最新全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建論文(優(yōu)秀10篇)

文化傳統(tǒng)是一個(gè)民族或地區(qū)獨(dú)有的精神財(cái)富，它是人們共同的文化記憶?？偨Y(jié)需要簡(jiǎn)潔明了，但也不失詳實(shí)。以下是小編為大家整理的優(yōu)秀議論文摘錄，希望能給您的寫作帶來一些啟發(fā)和思考。

全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建論文篇一

古人云“：預(yù)則立，不預(yù)則廢”，正是對(duì)企業(yè)預(yù)算管理工作的形象描述。《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理的基本規(guī)范》明確要求企業(yè)內(nèi)部推行全面預(yù)算管理制度，《企業(yè)國有資本與財(cái)務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定企業(yè)對(duì)年度內(nèi)的資本營(yíng)運(yùn)與各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，2002年4月財(cái)政部專門出臺(tái)了《關(guān)于企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》，這些突出反映了預(yù)算管理工作在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要地位。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和我國加入wto，各種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的企業(yè)都要直面愈來愈激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，借鑒自然界最基本的‘適者生存’法則，企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中生存、發(fā)展，必須建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)。全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征之一，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)公司治理、股東價(jià)值最大化、資源有效配置的重要管理手段。

1.構(gòu)建行之有效的組織結(jié)構(gòu)和預(yù)算管理制度。

(1)預(yù)算管理首先必須建立一個(gè)完善的組織體系，確保預(yù)算的科學(xué)制定、嚴(yán)格控制、公正評(píng)價(jià)、合理獎(jiǎng)懲。全面預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，包含了企業(yè)各個(gè)職能部門及每個(gè)工作崗位，是全面整合企業(yè)各項(xiàng)資源的管理制度。一般要設(shè)置公司預(yù)算委員會(huì)，由總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)預(yù)算的制定、控制、變更、評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲，成員由各職能部門負(fù)責(zé)人組成，以確保預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行;財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)日常預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、匯總及信息反饋工作;各職能部門負(fù)責(zé)本部門預(yù)算的具體編制和執(zhí)行;(2)全面預(yù)算管理要突出‘以人為本’的管理思想，制度設(shè)計(jì)要以約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制為前提，只有充分調(diào)動(dòng)全體員工的能動(dòng)性，各部門通力合作，才能使預(yù)算制度發(fā)揮盡可能的效能。有制度并不一定有效，明確的權(quán)責(zé)利，高效的作業(yè)和組織，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)。一般而言，全面預(yù)算管理制度由預(yù)算編制、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)和考核獎(jiǎng)懲幾個(gè)部分組成。

2.房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)算管理。

以現(xiàn)金流量為核心投資大、周期長(zhǎng)是房地產(chǎn)開發(fā)的突出特征，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和融資債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵。土地購置、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程進(jìn)度、質(zhì)量控制、售價(jià)制定是影響市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素，這也是構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)算的主要成分。目前國內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)普遍存在資本金不足的問題，開發(fā)資金進(jìn)行大量銀行融資，房地產(chǎn)企業(yè)正常的資產(chǎn)負(fù)債率在70%左右，甚至更高，特別是新土地供應(yīng)政策的出臺(tái)，一個(gè)中等房地產(chǎn)項(xiàng)目的投資需要幾億元，一旦市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)失敗，會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的現(xiàn)金流量，沉淀大量資金，而往往是積壓房產(chǎn)無人問津，導(dǎo)致惡性循環(huán)，后果則是直接導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)困難，危及企業(yè)的正常資金運(yùn)轉(zhuǎn)，資金成本加速積累，企業(yè)再融資、再投資能力迅速下降，最終會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗。可見，充裕的現(xiàn)金流是影響房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的關(guān)鍵因素，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)的必要保障，必然成為房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的核心問題。

3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目預(yù)算的流程。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目預(yù)算幾乎涵蓋了企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的主要流程，包括項(xiàng)目考察、項(xiàng)目可行性研究、土地購置、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、房屋銷售和售后服務(wù)。

3.1項(xiàng)目考察：土地資源是房地產(chǎn)開發(fā)的源泉，由于土地資源的稀缺性和不可再生性，尋找投資項(xiàng)目，土地儲(chǔ)備和土地開發(fā)計(jì)劃對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)具有戰(zhàn)略意義，要保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)，就需要保持一定的土地儲(chǔ)備、土地開發(fā)和房屋銷售規(guī)模，形成良性循環(huán)。

項(xiàng)目考察就要在企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略計(jì)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行，主要考察指標(biāo)包括項(xiàng)目地點(diǎn)、項(xiàng)目規(guī)模、市場(chǎng)規(guī)模和市場(chǎng)環(huán)境。而且項(xiàng)目考察要同企業(yè)同期的財(cái)務(wù)預(yù)算和籌資預(yù)算相協(xié)調(diào)，否則，盲目進(jìn)行項(xiàng)目考察，不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，更重要的是阻礙了企業(yè)全面預(yù)算的實(shí)施。這項(xiàng)工作非常重要，同時(shí)也很艱巨。

3.2項(xiàng)目可行性研究：符合條件的項(xiàng)目就要實(shí)施可行性研究，主要內(nèi)容包括土地購置成本、工程建設(shè)成本、開發(fā)計(jì)劃和銷售預(yù)測(cè)。實(shí)質(zhì)上，項(xiàng)目可行性研究基本上包含了項(xiàng)目預(yù)算的全部?jī)?nèi)容，只有做深入、詳細(xì)、準(zhǔn)確的可行性研究，才可以保證項(xiàng)目開發(fā)成功。一般情況下，工程建設(shè)成本和開發(fā)計(jì)劃都是可確定和可控的，關(guān)鍵在于對(duì)未來銷售市場(chǎng)、銷售定價(jià)、銷售時(shí)間和預(yù)期利潤(rùn)的估計(jì)，最終確定土地購置成本范圍，作出投資決定。

3.3土地購置、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、銷售計(jì)劃和售后服務(wù)：在項(xiàng)目可行性研究基礎(chǔ)之上，籌集資金進(jìn)行土地購置。土地購置根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃可以作為土地儲(chǔ)備，或者立刻著手進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)，無論怎樣，都要對(duì)新購置土地制定完整的項(xiàng)目投資預(yù)算，由預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)制定，并具體落實(shí)到各個(gè)相關(guān)職能部門。重點(diǎn)在于制定工程進(jìn)度計(jì)劃、開發(fā)成本費(fèi)用預(yù)算、銷售計(jì)劃，特別是工程進(jìn)度計(jì)劃，時(shí)間對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言非常寶貴，延誤進(jìn)度，不僅增加資金占用成本，更有可能失去市場(chǎng)機(jī)會(huì)，影響銷售計(jì)劃，影響企業(yè)正常的資金運(yùn)轉(zhuǎn)。工程進(jìn)度計(jì)劃一般都要分解到周計(jì)劃，成本費(fèi)用預(yù)算要嚴(yán)格控制在預(yù)算之內(nèi)，重大變動(dòng)需提請(qǐng)預(yù)算委員會(huì)審議，否則會(huì)影響最終預(yù)期利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目投資預(yù)算的日常監(jiān)控、協(xié)調(diào)和分析由財(cái)務(wù)部門執(zhí)行，及時(shí)將執(zhí)行情況匯報(bào)預(yù)算委員會(huì)。由于房地產(chǎn)項(xiàng)目的不可復(fù)制性和重復(fù)開發(fā)，對(duì)于項(xiàng)目預(yù)算要嚴(yán)格執(zhí)行。

4.財(cái)務(wù)預(yù)算。

財(cái)務(wù)部門是一個(gè)企業(yè)的信息中心，在全面預(yù)算管理中處于承上啟下的位置。財(cái)務(wù)預(yù)算是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項(xiàng)收入和支出、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果及其分配等資金運(yùn)作作出具體安。全面預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)服從企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃，因而房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算就應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以項(xiàng)目預(yù)算和資本預(yù)算為基礎(chǔ)，以經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)為目標(biāo)，以現(xiàn)金流為核心進(jìn)行編制，并主要以現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等財(cái)務(wù)報(bào)表形式體現(xiàn)。財(cái)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)組織財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析等具體工作，財(cái)務(wù)預(yù)算是對(duì)企業(yè)全面預(yù)算的綜合平衡，需要各職能部門的通力合作。財(cái)務(wù)部門是企業(yè)的信息處理中心，重點(diǎn)是通過財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況和監(jiān)控其他預(yù)算的'執(zhí)行情況及時(shí)向預(yù)算委員會(huì)反饋信息，提交預(yù)警報(bào)告。

5.籌資預(yù)算。

目前，銀行融資是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重要的資金來源。籌資預(yù)算一般由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)編制、執(zhí)行等具體工作。籌資預(yù)算一般包括籌資風(fēng)險(xiǎn)、籌資方式、籌資規(guī)模、籌資期限、籌資結(jié)構(gòu)、籌資成本和債務(wù)償還計(jì)劃。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的籌資預(yù)算主要以項(xiàng)目預(yù)算為基礎(chǔ)，以企業(yè)的現(xiàn)金流為保障，在此基礎(chǔ)上，企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿經(jīng)營(yíng)才能發(fā)揮最大效能，否則必然導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)，甚至導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗?；I資預(yù)算需要對(duì)籌資規(guī)模、結(jié)構(gòu)和債務(wù)償還計(jì)劃作出科學(xué)估計(jì)，充分考慮財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制?；I資預(yù)算要同企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃相協(xié)調(diào)，但要保持一定的獨(dú)立性，不能單純服從企業(yè)的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張?？茖W(xué)合理的籌資安排是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展變化的有效保障。

企業(yè)的全面預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，是公司治理的重要組成內(nèi)容，是與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相配合的戰(zhàn)略保障體系。每一個(gè)企業(yè)需要根據(jù)自身的特點(diǎn)，形成適合本企業(yè)的全面預(yù)算管理制度，真正達(dá)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，整合企業(yè)資源，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。最后，我們要特別強(qiáng)調(diào)的是，全面預(yù)算管理的組織和制度建設(shè)僅是基礎(chǔ)工作，關(guān)鍵是制度的執(zhí)行，最主要的工作就是權(quán)責(zé)利的統(tǒng)一，約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的統(tǒng)一。

參考文獻(xiàn)：

[1]任書芳,高樹嶺,張行貴.當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀及管理建議[j].時(shí)代,2006(04).

[2]王偉,趙占.房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策[j].價(jià)值工程，2006(08).

[3]李文斌.我國企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問題[j].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2008.10.

(作者單位：廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司)。

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全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建論文篇二

現(xiàn)階段我國國內(nèi)對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)主要由國家的政府直接管理向建立區(qū)域?qū)贆C(jī)構(gòu)而間接管理。國家直接管理主要是通過三個(gè)步驟，首先是收集資料信息，通過不同的方法收集到信息，之后將所收集到的信息集中處理，最后將統(tǒng)計(jì)結(jié)果公開公布，間接管理是國家制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，在地方建立機(jī)構(gòu)，由地方機(jī)構(gòu)再向社會(huì)公布信息，但是各地方的建設(shè)不能做到信息共享，而且信息管理系統(tǒng)還只處于網(wǎng)頁數(shù)據(jù)，不能全面的開發(fā)系統(tǒng)管理的作用，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)的使用處于落后狀態(tài)，也會(huì)導(dǎo)致信息不能及時(shí)的更新處理，各個(gè)地區(qū)差異明顯［1］。

1．2專業(yè)人員需求量不能滿足。

信息數(shù)據(jù)的科技化，同樣也對(duì)工作人員提出了更高的要求，需要素質(zhì)較高的專業(yè)人員來完成對(duì)于數(shù)據(jù)的采集、錄入和分析，并且需要維護(hù)設(shè)備，處理專業(yè)問題。建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)的使用不是單純的會(huì)使用計(jì)算機(jī)或者從事過工程造價(jià)工作就可以勝任的，同時(shí)還需要對(duì)信息的處理，需要將信息管理與工程造價(jià)結(jié)合在一起，但是據(jù)調(diào)查顯示目前信息處理整合方面的專業(yè)人才嚴(yán)重缺失，使用非專業(yè)型工作人員進(jìn)行工作很難使建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)正常發(fā)揮作用，在很大程度上造成資源的浪費(fèi)［2］。

全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建論文篇三

摘要：在企業(yè)的發(fā)展過程中，理想和制度是至關(guān)重要的，若想基業(yè)長(zhǎng)青，在擁有理想的同時(shí)，也要建立一個(gè)科學(xué)性、規(guī)范的管理機(jī)制，才能長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展下去。在我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制快速發(fā)展的同時(shí)，建立一個(gè)科學(xué)、規(guī)范的企業(yè)制度是發(fā)展社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要點(diǎn)和要求，成為企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和方向，而價(jià)格的管理作為企業(yè)管理體系的中心和重心，發(fā)揮著積極的作用。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理;價(jià)格管理體系;企業(yè)制度。

構(gòu)建企業(yè)管理體系，要轉(zhuǎn)變一定的管理理念，要充分的認(rèn)識(shí)到價(jià)格的管理在市場(chǎng)體制下的作用，從而找到符合企業(yè)發(fā)展的價(jià)格管理的方法和體制，來發(fā)揮企業(yè)的最大價(jià)值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)最優(yōu)的理財(cái)目標(biāo)。

一、企業(yè)價(jià)格管理體系的原則及特點(diǎn)。

構(gòu)建企業(yè)管理體系，要遵循一定的原則，而對(duì)價(jià)格管理體制變遷的整體回顧，有助于吸取一定的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)教訓(xùn)。促進(jìn)更加完善的價(jià)格管理體制的形成，把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制推向改革的新階段。

1.企業(yè)價(jià)格管理體系要遵循價(jià)值發(fā)展規(guī)律。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基本規(guī)律是價(jià)值規(guī)律，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)值規(guī)律對(duì)社會(huì)生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi)的調(diào)節(jié)作用是通過市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)的，而價(jià)格機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制的核心，價(jià)格是價(jià)值的主要表現(xiàn)形式，人們通過市場(chǎng)價(jià)格來認(rèn)識(shí)價(jià)值的發(fā)展規(guī)律，價(jià)值從根本上決定了價(jià)格在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用。

2.價(jià)格管理體系改革要保持穩(wěn)定的發(fā)展。對(duì)于企業(yè)來說，在改革價(jià)格管理體制的同時(shí)，也要兼顧發(fā)展和穩(wěn)定。多年的價(jià)格管理體系改革，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了很好的效果。在市場(chǎng)價(jià)格的制定上，不但要考慮現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，還要考慮為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

3.堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展和改革。在黨的發(fā)展要求中，進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的同時(shí)，更為未來價(jià)格管理體系改革指明了發(fā)展方向，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀來進(jìn)一步完善價(jià)格形式機(jī)制和價(jià)格管理機(jī)制，合理的處理好各方面的利益關(guān)系?？茖W(xué)發(fā)展的同時(shí)，均衡價(jià)格也是很重要的。政府應(yīng)當(dāng)使稅收與市場(chǎng)的商品、服務(wù)、要素價(jià)格相互均衡，構(gòu)建出均衡的管理體系。

二、價(jià)格管理的具體措施。

積極借鑒西方價(jià)格管理理論，建設(shè)有中國特色的企業(yè)價(jià)格管理體系。西方一些發(fā)達(dá)國家如：美國，德國，法國，意大利，日本等國家的價(jià)格管理方法值得借鑒。價(jià)格的產(chǎn)生有五點(diǎn)來說明。第一，商品的目標(biāo)價(jià)格保護(hù)了生產(chǎn)者的收入穩(wěn)定，使商品生產(chǎn)者的收入不受損失。第二，政府根據(jù)市場(chǎng)上的價(jià)格水平來制定商品的'訂購價(jià)格。第三，基礎(chǔ)價(jià)格是為了保護(hù)有限的自然資源不被破壞而制定的。第四，為保護(hù)人民的低收入階層政府進(jìn)行限價(jià)。第五，政府為了達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采用的價(jià)格形式。我國的國有企業(yè)的現(xiàn)狀使我們積極探索適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下的具體的價(jià)格管理方法，吸收西方價(jià)格管理理論中先進(jìn)的可執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)，從而構(gòu)建出具有中國特色的價(jià)格管理理論體系。

三、我國價(jià)格管理體系存在的問題與對(duì)策。

1.價(jià)格管理體系存在的問題。我國現(xiàn)有的價(jià)格法制體系不健全，主要有：立法不完善，立法不統(tǒng)一和執(zhí)法力不足。在我國大、中、小企業(yè)中，對(duì)于價(jià)格管理的視野不開闊，過去我國所有制形式單一，價(jià)格管理主要是面向國有企業(yè)，缺乏對(duì)外資企業(yè)的價(jià)格管理，外資企業(yè)在帶來先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)也損害了消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的利益，由于我國經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度較低，也缺乏對(duì)國際市場(chǎng)的價(jià)格管理;企業(yè)的價(jià)格管理仍然采用審批式的管理模式，而這種模式是經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，已經(jīng)不符合當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求;我國政府定價(jià)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期演變而來的，導(dǎo)致了缺乏透明度的定價(jià)行為;由于對(duì)定價(jià)缺乏客觀依據(jù)，無規(guī)范的公式，使之缺乏科學(xué)的價(jià)格管理模型。

2.問題的解決方法。首先，我們要健全價(jià)格法制體系，用法律來限制價(jià)格管理;加強(qiáng)對(duì)社會(huì)多種成分的企業(yè)的價(jià)格管理及研究工作，擴(kuò)大價(jià)格管理視野;與此同時(shí)，要規(guī)范企業(yè)的定價(jià)行為，加快審批制度的改革，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的改動(dòng);強(qiáng)化完善以經(jīng)濟(jì)，法律手段為主的價(jià)格調(diào)控方式，提高宏觀調(diào)控的整體能力。其次，要強(qiáng)化企業(yè)的資金管理，構(gòu)建健全的資金管理體系，實(shí)現(xiàn)安全高效的管理和使用企業(yè)資金，并強(qiáng)化企業(yè)的成本管理，提高資金營(yíng)運(yùn)效益，發(fā)揮企業(yè)價(jià)值最大化。

四、結(jié)語。

企業(yè)要開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須以一定的資本為前提，來推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常有序進(jìn)行，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，管理者還會(huì)按照一定的程序、方法和流程來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的管理目標(biāo)，形成有效的價(jià)格管理體系。

參考文獻(xiàn)。

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全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建論文篇四

在使用此系統(tǒng)時(shí)需要整合出建構(gòu)的思路，明確目標(biāo)，將其作為一個(gè)支架，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)主要是科技高速發(fā)展和人們?nèi)找嬖龈叩男枨蟮漠a(chǎn)物，是將計(jì)算機(jī)數(shù)字化的信息與建筑項(xiàng)目工程造價(jià)結(jié)合在一起，從而形成的一個(gè)現(xiàn)代化、信息化、科技化的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)［3］。可以讓人們脫去傳統(tǒng)的人工手錄模式，相比較而言更加的省時(shí)省力省地，而且可以快速的`將信息分類進(jìn)行分析，同時(shí)也使信息發(fā)布范圍更加寬廣。通過嚴(yán)格的整合管理，明確目標(biāo)，可以對(duì)工作人員的工作范圍進(jìn)行有效界定，在每個(gè)工作環(huán)節(jié)都有思路清晰的把控，對(duì)一些突發(fā)情況也可以及時(shí)的處理，從而提高企業(yè)的工作效率和企業(yè)效益［1］。

2．2劃分詳細(xì)板塊。

統(tǒng)一的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)對(duì)信息的發(fā)布，以及信息的管理都具有很大的局限作用，容易造成信息混亂，將系統(tǒng)分版塊進(jìn)行管理可以有效的解決這類問題，可以將建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的各個(gè)階段與工程造價(jià)結(jié)合在一起進(jìn)行合理分類，例如初期階段涉及的企業(yè)競(jìng)標(biāo)可以設(shè)置企業(yè)競(jìng)標(biāo)通道，將企業(yè)的信息錄入其中，為招標(biāo)、投標(biāo)者提供方便的服務(wù)［2］。按照這種分類方法對(duì)各個(gè)階段分別進(jìn)行獨(dú)立的板塊設(shè)計(jì)，建立獨(dú)特的信息收集系統(tǒng)，與此同時(shí)也要設(shè)立信息的防御系統(tǒng)，有不法企業(yè)可能會(huì)趁機(jī)提供錯(cuò)誤信息和不良信息來從中盈利，造成其企業(yè)的損失，在信息爆炸的網(wǎng)絡(luò)上要及時(shí)剔除掉這類信息，使得系統(tǒng)可以健康正常運(yùn)行。

2．3完善信息采集系統(tǒng)。

建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的信息管理需要收集龐大的數(shù)據(jù)，是一項(xiàng)需要投入大量人力、物力、實(shí)踐的工作，而且信息數(shù)據(jù)每天都會(huì)發(fā)生新的變化，這就需要完善信息采集系統(tǒng)，來確保信息的可靠來源與信息的準(zhǔn)確程度，工程造價(jià)所要收集的信息種類也很多，包括建筑企業(yè)、施工單位、建筑材料的價(jià)格種類等等，需要將這些類別的信息進(jìn)行整合，同時(shí)每種信息也不是獨(dú)立的，也要對(duì)各種類之間的關(guān)系進(jìn)行分析處理［3］?？梢越⒁粋€(gè)共享平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)中企業(yè)可以看到最新的各項(xiàng)指標(biāo)與政策方針，同時(shí)企業(yè)也可以注冊(cè)這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行信息上傳，不僅可以節(jié)省部分信息的調(diào)查時(shí)間，還可以真正的使信息快速更新。

全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建論文篇五

全面預(yù)算管理是預(yù)算管理發(fā)展較為成熟的管理方法和理念，全面預(yù)算管理長(zhǎng)期性、全面性和戰(zhàn)略性的特點(diǎn)幫助企業(yè)在計(jì)劃的時(shí)間內(nèi)達(dá)到既定戰(zhàn)略目標(biāo),文章是關(guān)于全面預(yù)算管理推進(jìn)企業(yè)管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建的探究。

摘要管理會(huì)計(jì)是企業(yè)加強(qiáng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要方法，是有機(jī)融合了財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)活動(dòng)，具有規(guī)劃、決策、控制和評(píng)價(jià)四個(gè)重要基本職能的管理活動(dòng)。全面預(yù)算管理作為管理會(huì)計(jì)的重要工具，對(duì)企業(yè)構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系的作用是不可忽視的。本文首先分析了我國管理會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀，介紹了全面預(yù)算管理在企業(yè)實(shí)務(wù)中的應(yīng)用，闡述了企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理推進(jìn)企業(yè)管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建的重要作用，最后提出了加強(qiáng)全面預(yù)算管理的主要措施。

12月29日，財(cái)政部發(fā)布了《管理會(huì)計(jì)基本指引（征求意見稿）》，將管理會(huì)計(jì)由普遍規(guī)律上升到標(biāo)準(zhǔn)。《基本指引》是財(cái)政部繼10月發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》之后，發(fā)布的又一管理會(huì)計(jì)綱領(lǐng)指導(dǎo)性文件。它的發(fā)布標(biāo)志著，管理會(huì)計(jì)將在越來越多的企事業(yè)單位中擺脫“紙上談兵”的尷尬局面，真正落地實(shí)操，推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建成為企業(yè)的重要任務(wù)。

作為管理會(huì)計(jì)的組成部分之一，全面預(yù)算管理是連接管理會(huì)計(jì)體系各個(gè)板塊的橋梁，管理會(huì)計(jì)的目標(biāo)需要依托預(yù)算管理和控制來實(shí)現(xiàn)。預(yù)算管理具備的綜合性、引導(dǎo)性、前瞻性等特質(zhì)正是管理會(huì)計(jì)所具有的。這些特質(zhì)使得全面預(yù)算管理將其他管理會(huì)計(jì)的（如戰(zhàn)略管理、成本管理、存貨管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等）融合聯(lián)系在一起，將管理會(huì)計(jì)的各個(gè)方面融會(huì)貫通，其作用是其他管理會(huì)計(jì)工具難以替代的。

（一）與eva結(jié)合突出價(jià)值導(dǎo)向。

eva作為一種評(píng)價(jià)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力的指標(biāo)，其最具特點(diǎn)和最重要的方面就是將考慮資本成本納入考慮范疇，將全面預(yù)算管理與eva結(jié)合運(yùn)用，把資本成本納入預(yù)算控制過程，樹立成本意識(shí)，強(qiáng)化價(jià)值創(chuàng)造理念，促進(jìn)全面預(yù)算管理發(fā)展。同時(shí)，將資本成本與成本費(fèi)用預(yù)算融合，把生產(chǎn)過程中的資源消耗和占用情況納入考慮范疇，突出強(qiáng)調(diào)了企業(yè)價(jià)值的重要性，全面預(yù)算管理與eva的結(jié)合使得決策的合理性大大增加。

（二）與bsc結(jié)合促進(jìn)戰(zhàn)略落地。

全面預(yù)算管理本質(zhì)是對(duì)企業(yè)資源的整合配置，現(xiàn)行預(yù)算大多只考慮財(cái)務(wù)指標(biāo)，在人力資源、信息技術(shù)、企業(yè)文化等非財(cái)務(wù)資源的配置方面考慮不足。平衡計(jì)分卡是衡量企業(yè)業(yè)績(jī)和戰(zhàn)略實(shí)施的管理工具，bsc與全面預(yù)算管理的整合可以預(yù)防預(yù)算與戰(zhàn)略脫節(jié)，擺脫短視現(xiàn)象，更加重視企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，使短期的預(yù)算指標(biāo)與企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展相適應(yīng)，強(qiáng)化預(yù)算管理的實(shí)施效果。bsc也可以彌補(bǔ)全面預(yù)算管理非財(cái)務(wù)指標(biāo)重視不足的弊端，通過四個(gè)維度的規(guī)劃實(shí)行，使預(yù)算從制定到實(shí)施都不單單是財(cái)務(wù)部門的職責(zé)，而是需要企業(yè)所有部門從上到下的通力配合。

（三）結(jié)合目標(biāo)成本管理強(qiáng)化過程控制。

作為一種有效的成本管理方法，目標(biāo)成本法的使用范圍變得愈發(fā)廣泛。將全面預(yù)算管理與目標(biāo)成本法系統(tǒng)結(jié)合，設(shè)立責(zé)任中心，管理責(zé)任明確到各中心，充分調(diào)動(dòng)起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極主動(dòng)性，建立與各責(zé)任中心對(duì)應(yīng)的核算體系，精確核算經(jīng)營(yíng)成果，合理評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

自20末《指導(dǎo)意見》發(fā)布以來，一些大型企業(yè)已經(jīng)逐步引進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系。例如，寶鋼集團(tuán)構(gòu)建“四位一體”的管理會(huì)計(jì)框架、推進(jìn)成本領(lǐng)先戰(zhàn)略落地；京東集團(tuán)基于價(jià)值鏈進(jìn)行全方位成本管理；中航工業(yè)集團(tuán)進(jìn)行eva管理實(shí)踐、構(gòu)建全面成本管控體系等。這些企業(yè)集團(tuán)在構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系的探索和實(shí)踐中大多以全面預(yù)算管理作為管理會(huì)計(jì)體系的重要組成部分，把加強(qiáng)全面預(yù)算管理作為推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)。

以中航工業(yè)為例，中航工業(yè)通過全面預(yù)算管理這一管理手段對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制，對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中產(chǎn)生的偏差進(jìn)行分析，根據(jù)分析結(jié)果及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，確?？蒲猩a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合理有序進(jìn)行。目前，全面預(yù)算管理在中航工業(yè)的應(yīng)用成果已經(jīng)較為顯著，初步實(shí)現(xiàn)了以預(yù)算為基準(zhǔn)，人人事事看預(yù)算的良好氛圍。在管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)過程中充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用、合理有效地利用企業(yè)資源，嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)行成本費(fèi)用控制，對(duì)執(zhí)行過程中的偏差做好成本費(fèi)用預(yù)算分析，有效降低了成本費(fèi)用。同時(shí)，在績(jī)效考核方面，將預(yù)算執(zhí)行過程及結(jié)果作為各部門績(jī)效考核依據(jù)，保證了預(yù)算執(zhí)行的質(zhì)量。

以預(yù)算為起點(diǎn)，以全面預(yù)算管理為抓手，中航工業(yè)財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型順利進(jìn)行，逐漸形成了以全面預(yù)算管理為主導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理模式，成本費(fèi)用得到了很好的控制，提升了公司的質(zhì)量效益。中航工業(yè)的成功實(shí)踐離不開管理者對(duì)全面預(yù)算管理準(zhǔn)確的定位，以及與其他管理會(huì)計(jì)工具的系統(tǒng)整合。然而，在預(yù)算的實(shí)際編制和執(zhí)行中有時(shí)仍會(huì)出現(xiàn)預(yù)算管理僵化、靈活調(diào)整不足或預(yù)算編制松弛，出現(xiàn)“超預(yù)算”或“預(yù)算外”的情況。下文結(jié)合中航工業(yè)在應(yīng)用中值得借鑒的地方和不足之處提出幾點(diǎn)建議。

全面預(yù)算管理的實(shí)行對(duì)成功構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系具有重要意義。結(jié)合中航工業(yè)構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系的應(yīng)用實(shí)踐，本著加強(qiáng)全面預(yù)算管理應(yīng)用效果的原則，提出以下建議：

從本質(zhì)上來說，全面預(yù)算管理是企業(yè)圍繞預(yù)算的制定和執(zhí)行展開的，是涉及全方位、全過程、全員參與的管理系統(tǒng)，綜合性地囊括了經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)、籌資活動(dòng)在內(nèi)的所有活動(dòng)；以預(yù)算為主線對(duì)企業(yè)各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行事前控制、事中控制和事后控制；企業(yè)各級(jí)管理者和各個(gè)層次員工全員參與。全面預(yù)算管理作為管理控制工具，在企業(yè)管理中發(fā)揮著重要作用，可以從以下三方面進(jìn)行功能定位：

第一，促進(jìn)戰(zhàn)略落地的抓手。企業(yè)戰(zhàn)略是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而做出的總體籌劃和整體部署。戰(zhàn)略的落實(shí)和推進(jìn)需要層層分解傳遞到每個(gè)部門、每個(gè)員工。全面預(yù)算管理是落實(shí)戰(zhàn)略的有效工具。將原本抽象、難操作的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)化為短期的目標(biāo)，并統(tǒng)籌分配給各個(gè)部門的每個(gè)員工，使得企業(yè)目標(biāo)具體化、部門目標(biāo)明確化、個(gè)人目標(biāo)更具操作性，從而保障戰(zhàn)略目標(biāo)能夠真正指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第二，配置企業(yè)資源的有效工具。企業(yè)的資源是有限的，因此，能夠站在戰(zhàn)略的高度有效地整合各種資源，協(xié)調(diào)整體與部門之間、各利益主體之間的目標(biāo)沖突就顯得十分必要。全面預(yù)算管理可以把企業(yè)各方面的`工作納入統(tǒng)一計(jì)劃之中，緊緊圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)資源進(jìn)行統(tǒng)籌分配，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高管理效率。

第三，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的主要依據(jù)。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期末需要對(duì)各級(jí)管理者和基層員工進(jìn)行全面、綜合的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，并以此與薪酬激勵(lì)相掛鉤，實(shí)現(xiàn)對(duì)全體成員的激勵(lì)和制約。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)需要一個(gè)清晰、具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)，包含財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)。而預(yù)算恰好可以作為財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系的主要部分，為財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)提供客觀依據(jù)和基本尺度。

如前文所述，全面預(yù)算管理作為管理控制鏈條中的重要一環(huán)，在管理會(huì)計(jì)工具的整合方面具有不可忽視的重要作用。除了上文中提到的與eva、bsc、目標(biāo)成本管理的整合，在管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建中，更應(yīng)以系統(tǒng)整合為主線，促進(jìn)全面預(yù)算管理與其他管理工具進(jìn)行系統(tǒng)整合，實(shí)現(xiàn)整個(gè)管控鏈條的集成化、系統(tǒng)化。

首先，在預(yù)算編制階段要堅(jiān)持以下幾點(diǎn)：一是充分發(fā)揮戰(zhàn)略目標(biāo)的引導(dǎo)作用，確保預(yù)算目標(biāo)良好體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。二是樹立業(yè)務(wù)導(dǎo)向，結(jié)合前端業(yè)務(wù)實(shí)際制定預(yù)算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)活動(dòng)的關(guān)聯(lián)性，打破部門壁壘，真正實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合。三是企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)算內(nèi)容、特征等的不同，靈活選用如零基預(yù)算法、滾動(dòng)預(yù)算法、作業(yè)成本法多種方法。

其次，在預(yù)算執(zhí)行控制階段應(yīng)注意將預(yù)算控制和其他管理控制工具進(jìn)行整合。例如，預(yù)算控制可以與授權(quán)審批控制結(jié)合在一起，通過事先制定權(quán)限指引的方式對(duì)預(yù)算內(nèi)、超預(yù)算、預(yù)算外等事項(xiàng)的審批流程做出明確規(guī)定，避免預(yù)算執(zhí)行隨意的現(xiàn)象出現(xiàn)，提升預(yù)算執(zhí)行的剛性與嚴(yán)肅性。預(yù)算控制也應(yīng)與其他風(fēng)險(xiǎn)管理工具進(jìn)行整合。預(yù)算在執(zhí)行過程中難免出現(xiàn)偏差，因此需要借助風(fēng)險(xiǎn)管理工具對(duì)預(yù)算執(zhí)行中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控和防范，按照預(yù)算偏離度設(shè)置預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，合理確定預(yù)警范圍，通過實(shí)際結(jié)果與預(yù)警指標(biāo)的對(duì)比，對(duì)預(yù)算偏差進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。

最后，預(yù)算考核階段要促進(jìn)全面預(yù)算與績(jī)效考核的整合，實(shí)現(xiàn)整個(gè)管控鏈條的一體化和系統(tǒng)化。通過實(shí)施全面預(yù)算管理，在預(yù)算制定階段對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步分解與細(xì)化，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指定，績(jī)效考核作為企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施結(jié)果的分析與考評(píng)，是對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的考量。

由于預(yù)算的不確定性，企業(yè)在預(yù)算管理的實(shí)際應(yīng)用中常常會(huì)陷入兩難困境：其一是全面預(yù)算管理執(zhí)行過程過于嚴(yán)苛和預(yù)算執(zhí)行僵化，導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)和應(yīng)變能力受到阻礙；其二是預(yù)算編制松弛，執(zhí)行控制力權(quán)威性不足，“超預(yù)算”“預(yù)算外”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，預(yù)算制度形同虛設(shè)。為了更加合理有效地運(yùn)用全面預(yù)算管理，提高企業(yè)效益，兼顧預(yù)算的嚴(yán)肅性和靈活性，盡量避免預(yù)算僵化和超預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生。企業(yè)在全面預(yù)算管理的實(shí)施過程中應(yīng)做到靈活調(diào)整，剛?cè)嵯酀?jì)。

在預(yù)算編制階段要防止預(yù)算編制松弛，避免執(zhí)行部門出于風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避動(dòng)因，刻意制定較為寬松的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)來減少超預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生。由于預(yù)算本身是一種預(yù)測(cè)，不可能做到完全的準(zhǔn)確，所以在編制階段也要考慮其靈活性；在執(zhí)行和考核階段要按預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制，嚴(yán)防“超預(yù)算”和“預(yù)算外”情形，增強(qiáng)預(yù)算的控制力。另外，還要從“柔性”角度出發(fā)考慮，因?yàn)榭陀^環(huán)境是隨時(shí)變化的，預(yù)算在執(zhí)行中不再切合的情況也完全有可能出現(xiàn)，這時(shí)就要根據(jù)實(shí)際靈活調(diào)整。

四、結(jié)語。

管理會(huì)計(jì)和預(yù)算管理對(duì)企業(yè)而言作用甚大，企業(yè)應(yīng)當(dāng)以預(yù)算管理為牽引，將預(yù)算管理貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的始終，深入推進(jìn)建設(shè)管理會(huì)計(jì)體系，運(yùn)用全面預(yù)算管理等管理會(huì)計(jì)的科學(xué)工具，協(xié)調(diào)管控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程。

（作者單位為大連云觀信息技術(shù)有限公司）。

參考文獻(xiàn)。

[4]張永松.淺議如何加強(qiáng)我國管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用與發(fā)展[j].商情，2010（9）.

全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建論文篇六

近幾年來，隨著我國企業(yè)管理工作的不斷改革和完善，這給財(cái)務(wù)管理方面提出了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。從當(dāng)前情況來說，我國大部分企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系構(gòu)建過程中，受到諸多因素的影響，往往會(huì)存在諸多問題和漏洞。這些問題的出現(xiàn)，給企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平和效率的提升帶來了不利影響，嚴(yán)重約制企業(yè)的今后發(fā)展。對(duì)此，這就需要企業(yè)給予財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作高度注重，結(jié)合實(shí)際情況，構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，從基礎(chǔ)上保證財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，減少問題出現(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。下面，本文將進(jìn)一步對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體制構(gòu)建路徑進(jìn)行闡述和分析。

一、企業(yè)構(gòu)建財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系的作用。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，不僅可以促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)和發(fā)展，還能給企業(yè)運(yùn)營(yíng)決策以及發(fā)展體系的構(gòu)建提供條件，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最優(yōu)化，給企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。為了能夠給企業(yè)管理層級(jí)人員建立運(yùn)營(yíng)決策提供依據(jù)，在原始財(cái)務(wù)管理框架中，因?yàn)橄嚓P(guān)體系的不完善，普遍會(huì)面臨資金管理信息過于落后等現(xiàn)象，使得管理人員建立的運(yùn)營(yíng)決策無法迎合企業(yè)實(shí)際發(fā)展要求，而在財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系的作用下，能夠有效提升財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和精準(zhǔn)性，讓管理工作人員精準(zhǔn)的掌握企業(yè)資金運(yùn)營(yíng)狀況，防止壞賬、漏賬等現(xiàn)象出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[1]。除此之外，通過構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系，能夠促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)框架的優(yōu)化，在確保企業(yè)股東合法權(quán)益的條件下，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的綜合監(jiān)管和追蹤，以此促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)資源的科學(xué)分配和應(yīng)用。

(一)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督力度不到位。

現(xiàn)階段，我國執(zhí)行財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的核心機(jī)構(gòu)為政府部門，財(cái)務(wù)監(jiān)管各項(xiàng)工作均是由國資委來落實(shí)。從掌管職責(zé)角度來說，政府部門不但具備經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的權(quán)限，同時(shí)還富有行政管理職責(zé)，職責(zé)彈性逐漸提升。在這種情況下，將會(huì)使得尋租情況發(fā)生，而引發(fā)這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要因素在于缺少出資人，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)者和出資人在監(jiān)管職責(zé)方面較為混亂，進(jìn)而使得企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)無法落實(shí)到實(shí)處。

(二)財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)存在缺陷。

假設(shè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系方面面臨一定問題，將會(huì)使得其管理結(jié)構(gòu)上也會(huì)出現(xiàn)問題，如果缺少完善規(guī)范的財(cái)務(wù)管理框架，將會(huì)給企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系的構(gòu)建和運(yùn)行帶來不利影響，追究其因在于企業(yè)財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)作為構(gòu)建和執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系的核心依據(jù)。大部分企業(yè)主要以家族企業(yè)為主，其財(cái)務(wù)管理權(quán)者一般交由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)家屬或者朋友來執(zhí)行。鑒于這種狀況下，其財(cái)務(wù)管理部門結(jié)構(gòu)將會(huì)含有一定的不合理以及不規(guī)范等特性，在實(shí)際過程中，還會(huì)存在架空財(cái)務(wù)管理部門的現(xiàn)象[2]。一旦缺少完善的財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)，將會(huì)給企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作的落實(shí)帶來不利影響。

(三)相關(guān)人員素質(zhì)有待提升。

當(dāng)前，我國大部分企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系建設(shè)的過程中，面臨的主要問題在于相關(guān)人員綜合素養(yǎng)有待提升，無法將財(cái)務(wù)管理監(jiān)督自身價(jià)值和作用充分激發(fā)，從而約制企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率和水平的提高。財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系的科學(xué)運(yùn)行將需要得到高能力、高素養(yǎng)人員的支持，但是從當(dāng)前情況來說，不管是在財(cái)務(wù)工作人員專業(yè)素養(yǎng)方面，還是在其職業(yè)水平方面，均含有一定的差異性，再加上企業(yè)沒有注重后期培訓(xùn)，導(dǎo)致企業(yè)相關(guān)人員綜合素養(yǎng)不高，給財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作的落實(shí)帶來不利影響。部分企業(yè)采用外聘專業(yè)人員的方式實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表的建立，以此迎合政府部門、銀行機(jī)構(gòu)以及董事會(huì)人員的核查和監(jiān)管需求，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系過于形式化，無法將其自身作用全面發(fā)揮。

(一)完善企業(yè)監(jiān)事管理制度。

當(dāng)前，大部分企業(yè)管理均有諸多部門構(gòu)建而成，監(jiān)事會(huì)則在其中發(fā)揮著一定作用，監(jiān)事會(huì)掌握最高監(jiān)督權(quán)責(zé)，能夠代表股東對(duì)企業(yè)日?；顒?dòng)和運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)管。所以，企業(yè)應(yīng)該全面提升對(duì)監(jiān)事會(huì)的認(rèn)識(shí)和了解，監(jiān)事會(huì)的建設(shè)不可僅停留在股份企業(yè)中，獨(dú)立注冊(cè)二三級(jí)的企業(yè)也可以全面開展監(jiān)事會(huì)的建設(shè)工作，提升監(jiān)事會(huì)在企業(yè)中的地位，將其自身職責(zé)充分發(fā)揮，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)日?；顒?dòng)和運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管，以此實(shí)現(xiàn)國家對(duì)企業(yè)監(jiān)管力度的提升[3]。

企業(yè)要想促進(jìn)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系的順利建設(shè)，就要樹立良好的監(jiān)督意識(shí)，在管理組織結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，通過明確人事保障體系，賦予財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)相應(yīng)權(quán)限，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的有序進(jìn)行。企業(yè)各個(gè)方面執(zhí)行狀況和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)反饋，均可以借助企業(yè)財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)來落實(shí)，以此確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系組織執(zhí)行的科學(xué)性和規(guī)范性。在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系構(gòu)建的過程中，應(yīng)該將其融合到審計(jì)部門、財(cái)務(wù)部門、運(yùn)營(yíng)部門等，以此全面把企業(yè)真實(shí)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行體現(xiàn)，避免企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，保證企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)安全。

(三)提升相關(guān)人員的綜合素養(yǎng)。

企業(yè)應(yīng)該給予財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)高度注重，結(jié)合實(shí)際情況，采取對(duì)應(yīng)的對(duì)策，提升財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。企業(yè)定期開展專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理人員知識(shí)框架的完善，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算和預(yù)算管理等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，優(yōu)化考核體系，結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)企業(yè)職工掌握情況進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果，給予企業(yè)職工適當(dāng)?shù)?激勵(lì)，以此調(diào)動(dòng)企業(yè)職工學(xué)習(xí)參與積極性[4]。除此之外，企業(yè)還要全面提升財(cái)務(wù)管理工作人員對(duì)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作的注重力度，讓其樹立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的工作態(tài)度，認(rèn)真負(fù)責(zé)，更好的落實(shí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作，在確保財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作的合理性和規(guī)范性的同時(shí)，提升財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，以此促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的順利落實(shí)。

(四)加強(qiáng)績(jī)效考核平臺(tái)建設(shè)。

財(cái)務(wù)監(jiān)督是對(duì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)督，但是這并不意味著，財(cái)務(wù)人員也與財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)活動(dòng)一樣被動(dòng)的接受。事實(shí)上，好的財(cái)務(wù)監(jiān)督體制，也應(yīng)該充分的調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，通過合理、科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制來營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍。對(duì)于企業(yè)來講，應(yīng)該以日常監(jiān)督為主，階段性監(jiān)督為輔助，通過構(gòu)建績(jī)效考核平臺(tái)，來調(diào)動(dòng)員工的積極性。對(duì)于在財(cái)務(wù)管理工作中發(fā)揮突出，取得實(shí)效的工作人員，應(yīng)該對(duì)其良好表現(xiàn)進(jìn)行肯定，這樣會(huì)使財(cái)務(wù)監(jiān)督變得更高效、更科學(xué)。

四、結(jié)束語。

總而言之，從企業(yè)自身角度來說，通過構(gòu)建完善的企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體制，可以給企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的順利開展提供保障。不管企業(yè)運(yùn)營(yíng)規(guī)模如何，做好財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作是十分必要的。然而，大多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制還不完善，有些機(jī)制甚至沒有構(gòu)建起基本的框架，這非常不利于其監(jiān)督作用的發(fā)揮。因此，這就需要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督力度，通過不斷摸索，完善，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系的優(yōu)化，將其自身作用充分發(fā)揮，從而促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[4]魏紅.關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制的幾點(diǎn)思考[j].企業(yè)改革與管理，2017(03)：152+154.

全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建論文篇七

文化建設(shè)是供電企業(yè)各項(xiàng)建設(shè)中的重點(diǎn)所在，且安全文化建設(shè)作為文化建設(shè)中的核心內(nèi)容，要求供電企業(yè)這樣的高危企業(yè)必須要將安全文化建設(shè)從根本上重視起來，發(fā)揮安全文化對(duì)企業(yè)安全的重要管理作用，降低企業(yè)人為事故率，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。本文就以國網(wǎng)琿春市供電公司的安全文化建設(shè)為例，展開案例研究。

一、供電企業(yè)安全文化構(gòu)建。

國網(wǎng)琿春市供電公司通過將文化融入到企業(yè)管理的全過程中，有力的促進(jìn)了文化落地，為企業(yè)發(fā)展提供了基本的文化支撐。國網(wǎng)琿春市供電公司現(xiàn)有職工103名，擔(dān)負(fù)著全市邊境沿線的供電任務(wù)，自今年以來，公司立足于企業(yè)實(shí)際的工作要求，深入開展企業(yè)文化建設(shè)工作，而在今后長(zhǎng)時(shí)間的企業(yè)文化建設(shè)實(shí)踐中，公司也會(huì)將文化建設(shè)的重心進(jìn)一步下移，主要著力于安全文化建設(shè)，力爭(zhēng)將安全文化意識(shí)落實(shí)到每一個(gè)班組、每一名員工身上，促進(jìn)員工的認(rèn)知認(rèn)同。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣貫力度，充分利用公司的微傳播平臺(tái)，提高企業(yè)安全文化構(gòu)建水平，鞏固企業(yè)安全文化構(gòu)建成果。

（一）企業(yè)安全文化構(gòu)建內(nèi)容。

1.精神層面。

精神境界會(huì)直接反映出供電企業(yè)員工的整體精神狀態(tài)，價(jià)值觀也體現(xiàn)出員工的群體意識(shí)，通過企業(yè)員工的協(xié)同合作、互為監(jiān)督，可增強(qiáng)企業(yè)基本的凝聚力。例如經(jīng)常告誡員工在供電中需要注意的安全問題，在作業(yè)區(qū)域上需要注意的安全警示標(biāo)識(shí)等等。

2.行為層面。

企業(yè)員工能形成良好的安全行為習(xí)慣，才是供電企業(yè)安全文化構(gòu)建的基礎(chǔ)工作所在，將員工在作業(yè)過程中的強(qiáng)制安全行為皆轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為，才是供電企業(yè)安全文化構(gòu)建成功的代表。就傳統(tǒng)的安全管理模式來說，是強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主，該種模式的側(cè)重點(diǎn)為在事后補(bǔ)救及防范。而員工是否能真正的從安全事故中汲取到經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在很大程度上決定于其自身的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)。若能培養(yǎng)員工良好的習(xí)慣性遵章，其行為受到制度、規(guī)范的合理引導(dǎo)，便有利于預(yù)防事故的發(fā)生。另外，培養(yǎng)企業(yè)員工良好的遵章習(xí)慣，也體現(xiàn)出管理的人性化所在，有利于不斷促進(jìn)員工自身安全修養(yǎng)的提高。

（二）企業(yè)安全文化構(gòu)建方法。

1.理性灌輸。

在班組會(huì)前推出“十分鐘”文化講堂，在此時(shí)間內(nèi)充分宣傳企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全法規(guī)等相關(guān)知識(shí)，促使企業(yè)員工銘記安全目標(biāo)。

2.情感啟迪。

要求供電企業(yè)管理者以身作則，將自身的示范作用最大化的.發(fā)揮出來，以情感人、以理服人，在實(shí)際的企業(yè)工作行動(dòng)中，關(guān)心、愛護(hù)員工，了解員工工作、生活的難處，幫助事故責(zé)任者總結(jié)、汲取安全教訓(xùn)。

3.視頻教學(xué)。

充分利用新媒體，全力打造微視頻的傳播平臺(tái)，借此來宣傳企業(yè)安全文化價(jià)值理念。企業(yè)可以經(jīng)常播放一些勞保方面的科教電影、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)視頻資料等等，以此來觸動(dòng)企業(yè)員工思想，使其從根本上樹立并提高自己的安全意識(shí)。

4.活動(dòng)熏陶。

通過諸如安全生產(chǎn)月、安全知識(shí)競(jìng)賽或者是安全征文活動(dòng)等諸多安全活動(dòng)，將安全觀念潛移默化的植入到員工的精神世界，通過這種豐富多樣、極具趣味性的活動(dòng)，營(yíng)造企業(yè)濃厚的安全文化分為，保證國網(wǎng)公司安全文化意識(shí)在基層的全面覆蓋。

5.環(huán)境渲染。

以班組為最小實(shí)踐單位，在諸多辦公場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及基層站所，設(shè)立“企業(yè)安全文化”看板的專欄文化墻，宣傳具有典型教育意義的安全事件及安全人物；時(shí)時(shí)起到對(duì)員工生產(chǎn)安全的提醒作用。

二、供電企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)。

供電企業(yè)安全文化的總體評(píng)價(jià)原則主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，企業(yè)員工是否有持續(xù)的創(chuàng)造性、積極性與主動(dòng)性；第二，企業(yè)安全管理水平是否得到提高；第三，企業(yè)當(dāng)前及未來安全生產(chǎn)的形勢(shì)。電力行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，其生產(chǎn)及運(yùn)行的安全直接影響到社會(huì)發(fā)展。為評(píng)價(jià)供電企業(yè)安全文化，就有必要對(duì)供電企業(yè)的安全文化進(jìn)行評(píng)價(jià)。下文就簡(jiǎn)單的結(jié)合安全文化特點(diǎn)，研究供電企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以此來確定供電企業(yè)安全文化建設(shè)水平，以期有利于促進(jìn)供電企業(yè)的安全文化構(gòu)建。供電企業(yè)安全文化指標(biāo)體系是由諸多可反映出安全文化建設(shè)狀態(tài)及建設(shè)結(jié)果的指標(biāo)構(gòu)成的。這些指標(biāo)設(shè)立的基本原則主要依據(jù)為廣泛性、靈敏性、可預(yù)見性、相對(duì)獨(dú)立性等等。其中主要包括四大點(diǎn)：安全理念文化、安全物質(zhì)文化、安全制度文化以及安全行為文化。安全理念文化中，包括領(lǐng)導(dǎo)重視程度以及基層員工安全觀念普及程度；安全物質(zhì)文化中，包括勞保物品齊備程度、系統(tǒng)容量備用率、供電設(shè)備超年限使用率、線路過負(fù)荷運(yùn)行率以及安全建設(shè)資金投入百分比這幾個(gè)內(nèi)容；安全制度文化中，包括安全方針目標(biāo)明確程度、安全運(yùn)行監(jiān)察機(jī)制完備程度、安全培訓(xùn)機(jī)制完備與執(zhí)行程度、安全獎(jiǎng)懲制度完備與執(zhí)行情況這幾個(gè)指標(biāo)；最后，在安全行為文化中，包括安全設(shè)施標(biāo)志規(guī)范程度、員工操作規(guī)范程度、員工參與安全文化建設(shè)程度及年安全演習(xí)次數(shù)這幾個(gè)指標(biāo)。根據(jù)供電企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建，可使企業(yè)對(duì)自身安全文化情況有一個(gè)明確的認(rèn)知。同時(shí)，在進(jìn)行安全文化評(píng)價(jià)的過程中，還需要不斷對(duì)當(dāng)前安全文化現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查、分析，最終得到更為準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)值。

三、結(jié)語。

隨著當(dāng)前電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的愈來愈激烈，供電企業(yè)想要占據(jù)有利位置，就必須要加強(qiáng)自身安全文化建設(shè)。本文就從安全文化構(gòu)建及評(píng)價(jià)方面著手研究，以期為包括國網(wǎng)琿春市供電公司在內(nèi)的所有供電企業(yè)安全生產(chǎn)提供可參考借鑒。

參考文獻(xiàn)。

全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建論文篇八

對(duì)于煤炭企業(yè)來說，因成本構(gòu)成的相對(duì)復(fù)雜化使得成本價(jià)值和成本控制的意義相對(duì)于行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)特殊性來說具有不可忽視的影響。但在以往煤炭行業(yè)的管理當(dāng)中，卻往往忽略了這一問題，大部分煤炭企業(yè)在準(zhǔn)備過程之中會(huì)存在領(lǐng)導(dǎo)者的預(yù)算與公司實(shí)際不相符、從業(yè)人員對(duì)于成本預(yù)算和成本控制漠不關(guān)心、缺少具體的專職預(yù)算機(jī)構(gòu)等情況。從而對(duì)成本控制造成直接的阻礙。

現(xiàn)代煤炭行業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建的時(shí)候存在著諸多問題，按照時(shí)間順序，可以從四個(gè)時(shí)間段來分析。

（一）預(yù)算準(zhǔn)備時(shí)期。

大部分煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人缺乏對(duì)煤炭工程的全面分析，部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為預(yù)算和公司戰(zhàn)略之間并不存在關(guān)聯(lián)，缺乏規(guī)劃；煤炭行業(yè)從業(yè)人員缺乏對(duì)預(yù)算管理的了解，無法配合預(yù)算規(guī)劃應(yīng)用到工作當(dāng)中；大部分煤炭企業(yè)并沒有設(shè)立預(yù)算相關(guān)的職能部門，缺少職能清晰的劃分，導(dǎo)致在預(yù)算管理當(dāng)中各部門相互推諉，影響預(yù)算效率。

（二）預(yù)算編制時(shí)期。

中國經(jīng)濟(jì)報(bào)曾經(jīng)對(duì)采掘業(yè)中的`全面預(yù)算管理內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查，通過各全面預(yù)算管理內(nèi)容分析得出在采掘行業(yè)當(dāng)中的比重。對(duì)于全面預(yù)算管理內(nèi)容進(jìn)行預(yù)算編制來說，受到采掘業(yè)全部重視的只有利潤(rùn)預(yù)算、生產(chǎn)成本預(yù)算以及管理費(fèi)用預(yù)算這三種預(yù)算編制，從中可以得出采掘業(yè)所反映出的預(yù)算重點(diǎn)相對(duì)集中于經(jīng)濟(jì)效益和成本，而對(duì)其他方面較為忽視。

（三）預(yù)算執(zhí)行時(shí)期。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在預(yù)算管理制定之后，大部分企業(yè)在執(zhí)行的過程中往往會(huì)以條件改變、內(nèi)容變動(dòng)為借口，稱預(yù)算剛性過強(qiáng)不適宜執(zhí)行。從而造成預(yù)算管理有名無實(shí)。

（四）預(yù)算分析與考評(píng)時(shí)期。

在分析階段，多數(shù)企業(yè)缺少橫向?qū)Ρ鹊臉?biāo)準(zhǔn)，無法對(duì)預(yù)算管理內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整；同時(shí)，由于執(zhí)行力不足等因素，預(yù)算與執(zhí)行之間幾乎沒有互相協(xié)調(diào)，對(duì)企業(yè)考評(píng)來說起不到參考價(jià)值。

鐵路煤炭企業(yè)是現(xiàn)今從事鐵路局煤炭運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)企業(yè)，其在企業(yè)全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建上有相當(dāng)成熟的經(jīng)驗(yàn)。首先，其企業(yè)文化底蘊(yùn)和良好的制度體系為推進(jìn)全面預(yù)算管理體系打下了優(yōu)良的基礎(chǔ)，同時(shí)還提供了資源的支持和安全性上的保障。而在實(shí)際操作層面，鐵路煤炭企業(yè)的基礎(chǔ)定位十分明確，就是煤炭企業(yè)戰(zhàn)略。在制定預(yù)算管理指標(biāo)時(shí)，可以時(shí)刻把握全局，從煤炭企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來進(jìn)行考量，形成極具系統(tǒng)性、可行性的定量指標(biāo)。此外，十分完善的評(píng)價(jià)程序，也為了在實(shí)踐當(dāng)中隨時(shí)糾正預(yù)算指標(biāo)的錯(cuò)誤，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的目的提供了條件。鐵路煤炭企業(yè)采用了體系制定-數(shù)據(jù)搜集-定期報(bào)表-確認(rèn)審核的方式，實(shí)現(xiàn)在各個(gè)環(huán)節(jié)之上充分地開展預(yù)算管理工作，保障了企業(yè)良性的發(fā)展和制度化的運(yùn)行。

從鐵路煤炭企業(yè)對(duì)于全面預(yù)算管理體系構(gòu)建的實(shí)踐過程可以總結(jié)出煤炭企業(yè)在構(gòu)建預(yù)算管理體系時(shí)所應(yīng)當(dāng)遵循的方法和可行性方案。

對(duì)于完善的煤炭企業(yè)全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建來說，建立專職的預(yù)算職能部門，使其服務(wù)于整體預(yù)算體系過程之中很有必要。依據(jù)經(jīng)驗(yàn)，煤炭企業(yè)需要在預(yù)算職能部門設(shè)置全面預(yù)算管理委員會(huì)、預(yù)算辦公室和預(yù)算責(zé)任部門，三個(gè)部門分工協(xié)作，各司其職。其中全面預(yù)算管理委員會(huì)需要在企業(yè)總部設(shè)立，作為預(yù)算組織最高層機(jī)構(gòu)，對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)；在全面預(yù)算委員會(huì)下設(shè)立預(yù)算辦公室，預(yù)算辦公室是企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)際管理部門，其成員由銷售、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、人力資源等部門的負(fù)責(zé)任組成；而預(yù)算責(zé)任部門負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理的執(zhí)行工作。

（二）構(gòu)建定額標(biāo)準(zhǔn)。

煤炭企業(yè)的定額標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)于其消耗而言的，一般煤炭企業(yè)在生產(chǎn)過程當(dāng)中所發(fā)生的消耗有材料消耗、勞動(dòng)消耗和消費(fèi)消耗。因此需要全面預(yù)算對(duì)具體消耗進(jìn)行定額管理。其定額標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)實(shí)際調(diào)查后確定，例如材料消耗，煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中的材料消耗包含大型材料、木材、建工材料、油脂、專用工具、乳化液等，在制定定額標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，預(yù)算職能部門需要對(duì)市場(chǎng)情況進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)結(jié)合市場(chǎng)變化規(guī)律和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際情況進(jìn)行定額標(biāo)準(zhǔn)的制定，并做到隨著發(fā)展定期修訂。而勞動(dòng)消耗則主要指人員、工時(shí)、計(jì)件等方面；消費(fèi)消耗則表現(xiàn)在費(fèi)用、財(cái)務(wù)管理等方面，其定額標(biāo)準(zhǔn)的制定也需要職能部門進(jìn)行考察研究。

（三）構(gòu)建完整的編制體系。

煤炭企業(yè)的工作面向在于煤炭的開采、加工、運(yùn)輸、銷售，涉及到的預(yù)算編制主要包含經(jīng)營(yíng)、投資、盈余分配等方面，因此在制定預(yù)算編制時(shí)不可以有所偏廢，只顧及到主要的方面而忽視了許多相對(duì)比重不是很重要的編制內(nèi)容。在編制過程中，需要全方位的考量，例如銷售費(fèi)用預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算等，都是煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)納入考量的范圍。

（四）構(gòu)建完善的執(zhí)行與控制體系。

對(duì)于制定好的全面預(yù)算管理體系，需要落實(shí)到煤炭企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中去。對(duì)于過去生產(chǎn)過程中對(duì)于預(yù)算漫不經(jīng)心的態(tài)度要堅(jiān)決摒棄，并通過職能部門強(qiáng)制力來使預(yù)算得到應(yīng)用，使其能夠?yàn)樯a(chǎn)實(shí)踐服務(wù)。此外，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過程來說，還應(yīng)該具有預(yù)算審批、預(yù)算分析和講解的過程，使得預(yù)算執(zhí)行過程更加科學(xué)、透明。

四、結(jié)論。

總的來說，現(xiàn)代煤炭企業(yè)在進(jìn)行發(fā)展的過程當(dāng)中離不開企業(yè)全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建，它對(duì)于企業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益來說十分重要。鐵路煤炭企業(yè)利用實(shí)際行動(dòng)證明了企業(yè)全面預(yù)算管理體系所具有的優(yōu)越性，并為之后的企業(yè)在構(gòu)建全面預(yù)算管理體系時(shí)提供了榜樣和參考，從而帶動(dòng)更多煤炭企業(yè)朝著科學(xué)的發(fā)展和科學(xué)的管理道路前行。

參考文獻(xiàn)：

全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建論文篇九

隨著經(jīng)濟(jì)全球化、競(jìng)爭(zhēng)加劇以及電子商務(wù)的出現(xiàn)和發(fā)展，分銷問題從沒有象現(xiàn)在這樣被企業(yè)重視。而越來越多的分銷體系管理也呈現(xiàn)出很多新特點(diǎn)，伴隨而來的是許多新問題的出現(xiàn)，如分銷體系結(jié)構(gòu)更加龐大、復(fù)雜，信息傳遞的手段多樣性等。在這種情況下，大量的信息需求和復(fù)雜結(jié)構(gòu)使得傳統(tǒng)企業(yè)的管理難以建立有效的分銷管理體系。信息技術(shù)的迅速發(fā)展，許多新興技術(shù)被應(yīng)用到分銷領(lǐng)域。而internet技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的高度結(jié)合，使越來越多的企業(yè)采用了基于internet的管理信息系統(tǒng)。

分銷網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)作為企業(yè)管理信息系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，作用是在分銷網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和分銷網(wǎng)絡(luò)管理模式確定后，利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)完成分銷網(wǎng)絡(luò)的管理協(xié)調(diào)工作。分銷網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思想應(yīng)該是支持有效地滿足客戶的需求;協(xié)調(diào)物流、資金流、信息流在整個(gè)分銷網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的流動(dòng);分別從產(chǎn)品的售前、售中和售后三方面提高對(duì)客戶的服務(wù)質(zhì)量;保證客戶需求信息和產(chǎn)品銷售信息的及時(shí)反饋，加強(qiáng)分銷網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行分析，為企業(yè)生產(chǎn)部門和供應(yīng)部門的決策活動(dòng)提供信息支持。

一、基于系統(tǒng)實(shí)施前的分銷渠道重構(gòu)和管理。

1.分銷渠道重構(gòu)的方式。根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有的銷售狀況，按企業(yè)設(shè)定的分銷計(jì)劃和目標(biāo)對(duì)渠道資源進(jìn)行重新布點(diǎn)和分配，目的是使產(chǎn)品的流通渠道達(dá)到高效率、低成本的狀態(tài)。

2.分銷渠道重構(gòu)的思路和實(shí)施。培育市場(chǎng)的關(guān)鍵在于重視質(zhì)量要?jiǎng)儆谥匾晹?shù)量。數(shù)量太少不利于產(chǎn)品的銷售和占領(lǐng)市場(chǎng)，但數(shù)量太多又容易出現(xiàn)協(xié)調(diào)困難、資源浪費(fèi)和成本增加等問題。因此，必須正確處理銷售網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

3.分銷渠道的管理。在完成分銷渠道重構(gòu)后，企業(yè)應(yīng)將重點(diǎn)放在細(xì)心培育銷售網(wǎng)點(diǎn)，創(chuàng)建銷售公司和客戶的互惠協(xié)作關(guān)系，保證信息快速有效溝通，正確處理短期銷售和長(zhǎng)期發(fā)展上。要做好對(duì)各地銷售公司的檢查，根據(jù)檢查結(jié)果鼓勵(lì)或處罰并做出相應(yīng)調(diào)整。

4.員工培訓(xùn)。管理信息系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用，核心思想是在使用系統(tǒng)的過程中，體現(xiàn)和貫徹先進(jìn)的管理思想和理念。在一些重要的決策環(huán)節(jié)，企業(yè)決策的依據(jù)是由系統(tǒng)提供的基本數(shù)據(jù)，決策者還是需要人來完成，忽視了人員對(duì)管理信息系統(tǒng)所包含的先進(jìn)思想和理念的掌握和執(zhí)行，就不可能體會(huì)到數(shù)據(jù)和信息對(duì)企業(yè)的管理價(jià)值。在開發(fā)和實(shí)施本系統(tǒng)的整個(gè)過程中，除了解系統(tǒng)的運(yùn)行過程、培訓(xùn)系統(tǒng)的操作和維護(hù)外，都要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行開發(fā)、應(yīng)用管理信息系統(tǒng)中所體現(xiàn)的先進(jìn)思想的灌輸，以使系統(tǒng)的應(yīng)用目標(biāo)得到很好地理解并加以執(zhí)行。

遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，企業(yè)首先要確定系統(tǒng)開發(fā)進(jìn)度，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，選擇合理的開發(fā)方式。如果企業(yè)的信息化程度較高，研發(fā)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)，完全可以選擇自主開發(fā)研制，否則要進(jìn)行委托開發(fā)。根據(jù)系統(tǒng)要求成立系統(tǒng)開發(fā)小組，進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃并制定系統(tǒng)開發(fā)進(jìn)度計(jì)劃。

1.對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行全面調(diào)查分析，包括對(duì)系統(tǒng)實(shí)施的環(huán)境調(diào)查和系統(tǒng)目標(biāo)調(diào)查。對(duì)系統(tǒng)目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，合理利用企業(yè)銷售網(wǎng)絡(luò)資源，針對(duì)客戶需求，通過對(duì)各級(jí)分銷環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)的流程監(jiān)控，降低中間庫存水平，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行功能分析。充分了解企業(yè)產(chǎn)品銷售和流通的各環(huán)節(jié)，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的實(shí)際銷售流程，加強(qiáng)產(chǎn)品的信息管理和流程管理。另外，對(duì)于流通環(huán)節(jié)中的發(fā)貨部門和價(jià)格管理部門要進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算機(jī)信息管理，確保決策數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。因此必須做好系統(tǒng)開發(fā)前的“數(shù)據(jù)字典系統(tǒng)”的建設(shè)。

3.企業(yè)業(yè)務(wù)需求分析，包括主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流程的概括描述和分析?？偨Y(jié)產(chǎn)品銷售管理業(yè)務(wù)的主要內(nèi)容，一般包括產(chǎn)品訂貨、開發(fā)新用戶、產(chǎn)品的發(fā)運(yùn)、入庫、產(chǎn)品的劃價(jià)銷售和貨款回收等。業(yè)務(wù)內(nèi)容確定后，再據(jù)此描述概括流程，同時(shí)對(duì)流程進(jìn)行分析，理順個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)作關(guān)系。

通過系統(tǒng)分析，可使分銷管理信息系統(tǒng)的'設(shè)計(jì)有明確目標(biāo)，避免在系統(tǒng)的開發(fā)和實(shí)施過程中的盲目性和資源的浪費(fèi)，為系統(tǒng)設(shè)計(jì)做好前期的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。

1.系統(tǒng)設(shè)計(jì)。綜合考慮企業(yè)實(shí)施系統(tǒng)的硬件環(huán)境以及企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)等因素，以系統(tǒng)的工作效率、可靠性、運(yùn)行質(zhì)量和適應(yīng)性為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步明確系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)。根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，可采用原型法、面向?qū)ο笤O(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)化的方法進(jìn)行系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，描述系統(tǒng)的概念模型和邏輯模型。以一般企業(yè)的產(chǎn)品分銷過程為例，系統(tǒng)的概念模型和邏輯模型如圖1和圖2:。

2.根據(jù)企業(yè)銷售公司的分布情況以及銷售公司的人員、用房面積和設(shè)備的配置情況，結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品現(xiàn)有的銷售情況以及對(duì)各銷售公司的業(yè)務(wù)往來情況，進(jìn)行系統(tǒng)功能模塊的劃分。

比較典型的劃分一般分為四個(gè)主要模塊，即產(chǎn)品信息管理模塊、用戶權(quán)限管理模塊、分銷公司管理模塊、產(chǎn)品流程管理模塊。其中在系統(tǒng)的整個(gè)運(yùn)行過程中，流程管理是系統(tǒng)的核心，包括產(chǎn)品的入庫流程、訂貨流程、銷售流程、各分銷公司之間的調(diào)撥流程以及客戶退貨流程。

3.系統(tǒng)配置與機(jī)器選型。處理方式采用實(shí)時(shí)處理，結(jié)構(gòu)考慮采用減少實(shí)施成本和適用性的集中式系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。

4.計(jì)算機(jī)系統(tǒng)選型。服務(wù)器采用ibmeserverxseries360服務(wù)器，該服務(wù)器采用intel比較專業(yè)的xeonmp處理器，緊湊的3u機(jī)柜優(yōu)化設(shè)計(jì)集成4路計(jì)算功能。靈活通用的xseries360服務(wù)器可以輕松處理日常應(yīng)用程序服務(wù)，也可以應(yīng)用于密集型的應(yīng)用程序環(huán)境microsoftsqlserver。

服務(wù)器。

操作系統(tǒng)采用windows2000高級(jí)服務(wù)器版本，數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)采用microsoftsqlserver2000大型網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，web服務(wù)器采用microsoftiis5.0軟件，網(wǎng)頁界面采用jsp動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁編程。

5.數(shù)據(jù)庫和代碼設(shè)計(jì)。數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)中，對(duì)企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)和結(jié)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查歸納，分類整理資料，建立內(nèi)容翔實(shí)豐富、數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)字典，為數(shù)據(jù)庫的邏輯設(shè)計(jì)和物理設(shè)計(jì)和系統(tǒng)做好基礎(chǔ)工作。代碼設(shè)計(jì)要考慮系統(tǒng)的運(yùn)行效率。有規(guī)律的代碼組合便于企業(yè)實(shí)施系統(tǒng)時(shí)，進(jìn)行信息的分類、校對(duì)、統(tǒng)計(jì)、檢索和文件管理。根據(jù)符合《分類編碼通用術(shù)語gb10113-88》的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)出適合本企業(yè)系統(tǒng)各部分可通用的優(yōu)化的代碼系統(tǒng)。

6.分銷管理信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)可采用比較實(shí)用的成本較低的b/s結(jié)構(gòu)來架構(gòu)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)體系。將數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用軟件放在后臺(tái)服務(wù)器，各銷售公司通過瀏覽器進(jìn)到公司主頁，經(jīng)過身份認(rèn)證進(jìn)入本系統(tǒng)。本系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)如下圖所示:。

四、系統(tǒng)實(shí)施的關(guān)鍵。

1.面向?qū)ο蟮漠a(chǎn)品信息模型的建立。企業(yè)根據(jù)系統(tǒng)實(shí)施的實(shí)際情況進(jìn)行合理組織和配置。使系統(tǒng)在實(shí)施過程中達(dá)到高度的用戶化，最大程度體現(xiàn)系統(tǒng)的易操作性和界面的友好化。產(chǎn)品可根據(jù)用戶的喜好和習(xí)慣自主配置，實(shí)現(xiàn)用戶的個(gè)性化服務(wù)。

2.數(shù)據(jù)信息的開放性。系統(tǒng)開發(fā)時(shí)采用xml語言描述所有的數(shù)據(jù)信息，使其他軟件可以很容易從系統(tǒng)中提取所需數(shù)據(jù)，達(dá)到集成管理模式下的信息共享。

3.企業(yè)人員的因素。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與，開發(fā)過程中個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)人員的培訓(xùn)，都可以制約或促進(jìn)系統(tǒng)的開發(fā)和實(shí)施。因此，必須充分考慮人員因素對(duì)系統(tǒng)的影響。

4.合理規(guī)劃和安排系統(tǒng)開發(fā)的時(shí)間進(jìn)度。信息系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)是一項(xiàng)投資大、周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。合理規(guī)劃和安排系統(tǒng)開發(fā)的進(jìn)度可以控制系統(tǒng)的發(fā)展方向，制定相應(yīng)的開發(fā)策略，節(jié)省系統(tǒng)開發(fā)費(fèi)用，把企業(yè)有限的信息資源投入到關(guān)鍵的信息建設(shè)上。

全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建論文篇十

我國高速公路總里程位居世界前列，作為國家的重要基礎(chǔ)性設(shè)施，并伴隨著良好的發(fā)展機(jī)遇，我國的高速公路事業(yè)又迎來了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段，其建設(shè)、經(jīng)營(yíng)與管理在公路事業(yè)單位地位顯得越來越重要。財(cái)務(wù)管理是高速公路經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要組成部分，政策性強(qiáng)、涉及面寬并頗受社會(huì)關(guān)注，被賦予了新的內(nèi)涵。建立什么樣的高速公路財(cái)務(wù)管理模式來確保我國高速公路建設(shè)健康發(fā)展，規(guī)避和降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，是有待于我們研究和解決的重要問題。

1、收入形式以現(xiàn)金為主。

對(duì)高速公路公司或管理處來說,其主要的收入是高速公路車輛通行費(fèi),而車輛通行費(fèi)主要是以現(xiàn)金的形式收取,因此高速公路的應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款在高速公路公司財(cái)務(wù)中所占的比重較小。

2、固定資產(chǎn)所占比重較大。

對(duì)于高速公路公司來說,其資產(chǎn)主要是由高速公路及其附屬設(shè)施構(gòu)成,并且其價(jià)值巨大且回收期長(zhǎng),因此,高速公路公司的資產(chǎn)中固定資產(chǎn)所占比重較大。

3、償債壓力大。

一般來說,高速公路建設(shè)投資巨大,主要是通過國內(nèi)外銀行貸款建成,并且主要是靠收取通行費(fèi)來償還貸款,因此,和普通工業(yè)企業(yè)相比,高速公路公司的償債壓力通常較大,因此如何合理優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)以減輕償債壓力就成為公司需要關(guān)注的重點(diǎn)。

4、存貨比重較小。

高速公路公司持有存貨的目的是為了滿足公路養(yǎng)護(hù)的需要,而這種需求相對(duì)于車輛通行費(fèi)來說其所占比重較小,因此,高速公路公司的行業(yè)特點(diǎn)決定了高速公路公司存貨在流動(dòng)資產(chǎn)中所占的比例很小。

1、不便于統(tǒng)籌安排、集中還貸。

由于高速公路建設(shè)周期長(zhǎng)、投資額大，完全依靠政府的財(cái)政投資難以適應(yīng)高速公路快速發(fā)展需求，貸款便成為我國公路建設(shè)、尤其是高速公路建設(shè)的重要資金來源。若采用“一路一單位”模式，作為市場(chǎng)主體的各高速公路事業(yè)單位必然要求利潤(rùn)最大化，因此它們往往只投資于經(jīng)濟(jì)效益好的高速公路項(xiàng)目，而經(jīng)濟(jì)效益差的.則無人問津，這必然造成高速公路發(fā)展的不平衡。由于缺乏一個(gè)合適的機(jī)構(gòu)對(duì)各高速公路建設(shè)資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排和集中償還貸款，資金不能在高速公路系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)，必然會(huì)使經(jīng)濟(jì)效益差的高速公路事業(yè)單位面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2、資金沉淀現(xiàn)象。

在“一路一公司”模式下,高速公路建設(shè)項(xiàng)目的資金需求和銀行貸款的資金供給之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),銀行貸款資金嚴(yán)格按合同約定時(shí)間和方式到位,而各高速公路公司的資金使用情況常常與原計(jì)劃不一致,資金使用與資金到位之間存在一定時(shí)差與數(shù)差,致使部分貸款資金閑置且必須遵照合同支付利息,從而造成各高速公路公司出現(xiàn)資金沉淀額大、利息負(fù)擔(dān)沉重、資金使用效率低等現(xiàn)象。

3、會(huì)計(jì)核算與管理體制缺乏監(jiān)督。

目前我國高速公路的運(yùn)營(yíng)事業(yè)化特征明顯，而部分運(yùn)營(yíng)單位采用的是企業(yè)制會(huì)計(jì)核算體系。這就導(dǎo)致在運(yùn)營(yíng)管理和會(huì)計(jì)核算之間存在著沖突。而為了解決這一問題，高速公路運(yùn)營(yíng)單位往往在年底還要將企業(yè)型報(bào)表進(jìn)行調(diào)整，再編制一套事業(yè)型報(bào)表，加重了財(cái)務(wù)部門的年底核算工作，也不利于日常的監(jiān)督管理。此外，各單位實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，財(cái)務(wù)監(jiān)督工作處于從屬地位，一些會(huì)計(jì)人員在實(shí)際會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中，往往以單位領(lǐng)導(dǎo)是否同意或是否簽字為標(biāo)準(zhǔn)，致使國家的財(cái)政法規(guī)不能得到貫徹執(zhí)行，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

1、加強(qiáng)高速公路總公司的職能。

在理順高速公路總公司和各高速公路分公司的關(guān)系中，強(qiáng)化總公司職能，弱化各高速公路分公司負(fù)責(zé)人的審批權(quán)、核準(zhǔn)權(quán)，加強(qiáng)總公司對(duì)各高速公路分公司資金運(yùn)作的監(jiān)督，各高速公路分公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置、資產(chǎn)管理要經(jīng)總公司的審批。將總公司作為貸款主體，以全省高速公路收費(fèi)權(quán)為一個(gè)整體進(jìn)行質(zhì)押以獲得銀行貸款，所貸資金由總公司自行根據(jù)不同高速公路項(xiàng)目情況進(jìn)行協(xié)調(diào)，但必須保證貸款資金只能用于高速公路項(xiàng)目。同時(shí)探討實(shí)行彈性貸款制度，即在貸款協(xié)議中確定各年貸款額度的一定幅動(dòng)范圍，在此范圍內(nèi)銀行按照工程進(jìn)度所需資金進(jìn)行貸款。彈性貸款制度不僅指貸款數(shù)額的彈性，還可以探討貸款時(shí)間彈性，即和銀行簽訂一攬子貸款協(xié)議，在此期間根據(jù)工程進(jìn)度所需資金的實(shí)際時(shí)間要求貸款到位，防止原來的資金到位與工程進(jìn)度脫節(jié)而產(chǎn)生的資金沉淀。彈性貸款制度一方面要求加強(qiáng)總公司的談判能力，同時(shí)交通廳應(yīng)給予總公司一定的支持;另一方面也要保證銀行獲得一定的利息回報(bào)率。加強(qiáng)總公司對(duì)資產(chǎn)的調(diào)度能力，提高那些不常用的資產(chǎn)利用率。

2、注重學(xué)習(xí),深化信息技術(shù)。

在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)是一個(gè)業(yè)務(wù)與技術(shù)工作結(jié)合的過程,需要復(fù)合型的人才,為了確保能做好網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作,統(tǒng)計(jì)人員要注重統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加深對(duì)各個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的理解,熟練掌握各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填寫規(guī)范,還要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)操作的學(xué)習(xí),掌握計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識(shí)。交通行業(yè)主管部門要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)涉及的點(diǎn)多、面廣,報(bào)表制度有變,統(tǒng)計(jì)人員更換頻繁的特點(diǎn),自上而下利用以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn)等方式不定期地對(duì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),并經(jīng)常深入基層,排憂解難,在業(yè)務(wù)層面提供支持,做好業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和督查工作,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)人員的應(yīng)用水平作為一種嶄新的統(tǒng)計(jì)工作模式,網(wǎng)絡(luò)直報(bào)在交通統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用和推廣既是一場(chǎng)嚴(yán)峻的考驗(yàn),也是一次時(shí)代的變革,將給我們交通統(tǒng)計(jì)工作帶來全新的體驗(yàn)。

3、調(diào)整會(huì)計(jì)核算制度，強(qiáng)化監(jiān)督。

管理體制與核算體制沖突的問題亟待解決，這嚴(yán)重影響了管理處的日常財(cái)務(wù)工作。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來講，高速公路的運(yùn)營(yíng)應(yīng)走公司化路線，運(yùn)營(yíng)單位自主核算自負(fù)盈虧，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來提高管理水平和服務(wù)水平。但目前來看，高速公路的運(yùn)營(yíng)事業(yè)化態(tài)勢(shì)難以改變，在這樣的制度背景下，應(yīng)采用事業(yè)單位核算方法，只編制一套報(bào)表，做到賬實(shí)相符。此外，還要加強(qiáng)法制宣傳與教育，讓財(cái)務(wù)人員都能知法守法，明確財(cái)務(wù)的監(jiān)督作用，在工作中自覺地遵守法律規(guī)范。

4、進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

隨著《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》的出臺(tái),今后一段時(shí)期內(nèi)公路建設(shè)任務(wù)將更加艱巨。這就要求廣大的財(cái)務(wù)管理人員必須積極學(xué)習(xí)掌握新知識(shí)和新情況,以不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)和理財(cái)能力。一方面,公路財(cái)務(wù)部門應(yīng)抓好會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作,采取舉辦培訓(xùn)班、開展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作競(jìng)賽、檢查評(píng)比等方式,促使會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,提高技術(shù)水平。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的法制觀念、職業(yè)道德觀念的教育,使其樹立會(huì)計(jì)法制觀念和職業(yè)道德觀念。另一方面,要建立健全各種規(guī)章制度,使會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)人員有章可循。要在企業(yè)內(nèi)部科學(xué)地設(shè)置會(huì)計(jì)崗位,合理分配會(huì)計(jì)人員,明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限,建立內(nèi)部牽制制度和內(nèi)部稽核制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部控制。

5、建立高速公路資金集中支付中心。

建立集中支付中心能有效監(jiān)督管理各高速公路公司的財(cái)務(wù)行為,提高高速公路建設(shè)資金的使用效率,防止建設(shè)資金的浪費(fèi)和建設(shè)成本的虛增。集中支付中心變?cè)懈鞴緦?duì)建設(shè)資金自行使用為集中管理,實(shí)行對(duì)貸款進(jìn)行統(tǒng)一管理和統(tǒng)一組織調(diào)度償債資金。這樣可以有針對(duì)性地對(duì)所需要的建設(shè)資金進(jìn)行貸款,而不是嚴(yán)格按照合同或原計(jì)劃貸款。同時(shí),總公司對(duì)下屬的各個(gè)高速公路公司實(shí)行預(yù)算管理,各高速公路公司在預(yù)算范圍內(nèi)安排資金的使用。建立集中支付中心有利于合理安排償還計(jì)劃。

四、結(jié)論。

高速公路對(duì)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用，需要有良好的運(yùn)行機(jī)制維持其高效運(yùn)轉(zhuǎn)。我國高速公路的財(cái)務(wù)管理模式存在明顯事業(yè)化特征，管理也比較嚴(yán)格，在實(shí)踐中存在著一些問題。因此，高速公路運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)引入先進(jìn)的管理體制，強(qiáng)化監(jiān)督，提高工作效率，解決這些問題，以全新的理念促進(jìn)我國的高速公路事業(yè)的發(fā)展。

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