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2023年資產(chǎn)經(jīng)營管理報告范文匯總(實用19篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-09 16:32:35 頁碼:9
2023年資產(chǎn)經(jīng)營管理報告范文匯總(實用19篇)
2023-11-09 16:32:35    小編:ZTFB

撰寫報告需要良好的邏輯思維和表達能力,以確保信息傳達的清晰和準確。怎樣撰寫一份出色的報告成為很多人關注的焦點。通過閱讀報告范文,我們可以學習到不同領域和主題的報告寫作技巧。

資產(chǎn)經(jīng)營管理報告范文匯總篇一

按照工作計劃,積極協(xié)調(diào)、服務兩校一園的招生、開學工作;參與融僑半島社區(qū)教育規(guī)劃,配合完成并確定川益小學的還建和規(guī)劃設計方案;有效進行學校資產(chǎn)監(jiān)管和教育督導。在理順兩校一園與公司關系的基礎上,密切配合設計和工程等部門,全面參與學校設計、建設、驗收等工作,提出了大量建設性的建議、意見。并且,在時間緊、任務重的形勢下,在預算范圍內(nèi),本著達標、適用、耐用的原則,完成了學校設備設施的采購任務,為公司節(jié)約資金1587萬元。9月17日,在公司的大力支持下,我司牽頭組織的兩校一園慶典活動取得了圓滿成功,為彰顯融僑教育配套及“為居者著想、為后代留鑒”的企業(yè)理念起到了良好的宣傳和市場推動作用。

2、半島溫泉生活館(游泳池)。

作為重要的配套設施之一,半島溫泉生活館在經(jīng)營計劃一再調(diào)整的前提下,克服配套設施不全等種。種困難,應業(yè)主要求游泳池7月試業(yè)。酷暑炎熱,全體員工齊心協(xié)力,通力合作,優(yōu)質(zhì)服務,取得了較為理想的營業(yè)效益,日平均接待150多人。由于溫泉管道改道、天然氣未通導致淋浴無熱水等原因,已暫時停業(yè)。

3、商業(yè)項目。

經(jīng)多方論證,完成了半島商業(yè)總體規(guī)劃,重點參與云滿庭社區(qū)、左海灣商業(yè)規(guī)劃設計并制定b3商業(yè)中心營銷方案;經(jīng)過努力,b3商業(yè)中心已儲備部分意向經(jīng)營商家、品牌超市招商已進入合同商討階段;深入研究并系統(tǒng)地策劃了“映象·銅元局”項目,獲得了區(qū)、市政府及專家、媒體的高度認可。該項目初步尋求到了意向合作商家;經(jīng)詳細市調(diào)考察,成功引進綠滿家超市;初步完成社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體系的策劃、規(guī)劃、方案設計等工作,現(xiàn)風臨洲社區(qū)診所已確定合作商家,但還沒有得到南岸區(qū)衛(wèi)生局的批準,我司正積極協(xié)助商家辦理相關審批手續(xù)。

4、溫礦泉部。

積極完成溫泉水、直引水供水任務。在惡劣的地址條件下,克服滑坡地質(zhì)沉降等困難,及時有效加固管道并進行改線處理。我司經(jīng)多方爭取,取得水利局頒發(fā)的溫泉水取水許可證和市國土局頒發(fā)的地熱水采礦權許可證。多次反復現(xiàn)場勘察,最終確定高位水池的選址、定線與布局,現(xiàn)正辦理設計報批、報建手續(xù)。

5、其他工作。

積極參與融僑半島文脈挖掘、整理工作。在林總的授意下,我司成立了臨時的融僑文脈小組,查閱資料,咨詢專家,群策群力,挖據(jù)整理出胡子昂、陸儼少、恐龍化石、金蟾朝圣等文脈亮點,為云滿庭開盤增加了營銷優(yōu)勢,注入了文化內(nèi)涵。

二、一點心得。

一年來,我司在地產(chǎn)公司和林總的領導與支持下,有條不紊的開展工作,并取得了一定成績,總結起來,我們的體會有以下幾條:

1、柔性組織。

組織機構的柔性化是指在組織機構中穩(wěn)定性的管理組織機構外,設立為完成一些臨時性的、以任務為導向的團隊式組織,是企業(yè)職能管理的補充。我司運用柔性管理模式,整合各方資源(包括虛擬團隊),發(fā)揮整體優(yōu)勢,建立以完成任務為中心的臨時團隊柔性組織,強強聯(lián)合,專業(yè)互補,對市場各種變換不定的情況做出靈活、迅速、及時的動態(tài)反映,工作成效明顯提升,市場化能力和競爭合力進一步增強。例如,兩校一園慶典小組,采購小組、半島溫泉生活館游泳池開業(yè)籌備小組,銅元局項目方案小組、融僑半島文脈挖掘整理小組等等。

2、以客戶導向為核心審視部門工作。

我們所做工作的質(zhì)量最終由客戶來評價。我們時刻注意這個原則,圍繞著我們的客戶,即生活館的客人、商務部的商家、業(yè)主,教育中心的兩校一園,溫礦泉部的所有業(yè)主,構筑圍著客戶轉(zhuǎn)動的動態(tài)管理系統(tǒng),直接深入市場,貼近客戶的需求和期望,做應該做的事,并把事情干的成功漂亮。生活館客人建議游泳池應該有鐘,以便客人游泳能夠掌控時間,我們馬上滿足;業(yè)主提出買菜困難,我們馬上成功引進綠滿家超市;兩校一園采購的設備均得到學校認可等。

另外,一線部門是二線部門的客戶,員工是管理人員的客戶,工作流程中下一個崗位或者與下一工作有關的相關人員是上一個程序或崗位的客戶。工作中,強化服務意識,始終以客戶導向?qū)徱曌约旱墓ぷ?,檢查自己的工作,所以我司人人主動工作就是一種必然,“為居者著想,為后代留鑒”的理念就會自覺成為行為的指南。

3、良好的團隊氛圍。

秉承地產(chǎn)公司文化,致力建設“專業(yè)、敬業(yè)、樂業(yè)”和“提升、協(xié)作、開拓”的公司文化,通過有效溝通、各種形式的培訓及有指導的工作實踐,建立高績效的管理團隊和高素質(zhì)的員工隊伍,為今后的發(fā)展打下了良好基礎。我司已形成了有凝聚力、戰(zhàn)斗力的團隊,工作中大家能同甘共苦,在堅持原則的前提下和睦相處,團結、協(xié)作。已基本形成了林總經(jīng)理提出的“認認真真工作、輕輕松松生活、孜孜不倦學習、踏踏實實做人”的企業(yè)作風,團隊面貌和工作效果一直較好。

4、善待員工。

我們堅信每個員工都有工作的天賦,隨時關注員工的精神狀態(tài),提倡用對待客人的方式去對待員工,注重員工職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃。同時并盡可能授權給每位員工有自由的空間,更好、更快、更主動、更真誠地去為客戶服務。生活館員工長期加班,并沒有加班費,員工沒有怨言;保安渾身長滿痱子,沒有叫苦;游泳池換水,員工通宵加班,沒有抱怨;兩校一園采購,周末員工經(jīng)?,F(xiàn)場驗收物資設備,每月手機費五六百,員工沒有叫屈。只要在嚴明紀律的同時善待員工,員工就會善待客戶,企業(yè)才會獲得更大的收益。

5、善于總結和學習。

遵循日清、日結、日高的工作原則,員工主動進行工作自我檢查,檢討自己的工作,吸取教訓,總結經(jīng)驗,并組織相互交流,經(jīng)驗共享。同時,我司員工能主動學習,拓展知識面,提高自身素質(zhì),保證新觀念新思想的注入,進而提升了部門整體的工作水平。

三、主要問題。

在實際工作中,有一些問題還需解決:

1、應以業(yè)主身份全程有力參與配套項目的策劃、規(guī)劃、設計,施工及驗收工作。

像生活館一樓地下室配電房緊鄰水泵房且無通風;游泳池地面不防滑;臺球室沒有專業(yè)設計和通風口;健身房無電源、跳操區(qū)無鏡子、衛(wèi)生間馬桶與淋浴無遮攔;墻面花崗巖爛角;樓體上下相通,能源浪費嚴重;很多墻體開始霉變,很多部位開始漏水;游泳池無法正常營業(yè);學校黑板重復采購,中學階梯教室坡度太大無法使用等等。這一系列的問題,若前期我們能夠全程有力參與并且始終堅持正確的意見,完全有可能杜絕這些現(xiàn)象的發(fā)生。因此,在相關項目啟動前,我司就應全面介入策劃、規(guī)劃、設計、施工、建設等各階段工作,以保證項目建設的適用性和經(jīng)濟性。

2、工作效率有待提高。

客戶通常從兩個方面來評價一個企業(yè):一是在正常狀況下如何運作;二是發(fā)生問題如何反映。在兩校一園和半島溫泉生活館工程建設施工期間,我司未堅持自己的意見去成功說服相關部門,在反映或多次反映未果的情況下,我司堅持原則不大膽,致使很多問題不能得到及時解決或依然存在。同時對相關工作聯(lián)系函的追蹤也不夠到位。工作效率和質(zhì)量差強人意。亡羊補牢,為時不晚,在今后的工作中,我司將全力以赴,全程參與,防微杜漸,力求工作零缺陷,力保公司利益和地產(chǎn)公司利益。

3、專業(yè)領域?qū)W習有待繼續(xù)提高。

我司工作涉及領域廣泛,專業(yè)性強。若沒有很強的學習意識和市場意識,將會貽誤工作。尤其需要加強建筑設計、工程方面基礎知識的學習和培訓,為全面參與項目開發(fā)建設打好專業(yè)知識基礎。

4、資料管理跟不上部門工作的需要。

資產(chǎn)經(jīng)營管理報告范文匯總篇二

一、主要工作完成情況:

1、全面完成了公司直接管轄資產(chǎn)清查、完善登記、租賃合同的簽訂及租賃金的收取工作,完善了簽訂租賃合同的審簽制度;實行資產(chǎn)巡查的常態(tài)化,對侵占國有資產(chǎn)的不法行為及時制止,其中今年x月對在原外聯(lián)漆器廠搶占土地并建房的原外貿(mào)公司職工呂富書,我部及時與公司領導溝通,在分管領導的帶領下,聯(lián)合公安、市容等部門對呂富書的不法行為予以制止、取締,確保了國有資產(chǎn)的安全、完整和不流失。

2、完成了縣輝業(yè)超市的搬遷談判工作,及輝業(yè)超市在西門體育館對面安置房一樓商場租賃合同的簽訂和租賃金的收取工作;根據(jù)縣里要求,及時收回政府路原效能辦辦公場所并公開對外租賃。

3、為增加公司租賃收入,將原中山紙廠和原巖前大崗湖冼礦場的閑置資產(chǎn)對外出租,既增加了公司收入,也厘清了這兩處資產(chǎn)的四至界址。

4、完成了原梁野軋鋼廠地塊的出讓手續(xù)。

5、做好了22宗行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)房地產(chǎn)調(diào)查登記,協(xié)助投資管理部分批次辦理好了融資貸款抵押資產(chǎn)的各種權證。

6、根據(jù)公司領導工作安排,積極參與債券發(fā)行工作和公司對外招聘員工工作。

7、完成了縣德興化工工業(yè)應急資金的利息催收工作,對縣金鴿白水泥有限公司逾期不歸還工業(yè)應急資金本息的行為及時向縣法院提起訴訟,確保了公司的合法權益;協(xié)助縣“西進工程”指揮部對武平縣“閩粵贛”邊客家生態(tài)文化城項目建設。

8、全面完成公司直管店面、房屋、場地的租金收取工作,全年共收租賃金元,比上年增收元;并做好20xx年度租賃合同的簽訂和租金的合理定價工作。

二、存在問題:

在20xx年度,資產(chǎn)管理部較好的完成了領導交辦的各項任務,但距離公司領導的要求仍有一些差距。因資產(chǎn)管理部實務多而雜,資產(chǎn)接收后具有雙重性質(zhì),問題較多,需要協(xié)調(diào)和完善的事項也較多,導致有些工作相對滯后,未能及時完成。

三、20xx年工作計劃:

1、繼續(xù)強化公司資產(chǎn)安全巡查管理制度、資產(chǎn)維修審批制度,規(guī)范租賃合同的簽訂和租賃金的收取。

2、全面清理20xx年度未完成的工作任務。

3、著力解決好原燃料公司大樓歷史遺留問題及債務問題,盡快做好和建筑商的談判工作,為公司領導解決該問題提供建議。

4、制訂資產(chǎn)處置計劃表,為土地出讓做好前期準備。

5、繼續(xù)做好工業(yè)應急資金和其它項目欠款的催繳、清收工作。

資產(chǎn)經(jīng)營管理報告范文匯總篇三

xxxx市公共資產(chǎn)管理中心自20xx年成立以來,在市委市政府的領導下,在肇慶市國資委的指導下,以中心為依托,強化管理,規(guī)范運作,不斷研究、探索公共資產(chǎn)管理的新思路、新舉措,使之產(chǎn)生新的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)公共事業(yè)建設的良性循環(huán)。到目前為止,全市實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管的單位共有136個,賬面資產(chǎn)總量達15.84億元,其中固定資產(chǎn)賬面存值12.24億元。幾年來,全市實現(xiàn)國有資營運收益達10.24億元。

(一)理清管理工作思路,深化資產(chǎn)制度改革。

加強國有資產(chǎn)管理,規(guī)范非稅收入,整合政府資源,最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益,進一步推動城市經(jīng)營發(fā)展,這是xxxx市深化財政體制改革,建立和完善公共財政體系,推進依法行政、廉潔行政的一項重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因,過去,國有資產(chǎn)管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經(jīng)營性資產(chǎn)收益出現(xiàn)坐收坐支等問題。由于管理不嚴,部分單位造成國有資產(chǎn)的閑置、浪費和低效使用,甚至形成國有資產(chǎn)流失和滋生腐敗的隱患。市公共資產(chǎn)管理中心成立之后,特別是以來在新一屆市委領導下,市公共資產(chǎn)管理中心根據(jù)市政府賦予的職責,實施了對全市國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理,結合實際,進一步理清工作思路,并對如何深化我市國有資產(chǎn)管理進行了一系列新的探索。主要是堅持“改革、規(guī)范、盤活”,注重“建機制、強管理、打基礎”,做到“一個堅持、兩個目標”。即:堅持“資產(chǎn)所有權國家所有,單位占有、使用”的原則,市公共資產(chǎn)管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權的管理模式。以實現(xiàn)國有資產(chǎn)的完整和安全使用,防止流失,確保國有資產(chǎn)的科學、合理、節(jié)約、高效配置使用,加快城市建設步伐,促進社會經(jīng)濟發(fā)展的雙重目標。

(二)完善組織機構建設,充實管理監(jiān)督職能。

1、明確公共資產(chǎn)管理中心的主要職責,全面加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。市委市政府高度重視公共資產(chǎn)管理工作,印發(fā)了《關于市公共資產(chǎn)管理中心職能的通知》,市編委會印發(fā)了《市公共資產(chǎn)管理中心機構編制方案》,賦予了公共資產(chǎn)管理中心的主要職責:一是貫徹國家有關國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策,統(tǒng)一管理、運營、調(diào)配全市國有資產(chǎn)、資源。二是制定全市國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,明晰產(chǎn)權并組織實施產(chǎn)權管理和監(jiān)督檢查。三是負責對全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權變動和資產(chǎn)處置的審批和監(jiān)督,推動資產(chǎn)的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國有資產(chǎn)處置收入和經(jīng)營性資產(chǎn)收益,對經(jīng)營性資產(chǎn)收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。

2、成立城市經(jīng)營管理領導小組,明確各部門的職責。領導小組由市長任組長,市分管領導任副組長,財政、國土、工商、市政、計劃、建設、房管、監(jiān)察、審計、規(guī)劃、人行等有關部門為成員單位。印發(fā)了《關于城市經(jīng)營和公共資產(chǎn)管理工作意見》,進一步明確指導思想、工作思路及各部門所履行的職責,確保城市經(jīng)營、規(guī)劃、建設的目標、方案、項目及可行性經(jīng)營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實,使城市經(jīng)營工作積極、穩(wěn)妥、有序進行。

3、成立行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領導小組,積極穩(wěn)妥推動國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔任,副組長及成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成,對全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作提供組織保證。

(三)創(chuàng)新資產(chǎn)管理機制,出臺一系列強化、細化國有資產(chǎn)管理規(guī)定。根據(jù)財政部〔〕35、36號令,結合xxxx市實際,研究制訂了《xxxx市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理試行辦法》、《xxxx市行政事業(yè)單位“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理的若干規(guī)定》和《xxxx市國有資產(chǎn)處置委托拍賣的.若干規(guī)定》,市政府還批轉(zhuǎn)了市財政局《關于進一步加強和規(guī)范非稅收入管理的意見》等,進一步規(guī)范了國有資產(chǎn)管理和資產(chǎn)收益管理工作,明確了國有資產(chǎn)管理目標、任務和要求,將國有資產(chǎn)管理的責任落實到單位和個人。對國有資產(chǎn)的處置、產(chǎn)權交易的原則、內(nèi)容、方式、程序等都進行了明確的規(guī)定,初步搭建起國有資產(chǎn)產(chǎn)權交易的一系列制度框架。

一是產(chǎn)權交易審批制度:明確了資產(chǎn)處置,必須先向市公共資產(chǎn)管理中心提出書面申請,并上報市政府審批同意后方可實施。凡未經(jīng)批準的,任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產(chǎn)。同時規(guī)定了國有資產(chǎn)處置的審批權限,由分管的市領導簽署意見后,經(jīng)市政府常務會議研究審批。

資產(chǎn)經(jīng)營管理報告范文匯總篇四

二是產(chǎn)權交易評估制度:規(guī)定了任何國有資產(chǎn)產(chǎn)權交易都必須委托能保持中立、依法依規(guī)操作的評估機構進行評估,以進一步規(guī)范和約束評估行為,并為產(chǎn)權交易提供準確可信的參考數(shù)據(jù)。

三是產(chǎn)權交易入場制度:規(guī)定了土地產(chǎn)權交易必須符合市場經(jīng)濟運作規(guī)則。要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則,嚴格按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結算交割、交易鑒證和變更登記等程序進行,確保交易行為依法規(guī)范運作,防止國有、集體產(chǎn)權權益受到侵害。

四是產(chǎn)權交易資金管理制度:明確了凡國有產(chǎn)權交易收益均屬政府性收入,其資金必須全額納入財政“收支兩條線”管理,嚴禁截留、挪用、侵占等違法違紀行為。

五是產(chǎn)權交易備案審查制度:明確了所有國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的呈批資料、審批文件等必須報市監(jiān)察局備案審查,并在審查批準后方予公布,使國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的整個過程都在監(jiān)察部門的監(jiān)督下進行,充分利用電子審批監(jiān)察系統(tǒng)實現(xiàn)國有資產(chǎn)產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓情況的動態(tài)監(jiān)管。

(四)組織清產(chǎn)核資,全面摸清家底,為實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管夯實基礎。

首先是成立資產(chǎn)清查工作領導小組,組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔任,成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成,積極穩(wěn)妥推動國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。其次是制定《xxxx市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》,印發(fā)《關于開展行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作的通知》和《關于開展全市政府性資源經(jīng)營權、使用權清查工作的通知》,全面開展資產(chǎn)清查。按照“單位自查、主管部門核實、公共資產(chǎn)管理中心接收或登記”三個步驟,對全市國有資產(chǎn)實施全面的清查,通過清查核定資產(chǎn),明晰產(chǎn)權,與資產(chǎn)評估工作結合起來,對沒有入賬的或賬面不能反映其實際價值的土地、房屋、建筑物重新評估,核實價值。并要求資產(chǎn)使用單位將全部土地證、房產(chǎn)證移交市公共資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國有資產(chǎn)“家底”,為科學、規(guī)范管理國有資產(chǎn)打下堅實基礎。

一是規(guī)范了資產(chǎn)管理行為,強化了政府作為國有資產(chǎn)所有人的地位,避免了政府所屬職能部門、單位隨意、擅自處置國有資產(chǎn)。

二是利用資產(chǎn)統(tǒng)管平臺,對資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理、配置、調(diào)劑使用,降低了行政成本,盤活了閑置資產(chǎn)。

三是規(guī)范了國有資產(chǎn)經(jīng)營性收益的管理,杜絕了國有資產(chǎn)流失,從源頭上防止了腐敗行為的發(fā)生。

四是通過資產(chǎn)統(tǒng)管,提高了國有資產(chǎn)產(chǎn)權觀念的認識,促進了廉政建設的有效發(fā)展。

五是實施了城市經(jīng)營理念,吸引了眾多外商和民營企業(yè)在xxxx投資置業(yè)。

近年來,xxxx市“三個五”城市建設品位顯著提升,工業(yè)園區(qū)建設日趨完善,20至xxxx年,xxxx市連續(xù)5年被評為“全國最具投資潛力中小城市百強”縣市,xxxx年被評為“全國最具投資吸引力城市”。xxxx年地方財政一般預算收入首次突破10億元,達到11.38億元,財政綜合增長率居全省第六;在全省67個縣(市)縣域經(jīng)濟綜合發(fā)展力排名中躍居第三名,實現(xiàn)了歷史新突破。

(一)加強資產(chǎn)營運,確保國有資產(chǎn)保值增值。近年來,xxxx市國有資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞“資產(chǎn)統(tǒng)管、融資運作、經(jīng)營生財、滾動發(fā)展”的經(jīng)營理念,搶抓機遇,突出重點,通過運用存量固定資產(chǎn)投資,加大資產(chǎn)營運力度,積極盤活閑置資產(chǎn),確保國有資產(chǎn)保值增值。例如在2015年底,xxxx市通過招商引資,將本市閑置多年的140畝土地,以高出底價2.7倍的3.54億元成功轉(zhuǎn)讓,盤活了該地塊并實現(xiàn)了保值增值。

(二)加強經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管,按市場化運作規(guī)范資產(chǎn)交易行為,提高了資產(chǎn)經(jīng)營效益。重點加強和規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)公開招租行為,通過推行公開招租,最大限度地實現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(出租)增收創(chuàng)收。其中招租創(chuàng)收比較突出的有市工商聯(lián)轄下位于城區(qū)中心僅40平方米的商鋪,原來年租金僅1.8萬元,通過向社會公開競投招租,年租金額達到6.05萬元,增收4.25萬元,增幅達到3.36倍。市金葉公司轄下位于龍江路約120平方米的3卡商鋪,原年租為13萬元,通過向社會公開競投招租,年租金額達到近76萬元,增收63萬元,增幅達到4.3倍。

(三)著力整合資產(chǎn)資源,挖掘資產(chǎn)融資潛力,推動文化優(yōu)雅之城建設進程。以資產(chǎn)統(tǒng)管為平臺,充分利用資產(chǎn)的融資能力,為城市建設籌集資金,為加快城區(qū)街道建設、舊城區(qū)升級改造,擴大新城區(qū)規(guī)劃、改善投資環(huán)境,完善路網(wǎng)、電網(wǎng)、管道、綠化等基礎設施建設提供必要的資金支持。

資產(chǎn)經(jīng)營管理報告范文匯總篇五

加強國有資產(chǎn)管理,規(guī)范非稅收入,整合政府資源,最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益,進一步推動城市經(jīng)營發(fā)展,這是****市深化財政體制改革,建立和完善公共財政體系,推進依法行政、廉潔行政的一項重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因,過去,國有資產(chǎn)管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經(jīng)營性資產(chǎn)收益出現(xiàn)坐收坐支等問題。由于管理不嚴,部分單位造成國有資產(chǎn)的閑置、浪費和低效使用,甚至形成國有資產(chǎn)流失和滋生腐敗的隱患。市公共資產(chǎn)管理中心成立之后,特別是2015年以來在新一屆市委領導下,市公共資產(chǎn)管理中心根據(jù)市政府賦予的職責,實施了對全市國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理,結合實際,進一步理清工作思路,并對如何深化我市國有資產(chǎn)管理進行了一系列新的探索。主要是堅持“改革、規(guī)范、盤活”,注重“建機制、強管理、打基礎”,做到“一個堅持、兩個目標”。即:堅持“資產(chǎn)所有權國家所有,單位占有、使用”的原則,市公共資產(chǎn)管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權的管理模式。以實現(xiàn)國有資產(chǎn)的完整和安全使用,防止流失,確保國有資產(chǎn)的科學、合理、節(jié)約、高效配置使用,加快城市建設步伐,促進社會經(jīng)濟發(fā)展的雙重目標。

(二)完善組織機構建設,充實管理監(jiān)督職能。

1、明確公共資產(chǎn)管理中心的主要職責,全面加強對國有資產(chǎn)的.監(jiān)督管理。市委市政府高度重視公共資產(chǎn)管理工作,印發(fā)了《關于市公共資產(chǎn)管理中心職能的通知》,市編委會印發(fā)了《市公共資產(chǎn)管理中心機構編制方案》,賦予了公共資產(chǎn)管理中心的主要職責:一是貫徹國家有關國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策,統(tǒng)一管理、運營、調(diào)配全市國有資產(chǎn)、資源。二是制定全市國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,明晰產(chǎn)權并組織實施產(chǎn)權管理和監(jiān)督檢查。三是負責對全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權變動和資產(chǎn)處置的審批和監(jiān)督,推動資產(chǎn)的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國有資產(chǎn)處置收入和經(jīng)營性資產(chǎn)收益,對經(jīng)營性資產(chǎn)收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。

2、成立城市經(jīng)營管理領導小組,明確各部門的職責。領導小組由市長任組長,市分管領導任副組長,財政、國土、工商、市政、計劃、建設、房管、監(jiān)察、審計、規(guī)劃、人行等有關部門為成員單位。印發(fā)了《關于城市經(jīng)營和公共資產(chǎn)管理工作意見》,進一步明確指導思想、工作思路及各部門所履行的職責,確保城市經(jīng)營、規(guī)劃、建設的目標、方案、項目及可行性經(jīng)營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實,使城市經(jīng)營工作積極、穩(wěn)妥、有序進行。

3、成立行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領導小組,積極穩(wěn)妥推動國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔任,副組長及成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成,對全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作提供組織保證。

(三)創(chuàng)新資產(chǎn)管理機制,出臺一系列強化、細化國有資產(chǎn)管理規(guī)定。根據(jù)財政部〔2015〕35、36號令,結合****市實際,研究制訂了《****市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理試行辦法》、《****市行政事業(yè)單位“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理的若干規(guī)定》和《****市國有資產(chǎn)處置委托拍賣的若干規(guī)定》,市政府還批轉(zhuǎn)了市財政局《關于進一步加強和規(guī)范非稅收入管理的意見》等,進一步規(guī)范了國有資產(chǎn)管理和資產(chǎn)收益管理工作,明確了國有資產(chǎn)管理目標、任務和要求,將國有資產(chǎn)管理的責任落實到單位和個人。對國有資產(chǎn)的處置、產(chǎn)權交易的原則、內(nèi)容、方式、程序等都進行了明確的規(guī)定,初步搭建起國有資產(chǎn)產(chǎn)權交易的一系列制度框架。

一是產(chǎn)權交易審批制度:明確了資產(chǎn)處置,必須先向市公共資產(chǎn)管理中心提出書面申請,并上報市政府審批同意后方可實施。凡未經(jīng)批準的,任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產(chǎn)。同時規(guī)定了國有資產(chǎn)處置的審批權限,由分管的市領導簽署意見后,經(jīng)市政府常務會議研究審批。

二是產(chǎn)權交易評估制度:規(guī)定了任何國有資產(chǎn)產(chǎn)權交易都必須委托能保持中立、依法依規(guī)操作的評估機構進行評估,以進一步規(guī)范和約束評估行為,并為產(chǎn)權交易提供準確可信的參考數(shù)據(jù)。

三是產(chǎn)權交易入場制度:規(guī)定了土地產(chǎn)權交易必須符合市場經(jīng)濟運作規(guī)則。要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則,嚴格按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結算交割、交易鑒證和變更登記等程序進行,確保交易行為依法規(guī)范運作,防止國有、集體產(chǎn)權權益受到侵害。

四是產(chǎn)權交易資金管理制度:明確了凡國有產(chǎn)權交易收益均屬政府性收入,其資金必須全額納入財政“收支兩條線”管理,嚴禁截留、挪用、侵占等違法違紀行為。

五是產(chǎn)權交易備案審查制度:明確了所有國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的呈批資料、審批文件等必須報市監(jiān)察局備案審查,并在審查批準后方予公布,使國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的整個過程都在監(jiān)察部門的監(jiān)督下進行,充分利用電子審批監(jiān)察系統(tǒng)實現(xiàn)國有資產(chǎn)產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓情況的動態(tài)監(jiān)管。

(四)組織清產(chǎn)核資,全面摸清家底,為實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管夯實基礎。

首先是成立資產(chǎn)清查工作領導小組,組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔任,成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成,積極穩(wěn)妥推動國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。其次是制定《****市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》,印發(fā)《關于開展行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作的通知》和《關于開展全市政府性資源經(jīng)營權、使用權清查工作的通知》,全面開展資產(chǎn)清查。按照“單位自查、主管部門核實、公共資產(chǎn)管理中心接收或登記”三個步驟,對全市國有資產(chǎn)實施全面的清查,通過清查核定資產(chǎn),明晰產(chǎn)權,與資產(chǎn)評估工作結合起來,對沒有入賬的或賬面不能反映其實際價值的土地、房屋、建筑物重新評估,核實價值。并要求資產(chǎn)使用單位將全部土地證、房產(chǎn)證移交市公共資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國有資產(chǎn)“家底”,為科學、規(guī)范管理國有資產(chǎn)打下堅實基礎。

一是規(guī)范了資產(chǎn)管理行為,強化了政府作為國有資產(chǎn)所有人的地位,避免了政府所屬職能部門、單位隨意、擅自處置國有資產(chǎn)。

二是利用資產(chǎn)統(tǒng)管平臺,對資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理、配置、調(diào)劑使用,降低了行政成本,盤活了閑置資產(chǎn)。

三是規(guī)范了國有資產(chǎn)經(jīng)營性收益的管理,杜絕了國有資產(chǎn)流失,從源頭上防止了腐敗行為的發(fā)生。

四是通過資產(chǎn)統(tǒng)管,提高了國有資產(chǎn)產(chǎn)權觀念的認識,促進了廉政建設的有效發(fā)展。

五是實施了城市經(jīng)營理念,吸引了眾多外商和民營企業(yè)在****投資置業(yè)。

近年來,****市“三個五”城市建設品位顯著提升,工業(yè)園區(qū)建設日趨完善,2015年至****年,****市連續(xù)5年被評為“全國最具投資潛力中小城市百強”縣市,****年被評為“全國最具投資吸引力城市”。****年地方財政一般預算收入首次突破10億元,達到11.38億元,財政綜合增長率居全省第六;在全省67個縣(市)縣域經(jīng)濟綜合發(fā)展力排名中躍居第三名,實現(xiàn)了歷史新突破。

(一)加強資產(chǎn)營運,確保國有資產(chǎn)保值增值。近年來,****市國有資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞“資產(chǎn)統(tǒng)管、融資運作、經(jīng)營生財、滾動發(fā)展”的經(jīng)營理念,搶抓機遇,突出重點,通過運用存量固定資產(chǎn)投資,加大資產(chǎn)營運力度,積極盤活閑置資產(chǎn),確保國有資產(chǎn)保值增值。例如在2015年底,****市通過招商引資,將本市閑置多年的140畝土地,以高出底價2.7倍的3.54億元成功轉(zhuǎn)讓,盤活了該地塊并實現(xiàn)了保值增值。

(二)加強經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管,按市場化運作規(guī)范資產(chǎn)交易行為,提高了資產(chǎn)經(jīng)營效益。重點加強和規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)公開招租行為,通過推行公開招租,最大限度地實現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(出租)增收創(chuàng)收。其中招租創(chuàng)收比較突出的有市工商聯(lián)轄下位于城區(qū)中心僅40平方米的商鋪,原來年租金僅1.8萬元,通過向社會公開競投招租,年租金額達到6.05萬元,增收4.25萬元,增幅達到3.36倍。市金葉公司轄下位于龍江路約120平方米的3卡商鋪,原年租為13萬元,通過向社會公開競投招租,年租金額達到近76萬元,增收63萬元,增幅達到4.3倍。

(三)著力整合資產(chǎn)資源,挖掘資產(chǎn)融資潛力,推動文化優(yōu)雅之城建設進程。以資產(chǎn)統(tǒng)管為平臺,充分利用資產(chǎn)的融資能力,為城市建設籌集資金,為加快城區(qū)街道建設、舊城區(qū)升級改造,擴大新城區(qū)規(guī)劃、改善投資環(huán)境,完善路網(wǎng)、電網(wǎng)、管道、綠化等基礎設施建設提供必要的資金支持。

****市通過全面實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管,經(jīng)過幾年來的不懈努力,資產(chǎn)管理工作已經(jīng)初步走上了一條規(guī)范化、制度化的軌道,實現(xiàn)了國有資產(chǎn)管理與城市經(jīng)營的有機結合,為該市國有資產(chǎn)營運,提高經(jīng)濟效益,確保國有資產(chǎn)保值增值、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但國有資產(chǎn)管理仍然存在一些問題:一是還有一些行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理認識不足,對資產(chǎn)的登記、入賬、清點、保存等管理不嚴,手續(xù)不全。二是國有企業(yè)資產(chǎn)管理方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。針對上述存在問題提出如下解決對策:

(一)加強公共資產(chǎn)管理有關方面的法律法規(guī)、政策制度的教育與宣傳,提高行政事業(yè)單位干部職工對實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管的認識水平和政策理解能力,消除思想誤區(qū),自覺配合做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管工作。

(二)加強部門協(xié)作,通過資產(chǎn)統(tǒng)管平臺,提升與財政預算、政府采購等部門的協(xié)調(diào)能力,進一步規(guī)范國有資產(chǎn)管理操作程序。

(三)繼續(xù)加大對國有資產(chǎn)交易市場的監(jiān)管力度,嚴肅產(chǎn)權交易紀律,嚴格把好政策法規(guī)關、資產(chǎn)交易評估關、資產(chǎn)處置審批關、公開拍賣制度關,預防和遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

(四)繼續(xù)加大資產(chǎn)營運力度,尤其加大對國有企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)管,開拓國有企業(yè)資產(chǎn)管理領域新渠道,積極盤活閑置資產(chǎn),確保國有資產(chǎn)保值增值,最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益。

資產(chǎn)經(jīng)營管理報告范文匯總篇六

近年來,縣政府十分重視國有資產(chǎn)管理工作,在加強國有資產(chǎn)經(jīng)營管理方面做了大量工作,全縣國有資產(chǎn)經(jīng)營管理工作逐步走向正常化、規(guī)范化。

1.成立了工作機構。**年我縣相繼成立了國有資產(chǎn)經(jīng)營投資公司、工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)有限公司、土地儲備中心等國有公司,并開始獨立運營。各國資公司成立之后,我縣即形成了三個層次的資產(chǎn)管理、營運、監(jiān)督機構,即國資委、國資辦(設在縣財政局)、行政事業(yè)單位和國資公司(企業(yè))。

2.建立了工作機制。**x年,縣政府出臺了《關于進一步加強國有資產(chǎn)管理工作的意見》,明確了國有資產(chǎn)管理的指導思想和管理、營運、監(jiān)督機構的主要職責,建立和完善了國有資產(chǎn)管理、營運、監(jiān)督三項機制和相關的收益收繳制度、營運機構計劃管理制度、重大項目報告制度、經(jīng)營預決算制度、經(jīng)營業(yè)績考核制度、固定資產(chǎn)配置管理制度、政府性資金投資項目管理、政府性債務歸口管理,對外投資、擔保和抵押制度等等一整套制度,為國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的規(guī)范化開展提供了制度保障。

3.推進了體制改革。**x年,為加強國有資產(chǎn)處置及經(jīng)營管理工作,確保國有資產(chǎn)收益及時足額上繳,縣政府在《關于進一步加強國有資產(chǎn)管理工作的意見》基礎上,又制訂了《**縣國有資產(chǎn)處置及經(jīng)營管理辦法》,對國有資產(chǎn)處置、非經(jīng)營性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)、資源型資產(chǎn)的經(jīng)營管理做了進一步明確,并要求在規(guī)定時間內(nèi)做好相關單位與國資公司之間的資產(chǎn)經(jīng)營權的交接:**x年,為進一步盤活國有資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)使用效益,縣政府出臺了《關于整合國有資產(chǎn)的實施意見》,改革政府國有資產(chǎn)管理體制,按照使用權和所有權分離的辦法,變國有資產(chǎn)產(chǎn)權由部門分散管理為政府委托縣國資公司統(tǒng)一集中管理,整合國有資產(chǎn),把行政事業(yè)性資產(chǎn)變成公司性資產(chǎn),進行資本運作,做大做強國有資產(chǎn)經(jīng)營公司,為政府性項目融資打造堅實的投融資平臺。上述兩個文件的制訂,明確了我縣國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的基本方法和路徑,在國有資產(chǎn)管理、運營、監(jiān)督各方面都進行了基本的框架規(guī)范。今年x月,為激發(fā)國有企業(yè)活力,增強自我發(fā)展能力,我縣又制發(fā)了工業(yè)園區(qū)體制改革方案,拉開了國有企業(yè)體制改革的序幕。

4.取得了一定成效。國資辦于**年建成開通“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,提高國有資產(chǎn)管理信息化水平;**x年著重加強國有資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的監(jiān)管,通過“資產(chǎn)管理信息平臺”規(guī)范運行,實施有效的資產(chǎn)購置、處置全程監(jiān)控;今年x月,在全縣范圍開展了全面的資產(chǎn)清查工作;去年以來,對縣城區(qū)至**公路沿線存量國有資產(chǎn),特別是原水利**局遺留資產(chǎn)、**制藥廠留地方資產(chǎn)進行了深入的調(diào)查研究??h國資經(jīng)營公司根據(jù)縣政府和國資委的授權,開展國有資產(chǎn)的管理運營工作,從**年x月開始,對縣城內(nèi)所有行政事業(yè)的國有資產(chǎn)分批次進行整合,到去年底已分三批次整合**各單位,可為政府提供融資抵押物約**億元,已對外擔保貸款約x億元,庫存可提供抵押資產(chǎn)約x億元;充分發(fā)揮融資平臺職能,截止今年x月,公司貸款余額**億元,同時為**公司、工業(yè)園區(qū)等部門公益性項目提供貸款擔保**億元;加強了出租資產(chǎn)管理,租賃資產(chǎn)年收入逐年提高,從**年的**萬元增加到**x年的**x萬元。土地儲備中心自成立以來,累計收儲土地**x畝,已供應**x畝,庫存**x畝(其中用于抵押擔保**x畝);**x年至今,累計投入收儲資金**億元,出庫土地共獲土地供應收入**億元。

1.盤活不力,效益不佳。目前,我縣通過資產(chǎn)整合、國資收儲,雖初步實現(xiàn)了經(jīng)營性國有資產(chǎn)做強和做大目標,為政府性建設項目通過融資獲得了相應規(guī)模的建設資金,但是在如何通過盤活現(xiàn)有存量,緩解負債壓力、提升舉債能力方面,缺乏廣度和深度研究。據(jù)今年x月國資辦調(diào)查,全縣**x戶行政事業(yè)單位、**戶國有獨資和參股企業(yè)共計資產(chǎn)**億元,負債總額**億元,凈資產(chǎn)**億元,其中國有資產(chǎn)總量**億元;存量資產(chǎn)大量閑置,行政事業(yè)單位、國有企業(yè)閑置房地產(chǎn)占地面積達**萬平方米,其中城區(qū)范圍的閑置房屋和建筑物占地面積x萬平方米,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的有x萬平方米;閑置土地**萬平方米,其中城區(qū)范圍**萬平方米,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍x萬平方米。分析原因,我們認為,一是國有資產(chǎn)整合工作進度不快,盤活工作局限性明顯。**《關于整合國有資產(chǎn)的實施意見》,決定根據(jù)全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權清晰程度、經(jīng)濟效益高低等實際情況,按照總體規(guī)劃、先易后難、分步實施、穩(wěn)步推進的要求,有計劃有步驟地開展國有資產(chǎn)產(chǎn)權整合工作,最終實現(xiàn)現(xiàn)行國有資產(chǎn)產(chǎn)權的全面整合。然而,從實際工作看,國資辦或者國資公司雖然在逐步推進整合工作,但把著重點還放在城鎮(zhèn)范圍、效益高的國有資產(chǎn)的整合運營上,對全縣國有資產(chǎn)如何整合,如何運營沒有總體規(guī)劃,因而在國資公司實際運營的資產(chǎn)總量是很小的,整合工作的力度和進度就顯得不夠。二是國有公司運行機制不完善。近年來,我縣陸續(xù)成立了一些國資營運公司性質(zhì)的國有公司,其中不乏僅為某一項目融資而設立,公司運行機制不完善,表現(xiàn)為:公司運作政企不分,法人治理結構不夠完善;資產(chǎn)配置不夠合理,資源分散,資本運作難以形成合力;企業(yè)分配關系不夠規(guī)范,缺乏激勵機制等。三是有些資產(chǎn)處置情況復雜,牽涉面廣,需征收、建設、街道等部門一起協(xié)調(diào)運作,比如物資區(qū)塊、原體育館區(qū)域、老屠宰場區(qū)域等等。而且,部分列入整合及“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)由于原產(chǎn)權單位未及時辦理權證,或因為歷史遺留問題未解決,而影響了資產(chǎn)的及時劃轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計,目前坐落在城區(qū)范圍的閑置房屋建筑尚有**%無產(chǎn)權證或產(chǎn)權證不齊全,坐落在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的達到**%,閑置土地在城區(qū)的沒有土地使用權證的達**%,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的則達x%。

2.賬外量大,成因復雜。未及時辦理導致難以辦理房地產(chǎn)產(chǎn)權證是形成賬外資產(chǎn)的主要原因。這些賬外資產(chǎn)大部分是原產(chǎn)權單位改制或拆遷遺留資產(chǎn)和單位整合資產(chǎn),不但時間跨度長,而且原因復雜。有的是因工程建設土地征用審批和手續(xù)不全,不能辦理產(chǎn)權證;有的是工程完工未及時辦理竣工結算驗收;有的是接受其他單位無價值體現(xiàn)資產(chǎn),未按規(guī)定評估入賬或按重置價值入賬;有的因歷史遺留問題長期擱置,未作妥善解決:有的是因為供地和用地單位結算不及時,留存邊角余地而形成帳外資產(chǎn),等等。一些賬外資產(chǎn)已經(jīng)失管被占用,如果政府和有關部門再不及時重視解決問題,將有關資產(chǎn)確權入賬,長此以往,隨著一些知情者以及相關資料的消失,工作難度將越來越大,相關資產(chǎn)也將逐步流失。

二是多頭管理,造成缺位。比如由于以前實行誰用地誰征地的原則,沒有專門管理機構管理,就造成了當前土地儲備中心、工業(yè)園區(qū)、國資公司、城發(fā)公司、城防公司等多家單位都有土地的現(xiàn)象,一些土地因多頭管理而沒人管,在其上出現(xiàn)了大量違章建筑。崇頭鎮(zhèn)反映,一處處于商業(yè)地帶的.原農(nóng)技站辦公樓,以前由鎮(zhèn)政府出租補助鎮(zhèn)農(nóng)技站,后來想收回時,因有人提出房子產(chǎn)權是農(nóng)業(yè)部門的而產(chǎn)生糾紛,鎮(zhèn)政府只能作罷,現(xiàn)在已經(jīng)被當?shù)剞r(nóng)民占用。原云和鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設街道后,原鎮(zhèn)林場產(chǎn)權至今沒有分割給各街道,山林證目前還全部在鳳凰山街道,導致各街道想管又不能管。又如鳳凰山街道的大會堂已年久失修,成為危房,存在安全隱患,雖大會堂已登記入賬,也承接全縣大型會議活動,但是因為由街道使用和管理,街道要擔負很大的安全責任。街道多次向縣里和國資管理部門反映,想進行徹底的修繕,但是資金問題一直沒有給予解決。還有許多農(nóng)村閑置校舍多年失修,面臨倒塌,而教育部門不可能再投錢去維護。此外,一些未入賬的國有資產(chǎn),比如原水利十二局房產(chǎn),體育場路現(xiàn)出租給盼盼幼兒園地塊等都屬危房,存在安全隱患,這些危房或因管理權屬不清而無人管,或因未登記入賬解決不了修繕費用而修不了。這些問題應引起高度重視。三是處置隨意,造成流失。在調(diào)研中了解到,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的國有資產(chǎn)處置存在低價出租的現(xiàn)象,比如將山林低價長期出租。在縣國土局還了解到“收儲土地凈地不凈”問題,即庫存土地不同程度存在水電、桿線未遷移,未進行清表等,需要在出讓前花大量精力和時間進行處理,往往要在清表時對地上附屬物進行二次政策處理,造成另一種形式的國有資產(chǎn)流失。教育部門因為教育網(wǎng)點調(diào)整,很多鄉(xiāng)下校舍閑置,**年以前的農(nóng)村小校舍因為土地都為集體性質(zhì),基本上都已交給村集體使用。但之后的一些校舍,村集體向教育局要求使用,在雙方未辦任何手續(xù)的情況下就交給村里使用,似乎有些隨意,極易造成管理責任糾紛和國有資產(chǎn)的逐步流失,并為今后的回收處置增加難度。以上問題雖然大多是歷史原因造成的,但是否需要解決、如何解決,需要有關部門綜合考慮。

提高國有資產(chǎn)經(jīng)營管理水平,進一步推進國有資產(chǎn)管理的規(guī)范化、市場化、制度化和資產(chǎn)運營效益最大化,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,是當前我縣國有資產(chǎn)經(jīng)營管理工作面臨的重要任務。要適應新形勢的要求,我們必須進一步解放思想,調(diào)整思路,用更加開放的思維、更加有效的機制、更有有力的工作做好國有資產(chǎn)經(jīng)營管理文章。為此建議:

1.攻堅克難,確權處置強管理。管理是經(jīng)營的基礎,要加強國有資產(chǎn)的經(jīng)營管理工作,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,首先必須全面加強國有資產(chǎn)管理工作。一要確權登記,集中解決賬外資產(chǎn)問題。隨著時間的推移,在當前越來越重視依法行政,講求程序到位的情況下,按正常程序解決賬外資產(chǎn)辦證問題幾無可能。而不抓緊解決這一問題,相關資產(chǎn)就不能確權和登記入賬,一些資產(chǎn)就會逐步失管、逐漸流失,更不用說盤活利用、保值增效了。而且,大量已入賬的國有資產(chǎn)雖然產(chǎn)權清晰,但也因為當年沒有辦證或多種原因辦不了證,同樣也影響了資產(chǎn)的運營管理。因此,縣政府和國資監(jiān)管部門應高度重視,及時組織有關部門對賬外資產(chǎn)未辦證等情況進行全面的調(diào)查,研究制訂相應措施,一次性予以集中解決。國資辦要改變以往由各單位自行辦理的辦法,發(fā)揮牽頭和協(xié)調(diào)的作用,與相關單位一起摸清底細,分類辦理,并及時將確定的國有資產(chǎn)登記入賬。二要分類處置,解決小、散閑置資產(chǎn)難經(jīng)營管理的問題。調(diào)研中了解到,目前許多閑置的國有資產(chǎn)規(guī)模小而分散,難以管理和運營。如收儲土地中邊角料難處置,全縣土地邊角料有**x多畝都為山和邊坡等,很難進行盤活利用。這些土地邊角料如果不及時處理掉,必將長期閑置,是否可以作出租、拍賣等處理。按照當期形勢,恢復農(nóng)村閑置校舍的辦學功能是不可能的,許多村小校舍大多確定為集體用地,完全可以把使用權由小學轉(zhuǎn)給村集體,由其管理、處置;一些有糾紛的閑置校舍也可以根據(jù)實際情況作公開拍賣或直接轉(zhuǎn)讓處理。針對多頭管理而造成失管的問題,征而未用土地和余留邊角土地要及時移交或給國資管理部門,有建筑的歸國資公司管理,純土地的歸土地收儲中心管理,以便統(tǒng)籌考慮管理和運營。國資辦對登記入賬的國有資產(chǎn),凡是危舊有安全隱患的,都要加強監(jiān)管,仍由主管部門管理的,也應由縣財政安排必要的維護資金。三要及時處理違規(guī),解決歷史遺留問題。分清原因,以維持、修改完善以及廢除等方式合理處理遺留問題。要加強國有資產(chǎn)年檢和巡查工作,及時發(fā)現(xiàn)并解決收儲土地凈地不凈造成二次補償和廢棄土石方亂堆放造成二次搬運的問題,閑置房屋和土地違規(guī)出租等問題,對相關人員要進行責任追究,確保國有資產(chǎn)管理到位、處置規(guī)范。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃,創(chuàng)新盤活提效益。國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的核心是價值管理,要通過資產(chǎn)流動轉(zhuǎn)化為資本實現(xiàn)價值最大化。為此,要采取多種方式不斷加大經(jīng)營力度,發(fā)揮國有資本的導向功能、放大功能和扶持功能。一要增強意識,創(chuàng)新理念。思想上重視、觀念上轉(zhuǎn)變是保障國有資產(chǎn)保值增值的根本因素。要突破當前“登記就是管理、經(jīng)營就是融資”的框框,在理念上做到四個轉(zhuǎn)變:一是變分散為集約。進一步創(chuàng)新管理模式,加大集中監(jiān)管和運營的力度,把全縣各類國有資產(chǎn)一并歸入經(jīng)營公司的經(jīng)營范圍,這樣才能避免國資經(jīng)營掛一漏萬,才能靈活高效地利用國有資產(chǎn):二是變資產(chǎn)為資本。進一步拓展運營空間,加快國有資產(chǎn)的合理配置,通過各種方式把沉淀的國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為流動的國有資本,激活資本增值潛力;三是變資源為財富。探索市場化的運作方式,授權經(jīng)營有條件實施市場化資本性運作的國有資產(chǎn),逐步實行資金籌措市場化、社會資源商品化,發(fā)揮國有資本“四兩撥千斤”作用,通過投資主體多元化和資產(chǎn)的流動性增值,實現(xiàn)政府投資成本最小化和效益最大化:四是變“經(jīng)辦”為經(jīng)營。必須突出經(jīng)營業(yè)績,變被動辦事為主動運作,力求實現(xiàn)國有資產(chǎn)最大限度的保值增值。二要統(tǒng)籌安排,加快整合。按照集約經(jīng)營和資本運作的國有資產(chǎn)經(jīng)營管理理念,要進一步加強我縣國有資產(chǎn)經(jīng)營管理,就必須加快資產(chǎn)整合進度,全縣應登記入賬的國有資產(chǎn),不管是縣城區(qū)內(nèi)的還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的,非經(jīng)營性的還是經(jīng)營性的都要登記入賬。在此基礎上,制定規(guī)劃,全縣一盤棋統(tǒng)籌安排,堅持“集中有效資產(chǎn)、整合低效資產(chǎn)、盤活呆滯資產(chǎn)、消除無效資產(chǎn)”的思路,推進資源的高效整合,并與城市發(fā)展的整體規(guī)劃相融合。如對鳳凰山街道辦事處、農(nóng)業(yè)局等商業(yè)黃金地段的行政事業(yè)單位辦公樓等國有資產(chǎn),與老物資局區(qū)塊閑置資產(chǎn)開發(fā)利用結合起來,以置換等有效可行方式解決政策制約問題,將有關單位搬遷,以最大限度拓展城區(qū)國有資產(chǎn)運營和升值空間。城鄉(xiāng)閑置國有資產(chǎn)的處置要結合縣城產(chǎn)業(yè)發(fā)展來考慮,比如城鄉(xiāng)一些資產(chǎn)可以依托旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃建設而連為一體,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的閑置資產(chǎn)處置也可與具體的旅游、休閑農(nóng)莊等項目結合起來。三要大膽探索,靈活運營。在國資監(jiān)管和運營中,上海、珠海和深圳一直走在全國前列,被稱為三大模式,上海模式核心是打破條塊分割,實現(xiàn)資源充分整合;深圳模式的核心是減少委托代理的層級,從而降低交易成本、提高運營效率;珠海模式則主要是在管理上實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變,即政府職能管理變出資人管理、國有資產(chǎn)管理變國有資本管理,多目標管理變國有資產(chǎn)保值增值管理。從三大模式看,改革的重點不在于怎樣設置運營、管理的模式,而在于是否遵循集約、高效的目標要求。因此,要探索建立符合云和實際的新型國有資產(chǎn)營運體系,但無論采取在現(xiàn)有運營模式基礎上理順關系、加強監(jiān)管、提高效率,還是建立起國資辦提出的“一輛跑車,四輪驅(qū)動”的集團化運作新模式(以縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司為基礎,組建國有投資集團有限公司,將工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)有限公司、新農(nóng)村建設有限公司、城市建設發(fā)展有限公司、旅游發(fā)展有限公司四大專業(yè)性公司納入國投集團),亦或是實行最簡單的城鄉(xiāng)分區(qū)域經(jīng)營管理的模式,其著眼點落在是否集約、高效上,否則就會重走就創(chuàng)新而創(chuàng)新、造成新的資源浪費的老路。而在具體經(jīng)營管理方式上,既要堅守政策底線,又要積極探索,大膽突破現(xiàn)有模式,靈活運作。

3.完善機制,強化領導增合力。近年來,我縣已經(jīng)建立起一套國有資產(chǎn)管理、運營、監(jiān)督機制,確保了國有資產(chǎn)經(jīng)營管理工作的正常開展,但要進一步加強國有資產(chǎn)經(jīng)營管理工作,還需要進一步完善機制,增強工作合力。一要強化領導意識。要將國有資產(chǎn)經(jīng)營管理工作列入對各單位的考核,明確本單位的國有資產(chǎn)管理工作由單位一把手負總責,一把手工作調(diào)動時要對單位國有資產(chǎn)明細進行交接。認真落實**號文件中“各行政事業(yè)單位、國資公司年度要進行資產(chǎn)財務審計”的規(guī)定,對一些垂直管理單位比如縣國土局等單位也要納入審計監(jiān)督管理,適時協(xié)調(diào)其上級主管安排審計。通過上述措施增強單位領導的意識,切實加強國有資產(chǎn)經(jīng)營管理工作。二要落實工作責任。縣政府有關文件已明確規(guī)定了國資辦、國資公司和行政事業(yè)單位的工作責任。但在現(xiàn)實中,相關工作責任并未落實到位,許多單位領導對有什么資產(chǎn)、由誰管、怎么管等并不清楚。縣國資辦應進一步加大監(jiān)管力度,要與責任主體單位簽訂考核責任書,明確雙方的權利和義務,做到責任有主體、行為有規(guī)范、問責有對象,并定期不定期開展督促檢查;要協(xié)調(diào)各部門各司其職、協(xié)同配合,共同抓好國資經(jīng)營管理各項工作;要加強國資辦機構建設,增強工作力量,并加強各單位國有資產(chǎn)經(jīng)營管理人員的業(yè)務培訓,提升工作能力水平;要進一步完善國有資產(chǎn)管理的科學化、規(guī)范化、制度化建設,比如以公開招投標的方式規(guī)范國有資產(chǎn)出租行為,等等。三要健全激勵機制。建立健全國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系,根據(jù)不同企業(yè)特點,設置盈利水平、投資狀況、管理質(zhì)量、國有資產(chǎn)保值增值情況等考核評價內(nèi)容和指標,促進各國有企業(yè)體制改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要建立激勵機制,將企業(yè)經(jīng)營業(yè)績與經(jīng)營者薪酬待遇、選拔任用等掛鉤,以發(fā)揮考核的導向作用。要從實際出發(fā),根據(jù)資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營管理與確保各部門、各單位利益的原則,制定相關保障政策,確保部門利益不受損,從而有效克服部門的利益思想,激發(fā)主動參與經(jīng)營管理工作的積極性,使全縣各部門形成合力,共同推進國有資產(chǎn)經(jīng)營管理工作。

資產(chǎn)經(jīng)營管理報告范文匯總篇七

1.1991年國務院以91號令頒布的《國有資產(chǎn)評估管理辦法》。

2.1999年財政部頒發(fā)的關于印發(fā)《資產(chǎn)評估報告基本內(nèi)容與格式的暫行規(guī)定》的通知,對原有的資產(chǎn)評估報告有關制度做了進一步修改完善,使資產(chǎn)評估報告制度不僅適用于國有資產(chǎn)評估,也同樣適用于非國有資產(chǎn)的評估。

3.2001年12月31日《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關于改革國有資產(chǎn)評估行政管理方式加強資產(chǎn)評估監(jiān)督管理工作意見的通知》對資產(chǎn)評估項目管理方式進行了重大改革,取消對國有資產(chǎn)評估項目的立項確認審批制度,實行核準制和備案制,并加強對資產(chǎn)評估活動的監(jiān)管。

5.2007年發(fā)布的《資產(chǎn)評估準則-評估報告》是根據(jù)要素和內(nèi)容對評估報告進行規(guī)范的重要評估準則。

6.2007年10月,財政部發(fā)布了《金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估監(jiān)督管理暫行辦法》,并定于2009年7月1日起實施。

(二)資產(chǎn)評估報告書的基本內(nèi)容。

國有資產(chǎn)評估報告主要包括企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告、金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告、文化企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估報告等,以下介紹企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告基本制度。

根據(jù)《資產(chǎn)評估準則-評估報告》,2008年11月28日,中國資產(chǎn)評估協(xié)會發(fā)布了《企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告指南》,并定于2009年7月1日起實施?!镀髽I(yè)國有資產(chǎn)評估報告指南》要求注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關規(guī)定執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務,編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告,應當遵守該指南。金融企業(yè)【2010年頒布《金融國有資產(chǎn)評估報告指南》】和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估報告另行規(guī)范。從07年12月31日實施《以財務報告為目的.的評估指南》中第六章是“披露要求”。

《企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告指南》所指企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告,由標題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細表和評估說明構成。其中評估報告正文應當包括:

(1)緒言;(比《資產(chǎn)評估準則-評估報告》多出的一條)。

(3)評估目的;。

(4)評估對象和評估范圍;。

(5)價值類型及其定義;。

(6)評估基準日;。

(7)評估依據(jù);。

(8)評估方法;。

(9)評估程序?qū)嵤┻^程和情況;。

(10)評估假設;。

(11)評估結論;。

(12)特別事項說明;。

(13)評估報告使用限制說明;。

(14)評估報告日;。

(15)簽字蓋章。

資產(chǎn)經(jīng)營管理報告范文匯總篇八

自從20xx年以來,我市藥品經(jīng)營企業(yè)相繼通過了省局組織的藥品gsp認證,企業(yè)在規(guī)范經(jīng)營管理方面得到了全面的提高。但是隨著時間的推移,有部分企業(yè)在通過gsp認證以后,把精力轉(zhuǎn)移到追求效益上,輕視了規(guī)范管理,出現(xiàn)滑坡的現(xiàn)象,個別企業(yè)還很嚴重。根據(jù)日常調(diào)查了解,目前我市部分藥品經(jīng)營企業(yè)在經(jīng)營管理方面主要存在以下問題:

一、建立的各項管理制度基本不執(zhí)行。擅自減少質(zhì)量管理環(huán)節(jié),將制訂的質(zhì)量管理文件束之高閣,不嚴格執(zhí)行已制訂的質(zhì)量管理文件,致使藥品質(zhì)量無法得到保證。

二、企業(yè)經(jīng)營、管理人員不能按要求在職在崗。gsp認證以后,有的企業(yè)人員進行了調(diào)整,尤其是質(zhì)量管理崗位的主要人員調(diào)離了本企業(yè),而企業(yè)并未及時聘任符合條件的人員接任此項工作。還有一些藥品零售企業(yè)為了節(jié)約開支,gsp認證以后解聘了質(zhì)量管理人員和處方審核員,藥店內(nèi)就一兩個人正常賣藥。

三、空調(diào)、溫濕度計等設備基本沒使用。企業(yè)在gsp認證時,按照要求購買有關陳列、儲存和養(yǎng)護等相關設備,但等gsp認證現(xiàn)場檢查結束后,這些設備基本成了擺設,根本沒有使用過。只是在有執(zhí)法人員來檢查前編造記錄應付了事。

四、未經(jīng)批準擅自變更許可事項。有的藥品批發(fā)企業(yè)擅自改變了倉庫,認證前倉庫面積不夠,臨時租倉庫補充面積,認證后租的倉庫就名存實亡了;有的藥品零售企業(yè)認證后將倉庫取消了;有的企業(yè)未經(jīng)批準變更企業(yè)負責人、質(zhì)量負責人;還有的企業(yè)超經(jīng)營范圍經(jīng)營生物制品。

五、不按規(guī)定購進藥品。有些企業(yè)為了經(jīng)濟效益,將一些生產(chǎn)企業(yè)業(yè)務人員銷售的品種做為本企業(yè)的主營品種,這些藥品利潤大,但手續(xù)不齊全,有的業(yè)務人員同時經(jīng)營兩個以上藥品生產(chǎn)企業(yè)的多個品種,有的藥品質(zhì)量難以保證,我局今年經(jīng)過協(xié)查確認,已有多個這樣的藥品為假、冒藥品。而有些藥品經(jīng)營企業(yè)為了逃避檢查,對這些藥品不建購進、驗收記錄,更不做首營品種審核。

六、藥學專業(yè)技術人員缺乏。目前真正學藥學專業(yè)技術人員非常少,就是我們從事藥品監(jiān)管的工作人員,學藥學專業(yè)技術的也不多,更何況是在企業(yè),現(xiàn)在企業(yè)的藥品管理人員大都是其他相關專業(yè)或者是初中、高中學歷藥師(中藥師、主管藥師)職稱。

七、藥品分類管理沒有解決患者憑醫(yī)生處方購買處方藥和藥物濫用問題。實行處方藥與非處方藥分類管理,其核心目的一方面是有效地加強對處方藥的監(jiān)督管理,防止消費者因自我行為不當導致濫用藥物和危及健康。另一方面,通過規(guī)范對非處方藥的管理,引導消費者科學、合理地進行自我保健。我國實施藥品分類管理,是減少不合理用藥的發(fā)生,保障人民用藥安全有效的重要決策。但目前我國實施藥品分類管理還存在多方面問題難以解決:

(一)、處方來源不足,藥品零售企業(yè)提供醫(yī)生處方的'真實性可疑。目前我國的醫(yī)療機構醫(yī)藥合一,大部分是以藥養(yǎng)醫(yī),醫(yī)療機構控制處方外流,藥品零售企業(yè)經(jīng)營處方藥根本沒有處方來源,就是看到處方也確認不了處方的真實合法性。而平時在執(zhí)法檢查過程中,藥品零售企業(yè)提供醫(yī)生處方真實性值得懷疑,其中有大部分是偽造的。

(二)、廣大群眾對藥品分類管理知識缺乏了解,憑醫(yī)生處方購買處方藥的意識不強。由于我國推進藥品分類管理工作時間比較短,廣大群眾還沒有認識到藥品分類管理和濫用藥物危及健康的重要性,有病自己憑感覺確定買什么藥,不知道自己有病需要經(jīng)過醫(yī)生確診,按照醫(yī)生處方使用藥品,覺得找醫(yī)生開處方麻煩。

(三)、有些藥品零售企業(yè)設置的處方審核人員不能按要求在職在崗,有的處方審核人員把名章放在藥店內(nèi),其他人員可隨時在處方上加蓋名章,處方審核人員不履行實際審核職責。

八、中藥飲片經(jīng)營管理問題嚴重。

(一)、中藥飲片質(zhì)量存在較大問題。我市藥品零售企業(yè)經(jīng)營的中藥飲片全年共抽檢118批次,不合格38批次,不合格率占32.2%,(全年所有藥品共抽驗812批次,不合格藥品57批次,不合格率占7%)與其他不合格藥品相比高很多。

(二)、中藥飲片購進渠道混亂。由于我國對中藥飲片管理還處在初級階段,只有少部分是批準文號管理,另外中藥飲片需要打開包裝,裝在飲片斗內(nèi)零散銷售。中藥飲片一旦裝在飲片斗內(nèi),就不能確認其購進渠道,所以一些企業(yè)抓住這一缺陷,從非法渠道低價購進中藥飲片。

(三)、缺少中藥專業(yè)技術人員。經(jīng)營中藥飲片要求經(jīng)營人員掌握中藥專業(yè)知識,取得中藥專業(yè)技術資格,而我市目前具備這樣條件的人員很少。有的經(jīng)營中藥飲片企業(yè)的技術人員雖然有中藥專業(yè)技術職稱,但沒有學過中藥專業(yè),不能保證安全地經(jīng)營中藥飲片。

九、生物制品經(jīng)營存在管理問題。生物制品的生產(chǎn)、運輸、儲存、使用都有特殊要求,只有達到這些規(guī)定的要求,才能保證生物制品的質(zhì)量。而目前有些生物制品經(jīng)營企業(yè)在管理上還存在一些問題:

(一)、生物制品運輸、儲存過程中沒有建立“冷鏈”系統(tǒng)。大部分生物制品都需要在2-10度的低溫冷藏環(huán)境,而目前市場上經(jīng)營的生物制品基本上都是用普通運輸工具運到我市,有的甚至就存放在常溫倉庫內(nèi)直到使用。這樣的藥品質(zhì)量不敢說一定保證安全。

物制品有批簽發(fā)管理的規(guī)定,一旦在批簽發(fā)手續(xù)上出現(xiàn)問題,患者的生命將會受到嚴重危害。

十、藥品連鎖企業(yè)經(jīng)營管理問題。目前我市有5戶藥品連鎖企業(yè),都是開辦時間短,經(jīng)營規(guī)模小,依托藥品批發(fā)企業(yè)開辦建立的小型企業(yè)。由于有的藥品零售連鎖門店是加盟連鎖,藥品連鎖企業(yè)在管理上不規(guī)范,缺少經(jīng)驗,使個別加盟藥品零售連鎖門店私自購進藥品,沒有達到統(tǒng)一配送。今年我局已經(jīng)查處過加盟藥品零售連鎖門店私自購進藥品的違法行為。

十一、違法藥品廣告監(jiān)督管理沒有取得有效遏制。在大眾媒體發(fā)布違法藥品廣告的行為,嚴重誤導廣大患者,對廣大患者的經(jīng)濟和生命安全帶來嚴重危害。違法藥品廣告的發(fā)布形式有:1、發(fā)布禁止在大眾媒體發(fā)布的廣告;2、未經(jīng)審批,擅自發(fā)布的廣告;3、廣告中使用患者、專家的名義和形象作證明;4、夸大宣傳藥品商品名稱;5、利用開藥品推介會的形式違法宣傳藥品等。這些發(fā)布違法藥品廣告的藥品,價格都很高,廣告的發(fā)布媒體效益大,藥品經(jīng)營企業(yè)利潤也大,我局沒有處罰職能,所以發(fā)布違法藥品廣告行為一直沒有得到有效遏制。今年,我局共移送和上報省局公報的違法藥品廣告112起。

針對藥品經(jīng)營企業(yè)存在的上述問題,我覺得應該采取以下措施進行監(jiān)督管理。

一、通過對藥品經(jīng)營企業(yè)的正確引導,推進誠信體系建設。要幫助企業(yè)認清藥品經(jīng)營行業(yè)當前的形勢,引導企業(yè)自律經(jīng)營,發(fā)揮自身優(yōu)勢,保持質(zhì)量管理的自覺性,達到質(zhì)量管理保持較高水平。要以誠信體系建設推動企業(yè)提高質(zhì)量管理水平,在藥品行業(yè)內(nèi)和社會上營造“守信光榮,失信可恥”的經(jīng)營氛圍,增強藥品經(jīng)營企業(yè)的自律意識。

二、加強對企業(yè)技術管理崗位人員的培訓。要監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部的日常培訓,培訓要按要求有計劃、有措施取得預定效果,不能走過場,敷衍了事;同時監(jiān)管部門也要有計劃地請藥學專業(yè)人員給質(zhì)量管理人員、處方審核人員進行專業(yè)培訓,培訓后經(jīng)考試合格的上崗,考試不合格的暫停上崗,在此期間企業(yè)暫停相關經(jīng)營業(yè)務,直到相關人員通過補考合格為止。

三、加強對藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查。通過加強日常監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)日常經(jīng)營管理存在的問題,要及時發(fā)現(xiàn)及時整改,并要對發(fā)現(xiàn)的問題記錄備案,以便下次再出現(xiàn)同一問題時進行處罰;通過加強專項整頓查處企業(yè)存在的嚴重問題;通過加大gsp跟蹤檢查和飛行檢查的力度,全面檢查企業(yè)實施gsp的各項規(guī)定。要高度重視藥品經(jīng)營企業(yè)的gsp跟蹤檢查工作,組織全市gsp檢查員進行集中學習,統(tǒng)一gsp檢查工作標準和工作程序,對企業(yè)存在的問題該限期整改的限期整改,該不予通過的不予通過,同時可采取飛行檢查的方式對在日常監(jiān)管檔案記錄存在問題多的企業(yè)進行突擊檢查。

四、藥品監(jiān)督檢查人員要不斷提高業(yè)務水平,增強工作的責任感和使命感。藥品監(jiān)督檢查人員自身也要努力學習專業(yè)業(yè)務知識,以適應不斷發(fā)展的藥品市場監(jiān)管工作;同時藥品監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查過程中要有高度的責任感和使命感,心中常想著廣大群眾的用藥安全,檢查工作要認真細心,多動腦筋,這樣才不會讓企業(yè)的違法行為逃脫處罰,給廣大群眾的生命安全帶來危害。

五、加強對違反gsp認證行為的懲戒力度。在加大對gsp認證日常及追蹤檢查力度的同時,要對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》要求的認證合格企業(yè),應按照《藥品管理法》第七十九條的規(guī)定給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓,并處五千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷《藥品經(jīng)營許可證》。藥品監(jiān)督檢查人員要對企業(yè)檢查情況及時記錄建檔,對重犯的違法行為要從重處罰。

藥品監(jiān)管部門要全面貫徹落實科學監(jiān)管理念,本著為民、護民、利民的原則,加大監(jiān)督檢查的處理力度,有效地遏制了違法違規(guī)行為的發(fā)生,較好地規(guī)范藥品市場經(jīng)營管理行為,為創(chuàng)建和諧社會,保障廣大群眾用藥安全有效,促進藥品經(jīng)營企業(yè)長期持續(xù)健康發(fā)展做出應有的努力。

資產(chǎn)經(jīng)營管理報告范文匯總篇九

xxxx市通過全面實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管,經(jīng)過幾年來的不懈努力,資產(chǎn)管理工作已經(jīng)初步走上了一條規(guī)范化、制度化的軌道,實現(xiàn)了國有資產(chǎn)管理與城市經(jīng)營的有機結合,為該市國有資產(chǎn)營運,提高經(jīng)濟效益,確保國有資產(chǎn)保值增值、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但國有資產(chǎn)管理仍然存在一些問題:一是還有一些行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理認識不足,對資產(chǎn)的登記、入賬、清點、保存等管理不嚴,手續(xù)不全。二是國有企業(yè)資產(chǎn)管理方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。針對上述存在問題提出如下解決對策:

(一)加強公共資產(chǎn)管理有關方面的法律法規(guī)、政策制度的教育與宣傳,提高行政事業(yè)單位干部職工對實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管的認識水平和政策理解能力,消除思想誤區(qū),自覺配合做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管工作。

(二)加強部門協(xié)作,通過資產(chǎn)統(tǒng)管平臺,提升與財政預算、政府采購等部門的協(xié)調(diào)能力,進一步規(guī)范國有資產(chǎn)管理操作程序。

(三)繼續(xù)加大對國有資產(chǎn)交易市場的監(jiān)管力度,嚴肅產(chǎn)權交易紀律,嚴格把好政策法規(guī)關、資產(chǎn)交易評估關、資產(chǎn)處置審批關、公開拍賣制度關,預防和遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

(四)繼續(xù)加大資產(chǎn)營運力度,尤其加大對國有企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)管,開拓國有企業(yè)資產(chǎn)管理領域新渠道,積極盤活閑置資產(chǎn),確保國有資產(chǎn)保值增值,最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益。

資產(chǎn)經(jīng)營管理報告范文匯總篇十

為深入貫徹落實中央和市、縣委關于政府向人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的有關規(guī)定,根據(jù)縣人大常委會2019年工作要點安排,縣人大常委會于10月23至24日組織部分常委會委員和縣人大代表,對縣人民政府2018年度國有資產(chǎn)的綜合管理和行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的專項管理情況進行專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

截至2018年底,全縣應列入編報范圍的行政事業(yè)單位255個,獨立編制機構數(shù)497個,較上年度增長42個,獨立核算機構數(shù)283個,較上年增長17個(縣總工會的資產(chǎn)全部為會員資產(chǎn),縣供銷社的資產(chǎn)為集體經(jīng)濟組織資產(chǎn),未列入本次資產(chǎn)專項報告的編報范圍)。

一是資產(chǎn)按機構性質(zhì)分。全縣行政單位資產(chǎn)33.2億元,占資產(chǎn)總額的48.8%。全縣事業(yè)單位資產(chǎn)34.8億元,占資產(chǎn)總額的51.2%。

二是按資產(chǎn)的價值形態(tài)分。我縣所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)賬面數(shù)總計68億元,其中流動資產(chǎn)賬面數(shù):40.4億元,占比59.3%;固定資產(chǎn)賬面數(shù):23.6億元,占比34.7%;無形資產(chǎn)賬面數(shù):0.5億元,占比0.7%;在建工程賬面數(shù):3.5億元,占比5.1%。負債賬面數(shù)總計40.1億元(其中行政單位27.5億元,事業(yè)單位12.7億元);資產(chǎn)實有數(shù)68億元(其中行政單位33.2億元,事業(yè)單位34.8億元),負債實有數(shù)40.1億元(其中行政單位27.5億元,事業(yè)單位12.7億元)。

固定資產(chǎn)中,土地、房屋及構筑物12.7億元,占比53.7%;通用設備5.1億元,占比21.4%;專用設備4.4億元,占比18.8%;其他資產(chǎn)(家具用具、圖書檔案等)1.4億元,占比6%;無形資產(chǎn)中,土地使用權0.4億元,占比76.7%;計算機軟件0.1億元,占比22%。

行政事業(yè)單位現(xiàn)有資產(chǎn),均是以購置時的價格計價的累計數(shù),是財政決算的賬面價值,如房屋等建構筑物,大多形成的時間較久,原始價值較低。

行政事業(yè)性國有資產(chǎn)是依法確認為國家所有,由行政事業(yè)單位直接支配的各種經(jīng)濟資源,是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權運轉(zhuǎn)以及提供公共服務的物質(zhì)基礎。近年來,縣政府及其財政、國有資產(chǎn)等相關部門按照“建制度、抓管理、重效率”的要求,不斷健全完善管理制度,優(yōu)化資產(chǎn)配置,加強資產(chǎn)使用、處置和收益監(jiān)管,資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,對保障社會治理有序運轉(zhuǎn),提升公共服務水平,增添社會民生福祉,促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

縣政府及財政等有關部門認真貫徹落實黨中央的決策部署,按照深化財稅體制改革的要求,理順和鞏固行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,深入推進資產(chǎn)管理與預算管理結合,建立既相互銜接又有效制衡的工作機制,圍繞“保障履職、配置科學、使用有效、處置規(guī)范、監(jiān)督到位”的管理目標,出臺了相應的管理制度,教育、衛(wèi)生、自然資源、民政等部門結合行業(yè)管理特點,也對資產(chǎn)管理制定了具體的管理措施,全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)從“入口”到“出口”的全生命周期管理體系正在逐步建立,行政事業(yè)單位資產(chǎn)的配置、使用、處置、管理及監(jiān)督工作扎實推進。

三是規(guī)范黨政機關辦公用房管理。按照縣委、縣政府關于黨政機關辦公用房實行統(tǒng)一管理的要求,縣機關事務管理部門及相關單位按照統(tǒng)一規(guī)劃建設、統(tǒng)一權屬登記、統(tǒng)一調(diào)配使用、統(tǒng)一大中專項維修、統(tǒng)一物業(yè)規(guī)范的原則,已對縣級行政及參公事業(yè)單位辦公用房和土地實行統(tǒng)一確權管理,保障了黨政機關辦公用房之需。

為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、使用、處置和效益管理,縣政府及財政等相關部門在資產(chǎn)配置管理方面出臺了辦公設備配置的預算編制標準,執(zhí)法用車的配備范圍、標準、規(guī)格,辦公業(yè)務用房的標準,實行政府采購的項目范圍、標準、品種、方式;在資產(chǎn)效益管理方面出臺了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借管理規(guī)范,基本上做到了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的具體管理工作有章可循,執(zhí)行效果較好。

按照“國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用”的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,“財政部門—主管部門—行政事業(yè)單位”三個層次的監(jiān)管責任體系初步建立,基本形成各部門單位各司其職、各負其責、齊抓共管的格局??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政不斷加強各部門單位資產(chǎn)配置的預算管理,將設備購置納入了政府采購;對車輛購置實行編制和預算管理,基本做到有預算才能購置;對辦公業(yè)務用房的修建,嚴格執(zhí)行國務院“約法三章”的要求。

調(diào)研發(fā)現(xiàn),我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中,一些部門和單位“重資金、輕資產(chǎn)”“重購置、輕管理”的現(xiàn)象仍然存在,資產(chǎn)管理基礎工作仍較薄弱,管理較為粗放。資產(chǎn)權屬不明、家底不清、閑置浪費、低效使用等問題仍然存在。

一是產(chǎn)權登記與核算脫節(jié),部分行政事業(yè)性國有資產(chǎn)由于資產(chǎn)建設、投資來源渠道多,資產(chǎn)的使用和管理不相銜接,有的產(chǎn)權登記在一個單位,占有、使用核算在另一個單位;部分單位由于多種原因形成資產(chǎn)處置、變更處理不及時,有的實物形態(tài)已經(jīng)消失而賬面金額仍然保存,有的單位房屋和車輛未辦理產(chǎn)權登記。

二是部分單位辦公業(yè)務用房已竣工使用多年,而長期未辦竣工決算,滯留于“在建工程”。

三是未辦理產(chǎn)權也未納入財務核算,還存在部分國有資產(chǎn)無產(chǎn)權。財政投入修建的部分公益設施和養(yǎng)老、衛(wèi)生、教育設施等權屬也未明確界定。

一是資產(chǎn)配置管理不夠到位。部分單位資產(chǎn)配置缺乏可行性論證,配置過剩現(xiàn)象不同程度存在;有的單位應實行政府采購的設備設施未按規(guī)定執(zhí)行,自行采購或直接交由下屬事業(yè)單位實施。

二是資產(chǎn)使用績效有待提高。有的單位辦公設備配置標準、規(guī)格不適當,形成閑置、浪費;個別單位職工占用國有資產(chǎn)謀取私利。

三是資產(chǎn)處置管理不夠到位。部分單位未嚴格按規(guī)定程序辦理資產(chǎn)處置,有的單位應報財政審批的而未報批,有的單位未經(jīng)批準出租出借資產(chǎn),有的單位未報相關主管部門審批同意,違規(guī)將辦公用品產(chǎn)權分割轉(zhuǎn)移到其他單位。

一是資產(chǎn)核算管理較差。主要表現(xiàn)在核算方式不統(tǒng)一,數(shù)據(jù)不完整、不準確,而且多是靜態(tài)數(shù)、賬面數(shù),實際資產(chǎn)變動狀況沒有得到準確反映,家底不清、賬實不符的問題還比較突出。有的基建項目完工已投入使用多年,但遲遲未辦理竣工決算,資產(chǎn)長期游離于有效監(jiān)管范圍之外,導致資產(chǎn)處置更加隨意,流失更具隱蔽性等。

二是信息化建設亟待提檔升級?,F(xiàn)有的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)落后、信息交換不暢通不及時、管理粗放的情況十分普遍。

三是部分行政事業(yè)單位的經(jīng)管資產(chǎn)未納入國有資產(chǎn)報表統(tǒng)計,行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告尚未實現(xiàn)全口徑、全覆蓋。

加強和改進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,必須堅持新發(fā)展理念,認真貫徹落實中央關于國有資產(chǎn)管理改革的一系列重大決策部署和市、縣工作要求,著力解決存在的突出問題。

行政事業(yè)性國有資產(chǎn)是國家全部國有資產(chǎn)的重要組成部分,是各級行政事業(yè)單位履行職責和事業(yè)發(fā)展的重要物資保障。各級政府及相關部門要提高對國有資產(chǎn)管理重要性認識,要克服“重資金、輕資產(chǎn)”“重購置、輕管理”的思想,把資產(chǎn)的配置、使用管理作為單位管理的重要工作來抓,把管理、使用保護國有資產(chǎn)作為干部職工教育的重要內(nèi)容,調(diào)動干部職工主動參與資產(chǎn)管理的積極性。要按照職責分工,切實加強對國有資產(chǎn)管理工作的組織領導,強化產(chǎn)權意識、責任意識、效率意識,不斷完善資產(chǎn)管理制度,合理配置資源,強化使用管理監(jiān)督工作,做到管理使用機構落實、人員落實、責任落實。

按照尊重歷史、實事求是、依法依規(guī)、妥善解決的原則,抓緊對歷史遺留問題深入調(diào)研,劃清責任,分類處理,做到責任明確、處理恰當。進一步規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)權屬管理,對行政事業(yè)單位資產(chǎn)進行一次徹底清查,弄清家底,做到實物清楚、數(shù)據(jù)準確、賬實相符,在此基礎上對產(chǎn)權進行全面確認登記。實行行政機關和事業(yè)單位分類分級管理,對行政機關做到產(chǎn)權登記主體與使用管理核算主體銜接;對事業(yè)單位做到產(chǎn)權登記主體與使用管理核算主體一體化。

按照國家新出臺的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理法規(guī)制度,及時修訂完善相關規(guī)定和規(guī)章制度,建立健全資產(chǎn)配置、處置、調(diào)劑、有償使用的審批程序,進一步細化資產(chǎn)的配置標準、收入處置等管理辦法,落實資產(chǎn)監(jiān)管單位、產(chǎn)權單位和使用單位的權利和責任。強化資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理的銜接,嚴格按規(guī)定合理配置資產(chǎn)。建立資產(chǎn)調(diào)配統(tǒng)籌機制,加強閑置資產(chǎn)調(diào)配,盤活國有資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率,避免資產(chǎn)閑置浪費甚至流失。嚴控將行政機關資產(chǎn)對外投資或作為企業(yè)經(jīng)營注冊資本,嚴禁將行政事業(yè)性國有資產(chǎn)作為企業(yè)貸款抵押,確保資產(chǎn)安全。

完善資產(chǎn)賬務核算體系,統(tǒng)一核算標準和方法,健全國有資產(chǎn)臺賬,定期組織開展資產(chǎn)核查,對多種原因形成的資產(chǎn)遺留問題及呆壞賬,應加強清理處置工作力度,特別是歷史遺留問題應本著宜粗不宜細的原則,尊重歷史、實事求是予以妥善處置,確保對“在建工程”項目竣工后及時辦理決算,及時轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn),做到資產(chǎn)賬實、賬賬、賬表相符,確保資產(chǎn)核算真實完整。大力推進資產(chǎn)管理信息化建設,建立資產(chǎn)績效評價體系,對資產(chǎn)使用,出租、出借等處置行為實行有效監(jiān)控,加強資產(chǎn)管理與預算績效管理的有機結合,促進資源配置合理化。

資產(chǎn)經(jīng)營管理報告范文匯總篇十一

為了加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作,促進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)范運作,保障國有資產(chǎn)保值增值。根據(jù)財政局工作安排,我科就全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作中存在的問題情況,并結合資產(chǎn)清查,深入縣相關部門進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

(一)固定資產(chǎn)管理理念全面普及并得到進一步重視。

我縣各行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)全部納入行政事業(yè)資產(chǎn)管理科管理,專職人員從事行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作;財政部門作為監(jiān)督管理部門介入行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理后,國有資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)、出租、出賣、置換、報廢等嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行,固定資產(chǎn)管理理念在各行政事業(yè)單位的領導、資產(chǎn)管理員和財務人員得到全面普及,固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理工作的重要性認識得到進一步提升。

(二)國有資產(chǎn)管理“兩化”建設成效顯著。一是實現(xiàn)了國有資產(chǎn)管理模式常態(tài)化。主要表現(xiàn)在:1、單位國有資產(chǎn)與預算管理相一致。2、固定資產(chǎn)處置與資產(chǎn)管理系統(tǒng)相一致。3、單位國有資產(chǎn)年度統(tǒng)計和單位部門決算基本一致。4、國有資產(chǎn)清理核實已成為年度財務決算和資產(chǎn)統(tǒng)計工作完成前必須的步驟。二是實現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理手段規(guī)范化。在日常工作中,從固定資產(chǎn)購置到驗收入賬、從卡片登記納入系統(tǒng)管理到實物配給個人使用登記、資產(chǎn)報廢報批、資產(chǎn)的調(diào)撥劃轉(zhuǎn)和資產(chǎn)出讓,都能嚴格按照“兩個辦法”的要求操作,處置程序規(guī)范、管理手段規(guī)范。

(三)資產(chǎn)管理體系逐步健全。從政策制度看,縣委、縣政府先后出臺了一系列政策性文件,為我縣國有資產(chǎn)管理提供了政策和制度保證。從信息網(wǎng)絡看,資產(chǎn)管理科已建立了全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫,并與省廳實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)運行,全縣一級預算單位也都建立了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)了資產(chǎn)處置的網(wǎng)上申報。

(四)摸清了資產(chǎn)管理家底。近幾年來,我縣多開展了清產(chǎn)清查工作,特別是20行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查才剛剛結束,對全縣行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)的資產(chǎn)進行了全面清查,截止年12月31日,獨立編制機構538個(行政78個,占14.5%;事業(yè)460個,占85.5%),獨立核算機構436個(行政72個,占16.5%;事業(yè)364個,占83.5%)。編制人數(shù)19736人,其中:行政編制3866人,事業(yè)編制15870人;年末實有人數(shù)18463人,離退休2961人,其他人員272人。資產(chǎn)總額31.33億元,其中:縣本級資產(chǎn)總額30.38億元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)總額0.95億元;流動資產(chǎn)7.79億元,其中:縣本級流動資產(chǎn)7.27億元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級流動資產(chǎn)0.52億元;固定資產(chǎn)5.03億元,其中:縣本級固定資產(chǎn)4.64億元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)0.39億元;無形資產(chǎn)0.15億元,其中:縣本級無形資產(chǎn)0.11億元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)無形資產(chǎn)0.04億元;負債5.06億元,其中:縣本級負債4.99億元;凈資產(chǎn)26.28億元,其中:縣本級凈資產(chǎn)25.39億元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)凈資產(chǎn)0.89億元。

二、存在的主要問題。

雖然我縣在國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理和運營工作上取得了一定的成效,資產(chǎn)規(guī)模不斷壯大,資產(chǎn)經(jīng)營效益不斷增加,使用效率不斷提高,為蘭考縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了較好的平臺,但還存在著一些不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在:

(一)對國有資產(chǎn)統(tǒng)一管理的認識還有差距。部分縣級行政事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對資產(chǎn)管理的目的意義認識不足,對貫徹執(zhí)行國有資產(chǎn)管理文件精神還不夠到位,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)管理工作積極主動性不夠。如:財政投資農(nóng)村安全項目,因歸屬沒有明確,全部資產(chǎn)還沒有納入國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理。

(二)部分單位國有資產(chǎn)基數(shù)不明,家底不清。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)賬實不符、賬賬不符,對拍賣、處置、毀損的國有資產(chǎn)沒有及時清理做賬務調(diào)整,對財政投入新形成的國有資產(chǎn)沒有及時上賬,致使國有資產(chǎn)基數(shù)不明,家底不清。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)分散,部分資產(chǎn)構成多元化,處置可能影響穩(wěn)定。由于歷史原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和學校資產(chǎn)構成投資主體多元化(農(nóng)民集資一點,政府資助一點,縣財政以獎代補一點形成的資產(chǎn)),如果不制定切實可行的處置辦法,一旦處置不當,可能會影響穩(wěn)定,致使資產(chǎn)閑置或毀損,管理難度非常大。

(四)資產(chǎn)經(jīng)營管理不夠規(guī)范,潛在風險不容忽視。在利用國有資產(chǎn)進行融資的過程中,沒有規(guī)范的管理措施,“借、用、管、還”脫節(jié),縣政府成立的公司只負責融資和還貸,缺乏對資金使用的監(jiān)管,直接影響融資信用,可能造成融資風險。

(五)資產(chǎn)管理系統(tǒng)各自為陣。隨著財政改革的深入,特別是國庫集中支付改革的實施極大的規(guī)范了資金支付程序,資金安全得到了進一步的提升。但是,由于財政管理系統(tǒng)眾多,十分龐雜,各自獨立,資產(chǎn)管理系統(tǒng)與國庫支付平臺整合后,資產(chǎn)管理系統(tǒng)報表數(shù)據(jù)與財政預算執(zhí)行數(shù)據(jù)、財政決算中資產(chǎn)負債表與資產(chǎn)情況表數(shù)據(jù)不一致的現(xiàn)象普遍存在,數(shù)據(jù)核對極大的增加了資產(chǎn)管理部門的工作量。

三、幾點建議。

(一)加強宣傳,統(tǒng)一思想認識。政府部門要堅定信心,堅持國資管理改革方向不動搖,對縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注重宣傳,加強教育,充分認識國有資產(chǎn)統(tǒng)一管理的重要意義和國有資產(chǎn)在公共資源中的重要地位,努力增強全民國資意識,搞好國有資產(chǎn)管理,進一步建立和完善國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和運營體系,最大限度的發(fā)揮國有資產(chǎn)的效應和作用。

(二)弄清資產(chǎn)基數(shù)和家底,嚴肅國有資產(chǎn)管理紀律。建議縣級政府出臺文件,縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行縣委、縣政府有關文件精神,對應管理而不納入管理的單位,要采取經(jīng)濟和行政(通報或責任追究)手段,認真維護縣委縣政府的`權威性和文件的嚴肅性。對教育系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)單位國有資產(chǎn)購置、新建、使用、處理、報損、移交等各個環(huán)節(jié)進行跟蹤檢查,嚴肅查處違規(guī)處置行為。國有資產(chǎn)主管部門要根據(jù)上級有關國有資產(chǎn)管理和運營的規(guī)定,進一步建立和完善符合我縣國有資產(chǎn)統(tǒng)一管理運營要求的各項制度。完善資產(chǎn)會計賬目,做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準確、賬目清楚、檔案齊全。

(三)完善各類手續(xù),做好統(tǒng)一管理和運營的后續(xù)工作。一是要堅持分類處置的原則,對優(yōu)良的資產(chǎn)要及時進行移交管理,對不良資產(chǎn)要及時處置,把歸集的資產(chǎn)做實做強。二是對國有資產(chǎn)要更加科學的化分四權,明確所有權、使用權、管理權、收益權,進一步落實四權主體責任。三是縣政府要加強協(xié)調(diào),認真組織召開由規(guī)劃和建設、國土資源、發(fā)改、財政、審計、監(jiān)察、機關事務管理局等部門參加的協(xié)調(diào)會議,形成政府牽頭、部門配合、主動作為的工作格局,解決管理交接兩難問題。同時,組織有關部門一道組成管理移交工作組,對部分縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)尚未辦理產(chǎn)權過戶和移交管理的,要完善辦證措施,盡量減化手續(xù)和程序,抓好國有資產(chǎn)的產(chǎn)權過戶、辦證工作,促進國有資產(chǎn)完整管理移交。四是要建立國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),強化對資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量和使用的監(jiān)控,提高國有資產(chǎn)管理運營水平。五是對財政投資項目等新增國有資產(chǎn),要按照相關規(guī)定迅速完善各種手續(xù),及時管理移交,實行統(tǒng)一管理和運營。

(四)切實加強監(jiān)督,進一步規(guī)范資產(chǎn)管理和運營。要加強經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)營管理,堅持公開、公平、公正的原則,實行陽光操作、掛牌競價,提高資產(chǎn)經(jīng)營效率。財政、審計、監(jiān)察等部門要加強對國有資產(chǎn)經(jīng)營管理情況的監(jiān)督,有效防止經(jīng)營性資產(chǎn)管理暗箱操作和投融資風險。

(五)建議整合財政管理系統(tǒng),建立各類財政信息相互兼容、支撐的大平臺?,F(xiàn)行的財政管理系統(tǒng)比如國庫集中支付系統(tǒng)、工資管理系統(tǒng)、財政供養(yǎng)人員管理系統(tǒng)、政府債務監(jiān)管系統(tǒng)、單位財務核算系統(tǒng)和國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)為獨立的操作平臺,各自為陣,導致在信息共享、信息互補、信息互審上存在脫節(jié)的現(xiàn)象,合力不足、相互掣肘現(xiàn)象凸顯。為進一步提升工作效率,建議建立類財政信息相互兼容、支撐的大平臺,對上述系統(tǒng)中資金用于人員供養(yǎng)、日常經(jīng)費開支、基礎設施建設,固定資產(chǎn)購置、工程決算、實物驗收入庫和交付使用后賬務處理、卡片登記、月末和年末結轉(zhuǎn)提示、審核的科學手段,在同一個平臺上將人、財、物予以分離,確保單位資金安全。

(六)立足做大做強,推進多元發(fā)展。一是要大力抓好全縣資產(chǎn)管理發(fā)展戰(zhàn)略的研究,既要有長遠目標,又要有分步實施的方案,腳踏實地地一步一步向前邁進;二是積極探索完善國有資產(chǎn)經(jīng)營管理機制,突出重點,在土地收儲、房產(chǎn)開發(fā)等方面實現(xiàn)新的突破,打造企業(yè)品牌;三是在資產(chǎn)機構管理上要本著對政府、對人民負責的精神,堅持市場化運作、企業(yè)化管理、科學化決策,防止政企不分現(xiàn)象;四是要加強能力建設,配強配硬資產(chǎn)管理機構班子,練好內(nèi)功,培養(yǎng)和造就一支懂經(jīng)濟、會管理的專業(yè)人才隊伍,發(fā)揮團隊精神,樹立良好形象,創(chuàng)造一流業(yè)績,為持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎。

資產(chǎn)經(jīng)營管理報告范文匯總篇十二

領導干部履職對國有資產(chǎn)妥善管理使用是認真履行經(jīng)濟責任的核心內(nèi)容之一。經(jīng)濟責任審計跟蹤中,常常發(fā)現(xiàn)不少行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理不善、存在諸多弊病,值得引起當任領導的高度關注。

一、管理不善的亂象。

1、資產(chǎn)在賬外游離。

一是土地運作形成的房屋建筑物。近些年小城鎮(zhèn)開發(fā)建設,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展注入了全新的活力,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮景象,一座座高樓新宅拔地而起,現(xiàn)代化的配套設施齊全,園林式的周邊環(huán)境優(yōu)雅怡人,辦公條件得到極大的改善。而建就的價值幾百萬元甚至上千萬元資產(chǎn)在財務上卻沒有任何記錄。

二是受贈的家具用具、交通工具及信息化設備。隨著社會經(jīng)濟交往的深入,政府部門、事業(yè)單位的工作影響越來越廣泛,深深贏得社會各界認可和贊同。一些知名人士、在外創(chuàng)業(yè)有成的老板以及開發(fā)商為了表示支持和擁戴,常會出手相助,解決部門、單位面臨的困難,饋贈所需資產(chǎn)。而大批接受贈予的資產(chǎn)只見物不見賬。

三是避開政府采購自行置辦的資財。添置資產(chǎn)通過政府采購這一關,對節(jié)約財政資金、抑制奢侈消費和超標準享受發(fā)揮了積極的作用,這是不爭的事實。一些單位領導認為這是束縛了他們的手腳,千方百計沖破這層屏障,擅自購置如愿物品,或化整為零、或張冠李戴假化它名,投出資金只記購置費用支出不進行資產(chǎn)登記和基金管理。

2、實物與價值不符。

一是早已報廢、淘汰、變賣的資產(chǎn)仍然保留在賬面,實物形態(tài)已不復存在,形成虛無的資產(chǎn)價值。

二是已完工并投入使用多年的基建項目不及時結轉(zhuǎn)固定資產(chǎn),實體早就確立,價值核算遲遲不得歸賬。

三是改建擴建、大額修繕工程,在原有建筑物基礎上增加了投入,資產(chǎn)發(fā)生了大額價值增加,資產(chǎn)增值部分沒有得到真實反映。

四是單位購置固定資產(chǎn)后在賬上只有金額記載,沒有規(guī)格和數(shù)量反映,這樣使實物和價值不能一一對應。

3、隨意性處置資產(chǎn)。

一是對原有的老房地產(chǎn)的處置不按照招、拍、掛程序,未經(jīng)國有資產(chǎn)主管部門審批,直接賣給關系戶,買方雖然有利可圖,卻也無法辦理合法證件。

二是用閑置的資產(chǎn)抵債,信口承諾能辦理產(chǎn)權轉(zhuǎn)移手續(xù),求得一時和解,以致債務糾紛越陷越深。

三是長期低價出租房屋,簽訂十幾年甚至幾十年的出租合同,低估國有資產(chǎn)預期收益,收取的租金遠不及日常的維護費。

四是無償調(diào)撥自有房屋、車輛給下屬單位使用,或者長期調(diào)用下屬單位車輛,物業(yè)產(chǎn)權不明晰。

二、混亂現(xiàn)象的危害。

1、家底不清。

上述種種現(xiàn)象表明,對國有資產(chǎn)的管理賬面一套、賬外一套,誰也說不清、道不明單位國有資產(chǎn)的存量。每逢領導干部經(jīng)濟責任審計,進行經(jīng)濟大盤點時,被審計人總要顯擺其任職期間添置了多少資產(chǎn),為振興一方、造福一方做出了巨大貢獻。而審計又沒有充足的證據(jù)將這一輝煌成就反映出來,反倒是揭示出對國有資產(chǎn)管理存在的弊病,應當追究該領導干部負有的經(jīng)濟責任。此時被審計領導干部有口難分、郁悶不樂。面對家底不清、一本糊涂賬的糟糕狀況,縱然有百般理由,審計也是愛莫能助。

2、違法違規(guī)。

不依法購置、不依法處置、不依規(guī)管理情況時有發(fā)生。如用土地資源換取開發(fā)商承建的資產(chǎn),且不管兩廂價值是否相符,單從土地開發(fā)的程序而言就沒有依法辦事,逃避了法律規(guī)定的招、拍、掛必經(jīng)程式;擅自處置資產(chǎn)也是如此一般的不法行徑。再如有的單位房屋租金、變價收入設置“小金庫”,嚴重違反財經(jīng)紀律,并由此滑入腐敗犯罪的泥淖。

3、資產(chǎn)流失。

管理缺陷給國有資產(chǎn)流失帶來極大風險。如對資產(chǎn)的報廢及核銷手續(xù)不齊,物品保管不善未及時進行安全檢查和盤點,有的`已被個人長期占用,有的出現(xiàn)蛀爛殘損情況。有部分單位領導不顧客觀需求,在資產(chǎn)購置及項目建設上存在隨意性和盲目性,出現(xiàn)人為損失浪費。更有常常發(fā)生的扎抵買賣、不遵守“收支兩條線”規(guī)定等隱性交易,造成了國有資產(chǎn)的大量流失。

三、看好資產(chǎn)的建言。

1、轉(zhuǎn)變意識。

從轉(zhuǎn)變意識出發(fā),扭轉(zhuǎn)國有資產(chǎn)管理淡薄思想。一些行政事業(yè)單位領導重資金輕資產(chǎn),重購置輕管理的現(xiàn)象較為嚴重,對資金的收付、資產(chǎn)的投入很重視,但對形成資產(chǎn)以及后續(xù)登記、變動、注銷等管理意識松懈。領導干部應切實扭轉(zhuǎn)這種重貨幣輕實物、重投入輕管理的思想,樹立新觀念,重視管理工作,要用購建資產(chǎn)時的熱情和動力來管好用好國有資產(chǎn);增強法律意識,依法理財,嚴格遵循《會計法》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的要求,建立和健全本單位嚴密的資產(chǎn)管理制度,完善機制、明確責任,徹底改變資產(chǎn)管理基礎工作差的局面。

2、盤清底數(shù)。

從產(chǎn)權歸屬出發(fā),厘清國有資產(chǎn)現(xiàn)有實際存量。行政事業(yè)單位取得資產(chǎn)的來源有多種渠道,一些入賬手續(xù)、計價標準、移交程序尚不完備,存在扯皮現(xiàn)象,對此單位領導要克服為難、嫌麻煩情緒,積極組織相關人員對本單位目前占有使用的、實際為國家所有的資產(chǎn)進行清理登記造冊歸賬,做好資產(chǎn)管理的自查自糾工作,遇有疑難問題,要爭取國有資產(chǎn)管理部門的支持,完善手續(xù)、補正要件,依法加以確認產(chǎn)權歸屬;準確計量資產(chǎn)價值,盤清時點上的存量,掌握時期間的變動,做到心中有數(shù)、會計有賬、管理有策。

3、嚴格核算。

從嚴格核算出發(fā),確保國有資產(chǎn)實物價值相吻合。會計集中核算是依法理財、提高理財水平的好形式,但現(xiàn)實中也反映出有不足之處,尤其是對資產(chǎn)的核算存在脫節(jié)現(xiàn)象,單位報賬員與會計核算人員未能及時勾通,雙方?jīng)]有真正擔當起資產(chǎn)核算的職責?,F(xiàn)實表明:這種不勾通、不擔當和行為,很大程度上是受單位領導不重視管理的態(tài)度影響而產(chǎn)生。()為此單位領導要對報賬員加強管理教育,增強其責任心,提高其業(yè)務技能;經(jīng)常督促提醒報賬人員把本單位資產(chǎn)添置或變動情況要向縣會計核算中心報實情、述詳情,便于會計核算人員正確處理賬務;同時更要讓會計核算人員多加了解本單位的經(jīng)濟活動情況,使其在知根、知底的基礎上,詳細明白登記固定資產(chǎn)賬,做到賬實相符、賬賬相符,筑牢管好國有資產(chǎn)的基礎。

4、積極整改。

從監(jiān)督整改出發(fā),保障國有資產(chǎn)安全、完整和有效利用。審計、財政、國資管理部門對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況實行檢查監(jiān)督,是推動國有資產(chǎn)的合理配置和有效運行、維護國有資產(chǎn)的安全和完整的有力保障,對實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值具有重要作用。各單位應當正確對待積極配合,尤其對在檢查監(jiān)督中揭露的問題和提出的意見,要及時加以整改,絕不能把整改工作答應在口頭上,檢查一過依然如舊。從審計的視角而言,整改工作是衡量領導干部履行經(jīng)濟責任是否守法、守紀、守規(guī)、盡責的優(yōu)選標準,各級黨委、政府也都對此提出了嚴格的要求,各行政事業(yè)單位的任職領導理應正確對待整改,努力把本單位的國有資產(chǎn)看護好。

資產(chǎn)經(jīng)營管理報告范文匯總篇十三

近年來,縣政府十分重視國有資產(chǎn)管理工作,在加強國有資產(chǎn)經(jīng)營管理方面做了大量工作,全縣國有資產(chǎn)經(jīng)營管理工作逐步走向正?;?、規(guī)范化。

1.成立了工作機構。xx年我縣相繼成立了國有資產(chǎn)經(jīng)營投資公司、工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)有限公司、土地儲備中心等國有公司,并開始獨立運營。各國資公司成立之后,我縣即形成了三個層次的資產(chǎn)管理、營運、監(jiān)督機構,即國資委、國資辦(設在縣財政局)、行政事業(yè)單位和國資公司(企業(yè))。

2.建立了工作機制。xxx年,縣政府出臺了《關于進一步加強國有資產(chǎn)管理工作的意見》,明確了國有資產(chǎn)管理的指導思想和管理、營運、監(jiān)督機構的主要職責,建立和完善了國有資產(chǎn)管理、營運、監(jiān)督三項機制和相關的收益收繳制度、營運機構計劃管理制度、重大項目報告制度、經(jīng)營預決算制度、經(jīng)營業(yè)績考核制度、固定資產(chǎn)配置管理制度、政府性資金投資項目管理、政府性債務歸口管理,對外投資、擔保和抵押制度等等一整套制度,為國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的規(guī)范化開展提供了制度保障。

3.推進了體制改革。xxx年,為加強國有資產(chǎn)處置及經(jīng)營管理工作,確保國有資產(chǎn)收益及時足額上繳,縣政府在《關于進一步加強國有資產(chǎn)管理工作的意見》基礎上,又制訂了《xx縣國有資產(chǎn)處置及經(jīng)營管理辦法》,對國有資產(chǎn)處置、非經(jīng)營性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)、資源型資產(chǎn)的經(jīng)營管理做了進一步明確,并要求在規(guī)定時間內(nèi)做好相關單位與國資公司之間的資產(chǎn)經(jīng)營權的交接:xxx年,為進一步盤活國有資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)使用效益,縣政府出臺了《關于整合國有資產(chǎn)的實施意見》,改革政府國有資產(chǎn)管理體制,按照使用權和所有權分離的辦法,變國有資產(chǎn)產(chǎn)權由部門分散管理為政府委托縣國資公司統(tǒng)一集中管理,整合國有資產(chǎn),把行政事業(yè)性資產(chǎn)變成公司性資產(chǎn),進行資本運作,做大做強國有資產(chǎn)經(jīng)營公司,為政府性項目融資打造堅實的投融資平臺。上述兩個文件的制訂,明確了我縣國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的基本方法和路徑,在國有資產(chǎn)管理、運營、監(jiān)督各方面都進行了基本的框架規(guī)范。今年x月,為激發(fā)國有企業(yè)活力,增強自我發(fā)展能力,我縣又制發(fā)了工業(yè)園區(qū)體制改革方案,拉開了國有企業(yè)體制改革的序幕。

4.取得了一定成效。國資辦于xx年建成開通“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,提高國有資產(chǎn)管理信息化水平;xxx年著重加強國有資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的監(jiān)管,通過“資產(chǎn)管理信息平臺”規(guī)范運行,實施有效的資產(chǎn)購置、處置全程監(jiān)控;今年x月,在全縣范圍開展了全面的資產(chǎn)清查工作;去年以來,對縣城區(qū)至xx公路沿線存量國有資產(chǎn),特別是原水利xx局遺留資產(chǎn)、xx制藥廠留地方資產(chǎn)進行了深入的調(diào)查研究。縣國資經(jīng)營公司根據(jù)縣政府和國資委的授權,開展國有資產(chǎn)的管理運營工作,從xx年x月開始,對縣城內(nèi)所有行政事業(yè)的國有資產(chǎn)分批次進行整合,到去年底已分三批次整合xx各單位,可為政府提供融資抵押物約xx億元,已對外擔保貸款約x億元,庫存可提供抵押資產(chǎn)約x億元;充分發(fā)揮融資平臺職能,截止今年x月,公司貸款余額xx億元,同時為xx公司、工業(yè)園區(qū)等部門公益性項目提供貸款擔保xx億元;加強了出租資產(chǎn)管理,租賃資產(chǎn)年收入逐年提高,從xx年的xx萬元增加到xxx年的xxx萬元。土地儲備中心自成立以來,累計收儲土地xxx畝,已供應xxx畝,庫存xxx畝(其中用于抵押擔保xxx畝);xxx年至今,累計投入收儲資金xx億元,出庫土地共獲土地供應收入xx億元。

1.盤活不力,效益不佳。目前,我縣通過資產(chǎn)整合、國資收儲,雖初步實現(xiàn)了經(jīng)營性國有資產(chǎn)做強和做大目標,為政府性建設項目通過融資獲得了相應規(guī)模的建設資金,但是在如何通過盤活現(xiàn)有存量,緩解負債壓力、提升舉債能力方面,缺乏廣度和深度研究。據(jù)今年x月國資辦調(diào)查,全縣xxx戶行政事業(yè)單位、xx戶國有獨資和參股企業(yè)共計資產(chǎn)xx億元,負債總額xx億元,凈資產(chǎn)xx億元,其中國有資產(chǎn)總量xx億元;存量資產(chǎn)大量閑置,行政事業(yè)單位、國有企業(yè)閑置房地產(chǎn)占地面積達xx萬平方米,其中城區(qū)范圍的閑置房屋和建筑物占地面積x萬平方米,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的有x萬平方米;閑置土地xx萬平方米,其中城區(qū)范圍xx萬平方米,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍x萬平方米。分析原因,我們認為,一是國有資產(chǎn)整合工作進度不快,盤活工作局限性明顯。xx《關于整合國有資產(chǎn)的實施意見》,決定根據(jù)全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權清晰程度、經(jīng)濟效益高低等實際情況,按照總體規(guī)劃、先易后難、分步實施、穩(wěn)步推進的要求,有計劃有步驟地開展國有資產(chǎn)產(chǎn)權整合工作,最終實現(xiàn)現(xiàn)行國有資產(chǎn)產(chǎn)權的全面整合。然而,從實際工作看,國資辦或者國資公司雖然在逐步推進整合工作,但把著重點還放在城鎮(zhèn)范圍、效益高的國有資產(chǎn)的整合運營上,對全縣國有資產(chǎn)如何整合,如何運營沒有總體規(guī)劃,因而在國資公司實際運營的資產(chǎn)總量是很小的,整合工作的力度和進度就顯得不夠。二是國有公司運行機制不完善。近年來,我縣陸續(xù)成立了一些國資營運公司性質(zhì)的國有公司,其中不乏僅為某一項目融資而設立,公司運行機制不完善,表現(xiàn)為:公司運作政企不分,法人治理結構不夠完善;資產(chǎn)配置不夠合理,資源分散,資本運作難以形成合力;企業(yè)分配關系不夠規(guī)范,缺乏激勵機制等。三是有些資產(chǎn)處置情況復雜,牽涉面廣,需征收、建設、街道等部門一起協(xié)調(diào)運作,比如物資區(qū)塊、原體育館區(qū)域、老屠宰場區(qū)域等等。而且,部分列入整合及“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)由于原產(chǎn)權單位未及時辦理權證,或因為歷史遺留問題未解決,而影響了資產(chǎn)的及時劃轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計,目前坐落在城區(qū)范圍的閑置房屋建筑尚有xx%無產(chǎn)權證或產(chǎn)權證不齊全,坐落在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的達到xx%,閑置土地在城區(qū)的沒有土地使用權證的達xx%,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的則達x%。

2.賬外量大,成因復雜。未及時辦理導致難以辦理房地產(chǎn)產(chǎn)權證是形成賬外資產(chǎn)的主要原因。這些賬外資產(chǎn)大部分是原產(chǎn)權單位改制或拆遷遺留資產(chǎn)和單位整合資產(chǎn),不但時間跨度長,而且原因復雜。有的是因工程建設土地征用審批和手續(xù)不全,不能辦理產(chǎn)權證;有的是工程完工未及時辦理竣工結算驗收;有的是接受其他單位無價值體現(xiàn)資產(chǎn),未按規(guī)定評估入賬或按重置價值入賬;有的因歷史遺留問題長期擱置,未作妥善解決:有的是因為供地和用地單位結算不及時,留存邊角余地而形成帳外資產(chǎn),等等。一些賬外資產(chǎn)已經(jīng)失管被占用,如果政府和有關部門再不及時重視解決問題,將有關資產(chǎn)確權入賬,長此以往,隨著一些知情者以及相關資料的消失,工作難度將越來越大,相關資產(chǎn)也將逐步流失。

二是多頭管理,造成缺位。比如由于以前實行誰用地誰征地的原則,沒有專門管理機構管理,就造成了當前土地儲備中心、工業(yè)園區(qū)、國資公司、城發(fā)公司、城防公司等多家單位都有土地的現(xiàn)象,一些土地因多頭管理而沒人管,在其上出現(xiàn)了大量違章建筑。崇頭鎮(zhèn)反映,一處處于商業(yè)地帶的.原農(nóng)技站辦公樓,以前由鎮(zhèn)政府出租補助鎮(zhèn)農(nóng)技站,后來想收回時,因有人提出房子產(chǎn)權是農(nóng)業(yè)部門的而產(chǎn)生糾紛,鎮(zhèn)政府只能作罷,現(xiàn)在已經(jīng)被當?shù)剞r(nóng)民占用。原云和鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設街道后,原鎮(zhèn)林場產(chǎn)權至今沒有分割給各街道,山林證目前還全部在鳳凰山街道,導致各街道想管又不能管。又如鳳凰山街道的大會堂已年久失修,成為危房,存在安全隱患,雖大會堂已登記入賬,也承接全縣大型會議活動,但是因為由街道使用和管理,街道要擔負很大的安全責任。街道多次向縣里和國資管理部門反映,想進行徹底的修繕,但是資金問題一直沒有給予解決。還有許多農(nóng)村閑置校舍多年失修,面臨倒塌,而教育部門不可能再投錢去維護。此外,一些未入賬的國有資產(chǎn),比如原水利十二局房產(chǎn),體育場路現(xiàn)出租給盼盼幼兒園地塊等都屬危房,存在安全隱患,這些危房或因管理權屬不清而無人管,或因未登記入賬解決不了修繕費用而修不了。這些問題應引起高度重視。三是處置隨意,造成流失。在調(diào)研中了解到,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的國有資產(chǎn)處置存在低價出租的現(xiàn)象,比如將山林低價長期出租。在縣國土局還了解到“收儲土地凈地不凈”問題,即庫存土地不同程度存在水電、桿線未遷移,未進行清表等,需要在出讓前花大量精力和時間進行處理,往往要在清表時對地上附屬物進行二次政策處理,造成另一種形式的國有資產(chǎn)流失。教育部門因為教育網(wǎng)點調(diào)整,很多鄉(xiāng)下校舍閑置,xx年以前的農(nóng)村小校舍因為土地都為集體性質(zhì),基本上都已交給村集體使用。但之后的一些校舍,村集體向教育局要求使用,在雙方未辦任何手續(xù)的情況下就交給村里使用,似乎有些隨意,極易造成管理責任糾紛和國有資產(chǎn)的逐步流失,并為今后的回收處置增加難度。以上問題雖然大多是歷史原因造成的,但是否需要解決、如何解決,需要有關部門綜合考慮。

提高國有資產(chǎn)經(jīng)營管理水平,進一步推進國有資產(chǎn)管理的規(guī)范化、市場化、制度化和資產(chǎn)運營效益最大化,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,是當前我縣國有資產(chǎn)經(jīng)營管理工作面臨的重要任務。要適應新形勢的要求,我們必須進一步解放思想,調(diào)整思路,用更加開放的思維、更加有效的機制、更有有力的工作做好國有資產(chǎn)經(jīng)營管理文章。為此建議:

1.攻堅克難,確權處置強管理。管理是經(jīng)營的基礎,要加強國有資產(chǎn)的經(jīng)營管理工作,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,首先必須全面加強國有資產(chǎn)管理工作。一要確權登記,集中解決賬外資產(chǎn)問題。隨著時間的推移,在當前越來越重視依法行政,講求程序到位的情況下,按正常程序解決賬外資產(chǎn)辦證問題幾無可能。而不抓緊解決這一問題,相關資產(chǎn)就不能確權和登記入賬,一些資產(chǎn)就會逐步失管、逐漸流失,更不用說盤活利用、保值增效了。而且,大量已入賬的國有資產(chǎn)雖然產(chǎn)權清晰,但也因為當年沒有辦證或多種原因辦不了證,同樣也影響了資產(chǎn)的運營管理。因此,縣政府和國資監(jiān)管部門應高度重視,及時組織有關部門對賬外資產(chǎn)未辦證等情況進行全面的調(diào)查,研究制訂相應措施,一次性予以集中解決。國資辦要改變以往由各單位自行辦理的辦法,發(fā)揮牽頭和協(xié)調(diào)的作用,與相關單位一起摸清底細,分類辦理,并及時將確定的國有資產(chǎn)登記入賬。二要分類處置,解決小、散閑置資產(chǎn)難經(jīng)營管理的問題。調(diào)研中了解到,目前許多閑置的國有資產(chǎn)規(guī)模小而分散,難以管理和運營。如收儲土地中邊角料難處置,全縣土地邊角料有xxx多畝都為山和邊坡等,很難進行盤活利用。這些土地邊角料如果不及時處理掉,必將長期閑置,是否可以作出租、拍賣等處理。按照當期形勢,恢復農(nóng)村閑置校舍的辦學功能是不可能的,許多村小校舍大多確定為集體用地,完全可以把使用權由小學轉(zhuǎn)給村集體,由其管理、處置;一些有糾紛的閑置校舍也可以根據(jù)實際情況作公開拍賣或直接轉(zhuǎn)讓處理。針對多頭管理而造成失管的問題,征而未用土地和余留邊角土地要及時移交或給國資管理部門,有建筑的歸國資公司管理,純土地的歸土地收儲中心管理,以便統(tǒng)籌考慮管理和運營。國資辦對登記入賬的國有資產(chǎn),凡是危舊有安全隱患的,都要加強監(jiān)管,仍由主管部門管理的,也應由縣財政安排必要的維護資金。三要及時處理違規(guī),解決歷史遺留問題。分清原因,以維持、修改完善以及廢除等方式合理處理遺留問題。要加強國有資產(chǎn)年檢和巡查工作,及時發(fā)現(xiàn)并解決收儲土地凈地不凈造成二次補償和廢棄土石方亂堆放造成二次搬運的問題,閑置房屋和土地違規(guī)出租等問題,對相關人員要進行責任追究,確保國有資產(chǎn)管理到位、處置規(guī)范。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃,創(chuàng)新盤活提效益。國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的核心是價值管理,要通過資產(chǎn)流動轉(zhuǎn)化為資本實現(xiàn)價值最大化。為此,要采取多種方式不斷加大經(jīng)營力度,發(fā)揮國有資本的導向功能、放大功能和扶持功能。一要增強意識,創(chuàng)新理念。思想上重視、觀念上轉(zhuǎn)變是保障國有資產(chǎn)保值增值的根本因素。要突破當前“登記就是管理、經(jīng)營就是融資”的框框,在理念上做到四個轉(zhuǎn)變:一是變分散為集約。進一步創(chuàng)新管理模式,加大集中監(jiān)管和運營的力度,把全縣各類國有資產(chǎn)一并歸入經(jīng)營公司的經(jīng)營范圍,這樣才能避免國資經(jīng)營掛一漏萬,才能靈活高效地利用國有資產(chǎn):二是變資產(chǎn)為資本。進一步拓展運營空間,加快國有資產(chǎn)的合理配置,通過各種方式把沉淀的國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為流動的國有資本,激活資本增值潛力;三是變資源為財富。探索市場化的運作方式,授權經(jīng)營有條件實施市場化資本性運作的國有資產(chǎn),逐步實行資金籌措市場化、社會資源商品化,發(fā)揮國有資本“四兩撥千斤”作用,通過投資主體多元化和資產(chǎn)的流動性增值,實現(xiàn)政府投資成本最小化和效益最大化:四是變“經(jīng)辦”為經(jīng)營。必須突出經(jīng)營業(yè)績,變被動辦事為主動運作,力求實現(xiàn)國有資產(chǎn)最大限度的保值增值。二要統(tǒng)籌安排,加快整合。按照集約經(jīng)營和資本運作的國有資產(chǎn)經(jīng)營管理理念,要進一步加強我縣國有資產(chǎn)經(jīng)營管理,就必須加快資產(chǎn)整合進度,全縣應登記入賬的國有資產(chǎn),不管是縣城區(qū)內(nèi)的還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的,非經(jīng)營性的還是經(jīng)營性的都要登記入賬。在此基礎上,制定規(guī)劃,全縣一盤棋統(tǒng)籌安排,堅持“集中有效資產(chǎn)、整合低效資產(chǎn)、盤活呆滯資產(chǎn)、消除無效資產(chǎn)”的思路,推進資源的高效整合,并與城市發(fā)展的整體規(guī)劃相融合。如對鳳凰山街道辦事處、農(nóng)業(yè)局等商業(yè)黃金地段的行政事業(yè)單位辦公樓等國有資產(chǎn),與老物資局區(qū)塊閑置資產(chǎn)開發(fā)利用結合起來,以置換等有效可行方式解決政策制約問題,將有關單位搬遷,以最大限度拓展城區(qū)國有資產(chǎn)運營和升值空間。城鄉(xiāng)閑置國有資產(chǎn)的處置要結合縣城產(chǎn)業(yè)發(fā)展來考慮,比如城鄉(xiāng)一些資產(chǎn)可以依托旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃建設而連為一體,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的閑置資產(chǎn)處置也可與具體的旅游、休閑農(nóng)莊等項目結合起來。三要大膽探索,靈活運營。在國資監(jiān)管和運營中,上海、珠海和深圳一直走在全國前列,被稱為三大模式,上海模式核心是打破條塊分割,實現(xiàn)資源充分整合;深圳模式的核心是減少委托代理的層級,從而降低交易成本、提高運營效率;珠海模式則主要是在管理上實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變,即政府職能管理變出資人管理、國有資產(chǎn)管理變國有資本管理,多目標管理變國有資產(chǎn)保值增值管理。從三大模式看,改革的重點不在于怎樣設置運營、管理的模式,而在于是否遵循集約、高效的目標要求。因此,要探索建立符合云和實際的新型國有資產(chǎn)營運體系,但無論采取在現(xiàn)有運營模式基礎上理順關系、加強監(jiān)管、提高效率,還是建立起國資辦提出的“一輛跑車,四輪驅(qū)動”的集團化運作新模式(以縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司為基礎,組建國有投資集團有限公司,將工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)有限公司、新農(nóng)村建設有限公司、城市建設發(fā)展有限公司、旅游發(fā)展有限公司四大專業(yè)性公司納入國投集團),亦或是實行最簡單的城鄉(xiāng)分區(qū)域經(jīng)營管理的模式,其著眼點落在是否集約、高效上,否則就會重走就創(chuàng)新而創(chuàng)新、造成新的資源浪費的老路。而在具體經(jīng)營管理方式上,既要堅守政策底線,又要積極探索,大膽突破現(xiàn)有模式,靈活運作。

3.完善機制,強化領導增合力。近年來,我縣已經(jīng)建立起一套國有資產(chǎn)管理、運營、監(jiān)督機制,確保了國有資產(chǎn)經(jīng)營管理工作的正常開展,但要進一步加強國有資產(chǎn)經(jīng)營管理工作,還需要進一步完善機制,增強工作合力。一要強化領導意識。要將國有資產(chǎn)經(jīng)營管理工作列入對各單位的考核,明確本單位的國有資產(chǎn)管理工作由單位一把手負總責,一把手工作調(diào)動時要對單位國有資產(chǎn)明細進行交接。認真落實xx號文件中“各行政事業(yè)單位、國資公司年度要進行資產(chǎn)財務審計”的規(guī)定,對一些垂直管理單位比如縣國土局等單位也要納入審計監(jiān)督管理,適時協(xié)調(diào)其上級主管安排審計。通過上述措施增強單位領導的意識,切實加強國有資產(chǎn)經(jīng)營管理工作。二要落實工作責任??h政府有關文件已明確規(guī)定了國資辦、國資公司和行政事業(yè)單位的工作責任。但在現(xiàn)實中,相關工作責任并未落實到位,許多單位領導對有什么資產(chǎn)、由誰管、怎么管等并不清楚??h國資辦應進一步加大監(jiān)管力度,要與責任主體單位簽訂考核責任書,明確雙方的權利和義務,做到責任有主體、行為有規(guī)范、問責有對象,并定期不定期開展督促檢查;要協(xié)調(diào)各部門各司其職、協(xié)同配合,共同抓好國資經(jīng)營管理各項工作;要加強國資辦機構建設,增強工作力量,并加強各單位國有資產(chǎn)經(jīng)營管理人員的業(yè)務培訓,提升工作能力水平;要進一步完善國有資產(chǎn)管理的科學化、規(guī)范化、制度化建設,比如以公開招投標的方式規(guī)范國有資產(chǎn)出租行為,等等。三要健全激勵機制。建立健全國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系,根據(jù)不同企業(yè)特點,設置盈利水平、投資狀況、管理質(zhì)量、國有資產(chǎn)保值增值情況等考核評價內(nèi)容和指標,促進各國有企業(yè)體制改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要建立激勵機制,將企業(yè)經(jīng)營業(yè)績與經(jīng)營者薪酬待遇、選拔任用等掛鉤,以發(fā)揮考核的導向作用。要從實際出發(fā),根據(jù)資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營管理與確保各部門、各單位利益的原則,制定相關保障政策,確保部門利益不受損,從而有效克服部門的利益思想,激發(fā)主動參與經(jīng)營管理工作的積極性,使全縣各部門形成合力,共同推進國有資產(chǎn)經(jīng)營管理工作。

資產(chǎn)經(jīng)營管理報告范文匯總篇十四

一、自上而下,深化認識,提高認識水平。

辦好一所學校,提高辦學水準,離不開財產(chǎn)設備的有力保障。尤其在全面實施素質(zhì)教育的今天,多媒體設備在提高教學質(zhì)量,作用是顯而易見,無可替代的??梢赃@樣認為,一個單位的財產(chǎn)管理,取決于領導對財產(chǎn)管理工作的認識程度和重視程度。我校領導非常重視財產(chǎn)管理工作,不僅重視財產(chǎn)設備的添置,更注重財產(chǎn)設備管理和使用,提高設備的使用效率,更好的為教育教學服務,為我校的財產(chǎn)管理工作提供了強有力的保障。

二、規(guī)范管理程序,明確管理責任。

三、建立一支責任心強專業(yè)水平高的管理員隊伍。

財產(chǎn)管理工作的成效,關鍵在于建設一支責任心強、專業(yè)水平高、熱心工作的管理員隊伍。多年來,學校領導注重對管理人員的思想教育,嚴格要求管理人員愛崗敬業(yè),認真履行崗位職責,要求管理人員堅持原則,嚴格財產(chǎn)的采購驗收借用損壞賠償?shù)仁掷m(xù),認真做好財產(chǎn)設備的日常保養(yǎng)維修等多方面的工作,提高財產(chǎn)設備的使用效率。學校領導還多次親臨實驗室,與相關的管理人員研究工作,解決工作中的實際問題,有力地推動我校財產(chǎn)管理水平的提升。

四、轉(zhuǎn)變管理方式,提高師生愛護公物的積極性。

近兩年來,學校每學期都與各班主任簽訂班級財產(chǎn)使用責任書,明確班主任崗位職責,并將班級財產(chǎn)管理工作的考核納入班主任常規(guī)考核之中,這些舉措大大提高了班主任對財產(chǎn)管理的自覺性和積極性,為班級財產(chǎn)的正確使用及保管發(fā)揮著積極的作用。本學期以來,學校轉(zhuǎn)變管理方式,讓學生參與到班級財產(chǎn)管理考核中來,每學期末對各班級進行考核。這一考核方式的轉(zhuǎn)變,產(chǎn)生了較好的效果,許多班級發(fā)生了可喜的變化,學生對學校財產(chǎn)愛護比以前更自覺了。

在學校領導的高度重視和直接領導下,在學校全體員工,特別是各部門管理員以及全體班主任老師的共同努力下,我校的財產(chǎn)管理工作上了一個新的臺階,為教育教學工作提供了有力的后勤保障。

資產(chǎn)經(jīng)營管理報告范文匯總篇十五

第一條根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關于改革國有資產(chǎn)評估行政管理方式加強資產(chǎn)評估監(jiān)督管理工作意見的通知》(國辦發(fā)〔〕102號),制定本辦法。

第二條本辦法適用于除核準項目以外的所有國有資產(chǎn)評估項目。

第三條本辦法所稱國有資產(chǎn)評估項目備案,是指國有資產(chǎn)占有單位(以下簡稱占有單位)按有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估后,在相應經(jīng)濟行為發(fā)生前將評估項目的有關情況專題向財政部門(或國有資產(chǎn)管理部門,下同)、集團公司、有關部門報告并由后者受理的行為。

第四條國有資產(chǎn)評估項目備案工作實行分級管理。

中央管理的企業(yè)集團公司及其子公司,國務院有關部門直屬企事業(yè)單位的資產(chǎn)評估項目備案工作由財政部負責;子公司或直屬企事業(yè)單位以下企業(yè)的資產(chǎn)評估項目備案工作由集團公司或有關部門負責。

地方管理的占有單位的資產(chǎn)評估項目備案工作比照前款規(guī)定的`原則執(zhí)行。

評估項目涉及多個國有產(chǎn)權主體的,按國有股最大股東的資產(chǎn)財務隸屬關系辦理備案手續(xù);持股比例相等的,經(jīng)協(xié)商可委托其中一方辦理備案手續(xù)。

第五條辦理備案手續(xù)需報送以下文件材料:

(一)占有單位填報的《國有資產(chǎn)評估項目備案表》(附件二);。

(二)資產(chǎn)評估報告(評估報告書、評估說明和評估明細表可以軟盤方式報備);。

(三)其他材料。

第六條辦理備案手續(xù)應當遵循以下程序:

(二)財政部門(集團公司、有關部門)收到占有單位報送的備案材料后,對材料齊全的,應在10個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù);對材料不齊全的,待占有單位或評估機構補充完善有關材料后予以辦理。

第七條評估項目備案后,需對評估結果進行調(diào)整的,占有單位應自調(diào)整之日起15個工作日內(nèi)向原備案機關重新辦理備案手續(xù),原備案表由備案機關收回。

第八條財政部門建立評估項目備案統(tǒng)計報告制度。中央管理的企業(yè)集團公司或有關部門應于每季度終了15個工作日內(nèi)將備案項目情況統(tǒng)計匯總后上報財政部;省級(含計劃單列市,下同)財政部門應于每年度終了30個工作日內(nèi)將本省備案項目情況統(tǒng)計匯總后上報財政部。

第九條各級財政部門、中央管理企業(yè)集團公司、國務院有關部門應加強對評估項目備案工作的管理,對備案項目必須嚴格逐項登記,建立評估項目備案檔案管理制度。

第十條各級財政部門應加強對評估項目備案情況的監(jiān)督檢查,確保備案項目經(jīng)濟行為和國有資產(chǎn)評估行為的合法性。

第十一條省級財政部門、集團公司或有關部門可以根據(jù)本辦法制定補充規(guī)定。

第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。

資產(chǎn)經(jīng)營管理報告范文匯總篇十六

根據(jù)市人大常委會工作安排,9、10月份,張xx副主任帶領城建環(huán)資委員會及工作室的同志,對我市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理工作情況進行了廣泛深入的調(diào)研。先后到市國土資源房管局、城鄉(xiāng)建設委、規(guī)劃局等相關部門進行了座談交流,到市北區(qū)召開了相關部門、部分人大代表、街道社區(qū)居民代表參加的座談會,召開了房地產(chǎn)方面專家和房地產(chǎn)企業(yè)負責人座談會,多層面征求意見建議。

一、基本情況。

近兩年,中央反復強調(diào)“房住不炒”的定位,提出“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”。按照中央和省市委的要求,我市不斷加強房地產(chǎn)市場調(diào)控,進一步加大住房保障力度,通過一系列政策措施的實施,確保了我市房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。

(一)開發(fā)建設穩(wěn)步增長。今年1-9月,全市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資x億元,同比增長x%。全市各類房屋新開工面積x萬平方米,同比上升x%。今年前8個月,全市已批復供地方案的住宅用地x畝。全市房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)稅收收入x億元,同比增長x%,占全市稅收收入的比重為x%。

(二)調(diào)控力度不斷加大。我市先后出臺了限購、限貸、限售、限價、限賣等調(diào)控措施,抑制投資投機性購房行為,保護支持剛性和改善性住房需求。今年前8個月,全市新建商品住宅銷售x萬套,同比減少x%;銷售面積x萬平方米,同比減少x%。截至今年9月底,全市新建商品住宅庫存x萬套,同比增長x%,庫存去化周期為x個月,庫存水平處于合理區(qū)間下限。

(三)市場變化特點明顯。一是商品住宅價格回穩(wěn)。從9月份價格指數(shù)情況看,同比上漲x%??紤]到政策影響的滯后性,以及最近房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況、新變化,多數(shù)專家及機構預判近期房地產(chǎn)市場商品住宅銷售量將繼續(xù)回落,銷售價格趨于穩(wěn)定或小幅下行。二是一二手房價格倒掛。去年我市對新建商品住房實施限定預售價格等政策,對抑制新建商品住宅價格上漲發(fā)揮了較大作用,但因購房需求高于房源數(shù)量,推高了新建商品住房周邊二手房交易價格,個別區(qū)域出現(xiàn)二手房價格高于新房價格的倒掛現(xiàn)象。三是主城區(qū)冷外圍區(qū)域熱。前8個月,西海岸新區(qū)、即墨區(qū)和膠州市占據(jù)全市新建商品房銷售面積排名前三位,合計占比x%;相較于外圍區(qū)域市場的火熱,主城區(qū)受土地供應不足、建成房源少、價格過高等因素影響明顯,市南、市北、李滄和嶗山四區(qū)合計僅占全市新建商品住宅銷售面積的'11%。四是房地產(chǎn)新興業(yè)態(tài)發(fā)展快。與農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關的文化旅游、健康養(yǎng)生、休閑度假等房地產(chǎn)開發(fā)建設項目蓬勃發(fā)展,但缺少相關政策制度保障和規(guī)劃指引。

二、存在問題。

(一)市場供需矛盾依然突出。一是住宅用地資源趨緊。尤其是主城區(qū)可用土地少,市南、市北、李滄、嶗山及部分熱點區(qū)域住宅有效供應無法匹配市場需求,市場供需失衡導致穩(wěn)控市場壓力增大;部分已供住宅用地不能及時轉(zhuǎn)化為有效的住房供給,至六年間,全市累計供應住宅用地2192宗、x萬畝,但因種種原因有x萬畝尚未開發(fā)利用,占供應總量的x%。二是供地結構不盡合理。商業(yè)地產(chǎn)房屋供應過剩,工業(yè)、物流、養(yǎng)老、旅游等跨界地產(chǎn)比重偏低。三是供需價格矛盾突出。受土地價格、原材料、人工等成本剛性增長影響,開發(fā)企業(yè)對房價依然存在較高預期,企業(yè)追求利潤與購房者企盼低價房源的矛盾依然突出。四是二手房市場不夠活躍。二手房價格高而市場接受度不高,主要原因是二手房大多為早年建設的老房子,基礎設施配套不完善、內(nèi)部結構不合理、物業(yè)服務水平低,我市每年新增上市二手房x余萬套,約7萬套成交,成交率僅為x%。

(二)住房租賃市場發(fā)育不成熟。一是住房出租利潤低。受近兩年青島房價漲速快于租金漲速的影響,出租房屋的利潤空間較小。二是開發(fā)企業(yè)住房租賃積極性不高。按照現(xiàn)在的租金和稅費政策,租賃企業(yè)每月實際收益的約25%將用于繳納各種稅費,拉長了企業(yè)的投資回報周期。三是租賃住房供需結構性矛盾突出。我市的租賃住房需求群體主要為來青、留青工作的大學畢業(yè)生或外來務工人員,受個人經(jīng)濟能力、職住因素等影響,需求多為面積小、租金低的主城區(qū)房屋;但我市住房租賃市場的房源多為周邊區(qū)域大面積房屋,交通便捷、生活便利、性價比高的小面積房屋較少。四是商業(yè)辦公用房利用率低。已建成的商業(yè)用房、辦公用房等市場需求不足,閑置率較高,造成資源浪費。

(三)市場監(jiān)管存在漏洞。房地產(chǎn)市場監(jiān)管涉及工商、物價、土地房管、建設、規(guī)劃、城管等多個部門,由于個別環(huán)節(jié)職責不清、溝通不暢、配合不緊等原因,造成市場監(jiān)管存在漏洞。存在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理的相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計不完整、不一致、不規(guī)范,數(shù)據(jù)信息公布不全、不及時等現(xiàn)象。房地產(chǎn)企業(yè)、中介機構為規(guī)避限購、限價等調(diào)控政策,出現(xiàn)了銷售現(xiàn)場信息公示不實、在標價之外加價出售房屋或者收取未標明的費用,通過捏造或者散布漲價信息等方式惡意炒作、哄抬房價,未取得預售許可證銷售商品房,捂盤惜售或變相囤積房源,違背購房者意愿搭售車位車庫、簽訂陰陽合同、虛假裝修,拒絕公積金貸款等違法違規(guī)亂象。

(四)配套設施建設不完善。老城區(qū)部分建設項目,新開發(fā)地塊受周邊區(qū)域環(huán)境限制,項目紅線內(nèi)外建設進度不銜接,房地產(chǎn)項目竣工驗收后周邊道路、管網(wǎng)等市政配套設施不能同步交付使用,導致房屋建成后無法及時移交。部分垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁等鄰避項目,道路、管網(wǎng)、公共綠地等市政設施,學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、幼兒園等公益項目,由于規(guī)劃、征地、資金等原因,不能與房地產(chǎn)項目同時建成使用。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在出讓土地上建設的用于行政管理與社區(qū)服務的配套設施,按規(guī)定應當由區(qū)市政府按照房地產(chǎn)成本價回購,但現(xiàn)實中存在政府不愿出資回購,企業(yè)又無權對外銷售的現(xiàn)象,導致建成后的公共服務設施閑置。月,我市出臺了既有住宅加裝電梯的政策,社會關注度高,但目前得以實施的項目很少。

三、意見建議。

(一)堅持綜合施策,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要毫不動搖地堅持“房住不炒”的定位,堅持調(diào)控政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,保障人民群眾剛性居住需求,堅決遏制投機炒房,引導需求穩(wěn)步釋放,避免出現(xiàn)房價大起大落。要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力推動新舊動能轉(zhuǎn)換,培育新的經(jīng)濟增長點,不斷降低對土地財政的依賴。要根據(jù)城市總體規(guī)劃和人口分布,結合城市有機更新、人口變動、產(chǎn)業(yè)布局、住房保障、房地產(chǎn)市場走勢等實際情況,科學測算房地產(chǎn)建設空間布局和建設總量,科學制定房地產(chǎn)建設計劃。要建立完善房地產(chǎn)市場評價和監(jiān)測預警體系完善對房地產(chǎn)調(diào)控工作的評價考核機制,嚴格落實調(diào)控主體責任。

(二)保障土地供給,不斷滿足人民群眾住房需求。要加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房政策體系,根據(jù)住房人群需求情況,科學合理確定商品房、保障房、公共租賃用房供地比例、商住比例和供地區(qū)域;在切實保障中低價位、中小套型普通商品住宅用地供給的同時,適度增加改善型、高品質(zhì)商品住房供地;滿足不同層次的住房需求。要積極應對人口老齡化趨勢,適度增加醫(yī)療服務、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)土地供給。要進一步加大老舊城區(qū)改造更新和棚戶區(qū)改造力度,提高環(huán)境質(zhì)量,改善居住品質(zhì)。各職能部門要加強溝通協(xié)調(diào)配合,加強房地產(chǎn)用地供后監(jiān)管,對已供土地的開竣工、建設進度等情況進行動態(tài)監(jiān)測。積極盤活存量土地,依法從快處置閑置土地,進一步提高土地利用效率,確保已供應的土地盡快形成有效住房供應。

(三)加強規(guī)劃引領,推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,積極推動房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。在新一輪城市總體規(guī)劃修編過程中,要結合我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平、住房供需狀況、城市發(fā)展布局、軌道交通等基礎設施建設、人口流動變化趨勢、老舊城區(qū)改造更新等實際情況,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,科學編制住房發(fā)展規(guī)劃,合理規(guī)劃住房和用地規(guī)模、結構、時序,引導相關資源合理配置。要統(tǒng)籌基礎設施和空間布局,進一步增強軌道交通沿線、重點交通樞紐周邊等人口導入重點區(qū)域的承載力和吸引力,引導產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和人口有序流動,促進職住平衡,創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)房地產(chǎn)市場發(fā)展和房地產(chǎn)開發(fā)布局,大力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村的文化旅游、健康養(yǎng)生、休閑度假等房地產(chǎn)新興業(yè)態(tài)的發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

(四)規(guī)范市場秩序,切實維護好購房者合法權益。要下大力凈化房地產(chǎn)市場環(huán)境,維護房地產(chǎn)市場秩序,加快建立和完善房地產(chǎn)行業(yè)信用體系,強化信息共享,推動信用體系建設成果服務于行業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理,加大守信激勵和失信懲戒力度。要堅決打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構惡意炒房、違背購房者意愿搭售車位車庫、虛報裝修價格、虛假宣傳、簽訂陰陽合同等違法違規(guī)行為,并記入企業(yè)或責任人信用不良記錄,向社會公布。進一步加大力度,采取切實可行的措施,加快已入住未辦證房屋的不動產(chǎn)權證辦理效率,維護購房者合法權益。要加強和規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計發(fā)布工作,確保數(shù)據(jù)的準確性、及時性,為政府科學決策、為房屋交易各方提供準確可靠的參考依據(jù)。要加強政策解讀和市場信息公開,定期發(fā)布權威信息,及時釋疑解惑。要加強宣傳引導,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等主流媒體正面發(fā)聲,營造良好輿論氛圍,引導群眾理性買賣、租賃房屋。

(五)盤活存量房源,推動二手房市場和租賃市場發(fā)展。要加大存量房普查力度,掌握真實可靠的數(shù)據(jù)資料,強化政策研究,盡快出臺和完善相關政策措施,加速存量房流轉(zhuǎn),快速形成有效供給,實現(xiàn)房產(chǎn)資源合理配置。要進一步激活二手房市場,合理引導房價,健全交易制度,透明交易信息,穩(wěn)步提高二手房在住房交易市場中的份額。要加強老舊小區(qū)的維護管理和基礎設施改造更新,調(diào)整和完善加裝電梯的政策措施,推動這項惠民工作的落實,不斷提升環(huán)境質(zhì)量和物業(yè)服務水平。要完善住房租賃交易服務平臺,為租賃市場供需提供高效、準確、便捷的信息服務,規(guī)范中介機構房源信息發(fā)布、服務收費和企業(yè)、個人出租住房行為。要鼓勵閑置或者利用效率低的商業(yè)辦公用房,引入衛(wèi)生醫(yī)療、養(yǎng)老健康、教育培訓、文體娛樂等基礎配套屬性的功能性產(chǎn)業(yè)。要全面清理住改商、住改辦等現(xiàn)象,引導企業(yè)購置、租賃商業(yè)用房、寫字樓開展經(jīng)營活動。

(六)完善配套設施,為市民提供宜居的良好環(huán)境。要加強道路交通、地鐵、醫(yī)院、學校、商業(yè)服務等重大基礎設施規(guī)劃建設,提升房地產(chǎn)開發(fā)區(qū)域成熟度和便捷性,提高房地產(chǎn)用地使用價值和居住品質(zhì)。要根據(jù)人口聚集和城市發(fā)展狀況,科學配置、優(yōu)先同步建設居住區(qū)配套市政設施,以及幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)綜合體、養(yǎng)老機構、公園綠地等居住區(qū)公共服務設施,完善居住區(qū)功能,增強居住的便利性和舒適性。要參照配套幼兒園規(guī)劃建設模式,調(diào)整居家養(yǎng)老規(guī)劃設計規(guī)范,把養(yǎng)老機構建設納入城市基礎設施配套費建設范圍。擬出讓的土地周邊規(guī)劃的公共配套設施,要同步建設,未建設或未納入同步建設計劃的,要暫停該土地供應。在土地出讓方案及土地出讓合同中,明確由土地競得人代建的公共配套設施,要按規(guī)定的建設時限和要求,與開發(fā)項目同步建設、同步驗收,確保公共配套的完整性。

資產(chǎn)經(jīng)營管理報告范文匯總篇十七

根據(jù)省商務廳等部門《轉(zhuǎn)發(fā)商務部辦公廳、公安部辦公廳、工商總局辦公廳、銀監(jiān)會辦公廳關于開展寄賣行經(jīng)營情況調(diào)研和督查的通知》精神,近日,我局會同市公安局、市工商局、市銀監(jiān)局對我市寄賣行經(jīng)營管理情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關情況報告如下:

一、寄賣行基本情況。

一是經(jīng)營規(guī)模?。何沂修k理工商營業(yè)執(zhí)照的寄賣行現(xiàn)有8家,全部是個體工商戶,戶均注冊資本金僅1.625萬元,最低注冊資本金僅0.2萬元,從業(yè)人員總數(shù)僅13名,平均每戶不到2名,戶均營業(yè)面積僅23.1平方米,營業(yè)總額僅29萬元,平均每戶僅3.6萬元,二是設備簡單:所有寄賣行都是一間房、一張桌、一部電話。三是程序簡便:顧客只需填寫一張表格,簡單登記即可。四是費用較低:寄賣行一般按交易標的價的4%-8%不等收取手續(xù)費。五是經(jīng)營品種多樣:小到針頭線腦,大到家電、摩托車等民用品。

二、寄賣行經(jīng)營范圍和方式。

我市寄賣行營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍的表述一是寄賣。二是舊貨寄賣服務。我市寄賣行的經(jīng)營方式一是寄售:顧客把有價值的物品拿到寄賣行請寄賣行幫助賣出,寄賣行從中收取一定的手續(xù)費和服務費。二是直售:顧客直接把物品賣給寄賣行,寄賣行再賣出,從中賺取差價。三是典當:顧客把物品抵押在寄賣行,寄賣行付一定的款項給顧客,顧客在一定的期限內(nèi)將物品贖回,寄賣行收取一定的保管費。目前,我市沒有發(fā)現(xiàn)寄賣行從事動產(chǎn)、有價證卷、房屋和汽車等業(yè)務,但是摩托車業(yè)務比較普遍,主要原因是動產(chǎn)、有價證卷、房屋和汽車等業(yè)務的資金量要求加大。

三、寄賣行存在的主要問題。

(一)違法超范圍經(jīng)營典當業(yè)務。

寄賣是指物品所有者委托寄賣行代為銷售,雙方簽訂相關服務協(xié)議,根據(jù)協(xié)議,寄賣行沒有物品的所有權,只有物品在寄賣期間的管理權,即物品的所有權沒有發(fā)生轉(zhuǎn)移。寄賣行也只是在物品售出后,從中收取一定數(shù)額的服務費用。典當是指當戶將其動產(chǎn)、財產(chǎn)權利作為當物質(zhì)押或者將其房地產(chǎn)作為當物抵押給典當行,交付一定比例費用,取得當金,并在約定期限內(nèi)支付當金利息、償還當金、贖回當物的行為。

目前,由于達不到典當行的審批條件,我市寄賣行便不顧禁令,根據(jù)顧客的需要,全部非法從事典當業(yè)務,所有寄賣行都加掛了“典”“當”“押”等標識,進行虛假宣傳,對物品來源的合法性及委托人的身份也審查不嚴,自行簡單記錄,擾亂了典當市場秩序,破壞了典當業(yè)的社會形象,影響了合法典當企業(yè)的經(jīng)營。

(二)寄賣行監(jiān)管缺失。

由于寄賣行已經(jīng)取消了行政審批手續(xù),所以商務部門對寄賣行沒有管理權限。工商、公安、銀監(jiān)等部門雖有管理職能,但是由于有關寄賣行的法律、法規(guī)、規(guī)范空白等種種原因,執(zhí)法力度不夠,造成了寄賣行目前定性不明確、市場準入寬泛、無序發(fā)展的狀況。

四、寄賣行監(jiān)管及政策建議。

(一)明確定性寄賣行,嚴格區(qū)分寄賣行和典當行。

建議國家出臺有關寄賣行和舊貨企業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)范等,或者出臺地方性規(guī)范文件,明確典當行、寄賣行和舊貨企業(yè)的性質(zhì)、經(jīng)營范圍、監(jiān)管部門和罰則等區(qū)別,以進一步加強對寄賣行的監(jiān)管,重點是提高對寄賣行的市場準入條件門檻,特別是經(jīng)營場地面積、注冊資金等要有一定的.要求。

(二)整頓典當和寄賣市場秩序,嚴厲打擊非法經(jīng)營機構。

商務、公安、銀監(jiān)等有關部門要積極配合工商部門,根據(jù)《典當管理辦法》(商務部、公安部第8號令)、《無照經(jīng)營查處取締辦法》(國務院第370號令)以及《中華人民共和國治安管理處罰法》等現(xiàn)有法律法規(guī),對公開打典、當、押字樣招牌進行典當業(yè)務的寄賣行要堅決進行處罰;對暗地非法經(jīng)營典當業(yè)務或的要進行堅決打擊。要通過打擊非法經(jīng)營,保護合法經(jīng)營,促進典當行和寄賣行健康有序發(fā)展,防范金融風險,維護社會穩(wěn)定。

(三)擴大宣傳,引導需求,努力營造有利于典當業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍今天典當?shù)男再|(zhì)和舊社會相比已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化,典當企業(yè)現(xiàn)已成為社會主義市場經(jīng)濟的一部分,成為一個特殊的融資機構,成為金融機構的必要補充。要進一步提高認識,采取多種形式,重點宣傳現(xiàn)代典當業(yè)的重要作用、與古老典當業(yè)的區(qū)別、典當業(yè)融資的優(yōu)勢、特點和工作程序等,使人們對典當行有一個全面、正確地認識,摒除傳統(tǒng)的錯誤觀念的束縛,樹立典當業(yè)良好形象,增強廣大中小企業(yè)和個體工商戶運用典當融資的意識,吸引更多客戶參與典當業(yè)務,在規(guī)范寄賣行發(fā)展的同時,進一步促進我市典當業(yè)規(guī)模不斷擴大。

資產(chǎn)經(jīng)營管理報告范文匯總篇十八

一、做好以色列政府貸款設備到貨、驗收等工作。辦理了以色列政府貸款進口設備臥式加工中心的免稅工作。

二、配合相關部門做好以色列政府貸款項目到貨設備所需場地的論證、規(guī)劃等申報工作,參與了委托市招標局所做的實訓廠房項目招標工作。

三、嚴格執(zhí)行政府采購相關文件精神,做好教學設備的采購工作。在省教育廳教育技術裝備中心的大力支持下(沒有經(jīng)費歸集的前提下),暑假期間我處向省教育技術裝備中心共上報了9包教學設備采購項目,涉及11個系(部)設備,組織相關人員3批次前往省教育技術裝備中心參與開標,督促兩家中標供應商暑假期間向相關系(部)提供中標產(chǎn)品,并及時組織安裝、調(diào)試。

四、為確保開學正常教育、教學活動的開展,做好學校急需設備、低值品的自行采購工作,暑假期間我處共完成19項招標采購項目,這些采購項目的完成保證了系、部急需物資的供應,參與了二期辦、總務處、后勤服務總公司多個項目的招標、驗收等工作。

五、經(jīng)過多次努力,在電子信息工程系的配合下,接收了合肥匯聯(lián)電子有限公司贈送我校的六臺安捷倫電子測量儀器,共計價值28900元。

六、完善了西班牙政府貸款項目績效評價的后續(xù)工作,將檢查收集的相關資料進行了整理,待9月份進行歸檔。

七、參照西班牙政府貸款項目材料整理方式,將以色列政府貸款相關材料進行了分類、整理。

八、配合學校年度財務審計工作,接受了安徽大學審計處和社會審計中介機構對我校的固定資產(chǎn)情況的審計。

九、完成了省教育廳室布置的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)核查工作。按照省教育廳8月6日下發(fā)的《關于開展資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)相關信息核查工作的通知》(皖教秘財〔20xx〕133號)文件要求,我處完成了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)核查的自查工作,并形成了文字材料,撰寫了總結分析報告,待上報省教育廳。

資產(chǎn)經(jīng)營管理報告范文匯總篇十九

第一條為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告行為,維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當事人合法權益,根據(jù)金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理有關規(guī)定和《資產(chǎn)評估準則--評估報告》,制定本指南。

第二條注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關規(guī)定執(zhí)行評估業(yè)務,編制和出具金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告,應當遵守本指南。

本指南所稱金融企業(yè),是指占有國有資產(chǎn)并取得金融業(yè)務許可證的企業(yè)、金融控股公司以及其他從事金融類業(yè)務的企業(yè)。

第三條本指南所指金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告(以下簡稱評估報告),由標題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細表和評估說明構成。

第四條注冊資產(chǎn)評估師應當清晰、準確陳述評估報告內(nèi)容,不得使用誤導性的表述。

第五條評估報告提供的信息,應當使金融企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關機構能夠全面了解評估情況,使評估報告使用者能夠合理理解評估結論。

第六條評估報告內(nèi)容應當完整,符合本指南的要求。

第二章標題、文號、聲明和摘要。

第七條評估報告標題應當簡明清晰,一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟行為關鍵詞+評估對象+評估報告”的形式。

評估報告文號包括評估機構特征字、種類特征字、年份、報告序號。

第八條注冊資產(chǎn)評估師應當在評估報告上發(fā)表聲明。聲明包括注冊資產(chǎn)評估師遵循法律法規(guī)、恪守資產(chǎn)評估準則、對評估結論合理性承擔相應的法律責任,提醒評估報告使用者關注評估報告特別事項和使用限制等內(nèi)容。

注冊資產(chǎn)評估師聲明應當置于評估報告摘要之前。

第九條注冊資產(chǎn)評估師應當在評估報告正文的基礎上編制評估報告摘要。

評估報告摘要應當簡明扼要地反映經(jīng)濟行為、評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準日、評估方法、評估結論、對評估結論產(chǎn)生影響的特別事項、評估報告使用有效期等關鍵內(nèi)容。

評估報告摘要應當采用下述文字提醒評估報告使用者閱讀全文:“以上內(nèi)容摘自評估報告正文,欲了解本評估業(yè)務的詳細情況和合理理解評估結論,應當閱讀評估報告正文?!?/p>

評估報告摘要應當置于評估報告正文之前。

第三章正文。

第十條評估報告正文應當包括下列內(nèi)容:

(一)緒言;

(二)委托方、被評估單位及業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者概況;

(三)評估目的;

(四)評估對象和評估范圍;

(五)價值類型及其定義;

(六)評估基準日;

(七)評估依據(jù);

(八)評估方法;

(九)評估程序?qū)嵤┻^程和情況;

(十)評估假設;

(十一)評估結論;

(十二)特別事項說明;

(十三)評估報告使用限制說明;

(十四)評估報告日;

(十五)簽字蓋章。

第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式:

“×××(委托方全稱):

×××(評估機構全稱)接受貴單位(公司)的委托,根據(jù)有關法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則、評估原則,采用×××評估方法(評估方法名稱),按照必要的評估程序,對×××(委托方全稱)擬實施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)--單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權益、股東部分權益)在××××年××月××日的××價值(價值類型)進行了評估。現(xiàn)將評估情況報告如下?!?/p>

第十二條評估報告正文應當介紹委托方、被評估單位及業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者的概況。

(一)委托方和業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者概況一般包括企業(yè)名稱及簡稱、住所、法定代表人、注冊資本、股東構成及主要經(jīng)營范圍等。

委托方、業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者與被評估單位為同一單位的,按照對被評估單位的要求編寫。

(二)被評估單位概況應當按以下要求編寫:

1.企業(yè)價值評估中,被評估單位概況一般包括:

(2)被評估單位主要股東介紹,一般包括主要股東的名稱、住所、法定代表人、主要經(jīng)營范圍、注冊資本及經(jīng)營業(yè)績。

(3)企業(yè)的財務核算體系介紹,近三年資產(chǎn)、財務及經(jīng)營狀況;

(5)企業(yè)經(jīng)營特點。如:銀行信貸資產(chǎn)的種類、規(guī)模及質(zhì)量等,營業(yè)網(wǎng)點及分布情況、市場地位情況等;保險公司的主要險種、保費收入、賠付情況、市場地位等;證券公司的經(jīng)紀業(yè)務、自營業(yè)務、承銷業(yè)務的規(guī)模和收入比重,營業(yè)網(wǎng)點數(shù)量及分布情況,市場地位等。

2.單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估,被評估單位概況一般包括企業(yè)名稱及簡稱、住所、法定代表人、注冊資本、股東構成及主要經(jīng)營范圍等。

(三)委托方和被評估單位及業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者之間的關系,如產(chǎn)權關系、交易關系等。若存在關聯(lián)交易,應當說明關聯(lián)方、交易方式等基本情況。

第十三條評估報告應當說明本次評估的目的及其所對應的經(jīng)濟行為,并說明該經(jīng)濟行為獲得批準的相關情況或者其他經(jīng)濟行為依據(jù)。

第十四條評估報告應當對評估對象進行具體描述,以文字、表格等方式說明評估范圍。

企業(yè)價值評估中,通常需要說明下列內(nèi)容:

(二)企業(yè)表外業(yè)務的類型、數(shù)量;

(三)企業(yè)的客戶資源、營銷網(wǎng)絡及業(yè)務合同等無形資產(chǎn);

(四)引用其他機構出具的報告結論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評估值)。

單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估,通常需要說明委托評估資產(chǎn)的數(shù)量、法律權屬狀況、經(jīng)濟狀況等。

第十五條評估報告應當明確價值類型及其定義,并說明選擇價值類型的理由。

第十六條評估報告應當說明評估基準日及確定評估基準日所考慮的主要因素。如:經(jīng)濟行為的實現(xiàn);會計期末及國家相關部門制定的監(jiān)管指標變動情況;利率、匯率和金融產(chǎn)品市場價格變化;特定經(jīng)濟行為文件的約束等。

第十七條評估報告應當說明本次評估業(yè)務所對應的經(jīng)濟行為、法律法規(guī)、評估準則、權屬、取價等依據(jù)。

(二)法律法規(guī)依據(jù)通常包括與金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估有關的法律、法規(guī)等;

(三)評估準則依據(jù)包括評估業(yè)務中依據(jù)的相關資產(chǎn)評估準則和相關規(guī)范;

(四)權屬依據(jù)通常包括國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證書、基準日股份持有證明、出資證明、信貸合同、保險合同、委托理財合同、國有土地使用證、房屋所有權證、專利證書、商標注冊證、著作權(者權益(凈資產(chǎn))的賬面價值、評估價值及其增減幅度,并同時采用評估結果匯總表反映評估結論。

(二)單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估,應當以文字形式說明賬面價值、評估價值及其增減幅度。

(三)采用兩種以上方法進行企業(yè)價值評估,除單獨說明評估價值和增減幅度外,應當說明兩種以上評估方法結果的差異及其原因和最終確定的評估結論及其理由。

(四)存在多家被評估單位的項目,應當分別說明各單位的評估價值。

(五)引用其他機構出具的報告結論的,評估報告應當披露引用原因、引用過程及所引用報告的出具方、報告文號、報告結論等事項,并說明承擔引用不當?shù)南嚓P責任。

(六)特殊情況下,在與經(jīng)濟行為相匹配的前提下,評估結論可以用區(qū)間值表示,同時給出確定數(shù)值評估結論的建議。

第二十二條評估報告應當說明評估程序受到的限制、評估特殊處理、評估結論瑕疵以及期后事項等特別事項,通常包括下列內(nèi)容:

(一)因權屬資料不全面或者存在瑕疵、評估資料不完整等使評估程序受到限制的情形;

(二)評估基準日存在的法律、經(jīng)濟等未決事項;

(三)或有負債(或有資產(chǎn))的性質(zhì)、金額及與評估對象的關系;

(四)被評估單位執(zhí)行國家相關部門制定的行業(yè)監(jiān)管指標的情況;

(六)評估對應的經(jīng)濟行為中,可能對評估結論產(chǎn)生重大影響的瑕疵情形。

評估報告應當說明對特別事項的處理方式、特別事項對評估結論可能產(chǎn)生的影響,并提示評估報告使用者關注其對經(jīng)濟行為的影響。

第二十三條評估報告應當說明使用限制。使用限制通常包括下列事項:

(一)評估報告只能用于評估報告載明的評估目的和用途;

(三)評估報告的使用有效期;

(四)因評估程序受限造成的評估報告的使用限制。

第二十四條評估報告應當載明評估報告日。

評估報告日通常為注冊資產(chǎn)評估師形成最終專業(yè)意見的日期。

第二十五條評估報告正文應當由兩名以上注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章,并由評估機構蓋章。有限責任公司制評估機構的法定代表人或者合伙制評估機構負責該評估業(yè)務的合伙人應當在評估報告上簽字。

聲明、摘要、評估明細表一般不需要另行簽字蓋章。

第四章附件。

第二十六條評估報告附件內(nèi)容應當與評估目的、評估方法、評估結論相關聯(lián)。評估報告附件通常包括下列文件:

(一)與評估目的相對應的經(jīng)濟行為文件;

(二)被評估單位的財務報表及審計報告;

(三)委托方和被評估單位法人營業(yè)執(zhí)照;

(四)被評估單位金融業(yè)務許可證;

(五)委托方和被評估單位產(chǎn)權登記證;

(六)評估對象涉及的主要權屬證明資料;

(七)委托方和相關當事方的承諾函;

(八)簽字注冊資產(chǎn)評估師的承諾函;

(九)評估機構資格證書;

(十)評估機構法人營業(yè)執(zhí)照副本;

(十一)簽字注冊資產(chǎn)評估師資格證書;

(十二)重要取價依據(jù)(如合同、協(xié)議);

(十三)業(yè)務約定書;

(十四)其他重要文件。

第二十七條評估報告附件內(nèi)容及其所涉及的簽章應當清晰、完整,相關內(nèi)容應當與評估報告摘要、正文一致。評估報告附件為復印件的,應當與原件一致。

第二十八條企業(yè)確認的與經(jīng)濟行為相對應的評估基準日企業(yè)財務報表應當作為評估報告附件,按有關規(guī)定需要進行審計的,審計報告(含會計報表和附注)應當作為評估報告附件。

第二十九條引用其他機構出具的報告結論,根據(jù)現(xiàn)行有關規(guī)定,需經(jīng)相應主管部門批準(備案)的,應當將相應主管部門的批準(備案)文件作為評估報告的附件。

第五章評估明細表。

第三十條單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估、采用資產(chǎn)基礎法進行企業(yè)價值評估,應當編制評估明細表。

注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)本指南對評估明細表的基本要求和企業(yè)會計核算所設置的會計科目編制評估明細表。

評估明細表包括被評估資產(chǎn)負債會計科目的評估明細表和各級匯總表。

第三十一條評估明細表格式和內(nèi)容基本要求如下:

(三)表尾應當標明評估人員、被評估單位填表人員和填表日期。

第三十二條評估明細表按會計明細科目、一級科目逐級匯總,并編制資產(chǎn)負債表的評估匯總表及以人民幣萬元為金額單位的評估結果匯總表。

第三十三條會計計提的減值準備在相應會計科目合計項下列示。評估增減值應當按會計計提減值準備前后分別列示。

第三十四條評估結果匯總表應當按以下順序和項目內(nèi)容列示:資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)等類別和項目。

第三十五條被評估單位有兩家以上分支機構的,評估明細表應當根據(jù)企業(yè)的組織架構、核算方式等因素合理編制。

第六章評估說明。

第三十六條評估說明包括評估說明使用范圍聲明、委托方和被評估單位共同編寫的《企業(yè)關于進行資產(chǎn)評估有關事項的說明》和注冊資產(chǎn)評估師編寫的《資產(chǎn)評估說明》。

第三十七條評估說明應當做到內(nèi)容完整、表述清晰,并充分考慮不同經(jīng)濟行為和不同評估方法的特點。

第三十八條《企業(yè)關于進行資產(chǎn)評估有關事項的說明》應當由委托方單位負責人和被評估單位負責人簽字,加蓋相應單位公章并簽署日期。

注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)需要,建議委托方和被評估單位在編寫《企業(yè)關于進行資產(chǎn)評估有關事項的說明》時,補充說明以下內(nèi)容:

(一)委托方與被評估單位概況;

(二)關于經(jīng)濟行為的說明;

(三)關于評估對象與評估范圍的`說明;

(四)關于評估基準日的說明;

(五)可能影響評估工作的重大事項說明;

(六)資產(chǎn)負債清查情況、未來經(jīng)營和收益狀況預測說明;

(七)資料清單。

第三十九條《資產(chǎn)評估說明》是對評估對象進行核實、評定估算過程的詳細說明,應當包括以下內(nèi)容:

(一)評估對象與評估范圍說明;

(二)資產(chǎn)核實總體情況說明;

(三)評估技術說明;

(四)評估結論及分析。

第七章出具與裝訂。

第四十條評估報告應當使用中文撰寫。需要同時出具外文評估報告的,以中文評估報告為準。

評估結論一般以人民幣為計量幣種,使用其他幣種表示的,應當注明該幣種與人民幣在評估基準日的匯率。

第四十一條評估報告封面應當載明評估報告標題及文號、評估機構全稱和評估報告日。

第四十二條評估報告標題及文號一般在封面上方居中位置,評估機構名稱及評估報告日應當在封面下方居中位置。評估報告應當用a4規(guī)格紙張印刷。

第四十三條評估報告一般分冊裝訂,各冊應當具有獨立的目錄。

聲明、摘要、正文和附件合訂成冊,其目錄中應當含有其他冊的目錄,但其他冊目錄中的頁碼不予標注。評估說明和評估明細表一般分別獨立成冊。必要時附件可以獨立成冊。

評估明細表應當按會計科目順序裝訂。

第四十四條評估報告封底或者其他適當位置應當標注評估機構名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱等。

第八章附則。

第四十五條本指南自20xx年7月1日起施行。

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