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最新公墓區(qū)協(xié)議書(精)一

根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)我市殯葬改革步伐，樹立健康、節(jié)儉、文明的殯葬新風(fēng)尚，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于殯葬改革的一系列安排部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特對我區(qū)村級公益性公墓建設(shè)規(guī)劃提出如下方案。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)纜，以《貴州省殯葬管理?xiàng)l例》和《安順市人民政府關(guān)于高等級公路沿線新（擴(kuò)）建公（墳）墓清理整頓的意見》為依據(jù)，結(jié)合我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，立足我區(qū)實(shí)際，全面推進(jìn)我區(qū)殯葬改革，推動(dòng)全區(qū)村級公益性公墓的規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范、節(jié)約土地、美化環(huán)境的目的，樹立健康、文明、節(jié)儉的殯葬新風(fēng)尚。

二、選點(diǎn)原則

村級公墓選點(diǎn)要本著實(shí)事求是、為民辦事、村民滿意、不違背殯葬管理有關(guān)規(guī)定的原則，原則上一個(gè)村只選一個(gè)公墓點(diǎn)，沒有條件的村可以與其他村實(shí)行合建，公墓選址要避開交通主干道、遠(yuǎn)離水源和風(fēng)景名勝區(qū)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處協(xié)調(diào)處理好村民組與村民組之間或村與村之間的土地權(quán)屬以及利益問題，確保不影響骨灰的安葬。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對村級公墓建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處、各有關(guān)工作部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，指定專人負(fù)責(zé)，確保規(guī)劃、建設(shè)在12月份完成，制定完善管理制度，加大管理力度，確保我市骨灰入墓率達(dá)到100%。各部門要各司其職，相互配合，12月份前完成工作任務(wù)。各責(zé)任單位工作職責(zé)如下：

區(qū)民政局負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處進(jìn)行村級公墓的選點(diǎn)、規(guī)劃和建設(shè)，檢查骨灰入墓情況和安葬情況。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施選點(diǎn)規(guī)劃，協(xié)調(diào)處理土地權(quán)屬利益等問題，避免因土地問題而影響規(guī)劃建設(shè)和骨灰安葬糾紛等問題，完善公墓報(bào)批手續(xù)。負(fù)責(zé)規(guī)范化公墓的施工建設(shè)。

區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)進(jìn)行綠化指導(dǎo)，提供樹苗和技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處進(jìn)行公墓選點(diǎn)等有關(guān)工作。

區(qū)國土資源局協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處進(jìn)行公墓選點(diǎn)等有關(guān)工作。

（二）建設(shè)規(guī)劃

村級公益性公墓的規(guī)范建設(shè)列入西秀區(qū)發(fā)展規(guī)劃，今年全區(qū)完成55個(gè)規(guī)范化公益性公墓建設(shè)，在2011年、2012年、2013年每年完成20個(gè)規(guī)范化公益性公墓建設(shè)。??????????????????????????????????????????????????????

公墓規(guī)劃建設(shè)完工后，該村死亡人員火化后必須按照規(guī)定集中安葬在公墓內(nèi)，不得隨意亂葬，規(guī)劃建設(shè)過程中可邊建邊使用。每個(gè)公墓的墓區(qū)規(guī)劃和建設(shè)分期分批進(jìn)行。今后凡涉及到各種原因的遷墳，必須按照現(xiàn)行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)（即：骨灰入公墓的標(biāo)準(zhǔn)）遷入村級公益性公墓。

（三）公墓規(guī)劃內(nèi)容

1、邊界線。公墓的邊界線按占地面積栽樁界定，畫紅線明確公墓范圍，在規(guī)劃圖上標(biāo)明邊界線。規(guī)范建設(shè)的公墓墓區(qū)修圍墻遮攔。

2、等高線?？筛鶕?jù)具體地形而定，等高線之間水平距離為2.8-3.6m。

3、墓穴位置、墓穴間距、墓穴占地面積。墓穴位置集中在等高線內(nèi)，墓穴之間距離為1m，墓穴占地面積為1平方米。

4、綠化區(qū)域。墓穴四周，等高線上均為綠化區(qū)域，樹木采用塔柏、常青樹，樹高1m左右。

5、墓區(qū)通道。墓區(qū)設(shè)置通道，寬度為1m。

6、標(biāo)志碑。標(biāo)志碑立在墓區(qū)邊界上。標(biāo)志碑高度為1.5m，寬度為1.2m，厚度為0.2m。標(biāo)志碑背面刻寫公墓管理制度。??????????????????????（?（四）規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、墓穴平臺高度為1-1.2m，寬度為2.8-3.6m，平臺墻體厚為0.5m，可用空心水泥磚砌，也可就地取石材而建，以節(jié)約為主，平臺墻面平整。

2、墓穴占地面積為1平方米，墓體高度為0.8m，墓碑高度為1m，寬度0.6m。墓位可用紅磚堆造，表面貼白色磁磚，也可用符合規(guī)格的墓墳石。

3、墓穴間距為1m，墓穴與后壁墻壁距離為0.5m。

4、墓區(qū)通道寬度為1m，視具體情況建成平路或梯道，可用空心磚或就地取石材而建。

5、墓區(qū)綠化以塔柏或常青樹為主，樹高為1m左右，輔以種草進(jìn)行綠化，每層臺階里墻靠墻植樹綠化，株距為1m，也可在臺階墻上種植藤蔓植物綠化，墓穴之間植樹1株，墓穴前面可配以種花草綠化。

6、墓區(qū)邊界圍墻高度1.5m，厚度0.3m。

7、有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村可以把墓型統(tǒng)一建好，沒有條件的至少將放置骨灰盒的位置按墓穴占地面積、墓穴間距建好，或者將墓穴安葬位置植樹標(biāo)示固定好。

以村級投入為主，財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助，安排落實(shí)公墓建設(shè)專項(xiàng)資金。拓寬資金來源渠道，動(dòng)員群眾投工投勞、出錢出力。將發(fā)改、林業(yè)、民政等部門與項(xiàng)目建設(shè)方面的資金和公墓建設(shè)結(jié)合起來，充分發(fā)揮項(xiàng)目資金使用效益。

最新公墓區(qū)協(xié)議書(精)二

根據(jù)《中華人民共和國民法典》及有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，就買賣公墓墓位達(dá)成如下協(xié)議：

第一條合同雙方當(dāng)事人

出賣人(甲方)：_______________注冊地址：_____________________

注冊號：_________________法定代表人：___________________

電話：___________________

買受人(乙方)：_______________身份證號：_____________________

發(fā)證機(jī)關(guān)：_______________

通訊地址：_____________________電話：___________________

現(xiàn)住址：_______________________

使用人姓名：___________________性別：___________________

使用人姓名：___________________

性別：___________________

買受人與使用人的關(guān)系：____________與________;________與________。

第二條項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)：出賣人經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)公墓。公墓名稱____________________。公墓設(shè)置文號：_________________。

第三條標(biāo)的物：墓位。墓位即墓穴、墓體、格位的統(tǒng)稱。標(biāo)的物的使用權(quán)為乙方。

第四條墓位數(shù)量數(shù)量：__________座。編號：____________________。

第五條墓位材質(zhì)：____________________________________________。

第六條墓位款項(xiàng)(人民幣)

一、墓位總價(jià)款：__________拾__________萬__________仟__________佰__________拾__________元整￥__________元。其中：

(一)墓位費(fèi)：__________拾__________萬__________仟__________佰__________拾__________元，￥__________元。

(二)管理維護(hù)費(fèi)：__________年，__________萬__________仟__________佰__________拾__________元，￥__________元。

(三)其它費(fèi)用：__________萬__________仟__________佰__________拾__________元，￥__________元。

二、付款時(shí)間、方式：(一)本合同簽訂之日，乙方向甲方支付墓位費(fèi)的__________%作為定金，計(jì)￥__________元。

(二)乙方于__________年_______月_______日前，一次性付清墓位總價(jià)款。

(三)逾期未付清上述款項(xiàng)屬乙方違約，甲方有權(quán)處理該墓位。

三、乙方因特殊原因需變更使用人(未入葬)的，應(yīng)向甲方提出書面申請，經(jīng)甲方核實(shí)無誤同意后予以變更，不收變更費(fèi)。如甲方已制作墓碑，則費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

第七條墓位使用期限屆滿時(shí)需要履行的事宜：一、公墓土地所有權(quán)依法歸國家所有。甲方依法開展公墓經(jīng)營活動(dòng)，保證乙方在合同期內(nèi)的合法權(quán)益。

二、公墓使用期限：每期使用時(shí)間為__________年。使用期屆滿，如乙方需繼續(xù)使用該墓位時(shí)，必須與甲方簽定《公墓墓位續(xù)用合同》僅交管理維護(hù)費(fèi)。

三、管理維護(hù)費(fèi)：一次性收取，期限不得超過貳拾年。

四、使用期屆滿的前壹年，甲方須書面通知乙方。無法聯(lián)系的，登報(bào)公告。從乙方收到書面通知或登報(bào)公告之日起__________年后，乙方不與甲方簽定《公墓墓位續(xù)用合同》的，墓位由甲方收回，骨灰(遺體)依法集中處理，對此乙方不得有任何異議。

第八條甲方責(zé)任

一、因設(shè)計(jì)、施工、工程質(zhì)量或管理不善等原因，造成使用人骨灰毀失的，一次性賠償乙方￥__________元。

二、因甲方原因造成乙方使用人的墓碑碑文、碑體、碑座等錯(cuò)誤或制作、安裝過程中有嚴(yán)重?fù)p壞的，甲方負(fù)責(zé)免費(fèi)更換、安裝。

三、因甲方原因，將乙方已購墓位再次銷售給第三方的，乙方可任意選擇以下一條(第__________條。

(一)甲方退還乙方所購墓位款項(xiàng)，并向乙方支付墓位費(fèi)__________%的違約金計(jì)￥__________元。

(二)甲方在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，向乙方提供同等墓型、同等材質(zhì)，同等數(shù)量的墓位，并向乙方支付墓位費(fèi)___%的違約金，計(jì)￥_______元第九條乙方責(zé)任

一、墓碑：按甲方設(shè)計(jì)加工制作。如乙方要求對墓碑進(jìn)行特殊處理的，甲方在不影響整體環(huán)境的前提下，應(yīng)滿足乙方要求，由此產(chǎn)生的費(fèi)用，雙方協(xié)商。

二、碑文：甲方已按乙方所簽碑文的清樣或小樣制作，乙方要求改內(nèi)容的，甲方應(yīng)尊重、滿足乙方要求，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用，由乙方承擔(dān)。

三、乙方因違約甲方的《墓園規(guī)定》造成甲方損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

四、乙方憑本合同、購墓發(fā)票《墓位證》領(lǐng)取使用人骨灰。

第十條《墓位證》由貴陽市民政局統(tǒng)一監(jiān)制。

第十一條乙方要求遷移使用人骨灰時(shí)，應(yīng)書面通知甲方，并由買受人自行辦理相關(guān)手續(xù)及承擔(dān)費(fèi)用，乙方遷移骨灰后，即放棄該墓位的使用權(quán)，本合同完全終止。

第十二條因不可抗拒力造成墓體損毀、骨灰毀失或因自然風(fēng)化、樹脂滴染造成碑體變色、損壞，甲方可采取登報(bào)公告或書面、電話等方式及時(shí)通知乙方，并采取有效措施盡可能減少損失。甲方未盡到通知義務(wù)的。應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十三條本合同在履行過程中發(fā)生爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成，按以下第______種方式解決一、仲裁：向__________仲裁委員會申請仲裁;二、訴訟：向__________人民法院起訴。

第十四條本合同未盡事宜，由雙方約定后作為本合同的附件，具有同等法律效力。

第十五條本合同一式肆份。甲方參份，乙方壹份。

第十六條本合同自雙方簽字之日生效。

第十七條其它條款：_______________________________________________

出賣人簽字蓋章：___________________

法定代表人：_______________________

委托代表人：_______________________

業(yè)務(wù)經(jīng)辦人：_______________________

電話：_____________________________

郵編：______________________________

__________年_________月_________日

買受人簽字或蓋章：_________________

受用人：___________________________

使用人：___________________________

委托代理人：_______________________

電話：____________________________

_郵編：_____________________________

___________年_________月_________日

最新公墓區(qū)協(xié)議書(精)三

根據(jù)“昆倘辦通〔2011〕81號”文件精神，為解決我鄉(xiāng)農(nóng)村群眾集中安葬的問題，綠化美化荒山，改善生態(tài)環(huán)境，順利完成該項(xiàng)目實(shí)施，參照《昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)、昆明轎子山旅游開發(fā)區(qū)2011農(nóng)村公益性公墓建設(shè)實(shí)施方案》，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定下列建設(shè)方案。

選址注重雙重兼顧，一是結(jié)合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民俗風(fēng)水中的科學(xué)成分和交通、生態(tài)等條件進(jìn)行選址，并進(jìn)行論證確定;

二是結(jié)合**鄉(xiāng)人口實(shí)際，以節(jié)約化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化建設(shè)為基準(zhǔn)，實(shí)行一次性規(guī)劃，分期建設(shè)，確定遠(yuǎn)期規(guī)模50--100畝，2011年實(shí)施一期工程10畝，建設(shè)400個(gè)墓穴，完善必須的基礎(chǔ)設(shè)施。

公墓建設(shè)地址確定在落水洞村委會撒機(jī)嘎村往西1公里處，可用占地為100畝，墓園位居**鄉(xiāng)有名的大黑山南麓，山脈源自轎子山，緩沖有勢、視野開闊、出向范圍寬，墓碑隱于青松綠草中，安寧生態(tài)。

公墓名稱：**鄉(xiāng)福寶山公益性公墓(簡稱福寶山公墓)。

根據(jù)實(shí)地情況，公墓建設(shè)主要內(nèi)容有：進(jìn)園道路、山門石及園門、墓園平整、墓園臺階通道、墓穴石碑、焚香房建設(shè)。

(一)道路及墓區(qū)建設(shè)。

1.進(jìn)入墓區(qū)道路為砂石鋪墊路面，有效路寬3.5米，含道路兩旁綠化帶總寬6米，其中新修610米，砂石鋪墊總長1000米，2011年實(shí)施一期墓區(qū)中軸總長為115米，寬60米，墓區(qū)內(nèi)道路寬2米，為空心磚鋪墊。

2.墓園平整、墓園臺階通道：墓園平整依山造勢而建，保護(hù)現(xiàn)有高大喬木，盡量不破壞現(xiàn)有的綠化植被，規(guī)劃種植相應(yīng)喬木、灌木，墓園臺階寬為2米，依地形設(shè)立平臺，每組臺階數(shù)為奇數(shù)。

3.停車場的大小根據(jù)安葬量進(jìn)行規(guī)劃，路面和場地暫用現(xiàn)有草坪。

(二)山門石及園門。

1.在進(jìn)山主道入口處左側(cè)設(shè)標(biāo)示性山門石，可視高度不低于1.6米，為一形佳整石，上刻“福寶山公墓”。

2.園門設(shè)計(jì)為釗砼結(jié)構(gòu)，古樸風(fēng)格三開門牌，門柱規(guī)格為0.8米×0.8米，橫梁規(guī)格為0.4米×0.8米，主門空高6米，側(cè)門空高4米，總寬13.2米。

(三)墓穴建設(shè)。

1.骨灰單雙墓占地面積(硬基面積)每穴為0.91平方米(橫1米，縱深0.91米)，骨灰穴為0.4米×0.3米，四方硬化，底面及地;

墓碑高80厘米、寬60厘米，不建石圍欄。

2.第一期工程為400個(gè)墓位(一個(gè)單元)，每個(gè)墓位前道路寬120厘米，后寬60厘米作為綠化區(qū)，種植喬木;

墓與墓之間及兩側(cè)寬40公分，栽種灌木或花草隔離，公共道路兩側(cè)和公共區(qū)域種喬木。

3.在大門左側(cè)建18平方米磚混特色房(共三間，每間6平方米)作為祭祀等公共設(shè)施。

7月份：制定建設(shè)方案，完成選址、征地，辦理相關(guān)手續(xù);

辦理單位：黨政辦、民政辦、國土所、林業(yè)科、規(guī)劃中心、落水洞村委會。

8月至10月：完善墓區(qū)道路、墓穴、綠化等工程。

辦理單位：黨政辦、民政辦、國土所、林業(yè)科、規(guī)劃中心、落水洞村委會。

公墓建設(shè)一期總投資概算需28.1萬元，“兩區(qū)”管委會補(bǔ)助10萬元，鄉(xiāng)人民政府多方籌集18.1萬元。

成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)。鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)籌，分管民政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，民政辦、國土、林業(yè)、規(guī)劃密切配合及時(shí)做好各項(xiàng)工作，確保10月底全面完成公益性公墓建設(shè)任務(wù)。

最新公墓區(qū)協(xié)議書(精)四

《方案》對農(nóng)村修建公墓或骨灰堂（樓、塔）提出了明確的建設(shè)要求：

按60個(gè)穴位為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)公墓區(qū)，骨灰入土安葬的"單人墓或雙人合葬的墓地硬基面積不超過1平方米。農(nóng)村公益性墓地平臺按2.5米統(tǒng)一規(guī)劃，墓碑高度不超過80公分、寬不超過60公分，墓穴間距0.5米，不準(zhǔn)建圍欄，墓穴周邊必須進(jìn)行植樹綠化。公墓綠化面積不得低于總面積的40%，達(dá)到見樹不見墓的要求。

凡新建骨灰堂（樓、塔）必須達(dá)100個(gè)穴位以上。

為確保全面完成公益性公墓建設(shè)任務(wù)，鼓勵(lì)各村建造骨灰樓（塔），縣鎮(zhèn)財(cái)政自2017年1月1日起給予補(bǔ)助，即：凡每村新建農(nóng)村公益性公墓，完成60個(gè)以上墓穴的，經(jīng)驗(yàn)收合格，縣財(cái)政一次性給予補(bǔ)助3000元，鎮(zhèn)財(cái)政給予補(bǔ)助2000元；凡每村改造農(nóng)村公益性公墓，完成60個(gè)以上墓穴的，經(jīng)驗(yàn)收合格，縣財(cái)政一次性給予補(bǔ)助1500元，鎮(zhèn)財(cái)政給予補(bǔ)助1000元；凡每村新建骨灰堂（樓、塔）的，經(jīng)驗(yàn)收合格，縣財(cái)政一次性給予補(bǔ)助6000元，鎮(zhèn)財(cái)政給予補(bǔ)助4000元。

為使生態(tài)墓地建設(shè)得以順利推行，《方案》制定了宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、驗(yàn)收啟用、全面啟用四個(gè)實(shí)施步驟，要求各村（居）各司其職、齊抓共管，確保殯葬管理工作落到實(shí)處。自2017年1月1日起，農(nóng)村喪戶的骨灰和遷移墳?zāi)挂宦稍诠嫘怨拱苍?，徹底杜絕亂埋亂葬現(xiàn)象。屆時(shí)，鎮(zhèn)政府將組成鎮(zhèn)殯葬聯(lián)合檢查小組，負(fù)責(zé)殯葬改革管理執(zhí)法協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)肅處理違反殯葬管理規(guī)定的行為。

公益性公墓建設(shè)和殯葬管理工作按照“屬地管理”的原則，凡出現(xiàn)亂埋亂葬現(xiàn)象，由所在村負(fù)責(zé)制止并整改。要將殯葬管理工作納入各村（居）精神文明創(chuàng)建和社會主義新農(nóng)村建設(shè)考核內(nèi)容，各村（居）主要負(fù)責(zé)人為殯葬管理工作第一責(zé)任人。鎮(zhèn)殯改領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各村的公益性公墓建設(shè)和清墳整治工作進(jìn)行督查，對宣傳不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施或執(zhí)行不力、進(jìn)展緩慢的村，要責(zé)令其限期整改；第二次督查仍達(dá)不到目標(biāo)要求的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

最新公墓區(qū)協(xié)議書(精)五

根據(jù)**市委市、人民政府《關(guān)于加強(qiáng)殯葬改革工作的意見》、《**市人民政辦公室關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)的通知》和綏江縣委相關(guān)精神等，公墓的建設(shè)，對于推動(dòng)我鎮(zhèn)殯葬事業(yè)改革，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊膯试崃?xí)俗，有效地保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)起到了積極的作用。我鎮(zhèn)堅(jiān)持以《云南省殯葬管理?xiàng)l例》為指導(dǎo)，按照《殯葬管理?xiàng)l例》等法規(guī)的要求和全省殯葬改革工作會議精神，將建設(shè)公益性公墓納入為民辦實(shí)事基本建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目來抓好落實(shí)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定方案。

全面貫徹落實(shí)黨的十九大會議精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹***系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把加強(qiáng)殯葬改革與維護(hù)人民群眾權(quán)益結(jié)合起來，加快完善惠民政策和服務(wù)體系，保障群眾基本喪葬權(quán)益，充分發(fā)揮殯葬改革在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。

一是統(tǒng)籌兼顧，服務(wù)大局。農(nóng)村公益性公墓規(guī)劃、建設(shè)要兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、喪葬習(xí)俗和城鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際，切實(shí)服務(wù)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

二是科學(xué)規(guī)劃，合理布局。按照城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和公益性公墓建設(shè)要求，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，做到合理布局，節(jié)約用地。

三是以人為本，為民服務(wù)。從最廣大人民群眾的根本利益和愿望出發(fā)，突出生態(tài)建設(shè)，保護(hù)環(huán)境，不斷提高殯葬服務(wù)和管理水平，保障廣大農(nóng)村群眾喪葬需求。

四是政府主導(dǎo)，社會參與。充分發(fā)揮政府在農(nóng)村公益性公墓監(jiān)督和中的主導(dǎo)作用，注重發(fā)揮失常調(diào)節(jié)作用，積極發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾參與。

(一)

合理制定公墓發(fā)展規(guī)劃

在公益性公墓規(guī)劃設(shè)計(jì)上，與本鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相吻合;對現(xiàn)有公益性公墓進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí)，以滿足本鎮(zhèn)死亡人員骨灰安葬和安放的需求為原則，力求統(tǒng)一規(guī)劃，布局合理，分期分批實(shí)施。對人口聚集，離鄉(xiāng)鎮(zhèn)較近的村，鼓勵(lì)搞鎮(zhèn)級公益性公墓，便于節(jié)省投資，形成規(guī)模，避免村村建公墓，浪費(fèi)用地;偏僻的村，可以聯(lián)合建立村級公墓，便于村民就近就地祭祀。在用地規(guī)模上，建設(shè)公益性公墓一般可按人口年死亡率6.2‰和30年一個(gè)周期計(jì)算和安排總用地量，并對材料房、管理房適當(dāng)留有余地。在具體選址上，盡量利用荒山瘠地，嚴(yán)禁占用耕地或在沿公路主干道、水庫、河流、堤壩兩側(cè)和水源等區(qū)域和集中住宅區(qū)建設(shè)公墓。

(二)搞好綠化美化

(三)治理亂埋亂葬

加大對建墓用地的監(jiān)控力度，采取有效措施切實(shí)制止和處罰非法建墓行為;對非法超標(biāo)公墓、孤墳、無主墳和耕地、林區(qū)的散墳，采取遷移、平毀、恢復(fù)地貌等辦法處理。積極組織開展“綠色殯葬”活動(dòng)，大力推進(jìn)生態(tài)葬法。

四、實(shí)施公墓建設(shè)

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)工作組

為加快推進(jìn)我鎮(zhèn)公益性公墓的規(guī)劃建設(shè)工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立我鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長：**(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)

副組長：**(

鎮(zhèn)政法書記)

**(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長)

成

員：**(?鎮(zhèn)民政所所長)

**(鎮(zhèn)國土所所長)

**(鎮(zhèn)城建所所長)

**(鎮(zhèn)水管站站長)

**(鎮(zhèn)林業(yè)站站長)

**(鎮(zhèn)公路所所長)

**(鎮(zhèn)社保辦主任)

**(鎮(zhèn)安監(jiān)站站長)

**(鎮(zhèn)政府辦副主任)

**(**村委會書記)

工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室民政所，**兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

(二)

公墓建設(shè)主要內(nèi)容

**鎮(zhèn)鎮(zhèn)級公益性公墓選址在**村21組(小地名龍拖灣)，根據(jù)實(shí)地情況，實(shí)施進(jìn)園道路、山石門及園門、墓園平整、墓園臺階通道、墓穴石碑、焚香房、綠化等的建設(shè)。預(yù)算經(jīng)費(fèi)如下：

測繪：4.5萬元

征地：5.19畝×20480元=106291.2元

新建公路：1.2公里×12萬元=12萬元,公路苗木補(bǔ)償(半邊紅李子以掛果),8畝×5000元=4萬元,小計(jì)16萬元

新建公墓平臺：4個(gè)平臺、160個(gè)墓位(挖機(jī)50小時(shí)×380元=19000元、紅磚35000塊×1.00元=36000元、水泥15噸×680元=10800元、沙子70方×214元=14980元、人工250×100元=25000元)小計(jì)105780元

綠化：160棵百香樹×200元=32800元

合計(jì)：449871.20元

(三)

公墓建設(shè)的模式

采用綏江縣**村農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司牽頭，村總支監(jiān)督，由鄧志全具體負(fù)責(zé)建設(shè)和安全管理，嚴(yán)格按照建設(shè)要求，保質(zhì)量、保安全、保工期順利完成。