平臺，實施召開聯(lián)席會議，定期開展打假行動。

(二)突出社會單位消防安全管理。深化消防安全“四個能力”和“三會三化”建設(shè)，督促單位落實11類場所消防安全管理地方標準。全面推進消防安全“戶籍化”管理工作，推廣應(yīng)用消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)，年內(nèi)街道80%以上的重點單位達標。推動社會單位建立落實員工崗前培訓(xùn)和每天提示、每月考核，季度演練制度，規(guī)范消防標識化管理。認真落實《消防控制室管理技術(shù)規(guī)程》，開展消防控制室達標創(chuàng)建活動，推行自動消防設(shè)施維保單位責(zé)任卡和建筑消防設(shè)施檢測合格證、消防控制室操作人員資格證“一卡兩證”制度，按照不少于8人的標準配備值班操作人員，年內(nèi)80%的消防控制室達標。規(guī)范加強建筑消防設(shè)施年度檢測工作，年內(nèi)設(shè)有建筑消防設(shè)施的重點單位檢測率不低于90%。

三、深化消防安全網(wǎng)格化管理，夯實基層消防工作基礎(chǔ)。

(一)落實網(wǎng)格化管理機制。各行政村、社區(qū)成立消防管理辦公室，確定消防管理人員，逐級備案登記;推行消防專管員制度，各行政村、社區(qū)配齊消防專管員;健全網(wǎng)格化分包聯(lián)系制度，逐一明確街道辦事處、社區(qū)、行政村、居民樓院(村組)分包人員，定期開展蹲點指導(dǎo)。完善落實街道辦每月，村(居)民委員會每周，網(wǎng)格人員每天防火巡查檢查制度，每季度對轄區(qū)小單位、小場所、出租房屋和居民樓院等全面檢查一遍。開展村“兩委”負責(zé)人消防培訓(xùn)，年內(nèi)全部培訓(xùn)一遍。

(二)健全網(wǎng)格化管理保障體系。街道辦事處將消防工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障基礎(chǔ)消防力量建設(shè)和火災(zāi)隱患治理等消防安全投入需求。加強村、社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每個社區(qū)、行政村至少再設(shè)置1處公共消防器材點和1處消防水源。

(三)深化網(wǎng)格化管理職責(zé)。繼續(xù)完善消防安全“一崗雙責(zé)”，推動各領(lǐng)域消防安全工作的開展。各村、社區(qū)要加強綜合應(yīng)急救援工作，強化綜合應(yīng)急救援，落實聯(lián)席會議、聯(lián)合演練、聯(lián)勤聯(lián)保等制度，確保一旦發(fā)生災(zāi)害險情，能夠第一時間集結(jié)、第一時間出動、第一時間處置。

公文寫作意見的特點篇三

標題是對公文主要內(nèi)容準確、簡要的概括和提示，由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種組成。如：《國務(wù)院關(guān)于進一步加強證券市場宏觀管理的通知》，其中，“國務(wù)院”是發(fā)文機關(guān)名稱，“進一步加強證券市場宏觀管理”是事由，“通知”是文種。

這里如果要出錯的話，常常就是三要素的問題了。比如，有多個發(fā)文機關(guān)或者干脆沒有發(fā)文機關(guān)，再比如說文種雜糅“xxx請示的報告”。再者需要在標題注意的是，標題有可能涉及到回行。而回行需要做到詞義完整。比如“宏觀”就是一個詞。若是在標題中“宏”放在最后，“觀”放在回行，則這個標題是錯誤的。

發(fā)文字號是制發(fā)公文的編號。發(fā)文字號通常由發(fā)文機關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。如“國發(fā)〔2011〕35號”，“國發(fā)”是國務(wù)院機關(guān)代字，“2011”代表年份，“12號”是文件的發(fā)文序號。

年份、發(fā)文順序號用阿拉伯數(shù)字標注;年份應(yīng)標全稱，用六角括號“〔〕”括入;發(fā)文順序號不加“第”字，不編虛位(即1不編為01)，在阿拉伯數(shù)字后加“號”字。

主送機關(guān)指的是公文的主要受理機關(guān)，應(yīng)當使用機關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關(guān)統(tǒng)稱。也就是說，主送機關(guān)是發(fā)文機關(guān)要求對公文予以辦理或答復(fù)的對方機關(guān)。

主送機關(guān)容易出錯的就是下級機關(guān)向上級機關(guān)發(fā)出的請示或者報告等上行文。這種上行文一般只有一個主送機關(guān)，所以一定要找準，防止多頭主送。再者，在找主送機關(guān)的時候還要注意級別，防止越級主送。比如發(fā)文機關(guān)是鄉(xiāng)政府，請示的時候就應(yīng)當找縣政府，若是主送到市政府或者省政府那里，則就犯了越級主送的錯誤了。

正文部分容易出錯的就是文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，依次用“一、”“(一)”“1.”“(1)”標注。而這里常見的就是寫一級標題就用了阿拉伯數(shù)字。

成文日期是公文的生效日期。成文日期用阿拉伯數(shù)字將年、月、日標全，年份應(yīng)當標全稱，月、日不編虛位。如：“2014年5月1日”。而這里數(shù)字是不用中文而用阿拉伯數(shù)字。

公文寫作意見的特點篇四

今年是建設(shè)和管理委員會辦理人大建議的第一年，我們堅持做到“五個結(jié)合”，塑造“三大形象”，實現(xiàn)“一個轉(zhuǎn)變”。

第一，堅持將建議辦理工作同先進性教育活動相結(jié)合。在先進性教育活動中，我們先后兩次邀請人大代表召開座談會，請他們對城建城-管工作和建議辦理情況進行評議，提出批評和建議，以此推進工作開展，收到了良好的效果。

第二，堅持將建議辦理工作同“雙創(chuàng)”工作結(jié)合起來，塑造良好的城市形象。人大代表有很多的建議都是關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市環(huán)境整治、城市開發(fā)建設(shè)等方面的內(nèi)容，這與我們的工作方向是一致的，也與市委、市政府的“雙創(chuàng)”目標是一致的。為此，我們將這些建議納入了年度工作的重點，狠抓落實，以抓好人大代表的建議辦理來推進中心工作，改善了城市形象。

第三，堅持將建議辦理工作同強化行業(yè)管理服務(wù)相結(jié)合，塑造良好的機關(guān)和行業(yè)服務(wù)形象。城建城-管工作的開展，事關(guān)老百姓的衣食住行；建議辦理的好壞，直接關(guān)系到老百姓對政府部門工作的滿意度和對政府的信譽度。為此，我們廣泛開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，建立公開承諾服務(wù)制度，開通行風(fēng)熱線，公布委、辦、局級領(lǐng)導(dǎo)的接待日，主動接受社會監(jiān)督，服務(wù)人民群眾，較大地提升了機關(guān)和行業(yè)的服務(wù)形象。

第四，堅持將建議辦理工作與城-管綜合執(zhí)法結(jié)合起來，塑造親民愛民的執(zhí)法隊伍形象。城-管綜合執(zhí)法局成立以后，加大改革力度，原城建支隊機關(guān)人員和機動大隊隊員全部充實到各城區(qū)執(zhí)法隊之中，重新在新聞媒體公布《七條禁令》，努力實現(xiàn)對抗性執(zhí)法向親民型執(zhí)法轉(zhuǎn)變，使群眾投訴和不良反映明顯減少，受到社會各界和市民群眾的好評。

第五，堅持將建議辦理工作與提高機關(guān)行政效能結(jié)合起來，實現(xiàn)建議辦理由答復(fù)型向落實型轉(zhuǎn)變。建立了行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，頒布了《市建設(shè)和管理委員會開展行政效能建設(shè)工作若干規(guī)定》等10多個文件，加大督辦力度，提高行政效能，干部職工的責(zé)任心和積極性明確增強，主動辦理各項建議，并認真抓好落實，提高了辦理效率和代表滿意率。

三、幾點體會。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是辦好建議的前提。建議辦理的快與慢、好與壞，前提在于領(lǐng)導(dǎo)是否重視。領(lǐng)導(dǎo)重視了，辦理力度就大了，渠道就暢通了。因此，我們收到建議后，主要領(lǐng)導(dǎo)對所有建議都親自過目，及時召開黨組會和主任辦公會學(xué)習(xí)研究，提高認識，統(tǒng)一思想，及時交辦，并明確建議辦理的具體規(guī)定和要求。

（二）責(zé)任明確是辦好建議的基矗要想將建議辦快、辦好、辦實，就必須明確責(zé)任，各負其責(zé)。為此，我們成立了工作專班，一把手為總負責(zé)人，各分管領(lǐng)導(dǎo)為負責(zé)人，各相關(guān)科室、局負責(zé)人為直接責(zé)任人。完善了承辦負責(zé)制、責(zé)任追究制、一級抓一級的網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)建議辦理工作制度化、程序化、科學(xué)化。

（三）重點突出，加強督辦是辦好建議的關(guān)鍵。建議辦理的質(zhì)量好壞、速度快慢，關(guān)鍵在于重點是否突出，督辦是否及時有力。為此，我們對熱點、難點、重點問題進行深入研究，提出辦理意見，工作專班定期督辦建議辦理情況，使建議辦理工作順利有效開展。

今年來，我們在辦理人大代表建議的工作中，雖然取得了一定的成績。但是，我們的.辦理效率還有待進一步提高，工作力度有待于進一步加大，我們將在今后工作中，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺接收人大代表的監(jiān)督，努力為我市社會經(jīng)濟發(fā)展營造良好的城市環(huán)境，為構(gòu)建和諧黃石作出我們應(yīng)有的努力。

公文寫作意見的特點篇五

全體會員大家好：

首先，我謹代表服務(wù)團隊，向戰(zhàn)斗在xx里的廣大會員們真誠的說句：大家辛苦了。

非常遺憾的通知各位會員，因個人事物繁忙再無力管理公會事務(wù)已向公會遞交了隱退信，考慮到已經(jīng)在所帶隊的游戲中向公會遞交了滿意的答卷以及關(guān)于他切身的利益等問題，公會正式接受了隱退申請。

從xx年成立至今，在各位新老會員的共同努力下，不斷地發(fā)展壯大。能取得今天的成績，是一件非常值得驕傲的事情。

在公會發(fā)展的歷程中不斷的涌現(xiàn)出一批又一批具有領(lǐng)導(dǎo)能力的會員，就是其中一位，對于這個名字我相信大家都早已耳熟能詳。

憑借自身對游戲的認知度以及卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力在所擔(dān)負游戲帶隊一職中刻盡職守，在挑戰(zhàn)中帶領(lǐng)會員們打出了聲威，借助ac這款游戲帶領(lǐng)會員們又一舉拿下了20xx年度十大網(wǎng)游冠軍公會的榮譽稱號。對于他為公會所付出的心血所做出的貢獻我們不會忘記，在發(fā)展史上填寫下的那閃亮一筆將永久的刻錄在豐碑上。

經(jīng)過公會管理層討論決定授予為終身高級貴賓稱號。

所謂團隊強還需燈塔亮，一個團隊的發(fā)展建設(shè)仍需要一位有能力且又肯付出的優(yōu)秀帶隊來進行指揮和管理，經(jīng)過公會管理層商定，任命為公會會長代替接管內(nèi)的一切事務(wù).隨多年轉(zhuǎn)戰(zhàn)了多款游戲，是位見證了漫長發(fā)展史優(yōu)秀會員，在同期的老會員中為之佼者。

我們的宗旨是——不可能玩一輩子的游戲!但是我們堅信可以做一輩子的朋友!我們相信團結(jié)才是強大的根本!

你們的需要就是我們的目標。

xxceo：

公文寫作意見的特點篇六

意見，是黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和國家行政機關(guān)對重要問題提出見解和處理辦法的一種公文。下面是本站小編為你帶來的公文寫作意見范文，僅供參考。

8月30日，記者從江西省科協(xié)獲悉，我省《關(guān)于優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境的實施意見》正式出臺。《意見》從優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境的科技、財政、人才制度、政策、機制和評價、誠信體系建設(shè)等方面入手，提出不得以“出成果”名義干涉科技工作者從事科研工作，不得以過多的社會事務(wù)干擾學(xué)術(shù)活動，不得用“等級制”等壓制學(xué)術(shù)民主，從而營造尊重科學(xué)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好學(xué)術(shù)生態(tài)，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。

《意見》規(guī)定，今后加快科研項目過程管理改革，逐步推廣以項目負責(zé)人制為核心的科研組織管理模式，減少對科研項目績效評估次數(shù)，讓科技專家有更大的技術(shù)路線決策權(quán)、更大的經(jīng)費支配權(quán)、更大的資源調(diào)動權(quán)。

《意見》提出，堅持道德自律和制度規(guī)范并舉，建設(shè)集教育、防范、監(jiān)督、懲治于一體的學(xué)術(shù)誠信體系。將設(shè)立科學(xué)誠信委員會，專門負責(zé)對本省學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域中的各種不道德、不誠實行為進行檢查監(jiān)督，對違規(guī)人員實行黑名單制度，并通過“信用江西”等網(wǎng)站將嚴重學(xué)術(shù)不端行為向社會公布，在項目申報、職位晉升、獎勵評定等方面采取限制措施。科技工作者必須強化誠信自律，嚴守學(xué)術(shù)道德，不在科學(xué)研究中弄虛作假，不利用中介機構(gòu)或其他第三方代寫或變相代寫論文，或通過金錢交易在國內(nèi)外刊物上發(fā)表論文。

我省還將提高青年科技人才待遇。《意見》鼓勵高等院校和科研院所采用更加開放的用人制度，自主決定聘用流動人員，并在職稱評聘等方面向青年科技人才傾斜，同時加大對青年科技人才開展研發(fā)活動的資金支持，支持其開展原始性創(chuàng)新研究，促進青年人才成長成才。

對科技工作者要求。

強化誠信自律，嚴守學(xué)術(shù)道德，不在科學(xué)研究中弄虛作假;。

不以任何形式抄襲盜用他人的論文等科研成果;。

不為追求論文發(fā)表數(shù)量和引用量粗制濫造、投機取巧;。

不違反有關(guān)規(guī)定在論文、科研項目、獎勵、人才評價等學(xué)術(shù)評審中拉關(guān)系、送人情，褻瀆學(xué)術(shù)尊嚴。

中國江西網(wǎng)訊記者金路遙、實習(xí)生樊雅君報道：8月10日，記者獲悉，我省近日就優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境出臺了實施意見，明確提出改革科研管理政策，將推進項目經(jīng)費管理改革，對于會議費、差旅費、國際合作與交流費三項支出在不突破總額的情況下，可以調(diào)劑使用。

減少對科研項目績效評估次數(shù)。

根據(jù)實施意見，我省將擴大科研機構(gòu)自主權(quán)，在國家政策制度框架下，擴大高等院校和科研院所在科研立項、人財物管理、科研方向和技術(shù)路線選擇、國際科技交流等方面的自主權(quán)。逐步推廣以項目負責(zé)人制為核心的科研組織管理模式，讓科技專家有更大的技術(shù)路線決策權(quán)、更大的經(jīng)費支配權(quán)、更大的資源調(diào)動權(quán)。

同時，加快科研項目過程管理改革，減少對科研項目績效評估次數(shù)，鼓勵支持高等院校、科研院所、各類企業(yè)或自然人之間，聯(lián)合建設(shè)各級重點實驗室、工程實驗室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心及協(xié)同創(chuàng)新體等研發(fā)平臺，加速釋放創(chuàng)新潛能。

提高科技工作者成果轉(zhuǎn)化收益分享比例。

我省將逐步建立公開、統(tǒng)一的省科技管理平臺，有計劃、有步驟地集中省級科技研發(fā)項目資金，解決科技項目碎片化問題。簡化科技項目報批程序，放寬對實用技術(shù)領(lǐng)域原創(chuàng)性科研和新成果推廣領(lǐng)域的立項門檻和獎勵門檻。

推進項目經(jīng)費管理改革，對項目預(yù)算總額不變的情況下，直接費用除設(shè)備費外的其他科目預(yù)算如需調(diào)整，由項目負責(zé)人根據(jù)科研活動的實際需要提出申請審批。對于會議費、差旅費、國際合作與交流費三項支出在不突破總額的情況下，可調(diào)劑使用，根據(jù)相關(guān)規(guī)定為科技工作者參加更多的國際學(xué)術(shù)交流提供政策保障。

我省還明確，完善科技成果使用、處置和利益分配管理制度，除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益外，科研院所、高等院校對其持有的科技成果，可自主采用轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等方式開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入分配和激勵制度，提高科技工作者成果轉(zhuǎn)化收益分享比例。

將倡導(dǎo)學(xué)術(shù)自主制度，允許科技工作者采用彈性工作方式從事科學(xué)研究，確保用于科研和學(xué)術(shù)的時間不少于工作時間的六分之五。

設(shè)立科學(xué)誠信委員會嚴防學(xué)術(shù)腐敗。

實施意見提出，嚴防學(xué)術(shù)腐敗，設(shè)立科學(xué)誠信委員會專門負責(zé)對我省學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域中的各種不道德、不誠實行為進行檢查監(jiān)督。加大對學(xué)術(shù)不端行為的查處力度，對違規(guī)人員實行黑名單制度，通過網(wǎng)絡(luò)將嚴重學(xué)術(shù)不端行為向社會公布，并在項目申報、職位晉升、獎勵評定等方面采取限制措施。

**年，西路街道辦事處消防工作以黨的精神為指導(dǎo)，以貫徹落實《市人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見的實施意見》和《市人民政府關(guān)于印發(fā)市消防工作發(fā)展規(guī)劃的通知》為主線，以創(chuàng)新社會消防管理為動力，以杜絕重特大火災(zāi)事故、遏制較大亡人火災(zāi)、嚴防亡人火災(zāi)為目標，深入實施消防安全網(wǎng)格化管理、規(guī)范化建設(shè)、社會化防控，切實提升公共消防安全管理水平和綜合應(yīng)急救援能力，為西路街道經(jīng)濟和社會建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

一、深化消防安全責(zé)任制落實，構(gòu)建社會化火災(zāi)防控體系。

(一)落實消防安全責(zé)任。20xx年將消防工作納入街道綜合目標管理、平安建設(shè)、綜治考評、文明創(chuàng)建和各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評內(nèi)容，逐級簽訂目標。

責(zé)任書。

半年督導(dǎo)年終考核落實獎懲;實行消防工作聯(lián)席會議制度研究解決重大消防安全問題對各相關(guān)部門履行消防職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查認真分析和解決制約本轄區(qū)消防工作的突出問題建立行政村、社區(qū)消防安全形勢分析評估機制每半年開展一次消防安全形勢分析評估工作落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防工作考核辦法的通知》要求每年組織對各行政村、社區(qū)年度消防工作完成情況進行考核。

(二)加大消防工作保障力度。落實政府專職消防隊人員經(jīng)費保障標準;加強消防裝備建設(shè)，對裝備器材進行更新升級。

(三)建立部門聯(lián)動機制。明確街道各相關(guān)職能部門消防安全監(jiān)管職責(zé)，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，切實加強對賓館、飯店、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所、社會福利機構(gòu)、文物保護單位以及危險化學(xué)品等的消防安全管理;建立消防安全不良行為公布制度，綜治辦、城管辦、規(guī)劃辦、長效辦等部門建立信息互通互認機制。督促社會單位、物業(yè)企業(yè)建立健全消防安全組織，落實檢查、巡查、宣傳報告以及消防安全自我評估機制等職責(zé)制度。

(四)深化火災(zāi)隱患排查整治。針對重要節(jié)點、重大活動，以及影響消防安全的突出問題和區(qū)域性火災(zāi)隱患，及時部署開展消防安全專項治理;加強對人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑、在建工程施工現(xiàn)場以及城中村、“三合一”、“九小”場所和人員密集居住場所的排查整治;健全完善火災(zāi)隱患有獎舉報投訴機制，每月公布一批典型案例;政府掛牌督辦重大隱患年內(nèi)全部整改銷案。

(五)提高宣傳培訓(xùn)成效。深入宣貫《全民消防安全宣傳教育綱要》、《市社會消防宣傳教育規(guī)定》，發(fā)揮行業(yè)、部門主導(dǎo)作用，開展消防安全宣傳教育工作，年底統(tǒng)一考評。主流媒體常態(tài)播發(fā)消防公益廣告，火災(zāi)易發(fā)高發(fā)期提醒提示消防安全。實施“家庭學(xué)校消防安全計劃”和“消防安全教育示范學(xué)?！眲?chuàng)建，指導(dǎo)中小學(xué)校每學(xué)期組織消防疏散演練、部署家庭消防安全作業(yè)，年內(nèi)“消防安全教育示范學(xué)?！边_到2所。組織開展消防宣傳“五進”活動，加強消防宣傳櫥窗建設(shè)。強化消防知識宣講普及，開展各行業(yè)、各領(lǐng)域的社會化消防教育培訓(xùn)工作，落實消防安全培訓(xùn)合格上崗制度，年內(nèi)重點單位消防安全責(zé)任人、管理人和消防控制室操作人員全部培訓(xùn)一遍。

(六)嚴格火災(zāi)責(zé)任追究。按照《市消防安全問責(zé)辦法》，嚴格火災(zāi)事故責(zé)任追究，對亡人火災(zāi)實行責(zé)任倒查和責(zé)任追究;凡發(fā)生一起較大亡人火災(zāi)，取消消防工作評先資格;發(fā)生兩起以上較大亡人火災(zāi)(含2起)，或者發(fā)生重特大火災(zāi)，消防工作不達標。

二、推進消防管理規(guī)范化建設(shè)，提升社會消防管理水平。

(一)嚴格消防安全源頭管控。強化建筑工地、建筑外墻保溫材料消防安全管理，建筑外保溫材料防火性能及施工要符合相關(guān)標準規(guī)范要求。配合區(qū)消防、質(zhì)監(jiān)、工商部門嚴格落實消防產(chǎn)品監(jiān)管職責(zé)，推進消防產(chǎn)品企業(yè)信用評價機制和質(zhì)量信息公告制度建設(shè)，完善消防產(chǎn)品及滅火器維修企業(yè)監(jiān)管平臺，實施召開聯(lián)席會議，定期開展打假行動。

(二)突出社會單位消防安全管理。深化消防安全“四個能力”和“三會三化”建設(shè)，督促單位落實11類場所消防安全管理地方標準。全面推進消防安全“戶籍化”管理工作，推廣應(yīng)用消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)，年內(nèi)街道80%以上的重點單位達標。推動社會單位建立落實員工崗前培訓(xùn)和每天提示、每月考核，季度演練制度，規(guī)范消防標識化管理。認真落實《消防控制室管理技術(shù)規(guī)程》，開展消防控制室達標創(chuàng)建活動，推行自動消防設(shè)施維保單位責(zé)任卡和建筑消防設(shè)施檢測合格證、消防控制室操作人員資格證“一卡兩證”制度，按照不少于8人的標準配備值班操作人員，年內(nèi)80%的消防控制室達標。規(guī)范加強建筑消防設(shè)施年度檢測工作，年內(nèi)設(shè)有建筑消防設(shè)施的重點單位檢測率不低于90%。

三、深化消防安全網(wǎng)格化管理，夯實基層消防工作基礎(chǔ)。

(一)落實網(wǎng)格化管理機制。各行政村、社區(qū)成立消防管理辦公室，確定消防管理人員，逐級備案登記;推行消防專管員制度，各行政村、社區(qū)配齊消防專管員;健全網(wǎng)格化分包聯(lián)系制度，逐一明確街道辦事處、社區(qū)、行政村、居民樓院(村組)分包人員，定期開展蹲點指導(dǎo)。完善落實街道辦每月，村(居)民委員會每周，網(wǎng)格人員每天防火巡查檢查制度，每季度對轄區(qū)小單位、小場所、出租房屋和居民樓院等全面檢查一遍。開展村“兩委”負責(zé)人消防培訓(xùn)，年內(nèi)全部培訓(xùn)一遍。

(二)健全網(wǎng)格化管理保障體系。街道辦事處將消防工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障基礎(chǔ)消防力量建設(shè)和火災(zāi)隱患治理等消防安全投入需求。加強村、社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每個社區(qū)、行政村至少再設(shè)置1處公共消防器材點和1處消防水源。

(三)深化網(wǎng)格化管理職責(zé)。繼續(xù)完善消防安全“一崗雙責(zé)”，推動各領(lǐng)域消防安全工作的開展。各村、社區(qū)要加強綜合應(yīng)急救援工作，強化綜合應(yīng)急救援，落實聯(lián)席會議、聯(lián)合演練、聯(lián)勤聯(lián)保等制度，確保一旦發(fā)生災(zāi)害險情，能夠第一時間集結(jié)、第一時間出動、第一時間處置。

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局：

為全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，推動財政干部學(xué)法用法工作進一步制度化、規(guī)范化，切實提高財政干部法治素養(yǎng)和依法辦事的能力，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見〉的通知》(司發(fā)〔20xx〕4號)要求，現(xiàn)就完善財政干部學(xué)法用法制度提出如下意見。

一、充分認識完善財政干部學(xué)法用法制度的重要意義。

黨中央、國務(wù)院歷來重視國家工作人員學(xué)法用法工作。黨的以來，多次對國家工作人員學(xué)法用法工作作出重要指示、提出明確要求，為國家工作人員學(xué)法用法工作指明了方向。財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，財政干部學(xué)法用法對于推進財稅改革、加快依法理財、推動法治政府建設(shè)具有重要的意義。

近年來，各級財政部門認真貫徹落實中央部署，大力推進財政干部學(xué)法用法工作，財政干部的學(xué)法自覺性不斷提高，法律意識和法治素養(yǎng)明顯增強，依法行政依法理財?shù)哪芰M一步提升，在推進國家法治建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。但同時也要看到，與落實依法治國基本方略、建設(shè)法治政府的要求相比，與深化財稅改革管理、履行財政職能作用的需要相比，財政干部學(xué)法用法方面還存在一些問題。比如，有的地方對學(xué)法用法重視不夠、學(xué)法用法制度尚不健全，有的財政干部法治觀念淡薄，甚至知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象依然存在。各級財政部門一定要從全面依法治國的戰(zhàn)略高度，充分認識財政干部學(xué)法用法的重要性和必要性，進一步健全完善學(xué)法用法各項制度，大力推動財政干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，切實提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力，不斷促進全社會樹立法治意識、厲行法治，為建設(shè)社會主義法治國家作出應(yīng)有貢獻。

二、財政干部學(xué)法用法的指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認真落實中央關(guān)于法治宣傳教育工作的決策部署，積極適應(yīng)全面依法治國和全面從嚴治黨的新要求，堅持學(xué)法用法相結(jié)合，進一步完善財政干部學(xué)法用法各項制度，健全考核評估機制，創(chuàng)新工作方式方法，不斷推進財政干部學(xué)法用法持續(xù)深入開展，努力提高財政干部法治素養(yǎng)，增強依法行政依法理財?shù)哪芰λ剑浞职l(fā)揮法治財政在建設(shè)社會主義法治國家中的重要作用，為持續(xù)推動財政事業(yè)發(fā)展、全面建成小康社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

三、財政干部學(xué)法用法的主要內(nèi)容。

(一)深入學(xué)習(xí)關(guān)于全面依法治國的重要論述。認真學(xué)習(xí)關(guān)于全面依法治國的重要論述以及黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署，了解和掌握全面依法治國的重大意義和總體要求，增強厲行法治的積極性和主動性，更好地發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。

(二)突出學(xué)習(xí)憲法。堅持把學(xué)習(xí)憲法放在首位，深入學(xué)習(xí)憲法確立的基本原則、國家的根本制度和根本任務(wù)、國體和政體、公民的基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容，培養(yǎng)憲法意識，樹立憲法至上理念，自覺遵守憲法，維護憲法實施。

(三)深入學(xué)習(xí)國家基本法律。認真學(xué)習(xí)憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法、國防法以及國際法等方面的法律，認真學(xué)習(xí)黨的以來制定修改的法律，努力掌握法律基本知識，不斷提高法律素養(yǎng)。

(四)深入學(xué)習(xí)財稅法律法規(guī)和財政政策。堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么，緊密結(jié)合財政工作需要，深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國注冊會計師法》、《財政違法行為處罰處分條例》、各單行稅法等財稅法律制度，以及相關(guān)重大財政政策，切實提高依法行政依法理財?shù)哪芰?，推進財政工作法治化、規(guī)范化。

(五)深入學(xué)習(xí)與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。認真學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟法律法規(guī)、文化建設(shè)法律法規(guī)、生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)，以及教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等保障和改善民生方面的法律法規(guī)，不斷提高綜合運用法律手段管理經(jīng)濟社會事務(wù)的水平。

(六)深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)。適應(yīng)全面從嚴治黨、依規(guī)治黨新形勢新要求，深入學(xué)習(xí)黨章以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等各項黨內(nèi)法規(guī)，堅持紀在法前、紀嚴于法，把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀。

(七)深入推進法治實踐。堅持與法治實踐相結(jié)合，把法治實踐成效作為檢驗財政干部學(xué)法用法工作的重要標準，積極推進財政干部結(jié)合崗位需求開展用法活動，嚴格按照法律規(guī)定履行職責(zé)，不斷提高社會治理法治化水平。

四、進一步健全財政干部學(xué)法用法制度。

(一)健全完善黨委(黨組)中心組學(xué)法制度。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法，把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列入各級財政部門黨委(黨組)中心組年度。

學(xué)習(xí)計劃。

組織開展集體學(xué)法。黨委(黨組)書記認真履行第一責(zé)任人職責(zé)帶頭講法治課做學(xué)法表率。堅持重大決策前專題學(xué)法凡是涉及經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾切身利益等重大問題決策前應(yīng)先行學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。逐步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考勤、學(xué)法檔案、學(xué)法情況通報等制度把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法各項要求落到實處。

(二)健全完善日常學(xué)法制度。結(jié)合崗位需要，推動財政干部學(xué)法經(jīng)?；?。堅持以自學(xué)為主的方法，聯(lián)系實際制定學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)任務(wù)，保障學(xué)習(xí)時間和效果。定期組織法治講座、法治論壇、法治研討等，利用國家憲法日、憲法宣誓、法律頒布實施紀念日等開展學(xué)法活動，推動經(jīng)常性學(xué)法不斷深入。依托各類網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)法學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)學(xué)法課堂，搭建和完善學(xué)法平臺。注重微博、微信、微視、移動客戶端等新技術(shù)在學(xué)法中的運用，組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等，不斷拓寬學(xué)法渠道，推進學(xué)法形式創(chuàng)新。

(三)加強法治培訓(xùn)。把法治教育納入財政干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，明確法治教育的內(nèi)容和要求，豐富創(chuàng)新法治教育形式，不斷提高法治教育的系統(tǒng)性和實效性。把法治教育納入財政干部初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計教學(xué)方案，綜合運用講授式、研討式、案例式等教學(xué)方法，確保法治教育培訓(xùn)質(zhì)量。根據(jù)實際需要組織開展專題法治培訓(xùn)，切實營造財政干部學(xué)法用法的培訓(xùn)氛圍。

(四)堅持依法決策。嚴格遵守憲法和法律規(guī)定決策，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。落實財政重大決策合法性審查機制，對財政重大事項的決策權(quán)限、內(nèi)容和程序等進行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論。積極推進法律顧問制度，為財政重大決策提供法律意見，預(yù)防和減少違法決策行為的發(fā)生。普遍設(shè)立公職律師，參與決策論證，提高決策質(zhì)量。落實財政重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制，對于違法決策以及濫用職權(quán)、怠于履職造成重大損失、惡劣影響的，都要嚴格依法追究法律責(zé)任。

(五)嚴格依法履職。牢固樹立權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念，嚴格按照法律規(guī)定和法定程序履行職責(zé)，把學(xué)到的法律知識轉(zhuǎn)化為依法辦事的能力。嚴格實行財政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未取得執(zhí)法資格的，不得從事財政執(zhí)法活動。嚴格執(zhí)行財政重大執(zhí)法決定法制審核制度，對財政重大執(zhí)法決定未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。實行財政信息公開制度，依法公開職責(zé)權(quán)限、法律依據(jù)、實施主體、流程進度、辦理結(jié)果等事項，自覺接受社會各方面監(jiān)督。落實財政執(zhí)法案卷評查、案件質(zhì)量跟蹤評判工作，努力提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。落實財政執(zhí)法責(zé)任制，嚴格責(zé)任追究。

(六)完善考核評估機制。定期組織開展財政干部法律考試，健全完善財政干部任職法律考試制度，推動以考促學(xué)、以考促用。把財政干部學(xué)法用法情況列入公務(wù)員年度考核重要內(nèi)容。財政部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在年度考核述職中要圍繞法治學(xué)習(xí)情況、財政重大事項依法決策情況、依法履職情況等進行述法。把法治觀念、法治素養(yǎng)作為財政干部德才的重要內(nèi)容，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察財政干部的重要依據(jù)。探索建立財政部門領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和法治能力測試指標體系，將測評結(jié)果作為提拔使用的重要參考。

五、切實強化組織保障。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。財政干部學(xué)法用法是一項長期性、經(jīng)常性、系統(tǒng)性工作。各級財政部門要進一步提高思想認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把財政干部學(xué)法用法工作擺在重要位置，納入本部門工作總體布局，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實，并為學(xué)法用法創(chuàng)造條件、提供保障，確保取得實效。

(二)健全長效機制。各級財政部門要建立健全“主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、牽頭機構(gòu)具體抓”的財政干部學(xué)法用法工作機制，明確職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)配合，形成各司其職、各負其責(zé)、齊抓共管的工作格局。研究制定符合本地實際的財政干部學(xué)法用法制度，創(chuàng)新工作方式，完善工作措施，推進學(xué)法用法工作制度化、規(guī)范化。把財政干部學(xué)法用法工作納入“法律進機關(guān)(單位)”、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)、機關(guān)(單位)法治文化建設(shè)的重要內(nèi)容，推動學(xué)法用法向縱深發(fā)展。積極探索建立激勵機制，按照國家有關(guān)規(guī)定表彰獎勵先進單位和個人，充分調(diào)動財政干部學(xué)法用法的積極性和自覺性。

(三)加強督促指導(dǎo)。各級財政部門要結(jié)合實際，認真研究制定財政干部學(xué)法用法具體方案，有步驟、有計劃地抓好組織實施。注重總結(jié)宣傳學(xué)法用法工作的成功經(jīng)驗和做法，加強工作交流，充分發(fā)揮典型示范作用。把財政干部學(xué)法用法納入本地財政“七五”普法規(guī)劃，加強工作督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，并把組織實施情況作為中期督導(dǎo)和期末驗收的重要內(nèi)容。

財政部。

20xx年5月20日。

公文寫作意見的特點篇七

__年，西路街道辦事處消防工作以黨的精神為指導(dǎo)，以貫徹落實《市人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見的實施意見》和《市人民政府關(guān)于印發(fā)市十二五消防工作發(fā)展規(guī)劃的通知》為主線，以創(chuàng)新社會消防管理為動力，以杜絕重特大火災(zāi)事故、遏制較大亡人火災(zāi)、嚴防亡人火災(zāi)為目標，深入實施消防安全網(wǎng)格化管理、規(guī)范化建設(shè)、社會化防控，切實提升公共消防安全管理水平和綜合應(yīng)急救援能力，為西路街道經(jīng)濟和社會建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

一、深化消防安全責(zé)任制落實，構(gòu)建社會化火災(zāi)防控體系。

(一)落實消防安全責(zé)任。20__年將消防工作納入街道綜合目標管理、平安建設(shè)、綜治考評、文明創(chuàng)建和各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評內(nèi)容，逐級簽訂目標責(zé)任書，半年督導(dǎo)，年終考核，落實獎懲;實行消防工作聯(lián)席會議制度，研究解決重大消防安全問題，對各相關(guān)部門履行消防職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查，認真分析和解決制約本轄區(qū)消防工作的突出問題，建立行政村、社區(qū)消防安全形勢分析評估機制，每半年開展一次消防安全形勢分析評估工作，落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防工作考核辦法的通知》要求，每年組織對各行政村、社區(qū)年度消防工作完成情況進行考核。

(二)加大消防工作保障力度。落實政府專職消防隊人員經(jīng)費保障標準;加強消防裝備建設(shè)，對裝備器材進行更新升級。

(三)建立部門聯(lián)動機制。明確街道各相關(guān)職能部門消防安全監(jiān)管職責(zé)，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，切實加強對賓館、飯店、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所、社會福利機構(gòu)、文物保護單位以及危險化學(xué)品等的消防安全管理;建立消防安全不良行為公布制度，綜治辦、城管辦、規(guī)劃辦、長效辦等部門建立信息互通互認機制。督促社會單位、物業(yè)企業(yè)建立健全消防安全組織，落實檢查、巡查、宣傳報告以及消防安全自我評估機制等職責(zé)制度。

(四)深化火災(zāi)隱患排查整治。針對重要節(jié)點、重大活動，以及影響消防安全的突出問題和區(qū)域性火災(zāi)隱患，及時部署開展消防安全專項治理;加強對人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑、在建工程施工現(xiàn)場以及城中村、“三合一”、“九小”場所和人員密集居住場所的排查整治;健全完善火災(zāi)隱患有獎舉報投訴機制，每月公布一批典型案例;政府掛牌督辦重大隱患年內(nèi)全部整改銷案。

(五)提高宣傳培訓(xùn)成效。深入宣貫《全民消防安全宣傳教育綱要》、《市社會消防宣傳教育規(guī)定》，發(fā)揮行業(yè)、部門主導(dǎo)作用，開展消防安全宣傳教育工作，年底統(tǒng)一考評。主流媒體常態(tài)播發(fā)消防公益廣告，火災(zāi)易發(fā)高發(fā)期提醒提示消防安全。實施“家庭學(xué)校消防安全計劃”和“消防安全教育示范學(xué)?！眲?chuàng)建，指導(dǎo)中小學(xué)校每學(xué)期組織消防疏散演練、部署家庭消防安全作業(yè)，年內(nèi)“消防安全教育示范學(xué)?！边_到2所。組織開展消防宣傳“五進”活動，加強消防宣傳櫥窗建設(shè)。強化消防知識宣講普及，開展各行業(yè)、各領(lǐng)域的社會化消防教育培訓(xùn)工作，落實消防安全培訓(xùn)合格上崗制度，年內(nèi)重點單位消防安全責(zé)任人、管理人和消防控制室操作人員全部培訓(xùn)一遍。

(六)嚴格火災(zāi)責(zé)任追究。按照《市消防安全問責(zé)辦法》，嚴格火災(zāi)事故責(zé)任追究，對亡人火災(zāi)實行責(zé)任倒查和責(zé)任追究;凡發(fā)生一起較大亡人火災(zāi)，取消消防工作評先資格;發(fā)生兩起以上較大亡人火災(zāi)(含2起)，或者發(fā)生重特大火災(zāi)，消防工作不達標。

二、推進消防管理規(guī)范化建設(shè)，提升社會消防管理水平。

(一)嚴格消防安全源頭管控。強化建筑工地、建筑外墻保溫材料消防安全管理，建筑外保溫材料防火性能及施工要符合相關(guān)標準規(guī)范要求。配合區(qū)消防、質(zhì)監(jiān)、工商部門嚴格落實消防產(chǎn)品監(jiān)管職責(zé)，推進消防產(chǎn)品企業(yè)信用評價機制和質(zhì)量信息公告制度建設(shè)，完善消防產(chǎn)品及滅火器維修企業(yè)監(jiān)管平臺，實施召開聯(lián)席會議，定期開展打假行動。

(二)突出社會單位消防安全管理。深化消防安全“四個能力”和“三會三化”建設(shè)，督促單位落實11類場所消防安全管理地方標準。全面推進消防安全“戶籍化”管理工作，推廣應(yīng)用消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)，年內(nèi)街道80%以上的重點單位達標。推動社會單位建立落實員工崗前培訓(xùn)和每天提示、每月考核，季度演練制度，規(guī)范消防標識化管理。認真落實《消防控制室管理技術(shù)規(guī)程》，開展消防控制室達標創(chuàng)建活動，推行自動消防設(shè)施維保單位責(zé)任卡和建筑消防設(shè)施檢測合格證、消防控制室操作人員資格證“一卡兩證”制度，按照不少于8人的標準配備值班操作人員，年內(nèi)80%的消防控制室達標。規(guī)范加強建筑消防設(shè)施年度檢測工作，年內(nèi)設(shè)有建筑消防設(shè)施的重點單位檢測率不低于90%。

三、深化消防安全網(wǎng)格化管理，夯實基層消防工作基礎(chǔ)。

(一)落實網(wǎng)格化管理機制。各行政村、社區(qū)成立消防管理辦公室，確定消防管理人員，逐級備案登記;推行消防專管員制度，各行政村、社區(qū)配齊消防專管員;健全網(wǎng)格化分包聯(lián)系制度，逐一明確街道辦事處、社區(qū)、行政村、居民樓院(村組)分包人員，定期開展蹲點指導(dǎo)。完善落實街道辦每月，村(居)民委員會每周，網(wǎng)格人員每天防火巡查檢查制度，每季度對轄區(qū)小單位、小場所、出租房屋和居民樓院等全面檢查一遍。開展村“兩委”負責(zé)人消防培訓(xùn)，年內(nèi)全部培訓(xùn)一遍。

(二)健全網(wǎng)格化管理保障體系。街道辦事處將消防工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障基礎(chǔ)消防力量建設(shè)和火災(zāi)隱患治理等消防安全投入需求。加強村、社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每個社區(qū)、行政村至少再設(shè)置1處公共消防器材點和1處消防水源。

(三)深化網(wǎng)格化管理職責(zé)。繼續(xù)完善消防安全“一崗雙責(zé)”，推動各領(lǐng)域消防安全工作的開展。各村、社區(qū)要加強綜合應(yīng)急救援工作，強化綜合應(yīng)急救援，落實聯(lián)席會議、聯(lián)合演練、聯(lián)勤聯(lián)保等制度，確保一旦發(fā)生災(zāi)害險情，能夠第一時間集結(jié)、第一時間出動、第一時間處置。

公文寫作意見的特點篇八

法律意見書是律師提供法律服務(wù)的一種綜合性的書面文件,其內(nèi)容包括向咨詢者提供法律依據(jù)、法律建議以及解決問題的方案。律師以出具法律意見書的方式解答法律詢問,應(yīng)當注意為咨詢者提出的法律問題作出準確、肯定、有法律依據(jù)的回答,為咨詢者的決策提供具體、明確、可靠的參考意見。

格式。

1、首部。1.標題。在文書頂端居中標明“法律意見書”字樣。2.致送單位(或人)的稱謂。在標題的下一行頂格寫明接受文書的單位名稱或人的名稱。如:“××有限責(zé)任公司”“尊敬的××國××××先生(女士)”“××董事長”等。3.說明解答內(nèi)容的緣起和依據(jù)。要求用簡明扼要的文字概括交待解答的是什么內(nèi)容,即就提出的什么問題予以答復(fù),這是法律意見書的開頭部分。

2、正文。這部分是法律意見書的主體部分。正文通過法律、法規(guī)來詳細解答詢問人所提出的問題。一般而言,這一部分需要進行嚴密的論證,科學(xué)的分析,從而給詢問人一個圓滿的答案。正文的內(nèi)容既可單列一項,就問做答,也可以分為若干個問題,用分題標號形式一一作答,具體如何寫,要根據(jù)詢問人所提問題的多少來決定。

3、結(jié)尾。正文寫完之后,一般應(yīng)另起一段,用幾句話對所述問題進行總結(jié),加以概括,起到歸納全文的作用。最后在文末右下角寫出律師的工作單位、職務(wù)及姓名,并注明制作日期。

4、附件。法律意見書如有附件,應(yīng)在正文之后列出附件名稱,并編好順序。

5、落款。一般以法律事務(wù)機構(gòu)名義,也可是企業(yè)法律顧問個人署名;以法律事務(wù)機構(gòu)名義時,其負責(zé)人應(yīng)簽名,以示負責(zé)、署名之下是送呈時間。

要求。

1、撰文前首先要做好調(diào)查工作,即針對提出的問題,做好充分的準備,包括尋找有關(guān)法律依據(jù),參閱有關(guān)文件、規(guī)定、批件,到實際部門進行實地調(diào)查、查詢等。

2、答復(fù)要準確,法律依據(jù)充分。在出具法律意見書之前,必須做好先期準備工作,尋找出有關(guān)適用的法律依據(jù),對問題經(jīng)過梳理、分析、比較對照,從中歸結(jié)出正確的答案,做到合理合法,切實可行。

3、合理安排好表達內(nèi)容的邏輯結(jié)構(gòu)。一般來說,重要的關(guān)鍵性的問題應(yīng)放到前頭說明,次要問題可放到后面去寫,有主有次,重點突出,使人讀后一下就把握了重點,留下深刻印象。此外,還要注意分論點與論據(jù)、分論點與總論點之間的密切聯(lián)系,使其證明的層次形成一個環(huán)環(huán)相扣的鏈形結(jié)構(gòu),從而集中、有力地突出所要說明的問題。

公文寫作意見的特點篇九

為深入貫徹落實黨的__大精神，進一步拓展為“發(fā)展經(jīng)濟”這一第一要務(wù)服務(wù)的領(lǐng)域，加強對各科、室及其工作人員的監(jiān)督，促進依法行政，提高行政效率，經(jīng)局黨組研究決定，在全局全面實施效能建設(shè)的基礎(chǔ)上進一步開展行政效能監(jiān)察工作。為切實保證工作順利進行，特制定如下實施意見：

一、效能監(jiān)察的對象。

本局各科、室及其工作人員。

二、效能監(jiān)察的內(nèi)容。

主要就本局各科、室及其工作人員在圍繞經(jīng)濟建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境;圍繞政令暢通，提高行政效率;圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高工作效率和加強服務(wù)意識等方面的情況進行效能監(jiān)察。具體有以下內(nèi)容：

(一)在政令公開方面，實行公示承諾制度，向社會公開工作職責(zé)，辦事依據(jù)、時限、內(nèi)容、結(jié)果(涉及保密內(nèi)容的除外)，全體機關(guān)工作人員要根據(jù)公示、承諾的要求向社會提供服務(wù)。

(二)審計執(zhí)法方面，執(zhí)法依據(jù)要合法;審計查繳要按規(guī)定的范圍、標準、時限實施收繳，不得超范圍、超標準或搭車收費;實施審計收繳時，應(yīng)按規(guī)定開具專用收繳票據(jù)。

(三)在審計檢查方面，要依法進行檢查;工作人員在檢查時應(yīng)出示有效審計文書及資格證件;要按規(guī)定的權(quán)限、程序和時限進行檢查;檢查時意見要中肯，態(tài)度要和藹，不能粗暴或盛氣凌人。

(四)行政處罰方面，要在職權(quán)范圍內(nèi)依照法律、法規(guī)、有關(guān)規(guī)章制度和事實依據(jù)實施行政處罰;處罰依據(jù)要充足，程序要正確，處罰幅度要適當;處罰時要使用規(guī)定的罰款單據(jù)。

(五)在服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量方面，工作態(tài)度要和善、親切，工作用語要文明禮貌，不得故意刁難、吃拿卡要;要實行首問責(zé)任制，第一個接待的工作人員對不由本科、室辦理的事項要負責(zé)帶領(lǐng)到相應(yīng)科、室的辦理人員處，不予受理的申請要告知理由;對涉及不同部門的行政許可，要及時、主動協(xié)調(diào)，不得相互推諉或拖延不辦;對申請材料不全者要一次性告知補充事項，對手續(xù)齊備的應(yīng)立即辦理。

(六)在機關(guān)內(nèi)部行政事務(wù)管理方面，各科、室對其工作人員要明確職責(zé)，按照有關(guān)制度辦事;各工作人員要提高行政效率，按規(guī)定時限、要求及時完成交辦的工作，對屬職責(zé)范圍內(nèi)的事項不推諉、不拖延;要服從領(lǐng)導(dǎo)，服從組織的分工。

三、效能監(jiān)察方法。

(一)責(zé)任體制。局長全面負責(zé)，各分管局長對各自分管科、室負責(zé);各科、室負責(zé)人對本科、室負責(zé);局紀檢監(jiān)察室負責(zé)監(jiān)督檢查和違規(guī)違紀事項的查處及建好臺賬資料。

(二)督查方式。采取現(xiàn)場督查、明察暗訪、隨機抽查、內(nèi)外結(jié)合、回訪調(diào)查等方式。

(三)建好臺賬資料。一是做好效能投訴記錄;二是建好相關(guān)的投訴處理資料。

四、行政效能投訴辦法。

公民、法人或其他組織對本局工作人員在履行職責(zé)過程中，工作效能有以下行為的，可以投訴;本局工作人員之間相互監(jiān)督，也可以舉報和投訴(舉報、投訴電話2213049)。

(一)無正當理由脫崗、離崗、不堅守崗位的。

本機關(guān)設(shè)立的舉報、投訴、監(jiān)督、服務(wù)等方面向社會公開的電話，在工作期間無人接聽的，工作人員工作期間外出去向不明，未向領(lǐng)導(dǎo)報告的，無正當理由脫崗、離崗、不堅守崗位的、不準時上、下班，遲到、早退無任何理由超過十分鐘的;考勤不自己簽字，無故托人代簽的;上班時間出勤不出力或玩電腦游戲及其他娛樂活動的。

(二)態(tài)度冷淡、生硬、蠻橫、粗暴的。

對服務(wù)對象不認真接待、不理睬、不答復(fù)的，視為態(tài)度冷淡。對服務(wù)對象態(tài)度惡劣、語言不禮貌或者拒之門外的，視為態(tài)度生硬、蠻橫。謾罵、推搡服務(wù)對象的，視為態(tài)度粗暴。

(三)對群眾提出的正當要求和意見置之不理的。

對服務(wù)對象提出的屬于本科、室職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)該解答、受理、辦理的事項，不解答、不受理、不辦理的，視為對服務(wù)對象提出的正當要求和意見置之不理。

(四)不按規(guī)定程序公開辦事、辦事不公的。

工作人員按規(guī)定程序公開辦事(涉密的除外)，或辦事不公的;未亮證掛牌上崗的;不涉密的辦事程序、標準、時限、條件、紀律等未向社會或服務(wù)對象公開的;視為不按規(guī)定程序公開辦事。對辦理同類事項的不同服務(wù)對象，在相同的條件下，未同等對待的，視為辦事不公。

(五)辦事效率低下或者有意拖延的。

未向服務(wù)對象一效性告知相關(guān)依據(jù)、辦事程序和要求的全部書面材料的;未一次性告知手續(xù)、資料是否完整、齊全的;對符合規(guī)定、手續(xù)齊全的，未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)的，視為辦事效率低下或者有意拖延。

(六)辦事推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不負責(zé)任的。

工作人員對于本人職責(zé)范圍內(nèi)的事項未及時辦理的;對涉及其他部門或內(nèi)設(shè)機構(gòu)的事項未及時主動協(xié)助辦理的;本科、室事項辦結(jié)后未及時報送、移交其他單位或內(nèi)設(shè)機構(gòu)的，視為辦事推諉、敷衍塞事。對服務(wù)對象提出的問題，答復(fù)不正確、不明確的，視為不負責(zé)任。

(七)未按規(guī)定執(zhí)行公務(wù)或執(zhí)行公務(wù)行為不文明，有損機關(guān)形象的。

未按《中華人民共和國審計法》和市《關(guān)于改進機關(guān)作風(fēng)，抓好效能建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟建設(shè)軟環(huán)境的若干規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度實施行政行為的，視為未按規(guī)定執(zhí)行公務(wù)，著裝不整潔、粗俗，工作期間有酗酒、娛樂等行為，視為執(zhí)行公務(wù)不文明，有損機關(guān)形象。

(八)其他不滿意行為。

工作人員有上述(一)至(八)條中任何一款一次的，予以批評教育，責(zé)令作出書面檢查;兩次以上的，予以誡勉談話，取消當年評優(yōu)資格;三次以上的，在全局范圍內(nèi)予以通報批評，并調(diào)離原工作崗位;調(diào)離后在新崗位上再次違反的，給予行政處分;違反規(guī)定情節(jié)嚴重，造成嚴重影響的，追究直接負責(zé)的主管人員的責(zé)任;工作人員構(gòu)成違紀的或者科、室負責(zé)人包庇有關(guān)責(zé)任人的，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序予以處理。同時，經(jīng)局長室研究，經(jīng)濟上予以一定處罰，扣除一定的考勤獎或年終獎金。

五、具體要求。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)成員為：組長：蔡建新，副組長：陸衛(wèi)忠、黃天杰，成員：張祖平、陳善沖、陳建榮、張玉紅、董士飛。具體負責(zé)對行政效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

(二)擺上位置。要把效能建設(shè)放到工作的重要位置，增強大局意識、服務(wù)意識和效率意識，制定并落實改進作風(fēng)、提高行政效率的計劃、措施和工作責(zé)任制。

(三)務(wù)實求真。成立投訴辦公室(辦公室設(shè)在秘書科)，公布舉報電話，接受效能投訴，開展監(jiān)督檢查，切實把效能監(jiān)督工作落到實處。

六、有關(guān)規(guī)定。

(一)固定資產(chǎn)投資審核中心參照本《實施意見》執(zhí)行。

(二)本《實施意見》自發(fā)文之日起執(zhí)行。