無論是身處學(xué)校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

精選打造ip項目協(xié)議書怎么寫一

激情促進團隊和諧

拓展培訓(xùn)中很多科目都會帶來強烈的情緒體驗，在良好的團體氛圍中使團隊成員走得更近，有些時候更會產(chǎn)生兄弟姐妹般的情誼。而引發(fā)情緒高峰體驗的科目最典型的是求生墻這個科目。

在這個科目中，有些時候會挑戰(zhàn)體力極限，如果再加上一些音樂的激勵，成員就會達到較高的生理喚起水平。當科目結(jié)束進行分享的時候，人們在身體上感受到高度的生理喚起，就會把一部分其實單純由生理喚起引起的情緒體驗，也歸因于由行為環(huán)境帶來的情緒體驗，即順利完成科目后的勝利感和自豪感，認為是團隊的合作，隊員的奉獻等等因素引發(fā)了自己的情緒。這樣生理和心理激烈的交互作用，就會產(chǎn)生非常強烈的情緒體驗，也就是情緒上的高峰體驗。觀察發(fā)現(xiàn)，缺乏一定的生理喚起，產(chǎn)生高峰體驗的人數(shù)也將會大大減少，所以在科目開始前進行充分的生理喚起，是這個科目帶來高峰體驗的一個很大的促進因素。

在拓展培訓(xùn)中，對學(xué)員的情緒喚起一定要把握適度。過于熱烈或煽情的氛圍并不適合體驗式學(xué)習，只會導(dǎo)致團隊成員產(chǎn)生強烈的從眾心理和群體催眠效應(yīng)，熱鬧、感動之后，發(fā)現(xiàn)所得并沒有當初表現(xiàn)的那么夸張，就會產(chǎn)生強烈的心理反差。健康的培訓(xùn)氛圍應(yīng)當是積極的、樂觀的，伴隨著體驗者的不斷思考、不斷自我學(xué)習，在動靜相宜的過程中達成培訓(xùn)目的。

競爭激發(fā)團隊戰(zhàn)斗力

在拓展培訓(xùn)中，有意設(shè)置的行為情境會使不同小隊的成員之間感到明顯的由社會比較引發(fā)的競爭壓力，使成員行為的內(nèi)在動力增加。心理學(xué)家米德爾布魯克提出，在人們意識到不能單獨完成一項任務(wù)，或者通過多個人的共同努力可以更順利地完成一項任務(wù)時，就傾向于組成團隊。在這種由競爭帶來的高壓力下，成員從團隊合作中得到足夠的安全感，從而增強了對團隊的歸屬感，有效地提高了團隊的凝聚力。

同時這種競爭情境，會直接引發(fā)成員的被評價意識，使行為情境轉(zhuǎn)化為具有外加激勵作用的評價情境。在被評價的情境下，成員期望得到積極評價的動機被有意識或無意識地激發(fā)。得到積極評價的意識被激發(fā)，會直接提高團隊成員的自我觀察、自我評價和自我調(diào)整的水平，使行為過程成為一個由高度自我意識支配的自我表現(xiàn)過程，從而帶來行為效率的明顯增加。被評價意識越強烈，這種作用也會越強烈，從而也提高了團隊的效能。

所以在拓展培訓(xùn)中，積極營造競爭情境，激發(fā)學(xué)員的被評價意識，會極大地提高團隊的工作效能，增強團隊凝聚力，達到熔煉團隊的目的。

但是需要注意的是，有時候在訓(xùn)練中形成的超強凝聚力會帶到員工實際工作中，導(dǎo)致訓(xùn)練中的小團隊難以融進企業(yè)的大團隊中。所以在各小隊熔煉得較為成熟之后，一定要進行大團隊融合的科目。也就是說，需要在適當?shù)臅r候打破企業(yè)內(nèi)部小隊之間的競爭環(huán)境，以免在訓(xùn)練中形成的小團隊凝聚力過于強烈，在實際工作中也各自為營。

承諾打造團隊文化

在拓展培訓(xùn)的開始階段，都會進行團隊建設(shè)，一般會要求小隊選出隊長，起隊名，制作隊旗，排練隊呼、隊歌、隊雕等，同時還會形成一些小隊成員要遵守的規(guī)則。這是一個團隊文化形成的過程，但如果只是形成了文化，卻并沒有得到團隊成員的普遍支持和贊同，那么這一切將形同虛設(shè)。而在這個過程中，合理利用心理學(xué)中的一致性原理，調(diào)動團隊成員的積極參與和承諾，可以顯著提高成員對團隊文化的認同感和責任感，為團隊熔煉打下堅實的基礎(chǔ)。

所謂一致性原理，是指我們都希望自己現(xiàn)在的行為和態(tài)度能夠與過去的行為和態(tài)度保持一致。也就是說，一旦我們作出了一種決定或選擇了一種立場，就會有發(fā)自內(nèi)心以及來自外部的壓力來迫使自己與此保持一致。

一致性原理是通過承諾對我們起作用的。成員如果從行為上對團隊做出了承諾，就會產(chǎn)生一個對團隊文化的認同性評價，同時也會形成一個認同團隊的良性自我形象。

由于很多原因，在訓(xùn)練中很多時候會出現(xiàn)空口承諾的現(xiàn)象。所以要避免讓團隊成員做大而無謂的承諾，特別是不要讓承諾流于形式和玩笑。盡量使每個成員都參與到團隊建設(shè)的過程中去，要及時將承諾轉(zhuǎn)化為實際的行為或現(xiàn)象。

精選打造ip項目協(xié)議書怎么寫二

根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育計劃安排，今天由我圍繞“強化組織紀律扎緊制度牢籠打造堅強的戰(zhàn)斗堡壘”這個專題，給大家講一課。主要講四個方面內(nèi)容：

黨的意識和黨員意識是黨員的靈魂。如果黨的意識、黨員意識淡化，就會導(dǎo)致精神“缺鈣”、思想真空，也會動搖黨組織和黨員的先進性根基。我們黨剛剛組建時，李大釗、陳獨秀、毛澤東、周恩來、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家，面對各種各樣的艱難險阻，從來沒有動搖過自己的信念和追求，那時候發(fā)展黨員，第一條就是不怕死，因為對共產(chǎn)黨來說，黨的理想、黨的利益要遠遠高于個人生死，正因為有這樣舍身為黨的大忠大勇，才有了新中國的紅色政權(quán)。但進入新世紀新階段，有些同志對黨的了解淺了、對黨的感情淡了、對黨的信任少了，那份與黨同呼吸、共命運，為黨的事業(yè)傾情付出、真心奮斗的精神頭越來越弱了。

應(yīng)該說，當前我們大家都能做到政治立場堅定，落實指示堅決。但個別的也存在黨性觀念淡化、弱化的問題，我歸納了一下主要有“三個偏移”。

一是對黨的信仰有所偏移。有的對共產(chǎn)主義理想缺乏認知認同，覺得高、虛、遠、空，常常不信馬列信鬼神、不看黨報看小報，不愛組織愛金錢、不崇英模崇“土豪”，熱衷于傳播政治段子、灰色短信，聽信小道消息，把老鄉(xiāng)、同學(xué)聚會當成了政治上的“自由市場”。實質(zhì)上，就是熱愛黨、信任黨、擁護黨的親切認同感逐漸淡化，應(yīng)該堅守的共同理想和信仰家園逐漸缺失。

二是對組織的態(tài)度有所偏移。有的想組織的要求少，想個人的事情多，把個人付出作為向組織等價交換的籌碼，發(fā)展進步順利時就感恩組織，不順時就埋怨抱怨;有的不信組織信關(guān)系，片面認為別人“提升了”“立功了”都是找關(guān)系、托門路得來的，口上講著要相信組織、感謝組織，內(nèi)心深處對組織的“信賴度”“感恩度”并不高。

三是對黨員角色的認同有所偏移。有的把自己混同于一般群眾;有的長期游離于黨組織之外，不遵守組織紀律，不參加組織生活;還有的甚至凌駕于黨組織之上。這些問題，說到底都是黨的意識、黨員意識弱化的表現(xiàn)。經(jīng)驗教訓(xùn)反復(fù)告誡我們，沒有堅定的信仰引領(lǐng)，就難以經(jīng)受嚴酷考驗;缺乏信念的有力支撐，就會在干擾誘惑前敗下陣來。任何時候、任何情況下，都要更加自覺地做到在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨。

(一)對黨的信賴要堅定不移。作為黨員干部，我們的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，要永遠把黨作為引領(lǐng)我們不懈奮斗的動力源泉、智慧源泉和力量源泉。

當前，社會大發(fā)展大變革大調(diào)整，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭尖銳復(fù)雜，一些同志的理性判斷或多或少都會受到影響，容易動搖對黨的信賴。我感到，對這個問題應(yīng)該從三個方面看：一個是從黨糾正自身問題的智慧力量中增強信賴。我們黨在歷史上犯過錯誤，有些甚至是很嚴重的錯誤，但都是靠黨自身的力量糾正的，而不是靠外面的什么力量糾正的。小平同志三落三起，他為什么沒有動搖?就是因為他親身經(jīng)歷了黨的發(fā)展壯大，對黨的力量充滿信心。另一個是從黨領(lǐng)導(dǎo)國家和社會事業(yè)的發(fā)展成就中增強信賴。改革開放40周年、新中國成立60多年、我們黨成立90多年，成就有目共睹，上下感同身受，一系列成就令人鼓舞、催人奮進，這些都得益于我們有一個英明正確的執(zhí)政黨。再一個是從“中國夢”的宏偉藍圖中增強信賴?！八膫€偉大”的戰(zhàn)略目標，彰顯和昭示了我們黨開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉氣魄和堅定決心，是我們?yōu)橹畩^斗的共同理想。

作為黨員干部，當前最緊要的就是按照黨章要求，堅守我們選擇的政治信仰，堅信中國特色社會主義道路，把對習總書記、黨中央的信賴，內(nèi)化為永恒的價值認同，固化為穩(wěn)定的情感歸宿，轉(zhuǎn)化為持久的責任行為，立足本職，努力工作，積極進取，以一流工作業(yè)績向黨交出一份滿意的答卷。

(二)對黨的理論要入腦入心。

理論上清醒政治上才會堅定。往大處說，黨的理論是我們黨治國理政的鮮明旗幟，是每名黨員干部的人生指引;往具體講，我們學(xué)習理論，堅定的是信念，啟發(fā)的是思維，推動的是工作，受益的是自己。黨章關(guān)于黨員義務(wù)的第一條就鮮明提出：“認真學(xué)習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想”。

在這一點上，大家對抓學(xué)習的重要性是有共識的，但具體落實起來卻差別很大。實踐證明，機關(guān)干部之間的差別主要在于學(xué)習，愛學(xué)、肯學(xué)、善學(xué)是先人一步、高人一籌的重要途徑，一個干部理論修養(yǎng)越厚實，思維層次就越高，心胸眼界就越開闊，明辨是非能力就越強。大家要把理論學(xué)習作為一種責任、一種追求、一種習慣，像毛澤東同志說的那樣“活到老、學(xué)到老、改造到老”，只有這樣，才能成為政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、能參善謀、修為良好的優(yōu)秀機關(guān)干部。

我感到，重點要在五個方面下功夫：①學(xué)以固本。著重抓好以習近平新時代中國特色社會主義思想為重點的理論武裝，切實作為黨的指導(dǎo)思想來堅持;突出學(xué)好黨章和黨的法規(guī)條例，切實作為做人干事為官的準則和信條來堅守，增強政治自信。②學(xué)以鑄魂。認真參加“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，牢固樹立信黨、愛黨、跟黨走的價值追求，不斷打牢高舉旗幟、維護核心的思想根基。③學(xué)以勵志。多讀多學(xué)領(lǐng)袖著作、紅色經(jīng)典，真正弄懂黨的理論的歷史背景、內(nèi)外聯(lián)系和現(xiàn)實指導(dǎo)意義，在耳濡目染中洗滌靈魂、升華追求、鑄牢信念。④學(xué)以增智。充分領(lǐng)會黨的理論中蘊含的辯證法和方法論，提高辯證思維、理性思維和系統(tǒng)思維能力。這里建議大家多拿出點時間，學(xué)一學(xué)哲學(xué)，比如毛澤東的《矛盾論》等都值得很好讀一讀。⑤學(xué)以促建。就是提高理論指導(dǎo)實踐的能力，用蘊含其中的科學(xué)思路和方法破解新形勢下單位建設(shè)遇到的矛盾問題，尤其是要深入研究xxx等重難點問題，切實在對接實踐中深化理論、傳播理論、印證理論。

(三)對黨性歷練要持久經(jīng)常。

習總書記指出，黨內(nèi)生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。如果爐子長期不生火，或者生了火卻沒有足夠的溫度，那是煉不出鋼來的。黨性觀念在老一輩共產(chǎn)黨人心中銘刻在心，是因為他們大都經(jīng)歷過艱苦卓絕的革命斗爭，經(jīng)歷過戰(zhàn)爭實踐和千錘百煉，對黨性觀念的認識和理解是刻骨銘心的，是根深蒂固的。

反觀我們在改革開放中成長起來的共產(chǎn)黨員，對黨的認識、對黨性原則的認識都是從學(xué)習中來、到學(xué)習中去，或多或少都缺乏深刻的實踐歷練。黨員標準不是墻上的畫，不是桌上的擺設(shè)，作為黨員干部，不僅要通過學(xué)習認識我們的黨，建立黨性觀念，也要在日常的工作、生活中錘煉黨性、踐行標準。

一方面，各級黨組織，要把加強黨員干部黨性歷練作為黨委領(lǐng)導(dǎo)的重大責任，堅持在“?！伴L”二字上下功夫，發(fā)揚“釘釘子”精神，一如既往地抓下去、抓到底、抓出成效;另一方面，機關(guān)黨員干部，要強調(diào)自重、自省、自警、自勵，持續(xù)強化憂患意識、責任意識、紀律意識，以高度負責的態(tài)度、直面問題的勇氣、務(wù)求實效的舉措，定期給自己照照鏡子，給思想掃掃灰塵。

這幾年，全黨先后開展了“三嚴三實”“兩學(xué)一做”等學(xué)習教育，對我們來說就是一次難得的黨性歷練。當前來看，就是要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，對查找過的老問題經(jīng)?！盎仡^看”，該鞏固的鞏固，該整改的繼續(xù)整改，防止反彈回潮;對這次教育查擺出的新問題，深刻反思自身責任，主動出擊，打好實踐淬火的進攻戰(zhàn)。

黨的組織生活制度，是每名黨員必須遵守的基本制度，是增強黨組織凝聚力創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力的重要途徑。從實際情況看，機關(guān)黨組織在落實組織制度上普遍不夠正規(guī)。我和機關(guān)工委的同志在分析這個問題時，大家一致認為，當前機關(guān)落實組織制度主要有“四個不經(jīng)?！保簳r間經(jīng)常被擠占，落實經(jīng)常走過場，內(nèi)容經(jīng)常有遺漏，人員經(jīng)常到不齊。這些問題大家對對號，我想每個黨組織、每名同志，都會有更深刻的感受。下面，我重點圍繞提高“三性”，講一講機關(guān)如何更加嚴格地落實組織制度的問題。

(一)要提高落實的自覺性。思想認識的深度，決定制度落實的力度。只有在思想上真正重視起來，行動上才能真正自覺起來。強化機關(guān)組織制度落實，首先要解決好思想認識這個根本問題。具體講，要做到“四個認清”：

一是認清組織制度的政治功能，不能把它看“低”了。這是由黨的性質(zhì)和政治任務(wù)所決定的。通過落實組織制度，能夠?qū)Ⅻh的創(chuàng)新理論灌輸?shù)矫恳幻h員，黨的方針政策傳達到每一名黨員，黨的法律法規(guī)約束到每一名黨員，確保把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到末端、落實到黨員。

二是認清組織制度的教育功能，不能把它看“軟”了。這是由黨內(nèi)主要矛盾的性質(zhì)決定的。黨內(nèi)的主要矛盾在各個時期各有不同，但總的來說，都是正確思想與錯誤思想、先進思想與落后思想之間的矛盾。毛澤東曾經(jīng)強調(diào)指出：“先進的思想意識不會自發(fā)地在工人和群眾中產(chǎn)生，這種意識只能從外面灌輸進去”。這就要求我們落實組織制度，必須把解決思想入黨作為根本責任，把保持黨的先進性作為基本要求。

三是認清組織制度的管理功能，不能把它看“小”了。這是由組織制度的剛性決定的。組織生活是黨員管理的一種基本形式。黨要管黨、從嚴治黨，不是人管人、人看人，而是組織管、制度管。黨的組織制度，是黨組織規(guī)范黨內(nèi)生活的準則，明確規(guī)定了哪些必須做、哪些不能做，做好了如何對待、沒有做或者做錯了應(yīng)當怎樣處理等問題。

四是認清組織制度的監(jiān)督功能，不能把它看“輕”了。這是由黨的監(jiān)督需要決定的。黨章明確規(guī)定，“每個黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督?！毙枰貏e強調(diào)的是，監(jiān)督不是監(jiān)視，不是對黨員不信任，而是保證黨內(nèi)正常生活的重要條件，從某種意義上講，也是對黨員干部本人的一種保護。

通過了解組織制度的四種功能，大家要切實認識到：作為一名黨員，參加組織生活對加強個人黨性修養(yǎng)、提升務(wù)黨能力的重要性;組織生活并非可有可無、可參加可不參加，而是一項嚴肅的政治責任和應(yīng)盡的基本義務(wù)，從而進一步夯實思想認識根基。

(二)要提高落實的實效性。

列寧曾說，有了規(guī)矩如果不遵守，比沒有規(guī)矩還要壞?？陀^的講，當前各項組織制度很健全，關(guān)鍵是落實不到位，必須在強化執(zhí)行力度上下功夫。這里，我著重強調(diào)三個問題：

一是過雙重組織生活重在自覺、貴在經(jīng)常。雙重組織生活，指的是領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在黨委(黨組)的民主生活會，又要參加所在黨支部或黨小組的組織生活?，F(xiàn)在看，我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志參加民主生活會效果不錯，但參加組織生活還不夠經(jīng)常、不夠自覺。從客觀上看，有的工作確實忙，抽不開身;從主觀上看，有的還是放不下架子，沒有真正把自己當作普通黨員擺進去;從組織上看，也確有一些支部或小組有畏難情緒，認為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)高、事情多，有時提醒不及時。實際上，領(lǐng)導(dǎo)干部過組織生活好處很多，我看至少有“四好”：好在可以接受群眾監(jiān)督，增強自己的組織觀念和群眾觀念;好在可以深入了解下情，能夠聽到群眾的真話、實話;好在可以密切上下感情，掌握組織群眾、宣傳群眾、帶動群眾完成任務(wù)的主動權(quán);好在可以直接向群眾學(xué)習，從大家身上吸取營養(yǎng)，改造自己的主觀世界。

因此，處以上領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺地、經(jīng)常地參加所在黨支部的組織生活，如實匯報思想、學(xué)習和工作等情況，因故不能參加的應(yīng)當請假。

二是黨日重在堅持過、黨課重在出效果。黨日，是黨員參加黨的活動最基本的載體，主要用于召開黨的會議、進行黨的教育、開展黨的生活、處理黨的工作。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部，還是機關(guān)干部，都要堅持過黨日。主要把握好三條：①專時專用。機關(guān)黨支部每月至少落實2個半天，每年不少于12天，可以相對集中使用，但總數(shù)不能減少、不能挪用。②突出黨味。就是要體現(xiàn)黨的特點、開展黨的工作，強化思想性、政治性、原則性，防止行政化、庸俗化、娛樂化。③創(chuàng)新方法。就是要緊貼時代要求、緊貼使命任務(wù)、緊貼黨員實際，不斷創(chuàng)新形式、豐富載體，解決形式單一、方法呆板等問題，不斷增強吸引力和實效性。

黨課，是黨員學(xué)習黨的理論、接受黨的教育的一個重要途徑。上好黨課，也是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要責任。組織好了，就有綜合效益;組織不好，就是形式主義。具體要把握兩點：一方面，要科學(xué)組織。黨課不在數(shù)量，重在質(zhì)量。要真正講到大家心里去，講一課就留下一個深深的烙印。另一方面，要搞好討論。就是要做好下篇文章，不僅講得好更要議得好，通過組織課后討論、開展體會交流、搞好答疑解惑，真正消化理解、入腦入心。

三是黨員匯報、報告工作重在誠懇認真、實事求是。黨員匯報，是黨員向黨支部或者黨小組匯報思想和工作情況，是個人向組織的匯報，機關(guān)黨員每季度至少匯報一次思想和工作情況。報告工作，是組織向黨員的報告，機關(guān)黨委和黨支部每半年要報告一次，特殊情況要專題報告。無論是黨員匯報還是黨委、支部報告工作，都是工作和思想透明的過程，是增進溝通和了解的途徑，是接受管理和監(jiān)督的渠道，重在誠懇實在。黨員匯報，要對組織襟懷坦白，講真話、講心里話，做到“事無不可對黨言”;報告工作，要全面準確、實事求是，思想性、實踐性、典型性都要很鮮明，不能“白水一杯、沒滋沒味”。

(三)提高落實的嚴肅性。

落實組織制度不嚴肅，黨內(nèi)生活就沒有質(zhì)量，組織就會失去權(quán)威性。一是時間要保證。這是落實組織制度的前提。這方面，要把握好兩點：

一個是，要事先準備，心中有譜。就是過組織生活干什么要提前準備和通知，避免臨時安排，走了形式或根本不組織，確保黨日真正用于過組織生活。另一個是，時間要落實滿。無論是上黨課，還是過組織生活，不能名義上安排半天，實際上不到一個小時就匆匆了事。

二是人員要落實?！饵h章》明確規(guī)定，“不允許有任何不參加黨的組織生活的特殊黨員?！币嗅槍π缘夭扇∫恍┐胧?，比如，建立登記考勤制度，嚴格請假批假，對漏課人員搞好補課等等，以促使每個黨員自覺地參加組織生活。三是程序要嚴格。組織生活制度中的每道程序，都是經(jīng)過長期的實踐總結(jié)出來，哪一道程序都有它特定的意義和作用，決不是可有可無、可增可減的。它就好比工廠的生產(chǎn)流程，缺少其中哪一道工序，都會直接影響生產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn)和產(chǎn)品的質(zhì)量。

在這個問題上，各級黨組織一定要敢于較真，嚴格把關(guān)，不能有盲目性和隨意性。四是內(nèi)容要全面。組織生活制度是一個有機整體，每項制度的作用都是不可替代的，削弱了哪一項，都會給支部全面建設(shè)造成缺口。因此，落實組織制度必須全面抓、抓全面，不能顧此失彼、重此輕彼。越是薄弱環(huán)節(jié)，越是要重視抓;越是不懂不會的問題，越是要用心去學(xué)。這才是我們機關(guān)黨組織和廣大黨員應(yīng)有的態(tài)度。

從嚴管黨員管干部，是從嚴治黨的必然要求，也是加強機關(guān)黨的建設(shè)的現(xiàn)實需求?，F(xiàn)在對黨員干部，有的重使用輕管理，工作見面多、思想見面少;有的對存在的問題睜一只眼、閉一只眼，甚至包著、護著;有的搞矛盾上交，不敢承擔責任，把得罪人的事推給上級，自己當“老好人”，等等。這些都是原則性戰(zhàn)斗性不強的表現(xiàn)，也是對黨員干部不負責任的表現(xiàn)。一個單位原則空氣不濃，必然導(dǎo)致正氣不足、邪氣上升，必須下力糾治。

(一)要發(fā)揮組織作用。事實證明，對黨員干部的管理，組織抓最有力、抓組織最管用。只要各級組織的功能發(fā)揮好了，黨員干部的管理也就能抓好。過去常講“干部問題不出支部，黨員問題不出小組”，說的就是組織力量的作用。

長征途中，有29名傷病員在茫茫的草地上掉隊了，處在了孤身奮戰(zhàn)的境地，面對饑寒、傷病、敵人襲擊等種種生死考驗，有的信仰動搖了，意志消減了，甚至絕望了。就在這時候，當中有一名共產(chǎn)黨員李玉勝，將其他傷病員收攏起來，組建了“草地臨時黨支部”，他們互相鼓勵、互相幫助，歷盡千辛萬苦，終于走出了草地，沒有一個掉隊，全部到達了陜北，用組織的力量管住了人，凝聚了力量，戰(zhàn)勝了困難。

以前黨員最怕開黨小組會。為什么怕?就是因為黨小組會上批評很激烈、很尖銳，誰有問題往往被批得坐不住，思想靈魂真能受到震撼洗禮，甚至有的批一次一輩子也忘不了?，F(xiàn)在看，我們機關(guān)黨支部、黨小組的這些作用往往沒有發(fā)揮好，甚至被忽視。有的對黨管黨員的組織優(yōu)勢知之不多、感受不深，重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、重行管輕黨管;有的常常礙于情面不愿管、瞻前顧后不敢管、方法不多不會管，甚至一味靠小恩小惠籠絡(luò)人心。有的黨小組管黨員、管干部觀念淡化、功能缺失，有群眾形象地說，黨支部的作用就是“學(xué)習匯報開個會、發(fā)了工資收黨費”。黨員不把支部當回事，不向組織交實底，不靠組織解難題，黨支部對黨員批評幫助、管理監(jiān)督的作用基本消失。

在這方面，我們機關(guān)各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)都有責任。我覺得，黨的領(lǐng)導(dǎo)是靠黨支部、黨小組來貫徹落實到每一個人，這是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，永遠不能丟、永遠不能忘。下一步，我們無論抓什么業(yè)務(wù)都不能忽視抓黨建，特別是要用好思想?yún)R報、組織生活會等載體，真正把黨員干部管理好教育好。

(二)要堅持較真碰硬。

毛澤東同志曾經(jīng)說過：世界上怕就怕“認真”二字，共產(chǎn)黨就最講“認真”。對存在的問題，是消極回避、上推下卸，還是較真碰硬、一抓到底，最能體現(xiàn)原則性戰(zhàn)斗性。

一些黨員干部違紀違法，主要原因在個人，但管理上較真碰硬不夠也是一個重要原因。原xxx部有個領(lǐng)導(dǎo)干部，多次到地方賭博被公安機關(guān)抓住，所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)將他領(lǐng)回后，既不向上級報告，也不對他作出處理，還讓他自己去“私了”。領(lǐng)導(dǎo)的放任使他更加肆無忌憚，以至發(fā)展到為償還欠下的巨額賭債和繼續(xù)參賭，先后從下屬單位挪用公款85萬元，最終被開除黨籍、判處有期徒刑5年。這個單位的領(lǐng)導(dǎo)在作檢查時說，“以感情代替原則，以義氣沖淡正氣，看似袒護了他，實質(zhì)上是害了他，同時也害了自己。”

當前，從我們機關(guān)的實際情況看，在執(zhí)行管黨員管干部的紀律上，總體是好的，但還有許多薄弱環(huán)節(jié)。有的“怕傷及面子”，下單位檢查工作，提前打招呼、賣人情，總結(jié)時只講好話、光唱贊歌，對發(fā)現(xiàn)的問題不指正、不匯報;組織考核評比，打人情分，有時發(fā)現(xiàn)作弊、弄虛作假的不批評、不制止。有的“怕激化矛盾”，不敢認真較真、盡責擔當，生怕捅馬蜂窩，搞大事化小、小事化了。有的“怕引火燒身”，往往心存顧慮，信奉多一事不如少一事，遇到問題明哲保身、繞著走。這就要求，各級要注重學(xué)法知法，認真學(xué)習各項紀律法規(guī)，掌握基本要求、明確是非界限，切實提高法規(guī)素養(yǎng)、增強守紀自覺;要加強管理監(jiān)督，充分發(fā)揮組織監(jiān)督與社會、家庭、自我監(jiān)督相結(jié)合的整體效能，確保人人在組織之中、在監(jiān)督之中;要堅持從嚴執(zhí)紀，對發(fā)現(xiàn)的問題該提醒的要及時提醒、該糾正的要堅決糾正、該處理的要嚴肅處理。

(三)要硬化獎懲措施。

古人講，“舞弊者得利，則效仿者至;舞弊者受罰，則接踵者絕”。對有成績的不獎勵，對有問題的不嚴糾，就不能發(fā)揮獎懲的激勵和警示作用，就會形成“破窗效應(yīng)”。

我黨素以紀律嚴明、獎懲分明而著稱。黃克功少年時代參加紅軍，跟隨毛澤東經(jīng)歷了井岡山的斗爭和二萬五千里長征，身經(jīng)百戰(zhàn)、戰(zhàn)功顯赫，是“老井岡”中留下來不多的將領(lǐng)。1937年10月，黃克功對陜北公學(xué)一個女學(xué)生劉茜逼婚未遂開槍將她打死在延河邊。經(jīng)陜甘寧邊區(qū)高等法院審判，黃克功被處以死刑。有人提出國難當頭，人才難得，可讓他戴罪殺敵。黃克功也給毛澤東寫信，要求從輕處理，戴罪立功。毛澤東接信后給邊區(qū)法院院長雷經(jīng)天回信，支持法院判決，這件事引起了強烈的反響，教育了黨員干部，維護了黨的形象。

現(xiàn)在看，黨內(nèi)表彰和獎懲弱化的問題還比較突出。我覺得，加強黨員干部管理，既要有嚴格的制度要求，更要有嚴明的獎懲措施。下一步，各級要切實扎緊籠子。市委根據(jù)前期調(diào)研情況，出臺了《圍繞解決“三個弱化”問題，進一步加強機關(guān)和基層黨組織建設(shè)的措施》，各級要嚴肅認真抓好執(zhí)行和落實。要堅持獎懲分明，把爭創(chuàng)結(jié)果與黨員晉職晉級、評功評獎等掛起鉤來，切實使黨內(nèi)評先實起來、硬起來;對不符合黨員條件、不履行黨員義務(wù)的，要按照《黨章》規(guī)定給予處理，立起獎先懲后的鮮明導(dǎo)向。要突出以上率下，堅持嚴下先嚴上、嚴人先嚴己，從領(lǐng)導(dǎo)抓起、從機關(guān)嚴起，在以身作則、以上帶下中為單位和群眾做好表率。

作風關(guān)連黨的形象，關(guān)系事業(yè)興衰。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)是單位全面建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，也是單位作風建設(shè)的實踐者和示范者，必須通過領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的過硬作風樹立良好形象，以良好形象感召群眾、推動發(fā)展。

(一)要真抓實干、緊抓快干。真抓實干是提高工作質(zhì)量的保證，緊抓快干的作風決定著工作的效益。我們機關(guān)的絕大多數(shù)同志，工作是非常敬業(yè)的，實干精神比較強，經(jīng)常加班加點，克服了很多來自生活上的困難，一心撲在工作上，這種精神使我非常感動。但也有一些同志，干工作靜不下心、穩(wěn)不住神、吃不了苦，習慣于疲沓、拖拉，任務(wù)來了挑肥撿瘦，工作拈輕怕重，說到底都是工作干勁、敬業(yè)精神弱化的表現(xiàn)。很多人包括我們自己也都在說，機關(guān)工作忙、頭緒多、任務(wù)重，加班加點，永遠有干不完的活，但大家可以觀察一下，也不是所有人都忙，忙的總是那幾個人，加班的也總是那幾個人。大家可以想一想，為什么同時進機關(guān)，三兩年之后，能力素質(zhì)拉開了一大截，有的很快能挑起大梁，有的只能干些邊邊角角的活，原因在哪里?關(guān)鍵是有的同志經(jīng)常加班加點，主動在繁重的任務(wù)中磨礪鍛造自己，能力素質(zhì)提高很快;反之，有的干工作拖拖拉拉，一項任務(wù)很長時間也完成不了，就是完成了也很難成為精品。

蒙牛集團職工公寓門口掛著這樣的標語：如果你有智慧，請你拿出智慧;如果沒有智慧，請你拿出汗水;如果你沒有汗水，請你讓出崗位。如果沒有真抓實干、緊張快干的作風，不要說進步，時間久了在本職崗位上也呆不住。

當前，單位工作頭緒比較多，各項工作要求很高，要求我們必須提高工作效率，提升工作標準。任務(wù)部署了就要迅速展開，上級要求了就馬上行動，問題發(fā)現(xiàn)了就立即改正，切實有一種“事不過夜，案無積卷”的勁頭。尤其是要善于搶抓單位建設(shè)發(fā)展的有利機遇，用好機遇，加快單位建設(shè)發(fā)展的步伐?；I劃工作要高起點，把目標定在提高戰(zhàn)斗力上，不能滿足于不出事;完成任務(wù)要高質(zhì)量，切實強化爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，不能只求過得去不求過得硬;搞建設(shè)要高層次，真正對單位長遠建設(shè)負責，抓一件、成一件，確實做到干一流的工作，帶一流的單位，創(chuàng)一流的業(yè)績。

(二)要把住大節(jié)、守住本分。

所謂把住大節(jié)、守住本分，就是踏實做人、老實做人的問題，是怎么管好自己的問題。

一要在思想上筑牢防線。在當前社會轉(zhuǎn)型期和市場經(jīng)濟的大背景下，各種誘惑越來越多，不少黨員干部自覺不自覺地迷失了方向，把人生的目的放在了當官、發(fā)財、享受上，加上攀比心理、僥幸思想作祟，思想頹廢、道德滑坡，在背離黨性宗旨的道路上越走越遠。原紅塔集團董事長褚時健在被查處后說：“我也苦了一輩子，不能就這樣交簽字權(quán)。我得為自己的將來想想，不能白苦。所以我決定私分了300多萬美元。”重慶市墊江縣原交通局長蒲樹培悔過時曾講：“有那么多人都在收錢，我收受錢財可能不會被發(fā)現(xiàn)，也沒有人來追究，如果不收就會吃虧”。

鄧小平同志曾告誡我們：“如果說要變質(zhì)，那么思想的庸俗化就是一個危險的起點”。大家一定要深刻汲取教訓(xùn)，始終保持高度的警覺，筑牢抵御各種侵蝕干擾的思想防線;要不斷加強學(xué)習改造，把握好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，始終牢記任職之初、入黨之初、為官之初的信念和追求，保持正確的人生軌跡不偏移;要經(jīng)常對照黨章和黨紀法規(guī)的要求檢查反思，常思貪欲之害，常懷律己之心，常除非分之念，防止官升欲望長。

二要在用權(quán)上守住紅線。所謂“紅線”，就是政策法規(guī)，是不能觸碰的高壓線。反思黨內(nèi)外那些落馬的高官，絕大多數(shù)都是從權(quán)力失守開始的。所謂“貪如火，不遏則燎原;欲如海，不遏則滔天”，一旦權(quán)力成為滿足私欲的工具，個人的政治生命和前途也就到頭了。

江蘇省xx局原局長xx亂用職權(quán)，“落馬”后給自己算了七筆賬：政治賬自毀前程，經(jīng)濟賬傾家蕩產(chǎn)，名譽賬身敗名裂，家庭賬妻離子散，友情賬眾叛親離，自由賬身陷牢籠，健康賬身心交瘁。這幾筆賬令人警醒、發(fā)人深思。作為局一級的機關(guān)干部，手中或多或少都有一定的權(quán)力，很多人是想利用你的權(quán)力達到個人的目的，這是很自然的現(xiàn)象，也是很常見的問題。

這就要求我們一定要堅持秉公用權(quán)，把權(quán)力用在促進單位建設(shè)發(fā)展上，用在解決基層的急難問題上，用在為民服務(wù)上;堅持依法用權(quán)，嚴格按照法規(guī)制度規(guī)定用好權(quán)盡好責，防止違規(guī)越線;堅持謹慎用權(quán)，始終心懷敬畏之心，“勿以惡小而為之”，千萬不能膽子太大，目無法紀、濫用職權(quán)，搞權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易。

三要在行為上不越底線?，F(xiàn)在有的干部不能抵御“燈紅酒綠”的誘惑，不能抗拒“香風俗氣”的迷惑，對外交往過多過濫，生活作風不檢點，有的甚至是迷戀女色、亂搞男女關(guān)系。黨員干部的個人行為關(guān)乎品行修養(yǎng)、關(guān)乎黨的形象、關(guān)乎個人前途，決不是無關(guān)緊要的私事、小事。

據(jù)了解，現(xiàn)在我們有些同志在生活作風上還是有一些值得注意的問題，有的去了不該去的場所、認識了不該認識的人，盡管最近沒有發(fā)現(xiàn)大的問題，但絕不能自認為能夠把持得住而心存僥幸。作為機關(guān)干部有職位更要有品位，有本事更要守本分，重大節(jié)更要拘小節(jié)，任何時候都要嚴格自律，控好生活圈、娛樂圈和交往圈。

(三)要心系基層、服務(wù)群眾。

機關(guān)工作的重心在群眾，本質(zhì)要求是服務(wù)。作為xx機關(guān)干部，盡管算不上位高權(quán)重，但社會上對我們都很尊重。越是在這種情況下越要放下架子，躬身服務(wù)。機關(guān)大，但不能“口氣大、架子大、脾氣大”，讓下邊的同志反感;離基層遠，但感情不能疏遠;手中掌握一定的權(quán)力，但不能忘了為基層服務(wù)的職責。

應(yīng)該講，這幾年我們在服務(wù)群眾、幫解難題上下了很大功夫，密切了與基層感情，受到了群眾歡迎。但我們也要清醒看到，與領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和黨員干部應(yīng)該具備的宗旨意識相比，與人民群眾需求期盼相比，與改進作風的根本要求相比，我們還存在不小的差距和不足。

比如，還有個別同志群眾觀念不夠強，門難進、臉難看、事難辦，把正常服務(wù)變成個人恩賜，甚至把崗位權(quán)力私有化;有的戴著“有色眼鏡”看人，辦事看來頭、分親疏、搞“小圈子”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事;有的對群眾疾苦和困難視而不見、麻木不仁，對群眾反映的問題答復(fù)不及時、解決不到位，遇事推諉扯皮，有時把小問題拖成老大難。

能不能盡心盡力地為基層排憂解難，全心全意地為群眾服務(wù)，是衡量一級黨委機關(guān)宗旨意識和作風形象的重要標準。因此，各級要齊心協(xié)力、各司其職，以最大的決心和誠意把好事辦好，切實讓廣大人民群眾感受到組織溫暖，煥發(fā)出更高的工作熱情。

精選打造ip項目協(xié)議書怎么寫三

今天，我們在這里召開春節(jié)上班后第一個全縣性的“千人”動員大會，突出營商環(huán)境建設(shè)這個主題，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對抓好營商環(huán)境的高度重視，也反映了今年狠抓營商環(huán)境建設(shè)的決心和信號。年前的大年二十八日下午，縣委、縣政府召集40名回鄉(xiāng)過年的泰順鄉(xiāng)賢、知名泰商，召開營商環(huán)境懇談會，問政于商、問計于商，大家對營商環(huán)境建設(shè)提出了許多金點子，對縣域發(fā)展提出許多的建設(shè)性意見?？h委常委會今天上午對營商環(huán)境建設(shè)作了研究部署，形成了關(guān)于深入開展營商環(huán)境提升年行動和開展“鐵腕糾四風、重拳治怠政”作風建設(shè)活動兩個實施方案，并配套推出“雙十條”，兩個實施方案與市委精神是一脈相承的，既體現(xiàn)了市委、市政府的規(guī)定動作，也有泰順自己的自選動作，特別是把去年作風建設(shè)中的重大項目巡察、懶政曝光、末位掛牌等一些做法融入其中，很有針對性、操作性。今天的會議，既是營商環(huán)境提升年行動的動員大會，也是泰順綠色高質(zhì)量發(fā)展的作風保障大會，更是表彰先進、堅定信心的鼓勁大會。剛才，我們觀看了警示片，周秀松副書記宣讀了考核評議結(jié)果，表彰了先進；林丹艷部長通報了“五團百獅”克難攻堅推進情況，去年我們有一批單位在克難攻堅中表現(xiàn)出色，取得“優(yōu)秀”或?qū)崿F(xiàn)晉等升位，形成了良好的導(dǎo)向；李群書記宣讀了優(yōu)化營商環(huán)境十大保障措施；同時2家“千人評議”不滿意單位和3家營商環(huán)境建設(shè)重點單位作了表態(tài)，很有決心、很有力度，希望后進單位知恥后勇、痛下決心、奮勇直追，重點單位加壓加碼、持續(xù)發(fā)力、再創(chuàng)佳績。

過去一年，在全縣上下的共同努力下，我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展取得了良好的成效，具體表現(xiàn)在六件特別振奮人心的事情上。一是三座“國保”廊橋成功修復(fù)。去年我們用時不到一年修舊如舊、修復(fù)完成，成為國保文物修復(fù)的經(jīng)典案例，成為各大報刊媒體報道的焦點，得到省市主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，也極大提升了泰順的知名度和美譽度。二是一批事關(guān)長遠、百姓期盼的重大項目取得突破性進展。高速公路實現(xiàn)政策處理“零障礙”并全面進場施工，涉及縣城10萬人飲用水的樟嫩梓水庫開工建設(shè)，抽水蓄能電站儲備站點轉(zhuǎn)正，以及235國道金北斗至牛欄崗段開工建設(shè)，等等。三是生態(tài)大搬遷和省示范文明縣城、無違建縣“雙創(chuàng)”攻堅等特色工作取得佳績。實現(xiàn)了2萬人的生態(tài)搬遷安居夢，群眾生命財產(chǎn)安全有了保障，山區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)有了新抓手；創(chuàng)成省示范文明縣城、省無違建縣，群眾文明素質(zhì)不斷提高，山區(qū)宜居環(huán)境極大改善。四是氧泉華東大峽谷項目成功簽約。成功簽約泰順歷史上最大的招商引資項目一一華東大峽谷國際旅游度假區(qū)項目。創(chuàng)成了氡泉國家aaaa級景區(qū)，建成了云嵐牧場、塔頭底溫泉古村等一批特色項目，旅游主業(yè)化進程明顯加快。五是省市領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)心支持。

去年，省委車俊書記、省政府袁家軍省長、市委周江勇書記等省市主要領(lǐng)導(dǎo)都來了泰順，市委周書記更是先后8次來泰順指導(dǎo)幫扶慰問，充分體現(xiàn)了省委、市委的大力支持和關(guān)心關(guān)懷，我們倍受鼓舞、深受感動。六是考績考核名列同類縣第一。去年我縣在文泰洞同類縣考核中獲得“優(yōu)秀”等次，這非常不容易，平安信訪維穩(wěn)等單項工作在全市11個縣市區(qū)中名列前茅，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)更是排名全省第一。這些工作成績的取得，歸根到底依靠全縣廣大干部群眾的“團結(jié)”和“實干”，也離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)和廣大在泰企業(yè)、各地商會、在外泰順人的大力支持。借此機會，我謹代表縣四套班子向在座的同志們致以衷心感謝丨成績代表過去，關(guān)鍵干好當前。下面，我就全縣營商環(huán)境建設(shè)再講四點意見：

一直以來，縣委、縣政府對營商環(huán)境和作風建設(shè)高度重視，持續(xù)多年狠抓作風效能建設(shè)，深入開展正風肅紀、“千人評議”等行動。特別是過去一年，我們從嚴抓作風、優(yōu)環(huán)境、創(chuàng)新局，取得了良好的工作成效。主要體現(xiàn)在三個方面：一是營商服務(wù)環(huán)境保障更加有力。去年年初就召開作風建設(shè)“千人”大會，通過持續(xù)深化作風建設(shè)，實施專項巡察等做法，在重點工程建設(shè)、“最多跑一次”改革、生態(tài)大搬遷、村級組織換屆、省示范文明縣城創(chuàng)建等系列中心工作中，提供及時、到位、有力的紀律保障，特別是專項巡察助推42個重點項目超額完成年度任務(wù)，形成了強保障、抓推進、促落實的發(fā)展氛圍。二是正風肅紀成效更加明顯。通過深入開展“庸懶散慢”作風問題專項調(diào)查、“懶政曝光臺”，對114名存在“庸懶散”、慢作為、不作為、亂作為的黨員干部給予黨紀政務(wù)處分，運用“四種形態(tài)”處理706人，立案147件，黨紀政務(wù)處分139人，移送司法機關(guān)3人，查處扶貧領(lǐng)域違紀違法問題28起，黨紀政務(wù)處分33人，形成強大的震懾警醒作用，三是體制機制更加健全。通過落實招商引資“十個一律”、科局長代辦制、“一包六必抓”“五團百獅”克難攻堅專項考核等系列組合拳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的意識有了提升，營商服務(wù)環(huán)境得到優(yōu)化，體制機制建設(shè)持續(xù)推進。特別是體現(xiàn)在招商引資領(lǐng)域，比如年前簽約的華東大峽谷項目，與縣發(fā)改、財政、國土、住建、交通、環(huán)保等部門靠前服務(wù)、協(xié)作配合是分不開的。去年作風建設(shè)大會上，我對“懶、慢、不擔當、亂作為”等四種問題及表現(xiàn)作了剖析和例舉，經(jīng)過一年多的整治，取得了預(yù)期的效果?？傮w上看，去年全縣營商環(huán)境建設(shè)方面有了很大提升，全面從嚴治黨群眾滿意度從2016年的95.5%提升至2017年的97.3%，在全市排名第一，客觀反映了我縣營商環(huán)境質(zhì)量在改善、群眾認同度在提高，我們要堅定發(fā)展信心。

同時，我們更要時刻保持清醒頭腦，區(qū)域競爭，不進則退，小進也是退。我們要克服三種錯誤思想認識，即“三個決不”：決不能滿足于現(xiàn)狀，因為去年同類縣考績第一而沾沾自喜、盲目樂觀；決不能事不關(guān)己、髙高掛起，過一天算一天；決不能悲觀失望、怨天尤人、無所作為。當前區(qū)域競爭非常激烈，今年開春以來，全國各地都在放狠招、下猛藥、治頑疾。x省發(fā)展總體水平在全國排名前列，有些人均指標在全國排名也是數(shù)一數(shù)二。x省現(xiàn)在提出來的關(guān)鍵字就是三個字“高水平”，省黨代會提出了“兩個高水平”建設(shè)目標；如果給溫州提出了兩個關(guān)鍵字的話，那就是“實干”，溫州現(xiàn)在認識到了差距，各項工作抓得非常緊。在上周五市里召開的營商環(huán)境提升年行動動員大會上，周江勇書記具體例舉了當前全市營商環(huán)境存在的突出問題，直指問題、毫不避諱，讓人如坐針氈、紅臉出汗。

寧波市同天也召開“千人”大會，市委書記“潑水點火加油”，部署“六爭攻堅、三年攀高”行動，火藥味、鼓動性十足，它的關(guān)鍵詞就是“爭”，市域之間競爭激烈之程度可見一斑。溫州市委、市政府提出以建設(shè)營商環(huán)境為切入點，有些同志可能認為營商環(huán)境是小事，為什么要從營商環(huán)境抓起?實際上，市委、市政府通過廣泛深入地調(diào)查研究，認為加快溫州發(fā)展的基礎(chǔ)工作在營商環(huán)境，菅商環(huán)境如果抓好了，各項工作就會跟之而進、緊跟而上。優(yōu)化營商環(huán)境是推進高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，其重要性、緊迫性不言而喻。當前，全國各地展開了新一輪營商環(huán)境的激烈競爭，紛紛在優(yōu)化營商環(huán)境上推出硬招實招，把優(yōu)化營商環(huán)境作為增強城市核心競爭力的關(guān)鍵抓手。對泰順來說，狠抓營商環(huán)境建設(shè)，意義更加深遠，其重要意義在于：第一，這是泰順招商引資的需要。從目前我縣的條件基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)層次、發(fā)展水平、財政實力等方面來看，縣級財政僅能夠“保運轉(zhuǎn)、保吃飯”，基礎(chǔ)設(shè)施配套還需要依靠省市財政轉(zhuǎn)移支付，未來綠色高質(zhì)量發(fā)展必須依靠招商引資。我們通過什么東西來招商引資?地理區(qū)位不占優(yōu)勢、公共服務(wù)保障不足、發(fā)展競爭力不強，所有這些招商外部硬環(huán)境不足的情況下，我們只能通過發(fā)展軟環(huán)境。硬環(huán)境不足，軟環(huán)境來補，而營商環(huán)境就是這個最根本、最關(guān)鍵的軟環(huán)境。所以說，抓營商環(huán)境是最基礎(chǔ)的工作，也是戰(zhàn)略的決策。比如說，這些年我們對建筑業(yè)、旅游業(yè)、電商等都積極出臺優(yōu)惠政策，優(yōu)惠政策是營商環(huán)境重要一環(huán)。

因此，抓營商環(huán)境對泰順的招商引資至關(guān)重要。第二，這是泰順旅游主業(yè)化的需要。“生態(tài)立縣、旅游興縣”是我們今后發(fā)展的總戰(zhàn)略，旅游主業(yè)是我們招商引資的重要平臺和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，旅游主業(yè)化也已經(jīng)成為全縣上下一致的思想共識和奮斗目標。我們今天所講的營商環(huán)境，還包括旅游環(huán)境。來泰順投資的企業(yè)家不是特別多，但游客特別多，旅游環(huán)境就是一種大的營商環(huán)境。游客對誠信、衛(wèi)生、服務(wù)、治安這些環(huán)境要求是非常高的，旅游環(huán)境是非常重要的，為什么我們這么重視垃圾分類處置，也就是抓旅游環(huán)境。營商環(huán)境建設(shè)是多方面的，包括政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境、社會環(huán)境等方面。如果營商環(huán)境不好，也會給來泰順的游客最直觀的印象：這個地方不值得來旅游。所以說，旅游主業(yè)化更需要好的營商環(huán)境。從這個意義上講，抓營商環(huán)境建設(shè)，是旅游“迎客”的需要。旅游主業(yè)化，我們要“迎客”，首先要“營好商”。第三，這是泰順綠色高質(zhì)量發(fā)展的需要。

黨的十九大提出建設(shè)美麗中國、推進綠色發(fā)展、推進生態(tài)文明建設(shè)體制改革、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大部署，為新時代泰順綠色高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、明確了路徑。特別是x“大花園”建設(shè)行動綱要、溫州西部生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)等重大部署，為我們加快“生態(tài)立縣、旅游興縣”提供有利機遇。今年上班第一天，縣委、縣政府召開了生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)暨旅游發(fā)展大會，吹響了勇當新時代綠色高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的號角。泰順要在新時代大潮中實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展，營商環(huán)境是必然要求和應(yīng)有之義，營商環(huán)境建設(shè)關(guān)系泰順事業(yè)興衰、關(guān)系改革發(fā)展成敗、關(guān)系干部作風優(yōu)劣，是必須攻克的一座堡壘。擁有了環(huán)境，就擁有了未來，這是一項基礎(chǔ)性的工作。就泰順來講，當前外界對泰順整體印象還不深，對我縣營商總體評價還不高，與營商環(huán)境先進地區(qū)相比、與加快綠色高質(zhì)量發(fā)展迫切要求相比、與廣大群眾對美好生活需要的熱切期盼相比，我縣營商環(huán)境仍有明顯差距。主要存在三方面差距：

第一，營商環(huán)境的差距。泰順的營商環(huán)境跟發(fā)達地區(qū)相比，跟營商環(huán)境好的地方相比，差距還是很大。主要表現(xiàn)在幾個方面：一是項目審批速度慢。有的審批事項程序減少了，但手續(xù)沒有真正減少、時間沒有真正縮短，仍然存在“公章旅行”的問題；項目審批過程中，只為困難找理由，不為解決困難想辦法；審批慢、環(huán)節(jié)多、戰(zhàn)線長的問題依然突出，甚至連政府性投資項目審批也不快，比如去年我縣42個縣重點項目雖然整體完成任務(wù)，但個別項目因前期審批緩慢、政策處理滯后、后期管理不到位影響項目施工進度。去年全縣共有51名干部在推進縣委重點工作中因違反工作紀律、工作推進和問題整改不力被問責。我縣一些基層單位的權(quán)力尋租、利益輸送還未根除，有的中介機構(gòu)管理不規(guī)范、不到位，與職能部門干部存在利益共享、信息互通等千絲萬縷的關(guān)系。二是辦事拖拉效率低。有些項目審批雖有明確期限，但基本上也是在臨近最后期限才予以辦理；有的推諉扯皮消極應(yīng)付，明明自己能解決也要等領(lǐng)導(dǎo)拍板，有的干脆遇到問題往上推；有的辦事人員只微笑不服務(wù)，對前來辦事的人搞“軟拒絕”，不吃不拿也不干；有的辦事講人情、賣面子、找關(guān)系，存在“熟人好辦事”現(xiàn)象；個別工作人員沒有落實好“一次性告知”，有時辦一件小事還是要跑好幾趟。

比如，去年電視問政反映的在外經(jīng)商人員補辦證件，明明可以通過手機便捷辦理，窗口人員沒有告知到位，讓群眾往返跑了好幾趟。三是優(yōu)惠政策落地難。一方面，與先進地區(qū)相比，招商引資、建筑業(yè)扶持、總部經(jīng)濟的政策力度不夠大，存在不敢學(xué)習、不敢突破的現(xiàn)象。另一方面，各部門推出的政策很多，相當一些是套省市文件，看起來“高大上”，但“接地氣”不足，部門間缺乏溝通甚至口徑不統(tǒng)一，企業(yè)對政策知曉率不高，掌握信息不對稱，政策兌現(xiàn)落地難。比如我縣每年3000萬元旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、1000萬元人才新政獎勵基金，每年還是用不完，有些甚至企業(yè)還不知道優(yōu)惠政策。四是社會評價口碑差。極少數(shù)干部向企業(yè)和管理服務(wù)對象動歪腦筋，破壞了全縣整體營商環(huán)境形象，除了警示片中列舉的西旸國土所負責人利用職權(quán)向企業(yè)主無償借款、龜湖某村支書在協(xié)助政策處理中向包工頭無償借款等案件外，其他的一些變相牟利情況仍然存在。群眾有怒不敢言，承包方企業(yè)方怕遭報復(fù)不敢說，造成惡劣的社會影響。正是因為這些都是極個別的，極少數(shù)的違法違紀，損害了我們的形象。當然，其他的還有包括賭博這個問題，去年全縣有36名黨員參與賭博被查處，大部分是村干部比較多，有一個社區(qū)的黨支部書記與一名支部委員剛當選3天就因賭博被公安機關(guān)查處?！耙活w老鼠屎，壞了一鍋粥”?雖然是極少數(shù)，但是影響了整體的形象。

第二，發(fā)展水平的差距。主要體現(xiàn)在“三個對比”±:一是對比全省全市，我縣總體發(fā)展水平落后。自己跟自己比，泰順的發(fā)展每年都在進步，發(fā)展態(tài)勢良好，但在省市發(fā)展方位中仍處于比較落后的梯隊，許多發(fā)展指標排在全市全省后面。去年我縣人均gdp是24669元，只有全市水平的1/3，全省水平的1/4；人均財政收入3075元，是全市平均水平的1/3，全省水平的1/7；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入34175元，是全市的2/3，全省的2/3；農(nóng)村常住居民人均可支配收入15532元，也是全市全省的2/3左右。從交通來看更加落后，目前仍是“三無縣”。我們提出“通高建鐵”，目前高速在建設(shè)，國道改建也開工了，鐵路還在爭取，但是離真正建成還需較長時間。旅游發(fā)展方面，我們提出了“旅游主業(yè)化、全域景區(qū)化”，但是全縣旅游發(fā)展還處于起步階段，游客感覺我們山清水秀底色好，資源有特色，但評價泰順旅游搞的好還沒有，無非是說我們開始重視旅游抓旅游。還有我縣的人才資源，舉個例子，每年本縣籍畢業(yè)生回泰創(chuàng)業(yè)就業(yè)不到13%，這個差距是非常大的。二是對比全省“26縣”，我縣當前發(fā)展形勢也不容樂觀。

2016年我縣在“26縣”考核中排名二類13縣最后一名。2017年省對“26縣”考核涉及40項考核指標，從目前可統(tǒng)計的12項主要經(jīng)濟指標中，我縣在13縣中低-10-于文成，得分位居前四位的指標僅有3項（工業(yè)技術(shù)改造投資、規(guī)上工業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)林牧漁業(yè)增加值），居末位的有2項（地方財政稅收收入、網(wǎng)絡(luò)零售額）?如果連續(xù)兩年排名倒一，那不僅是泰順形象的問題，更是全縣干部臉面的事情。三是對比全面建成小康社會，我縣重點關(guān)鍵指標完成壓力增大。2020年我們要實現(xiàn)全面建成小康社會目標，這是政治任務(wù)，必須不折不扣完成。根據(jù)《溫州市全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測實施方案》和2016年監(jiān)測結(jié)果，我縣2016年全面小康總體指數(shù)實現(xiàn)度為89.80%，與95%以上的“全面建成”仍有較大差距，特別是在經(jīng)濟發(fā)展、文化建設(shè)方面比較滯后，其中r&d經(jīng)費支出占gdp比重、人均地方財政收入、信息化發(fā)展指數(shù)、城鎮(zhèn)人口比重、學(xué)前教育等級幼兒園覆蓋率等9項指標是主要短板。

第三，干部學(xué)習力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力的差距。泰順的干部非常好，總體上是一支能干事干成事的干部隊伍，有三個特點：特別純樸、特別勤勞、特別能夠善作善成。但也要看到干部隊伍中還存在三個力的不足：一是學(xué)習力不足。我們的干部學(xué)習總體上抓的還不是很緊，現(xiàn)在的社會一日不學(xué)習就會落后，跟一個地方的發(fā)展一樣。習總書記在十九大報告中講到的“八個本領(lǐng)”，其中一個本領(lǐng)就是學(xué)習的本領(lǐng)。比如，許多干部對業(yè)務(wù)知識學(xué)的還是很淺，理論知識學(xué)的不是很深，前沿的知識學(xué)的更少，特別是我們的少數(shù)局長，善于當“甩手掌柜”，認為這些事情就是分管業(yè)務(wù)副局長的問題，等等。二是執(zhí)行力不夠。執(zhí)行力不足里面存在著幾個問題，第一，選擇性執(zhí)行?！翱床顺燥垺?，看看對我這個部門有好處的就執(zhí)行，對我這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有用的就執(zhí)行，沒有好處的、沒有用的就不執(zhí)行。第二，看大的執(zhí)行。書記縣長開口了，副書記、紀委書記開口了，組織部長、常務(wù)副縣長開口了就執(zhí)行。第三，暗中不執(zhí)行。會議紀要發(fā)了又發(fā)，有些副局長、有些科長沒有一個書面的東西總是推著不辦，暗中不執(zhí)行。三是創(chuàng)新力欠缺。創(chuàng)新力的問題和學(xué)習力是有關(guān)系的。學(xué)的不夠，就不敢創(chuàng)新.現(xiàn)在的區(qū)域競爭真的很激烈，每個縣競爭都很激烈，必須靠創(chuàng)新。山區(qū)的干部比發(fā)達的地區(qū)的干部更加有優(yōu)勢有優(yōu)點，純樸勤勞就是優(yōu)點。去年縣委提出要實施生態(tài)大搬遷、“兩創(chuàng)”，就是要重塑干部的信心，人家想的到的，我們能做得到；想不到的，我們能做得到；人家可能做不到的，我們能做得到。

認清差距、看到不足、分析短板，并不是否定過去的成績，而是要在過去已取得良好成績的基礎(chǔ)上更加清醒，發(fā)展得更好、走得更遠。認識差距是基礎(chǔ)，目的是謀發(fā)展，要認請三大差距、勇當工作上的“拼命三郎”，具體要拼三件事情：一要拼營商環(huán)境。擁有良好的環(huán)境就擁有未來的發(fā)展，營商環(huán)境是一個基礎(chǔ)面的事情，這個事情一定要做好。我們首先要拼營商環(huán)境，包括旅游環(huán)境，營商環(huán)境好了，泰順未來發(fā)展就有希望。俗話說“金杯銀杯不如百姓的口碑”，拿營商環(huán)境來講就是，企業(yè)家對一個地方菅商環(huán)境的口碑是至關(guān)重要的，還要加上游客的口碑，企業(yè)家加游客的口碑就是泰順的營商環(huán)境。二要拼項目。工作要項目化、清單化、時間節(jié)點化。今年縣委、縣政府研究的123個項目，其中西部生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶63個項目，我們要拼這些項目，特別是縣里的30個重點工程項目、95個政府投資性項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門就要從這里拼。三要拼干部綜合作戰(zhàn)能力?，F(xiàn)在的區(qū)域競爭就像作戰(zhàn)一樣，必須要靠團隊，干部的綜合作戰(zhàn)能力必須強起來。特別是縣委已經(jīng)明確在做的“兩個英雄論”“五團百獅”、作風大建設(shè)等必須堅持下去，通過干部的綜合實力與其他地區(qū)拼。營商環(huán)境是基礎(chǔ)面的事情，項目是最現(xiàn)實的事情，干部的綜合作戰(zhàn)能力是根本性的事情。今天用了將近一個小時講問題、講差距，目的就是要告訴大家“成績不講跑不了、問題不講不得了”，我們一定要認清“三大差距”，勇當“拼命三郎”。

營商環(huán)境提升年行動是今年市里的“主打戲”之一，也是我縣重點工作之一，就是要動真碰硬，到骨療傷，立說立行。具體來講，就是要圍繞“一個目標”、優(yōu)化“五個環(huán)境”。

圍繞“一個目標”。營商環(huán)境面向的是全國，我縣的目標與市里的目標同步，就是要緊緊圍繞“全國一流、省市領(lǐng)先”的目標，通過半年左右的努力，迅速取得明顯成效；同時繼續(xù)加力加碼，爭取在年內(nèi)根本改善泰順的營商環(huán)境，提升外界對泰順的印象和評價，讓社會各界、泰順內(nèi)外由衷點贊。

優(yōu)化“五個環(huán)境”。營商環(huán)境是一個系統(tǒng)工程，關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，要堅持政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境、社會環(huán)境一體建設(shè)，形成整體競爭優(yōu)勢。一是政務(wù)環(huán)境要高效便捷。要在破解“審批慢”上有力度、有成效，以深化“最多跑一次”改革為突破口，再造審批流程，創(chuàng)新審批機制，大幅壓縮行政審批時間。全面推行投資項目在線審批監(jiān)管平臺2.0版，推廣應(yīng)用“一窗受理、在線咨詢、網(wǎng)上辦理、代辦服務(wù)、快遞送達”辦理模式，實現(xiàn)一般企業(yè)投資項目開工前審批“最多跑一次”“最多100天”，力爭實現(xiàn)竣工驗收“最多跑一次”“最多30天”；全面放開中介市場，涉批中介機構(gòu)準入實行“零門檻”，打破地域壟斷。要在破解“辦事難”上有力度、有成效。加大執(zhí)紀問責力度，嚴肅查處各類破壞營商環(huán)境的人和事，切實增強各級干部主動服務(wù)、主動擔當?shù)囊庾R和能力。

要實行“首問負責制”“首接負責制”，在政府系統(tǒng)內(nèi)部不允許說“不”，首問負責、首接負責、負責到底，避免推諉扯皮，提高行政效能。要在破解“政策享受難”上有力度、有成效，加強優(yōu)惠政策一體化整合、一站式宣傳、主動式推送，優(yōu)化形成更加簡單管用的政策體系，真正把政策用足用好，讓企業(yè)有更多獲得感、更高滿意度。二是市場環(huán)境要開放包容。進一步提高市場透明度和開放化水平，讓泰順更好地承載優(yōu)質(zhì)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等大項目落地。這次深化改革優(yōu)環(huán)境10條措施中，提出了實行涉企稅收“柔性服務(wù)”、凈化招投標市場、全面放開涉批中介服務(wù)市場、全面提升企業(yè)開辦便利度等一系列舉措辦法，對于更好地開放泰順市場、培育市場主體具有重要意義，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須不折不扣抓好落實。

三是法治環(huán)境要保障有力。依法加強企業(yè)合法權(quán)益保護，進一步規(guī)范各類涉企行政行為，特別是涉企行政執(zhí)法要全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，堅決破除影響企業(yè)發(fā)展的各類隱性障礙和“潛規(guī)則”.全面深化社會信用體系建設(shè)，規(guī)范信用“紅名單”“黑名單”管理，強化聯(lián)合獎懲機制，嚴厲打擊失信行為，讓失信無所遁形，讓誠信蔚然成風。四是城鄉(xiāng)環(huán)境要宜商宜居。把城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)作為營商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容，持續(xù)打好“五水共治”“大拆大整”“四邊三化”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等環(huán)境治理“組合拳”，繼續(xù)深化市容市貌、交通環(huán)境、市場秩序等專項整治，不斷提升城市精細化、智慧化管理水平。加快社會事業(yè)發(fā)展，加快推進教育、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實解決好人才關(guān)注的子女入學(xué)、醫(yī)療社保、住房保障等實際問題，解決廣大人才的后顧之憂，營造人才想進來、想創(chuàng)業(yè)、想扎根的良好氛圍。

五是社會環(huán)境要公平正義。聚焦中心工作、聚焦基層組織、聚焦社會熱點，以10類黑惡勢力為重點，嚴厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項目建設(shè)的強攬工程、強買強賣、暴力討債等違法犯罪活動和村霸、地霸等黑惡勢力。把掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結(jié)合起來，堅決打掉黑惡勢力的“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”，努力營造安全、公正、優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。如果公務(wù)人員對企業(yè)進行權(quán)力尋租、變相推銷，歡迎企業(yè)舉報，不管是匿名舉報還是實名舉報，我們都要嚴肅查處。

市委周江勇書記強調(diào)，推進營商環(huán)境建設(shè)，和風細雨解決不了根本問題，必須以到骨療傷的勇氣、傷筋動骨的招數(shù)，著力破除思想障礙、陳規(guī)陋習和制度藩籬，優(yōu)化全過程服務(wù)，加強全過程管理。結(jié)合我縣實際，我們重點要抓好五大硬招實招：

（一）打造最周到的全程代辦服務(wù)。成立營商環(huán)境建設(shè)專門機構(gòu)，負責全縣營商環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督，抽調(diào)理論和實踐經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)高的干部到專門機構(gòu)實體化辦公，有效推進營商環(huán)境建設(shè)。深化招商引資項目審批代辦服務(wù)，落實科局長代辦制，深化“五團百獅”克難攻堅行動，選派一批工作能力強、專業(yè)素質(zhì)高、服務(wù)態(tài)度好的干部作為營商專員，對企業(yè)要求解決的事項實行代辦服務(wù)，對招商引資項目從洽談、簽約、建設(shè)到投產(chǎn)實行全程“一站式”和“保姆式”服務(wù)，以此打破利益鏈、關(guān)系鏈，破解招商引資項目落地難問題。

（二）打造最優(yōu)惠的招商政策體系。不斷完善新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策和招商優(yōu)惠政策，以及“一事一議”“一企一策”政策，進一步釋放政策紅利，實現(xiàn)共建共享、互利共贏的開放新格局，提升招商引資的吸引力。深化精準招商“五大清單”攻堅行動，加強“泰商驛站”建設(shè)，推動“一把手”工程落地生根。加快推進“廊氡”“烏飛”和山海協(xié)作生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園等平臺建設(shè)，落實書記縣長項目工程，著力增強綠色發(fā)展后勁支撐。

（三）打造最有力的全程保護制度。企業(yè)和項目的營商專員要把自己擺進去，真正把企業(yè)和項目當成自己的事。對規(guī)上企業(yè)和重點招引企業(yè)，除國家、省市統(tǒng)一部署和實名舉報投訴外，不得隨意到企業(yè)開展行政執(zhí)法活動，實行“三個一律”。營商專員要加強監(jiān)督，落實“零報告”制度，每月將涉企檢查、涉企活動報告營商環(huán)境專門工作機構(gòu)，防止任性執(zhí)法、任性管理，真正把維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營措施落到實處。

（四）打造最貼心的企業(yè)減負制度。要認真做好降本減負工作，將涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金和實行政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費等項目整合為“一張清單”，實行清單公開、清單管理，減少收費項目，規(guī)范收費行為，嚴禁越權(quán)收費、超標準收費、自設(shè)收費項目、重復(fù)收費，杜絕中介機構(gòu)利用政府影響違規(guī)收費，切實減輕企業(yè)負擔。同時，加大送政策上門力度，創(chuàng)新政策兌現(xiàn)流程，爭取做到企業(yè)常規(guī)上報數(shù)據(jù)達到政策享受標準，政府部門就直接兌現(xiàn)到位，不再另行要求企業(yè)申報。

（五）打造最嚴厲的問責問效制度?？h里將全面加強對基層重點領(lǐng)域腐敗和作風問題的專項治理，深化基層站所專項整治，對破壞營商環(huán)境的行為實行嚴肅追查、“一案雙查”，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，形成強大的震懾。尤其要堅決有力查處打擊報復(fù)投訴企業(yè)的行為，既要健全投訴企業(yè)保護機制，防止泄露投訴企業(yè)信息；更要建立定期回訪投訴企業(yè)機制，凡發(fā)現(xiàn)投訴企業(yè)遭到打擊報復(fù)的，堅決予以嚴查，營造企業(yè)敢于發(fā)聲、直指問題的良好氛圍。對發(fā)生破壞營商環(huán)境典型問題的，一經(jīng)查實，一律列為年度不滿意處室（站所）、定為考核不稱職等次。

優(yōu)化全縣營商環(huán)境，任務(wù)艱巨，責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須緊緊圍繞縣委的部署要求，下定決心，狠抓落實。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立“營商環(huán)境提升年”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭領(lǐng)導(dǎo)由周秀松副書記、李群書記、羅招政常務(wù)副縣長組成；下設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境工作小組、優(yōu)化營商環(huán)境保障小組，辦公室分別設(shè)在縣府辦、縣紀委。同時，成立掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣委政法委。適時成立縣營商環(huán)境建設(shè)專門機構(gòu)，并設(shè)立投訴專線，負責全縣營商環(huán)境建設(shè)的政策制定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、服務(wù)管理和問題督辦等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實把該擔的責任擔起來，扎實有效推進營商環(huán)境建設(shè)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。今天在座的基本上是“一把手”，借此機會講幾點體會：第一是要有方向感。不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，還是村，方向要非常明確，方向正確比什么都重要。第二是要有安全感。給下面的人要感覺到是公平公正的，只要按你這個方向去干是沒問題的，必須按設(shè)定的模式去干，讓下屬覺得是安全的。第三是要有緊迫感。具體要做到四個“清清楚楚”：單位的發(fā)展目標要清清楚楚、存在的問題要清清楚楚、抓什么干什么要清清楚楚、以身作則要清清楚楚。

（二）剛性問責。治頑疾需要用重典，對觸碰營商環(huán)境建設(shè)“高壓線”的必須從嚴追責問責。尤其是涉企服務(wù)消極怠政、對招商引資項目遲遲不落地、涉企優(yōu)惠政策兌現(xiàn)難、投資商撤回在泰投資等問題，對本地企業(yè)出現(xiàn)被“氣出去”、被“逼出去”等情況，要堅決實行責任倒查，嚴肅查處責任單位和責任人.同時，要按照“三個區(qū)分開來”的原則，健全完善容錯免責機制，為擔當者擔當、為負責者負責，形成鼓勵創(chuàng)新實踐、保護干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。

（三）形成合力。營商環(huán)境建設(shè)關(guān)系每位涉企執(zhí)法和行政服務(wù)人員，包括臨聘人員，人人關(guān)乎營商環(huán)境，人人都要負起責任。大家要切實增強尊重企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè)的思想自覺和行動自覺，牢固樹立“人人都是營商環(huán)境”的理念，攜手打造“馬上就辦、辦就辦好”的服務(wù)品牌，以開放包容的精神、真抓實干的作風推動形成良好的營商環(huán)境。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要迅速行動，開展大討論，形成大共識，出臺實舉措，讓所有干部都知道這件事，讓所有干部都行動起來，切實把縣委、縣政府的部署要求落實到位.

（四）營造氛圍。優(yōu)化營商環(huán)境，需要全社會廣泛參與。今天的大會特地邀請了企業(yè)代表、重點招商項目負責人代表和在外商會會長代表等參會，因為大家都是營商環(huán)境建設(shè)的主體，要加強政企互動，建設(shè)親清新型政商關(guān)系。同時，也希望大家加強監(jiān)督，督促各項優(yōu)化營商環(huán)境舉措落到實處，有做得不到位的地方，請大家嚴肅批評、及時提出；對于我們在優(yōu)化營商環(huán)境方面的決心、力度和成效，也請大家廣泛宣傳，共筑泰順營商環(huán)境新高地。

同志們，塑造美好形象首先看干部，優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)鍵在行動。我們要站在對歷史負責、對人民負責、對事業(yè)負責的高度，敢于動真碰硬，勇于突破藩籬，以營商環(huán)境建設(shè)的扎實成效獻禮改革開放40周年，加快“生態(tài)立縣、旅游興縣、全面建成小康社會”戰(zhàn)略實施，勇當新時代綠色高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵！