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游泳是一項健康又鍛煉全身的運動方式。如何做一個更好的職場人,提升自己的職業(yè)能力呢?總結是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢?以下是小編為大家收集的總結范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
農(nóng)民工欠薪訴狀書篇一
xx工程有限公司:
施工班組負責人:xxx,身份證號:xxx我施工班組承接江蘇坤龍上海中海紫豪庭項目部分包作業(yè),今在貴公司項目部所領取的工程款和相關勞務報酬等費用,全部發(fā)放給本項目施工班組員工,今后本班組人員與貴公司和項目部無任何經(jīng)濟關系。
本人承諾:已按公司合同規(guī)定和實際出勤支付本班組作業(yè)人員的工資,決不拖欠民工工資。如果發(fā)生違反規(guī)定拖欠或克扣民工工資行為,造成民工上訪罷工或鬧事,造成的不良后果全部由本人負責處理,并承擔由此引起的一切法律和經(jīng)濟責任。對江蘇坤龍建設工程有限公司造成名譽損失的`,我個人向貴方支付本班組結算所領工資總金額10%的。違約金。
特此承諾!
xxx
20xx年xx月xx日
農(nóng)民工欠薪訴狀書篇二
根據(jù)《欽州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)欽州市住房城鄉(xiāng)建設領域集中排查整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動方案的通知》(欽市建管〔2022〕179號)工作部署,為持續(xù)鞏固根治欠薪工作成果,維護社會和諧穩(wěn)定,結合我縣住房城鄉(xiāng)建設領域?qū)嶋H,在全縣住房和城鄉(xiāng)建設領域組織開展集中排查整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動(以下簡稱專項行動),特制定本方案。
通過開展本次專項行動,及時發(fā)現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設領域拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,著力解決一批突出問題,有效化解勞資矛盾糾紛,切實維護廣大勞動者的工資報酬權益。
為加強組織領導,立住房城鄉(xiāng)建設領域集中排查整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動領導小組(以下簡稱領導小組)。
組長:梁衛(wèi)中縣住建局黨組成員、副局長。
副組長:米潤東縣住建局建管股負責人。
王欽生縣質(zhì)安監(jiān)站站長。
成員從建管股、縣質(zhì)安監(jiān)站等相關科室抽調(diào)組成。
領導小組下設辦公室,由米潤東同志兼任辦公室主任,辦公地點設在縣住建局建管股。
(一)用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況;
(五)施工現(xiàn)場參建各方及其主要管理人員履職考勤制度落實情況等貫徹執(zhí)行《欽州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于進一步全面加強全市房屋建筑和市政基礎設施工程領域?qū)嵜乒芾砉ぷ鞯耐ㄖ罚J市建管〔2022〕25號)的情況。
(一)集中宣傳和自查階段(2022年9月)。落實普法責任制,通過以案釋法等多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結合實際開展普法活動,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和相關勞動用工法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。指導用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,并結合企業(yè)實際,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段。
(二)集中排查和處置階段(2022年9—10月)。
開展在建工程項目欠薪風險隱患集中排查活動,不打折扣、不走過場、不留隱患。加強與勞動監(jiān)察部門和行政執(zhí)法部門聯(lián)動,充分利用好行政、信用等懲戒手段,集中處置排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題、信訪案件、平臺欠薪線索,并予以妥善化解,從嚴懲處欠薪行為特別是惡意欠薪行為。
1、全面排查,不留死角。
按照“屬地管理、分級負責”的原則,組織對轄區(qū)內(nèi)全部續(xù)建項目以及2022年新開工建設的在建工程項目逐個進行梳理排查。
2、對標根治欠薪,實施“三查兩清零”
(1)清查欠薪隱患苗頭。對本轄區(qū)內(nèi)全部在建工程項目農(nóng)民工工資支付情況逐個全面清查,健全完善工作臺賬,做到底數(shù)清、情況明、不留任何死角、杜絕發(fā)生新欠。
(2)清查歷史欠薪案件,集中力量解決一批長期未解決的歷史遺留欠薪問題,做到不解決問題不銷賬。
(3)清查政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目農(nóng)民工工資支付情況,重點實施欠薪清零專項行動。
(4)對查實的欠薪違法行為,做到“兩清”目標,即:2022年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在2022年底前全部清零,其他欠薪案件在2023年春節(jié)前動態(tài)清零。
3、落實工資支付保障制度。
(1)清查每個在建工程項目落實“一金七制度”情況。
(2)對清查中發(fā)現(xiàn)上述制度不落實的,要逐項整改落買到位,確保相應制度落實到每個在建工程項目,著力解決制度不落地的問題,規(guī)范企業(yè)日常エ資支付行為。
(三)集中整改和鞏固階段(2022年11月1日至2023年春節(jié)前)。聯(lián)合勞動監(jiān)察部門,結合專項行動期間查處的欠薪案件,對照中央要求、對照勞動法律法規(guī)、對照問題清單,逐一銷號、徹底整改,舉一反三、完善制度,不斷促進解決欠薪問題長效機制建設。
(一)加強組織領導,扛起政治責任。堅決把根治欠薪工作為一項重要政治任務擺上重要議事日程,進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,層層壓實責任,嚴格落實保障農(nóng)民工工資支付工作目標責任制,確保專項行動取得實效。
(二)強化部門聯(lián)動,推進系統(tǒng)治理。按照《條例》要求進一步加強與人社等部門溝通,對欠薪多發(fā)的重點企業(yè)、重點項目,進一步加大監(jiān)督檢查力度,同時針對行業(yè)特點、欠薪因素等,分類應對,系統(tǒng)治理,形成部門工作合力。
(三)加強督促檢查,加大問責力度。我局將對欠薪問題突出的項目、易引發(fā)極端事件的項目,以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件,依法依規(guī)嚴肅處置,做到約談、通報、處罰、曝光,起到警示的作用。
農(nóng)民工欠薪訴狀書篇三
按照省、市紀委關于“整治在建工程項目拖欠工程款、農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工權益”的有關要求,為深化推進我市房屋建筑和市政基礎設施工程領域在建項目拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題整治,現(xiàn)制定本工作方案。
以政府投資和國企投資的房屋建筑和市政基礎設施工程項目為重點,深化推進拖欠工程款和農(nóng)民工工資整治,堅決查處欠款欠薪行為;強化欠款欠薪源頭治理,推進工程項目落實各項防欠治欠長效制度并實行信息化動態(tài)監(jiān)管,力爭到20xx年10月底工程項目全面落實實名制信息化、工程款支付擔保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等保障制度,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管全覆蓋。
(一)整治重點。
1.建設單位未按規(guī)定落實工程款支付擔保,政府投資項目已完工不竣工驗收、已竣工驗收不結算審核、已結算審核不支付工程款的問題。
2.施工總包單位未落實建筑工人實名制信息化管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度。
(二)整治措施。
1.實施重點專項行動。開展建筑市場專項整治行動,嚴格依照《福建省建筑市場行為監(jiān)督檢查工作辦法(試行)》(閩建〔20xx〕8號)及《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》(建市規(guī)〔20xx〕1號),實施“雙隨機、一公開”檢查,查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為。開展欠薪案件線索“月月清”行動,及時高效處置欠薪問題線索,推進落實工資支付保障制度。
2.加強信息化監(jiān)管。發(fā)揮泉州市工資支付監(jiān)控預警平臺作用,做好省平臺施工企業(yè)合同履約行為評價,動態(tài)考核項目農(nóng)民工實名登記及考勤情況、項目管理人員到崗履職、農(nóng)民工工資按時發(fā)放、工資支付保障制度落實情況;探索運用實名制監(jiān)測分析成果,將項目經(jīng)理和項目總監(jiān)未到崗履職納入《工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法》予以扣分;強化勞動監(jiān)測與建筑市場聯(lián)動管理,以項目管理人員不到崗履職為線索,嚴厲查處工程轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為。
3.強化部門聯(lián)動協(xié)作。加強部門協(xié)作溝通,及時有效化解欠款欠薪糾紛隱患。對市人社局列為失信聯(lián)合懲戒對象名單的施工企業(yè),由市住建局納入建筑市場主體“黑名單”管理并予以信用評價扣分。對人民法院移交的建筑市場違法行為案件,市住建局依法予以行政處罰、納入信用評價等舉措予以查處。落實清理拖欠中小企業(yè)賬款工作聯(lián)動機制,及時將發(fā)現(xiàn)的地方財政、國有企事業(yè)單位拖欠中小企業(yè)賬款線索移送市工信局處理。發(fā)現(xiàn)政府投資和國有企業(yè)投資項目建設單位存在“完工不竣工驗收、竣工驗收不結算審核、結算審核不支付工程款”問題,應當督促整改,對拒不整改的予以曝光,移送有權部門處理并抄送紀檢監(jiān)察部門。對建設單位未依法提供工程款支付擔?;蛘咄锨饭こ炭?,導致拖欠農(nóng)民工工資的,應按規(guī)定報請人民政府限制其新建項目。對監(jiān)管責任不落實、成效不明顯、欠薪問題突出的,應按照《福建省根治欠薪工作約談制度》有關規(guī)定約談政府和有關部門負責人。
4.完善長效機制。推進開展施工過程結算試點,總結經(jīng)驗并全市推廣;根據(jù)省廳要求將項目實施施工過程結算、工程款支付擔保等事項寫入標準施工招標文件合同條款,固化防欠制度。完善農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,構建上下一體、整體聯(lián)動的根治欠薪制度體系。按照省上的部署,推進工程建設領域資金監(jiān)理制度,加強工程款項及資金異常情況監(jiān)測,監(jiān)督工資專用賬戶制度落實,進一步保障工程款和農(nóng)民工工資支付。完善推進施工企業(yè)信用評價,加快形成“誠信激勵、失信懲戒”機制。
(一)專項整治階段(5月至9月)。
市住建局和人社局將對照整治重點,對在建項目拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題進行全面排查。建立欠薪欠款臺賬,明確化解時限,責任到人。堅持邊查邊改,督促欠薪欠款項目及時撥付工程款或農(nóng)民工工資,推動完工項目按規(guī)定組織竣工驗收、竣工驗收項目開展結算審核、結算審核項目及時支付工程款。督促項目落實工程款支付擔保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,對整改不到位的依法依規(guī)予以行政處罰。針對整治過程發(fā)現(xiàn)的問題,分析原因,健全防欠治欠長效制度措施。
(二)驗收鞏固階段(10月底前)。
梳理形成“問題(整改)清單、制度清單、成果清單”三項清單,并逐級匯總上報。
(一)完善組織領導。市住建局、市人社局成立市工作專班,由市住建局分管領導任組長,市人社局分管領導任副組長。
(二)強化責任落實。加強整治工作的指導和督辦,建立系統(tǒng)上下聯(lián)動整治工作機制,一級抓一級,一級帶一級,層層壓實責任。以問題為導向,嚴格分類實施,一項一項整治,一個一個攻堅,從源頭解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題。
(三)實施開門整治。要進一步暢通舉報投訴渠道,設置拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題專項整治專欄,動態(tài)公布整治情況,接收群眾反映問題和建言獻策,回應群眾訴求。加強行業(yè)宣傳力度,總結正面案例,通報一批惡意欠款欠薪案件,在行業(yè)形成威懾作用。
(四)深入督導落實。市住建局、人社局將組織對各工程項目整治進展進行專項檢查,對投訴舉報集中、問題較多的單位進行重點督導,對整治工作不力、措施不落實、整治不徹底的,該曝光的予以曝光,該懲戒的予以懲戒,依法嚴肅查處違法違規(guī)行為。
農(nóng)民工欠薪訴狀書篇四
姜堰區(qū)社會保障局:
根據(jù)各級政府和相關部門的'相關要求,結合我公司承包中天二村三期工程三標段的施工實際情況,特作如下慎重承諾:
1、我公司將嚴格按照上級主管部門以及關于農(nóng)民工工資發(fā)放的相關要求,切實做好農(nóng)民工工資發(fā)放工作。
2、我公司一定按照規(guī)定將農(nóng)民工工rue"資足額、直接發(fā)放到農(nóng)民工手中,如因農(nóng)民工工資發(fā)放、處置不力,導致農(nóng)民工有不同形式的事件發(fā)生,由江蘇中天華玥置業(yè)有限公司將本工程的剩余工程款用作支付農(nóng)民工工資。并承擔連帶責任。
承諾單位:江蘇華錦建設工程有限公司。
rue"20xx年12月10日。
農(nóng)民工欠薪訴狀書篇五
xx有限公司:
為維護建筑市場秩序和農(nóng)民工合法權益,提高社會誠信度,我企業(yè)鄭重承諾:
一、嚴格按照《建筑法》、《勞動合同法》、《安徽省工資支付條例》等法律、法規(guī)開展工程建設活動,做到:
(二)將農(nóng)民工工資按時、足額直接支付給農(nóng)民工本人,不發(fā)放到“包工頭”等不具備用工主體資格的.組織或個人。
二、認真履行企業(yè)在清理拖欠農(nóng)民工工資工作中的責任和義務,做到:
(二)堅持誠信原則,不為任何單位組織或個人開具虛假清欠證明,否則承擔全部責任。
三、建立健全清理拖欠農(nóng)民工工資應急預案,接受建設行政主管部門監(jiān)督,積極貫徹落實清欠工作。凡我單位承接的工程項目發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)集體上訪或群體性的事件的,我單位承擔全部責任,啟動清欠應急預案,無條件同意相關建設行政主管部門動用我單位預繳的農(nóng)民工工資支付保證金先行墊付拖欠的農(nóng)民工工資,并接受相應處罰。
xx
20xx年x月x日
農(nóng)民工欠薪訴狀書篇六
根據(jù)省紀委辦公廳《關于“點題整治”群眾身邊腐敗和不正之風突出問題的方案》(閩紀辦〔20__〕9號),“整治在建工程項目拖欠工程款、農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工權益”列為省紀委監(jiān)委18項整治選題之一。為貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》《保障中小企業(yè)款項支付條例》,整治我省房屋建筑和市政基礎設施工程領域在建項目拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題,保障廣大企業(yè)和農(nóng)民工的合法權益,制定本工作方案。
一、總體目標。
總體思路:堅持人民至上的根本立場,牢記初心使命,提高政治站位,強化責任擔當。堅持問題導向、分類施策、系統(tǒng)推進、開門整治,聚焦房屋建筑和市政基礎設施工程領域在建項目拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題,通過“項目化推進、流程化運作、清單化管理”,動真碰硬抓整治,全面推進拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題整治,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
工作目標:通過開展五個月的專項整治,以在建的政府投資工程項目、國企項目為重點,全面排查摸底,發(fā)現(xiàn)一批欠款案件,查處一批欠款違法違規(guī)行為;堅決查處欠薪違法違規(guī)行為,實現(xiàn)欠薪案件動態(tài)清零;健全長效機制,凈化建筑市場環(huán)境,進一步維護企業(yè)和農(nóng)民工合法權益。
二、整治重點。
(一)建設單位未向施工承包單位提供工程款支付擔保;
(二)政府投資項目所需資金未落實到位,要求施工單位墊資建設;
(三)建設單位未按照合同約定,按時足額支付工程款;
(五)施工總承包單位未落實工資保證金制度;
(六)施工總承包單位未落實農(nóng)民工工資專用賬戶制度;
(七)施工單位未按時足額支付農(nóng)民工工資。
三、工作措施。
(一)全面排查摸底。各級住建主管部門和人社主管部門要對照整治重點,結合迎_______“護薪”行動,認真組織對在建項目拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題進行全面排查,按照“一個企業(yè)不落、一個項目不落”原則,摸清底數(shù),建立欠薪欠款臺賬,做到應付盡付,不留死角。督促在建項目的建設單位和施工企業(yè)對照專項整治內(nèi)容開展自查自糾,施工單位將項目欠薪情況報項目所在地人社主管部門匯總,建設單位將項目欠款情況報項目所在地住建主管部門匯總。建設、施工單位未如實報送情況的,一經(jīng)查實,將予以嚴肅處理。(責任單位:省住建廳、省人社廳,完成時限:20__年6月20日前)。
(二)集中專項整治。各級住建主管部門和人社主管部門要按照職責分工,將排查摸底問題清單分解移送有關部門。對政府投資項目存在墊資施工、拖欠工程款的,項目主管部門要督促建設單位落實資金來源,按合同約定辦理支付,不得拖延。對國有企業(yè)項目拖欠工程款的,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強督促、指導國有企業(yè)按合同及時償還拖欠的工程款。對工程項目存在拖欠農(nóng)民工工資的,人社主管部門要依法依規(guī)予以查處;對不屬于本部門職責的,要及時移送相關部門依法予以查處。對因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農(nóng)民工工資案件,住建主管部門要及時予以督辦,并對違法行為依法予以嚴肅查處,按規(guī)定納入信用評價;對未落實工程款支付擔保的,要督促限期整改,整改不到位的予以行政處罰。要發(fā)揮黨建示范引領作用,各設區(qū)市住建主管部門確定公布一批政府投資工程項目(福州市不少于20個,廈門市、泉州市不少于15個,其他地市不少于10個),跟蹤指導施工過程結算和工程款支付擔保,總結推廣成熟經(jīng)驗。(責任單位:省住建廳、省人社廳,省直其他有關部門按照職責分工落實,完成時限:20__年8月31日前)。
(三)強化監(jiān)督指導。省、市級住建主管部門和人社主管部門加強層級監(jiān)督指導,結合投訴舉報線索,組織抽查整治工作情況,對存在突出問題的地區(qū)予以通報。(責任單位:省住建廳、省人社廳,完成時限:20__年9月30日前)。
(四)完善長效機制。嚴格政府投資類項目條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,不得審批;嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目。加強工程項目招標條件審核,將項目資金落實情況作為招標必備條件。全面推廣施工過程結算制度和工程款支付擔保制度。健全行業(yè)信用體系,對出現(xiàn)嚴重拖欠問題的失信主體,依法依規(guī)納入“建筑市場主體黑名單”和“欠薪黑名單”,予以曝光并實施聯(lián)合懲戒。進一步健全防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的有關制度,全面推進建筑勞務實名信息化管理,將施工企業(yè)勞務管理納入信用評價。(責任單位:省住建廳、省人社廳,省直其他有關部門按照職責分工落實,完成時限:長期)。
四、工作要求。
(一)強化組織保障。各設區(qū)市要制定專項整治方案,細化工作舉措,明確責任單位、責任處室、責任人;列出清單,建立臺賬,實行銷號管理。整治方案及聯(lián)絡人名單請于6月5日前報送省住建廳和省人社廳。
(二)注重上下聯(lián)動。建立系統(tǒng)上下聯(lián)動整治工作機制,一級抓一級,一級帶一級,層層壓實責任。強化屬地責任,以問題為導向,嚴格分類實施,一項一項整治,一個一個攻堅,從源頭解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題。
(三)加強部門協(xié)作。各級住建、人社主管部門要進一步暢通舉報投訴渠道,公示投訴舉報電話,提供高效便捷的維權服務。加強與相關部門的協(xié)作配合,共享惡意欠薪欠款市場主體信息,實施失信聯(lián)合懲戒。強化行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動,建立欠薪欠款違法犯罪行為移送機制。加強行業(yè)宣傳力度,總結正面案例,通報一批惡意欠薪欠款案件,在行業(yè)形成威懾作用。
(四)及時報送情況。各設區(qū)市要加強對所轄縣(市、區(qū))專項整治工作的指導和督辦,及時收集匯總工作進展情況,落實報送制度,6月10日和25日、7、8月每周三前由各級住建主管部門牽頭匯總上報欠薪欠款工作進展、突出問題、典型案例等有關情況至省住建廳建筑業(yè)處;9月20日前報送專項整治工作總結報告。
農(nóng)民工欠薪訴狀書篇七
xxxxxx:
我單位負責建設的xx工程進入招標階段,我公司將嚴格按照招標投標法律、法規(guī)和規(guī)章的`規(guī)定組織招標投標工作,并在此鄭重承諾:
1、我單位在招標前和招標過程中,決不以摸底、了解情況或其他原因為由,與潛在投標人或投標人商談是否具備墊資能力、墊資工程部位、期限、額度等。
2、在工程開工后至竣工驗收之前,我公司將嚴格按照合同約定的方式和期限支付工程款。
3、我公司將按照中標價和中標工期簽訂施工承包合同,決不在經(jīng)招投標監(jiān)管機構備案的合同之外再與中標人簽訂涉及降低造價、墊資施工等條款的`任何合同或協(xié)議。
4、如違背上述承諾,我單位將自愿承擔由此引起的法律責任。
特此承諾。
xxx
20xx年xx月xx日
農(nóng)民工欠薪訴狀書篇八
xx工程有限公司:
我公司開發(fā)的`項目“輝映蘭苑”項目現(xiàn)已進入主體外立面裝飾階段。該項目目前業(yè)已完成投資約11000萬元,已經(jīng)支付工程款6000多萬元,剩余4000多萬元暫由貴公司墊付。我公司鄭重承諾:自即日起至xx年4月前付清除質(zhì)量保證金以外的全部工程款約4000萬元。
如違背上述承諾,我公司自愿承擔由此引起的法律責任。
特此承諾!
xxx。
20xx年xx月xx日。
農(nóng)民工欠薪訴狀書篇九
為進一步規(guī)范新區(qū)建筑市場秩序,有效治理建設領域拖欠農(nóng)民工工資的問題,維護農(nóng)民工的合法權益,構建和諧的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,結合新區(qū)實際,制定本工作方案。
本工作方案適用于哈爾濱新區(qū)江北一體發(fā)展區(qū)(含哈爾濱高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)迎賓路集中區(qū))建設領域房屋建筑和市政基礎設施工程的欠薪防治和處理工作。
(一)建立建設領域農(nóng)民工工資支付主體責任制度。
1.政府投資項目,由區(qū)城管、農(nóng)村、交通、水務、教育、衛(wèi)生、項目辦、投團、基礎公司、水投集團等部門負責監(jiān)管所屬建設工程項目工程款的支付情況,并承擔相應項目拖欠農(nóng)民工工資的主體責任。
2.社會投資項目,施工總承包企業(yè)(包括直接承包建設單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè),下同)對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負總責,分包企業(yè)(包括承包施工總承包企業(yè)發(fā)包工程的專業(yè)企業(yè),下同)對所招用農(nóng)民工的工資支付負直接責任。工程款應優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資,不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資,不得將合同應收工程款等經(jīng)營風險轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。
3.建設單位或施工總承包企業(yè)未按合同約定及時支付工程款,致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由建設單位或施工總承包企業(yè)以未結清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。建設單位或施工總承包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包給不具備用工主體資格的組織或者個人,對該組織或者個人招用的農(nóng)民工,由建設單位或施工總承包企業(yè)承擔用工主體責任并支付農(nóng)民工工資。
4.分包企業(yè)因建設單位或施工總承包企業(yè)拖欠工程款導致拖欠農(nóng)民工工資的,企業(yè)追回被拖欠的工程款,應當優(yōu)先用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。
(二)規(guī)范勞務用工和工資支付制度。
1.對依法辦理施工審批手續(xù)的建設項目,全面實行農(nóng)民工實名制管理制度,堅持施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動合同后進場施工,建立實名制用工名冊和施工現(xiàn)場用工監(jiān)控,記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動考勤、工資結算等信息。
2.施工總承包企業(yè)要加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理,在工程項目部配備勞資專管員,建立施工人員進出場登記制度和考勤、工資支付等管理臺賬,實時掌握施工現(xiàn)場用工及工資支付情況,不得以包代管。
3.施工總承包企業(yè)負責在施工現(xiàn)場醒目位置設立農(nóng)民工維權信息告示牌,公開建設單位、施工總承包企業(yè)及所在項目部、分包企業(yè)、勞動爭議調(diào)解仲裁、行業(yè)監(jiān)管部門等基本信息;明示勞動用工相關法律法規(guī)、工資支付、投訴舉報電話等信息。
(三)推行工程款與農(nóng)民工工資分賬管理制度。
1.推行施工總承包企業(yè)分解工程款中的人工費用,在工程所在地銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專項用于支付農(nóng)民工工資。建設單位應當按照施工總承包企業(yè)提供的人工費數(shù)額,將應付上月不低于20%工程款中的人工費單獨撥付到施工總承包企業(yè)開設的農(nóng)民工工資專用賬戶。
2.分包企業(yè)負責為招用的農(nóng)民工辦理實名制工資支付銀行卡,按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后,交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個人工資賬戶。
3.對建設單位不按月、按比例支付人工費到總包單位農(nóng)民工工資專戶的;總包單位未對分包單位勞動用工監(jiān)督管理,不按月足額支付農(nóng)民工工資的,區(qū)住建局按《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定分別給予上限處罰。
1.按《哈爾濱市建筑領域農(nóng)民工工資保障金管理辦法》規(guī)定,農(nóng)民工工資保障金實行差異化繳存辦法,對一定時期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的企業(yè)適當降低繳存比例、發(fā)生工資拖欠的企業(yè)適當提高繳存比例。并實行專戶管理,??顚S?,對符合啟動工資保障金條件的,要及時啟動保障金,支付拖欠的農(nóng)民工工資,發(fā)揮農(nóng)民工工資保障金的事前預防、事中保障的作用。
2.對新開工建設項目由區(qū)審批局把關,建設單位到區(qū)住建局辦理農(nóng)民工工資保障金繳納手續(xù),并按相應比例繳納保障金后,區(qū)審批局方可發(fā)放《建筑工程施工許可證》;對沒有繳納農(nóng)民工工資保障金開工建設項目,由區(qū)住建局對企業(yè)下達整改意見書,限期繳納農(nóng)民工工資保障金,逾期不繳的,由區(qū)執(zhí)法局下達《停工通知單》。
3.建設單位需到區(qū)住建局辦理不拖欠農(nóng)民工工資保障金證明后,工程項目方可開工建設;辦理不拖欠工程款和農(nóng)民工工資證明后,方可進行工程竣工驗收。
(五)建立健全欠薪案件及時化解機制。
1.區(qū)住建局要充分發(fā)揮牽頭處理建設領域農(nóng)民工工資欠薪問題的作用,引導農(nóng)民工就地、就近解決欠薪問題。對事實清楚、權利義務明確的案件,區(qū)住建局要及時約談欠薪項目的建設單位、總包單位、分包單位責任人,責令欠薪責任主體及時化解;對欠薪金額爭議較大的案件,可以委托第三方審計的,要及時委托第三方審計,并按審計結果督辦欠薪責任主體處理欠薪;對欠薪爭議雙方不認可第三方審計的,引導雙方按仲裁或訴訟程序處理;對沒有任何欠薪依據(jù)的無理上訪案件,引導其按訴訟程序處理后,仍到區(qū)政府無理取鬧的,由公安部門予以訓誡。
2.區(qū)住建、民社(仲裁)、信訪、執(zhí)法、公安、法院、司法等部門要針對欠薪案件高發(fā)時段和建設領域欠薪案件特點,采取聯(lián)合檢查、聯(lián)合辦案、聯(lián)合督查等方式,集中整治突出問題。進一步完善建筑用工監(jiān)察與刑事司法銜接機制,對涉嫌拒不支付勞動報酬案件,區(qū)住建局依法及時移送區(qū)公安機關;公安機關應當及時受理涉嫌拒不支付勞動報酬案件,快速立案,及時控制犯罪嫌疑人、查封凍結涉案財物,有效防范欠薪逃匿和轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等行為。
3.發(fā)生重大群體突發(fā)討薪事件時,要確保發(fā)現(xiàn)、報告、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,防止事態(tài)蔓延擴大。要堅持正確的輿論導向,認真研究解決農(nóng)民工提出的合理合法訴求,有效穩(wěn)定農(nóng)民工情緒。公安部門要依法嚴厲打擊借討要農(nóng)民工工資名義擾亂社會治安的違法行為,對違反治安管理處罰法的予以治安處罰,對構成犯罪的追究刑事責任。對嚴重影響社會治安秩序和公共安全的集體事件,公安機關要根據(jù)事態(tài)發(fā)展,依法采取驅(qū)散、帶離及拘留等強制措施予以妥善處置。
4.對用工單位資金鏈斷裂一時難以解決拖欠工資或欠薪責任人逃匿的,經(jīng)區(qū)住建局認定報區(qū)政府批準后,要及時啟用政府應急周轉(zhuǎn)金,先行墊付部分工資或基本生活費,給予被拖欠工資的農(nóng)民工必要的生活救助。區(qū)法院或房產(chǎn)部門應配合區(qū)住建局對用工單位和責任人的房產(chǎn)等資產(chǎn)進行保全,公安機關應及時偵辦涉嫌犯罪的逃逸責任人,以確保墊付的政府應急資金及時收回。
(六)進一步強化建筑市場監(jiān)管機制。
1.為有效從源頭遏制欠薪行為,區(qū)住建局會同區(qū)審批局、城管執(zhí)法局等部門要綜合采取質(zhì)量安全監(jiān)管、施工許可監(jiān)管、信用評價管理、資質(zhì)資格監(jiān)管、行政執(zhí)法監(jiān)察、竣工驗收備案等手段,積極開展對工程建設項目全過程的監(jiān)管,對違反相關規(guī)定的分包、轉(zhuǎn)包企業(yè)和發(fā)生欠薪行為拒不整改的企業(yè),要給予終止合同履行、停工整頓、降低或取消資質(zhì)等處理,并記入不良行為記錄和企業(yè)信用“黑名單”,限制其參加建設工程的投標和承攬。
3.依法健全建筑市場用工監(jiān)察機構,規(guī)范機構設置,要根據(jù)監(jiān)管職責和轄區(qū)內(nèi)用工單位數(shù)量、用工規(guī)模、案件數(shù)量等,兼顧轄區(qū)內(nèi)面積、交通和通訊條件等情況,合理確定建筑市場用工監(jiān)察機構編制,并在辦公場所、工作經(jīng)費、執(zhí)法車輛等方面予以保障。要加快建筑市場用工保障監(jiān)察裝備現(xiàn)代化建設,配齊辦公辦案所需設備,不斷提高建筑市場用工監(jiān)察執(zhí)法效能。
為建立健全部門協(xié)作機制,進一步明確部門職責分工,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,齊抓共管,共同治理好建設領域拖欠農(nóng)民工工資問題,特建立區(qū)長為組長,分管住建副區(qū)長為副組長,區(qū)民社局(勞動仲裁)、城管和執(zhí)法局、住建局、信訪局、公安分局、法院、應急局、司法局、總工會、生態(tài)環(huán)境和水務局、衛(wèi)健局、項目辦、基礎公司、投資集團、水投集團等部門主要領導為成員的領導小組。
(名單見附件)。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)住建局,辦公室主任由住建局局長唐紅斌擔任。辦公室負責對欠薪案件投訴舉報情況進行綜合協(xié)調(diào),研究解決各類欠薪問題,制定相關措施,有效預防和化解農(nóng)民工欠薪案件。
各成員單位職責分工如下:
1.區(qū)民社局負責解決拖欠農(nóng)民工工資工作的總協(xié)調(diào)、檢查、督辦及數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作;負責依法及時快速處理符合法定勞動關系構成要件的農(nóng)民工勞動仲裁案件。
2.區(qū)信訪局負責上訪拖欠農(nóng)民工工資案件的協(xié)調(diào)指揮,登記、交辦并協(xié)調(diào)相關單位參與處理拖欠農(nóng)民工工資案件。
3.區(qū)住建局牽頭協(xié)調(diào)處理全區(qū)建設領域拖欠農(nóng)民工工資問題;依法收取、啟動、返還建筑領域農(nóng)民工工資保障金;對勞動用工備案、工資支付、實名制管理等方面的違法違規(guī)問題依法處理。
4.區(qū)城管和執(zhí)法局牽頭協(xié)調(diào)處理涉及無合法審批手續(xù)的私建、濫建工程欠薪案件,以及掛靠承包、違法發(fā)包分包、層層轉(zhuǎn)包等源頭性欠薪案件,并負責查處相關責任單位;對不按照合同及時撥付工程款、不落實建設資金導致拖欠農(nóng)民工工資的建設、施工單位,依法給予停工等行政處罰。
5.區(qū)公安分局依法處理拖欠農(nóng)民工工資的突發(fā)性事件引發(fā)的社會治安問題;加強與區(qū)住建局配合,協(xié)助處理因拖欠工資引發(fā)的社會治安問題,對拖欠工資涉嫌逃逸等違法犯罪行為進行依法查處,在處理惡意欠薪案件中提前會商,及時立案,依法追究相關單位和責任人的刑事責任。
6.區(qū)法院負責按照有關法律規(guī)定,對拒絕履行區(qū)相關行政部門依法做出的有關工程款和農(nóng)民工工資支付的行政處罰決定的用人單位和個人,依法裁決,并予以強制執(zhí)行。
7.區(qū)應急局負責進行相關的安全檢查,對不具備安全生產(chǎn)條件和無安全生產(chǎn)許可證的,農(nóng)民工能夠借助討薪擾亂治安的建筑工地、以及相應塔吊等設備,依法予以取締。
8.區(qū)司法局負責配合協(xié)調(diào)指導相關調(diào)節(jié)委員會做好人民調(diào)節(jié)工作,并對符合條件法律援助的農(nóng)民工提供法律援助。
9.區(qū)總工會負責對用人單位貫徹落實勞動保障法律法規(guī)情況進行監(jiān)督,配合有關部門積極協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工工資拖欠問題。
10.區(qū)城管、農(nóng)村、交通、水務、教育、衛(wèi)生、項目辦、投資集團、基礎公司、水投集團等部門,負責對政府投資的工程項目出現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問題進行協(xié)調(diào)處理。
(一)高度重視,加強領導。
區(qū)民社局、住建局、信訪局、城管和執(zhí)法局、應急局、司法局、公安分局、法院、勞動仲裁等職能部門要從構建和諧社會、維護社會穩(wěn)定的高度,充分認識建設領域欠薪防治工作對維護農(nóng)民工合法權益,促進我區(qū)經(jīng)濟社會健康和諧發(fā)展的重要意義。
(二)明確責任,加強配合。
各部門要按照松北區(qū)建設領域欠薪防治領導小組職責分工的要求,落實責任,加強各部門之間的溝通、配合,切實做好我區(qū)建設領域欠薪防治協(xié)調(diào)處理工作。
(三)立足長效,防治結合。
重點地區(qū)、重點項目、重點事件要明確責任主體,跟蹤督辦。在檢查建筑工地、處理欠薪案件的過程中,要采取靈活多樣的形式,繼續(xù)加強普法宣傳工作,提高用人單位的法律意識和農(nóng)民工的依法維權能力。
(四)集中辦公,綜合協(xié)調(diào)。
區(qū)住建局、民社局(勞動監(jiān)察、仲裁)、信訪局、城管和執(zhí)法局、公安分局、法院各派1名工作人員,司法局代為聘請法律顧問指派律師。集中1個辦公場所(暫定科技一街85號)聯(lián)合辦公,掛牌受理各類欠薪投訴,及時約談建設和施工單位責任人,處理存在的爭議問題,依法打擊惡意欠薪行為,取締纏訪鬧訪事件,提供專業(yè)的法律咨詢,對不屬于區(qū)住建局職權范圍內(nèi)的糾紛,引導農(nóng)民工按仲裁或訴訟程序依法維權。
農(nóng)民工欠薪訴狀書篇十
1、按照《勞動法》規(guī)定雇傭和使用農(nóng)民工,執(zhí)行項目施工現(xiàn)場農(nóng)民工實名制管理,我公司保證與農(nóng)民工簽訂勞務合同,建立健全職工花名冊、身份證復印件、考勤原始記錄、工資支付等,管理臺賬真實有效(資料非真實性愿承擔經(jīng)濟處罰)按期上報建設單位備案,如有工程分包班組更換,將變更班組登記人員名單、身份證復印件應及時通知監(jiān)理單位、建設單位確認身份后可更換班組及人員。按規(guī)定已在承包項目所在地勞動部門已實繳納農(nóng)民工工資保證金(見附件)。
2、我公司總承包單位如有分包工程,必須使用有資質(zhì)的企業(yè),根據(jù)發(fā)包方要求嚴禁轉(zhuǎn)包、違法分包。工程施工發(fā)、承包雙方要依法簽訂專業(yè)分包或勞務分包合同。
3、我公司總承包單位違反規(guī)定,分包給不具備用工主體資格的組織或個人,由我公司承包企業(yè)承擔并有清償被拖欠的農(nóng)民工工資責任和愿承擔按工程造價5%的處罰,承包合同作廢。
4、按照“誰承包、誰負責”的原則,由我公司承包單位對所承建勞務的農(nóng)民工工資支付負總責,保證不以工程款未到位為由拖欠農(nóng)民工工資。
5、我公司承包的工程項目如有分包單位雇傭農(nóng)民工的,將要求分包單位按照(第1條)規(guī)定簽訂勞動合同,并負責督促其按照合同規(guī)定及時結付農(nóng)民工工資。如因我承包單位未按合同約定與分包單位結清工程款,致使后者拖欠農(nóng)民工工資的,將由我公司先行墊付欠款,我公司對分包單位清償拖欠農(nóng)民工工資負總責。
6、如果發(fā)生違反規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資行為,造成農(nóng)民工上訪,本單位愿意無條件接受發(fā)包方采取的.決算款10%處罰,同時愿意接受勞動等行政主管部門依照有關規(guī)定作出的其它處罰決定。
特此承諾。
投標人:(全稱)(蓋章)。
投標人法定代表人:(簽字)。
或被授權的代理人:(簽字)。
簽訂承諾書日期:年月日
注:本承諾書一式3份原件應裝訂在投標文件正本中,必須由法定代表人簽字方可有效,身份證復印件兩份。
農(nóng)民工欠薪訴狀書篇十一
xx市建設工程招標投標管理中心:
我公司負責開發(fā)建設的xxx工程進入招標階段,我公司將嚴格按照招標投標法律、法規(guī)和規(guī)章的`規(guī)定組織招標投標工作,并在此鄭重承諾:
1、我公司在招標前和招標過程中,決不以摸底、了解情況或其他原因為由,與施工企業(yè)商談是否具備墊資能力、墊資工程部位、期限、額度等。
2、在工程開工后至竣工驗收之前,我公司將嚴格按照合同約定的方式和期限支付工程款。
3、我公司將按照中標價格和中標工期簽訂施工承包合同,決不在經(jīng)招投標監(jiān)管機構備案的合同之外再與中標企業(yè)簽訂涉及降低造價、墊資施工等條款的任何合同或協(xié)議。
4、如違背上述承諾,我公司將自愿承擔由此引起的法律責任。
特此承諾!
xx
20xx年x月x日
農(nóng)民工欠薪訴狀書篇十二
xxxxxxxxx:
我單位負責建設的工程進入招標階段,我公司將嚴格按照招標投標法律、法規(guī)和規(guī)章的.規(guī)定組織招標投標工作,并在此鄭重承諾:
1、我單位在招標前和招標過程中,決不以摸底、了解情況或其他原因為由,與潛在投標人或投標人商談是否具備墊資能力、墊資工程部位、期限、額度等。
2、在工程開工后至竣工驗收之前,我公司將嚴格按照合同約定的方式和期限支付工程款。
3、我公司將按照中標價和中標工期簽訂施工承包合同,決不在經(jīng)招投標監(jiān)管機構備案的合同之外再與中標人簽訂涉及降低造價、墊資施工等條款的任何合同或協(xié)議。
4、如違背上述承諾,我單位將自愿承擔由此引起的法律責任。
特此承諾。
xx
20xx年x月x日
農(nóng)民工欠薪訴狀書篇十三
xx有限公司:
為保護農(nóng)民工的合法權益,不拖欠農(nóng)民工工資,鄭重承諾:
1、按照勞動保障法律法規(guī)規(guī)定使用農(nóng)民工。
2、實行農(nóng)民工實名制管理,按月將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,不將工資發(fā)放給“包工頭”。
3、我公司分包單位使用農(nóng)民工的,要求分包單位按照第1條規(guī)定執(zhí)行,并負責督促其按規(guī)定及時支付農(nóng)民工工資。如因我公司未按合同約定與分包單位結清工程款,致使后者拖欠農(nóng)民工工資的.,將由我公司先行墊付欠款。本公司對分包單位清償拖欠農(nóng)民工工資負總責。
4、按規(guī)定向人力資源社會保障行政部門繳納工資支付保證金。
5、如果發(fā)生違反規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資行為,造成農(nóng)民工上訪,本單位愿意理解人力資源社會保障、城鄉(xiāng)建設、公安、交通運輸、房地產(chǎn)等部門依照有關規(guī)定作出的處理和處罰決定。
xx
20xx年x月x日
農(nóng)民工欠薪訴狀書篇十四
中鐵四局房地產(chǎn)開發(fā)有限公司:
我方使用的所有勞務工都已錄入勞務工工資發(fā)放花名冊,并均已及時領取了20xx年xx月—20xx年xx月的工資,總金額為2791807元,貳佰柒拾玖萬壹仟捌佰零柒元整(大寫),所有勞務工費均以足額發(fā)放。我方保證不收回勞務工的.工資,并不因任何原因以拖欠勞務工當月工資為理由唆使或促成農(nóng)民工罷工或鬧事等惡劣事件,否則每發(fā)生一次我方向貴方支付上述所領工資總金額20%的違約金,我方并承擔由此引起的一切法律和經(jīng)濟責任。
xx方(簽字或蓋章):
20xx年xx月xx日。
農(nóng)民工欠薪訴狀書篇十五
以政府投資和國企投資的房屋建筑和市政基礎設施工程項目為重點,深化推進拖欠工程款和農(nóng)民工工資整治,堅決查處欠款欠薪行為;強化欠款欠薪源頭治理,推進工程項目落實各項防欠治欠長效制度并實行信息化動態(tài)監(jiān)管,力爭到20xx年10月底工程項目全面落實實名制信息化、工程款支付擔保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等保障制度,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管全覆蓋。
(一)整治重點。
1.建設單位未按規(guī)定落實工程款支付擔保,政府投資項目已完工不竣工驗收、已竣工驗收不結算審核、已結算審核不支付工程款的問題。
2.施工總包單位未落實建筑工人實名制信息化管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度。
(二)整治措施。
實施重點專項行動。開展建筑市場專項整治行動,嚴格依照《福建省建筑市場行為監(jiān)督檢查工作辦法(試行)》(閩建〔20xx〕8號)及《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》(建市規(guī)〔20xx〕1號),實施“雙隨機、一公開”檢查,查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為。開展欠薪案件線索“月月清”行動,及時高效處置欠薪問題線索,推進落實工資支付保障制度。
1.加強信息化監(jiān)管。
發(fā)揮泉州市工資支付監(jiān)控預警平臺作用,做好省平臺施工企業(yè)合同履約行為評價,動態(tài)考核項目農(nóng)民工實名登記及考勤情況、項目管理人員到崗履職、農(nóng)民工工資按時發(fā)放、工資支付保障制度落實情況;探索運用實名制監(jiān)測分析成果,將項目經(jīng)理和項目總監(jiān)未到崗履職納入《工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法》予以扣分;強化勞動監(jiān)測與建筑市場聯(lián)動管理,以項目管理人員不到崗履職為線索,嚴厲查處工程轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為。
2.強化部門聯(lián)動協(xié)作。
各級住建部門和人社部門加強部門協(xié)作溝通,及時有效化解欠款欠薪糾紛隱患。對人社部門列為失信聯(lián)合懲戒對象名單的施工企業(yè),由同級住建部門納入建筑市場主體“黑名單”管理并予以信用評價扣分。對人民法院移交的建筑市場違法行為案件,住建部門依法予以行政處罰、納入信用評價等舉措予以查處。落實清理拖欠中小企業(yè)賬款工作聯(lián)動機制,及時將發(fā)現(xiàn)的地方財政、國有企事業(yè)單位拖欠中小企業(yè)賬款線索移送同級工信部門處理。發(fā)現(xiàn)政府投資和國有企業(yè)投資項目建設單位存在“完工不竣工驗收、竣工驗收不結算審核、結算審核不支付工程款”問題,應當督促整改,對拒不整改的予以曝光,移送同級有權部門處理并抄送同級紀檢監(jiān)察部門。對建設單位未依法提供工程款支付擔保或者拖欠工程款,導致拖欠農(nóng)民工工資的,應按規(guī)定報請同級人民政府限制其新建項目。對監(jiān)管責任不落實、成效不明顯、欠薪問題突出的,應按照《福建省根治欠薪工作約談制度》有關規(guī)定約談政府和有關部門負責人。
3.完善長效機制。
推進開展施工過程結算試點,總結經(jīng)驗并全市推廣;根據(jù)省廳要求將項目實施施工過程結算、工程款支付擔保等事項寫入標準施工招標文件合同條款,固化防欠制度。指導各地完善農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,構建上下一體、整體聯(lián)動的根治欠薪制度體系。按照省上的部署,推進工程建設領域資金監(jiān)理制度,加強工程款項及資金異常情況監(jiān)測,監(jiān)督工資專用賬戶制度落實,進一步保障工程款和農(nóng)民工工資支付。完善推進施工企業(yè)信用評價,加快形成“誠信激勵、失信懲戒”機制。
(一)方案制定階段(5月20日前)。
各級住建部門要聯(lián)合人社部門,結合本地工作實際制定整治工作方案,明確量化目標、責任分工、工作舉措和進度安排。
(二)專項整治階段(5月20日至9月)。
各級住建部門和人社部門要對照整治重點,對在建項目拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題進行全面排查。建立欠薪欠款臺賬,明確化解時限,責任到人。堅持邊查邊改,督促欠薪欠款項目及時撥付工程款或農(nóng)民工工資,推動完工項目按規(guī)定組織竣工驗收、竣工驗收項目開展結算審核、結算審核項目及時支付工程款。督促項目落實工程款支付擔保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,對整改不到位的依法依規(guī)予以行政處罰。針對整治過程發(fā)現(xiàn)的問題,分析原因,健全防欠治欠長效制度措施。
(三)驗收鞏固階段(10月底前)。
梳理形成“問題(整改)清單、制度清單、成果清單”三項清單,并逐級匯總上報。
(一)完善組織領導。
市住建局、市人社局成立市工作專班,由市住建局分管領導任組長,市人社局分管領導任副組長,市住建局建筑業(yè)科、市人社局勞動保障監(jiān)察支隊負責日常整治工作。各地參照建立相應工作機制,堅持問題導向,嚴格分類實施,對照清單逐項抓實,堅決整治到位。
(二)強化責任落實。
各縣(市、區(qū))住建、人社部門要加強對所轄縣(市、區(qū))專項整治工作的指導和督辦,建立系統(tǒng)上下聯(lián)動整治工作機制,一級抓一級,一級帶一級,層層壓實責任。強化屬地責任,以問題為導向,嚴格分類實施,一項一項整治,一個一個攻堅,從源頭解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題。
(三)實施開門整治。
各級住建、人社部門要進一步暢通舉報投訴渠道,設置拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題專項整治專欄,動態(tài)公布整治情況,接收群眾反映問題和建言獻策,回應群眾訴求。加強行業(yè)宣傳力度,總結正面案例,通報一批惡意欠款欠薪案件,在行業(yè)形成威懾作用。
(四)深入督促落實。
市住建局、人社局組織對各地整治進展進行專題督促,對投訴舉報集中、問題較多的地方和單位進行重點督導,對整治工作不力、措施不落實、整治不徹底的,堅決予以點名通報。各縣(市、區(qū))住建部門會同人社部門于每月25日向市工作專班報送當月整治工作進展情況,并提供整治工作臺賬、線索臺賬;10月20日前報送深化整治工作總結報告和三項清單。
農(nóng)民工欠薪訴狀書篇十六
為保護民工的合法權益,做到不拖欠民工工資,本人 尹向陽 以 湖北順泰建設有限公司 單位法定代表人的`身份,鄭重承諾:
我單位承建的 豹澥還建社區(qū)二期一區(qū)總圖四工程 項目 9#樓,11#樓,地下室 合同段工程,將保證做到:
1、 按照《勞動法》規(guī)定雇傭和使用民工,工資將直接發(fā)放給民工本人,保證不發(fā)放給“包工頭”。
2、 我單位將負責督促分包按照合同規(guī)定及時結付民工工資。如因我單位未按合同約定與分包單位結清工程款,致使后者拖欠民工工資的,將由我單位先行墊付欠款。我單位對分包人清償欠民工工資負總責。
3、 如果發(fā)生違反規(guī)定拖欠或克扣民工工資行為,造成民工上訪,及其它突發(fā)事件或公共事件,我單位愿意接受業(yè)主的處罰,同時愿意接受建設行政主管部門依照有關規(guī)定作出的其它處罰決定。
公章:
法定代表人:
聯(lián)系方式:
公司電話:
日期: 年 月 日
農(nóng)民工欠薪訴狀書篇十七
xx工程有限公司:
我公司負責建設的'xx石泉縣后柳柏橋上、下漿砌石砌筑xx工程在開工后至施工完成過程中,我公司將承諾做到以下幾點:
1、保證工程施工過程中質(zhì)量驗收合格及人員機械安全;
2、在工程完工后,我公司將支付全額人工工資及機械費用;
4、如違背上述承諾,我公司將自愿承擔由此引起的法律責任。
xxx
20xx年xx月xx日
農(nóng)民工欠薪訴狀書篇十八
隨著我國經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展,勞動用工制度的不斷深化,務工的農(nóng)民工逐年增多,收入得到大幅提高,但因建筑工程領域?qū)訉愚D(zhuǎn)包而引發(fā)的欠薪行為卻屢禁不止,在全國很多地方仍較突出。近年來,因欠薪到勞動監(jiān)察部門投訴舉報案件呈上升趨勢,大量農(nóng)民工春節(jié)前夕因找不到“包工頭”,無法短期內(nèi)要到工資采取群體性上訪,拉橫幅,打旗子,圍堵政府機關及交通要道等過激行為時有發(fā)生,對人民生產(chǎn)、生活及社會穩(wěn)定造成惡劣影響,成為社會關注的焦點。
近幾年,我縣欠薪的人數(shù)、金額大幅上漲,20xx年受理舉報投訴案件141件,立案70件,結案70件,為農(nóng)民工討薪2828萬元,建筑領域拖欠工資案件占總案件的90%,個體經(jīng)濟組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%,建筑行業(yè)是治理的關鍵和重點。
(一)建設領域監(jiān)管困難,欠薪形勢依舊嚴峻。
在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設領域,欠薪金額高達2803萬元,欠薪金額居高不下,屢創(chuàng)新高。
(二)建設領域欠薪案件多辦難以立案,調(diào)處難度大。
建設行業(yè)人員流動性大,勞動合同簽訂率低,調(diào)查取證難,因此多數(shù)案件難以立案,無法按照法律程序辦理,但涉及農(nóng)民工切身利益,解決此類問題往往只能采取協(xié)調(diào)處理的辦法。
(一)建設領域?qū)訉愚D(zhuǎn)包嚴重。
鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,建筑行業(yè)勞動合同簽訂率低下,農(nóng)民工投訴時能提供勞動合同的不多,口頭約定多,不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據(jù),大部分農(nóng)民工不知道包工頭的真實名字及建筑公司的名稱,證據(jù)不足難以立案。由于開發(fā)商或建筑商直接將工程發(fā)包給包工頭,包工頭再招來農(nóng)民工干活,由于層層轉(zhuǎn)包,造成勞動關系認定難、用工主體認定難。
(二)部門協(xié)作難。
每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委、公安、住建等12部門聯(lián)合發(fā)文,開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,但實際上只有人社部門勞動監(jiān)察局一部門開展專項檢查,欠薪勞動案件通常在年前集中爆發(fā),防不勝防,平時農(nóng)民工大多外出或在本地打工,怕討薪耽誤時間,年底了才集中投訴,勞動監(jiān)察難以迅速處理,需要公安、住建等多部門協(xié)作處理,但實際上主要靠勞動監(jiān)察單打獨斗,鄖西縣早在20xx年4月就出臺了《建立農(nóng)民工工資清欠部門聯(lián)席會議制度的通知》,聯(lián)席會議由人社等部門組成,每個部門的職責也規(guī)定的很明確,在具體實施過程中難度較大,阻力較大。
(三)行政執(zhí)法和刑事司法銜接難。
《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后,湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯(lián)合下發(fā)了,該文件明確了辦案方法,辦案程序、認定標準及人社、檢察院、公安三部門協(xié)作方式,是辦案指南,但由于未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個部門認定,加之勞動監(jiān)察、公安機關、檢察機關對同一條文的理解不同,辦案思路不同以及規(guī)避風險等原因?qū)е掳讣扑凸搽y,有時一個案件多次移送公安仍被退回,每次退回的"理由都不盡相同,不得以只有找檢察院申請立案監(jiān)督,即便如此有些案件移送一年也沒有進展,這樣投訴者不理解對勞動監(jiān)察部門怨聲載道,也只得耐心解釋,忍氣吞聲。由于建筑行業(yè)監(jiān)管不力,層層轉(zhuǎn)包想象嚴重。
(一)暢通投訴渠道。
設立投訴舉報電話、郵箱、論壇,方便群眾投訴、舉報,指派專人受理投訴、舉報案件,及時回答各種咨詢、調(diào)查處理各種案件、回復上級主管部門及同級政府的信訪件,做到有問必答,有案必立,有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現(xiàn)實問題,最大程度維護勞動者合法權益,不斷提高勞動者的滿意度。
(二)落實監(jiān)管職責。
嚴格依照國辦發(fā)[20xx]1號,鄂政辦發(fā)[20xx]74號文件要求做好各自工作,齊抓共管,共同發(fā)力,保持對欠薪的高壓態(tài)勢,在工資支付保障金,施工許可證辦理,招投標,貸款融資等方面嚴格把關,將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。
(三)加強建筑行業(yè)勞動用工管理。
在建筑行業(yè)勞動用工方面,創(chuàng)新監(jiān)管方式,為每一個新建建筑項目建立勞動用工檔案,實行動態(tài)管理,不定時對建筑企業(yè)勞動合同簽訂情況,工資發(fā)放情況,執(zhí)行最低工資標準情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,對不配合調(diào)查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開曝光。
(一)建立案件聯(lián)合協(xié)作工作機制。
建議市局聯(lián)合公安、法院、檢查院等相關部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現(xiàn)的問題,建立拒不支付勞動報酬案件聯(lián)合協(xié)作工作機制,通過定期召開工作溝通會,案件討論會,對協(xié)同辦案的難點問題進行破解,對重大疑難案件做到早介入、早預防、早謀劃。
(二)建議盡快出臺《兩法銜接辦法》。
明確各職能部門的職責范圍及問責制度,確保文件能貫徹執(zhí)行,促進行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接,實現(xiàn)“依法辦案,執(zhí)法為民”的目標。
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