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最新公墓區(qū)協(xié)議書(精)一

根據(jù)建設社會主義新農(nóng)村“鄉(xiāng)風文明”要求，為全面落實科學發(fā)展觀，加快推進我市殯葬改革步伐，樹立健康、節(jié)儉、文明的殯葬新風尚，按照區(qū)委、區(qū)政府關于殯葬改革的一系列安排部署，結合我區(qū)實際，特對我區(qū)村級公益性公墓建設規(guī)劃提出如下方案。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)纜，以《貴州省殯葬管理條例》和《安順市人民政府關于高等級公路沿線新（擴）建公（墳）墓清理整頓的意見》為依據(jù)，結合我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設要求，立足我區(qū)實際，全面推進我區(qū)殯葬改革，推動全區(qū)村級公益性公墓的規(guī)劃建設，實現(xiàn)管理規(guī)范、節(jié)約土地、美化環(huán)境的目的，樹立健康、文明、節(jié)儉的殯葬新風尚。

二、選點原則

村級公墓選點要本著實事求是、為民辦事、村民滿意、不違背殯葬管理有關規(guī)定的原則，原則上一個村只選一個公墓點，沒有條件的村可以與其他村實行合建，公墓選址要避開交通主干道、遠離水源和風景名勝區(qū)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處協(xié)調(diào)處理好村民組與村民組之間或村與村之間的土地權屬以及利益問題，確保不影響骨灰的安葬。

（一）加強領導

區(qū)殯葬改革工作領導小組辦公室要加強對村級公墓建設工作的領導和督促，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處、各有關工作部門主要領導要親自掛帥，分管領導親自抓，指定專人負責，確保規(guī)劃、建設在12月份完成，制定完善管理制度，加大管理力度，確保我市骨灰入墓率達到100%。各部門要各司其職，相互配合，12月份前完成工作任務。各責任單位工作職責如下：

區(qū)民政局負責督促、指導鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處進行村級公墓的選點、規(guī)劃和建設，檢查骨灰入墓情況和安葬情況。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處負責組織實施選點規(guī)劃，協(xié)調(diào)處理土地權屬利益等問題，避免因土地問題而影響規(guī)劃建設和骨灰安葬糾紛等問題，完善公墓報批手續(xù)。負責規(guī)范化公墓的施工建設。

區(qū)林業(yè)局負責進行綠化指導，提供樹苗和技術指導，協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處進行公墓選點等有關工作。

區(qū)國土資源局協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處進行公墓選點等有關工作。

（二）建設規(guī)劃

村級公益性公墓的規(guī)范建設列入西秀區(qū)發(fā)展規(guī)劃，今年全區(qū)完成55個規(guī)范化公益性公墓建設，在2011年、2012年、2013年每年完成20個規(guī)范化公益性公墓建設。??????????????????????????????????????????????????????

公墓規(guī)劃建設完工后，該村死亡人員火化后必須按照規(guī)定集中安葬在公墓內(nèi)，不得隨意亂葬，規(guī)劃建設過程中可邊建邊使用。每個公墓的墓區(qū)規(guī)劃和建設分期分批進行。今后凡涉及到各種原因的遷墳，必須按照現(xiàn)行規(guī)定的標準（即：骨灰入公墓的標準）遷入村級公益性公墓。

（三）公墓規(guī)劃內(nèi)容

1、邊界線。公墓的邊界線按占地面積栽樁界定，畫紅線明確公墓范圍，在規(guī)劃圖上標明邊界線。規(guī)范建設的公墓墓區(qū)修圍墻遮攔。

2、等高線?？筛鶕?jù)具體地形而定，等高線之間水平距離為2.8-3.6m。

3、墓穴位置、墓穴間距、墓穴占地面積。墓穴位置集中在等高線內(nèi)，墓穴之間距離為1m，墓穴占地面積為1平方米。

4、綠化區(qū)域。墓穴四周，等高線上均為綠化區(qū)域，樹木采用塔柏、常青樹，樹高1m左右。

5、墓區(qū)通道。墓區(qū)設置通道，寬度為1m。

6、標志碑。標志碑立在墓區(qū)邊界上。標志碑高度為1.5m，寬度為1.2m，厚度為0.2m。標志碑背面刻寫公墓管理制度。??????????????????????（?（四）規(guī)范建設標準

1、墓穴平臺高度為1-1.2m，寬度為2.8-3.6m，平臺墻體厚為0.5m，可用空心水泥磚砌，也可就地取石材而建，以節(jié)約為主，平臺墻面平整。

2、墓穴占地面積為1平方米，墓體高度為0.8m，墓碑高度為1m，寬度0.6m。墓位可用紅磚堆造，表面貼白色磁磚，也可用符合規(guī)格的墓墳石。

3、墓穴間距為1m，墓穴與后壁墻壁距離為0.5m。

4、墓區(qū)通道寬度為1m，視具體情況建成平路或梯道，可用空心磚或就地取石材而建。

5、墓區(qū)綠化以塔柏或常青樹為主，樹高為1m左右，輔以種草進行綠化，每層臺階里墻靠墻植樹綠化，株距為1m，也可在臺階墻上種植藤蔓植物綠化，墓穴之間植樹1株，墓穴前面可配以種花草綠化。

6、墓區(qū)邊界圍墻高度1.5m，厚度0.3m。

7、有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村可以把墓型統(tǒng)一建好，沒有條件的至少將放置骨灰盒的位置按墓穴占地面積、墓穴間距建好，或者將墓穴安葬位置植樹標示固定好。

以村級投入為主，財政給予適當補助，安排落實公墓建設專項資金。拓寬資金來源渠道，動員群眾投工投勞、出錢出力。將發(fā)改、林業(yè)、民政等部門與項目建設方面的資金和公墓建設結合起來，充分發(fā)揮項目資金使用效益。

最新公墓區(qū)協(xié)議書(精)二

根據(jù)《中華人民共和國民法典》及有關法律、法規(guī)之規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，就買賣公墓墓位達成如下協(xié)議：

第一條合同雙方當事人

出賣人(甲方)：_______________注冊地址：_____________________

注冊號：_________________法定代表人：___________________

電話：___________________

買受人(乙方)：_______________身份證號：_____________________

發(fā)證機關：_______________

通訊地址：_____________________電話：___________________

現(xiàn)住址：_______________________

使用人姓名：___________________性別：___________________

使用人姓名：___________________

性別：___________________

買受人與使用人的關系：____________與________;________與________。

第二條項目建設依據(jù)：出賣人經(jīng)批準建設公墓。公墓名稱____________________。公墓設置文號：_________________。

第三條標的物：墓位。墓位即墓穴、墓體、格位的統(tǒng)稱。標的物的使用權為乙方。

第四條墓位數(shù)量數(shù)量：__________座。編號：____________________。

第五條墓位材質(zhì)：____________________________________________。

第六條墓位款項(人民幣)

一、墓位總價款：__________拾__________萬__________仟__________佰__________拾__________元整￥__________元。其中：

(一)墓位費：__________拾__________萬__________仟__________佰__________拾__________元，￥__________元。

(二)管理維護費：__________年，__________萬__________仟__________佰__________拾__________元，￥__________元。

(三)其它費用：__________萬__________仟__________佰__________拾__________元，￥__________元。

二、付款時間、方式：(一)本合同簽訂之日，乙方向甲方支付墓位費的__________%作為定金，計￥__________元。

(二)乙方于__________年_______月_______日前，一次性付清墓位總價款。

(三)逾期未付清上述款項屬乙方違約，甲方有權處理該墓位。

三、乙方因特殊原因需變更使用人(未入葬)的，應向甲方提出書面申請，經(jīng)甲方核實無誤同意后予以變更，不收變更費。如甲方已制作墓碑，則費用由乙方承擔。

第七條墓位使用期限屆滿時需要履行的事宜：一、公墓土地所有權依法歸國家所有。甲方依法開展公墓經(jīng)營活動，保證乙方在合同期內(nèi)的合法權益。

二、公墓使用期限：每期使用時間為__________年。使用期屆滿，如乙方需繼續(xù)使用該墓位時，必須與甲方簽定《公墓墓位續(xù)用合同》僅交管理維護費。

三、管理維護費：一次性收取，期限不得超過貳拾年。

四、使用期屆滿的前壹年，甲方須書面通知乙方。無法聯(lián)系的，登報公告。從乙方收到書面通知或登報公告之日起__________年后，乙方不與甲方簽定《公墓墓位續(xù)用合同》的，墓位由甲方收回，骨灰(遺體)依法集中處理，對此乙方不得有任何異議。

第八條甲方責任

一、因設計、施工、工程質(zhì)量或管理不善等原因，造成使用人骨灰毀失的，一次性賠償乙方￥__________元。

二、因甲方原因造成乙方使用人的墓碑碑文、碑體、碑座等錯誤或制作、安裝過程中有嚴重損壞的，甲方負責免費更換、安裝。

三、因甲方原因，將乙方已購墓位再次銷售給第三方的，乙方可任意選擇以下一條(第__________條。

(一)甲方退還乙方所購墓位款項，并向乙方支付墓位費__________%的違約金計￥__________元。

(二)甲方在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，向乙方提供同等墓型、同等材質(zhì)，同等數(shù)量的墓位，并向乙方支付墓位費___%的違約金，計￥_______元第九條乙方責任

一、墓碑：按甲方設計加工制作。如乙方要求對墓碑進行特殊處理的，甲方在不影響整體環(huán)境的前提下，應滿足乙方要求，由此產(chǎn)生的費用，雙方協(xié)商。

二、碑文：甲方已按乙方所簽碑文的清樣或小樣制作，乙方要求改內(nèi)容的，甲方應尊重、滿足乙方要求，由此產(chǎn)生的一切費用，由乙方承擔。

三、乙方因違約甲方的《墓園規(guī)定》造成甲方損失的，應承擔賠償責任。

四、乙方憑本合同、購墓發(fā)票《墓位證》領取使用人骨灰。

第十條《墓位證》由貴陽市民政局統(tǒng)一監(jiān)制。

第十一條乙方要求遷移使用人骨灰時，應書面通知甲方，并由買受人自行辦理相關手續(xù)及承擔費用，乙方遷移骨灰后，即放棄該墓位的使用權，本合同完全終止。

第十二條因不可抗拒力造成墓體損毀、骨灰毀失或因自然風化、樹脂滴染造成碑體變色、損壞，甲方可采取登報公告或書面、電話等方式及時通知乙方，并采取有效措施盡可能減少損失。甲方未盡到通知義務的。應承擔賠償責任。

第十三條本合同在履行過程中發(fā)生爭議，由雙方當事人協(xié)商解決，協(xié)商不成，按以下第______種方式解決一、仲裁：向__________仲裁委員會申請仲裁;二、訴訟：向__________人民法院起訴。

第十四條本合同未盡事宜，由雙方約定后作為本合同的附件，具有同等法律效力。

第十五條本合同一式肆份。甲方參份，乙方壹份。

第十六條本合同自雙方簽字之日生效。

第十七條其它條款：_______________________________________________

出賣人簽字蓋章：___________________

法定代表人：_______________________

委托代表人：_______________________

業(yè)務經(jīng)辦人：_______________________

電話：_____________________________

郵編：______________________________

__________年_________月_________日

買受人簽字或蓋章：_________________

受用人：___________________________

使用人：___________________________

委托代理人：_______________________

電話：____________________________

_郵編：_____________________________

___________年_________月_________日

最新公墓區(qū)協(xié)議書(精)三

根據(jù)“昆倘辦通〔2011〕81號”文件精神，為解決我鄉(xiāng)農(nóng)村群眾集中安葬的問題，綠化美化荒山，改善生態(tài)環(huán)境，順利完成該項目實施，參照《昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)、昆明轎子山旅游開發(fā)區(qū)2011農(nóng)村公益性公墓建設實施方案》，結合本鄉(xiāng)實際，特制定下列建設方案。

選址注重雙重兼顧，一是結合當?shù)貍鹘y(tǒng)民俗風水中的科學成分和交通、生態(tài)等條件進行選址，并進行論證確定;

二是結合**鄉(xiāng)人口實際，以節(jié)約化、標準化、生態(tài)化建設為基準，實行一次性規(guī)劃，分期建設，確定遠期規(guī)模50--100畝，2011年實施一期工程10畝，建設400個墓穴，完善必須的基礎設施。

公墓建設地址確定在落水洞村委會撒機嘎村往西1公里處，可用占地為100畝，墓園位居**鄉(xiāng)有名的大黑山南麓，山脈源自轎子山，緩沖有勢、視野開闊、出向范圍寬，墓碑隱于青松綠草中，安寧生態(tài)。

公墓名稱：**鄉(xiāng)福寶山公益性公墓(簡稱福寶山公墓)。

根據(jù)實地情況，公墓建設主要內(nèi)容有：進園道路、山門石及園門、墓園平整、墓園臺階通道、墓穴石碑、焚香房建設。

(一)道路及墓區(qū)建設。

1.進入墓區(qū)道路為砂石鋪墊路面，有效路寬3.5米，含道路兩旁綠化帶總寬6米，其中新修610米，砂石鋪墊總長1000米，2011年實施一期墓區(qū)中軸總長為115米，寬60米，墓區(qū)內(nèi)道路寬2米，為空心磚鋪墊。

2.墓園平整、墓園臺階通道：墓園平整依山造勢而建，保護現(xiàn)有高大喬木，盡量不破壞現(xiàn)有的綠化植被，規(guī)劃種植相應喬木、灌木，墓園臺階寬為2米，依地形設立平臺，每組臺階數(shù)為奇數(shù)。

3.停車場的大小根據(jù)安葬量進行規(guī)劃，路面和場地暫用現(xiàn)有草坪。

(二)山門石及園門。

1.在進山主道入口處左側設標示性山門石，可視高度不低于1.6米，為一形佳整石，上刻“福寶山公墓”。

2.園門設計為釗砼結構，古樸風格三開門牌，門柱規(guī)格為0.8米×0.8米，橫梁規(guī)格為0.4米×0.8米，主門空高6米，側門空高4米，總寬13.2米。

(三)墓穴建設。

1.骨灰單雙墓占地面積(硬基面積)每穴為0.91平方米(橫1米，縱深0.91米)，骨灰穴為0.4米×0.3米，四方硬化，底面及地;

墓碑高80厘米、寬60厘米，不建石圍欄。

2.第一期工程為400個墓位(一個單元)，每個墓位前道路寬120厘米，后寬60厘米作為綠化區(qū)，種植喬木;

墓與墓之間及兩側寬40公分，栽種灌木或花草隔離，公共道路兩側和公共區(qū)域種喬木。

3.在大門左側建18平方米磚混特色房(共三間，每間6平方米)作為祭祀等公共設施。

7月份：制定建設方案，完成選址、征地，辦理相關手續(xù);

辦理單位：黨政辦、民政辦、國土所、林業(yè)科、規(guī)劃中心、落水洞村委會。

8月至10月：完善墓區(qū)道路、墓穴、綠化等工程。

辦理單位：黨政辦、民政辦、國土所、林業(yè)科、規(guī)劃中心、落水洞村委會。

公墓建設一期總投資概算需28.1萬元，“兩區(qū)”管委會補助10萬元，鄉(xiāng)人民政府多方籌集18.1萬元。

成立工作領導小組，明確職責。鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)籌，分管民政領導負責協(xié)調(diào)，民政辦、國土、林業(yè)、規(guī)劃密切配合及時做好各項工作，確保10月底全面完成公益性公墓建設任務。

最新公墓區(qū)協(xié)議書(精)四

《方案》對農(nóng)村修建公墓或骨灰堂（樓、塔）提出了明確的建設要求：

按60個穴位為一個標準公墓區(qū)，骨灰入土安葬的"單人墓或雙人合葬的墓地硬基面積不超過1平方米。農(nóng)村公益性墓地平臺按2.5米統(tǒng)一規(guī)劃，墓碑高度不超過80公分、寬不超過60公分，墓穴間距0.5米，不準建圍欄，墓穴周邊必須進行植樹綠化。公墓綠化面積不得低于總面積的40%，達到見樹不見墓的要求。

凡新建骨灰堂（樓、塔）必須達100個穴位以上。

為確保全面完成公益性公墓建設任務，鼓勵各村建造骨灰樓（塔），縣鎮(zhèn)財政自2017年1月1日起給予補助，即：凡每村新建農(nóng)村公益性公墓，完成60個以上墓穴的，經(jīng)驗收合格，縣財政一次性給予補助3000元，鎮(zhèn)財政給予補助2000元；凡每村改造農(nóng)村公益性公墓，完成60個以上墓穴的，經(jīng)驗收合格，縣財政一次性給予補助1500元，鎮(zhèn)財政給予補助1000元；凡每村新建骨灰堂（樓、塔）的，經(jīng)驗收合格，縣財政一次性給予補助6000元，鎮(zhèn)財政給予補助4000元。

為使生態(tài)墓地建設得以順利推行，《方案》制定了宣傳發(fā)動、組織實施、驗收啟用、全面啟用四個實施步驟，要求各村（居）各司其職、齊抓共管，確保殯葬管理工作落到實處。自2017年1月1日起，農(nóng)村喪戶的骨灰和遷移墳墓一律在公益性公墓安葬，徹底杜絕亂埋亂葬現(xiàn)象。屆時，鎮(zhèn)政府將組成鎮(zhèn)殯葬聯(lián)合檢查小組，負責殯葬改革管理執(zhí)法協(xié)調(diào)工作，嚴肅處理違反殯葬管理規(guī)定的行為。

公益性公墓建設和殯葬管理工作按照“屬地管理”的原則，凡出現(xiàn)亂埋亂葬現(xiàn)象，由所在村負責制止并整改。要將殯葬管理工作納入各村（居）精神文明創(chuàng)建和社會主義新農(nóng)村建設考核內(nèi)容，各村（居）主要負責人為殯葬管理工作第一責任人。鎮(zhèn)殯改領導小組定期對各村的公益性公墓建設和清墳整治工作進行督查，對宣傳不到位、責任不落實、措施或執(zhí)行不力、進展緩慢的村，要責令其限期整改；第二次督查仍達不到目標要求的，要根據(jù)有關規(guī)定，追究相關責任人的責任。

最新公墓區(qū)協(xié)議書(精)五

根據(jù)**市委市、人民政府《關于加強殯葬改革工作的意見》、《**市人民政辦公室關于加快推進農(nóng)村公益性公墓建設的通知》和綏江縣委相關精神等，公墓的建設，對于推動我鎮(zhèn)殯葬事業(yè)改革，轉變?nèi)藗兊膯试崃曀?，有效地保護土地資源和生態(tài)環(huán)境，促進兩個文明建設起到了積極的作用。我鎮(zhèn)堅持以《云南省殯葬管理條例》為指導，按照《殯葬管理條例》等法規(guī)的要求和全省殯葬改革工作會議精神，將建設公益性公墓納入為民辦實事基本建設計劃項目來抓好落實，結合我鎮(zhèn)實際，特制定方案。

全面貫徹落實黨的十九大會議精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹***系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把加強殯葬改革與維護人民群眾權益結合起來，加快完善惠民政策和服務體系，保障群眾基本喪葬權益，充分發(fā)揮殯葬改革在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。

一是統(tǒng)籌兼顧，服務大局。農(nóng)村公益性公墓規(guī)劃、建設要兼顧經(jīng)濟發(fā)展水平、喪葬習俗和城鎮(zhèn)發(fā)展實際，切實服務于全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

二是科學規(guī)劃，合理布局。按照城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和公益性公墓建設要求，科學規(guī)劃農(nóng)村公益性公墓建設，做到合理布局，節(jié)約用地。

三是以人為本，為民服務。從最廣大人民群眾的根本利益和愿望出發(fā)，突出生態(tài)建設，保護環(huán)境，不斷提高殯葬服務和管理水平，保障廣大農(nóng)村群眾喪葬需求。

四是政府主導，社會參與。充分發(fā)揮政府在農(nóng)村公益性公墓監(jiān)督和中的主導作用，注重發(fā)揮失常調(diào)節(jié)作用，積極發(fā)動農(nóng)民群眾參與。

(一)

合理制定公墓發(fā)展規(guī)劃

在公益性公墓規(guī)劃設計上，與本鎮(zhèn)農(nóng)村建設規(guī)劃相吻合;對現(xiàn)有公益性公墓進行全面調(diào)查核實，以滿足本鎮(zhèn)死亡人員骨灰安葬和安放的需求為原則，力求統(tǒng)一規(guī)劃，布局合理，分期分批實施。對人口聚集，離鄉(xiāng)鎮(zhèn)較近的村，鼓勵搞鎮(zhèn)級公益性公墓，便于節(jié)省投資，形成規(guī)模，避免村村建公墓，浪費用地;偏僻的村，可以聯(lián)合建立村級公墓，便于村民就近就地祭祀。在用地規(guī)模上，建設公益性公墓一般可按人口年死亡率6.2‰和30年一個周期計算和安排總用地量，并對材料房、管理房適當留有余地。在具體選址上，盡量利用荒山瘠地，嚴禁占用耕地或在沿公路主干道、水庫、河流、堤壩兩側和水源等區(qū)域和集中住宅區(qū)建設公墓。

(二)搞好綠化美化

(三)治理亂埋亂葬

加大對建墓用地的監(jiān)控力度，采取有效措施切實制止和處罰非法建墓行為;對非法超標公墓、孤墳、無主墳和耕地、林區(qū)的散墳，采取遷移、平毀、恢復地貌等辦法處理。積極組織開展“綠色殯葬”活動，大力推進生態(tài)葬法。

四、實施公墓建設

(一)成立領導工作組

為加快推進我鎮(zhèn)公益性公墓的規(guī)劃建設工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立我鎮(zhèn)公益性公墓建設工作領導小組。

組

長：**(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)

副組長：**(

鎮(zhèn)政法書記)

**(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長)

成

員：**(?鎮(zhèn)民政所所長)

**(鎮(zhèn)國土所所長)

**(鎮(zhèn)城建所所長)

**(鎮(zhèn)水管站站長)

**(鎮(zhèn)林業(yè)站站長)

**(鎮(zhèn)公路所所長)

**(鎮(zhèn)社保辦主任)

**(鎮(zhèn)安監(jiān)站站長)

**(鎮(zhèn)政府辦副主任)

**(**村委會書記)

工作領導小組下設辦公室民政所，**兼任辦公室主任，負責處理日常事務。

(二)

公墓建設主要內(nèi)容

**鎮(zhèn)鎮(zhèn)級公益性公墓選址在**村21組(小地名龍拖灣)，根據(jù)實地情況，實施進園道路、山石門及園門、墓園平整、墓園臺階通道、墓穴石碑、焚香房、綠化等的建設。預算經(jīng)費如下：

測繪：4.5萬元

征地：5.19畝×20480元=106291.2元

新建公路：1.2公里×12萬元=12萬元,公路苗木補償(半邊紅李子以掛果),8畝×5000元=4萬元,小計16萬元

新建公墓平臺：4個平臺、160個墓位(挖機50小時×380元=19000元、紅磚35000塊×1.00元=36000元、水泥15噸×680元=10800元、沙子70方×214元=14980元、人工250×100元=25000元)小計105780元

綠化：160棵百香樹×200元=32800元

合計：449871.20元

(三)

公墓建設的模式

采用綏江縣**村農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司牽頭，村總支監(jiān)督，由鄧志全具體負責建設和安全管理，嚴格按照建設要求，保質(zhì)量、保安全、保工期順利完成。