人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

2023年困境兒童救助申請(qǐng)書一

從深山老林里走來，它們是充滿朝氣活力的綠樹。來到這座城，站在這條街道，它們是有使命感的行道樹。它們每天盡可能地吸收著汽車排放出的尾氣，空氣中產(chǎn)生的灰塵，釋放出清新的氧氣。漸漸地，每片墨綠色的葉片上都蒙上了一層灰塵，待下次風(fēng)雨來臨，將它們沖洗得干干凈凈，再重新投入下一次“戰(zhàn)斗”。

它的一生不為自己，只為別人。事業(yè)上的付出沒有理由，也沒有終點(diǎn)。所有的出發(fā)點(diǎn)不是人們對(duì)它有恩，而是它對(duì)人類有情。

從清新舒適的生活中走來，它們是那么高大茁壯。來到城市街道兩邊后，依舊堅(jiān)挺。俗話說：“兵來將擋，水來土掩?！毙械罉湔沁@樣做的。當(dāng)狂風(fēng)暴雨呼嘯而來，當(dāng)閃電雷鳴霹靂而下，當(dāng)街頭的車輛無休止地從它們身邊經(jīng)過，當(dāng)烈日驕陽和茫茫白雪輪班在它頭頂上演，它依舊堅(jiān)守著自己的一畝三分地，并且扎根生長(zhǎng)，枝繁葉茂。

清晨，第一抹晨光從黑夜的縫隙中擠出，它們是第一批迎接朝陽的生命群體。微風(fēng)輕輕拂過它們的枝丫，與葉片共舞，這些便足以讓行道樹感恩于心。我們?cè)谒鼈兩砩峡吹搅讼Ｍ?，我們?yīng)該從中學(xué)到點(diǎn)“倔強(qiáng)”與“強(qiáng)大”。

在這令人動(dòng)容的時(shí)刻里，我想到了我們學(xué)校的一位同學(xué)。他是個(gè)殘疾人，因?yàn)闆]有雙腿。他又比我們?nèi)魏稳硕紡?qiáng)大，因?yàn)樗谛Ｆ陂g幾乎從不需要我們幫助。他現(xiàn)在已經(jīng)能較熟練地控制自己的假肢，在教室或操場(chǎng)上走動(dòng)時(shí)，幾乎和常人無異。唯獨(dú)在上下樓時(shí)有點(diǎn)艱難，他需要雙臂撐住欄桿的力量來幫助自己上樓，此時(shí)他的臉上會(huì)沁出很多汗水。漸漸地，大家都知道了他的故事，只要是在樓道里碰到他，就會(huì)自發(fā)為他讓出一條道。他也在用行動(dòng)告訴我們：既來之，則安之。

越是在困境中我們就越應(yīng)該堅(jiān)強(qiáng)，逆境中才能成長(zhǎng)。面對(duì)困難時(shí)，我們何不笑一笑：既來之，則安之嘛！

2023年困境兒童救助申請(qǐng)書二

人生能得幾回搏?人生在世，我們始終在成長(zhǎng)。成長(zhǎng)之程，逆境百回。人的成長(zhǎng)不能僅去求得兩點(diǎn)一線的一帆風(fēng)順，那樣的生命是毫無價(jià)值的，毫無意義的。成長(zhǎng)中的種種逆境使我們志懷高遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)了超越，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)。在逆境中成長(zhǎng)，我們將會(huì)收獲更多……

人的成長(zhǎng)就像是那流動(dòng)的河中的一葉扁舟，有時(shí)會(huì)逆流而上，有時(shí)也會(huì)順?biāo)?。有些人，他們祈求平淡度過一生，他們就像那順?biāo)碌男≈郏摵稳ズ螐?，都取決于河水。也許，河水將他們沖向港灣;也許將他們推向深海;也許讓他們向相反的方向流去;只是他們還沒有發(fā)現(xiàn)……

有一些人，他們必定輝煌一世，他們?cè)趯儆谧约旱男〈信Υ蚱矗麄冋莆罩约旱姆蜆?，逆水而上。這樣是苦，是累，是讓人難以忍受，可是這樣至少你向著自己的方向努力了!

生活中那些不順心的事情，那些失利與失敗，不就像那阻擋你前進(jìn)的風(fēng)雨嗎?只要你掌握好自己的帆與槳，逆流而上，在逆境中成長(zhǎng)?？傆幸惶欤銓?huì)成功駛向?qū)儆谀愕哪瞧蹫?，擁抱屬于你的那片藍(lán)天!

在逆境中成長(zhǎng)，有些人，僅僅因?yàn)橐稽c(diǎn)點(diǎn)困難，便放棄自己的理想與追求。這種人，永遠(yuǎn)不可能成功，因?yàn)樗麄冇肋h(yuǎn)不會(huì)知道其實(shí)在那片逆境中，他們已經(jīng)離成功很近了，可就在這時(shí)，他們卻選擇了放棄，選擇了退縮。有些人，他們同樣在成長(zhǎng)中遇到各種困境，可他們并沒有放棄，他們將迎面而來的逆境當(dāng)成展現(xiàn)自己的舞臺(tái)，在逆境中絕地重生，在逆境中挑戰(zhàn)自己，把逆境當(dāng)做自己成功的基礎(chǔ)，使自己更加完美。這樣的人，就一定會(huì)有所成就。

正是因?yàn)橛心婢辰o成功插上翅膀，我們才能體會(huì)到成功的喜悅。

正是因?yàn)橛辛四婢辰o生活創(chuàng)造美麗，我們才能品嘗到生活的五味。

正是因?yàn)榱四婢常庞辛宋覀兊膱?jiān)強(qiáng)，有了我們的成功，有了屬于我們自己的天空。

2023年困境兒童救助申請(qǐng)書三

親愛的少年兒童朋友們，廣大教師和少兒工作者們：

在這綠色盎然、生機(jī)勃勃的美好時(shí)節(jié)，我們迎來了“六一”國際兒童節(jié)。值此，我們鎮(zhèn)關(guān)工委和少工委全體同志向全鎮(zhèn)廣大少年兒童致以節(jié)日的祝賀和親切的問候!向關(guān)心我鎮(zhèn)少年兒童健康成長(zhǎng)并為之付出辛勤汗水的廣大教師、少兒工作者和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

少年兒童是祖國的未來、民族的希望。讓孩子們生活得更快樂、成長(zhǎng)得更健康，是我們最大的心愿。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終高度重視少年兒童事業(yè)，全面落實(shí)中央和省市決策部署，不斷改善軟硬件條件，持續(xù)提高教育質(zhì)量，努力為少年兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境，全社會(huì)關(guān)心呵護(hù)少年兒童的氛圍越來越濃。沐浴著偉大祖國的陽光雨露，全鎮(zhèn)少年兒童勤奮學(xué)習(xí)、茁壯成長(zhǎng)、全面發(fā)展，充分展現(xiàn)了健康快樂、文明進(jìn)步的良好形象。

少年智則國智，少年強(qiáng)則國強(qiáng)，少年進(jìn)步則國進(jìn)步,少年文明則國文明。少年兒童是祖國的花朵、民族的未來。當(dāng)前，全鎮(zhèn)上下正為實(shí)現(xiàn)開放創(chuàng)新、綠色崛起、建設(shè)美麗幸福小城市而努力奮斗。你們的成長(zhǎng)歷程與這一宏偉目標(biāo)緊密相連，你們的德才素質(zhì)與未來發(fā)展息息相關(guān)。希望你們從小樹立遠(yuǎn)大理想，養(yǎng)成優(yōu)良品德，鍛造過硬本領(lǐng)，練就強(qiáng)健體魄，用心靈去感受生活，用眼睛去發(fā)現(xiàn)美麗，用行動(dòng)去體驗(yàn)成功，努力成為德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，把家鄉(xiāng)建設(shè)的更加美好，把祖國建設(shè)的更加富強(qiáng)。

全鎮(zhèn)各級(jí)關(guān)工委要進(jìn)一步增強(qiáng)做好少兒事業(yè)的使命感，堅(jiān)持把少兒事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步推進(jìn)。當(dāng)前尤其要大力開展以保護(hù)兒童權(quán)益為主題的法制宣傳教育和法律援助服務(wù)，切實(shí)維護(hù)兒童合法權(quán)益;要扎實(shí)開展以凈化校園周邊環(huán)境等為重點(diǎn)的社會(huì)文化環(huán)境治理，努力營造兒童健康成長(zhǎng)的良好氛圍;要密切關(guān)注全球金融危機(jī)影響下孤殘貧困兒童、農(nóng)村留守兒童、單親兒童等特殊群體，大力組織實(shí)施助學(xué)、助困、助殘等幫扶活動(dòng)，積極解決困境兒童及家庭的實(shí)際困難。同時(shí)，希望廣大教師和少兒工作者繼續(xù)以科學(xué)的知識(shí)武裝人，以正確的言行引導(dǎo)人，以高尚的情操陶冶人，以優(yōu)美的環(huán)境塑造人，以先進(jìn)的文化激勵(lì)人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，為少年兒童的健康成長(zhǎng)默默奉獻(xiàn)、辛勤耕耘。希望社會(huì)各界一如既往地重視、關(guān)心和支持少兒事業(yè)，積極為少年兒童辦實(shí)事、辦好事，形成有利于少年兒童健康成長(zhǎng)的社會(huì)合力。讓我們共同努力，譜寫我鎮(zhèn)少兒事業(yè)發(fā)展新篇章!

讓我們?cè)阪?zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攜起手來，共同努力，譜寫少兒事業(yè)發(fā)展新篇章!

最后,祝全鎮(zhèn)少年兒童朋友們節(jié)日愉快，人格健全，學(xué)業(yè)優(yōu)良!祝廣大教師和少兒工作者身體健康，工作順利，闔家幸福!

x年xx月xx日

2023年困境兒童救助申請(qǐng)書四

為慶祝六一國際兒童節(jié)，讓少年兒童過一個(gè)歡樂、祥和的“六一”國際兒童節(jié)，營造全社會(huì)都來關(guān)心少年兒童健康快樂成長(zhǎng)的良好氛圍，引導(dǎo)和組織全鎮(zhèn)少年兒童在節(jié)日期間開展豐富多彩的教育活動(dòng)，經(jīng)研究，決定在___開展“六一”國際兒童節(jié)系列慶?；顒?dòng)，現(xiàn)通知如下，望遵照?qǐng)?zhí)行。

一、強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)，積極營造少兒健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境

兒童是祖國的未來，民族的希望。提高全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，必須從兒童抓起。充分認(rèn)識(shí)兒童健康成長(zhǎng)的重要意義。要利用“六一”國際兒童節(jié)這一有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮主流媒體及所屬宣傳陣地作用，深入宣傳國家保護(hù)兒童權(quán)益的法律法規(guī)和政策措施，提高社會(huì)和廣大家長(zhǎng)依法保護(hù)兒童合法權(quán)益的責(zé)任意識(shí)，宣傳科學(xué)育兒、科學(xué)教子理念，努力為少兒創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境和家庭環(huán)境，動(dòng)員全社會(huì)共同努力，形成全社會(huì)關(guān)心兒童健康成長(zhǎng)的良好氛圍。

二、整合資源，切實(shí)為特殊困難兒童做好事辦實(shí)事

節(jié)日期間，要重點(diǎn)關(guān)注重殘重病兒童、孤兒、流浪兒童、農(nóng)村留守兒童、貧困家庭兒童等群體，針對(duì)他們?cè)趯W(xué)習(xí)生活中遇到的困難和問題，開展多種形式的關(guān)愛、慰問和幫扶活動(dòng)。同時(shí)整合社會(huì)資源，動(dòng)員倡導(dǎo)更多的社會(huì)力量參與到特殊、困境兒童關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)中，促進(jìn)少兒全面健康成長(zhǎng)。

三、婦聯(lián)“六一”慶?；顒?dòng)安排

1、走訪慰問活動(dòng)。“六一”期間，一是對(duì)___幼兒園開展走訪慰問活動(dòng)，為少年兒童送去黨和政府的關(guān)懷。二是___主要領(lǐng)導(dǎo)及婦聯(lián)以走訪入戶的形式對(duì)患重大疾病的困難兒童進(jìn)行重點(diǎn)慰問，關(guān)懷其身心健康和生活。

2、聯(lián)合教育、食藥、文化等部門對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行檢查整治，不斷優(yōu)化少年兒童成長(zhǎng)環(huán)境。同時(shí)開展以“____”為主題的宣傳整治活動(dòng)，宣傳食品安全知識(shí)，促進(jìn)身體健康。

3、聯(lián)合教育部門開展一次繪畫、寫作活動(dòng)，以“___”等為主題。

四、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)

1、組織開展“___”等親子互動(dòng)活動(dòng)，材料費(fèi)用(___、___、___等)、獎(jiǎng)品共計(jì)___元。

2、慰問___幼兒園，購買玩具、畫冊(cè)等___元。

3、慰問困難留守兒童，慰問金及書本___元。

2023年困境兒童救助申請(qǐng)書五

深入貫徹落實(shí)黨的十九大，十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步完善曲靖市農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系，不斷優(yōu)化兒童福利機(jī)構(gòu)、流浪未成年人救助保護(hù)中心功能定位，全面推進(jìn)基層兒童工作隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)。把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作作為政府重要工作內(nèi)容，落實(shí)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）屬地責(zé)任，強(qiáng)化民政等有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童和困境兒童的合法權(quán)益。

堅(jiān)持家庭盡責(zé)。落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，監(jiān)護(hù)人要依法盡責(zé)，在家庭發(fā)展中首先考慮兒童利益；加強(qiáng)對(duì)家庭監(jiān)護(hù)和委托監(jiān)護(hù)的督促指導(dǎo)，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖，確保困境兒童得到生活救助保障。

堅(jiān)持社會(huì)關(guān)愛。充分發(fā)揮村（居）民委員會(huì)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等各方面積極作用，著力解決農(nóng)村留守兒童和困境兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長(zhǎng)過程中遇到的困難和問題，形成全社會(huì)關(guān)愛的良好氛圍。

進(jìn)一步健全全市兒童關(guān)愛服務(wù)體系，著力解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)缺失和困境兒童生活保障等突出問題，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)與協(xié)作配合，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作落到實(shí)處。

（一）提升未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)和兒童福利機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。

1、明確兩類機(jī)構(gòu)功能定位。未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)是指縣級(jí)以上人民政府及其民政部門根據(jù)需要設(shè)立的，對(duì)生活無著的流浪乞討、遭受監(jiān)護(hù)侵害、暫時(shí)無人監(jiān)護(hù)等未成年人實(shí)施救助，承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，協(xié)助民政部門推進(jìn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)等工作的專門機(jī)構(gòu)，包括按照事業(yè)單位法人登記的未成年人保護(hù)中心、未成年人救助保護(hù)中心和設(shè)有未成年人救助保護(hù)科（室）的救助管理站（具體職責(zé)見附件1）。兒童福利機(jī)構(gòu)是指民政部門設(shè)立的，主要收留撫養(yǎng)由民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的未滿18周歲兒童的機(jī)構(gòu)，包括按照事業(yè)單位法人登記的兒童福利院、設(shè)有兒童部的社會(huì)福利院等。各地要采取工作試點(diǎn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、定點(diǎn)幫扶、結(jié)對(duì)互學(xué)等多種方式，支持貧困地區(qū)尤其是深度貧困地區(qū)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力。

2、推進(jìn)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要對(duì)照未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)職責(zé)，健全服務(wù)功能，規(guī)范工作流程，提升關(guān)愛服務(wù)能力。各縣（市、區(qū)）已設(shè)立流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)的，要完成向未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型；尚未建立未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)的，要整合現(xiàn)有資源，明確救助管理機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等具體機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)工作，要加快籌備建立未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)?？h級(jí)民政部門及未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)開展監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)照料兒童能力不足的，可就近委托兒童福利機(jī)構(gòu)代為養(yǎng)育并簽訂委托協(xié)議。

3、拓展兒童福利機(jī)構(gòu)社會(huì)服務(wù)功能。優(yōu)化兒童福利機(jī)構(gòu)區(qū)域布局，加大市兒童福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)力度，將孤兒數(shù)量少、機(jī)構(gòu)設(shè)施差、專業(yè)力量弱的縣級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的兒童向市兒童福利機(jī)構(gòu)移交。已經(jīng)將孤兒轉(zhuǎn)出的縣級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立兒童福利指導(dǎo)中心或向未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，探索開展農(nóng)村留守兒童、困境兒童、散居孤兒、社會(huì)殘疾兒童及其家庭的臨時(shí)照料、康復(fù)指導(dǎo)、特殊教育、精神慰藉、定期探訪、宣傳培訓(xùn)等工作。推進(jìn)市兒童福利機(jī)構(gòu)不斷拓展集養(yǎng)、治、教、康于一體的社會(huì)服務(wù)功能，力爭(zhēng)將兒童福利機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)，積極向貧困家庭殘疾兒童開放。

（二）加強(qiáng)兒童關(guān)愛服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。

1、加強(qiáng)基層兒童工作力量。堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)，確保有能力、有愛心、有責(zé)任心的人員從事兒童關(guān)愛保護(hù)服務(wù)工作，做到事有人干、責(zé)有人負(fù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）配備1名“兒童督導(dǎo)員”，負(fù)責(zé)兒童關(guān)愛保護(hù)服務(wù)工作；村（居）配備1名“兒童主任”，由村（居）委會(huì)委員、村級(jí)民政事務(wù)員、社會(huì)救助協(xié)理員、大學(xué)生村官等有固定勞動(dòng)報(bào)酬的基層工作人員中，選取1名思想素質(zhì)好、文化程度高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r且愿意長(zhǎng)期從事兒童工作的女性擔(dān)任，優(yōu)先安排村（居）民委員會(huì)女性委員擔(dān)任。依托全國農(nóng)村“三留守”人員信息管理系統(tǒng)，對(duì)兒童督導(dǎo)員、兒童主任實(shí)行實(shí)名制管理，并及時(shí)錄入、更新人員信息。完善兒童督導(dǎo)員、兒童主任工作跟蹤抽查制度，對(duì)認(rèn)真履職、工作落實(shí)到位、成績(jī)突出的予以獎(jiǎng)勵(lì)和表揚(yáng)，并納入有關(guān)評(píng)先評(píng)優(yōu)表彰獎(jiǎng)勵(lì)推薦范圍，對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作不力的要及時(shí)作出調(diào)整。

2、提升基層兒童工作水平。按照“分層級(jí)、多樣化、可操作、全覆蓋”的要求，建立健全兒童福利工作分級(jí)培訓(xùn)體系。市級(jí)民政部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)到兒童督導(dǎo)員；縣級(jí)民政部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)到兒童主任。兒童督導(dǎo)員和兒童主任每年至少輪訓(xùn)一次，培訓(xùn)內(nèi)容要突出兒童督導(dǎo)員職責(zé)（見附件2）、兒童主任職責(zé)（見附件3），突出家庭走訪、信息更新、強(qiáng)制報(bào)告、政策鏈接、強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任及家庭教育等重點(diǎn)。初任兒童督導(dǎo)員和兒童主任經(jīng)培訓(xùn)合格方可開展工作。要從培訓(xùn)資金、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)層級(jí)、培訓(xùn)地點(diǎn)等方面加大對(duì)貧困地區(qū)培訓(xùn)工作支持力度。

3、落實(shí)基層屬地管理責(zé)任。各地要提升基層服務(wù)供給能力，充分利用現(xiàn)有服務(wù)平臺(tái)，以學(xué)校、家庭、村（社區(qū)）為支點(diǎn)，構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者聯(lián)動(dòng)的基層兒童服務(wù)模式。在學(xué)校放假期間，要充分發(fā)揮“兒童之家”等服務(wù)平臺(tái)的作用，組織公益性農(nóng)村留守兒童假期活動(dòng)。民政部門要指導(dǎo)村（居）委會(huì)通過實(shí)地走訪、電話核實(shí)等方式對(duì)轄區(qū)兒童開展排查，無人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力、委托監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力不足或者履職不到位、失學(xué)輟學(xué)、殘疾患病農(nóng)村留守兒童和困境兒童每次排查必須100%走訪，走訪排查情況要記錄到全國農(nóng)村“三留守”人員信息管理系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）每季度至少要開展一次巡查，重點(diǎn)巡查核實(shí)村（居）委會(huì)每季度走訪排查情況、重點(diǎn)對(duì)象定期隨訪情況、村（居）兒童主任履職情況、兒童之家作用發(fā)揮情況、系統(tǒng)數(shù)據(jù)時(shí)效性情況等。

（三）鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與。

1、大力培育孵化社會(huì)組織。各縣（市、區(qū)）民政部門及未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)要通過政府委托、政府購買服務(wù)、項(xiàng)目合作、重點(diǎn)推介、孵化扶持等多種方式，有針對(duì)性的培育和發(fā)展一批兒童服務(wù)類的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和志愿服務(wù)組織。有條件的地方可依托未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)成立孵化平臺(tái)，為兒童服務(wù)類社會(huì)組織孵化提供政策和技術(shù)支持。積極培育支持相關(guān)社會(huì)組織加強(qiáng)專業(yè)化、精細(xì)化、精準(zhǔn)化服務(wù)能力建設(shè)，提高關(guān)愛保護(hù)服務(wù)水平，為開展農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛保護(hù)等工作提供支持和服務(wù)。要在場(chǎng)地提供、水電優(yōu)惠、食宿保障、開通未成年人保護(hù)專線電話等方面提供優(yōu)惠便利條件。

2、加快推進(jìn)政府購買服務(wù)。各縣（市、區(qū)）民政部門要細(xì)化并做好購買農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障等服務(wù)工作，并結(jié)合實(shí)際需要做好資金保障，按照政府采購法，采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購等方式確定承接主體，重點(diǎn)購買走訪核查、熱線運(yùn)行、監(jiān)護(hù)評(píng)估、精準(zhǔn)幫扶、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、家庭探訪督導(dǎo)檢查等關(guān)愛服務(wù)。要加大政府購買具備心理健康輔導(dǎo)能力的社會(huì)組織力度，有針對(duì)性地為精神關(guān)懷缺失、遭受家庭創(chuàng)傷等兒童提供人際調(diào)適、精神慰藉、心理疏導(dǎo)、人格健康成長(zhǎng)等專業(yè)性關(guān)愛服務(wù)，促進(jìn)身心健康。引導(dǎo)承接購買服務(wù)的社會(huì)組織優(yōu)先聘請(qǐng)村（居）兒童主任協(xié)助開展上述工作，并適當(dāng)幫助解決交通、通信等必要費(fèi)用開支。

3、積極倡導(dǎo)社會(huì)力量參與。支持社會(huì)工作者、法律工作者、心理咨詢工作者等專業(yè)人員，針對(duì)農(nóng)村留守兒童和困境兒童不同特點(diǎn)，提供心理疏導(dǎo)、親情關(guān)愛、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)。動(dòng)員引導(dǎo)廣大社會(huì)工作者、志愿者等力量深入貧困地區(qū)、深入貧困服務(wù)對(duì)象中，開展關(guān)愛服務(wù)。積極倡導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，通過一對(duì)一幫扶、慈善捐贈(zèng)、實(shí)施公益項(xiàng)目等多種方式，重點(diǎn)加強(qiáng)貧困農(nóng)村留守兒童和困境兒童及其家庭救助幫扶，引導(dǎo)企業(yè)督促員工依法履行對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任。

（四）加強(qiáng)部門協(xié)作。

市級(jí)已建立曲靖市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作聯(lián)席會(huì)議制度，各縣也要相應(yīng)地建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)部門間溝通與協(xié)作。

1、完善救助保護(hù)機(jī)制。各地民政部門要會(huì)同公安、教育等部門，以農(nóng)村留守兒童和困境兒童為重點(diǎn)，推動(dòng)建立閉環(huán)運(yùn)行的救助保護(hù)機(jī)制，建立完善強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)“四位一體”的關(guān)愛服務(wù)體系，加大對(duì)強(qiáng)制報(bào)告主體的指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，推動(dòng)建立以評(píng)估幫扶為重點(diǎn)的個(gè)案會(huì)商機(jī)制，持續(xù)開展“合力監(jiān)護(hù)相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，并向困境兒童延伸，合力解決農(nóng)村留守兒童和困境兒童無人監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)情況較差、輟學(xué)等問題。司法行政部門要依法為農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供法律援助，推動(dòng)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳。共青團(tuán)組織要會(huì)同未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)開通12355未成年人保護(hù)專線，探索“一門受理、協(xié)同處置”個(gè)案幫扶模式，聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門提供線上線下服務(wù)。

2、保障兒童基本生活。各級(jí)民政部門要切實(shí)抓好孤兒等特困兒童重點(diǎn)群體的基本生活兜底保障，統(tǒng)籌孤兒保障、特困供養(yǎng)、最低生活保障等政策。加強(qiáng)對(duì)不同類型兒童生活兜底保障需求的研究，分類施保、分類施策，實(shí)施更有針對(duì)性、更適合兒童身心發(fā)展需要的基本生活兜底保障政策。強(qiáng)化相關(guān)資金的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁將中央、省提高的孤兒基本生活資金用于沖抵地方財(cái)政支出，對(duì)于截留、套取、冒領(lǐng)、虛報(bào)等違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

3、推動(dòng)落實(shí)家庭主體監(jiān)護(hù)責(zé)任。各地人力資源社會(huì)保障部門要推動(dòng)落實(shí)國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)系列政策措施，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。婦聯(lián)組織要發(fā)揮婦女在社會(huì)生活和家庭生活中的獨(dú)特作用，將倡導(dǎo)家庭文明、強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任納入家庭教育工作內(nèi)容，引導(dǎo)家長(zhǎng)特別是新生代父母依法履責(zé)。公安部門要依法追究失職父母或侵害人的法律責(zé)任，加大對(duì)失職父母的批評(píng)教育、訓(xùn)誡、處罰力度，嚴(yán)厲懲處各類侵害農(nóng)村留守兒童和困境兒童的犯罪行為。民政部門要指導(dǎo)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)依法接收公安機(jī)關(guān)護(hù)送來的受監(jiān)護(hù)侵害的未成年人，超過1年仍無法查明父母及其他監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)人拒不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任6個(gè)月以上的，要依法向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)。

4、強(qiáng)化學(xué)校教育保障措施。各地教育部門要強(qiáng)化適齡兒童控輟保學(xué)、心理教育等工作措施，為兒童福利機(jī)構(gòu)內(nèi)的兒童就近入學(xué)提供支持。做好對(duì)重點(diǎn)群體的常態(tài)監(jiān)控，因地、因家、因人精準(zhǔn)施策。加強(qiáng)班主任和宿舍管理人員素質(zhì)和能力培訓(xùn)。指導(dǎo)流入地政府全面落實(shí)“以流入地政府為主，以全日制公辦中小學(xué)為主”的隨遷子女就學(xué)政策，認(rèn)真執(zhí)行在流入地參加升學(xué)考試政策和接受中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策，簡(jiǎn)化入學(xué)流程，為隨遷子女在流入地入學(xué)提供便利，從源頭減少留守兒童現(xiàn)象。

5、促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)。各地教育部門要加強(qiáng)對(duì)留守兒童和困境兒童的心理健康關(guān)愛，在學(xué)校安裝視頻設(shè)備，設(shè)立親情電話。衛(wèi)健部門要強(qiáng)化醫(yī)療救治及保障管理，建立由省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院牽頭，各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院共同參與的兒童血液病診療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行定點(diǎn)集中救治管理，實(shí)施腫瘤患兒化療、手術(shù)、放療等多學(xué)科協(xié)作診療，構(gòu)建罕見病診療協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。衛(wèi)健部門要會(huì)同民政、婦聯(lián)等部門和單位做好出生缺陷三級(jí)防治。殘聯(lián)組織要積極維護(hù)殘疾兒童權(quán)益，大力推進(jìn)殘疾兒童康復(fù)、教育服務(wù)，提高康復(fù)、教育保障水平。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要積極推進(jìn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)政府將其納入重要議事日程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等規(guī)劃，納入脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)大局，明確建設(shè)目標(biāo)，層層分解任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任。要切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作聯(lián)席會(huì)議作用。民政部門要牽頭推進(jìn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和部門內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大貧困地區(qū)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)支持力度，幫助深度貧困地區(qū)解決特殊困難和薄弱環(huán)節(jié)，盡快補(bǔ)齊短板，提升服務(wù)水平，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）加大資金投入。財(cái)政部門要結(jié)合實(shí)際需要，做好農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障，在現(xiàn)行民生政策的基礎(chǔ)上，研究加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)心關(guān)愛資金保障措施，明確支出范圍，強(qiáng)化績(jī)效管理。加大對(duì)貧困地區(qū)兒童工作的支持力度，將“貧困發(fā)生率”和財(cái)政困難系數(shù)作為重要因素，向貧困地區(qū)傾斜并重點(diǎn)支持深度貧困地區(qū)開展兒童關(guān)愛服務(wù)工作。

（三）嚴(yán)格督查落實(shí)。婦兒工委辦公室要督促各級(jí)地方人民政府落實(shí)兒童發(fā)展綱要要求。民政部門要建立農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，了解工作進(jìn)度，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，將農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)納入年度重點(diǎn)工作考核評(píng)估重要內(nèi)容強(qiáng)化落實(shí)。

（四）加強(qiáng)政策宣傳。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報(bào)刊等媒介宣傳兒童關(guān)愛保護(hù)保障工作相關(guān)法律法規(guī)和救助保障政策，引導(dǎo)社會(huì)大眾自覺履行法定責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。組織開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，報(bào)道先進(jìn)典型，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與兒童關(guān)愛保護(hù)保障工作，營造良好社會(huì)氛圍。

2023年困境兒童救助申請(qǐng)書六

xx縣是一個(gè)五山一水四分田的農(nóng)業(yè)縣，全縣總?cè)丝?0、7萬人，農(nóng)業(yè)人口約占75、4%。全縣在外務(wù)工人口為43043人，其中農(nóng)村留守兒童達(dá)7317人，留守兒童數(shù)量相對(duì)較大。留守兒童問題的出現(xiàn)不僅成為外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂，而且給正在成長(zhǎng)中的未成年人身心健康成長(zhǎng)帶來巨大影響。為全面了解xx縣農(nóng)村留守兒童家庭教育狀況，推進(jìn)留守兒童家庭教育工作，20xx年以來，xx縣婦聯(lián)對(duì)全縣農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀及監(jiān)護(hù)情況先后兩次做了調(diào)查，一是對(duì)勞務(wù)輸出量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了調(diào)查問卷，二是對(duì)全縣267所中小學(xué)及幼兒園全面普查。普查結(jié)果顯示:全縣留守兒童共計(jì)9545人，其中農(nóng)村留守兒童約7317名，部分中小學(xué)留守兒童已超過在校生總數(shù)的50%;這些孩子中50%以上不同程度存在生活無助、學(xué)業(yè)失控、道德失范、心里失衡、生病得不到及時(shí)照顧等困難和問題，結(jié)合此次調(diào)查，現(xiàn)將"留守兒童"的有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、總體現(xiàn)狀

1、留守兒童分布廣泛。在這次調(diào)查中，在我縣45740名兒童中，有7317名農(nóng)村留守兒童，占16%，其中女童有3624名。單親在外打工的留守兒童有4643名，占留守兒童的63%;父母均在外打工的留守兒童有2674名，占留守兒童的37%;隨父母進(jìn)城生活的流動(dòng)兒童有783名。為了增收致富，外出務(wù)工農(nóng)民越來越多，隨之留守兒童的數(shù)量也逐年增加。

2、絕大多數(shù)留守兒童是單親監(jiān)護(hù)或是隔代監(jiān)護(hù)。在被調(diào)查的留守兒童中，63%的留守兒童是父母一方在外工作，一方在家。其中49%以上是父親在外打工，母親在家務(wù)農(nóng)，及撫養(yǎng)孩子。其中有31%的留守兒童是父母同時(shí)外地打工，其爺爺奶奶或外公外婆撫養(yǎng)，3%被托付給親友，3%在校寄宿。

3、留守兒童基本能按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)。70%的留守兒童表示父母很辛苦，約80%的孩子能按時(shí)完成作業(yè)，生活自理能力較強(qiáng)，70%以上學(xué)習(xí)成績(jī)中等或偏下，成績(jī)優(yōu)秀的較少。

4、留守兒童行為習(xí)慣欠佳。在受調(diào)查的留守兒童中，行為習(xí)慣好的占35%，中等占55%，其中，說謊、打架、好吃懶做、沉迷于游戲、網(wǎng)絡(luò)，抽煙、喝酒、拉幫結(jié)派、參與盜竊、搶劫現(xiàn)象的占10%。

二、存在的問題

由于家長(zhǎng)長(zhǎng)期在外務(wù)工，留在家中的單親也忙于家務(wù)與農(nóng)活，與孩子溝通、交流較少，疏于對(duì)孩子的關(guān)愛，更談不上對(duì)子女進(jìn)行應(yīng)有的家庭教育。因此，留守兒童在生活、學(xué)習(xí)、行為乃至心理等方面的問題較同齡兒童要多。

1、學(xué)習(xí)成績(jī)一般。由于臨時(shí)監(jiān)護(hù)人文化水平低，沒有能力輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，或沒有這個(gè)意識(shí)，重養(yǎng)輕教，致使留守兒童的學(xué)習(xí)得不到有效的督促和引導(dǎo);特別是父母雙方均在外地打工，由爺爺奶奶或外公外婆等隔代親人照看，大部分重監(jiān)護(hù)輕教育，甚至對(duì)留守兒童嬌生慣養(yǎng)、放任自流;加之兒童本身自控能力較差，無法抵制現(xiàn)代社會(huì)中不良誘惑，厭學(xué)、逃學(xué)甚至輟學(xué)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，全縣7317名留守兒童中學(xué)習(xí)優(yōu)秀的不足10%，70%以上成績(jī)中等或偏下。

2、隔代教育力不從心。從調(diào)查情況看，留守兒童家庭隔代教育占半數(shù)以上，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，多數(shù)是文盲或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通，有的還要干農(nóng)活維持生活沒有時(shí)間監(jiān)護(hù)孩子，有的體弱多病無能力監(jiān)護(hù)孩子，有的同時(shí)照看幾個(gè)孫輩沒有精力監(jiān)護(hù)孩子，加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識(shí)，往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導(dǎo)，甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流。

3、性格發(fā)展不健全。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，致使部分留守兒童長(zhǎng)期缺少親情和家庭教育，養(yǎng)成任性、放縱、隨意的性格。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期，對(duì)自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認(rèn)識(shí)，與此相關(guān)的也帶來了一些煩惱與沖突。他們沒有傾訴的渠道，監(jiān)護(hù)人無暇顧及他們的情緒情感變化，使得留守兒童缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會(huì)。在從嬰幼兒期到兒童期、青春期的孩子的人格形成過程中，父母與子女間的關(guān)系是一個(gè)極其重要的構(gòu)成因素。由于父母常年在外，孩子心靈孤獨(dú)、情感淡漠，親子關(guān)系發(fā)生了消極變化，這對(duì)留守兒童心理的健康成長(zhǎng)將產(chǎn)生諸多不利影響。另外，在缺乏父母關(guān)愛和正常家庭氛圍的環(huán)境下成長(zhǎng)起來的兒童，往往缺乏安全感，人際交往缺乏主動(dòng)性，大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康、安全的憂慮，從更深層次來看，反映了留守兒童內(nèi)心的壓力。

三、形成的因素

由于我縣留守兒童存在的量大，涉及的面廣，近而在開展的留守兒童的工作中還有一定的難度，需要社會(huì)多方面的共同合作才能完成，我們縣對(duì)留守兒童工作做了一定的努力，認(rèn)為留守兒童存在的原因主要有以下幾個(gè)方面:

1、社會(huì)原因。流動(dòng)人口的數(shù)量不斷擴(kuò)大，家庭化流動(dòng)的趨勢(shì)日益明顯，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民工無法長(zhǎng)期將子女帶在身邊給予照顧，原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問題、在簡(jiǎn)陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。

2、家庭原因。在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民離開了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識(shí)的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的即:使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng)，在流動(dòng)——留守——流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大。同時(shí)，從家長(zhǎng)自身來看，家長(zhǎng)的教育能力與孩子教育需求之間形成落差，外出務(wù)工的家長(zhǎng)整日忙于打工，沒有時(shí)間與精力過問孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了。留在家里的父親或母親忙于操持家務(wù)，對(duì)孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。

3、教學(xué)原因。由于教育內(nèi)容、課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)，加之家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題。他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師，也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。而這些教育內(nèi)容不但對(duì)留守兒童是必要的，對(duì)生活在社會(huì)飛速變化，媒體迅猛發(fā)展這一時(shí)代的所有兒童都是必要的。

四、對(duì)策及建議

1、加大支持力度，優(yōu)化留守兒童學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán)境。政府及有關(guān)部門要高度重視留守兒童問題，把做好留守兒童教育工作作為解決農(nóng)民工子女教育問題、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的有效措施，列入重要議事日程。要加大政策支持力度，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)功能，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的留守兒童監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。要加大農(nóng)村義務(wù)教育投入，發(fā)展農(nóng)村寄宿學(xué)校，對(duì)無人照看、學(xué)習(xí)和安全得不到保障的留守兒童，可到寄宿學(xué)校讀書，給予他們更多的關(guān)愛，彌補(bǔ)留守兒童家庭教育的缺失。

2、貫徹落實(shí)政策，確保農(nóng)民工子女到流入地就近入學(xué)。夫妻雙方都外出打工的農(nóng)民工把子女帶到流入地就近入學(xué)，是解決留守兒童家庭教育問題的基本措施。根據(jù)20xx年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家教育部關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見，教育主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)以流入地為主和公辦學(xué)校為主解決農(nóng)民工子女上學(xué)的“兩為主方針”，學(xué)校要盡力就近接收農(nóng)民工子女入學(xué)，并且要取消一切不合理收費(fèi)，平等對(duì)待每個(gè)學(xué)生，努力為流動(dòng)兒童接受教育創(chuàng)造條件，不斷減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量。

3、完善學(xué)校教育，構(gòu)建學(xué)校監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于農(nóng)村留守兒童這個(gè)特殊群體，學(xué)校除了知識(shí)的傳授和學(xué)業(yè)的管理外，要給他們更多的心靈關(guān)懷。建立留守兒童專門檔案，更多的了解他們的家庭狀況、心里狀況，關(guān)注他們的成長(zhǎng)變化。20xx年，縣婦聯(lián)在教育部門的配合下，首先以xx縣第四中學(xué)為例，建立了留守兒童、流動(dòng)兒童示范家長(zhǎng)學(xué)校，就是讓這部分學(xué)生住校，教師給予他們特殊的關(guān)愛，以多種方式了解孩子的思想動(dòng)態(tài)，彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展的消極影響?，F(xiàn)在該學(xué)校有留守班級(jí)3個(gè)，近160名學(xué)生。

4、認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在留守兒童家庭教育工作中的重要作用。各級(jí)婦聯(lián)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、維護(hù)、教育和服務(wù)的職能及在家庭中的工作優(yōu)勢(shì)，大力開展關(guān)愛留守兒童行動(dòng)宣傳教育，不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。要認(rèn)真履行指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育工作的職責(zé)，著力加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童家庭教育工作，大力發(fā)展農(nóng)村和社區(qū)家庭教育指導(dǎo)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等家教服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)和管理，改進(jìn)教學(xué)方法，創(chuàng)新活動(dòng)載體，開展多種形式的留守兒童家庭教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工父母和留守兒童監(jiān)護(hù)人的教育引導(dǎo)，真正承擔(dān)起教育孩子的責(zé)任和義務(wù)。

調(diào)查內(nèi)容:農(nóng)村留守兒童

調(diào)查時(shí)間:20xx年xx月—20xx年xx月

調(diào)查目的:通過對(duì)農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查，對(duì)問題的分析提出自己的想法和意見。

調(diào)查地點(diǎn):

調(diào)查方法:教學(xué)工作參與、走訪、訪談

隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無人照管的人數(shù)也在不斷增多，調(diào)查顯示:我國有1、2億農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商，產(chǎn)生了近20xx萬留守兒童，其中14歲以下占86、5%。他們失去父母庇護(hù)，身心、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)都面臨著失管、失教和失衡，由此引發(fā)了諸多社會(huì)問題，同時(shí)，也引起了社會(huì)各界對(duì)這個(gè)群體的關(guān)注。20xx年8月底到20xx年6月底，我們到了鎮(zhèn)雄縣場(chǎng)壩鎮(zhèn)摩多小學(xué)進(jìn)行為期接近一年的頂崗實(shí)習(xí)支教生活。在這段時(shí)間中，我們?cè)谄綍r(shí)休息的過程中走訪了一些家庭，對(duì)農(nóng)村留守兒童也有了一頂?shù)牧私?結(jié)合此次調(diào)查，現(xiàn)對(duì)農(nóng)村“留守兒童”問題的現(xiàn)狀、成因及對(duì)策，提出如下調(diào)查意見。

一、基本概況

我們實(shí)習(xí)的地方是相對(duì)較貧困的農(nóng)村地區(qū)。這個(gè)地方生活條比較艱苦，自然環(huán)境也較為惡劣，人民的生活水平不高，很多人為了改變這中現(xiàn)象，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達(dá)地方打工。在這些外出打工的年輕人中，有很大一部分是“上有老，下有小”的這一類型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來照顧!這就是大部分“留守兒童”的來源!

我所教的班有96個(gè)學(xué)生，其中就有30多個(gè)孩子是“留守兒童”。這些孩子差不多都是班里的問題學(xué)生!學(xué)習(xí)成績(jī)普遍偏差、作業(yè)常常不按時(shí)完成、有孤獨(dú)感和失落感的傾向，不愿與其他同學(xué)和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣……

二、農(nóng)村留守兒童存在的主要問題及原因

我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長(zhǎng)年在外務(wù)工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時(shí)監(jiān)護(hù)人，由他們照管孩子的一切，當(dāng)然其中還存在家中無人看管的現(xiàn)象。根據(jù)留守兒童家庭狀況，家庭環(huán)境及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的文化素質(zhì)，年齡等諸多因素的影響，留守兒童問題主要有以下幾種類型。

(1)無能為力，只管“吃”的放縱型。

這部分兒童主要是在那些生活條件差、監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見識(shí)少、負(fù)擔(dān)重。他們由于家境不富有，在家得種一大家人的田地、喂養(yǎng)豬牛等，他們天天忙于農(nóng)活，根本就無暇顧及孩子了。他們僅僅對(duì)孩子煮煮飯、洗洗衣而已，特別到了農(nóng)忙季節(jié)，連吃飯都顧不上，很多孩子就得自己煮飯或挨餓。許多孩子還承擔(dān)起家里全部家務(wù)事，有時(shí)，連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子，對(duì)于“聽話”的孩子很滿意，不聽話的孩子只是說說而已。關(guān)心學(xué)習(xí)更無從談起。對(duì)于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本沒想到要關(guān)心。其實(shí)，這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢，自己和祖父母忙于農(nóng)活、家務(wù)，對(duì)自己的教育、成長(zhǎng)都無人關(guān)心，使自己本應(yīng)得到溫暖、關(guān)愛的童年變?yōu)椤霸缡斓拇笕恕薄?/p>

(2)隔代教育，只顧“給”的溺愛型。

很多留守兒童都是獨(dú)生子女，父母不在家，由公公婆婆看著。由于代溝所致，爺爺奶奶更心痛孩子，在家里各方面都給予“關(guān)愛”，常常是孩子要什么就給什么，寧愿自己吃苦受累，不吃不喝，也要讓孩子玩好、吃好，對(duì)于生活細(xì)節(jié)不予指導(dǎo)或誤導(dǎo)。出現(xiàn)了問題往往是包庇、慫恿，嚴(yán)重的說說而已。這樣，孩子養(yǎng)成了嬌氣、任性，習(xí)慣以自我為中心，缺乏互助互愛體驗(yàn)，怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛，家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來越不“聽話”，經(jīng)常對(duì)人無禮貌，喜歡惹是生非，學(xué)習(xí)懶散……。

(3)寄居他家，無法管的放縱型。

農(nóng)村留守兒童中，有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺，因?yàn)樗麄儺吘共皇呛妥约旱挠H人一起生活起居。他們中有一些人總感覺在親戚家里畢竟沒有在自己家里那樣自由，束手束腳的，看起來膽小怕事，很本份，但一旦離開了親戚，就像老鼠離開了貓，他們就無法無天了。也有一些孩子膽子很大，親戚根本管不住，有的可以跟親戚頂撞，親戚稍微說重了，就懷恨在心或是逃離出走，使得親戚無可奈何而不敢管教，就只能放任自流了。

因此，這個(gè)群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個(gè)方面的突出問題:

1、學(xué)生成績(jī)不佳，在校表現(xiàn)不優(yōu)。進(jìn)入學(xué)齡階段的兒童一天的大部分時(shí)間是在學(xué)校度過，其主要任務(wù)是學(xué)習(xí):學(xué)會(huì)求知，學(xué)會(huì)生活，學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)創(chuàng)造。但據(jù)調(diào)查，農(nóng)村留守兒童群體中，小學(xué)階段的學(xué)習(xí)興趣還比較濃，學(xué)習(xí)成績(jī)和在校表現(xiàn)都還較好，優(yōu)秀的也不少。但到了初中階段，情況就發(fā)生了變化，極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀，我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，初中留守兒童中學(xué)習(xí)成績(jī)和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10%，良好的不到30%，學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣都很差且行為出現(xiàn)問題的兒童卻占了近30%，而且在所有“問題兒童”中，留守兒童占80%。

2、親情缺失嚴(yán)重，心理發(fā)展異常。青少年期是個(gè)性發(fā)展和形成的關(guān)鍵時(shí)期，父母的關(guān)愛、良好的家庭環(huán)境和教育對(duì)青少年個(gè)性的健康發(fā)展起著無法替代的作用。但是，農(nóng)村留守兒童們由于其父母長(zhǎng)時(shí)間不在身邊，家庭的“缺陷”使留守子女無法享受到正常的親情關(guān)愛，生活中的煩惱無法向親人傾訴，成長(zhǎng)中的困惑無法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)……久而久之，無助感，失落感和被遺棄感逐漸形成，嚴(yán)重影響著留守子女心理的健康成長(zhǎng)。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見面，缺少溝通。其中，與父母見面半年一次的為53%，一年一次的為44%，兩年一次的有3%，還有一個(gè)孩子的父母雙雙外出六年未曾回過一次家。農(nóng)村留守兒童在個(gè)性心理上表現(xiàn)極為異常，有這樣兩種典型“癥狀”:一是性格內(nèi)向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒。

3、父愛母愛失常，孩子志向模糊。外出務(wù)工的父母由于長(zhǎng)期不在孩子身邊，內(nèi)心往往會(huì)出現(xiàn)一種愧疚感，加上在外打工，經(jīng)濟(jì)較為寬裕，對(duì)這些孩子生活的經(jīng)濟(jì)支付能力較強(qiáng)。因此，他們往往對(duì)孩子采取物質(zhì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹肀憩F(xiàn)自己對(duì)孩子的全部的愛，孩子要什么就可以非常輕易的得到什么，從不遲疑也從不打半點(diǎn)折扣。這種愛的方式，在兒童的心理邊逐漸形成了兒童的“金錢萬能”的價(jià)值觀和“逍遙享樂”的人生觀。他們沒有任何勤儉節(jié)約與艱苦奮斗的概念，沒有人情味，沒有正確的取向與人生取向。

4、家庭教育缺失，越軌現(xiàn)象嚴(yán)重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個(gè)重要方面，家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長(zhǎng)健康與否。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管，生活習(xí)慣和行為習(xí)慣都不好。在家里，他們不講求個(gè)人衛(wèi)生，早上不洗臉漱口就吃飯，晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆;在學(xué)校，他們的學(xué)習(xí)沒有計(jì)劃，沒有興趣，拖欠或不交家庭作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重，不遵守校紀(jì)校規(guī)，自由散漫，遲到、早退、曠課現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。在社會(huì)上，他們?nèi)狈ΧY貌待人的常識(shí)，他們中抽煙的有，賭博的有，打架的有，酗酒的也有，沉迷于網(wǎng)吧的更是不乏其人，還有談情說愛的，有些甚至還發(fā)生了性行為。在未成年人的生理和心理沒有發(fā)育完全之前，對(duì)社會(huì)上的各種復(fù)雜、不良現(xiàn)象缺乏足夠的判斷力和抵抗力，需要正確的引導(dǎo)和教育，而留守家庭一般都卻無法給予，從而導(dǎo)致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為。

留守兒童問題出現(xiàn)的主要原因有:

1、監(jiān)護(hù)人自身因素有欠缺。一是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。在除父母外的監(jiān)護(hù)人眼里，認(rèn)為孩子的父母不在身邊，不能對(duì)他們要求太嚴(yán)格，應(yīng)對(duì)孩子更多的愛，否則會(huì)使孩子產(chǎn)生扭曲心理，覺得不是自己親生的父母到底不知道疼愛自己。二是監(jiān)護(hù)責(zé)任不明確。監(jiān)護(hù)人往往從身體健康方面考慮問題，重吃飯穿衣輕學(xué)習(xí)教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關(guān)心兒童在學(xué)校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護(hù)精力跟不上。由于監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人，年紀(jì)較大，有的甚至同時(shí)要監(jiān)護(hù)幾個(gè)留守兒童，放在每個(gè)留守兒童身的精力就不夠。再加上自己身體狀況差，本身需要人照顧，因此對(duì)留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)較低。他們不知道從心理上來照顧兒童，不知道從法律、安全、衛(wèi)生知識(shí)等方面教育他們，也不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后。當(dāng)今，一方面全社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展卻相對(duì)滯后，尤其是邊遠(yuǎn)山村。因此，農(nóng)民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟(jì)生活條件，讓自己孩子擺脫這種祖祖輩輩都無法擺脫的困境。當(dāng)最基本的生活問題都無法解決時(shí)，他們只能選擇進(jìn)城務(wù)工賺錢來養(yǎng)家糊口，從而使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng)，在流動(dòng)——留守——流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大。因此，我們認(rèn)為，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。

3、家長(zhǎng)缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念。我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟(jì)不富裕，但也不至于窮困潦倒、無處安身，他們大多是可以在家鄉(xiāng)通過辛勤勞動(dòng)來維持家庭正常生活的，而他們卻追求快速改善家庭生活，追求給孩子成長(zhǎng)提供充實(shí)的經(jīng)濟(jì)支持，不惜拋家棄子，離鄉(xiāng)背井而進(jìn)城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣，而他們失去的是家庭的親情，犧牲的是子女的前途，造成的是越來越多的、越來越嚴(yán)重的社會(huì)問題。所以這些都是他們用金錢無法買到的，更為可怕的是使得自己的家庭得不到正常的發(fā)展。

4、復(fù)雜的社會(huì)因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整，留守兒童過早過多涉足社會(huì)的各個(gè)方面，但由于其天真幼小，無法正確處理來自社會(huì)各方面的紛繁復(fù)雜的社會(huì)信息與狀況，分不清是非曲折。因此，網(wǎng)絡(luò)游戲、色情影像、黑社會(huì)勢(shì)力等等，在他們幼小的心靈上形成了深刻的印象，他們把一些與社會(huì)和道德格格不入的東西當(dāng)作時(shí)髦去追求，當(dāng)作偶像去崇拜去效仿，把黑的當(dāng)成白的，把對(duì)的當(dāng)成錯(cuò)的，進(jìn)而使他們?cè)谧约盒睦戆l(fā)展上存在大量的不健康的甚至是錯(cuò)誤的東西，存在許多的困惑與問題。比如，抽煙酗酒好爽，奇裝異服好酷，哥們義氣拔刀相助是英雄，談情說愛老婆老公成必須品，等等一切，是大多數(shù)留守兒童的身上都存在的問題。這樣的社會(huì)環(huán)境也給社會(huì)自身留下了大量的不安全隱患。

社會(huì)因素中還有一個(gè)不可忽視的方面就是:歧視農(nóng)民工子弟。由于存在部門利益至上的緣故，各級(jí)政府已經(jīng)制定的有關(guān)進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落實(shí)，進(jìn)城農(nóng)民工子弟無法享受與當(dāng)?shù)貎和冉邮芙逃臋?quán)益。

三思考與建議

當(dāng)前，農(nóng)村留守兒童的問題不單是外出務(wù)工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題，更是一個(gè)全社會(huì)都不容忽視的綜合性問題;不單是一個(gè)留守兒童的教育問題，更是一個(gè)其自身全面發(fā)展與健康成長(zhǎng)的問題;如果得不到及時(shí)關(guān)注和解決，家庭與社會(huì)都將會(huì)為此付出沉重的代價(jià)。因此，各個(gè)家庭、整個(gè)社會(huì)乃至各級(jí)政府都應(yīng)該站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)這一問題，以人的生存與發(fā)展為本，采取有效措施，積極穩(wěn)妥地加以解決。我們調(diào)查組從近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)方面提出我們的建議。

鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實(shí)，我們建議近期解決留守兒童問題應(yīng)該從下面幾個(gè)方面采取措施:

1、建立健全留守兒童工作機(jī)制。關(guān)愛留守兒童工作是全社會(huì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的參與和努力。建立以市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為主相關(guān)部門共同參與的工作責(zé)任制，縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府成立“關(guān)愛留守兒童工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“關(guān)愛留守兒童工作”行動(dòng)計(jì)劃和具體措施，實(shí)行屬地管理為住的原則，將留守兒童工作納入對(duì)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府全年工作考核目標(biāo)，形成政府、學(xué)校、社區(qū)、家庭、鄰里多方協(xié)同推進(jìn)的工作格局。

2、完善和落實(shí)相關(guān)法律政策，保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權(quán)益。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子弟在工作地接受教育的制度和機(jī)制，使農(nóng)民工子弟在其父母工作地真正享有同當(dāng)?shù)貎和鹊氖芙逃龣?quán)益。對(duì)已有的政策在實(shí)施過程中要加強(qiáng)監(jiān)督和落實(shí)，不要紙上寫的“同等”，實(shí)際操作中人為地制造各種障礙。享受均衡的現(xiàn)代教育，是每一個(gè)孩子包括農(nóng)村孩子應(yīng)有的權(quán)力，也是我國政府的總體教育目標(biāo)。同時(shí)，要改革學(xué)籍管理方式，為異地農(nóng)民工子弟建立流動(dòng)學(xué)籍，要取消異地學(xué)生必須回原籍地參加中考、高考等制度，要取消各種名目的借讀費(fèi)、建校費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)，最大限度地降低進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地入學(xué)的門檻，保障其享有與當(dāng)?shù)貎和嗤慕邮芡冉逃臋?quán)益，使長(zhǎng)期在外務(wù)工的父母能把孩子帶在身邊上學(xué)，從源頭上減少或消除留守兒童群體。

3、培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)。在農(nóng)村留守兒童問題無法從根本上得到解決之前，各級(jí)政府應(yīng)該通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量興辦留守兒童服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，利用社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源(如優(yōu)秀退休教師等)，切實(shí)為農(nóng)村留守兒童提供高質(zhì)量的健康成長(zhǎng)服務(wù)。

4、下大力氣優(yōu)化兒童成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。改革開放以來，我們國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展。但與此同時(shí)，大量的社會(huì)矛盾也日益加劇，使得年輕一代成長(zhǎng)的社會(huì)大環(huán)境在不斷惡化。因此，各級(jí)各部門必須下大力氣從小事抓起，嚴(yán)肅治理在不斷惡化的社會(huì)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊破壞兒童成長(zhǎng)環(huán)境的人和事;報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛兒童尤其是留守兒童成長(zhǎng)的主題，一方面宣傳“以人為本”“兒童優(yōu)先”“為國教子”“以德育人”等新觀念新風(fēng)尚，另一方面用積極的健康的題材武裝青少年一代的頭腦，引導(dǎo)他們正確辨別是非，引導(dǎo)他們積極向上生活、學(xué)習(xí)和做人。

然而，要從根本上解決農(nóng)村留守兒童問題需要全社會(huì)，尤其是各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展觀和政績(jī)觀，努力構(gòu)建真正意義上的和諧社會(huì)。

我們必須全面加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村人口素質(zhì)是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本途徑。目前，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新農(nóng)村建設(shè)可以說是熱火朝天，農(nóng)村正在發(fā)生著“翻天覆地”的變化。但是，很多新農(nóng)村建設(shè)的示范村、示范片都是在基礎(chǔ)較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績(jī)工程，真正基礎(chǔ)差經(jīng)濟(jì)落后的地方卻無人問津，可以說是從未盼到過高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“現(xiàn)場(chǎng)辦公”，致使新型落后地區(qū)在產(chǎn)生，新的不和諧在形成，致使種地方的農(nóng)民不得不繼續(xù)通過進(jìn)城打工的途徑來維系家庭的生存，從而導(dǎo)致留守兒童群體和留守兒童問題有增無減。因此，落實(shí)黨中央的加快新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，我們應(yīng)該堅(jiān)持全面發(fā)展觀，不僅“錦上添花”，而且“雪中送炭”;不僅注重修道路建樓房，而且重視辦好教育提高人口素質(zhì);不僅發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高收入，而且關(guān)注民本民生優(yōu)化社會(huì)環(huán)境?？傊褪且ㄔO(shè)全面和諧的新農(nóng)村，最終實(shí)現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守兒童這一重大社會(huì)問題的目的。

一、調(diào)查對(duì)象的基本情況

朱寨村是一個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，交通便利(有一條連接市區(qū)與村的主干道)，以外出打工，種植業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)來源的較為特殊的農(nóng)村。該村有1000人左右，外出務(wù)工人員占百分之五十，留守兒童占兒童總數(shù)的百分之五十七。農(nóng)民土地較少(每人約7分地)，越來越多的農(nóng)民工放棄了種田而選擇出外謀生，因而當(dāng)?shù)亓羰貎和默F(xiàn)象十分普遍。

本次調(diào)查的目的是以留守兒童的家庭教育問題為視角考察留守兒童的生存現(xiàn)狀，即透過留守兒童的家庭教育，折射出該地留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，本文分析了留守兒童的家庭教育需求，為留守兒童家庭教育問題的解決提出合理建議，以期為我們國家未來的發(fā)展和建設(shè)盡綿薄之力。

二、“留守兒童”問題產(chǎn)生的原因

1、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以及城鄉(xiāng)二元分割的教育制度是產(chǎn)生“留守兒童”問題的根本原因

農(nóng)村“留守兒童”問題的出現(xiàn)根本原因在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)管理帶來的深層次矛盾。隨著工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，與國家鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策相矛盾的是我國長(zhǎng)期以來實(shí)施的城鄉(xiāng)分割的戶籍制度和義務(wù)教育制度，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民雖然在城市工作、居住和生活，但享受的是與城市居民完全不平等的待遇。所以這樣直接導(dǎo)致務(wù)工農(nóng)民會(huì)把自己的子女留在農(nóng)村，由老人看管。

2、家庭教育，最重要的為情感方面。父母與子女長(zhǎng)時(shí)間分離，導(dǎo)致他們之間產(chǎn)生交流障礙。這是產(chǎn)生“留守兒童”問題的直接原因。

許多“留守兒童”在幼年時(shí)期就被迫與父母分離，他們?cè)缙跓o法與父母建立和諧的親子關(guān)系，在長(zhǎng)期與爺爺奶奶或其他親戚生活的過程中，他們的需要、情感常常無法得到親人的反饋，這必然對(duì)他們的親社會(huì)行為發(fā)展產(chǎn)生不良影響，也易使他們產(chǎn)生諸多心理問題。而一些家長(zhǎng)因?yàn)殚L(zhǎng)期在外務(wù)工，對(duì)子女心生愧疚，往往通過錢、物等大量的物質(zhì)滿足來補(bǔ)償對(duì)孩子的精神關(guān)愛，而這些孩子在花錢方面又缺乏有效的指導(dǎo)和監(jiān)督，極易使他們產(chǎn)生錯(cuò)誤的價(jià)值觀而誤入歧途。

三、“留守兒童”成長(zhǎng)存在的主要問題

我們發(fā)現(xiàn)在調(diào)查中的留守兒童一般都具有三個(gè)基本特征:一是無人看管，缺乏監(jiān)護(hù);二是家不完整，缺少家教;三是遠(yuǎn)離父母，缺少關(guān)愛。

一是生活方面:與其他孩子相比，他們?nèi)鄙俑改傅恼疹櫍菀自跔I養(yǎng)狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段，孩子的養(yǎng)育、保護(hù)顯得更為重要，如果不能與自己的父母在一起生活，問題容易出得多一些?，F(xiàn)在大部分留守兒童是由自己的親戚或隔代老人看管，有的留守兒童甚至實(shí)際上就沒有監(jiān)護(hù)人。

二是心理問題:由于得到的親情、情感和心理關(guān)懷的缺少，許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，又很少與外界接觸。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，這些孩子其實(shí)特別想和家人在一起，這是他們最大的心愿。由于不能和父母一起生活，久而久之，有的孩子就與家人產(chǎn)生了隔膜和陌生感，內(nèi)心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在，容易出現(xiàn)性格上的缺陷和心理上的障礙。

三是教育問題:在我們走訪中得知，由于父母外出打工，家務(wù)勞動(dòng)甚至一些農(nóng)活都落在了留守兒童身上，不能保證孩子們的學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)成績(jī)因此而有些下降。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子學(xué)習(xí)的督促幫助不夠、方法不當(dāng)，甚至有的監(jiān)護(hù)人放任自流這些孩子，最終使這些孩子產(chǎn)生厭學(xué)，棄學(xué)的心理。農(nóng)村孩子中留守兒童的小學(xué)階段入學(xué)率相對(duì)高一點(diǎn)，初中階段則呈下降趨勢(shì)。更有孩子產(chǎn)生只想讀完初中的想法。

四是道德問題:在兒童成長(zhǎng)過程中，家長(zhǎng)的言傳身教、潛移默化有重要的引導(dǎo)作用，往往會(huì)影響孩子的一生，兒童的許多行為習(xí)慣、道德素養(yǎng)都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起，缺乏及時(shí)的指點(diǎn)和幫助，一些錯(cuò)誤行為和做法不能及時(shí)得到糾正，容易養(yǎng)成一些不好的習(xí)慣和道德品行。該地留守兒童比例達(dá)百分之57，這是一個(gè)很大的隱患。

四、解決留守兒童教育問題的建議

1、家庭方面

加強(qiáng)父母與孩子的溝通，盡可能多和孩子在一起，為孩子營造一個(gè)良好的生活環(huán)境，不僅是滿足孩子物質(zhì)上的需求，更重要的是培養(yǎng)孩子科學(xué)的生活習(xí)慣、正確的人生觀和價(jià)值觀;不要單方面看重孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，更要注重孩子綜合能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。針對(duì)農(nóng)村留守兒童中單親監(jiān)護(hù)和隔代監(jiān)護(hù)情況嚴(yán)重的問題，向家長(zhǎng)宣傳正確的教育觀念，家長(zhǎng)學(xué)校要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，開辦臨時(shí)監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班來加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。

2、學(xué)校方面

(1)建立健全留守兒童檔案。

及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)其成長(zhǎng)情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。教師應(yīng)承擔(dān)起家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的部分責(zé)任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴程度，給予更多關(guān)愛和正面引導(dǎo)。

(2)為與留守兒童溝通提供方便

可開通親情熱線電話，為為外出務(wù)工家長(zhǎng)與子女溝通提供方便，權(quán)衡利弊，最好能建立起封閉式教育。

3、社會(huì)方面

凈化社會(huì)環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)管力度，尤其網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳等。這些不良社會(huì)環(huán)境對(duì)自制力較差的兒童存在著很大的吸引力，容易誤入歧途。

總之，留守兒童問題是一個(gè)綜合的問題，既牽涉到教育方面，也關(guān)乎心理、社會(huì)、法律、經(jīng)濟(jì)等方面。這些問題如果不能得到及時(shí)的解決，影響的不僅僅是孩子的成長(zhǎng)，同時(shí)也影響到他們的父母能否在外安心工作，更遠(yuǎn)的會(huì)影響到社會(huì)的安全，穩(wěn)定隱患。因此，農(nóng)村留守兒童教育及成長(zhǎng)的根本出路就在于全社會(huì)能認(rèn)識(shí)到這一問題的嚴(yán)重性和重要性，從而使大家由自發(fā)、自覺到有組織地來關(guān)愛、幫助、支持留守兒童，提高農(nóng)村教育水平，為留守兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，讓祖國的花朵飽含著生機(jī)，期待著怒放的那一天。

2023年困境兒童救助申請(qǐng)書七

人生能得幾回搏？人生在世，我們始終在成長(zhǎng)。成長(zhǎng)之程，逆境百回。人的成長(zhǎng)不能僅去求得兩點(diǎn)一線的一帆風(fēng)順，那樣的生命是毫無價(jià)值的，毫無意義的。成長(zhǎng)中的種種逆境使我們志懷高遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)了超越，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)。在逆境中成長(zhǎng)，我們將會(huì)收獲更多……

人的成長(zhǎng)就像是那流動(dòng)的河中的一葉扁舟，有時(shí)會(huì)逆流而上，有時(shí)也會(huì)順?biāo)?。有些人，他們祈求平淡度過一生，他們就像那順?biāo)碌男≈郏摵稳ズ螐?，都取決于河水。也許，河水將他們沖向港灣；也許將他們推向深海；也許讓他們向相反的方向流去；只是他們還沒有發(fā)現(xiàn)……

有一些人，他們必定輝煌一世，他們?cè)趯儆谧约旱男〈信Υ蚱?，他們掌握著自己的帆和槳，逆水而上。這樣是苦，是累，是讓人難以忍受，可是這樣至少你向著自己的方向努力了！

生活中那些不順心的事情，那些失利與失敗，不就像那阻擋你前進(jìn)的風(fēng)雨嗎？只要你掌握好自己的帆與槳，逆流而上，在逆境中成長(zhǎng)?？傆幸惶?，你將會(huì)成功駛向?qū)儆谀愕哪瞧蹫?，擁抱屬于你的那片藍(lán)天！

在逆境中成長(zhǎng)，有些人，僅僅因?yàn)橐稽c(diǎn)點(diǎn)困難，便放棄自己的理想與追求。這種人，永遠(yuǎn)不可能成功，因?yàn)樗麄冇肋h(yuǎn)不會(huì)知道其實(shí)在那片逆境中，他們已經(jīng)離成功很近了，可就在這時(shí)，他們卻選擇了放棄，選擇了退縮。有些人，他們同樣在成長(zhǎng)中遇到各種困境，可他們并沒有放棄，他們將迎面而來的逆境當(dāng)成展現(xiàn)自我的舞臺(tái)，在逆境中絕地重生，在逆境中挑戰(zhàn)自我，把逆境當(dāng)做自己成功的基礎(chǔ)，使自己更加完美。這樣的人，就一定會(huì)有所成就。

正是因?yàn)橛心婢辰o成功插上翅膀，我們才能體會(huì)到成功的喜悅。

正是因?yàn)橛辛四婢辰o生活創(chuàng)造美麗，我們才能品嘗到生活的五味。

正是因?yàn)榱四婢常庞辛宋覀兊膱?jiān)強(qiáng)，有了我們的成功，有了屬于我們自己的天空。

2023年困境兒童救助申請(qǐng)書八

1、在人生的道路上，誰都會(huì)遇到困難和挫折，就看你能不能戰(zhàn)勝它。戰(zhàn)勝了，你就是英雄，就是生活的強(qiáng)者?！獜埡５?/p>

2、我要扼住命運(yùn)的咽喉，絕不讓命運(yùn)所壓倒?！惗喾?/p>

3、逆境幫助生存，危機(jī)提高警覺，困境刺激思維?！嗍谰S

4、自古以來的偉人，大多是抱著不屈不撓的精神，從逆境中掙扎奮斗過來的?！上滦抑?/p>

5、順境也好，逆境也好，人生就是一場(chǎng)對(duì)種種困難無盡無休的斗爭(zhēng)，一場(chǎng)以寡敵眾的戰(zhàn)斗?！└?duì)?/p>

6、只要你不計(jì)較得失，人生還有什么不能想法子克服的？——海明威

7、每人心中都應(yīng)有兩盞燈光，一盞是希望的燈光；一盞是勇氣的燈光。有了這兩盞燈光，我們就不怕海上的黑暗和風(fēng)濤的險(xiǎn)惡了?！_蘭

8、患難困苦，是磨練人格之最高學(xué)校?！?jiǎn)⒊?/p>

9、任何新生事物的成長(zhǎng)都是要經(jīng)過艱難曲折的，不付出極大努力，總是一帆風(fēng)順，容易得到成功，這種想法只是幻想?！珴蓶|

10、凡不是就著淚水吃過面包的人是不懂得人生之味的人?！璧?/p>

11、要使整個(gè)人生都過得舒適、愉快，這是不可能的，因此人類必須具備一種能應(yīng)付逆境的態(tài)度?！R梭

12、逆境是通往真理的大道?！輦?/p>

13、以勇敢的胸膛面對(duì)逆運(yùn)?！R拉斯

14、逆境是通往真理的第一條道路?！輦?/p>

15、苦難是人生的老師?！蜖栐?/p>

16、上天完全是為了堅(jiān)強(qiáng)你的意志，才在道路上設(shè)下重重的障礙?！└?duì)?/p>

17、在科學(xué)上沒有平坦的大道，只有不畏勞苦，沿著陡峭山路攀登的人，才有希望達(dá)到光輝的頂點(diǎn)?！R克思

18、順境中不無隱憂和煩惱，逆境中不無慰藉和希望?！喔?/p>

19、只要脊梁不彎，就沒有扛不起的山?！閼?zhàn)輝

20、逆境總是有的，人生就是進(jìn)擊?！T定

21、必須體驗(yàn)過痛苦，才體會(huì)到生的快樂?！笾亳R

22、偉人在逆境中得到歡樂，如同英勇的士兵從戰(zhàn)斗勝利中獲得喜悅一樣。——基涅卡

23、痛苦留給的一切，請(qǐng)細(xì)加回味！苦難一經(jīng)過去，苦難就變?yōu)楦拭??！璧?/p>

24、逆境使人發(fā)奮向上，要是你從未遭遇過失敗，為了事業(yè)著想，也許應(yīng)該經(jīng)歷一次?！勘葋?/p>

25、人在身處逆境時(shí)，適應(yīng)環(huán)境的能力實(shí)在驚人。人可以忍受不幸，也可以戰(zhàn)勝不幸，因?yàn)槿擞兄@人的潛力，只要立志發(fā)揮它，就一定能渡過難關(guān)?！突?/p>

26、好的運(yùn)氣令人羨慕，而戰(zhàn)勝厄運(yùn)則今人驚佩?！?/p>

27、并不是每一種災(zāi)難都是禍，早臨的逆境往往是福?！钠?/p>

28、順境的美德是節(jié)制，逆境的美德是堅(jiān)韌，這后一種是較為偉大的德性?！喔?/p>

29、處于順境的時(shí)候，良心的譴責(zé)就睡著了；處于逆境的時(shí)候，良心的譴責(zé)就加劇了。——盧梭

30、大自然把人們困在黑暗之中，迫使人們永遠(yuǎn)向往光明?！璧?/p>

31、超越自然的奇跡，總是在對(duì)厄運(yùn)的征服中出現(xiàn)?！喔?/p>

32、順境中的好運(yùn)，為人們所希冀；逆境中的好運(yùn)，則為人所驚奇。——培根

33、上天給人一份困難時(shí)，同時(shí)也給人一份智慧?！旯?/p>

34、并非每一個(gè)災(zāi)難都是禍；早臨的逆境常是幸福。經(jīng)過克服的困難不但給了我們教訓(xùn)，并且對(duì)我們未來的奮斗有所激勵(lì)?！ㄆ?/p>

35、故天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，所以動(dòng)心忍性，增益其所不能。——孟軻

36、莫向不幸屈服，應(yīng)該更大膽、更積極地向不幸挑戰(zhàn)。——維吉爾

37、當(dāng)命運(yùn)遞給我一個(gè)酸的檸檬時(shí)，讓我們?cè)O(shè)法把它制造成甜的檸檬汁?！旯?/p>

38、苦難對(duì)于天才是一塊墊腳石?！蜖栐?/p>

39、幸運(yùn)所需要的美德是節(jié)制，逆境所需要的美德是堅(jiān)韌，后者比前者更為難能可貴?！喔?/p>

40、困難與折磨對(duì)于人來說，是一把打向坯料的錘，打掉的應(yīng)是脆弱的鐵屑，鍛成的將是鋒利的鋼刀。——契訶夫

41、逆境可以使人變得聰明，盡管不能使人變得富有。——托夫勒

42、請(qǐng)記住，環(huán)境愈艱難困苦，就愈需要堅(jiān)強(qiáng)、毅力和信心?！蟹颉ね袪査固?/p>

43、對(duì)于一個(gè)有思想的人來說，沒有一個(gè)地方是荒涼偏僻的。在任何逆境中，她都能充實(shí)和豐富自己?！×?/p>

44、不是一番寒徹骨，怎得梅花撲鼻香？——裴休

45、人生是一次航行。航行中必然遇到從各個(gè)方面襲來的勁風(fēng)，然而每一陣風(fēng)都會(huì)加快你的航速。只要你穩(wěn)住航舵，即使是暴風(fēng)雨，也不會(huì)使你偏離航向?！鳌で型?/p>

46、逆境是事業(yè)之路上的不速之客對(duì)于一個(gè)有思想的人來說，沒有一個(gè)地方是荒涼偏僻的。在任何逆境中，他都能充實(shí)自己。——丁玲

47、困苦能孕育靈魂和精神的力量?！旯?/p>

48、有困難是壞事也是好事，困難會(huì)逼著人想辦法，困難環(huán)境能鍛煉出人才來?！焯亓?/p>

49、順境造就幸運(yùn)兒，而逆境造就偉人?！∑樟帜?/p>

50、天才在逆境中才能顯出，富裕的環(huán)境反而會(huì)埋沒它?！R拉斯

2023年困境兒童救助申請(qǐng)書九

每個(gè)人都經(jīng)歷過困境，因?yàn)槔Ь嘲橹覀兂砷L(zhǎng)。小學(xué)、初中、高中、大學(xué)直到工作，都有許多讓你非常煩惱的事情等著你去面對(duì)。

在我成長(zhǎng)的過程中曾經(jīng)發(fā)生過這樣一件事情。

記得在我9歲的那一年，爺爺把我送到寄宿學(xué)校去讀書。目的是為了我的將來著想，為了我能獨(dú)立生活。不靠別人，不靠家庭而可以自己獨(dú)立生活。因?yàn)榈搅艘院?，要依靠自己?dú)立生活，遇到困境得自己解決，所以爺爺從小就要培養(yǎng)我的自主能力。

但我從小到大，根本就沒有獨(dú)立生活過。現(xiàn)在，既要我一個(gè)人住在一間房里，也沒有一個(gè)我熟悉的人又沒有一個(gè)讓我能同他(她)做朋友的人。一想到這些，我又害怕又想哭。同一時(shí)間，我又想起媽媽曾經(jīng)對(duì)我說過的話：“人，不可能從來都沒有經(jīng)歷過困境，遇到困境，一定要勇敢去面對(duì)，不要被困境給打敗了?！蔽蚁氲綃寢屨f過的那一些話后，讓我下起了決心要打敗心理的障礙。我把電燈關(guān)了，馬上就上床睡下，但過了不久我又起來了，“嗚，嗚，嗚?！钡目蘖似饋??！皨?，我……我被困境打敗了?！碑?dāng)時(shí)，我真想放棄，在我的腦子里只有一個(gè)辦法，那就是逃學(xué)。當(dāng)我在收拾衣服準(zhǔn)備逃學(xué)時(shí)，從我眼里出現(xiàn)了媽媽在訓(xùn)我的情景：“君兒，你太令我失望了，你快鼓起勇氣，來戰(zhàn)勝困境，困為媽媽有信心，困為我的孩子你是最勇敢，努力吧!孩子!”媽媽這一番話使我從鼓起勇氣來，困為我相信我自己。我有信心，我可以做得最出色，困為這些都是我的媽媽給我的信心，我一定要讓媽媽感到興慰。我馬上關(guān)了燈，上床去睡覺。慢慢地，我就進(jìn)入了夢(mèng)鄉(xiāng)。

第二天醒來，我發(fā)現(xiàn)我把心理障礙打倒了，把困境打退了。

從小到大，我都是當(dāng)媽媽是我的支柱，但是，現(xiàn)在在我的世界里有了一根真正的支柱，它不是我的媽媽，而是我內(nèi)心永不屈服、永不退縮的信念，這是我從母親那兒得來的堅(jiān)強(qiáng)!今后，我要在困境中由一個(gè)嫩綠的小芽成為一棵挺拔的大樹。