每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

關(guān)于城鄉(xiāng)居?？缧邪l(fā)放范文如何寫一

全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會精神、全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議、全省新型城鎮(zhèn)化工作會議、省委工作會議暨全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面回顧“”期間全省建設(shè)系統(tǒng)取得的成績，總結(jié)20xx年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，展望謀劃“”發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，安排部署20xx年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。張通副省長和盛國玉副秘書長在百忙中親臨會議，各市、州、林區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議，我們深受鼓舞。張通副省長將在會議上作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、關(guān)于“”及 20xx年工作回顧

“”時期，是全省住建系統(tǒng)在復(fù)雜局面下努力拼搏、克難奮進(jìn)的五年。系統(tǒng)上下從容應(yīng)對國際金融危機(jī)，貫徹落實(shí)中央“三?！狈结?，化“?！睘椤皺C(jī)”，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展;在新一輪政府機(jī)構(gòu)改革中，面對新機(jī)構(gòu)、新職能，主動迎接挑戰(zhàn)，創(chuàng)新思路，工作提升到了一個新水平;在應(yīng)對百年不遇的雨雪冰凍災(zāi)害、千里馳援四川地震災(zāi)區(qū)、對口支援西藏新疆、支持民族地區(qū)發(fā)展“616”工程等工作中，全系統(tǒng)干部職工顧全大局，迎難而上，圓滿完成了上級賦予的光榮使命，許多工作受到了省委省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的充分肯定。

“”是全省城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入最多、城鎮(zhèn)居民住房保障力度最大、市政基礎(chǔ)設(shè)施水平提高最快、城鄉(xiāng)面貌變化最顯著的時期。全系統(tǒng)干部職工適應(yīng)新形勢、搶抓新機(jī)遇，基本完成了“”的目標(biāo)任務(wù)。全省城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，20xx年城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)到47%;城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平明顯提升，小城鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%，村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)到80.9%;人居環(huán)境逐步改善，8個城市獲國家級園林城市稱號，21個城市(縣城)獲省級園林城市稱號，8個城市、20個縣市、40個小城鎮(zhèn)獲得“楚天杯”獎;市政公用設(shè)施建設(shè)全面提速，供水普及率、燃?xì)馄占奥省⑽鬯幚砺省⒗鵁o害化處理率均超額完成目標(biāo)任務(wù);城鎮(zhèn)住房保障水平不斷提升，全省廉租住房保障達(dá)到42.69萬戶，經(jīng)濟(jì)適用住房解決了16.74萬戶中低收入家庭住房問題，啟動棚戶區(qū)改造17.02萬戶，完成公共租賃住房1.08萬套，完成了19.39萬戶農(nóng)村危房改造;新增住房公積金歸集額687億元，總額達(dá)到1004億元，歸集余額646億元，為25萬戶職工發(fā)放個人住房貸款387億元，增值收益上交廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金9.1億元;“百鎮(zhèn)千村”示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，重點(diǎn)鎮(zhèn)已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極;村莊環(huán)境整治成效明顯，先后有5300余個建制村基本完成村莊環(huán)境整治;建筑節(jié)能進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能480萬噸標(biāo)煤，新型墻材應(yīng)用量累計(jì)達(dá)744億標(biāo)磚，散裝水泥供應(yīng)量達(dá)1.42億噸;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，建筑業(yè)年均增幅35%，房地產(chǎn)開發(fā)投資保持了20%以上的年均增長幅度，勘察設(shè)計(jì)業(yè)在全國保持領(lǐng)先地位。

剛剛過去的20xx年，是“”規(guī)劃收官之年。一年來，全省各級住建部門按照年初部署和要求，堅(jiān)持“四個優(yōu)先”的發(fā)展理念，奮力實(shí)施“七大工程”，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為“”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

(一)新型城鎮(zhèn)化工作勢頭良好

出臺政策措施，召開高規(guī)格會議。省委省政府堅(jiān)持把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，進(jìn)行了系統(tǒng)研究部署。年初，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入住建廳專題調(diào)研，明確思路，提出要求。11月組織召開全省新型城鎮(zhèn)化工作會議，制定出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》，明確了 “”期間我省城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要目標(biāo)、基本措施和政策保障，為我省今后一段時期推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作指明了方向。張通副省長就推進(jìn)全省新型城鎮(zhèn)化工作親自做客省政府門戶網(wǎng)在線訪談，解讀省委省政府相關(guān)政策措施，在全省上下產(chǎn)生了深刻反響。

科學(xué)編制規(guī)劃，廣泛形成共識。按照省政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出的“編制一流的規(guī)劃”的要求，全力做好《湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制工作。邀請四家國內(nèi)一流的規(guī)劃研究機(jī)構(gòu)開展湖北城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究，形成了豐富的成果。邀請國內(nèi)外專家舉辦“城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略”系列講座和“推進(jìn)湖北城鎮(zhèn)化高峰論壇”，增強(qiáng)了各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對城鎮(zhèn)化的理解，形成了加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的共識。通過各種渠道廣泛征集省內(nèi)各級各部門和廣大人民群眾對城鎮(zhèn)化發(fā)展的建議，提高了規(guī)劃研究與編制的公眾參與度，《規(guī)劃》編制各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

各地行動迅速，發(fā)展態(tài)勢很好。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)工作會議和《意見》精神，及時厘清發(fā)展思路，研究推進(jìn)措施，把新型城鎮(zhèn)化納入“”規(guī)劃。武漢、宜昌、襄陽圍繞“一主兩副”總體布局，進(jìn)一步深化城市規(guī)劃;鄂州、宜都等地及早謀劃，因地制宜，完成了城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃;不少地方啟動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)，保持了較好的發(fā)展勢頭。

(二)住房保障力度進(jìn)一步加大

全面完成了保障性安居工程任務(wù)。新增廉租住房4.42萬套，新增發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼10.9萬戶，新建經(jīng)濟(jì)適用住房3.52萬套，新建公共租賃住房1.08萬套，城市棚戶區(qū)改造7.34萬套，國有工礦棚戶區(qū)改造完成5.88萬戶，農(nóng)村危房改造完成6.07萬戶(其中住建部門完成4.07萬戶)，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)低收入家庭住房應(yīng)保盡保。襄陽市廉租住房建設(shè)實(shí)現(xiàn)了三年目標(biāo)兩年完成的承諾;黃石市推進(jìn)公租房試點(diǎn)的做法，受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家一系列房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策，報(bào)請省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控防止房價過快上漲的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸和稅收政策，完善商品住房預(yù)售制度。嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)市場各類違法違規(guī)行為，全面清理在建在售商品住房項(xiàng)目，維護(hù)正常的市場秩序。做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)房屋拆遷社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)既有住宅小區(qū)的物業(yè)管理，強(qiáng)化對物業(yè)服務(wù)市場的監(jiān)管。積極推進(jìn)房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)工作，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場形勢監(jiān)測分析，房地產(chǎn)市場健康有序。

住房公積金監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)。全省新增住房公積金繳存帳戶 8.4 萬戶，新增歸集額177 億元，新增貸款 110 億元，從公積金增值收益中上交廉租住房補(bǔ)充資金3億元。繼續(xù)深化專項(xiàng)治理，著力解決歷史遺留問題。武漢市利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)順利進(jìn)行。組織開展“讓理想在住房公積金事業(yè)中閃光”的主題演講活動，促進(jìn)了住房公積金管理系統(tǒng)文明創(chuàng)建和隊(duì)伍建設(shè)。

(三)城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。深化“楚天杯”創(chuàng)建，加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鎮(zhèn)功能逐步完善，人居環(huán)境得到改善。全省共完成城建基礎(chǔ)設(shè)施投資608億元，新(改、擴(kuò))建排水管道530公里、供水管道315公里、燃?xì)夤艿?30公里、城市道路640公里。以創(chuàng)建園林城市為抓手，城市園林綠化質(zhì)量和水平顯著提高。全省新增城市綠地723公頃，城市綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積分別達(dá)到32.85%、38.01%和9.64平方米。鄂州市、神農(nóng)架林區(qū) 2個項(xiàng)目榮獲中國人居環(huán)境范例獎。武漢、宜昌、襄陽、黃石創(chuàng)建全國無障礙示范城市通過國家驗(yàn)收，武漢、咸寧等7個城市抗震防災(zāi)規(guī)劃編制完成。

宜居村鎮(zhèn)建設(shè)有了新發(fā)展。中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)示范作用更加凸顯。創(chuàng)新小城鎮(zhèn)發(fā)展理念，提出了按小城市規(guī)模建設(shè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)的新思路，并率先在仙洪試驗(yàn)區(qū)峰口、張溝、白螺三個鎮(zhèn)開展試點(diǎn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制創(chuàng)新取得積極進(jìn)展，三個試點(diǎn)中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目得到省開發(fā)銀行大力支持。探索出了適合小城鎮(zhèn)實(shí)際的污水處理工藝和運(yùn)行模式，試驗(yàn)區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)污水處理試點(diǎn)項(xiàng)目全部建成。以宜居村莊建設(shè)為目標(biāo)，以改善農(nóng)民居住環(huán)境為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治向縱深發(fā)展。全省1.9萬個村編制了村莊規(guī)劃，2096個村完成了村莊整治任務(wù)，“一江兩山”沿線特色民居改造取得顯著成效。仙洪試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步加快，鄂州城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)不斷深入，脫貧奔小康試點(diǎn)縣市村莊環(huán)境整治整體推進(jìn)效果明顯，新農(nóng)村試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先探索宜居村莊建設(shè)模式，整縣整鎮(zhèn)推進(jìn)村莊環(huán)境整治試點(diǎn)圓滿完成三年試點(diǎn)任務(wù)。

(四)城市執(zhí)法管理逐步規(guī)范

城管工作體制機(jī)制逐步理順。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理執(zhí)法工作的意見》，切實(shí)加強(qiáng)城管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，開展了以“牢記執(zhí)法宗旨，樹立良好形象”為主題的文明執(zhí)法宣傳教育活動，進(jìn)一步強(qiáng)化了城管執(zhí)法隊(duì)伍“為民執(zhí)法”的理念，提高了執(zhí)法水平，城管隊(duì)伍的公眾形象有所改善。

城市精細(xì)化管理水平得到提升。各地積極探索城市管理新思路、新方法，大力推行城市網(wǎng)格化管理，不斷完善“六定”責(zé)任制、“六進(jìn)網(wǎng)格” 等方式，城市綜合管理格局初步形成，逐步實(shí)現(xiàn)了城市管理的精細(xì)化、社會化、動態(tài)化。

(五)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排成效明顯

污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。全省新建成污水處理廠35座，基本實(shí)現(xiàn)“全省縣縣建成污水處理廠”目標(biāo)，城市(縣城)污水處理率達(dá)到70%，其中設(shè)市城市達(dá)78%。新建成市縣生活垃圾無害化處理場20個，城市生活垃圾無害化處理能力提升到607萬噸/年，無害化處理率達(dá)到66.4%，其中設(shè)市城市達(dá)到73.8%。同時，從建立考核評價體系和信息報(bào)送系統(tǒng)入手，加強(qiáng)督辦，強(qiáng)化監(jiān)管，提升了污水、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行效率。

建筑節(jié)能快速發(fā)展。建筑節(jié)能的全過程閉合管理進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計(jì)階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%，竣工驗(yàn)收階段執(zhí)行率達(dá)96.5%?？稍偕茉唇ㄖ?yīng)用面不斷擴(kuò)大， 20xx年列入國家示范的4個市縣，已開工120個示范項(xiàng)目，總建筑面積650萬平方米;去年新增4個國家級示范市縣。武漢市頒布了綠色建筑管理辦法，確定首批綠色建筑示范項(xiàng)目30個，啟動了王家墩中央商務(wù)區(qū)、武漢漢陽新區(qū)、花山生態(tài)新城等3個綠色建筑集中示范區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格“禁實(shí)”，促進(jìn)新型墻材發(fā)展，全省縣以上城區(qū)已全部實(shí)現(xiàn)“禁實(shí)”目標(biāo)，新型墻材產(chǎn)能達(dá)358億標(biāo)磚，新型墻材應(yīng)用率達(dá)82%。散裝水泥供應(yīng)率達(dá)到46%，市州城區(qū)已實(shí)現(xiàn)預(yù)拌混凝土供應(yīng)全覆蓋。

(六)工程建設(shè)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

建筑業(yè)和勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)加快發(fā)展。全年建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4200億元以上，實(shí)現(xiàn)增加值950億元，創(chuàng)利稅260億元左右，建筑業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會中的地位日益突出。建筑企業(yè)積極開拓省外、境外市場，承建的工程項(xiàng)目遍及全球60多個國家和地區(qū)。全省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入445億元，9家企業(yè)入選全國勘察設(shè)計(jì)企業(yè)百強(qiáng)，企業(yè)集群發(fā)展勢頭良好。武漢打造“工程設(shè)計(jì)之都”穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動。

工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。積極開展創(chuàng)優(yōu)活動，共有140項(xiàng)工程獲省建筑優(yōu)質(zhì)工程(楚天杯)，2項(xiàng)工程獲“魯班獎”;62項(xiàng)工程獲省優(yōu)質(zhì)建筑裝飾工程，9項(xiàng)工程獲全國建筑工程裝飾獎。安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

建筑市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。積極爭取省人大修訂通過了《湖北省建筑市場管理?xiàng)l例》，省政府辦公廳出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程管理工作的若干意見》。全面開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)省外進(jìn)鄂企業(yè)備案管理，嚴(yán)格落實(shí)施工許可現(xiàn)場踏勘辦法，強(qiáng)化建筑工程標(biāo)后履約監(jiān)管，建立企業(yè)資質(zhì)資格動態(tài)核查機(jī)制，加強(qiáng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理，著力推進(jìn)誠信體系建設(shè)，加大了對不良行為的記錄、曝光和處罰力度，促使一批建筑企業(yè)形成了重質(zhì)量、守誠信、講文明的風(fēng)氣。

(七)住房城鄉(xiāng)建設(shè)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高

全系統(tǒng)高度重視自身建設(shè)，干部職工隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。大力推進(jìn)政務(wù)公開和依法行政，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。做好綜治維穩(wěn)、信訪接待、對外宣傳、檔案管理和老干部服務(wù)工作，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會組織作用，全行業(yè)保持了團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。廳機(jī)關(guān)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動經(jīng)驗(yàn)在省直機(jī)關(guān)交流，廳機(jī)關(guān)被省委評為黨建工作先進(jìn)單位。“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”工作取得實(shí)效，咸寧、潛江、神農(nóng)架等地評議工作在當(dāng)?shù)孬@得綜合評比第一名。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)開展文明創(chuàng)建。住房公積金和園林系統(tǒng)被列為全國建設(shè)系統(tǒng)文明創(chuàng)建行業(yè)，公積金行業(yè)文明創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全省交流，9個單位獲省“青年文明號”、6名同志獲“青年崗位能手”稱號，行業(yè)形象明顯提升。

此外，我們還編制了全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)“”規(guī)劃綱要，明確了今后五年跨越式發(fā)展的主要目標(biāo)、任務(wù)和措施。

同志們，20xx年及過去的五年，我們比較圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)，這些成績來之不易，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果，是各級黨委政府高度重視、各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳一并表示衷心的感謝!

同時，我們也要清醒地看到，全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作還面臨一些不容忽視的困難和問題。一是城鎮(zhèn)化率增長不快，城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量不高，城鎮(zhèn)布局不盡合理，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難度較大。二是實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)仍然需要艱苦努力，保障性安居工程任務(wù)壓力很大，遏制一些地方過高房價的任務(wù)艱巨。三是市政基礎(chǔ)設(shè)施尚不適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，綜合承載能力亟待提高。四是建筑市場管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。五是各類城市亟待提升精細(xì)化管理水平。對這些困難和問題，我們必須正確面對，采取有效措施加以解決。

二、關(guān)于“”時期的總體要求和發(fā)展思路

“”時期，是我省全面實(shí)施“兩圈一帶”戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期?！啊睍r期全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作總的指導(dǎo)思想和要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，牢固樹立發(fā)展優(yōu)先、民生優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先、效率優(yōu)先的理念，以改革創(chuàng)新為動力，以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為抓手，著力抓好保障性安居工程建設(shè)、宜居城鄉(xiāng)建設(shè)、建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排，奮力實(shí)現(xiàn)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的新跨越。

(一)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平的新跨越

要圍繞一半以上的人口在城鎮(zhèn)居住的目標(biāo)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式，促進(jìn)全省城鎮(zhèn)化向注重提升內(nèi)涵轉(zhuǎn)變，向注重經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，向注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變。到20xx年，全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到52%以上，五年新增300萬以上農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)。

(二)提質(zhì)擴(kuò)容，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新跨越

深化城鎮(zhèn)空間布局，努力構(gòu)建大中小城市、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。堅(jiān)持 “一主兩副”、“大小多少”、“三個層次”的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路，把武漢城市圈和“宜荊荊”、“襄十隨”城市群做大做強(qiáng)，把具有一定規(guī)模的中小城市(縣城)、中心鎮(zhèn)做多，逐步歸并和減少村鎮(zhèn)數(shù)量，縮小城鄉(xiāng)人均住宅占地規(guī)模，提高城鎮(zhèn)集約發(fā)展節(jié)約發(fā)展的水平。到20xx年，特大城市和大城市增至15個左右，中小城市增至50個左右，建成區(qū)人口3萬人以上的建制鎮(zhèn)增至100個左右。集中精力建設(shè)100個重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、100個特色鎮(zhèn)，打造1000個宜居村莊。

(三)注重民生，實(shí)現(xiàn)保障性安居工程建設(shè)的新跨越

牢固樹立民生優(yōu)先理念，切實(shí)做好住房保障，逐步建立和完善以公共租賃住房為重點(diǎn)，廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、棚戶區(qū)改造多路保障的住房保障體系。基本解決中等偏下收入家庭住房困難，使住房保障覆蓋面達(dá)到城鎮(zhèn)人口的15%以上。完成全省農(nóng)村危房改造任務(wù)。五年新建和籌集保障性住房及各類棚戶區(qū)改造住房100萬套(間)，實(shí)施農(nóng)村危房改造40萬戶。新增公積金歸集900億元，發(fā)放個人住房貸款500億元。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，保障商品房合理供給，促進(jìn)商品住房與保障性住房協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)加大投入，實(shí)現(xiàn)市政公用設(shè)施建設(shè)的新跨越

加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，走城市空間立體綜合開發(fā)和統(tǒng)籌建設(shè)發(fā)展的新路子。著力強(qiáng)化道路交通體系、供水、污水處理、供氣等市政公用設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，增強(qiáng)綜合承載能力。全省城市市政公用設(shè)施投資比“”凈增1000億元;城市人均道路面積達(dá)到15平方米，城市軌道交通開通里程較“”期末翻三番;完成100座水廠和20xx公里管網(wǎng)新改建任務(wù)，城鎮(zhèn)供水普及率達(dá)到98%;新增燃?xì)夤艿?000公里，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到90%，其中大中城市達(dá)到95%以上。設(shè)市城市污水處理率達(dá)到90%、城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%。

(五)標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)改善人居環(huán)境的新跨越

堅(jiān)持以宜居城鎮(zhèn)建設(shè)為目標(biāo)，努力改善人居環(huán)境。積極推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)節(jié)能520萬噸標(biāo)煤目標(biāo)。城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)，武漢城市圈各城市新建居住建筑積極實(shí)施節(jié)能65%的低能耗節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。加快發(fā)展綠色建筑，推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用，發(fā)展綠色建筑1000萬平方米，可再生能源建筑應(yīng)用面積2500萬平方米。大力推廣新型墻材，市縣城區(qū)應(yīng)用率達(dá)到90%。水泥散裝率達(dá)到50%，擴(kuò)大預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的應(yīng)用，推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)“禁實(shí)”。加強(qiáng)城市生態(tài)園林建設(shè)，積極創(chuàng)建生態(tài)園林城市，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到35%，設(shè)市城市達(dá)到40%。強(qiáng)力治堵、治亂、治臟，提升城市形象。

(六)扶優(yōu)壯強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越

堅(jiān)持壯大發(fā)展建筑業(yè)，實(shí)現(xiàn)由建筑大省向建筑強(qiáng)省的跨越。發(fā)揮建筑業(yè)在保發(fā)展、保增長中的重要作用，確保建筑業(yè)產(chǎn)值年均增長15%、增加值占全省gdp的比重保持在6%以上。支持發(fā)展一批龍頭骨干企業(yè)，打造全國一流建筑業(yè)品牌。進(jìn)一步鞏固湖北勘察設(shè)計(jì)業(yè)在全國的領(lǐng)先地位，武漢市成為名副其實(shí)的“工程設(shè)計(jì)之都”，培育一批以綠色交通、低碳建筑、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、水環(huán)境等為核心的工程設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群，20xx年實(shí)現(xiàn)行業(yè)營業(yè)收入800億元。

(七)創(chuàng)新體制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理的新跨越

全方位開展體制機(jī)制創(chuàng)新，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展提供持久的動力。建立以《湖北省實(shí)施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》為主要內(nèi)容的規(guī)劃管理法規(guī)體系，完善規(guī)劃委員會、規(guī)劃公示、規(guī)劃管理責(zé)任追究等制度，使城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施管理更加科學(xué)化、法治化、民主化，嚴(yán)格實(shí)施用地紅線、水體藍(lán)線、綠地綠線、歷史文化保護(hù)紫線、市政公用設(shè)施黃線、公共服務(wù)設(shè)施橙線等“六線”管理制度。完善政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與的多元化投融資體制。完善政府監(jiān)管、社會監(jiān)理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督的建設(shè)工程質(zhì)量安全管理體系。加快工程項(xiàng)目建設(shè)組織方式改革，逐步實(shí)行城鄉(xiāng)一體的工程建設(shè)管理體制。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，推進(jìn)管理重心下移、“城管進(jìn)社區(qū)”，積極探索市場化、社會化管理模式。創(chuàng)新管理手段，推進(jìn)信息化、數(shù)字化、網(wǎng)格化管理。以行政審批制度改革為切入點(diǎn)，深化行政管理體制改革，優(yōu)化環(huán)境，提高管理效能。

(八)苦練內(nèi)功，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍素質(zhì)能力的新跨越

以建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟繕?biāo)，全面加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，建立一支專家學(xué)者型的業(yè)務(wù)管理隊(duì)伍，武裝一批專業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍，提高全行業(yè)整體業(yè)務(wù)能力和水平，形成敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的行業(yè)風(fēng)氣。堅(jiān)持依法行政，全面推行政務(wù)公開，完善責(zé)任目標(biāo)管理，建立激勵約束機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)各級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度和規(guī)定，加強(qiáng)隊(duì)伍拒腐防變能力建設(shè)。讓所有干部職工在思想和實(shí)際行動中筑牢防線，守住底線，經(jīng)受住各種復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)。

三、關(guān)于今年工作的主要任務(wù)和措施

20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，是建黨九十周年，做好全年工作意義十分重大。我們要明確工作重點(diǎn)，細(xì)化責(zé)任分工，強(qiáng)化工作措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，是今年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一項(xiàng)中心工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要圍繞城鎮(zhèn)化水平增長1%以上、轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口60萬人以上的目標(biāo)，全力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

加強(qiáng)規(guī)劃編制。樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)理念，積極提升規(guī)劃編制和實(shí)施質(zhì)量，努力促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成《湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制，繼續(xù)深化《武漢城市圈空間規(guī)劃》，做好黃石市城市總體規(guī)劃修改和襄陽市城市總體規(guī)劃報(bào)國務(wù)院報(bào)批工作;加大對宜昌城市總體規(guī)劃修改的指導(dǎo)力度;完成十堰、恩施、咸寧、松滋、枝江、赤壁、老河口等城市總體規(guī)劃審查審批;進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃試點(diǎn)范圍，在較發(fā)達(dá)市(縣)開展城鄉(xiāng)總體規(guī)劃工作，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會“”規(guī)劃，編制城市近期建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)城市規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃的制定，貫徹《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》，力爭盡快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋，為城市規(guī)劃實(shí)施管理提供科學(xué)依據(jù)。依法依規(guī)把好規(guī)劃建設(shè)關(guān)、科學(xué)決策關(guān)、規(guī)劃條件關(guān)、規(guī)劃公眾關(guān)、規(guī)劃核實(shí)關(guān)，適時組織對城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況檢查，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作健康、持續(xù)發(fā)展。加快縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制，有省級區(qū)域性試點(diǎn)示范任務(wù)的縣市，要率先完成村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域垃圾布點(diǎn)規(guī)劃的編制。各縣市區(qū)要合理確定村莊規(guī)劃編制區(qū)域，籌集經(jīng)費(fèi)、組織力量，保質(zhì)保量完成任務(wù)。鎮(zhèn)級市試點(diǎn)、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和武漢城市圈城際鐵路設(shè)站城鎮(zhèn)要科學(xué)確定發(fā)展定位，按小城市規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，修改完善總體規(guī)劃。特色鎮(zhèn)要充分挖掘建筑風(fēng)貌、歷史人文、生態(tài)景觀等要素資源，提高規(guī)劃編制水平。

抓好試點(diǎn)示范。一是堅(jiān)定不移的做大做強(qiáng)城市圈、城市群。支持武漢市建設(shè)省域和中國中部地區(qū)中心城市，增強(qiáng)武漢城市圈的競爭力、帶動力、影響力。努力做大宜荊荊、襄十隨城市群，發(fā)揮其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的輻射作用。二是啟動重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。完善縣域“一主一副一特”城鎮(zhèn)發(fā)展推進(jìn)體系，各縣市在抓好主城區(qū)建設(shè)的同時，集中力量建設(shè)1-3個特色明顯的重點(diǎn)中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn)，使其成為吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口的重要節(jié)點(diǎn)。各地要認(rèn)真研究制定重點(diǎn)中心鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、按小城市規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的具體辦法和政策措施。在此基礎(chǔ)上，選擇鎮(zhèn)區(qū)戶籍人口在5萬人以上、財(cái)政一般預(yù)算收入在1億元以上的重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，作為鎮(zhèn)級市試點(diǎn)，賦予縣級管理權(quán)限，擴(kuò)大土地使用權(quán)、財(cái)政支配權(quán)、行政審批權(quán)和事務(wù)管理權(quán)，建立城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍、行政審批服務(wù)中心、土地儲備中心和招投標(biāo)中心，完善城鎮(zhèn)功能。加強(qiáng)武漢城市圈城際鐵路設(shè)站小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)其依托交通優(yōu)勢加快發(fā)展。三是同步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照省委省政府部署，抓好城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)、仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)等方面的工作。扎實(shí)開展宜居村莊建設(shè)，把農(nóng)房改造同環(huán)境整治、清潔能源利用等結(jié)合起來，使更多的村莊實(shí)現(xiàn)“設(shè)施齊全、居住舒適、村容整潔、生態(tài)良好、管理科學(xué)、群眾滿意”的目標(biāo)。今年啟動400個宜居村莊建設(shè)，年底驗(yàn)收命名200個左右。

搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，克服畏難情緒，主動履行省委省政府交給 我們的新型城鎮(zhèn)化的組織協(xié)調(diào)職責(zé)，搭建良好的工作平臺。及時掌握土地管理、戶籍改革、社會保障、項(xiàng)目建設(shè)等方面的情況，認(rèn)真做好情況匯總、統(tǒng)計(jì)分析和宣傳工作，為當(dāng)?shù)攸h委政府當(dāng)好參謀，為部門搞好服務(wù)。建立工作推進(jìn)機(jī)制，明確推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)，制定考核辦法。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實(shí)建制鎮(zhèn)恢復(fù)征收基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、開征污水處理費(fèi)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加“三掛鉤”、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)單列優(yōu)先安排、土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)向3萬人以上規(guī)模城鎮(zhèn)傾斜等相關(guān)政策。各地應(yīng)依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定和省委25號文件精神，學(xué)習(xí)借鑒恩施、黃岡、仙桃等地做法，明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理職責(zé)，提高管理效能，防止執(zhí)法管理缺位。各地要認(rèn)真培育和發(fā)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化工作中的先進(jìn)典型，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)、交流，組織專班定期開展督查。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)住房保障工作

千方百計(jì)完成保障性住房建設(shè)任務(wù)。按照國家更大規(guī)模的推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)的總體要求，力爭今年解決30萬戶以上城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房困難，完成農(nóng)村危房改造6萬戶以上。在保障性安居工程建設(shè)中，新開工廉租住房3.5萬套，新建和籌集公共租賃住房房源9萬套(間)，新建經(jīng)濟(jì)適用房3.5萬套、限價商品房1萬套，各類棚戶區(qū)改造完成13萬戶以上。要將公共租賃住房作為保障性住房建設(shè)的主要形式，切實(shí)解決城鎮(zhèn)低收入和中等偏下收入群體、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員的住房困難問題。堅(jiān)持“政府組織、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”，引導(dǎo)各類資金和企業(yè)參與公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營，探索市場化運(yùn)作方式。以滿足基本需求、緊湊實(shí)用為原則，重點(diǎn)建設(shè)30至40平方米的小戶型公共租賃房。多渠道籌集建設(shè)資金，積極申請金融機(jī)構(gòu)發(fā)放公共租賃住房中長期貸款，支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中長期債券等方式籌集資金;參照兄弟省市做法，將土地出讓凈收益按10%以上用于廉租住房和公共租賃住房;住房公積金增值收益中計(jì)提的廉租住房保障資金統(tǒng)籌用于廉租住房和公共租賃住房建設(shè);經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)，可以將廉租住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金結(jié)余部分用于購買、新建、改建、租賃公共租賃住房。在舊城改造、棚戶區(qū)改造、商品房建設(shè)中，按建設(shè)規(guī)模3-5%的比例配建保障性住房。各地要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，落實(shí)好保障性住房建設(shè)資金、建設(shè)用地、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施，開辟綠色通道。強(qiáng)化保障性住房建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，堅(jiān)持分戶驗(yàn)收，確保群眾住上放心房。加強(qiáng)配售管理，促進(jìn)公開公平公正。加強(qiáng)后續(xù)跟蹤動態(tài)管理，建立正常的保障進(jìn)入和退出機(jī)制。高度重視保障性住房物業(yè)服務(wù)，研究解決好費(fèi)用籌集、管理責(zé)任落實(shí)等具體問題。

切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管。堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策，著力解決市場發(fā)展中存在的突出問題，實(shí)現(xiàn)供求基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價格基本穩(wěn)定，努力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策，在重點(diǎn)城市出臺實(shí)施住房限購措施，抑制投資、投機(jī)性住房需求。繼續(xù)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品住房特別是中心城區(qū)普通商品住房的建設(shè)規(guī)模。研究出臺促進(jìn)縣城房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的指導(dǎo)意見，更好地適應(yīng)大多數(shù)群眾自住性住房需求。制定《湖北省房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法》，完善商品住房預(yù)售資金監(jiān)管制度，組織開展房產(chǎn)中介市場執(zhí)法檢查，加大對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、銷售、中介、物業(yè)等各個環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的查處力度，主動做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作，規(guī)范房地產(chǎn)秩序。抓緊制訂和公布各地住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，積極推進(jìn)房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)省級個人住房信息系統(tǒng)與市州個人住房信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，完善13個重點(diǎn)城市城區(qū)住房交易信息周報(bào)工作，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場動態(tài)監(jiān)測，引導(dǎo)市場合理預(yù)期。進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)，積極推進(jìn)物業(yè)管理社會化。總結(jié)武漢市推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)，研究改進(jìn)住房維修基金使用管理辦法。

最大限度發(fā)揮公積金使用效益。進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金覆蓋面，積極推進(jìn)非公有制企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織建立公積金制度，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年新增歸集180 億元。提高公積金使用效率，積極支持職工改善個人住房條件，全年發(fā)放干部職工住房貸款120億元。認(rèn)真做好武漢市利用公積金支持保障性住房建設(shè)的試點(diǎn)工作，爭取擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。完善公積金繳存、提取、使用、管理、監(jiān)督制度，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。

(三)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理

以“楚天杯”創(chuàng)建為總抓手，以宜居城鄉(xiāng)建設(shè)為目標(biāo)，抓建設(shè)強(qiáng)管理，促進(jìn)各類城鎮(zhèn)有明顯變化。

進(jìn)一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)遇，加大投入力度，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資600億元以上，新改擴(kuò)建城市排水管道500公里、供水管道300公里，燃?xì)夤艿?00公里、城市道路600公里。全省設(shè)市城市污水處理率達(dá)到81%，城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達(dá)到72%，其中設(shè)市城市達(dá)到78%。新增城市綠地720公頃。一是以城市綜合交通體系規(guī)劃的編制和實(shí)施為重點(diǎn)，完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)城市道路、交通和停車設(shè)施建設(shè)，提升綜合承載能力。完成武漢、襄陽、宜昌三個城市綜合交通體系規(guī)劃編制，啟動其他各大城市綜合交通體系專題研究。加快城市主骨架路網(wǎng)建設(shè)，著力提高中心城區(qū)次干道和支線路網(wǎng)密度，加快連接線建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善路網(wǎng)功能。積極推進(jìn)武漢軌道交通建設(shè)，續(xù)建和新建線路里程100公里，完成投資120億元。配套推進(jìn)供排水、燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)和城市道路及景觀照明節(jié)能改造，加快推進(jìn)公共停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)城市排水設(shè)施清淤、完善改造，提升防洪排澇能力。二是以貫徹落實(shí)《城市園林綠化評價標(biāo)準(zhǔn)》為抓手，大力推進(jìn)園林綠化。啟動實(shí)施園林城市建設(shè)五年行動計(jì)劃，積極推進(jìn)“公園綠地工程”、“老城區(qū)添蔭工程”、“林蔭道工程”、“林蔭停車場工程”建設(shè)。加大各類公園建設(shè)力度，提高人均公園綠地水平。加強(qiáng)街頭小游園、小綠地建設(shè)和老城區(qū)垂直綠化、屋頂綠化。加強(qiáng)城區(qū)道路綠化改造提升，大力推行林蔭停車場建設(shè)。支持一批城市(縣城)創(chuàng)建國家園林城市和省級園林城市。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)管理，積極推進(jìn)規(guī)范化、法治化、數(shù)字化建設(shè)，提升管理水平。三是以達(dá)標(biāo)、安全運(yùn)行為核心，加強(qiáng)城市公用設(shè)施建設(shè)和監(jiān)管。深化污水處理工作，進(jìn)一步加大配套管網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋面，提高污水收集率和進(jìn)水濃度，實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)主管網(wǎng)、老城區(qū)支網(wǎng)全覆蓋。加強(qiáng)污水處理廠監(jiān)管，完善考核評價，確保規(guī)范達(dá)標(biāo)運(yùn)行。啟動污泥處理處置工作，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)施建設(shè)，提高處置效果。著力推進(jìn)26個在建生活垃圾處理項(xiàng)目、28個擬建項(xiàng)目早日建成投運(yùn)，提高垃圾處理設(shè)施的無害化處理能力和運(yùn)行管理水平。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)，保證供水安全，力爭年內(nèi)大部分水廠供水水質(zhì)達(dá)到106項(xiàng)指標(biāo)要求。提高燃?xì)夤芾硭胶头?wù)質(zhì)量，消除安全隱患。建立和完善城市橋梁檢測、養(yǎng)護(hù)長效管理機(jī)制和檢測評估、信息管理等制度。完善橋梁管理數(shù)據(jù)庫，適時開展安全隱患排查，嚴(yán)防重大垮塌事故發(fā)生，確保城市道路橋梁等重大基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行。四是以美化、凈化、亮化為目標(biāo)，深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。著力整治設(shè)施不配套、功能環(huán)境差的舊城區(qū)舊居民小區(qū)。抓好背街小巷、市場、破損道路、泥巴路、斷頭路整治，完善照明、排水等設(shè)施，方便群眾生活。按照集約、規(guī)范、美觀、入地的要求，集中抓好空中管線整治。

進(jìn)一步提高城市管理水平。一是著力提高城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平。按照機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)化、人員編制標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法保障規(guī)范化的要求，規(guī)范全省城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置和系統(tǒng)化建設(shè)。深入開展文明執(zhí)法教育，編制城管執(zhí)法培訓(xùn)教程，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，提升執(zhí)法隊(duì)伍整體水平。開展城管執(zhí)法效能檢查活動，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，嚴(yán)管執(zhí)法隊(duì)伍，努力樹立城管執(zhí)法的良好形象。二是著力在城市環(huán)衛(wèi)和垃圾處理上見實(shí)效。加強(qiáng)垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理能力建設(shè)，規(guī)范設(shè)施運(yùn)行管理，總結(jié)推廣武漢、黃石、潛江三市城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)方式改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。高度重視非無害化垃圾填埋場的生態(tài)恢復(fù)和垃圾焚燒處理廠的運(yùn)行監(jiān)管，指導(dǎo)武漢等大中城市逐步建立餐廚垃圾分類、收運(yùn)、處理體系，提高垃圾資源化利用率。編制完成《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生“”規(guī)劃》和《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生工作費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)工作。扎實(shí)開展市容環(huán)境綜合整治活動，突出做好“拆違治亂、城區(qū)治臟、匾牌治雜、街景治丑、道路治堵”，改善城市環(huán)境，提升城市形象。三是著力提高管理效能。針對城市管理中存在的條塊分割、管理粗放、效率低下等問題，創(chuàng)新理念，推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新。在認(rèn)真執(zhí)行“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的原則基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，率先在宜昌、襄陽、黃石和有條件的縣市進(jìn)行試點(diǎn)，建設(shè)數(shù)字化城市管理平臺，努力構(gòu)建政府監(jiān)督指揮、部門協(xié)調(diào)運(yùn)作、市民廣泛參與，有關(guān)方面各司其職、各盡其能、相互配合的“大城管”格局。廣泛推廣宜昌經(jīng)驗(yàn)，督促各地成立城市綜合管理委員會，建立層級指導(dǎo)關(guān)系，健全基層管理體系，促使城市管理體制由小城管模式向大城管體制轉(zhuǎn)變，城市管理格局由管理城區(qū)向指導(dǎo)縣(市)區(qū)延伸，管理方式由分業(yè)管理向綜合管理集中。繼續(xù)推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理模式，研究制定網(wǎng)格化管理檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，提高城市精細(xì)化管理水平;探索社區(qū)物業(yè)化管理模式，提高基層自我管理能力;堅(jiān)持管養(yǎng)分離，變以錢養(yǎng)人為以錢養(yǎng)事，大力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政養(yǎng)護(hù)、戶外廣告市場化改革，提高城市管理效率。創(chuàng)新、規(guī)范城建檔案管理。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，積極推行電子文件與電子檔案管理系統(tǒng)，加強(qiáng)建設(shè)工程地下管線檔案管理，規(guī)范城建檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。

進(jìn)一步夯實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)。以全面提升公共服務(wù)和居住功能為目標(biāo)，積極推進(jìn)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改善。加強(qiáng)道路、供水、排水、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適應(yīng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚的基本承載需要。以污水處理、區(qū)域性垃圾處理和園林綠化設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化小城鎮(zhèn)宜居功能。在3萬人以上的集鎮(zhèn)啟動污水處理設(shè)施建設(shè)，力爭5萬人以上的鎮(zhèn)在年內(nèi)建成運(yùn)行，重點(diǎn)中心鎮(zhèn)污水處理率、生活垃圾無害化處理率、綠化覆蓋率三個指標(biāo)比上年增長5%以上。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)按照國家有關(guān)政策建立城鎮(zhèn)建設(shè)投融資平臺，引導(dǎo)社會資金參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵和支持房地產(chǎn)企業(yè)參與小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)，提升小城鎮(zhèn)居住服務(wù)功能。充分整合利用土地整理、建材下鄉(xiāng)、農(nóng)村環(huán)境整治和連片整治、農(nóng)村危房改造等政策，以中心村、農(nóng)村新社區(qū)為抓手，引導(dǎo)農(nóng)民集中建房，配套建設(shè)道路、沼氣、供電、供水、廣電通訊設(shè)施，促進(jìn)土地節(jié)約和基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。實(shí)現(xiàn)集中供水、生活垃圾定期清運(yùn)、污水集中收集處理、家禽家畜圈養(yǎng)、雨水明渠排放、污水暗溝排放;建設(shè)文體活動設(shè)施和綠化小游園，保護(hù)山體、清潔水系、美化環(huán)境。完成1400個村莊環(huán)境整治和重點(diǎn)地區(qū)的特色民居改造。

進(jìn)一步創(chuàng)新“楚天杯”考評機(jī)制。今年是我省第五屆城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理 “楚天杯”創(chuàng)建工作考評表彰年，也是綜合檢驗(yàn)近三年創(chuàng)建工作成效至關(guān)重要的一年。各地要對照《考核辦法》和《考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，對照標(biāo)準(zhǔn)找差距。堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么，有針對性的抓好查漏補(bǔ)缺和整改完善，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。重點(diǎn)突出民生事項(xiàng)的落實(shí)，突出管理工作的加強(qiáng)，突出城鎮(zhèn)面貌的改善，以“楚天杯”創(chuàng)建促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)管理上水平上臺階。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真組織開展好第五屆“楚天杯”申報(bào)、考評、表彰工作，力爭使本屆楚天杯創(chuàng)建的質(zhì)量有一個大的提高。

(四)積極推進(jìn)行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

扎實(shí)推進(jìn)建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新。繼續(xù)鞏固市州城區(qū)建筑節(jié)能成果，重點(diǎn)提高縣(市)城區(qū)新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行率。強(qiáng)化新建建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、房屋銷售的全過程閉合式監(jiān)管，消除節(jié)能監(jiān)管漏洞，嚴(yán)格節(jié)能設(shè)計(jì)變更管理和節(jié)能材料進(jìn)場復(fù)檢、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收管理，確保節(jié)能工程質(zhì)量。積極促進(jìn)可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用，加快國家示范市縣和示范項(xiàng)目建設(shè)，提高應(yīng)用技術(shù)水平，全年可再生能源建筑應(yīng)用面積達(dá)到500萬平方米以上。大力發(fā)展綠色建筑，開展綠色建筑星級標(biāo)識，全年發(fā)展綠色建筑150萬平方米。優(yōu)化新型墻材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高應(yīng)用率，縣以上城區(qū)新型墻材應(yīng)用率達(dá)85%以上。全年散裝水泥供應(yīng)量達(dá)4300萬噸，商品混凝土3000萬方，新增節(jié)能能力100萬噸標(biāo)煤。研究制定建筑節(jié)能關(guān)鍵成套技術(shù)體系和節(jié)能材料、產(chǎn)品應(yīng)用導(dǎo)則，基本形成具有湖北特色，滿足節(jié)能發(fā)展要求的蒸壓加氣塊為主的墻體自保溫體系、建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)和配套產(chǎn)品、太陽能熱水應(yīng)用和地源熱泵建筑應(yīng)用實(shí)施指南、綠色建筑主導(dǎo)技術(shù)和材料等技術(shù)支撐體系，實(shí)現(xiàn)可實(shí)施可復(fù)制，提高建筑節(jié)能技術(shù)水平。

科學(xué)引導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。進(jìn)一步發(fā)揮建筑業(yè)在全省保發(fā)展、保增長中的重要作用，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4800億元以上。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，做好全省133家骨干建筑企業(yè)的跟蹤服務(wù)，繼續(xù)開展建筑企業(yè)綜合實(shí)力20強(qiáng)、裝飾裝修10強(qiáng)評選活動。鼓勵本地企業(yè)“走出去”，開拓省外、海外市場。提高企業(yè)創(chuàng)新能力，開展省級工法評審和國家級工法推薦工作，支持建筑業(yè)企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂，提高我省建筑企業(yè)的知名度和影響力。支持勘察設(shè)計(jì)行業(yè)加速發(fā)展，進(jìn)一步鞏固在全國的優(yōu)勢地位，全年實(shí)現(xiàn)行業(yè)營業(yè)收入500億元以上。繼續(xù)支持武漢市完善打造“工程設(shè)計(jì)之都”的各項(xiàng)措施，建立工程設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，培育具有核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，提升在國內(nèi)外的影響力和知名度。

嚴(yán)格建筑市場監(jiān)管。認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)格基本建設(shè)程序，落實(shí)施工許可現(xiàn)場踏勘辦法。推進(jìn)政府投資工程代建制，研究實(shí)行政府投資工程投標(biāo)單位名錄制度。認(rèn)真履行行業(yè)部門在招投標(biāo)工作中的監(jiān)督管理職責(zé)，加大建筑市場執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)和違法轉(zhuǎn)包分包行為。完善市場準(zhǔn)入清出制度。推進(jìn)建筑市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)、誠信信息平臺和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，完善建筑市場信息公開制度。建立行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析制度，進(jìn)一步規(guī)范建筑勞務(wù)市場管理，著力提高農(nóng)民工技能水平。

高度重視質(zhì)量安全管理。深入開展“住宅工程質(zhì)量通病再治理”活動，全面推行住宅質(zhì)量分戶驗(yàn)收。狠抓工程質(zhì)量精品創(chuàng)建，堅(jiān)持實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。規(guī)范工程質(zhì)量檢測行為，建立秩序良好、遵紀(jì)守法的檢測市場。繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，提高安全監(jiān)管工作效能。加大安全隱患排查和監(jiān)督執(zhí)法力度，促進(jìn)隱患排查治理工作常態(tài)化。確保全年減少和控制一般安全事故，遏制較大安全事故，杜絕重大安全事故。深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)全省建筑施工安全生產(chǎn)水平上升。建立安全生產(chǎn)預(yù)防體系，提高突發(fā)事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。

(五)全方位推進(jìn)自身建設(shè)

以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把“敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”作為全行業(yè)行風(fēng)建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，貫穿到隊(duì)伍建設(shè)的各個方面。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步凝聚人心、鼓舞士氣，使系統(tǒng)干部職工保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài);進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，強(qiáng)化宗旨意識，提高服務(wù)質(zhì)量和水平;進(jìn)一步強(qiáng)化爭先進(jìn)位意識，要善于創(chuàng)造性的開展工作，堅(jiān)持過得硬、有特色，努力創(chuàng)造一批工作品牌，總結(jié)評選一批先進(jìn)單位和模范人物。

以完善政策法規(guī)為重點(diǎn)，加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。要積極加強(qiáng)行業(yè)政策法規(guī)研究制定，為依法行政提供制度保障。提請省人大出臺《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》，力爭出臺《湖北省風(fēng)景名勝區(qū)條例》，做好城市管理監(jiān)察、散裝水泥應(yīng)用管理、房地產(chǎn)市場監(jiān)管、拆遷補(bǔ)償安置等方面立法的準(zhǔn)備工作。認(rèn)真做好“六五”普法，推進(jìn)依法治理。深化行政審批制度改革，做好廳機(jī)關(guān)行政審批“三集中”改革試點(diǎn)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、稽查執(zhí)法力度，完善案件稽查、專項(xiàng)檢查(巡查)、投訴舉報(bào)受理、集體研判等工作制度，理順稽查執(zhí)法與行政監(jiān)管工作的關(guān)系。認(rèn)真做好行政復(fù)議，健全完善協(xié)同配合工作制度，促進(jìn)稽查執(zhí)法與行政監(jiān)管工作有效銜接。

以教育培訓(xùn)為突破口，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。針對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新要求，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，有針對性的對縣市以上系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的教育培訓(xùn)，提高駕馭住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的能力和水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高系統(tǒng)整體業(yè)務(wù)能力和水平。

以系統(tǒng)文明創(chuàng)建為載體，加強(qiáng)行業(yè)形象建設(shè)。積極開展文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明窗口、青年文明號、工人先鋒號等系列文明創(chuàng)建，樹立良好的行業(yè)形象。充分發(fā)揮離退休老同志在住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展和社會主義精神文明建設(shè)中的積極作用。

以隊(duì)伍安全為核心，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)經(jīng)常性教育管理，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識。加大廉政準(zhǔn)則落實(shí)力度，圍繞8個禁止和52個不準(zhǔn)，規(guī)范黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為。深入開展建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，堅(jiān)決糾正處理違紀(jì)違規(guī)行為。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善各種規(guī)章制度，建立完整系統(tǒng)的預(yù)警防控體系，確保資金項(xiàng)目安全運(yùn)行，使廣大干部真正能夠做到能干事、會干事、干成事、不出事。

同志們，今年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)繁重，使命光榮。我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加振奮的精神，更加開闊的視野，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，做好各項(xiàng)工作，為推進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績向建黨九十周年獻(xiàn)禮!

關(guān)于城鄉(xiāng)居?？缧邪l(fā)放范文如何寫二

各位校長、同志們：

玉兔辭舊穩(wěn)中有升夯基礎(chǔ)，金龍迎新眾志成城創(chuàng)輝煌!首先，我借這次會議向各位校長和與會的所有同志們拜個年，祝大家新春愉快，合家安康，在新的一年里工作、生活更上一層樓。今天這個校長會既是一次全縣教育工作的安排部署會，也是一次提升教育管理水平的動員會，對本年度的教育工作具有重要意義。剛才，魏書記同志組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件，賴局長同志對20xx年度工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)，并對20xx年度工作進(jìn)行了全面的安排和部署，講得很好，很全面，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于我縣今年的教育工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、肯定成績，正視差距，進(jìn)一步堅(jiān)定加快全縣教育發(fā)展的信心 近年來縣委、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚，對教育事業(yè)“高看一眼，厚愛三分”，換屆后的新四套班子領(lǐng)導(dǎo)更是“關(guān)心不變，關(guān)愛不減”，具體體現(xiàn)在：一是深入調(diào)研，科學(xué)定位，實(shí)現(xiàn)了新都學(xué)校的建設(shè)和開學(xué)，高品味高規(guī)格建設(shè)龍翔學(xué)校和特殊教育學(xué)校，規(guī)劃建設(shè)龍洲小學(xué)和幼兒園，進(jìn)一步緩解城區(qū)教育大班額問題;二是做實(shí)做好教育民生工程，進(jìn)一步完善了免除義教階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)教科書，補(bǔ)助貧困生寄宿生生活費(fèi)，擴(kuò)大并資助高中貧困學(xué)生每人5000元，春節(jié)期間加大了對困難學(xué)校、教職工的走訪等民生工作;三是政策扶持，關(guān)愛教師，即將全面解決了非義務(wù)教育學(xué)校績效工資和住房公積金及防寒防暑費(fèi);四是發(fā)揚(yáng)并切實(shí)做好縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任龍南中學(xué)校外班級輔導(dǎo)員工作，進(jìn)一步激發(fā)辦學(xué)動力，著力提升高中教育教學(xué)質(zhì)量。緊緊圍繞“一年初見成效，三年大見成效，五年?duì)巹?chuàng)先進(jìn)”的教育發(fā)展目標(biāo)，在廣大教師和教育工作者的共同努力下，20xx年我縣教育事業(yè)取得了穩(wěn)步上升發(fā)展，無論是教育、教學(xué)質(zhì)量的提升，還是教育、教學(xué)條件的改善，都達(dá)到了更高水平。一是教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，義務(wù)教育保障有力，高中教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，高考質(zhì)量穩(wěn)中有升，職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展;二是學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施明顯改善，d級危房基本排除，科學(xué)規(guī)劃并啟動實(shí)施了由省教育廳直列的教育園區(qū)建設(shè);三是城區(qū)教育資源配置得到進(jìn)一步整合且趨于合理，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和寄宿制學(xué)校建設(shè)科學(xué)有序展開;四是教育管理不斷改進(jìn)，安全管理進(jìn)一步加強(qiáng);五是辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范，各種矛盾得到有效解決，教育大局和諧穩(wěn)定;六是社會各界對教育工作的滿意度顯著增加，關(guān)心支持教育工作的氛圍更加濃厚。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，更是教育局班子和在座的各位校長以及全縣廣大教育工作者辛勤努力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家并通過你們向全縣廣大教育工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們一定要清醒地認(rèn)識到，目前全縣教育工作中還存在著不少困難和問題。一是教育現(xiàn)狀與優(yōu)質(zhì)教育的需求之間有差距。教育工作的目的不僅僅是為國家輸送優(yōu)秀人才，更要為社會培養(yǎng)合格的勞動者。但從目前我縣的教育現(xiàn)狀來看，各類教育比重失調(diào)，幼兒教育發(fā)展緩慢，高中教育與職業(yè)教育比例失衡，普通高中辦學(xué)壓力很大。二是教育布局結(jié)構(gòu)與均衡發(fā)展的要求之間有差距。近年來，我縣在教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整上做了大量工作，取得了一定成效，但由于城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進(jìn)，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)村學(xué)齡兒童逐年遞減，縣城學(xué)校招生和辦學(xué)面臨很大壓力，城鎮(zhèn)教育資源仍顯滯后;同時，部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件和師資配備仍急需改善，城鄉(xiāng)教育布局在調(diào)整中又出現(xiàn)了新的不平衡。三是教育質(zhì)量與教育大縣群眾的期望之間有差距。這兩年我縣的教育教學(xué)質(zhì)量與前幾年相比，有了較大回升，但是由于教育底子薄弱，高中教育不平衡，職業(yè)教育發(fā)展慢，城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間、學(xué)科之間差距明顯，與上級的要求和廣大群眾、學(xué)生的愿望還有一定的差距。因此，大家一定要科學(xué)分析目前存在的矛盾和問題，積極采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

教育是科技的基礎(chǔ) ,是各項(xiàng)事業(yè)的基石 ,對于提高公民素質(zhì)、培養(yǎng)各級各類人才，對于加速我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用。目前，我縣教育改革發(fā)展面臨良好的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，希望在座的各位牢牢把握形勢，振奮精神，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，深化教育改革，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)校常規(guī)管理，不斷提高教育服務(wù)水平，圓滿完成全年教育工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，努力推動全縣教育改革和發(fā)展再上新臺階

20xx年全縣教育體育事業(yè)發(fā)展要以黨的xx大三中、四中、五中和六中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，以推動教育均衡發(fā)展為切入點(diǎn)，以提高教育質(zhì)量為中心，以加強(qiáng)干部和教師隊(duì)伍建設(shè)為抓手，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)實(shí)施，全面提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。繼續(xù)堅(jiān)定不移的推動教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和規(guī)范發(fā)展，達(dá)到在發(fā)展內(nèi)涵上，堅(jiān)持以提高質(zhì)量為中心;在發(fā)展重點(diǎn)上，著力推進(jìn)教育的深度均衡;在工作重心上，高度重視教育教學(xué)和內(nèi)部管理;在發(fā)展形態(tài)上，加大全民教育力度，深化教育惠民，讓人民群眾共享教育改革與發(fā)展的成果。主要措施：

1、夯實(shí)基礎(chǔ)，“軟硬”并重，做大做強(qiáng)義務(wù)教育。一是加大城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)七大片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和楊村、武當(dāng)、南亨中心小學(xué)校安工程建設(shè)力度。多渠道籌集建設(shè)資金，盤活現(xiàn)有教育資產(chǎn)，加快力度建設(shè)好龍翔學(xué)校、新都學(xué)校二期工程、龍洲片區(qū)公辦幼兒園和小學(xué)、特殊教育學(xué)校、建好龍南鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓、完善三中后勤設(shè)施，有效化解大班額和安置進(jìn)城務(wù)工外來工子女入學(xué)問題。同時加快楊村、武當(dāng)、南亨中心小學(xué)學(xué)生宿舍等校安工程項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步鞏固提高全縣義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)水平。二是充分利用各方資金裝備好全縣學(xué)校理科器材、音體美器材、計(jì)算機(jī)的配備等教育裝備建設(shè)工程。今年逐步完成全縣學(xué)校理科器材、音體美器材、計(jì)算機(jī)的配備，使我縣學(xué)校教育裝備達(dá)到省要求的配備標(biāo)準(zhǔn)，確保裝備水平達(dá)到全市先進(jìn)縣市的水平，全縣學(xué)校普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)。三是進(jìn)一步完善中小學(xué)師資培訓(xùn)模式及制度建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新思路，建立和完善多層次復(fù)合型的教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，重點(diǎn)突出和完善以“國培計(jì)劃、異地培訓(xùn)、本地培訓(xùn)”為主的師資培訓(xùn)模式，繼續(xù)堅(jiān)持“面向全員、突出重點(diǎn)、傾斜農(nóng)村”要求，上規(guī)模，上水平，重實(shí)效。四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)和從早著手做好20xx年中小學(xué)教師招錄(聘)工作。進(jìn)一步完善校長的公開選拔聘用機(jī)制，建立科學(xué)考核校長的淘汰機(jī)制，實(shí)行待遇能高能低、位置能上能下的動態(tài)管理機(jī)制，激活校長的工作積極性、主動性和榮譽(yù)感，探索學(xué)校管理新途徑。從早著手做好20xx年150名中小學(xué)教師招錄(聘)工作，重點(diǎn)突出高中、學(xué)前教師招錄工作。

2、加大投入，引入競爭，著力提質(zhì)提效高中教育。高中階段教育是承接九年義務(wù)教育，使學(xué)生能夠進(jìn)入高等教育或進(jìn)入社會勞動就業(yè)的關(guān)鍵，高中教育也是檢驗(yàn)我們教育質(zhì)量和教育成果的關(guān)鍵，結(jié)合我縣目前高中教育實(shí)際，要進(jìn)一步提高辦學(xué)水平。

一是從師資調(diào)配、教師待遇、教育民生等民辦教育發(fā)展制約方面繼續(xù)傾斜政策，落實(shí)好實(shí)驗(yàn)中學(xué)教師編制工作(通過掛編方式落實(shí)高中教師在龍南中學(xué)單列和小學(xué)、初中教師在新都學(xué)校單列)，逐步擴(kuò)大高中招生規(guī)模，積極扶持實(shí)驗(yàn)中學(xué)做大做強(qiáng)，使她與龍南中學(xué)形成良好的競爭，促進(jìn)高中教育質(zhì)量的提升。二是從龍南中學(xué)教師職稱聘任、實(shí)驗(yàn)中學(xué)教師公寓建設(shè)、高中教師政治待遇(如評先評優(yōu))等方面給予傾斜，使高中教師真正感受到黨和政府溫暖，激勵教師勤奮耕耘，無私奉獻(xiàn)。三是加大投入，給力龍南中學(xué)盡快完成現(xiàn)代化教學(xué)裝備等教育教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)辦學(xué)基礎(chǔ)，有利于向課堂四十五分鐘要質(zhì)量。四是規(guī)劃開放性高中教育建設(shè)，通過科學(xué)調(diào)研，統(tǒng)籌規(guī)劃，以招商引資方式，引進(jìn)一所“雙語教學(xué)”高中，突出小班化雙語(中文和英文)教學(xué)，培養(yǎng)高中畢業(yè)后能同時參加國內(nèi)和國外大學(xué)招生考試升學(xué)的高中開放教育。

在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，高中學(xué)校要在提高教育質(zhì)量上下苦功，“抓高考質(zhì)量就是增強(qiáng)教育實(shí)力”這個觀念要深入人心。各縣之間的教育競爭體現(xiàn)在辦學(xué)水平的競爭，其焦點(diǎn)就是高考質(zhì)量的競爭，這是我們必須面對的不可回避的客觀現(xiàn)實(shí)。高中學(xué)校都要采取措施，對癥下藥，抓質(zhì)量、抓升學(xué)，工作目標(biāo)既要瞄準(zhǔn)高考上線人數(shù)總量，更要注重上線人數(shù)的質(zhì)量，切實(shí)提高我縣教育競爭力。新學(xué)年，我希望大家堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)高考上線人數(shù)的新突破。

3、轉(zhuǎn)變思路，合作辦學(xué)，大力發(fā)展職業(yè)、成人教育。合理引導(dǎo)分流農(nóng)村初中畢業(yè)生，不斷擴(kuò)大職業(yè)中學(xué)自身的影響力和吸引力，努力扭轉(zhuǎn)職業(yè)高中招生難的被動局面，力爭三年內(nèi)全縣職業(yè)高中的辦學(xué)規(guī)?；竞推胀ǜ咧邢喈?dāng)。積極推動職業(yè)中專與江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)建設(shè)，在現(xiàn)有專業(yè)設(shè)置基礎(chǔ)上，加大對市場營銷與策劃、電子商務(wù)和稀土等重點(diǎn)專業(yè)的投入，做大做強(qiáng)適應(yīng)龍南經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有色金屬(稀土)冶煉技術(shù)、國際商務(wù)等專業(yè)，在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件落實(shí)好縣職業(yè)中專與江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院聯(lián)辦工作。為全面構(gòu)建縣域現(xiàn)代國民大教育體系，加快培育經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需人才，為把龍南建設(shè)成贛南都市區(qū)提供人才保障和智力支持。

4、投入給力，加快發(fā)展，著力促進(jìn)學(xué)前教育規(guī)范發(fā)展。切實(shí)貫徹落實(shí)《龍南縣學(xué)前教育三年行動計(jì)劃(20xx—20xx年)》，選址新建或利用撤并的教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)改造或建設(shè)公辦幼兒園，通過整合惠農(nóng)資金、公開拍賣撤并網(wǎng)點(diǎn)之后的閑置校舍以及向上爭資金、縣財(cái)政安排補(bǔ)助等方式多方籌措資金，舉全縣之力，爭取二年內(nèi)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心城區(qū)公辦幼兒園建設(shè)。今年，在城區(qū)新建好一所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園，認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃和完成建設(shè)好關(guān)西、渡江兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園，加大公辦幼兒園建設(shè)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)民辦幼兒園規(guī)范化管理，完善園長負(fù)責(zé)制，抓好家園共育工程，提高整體辦園水平和保教質(zhì)量。

5、立足全民，科學(xué)定位，啟動規(guī)劃縣體育中心建設(shè)。為滿足全民健身運(yùn)動和競技體育發(fā)展的需要，完善縣域城市建設(shè)功能，建議用三年時間科學(xué)規(guī)劃并完成縣體育中心建設(shè)。達(dá)到以贛州南部都市區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)定位與功能設(shè)置，體育中心內(nèi)設(shè)有體育場、體育館、游泳館(池)、綜合訓(xùn)練館以及籃球場、網(wǎng)球場、乒乓球場、健身路徑、中心廣場等室外體育設(shè)施，完善城市功能，提升城市品位，滿足全民健身運(yùn)動和競技體育發(fā)展的需求。

三、改革創(chuàng)新，率先發(fā)展，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和駕馭教育工作水平 今年，我縣教育工作任務(wù)艱巨，情況復(fù)雜，困難較多，矛盾集中。在任務(wù)已經(jīng)明確的前提下，能不能干好工作、干出成績，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。希望教體局及各學(xué)校緊緊圍繞全年工作的大目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)，著力抓好事關(guān)全局發(fā)展的重大教育決策的落實(shí)，抓好教育改革發(fā)展最緊迫任務(wù)的落實(shí)，抓好事關(guān)教育可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作的落實(shí)，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從而在抓落實(shí)中抓出特色、抓出典型、抓出經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：

1.堅(jiān)持育人為本原則，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。繼續(xù)深入開展理想信念教育、養(yǎng)成教育和心理健康教育，要采取多種形式，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，使學(xué)生逐步樹立起堅(jiān)定的理想信念;要把養(yǎng)成教育作為學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容來抓，從大處著眼，小處入手，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣，提高文明素養(yǎng)，為學(xué)生終身發(fā)展奠基。要結(jié)合各學(xué)校和學(xué)生身心特點(diǎn)，有的放矢的開展心理健康教育活動，并貫穿于教師日常教育教學(xué)活動中，培養(yǎng)學(xué)生健康的心理。要樹立“人人都是教育者，處處都有德育工作”的大德育觀，充分發(fā)揮每一位教職工的教育作用，實(shí)施教書育人、管理育人、服務(wù)育人，形成德育工作齊抓共管的良好局面。努力培養(yǎng)學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立起社會主義榮辱觀。堅(jiān)持育人為本，德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務(wù);深化人才培養(yǎng)模式改革，加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng);

2.堅(jiān)持質(zhì)量立校原則，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。提高教育質(zhì)量是辦人民滿意教育和推進(jìn)教育均衡發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，高質(zhì)量的教育是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)，是人民的期盼，是衡量教育發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。提高教育質(zhì)量既是廣大教育工作者的重要任務(wù)，又是教育工作永恒的課題。提高質(zhì)量是我縣教育發(fā)展的主旋律，學(xué)校要牢固樹立科學(xué)的質(zhì)量觀與全面的質(zhì)量觀，切實(shí)把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為各項(xiàng)工作的中心環(huán)節(jié)，作為推進(jìn)素質(zhì)教育的目標(biāo)，抓好教育教學(xué)的過程管理，不斷提高學(xué)校整體的教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校硬件建設(shè)得越好，全縣的辦學(xué)條件越改善，人民群眾對教育質(zhì)量的要求就越高，提高教育教學(xué)質(zhì)量的重任就更緊迫。要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理，利用更多的時間，傾注更多的精力抓教育教學(xué)質(zhì)量的提高，努力把我縣建設(shè)成教學(xué)設(shè)施好、教學(xué)質(zhì)量高的教育強(qiáng)縣，形成校園建設(shè)和教育質(zhì)量相互促進(jìn)、均衡發(fā)展的良好局面。

3.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則，抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。加大力度，進(jìn)一步做好項(xiàng)目爭取和校建排危工作，多渠道努力爭取教育投資項(xiàng)目，全面完成今年的排危任務(wù)。教體局和項(xiàng)目學(xué)校對全縣學(xué)校在建項(xiàng)目要排出工程進(jìn)度表，加大對龍洲小學(xué)、幼兒園等一批重點(diǎn)校建工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的管理，以干克難，不等不靠，保質(zhì)保量按時完工。要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為建設(shè)，堅(jiān)決杜絕亂征亂訂亂收費(fèi)、亂辦班的不良行為。要切實(shí)加強(qiáng)體育工作，大力開展群眾體育活動，努力提高體育競技水平。要牢固樹立安全穩(wěn)定工作責(zé)任重于泰山的思想，進(jìn)一步健全完善安全、衛(wèi)生管理制度，加大綜合治理和安全隱患排查力度，保證師生安全和飲食衛(wèi)生安全，堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故，確保大局穩(wěn)定。

同志們，新的一年，全縣教育改革與發(fā)展的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持敢為人先的志氣、蓬勃向上的朝氣、昂揚(yáng)進(jìn)取的銳氣，正視挑戰(zhàn)，奮勇爭先，加快教育改革與發(fā)展步伐，實(shí)實(shí)在在地謀劃幾件大事，辦成幾件實(shí)事，真正把各種機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展的新優(yōu)勢，出色地完成全年各項(xiàng)任務(wù)，為全縣教育事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

關(guān)于城鄉(xiāng)居保跨行發(fā)放范文如何寫三

按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的總體部署及溫委目督[2017]15號“關(guān)于分解下達(dá)成都市溫江區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作目標(biāo)任務(wù)及考核實(shí)施細(xì)則的通知”要求，區(qū)市政公用局高度重視，緊密結(jié)合工作實(shí)際，加大市政公用設(shè)施的管理力度，積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：

1、3月對鳳溪大道中段（行政學(xué)院至南熏大道）全長1.1公里的花池更換了鮮花，清除了河堤欄桿、魚鳧雕塑、花臺座椅等衛(wèi)生，4月完成了長安路破舊廣告牌整治48個，6月中旬采用新型的滾動燈箱形式完成了大南街、內(nèi)北街25組舊燈牌更換。

2、完成了鳳溪大道、柳城干道、文化路等城區(qū)主干道“彩色立體斑馬線”及溫江中學(xué)校、東大街第一小學(xué)校、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)柳林校區(qū)、中醫(yī)藥大學(xué)北大門等學(xué)校門口道路“紅色斑馬線”施劃工作，共計(jì)施劃標(biāo)線5660平方米，投入資金約22.8萬元。實(shí)施了南熏大道（柳臺大道至沙子溝）道路標(biāo)線改造工程，增設(shè)斑馬線約200平方米，在紅泰路口增設(shè)讓行標(biāo)志一處，投入資金近萬元。

3、完成了內(nèi)北街、西大街、和寧街等兩側(cè)人行道無障礙設(shè)施改造，投資5萬元。

4、實(shí)施萬春路、航天路、贊元街、白馬廟街等地段的人行道樹圍、樹框維護(hù)，并增設(shè)綠色透水樹圍667個。

5、完成了濱江路東岸、兩河路東段人行道改造工程，鋪設(shè)方塊磚587平方米，更換路沿石105米。對南巷子與文武路交匯處景點(diǎn)進(jìn)行了改造。對東門入城干道、柳城大道東西段、鳳溪大道中段、向陽路、文化路、南熏大道等道路裂縫進(jìn)行乳化瀝青補(bǔ)縫處理約200平方米。

6、對城區(qū)排水管網(wǎng)、檢查井、雨水口和鳳溪河、團(tuán)結(jié)渠河道以及城區(qū)內(nèi)其它板涵、溝渠、排污溝進(jìn)行了雨污清掏，及時為和平社區(qū)、東街社區(qū)等清掏化糞池和排水管網(wǎng)。重點(diǎn)實(shí)施永寧正街排水工程，修建了長300米的排水溝接入戰(zhàn)備渠，敷設(shè)長350米的排污管接入德通橋路城市污水主管網(wǎng)，投資15萬元，5月25日啟動，已于6月12日完成，徹底解決該片區(qū)236戶住戶、110戶商家及610人的排污排水問題，改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活、經(jīng)商環(huán)境。按照區(qū)委辦公室通知要求，我局向永寧鎮(zhèn)花籬村提供2000平方米的地磚用于社區(qū)居民健身活動場所建設(shè)，努力營造整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。

7、實(shí)施南浦路街區(qū)改造10kv電力線下地工程和成青旅游快速通道鳳溪大道中段鳳溪河兩座拱橋建設(shè)工程。兩座拱橋建設(shè)工程已完成，投資32萬元。高壓線下地工程計(jì)劃6月底全面完成。

8、啟動了公金路板涵改造工程前期準(zhǔn)備工作，長32米、寬5米，預(yù)算投資70萬元，工程進(jìn)入施工單位招標(biāo)階段；啟動了楊柳河小學(xué)橋、柳林中學(xué)橋、永興路楊柳河橋、柳賓橋、變壓器廠橋等5座d級橋梁維修加固工程，完成了永興路楊柳河橋與南熏大道變壓器廠橋的病害檢查；和平路、南林路總長500米市政設(shè)施改造工程完成了施工單位及監(jiān)理單位招標(biāo)，預(yù)計(jì)投資590萬元；啟動了柳林路及柳鳳巷市政道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程前期準(zhǔn)備工作。其中，柳林路長155米、寬30米，柳鳳巷長70米、寬10米，包括道路、排水、路燈、綠化等市政配套設(shè)施建設(shè)，預(yù)算投資300萬元，計(jì)劃2017年12月底完工。

1、將五環(huán)廣場樣式陳舊、老化、亮度不夠的庭院燈更換成樣式新穎，具有傣族風(fēng)格的庭院燈共6組，投資3.8萬元。

2、按照2017年5月14日謝超區(qū)長在柳城街辦調(diào)研會議精神，完成了新華苑政通路和五洞橋路電纜敷設(shè)及路燈安裝工程，并亮燈，安裝路燈41盞，敷設(shè)電纜2800米，投資68萬元，為該片區(qū)300余戶居民住戶夜間出行提供方便和安全保障。按照我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段柳城街辦12個社區(qū)座談會提出的意見建議，抓緊落實(shí)，已完成了柳城街辦片區(qū)路燈安裝工程。

3、對城區(qū)主要街道約100組路燈燈桿和城區(qū)約40個道路平交口紅綠燈進(jìn)行清洗、粉刷翻新及維護(hù)，清除交通燈主燈桿、人行燈、配電柜上貼的各種小廣告96處。

1、啟動城市供水應(yīng)急水源建設(shè)工程。新打水源深井5口，2017年4月26日正式啟動建設(shè)，計(jì)劃2017年6月底前完成并投入使用。

2、完成春江路(花香茗居至成溫邛輔道)長1700余米、直徑315毫米的城市供水主管道鋪設(shè)工程以及北大市場魚鳧陽光段長500米、直徑315毫米的城市供水主管道鋪設(shè)工程。

3、對全城312座消防栓實(shí)施維修維護(hù)和清洗，確保消防用水；對城市供水主管道進(jìn)行探漏，查出漏點(diǎn)24個。

關(guān)于城鄉(xiāng)居保跨行發(fā)放范文如何寫四

本月以來，我鄉(xiāng)根據(jù)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的統(tǒng)一要求，以創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，本著城鄉(xiāng)齊抓共管，多措并舉，標(biāo)本兼顧抓整治的原則，深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動。經(jīng)過一個月的整治，我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了較大提高，現(xiàn)將一月來的工作總結(jié)

一、落實(shí)專門機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)，為環(huán)境綜合整治行動提供有力保障。我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長李一峰為組長的環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抓好日常工作。把全鄉(xiāng)職工分成2個專門工作班子，分別由分管集鎮(zhèn)的人大副主席、分管交通的副鄉(xiāng)長牽頭，對集鎮(zhèn)五大秩序和全鄉(xiāng)交通秩序進(jìn)行綜合整治，并且也落實(shí)了分管環(huán)衛(wèi)的副鄉(xiāng)長專門負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。為了讓城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動順利開展，鄉(xiāng)政府撥出3萬元專門工作經(jīng)費(fèi)用于此項(xiàng)工作日常開支。

二、完善了集鎮(zhèn)規(guī)劃體系，為環(huán)境綜合整治提供了依據(jù)。在10月底前我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃獲得了縣政府批準(zhǔn)。根據(jù)規(guī)劃，對街道建房用地嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行，杜絕亂修亂占；對新的違法建設(shè)做到及時發(fā)現(xiàn)，及時控制，依法果斷處理。

三、堅(jiān)持以治理“臟、亂、差”為重點(diǎn)，確保了城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動取得明顯成效。在本次綜合整治活動中，我們以“治臟、治亂、治差”為重點(diǎn)，集中開展環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序等專項(xiàng)整治。臟、亂、差問題得到有效解決，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)面貌和管理水平的跨越式提升。

一是以實(shí)施凈化工程為重點(diǎn)，全力“治臟”。拆掉臨街爛棚110平方米，治理店外經(jīng)營4戶，填蓋臨街河道20米，共60平方米，清理亂堆積建筑材料10余堆，鄉(xiāng)村共落實(shí)10名保潔員，對公共場所（重點(diǎn)是公路）3萬余平方米堅(jiān)持天天清掃保潔。

二是實(shí)施暢通工程為重點(diǎn)，全力治“亂”。在轄區(qū)派出所和縣交警大隊(duì)的全力配合下，在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中人力開展了“冬季交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治及提高居民素質(zhì)、查究交通違法行為”等整治行動，重點(diǎn)對非法載客的機(jī)動三輪車和摩托車以及逢場天的公交車和占道市場等幾個方面的違章行為進(jìn)行集中整治，目標(biāo)基本杜絕了原有的20余輛非法載客的三輪車和40余輛摩托車載客和亂停亂放現(xiàn)象，公交車超載現(xiàn)象也得到糾正。占道經(jīng)營想象4戶經(jīng)營戶也全部座商歸店。

三是以實(shí)施美化工程為重點(diǎn)，全力“治差”。

1、恢復(fù)了集鎮(zhèn)亮化工程。原路燈工程因管理不善已經(jīng)幾個月沒“亮”了，在這次整治行動中20盞路燈恢復(fù)照明。由于我鄉(xiāng)在水庫排水渠下，私拉亂接供水管道嚴(yán)重，本次整治行動中共拆亂拉亂接管道400米，以新規(guī)范安裝供水管270米，既保證了居民用水，又美化了環(huán)境。

四、下個月工作打算

1、繼續(xù)堅(jiān)持幾大秩序整治的值班工作，鞏固整治效果。

2、重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村居民房前屋后的清掃保潔工作。

3、加強(qiáng)宣傳，提高城鄉(xiāng)居民環(huán)境建設(shè)的意識。

關(guān)于城鄉(xiāng)居?？缧邪l(fā)放范文如何寫五

按照區(qū)環(huán)治辦關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的具體要求和安排，區(qū)聯(lián)社全面深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，通過全體干部職工的共同努力，取得了良好的成效?，F(xiàn)將區(qū)聯(lián)社上半年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作總結(jié)如下：

區(qū)聯(lián)社對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作高度重視，將此項(xiàng)活動的開展納入了全年的重要工作內(nèi)容，成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組；結(jié)合工作實(shí)際，制定了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案》，及時將相關(guān)文件精神及活動要求傳達(dá)到全系統(tǒng)干部職工，并按照活動要求安排部署好相關(guān)工作，做到了工作人員、工作經(jīng)費(fèi)、工作制度“三落實(shí)”。

一是對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行大力宣傳，增強(qiáng)干部職工的環(huán)境綜治意識；二是發(fā)放健康知識手冊，開展以“環(huán)保、衛(wèi)生、服務(wù)”為主題的宣傳教育活動，張貼相關(guān)宣傳標(biāo)語，營造城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作氛圍；三是積極組織干部職工參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理文明勸導(dǎo)活動，在監(jiān)督教育別人的同時，也使我們的干部職工思想上受到了教育和警示。

一是不打折扣落實(shí)xxxx年秸稈禁燒工作。全體干部職工每天輪班不定時到禁燒區(qū)域進(jìn)行宣傳和督導(dǎo)，共出動xxx余人次，確保負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)沒有焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生，有效地防止了因焚燒秸稈而導(dǎo)致環(huán)境和空氣污染。

二是加強(qiáng)老舊院落改造。上半年共改造老舊院落x處，解決了樓房漏水、下水道堵塞和排污系統(tǒng)臟爛差等系列民生問題；同時引導(dǎo)住戶自覺做到不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫，不亂停亂放，使大家逐步養(yǎng)成文明、健康、有序的工作和生活方式，能夠自覺維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。

三是加強(qiáng)對農(nóng)資放心店（莊稼醫(yī)院）的監(jiān)督管理和提檔升級工作。聯(lián)合農(nóng)發(fā)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門對全區(qū)的xxx多個放心店（莊稼醫(yī)院）進(jìn)行了檢查，規(guī)范了我區(qū)農(nóng)資放心店經(jīng)營秩序，推動了農(nóng)資放心店規(guī)范健康發(fā)展，為其提檔升級創(chuàng)造有利條件；同時對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳教育，提高他們對開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的認(rèn)識，增強(qiáng)其參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的自覺性，確保做到有序經(jīng)營、合法經(jīng)營、文明經(jīng)營。

四是加強(qiáng)再生資源系統(tǒng)回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。會同公安、工商、商務(wù)等部門，加大了對再生資源回收市場的規(guī)范整治，維護(hù)持證經(jīng)營戶的合法權(quán)益；穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級再生資源回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：主要抓了回收網(wǎng)點(diǎn)的慎重選點(diǎn)、合理布局、規(guī)范改造和達(dá)標(biāo)升級工作，確保了覆蓋全區(qū)的再生資源網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)識醒目、制度完善、設(shè)施齊全、分類有序。

半年來，通過全系統(tǒng)干部職工的共同努力，區(qū)聯(lián)社城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了良好的成效：一是老舊院落面貌煥然一新；二是農(nóng)資放心店店容、店貌整潔衛(wèi)生；三是再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)秩序正規(guī)。但同時也存在一定的問題：主要是村級再生資源回收網(wǎng)絡(luò)眾多，以門面為庫，少數(shù)業(yè)主沿街堆放、雜亂無章，還有個別是無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營，區(qū)聯(lián)社無法徹底制約。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)大院、農(nóng)資放心店及再生資源回收站（點(diǎn)）的環(huán)境治理工作，以常態(tài)化的督促機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)工作內(nèi)容落實(shí)。

二是要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，縱向多請示匯報(bào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)對區(qū)聯(lián)社治理工作的重視，橫向要強(qiáng)化與相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通銜接，及時解決整治工作中的問題。多管齊下，多措并舉，確保區(qū)聯(lián)社城鄉(xiāng)綜合治理取得更好的成效。

關(guān)于城鄉(xiāng)居?？缧邪l(fā)放范文如何寫六

同志們：

全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會精神、全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議、全省新型城鎮(zhèn)化工作會議、省委工作會議暨全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面回顧“”期間全省建設(shè)系統(tǒng)取得的成績，總結(jié)20xx年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，展望謀劃“”發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，安排部署20xx年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。張通副省長和盛國玉副秘書長在百忙中親臨會議，各市、州、林區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議，我們深受鼓舞。張通副省長將在會議上作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、關(guān)于“”及 20xx年工作回顧

“”時期，是全省住建系統(tǒng)在復(fù)雜局面下努力拼搏、克難奮進(jìn)的五年。系統(tǒng)上下從容應(yīng)對國際金融危機(jī)，貫徹落實(shí)中央“三?！狈结?，化“?！睘椤皺C(jī)”，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展;在新一輪政府機(jī)構(gòu)改革中，面對新機(jī)構(gòu)、新職能，主動迎接挑戰(zhàn)，創(chuàng)新思路，工作提升到了一個新水平;在應(yīng)對百年不遇的雨雪冰凍災(zāi)害、千里馳援四川地震災(zāi)區(qū)、對口支援西藏新疆、支持民族地區(qū)發(fā)展“616”工程等工作中，全系統(tǒng)干部職工顧全大局，迎難而上，圓滿完成了上級賦予的光榮使命，許多工作受到了省委省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的充分肯定。

“”是全省城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入最多、城鎮(zhèn)居民住房保障力度最大、市政基礎(chǔ)設(shè)施水平提高最快、城鄉(xiāng)面貌變化最顯著的時期。全系統(tǒng)干部職工適應(yīng)新形勢、搶抓新機(jī)遇，基本完成了“”的目標(biāo)任務(wù)。全省城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，20xx年城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)到47%;城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平明顯提升，小城鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%，村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)到80.9%;人居環(huán)境逐步改善，8個城市獲國家級園林城市稱號，21個城市(縣城)獲省級園林城市稱號，8個城市、20個縣市、40個小城鎮(zhèn)獲得“楚天杯”獎;市政公用設(shè)施建設(shè)全面提速，供水普及率、燃?xì)馄占奥省⑽鬯幚砺?、垃圾無害化處理率均超額完成目標(biāo)任務(wù);城鎮(zhèn)住房保障水平不斷提升，全省廉租住房保障達(dá)到42.69萬戶，經(jīng)濟(jì)適用住房解決了16.74萬戶中低收入家庭住房問題，啟動棚戶區(qū)改造17.02萬戶，完成公共租賃住房1.08萬套，完成了19.39萬戶農(nóng)村危房改造;新增住房公積金歸集額687億元，總額達(dá)到1004億元，歸集余額646億元，為25萬戶職工發(fā)放個人住房貸款387億元，增值收益上交廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金9.1億元;“百鎮(zhèn)千村”示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，重點(diǎn)鎮(zhèn)已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極;村莊環(huán)境整治成效明顯，先后有5300余個建制村基本完成村莊環(huán)境整治;建筑節(jié)能進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能480萬噸標(biāo)煤，新型墻材應(yīng)用量累計(jì)達(dá)744億標(biāo)磚，散裝水泥供應(yīng)量達(dá)1.42億噸;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，建筑業(yè)年均增幅35%，房地產(chǎn)開發(fā)投資保持了20%以上的年均增長幅度，勘察設(shè)計(jì)業(yè)在全國保持領(lǐng)先地位。

剛剛過去的20xx年，是“”規(guī)劃收官之年。一年來，全省各級住建部門按照年初部署和要求，堅(jiān)持“四個優(yōu)先”的發(fā)展理念，奮力實(shí)施“七大工程”，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為“”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

(一)新型城鎮(zhèn)化工作勢頭良好

出臺政策措施，召開高規(guī)格會議。省委省政府堅(jiān)持把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，進(jìn)行了系統(tǒng)研究部署。年初，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入住建廳專題調(diào)研，明確思路，提出要求。11月組織召開全省新型城鎮(zhèn)化工作會議，制定出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》，明確了 “”期間我省城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要目標(biāo)、基本措施和政策保障，為我省今后一段時期推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作指明了方向。張通副省長就推進(jìn)全省新型城鎮(zhèn)化工作親自做客省政府門戶網(wǎng)在線訪談，解讀省委省政府相關(guān)政策措施，在全省上下產(chǎn)生了深刻反響。

科學(xué)編制規(guī)劃，廣泛形成共識。按照省政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出的“編制一流的規(guī)劃”的要求，全力做好《湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制工作。邀請四家國內(nèi)一流的規(guī)劃研究機(jī)構(gòu)開展湖北城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究，形成了豐富的成果。邀請國內(nèi)外專家舉辦“城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略”系列講座和“推進(jìn)湖北城鎮(zhèn)化高峰論壇”，增強(qiáng)了各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對城鎮(zhèn)化的理解，形成了加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的共識。通過各種渠道廣泛征集省內(nèi)各級各部門和廣大人民群眾對城鎮(zhèn)化發(fā)展的建議，提高了規(guī)劃研究與編制的公眾參與度，《規(guī)劃》編制各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

各地行動迅速，發(fā)展態(tài)勢很好。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)工作會議和《意見》精神，及時厘清發(fā)展思路，研究推進(jìn)措施，把新型城鎮(zhèn)化納入“”規(guī)劃。武漢、宜昌、襄陽圍繞“一主兩副”總體布局，進(jìn)一步深化城市規(guī)劃;鄂州、宜都等地及早謀劃，因地制宜，完成了城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃;不少地方啟動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)，保持了較好的發(fā)展勢頭。

(二)住房保障力度進(jìn)一步加大

全面完成了保障性安居工程任務(wù)。新增廉租住房4.42萬套，新增發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼10.9萬戶，新建經(jīng)濟(jì)適用住房3.52萬套，新建公共租賃住房1.08萬套，城市棚戶區(qū)改造7.34萬套，國有工礦棚戶區(qū)改造完成5.88萬戶，農(nóng)村危房改造完成6.07萬戶(其中住建部門完成4.07萬戶)，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)低收入家庭住房應(yīng)保盡保。襄陽市廉租住房建設(shè)實(shí)現(xiàn)了三年目標(biāo)兩年完成的承諾;黃石市推進(jìn)公租房試點(diǎn)的做法，受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家一系列房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策，報(bào)請省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控防止房價過快上漲的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸和稅收政策，完善商品住房預(yù)售制度。嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)市場各類違法違規(guī)行為，全面清理在建在售商品住房項(xiàng)目，維護(hù)正常的市場秩序。做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)房屋拆遷社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)既有住宅小區(qū)的物業(yè)管理，強(qiáng)化對物業(yè)服務(wù)市場的監(jiān)管。積極推進(jìn)房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)工作，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場形勢監(jiān)測分析，房地產(chǎn)市場健康有序。

住房公積金監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)。全省新增住房公積金繳存帳戶 8.4 萬戶，新增歸集額177 億元，新增貸款 110 億元，從公積金增值收益中上交廉租住房補(bǔ)充資金3億元。繼續(xù)深化專項(xiàng)治理，著力解決歷史遺留問題。武漢市利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)順利進(jìn)行。組織開展“讓理想在住房公積金事業(yè)中閃光”的主題演講活動，促進(jìn)了住房公積金管理系統(tǒng)文明創(chuàng)建和隊(duì)伍建設(shè)。

(三)城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。深化“楚天杯”創(chuàng)建，加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鎮(zhèn)功能逐步完善，人居環(huán)境得到改善。全省共完成城建基礎(chǔ)設(shè)施投資608億元，新(改、擴(kuò))建排水管道530公里、供水管道315公里、燃?xì)夤艿?30公里、城市道路640公里。以創(chuàng)建園林城市為抓手，城市園林綠化質(zhì)量和水平顯著提高。全省新增城市綠地723公頃，城市綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積分別達(dá)到32.85%、38.01%和9.64平方米。鄂州市、神農(nóng)架林區(qū) 2個項(xiàng)目榮獲中國人居環(huán)境范例獎。武漢、宜昌、襄陽、黃石創(chuàng)建全國無障礙示范城市通過國家驗(yàn)收，武漢、咸寧等7個城市抗震防災(zāi)規(guī)劃編制完成。

宜居村鎮(zhèn)建設(shè)有了新發(fā)展。中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)示范作用更加凸顯。創(chuàng)新小城鎮(zhèn)發(fā)展理念，提出了按小城市規(guī)模建設(shè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)的新思路，并率先在仙洪試驗(yàn)區(qū)峰口、張溝、白螺三個鎮(zhèn)開展試點(diǎn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制創(chuàng)新取得積極進(jìn)展，三個試點(diǎn)中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目得到省開發(fā)銀行大力支持。探索出了適合小城鎮(zhèn)實(shí)際的污水處理工藝和運(yùn)行模式，試驗(yàn)區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)污水處理試點(diǎn)項(xiàng)目全部建成。以宜居村莊建設(shè)為目標(biāo)，以改善農(nóng)民居住環(huán)境為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治向縱深發(fā)展。全省1.9萬個村編制了村莊規(guī)劃，2096個村完成了村莊整治任務(wù)，“一江兩山”沿線特色民居改造取得顯著成效。仙洪試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步加快，鄂州城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)不斷深入，脫貧奔小康試點(diǎn)縣市村莊環(huán)境整治整體推進(jìn)效果明顯，新農(nóng)村試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先探索宜居村莊建設(shè)模式，整縣整鎮(zhèn)推進(jìn)村莊環(huán)境整治試點(diǎn)圓滿完成三年試點(diǎn)任務(wù)。

(四)城市執(zhí)法管理逐步規(guī)范

城管工作體制機(jī)制逐步理順。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理執(zhí)法工作的意見》，切實(shí)加強(qiáng)城管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，開展了以“牢記執(zhí)法宗旨，樹立良好形象”為主題的文明執(zhí)法宣傳教育活動，進(jìn)一步強(qiáng)化了城管執(zhí)法隊(duì)伍“為民執(zhí)法”的理念，提高了執(zhí)法水平，城管隊(duì)伍的公眾形象有所改善。

城市精細(xì)化管理水平得到提升。各地積極探索城市管理新思路、新方法，大力推行城市網(wǎng)格化管理，不斷完善“六定”責(zé)任制、“六進(jìn)網(wǎng)格” 等方式，城市綜合管理格局初步形成，逐步實(shí)現(xiàn)了城市管理的精細(xì)化、社會化、動態(tài)化。

(五)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排成效明顯

污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。全省新建成污水處理廠35座，基本實(shí)現(xiàn)“全省縣縣建成污水處理廠”目標(biāo)，城市(縣城)污水處理率達(dá)到70%，其中設(shè)市城市達(dá)78%。新建成市縣生活垃圾無害化處理場20個，城市生活垃圾無害化處理能力提升到607萬噸/年，無害化處理率達(dá)到66.4%，其中設(shè)市城市達(dá)到73.8%。同時，從建立考核評價體系和信息報(bào)送系統(tǒng)入手，加強(qiáng)督辦，強(qiáng)化監(jiān)管，提升了污水、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行效率。

建筑節(jié)能快速發(fā)展。建筑節(jié)能的全過程閉合管理進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計(jì)階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%，竣工驗(yàn)收階段執(zhí)行率達(dá)96.5%。可再生能源建筑應(yīng)用面不斷擴(kuò)大， 20xx年列入國家示范的4個市縣，已開工120個示范項(xiàng)目，總建筑面積650萬平方米;去年新增4個國家級示范市縣。武漢市頒布了綠色建筑管理辦法，確定首批綠色建筑示范項(xiàng)目30個，啟動了王家墩中央商務(wù)區(qū)、武漢漢陽新區(qū)、花山生態(tài)新城等3個綠色建筑集中示范區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格“禁實(shí)”，促進(jìn)新型墻材發(fā)展，全省縣以上城區(qū)已全部實(shí)現(xiàn)“禁實(shí)”目標(biāo)，新型墻材產(chǎn)能達(dá)358億標(biāo)磚，新型墻材應(yīng)用率達(dá)82%。散裝水泥供應(yīng)率達(dá)到46%，市州城區(qū)已實(shí)現(xiàn)預(yù)拌混凝土供應(yīng)全覆蓋。

(六)工程建設(shè)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

建筑業(yè)和勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)加快發(fā)展。全年建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4200億元以上，實(shí)現(xiàn)增加值950億元，創(chuàng)利稅260億元左右，建筑業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會中的地位日益突出。建筑企業(yè)積極開拓省外、境外市場，承建的工程項(xiàng)目遍及全球60多個國家和地區(qū)。全省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入445億元，9家企業(yè)入選全國勘察設(shè)計(jì)企業(yè)百強(qiáng)，企業(yè)集群發(fā)展勢頭良好。武漢打造“工程設(shè)計(jì)之都”穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動。

工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。積極開展創(chuàng)優(yōu)活動，共有140項(xiàng)工程獲省建筑優(yōu)質(zhì)工程(楚天杯)，2項(xiàng)工程獲“魯班獎”;62項(xiàng)工程獲省優(yōu)質(zhì)建筑裝飾工程，9項(xiàng)工程獲全國建筑工程裝飾獎。安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

建筑市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。積極爭取省人大修訂通過了《湖北省建筑市場管理?xiàng)l例》，省政府辦公廳出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程管理工作的若干意見》。全面開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)省外進(jìn)鄂企業(yè)備案管理，嚴(yán)格落實(shí)施工許可現(xiàn)場踏勘辦法，強(qiáng)化建筑工程標(biāo)后履約監(jiān)管，建立企業(yè)資質(zhì)資格動態(tài)核查機(jī)制，加強(qiáng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理，著力推進(jìn)誠信體系建設(shè)，加大了對不良行為的記錄、曝光和處罰力度，促使一批建筑企業(yè)形成了重質(zhì)量、守誠信、講文明的風(fēng)氣。

(七)住房城鄉(xiāng)建設(shè)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高

全系統(tǒng)高度重視自身建設(shè)，干部職工隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。大力推進(jìn)政務(wù)公開和依法行政，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。做好綜治維穩(wěn)、信訪接待、對外宣傳、檔案管理和老干部服務(wù)工作，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會組織作用，全行業(yè)保持了團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。廳機(jī)關(guān)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動經(jīng)驗(yàn)在省直機(jī)關(guān)交流，廳機(jī)關(guān)被省委評為黨建工作先進(jìn)單位。“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”工作取得實(shí)效，咸寧、潛江、神農(nóng)架等地評議工作在當(dāng)?shù)孬@得綜合評比第一名。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)開展文明創(chuàng)建。住房公積金和園林系統(tǒng)被列為全國建設(shè)系統(tǒng)文明創(chuàng)建行業(yè)，公積金行業(yè)文明創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全省交流，9個單位獲省“青年文明號”、6名同志獲“青年崗位能手”稱號，行業(yè)形象明顯提升。

此外，我們還編制了全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)“”規(guī)劃綱要，明確了今后五年跨越式發(fā)展的主要目標(biāo)、任務(wù)和措施。

同志們，20xx年及過去的五年，我們比較圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)，這些成績來之不易，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果，是各級黨委政府高度重視、各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳一并表示衷心的感謝!

同時，我們也要清醒地看到，全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作還面臨一些不容忽視的困難和問題。一是城鎮(zhèn)化率增長不快，城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量不高，城鎮(zhèn)布局不盡合理，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難度較大。二是實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)仍然需要艱苦努力，保障性安居工程任務(wù)壓力很大，遏制一些地方過高房價的任務(wù)艱巨。三是市政基礎(chǔ)設(shè)施尚不適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，綜合承載能力亟待提高。四是建筑市場管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。五是各類城市亟待提升精細(xì)化管理水平。對這些困難和問題，我們必須正確面對，采取有效措施加以解決。

二、關(guān)于“”時期的總體要求和發(fā)展思路

“”時期，是我省全面實(shí)施“兩圈一帶”戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期?！啊睍r期全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作總的指導(dǎo)思想和要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，牢固樹立發(fā)展優(yōu)先、民生優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先、效率優(yōu)先的理念，以改革創(chuàng)新為動力，以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為抓手，著力抓好保障性安居工程建設(shè)、宜居城鄉(xiāng)建設(shè)、建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排，奮力實(shí)現(xiàn)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的新跨越。

(一)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平的新跨越

要圍繞一半以上的人口在城鎮(zhèn)居住的目標(biāo)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式，促進(jìn)全省城鎮(zhèn)化向注重提升內(nèi)涵轉(zhuǎn)變，向注重經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，向注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變。到20xx年，全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到52%以上，五年新增300萬以上農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)。

(二)提質(zhì)擴(kuò)容，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新跨越

深化城鎮(zhèn)空間布局，努力構(gòu)建大中小城市、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。堅(jiān)持 “一主兩副”、“大小多少”、“三個層次”的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路，把武漢城市圈和“宜荊荊”、“襄十隨”城市群做大做強(qiáng)，把具有一定規(guī)模的中小城市(縣城)、中心鎮(zhèn)做多，逐步歸并和減少村鎮(zhèn)數(shù)量，縮小城鄉(xiāng)人均住宅占地規(guī)模，提高城鎮(zhèn)集約發(fā)展節(jié)約發(fā)展的水平。到20xx年，特大城市和大城市增至15個左右，中小城市增至50個左右，建成區(qū)人口3萬人以上的建制鎮(zhèn)增至100個左右。集中精力建設(shè)100個重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、100個特色鎮(zhèn)，打造1000個宜居村莊。

(三)注重民生，實(shí)現(xiàn)保障性安居工程建設(shè)的新跨越

牢固樹立民生優(yōu)先理念，切實(shí)做好住房保障，逐步建立和完善以公共租賃住房為重點(diǎn)，廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、棚戶區(qū)改造多路保障的住房保障體系?；窘鉀Q中等偏下收入家庭住房困難，使住房保障覆蓋面達(dá)到城鎮(zhèn)人口的15%以上。完成全省農(nóng)村危房改造任務(wù)。五年新建和籌集保障性住房及各類棚戶區(qū)改造住房100萬套(間)，實(shí)施農(nóng)村危房改造40萬戶。新增公積金歸集900億元，發(fā)放個人住房貸款500億元。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，保障商品房合理供給，促進(jìn)商品住房與保障性住房協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)加大投入，實(shí)現(xiàn)市政公用設(shè)施建設(shè)的新跨越

加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，走城市空間立體綜合開發(fā)和統(tǒng)籌建設(shè)發(fā)展的新路子。著力強(qiáng)化道路交通體系、供水、污水處理、供氣等市政公用設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，增強(qiáng)綜合承載能力。全省城市市政公用設(shè)施投資比“”凈增1000億元;城市人均道路面積達(dá)到15平方米，城市軌道交通開通里程較“”期末翻三番;完成100座水廠和20xx公里管網(wǎng)新改建任務(wù)，城鎮(zhèn)供水普及率達(dá)到98%;新增燃?xì)夤艿?000公里，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到90%，其中大中城市達(dá)到95%以上。設(shè)市城市污水處理率達(dá)到90%、城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%。

(五)標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)改善人居環(huán)境的新跨越

堅(jiān)持以宜居城鎮(zhèn)建設(shè)為目標(biāo)，努力改善人居環(huán)境。積極推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)節(jié)能520萬噸標(biāo)煤目標(biāo)。城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)，武漢城市圈各城市新建居住建筑積極實(shí)施節(jié)能65%的低能耗節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。加快發(fā)展綠色建筑，推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用，發(fā)展綠色建筑1000萬平方米，可再生能源建筑應(yīng)用面積2500萬平方米。大力推廣新型墻材，市縣城區(qū)應(yīng)用率達(dá)到90%。水泥散裝率達(dá)到50%，擴(kuò)大預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的應(yīng)用，推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)“禁實(shí)”。加強(qiáng)城市生態(tài)園林建設(shè)，積極創(chuàng)建生態(tài)園林城市，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到35%，設(shè)市城市達(dá)到40%。強(qiáng)力治堵、治亂、治臟，提升城市形象。

(六)扶優(yōu)壯強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越

堅(jiān)持壯大發(fā)展建筑業(yè)，實(shí)現(xiàn)由建筑大省向建筑強(qiáng)省的跨越。發(fā)揮建筑業(yè)在保發(fā)展、保增長中的重要作用，確保建筑業(yè)產(chǎn)值年均增長15%、增加值占全省gdp的比重保持在6%以上。支持發(fā)展一批龍頭骨干企業(yè)，打造全國一流建筑業(yè)品牌。進(jìn)一步鞏固湖北勘察設(shè)計(jì)業(yè)在全國的領(lǐng)先地位，武漢市成為名副其實(shí)的“工程設(shè)計(jì)之都”，培育一批以綠色交通、低碳建筑、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、水環(huán)境等為核心的工程設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群，20xx年實(shí)現(xiàn)行業(yè)營業(yè)收入800億元。

(七)創(chuàng)新體制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理的新跨越

全方位開展體制機(jī)制創(chuàng)新，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展提供持久的動力。建立以《湖北省實(shí)施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》為主要內(nèi)容的規(guī)劃管理法規(guī)體系，完善規(guī)劃委員會、規(guī)劃公示、規(guī)劃管理責(zé)任追究等制度，使城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施管理更加科學(xué)化、法治化、民主化，嚴(yán)格實(shí)施用地紅線、水體藍(lán)線、綠地綠線、歷史文化保護(hù)紫線、市政公用設(shè)施黃線、公共服務(wù)設(shè)施橙線等“六線”管理制度。完善政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與的多元化投融資體制。完善政府監(jiān)管、社會監(jiān)理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督的建設(shè)工程質(zhì)量安全管理體系。加快工程項(xiàng)目建設(shè)組織方式改革，逐步實(shí)行城鄉(xiāng)一體的工程建設(shè)管理體制。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，推進(jìn)管理重心下移、“城管進(jìn)社區(qū)”，積極探索市場化、社會化管理模式。創(chuàng)新管理手段，推進(jìn)信息化、數(shù)字化、網(wǎng)格化管理。以行政審批制度改革為切入點(diǎn)，深化行政管理體制改革，優(yōu)化環(huán)境，提高管理效能。

(八)苦練內(nèi)功，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍素質(zhì)能力的新跨越

以建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟繕?biāo)，全面加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，建立一支專家學(xué)者型的業(yè)務(wù)管理隊(duì)伍，武裝一批專業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍，提高全行業(yè)整體業(yè)務(wù)能力和水平，形成敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的行業(yè)風(fēng)氣。堅(jiān)持依法行政，全面推行政務(wù)公開，完善責(zé)任目標(biāo)管理，建立激勵約束機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)各級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度和規(guī)定，加強(qiáng)隊(duì)伍拒腐防變能力建設(shè)。讓所有干部職工在思想和實(shí)際行動中筑牢防線，守住底線，經(jīng)受住各種復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)。

三、關(guān)于今年工作的主要任務(wù)和措施

20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，是建黨九十周年，做好全年工作意義十分重大。我們要明確工作重點(diǎn)，細(xì)化責(zé)任分工，強(qiáng)化工作措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，是今年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一項(xiàng)中心工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要圍繞城鎮(zhèn)化水平增長1%以上、轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口60萬人以上的目標(biāo)，全力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

加強(qiáng)規(guī)劃編制。樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)理念，積極提升規(guī)劃編制和實(shí)施質(zhì)量，努力促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成《湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制，繼續(xù)深化《武漢城市圈空間規(guī)劃》，做好黃石市城市總體規(guī)劃修改和襄陽市城市總體規(guī)劃報(bào)國務(wù)院報(bào)批工作;加大對宜昌城市總體規(guī)劃修改的指導(dǎo)力度;完成十堰、恩施、咸寧、松滋、枝江、赤壁、老河口等城市總體規(guī)劃審查審批;進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃試點(diǎn)范圍，在較發(fā)達(dá)市(縣)開展城鄉(xiāng)總體規(guī)劃工作，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會“”規(guī)劃，編制城市近期建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)城市規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃的制定，貫徹《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》，力爭盡快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋，為城市規(guī)劃實(shí)施管理提供科學(xué)依據(jù)。依法依規(guī)把好規(guī)劃建設(shè)關(guān)、科學(xué)決策關(guān)、規(guī)劃條件關(guān)、規(guī)劃公眾關(guān)、規(guī)劃核實(shí)關(guān)，適時組織對城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況檢查，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作健康、持續(xù)發(fā)展。加快縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制，有省級區(qū)域性試點(diǎn)示范任務(wù)的縣市，要率先完成村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域垃圾布點(diǎn)規(guī)劃的編制。各縣市區(qū)要合理確定村莊規(guī)劃編制區(qū)域，籌集經(jīng)費(fèi)、組織力量，保質(zhì)保量完成任務(wù)。鎮(zhèn)級市試點(diǎn)、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和武漢城市圈城際鐵路設(shè)站城鎮(zhèn)要科學(xué)確定發(fā)展定位，按小城市規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，修改完善總體規(guī)劃。特色鎮(zhèn)要充分挖掘建筑風(fēng)貌、歷史人文、生態(tài)景觀等要素資源，提高規(guī)劃編制水平。

抓好試點(diǎn)示范。一是堅(jiān)定不移的做大做強(qiáng)城市圈、城市群。支持武漢市建設(shè)省域和中國中部地區(qū)中心城市，增強(qiáng)武漢城市圈的競爭力、帶動力、影響力。努力做大宜荊荊、襄十隨城市群，發(fā)揮其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的輻射作用。二是啟動重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。完善縣域“一主一副一特”城鎮(zhèn)發(fā)展推進(jìn)體系，各縣市在抓好主城區(qū)建設(shè)的同時，集中力量建設(shè)1-3個特色明顯的重點(diǎn)中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn)，使其成為吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口的重要節(jié)點(diǎn)。各地要認(rèn)真研究制定重點(diǎn)中心鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、按小城市規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的具體辦法和政策措施。在此基礎(chǔ)上，選擇鎮(zhèn)區(qū)戶籍人口在5萬人以上、財(cái)政一般預(yù)算收入在1億元以上的重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，作為鎮(zhèn)級市試點(diǎn)，賦予縣級管理權(quán)限，擴(kuò)大土地使用權(quán)、財(cái)政支配權(quán)、行政審批權(quán)和事務(wù)管理權(quán)，建立城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍、行政審批服務(wù)中心、土地儲備中心和招投標(biāo)中心，完善城鎮(zhèn)功能。加強(qiáng)武漢城市圈城際鐵路設(shè)站小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)其依托交通優(yōu)勢加快發(fā)展。三是同步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照省委省政府部署，抓好城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)、仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)等方面的工作。扎實(shí)開展宜居村莊建設(shè)，把農(nóng)房改造同環(huán)境整治、清潔能源利用等結(jié)合起來，使更多的村莊實(shí)現(xiàn)“設(shè)施齊全、居住舒適、村容整潔、生態(tài)良好、管理科學(xué)、群眾滿意”的目標(biāo)。今年啟動400個宜居村莊建設(shè)，年底驗(yàn)收命名200個左右。

搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，克服畏難情緒，主動履行省委省政府交給 我們的新型城鎮(zhèn)化的組織協(xié)調(diào)職責(zé)，搭建良好的工作平臺。及時掌握土地管理、戶籍改革、社會保障、項(xiàng)目建設(shè)等方面的情況，認(rèn)真做好情況匯總、統(tǒng)計(jì)分析和宣傳工作，為當(dāng)?shù)攸h委政府當(dāng)好參謀，為部門搞好服務(wù)。建立工作推進(jìn)機(jī)制，明確推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)，制定考核辦法。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實(shí)建制鎮(zhèn)恢復(fù)征收基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、開征污水處理費(fèi)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加“三掛鉤”、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)單列優(yōu)先安排、土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)向3萬人以上規(guī)模城鎮(zhèn)傾斜等相關(guān)政策。各地應(yīng)依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定和省委25號文件精神，學(xué)習(xí)借鑒恩施、黃岡、仙桃等地做法，明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理職責(zé)，提高管理效能，防止執(zhí)法管理缺位。各地要認(rèn)真培育和發(fā)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化工作中的先進(jìn)典型，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)、交流，組織專班定期開展督查。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)住房保障工作

千方百計(jì)完成保障性住房建設(shè)任務(wù)。按照國家更大規(guī)模的推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)的總體要求，力爭今年解決30萬戶以上城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房困難，完成農(nóng)村危房改造6萬戶以上。在保障性安居工程建設(shè)中，新開工廉租住房3.5萬套，新建和籌集公共租賃住房房源9萬套(間)，新建經(jīng)濟(jì)適用房3.5萬套、限價商品房1萬套，各類棚戶區(qū)改造完成13萬戶以上。要將公共租賃住房作為保障性住房建設(shè)的主要形式，切實(shí)解決城鎮(zhèn)低收入和中等偏下收入群體、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員的住房困難問題。堅(jiān)持“政府組織、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”，引導(dǎo)各類資金和企業(yè)參與公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營，探索市場化運(yùn)作方式。以滿足基本需求、緊湊實(shí)用為原則，重點(diǎn)建設(shè)30至40平方米的小戶型公共租賃房。多渠道籌集建設(shè)資金，積極申請金融機(jī)構(gòu)發(fā)放公共租賃住房中長期貸款，支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中長期債券等方式籌集資金;參照兄弟省市做法，將土地出讓凈收益按10%以上用于廉租住房和公共租賃住房;住房公積金增值收益中計(jì)提的廉租住房保障資金統(tǒng)籌用于廉租住房和公共租賃住房建設(shè);經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)，可以將廉租住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金結(jié)余部分用于購買、新建、改建、租賃公共租賃住房。在舊城改造、棚戶區(qū)改造、商品房建設(shè)中，按建設(shè)規(guī)模3-5%的比例配建保障性住房。各地要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，落實(shí)好保障性住房建設(shè)資金、建設(shè)用地、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施，開辟綠色通道。強(qiáng)化保障性住房建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，堅(jiān)持分戶驗(yàn)收，確保群眾住上放心房。加強(qiáng)配售管理，促進(jìn)公開公平公正。加強(qiáng)后續(xù)跟蹤動態(tài)管理，建立正常的保障進(jìn)入和退出機(jī)制。高度重視保障性住房物業(yè)服務(wù)，研究解決好費(fèi)用籌集、管理責(zé)任落實(shí)等具體問題。

切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管。堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策，著力解決市場發(fā)展中存在的突出問題，實(shí)現(xiàn)供求基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價格基本穩(wěn)定，努力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策，在重點(diǎn)城市出臺實(shí)施住房限購措施，抑制投資、投機(jī)性住房需求。繼續(xù)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品住房特別是中心城區(qū)普通商品住房的建設(shè)規(guī)模。研究出臺促進(jìn)縣城房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的指導(dǎo)意見，更好地適應(yīng)大多數(shù)群眾自住性住房需求。制定《湖北省房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法》，完善商品住房預(yù)售資金監(jiān)管制度，組織開展房產(chǎn)中介市場執(zhí)法檢查，加大對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、銷售、中介、物業(yè)等各個環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的查處力度，主動做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作，規(guī)范房地產(chǎn)秩序。抓緊制訂和公布各地住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，積極推進(jìn)房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)省級個人住房信息系統(tǒng)與市州個人住房信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，完善13個重點(diǎn)城市城區(qū)住房交易信息周報(bào)工作，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場動態(tài)監(jiān)測，引導(dǎo)市場合理預(yù)期。進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)，積極推進(jìn)物業(yè)管理社會化?？偨Y(jié)武漢市推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)，研究改進(jìn)住房維修基金使用管理辦法。

最大限度發(fā)揮公積金使用效益。進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金覆蓋面，積極推進(jìn)非公有制企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織建立公積金制度，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年新增歸集180 億元。提高公積金使用效率，積極支持職工改善個人住房條件，全年發(fā)放干部職工住房貸款120億元。認(rèn)真做好武漢市利用公積金支持保障性住房建設(shè)的試點(diǎn)工作，爭取擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。完善公積金繳存、提取、使用、管理、監(jiān)督制度，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。

(三)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理

以“楚天杯”創(chuàng)建為總抓手，以宜居城鄉(xiāng)建設(shè)為目標(biāo)，抓建設(shè)強(qiáng)管理，促進(jìn)各類城鎮(zhèn)有明顯變化。

進(jìn)一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)遇，加大投入力度，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資600億元以上，新改擴(kuò)建城市排水管道500公里、供水管道300公里，燃?xì)夤艿?00公里、城市道路600公里。全省設(shè)市城市污水處理率達(dá)到81%，城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達(dá)到72%，其中設(shè)市城市達(dá)到78%。新增城市綠地720公頃。一是以城市綜合交通體系規(guī)劃的編制和實(shí)施為重點(diǎn)，完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)城市道路、交通和停車設(shè)施建設(shè)，提升綜合承載能力。完成武漢、襄陽、宜昌三個城市綜合交通體系規(guī)劃編制，啟動其他各大城市綜合交通體系專題研究。加快城市主骨架路網(wǎng)建設(shè)，著力提高中心城區(qū)次干道和支線路網(wǎng)密度，加快連接線建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善路網(wǎng)功能。積極推進(jìn)武漢軌道交通建設(shè)，續(xù)建和新建線路里程100公里，完成投資120億元。配套推進(jìn)供排水、燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)和城市道路及景觀照明節(jié)能改造，加快推進(jìn)公共停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)城市排水設(shè)施清淤、完善改造，提升防洪排澇能力。二是以貫徹落實(shí)《城市園林綠化評價標(biāo)準(zhǔn)》為抓手，大力推進(jìn)園林綠化。啟動實(shí)施園林城市建設(shè)五年行動計(jì)劃，積極推進(jìn)“公園綠地工程”、“老城區(qū)添蔭工程”、“林蔭道工程”、“林蔭停車場工程”建設(shè)。加大各類公園建設(shè)力度，提高人均公園綠地水平。加強(qiáng)街頭小游園、小綠地建設(shè)和老城區(qū)垂直綠化、屋頂綠化。加強(qiáng)城區(qū)道路綠化改造提升，大力推行林蔭停車場建設(shè)。支持一批城市(縣城)創(chuàng)建國家園林城市和省級園林城市。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)管理，積極推進(jìn)規(guī)范化、法治化、數(shù)字化建設(shè)，提升管理水平。三是以達(dá)標(biāo)、安全運(yùn)行為核心，加強(qiáng)城市公用設(shè)施建設(shè)和監(jiān)管。深化污水處理工作，進(jìn)一步加大配套管網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋面，提高污水收集率和進(jìn)水濃度，實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)主管網(wǎng)、老城區(qū)支網(wǎng)全覆蓋。加強(qiáng)污水處理廠監(jiān)管，完善考核評價，確保規(guī)范達(dá)標(biāo)運(yùn)行。啟動污泥處理處置工作，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)施建設(shè)，提高處置效果。著力推進(jìn)26個在建生活垃圾處理項(xiàng)目、28個擬建項(xiàng)目早日建成投運(yùn)，提高垃圾處理設(shè)施的無害化處理能力和運(yùn)行管理水平。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)，保證供水安全，力爭年內(nèi)大部分水廠供水水質(zhì)達(dá)到106項(xiàng)指標(biāo)要求。提高燃?xì)夤芾硭胶头?wù)質(zhì)量，消除安全隱患。建立和完善城市橋梁檢測、養(yǎng)護(hù)長效管理機(jī)制和檢測評估、信息管理等制度。完善橋梁管理數(shù)據(jù)庫，適時開展安全隱患排查，嚴(yán)防重大垮塌事故發(fā)生，確保城市道路橋梁等重大基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行。四是以美化、凈化、亮化為目標(biāo)，深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。著力整治設(shè)施不配套、功能環(huán)境差的舊城區(qū)舊居民小區(qū)。抓好背街小巷、市場、破損道路、泥巴路、斷頭路整治，完善照明、排水等設(shè)施，方便群眾生活。按照集約、規(guī)范、美觀、入地的要求，集中抓好空中管線整治。

進(jìn)一步提高城市管理水平。一是著力提高城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平。按照機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)化、人員編制標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法保障規(guī)范化的要求，規(guī)范全省城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置和系統(tǒng)化建設(shè)。深入開展文明執(zhí)法教育，編制城管執(zhí)法培訓(xùn)教程，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，提升執(zhí)法隊(duì)伍整體水平。開展城管執(zhí)法效能檢查活動，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，嚴(yán)管執(zhí)法隊(duì)伍，努力樹立城管執(zhí)法的良好形象。二是著力在城市環(huán)衛(wèi)和垃圾處理上見實(shí)效。加強(qiáng)垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理能力建設(shè)，規(guī)范設(shè)施運(yùn)行管理，總結(jié)推廣武漢、黃石、潛江三市城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)方式改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。高度重視非無害化垃圾填埋場的生態(tài)恢復(fù)和垃圾焚燒處理廠的運(yùn)行監(jiān)管，指導(dǎo)武漢等大中城市逐步建立餐廚垃圾分類、收運(yùn)、處理體系，提高垃圾資源化利用率。編制完成《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生“”規(guī)劃》和《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生工作費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)工作。扎實(shí)開展市容環(huán)境綜合整治活動，突出做好“拆違治亂、城區(qū)治臟、匾牌治雜、街景治丑、道路治堵”，改善城市環(huán)境，提升城市形象。三是著力提高管理效能。針對城市管理中存在的條塊分割、管理粗放、效率低下等問題，創(chuàng)新理念，推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新。在認(rèn)真執(zhí)行“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的原則基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，率先在宜昌、襄陽、黃石和有條件的縣市進(jìn)行試點(diǎn)，建設(shè)數(shù)字化城市管理平臺，努力構(gòu)建政府監(jiān)督指揮、部門協(xié)調(diào)運(yùn)作、市民廣泛參與，有關(guān)方面各司其職、各盡其能、相互配合的“大城管”格局。廣泛推廣宜昌經(jīng)驗(yàn)，督促各地成立城市綜合管理委員會，建立層級指導(dǎo)關(guān)系，健全基層管理體系，促使城市管理體制由小城管模式向大城管體制轉(zhuǎn)變，城市管理格局由管理城區(qū)向指導(dǎo)縣(市)區(qū)延伸，管理方式由分業(yè)管理向綜合管理集中。繼續(xù)推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理模式，研究制定網(wǎng)格化管理檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，提高城市精細(xì)化管理水平;探索社區(qū)物業(yè)化管理模式，提高基層自我管理能力;堅(jiān)持管養(yǎng)分離，變以錢養(yǎng)人為以錢養(yǎng)事，大力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政養(yǎng)護(hù)、戶外廣告市場化改革，提高城市管理效率。創(chuàng)新、規(guī)范城建檔案管理。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，積極推行電子文件與電子檔案管理系統(tǒng)，加強(qiáng)建設(shè)工程地下管線檔案管理，規(guī)范城建檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。

進(jìn)一步夯實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)。以全面提升公共服務(wù)和居住功能為目標(biāo)，積極推進(jìn)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改善。加強(qiáng)道路、供水、排水、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適應(yīng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚的基本承載需要。以污水處理、區(qū)域性垃圾處理和園林綠化設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化小城鎮(zhèn)宜居功能。在3萬人以上的集鎮(zhèn)啟動污水處理設(shè)施建設(shè)，力爭5萬人以上的鎮(zhèn)在年內(nèi)建成運(yùn)行，重點(diǎn)中心鎮(zhèn)污水處理率、生活垃圾無害化處理率、綠化覆蓋率三個指標(biāo)比上年增長5%以上。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)按照國家有關(guān)政策建立城鎮(zhèn)建設(shè)投融資平臺，引導(dǎo)社會資金參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵和支持房地產(chǎn)企業(yè)參與小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)，提升小城鎮(zhèn)居住服務(wù)功能。充分整合利用土地整理、建材下鄉(xiāng)、農(nóng)村環(huán)境整治和連片整治、農(nóng)村危房改造等政策，以中心村、農(nóng)村新社區(qū)為抓手，引導(dǎo)農(nóng)民集中建房，配套建設(shè)道路、沼氣、供電、供水、廣電通訊設(shè)施，促進(jìn)土地節(jié)約和基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。實(shí)現(xiàn)集中供水、生活垃圾定期清運(yùn)、污水集中收集處理、家禽家畜圈養(yǎng)、雨水明渠排放、污水暗溝排放;建設(shè)文體活動設(shè)施和綠化小游園，保護(hù)山體、清潔水系、美化環(huán)境。完成1400個村莊環(huán)境整治和重點(diǎn)地區(qū)的特色民居改造。

進(jìn)一步創(chuàng)新“楚天杯”考評機(jī)制。今年是我省第五屆城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理 “楚天杯”創(chuàng)建工作考評表彰年，也是綜合檢驗(yàn)近三年創(chuàng)建工作成效至關(guān)重要的一年。各地要對照《考核辦法》和《考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，對照標(biāo)準(zhǔn)找差距。堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么，有針對性的抓好查漏補(bǔ)缺和整改完善，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。重點(diǎn)突出民生事項(xiàng)的落實(shí)，突出管理工作的加強(qiáng)，突出城鎮(zhèn)面貌的改善，以“楚天杯”創(chuàng)建促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)管理上水平上臺階。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真組織開展好第五屆“楚天杯”申報(bào)、考評、表彰工作，力爭使本屆楚天杯創(chuàng)建的質(zhì)量有一個大的提高。

(四)積極推進(jìn)行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

扎實(shí)推進(jìn)建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新。繼續(xù)鞏固市州城區(qū)建筑節(jié)能成果，重點(diǎn)提高縣(市)城區(qū)新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行率。強(qiáng)化新建建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、房屋銷售的全過程閉合式監(jiān)管，消除節(jié)能監(jiān)管漏洞，嚴(yán)格節(jié)能設(shè)計(jì)變更管理和節(jié)能材料進(jìn)場復(fù)檢、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收管理，確保節(jié)能工程質(zhì)量。積極促進(jìn)可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用，加快國家示范市縣和示范項(xiàng)目建設(shè)，提高應(yīng)用技術(shù)水平，全年可再生能源建筑應(yīng)用面積達(dá)到500萬平方米以上。大力發(fā)展綠色建筑，開展綠色建筑星級標(biāo)識，全年發(fā)展綠色建筑150萬平方米。優(yōu)化新型墻材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高應(yīng)用率，縣以上城區(qū)新型墻材應(yīng)用率達(dá)85%以上。全年散裝水泥供應(yīng)量達(dá)4300萬噸，商品混凝土3000萬方，新增節(jié)能能力100萬噸標(biāo)煤。研究制定建筑節(jié)能關(guān)鍵成套技術(shù)體系和節(jié)能材料、產(chǎn)品應(yīng)用導(dǎo)則，基本形成具有湖北特色，滿足節(jié)能發(fā)展要求的蒸壓加氣塊為主的墻體自保溫體系、建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)和配套產(chǎn)品、太陽能熱水應(yīng)用和地源熱泵建筑應(yīng)用實(shí)施指南、綠色建筑主導(dǎo)技術(shù)和材料等技術(shù)支撐體系，實(shí)現(xiàn)可實(shí)施可復(fù)制，提高建筑節(jié)能技術(shù)水平。

科學(xué)引導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。進(jìn)一步發(fā)揮建筑業(yè)在全省保發(fā)展、保增長中的重要作用，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4800億元以上。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，做好全省133家骨干建筑企業(yè)的跟蹤服務(wù)，繼續(xù)開展建筑企業(yè)綜合實(shí)力20強(qiáng)、裝飾裝修10強(qiáng)評選活動。鼓勵本地企業(yè)“走出去”，開拓省外、海外市場。提高企業(yè)創(chuàng)新能力，開展省級工法評審和國家級工法推薦工作，支持建筑業(yè)企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂，提高我省建筑企業(yè)的知名度和影響力。支持勘察設(shè)計(jì)行業(yè)加速發(fā)展，進(jìn)一步鞏固在全國的優(yōu)勢地位，全年實(shí)現(xiàn)行業(yè)營業(yè)收入500億元以上。繼續(xù)支持武漢市完善打造“工程設(shè)計(jì)之都”的各項(xiàng)措施，建立工程設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，培育具有核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，提升在國內(nèi)外的影響力和知名度。

嚴(yán)格建筑市場監(jiān)管。認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)格基本建設(shè)程序，落實(shí)施工許可現(xiàn)場踏勘辦法。推進(jìn)政府投資工程代建制，研究實(shí)行政府投資工程投標(biāo)單位名錄制度。認(rèn)真履行行業(yè)部門在招投標(biāo)工作中的監(jiān)督管理職責(zé)，加大建筑市場執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)和違法轉(zhuǎn)包分包行為。完善市場準(zhǔn)入清出制度。推進(jìn)建筑市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)、誠信信息平臺和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，完善建筑市場信息公開制度。建立行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析制度，進(jìn)一步規(guī)范建筑勞務(wù)市場管理，著力提高農(nóng)民工技能水平。

高度重視質(zhì)量安全管理。深入開展“住宅工程質(zhì)量通病再治理”活動，全面推行住宅質(zhì)量分戶驗(yàn)收。狠抓工程質(zhì)量精品創(chuàng)建，堅(jiān)持實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。規(guī)范工程質(zhì)量檢測行為，建立秩序良好、遵紀(jì)守法的檢測市場。繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，提高安全監(jiān)管工作效能。加大安全隱患排查和監(jiān)督執(zhí)法力度，促進(jìn)隱患排查治理工作常態(tài)化。確保全年減少和控制一般安全事故，遏制較大安全事故，杜絕重大安全事故。深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)全省建筑施工安全生產(chǎn)水平上升。建立安全生產(chǎn)預(yù)防體系，提高突發(fā)事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。

(五)全方位推進(jìn)自身建設(shè)

以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把“敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”作為全行業(yè)行風(fēng)建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，貫穿到隊(duì)伍建設(shè)的各個方面。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步凝聚人心、鼓舞士氣，使系統(tǒng)干部職工保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài);進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，強(qiáng)化宗旨意識，提高服務(wù)質(zhì)量和水平;進(jìn)一步強(qiáng)化爭先進(jìn)位意識，要善于創(chuàng)造性的開展工作，堅(jiān)持過得硬、有特色，努力創(chuàng)造一批工作品牌，總結(jié)評選一批先進(jìn)單位和模范人物。

以完善政策法規(guī)為重點(diǎn)，加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。要積極加強(qiáng)行業(yè)政策法規(guī)研究制定，為依法行政提供制度保障。提請省人大出臺《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》，力爭出臺《湖北省風(fēng)景名勝區(qū)條例》，做好城市管理監(jiān)察、散裝水泥應(yīng)用管理、房地產(chǎn)市場監(jiān)管、拆遷補(bǔ)償安置等方面立法的準(zhǔn)備工作。認(rèn)真做好“六五”普法，推進(jìn)依法治理。深化行政審批制度改革，做好廳機(jī)關(guān)行政審批“三集中”改革試點(diǎn)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、稽查執(zhí)法力度，完善案件稽查、專項(xiàng)檢查(巡查)、投訴舉報(bào)受理、集體研判等工作制度，理順稽查執(zhí)法與行政監(jiān)管工作的關(guān)系。認(rèn)真做好行政復(fù)議，健全完善協(xié)同配合工作制度，促進(jìn)稽查執(zhí)法與行政監(jiān)管工作有效銜接。

以教育培訓(xùn)為突破口，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。針對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新要求，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，有針對性的對縣市以上系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的教育培訓(xùn)，提高駕馭住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的能力和水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高系統(tǒng)整體業(yè)務(wù)能力和水平。

以系統(tǒng)文明創(chuàng)建為載體，加強(qiáng)行業(yè)形象建設(shè)。積極開展文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明窗口、青年文明號、工人先鋒號等系列文明創(chuàng)建，樹立良好的行業(yè)形象。充分發(fā)揮離退休老同志在住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展和社會主義精神文明建設(shè)中的積極作用。

以隊(duì)伍安全為核心，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)經(jīng)常性教育管理，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識。加大廉政準(zhǔn)則落實(shí)力度，圍繞8個禁止和52個不準(zhǔn)，規(guī)范黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為。深入開展建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，堅(jiān)決糾正處理違紀(jì)違規(guī)行為。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善各種規(guī)章制度，建立完整系統(tǒng)的預(yù)警防控體系，確保資金項(xiàng)目安全運(yùn)行，使廣大干部真正能夠做到能干事、會干事、干成事、不出事。

同志們，今年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)繁重，使命光榮。我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加振奮的精神，更加開闊的視野，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，做好各項(xiàng)工作，為推進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績向建黨九十周年獻(xiàn)禮!

關(guān)于城鄉(xiāng)居?？缧邪l(fā)放范文如何寫七

根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于中共州委州人民政府關(guān)于全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的實(shí)施意見的通知》號和《關(guān)于印發(fā)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案的通知》文件要求，我部加大了對各寺廟環(huán)境衛(wèi)生及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治力度，集中開展了各項(xiàng)整治行動，現(xiàn)將半年年工作總結(jié)如下：

我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，放在重要工作議事日程，年初制度了工作計(jì)劃，成立了由為組長的“環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位，將環(huán)境綜合整治工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。以“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求我部廣大職工。

為了切實(shí)做好此項(xiàng)工作，我部長期堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，搞好責(zé)任區(qū)、辦公場所的環(huán)境衛(wèi)生工作，不準(zhǔn)亂扔垃圾、亂堆放雜物。每天保潔、每周五做好大掃除，認(rèn)真研究和分析環(huán)境整治工作，周密部署每月的環(huán)境整治工作，同時積極配合、參加全縣統(tǒng)一開展的環(huán)境衛(wèi)生整治活動。

切實(shí)加強(qiáng)了環(huán)境綜合治理的宣傳工作，深入各村搞好宣傳，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民提高環(huán)境衛(wèi)生意識，培養(yǎng)良好的生活和衛(wèi)生習(xí)慣，使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得良好成效。

關(guān)于城鄉(xiāng)居保跨行發(fā)放范文如何寫八

一、正確分析形勢，深刻認(rèn)識推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)和實(shí)施環(huán)境污染整治的重要性和緊迫性

首先，加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的必然要求。近幾年來，我市經(jīng)濟(jì)雖然取得了快速發(fā)展，但無論在發(fā)展理念上、還是在增長方式上，與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大差距。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局對20xx年度我市g(shù)dp增長的代價分析，我市資源耗減和環(huán)境污染的強(qiáng)度較高，經(jīng)濟(jì)粗放型增長的特征比較明顯。根據(jù)既定的工作目標(biāo)，今后幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展每年要確保11%左右的增幅，如果按照目前的污染物排放水平，到20xx年前后全市廢水、工業(yè)廢氣和工業(yè)固體廢物排放總量將是現(xiàn)有基礎(chǔ)的2倍，環(huán)境容量絕對不能承受，生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢將不復(fù)存在，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將難于為繼，可持續(xù)發(fā)展也將成為無源之水。因此，必須以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快生態(tài)市建設(shè)，加快實(shí)施環(huán)境污染整治，有效控制環(huán)境污染加劇的趨勢，逐步建立起以最小的資源環(huán)境代價謀求經(jīng)濟(jì)、社會最大限度的發(fā)展，以最小的社會、經(jīng)濟(jì)成本保護(hù)資源和環(huán)境的發(fā)展機(jī)制，從而走上科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)保護(hù)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型的經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路。

第二，加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治是體現(xiàn)執(zhí)政為民，構(gòu)建和諧社會的具體行動。加快發(fā)展，要堅(jiān)持以人為本，在發(fā)展過程中不僅要追求經(jīng)濟(jì)效益，還要講求生態(tài)效益;不僅要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，更要不斷改善人們的生活條件;不僅要解決當(dāng)前的發(fā)展問題，也要為子孫后代的發(fā)展留出足夠的空間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證人類的永續(xù)繁衍。這既是“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。近年來，人民群眾對環(huán)境保護(hù)的呼聲和要求越來越強(qiáng)烈，環(huán)保舉報(bào)投訴和群眾來信來訪日益增多，環(huán)境污染糾紛事件也時有發(fā)生。去年僅市環(huán)保局就承辦了市人大議案、意見、政協(xié)提案共19件，處理群眾來信來訪、電話投訴、110轉(zhuǎn)辦案件6581件。其中，長興縣的鉛酸蓄電池行業(yè)污染、南潯區(qū)石淙鎮(zhèn)居民飲用水源污染等事件，引起了社會各界的廣泛關(guān)注，中央、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門作出了重要批示。從一個側(cè)面說明，我市的環(huán)境基礎(chǔ)還比較脆弱，環(huán)境污染問題還比較突出，也充分表明人們對生活質(zhì)量特別是環(huán)境質(zhì)量的追求正不斷提升，生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識也在不斷增強(qiáng)。人民群眾的呼聲和要求，就是政府工作的第一信號。加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治工作，就是切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益，就是“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的具體行動。

第三，加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治是解決環(huán)境現(xiàn)實(shí)問題，緩解環(huán)境容量制約的應(yīng)對之策。當(dāng)前，我市的環(huán)境污染問題還相當(dāng)嚴(yán)重，環(huán)境質(zhì)量狀況總體上有逐步下降的趨勢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾日趨突出。從水環(huán)境來看，20xx年度水質(zhì)監(jiān)測報(bào)告反映，本市所有水質(zhì)監(jiān)測斷面中符合三類以上的占50.7%。水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重，城市河道藍(lán)藻不時爆發(fā)，部分城鎮(zhèn)附近與平原河網(wǎng)污染有加劇的趨勢，少數(shù)地方已無合格水源。從大氣環(huán)境來看，我市城鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量總體達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，與20xx年度相比，二氧化硫有所下降，總懸浮顆粒物基本持平，但二氧化氮則略有上升。長興、德清等局部地區(qū)的部份指標(biāo)未達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)集中的地區(qū)污染仍有所加重，特別是塵類污染較重。與此同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染也日趨嚴(yán)重。我市水資源總量較小，人均水資源占有量低于全國和全省平均水平，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集，河網(wǎng)交錯，水流不暢，河道滯流倒流時間占全年2/3以上，無直接排?？冢w自凈能力較差，極易造成上下游交叉污染，環(huán)境容量已基本處于飽和狀態(tài)，稍有不慎，就有可能引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染事件，直接影響我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治，正是解決突出環(huán)境污染問題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色消費(fèi)，緩解環(huán)境容量制約，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)對之策。

二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作

根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市的工作實(shí)際，20xx年及今后一個時期我市環(huán)境污染整治和生態(tài)建設(shè)的總體思路是：以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn)，圍繞生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)，大力推進(jìn)環(huán)境污染整治，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快生態(tài)市、生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施環(huán)境污染整治，切實(shí)解決突出的環(huán)境問題，必須嚴(yán)格按照呂省長提出的“治舊控新、監(jiān)建并舉”的要求，精心組織，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)。重點(diǎn)要抓好以下六個方面的工作：

(一)以生態(tài)規(guī)劃為龍頭，堅(jiān)定不移地貫徹建設(shè)生態(tài)市的決定，全力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》明確提出，到20xx年把我市建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)、人與自然和諧，具有江南山水園林特色的生態(tài)市。各級各部門要按照生態(tài)市建設(shè)的總體要求，以貫徹市人大常委會《關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的決定》為動力，結(jié)合各自實(shí)際，深化細(xì)化規(guī)劃，制定年度計(jì)劃，進(jìn)一步明確生態(tài)建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要通過“控、管、建”三管齊下，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。要用規(guī)劃去控。按照生態(tài)功能區(qū)的要求，組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)活動。山地丘陵生態(tài)保護(hù)區(qū)要著力維護(hù)“綠肺”功能，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù);東部水網(wǎng)平原生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)是生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)，要重點(diǎn)維護(hù)和改善水體的水環(huán)境質(zhì)量;中心城鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展區(qū)要加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)和城市景觀建設(shè)，重點(diǎn)保護(hù)和利用好東西苕溪兩岸的景觀生態(tài)功能;環(huán)太湖生態(tài)管制區(qū)要著眼于環(huán)太湖生態(tài)保護(hù)，維護(hù)太湖生態(tài)系統(tǒng)安全。要用規(guī)劃去管。加大對資源的宏觀管理力度，以規(guī)劃指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局合理調(diào)整，努力形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。要用規(guī)劃去建。按照規(guī)劃確定的城市景觀、基礎(chǔ)設(shè)施、河網(wǎng)整治、生態(tài)農(nóng)業(yè)等十大工程，結(jié)合 “六個百億”工程的實(shí)施，加快建設(shè)步伐。

(二)以環(huán)境治理為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地開展環(huán)保專項(xiàng)整治，全力改善自然和人居環(huán)境。經(jīng)過三年努力，使全市環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降的趨勢基本得到遏制，突出環(huán)境問題基本得到解決。

一要以“三個一體化”推進(jìn)水環(huán)境整治工作。水環(huán)境整治是整治工作的重中之重，解決問題的關(guān)鍵在于著力推進(jìn)“三個一體化”。要著力推進(jìn)垃圾處置一體化。加快建立城鄉(xiāng)垃圾收集網(wǎng)絡(luò)和垃圾集中處置設(shè)施，形成“村保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運(yùn)、縣區(qū)集中處理”的垃圾一體化處置機(jī)制，著力減少城鄉(xiāng)垃圾對水體的污染。安吉縣和德清縣要初步建立起收集、處置網(wǎng)絡(luò)，其他縣區(qū)要抓緊試點(diǎn)，加快啟動，確保到20xx年全市農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)到60%。要著力推進(jìn)治污一體化。合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中，提高治污設(shè)施的利用效率，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。加快城鎮(zhèn)生活污水廠及截污管網(wǎng)建設(shè)，努力提高生活污水的截污率和處理率，市區(qū)生活污水處理率今年要確保達(dá)到65%，20xx年達(dá)到80%以上，三縣生活污水處理率今年要確保達(dá)到55%，20xx年要達(dá)到65%以上。要著力推進(jìn)城鄉(xiāng)飲水一體化。高度重視飲用水源保護(hù)，加快農(nóng)村改水步伐，提高受益人口比重，確保飲水安全。通過三年整治，主要水體環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到75%以上，城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到85%以上。

二要以“四鐵”精神繼續(xù)推進(jìn)礦山整治工作。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神，始終保持高壓態(tài)勢，圍繞“壓縮總量、合理布局、綜合整治、生態(tài)修復(fù)”的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)《xx市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》，堅(jiān)決不批新礦，控制開采總量，減少礦點(diǎn)數(shù)量，大力調(diào)整礦山開采布局，大力實(shí)施污染治理措施，加快廢棄礦山治理進(jìn)度，探索建設(shè)“綠色礦山”，多措并舉確保礦山整治取得明顯成效，全面完成今年礦山整治目標(biāo)任務(wù)。

三要以“五個一批”推進(jìn)工業(yè)污染整治工作。工業(yè)污染面多量廣，情況復(fù)雜，必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)。堅(jiān)決取締一批，堅(jiān)決取締國家明令禁止的工藝落后、污染嚴(yán)重、能耗大的項(xiàng)目。限期治理一批，加快印染、化工、制革、水泥等重污染行業(yè)治理，各級政府要在今年3月底前對超標(biāo)排污的重點(diǎn)企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù)，并督促企業(yè)在年底前做到達(dá)標(biāo)排放，達(dá)標(biāo)無望的，一律予以關(guān)停。嚴(yán)格監(jiān)控一批，對重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施在線監(jiān)測，其中省市級重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)20xx年底前全部建成在線監(jiān)測設(shè)施，并實(shí)現(xiàn)省、市聯(lián)網(wǎng)。引導(dǎo)轉(zhuǎn)產(chǎn)一批，對部分達(dá)標(biāo)無望的企業(yè)，要積極盤活資產(chǎn)，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變投資方向，減少污染物排放。培育示范一批，要選取一批領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、效果明顯的整治工作先進(jìn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加以推廣。通過整治，使省市重點(diǎn)污染整治企業(yè)的環(huán)境污染問題得到基本解決，工業(yè)污染源廢水、廢氣達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到80%以上，無危險(xiǎn)廢物排放，廢舊放射源集中收貯率達(dá)到100%。長興縣要進(jìn)一步加大對鉛酸蓄電池行業(yè)的整治力度，抓緊制定“摘帽”方案，確定整治目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)勢推進(jìn)整治工作，爭取早日摘掉“重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)”的帽子。德清縣要加強(qiáng)對漂萊特公司污染治理的監(jiān)督管理，確保今年實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。其他縣區(qū)也要根據(jù)各自實(shí)際，確定整治重點(diǎn)，強(qiáng)化整治措施，確保完成整治任務(wù)。

(三)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以宏觀調(diào)控為契機(jī)，大力推廣清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，真正把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上來。要通過做好“加減乘除”的文章，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。“加”，就是要引進(jìn)一批產(chǎn)品檔次高、資源耗減低、污染排放少的企業(yè)和項(xiàng)目，努力擴(kuò)大生態(tài)經(jīng)濟(jì)總量?！皽p”，就是要根據(jù)“減量化、再使用、可循環(huán)”的原則，積極倡導(dǎo)節(jié)能、節(jié)水和綠色制造技術(shù)，加快科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，以存量調(diào)整推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。著力培育一批清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，今年要確保10家以上企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核?！俺恕?，就是要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，緩解要素制約，使先進(jìn)制造業(yè)加速集聚，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射作用和帶動效應(yīng)?！俺?，就是要實(shí)施淘汰工程。堅(jiān)決取締“十五小”和“新五小”企業(yè)，堅(jiān)決取締列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》的項(xiàng)目。已承諾淘汰的水泥機(jī)立窯要加快拆除，20xx年底前要確保淘汰所有水泥機(jī)立窯。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境影響評價制度”和“三同時”審批制度，堅(jiān)持環(huán)保審批一票否決制。今后，凡是不符合規(guī)劃要求的，堅(jiān)決不批;不符合產(chǎn)業(yè)政策的，堅(jiān)決不批;不符合清潔生產(chǎn)要求的，堅(jiān)決不批;不符合達(dá)標(biāo)排放要求的，堅(jiān)決不批;不符合污染物總量控制要求的，堅(jiān)決不批;不符合環(huán)境功能區(qū)要求的，堅(jiān)決不批。

(四)以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，堅(jiān)定不移地加大投入力度，全力推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加大對環(huán)保能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，加快建設(shè)步伐，努力促進(jìn)環(huán)保管理的手段、能力、裝備和水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，促進(jìn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、布局和處理水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。通過加快建設(shè)，著力提高環(huán)境監(jiān)管能力。加快建立跨縣區(qū)重點(diǎn)水域交界斷面水質(zhì)管理制度，今年要建成2個交界斷面水質(zhì)自動監(jiān)控站，到20xx年底要完成5個。加快建設(shè)環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺，早日實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)。不斷建立健全環(huán)境安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。通過加快建設(shè)，為污染整治提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐。按照太湖流域水污染防治“十五”計(jì)劃的要求，小梅、雙林、練市、菱湖、煤山等5個污水處理廠年內(nèi)必須確保完成土建工程;東郊、南潯污水處理廠要加快截污管網(wǎng)建設(shè)，日處理污水量年內(nèi)都必須達(dá)到2萬噸以上;鳳凰、市北污水處理擴(kuò)建工程要抓緊施工，盡快投入運(yùn)行。各縣要抓緊啟動生活垃圾綜合處理廠建設(shè)，市區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠明年底前要確保完成。加快建設(shè)危險(xiǎn)固體廢物處置中心，不斷提高污染物處置水平。

(五)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為主題，堅(jiān)定不移地強(qiáng)化生態(tài)結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)一體化，全力推進(jìn)生態(tài)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的建設(shè)。要高度重視生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求，制定完善城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃，用生態(tài)鏈條把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。安吉、德清兩縣要在20xx年底前率先建成生態(tài)縣，任務(wù)重，時間緊，要主動抓，花大力氣抓。各縣區(qū)要認(rèn)真按照省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要求，排出具體的達(dá)標(biāo)方案，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)加以推進(jìn)。今年要確保新增10個市級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20xx年底前要累計(jì)完成32個。加強(qiáng)村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理，堅(jiān)持有目標(biāo)、有制度、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)保障、有市場參與和有考核機(jī)制的“六個有”要求，抓好“百村示范、千村整治”活動，抓好113個生態(tài)示范村的試點(diǎn)工作。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大力推廣各地農(nóng)村生活污水和垃圾處理的經(jīng)驗(yàn)和辦法，多途徑、多形式處理好農(nóng)村生活污水和垃圾。

(六)以創(chuàng)建工作為載體，堅(jiān)定不移地突破薄弱環(huán)節(jié)，全力提高環(huán)境保護(hù)工作水平。按照“堅(jiān)持目標(biāo)、找準(zhǔn)差距、制定措施、抓緊整改”的要求，加大創(chuàng)建工作力度，確保今年年完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務(wù)，力爭完成國家園林城市創(chuàng)建任務(wù)。要抓緊整改。對一些基礎(chǔ)比較脆弱、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，要認(rèn)真分析原因，排查不確定因素，采取有效措施認(rèn)真進(jìn)行整改，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要加快建設(shè)。加快污水處理廠、截污管網(wǎng)和城市綠化建設(shè)，著力提高城市生活污水處理率和建成區(qū)綠化覆蓋率。要嚴(yán)格管理。針對群眾投訴熱點(diǎn)，著力解決城市環(huán)境污染擾民的問題，著力改善城市生活環(huán)境，提升城市品位，全面提高人民群眾對創(chuàng)建工作的滿意率。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面保障生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治的順利開展

一要領(lǐng)導(dǎo)有力，做到部署到位、檢查到位、考核到位。各級各部門必須將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作擺在突出位置，實(shí)行一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。要加快形成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級管理，各部門相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、有序推進(jìn)的工作局面。要明確重大工程建設(shè)和管理的領(lǐng)導(dǎo)分工，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員。主動接受人大、政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督，高度重視和切實(shí)辦好人大代表、政協(xié)委員的建議、提案，妥善處理群眾來信來訪。加強(qiáng)督查力度，把生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治納入重大事項(xiàng)督查范圍，進(jìn)一步完善工作目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化考核，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二要保障有力，做到政策到位、機(jī)制到位、資金到位。堅(jiān)持發(fā)揮市場機(jī)制作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合、依法管理與政策激勵相結(jié)合、政府推動與社會參與相結(jié)合，做深做足強(qiáng)化保障的文章。及時研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新方法，探索和建立充滿生機(jī)活力的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)投運(yùn)行機(jī)制。各級各部門要根據(jù)各自的職責(zé)，制定、整合生態(tài)市建設(shè)的政策措施，發(fā)揮政策杠桿的調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)社會各種資源向有利于生態(tài)市建設(shè)的方向集聚。生態(tài)市建設(shè)的重大工程和項(xiàng)目要優(yōu)先列入國家、省、市建設(shè)重點(diǎn)，優(yōu)先保證用地，并在稅收等方面給予優(yōu)惠支持。結(jié)合生態(tài)建設(shè)實(shí)際，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、治污價格機(jī)制、有償排污機(jī)制。要以項(xiàng)目為支撐，切實(shí)增加環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)的投入，將生態(tài)建設(shè)資金列入各級財(cái)政預(yù)算，確保逐年有所增長。

三要宣傳有力，做到認(rèn)識到位、觀念到位、氛圍到位。加大宣傳力度，使環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)家喻戶曉、深入人心。進(jìn)一步深化對“綠水青山是金山銀山、生態(tài)優(yōu)勢是最大優(yōu)勢”的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的環(huán)境意識、生態(tài)理念和法制觀念。將生態(tài)環(huán)境知識和環(huán)保法律法規(guī)納入各級各部門的宣傳教育和培訓(xùn)計(jì)劃。充分利用各種媒體廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳、法制教育和科學(xué)知識普及，及時報(bào)道和表揚(yáng)先進(jìn)典型，公開曝光和批評違法違規(guī)行為。開展“綠色企業(yè)”、“綠色學(xué)校”、“綠色社區(qū)”、“綠色家庭”等綠色系列創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)生態(tài)文化，鼓勵綠色消費(fèi)，鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的氛圍。