不履行職責(zé)處罰通報(bào)范文 關(guān)于罰款的情況通報(bào)(二篇)

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關(guān)于不履行職責(zé)處罰通報(bào)范文一

在大陸法傳統(tǒng)上，雙務(wù)合同履行抗辯權(quán)制度包括了同時(shí)履行抗辯權(quán)、不安抗辯權(quán)、拒絕履行等項(xiàng)制度。與英美法上類推的交換條件理論及其對(duì)流條件、預(yù)期違約等制度存有一些可比性。1999年10月1日施行的《中華人民共和國(guó)民法典》（以下簡(jiǎn)稱民法典）中關(guān)于雙務(wù)合同履行抗辯權(quán)制度得到了較為完整的確認(rèn)，主要體現(xiàn)在民法典中的第66條、第67條、第68條、第69條、第94條、第108條等條款中。然而，我國(guó)關(guān)于雙務(wù)合同履行抗辯權(quán)制度的詮釋、定義及其適用在理論和實(shí)踐中產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的混亂和分歧，既背離了大陸法的傳統(tǒng)，亦不是英美法的移植。有學(xué)者提出，我國(guó)民法典借鑒了大陸法系和英美法系的優(yōu)點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)了十分完整的抗辯權(quán)制度，按照合同履行的先后時(shí)間和是否同時(shí)履行為標(biāo)準(zhǔn)，把民法典第66條的規(guī)定定義為“同時(shí)履行抗辯權(quán)”、第67條的規(guī)定定義為“后履行抗辯權(quán)”、第68條的規(guī)定定義為“先履行抗辯權(quán)”，并認(rèn)為這是我國(guó)立法上的一大進(jìn)步?[1].而且關(guān)于民法典第67條規(guī)定尚有多個(gè)不同的名稱。關(guān)于民法典第108條規(guī)定，認(rèn)為是在我國(guó)民法典中同時(shí)確立了“預(yù)期違約”制度[2].有鑒于此，本人專此論文加以考究，以廓清法學(xué)概念，尊重法學(xué)傳統(tǒng)，提出立法建議，力圖確立起我國(guó)完備、科學(xué)、規(guī)范的雙務(wù)???履行抗辯權(quán)制度及體系。

抗辯權(quán)（right?to?defense），與請(qǐng)求權(quán)相對(duì)而言，是能夠阻止請(qǐng)求權(quán)效力的權(quán)利。其特征為：一是抗辯權(quán)人對(duì)請(qǐng)求權(quán)的存在沒有異議，而以另外的法律事實(shí)為依據(jù)拒絕履行義務(wù)；二是抗辯權(quán)的效力在于阻止請(qǐng)求權(quán)效力的發(fā)揮，但不以請(qǐng)求權(quán)為限[3].抗辯權(quán)類型可分為兩種，一是永久性抗辯權(quán)或稱消滅的抗辯權(quán)，行使這種抗辯權(quán)可以永久性地阻止債權(quán)人的請(qǐng)求權(quán)；二是延期（延緩）的抗辯權(quán)或稱一時(shí)性抗辯權(quán)，行使這種抗辯權(quán)僅能暫時(shí)地阻止債權(quán)人的請(qǐng)求權(quán)。同時(shí)履抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)屬于典型的一時(shí)性抗辯權(quán)。

雙務(wù)合同中的履行抗辯權(quán)，就是指雙務(wù)合同中，一方當(dāng)事人有依法對(duì)抗對(duì)方要求或否認(rèn)對(duì)方權(quán)利主張的權(quán)利?；蛘哒f(shuō)，當(dāng)事人在特定情況下享有拒絕履行合同義務(wù)的權(quán)利[4].雙務(wù)合同履行抗辯權(quán)對(duì)債務(wù)人而言是一種自我保護(hù)手段，可以避免自己履行后得不到對(duì)方履行的風(fēng)險(xiǎn)；而這一權(quán)利的存在讓對(duì)方承擔(dān)了及時(shí)履行、提供擔(dān)保等壓力，可以對(duì)實(shí)現(xiàn)自己的債權(quán)起擔(dān)保作用。因此，抗辯權(quán)制度實(shí)際上是債權(quán)保障的法律制度，就防患于未然而言，作用比違約責(zé)任更積極，與合同的擔(dān)保制度相比有異曲同工之妙[5].同時(shí)，抗辯權(quán)的行使，應(yīng)以履行可能為基本前提，合同當(dāng)事人應(yīng)抱有合同實(shí)現(xiàn)的期望，而不以消滅對(duì)方請(qǐng)求權(quán)為目的。

本文擬針對(duì)我國(guó)民法典關(guān)于雙務(wù)合同履行抗辯權(quán)與預(yù)期違約制度的立法規(guī)定及學(xué)術(shù)紛爭(zhēng)，從大陸法系和英美法系一些較有代表性的學(xué)說(shuō)觀點(diǎn)出發(fā)，分三個(gè)專題對(duì)我國(guó)的雙務(wù)合同履行抗辯權(quán)制度進(jìn)行評(píng)析，并提出我國(guó)雙務(wù)合同履行抗辯權(quán)制度及其體系的重構(gòu)思路。

第一章????同時(shí)履行抗辯權(quán)之解讀

同時(shí)履行抗辯權(quán)（拉exceptionon?adimpleti?contrattus），又稱不履行抗辯權(quán)，指雙務(wù)合同的當(dāng)事人一方在他方當(dāng)事人未履行對(duì)待給付前享有的拒絕自己給付的權(quán)利。同時(shí)履行抗辯權(quán)屬于債務(wù)人的從權(quán)利，其成立與債務(wù)的產(chǎn)生、履行有相當(dāng)程度的關(guān)聯(lián)。同時(shí)履行抗辯權(quán)的成立須具備一定的條件：①合同為有效的雙務(wù)合同；②雙方基于同一雙務(wù)合同產(chǎn)生的兩方債務(wù)互為對(duì)待給付；③須雙方債務(wù)均已屆清償期；④行使抗辯權(quán)須當(dāng)事人無(wú)先為給付的義務(wù)；⑤須對(duì)方未履行債務(wù)或未提出履行債務(wù)；⑥須對(duì)方的對(duì)待給付為可能履行的債務(wù)[6].雙務(wù)合同對(duì)價(jià)的交換性和原因的相互依賴性決定了雙務(wù)合同本質(zhì)上的牽連性，而這種本質(zhì)上的牽連性主要表現(xiàn)為雙務(wù)合同機(jī)能上的牽連性。機(jī)能上的牽連性又表現(xiàn)為履行上的牽連性和存續(xù)上的牽連性，而這兩種牽連性均能導(dǎo)致同時(shí)履行抗辯權(quán)的產(chǎn)生。因而，同時(shí)履行抗辯權(quán)即屬于功能上的牽連性。

第一節(jié)????大陸法上同時(shí)履行抗辯權(quán)的應(yīng)有之義

雙務(wù)契約（德gegenseitiger?oder?synallagmatischer?vertrag），是指當(dāng)事人雙方互負(fù)交換給付義務(wù)之契約。質(zhì)言之，一方負(fù)擔(dān)給付，他方即負(fù)擔(dān)對(duì)待給付，而二者之間，常相均衡也[7].它是建立在“汝與則吾與”（do?utes）的原則之上，即一方當(dāng)事人所以愿意負(fù)擔(dān)給付義務(wù)，旨在使他方當(dāng)事人因此也負(fù)有對(duì)待給付的義務(wù)。

雙務(wù)契約的概念產(chǎn)生于羅*法，那時(shí)已區(qū)分了雙務(wù)契約和單務(wù)契約[8].但是在早期的羅*法上，并未確立同時(shí)履行抗辯權(quán)制度。這是因?yàn)榱_*法上不承認(rèn)雙務(wù)契約的牽連性。以買賣契約為例，羅*法上是指同買和賣的相互允諾相對(duì)應(yīng)，采取“危險(xiǎn)由買受人負(fù)擔(dān)”的原則，在買賣契約成立后，因不可歸責(zé)于當(dāng)事人的事由而使特定物全部或一部分滅失時(shí)，買受人應(yīng)依然支付全部?jī)r(jià)金。因?yàn)殡p務(wù)契約各自獨(dú)立，本質(zhì)上無(wú)牽連性，亦就難以發(fā)展出同時(shí)履行抗辯權(quán)。只是到了帝政時(shí)期，經(jīng)過(guò)羅*法學(xué)者的努力注釋，才逐漸有類似同時(shí)履行抗辯權(quán)的訴權(quán)發(fā)生[9].如帕比*安在《論解答》第3編中指出：?“在支付價(jià)款前，如果買方對(duì)物品的所有權(quán)產(chǎn)生了疑問(wèn)，那么，在這種情況下，賣方不得強(qiáng)迫買方支付價(jià)款，除非賣方已對(duì)追奪提供了可靠的擔(dān)保?！盵10]日爾曼法則恰與羅*法相異，在雙務(wù)契約上，雙方給付的義務(wù)，具有互為條件的牽連關(guān)系，承認(rèn)當(dāng)事人給付的同時(shí)交換性，一方當(dāng)事人給付的結(jié)果，使他方當(dāng)事人負(fù)有對(duì)待給付的義務(wù)，也即承認(rèn)同時(shí)履行抗辯權(quán)。

同時(shí)履行抗辯權(quán)的德文是“l(fā)eistung?zug?und?zug”，[11]“l(fā)eistung”的意思是“給付”，“zug”是“輪流、牽連”的意思，即該德文中為輪流交換給付之義，不能得出望文生義的“同時(shí)到期、同時(shí)給付”的意思。

同時(shí)履行抗辯權(quán)制度的設(shè)立是基于對(duì)具有相互依賴性的雙務(wù)契約的雙方當(dāng)事人之利益的保護(hù)，是雙務(wù)契約之交換性的必然體現(xiàn)。在法國(guó)民法典上，同時(shí)履行抗辯權(quán)制度最初的理論來(lái)源于教會(huì)學(xué)者，這包含了一種道德評(píng)價(jià)，即“對(duì)于不恪守諾言的人無(wú)須恪守諾言”[12].法國(guó)民法典沒有就同時(shí)履行抗辯權(quán)作出一般性的規(guī)定，只是在一些具體的合同中作出了相應(yīng)的規(guī)定。該法第1612條規(guī)定：“如買受人未支付價(jià)金，而出賣人并未同意延期支付時(shí)，出賣人不負(fù)交付標(biāo)的物的義務(wù)?！边€如第1465條規(guī)定：“買受人由于抵押權(quán)或所有物返還請(qǐng)求權(quán)而提起的訴訟受到阻礙或有正當(dāng)理由擔(dān)心受到上述訴訟的阻礙時(shí)，得停止支付價(jià)金，直至出賣人排除此種妨礙為止?！庇秩?184條規(guī)定：“雙務(wù)契約當(dāng)事人一方不履行其債務(wù)時(shí)，應(yīng)視為有解除條件的約定?！边€有第1653條、第1704條等條文的規(guī)定極類似于同時(shí)履行抗辯權(quán)制度。法國(guó)學(xué)者認(rèn)為，對(duì)于同時(shí)履行抗辯權(quán)，法國(guó)司法實(shí)際采取了一種變通的方法，即常常借助于其他制度而對(duì)之予以認(rèn)可。例如，當(dāng)同時(shí)履行抗辯權(quán)僅限于推遲合同履行時(shí)，以責(zé)令債務(wù)人進(jìn)行補(bǔ)償?shù)姆椒ㄊ箓鶛?quán)人不負(fù)由此增加的費(fèi)用[13].

關(guān)于不履行職責(zé)處罰通報(bào)范文二

合同編號(hào)：(???)華升律法顧民代字第?????號(hào)

委托人(以下簡(jiǎn)稱甲方)：???????????????????????????

法定代表人：??????????????????????????

受托人(以下簡(jiǎn)稱乙方)：??????????????????????????

負(fù)責(zé)人：??????????????????????????

根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)仲裁法》等法律法規(guī)及《重慶市律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》、《重慶市律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，甲方就本合同所涉民事法律事務(wù)委托乙方提供法律服務(wù)。甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商，訂立下列條款，以資共同遵守：

第一條?乙方接受甲方委托，指派???????為甲方因與

就?糾紛一案在下列第?項(xiàng)程序中提供法律服務(wù)，擔(dān)任代理人：

1.一審??????????????????????????;

2.二審??????????????????????????;

3.執(zhí)行??????????????????????????;

4.含非訴訟、訴訟、執(zhí)行過(guò)程中的和解、調(diào)解。

第二條?委托權(quán)限為特別授權(quán)：代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求，進(jìn)行和解，提起反訴、上訴，代為申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全、代收法律文書、代收債權(quán)款項(xiàng)

第三條?甲方的權(quán)利和義務(wù)：

1.甲方應(yīng)真實(shí)、完整、客觀地向乙方律師介紹本合同所涉民事法律事務(wù)的有關(guān)情況，并提供有關(guān)的資料，不得隱瞞虛構(gòu)。

2.甲方應(yīng)積極配合乙方辦案。

3.甲方應(yīng)按照本合同約定的金額和支付方式向乙方支付律師服務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)。

4.甲方認(rèn)為乙方指派律師在服務(wù)過(guò)程中不負(fù)責(zé)任或不適合辦理甲方委托的法律事務(wù)，有權(quán)要求乙方更換。但甲方應(yīng)向乙方說(shuō)明要求更換律師的具體理由。

5.甲方不得要求乙方律師進(jìn)行違法活動(dòng)。

6.乙方無(wú)正當(dāng)理由單方解除本合同，甲方有權(quán)要求乙方退還律師服務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)。

第四條?乙方的權(quán)利和義務(wù)：

1.了解案情，根據(jù)案情的需要調(diào)查取證。

2.分析案情，確定代理思路及辦案策略。

3.代理出庭參與訴訟，依法提出有利于甲方的證據(jù)或意見。

4.在委托過(guò)程中，對(duì)涉及與本案有關(guān)的活動(dòng)向甲方提供法律意見;若為特別授權(quán)代理，應(yīng)遵循有利于甲方利益的原則謹(jǐn)慎行事。

5.乙方律師應(yīng)嚴(yán)格遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，不得泄露在提供服務(wù)過(guò)程中所知悉的當(dāng)事人的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私，非因法律規(guī)定或當(dāng)事人同意，不得向任何第三方披露。

但以下內(nèi)容除外：

(1)當(dāng)事人準(zhǔn)備或者正在實(shí)施的危害國(guó)家安全、公共安全以及其他嚴(yán)重危害他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪事實(shí)和信息;

(2)可以公開查閱或取得的信息和資料;

(3)為履行本合同約定的法律服務(wù)必須披露的信息和資料。

6.乙方律師不得私自向甲方收取費(fèi)用。

7.乙方按照本合同的約定收取律師服務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)。甲方無(wú)正當(dāng)理由單方解除本合同，乙方收取的律師服務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)不予退還，甲方尚未支付律師服務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)的，乙方有權(quán)繼續(xù)追討。

8.乙方同意并保證，一旦出現(xiàn)甲方認(rèn)為乙方指派律師在服務(wù)過(guò)程中不負(fù)責(zé)任或不適合辦理甲方委托的法律事務(wù)時(shí)，乙方在收到甲方正式投訴及核實(shí)后三個(gè)工作日內(nèi)向甲方另行推薦候選律師，經(jīng)甲方確認(rèn)后，立即另行指派律師予以接替，以完成本合同約定的法律服務(wù)。

第五條?律師服務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)和其他費(fèi)用的約定：

1.律師服務(wù)費(fèi)：甲方應(yīng)向乙方支付的律師服務(wù)費(fèi)為人民幣(大寫)????????元。

2、差旅費(fèi):乙方按照下列第???????項(xiàng)方式收取差旅費(fèi)：

(1)乙方與甲方約定包干差旅費(fèi)的，乙方按不超過(guò)律師服務(wù)費(fèi)10%收取差旅費(fèi)人民幣(大寫)???????元。

(2)乙方預(yù)收差旅費(fèi)的，由乙方向甲方提出差旅費(fèi)預(yù)算并經(jīng)甲方同意后預(yù)收差旅費(fèi)人民幣(大寫)???????元，乙方憑差旅費(fèi)清單及有效憑證與甲方據(jù)實(shí)結(jié)算。

3、律師服務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)支付時(shí)間和方式

甲方應(yīng)于本合同簽訂之日向乙方一次性付清以上費(fèi)用。如有特殊情況經(jīng)雙方協(xié)商可在本合同第七條中另行注明。

4、乙方律師在辦理甲方委托的法律事務(wù)過(guò)程中發(fā)生的鑒定費(fèi)、公證費(fèi)、公告費(fèi)、查檔費(fèi)及應(yīng)由甲方支付的其他費(fèi)用，由甲方另行支付。

5、除非乙方書面同意，因甲方未按照約定足額付清上述費(fèi)用，導(dǎo)致乙方律師不履行或未及時(shí)履行本合同約定義務(wù)的責(zé)任由甲方承擔(dān)。

第六條?本合同未盡事宜，可由雙方共同協(xié)商并簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

第七條本合同以上條款不能概明之事項(xiàng)，可在本條款下特別約定：

第八條?本合同有效期自簽訂之日起至委托事項(xiàng)終止時(shí)止。

甲方因調(diào)解、和解、撤訴等原因造成本合同無(wú)需或不能繼續(xù)履行的，圴視為乙方已全面履行本合同約定義務(wù)，甲方應(yīng)依據(jù)本合同的約定支付律師服務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)。

本合同有效期屆滿，如甲方委托乙方繼續(xù)提供法律服務(wù)，雙方另行訂立合同。

第九條甲方確認(rèn)下列通訊地址及聯(lián)系人是乙方提供本合同約定的法律服務(wù)向甲方履行通知義務(wù)的通訊地址及聯(lián)系人：

乙方按上述通訊地址向指定的聯(lián)系人履行了通知義務(wù)，視為乙方已向甲方履行了通知義務(wù)。

甲方如變更通訊地址或聯(lián)系人，需提前七日通知乙方。

第十條?甲、乙雙方在履行本合同中發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以提請(qǐng)乙方所在地的司法行政部門或律師協(xié)會(huì)調(diào)解處理，也可以采取下列第2項(xiàng)方式處理：

1.向重慶仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;

2.向人民法院提起訴訟。

第十一條?本合同一式二份，甲方持一份，乙方持一份，具有同等法律效力。

第十二條?本合同經(jīng)雙方簽字或蓋章生效。

第十三條?甲方承諾：已認(rèn)真審閱本合同所有條款并完全了解其詳盡內(nèi)容，本合同所有條款均由甲、乙雙方協(xié)商一致達(dá)成。

甲?方：??????????????????????乙?方：???????????????????

簽約代表：???????????????????簽約代表：????????????????

簽約時(shí)間：????????????????????????年?????月?????日?

簽約時(shí)間：????????????????????????年?????月????日

聯(lián)系電話：???????????????????聯(lián)系電話：???????????????