2023年下發(fā)重點(diǎn)工作的通知范文(優(yōu)質(zhì)10篇)

人生如畫，總結(jié)是對畫面的梳理和提煉。在寫總結(jié)時(shí)，我們應(yīng)該圍繞主題展開，突出重點(diǎn)和亮點(diǎn)。成功離不開堅(jiān)持和努力，我們應(yīng)該相信自己的潛力，并為之奮斗不止。

下發(fā)重點(diǎn)工作的通知篇一

為切實(shí)做好今年“五一”勞動節(jié)期間各項(xiàng)工作，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步做好節(jié)日期間有關(guān)工作通知如下:

一、嚴(yán)格節(jié)日期間值班制度。

各級各部門要加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、24小時(shí)專人值班和外出報(bào)備制度，確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)三級帶班制度(即1名處級領(lǐng)導(dǎo)按日常工作時(shí)間在崗值班帶班，科級值班帶班同志和值班工作人員24小時(shí)堅(jiān)守崗位)，并按照自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)假日值班的有關(guān)要求，確保節(jié)假日期間每天有1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不離開本轄區(qū)。兩級值班帶班的市直各單位(公安、應(yīng)急等部門)要嚴(yán)格落實(shí)1名處級領(lǐng)導(dǎo)按日常工作時(shí)間在崗值班帶班，1名值班工作人員24小時(shí)堅(jiān)守崗位;其他市直部門負(fù)責(zé)同志要保證聯(lián)絡(luò)暢通，值班工作人員按日常工作時(shí)間在崗值班。上述各級領(lǐng)導(dǎo)和值班帶班同志、值班工作人員應(yīng)當(dāng)確保手機(jī)24小時(shí)開通。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查。

各級各部門要按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》要求，分行業(yè)、分系統(tǒng)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查，做到“全覆蓋、零容忍”，有效防范和杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故，確保全市節(jié)日期間生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。旅游部門負(fù)責(zé)旅游市場秩序管控，做好景區(qū)景點(diǎn)人流監(jiān)控，防止擁擠踩踏事故發(fā)生;交通運(yùn)輸、公安交警部門負(fù)責(zé)抓好道路交通安全工作，重點(diǎn)整治各類營運(yùn)車輛的超限超載;消防救援部門負(fù)責(zé)抓好景區(qū)景點(diǎn)、酒店、商場、各類娛樂場所等重點(diǎn)場所的消防安全排查;自然資源、應(yīng)急部門負(fù)責(zé)做好汛期防汛、氣象災(zāi)害防范和地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作;公安部門負(fù)責(zé)抓好社會治安治理工作，重點(diǎn)防范個(gè)人極端事件的發(fā)生。

三、扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控工作。

各級各部門要堅(jiān)決克服麻痹思想、松勁心態(tài)，扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控工作。各景區(qū)景點(diǎn)、酒店賓館、市場商超、辦公樓宇、學(xué)校、機(jī)場、火車站、汽車站、碼頭、公交等人員密集場所要嚴(yán)格落實(shí)體溫監(jiān)測、亮碼通行、通風(fēng)消殺、佩戴口罩等措施，通過預(yù)約、限流、錯(cuò)峰、限時(shí)等方式，避免大范圍人員聚集。機(jī)場、車站、碼頭等要通過加強(qiáng)人員設(shè)施配備、增加服務(wù)通道等措施，減少排隊(duì)等待時(shí)間，降低人員密度。同時(shí)，健全完善應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)疫情要及時(shí)、快速、規(guī)范處置，以最短時(shí)間完成流行病學(xué)調(diào)查和大規(guī)模核酸檢測，將感染人員、密切接觸者篩查出來，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

四、積極開展督查工作。

市應(yīng)急局牽頭，市文化廣電和旅游局、市交通運(yùn)輸局、市公安局等部門配合，聯(lián)合成立督查組。督查組人員和督查方案報(bào)市政府同意后，由市政府1名副秘書長帶隊(duì)進(jìn)行督查。市應(yīng)急局要確定1名聯(lián)絡(luò)人員，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各單位督查人員，并及時(shí)與市政府辦公室聯(lián)系。

下發(fā)重點(diǎn)工作的通知篇二

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各單位：

為深入貫徹落實(shí)全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境暨推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理動員大會精神，促進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)，經(jīng)研究定于近期對會議部署的重點(diǎn)工作進(jìn)行督查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、督查內(nèi)容

2、《肥東縣機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)問責(zé)辦法》（室20117號）文件的貫徹落實(shí)情況；

4、開展2011年民主考評百名科長（科室）活動第一次日常檢查考評。

二、督查范圍

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全縣各級各單位（民主考評百名科長（科室）活動第一次日常檢查只限于今年的39個(gè)參評單位）。

三、督查方式

1、聽取匯報(bào)。聽取各單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人有關(guān)重點(diǎn)工作開展情況的匯報(bào)。

2、查閱資料。圍繞督查內(nèi)容，查閱各單位開展幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的各項(xiàng)資料。

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作主要查閱：會議記錄、文件圖片等資料、信息報(bào)送以及牽頭責(zé)任單位相關(guān)制度、規(guī)定的修訂完善情況。

機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)問責(zé)工作主要查閱：結(jié)合本部門本單位工作實(shí)際，制定機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)問責(zé)實(shí)施細(xì)則情況。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作主要查閱：權(quán)力清單和職權(quán)目錄梳理相關(guān)資料、權(quán)力運(yùn)行流程圖繪制相關(guān)資料（外部和內(nèi)部）、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查相關(guān)資料（個(gè)人和單位）、廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位承諾及等級評定相關(guān)資料、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理資料匯編等方面資料。

反腐倡廉制度建設(shè)“回頭看”活動主要查閱：《肥東縣反腐倡廉制度建設(shè)“回頭看”活動督導(dǎo)工作方案》（東紀(jì)發(fā)201144號）文件中規(guī)定的內(nèi)容資料。

考勤登記、信息報(bào)送、制度建設(shè)、履職盡責(zé)、掛牌上崗、職責(zé)上墻、去向告知、承諾公示、執(zhí)法或管理服務(wù)流程、執(zhí)法或管理服務(wù)卷宗和建立服務(wù)對象信息庫、工作創(chuàng)新等方面資料。

3、量化打分（只限于民主考評活動39個(gè)參評單位的96個(gè)參評科長（科室））。依據(jù)《肥東縣2011年民主考評百名科長（科室）活動日常檢查考評表》對各參評科長（科室）進(jìn)行打分。

各級各單位接此通知后，要按照相關(guān)要求，抓緊總結(jié)督查內(nèi)容中的幾項(xiàng)工作，形成書面匯報(bào)材料。同時(shí)整理好相關(guān)檔案資料，做好迎接督查準(zhǔn)備。具體時(shí)間另行通知。

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主題詞：重點(diǎn)工作 督查 通知

肥東縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組辦公室 2011年10月24日印發(fā)

（共印50份）

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局各處室、各直屬單位：

為進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)工作落實(shí)，確保圓滿完成、市政府和局黨委安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，根據(jù)工作實(shí)際情況，決定在系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行督查督辦制度，對機(jī)關(guān)各處室、各單位承擔(dān)的各項(xiàng)工作進(jìn)行督查督辦。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、主要目的

圍繞、市政府工作中心和本局各個(gè)階段的'重點(diǎn)工作，通過督促、檢查等手段，及時(shí)了解情況，反映問題，協(xié)調(diào)關(guān)系，提出建議，維護(hù)政令暢通，確保、市政府及市建設(shè)局的各項(xiàng)決策、工作措施得到貫徹落實(shí)。同時(shí)，通過督查督辦，切實(shí)解決“四不”問題：即重大決策貫徹不及時(shí)、工作措施不落實(shí)、工作態(tài)度不主動、工作任務(wù)完不成四大類問題；努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)”明顯轉(zhuǎn)變：即工作效率明顯提升、工作責(zé)任心明顯增強(qiáng)、工作積極性明顯提高、抓落實(shí)促發(fā)展的氛圍明顯優(yōu)化，為城鄉(xiāng)建設(shè)工作的健康快速發(fā)展，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、主要內(nèi)容

（一）對招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)的幫辦服務(wù)督查。對于局引進(jìn)的招商項(xiàng)目，實(shí)行“誰招引、誰幫辦”原則，由招引人全程跟蹤幫辦服務(wù)。對于重點(diǎn)企業(yè)，凡涉及的行業(yè)部門要明確專人幫辦服務(wù)，全面了解企業(yè)發(fā)展過程中需要解決的困難和問題，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)相關(guān)情況，積極提出解決建議。

（二）對重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)的督查，及時(shí)跟蹤本局承

擔(dān)的重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)情況。

（三）對省、市兩級重大決策，上級領(lǐng)導(dǎo)批示件和重要會議的貫徹落實(shí)情況督查。

（四）對市建設(shè)局重要會議確定的工作任務(wù)和局領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項(xiàng)的辦理情況督查。

（五）對各處室、單位承擔(dān)的局年度工作目標(biāo)、主要工作事項(xiàng)的安排推進(jìn)及完成情況督查。

（六）對市民反映的應(yīng)解決的問題、建議意見的落實(shí)情況督查。

三、程序方式

（一）登記。在接到省、市文件，市領(lǐng)導(dǎo)批示和有關(guān)單位轉(zhuǎn)辦的重要指示、文件通知和要求報(bào)送有關(guān)材料（或資料）時(shí)，局辦公室人員和文件收發(fā)人員要及時(shí)進(jìn)行登記，作為督查工作的原始依據(jù)。

（二）擬辦。局辦公室按照公文處理程序要求，及時(shí)簽批，報(bào)請局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，及時(shí)送達(dá)有關(guān)處室和單位辦理。局辦公室負(fù)責(zé)人根據(jù)需要辦理的有關(guān)內(nèi)容要求，在簽批時(shí)可提出擬辦意見建議，明確牽頭承辦處室和協(xié)辦處室及承辦時(shí)限，其中重大、復(fù)雜事項(xiàng)，在提出擬辦意見建議時(shí)，應(yīng)先征求有關(guān)單位的意見。如有主要領(lǐng)導(dǎo)外出，為不影響工作，要及時(shí)請示分管領(lǐng)導(dǎo)，并轉(zhuǎn)有關(guān)處室和單位辦理。

簽批代替落實(shí)。辦理事項(xiàng)涉及多處室或單位的，牽頭承辦處室或單位要負(fù)起責(zé)任，協(xié)辦處室要積極主動配合，按照辦理要求，及時(shí)提交相關(guān)材料或資料。

（四）催辦。辦公室要加強(qiáng)催辦和督查工作，及時(shí)發(fā)放《督查督辦通知單》，列清任務(wù)要求、辦理時(shí)限等內(nèi)容。承辦處室和單位要如實(shí)向督辦人員反映辦理情況，不得積壓，不得推諉扯皮，推卸責(zé)任，上交矛盾，也不得拖延辦結(jié)時(shí)間。

（五）辦結(jié)。一項(xiàng)具體的承辦事項(xiàng)完成后，承辦處室和單位要按照“事事有結(jié)果、件件有回音”的要求，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核同意，向有關(guān)部門和單位報(bào)送承辦結(jié)果，同時(shí)告知局具體督辦人員備案。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保督查考核工作的順利實(shí)施，局黨委成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的市建設(shè)局督查督辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體承擔(dān)全系統(tǒng)督查督辦工作的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組除正常開展督查工作外，對進(jìn)度嚴(yán)重滯后的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行掛牌督辦，根據(jù)工作要求，可責(zé)成承辦單位主要負(fù)責(zé)人與其他工作脫鉤，專職辦理掛牌督辦事項(xiàng)。建立重點(diǎn)項(xiàng)目、招商項(xiàng)目承辦和幫辦工作實(shí)績?nèi)沼涗洝⒅茉u定、周通報(bào)制度，由承辦和幫辦人員記錄每日工作開展情況、主要成效和存在問題，每周交分管領(lǐng)導(dǎo)評定一次，每月通報(bào)一次評定格次情況，年終進(jìn)行總評。

各處室、單位要認(rèn)真落實(shí)本《通知》要求。對不能按時(shí)完成督查督

辦事項(xiàng)，對承辦事項(xiàng)落實(shí)不認(rèn)真、不得力、敷衍推諉，甚至造成損失的，予以通報(bào)批評；年度內(nèi)經(jīng)督查督辦未按要求完成、落實(shí)工作任務(wù)和責(zé)任，被通報(bào)批評三次以上的，本單位年終考核不得被評為先進(jìn)單位，主要負(fù)責(zé)人不能被評為先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀等次；造成重大損失或影響、嚴(yán)重?fù)p害行業(yè)形象的，局黨委對單位及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整使用或降職使用。對違法違紀(jì)的依法依紀(jì)處理。

本通知自下發(fā)之日起施行，同時(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作的通知》（宿建發(fā)〔2017〕142號）文件廢止。

特此通知。

下發(fā)重點(diǎn)工作的通知篇三

（一）各地、各級行業(yè)監(jiān)管部門要加強(qiáng)安全指導(dǎo)服務(wù)，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提高事故防范能力。

（二）聚焦煤礦、非煤礦山（尾礦庫）、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，嚴(yán)防各類事故。對未開工礦井，要重點(diǎn)檢查是否存在明停暗開情況；對停產(chǎn)礦井做到緊盯死守，嚴(yán)防違法組織生產(chǎn)；對即將復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦，要嚴(yán)格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)；對已復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦，要嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施，強(qiáng)化瓦斯源頭治理，加強(qiáng)煤礦沖擊地壓區(qū)域危險(xiǎn)性預(yù)測和局部危險(xiǎn)性預(yù)測，落實(shí)緩采、核減產(chǎn)能、“三限三強(qiáng)”等防沖措施，嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。

（三）深入開展尾礦庫、中毒窒息、露天礦邊坡專項(xiàng)整治，加強(qiáng)礦山采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體、周邊山體穩(wěn)定性及排洪設(shè)施等巡查檢查，實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用、廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

（四）加大火災(zāi)安全隱患整治力度，對開放景點(diǎn)、醫(yī)院、商場市場、隔離賓館、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等人員密集場所開展安全巡查，重點(diǎn)檢查消防通道是否暢通、消防設(shè)施是否完善、消防器材是否有效，對嚴(yán)重影響安全的重大隱患，采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用、改變使用性質(zhì)等措施予以解決，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)發(fā)生。

（五）堅(jiān)定不移貫徹秸稈“全域全時(shí)段全面禁燒”要求，加大宣傳力度，強(qiáng)化源頭預(yù)防，嚴(yán)格落實(shí)各級網(wǎng)格的監(jiān)管責(zé)任，持續(xù)加大巡查管控力度，對田間地頭監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，堅(jiān)決做到“不著一把火、不冒一處煙”。

（六）抓好春季森林草原防火工作，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)防火網(wǎng)格化責(zé)任體系，加大對重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)的`管控力度，嚴(yán)格火源管控，堅(jiān)持封清結(jié)合，嚴(yán)防死守，切實(shí)做到“封住山、看住人、管住火”，營造全社會依法治火、依法防火氛圍。要堅(jiān)持關(guān)口前移，針對重點(diǎn)目標(biāo)、關(guān)鍵地段加強(qiáng)力量部署，做到力量、裝備“兩個(gè)靠前”。要加強(qiáng)對防火指揮員、作戰(zhàn)員和工作人員的培訓(xùn)工作，提高隊(duì)伍行車、撲救等方面安全意識和避險(xiǎn)處置能力，堅(jiān)決不能發(fā)生人員傷亡事故。

（七）強(qiáng)化道路交通安全，加大交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段監(jiān)督檢查，強(qiáng)化道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全監(jiān)管，加強(qiáng)對運(yùn)煤和運(yùn)糧車輛、跨境運(yùn)輸車輛、出租車、校車管理，嚴(yán)厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒駕、毒駕等交通違法行為。強(qiáng)化公路基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域安全監(jiān)管，加大危險(xiǎn)橋梁、危險(xiǎn)路段安全保障和高速公路擁堵路段車輛疏導(dǎo)力度，確保安全運(yùn)營。

（八）加強(qiáng)對城市供氣、供電等公用設(shè)施安全維護(hù)，確保城市“生命線”安全運(yùn)行。

下發(fā)重點(diǎn)工作的通知篇四

各級各部門要加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、24小時(shí)專人值班和外出報(bào)備制度，確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)三級帶班制度(即1名處級領(lǐng)導(dǎo)按日常工作時(shí)間在崗值班帶班，科級值班帶班同志和值班工作人員24小時(shí)堅(jiān)守崗位)，并按照自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)假日值班的有關(guān)要求，確保節(jié)假日期間每天有1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不離開本轄區(qū)。兩級值班帶班的市直各單位(公安、應(yīng)急等部門)要嚴(yán)格落實(shí)1名處級領(lǐng)導(dǎo)按日常工作時(shí)間在崗值班帶班，1名值班工作人員24小時(shí)堅(jiān)守崗位;其他市直部門負(fù)責(zé)同志要保證聯(lián)絡(luò)暢通，值班工作人員按日常工作時(shí)間在崗值班。上述各級領(lǐng)導(dǎo)和值班帶班同志、值班工作人員應(yīng)當(dāng)確保手機(jī)24小時(shí)開通。

下發(fā)重點(diǎn)工作的通知篇五

（一）充分利用有效時(shí)間搶播搶種，科學(xué)調(diào)配機(jī)械力量，在確保安全的前提下，延長作業(yè)時(shí)間，確保把各種農(nóng)作物全部播在豐產(chǎn)期。

（二）提高春耕生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)水平，組織干部和科技人員深入田間地頭，推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提升生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保春耕高質(zhì)高效穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)對非洲豬瘟等重大疫病的防控，嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖主體防疫主體責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行現(xiàn)行各項(xiàng)防控措施，全面加強(qiáng)監(jiān)測排查，對違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為持續(xù)開展專項(xiàng)整治，促進(jìn)生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

（四）加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，針對種子、肥料、農(nóng)藥等重點(diǎn)農(nóng)資品種，定期開展針對性專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊各類坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。

下發(fā)重點(diǎn)工作的通知篇六

國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點(diǎn)工作的通知各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：改革開放以來，特別是中央提出加快兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變以來，我國推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧朔e極進(jìn)展，資源節(jié)約與綜合利用取得一定成效。但總體上看，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變，與國際先進(jìn)水平相比，仍存在資源消耗高、浪費(fèi)大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長和人口的不斷增加，我國淡水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾更加突出，環(huán)境壓力日益增大?！笆晃濉笔俏覈娼ㄔO(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加快建設(shè)節(jié)約型社會，在生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)各領(lǐng)域節(jié)約資源，提高資源利用效率，減少損失浪費(fèi)，以盡可能少的資源消耗，創(chuàng)造盡可能大的經(jīng)濟(jì)社會效益。建設(shè)節(jié)約型社會的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位的方針，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善政策措施，強(qiáng)化節(jié)約意識，盡快建立健全促進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)的體制和機(jī)制，逐步形成節(jié)約型的增長方式和消費(fèi)模式，以資源的高效和循環(huán)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。為此，現(xiàn)就做好今明兩年建設(shè)節(jié)約型社會重點(diǎn)工作通知如下：一、加快建設(shè)節(jié)約型社會的重點(diǎn)工作（一）大力推進(jìn)能源節(jié)約。1．落實(shí)《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》提出的十大重點(diǎn)節(jié)能工程。研究提出《十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施方案》，明確主要目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、保障措施、實(shí)施主體，以及分年度實(shí)施計(jì)劃、國家支持的重點(diǎn)。2005年啟動節(jié)約和替代石油、熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱利用、建筑節(jié)能、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能、綠色照明、節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等7項(xiàng)工程。2．抓好重點(diǎn)耗能行業(yè)和企業(yè)節(jié)能。突出抓好鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)和年耗能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)節(jié)能，國家重點(diǎn)抓好1000家高耗能企業(yè)，提出節(jié)能降耗目標(biāo)和措施，加強(qiáng)跟蹤和指導(dǎo)。3．推進(jìn)交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能。加快淘汰老舊汽車、船舶和落后農(nóng)業(yè)機(jī)械。加快發(fā)展電氣化鐵路，實(shí)現(xiàn)以電代油。研究提出優(yōu)先發(fā)展公共交通系統(tǒng)的具體措施。開發(fā)和推廣清潔燃料汽車、節(jié)能農(nóng)業(yè)機(jī)械。推動《乘用車燃料消耗量限值》國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，從源頭控制高耗油汽車的發(fā)展。按照國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的試點(diǎn)工作方案，穩(wěn)步推進(jìn)車用乙醇汽油推廣工作。4．推動新建住宅和公共建筑節(jié)能。抓緊出臺《關(guān)于新建居住建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的通知》。貫徹實(shí)施《關(guān)于發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑的指導(dǎo)意見》和《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，新建建筑嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能50％的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，推動北京、天津等少數(shù)大城市率先實(shí)施節(jié)能65％的標(biāo)準(zhǔn)。深化北方地區(qū)供熱體制改革，推動既有建筑節(jié)能改造。開展建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)和可再生能源建筑工程應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、集成和城市級工程示范，啟動低能耗、超低能耗和綠色建筑示范工程。5．引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。推行空調(diào)、冰箱等產(chǎn)品強(qiáng)制性產(chǎn)品能效標(biāo)識管理，擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證，促進(jìn)高效節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)和推廣，加快淘汰落后產(chǎn)品。在公用設(shè)施、賓館商廈、居民住宅中推廣采用高效節(jié)電照明產(chǎn)品。嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑夏季空調(diào)室內(nèi)溫度最低標(biāo)準(zhǔn)，在全社會倡導(dǎo)夏季用電高峰期間室內(nèi)空調(diào)溫度提高1-2度。在農(nóng)村大力發(fā)展戶用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶。6．開發(fā)利用可再生能源。推進(jìn)大型水電、風(fēng)電基地建設(shè)；在西部電網(wǎng)未覆蓋地區(qū)發(fā)展小水電和太陽能發(fā)電，在東部沿海地區(qū)和有居民的海島大力推進(jìn)海洋可再生能源開發(fā)利用；在農(nóng)村地區(qū)推廣風(fēng)能、太陽能利用。組織生物質(zhì)能資源調(diào)查及生物質(zhì)能技術(shù)示范和推廣；研究制定可再生能源配額、價(jià)格管理等配套規(guī)章和實(shí)施措施。大力推進(jìn)能源林基地建設(shè)和開發(fā)利用。7．強(qiáng)化電力需求側(cè)管理。落實(shí)電力需求側(cè)管理及迎峰度夏工作的部署，加強(qiáng)以節(jié)電和提高用電效率為核心的需求側(cè)管理，完善配套法規(guī)，制定有效的激勵(lì)政策，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)各地加大推行力度。8．加快節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。推行合同能源管理和節(jié)能投資擔(dān)保機(jī)制，為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行、管理一條龍服務(wù)。（二）深入開展節(jié)約用水。1．推動節(jié)水型社會建設(shè)。認(rèn)真研究提出關(guān)于開展節(jié)水型社會建設(shè)的指導(dǎo)性文件，適時(shí)召開全國節(jié)水型社會建設(shè)工作會議。繼續(xù)開展全國節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)工作，重點(diǎn)抓好南水北調(diào)東中線受水區(qū)和寧夏節(jié)水型社會建設(shè)示范區(qū)建設(shè)。研究提出水資源宏觀分配指標(biāo)和微觀取水定額指標(biāo)，推進(jìn)國家水權(quán)制度建設(shè)。2．推進(jìn)城市節(jié)水工作。積極開展節(jié)水產(chǎn)品研發(fā)，加大節(jié)水設(shè)備和器具的推廣力度，指導(dǎo)各地加快供水管網(wǎng)改造，降低管網(wǎng)漏失率。推動公共建筑、生活小區(qū)、住宅節(jié)水和中水回用設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)污水處理及再生利用，加快城市供水和污水處理市場的改革。3．推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)備應(yīng)用，大力推進(jìn)大中型灌區(qū)節(jié)水改造，積極開展農(nóng)業(yè)末級渠系節(jié)水改造試點(diǎn)。在丘陵、山區(qū)和干旱地區(qū)積極開展雨水積蓄利用，支持農(nóng)村水窖建設(shè)，推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大節(jié)水作物品種和種植面積。開展農(nóng)村、集鎮(zhèn)生態(tài)衛(wèi)生旱廁試點(diǎn)。4．推進(jìn)節(jié)水技術(shù)改造和海水利用。推進(jìn)高耗水行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造、礦井水資源化利用。推進(jìn)沿海缺水城市海水淡化和海水直接利用。5．加強(qiáng)地下水資源管理。嚴(yán)格控制超采、濫采地下水。防治水污染，緩解水質(zhì)性缺水。（三）積極推進(jìn)原材料節(jié)約。1．加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)原材料消耗管理。嚴(yán)格設(shè)計(jì)規(guī)范、生產(chǎn)規(guī)程、施工工藝等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和材料消耗核算制度，推行產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)和使用再生材料，減少損失浪費(fèi)，提高原材料利用率。2．延長材料使用壽命和節(jié)約木材。鼓勵(lì)生產(chǎn)高強(qiáng)度和耐腐蝕金屬材料，提高材料強(qiáng)度和使用壽命。加強(qiáng)木材節(jié)約代用，抓緊研究提出《關(guān)于加快推進(jìn)木材節(jié)約和代用工作的意見》。3．研究實(shí)施節(jié)約包裝材料的政策措施。重點(diǎn)研究禁止過度包裝的政策措施，2005年針對社會反映強(qiáng)烈的月餅等過度包裝和搭售問題，從市場價(jià)格入手出臺規(guī)范性意見。落實(shí)發(fā)展散裝水泥的政策措施，從使用環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步加大散裝水泥推廣力度。（四）強(qiáng)化節(jié)約和集約利用土地。1．實(shí)行嚴(yán)格的土地保護(hù)制度。修訂和完善建設(shè)用地定額指標(biāo)，完善土地使用市場準(zhǔn)入制度。推進(jìn)土地復(fù)墾。2．開展農(nóng)村集體建設(shè)用地整理試點(diǎn)。指導(dǎo)村鎮(zhèn)按集約利用土地原則做好規(guī)劃和建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地的節(jié)約集約利用。啟動“沃土工程”，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，提高耕地集約利用水平。3．研究提出節(jié)約集約用地的政策措施。重點(diǎn)研究提出城市建設(shè)節(jié)約利用和集約利用土地的政策措施，以及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)集約利用土地的意見。4．進(jìn)一步限制毀田燒磚。認(rèn)真實(shí)施《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》（國辦發(fā)［2005］33號），推動第二批城市禁止使用實(shí)心粘土磚。有關(guān)部門要適時(shí)聯(lián)合召開“全國推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑工作電視電話會議”。（五）加強(qiáng)資源綜合利用。1．推進(jìn)廢物綜合利用。要以煤礦瓦斯利用為重點(diǎn)，推進(jìn)共伴生礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)利用。以粉煤灰、煤矸石、尾礦和冶金、化工廢渣及有機(jī)廢水綜合利用為重點(diǎn)，推進(jìn)工業(yè)廢物綜合利用。2．做好再生資源回收利用工作。以再生金屬、廢舊輪胎、廢舊家電及電子產(chǎn)品回收利用為重點(diǎn)，推進(jìn)再生資源回收利用。推進(jìn)生活垃圾和污泥資源化利用。3．開展秸稈綜合利用，推行農(nóng)資節(jié)約。推廣機(jī)械化秸稈還田技術(shù)以及秸桿氣化、固化成型、發(fā)電、養(yǎng)畜技術(shù)。研究提出農(nóng)戶秸稈綜合利用補(bǔ)償政策，開展秸桿和糞便還田的農(nóng)田保育示范工程。推廣節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)，提高化肥、農(nóng)藥利用率。鼓勵(lì)并推廣農(nóng)膜回收利用。二、加快節(jié)約資源的體制機(jī)制和法制建設(shè)（一）加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。把加快建設(shè)節(jié)約型社會作為編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則。編制《節(jié)水型社會建設(shè)“十一五”規(guī)劃》、《海水利用專項(xiàng)規(guī)劃》、《全國節(jié)水灌溉規(guī)劃》、《全國旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《資源綜合利用規(guī)劃》、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》、《農(nóng)村沼氣工程建設(shè)規(guī)劃》、《保護(hù)性耕作示范工程建設(shè)規(guī)劃》。加快出臺《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，明確鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)有利于資源節(jié)約的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，淘汰技術(shù)水平低、消耗大、污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)。（二）健全節(jié)約資源的法律法規(guī)。抓緊制定和修訂促進(jìn)資源有效利用的法律法規(guī)。配合全國人大財(cái)經(jīng)委研究提出《中華人民共和國節(jié)約能源法》修訂建議，重點(diǎn)研究建立嚴(yán)格的節(jié)能管理制度、明確激勵(lì)政策、規(guī)范執(zhí)法主體、加大懲戒力度等。配合全國人大環(huán)資委研究提出《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。修訂《取水許可制度實(shí)施辦法》，起草《節(jié)約用水管理?xiàng)l例》。抓緊出臺廢舊家電回收處理管理?xiàng)l例，完善回收體系，建立生產(chǎn)者責(zé)任制。加強(qiáng)石油節(jié)約、建筑節(jié)能、墻體材料革新、包裝物和廢舊輪胎回收等資源節(jié)約與綜合利用法律法規(guī)建設(shè)，做好相關(guān)立法工作。（三）完善資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)。編制《2005━2007年資源節(jié)約與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展計(jì)劃》。制定風(fēng)機(jī)、水泵、變壓器、電動機(jī)等工業(yè)用能產(chǎn)品和家用電器、辦公設(shè)備強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)，完善主要耗能行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。研究制定《輕型商用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)》。制定《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》、《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑節(jié)能工程施工驗(yàn)收規(guī)范》。修訂節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)和雨水利用標(biāo)準(zhǔn)，完善重點(diǎn)用水行業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)。加大農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)備國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和實(shí)施力度。制定和實(shí)施新的土地使用標(biāo)準(zhǔn)，建立土地集約利用評價(jià)和考核標(biāo)準(zhǔn)，完善村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。研究提出重要礦產(chǎn)資源開發(fā)和綜合利用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定《礦山企業(yè)尾礦利用技術(shù)規(guī)范》。（四）理順資源性產(chǎn)品價(jià)格。加快資源性產(chǎn)品價(jià)格的市場化改革進(jìn)程，逐步建立能夠體現(xiàn)資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制。落實(shí)全國水價(jià)改革與節(jié)水工作電視電話會議精神，推進(jìn)階梯式水價(jià)制度和超計(jì)劃、超定額用水加價(jià)收費(fèi)方式。逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革試點(diǎn)，依法全面整頓農(nóng)業(yè)供水末級渠系的水價(jià)秩序，取消水費(fèi)計(jì)收中的搭車收費(fèi)，制止截留挪用。加大實(shí)施峰谷分時(shí)、豐枯和季節(jié)性電價(jià)力度，擴(kuò)大執(zhí)行范圍。對高耗能行業(yè)中國家淘汰類和限制類項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行差別電價(jià)。研究制定建立煤熱價(jià)格聯(lián)動機(jī)制的指導(dǎo)意見。改革天然氣價(jià)格形成機(jī)制，理順天然氣與其他產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系。運(yùn)用價(jià)格機(jī)制調(diào)控土地，提高土地使用效率。（五）完善有利于節(jié)約資源的財(cái)稅政策。研究制定鼓勵(lì)生產(chǎn)、使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品的稅收政策，以及鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能省地型建筑的經(jīng)濟(jì)政策。研究制定鼓勵(lì)低油耗、小排量車輛的財(cái)稅政策。調(diào)整高耗能產(chǎn)品進(jìn)出口政策。積極研究財(cái)稅體制改革，適時(shí)開征燃油稅，完善消費(fèi)稅稅制。加大公共財(cái)政對政府節(jié)約資源管理和政府機(jī)構(gòu)節(jié)能改造的支持力度。逐步擴(kuò)大節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品實(shí)施政府采購的范圍。完善資源綜合利用和廢舊物資回收利用的稅收優(yōu)惠政策。在理順現(xiàn)有收費(fèi)和資金來源渠道的基礎(chǔ)上，研究建立和完善資源開發(fā)與生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。（六）推進(jìn)節(jié)約資源科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。國家科技計(jì)劃繼續(xù)加大對節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，組織開發(fā)和示范有重大推廣意義的共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)、節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、廢物綜合利用技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、雨洪收集和苦咸水綜合利用技術(shù)、高效節(jié)水灌溉技術(shù)和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、可回收利用材料和回收拆解技術(shù)、流程工業(yè)能源綜合利用技術(shù)、重大機(jī)電產(chǎn)品節(jié)能降耗技術(shù)、綠色再制造技術(shù)以及可再生能源開發(fā)利用技術(shù)等，努力取得關(guān)鍵技術(shù)的重大突破。在中央預(yù)算內(nèi)投資（含國債項(xiàng)目資金）中繼續(xù)支持一批資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目，包括重大技術(shù)示范項(xiàng)目、重大資源節(jié)約技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等。貫徹實(shí)施《中國節(jié)水技術(shù)政策大綱》，修訂《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》，編制重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)適用技術(shù)目錄。加大新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料推廣應(yīng)用力度。（七）建立資源節(jié)約監(jiān)督管理制度。建立高耗能、高耗水落后工藝、技術(shù)和設(shè)備強(qiáng)制淘汰制度。完善重點(diǎn)耗能產(chǎn)品和新建建筑市場準(zhǔn)入制度，對達(dá)不到最低能效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、進(jìn)口和銷售；對公共建筑和民用建筑達(dá)不到建筑節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的，不準(zhǔn)施工、驗(yàn)收備案、銷售和使用；對礦山尾礦中資源品位嚴(yán)重超標(biāo)的，要采取強(qiáng)制回收措施。在2004年有關(guān)部門聯(lián)合開展資源節(jié)約專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，組織各地節(jié)能監(jiān)察（監(jiān)測）中心對年耗能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)督檢查。對北方采暖地區(qū)、夏熱冬冷和夏熱冬暖地區(qū)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況分別組織一次規(guī)模較大的專項(xiàng)檢查。針對2005年3月1日起施行的強(qiáng)制性能效標(biāo)識管理和7月1日起施行的《乘用車燃料消耗量限值》國家標(biāo)準(zhǔn)，組織全國性的國家監(jiān)督抽查活動。繼續(xù)開展禁止使用實(shí)心粘土磚專項(xiàng)檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各種浪費(fèi)資源的做法和行為，要嚴(yán)肅查處。研究建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系及相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度。加強(qiáng)和完善能源、水資源以及節(jié)能、節(jié)水統(tǒng)計(jì)工作。三、加強(qiáng)對資源節(jié)約工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展改革委、教育部、科技部、財(cái)政部、國土資源部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國資委、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、環(huán)?？偩帧⒔y(tǒng)計(jì)局、林業(yè)局、法制辦、國管局、電監(jiān)會、海洋局等有關(guān)部門要根據(jù)確定的建設(shè)節(jié)約型社會近期重點(diǎn)工作，按照職責(zé)分工，盡快制定具體政策措施，積極做好資源節(jié)約工作。為了加強(qiáng)各有關(guān)部門間的協(xié)調(diào)配合，由發(fā)展改革委負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)，牽頭建立由有關(guān)部門參加的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。組織實(shí)施資源節(jié)約的主要工作在地方，地方各級人民政府特別是省級人民政府要對本地區(qū)資源節(jié)約工作負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并建立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確相關(guān)部門的責(zé)任和分工，大力推進(jìn)資源節(jié)約工作。各地區(qū)、各部門在推進(jìn)建設(shè)節(jié)約型社會工作中，要注重發(fā)揮人民團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會的作用。（二）政府機(jī)構(gòu)要帶頭節(jié)約。各級政府部門要從自身做起，帶頭厲行節(jié)約，在推動建設(shè)節(jié)約型社會中發(fā)揮表率作用。要制定《推動政府機(jī)構(gòu)節(jié)能的實(shí)施意見》，建立政府機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)體系，明確能耗、水耗定額，重點(diǎn)抓好政府建筑物和采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及公務(wù)車節(jié)能。落實(shí)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》，推行政府機(jī)構(gòu)節(jié)能采購，優(yōu)先采購節(jié)能（節(jié)水）產(chǎn)品和節(jié)約辦公用品，降低費(fèi)用支出。各級政府在認(rèn)真做好機(jī)關(guān)節(jié)約工作的同時(shí)，更要抓好全社會的節(jié)約工作。為此，要抓緊建立科學(xué)的政府績效評估體系，進(jìn)一步健全干部考核機(jī)制，將資源節(jié)約責(zé)任和實(shí)際效果納入各級政府目標(biāo)責(zé)任制和干部考核體系中。（三）組織開展創(chuàng)建節(jié)約型社會活動。要研究制定《創(chuàng)建節(jié)約型社會實(shí)施方案》，在“十一五”期間創(chuàng)建一批節(jié)約型城市、節(jié)約型政府機(jī)構(gòu)、節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型社區(qū)，發(fā)揮示范作用，并探索出一條符合我國國情的資源節(jié)約的路子。要及時(shí)總結(jié)和推廣節(jié)約型社會建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和典型。在冶金、有色、煤炭、電力、化工、建材、造紙、釀造等重點(diǎn)行業(yè)，在礦產(chǎn)資源綜合利用、生物質(zhì)能綜合利用、廢舊家電、廢舊輪胎、廢紙回收利用、綠色再制造等重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)園區(qū)及城市組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。通過試點(diǎn)探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效模式，確定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大技術(shù)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目領(lǐng)域，完善再生資源回收利用體系，提出按循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念規(guī)劃、建設(shè)、改造產(chǎn)業(yè)園區(qū)和建設(shè)節(jié)約型城市的思路。（四）努力營造建設(shè)節(jié)約型社會的良好氛圍。建設(shè)節(jié)約型社會涉及各行各業(yè)和千家萬戶，需要?jiǎng)訂T全社會的力量積極參與。2005年要圍繞“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)節(jié)約型社會”這一主題，繼續(xù)開展“資源節(jié)約行”活動。要組織新聞媒體采訪，集中宣傳節(jié)約資源的先進(jìn)典型，揭露和曝光浪費(fèi)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的行為和現(xiàn)象。要在工礦企業(yè)職工中開展“我為節(jié)約做貢獻(xiàn)”活動，在中小學(xué)校開展“珍惜資源、從我做起”活動，在賓館開展“爭創(chuàng)綠色飯店”活動，在社區(qū)開展“創(chuàng)建綠色社區(qū)”活動，在中央國家機(jī)關(guān)開展“做節(jié)約表率”活動，在全國質(zhì)量月開展“降廢減損興質(zhì)量”活動。要認(rèn)真組織好全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周以及世界水日、土地日、環(huán)境日等宣傳活動，開展節(jié)水型社會建設(shè)公益廣告和征文活動。同時(shí)，要加強(qiáng)建設(shè)節(jié)約型社會的研討和交流，2005年底在北京舉辦建設(shè)節(jié)約型社會展覽會，擇時(shí)組織開展節(jié)能節(jié)水和資源綜合利用先進(jìn)典型推廣現(xiàn)場會及技術(shù)交流會。各地區(qū)、各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識建設(shè)節(jié)約型社會的重要意義，按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署和建設(shè)節(jié)約型社會的各項(xiàng)工作安排，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，抓緊制訂具體實(shí)施方案，精心組織，認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)抓出成效。

下發(fā)重點(diǎn)工作的通知篇七

為檢驗(yàn)全公司員工的學(xué)習(xí)效果，12月24日，行政辦公室對每位員工的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行了認(rèn)真檢查。此次檢查采取查看學(xué)習(xí)筆記本的方式進(jìn)行?，F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一、基本情況。

此次共檢查32本筆記，所有筆記數(shù)量、質(zhì)量均達(dá)要求。通過檢查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)員工能按要求認(rèn)真制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，并對重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行了摘錄，有的員工還在摘錄的過程中及時(shí)標(biāo)注了自已的感悟，同時(shí)密切聯(lián)系本單位、本部門的實(shí)際，把學(xué)習(xí)與思考問題結(jié)合起來，撰寫了一部分有思想、有深度、有針對性的心得體會，其中，項(xiàng)目部薛建偉、羅建山，財(cái)務(wù)部吳增莉、孫歡，銷售部楊明、經(jīng)營部李纖纖等同事不僅摘錄內(nèi)容全面豐富、書寫工整流利，而且撰寫的心得體會思想性強(qiáng)，內(nèi)容深刻，貼近工作實(shí)際。

二、存在問題。

(一)字跡潦草。少數(shù)員工存在筆記記錄不認(rèn)真的現(xiàn)象，字跡潦草難以辨認(rèn)。

(二)字?jǐn)?shù)較少。個(gè)別員工筆記篇章少、內(nèi)容少、字?jǐn)?shù)太少，與學(xué)習(xí)要求相差較大。

三、學(xué)習(xí)要求。

在確保數(shù)量和規(guī)范的同時(shí)，重點(diǎn)消化吸收學(xué)習(xí)內(nèi)容，達(dá)到學(xué)習(xí)的真正目的。全體員工要高度重視學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)筆記的質(zhì)量。

行政辦公室。

20xx年x月x日。

下發(fā)重點(diǎn)工作的通知篇八

各縣市，州直各黨委、黨組，省屬駐州各單位黨委、黨組：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省市州委聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會議精神，做好迎接全省聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動大督查活動的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，細(xì)化工作措施，確保我州聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動不斷深入有序推進(jìn)?，F(xiàn)將當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作通知如下：

一、盡快準(zhǔn)備匯報(bào)材料。根據(jù)州聯(lián)領(lǐng)發(fā)《關(guān)于要求組織召開“雙聯(lián)”協(xié)調(diào)推進(jìn)會的通知》精神，州委“雙聯(lián)”行動領(lǐng)導(dǎo)小組擬定于近期召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會，請各縣市、州直各聯(lián)系單位要系統(tǒng)總結(jié)前一階段聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動工作，特別要突出在開展調(diào)研、制定規(guī)劃、謀劃產(chǎn)業(yè)、推廣典型、為民辦實(shí)事等方面有特色、有亮點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)、做法以及下一步工作打算。

二、抓緊收集整理“雙聯(lián)”工作材料。在州委“雙聯(lián)”行動協(xié)調(diào)推進(jìn)會期間，對各縣市、州直各聯(lián)系單位的“雙聯(lián)”行動材料進(jìn)行大展評，屆時(shí)州委“雙聯(lián)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長和辦公室主任現(xiàn)場打分，并將評定成績計(jì)入年終考核的成績中。請各縣市、州直各聯(lián)系單位盡快收集整理以下材料：

1、各縣市將四級（省、州、縣、鄉(xiāng)）干部聯(lián)縣、聯(lián)村、

9、各縣市開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動的活動剪影、影像

資料；州直各聯(lián)系單位的光盤、影集等活動剪影、影像資料。除以上九個(gè)方面縣市、州直單位必備的材料外，各縣市、州直各聯(lián)系單位其它有亮點(diǎn)的做法及材料。所有材料必須制作封面，裝訂成冊。

三、要盡快制作“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動標(biāo)識牌。各縣市要協(xié)調(diào)督促省、州、縣、鄉(xiāng)聯(lián)系單位，在聯(lián)系村村口醒目地段制作樹立“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動標(biāo)識牌，統(tǒng)一要求鋼架雙面噴繪，藍(lán)底白字，橫向排列，規(guī)格：1.5m×1m。樣式如下圖：

xx縣xxx(單位)

xxx村

17、聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動，是機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。

中共甘南州委聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動

協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

各支部（黨總支）、站辦所：

自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,精心組織,狠抓落實(shí),深入扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,在過去的一年多時(shí)間取得了突出成績。同時(shí)，也出現(xiàn)了少數(shù)黨支部對黨建工作重視不夠、年度重點(diǎn)工作推進(jìn)力度不大、日常工作進(jìn)展不平衡，部分黨支部黨建基礎(chǔ)性工作檔案不規(guī)范等問題，為了進(jìn)一步做好當(dāng)前黨建重點(diǎn)工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

比業(yè)績，三評即群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評）。充分發(fā)揮基層黨組織的.戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶動所在單位（村）和職工爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵，扎實(shí)辦好“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。

二、緊扣主題，深入開展 “統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、三聯(lián)共建”活動。 各聯(lián)建單位要在認(rèn)真總結(jié)過去 “三聯(lián)共建”活動經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入所聯(lián)村開展調(diào)查研究，充分征求意見，準(zhǔn)確掌握村情實(shí)際和群眾需求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)連點(diǎn)興辦一批民心工程、支部聯(lián)建培植一批先進(jìn)典型、黨員聯(lián)幫扶持一批發(fā)展能人的工作機(jī)制。結(jié)合單位職能特點(diǎn)和干部個(gè)人特長，明確領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫的具體任務(wù)、工作措施、階段安排和目標(biāo)要求，科學(xué)制定聯(lián)建幫扶規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，指導(dǎo)黨員干部定好幫扶工作方案，確保聯(lián)建幫扶工作有序有力。

三、把握關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn)“升級晉檔、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。 要始終堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展、助農(nóng)增收作為升級晉檔工作的首要任務(wù)，按照“一村一品、強(qiáng)村大戶、集約經(jīng)營 ”發(fā)展方向，緊緊圍繞“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展” 五個(gè)方面15項(xiàng)考核評價(jià)指標(biāo)，幫助所聯(lián)村進(jìn)一步理清發(fā)展思路，科學(xué)制定規(guī)劃、扶持發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)培育產(chǎn)業(yè)大戶，積極發(fā)展專業(yè)合作組織，促進(jìn)農(nóng)民群眾持續(xù)增收。以“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動二、三類村為工作重點(diǎn)，夯實(shí)聯(lián)建責(zé)任，強(qiáng)化幫扶措施，力爭達(dá)到在2012年以前晉升到二類村以上村（ ）個(gè)，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元以上。

四、工作要求

各支部和站辦所要將這三項(xiàng)工作作為近期的主要工作任務(wù)，將其擺上重要議事日程。圍繞這三項(xiàng)工作，堅(jiān)持嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，充分利用今后幾個(gè)月時(shí)間，集中力量，克服困難，認(rèn)真籌劃，制定措施，確保工作出實(shí)效。鎮(zhèn)黨委將對于任務(wù)完成不力，工作進(jìn)展緩慢的黨組織和站辦所將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

下發(fā)重點(diǎn)工作的通知篇九

中央有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、商務(wù)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、商務(wù)局：

為貫徹落實(shí)國務(wù)院精神，促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好、提質(zhì)增效，改善外經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《財(cái)政部商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(財(cái)企〔〕36號，以下簡稱《資金辦法》)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)形勢要求，現(xiàn)將度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金有關(guān)重點(diǎn)工作通知如下：

一、支持重點(diǎn)。

(一)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。

1.推動中西部地區(qū)及加工貿(mào)易重點(diǎn)承接地承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。支持中西部地區(qū)加強(qiáng)與東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)及人才合作，共建加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開展員工技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)，完善各類配套服務(wù)和營商環(huán)境，舉辦大型國際展會。支持加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地建設(shè)，采取有針對性措施招商引資，降低綜合成本，積極承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。

2.支持外貿(mào)中小企業(yè)開拓市場。幫助外貿(mào)中小企業(yè)開展境外專利申請、商標(biāo)注冊及資質(zhì)認(rèn)證，參加國際性展會。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，推動金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)等社會資金加大對外貿(mào)中小企業(yè)的支持，改善融資服務(wù)、降低融資成本和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《商務(wù)部中國出口信用保險(xiǎn)公司關(guān)于支持中小外貿(mào)企業(yè)提升國際化經(jīng)營能力的通知》(商財(cái)函〔〕6號)有關(guān)要求，在信息管理、資信調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)控制、保單融資等方面，為外貿(mào)中小企業(yè)開拓市場提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

3.促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。推動外貿(mào)產(chǎn)品創(chuàng)新、研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌培育、標(biāo)準(zhǔn)制訂，支持國際營銷和售后服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)品牌產(chǎn)品的推介宣傳，積極承接國際中高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。完善外貿(mào)信息調(diào)查公共服務(wù)體系。鼓勵(lì)創(chuàng)新外貿(mào)發(fā)展模式，培育新興業(yè)態(tài)和新競爭優(yōu)勢，提升外貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

支持國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和優(yōu)勢完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、信息共享、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、信用管理、風(fēng)險(xiǎn)防控、“單一窗口”、市場開拓和營銷等服務(wù)體系，有效引導(dǎo)社會資源，合理配置公共資源，幫助企業(yè)有效利用電子商務(wù)開展對外貿(mào)易。

鼓勵(lì)有實(shí)力的跨境電子商務(wù)企業(yè)，建設(shè)“海外倉”和海外運(yùn)營中心等服務(wù)設(shè)施，通過創(chuàng)新技術(shù)手段和服務(wù)模式，以企業(yè)對企業(yè)(b2b)方式為企業(yè)開拓市場提供綜合配套服務(wù)，提高便利化水平，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。

4.促進(jìn)繭絲綢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)和國際化發(fā)展。按照《商務(wù)部發(fā)展改革委科技部工業(yè)和信息化部財(cái)政部農(nóng)業(yè)部人民銀行稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展的意見》(商運(yùn)發(fā)〔〕358號)規(guī)定，支持蠶?；亟ㄔO(shè)、新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、絲綢清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排、絲綢印染后整理加工升級、絲綢品牌建設(shè)和市場開拓。

5.鼓勵(lì)擴(kuò)大先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)、關(guān)鍵零部件產(chǎn)品進(jìn)口。支持我國境內(nèi)企業(yè)以一般貿(mào)易方式、邊境貿(mào)易方式進(jìn)口列入發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部發(fā)布的《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄(20版)》(以下簡稱《目錄》，另行印發(fā))中的產(chǎn)品(不含舊品)，或自非關(guān)聯(lián)企業(yè)引進(jìn)列入《目錄》中的技術(shù)。

(二)促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

1.推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。支持經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)(以下簡稱試點(diǎn)地區(qū))建設(shè)和完善公共服務(wù)平臺。根據(jù)商務(wù)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)布的《鼓勵(lì)進(jìn)口服務(wù)目錄》(另行印發(fā))，鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)口國內(nèi)急需的研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保和環(huán)境服務(wù)等。支持設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金，為試點(diǎn)地區(qū)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的中小服務(wù)貿(mào)易企業(yè)融資提供支持，培育服務(wù)貿(mào)易市場主體。

2.鼓勵(lì)承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。指我國境內(nèi)企業(yè)與境外客戶簽訂服務(wù)外包合同，向境外客戶提供國際(離岸)外包服務(wù)并從境外取得收入的業(yè)務(wù)活動(業(yè)務(wù)范圍詳見附件)。支持重點(diǎn)包括：鼓勵(lì)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的服務(wù)外包示范城市完善公共服務(wù)平臺，加強(qiáng)現(xiàn)有平臺資源統(tǒng)籌利用，提高使用效率。推動服務(wù)外包企業(yè)開展研發(fā)、設(shè)計(jì)和品牌建設(shè)，建立國際(離岸)接包中心和研發(fā)中心，取得國際通行的資質(zhì)認(rèn)證，積極開拓國際市場。鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(含大專院校)建立和完善培訓(xùn)體系，開展國際服務(wù)外包人才培訓(xùn)，培養(yǎng)國際化復(fù)合型人才。

3.鼓勵(lì)技術(shù)及技術(shù)服務(wù)出口。指我國境內(nèi)企業(yè)通過貿(mào)易、投資或經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方式向境外實(shí)施的專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可、專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可等技術(shù)轉(zhuǎn)移，以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可合同項(xiàng)下提供的`技術(shù)服務(wù)。不包括《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》(商務(wù)部、科技部令第12號)所列的出口技術(shù)。重點(diǎn)支持具有國際競爭力、成熟的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)出口及技術(shù)服務(wù)出口。

(三)引導(dǎo)有序開展重點(diǎn)領(lǐng)域的對外承包工程和境外投資等業(yè)務(wù)。

1.鼓勵(lì)根據(jù)國家有關(guān)重點(diǎn)規(guī)劃，圍繞鐵路等交通運(yùn)輸、電力、通信設(shè)施、礦產(chǎn)資源、航空航天、海洋工程、農(nóng)業(yè)、林業(yè)領(lǐng)域，開展互利共贏的對外承包工程及境外投資業(yè)務(wù)。其中，對外承包工程指我國境內(nèi)企業(yè)承包境外建設(shè)工程項(xiàng)目，包括咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建造、采購、施工、安裝、調(diào)試、運(yùn)營、管理等活動。境外投資指我國境內(nèi)企業(yè)通過新設(shè)、并購等方式在境外設(shè)立非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)的所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)等權(quán)益的行為。

2.鼓勵(lì)開展技術(shù)、品牌、專利、營銷網(wǎng)絡(luò)等境外并購及重點(diǎn)領(lǐng)域的境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)。其中，重點(diǎn)領(lǐng)域的境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)指通過商務(wù)部、財(cái)政部確認(rèn)考核或年度考核的商貿(mào)物流型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型、資源利用型境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)，以及吸收先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)型境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)，且應(yīng)符合國家對境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)發(fā)展的總體布局要求。

3.完善對外勞務(wù)合作公共服務(wù)。按照《對外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》和《商務(wù)部外交部公安部工商總局關(guān)于印送對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺建設(shè)試行辦法的函》(商合函〔〕484號)規(guī)定，支持對外勞務(wù)合作公共服務(wù)平臺建設(shè)，強(qiáng)化信息咨詢、素質(zhì)培訓(xùn)、權(quán)益保障、規(guī)范引導(dǎo)等服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域提供服務(wù)。其中，對外勞務(wù)合作指我國境內(nèi)企業(yè)組織勞務(wù)人員赴其他國家或地區(qū)為境外的企業(yè)或者機(jī)構(gòu)工作的經(jīng)營性活動。

二、資金分配及申請。

(一)資金分配方式。

采取因素法和項(xiàng)目法分配資金。其中：先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)、關(guān)鍵零部件進(jìn)口事項(xiàng)采取項(xiàng)目法分配資金;外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級事項(xiàng)，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金事項(xiàng)，重點(diǎn)領(lǐng)域的對外承包工程和境外投資事項(xiàng)采取因素法和項(xiàng)目法相結(jié)合方式分配資金;其他事項(xiàng)采取因素法分配資金。

(二)資金申請。

1.為加強(qiáng)對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金和項(xiàng)目的全面、實(shí)時(shí)、動態(tài)監(jiān)管，有關(guān)中央部門(機(jī)構(gòu))或省級商務(wù)部門和省級財(cái)政部門將所屬企業(yè)、單位報(bào)送的資金申請，繼續(xù)通過外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)()填報(bào)申請材料，同時(shí)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)紙質(zhì)申請材料(填報(bào)申請)。

2.采取項(xiàng)目法分配的鼓勵(lì)進(jìn)口事項(xiàng)，由有關(guān)中央部門(機(jī)構(gòu))或省級商務(wù)部門和省級財(cái)政部門將所屬企業(yè)、單位報(bào)送的紙質(zhì)申請材料于2016年9月30日前匯總上報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部，未按規(guī)定時(shí)間送達(dá)的，不予受理。商務(wù)部會同財(cái)政部委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審，將審核合格項(xiàng)目作為安排外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金的依據(jù)，并將審核合格項(xiàng)目通知有關(guān)中央部門(機(jī)構(gòu))以及省級商務(wù)部門和省級財(cái)政部門。采取項(xiàng)目法分配的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ν獬邪こ毯途惩馔顿Y事項(xiàng)有關(guān)工作另行通知。

3.采取因素法分配的資金，由商務(wù)部會同財(cái)政部確定資金分配方案，財(cái)政部根據(jù)財(cái)政國庫管理制度將資金撥付至省級財(cái)政部門(其中部分資金已于提前下達(dá))。請各省級財(cái)政部門和省級商務(wù)部門根據(jù)《資金辦法》及本通知規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際制定具體資金使用細(xì)則，同時(shí)按照屬地原則組織開展資金申報(bào)、審核、公示、撥付等工作。

三、績效目標(biāo)管理。

(一)總體要求。

為加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金的績效管理工作，切實(shí)提高資金使用效益，根據(jù)《中央對地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔〕163號)規(guī)定，各有關(guān)中央部門(機(jī)構(gòu))以及省級財(cái)政部門和省級商務(wù)部門在申報(bào)資金時(shí)應(yīng)設(shè)定項(xiàng)目績效目標(biāo)和區(qū)域績效目標(biāo)，以及相應(yīng)的績效指標(biāo)。

1.實(shí)行因素法管理的專項(xiàng)資金，由省級財(cái)政部門和省級商務(wù)部門共同設(shè)定本年度區(qū)域績效目標(biāo)，填寫《中央對地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付區(qū)域績效目標(biāo)申報(bào)表》，并于2016年8月30日前上報(bào)財(cái)政部和商務(wù)部，同時(shí)抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。

2.實(shí)行項(xiàng)目法管理的專項(xiàng)資金，由項(xiàng)目具體實(shí)施單位根據(jù)相關(guān)工作和目標(biāo)完成情況設(shè)定項(xiàng)目績效目標(biāo)，并在申請項(xiàng)目資金時(shí)一并報(bào)送。其中，地方企業(yè)、單位績效目標(biāo)由省級財(cái)政部門和省級商務(wù)部門審核匯總后報(bào)送財(cái)政部和商務(wù)部;中央企業(yè)、單位績效目標(biāo)由中央部門(機(jī)構(gòu))審核匯總后報(bào)送財(cái)政部和商務(wù)部。

(二)年度重點(diǎn)。

2016年，外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)開展中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移事項(xiàng)和服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)事項(xiàng)的績效目標(biāo)管理工作，由中西部地區(qū)、試點(diǎn)地區(qū)(包括服務(wù)外包示范城市)結(jié)合本地實(shí)際情況按要求編制本地區(qū)專項(xiàng)資金支持承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移和服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的年度和中期績效目標(biāo)，并細(xì)化、量化具體績效指標(biāo)，于2016年8月30日前報(bào)送商務(wù)部和財(cái)政部審核，同時(shí)抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。年度終了，在中西部地區(qū)、試點(diǎn)地區(qū)開展績效自評的基礎(chǔ)上，商務(wù)部會同財(cái)政部委托第三方機(jī)構(gòu)對地方年度績效目標(biāo)進(jìn)行考核，并加強(qiáng)考核結(jié)果的應(yīng)用。

四、其他要求。

(一)各有關(guān)中央部門(機(jī)構(gòu))以及省級財(cái)政部門和省級商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《資金辦法》及本通知規(guī)定安排使用資金，認(rèn)真組織好所屬企業(yè)、單位外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金的項(xiàng)目庫建設(shè)、績效目標(biāo)編制、資金申報(bào)及審核等工作，并做好政策宣傳及指導(dǎo)，確保符合條件的企業(yè)、單位及時(shí)了解相關(guān)政策規(guī)定。

(二)根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好盤活財(cái)政存量資金工作的通知》(國辦發(fā)〔2014〕70號)、《關(guān)于推進(jìn)地方盤活財(cái)政存量資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)預(yù)〔2015〕15號)的要求，為進(jìn)一步提高外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金使用效率，對各省級財(cái)政部門尚未撥付的20及以前年度結(jié)余資金，可在外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)定使用范圍內(nèi)，按照2015年申報(bào)工作通知及本通知要求，調(diào)整優(yōu)化內(nèi)部支持重點(diǎn)，于2016年底前完成資金撥付工作。

(三)各省級財(cái)政部門和省級商務(wù)部門應(yīng)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易政策合規(guī)工作的通知》(國辦發(fā)〔2014〕29號)要求，對本地區(qū)支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的資金政策進(jìn)行合規(guī)性審核，及時(shí)修訂不合規(guī)的文件。

本通知未盡事宜按《資金辦法》規(guī)定執(zhí)行，特殊事項(xiàng)另行通知。

下發(fā)重點(diǎn)工作的通知篇十

（一）“五一”勞動節(jié)期間，各地、各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志不能離開轄區(qū)，上述工作分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)同志不能離開轄區(qū)。要強(qiáng)化力量配置，選派業(yè)務(wù)熟練、工作能力強(qiáng)的干部承擔(dān)值班工作。

（二）值班人員要24小時(shí)在崗，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守，確保做好應(yīng)急處突工作。各級各類應(yīng)急救援隊(duì)伍要時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，前置救援力量，強(qiáng)化物資儲備和實(shí)戰(zhàn)演練，隨時(shí)做好“打大仗、打硬仗”準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生事故及時(shí)高效處置。公安、消防、交通、醫(yī)院、銀行、供水、供電、供氣等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的單位和“市長熱線”、“旅游服務(wù)熱線”等公共服務(wù)熱線電話，要安排節(jié)日期間值班執(zhí)勤。

（三）要進(jìn)一步加大值班檢查抽查力度，對值班應(yīng)急工作任務(wù)較重的單位，采取電話檢查、視頻調(diào)度、實(shí)地抽查等方式加強(qiáng)督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（四）各地、各單位要加強(qiáng)信息報(bào)送工作，認(rèn)真核實(shí)及時(shí)上報(bào)相關(guān)事故信息，杜絕漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)。重特大突發(fā)事件或各類緊急重要情況，要立即請示報(bào)告，及時(shí)妥善處置，并做好輿論引導(dǎo)工作。

（五）市委辦公室、市政府辦公室將對有關(guān)工作進(jìn)行督促檢查，并將檢查情況以適當(dāng)方式予以通報(bào)。市紀(jì)委監(jiān)委要開展聯(lián)動監(jiān)督，加大明查暗訪力度，對無視紀(jì)律、頂風(fēng)違紀(jì)、失職瀆職的行為依規(guī)依紀(jì)從嚴(yán)問責(zé)。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，形成全社會共同監(jiān)督的強(qiáng)大合力。