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公安服務窗口調研材料范文簡短篇一

公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化和構建和諧警民關系是^v^黨委員在科學判斷、準確把握公安工作發(fā)展態(tài)勢的基礎上，為推動公安長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。隨著公安三項建設工程的全面推進，原有粗放性的公安管理模式已越來越不適應新時期公安工作的發(fā)展需要，亦急需調整改進。在公安工作中引入精細化管理理念，有效應對日益細致的社會分工，對于優(yōu)化警務流程、規(guī)范警務管理、提升警務效能有著重要作用，必將成為有效提升公安工作質量和水平的重要途徑。

精細化管理是一種理念，一種文化。原于日本___世紀___年代，是一種企業(yè)管理理念，是社會分工精細化和服務質量精細化對現代管理的必然要求，是種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。精細化管理最基本的特征就是重細節(jié)、重過程、重基礎、重落實、重質量、重效果，講究專注地做好每一件事，在每一個細節(jié)上精益求精、力爭最佳。

落實到公安機關，我理解精細化管理之“精”，具體可以體現到“四精四細”上，即精華(思想、文化)、精品(質量、品牌)、精通(業(yè)務、專業(yè))、精密(管理、考評)，以及細分對象、細分職能、細分崗位、細化分解每一項具體工作的各個落實環(huán)節(jié)。“精”可以理解為更好、更優(yōu)，精益求精;“細”可以解釋為更加具體，細大不捐。精細化管理最基本的特征就是重細節(jié)、重過程、重基礎、重落實、重質量、重效果，講究專注地做好每一件事，在每一個細節(jié)上精益求精、力爭最佳。

前些年，公安機關通過“三基建設”和隊伍正規(guī)化建設使自身的硬件裝備和隊伍整體素質有了很大的提升，但管理的粗放型、經驗型仍未有根本改變，嚴重制約了公安事業(yè)和隊伍建設的科學發(fā)展。普遍存在各崗位職責界定不夠明晰、許多規(guī)章制度、管理辦法操作性不強、工作效能低下、現代化管理水平不夠高等問題，精細化管理,是公安機關應對信息化時代背景下日益動態(tài)復雜社會治安形勢、滿足人民群眾豐富多元的公共安全服務需求及加強自身建設的必然選擇。

公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化和構建和諧警民關系是^v^黨委員在科學判斷、準確把握公安工作發(fā)展態(tài)勢的基礎上，為推動公安長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。隨著公安現代化進程的加快，公安管理工作亦急需推進。充分運用科學技術成果，有效應對日益細致的社會分工，精細化管理必將成為有效提升公安工作質量和水平的重要途徑。

打造正規(guī)化公安隊伍是新形勢下公安工作既定目標之一。而精細化管理雖然是一種創(chuàng)新的理念，一種先進的管理手段，但最終是為公安工作目標服務的。推行公安精細化管理，充分發(fā)揮精細化管理最大功能和效率，從而更快更好實現既定公安工作目標。

公安事業(yè)發(fā)展的依靠在民警，好壞的評判權在人民群眾，旬陽縣局出臺《關于改進治安行政管理工作的通知》(即105號文件)，就是要求公安隊伍建設要堅持以人為本，為民服務，無論是領導對民警，還是民警對群眾要多一些人性化，少一些“冷面孔”，以理解人、關心人、鼓勵人的方式管理，從最能影響人、打動人、感染人之處著力，盤活有限存量，激發(fā)無限潛能。

縣局緊緊圍繞年初市局下達的目標任務，結合自身工作實際，出臺了《目標責任考評辦法(試行)》，建立了標準化的考評標桿，確保了工作目標與量化考評有的放矢。規(guī)范了考評的次數，試行月考核通報，避免考評結果的偶然性，確保公平公正。實行上下之間的責任捆綁，有效促進彼此間的良性互動。在月考評中，積極融入了“所隊捆綁”的工作責任機制，明確機關職能部門與基層所隊等被指導單位之間的工作捆綁責任，全面提高機關與基層所隊之間的相互配合能力，推動全局業(yè)務工作跨躍式發(fā)展。

真心實意地愛護民警，更多地給予民警信任、理解、支持、保護和關心，堅決落實從優(yōu)待警的各項政策，出臺了《民警子女就讀高校獎勵救助基金暫行管理辦法》，鼓勵民警子女好學上進，盡量解決民警教育下一代的后顧之憂，多做得警心、暖警心、穩(wěn)警心的好事實事，真正做到政治上關心、精神上鼓勵、工作上支持、生活上體恤，把溫暖送到民警心坎上。

考評內容科學化是基礎。管理考評辦法和細則的制定任務重、難度大、涉及面廣、具體問題多，是一項復雜的系統(tǒng)工程。精細化管理考評細則是整個精細化管理的核心、靈魂和精髓。而細則的制定關鍵要解決好定性與定量的關系，要通過定性定量分析，重點解決不同的部門之間、單位之間、警種之間、崗位之間以及不同的地域(派出所)之間差別等問題，確定比較科學合理的地域差別參數、部門警種差別參數、崗位差別參數、職務級別差別參數和工作發(fā)展參數等五個方面的參數，以便確定較為科學合理的量化分值，努力實現可比性，力求科學、合理、可行。

考評結果效能化是保障。建立“票子”、“面子”、“帽子”三大激勵機制?！叭印本腿缤瓌泳毣芾淼娜{馬車，缺一不可。特別是在改革后，各部門再也不能發(fā)放各種形式的獎金。缺少了物質激勵的精細化將會使管理效能大打折扣，因此，我們在操作上要在以下四個方面想辦法：一是與崗位競賽活動掛勾。開展各種形式的崗位競賽活動，給予排名在前的集體和民警以重獎，適時兌現。二是與考察學習掛勾。對排名靠前的單位和民警，由分局組織外出考察學習。三是與評優(yōu)評模職務晉升掛勾。凡是記獎、報功、提拔、升職的民警，必須在精細化考評中排名在前的人員中考慮。

公安管理體制法制化是方向。實施精細化管理，既要經費保障，又要體制保障。在機構方面,實施精細化管理首先需要對機構進行整合，整合后的機構編制核定以及機構名稱、職責要依法規(guī)范,才能為精細化管理提供可靠的體制保障和政治保障。在資金保障方面，要打破現行財政供給的局限，爭取政府立項，以獲得持久的資金支持。在民警職務級別晉升方面,要建立有別于公務員職務級別晉升的警察職務級別晉升體系,推進公安正規(guī)化建設。

在當前全國公安機關深入推進兩個“三項”工程的新時期，公安機關要真正擔負起三大政治和社會責任，維護社會穩(wěn)定和諧，保障經濟社會又好又快發(fā)展，就必須改變粗放型的公安隊伍管理模式，充分借鑒精細化的現代管理理念，不斷提高隊伍管理的精華化水平，將是推動公安工作可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

公安服務窗口調研材料范文簡短篇二

為了促進我區(qū)公安基層派出所建設，切實維護基層社會穩(wěn)定，為經濟建設創(chuàng)建良好的社會治安環(huán)境。區(qū)xxx會組織有關人員，在謝方興副主任的帶領下，于5月中旬，先后赴區(qū)公安分局，城東、城南、城西、城北、院橋、澄江、頭陀、北洋派出所，對基層派出所建設情況進行調研，聽取了各基層派出所建設情況的匯報。期間還征求了與會人員對基層派出所建設的意見和建議?，F將有關調研情況報告如下：

一、基本情況。

基層派出所是公安機關的派出機構，是集“打、防、管、控、建”于一體的綜合性基層實戰(zhàn)單位，擔負著人口管理、治安管理、安全防范、群眾工作等主要任務和維護轄區(qū)安全和社會穩(wěn)定的重要使命。目前，全區(qū)共設置10個基層派出所，共有民警179人，占總警力的（總警力數537人）；協(xié)警數為244人，占總協(xié)警數的。

近年來，我區(qū)基層公安派出所在區(qū)政府的重視和支持下，較好地履行了人民公安衛(wèi)士的職責，為基層的改革、發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會秩序和治安環(huán)境。

（一）嚴厲打擊了各類違法犯罪行為。派出所成為打擊各類違法犯罪的主力軍。以20xx年為例，全區(qū)公安系統(tǒng)共起訴1434名犯罪嫌疑人，其中派出所起訴865名，占總數的%。

公安服務窗口調研材料范文簡短篇三

xx市局政治處人事科：

根據你科《轉發(fā)省委公安委關于深入開展公安隊伍建設專題調研的通知》精神，我局組織有關人員，全面分析我局領導班子和干部隊伍現狀，系統(tǒng)總結了領導班子建設和隊伍建設經驗，現將我們的調研情況匯報如下：

一、領導班子建設情況。

（一）現任領導班子的基本情況：

近幾年來，xx市委、市政府為公安局配齊配強了黨委領導班子，目前，我局黨委現有領導班子x人，其中36歲至49歲x人，50歲以上x人；其中本科學歷x人，大專學歷x人，公安類專業(yè)x人。

（二）換屆后，領導班子的新變化、新特點：

抓大事”上，客觀上使權力得到下移，由黨委委員管片帶線，分管各部門，平衡了責權關系。除重大、中心工作由書記負責外，其他公安工作從方案制定、協(xié)調處理，均由分管黨委委員全權負責。二是班子活力更強。班子趨向年輕，呈現了青春活力。20xx年時領導班子平均年齡為x歲，而經過這兩年來的班子調整，目前班子成員平均年齡為x歲，年輕有為的干部得到啟用，激發(fā)了班子的生機與活力，結構趨向合理，呈現了發(fā)展活力。新班子文化、知識結構進一步優(yōu)化，知識性、專業(yè)性人才充實到班子中，增強了班子發(fā)展后勁。三是年齡搭配更合理。新任領導班子既有任職多年，工作經驗豐富的“老”同志，也有剛任新職的新同志，做到新老合理搭配。

公安服務窗口調研材料范文簡短篇四

在縣局和黨委政府的領導下，爾林兔派出所緊緊圍繞以創(chuàng)先爭優(yōu)、打造平安神木、提高群眾安全感和滿意度為宗旨，堅持“立警為公，執(zhí)警為民”的方針，在打擊嚴重刑事犯罪，加強治安行政管理，有效防范和妥善處理各類群體性治安事件等各項公安保衛(wèi)工作中，充分發(fā)揮職能作用，維護了社會穩(wěn)定，為促進我鎮(zhèn)經濟建設，保障人民群眾安居樂業(yè)作出了積極貢獻。總的來說，爾林兔派出所干警隊伍的主流是好的，是一支能打硬仗、有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍。

公安民警的思想狀況如何，關系著公安隊伍的戰(zhàn)斗力，決定著公安工作的最終成效。為了切實加強公安思想政治工作，有針對性地研究分析公安民警思想狀況，有力的服務于公安工作開展，我所在日常了解掌握的基礎上，采取召開座談會、訪談、談心等形式，深入調查了民警的思想狀況實際，為指導公安工作開展提供保障。

一、我所民警思想狀況。

我所民警思想狀況實際根據調查結果顯示，總體上講，我所民警思想是忠誠可靠、銳意進取、積極向上的。但是，民警思想上還存在著一定的問題，應該引起領導的高度重視。

公安服務窗口調研材料范文簡短篇五

一，基層公安隊伍的主流永遠是朝氣蓬勃、積極向上的。

樹文、城東、白山、勝利、金山、小寬、東河等絕大多數派出所的工作都是井然有序的。用朝氣蓬勃、欣欣向榮來形容我們的隊伍永遠恰如其分。我從同志們那張張面孔上讀出了一種樂觀向上、團結奮進、積極進取的集體主義精神。為了便于表述，我將這激情迸發(fā)、充滿正能量的戰(zhàn)斗群體分成兩類。

(一)是以家住本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老民警居多，主持工作的所長也是老同志。他們長期在一起工作，盡管脾氣秉性各不相同，但共同的理想、真誠的合作使他們建立了一種默契的兄弟情誼，此所謂君子和而不同。他們對新入警的年輕同志就像對待自己的親兄弟一樣關心愛護。這些老同志在故鄉(xiāng)這片熱土上辛勤耕耘無怨無悔。其中突出的代表就是金山、孟家?guī)X等偏遠農村派出所。周欣、申火炎、宋喜軍、張煥昌等都是89年參加工作的老同志，他們有扎實的業(yè)務功底，具備豐富的基層工作經驗。周欣連續(xù)在金山派出所工作八年，他事必親躬、沖鋒在前?？梢钥闯鼋鹕脚沙鏊?、孟家?guī)X派出所等都是群眾滿意、黨委放心的一流隊伍。在調研過程中時，教導員宋喜軍自豪的說我們非常注重培養(yǎng)年輕同志。在我們這工作過的張鐵鋼、王輝等同志都十分留戀這里，都把這里當成了自己的家。

(二)是以常興、張凱、于宏志、劉永凱等一大批四十左右歲的中青年所長帶領的隊伍。他們朝氣蓬勃，一往無前。在他們工作的字典里從來就沒有困難二字，有的只是自信、樂觀與從容。他們都是在一線所隊磨練多年的老同志，有經驗、有魄力、能吃苦、求上進。他們個個是率先垂范排頭兵，因此他們帶的隊伍可以稱得上是黨和人民放心的愛民為民之師、公平正義之師。

特別要強調的是，基層派出所還有很多才華四溢的新老同志。年輕民警中不乏名牌大學科班出身的精英。四棵樹派出所的趙亮，小伙子聰明好學、心如止水。作為內勤寫得一手好字，各種工作記錄讓人看了耳目一新、神清氣爽!還有來自沈陽市的袁冬冬，大學畢業(yè)，專業(yè)英語四級。據說專業(yè)四級相當于非專業(yè)的六、七級。完全可以和老外對話。可見，我們公安隊伍真是人才輩出、后繼有人啊!

除了風華正茂的年輕人，還有像郝洪亮、趙克印、李國海、趙新宇等眾多的老同志，他們依然戰(zhàn)斗在一線，依然是中青年領導的參謀和助手。23日中午，我們到小寬派出所時，我特意找到正在染發(fā)的郝洪亮攀談了許久，他用沙啞的嗓音對我說年輕的領導很關心他，他也愿意發(fā)揮自己群眾工作經驗豐富的長處，主動承擔一些調解糾紛的工作?？吹剿钦J真地態(tài)度，我真為我們隊伍有這樣的同志而感到欣慰。在郭家店派出所我見到了能填詞賦詩的趙新宇同志，臨走時我特意關照趙新宇同志一定要勤讀書多練筆，積極參加文學作品大賽活動，他欣然應諾。

二，當前基層派出所隊伍建設中存在的問題。

(一)跨省、市、縣招收警察的問題。

在基層派出所，讓所長們揪心的是那些跨省、市、縣新入警的小青年兒們。有遼寧省錦州的、沈陽的，內蒙古科爾沁的等等。省內其他市縣的就更多了。他們絕大多數都抱有在基層呆兩年再說地想法，時刻想著回梨樹、回四平、回大城市。他們有當警察的美好愿望和理想，但現實生活對他們似乎太苛刻了。以在泉眼嶺派出所工作、家住沈陽市的袁冬冬為例，他已經在沈陽成家，現在面臨夫妻兩地分居的問題，而下一步成為人父后又面臨教育孩子的重任，這是精神層面的問題。從經濟層面講，往返泉眼嶺與沈陽市之間一年要多少經濟支出?而且新入警的工資并不高，更沒有遠程通勤補助。將來又要面臨照顧父母、兒女的重擔，凡此種種，讓他們如何面對家國的雙重責任?如何面對忠孝兩難全的尷尬?要知道他們大多數人是獨生子女。

那些制定招警政策的人應該到基層派出所去看看，看看他們釀的苦酒?？纯此麄冎贫ǖ恼呤嵌嗝吹牟磺袑嶋H!從政治的高度講這一政策將給公安隊伍建設帶來難以解決的現實問題和長久的影響。

(二)老民警工作積極性不高的問題。

所有五十左右的老民警都有二三十年的基層工作歷程。年輕時每個人對工作都有火一樣的熱情、都創(chuàng)造過輝煌的業(yè)績。歲月如流，黃沙淘盡乃是金。老同志有著豐富的人生經歷和工作經驗，他們是我們隊伍的財富，絕不是負擔。但絕大多數老同志身體健康狀況堪憂、工作積極性不高，個別人還長期泡病號。如何調動老同志的積極性、照顧好老同志就成了隊伍建設的一道難題。我走訪的三個較大的派出所都不同程度的存在這一問題。如十家堡派出所、奉化派出所、榆樹臺派出所。

(三)民警心理壓力過大的問題。

年老體弱民警偏多的單位，所長的壓力普遍較大，因為所有的任務指標是按人頭潑下去的，而這些老同志完成任務很吃力，實際工作都壓在了所長和教導員以及少數年輕民警的身上了，這種狀況又造成了民警心理壓力大，焦慮、妄想，甚至不安心工作，產生一種逃避工作的意識。這種狀況在個別派出所表現得尤為明顯。所長疲于應付各種任務指標，無力抓隊伍建設，整個隊伍步調不一致，業(yè)務水平參差不齊。甚至個別派出所長不堪重負主動讓賢。

(四)極個別派出所長工作能力不強的問題。

調研過程中，發(fā)現極個別派出所長沒有一線工作經歷，缺乏實際工作經驗，執(zhí)法辦案水平低。民警稱下鄉(xiāng)辦案(他)就是多占(車上的)一個位置。可以想象，這樣水平不高的領導很難服眾，他不但帶不出一支能打硬仗的隊伍，反過來還會影響其他同志的工作熱情，成為工作的障礙。說這話的同志也許是偏見，但，更可能是實情。

三，如何加強隊伍建設是公安政治工作永恒的課題。

(一)確保一方平安就要有一支穩(wěn)定的隊伍。

近幾年民警招錄工作采取的是全國招生。新入警的有沈陽市的、錦州市的，有內蒙古赤峰的，也有黑龍江牙克石的。千里迢迢來此工作，年輕民警的生活成本加大了、生活困難增多了、公安隊伍人員不穩(wěn)定的現象出現了。解決這一問題根本的出路在于通過制定符合實際的政策。難道就不能通過招收本鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍的大學畢業(yè)生嗎來解決警力不足的問題嗎?^v^年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)招收的一百多名警察就是一個很好的嘗試。他們的根在于此、情系于斯。正所謂咬定青山不放松，任爾東西南北風。時至今日，那批當年的合同警早已過不惑之年，有的已經年過半百。但他們二十多年來為公安事業(yè)作出的貢獻將永遠被家鄉(xiāng)人民所銘記。

在調研中發(fā)現，不少年輕大學生放棄外地優(yōu)厚的工作，返回家鄉(xiāng)入警。如城東派出所的巍威、鄭印等人。尤其是鄭印，曾經在遼源市東豐縣考試入警，工作六年之久，還被作為業(yè)務骨干調入刑警隊工作。但家中父母、爺爺、妻兒的召喚終于讓他踏上歸鄉(xiāng)的征程，他再次參加考試、再次成為一名家鄉(xiāng)的警察?？赡芩瓉砭牭念I導會感到惋惜，然而對于鄭印本人卻也是一種釋然。他曾經對我說過在外邊工作五六年了，現在要加倍對家中老小給予情感上得補償。我欠他們的太多了!都說好男兒志在四方，我看也應該提倡好男兒志在家鄉(xiāng)!

大學全國招生，軍隊全國招兵，那是民族融合與交流、區(qū)域團結與協(xié)作的必須。但公安機關不是學校，更有別于軍營。學校是好聚好散只有四年，軍營是鐵打的衙門流水的兵，然而警營卻是鐵打的衙門一世的兵!希望通過制定僅限本地戶籍大學生參加招警考試的政策來實現警察本土化。

(二)一流的隊伍更需要一流的領導。

基層所隊領導的選拔任用是隊伍建設的關鍵。沒有基層所隊實際經驗，或長期沒有從事一線工作的同志，即使政治上優(yōu)秀，有敬業(yè)精神也很難在短時間內勝任派出所工作。不勝任派出所工作，那就不是一名合格的基層民警，不是合格的基層民警如何能勝領導職務!如何服眾!瘸子打圍座山喊的時代已經過去。打鐵須得自身硬，要當好派出所長就要懂業(yè)務，就要率先垂范、沖鋒在前。

基層是前沿陣地，一個蘿卜頂一個坑，是退無可退的戰(zhàn)斗崗位。六年前陶永泉同志來城東派出所檢查工作時，他問時任所長的李國海是否已經完成某項工作。李國海說馬上安排人落實。陶局長很不高興的說你還安排誰落實啊?李國海馬上意識到了自己的錯誤，趕緊回答我馬上就干?？梢钥闯雠沙鏊L即是指揮員又是戰(zhàn)斗員，應該從長期工作在一線戰(zhàn)斗單位或業(yè)務科室里選派任用。如奉化派出所張竟鵬、小寬派出所張凱、白山派出所侯乃靜等等。

(三)派出所長要進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，更要有協(xié)調政府相關部門的權力。

派出所長進入領導班子除了參加黨委會、管理派出所外，并沒有其它的分工。建議上級機關協(xié)調地方黨委政府，派出所長不但要參加黨委，而且要有實際權力。至少要分管涉及社會治安一塊的司法所、綜治辦等。這樣才能發(fā)揮作為黨委委員的權責，方便協(xié)調司法調解和社會治安綜合治理等項工作。

(四)提高民警待遇，提振派出所的整體精神狀態(tài)、提高隊伍的整體戰(zhàn)斗力。

1，對那些已經被招來的外省市縣的年輕警察，應該考慮到他們的實際困難，從生活上照顧他們。家在外地的民警應該給一些長途補助，單身民警長期在派出所值班，能否給一點加班費什么的。同時為他們提供一些文化娛樂活動設施，豐富他們的業(yè)余文化生活。這些都有利于他們的成長，有利于工作。更能讓他們安心基層，甚至扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2，提高老民警的級別待遇，延長民警的政治生命。在基層所隊四十五歲對于民警是一道坎。這個年齡如果沒有提職的話，幾乎再沒機會了。然而，四十五歲正是一個人年富力強的時候。換句話說，四十五歲正是既有工作經驗又有體力耐力的時期?；鶎右晃焕厦窬瘜ξ艺f年輕時是有熱情沒經驗，現在是有經驗沒熱情了!

這一問題只有從從嚴治警和從優(yōu)待警的機制上去解決?？梢砸?guī)定在基層工作年滿二十年以上，且五年內沒有受過黨政紀處分，連續(xù)五年考核及格以上的給予副科股級待遇;副科股級民警五年內沒有受過黨政紀處分、連續(xù)五年考核良好以上的給予科股級待遇;科股級民警五年內沒有受過黨政紀處分、連續(xù)五年考核優(yōu)秀以上的可以晉升為副(科)局級民警。通過逐漸提高老民警的政治地位(警銜)和經濟待遇，就能化不利因素為有利條件，激發(fā)他們的工作熱情，延長他們的政治生命。從而提振派出所的整體精神面貌。讓那些不唯上、不唯權、只唯事的老實厚道民警有奔頭、有自尊，越干越有勁頭!

(五)定期調整基層所隊人員結構，及時注入新鮮血液。

十家堡、奉化等個別派出所老同志偏多，部分人員健康狀況欠佳、信息化技術應用能力不強。在隊伍建設和各項業(yè)務指標完成上存在較大壓力。而樹文派出所年輕同志偏多，工作氣氛熱烈，年輕人工作起來爭先恐后。對比兩類單位我深感這就好比打撲克，抓到了一手好牌誰都會打，抓到一手孬牌只能是老太太下夾子---強支。然而，隊伍建設不是打撲克。我們可以通過定期調配基層所隊新老民警比例來解決這一問題，如此就可以發(fā)揮新老同志各自的優(yōu)勢，工作中揚長避短，共同前進。

(六)建立警營文化活動中心，給所有民警一個釋放工作壓力的空間。

公安民警承受著巨大的工作壓力，同時還承受著不被人理解、被人誤解等方方面面的社會壓力。如何化解壓力、釋放壓力是從優(yōu)待警工作的重要議題。為此上級公安機關想了很多辦法。如建立小閱覽室、小娛樂室、小健身房等，想辦法讓民警釋放壓力。然而，基層所隊條件不一，很難在有限的經費中撥出?？钊ソㄔO。就算建成了，每周5至6天的工作實際，休息時間都被工作擠占了，哪來的時間娛樂?退一步講，即使有時間又要考慮社會影響，更何況任何文件都沒有規(guī)定每周什么時間是民警文化娛樂的時間!即使你在星期天禮拜進歌舞廳喊兩嗓子，那依然是違紀的。今年年初，有人舉報經偵大隊小陳工作時間內進入娛樂場所。經紀檢核查才知道真相，原來早在幾天前她就休假了?？梢?，如今的警察幾乎個個是^v^公爵啊!就算是休假想放松一下也照樣被人誤解!被人舉報!

辦法總比困難多，天無絕人之路。在這個問題上，我探討并借鑒了一些民間自發(fā)組織的健康娛樂活動，如大大大大大大。建議上級集中警營文化建設資金，開發(fā)一個環(huán)境優(yōu)美的警營文化活動中心。民警在休假期間、周六周日休息時間內，可以有計劃的前往中心進行活動。中心提供簡單的食宿，民警僅付適當的成本費用即可。中心的功能首先應具備像原來東山基地那樣幽雅的環(huán)境，使之成為民警的天然氧吧。其次，能夠提供一些娛樂設施和條件，如垂釣、健身、娛樂、圖書等。最后，必須規(guī)定文化中心不接待民警以外的任何團體和個人;不設高檔客房;不提供高檔餐飲。相信如果管理到位，會成為廣大民警釋放壓力和文化活動的一個好去處。公安隊伍建設調研報告范文(二)黨的十八大強調加強政法隊伍建設，切實肩負起中國特色社會主義事業(yè)建設者、捍衛(wèi)者的職責使命，為新形勢下推進公安隊伍建設賦予了新內涵，提出了更高的要求。當前，經濟社會發(fā)展步進入三期疊加的新常態(tài)，社會矛盾和問題錯綜復雜，社會公眾對公安工作的關注度、敏感度很高，容忍度卻很低。公安隊伍出不得事，公安隊伍出不起事，加強正規(guī)化建設,始終是貫穿公安隊伍建設的一條主線，要堅持四輪驅動，大力推進公安隊伍正規(guī)化建設，為公安四項建設注入生機活力。

一、強化規(guī)律認識運用。公安隊伍正規(guī)化建設是一個從必然王國走向自由王國的過程，必然王國指的是隊伍建設的內在規(guī)律，而自由王國則是對于規(guī)律的認識和運用，從必然王國到自由王國體現出隊伍正規(guī)化建設的認識深化和實踐飛躍?？v向來看，各個時期和階段的公安工作側重點不一而足，橫向來看，各地區(qū)的警種部門發(fā)展步調也非同頻共振。因此，必須加強頂層設計和整體規(guī)劃，善于把握一些規(guī)律性的東西，深化對宗的認識，掌握對綱的要求，實現推進隊伍正規(guī)化建設萬變不離其宗、綱舉則目張。要緊扣打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的高素質公安隊伍，來統(tǒng)領推進公安隊伍正規(guī)化建設，使其沿著正確的價值軌道向黨和人民的忠誠衛(wèi)士不斷前進。在隊伍塑造上，要處理好全能與專業(yè)、共性與個性、一般與特殊、求同與存異的關系，堅持從工作實際出發(fā)，尊重不同個體的差異性，既要肯定主流，讓能干事的人有舞臺有奔頭，又要尊重差異，讓想干事的人能夠揚長避短，脫穎而出。在實踐中，正確認識并積極利用這些規(guī)律，才能更好實現隊伍正規(guī)化建設從必然王國向自由王國轉變，推動公安隊伍正規(guī)化建設水平和層次不斷高端化和前移化。

二、抓牢思想政治建設。從思想上建黨，突出價值引領，是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，正因如此我們黨才會成為革命、建設、改革和發(fā)展事業(yè)中的堅強領導核心。同理，對于公安隊伍正規(guī)化建設也要將思想關、價值觀這個總開關問題擺在突出的位置，解決好這個問題才能確保公安隊伍始終成為黨和人民的忠誠衛(wèi)士。公安民警履職與社會陰暗面接觸較多，時刻接受各種思潮和觀念的洗禮和沖擊，要毫不動搖地堅持政治建警方針，教育引導廣大公安民警始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士，始終置于黨的絕對領導之下。一要深化人民警察核心價值觀教育，堅持常態(tài)化開展學習教育活動，用忠誠、為民、公正、廉潔人民警察核心價值體系引領隊伍思潮、堅定理想信念、增強黨性觀念，進一步錘煉和夯實政治品格;二要深化形勢政策教育，緊密結合公安工作發(fā)展形勢，有針對性地開展形勢政策教育，引導廣大公安民警進一步增強政治意識、^v^意識和憂患意識，充分調動主動能動性，積極投身于維護社會穩(wěn)定和實現長治久安的主戰(zhàn)場。另外，要加強對黨章、黨紀黨規(guī)和憲法法律的學習，增強法治意識、規(guī)矩意識和紀律意識，為公安隊伍正規(guī)化建設提供堅實保證。

三、拓寬選人用人視野。歷史上，凡屬進步的思想家，都十分重視人才和知識的作用，他們把尊圣者王，貴賢者霸，敬賢者存，慢賢者亡作為古今一也的定律。人是最積極的因素，也是最能動的因素，公安隊伍正規(guī)化建設必須牢牢扭住這一牛鼻子，營造一種智力人才、創(chuàng)造源泉競相迸發(fā)和充分涌流的環(huán)境和條件。各級公安組織人事部門，特別是黨委班子要放開胸懷，拓寬選人用人視野，樹立正確導向，把扎實肯干、老實做人、踏實做事的干警委以重任。不搞論資排輩，不搞門戶之別，不摻私心偏見，提倡外舉不避仇、任人唯賢以德，管仲和齊桓公原來是什么關系呢?射鉤之仇魏征和李世民原來是什么關系呢?冤家對頭。但管仲和魏征仍能被委以重任，這種寬廣的胸懷和氣度在今天依然要繼承和發(fā)揚。要不拘一格選人用人，只要在法律法規(guī)和政策范圍內，積極推行破格任用和火線提拔等政策，破格任用破的是年齡、背景、資歷的格，立的是素質、實績、群眾公認的格，只有堅決破掉該破的格，立起該守住的格，才能在破立并舉之間將優(yōu)秀的人才充實到公安隊伍中來，讓新鮮血液的鯰魚效應激發(fā)隊伍生機與活力，從源頭上為提升隊伍正規(guī)化建設水平提供保障。

四、保持鐵腕治警定力。總體來看，絕大多數公安民警能夠做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，用鐵肩道義擔負起懲惡揚善的神圣職責使命。但不可否認，公安隊伍中的存在的一些不守紀律、不講規(guī)矩的行為已成為影響隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的消極因素。對此，要堅持鐵腕治警定力，堅持鐵規(guī)管人、鐵面無私，鐵石心腸，高懸從嚴治警利劍，架起帶電的高壓線，對頂風違紀違規(guī)的，從嚴從快加以懲戒，絕不諱疾忌醫(yī)、養(yǎng)癰遺患。要圍繞隊伍正規(guī)化建設要求，針對群眾反映強烈的隊伍突出問題，加強自查自糾，出重典治亂、行霹靂手段、下猛藥去疴，進行鐵腕糾治，通過活血化瘀、通經活絡的整治，有效實現隊伍的強身健體。處理好嚴治與厚愛的關系，在隊伍管理上，嚴治與厚愛是統(tǒng)一的，嚴治就是厚愛，不嚴就會出問題，要抓緊抓實黨風廉政建設和反腐敗工作，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責，堅決剔除隊伍腐敗，增強自律意識和危機意識，將公安隊伍打造成為經得起嚴峻考驗的紀律鐵軍、廉潔雄師、忠誠衛(wèi)士。積極探索推行科學的隊伍管理體系，圍繞調動積極性、增強能動性、激發(fā)創(chuàng)造性，探索精細化管理模式和績效考評方法，做到用科學的方法和制度管好班子、帶好隊伍、培養(yǎng)人才。

公安服務窗口調研材料范文簡短篇六

隨著公安隊伍的正規(guī)化建設，社會主義法制建設的不斷健全和完善，公安機關執(zhí)法活動逐步走向規(guī)范,派出所作為公安機關窗口單位，治安管理和執(zhí)法工作占主導地位，規(guī)范派出所執(zhí)法問題，就顯得相當重要。分局通過一系列的舉措，在規(guī)范執(zhí)法行為和制度建設方面取得了一定成效，但是，在深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設，特別是派出所執(zhí)法規(guī)范化建設方面也存在一些制約因素。為此，通過對當前推進執(zhí)法規(guī)范化建設過程中取得的成效、面臨的主要制約因素及對策研究。

一、推進執(zhí)法規(guī)范化建設過程中取得的成效。

2、推廣在開展專項活動中涌現出的示范單位的先進工作經驗，特別是石羊派出所制定的常見警情處置規(guī)范，規(guī)范了民警的日常執(zhí)法工作行為，使規(guī)范化建設和執(zhí)法制度建設達到了整體推進的效果。

3、全面貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策，提高訴訟效率，節(jié)約司法資源，及時化解社會矛盾，實現辦案的法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一，為構建社會主義和諧社會服務，會同區(qū)法院會簽《關于建立快速辦理輕微刑事案件制度的規(guī)定》從而更好的貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策，提高訴訟效率，節(jié)約司法資源，及時化解社會矛盾，實現辦案的法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。這一制度的落實，節(jié)約司法資源，提高辦案效率，切實保障當事人的合法權益。

5、實行“周通報月考評”制度，對各辦案單位承辦的每個刑事、行政案件進行考評，建立執(zhí)法檔案，及時指出辦案過程中存在的問題及解決措施，個案考核分數同時納入執(zhí)法質量目標考核。對各單位獎懲逗硬，進一步提高辦案民警積極性，提高執(zhí)法辦案質量。

二、派出所在深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設中面臨的主要制約因素。

1、法治觀念不強，執(zhí)法指導思想存在偏差。主要體現在法律至上、人權保障和全心全意為人民服務等觀念不強，在執(zhí)法活動中存在推諉、拖延，造成執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范。

以上問題的存在，嚴重制約著公安機關社會治安管理和嚴厲打擊犯罪的力度，導致了執(zhí)法行為的不規(guī)范要解決以上問題的存在，應著力從以下幾方面入手：

1、進一步提高民警的法治觀念，增強服務意識、訴訟意識、證據意識、程序意識、監(jiān)督意識和人權意識，養(yǎng)成自覺守法、嚴格依法辦事的習慣，提高執(zhí)法水平，保證依法治國，實現社會主義法制建設，實現公安機關全心全意為人民服務，維護國家長治久安。

2、堅持依程序受理，嚴格按立案條件立案，規(guī)范接警、受理報警范圍、處警和責任追究等，徹底解決受理、立案不規(guī)范的問題。

3、加強經費保障，提高派出所民警的執(zhí)法水平。公安機關要爭取地方財政，保障派出所日常辦公正常運轉的需要，保障警務裝備更新的需要，為民警解決后顧之憂，使民警全身心地投入到執(zhí)法工作中去。

4、強化法律知識學習和培訓。要有計劃、有步驟、有針對性地組織民警進行多種形式的法律學習和培訓。在各種業(yè)務培訓中，都應當有法律課程，保證民警的法律素質與其承擔的執(zhí)法任務相適應。要針對不同部門、警種和執(zhí)法崗位的實際需要，實行民警執(zhí)法資格考試制度。同時，經常組織民警到法院旁聽，學習如何收集有效證據的知識；到檢察院觀摩、學習、熟悉法律程序，提高民警業(yè)務素質，從根本上解決“重實體、輕程序”，保障規(guī)范執(zhí)法。

5、強化內部執(zhí)法監(jiān)督。一是積極開展切實有效、靈活多樣的專案調查、突擊抽查、專項執(zhí)法檢查，加強考核評比，獎懲逗硬。實現執(zhí)法質量考核評議工作的經常化、制度化，落實執(zhí)法過錯責任追究，做到有錯必究，達到執(zhí)法監(jiān)督和以檢代訓的目的，促使基層領導和民警重視提高執(zhí)法質量，進一步提高我局執(zhí)法辦案水平，規(guī)范執(zhí)法行為。二是完善專（兼）職法制員，充分發(fā)揮法制員的內部執(zhí)法監(jiān)督作用，保證所在單位辦案質量，規(guī)范執(zhí)法，全面提升我局執(zhí)法辦案水平。三是要加強社會輿論監(jiān)督，把執(zhí)法活動置于群眾的監(jiān)督之下，消除暗箱操作。

公安服務窗口調研材料范文簡短篇七

黨的建設是黨的工作的屬概念，又是黨務工作的種概念，它是指黨為保持自己的性質而從事的一系列自我完善的活動，不僅包括黨務工作，還包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設等。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！

根據會議安排，通過深入調研我局機關黨建工作，對目前黨建工作現狀、存在問題及原因進行了分析，并就明年的黨建工作進行了細致謀劃?，F將具體情況報告如下：

黨的十九大首次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局，強調要以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的各項建設，將黨的政治建設提高到前所未有的高度。從國家層面來看，今年7月，習近平總書記對中央和國家機關推進黨的政治建設作出重要指示強調，中央和國家機關首先是政治機關，必須旗幟鮮明講政治，堅定不移加強黨的全面領導，堅持不懈推進黨的政治建設。從省市層面來看，今年，省委組織部將黨支部建設標準化工作作為基層黨建工作的重中之重，大力進行推進。市委組織部按照“工作到支部，督查抓落實”的工作要求，每月開展督查和暗訪，每季度開展觀摩評比，督促落實基層黨建重點任務，黨建工作壓力進一步傳導到了基層。從我們縣上來看，今年相繼召開了全縣基層黨建重點任務推進會暨黨支部建設標準化工作部署啟動會和全縣黨的建設工作暨組織工作推進會，舉辦了全縣黨員管理業(yè)務培訓班，壓實靠牢黨建工作任務。近日，中共中央印發(fā)《中國共產黨支部工作條例(試行)》，這是我們黨歷史上第一部關于黨支部工作的基礎主干法規(guī)，法規(guī)一個嚴字貫穿始終，對黨員嚴、對組織生活嚴、對支部建設從嚴。由此可見，要進一步加強機關黨建工作重要性認識，將黨建工作與業(yè)務工作同部署、同推進、同考核，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

我局機關黨建工作在縣委組織部和縣直機關工委的精心指導下，局黨組落實全面從嚴治黨要求，以黨支部建設標準化為抓手，提高政治站位，聚焦主責主業(yè)，強化擔當作為，全面提升新形勢下黨建工作水平，以推進黨建工作與業(yè)務工作深度融合為目標，強化黨內制度落實和載體創(chuàng)新，使審計業(yè)務在黨建工作統(tǒng)領下高效運行、快速發(fā)展，實現了凝聚合力雙向提升。

(一)壓實黨建主體責任，以標準化建設固本強基。

一是黨建主體責任落實到位。局黨組把機關黨建工作放在重要位置，知責、明責，支部書記深入支部抓支部工作，推動黨建重點任務落實，年初以簽訂綜合目標責任書的形式，層層明確黨建責任，確保了各項任務落到實處;黨組會議經常研究黨建工作，黨支部定期向黨員大會做工作匯報，黨建陣地建設和活動經費足額保障，明確黨務分管領導和黨務干部，扎實推進工作任務落實。二是黨支部組織力得到提升。根據支部工作需要補選、增選了3名支委委員，選優(yōu)配強了支部班子成員，做到結構合理、職責明確;以黨員領導分管股室為基礎，合理劃分黨小組，小組內開展結對幫帶，提升審計能力;以保障“三會一課”和廉政防控責任落實為重點，修改完善審計組臨時黨支部管理辦法，強化外派審計組臨時黨支部職能，戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮。三是黨支部建設標準化工作扎實推進。制定了《中共審計局黨支部開展黨支部建設標準化工作推進方案》，根據《甘肅省黨和國家機關黨支部建設標準化手冊》，對照機關黨支部標準化建設6個方面，27條標準，對標對表查缺補漏，規(guī)范了黨支部各項日常工作流程，分板塊歸類整理黨建資料，多角度多方位對黨建工作做了細致的歸納，對規(guī)范開展的工作以制度的形式進行固化，修訂完善了《黨員發(fā)展制度》《黨支部談心談話制度》《黨支部組織生活會制度》《主題黨日制度》等制度，使黨建工作有章可循，保證了黨內生活的嚴肅性，為發(fā)揮黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力奠定了基礎。

(二)抓好“三會一課”，以嚴實標準促隊伍素質提升。

一是高度重視黨內制度落實，依照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，支部通過嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等制度，增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，目前已召開黨員大會3次，支委會10次，上專題黨課3次;開展組織生活會1次，民主評議黨員2次，主題黨日活動10次。以創(chuàng)建學習型黨組織為目標，采取集體研討、個人自學、專題調研、專家輔導等方式，開展切實有效的學習教育，全年開展集體學習48次，專題研討4次，規(guī)范填寫《黨支部工作手冊》、《黨員記實手冊》，全程記實黨支部及黨員活動;以不忘初心、牢記使命為主題，在局機關打造了2個高標準黨建陣地，提升了黨員教育管理水平。二是結合“兩學一做”學習教育，把“實”作為著力點，以舉辦專題輔導講座、組織參加警示教育基地、開展結對幫扶共建、黨員進社區(qū)活動和向韓玉民等先進典型學習等系列活動，開展弘揚“鐵人精神”主題實踐活動，教育和引導黨員干部踐行發(fā)揚瓜州審計精神，積極在審計項目中主動擔當作為，發(fā)揮模范帶頭作用，爭創(chuàng)“文明股室”，爭當“先鋒黨員”。2018年1名黨員領導被評為全市優(yōu)秀黨員，1名黨員領導被評為全市審計機關“十佳”審計能手，5名黨員被局機關評為“五手一師一典范”。

(三)樹立鮮明導向，以抓黨建促業(yè)務工作機制建立。

牢固樹立抓黨建就是講政治、抓黨建就是抓隊伍、抓黨建就是推動業(yè)務工作的理念，推進黨建與業(yè)務工作深度融合，找準黨建工作與業(yè)務工作的結合點，明確“1235”黨建工作思路，創(chuàng)新黨建載體，打造了“黨建+先鋒引領”、“黨建+精品項目”、“黨建+創(chuàng)新突破”、“黨建+文明創(chuàng)建”的“黨建+”模式，把黨建工作融入審計業(yè)務，推動審計工作創(chuàng)新發(fā)展。一是每周一次專題理論學習，強化理論武裝。局黨組通過制定每月理論學習安排表，每周開展1次集中理論學習，將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、黨章黨規(guī)和全國、省市縣重要會議精神及領導講話作為“必修課”，引導黨員筑牢“四個意識”，堅定“四個自信”，以政治建設為統(tǒng)領，把堅定理想信念、對黨忠誠體現在做好本職工作上，推動建設高素質專業(yè)化審計干部隊伍。二是每月一次“主題黨日”活動，增強了黨支部活力。按照黨支部建設標準化的要求，形成了《黨支部主題黨日活動規(guī)范》，支部主題黨日在規(guī)定動作基礎上，與審計機關的特點和工作實際相結合，創(chuàng)新形式、豐富內容，通過學習研討、紅色教育、廉政教育、志愿服務、扶貧攻堅、業(yè)務培訓、崗位比武、文體活動等形式和紅西路軍安西戰(zhàn)役紀念館、廉政教育基地、義務植樹、學習“鐵人精神”等實踐載體開展“主題黨日”活動，增強了黨組織活力，錘煉了黨員黨性修養(yǎng)，強化了宗旨意識和服務意識。三是每月開展總結點評，促進了黨員干部作風轉變。每年將黨建、審計業(yè)務、審計宣傳等工作任務目標按月進行分解，每月月初制定工作安排表，明確責任領導、責任人員、完成時限和具體要求。月末晾曬成績單，進行總結、分析和點評，督促黨員干部盡職盡責，扎實推進審計各項任務。四是每年開展評優(yōu)樹模，營造了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。黨組為充分發(fā)揮身邊典型和先進的示范、帶動作用，每年開展一次先進股室、先進工作者、優(yōu)秀新人、道德模范和審計能手及優(yōu)秀審計項目評選活動，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用，形成了像徐鳳、張建霞等優(yōu)秀黨員為代表的先進典型，使職工學有榜樣、趕有目標，營造了比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

目前，我局黨建工作在堅持以往好的做法基礎上，按照從嚴治黨要求和上級黨組織的安排部署，扎實推進各項任務落實，但以“黨建做實了就是生產力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力”的標準看，還存在四個方面的差距。

一是黨建工作的特色還不突出。我局作為黨員人數較多的縣直部門，在班子建設、隊伍建設、作風建設、工作業(yè)績等方面都走在全縣前列，各項成績的取得是黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮的結果。但是，面對審計工作的新形勢、新任務和新時期黨的建設總要求，局機關黨建工作按部就班開展，沒有創(chuàng)新點和特色經驗做法，黨建品牌不突出，需要進一步細化黨建工作措施，發(fā)揮黨建引領作用，結合審計機關實際抓黨建工作的特色還不鮮明，黨建工作巨大的影響力和推動力還有待于加強。

二是黨員管理還有差距。一方面在新時期黨的建設全面加強的大背景下，日常個別黨員埋頭審計業(yè)務，在工作中很少接觸黨建工作，看不到黨建工作在單位發(fā)展中的作用，認為黨建工作是機關黨務干部的任務，對黨建相關工作存在事不關己的思想，缺乏責任感，黨內活動被動參與的多，主動建言獻策的少。另一方面黨建載體作用發(fā)揮不夠，比如“五好先鋒示范崗”、“雙評雙比”兩個重要載體，在實際用運中經常專注于做資料，在真評、真比上還沒有做到位，在建立行之有效的長效機制，引導黨員在本職崗位上主動亮身份、做承諾、樹形象，自覺主動奉獻、務實擔當和對標先進、比學趕超方面還有欠缺。

三是黨建宣傳教育工作還存在短板。一方面優(yōu)秀典型培樹方面做得還不夠，對審計一線黨員先進事跡的挖掘、總結、宣傳不到位，向外缺少可宣傳推出的典型，向內缺少黨員可學習的身邊模范，不能充分發(fā)揮先進典型在隊伍建設中的示范引領作用;另一方面黨務干部工作能力不夠強，黨員思想教育工作僅僅停留在簡單的說教上，缺乏凝聚力與吸引力，同時，對機關抓黨建促審計的經驗做法以及取得的突出工作成效總結不出來，沒有形成全面系統(tǒng)的黨建工作模式，黨組織的影響力受到制約。

四是黨建與業(yè)務工作深度融合還不夠。目前，通過黨支部建設標準化的推進，黨內制度執(zhí)行和黨員管理日趨規(guī)范，提升黨建工作水平推動審計工作創(chuàng)新發(fā)展是一個新的課題。怎樣以黨建強業(yè)務，以審計促黨建，發(fā)揮好黨建的最大效應，引導審計干部鍛造優(yōu)良作風、激發(fā)個人動能，自覺在黨組織的統(tǒng)一領導下形成共識、凝心聚力、迎難而上，確保各項任務目標的順利實現，做好黨建與業(yè)務深度融合工作，在這方面還需要繼續(xù)探索和推進。

在下一步工作中，要高站位謀劃機關黨建工作，按照《中國共產黨支部工作條例(試行)》和甘肅省黨和國家機關黨支部標準化建設要求，在推進黨建工作規(guī)范化、標準化的基礎上，瞄準黨建工作短板和不足，從解決影響和制約審計事業(yè)發(fā)展的突出問題抓起，強化黨建工作措施，提升黨組織的組織力和領導力，建立黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮的長效機制，打造黨建與業(yè)務工作深度融合、互促共進的新模式，使黨建工作的效果真正“看得到、摸得著、有實效”。

要聚焦打造機關黨建品牌，提升黨建工作水平，著力創(chuàng)建“兩高一常態(tài)”服務型黨組織，即：高素質審計隊伍、高質量審計成果、推進監(jiān)督服務常態(tài)化。建設信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化審計干部隊伍;堅持監(jiān)督和服務并重的原則，寓服務于監(jiān)督之中，善于從完善相關體制機制方面提出審計建議，創(chuàng)造高質量審計成果;準確把握“三個區(qū)分開來”，更好履行審計監(jiān)督職責，大力開展文明審計，推進監(jiān)督服務常態(tài)化。同時，要深入開展“五好先鋒示范崗”創(chuàng)建評選活動，通過“評績效、比能力，評素質、比作風”雙評雙比，提升機關服務效能，助力打造“公信審計”黨建品牌。

一是進一步發(fā)揮黨組織的引領推廣作用，實現黨建帶業(yè)務。堅持黨建和審計業(yè)務工作深度融合,充分發(fā)揮黨組織政治上核心作用和業(yè)務上保障作用，使黨建品牌輻射作用向各個層面不斷延伸。把黨建工作的組織資源、組織優(yōu)勢、組織活力轉化為推動工作發(fā)展的動力，促進審計項目的實施，做到黨組織建設與審計項目進點同步展開,支部工作與審計項目同步實施,黨建成效與審計成果同步總結,達到黨建工作成效和審計項目成果相互促進、共同提升的目的。

二是進一步發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，實現黨員帶干部。黨員作用發(fā)揮的好，其他干部就會跟著學，干部的積極性和創(chuàng)造性就會得到充分調動，就會把全部的精力凝聚到認真履職履責，發(fā)展審計事業(yè)這個中心任務上來。因此，在實施審計項目時，要統(tǒng)籌安排審計人員，實行黨員與非黨員搭配。讓黨員帶頭服務項目、帶頭擔任項目主審、帶頭啃業(yè)務“硬骨頭”、帶頭作出“精品項目”，更好地展示黨員的良好形象，增強在機關干部中的凝聚力、號召力，有效推動各項審計工作的開展。

三是進一步發(fā)揮領導干部的表率作用，實現黨風帶作風。領導干部是作風建設的“風向標”。在實際工作中既要當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，重大審計項目要親自擔任組長，碰到審計中的問題，要親自深入一線協(xié)調處理。只有這樣才能增強在干部職工中的凝聚力、感召力，帶動整個機關形成你追我趕、共同進步的良好工作氛圍，真正把機關黨建品牌創(chuàng)建的過程轉化為推動中心工作、服務基層群眾、轉變機關作風、提升單位形象的過程。

四是進一步發(fā)揮典型示范引領作用，實現先進帶后進。深入開展先進典型培樹工作，全面展示審計一線黨員干部的風采，激發(fā)審計干部立足崗位建功立業(yè)的積極性和主動性，形成崇尚先進、學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。積極總結提煉典型的先進事跡，深入挖掘其工作、生活和學習中的閃光點和精神內涵，從可信、可學、可復制的角度開展宣傳策劃，并向上級黨組織推薦、宣傳，進一步提升黨組織的影響力。

為認真貫徹《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》、《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》和《司法人員不得與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當接觸》這三個規(guī)定的有關要求，防止領導干部和司法行政機關內部人員違反規(guī)定干預司法活動、插手具體案件處理，確保司法機關依法獨立公正行使職權，院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去，采取有效措施確保貫徹落實到位。

一是開展專項教育，落實制度要求。賓川縣人民法院在全體干警會上集中學習“三個規(guī)定”內容，認真領會精神，充分認識“三個規(guī)定”重大意義，使全體干警準確把握規(guī)定內容，加強自我約束，嚴格自覺遵守并認真落實各項要求，杜絕違反規(guī)定為案件當事人及其關系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現象發(fā)生，依法維護人民法院的良好形象。按照上級法院和縣委政法委關于貫徹執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》的文件要求，每位干警都簽訂了《賓川縣政法系統(tǒng)領導不干預、不插手案件辦理承諾書》，要求辦案人員不得與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當接觸，影響公正辦案，切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導作用，形成制度約束合力，確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。

二是加大宣傳力度，爭取多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神，取得社會各界的有力支持與配合，帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關內容和舉措，擴大社會影響力。在法院門口設立舉報箱，公開舉報電話，設立監(jiān)督崗，主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對賓川縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督，促進“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。

三是打消思想顧慮，如實全面記錄。打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復等思想顧慮，根據規(guī)定建立、落實相關記錄、通報和責任追究機制。對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的，或以組織名義向司法機關發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的，或者領導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的，要求干警全面、如實記錄并留存相關材料;對司法機關內部人員違反規(guī)定干預、說情、打探或過問案情的，或不依正當程序轉遞涉案材料或者提出其他要求等情況，辦案人員應嚴詞拒絕，并如實記錄，做到全程留痕、有據可查，經得起法律和紀律的考驗。

四是加強紀檢監(jiān)察，守住規(guī)定紅線。一方面，從法院內部、從干警自身做起，加強司法作風建設，持續(xù)開展正風肅紀活動，真正做到“講紀律、守規(guī)矩”，不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實，不違規(guī)講人情、干預辦案，更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預辦案。另一方面，充分發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用，加強內部監(jiān)督和紀律約束，運用審判管理系統(tǒng)等有效形式，摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形，一經查實，將依照規(guī)定對有關人員嚴肅追責，強化干警紅線底線意識。

經過認真學習，加大宣傳力度，全院干警沒有出現違反“兩個規(guī)定”的情況，也沒有出現其他領導違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。

尊敬的調研組領導：

你們好！

今天，你們來到xxx調研黨建工作開展情況，我代表xxx黨總支對調研組的到來表示熱烈的歡迎，上級領導百忙之中下基層調研黨建工作，充分體現了組織對我們的關心和厚愛，必將對我們今后的工作起到極大的鞭策和鼓舞！下面我對xxx黨建工作開展情況作簡要匯報，如有不妥，懇請各位領導給予批評指正。

1、黨組織機構：

xxx黨總支下設x個黨支部，分別為xxx黨支部、總支部委員會設總支書記1名、組織委員、宣傳委員、紀檢委員、青年委員各1名。所屬各支部委員會設書記1名、組織委員、宣傳兼紀檢委員各1名，總支設兼職政工干事1名，所屬各黨支部沒有配備專兼職政工干事。

2、黨員結構分布情況：

xxx在冊人數xxx人，正式黨員xx名（女黨員xx人），預備黨員x名，重點發(fā)展對象x名，積極分子x名。黨員人數占全科職工總人數的20.1%。xxx黨總支目前30歲以下黨員1人，30歲—40歲黨員32人，40歲—50歲黨員12人，50歲以上黨員xx人。初中文化程度的有x人，高中文化程度的有x人，中專文化程度的有x人，大專文化程度的有x人，本科文化程度的有5人。

1、把黨史教育學習活動貫穿到全年的工作中去，要分步驟、有重點、有目標地堅持開展多層次、多形式的學習活動，通過每周五的政治理論學習和業(yè)余時間個人自學相結合的方式，開展好黨史學習教育活動，提高思想認識，不斷提升黨員干部的黨性修養(yǎng)。通過形勢任務教育、黨課學習、政治理論學習、知識競賽、結合工作實際開展專題討論等形式，提高學習效果，同時，還要利用黨員政治理論學習，組織全體黨員繼續(xù)深入學習領會黨的十九大及歷屆全會精神實質，促使黨員干部不斷增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，抓好“十四五”開局之年，做到學以致用，將精神實質融會貫通于安全生產實踐之中，更加積極主動地立足崗位做貢獻。

2、要落實好兩個主體責任，要堅持一手抓生產，一手抓黨建，認真落實黨內“三會一課”、民主評議黨員、黨務公開等制度，以黨支部為單位按時開展好主題黨日活動，做到生產與黨建工作同謀劃同推進。加強對黨支部工作的指導與督促，支部班子成員也要積極主動地提高黨務工作的理論水平和工作能力，緊緊圍繞生產經營工作需要，加強學習型、服務型黨組織建設。

3、抓好入黨積極分子、發(fā)展對象的培訓工作，定期為他們上黨課，讓他們更多地參與到組織生活中來，重視黨員傳幫帶工作，把思想進步、工作積極、成績突出的職工群眾吸引到黨組織中來，形成強大的凝聚力。同時按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總體要求，根據上級黨組織的安排及時選派發(fā)展對象參加黨前培訓，嚴格按照程序做好黨員發(fā)展工作。

4、重視思想疏導和心理疏導對促進安全生產的重要作用，針對職工的思想動態(tài)和關心的問題，有效的開展好思想政治工作，積極開展思想引導，匯聚正能量，將輿論宣傳、精神文明建設與生產經營實際有機結合起來，認真做好群眾來信來訪工作，強化信訪接待責任制，妥善處理好各類問題及矛盾，為努力完成全年各項工作任務提供可靠的思想保證。

5、要堅持開展黨風廉政警示教育活動，班子成員要帶頭堅持學習礦紀委下發(fā)的每旬案例，黨支部每季度召開1次黨風廉政分析會，同時，要從管理制度建設上筑牢反腐防腐堤壩，促進班子成員抓分管工作的同時抓思想作風建設，深刻理解黨風廉政建設工作的緊迫性、重要性，做到將黨風廉政建設同業(yè)務工作同部署、同落實、同考核，預防和減少違法違紀事件的發(fā)生。

6、加強通訊報道員隊伍建設，多與宣傳部溝通舉辦一些通訊寫作方面的培訓，不斷提高通訊員的新聞視野和新聞寫作水平，通過選樹先進典型，大力宣傳先進集體、勞動模范、先進個人和優(yōu)秀黨員等各類先進集體、先進典型事跡和職工的閃光點，積聚正能量、弘揚正能量，不斷激發(fā)全體干部職工立足本職，學習先進、趕超先進的熱情。

7、嚴格按照上級黨組織要求，認真做好民主評議黨員和組織生活會工作，針對評議中反映出來的問題，及時提出整改措施，積極開展批評與自我批評，總結經驗，找出差距，提高思想認識，明確努力方向。

8、嚴格會議制度，推行黨務公開，支部委員會每月開會研究支部主要工作，部署下月工作，對照規(guī)定應予以公開的黨務工作內容，全部于黨務公開欄進行公示，如三支隊伍、黨費收繳等情況。

9、黨政工團要齊心協(xié)力，創(chuàng)造性地開展工作，要了解職工群眾的所思、所想、所訴、所求，切實改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，力所能及地幫助他們解決實際困難，確保群眾滿意，提升凝聚力。工會組織要充分發(fā)揮好自身優(yōu)勢，不斷提高職工操作技能，培養(yǎng)技術能手，針對性地組織各類崗位練兵和技術比武活動，引導職工立足本職崗位，對標一流，力爭一流。團組織要不斷激發(fā)廣大青年勤學知識、苦練本領、投身實踐的熱情，要堅持黨建帶團建，加大團組織“推優(yōu)”工作力度，為黨組織輸送新鮮血液，為我礦穩(wěn)定發(fā)展培養(yǎng)和儲備后繼人才。

今年，我們著力打造“紅色領航、多彩黨建”的特色品牌，其中，“紅色領航”是指我們始終堅持黨的領導，加強黨的建設，不斷強化把方向、管大局、保落實的領導作用，突出黨建紅色引領、激活黨員紅色細胞，“多彩黨建”是指各黨支部在上級黨委的統(tǒng)一領導下，聚焦自身業(yè)務特點，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，努力打造各具特色的多彩黨建品牌。同時構建“1+x”聯(lián)絡片黨建模式，以“1”家黨建工作成熟的黨支部與“x”家黨建工作一般的黨支部組成黨建聯(lián)絡片。通過“老帶新、強帶弱，黨員同管、活動同辦、資源同享”舉措，大力挖掘各黨支部創(chuàng)新潛力和能量，激發(fā)全體黨員創(chuàng)新主動性，不斷提升黨建工作水平，強化黨建引領，發(fā)揮支部作用，提升組織力量，實現黨建與生產經營深度融合、互促共贏。

采用日?？己伺c不定期抽查相結合的方式，從支部自身建設、組織制度健全、政治思想建設、黨風廉政建設、工作目標計劃等幾個方面進行考核，對黨支部的考核工作采取“聽”、“查”、“問”的方法進行：

“聽”：主要聽取各支部書記對黨建工作的述職報告，支部書記定期以書面形式向總支報告支部的黨建工作情況。

“查”：考查看各支部的年度工作計劃、“三會一課”開展情況、學習資料、學習記錄、組織生活會情況等相關資料。

“問”：抽查支部的部分黨員，問一問支部開展相關活動的情況，看工作是否落實;問一問存在的問題的整改處理情況，看工作成效。

考核具體項目：

1、黨支部班子健全，支委分工明確，認真履行職責。

2、每月至少召開一次支委會，每季度至少召開一次黨員大會，統(tǒng)一支部黨員的思想，研究支部工作，并有記錄。

3、黨支部認真組織政治理論學習，每季度至少給黨員及入黨積極分子上一次黨課，進行黨的知識及黨風黨紀教育，并有講稿及講課記錄。

4、黨支部每半年召開一次組織生活會，剖析黨員的思想問題，開展批評與自我批評，有詳細記錄。

5、黨支部班子有解決自身問題的能力，出現問題能及時解決，矛盾不上繳。

6、黨支部利用各種宣傳陣地，積極宣傳黨的路線、方針、政策和礦黨政相關要求，宣傳稿件等按規(guī)定完成。

7、黨支部積極組織參加各類大型活動，如知識競賽、技術比武，演講比賽等，并取得好成績。

9、黨支部按時按標準收取黨員交納的黨費，并按時上繳。

10、黨支部認真落實入黨積極分子的培養(yǎng)、考察工作，培養(yǎng)人定期與培養(yǎng)對象談話，按要求填寫考察登記表，手續(xù)完備。

11、黨支部在擬發(fā)展、討論、報批預備黨員及辦理預備黨員轉正工作中，嚴格把關、報批及時、手續(xù)完備、基礎材料符合組織要求。

12、黨支部工作手冊記錄規(guī)范。上級黨組織所下發(fā)的各類文件、材料、資料等匯總裝袋，按目錄完整存放。

13、黨支部班子成員清正廉潔，沒有以權謀私和違紀違法行為。

考核結果要排名排序，并在一定范圍內公布，并作為年底評優(yōu)評先的參考依據。

一、黨建工作機制不健全，一方面缺乏有針對性、可操作性的基層黨建制度。另一方面管理機制不配套，制度過時，制度不健全，黨建工作內容不豐富。

二、基層黨組織活動形式比較單一，缺少創(chuàng)新，吸引力和凝聚力不夠，部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力。

三、黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無特色。主要表現在思想認識不到位，基層黨建工作不同程度地存在“上面說一說，中間傳一傳，下面聽一聽”的現象，部分黨員重業(yè)務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好基層黨建工作的責任和激情。

四是基層黨組織的黨務干部本身承擔較多的業(yè)務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務干部參加培訓少，走出去的機會少，部分黨務干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。

下一步我們的黨建工作主要從以下幾方面來做，一是進一步健全和完善黨建工作機制，對于已經形成長效機制的黨建工作。要以制度的形式固定下來，這樣能夠提升規(guī)范化水平，同時還要提升制度的執(zhí)行水平，確保黨建工作更具有成效。二是繼續(xù)加強對黨員的先進性教育。一方面重點抓好黨的理想、信念和服務宗旨的學習教育，組織黨員重新學習《黨章》、黨的各項路線方針政策，另一方面重點抓好學習實效，注重將學習教育與實際工作聯(lián)系起來，增強學習教育的效果，讓學習落實到具體工作上來，體現在工作成效、思想進步上。三是在學習教育的基礎上，不斷創(chuàng)新黨內生活新形式，多出去走一走，看一看，比如組織開展義務勞動，去圖書館開展黨日活動，參觀革命圣地，增強黨員參加組織生活的積極性和吸引力。四是加強業(yè)務工作和黨建工作深度融合，徹底告別“兩張皮”現象，業(yè)務工作要干，黨務工作也要搞，繼續(xù)完善黨建管理辦法和細則，結合考核制度等黨建工作制度，細化黨組織工作職責，達到黨建工作目標明確，內容清楚、職責分明、便于組織、易于管理。

為認真貫徹三個規(guī)定的有關要求，防止領導干部和司法行政機關內部人員違反規(guī)定干預司法活動、插手具體案件處理，確保司法機關依法獨立公正行使職權，院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去，采取有效措施確保貫徹落實到位。

一是開展專項教育，落實制度要求。xx縣人民法院在全體干警會上集中學習“三個規(guī)定”內容，認真領會精神，充分認識“三個規(guī)定”重大意義，使全體干警準確把握規(guī)定內容，加強自我約束，嚴格自覺遵守并認真落實各項要求，杜絕違反規(guī)定為案件當事人及其關系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現象發(fā)生，依法維護人民法院的良好形象。按照上級法院和縣委政法委關于貫徹執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》的文件要求，每位干警都簽訂了《xx縣政法系統(tǒng)領導不干預、不插手案件辦理承諾書》，要求辦案人員不得與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當接觸，影響公正辦案，切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導作用，形成制度約束合力，確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。

二是加大宣傳力度，爭取多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神，取得社會各界的有力支持與配合，帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關內容和舉措，擴大社會影響力。在法院門口設立舉報箱，公開舉報電話，設立監(jiān)督崗，主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對xx縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督，促進“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。

三是打消思想顧慮，如實全面記錄。打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復等思想顧慮，根據規(guī)定建立、落實相關記錄、通報和責任追究機制。對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的，或以組織名義向司法機關發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的，或者領導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的，要求干警全面、如實記錄并留存相關材料;對司法機關內部人員違反規(guī)定干預、說情、打探或過問案情的，或不依正當程序轉遞涉案材料或者提出其他要求等情況，辦案人員應嚴詞拒絕，并如實記錄，做到全程留痕、有據可查，經得起法律和紀律的考驗。

四是加強紀檢監(jiān)察，守住規(guī)定紅線。一方面，從法院內部、從干警自身做起，加強司法作風建設，持續(xù)開展正風肅紀活動，真正做到“講紀律、守規(guī)矩”，不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實，不違規(guī)講人情、干預辦案，更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預辦案。另一方面，充分發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用，加強內部監(jiān)督和紀律約束，運用審判管理系統(tǒng)等有效形式，摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形，一經查實，將依照規(guī)定對有關人員嚴肅追責，強化干警紅線底線意識。

經過認真學習，加大宣傳力度，全院干警沒有出現違反“兩個規(guī)定”的情況，也沒有出現其他領導違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。

為認真貫徹《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》、《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》和《司法人員不得與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當接觸》這三個規(guī)定的有關要求，防止領導干部和司法行政機關內部人員違反規(guī)定干預司法活動、插手具體案件處理，確保司法機關依法獨立公正行使職權，院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去，采取有效措施確保貫徹落實到位。

一是開展專項教育，落實制度要求。賓川縣人民法院在全體干警會上集中學習“三個規(guī)定”內容，認真領會精神，充分認識“三個規(guī)定”重大意義，使全體干警準確把握規(guī)定內容，加強自我約束，嚴格自覺遵守并認真落實各項要求，杜絕違反規(guī)定為案件當事人及其關系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現象發(fā)生，依法維護人民法院的良好形象。按照上級法院和縣委政法委關于貫徹執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》的文件要求，每位干警都簽訂了《賓川縣政法系統(tǒng)領導不干預、不插手案件辦理承諾書》，要求辦案人員不得與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當接觸，影響公正辦案，切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導作用，形成制度約束合力，確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。

二是加大宣傳力度，爭取多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神，取得社會各界的有力支持與配合，帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關內容和舉措，擴大社會影響力。在法院門口設立舉報箱，公開舉報電話，設立監(jiān)督崗，主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對賓川縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督，促進“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。

三是打消思想顧慮，如實全面記錄。打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復等思想顧慮，根據規(guī)定建立、落實相關記錄、通報和責任追究機制。對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的，或以組織名義向司法機關發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的，或者領導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的，要求干警全面、如實記錄并留存相關材料;對司法機關內部人員違反規(guī)定干預、說情、打探或過問案情的，或不依正當程序轉遞涉案材料或者提出其他要求等情況，辦案人員應嚴詞拒絕，并如實記錄，做到全程留痕、有據可查，經得起法律和紀律的考驗。

四是加強紀檢監(jiān)察，守住規(guī)定紅線。一方面，從法院內部、從干警自身做起，加強司法作風建設，持續(xù)開展正風肅紀活動，真正做到“講紀律、守規(guī)矩”，不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實，不違規(guī)講人情、干預辦案，更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預辦案。另一方面，充分發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用，加強內部監(jiān)督和紀律約束，運用審判管理系統(tǒng)等有效形式，摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形，一經查實，將依照規(guī)定對有關人員嚴肅追責，強化干警紅線底線意識。

經過認真學習，加大宣傳力度，全院干警沒有出現違反“兩個規(guī)定”的情況，也沒有出現其他領導違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。

按照黨委工作部署，調研組對全系統(tǒng)黨建工作進行了調研?，F將有關情況報告如下：

此次調研活動，是對近年來黨建工作開展情況的一次全面總結回顧，也是把調研貫穿于主題教育全過程的具體落實措施。為將調研活動抓緊抓實，調研組緊緊圍繞黨委確定的重點調研課題，對調研工作進行了專題部署，明確了工作要求和工作措施。調研組深入基層單位，采取蹲點了解、跟班作業(yè)、解剖麻雀、座談交流等方式，對黨的建設情況進行了再總結、再梳理、再查擺，較為全面地了解掌握了黨建工作現狀，找準了存在的問題，為下一步深化黨的建設提供了依據。

通過調研了解，總體上看，近年來黨的建設取得了較為明顯的進步，科學化、規(guī)范化、制度化水平得到全面提升。主要有以下4個方面特點：

（一）黨建工作基礎進一步牢固。狠抓以“基本教育、基本制度、基本隊伍、基本動作”為主要內容的“四個基本”建設，不斷夯實了黨建工作基礎。一是黨員教育更加扎實。深入開展學黨章、學黨史、學黨的經典著作“三學”活動，將“三學”內容納入到各級黨委理論中心組、干部晉升培訓、黨日黨課必學必考范圍，堅定了廣大黨員理想信念，增強了對黨組織的認同感、歸屬感。加大對民主集中制、嚴格黨內組織生活等黨建理論的學習研究，各級先后x次邀請黨建專家進行輔導，依托優(yōu)秀教員庫和遠程教育累計授課x次，通過開設黨員領導干部黨建理論研究“點將臺"形成了一大批黨建理論文章，為黨建工作深入開展奠定了理論基礎。二是黨建制度更加完善。研究制定了黨委、支部工作規(guī)則以及黨委理論中心組學習制度、黨委務虛制、黨代表任期制、選拔任用領導干部票決制等一系列規(guī)章制度；基層單位也結合工作實際，不斷健全完善各類制度規(guī)范，上下逐步形成了層次清晰、類別齊全的一整套基本制度。三是書記黨員隊伍建設更加有力。實行黨務工作者分級培訓制度，機關定期對基層黨委書記，特別是新任黨委書記進行集中培訓，各基層單位每年對支部書記以及黨務工作者輪訓一遍，全面提升書記隊伍素質能力。嚴把黨員"入口關"，制定了《發(fā)展黨員工作九項制度》、《發(fā)展黨員票決工作實施辦法》，嚴格了黨員發(fā)展標準和程序，規(guī)范了黨員發(fā)展工作。四是黨內生活更加規(guī)范。制定了x級x類組織生活規(guī)范，編印了《黨組織生活學習資料匯編》、《各類黨的會議流程圖解及注釋》等參考資料，拍攝制作了黨組織生活示范片，下大力氣推動了黨內組織生活制度規(guī)范落實。堅持從最基本的動作入手，堅持不懈地抓好了黨員親手繳納黨費、黨內互稱同志、黨員入黨宣誓等黨內基本動作的養(yǎng)成，廣大黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強。

（二）各級領導班子建設更加有力。一是組織建設進一步健全。認真落實黨委和支部建設有關要求，全面規(guī)范了黨委全委會、常委會以及基層黨委、黨支部、黨小組、團組織等各級黨團組織設置。嚴格落實黨的代表大會制度，組織召開了第二次黨代會，選舉產生了新一屆黨委班子。各基層單位也全部召開黨代會或黨員大會，完成了換屆選舉工作。制定出臺了基層黨支部考評幫建實施場法，堅持每年對基層黨支部督導檢查一遍，全面評定一遍、重點幫建一遍，有效提高了基層黨支部建設水平。二是議事決策進一步規(guī)范。牢固樹立“先立規(guī)、后議事”的工作理念，各級黨委、支部對本級黨組織議事范圍、原則、程序和要求進行了全面規(guī)范。定期基層黨委會議記錄進行調閱，基層單位定期調閱所屬基層支部的會議記錄，加強了對各級黨組織議事決策情況的督導檢查。建立并嚴格落實黨委務虛制度，定期對事關中心工作和建設發(fā)展的方向性、重大性問題進行分析研究，不斷提升黨委班子統(tǒng)籌全局、駕馭的能力。三是作風建設進一步加強。下大力氣解決“四風”問題，全面加強各級領導班子、領導干部和領導機關作風建設。制定了黨委加強作風建設“十項規(guī)定”和《關于減輕基層負擔提高機關效能的意見》，規(guī)范了表彰獎勵工作、住房管理、車輛配備使用、裝備經費管理以及厲行節(jié)約、制止浪費等xx項規(guī)章制度。近年來，機關精簡會議x個、文件x份，清理評比達標表彰項目x個、超標公務用車x輛，壓縮“三公”經費近x萬元。

（三）黨內民主建設得到不斷推進。一是深化了民主機制建設。積極探索落實黨代表任期制的有效途徑，建立了黨代表提案提議、列席會議、調查研究等制度，充分發(fā)揮黨代表參政議政作用。研究制定了《選拔任用領導干部票決工作實施辦法》，對領導干部選拔任用實行投票表決；在基層黨委全面推行了重大事項票決制，黨委決策的科學化、民主化水平不斷提升。二是規(guī)范了權力運行。強化集體領導，凡重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等均由集體討論決定，并實行黨委決策“三不一末”制度，堅決反對和防止個人或少數人說了算。緊緊抓住“人、財、權”等重點環(huán)節(jié)，先后完善了經費管理、大宗物資采購、干部選拔任用等一系列規(guī)章制度，切實做到了按制度、按程序管權、花銷、用人、辦事。不斷完善反腐倡廉工作形勢季度分析研判制度、領導干部報告?zhèn)€人有關事項和擬提拔干部財產申報抽查制度，切實加強了對權力運行的制約和監(jiān)督。各級領導班子堅持每年召開高質量民主生活會，做實了談心交心，深入進行批評與自我批評，開展積極健康的思想交鋒，有效加強了黨內監(jiān)督。三是拓寬了黨務公開渠道。認真落實黨內情況通報制度，黨委作出重大決策和工作部署前，堅持廣泛征求黨員意見和公號“老秘帶你寫材料”編輯建議，問計問策于職工。在信息網主頁設立書記信箱，健全完善了黨務公開實施辦法，細化黨務公開目錄，規(guī)范黨務公開內容、范圍、方式和渠道，各級黨組織對本級班子重大決策、重要工作部署以及涉及黨員切身利益的敏感事項，主動向黨員公開，接受監(jiān)督，提高了工作透明度。

（四）引領保證中心作用充分發(fā)揮。堅持抓黨建、帶隊伍、促中心，在推動中心工作、完成重大任務、強化隊伍建設上，凸顯了黨建工作成效。各基層黨組織依托結對共建黨支部，不斷深化黨建聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，形成了黨建互促共贏的良好局面。廣大基層黨員充分發(fā)揮與職工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，開展“黨員訪談制度”、“紅色走訪日”等主題黨日活。在重大任務中，各級大力倡導“一名黨員就是一面旗幟，一個戰(zhàn)位就是一份責任，一項任務就是一種使命”的理念，廣泛成立黨員先鋒崗、黨員突擊隊，組織廣大黨員開展表決心、挑應戰(zhàn)，有效激勵了廣大黨員立足本職、頑強拼搏、建功立業(yè)。在隊伍建設中，各單位注重發(fā)揮黨員黨員主人翁意識，尊重保障黨員主體地位，有效調動了廣大黨員參與全面建設的積極性，使黨員真正成為了帶動青年團員、凝聚隊伍力量的骨干和模范。兩年來，先后涌現出xxx等一大批先進黨員代表，實現了“點亮一盞燈，照亮一大片”的效果。

雖然黨建工作整體水平有了長足進步，但通過調研來看，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現在：

一是黨建制度落實質量有待于進一步提高。在調研中發(fā)現，各項制度的執(zhí)行落實仍存在著不到位、打折扣的問題。出現這個問題，就制度本身來講，有一些制度原則性的要求多，操作性的程序少，不便于基層單位實施，因此執(zhí)行落實的效果也不是很好；從各級黨組織來看，有些領導班子和領導干部對黨建工作重視不夠，對一些制度，容易落實的就愿意落實，需要下力氣的就不愿落實，導致制度落實方面時緊時松、打折扣。

二是黨內組織生活有待于進一步規(guī)范。一些單位在落實組織生活方面，仍存在著為落實而落實的問題，注重形式上的走過場，真正依靠組織生活管理教育黨員、解決實際問題的效果還不夠十分明顯，黨內生活庸俗化、行政化、隨意化的問題普遍存在。另外，部分基層黨支部由于工作任務比較繁重，黨員難以集中，組織生活制度落實不夠經常、不夠到位，影響了支部整體建設水平。

三是黨務工作者能力有待于進一步增強。近年來，我們持續(xù)加大培訓力度，基層黨務工作者的業(yè)務能力有了一定程度提升，但整體來看，一些黨務工作者的理論素質、業(yè)務能力與工作需求還有一定差距，直接影響了本單位黨建工作水平。尤其是一些基層支部書記，在任書記前沒有經過專門的黨務培訓，缺乏黨務經驗和實踐鍛煉，“不會干、干不好"的問題依然存在。

四是黨員民主意識有待于進一步提升。近年來，各級在黨內民主制度建設方面進行了積極的探索，建立完善了一些機制，但方之不相適應的是，黨員落買制度的自覺性、行使民王權劑的葛識還有所欠缺，影響了黨內民主建設的發(fā)展。客觀方面原因在于，多年來的傳統(tǒng)是過于強調組織本位，自覺不自覺地忽視了黨員的主體地位，重組織要求輕黨員權利；主觀方面原因在于，部分黨員包括個別領導干部主動行使民主權利、捍衛(wèi)民主權利的意識不強，甚至不知道自己有哪些權利、如何行使民主權利。

下步工作中，建議黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，不斷提升黨的建設科學化水平。

（一）繼續(xù)抓牢“四個基本”建設，不斷夯實黨的建設基礎。以深化“三學”活動為載體，不斷加強黨課教育，重點抓好黨章、黨史、理論知識以及中國夢的學習，堅定黨員黨員理想信念。加強支部書記隊伍建設，推行基層黨支部正副書記任職資格準入制，實行考核合格持證上崗；嚴格黨員標準、發(fā)展程序和工作紀律，嚴把黨員“入口關”；探索建立處置不合格黨員機制，暢通黨員“出口關二認真貫徹落實《黨支部工作條例》，完善黨委支部議事規(guī)則，嚴格按照標準執(zhí)行“一單三制”、黨內互稱同志、黨員主動繳納黨費等基本動作和基本環(huán)節(jié)，健全完善黨內生活考評幫扶機制，切實提高落實黨內生活制度的自覺性、持續(xù)性。

（二）突出抓好民主集中制建設，不斷提升黨組織生活質量。將2019年確定為民主集中制建設年，全面開展民主集中制專題教育，提高貫徹民主集中制的能力；進一步規(guī)范黨委（支部）議事決策范圍，嚴格議事決策原則、程序和要求；抓好黨委務虛制、重大事項票決制、“三不一末”等制度的落實。持續(xù)開展黨內生活現狀大調查活動，準確把握各級黨組織在“堅持民主集中制、開展批評和自我批評、嚴格黨內生活、黨性原則基礎上的團結”狀況，分析存舉問題，制定整改措施，并有計劃、有步驟的抓好整改落實。進一步理順和規(guī)范黨代會、全委會和常委會之間的關系，認真研究貫徹民主集中制方面的新情況新問題，堅持以解決問題為導向，建立健全民主集中制配套制度建設，積極探索民主集中制在新形勢下有效實現的形式和途徑。

（三）突出抓好作風建設，不斷提高黨組織自身建設水平。緊抓領導班子和領導干部兩個重點，采取實地查看、一線問卷、群眾評議等形式，組織開展作風建設"回頭看"活動，切實解決作風建設中的問題；認真落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，完善黨委減負提效工作意見，推動改進作風常態(tài)化、制度化發(fā)展。大力弘揚批評與自我批評之風，重點提高批評他人的質量，積極倡導班子成員和廣大黨員在黨的會議上對組織和個人提出批評。繼續(xù)抓好選拔任用干部票決、黨務公開、黨代表提議提案等制度的落實，抓住容易滋生腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵崗位，完善制度規(guī)范，加強制約監(jiān)督，提高權力運行透明度。

（四）突出抓好黨內民主建設，不斷激發(fā)黨建活力。深入貫徹《黨員權利保障條例》，推行黨員旁聽基層黨委（支部）會議、黨代表列席同級黨委有關會議等做法；抓黨內激勵關懷幫扶、黨代表任期制等落實；繼續(xù)深化黨員身份提示、規(guī)范黨內稱謂、黨員承諾服務等做法，增強黨員榮譽感、歸屬感和認同感。支持和鼓勵各級黨組織與地方廣泛開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，共同提升黨蛆織服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員的能力水平；牢固樹立“黨團建設一盤棋”思想，深入開展黨建帶團建，探索建立團的代表大會制度。

為全面分析我院基層黨建工作狀況，學習實踐科學發(fā)展觀活動期間，曾就基層黨建工作機制進行專門調研，并形成了《基層黨建機制調研報告》。今年11月11日、18日，鄭建民書記又分別主持召開了系部黨總支、支部和機關、后勤、教輔各聯(lián)合黨支部書記座談會，聽取基層黨建情況匯報，并就有關問題進行了深入研討。

黨員人數：截止2009年10月，全校共有黨員299人，正式黨員229人，預備黨員70人(教職工3人，學生67人)。其中，在職教工黨員148人，占全體黨員比例為49.5%，占全院教職員工比例為56.92%，;學生黨員99人，占全體學生比例為5.5%;離退休黨員42人，占全體黨員比例14.53%。

組織設置：目前學院黨的基層建制主要有4個黨總支(經濟系、管理系、法律系、外語系)、10個總支下設黨支部、8個直屬黨支部。直屬黨支部除培訓部支部外，均為由多個部門組成的聯(lián)合黨支部。

黨務工作人員配備：在在職黨員支部中，四系設專職黨總支書記或副書記各1人，委員、下設黨支部書記及委員都是兼職?；A部和機關、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書記和委員由離退休人員擔任)。

多年來學院基層黨組織活動正常開展、內容比較豐富、形式也比較多樣，取得了一定成績，為學院中心工作的推進提供了有力保障，基層黨建工作的總體態(tài)勢是好的。在開展基層黨建工作中，也取得了一些基本經驗：

(一)重視組織建設。近年來，從有利于開展組織活動、有利于部門之間工作聯(lián)系、有利于發(fā)揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規(guī)律等角度，對各系部的組織設置進行了不斷的探索，均設置了總支部，配備了專職書記或副書記，對推動系部黨建工作以及加強對學生工作、輔導員工作的管理起到了積極作用。

(二)重視聯(lián)系實際。各黨總支、黨支部大都能聯(lián)系實際，圍繞學院中心工作和部門中心工作開展黨建，并形成了一些特色，發(fā)揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外，有些支部還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展有特色的活動，如圖科黨支部與北蔡陽光驛站結對服務;后勤黨支部關心流動黨員管理;機關支部與貧困學生開展扶貧結對工作;等等。

(三)重視基礎工作。近年來針對黨員發(fā)展、組織生活、黨員教育管理等出臺了18項規(guī)范性規(guī)章制度，積極開展支部達標工作，各支部的基礎工作逐步規(guī)范。特別是各系學生黨支部，建立了比較完整的黨支部工作檔案，黨員發(fā)展更加規(guī)范、“三會一課”制度得到了一定落實。

(四)重視形式多樣。特別是在黨員政治理論學習方面，通過觀看錄象、聽講座、參觀訪問、影視觀摩、網絡學習等形式，使黨員教育形式更加多樣，效果有了新的改善。另外，有的支部還針對學生特點，對網絡黨建進行了積極探索。

當然，我們也必須看到，與學院發(fā)展的要求、與黨對進一步加強和改進黨的基層建設的要求相比，我院黨建工作還存在較大的差距，存在一些明顯的薄弱環(huán)節(jié)。

(一)學生黨員發(fā)展工作還需要進一步加強。目前，我院學生黨員比例在。2008年第17次全國高校黨建工作會議上的統(tǒng)計，全國高校學生黨員比例為8%(2009年7月1日《光明日報》發(fā)布從教育部獲悉的信息)。另據國務院發(fā)展研究中心信息網2007年7月2日發(fā)布的信息，全國本?？拼髮W生黨員比例為。

8.16%，研究生黨員比例為41.83%。教育部網站發(fā)布中共云南高校工委資料表明云南省高校本科黨員比例為20.39%。上海本科生黨員比例為12.1%，其中許多高校比例達15%左右，畢業(yè)班黨員比例在有的高校達25-30%。復旦本科生黨員比例為15.8%。上海交大學生黨員比例為30.1%。華師大本科生14.4%。上師大本科生12.7%。上海金融學院10%。二工大8.6%。外貿10.63%。民辦東海職業(yè)學院2009年4月學生黨員比例高達24.5%?？梢姡以簩W生黨員發(fā)展工作還需要進一步加強。

(二)黨建工作與部門工作聯(lián)系還不夠緊密。各支部(除圖科支部外)大都反映，黨的工作如何與部門中心工作緊密結合，還需要進一步探討，特別是要從體制、機制上探討一些新的舉措。目前，專職黨總支、支部書記反映工作重心主要是黨務或學生工作，很難圍繞部門中心抓黨建;而聯(lián)合支部兼職書記反映各部門工作職責、任務差別比較大，黨務工作很難與各部門工作緊密融合。

(三)聯(lián)合黨支部開展集中活動存在一定困難。聯(lián)合黨支部跨多部門，各部門工作內容、性質不同，人員也比較多，黨員集中開展組織活動比較困難，組織生活難以保障。

(四)分黨務工作者素質不能適應發(fā)展要求。主要是許多兼職黨務干部缺乏黨務工作經歷，又很少有機會參加相關業(yè)務培訓，對基層黨建工作的內容、方式等了解不夠。在行政工作與黨務工作間，兼職支部書記往往覺得精力不夠，絕大部分精力都花在了本部門的行政工作上，抓黨務工作的力度不夠，黨建工作很難深入。同時，黨務工作責、權、利之間的關系還比較模糊，考核方式不夠科學，黨務工作壓力不夠，導致部分黨員干部重行政、教學，輕黨建，甚至不太愿意做黨務工作。

(一)加大黨員培養(yǎng)發(fā)展力度。根據我院辦學方向和學生培養(yǎng)目標的特點，要進一步加強在學生中發(fā)展黨員工作。要注意不斷激發(fā)并努力保護好學生的政治熱情，在確保質量的前提下，不斷提高學生黨員比例。加強對積極分子的教育培養(yǎng)，把主動申請入黨、基本素質良好、有培養(yǎng)前途的學生盡可能納入培養(yǎng)體系。進一步明確并完善團組織推優(yōu)、黨員與群眾評議、黨支部把關、黨辦監(jiān)督審查、黨委審批的發(fā)展程序，確保發(fā)展質量。建立黨員后續(xù)考察、教育制度，不斷提高學生黨員素質。

(二)完善基層黨支部設置。中組部、國家教委頒發(fā)的《普通高等學校基層組織工作條例》第十條規(guī)定：“機關、后勤等部門的黨支部一般按部門設置。”《上海市高等學校實施〈中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例〉的辦法》第十九條規(guī)定：“凡有正式黨員3人以上的單位應建立黨支部?！蓖瑮l還規(guī)定：“應盡量減少聯(lián)合黨支部的數量?！备鶕@些規(guī)定，結合我院實際和發(fā)展需要，要從便于黨員參加活動、便于黨支部發(fā)揮作用的角度出發(fā)，對聯(lián)合黨支部設置進行調整。目前，除監(jiān)察室、基建處、工會等三個部門黨員不足3人外，其余各部門黨員都在3人以上，可以考慮單獨成立黨支部。

(三)明確基層黨建工作職能和作用。黨的十七大報告和十七屆四中全會《決定》明確指出，黨的基層組織的主要作用是推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧。學院基層黨組織建設要認真落實這一要求，在基層黨建工作中，努力貼近學院和部門中心工作，找準推動科學發(fā)展的著力點;努力關注群眾的利益訴求和發(fā)展需求，找準服務群眾的著力點;努力構筑發(fā)揮黨員先鋒模范作用的寬闊平臺，找準凝聚人心的著力點;努力提高發(fā)現矛盾、化解矛盾的能力，找準促進校園和諧的著力點。各黨總支、黨支部要積極參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，真正成為基層單位的戰(zhàn)斗堡壘。加大對支部工作的考核力度，把完成黨務工作任務的情況，作為工作實績考核的重要內容。

(四)規(guī)范基層黨組織生活。認真研究十七屆四中全會《決定》關于加強基層黨組織建設的有關新舉措新要求的制度落實，形成、完善新的制度體系。在堅持各種黨內生活制度的基礎上，根據各支部特點，努力豐富活動內容、拓展活動載體、創(chuàng)新活動方式。積極倡導各黨總支、黨支部在開展獨立的組織活動的同時，積極開展不同層面、不同范圍的聯(lián)合活動，如機關與教師之間、相鄰支部之間、教工與學生之間等開展聯(lián)合活動，做到有分有合、相互學習、相互借鑒、共同提高。學院努力為各類聯(lián)合活動提供條件。

(五)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。進一步探索完善黨員在各崗位發(fā)揮作用機制，如設立黨員先鋒模范崗、實行掛牌上崗、黨員承諾制等，激勵黨員在工作中起到模范帶頭作用。堅持實行黨員民主評議，完善評議方式和程序，加強對黨員的考核。加強對黨員的教育，創(chuàng)造條件成立黨員活動室、健全黨課制度、培訓制度等。健全黨內評優(yōu)、激勵、關懷、服務、幫扶機制，從思想、工作、生活上關心黨員。

(六)加強黨建基礎工作。各支部都要重視基礎工作，建立完整的工作檔案。要充分利用現代電腦和網絡技術，建立健全的電子檔案和信息庫，優(yōu)化基礎管理。堅持開展基層支部達標活動，根據《決定》完善達標指標體系，并嚴格按照指標體系規(guī)范黨支部工作。

為推動全市基層黨建工作扎實開展，確?；鶎咏M織建設年活動取得實效，市委從相關部門抽調16人組成四個基層黨建調研組，深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織，組織召開基層黨組織書記座談會16個，座談212人次，發(fā)放1100張調查問卷，對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機關事業(yè)單位、國企及“兩類”組織等不同領域基層黨建工作開展了深入調研。

公安服務窗口調研材料范文簡短篇八

公安民警的思想狀況如何，關系著公安隊伍的戰(zhàn)斗力，決定著公安工作的最終成效。為了切實加強公安思想政治工作，有針對性地研究分析公安民警思想狀況，有力服務公安工作開展，我局在日常了解掌握的基礎上，采取召開座談會、訪談、談心等形式，深入調查了民警的思想狀況實際，為指導公安工作開展提供保障。

一、我局民警思想狀況。

我局民警思想狀況實際根據調查結果顯示，總體上講，我局民警思想是忠誠可靠、銳意進取、積極向上的。但是，民警思想上還存在著一定的問題，應該引起公安機關領導者的高度重視。

一是警務任務繁重，工作壓力大。經濟社會的不斷發(fā)展進步，客觀造成了刑事、治安案件的相對增多，社會治安呈周期性、階段性的發(fā)展變化形勢，公安民警必須接連不斷地參與各種嚴打戰(zhàn)役、專項整頓活動，公安工作任務相當繁重。群體性鬧事、集體群訪事件及因不可抗力作用發(fā)生的一些突發(fā)性事件，使公安民警承擔的事務比以往任何時候都繁重、具體，常年加班加點、連續(xù)作戰(zhàn)、超負荷工作已成了民警的“家常便飯”。

公安服務窗口調研材料范文簡短篇九

執(zhí)法規(guī)范化建設作為公安機關“三項建設”之一，是提高公安機關執(zhí)法權威及公信力的基礎性工程。近年來，各地公安機關加強執(zhí)法規(guī)范化建設，增強了民警規(guī)范執(zhí)法意識，提高了執(zhí)法辦案水平。但受執(zhí)法環(huán)境、民警素質等多種因素的制約和影響，在執(zhí)法規(guī)范化建設中還存在著一定的問題。筆者結合丹江口市實際，就縣級公安機關推進執(zhí)法規(guī)范化建設談幾點思考和體會。

一、當前存在的主要問題。

(一)面對新的治安形勢和執(zhí)法環(huán)境，少數領導、民警主動應對不夠，思想認識上有偏差。當前，我國正處在人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的特殊歷史時期，影響國家安全和社會穩(wěn)定的新情況、新問題很多，治安形勢更加復雜。同時，人民群眾法律意識和維權意識明顯增強，社會對公權力的制約力度明顯加大，對公安機關嚴格、公正、文明執(zhí)法提出了更新、更高的要求。對以上變化，少數領導和民警認識不夠，應對不夠，主要存在三個偏差：一是認識上有偏差。認為執(zhí)法是公安機關的“權力”，用權意識強，規(guī)范意識差，重法律效果，忽視社會效果。少數民警談“以往”眉飛色舞，談“現在”垂頭喪氣，束手無策。二是部署上有偏差。沒有將執(zhí)法規(guī)范化建設作為全局性、基礎性、長遠性的工作來抓，認為執(zhí)法規(guī)范化建設是法制部門的事情，沒有形成全警參與，齊抓共管的工作局面。三是落實上有偏差。片面認為抓執(zhí)法規(guī)范化會束縛公安機關的手腳，是在自找麻煩、自尋煩惱，對執(zhí)法規(guī)范化建設口頭上表示支持，但內心存在抵觸心理，“作表面文章”、“喊口號”可以，抓落實不夠。

(二)沒有處理好長期性與階段性關系，開展執(zhí)法規(guī)范化建設思想不統(tǒng)一、思路不清。執(zhí)法規(guī)范化建設是一項長期性、系統(tǒng)性工程，不可能一蹴而就、一勞永逸，必須長期堅持，分步推進。但一些單位和部門沒有處理好長期規(guī)劃與階段性目標的關系，執(zhí)法規(guī)范化建設思想不統(tǒng)一，目標不明確，思路不清晰。少數單位領導不是從本單位實際出發(fā)，制定有針對性、可操作性強的措施，而是今天一個方案，明天一個措施，對實際工作沒有起到促進作用，突出問題依然存在。甚至有的單位還存在有方案不落實，有措施不執(zhí)行，應付差事的現象，這已成為基層公安機關推進執(zhí)法規(guī)范化建設進展緩慢的一個重要原因。

(四)執(zhí)法制度建設尚不健全，存在落實不夠問題。近年來，各地在建立健全執(zhí)法制度上做出了努力，出臺了相關規(guī)章制度。但是，一方面一些突出執(zhí)法問題的解決尚未形成制度，如涉案財物管理制度、法制員考核制度等。另一方面因領導重視程度、注意力的轉移以及職責分工的變換，使得許多制度抓一陣放一陣，未能形成長效機制。如，法制員跟班培訓制度實行了一段時間，因人員緊張、督辦不力等原因沒能堅持下去。在月查季考上，人為因素干擾較大，沒能起到應有的把關審核作用。在執(zhí)法檔案建設上，由于沒有“嚴格過程記載、嚴格質量監(jiān)控、嚴格考核激勵、嚴格責任追究”，與實際執(zhí)法管理工作脫節(jié)，利用率較低，使得這個本來很好的制度變成了基層民警的負擔，引起普遍反感和抵制。

嚴了才去查處，使得一些本來可以通過提醒和內部監(jiān)督就能解決的問題，最后往往要付出慘重代價。

二、存在問題的主要原因。

以上問題的存在，筆者認為有以下幾個方面的原因：

(一)思想認識不到位。一些單位領導和民警認為執(zhí)法是“權力”，自己有絕對自主權，想怎樣就怎樣，以致隨意執(zhí)法、不作為、亂作為。有的認為執(zhí)法就是“擺平”，只要當事人不追不鬧，程序上、法律適用上無所謂，以致問題案卷、“口頭案卷”多，經不起檢驗，存在較高的信訪、訴訟風險。甚至還有少數領導、民警廉潔執(zhí)法意識不強，在執(zhí)法辦案中追求個人私利，有利益的偏著辦，無利益的拖著辦，有的辦人情案、關系案，嚴重影響執(zhí)法公正和執(zhí)法效率，削弱了公安機關的執(zhí)法公信力。

(二)教育培訓不到位。培訓機制不健全，對學習效果要。

求不高，對參訓民警約束不嚴，民警既無壓力也無動力，認為學與不學一個樣，學習氛圍不濃。有的單位忙于事務，平時不組織學習，在集中培訓時不支持、甚至阻撓民警參訓。同時，貼近民警執(zhí)法活動的培訓較少，培訓內容與工作實際存在脫節(jié)，民警法律知識得不到更新，執(zhí)法水平得不到提高，嚴重影響到執(zhí)法規(guī)范化建設。

(三)獎懲落實不到位。現有的考評方式單一，“虛”指標多，“硬”指標少，考評過程不透明，考評標準不統(tǒng)一，執(zhí)法考評流于形式，甚至暗箱操作，以致少數單位熱衷于“公關”，不愿費力去抓執(zhí)法質量，影響了基層單位抓執(zhí)法規(guī)范化的積極性。在單位內部考評中，能干事、想干事的民警容易出現干事越多扣分越多的現象，嚴重挫傷民警工作積極性。同時，對考核結果的運用上失之于寬、失之于軟，執(zhí)法責任沒落到實處，執(zhí)法過錯沒有得到真正追究，一些單位領導和民警頭腦里沒有一個“怕”字，執(zhí)法考評的作用沒有得到真正體現。

三、推進縣級公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設的對策。

(一)深入開展宗旨意識教育，在統(tǒng)一思想、提高認識上下功夫。一是要認真開展宗旨教育。通過中心組學習、集中教育整訓，進一步樹立“執(zhí)法是公安工作生命線”的意識，深刻認識到公安機關公信力要通過規(guī)范執(zhí)法來體現，信訪案件要通過規(guī)范執(zhí)法來預防，群眾滿意度要通過規(guī)范執(zhí)法來提升，切實提高干部、民警對執(zhí)法規(guī)范化建設的認識，營造領導抓、抓領導，警種抓、抓警種，全警參與的氛圍，讓領導、民警自覺成為本單位執(zhí)法規(guī)范化建設的推動者、實踐者。二是要深入開展警示教育。要通過真實案例總結經驗教訓，以案說法，讓廣大民警認識到規(guī)范化建設不是束縛民警的手腳，而是通過規(guī)范執(zhí)法活動來提高公安機關的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，爭取群眾廣泛支持，有效維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定的重要措施，既是公安工作發(fā)展的必然趨勢，也是維護民警合法權益的實際需要，從根本上扭轉思想認識上的偏差。

法中的突出問題，圍繞接處警、受立案、涉案財物管理等關鍵環(huán)節(jié)，有針對性的解決問題。要認真分析梳理涉警信訪案件，作為判斷掌控本部門執(zhí)法維穩(wěn)情況的“晴雨表”，在全力化解的同時，分析研究規(guī)范執(zhí)法活動的對策，切實抓好整改，努力提高群眾滿意度。

公安服務窗口調研材料范文簡短篇十

接縣委組織部《關于開展組織人事工作檢查的通知》（&&[2012]2號）文件后，我局按照文件要求對組織人事工作進行自查，現將工作情況匯報如下：

1立馬列主義世界觀、人生觀和價值觀，取得了較好的效果。其次，按照縣委的統(tǒng)一部署，認真組織開展“解放思想謀發(fā)展，求真務實為人民”學習討論活動。成立了以局長為組長的領導小組，制定了聯(lián)系局工作實際的活動方案，統(tǒng)籌兼顧，注重實效，活動取得了實實在在的成效。

2、嚴格黨的組織生活。堅持高標準、高質量開好民主生活會，班子成員發(fā)揚開展批評與自我批評的自覺性和主動性，堅持走群眾路線，廣泛征求意見，打牢開好民主生活會的思想基礎。通過設立意見箱、召開座談會、印發(fā)《&&縣食品藥品監(jiān)督管理局民主生活會征求意見表》等多種方式，廣泛收集有建設性、針對性的意見建議，認真落實整改，不走過場，達到預期目的，統(tǒng)一了思想、提高了認識、增強了領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，收到了良好的效果。

4、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。去年，我局被縣定為創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點，對此，我局扎實開展了創(chuàng)先爭優(yōu)各項活動，每一位黨員干部都簽訂了《承諾書》，并認真按照個人承諾服務社會；每一位黨員干部都參加了“三服務”、“加快轉型升級、建設幸福廣東”、“紀念中國^v^成立90周年”等主題實踐活動和組織生活會，從中迸發(fā)激情，發(fā)揮模范作用；每一位黨員干部都按照局創(chuàng)先爭優(yōu)“六提高”主題實踐活動要求，在稽查執(zhí)法工作、公文辦文知識、鑒別可疑藥品能力、認證檢查水平、涉藥宣講質量、作風正氣等方面全面提高，大大促進了我局履行食品藥品監(jiān)管能力的提升，“三打兩建”專項行動開展以來，我局已破獲藥品制假售假案件3宗，向外縣市藥監(jiān)局移交案件線索兩條。

我局按“三定”方案定編公務員&名，后勤服務人員2名，現有在編在職人員&名，其中后勤服務人員1名，臨時聘用人員2名，為保衛(wèi)清潔人員。工資福利嚴格執(zhí)行有關規(guī)定執(zhí)行，沒有吃“空餉”的情況。