隨著社會進(jìn)步和發(fā)展，我們不斷面臨各種問題和挑戰(zhàn)。總結(jié)要客觀、全面地看待問題，不要只看到成功和成績，也要看到不足和差距。以下是一些克服挫折的方法，幫助你保持積極的心態(tài)。

冬春救助申請書村委會匯總篇一

今年，濉溪縣給我鎮(zhèn)分配自然災(zāi)害救助（冬春救助）資金為30萬元。根據(jù)濉減救辦【20xx】8號文件要求，為切實做好我鎮(zhèn)受災(zāi)人員冬春期間生活救助工作，確保我鎮(zhèn)受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿，不出現(xiàn)非正?，F(xiàn)象，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況制定本分配方案。

1.救助標(biāo)準(zhǔn)：人均不低于270元，不得平均發(fā)放。

2.救助對象確定：戶報、村評、鎮(zhèn)審、縣定。

3.救助資金適用范圍：主要用于幫助受災(zāi)人員解決冬寒春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難。這次救助資金發(fā)放對象是受災(zāi)的.困難群眾，且必須是冬春期間經(jīng)各村摸底需政府救助人員臺賬中的受災(zāi)人員。原則對因災(zāi)造成生活困難且自救能力差的給予重點救助，即優(yōu)先考慮：建檔立卡貧困戶、受災(zāi)低保戶、分散供養(yǎng)五保戶、困難殘疾人、一般困難戶。按類型分別制定救助標(biāo)準(zhǔn)，總體人均不低于270元。要以重后輕的救助方式分類施行，嚴(yán)禁平均分配。

1.由鎮(zhèn)安監(jiān)辦、鎮(zhèn)紀(jì)委查看各村冬春救助有關(guān)檔案資料是否規(guī)范。

2.入戶核查，是否存在優(yōu)親厚友、平均發(fā)放、以慰問金等現(xiàn)象，救助對象是否符合救助條件。

3.各村要及時做好救助資金發(fā)放方案。在分配因災(zāi)救助資金過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行民主評議、登記造冊、張榜公示、公平公正發(fā)放，不得優(yōu)親厚友，認(rèn)真做好冬春救助資金的填寫發(fā)放工作，并將各村民主評議、公示等資料收集建立好檔案上交鎮(zhèn)安監(jiān)辦(附件3上報材料清單）。

4.為確保冬春救助資金盡快發(fā)放到受災(zāi)人員對象手中。各村務(wù)必于1月5日前將相關(guān)材料（個人申請書、村會議記錄、公示照片、身份證復(fù)印件、戶口本復(fù)印件、糧補卡“一卡通”復(fù)印件）一式兩份交到鎮(zhèn)安監(jiān)辦，同時上傳“冬春期間已救助人員臺賬”等電子文檔。

冬春救助申請書村委會匯總篇二

今年我鎮(zhèn)相繼遭受了洪澇、風(fēng)雹等自然災(zāi)害襲擊，致使11個村社區(qū)共計1605人受災(zāi)。根據(jù)《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計調(diào)查制度》、《重慶市梁平區(qū)減災(zāi)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)梁平區(qū)20xx-20xx年度受災(zāi)人員冬春生活救助工作方案的通知》（梁平減災(zāi)辦發(fā)〔20xx〕17號）和重慶市梁平區(qū)應(yīng)急管理局關(guān)于下達(dá)20xx年受災(zāi)群眾溫暖過冬物資的通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定如下分配方案：

做好冬春救助工作，是踐行人民至上、生命至上理念和貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署的實際行動，也是織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)的.必然要求。按照“政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)方針，堅持救災(zāi)款物“公開、公平、公正”的發(fā)放原則，保證重點、分類施救，切實解決受災(zāi)群眾在冬令和春荒期間遇到的基本生活困難，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧。

冬春生活救助是政府對因自然災(zāi)害致使冬春期間存在口糧、衣被、飲水、取暖、醫(yī)療等生活困難的受災(zāi)人員所給予的基本生活救助。含以下四大類：一是本年度因自然災(zāi)害住房倒塌或損壞造成冬春基本生活困難的；二是本年度因自然災(zāi)害農(nóng)經(jīng)作物絕收造成冬春基本生活困難的；三是本年度因自然災(zāi)害傷病造成冬春基本生活困難的；四是本年度因自然災(zāi)害其他情況造成冬春基本生活困難的。

按照“分類救助、重點救助”原則，對各類冬春救助對象實行分類排隊，優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災(zāi)的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員的救助，并視情況提高救助標(biāo)準(zhǔn)，幫助解決實際困難，確保溫暖過冬。

今年我鎮(zhèn)共收到重慶市梁平區(qū)應(yīng)急局下?lián)艿氖転?zāi)群眾溫暖過冬救災(zāi)物資：冬棉被86床、防寒服33件、棉大衣44件。

冬春救助申請書村委會匯總篇三

為了切實做好20xx年受災(zāi)人員冬春生活救助工作，根據(jù)寧國市減災(zāi)救災(zāi)委員會《關(guān)于印發(fā)〈寧國市20xx年冬春救助工作實施方案〉的通知》（寧減救辦[20xx]4號）和寧國市應(yīng)急局《關(guān)于下?lián)?0xx年自然災(zāi)害救災(zāi)（冬春救助）資金的通知》（寧應(yīng)急〔20xx〕127號）文件有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，制定本方案。

堅持以人民為中心，把保障人民群眾的生命安全放在首位，突出重點，分類救助，妥善安排好受災(zāi)困難群眾冬春期間基本生活，確保受災(zāi)困難群眾得到及時有效救助。

（一）堅持公平、公正、公開的原則。救助對象的確定、救災(zāi)款物的發(fā)放要實施陽光操作，確保救助對象準(zhǔn)確無誤，公平合理，防止優(yōu)親厚友、弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）堅持生產(chǎn)自救和政府救助相結(jié)合的原則。要發(fā)動有勞動能力的災(zāi)民搞好生產(chǎn)自救，克服等、靠、要的思想。

（三）堅持救災(zāi)資金專項使用、重點使用的原則。冬春救災(zāi)資金用于幫助受災(zāi)困難人員解決冬寒春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活，要根據(jù)受災(zāi)困難程度，分清輕重緩急，合理分配救災(zāi)資金，把救災(zāi)資金主要用在重災(zāi)區(qū)、重災(zāi)戶上，堅決杜絕平均分配等現(xiàn)象，最大限度地發(fā)揮救災(zāi)資金的使用效率。

（一）救助對象。今冬明春生活救助的重點是解決受災(zāi)困難人員冬春期間口糧、衣被、取暖等基本生活。救助政策要向倒房重建戶、受災(zāi)低保對象、分散特困供養(yǎng)人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體傾斜，加大救助力度，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，幫助解決實際困難。

（二）救助標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)戶均救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于600元。根據(jù)受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力等因素，進(jìn)行分類排隊、因戶施策。一般困難戶戶均600－800元；重點救助對象戶均800－1500元。

根據(jù)下?lián)艿腵自然災(zāi)害冬春救助資金（下?lián)苜Y金表附后），制定冬春救助方案，具體程序如下：

（一）戶報：受災(zāi)人員本人申請或者村民小組提名。

（二）村評：所在的村民委員會民主評議，對評議確定擬救助對象張榜公示，公示內(nèi)容包括：救助對象戶主姓名、家庭人口、所在村民組、救助金額、監(jiān)督電話等，公示無異議后建立冬春救助臺賬，填報《寧國市20xx年受災(zāi)群眾冬春救助花名冊》報鎮(zhèn)政府審核，村務(wù)必于20xx年1月12日前將評議會議記錄、《救助花名冊》、《一卡通發(fā)放表》、公示照片等各項材料報鎮(zhèn)應(yīng)急管理站陳光輝或殷祖軍處。

（三）鎮(zhèn)審：鎮(zhèn)政府對需救助對象進(jìn)行必要的調(diào)查，掌握受災(zāi)困難群眾生活困難情況，救助對象公示無異議后填寫《寧國市20xx年冬春救助一卡通發(fā)放花名冊》，并報市應(yīng)急部門審批。

（四）市定：市應(yīng)急管理部門審批，正式確定受救助人員。

（五）發(fā)放救助金。鎮(zhèn)政府根據(jù)市應(yīng)急部門審批結(jié)果，在財政涉農(nóng)資金發(fā)放錄入系統(tǒng)中登記造冊，經(jīng)逐級審核后，實行“一卡通”打卡發(fā)放。

（一）提高思想認(rèn)識。冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分，在幫助受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬、維護(hù)災(zāi)區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用，是一項民生兜底保障工作。各村要提高政治站位，壓實工作責(zé)任，把冬春救助工作作為當(dāng)前應(yīng)急管理工作的重點任務(wù)抓緊抓好。

（二）抓緊安排部署。冬春救助資金按20xx年1月31日的時間節(jié)點確保打卡發(fā)放到群眾手中。各村要盡快安排部署，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，層層分解任務(wù)，嚴(yán)格落實責(zé)任，按照規(guī)定時序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展，確保救助工作落到實處。

（三）強化監(jiān)督檢查。要按照“?？顚Ｓ谩⒅攸c使用、無償使用”的原則，切實管好用好冬春救災(zāi)資金，不得優(yōu)親厚友，不得平均發(fā)放，嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放，嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出或平衡預(yù)算。鎮(zhèn)和村要建立臺賬，認(rèn)真填寫相關(guān)表格，保存救助申請、公示圖片等資料，建立完善救助檔案。市應(yīng)急部門將會同財政、紀(jì)檢等部門適時開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確保救災(zāi)款物規(guī)范使用。

（四）推進(jìn)部門協(xié)同。應(yīng)急管理站要積極推進(jìn)與民政、財政、扶貧、衛(wèi)健、殘聯(lián)、退役軍人站等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強冬春生活救助與民政最低生活保障、臨時救助等政策銜接，開展救助對象信息比對，互通共享臺帳數(shù)據(jù)，共同做好受災(zāi)群眾基本生活保障工作。民政所負(fù)責(zé)長期兜底保障救助，冬春救助工作完成后，受災(zāi)群眾基本生活仍存在困難的，要按照規(guī)定和流程，及時納入臨時救助、最低生活保障、特困供養(yǎng)等社會救助范疇；財政所應(yīng)配合確保冬春救助資金能夠及時足額打卡；扶貧部門要強化因災(zāi)致困返困情況排查、核實及處理工作，制定幫扶計劃，落實幫扶措施，防止群眾因災(zāi)致困返困；其他部門要做好本領(lǐng)域的救助對象摸底，與各村協(xié)調(diào)上報。

冬春救助申請書村委會匯總篇四

為切實做好我鎮(zhèn)20xx—20xx年度冬春救助工作，根據(jù)《省減災(zāi)辦省應(yīng)急廳關(guān)于扎實開展冬春救助工作的緊急通知》（黔減辦發(fā)〔20xx〕9號）、《貴州省應(yīng)急管理廳貴州省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈應(yīng)急管理部財政部關(guān)于組織開展20xx—20xx年度全國受災(zāi)群眾冬春救助工作的通知〉的通知》（黔應(yīng)急〔20xx〕33號）、《六盤水市20xx-20xx年度冬春期間生活救助實施方案》（六盤水應(yīng)急通〔20xx〕31號）和《盤州市20xx-20xx年度冬春期間生活救助實施方案》（市減災(zāi)救災(zāi)辦通〔20xx〕1號）的通知等文件要求，結(jié)合烏蒙鎮(zhèn)實際，制定本方案。

全面貫徹落實20xx—20xx年度全國、全省受災(zāi)群眾冬春救助工作電視電話會議精神，以對黨、對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立“以人為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作理念，切實做好我鎮(zhèn)20xx—20xx年度冬春期間受災(zāi)困難群眾基本生活救助，把黨中央、國務(wù)院對受災(zāi)困難群眾的關(guān)心、關(guān)愛、溫暖傳遞到廣大受災(zāi)群眾中，確保受災(zāi)群眾溫暖過冬、安心過節(jié)，持續(xù)增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為鞏固我市脫貧攻堅成果，促進(jìn)全市和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

為確保冬春期間受災(zāi)困難群眾冬春救助工作有序開展，烏蒙鎮(zhèn)人民政府決定成立20xx—20xx年度受災(zāi)困難群眾冬春救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在社會事務(wù)辦，丁飛龍同志兼任辦公室主任，張小娟、黃照嬋、王艷為成員，負(fù)責(zé)抓好冬春期間受災(zāi)困難群眾救助的日常工作。

堅持“政府救濟(jì)、社會互助”及“精準(zhǔn)、及時、公正、透明”的原則，按照受災(zāi)人員困難類型、救助需求種類和數(shù)量、需救助時段進(jìn)行分類排隊，突出救助重點。重點做好受災(zāi)人群中的因災(zāi)倒房重建或重?fù)p維修戶、糧食絕收戶、低保戶、殘疾人戶、留守兒童家庭等特殊困難受災(zāi)群體的救助。

（一）救助對象。結(jié)合20xx年度自然災(zāi)害受災(zāi)臺賬，做好需救助群眾的摸底排查、統(tǒng)計和核對工作，做到底數(shù)清楚，對象準(zhǔn)確，情況明了。進(jìn)一步了解需救助群眾的不同情況，按照“分類救助、重點救助”原則，對救助對象按照因災(zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、家庭財產(chǎn)損失、致傷致殘等情況實行分類排隊，重點關(guān)注倒房重建戶、脫貧不穩(wěn)定戶、受災(zāi)社會救助對象等特殊人群，優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災(zāi)的低保戶等特殊困難人員的'救助。

（二）資金來源?？诩Z救助為中央和省級配套資金176850元，衣被救助、取暖救助為六盤水市和盤州市級配套資金26950元，烏蒙鎮(zhèn)資金分配合計203800元。

（三）發(fā)放時間及方式。時間：20xx年1月28日前；發(fā)放方式：以現(xiàn)金救助為主，原則上采用“一卡通”方式進(jìn)行，不具備條件的可發(fā)放現(xiàn)金。

（一）救助辦法。

各村（居）在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)省、市測算的救助人口為基數(shù)，再次組織專門力量逐村、逐戶核查，精準(zhǔn)確定救助對象，詳細(xì)建立需救助人口臺帳，綜合分析救助對象的受災(zāi)情況、家庭經(jīng)濟(jì)困難程度和生產(chǎn)自救能力等因素，按照因災(zāi)倒塌損壞農(nóng)房、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、家庭成員致傷致殘、家庭財產(chǎn)損失等不同情況進(jìn)行詳細(xì)分類，實施精準(zhǔn)救助。按照《貴州省自然災(zāi)害受災(zāi)人員救助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》（黔應(yīng)急〔20xx〕25號）、《六盤水市20xx-20xx年度冬春期間生活救助實施方案》（六盤水應(yīng)急通〔20xx〕31號）和《盤州市20xx-20xx年度冬春期間生活救助實施方案》（市減災(zāi)救災(zāi)辦通〔20xx〕1號）文件要求，冬春救助實行現(xiàn)金救助。冬春救助主要以口糧測算資金并實施救助。

（二）救助標(biāo)準(zhǔn)。

口糧救助標(biāo)準(zhǔn)為150元/人、衣被救助標(biāo)準(zhǔn)為250元/人、取暖救助標(biāo)準(zhǔn)為200元/戶。

按照“戶報、村評（核）、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定救助對象，發(fā)放救助資金。

（一）戶報。受災(zāi)人員向所在村（居）民委員會提出申請，或由村（居）民小組向所在村（居）民委員會提名。

（二）村評（核）。村（居）民委員會組織對申請、提名對象民主評議（核實）后確定擬救助對象，并在村居民委員會公示不少于7個自然日。經(jīng)公示無異議，或民主評議確定異議不成立的，由村居民委員會將擬救助對象名單、申請或者提名材料、民主評議（核實）意見、救助對象銀行賬戶等材料報烏蒙鎮(zhèn)社會事務(wù)辦。

（三）鄉(xiāng)審。經(jīng)烏蒙鎮(zhèn)人民政府審核通過上報材料后，制定救助對象花名冊并公示不少于3個自然日。經(jīng)公示無異議，將審核意見和村（居）民委員會提交材料報縣級應(yīng)急部門。要按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審”程序確定救助對象，嚴(yán)格按照“三榜公示”的要求進(jìn)行公示，堅決杜絕暗箱操作，真正實現(xiàn)救助公平、公正、公開。

一榜公示的材料：冬春因災(zāi)生活困難需政府救助人口臺賬(附件1），公示7天；

二榜公示的材料：冬春因災(zāi)需救助調(diào)查審批表（二榜公示）（附件2），公示7天；

三榜公示的材料：冬春因災(zāi)救助發(fā)放花名冊（附件3）、金融部門打款回執(zhí)單，二者選一即可，公示7天。

注：三榜公示缺一不可，金融部門打款回執(zhí)單必須加蓋金融部門的公章。

（四）縣定。縣級應(yīng)急管理部門審核確定后，由縣級財政部門將資金劃撥到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）通過“一卡通”發(fā)放到戶到人。發(fā)放過程中必須按照救災(zāi)工作“四公開一監(jiān)督”（政策、對象、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量公開、接受社會監(jiān)督）的要求，把冬春救助納入政務(wù)（村務(wù)）公開，民主管理的重要內(nèi)容進(jìn)行公開。

（一）各村（居）要成立冬春救助工作小組，結(jié)合本小組實際，分組逐戶調(diào)查，嚴(yán)格按救助程序開展救助，確保在冬令春荒期間受災(zāi)群眾生活不出現(xiàn)困難。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，平均分配。

（二）各村（居）于20xx年1月18日前將相關(guān)紙質(zhì)資料報送烏蒙鎮(zhèn)社會事務(wù)辦。

冬春救助申請書村委會匯總篇五

按照《省人民政府辦公廳關(guān)于自然災(zāi)害生活救助工作的指導(dǎo)意見》和京山市《關(guān)于做好20xx-20xx年度冬春救助工作的通知》要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究同意，現(xiàn)制定方案如下：

(一)總體要求。

切實保障好受災(zāi)群眾基本生活，對因自然災(zāi)害造成生活困難的受災(zāi)人員，按規(guī)定及時給予資金和物資救助、保障其基本生活，確保其有飯吃、有衣穿、有臨時住所、有干凈水喝、有病能及時醫(yī)治。

（二）資金分配原則。

我鎮(zhèn)總?cè)丝?.5萬人，轄8個村、1個街道委員會。20xx年5-8月份的雨澇災(zāi)害，造成全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）不同程度受災(zāi)。市減災(zāi)委員辦公室下?lián)芪益?zhèn)20xx-20xx年今冬明春臨時生活救助資金60萬元，用于救助我鎮(zhèn)因自然災(zāi)害造成生活困難的家庭。

1.受災(zāi)程度。根據(jù)各村（社區(qū)）20xx-20xx年受災(zāi)情況和核災(zāi)數(shù)據(jù)，采取適度傾斜受災(zāi)面積大、人口多的村（社區(qū)），合理分配救助資金。

2.人口基數(shù)。根據(jù)各村（社區(qū)）人口數(shù)量的'多少，按照人口比例，科學(xué)分配救助資金。

3.特殊困難群眾。根據(jù)各村（社區(qū)）低保、五保、“三留守”人員、貧困戶、和其他特殊困難群眾的因災(zāi)受損的現(xiàn)實情況予以資金分配。

于1月15日完成全鎮(zhèn)救助資金發(fā)放工作。

冬春臨時生活困難救助對象主要是因當(dāng)年倒房恢復(fù)重建、因災(zāi)重大傷病救治、農(nóng)作物絕收或農(nóng)產(chǎn)品損失嚴(yán)重等原因造成生活困難的家庭，因自然災(zāi)害導(dǎo)致無力克服衣、食住、醫(yī)等臨時生活困難的人員，重點救助無房可住、無生活來源、無自救能力的受災(zāi)人員(含非常住人口)。各村（社區(qū)）要嚴(yán)格按照“分類救助、重點救助”的原則，綜合考慮救助對象受災(zāi)情、家庭經(jīng)濟(jì)困難程度和生產(chǎn)自救能力，優(yōu)先考倒房重建戶和受災(zāi)的低保戶、散居五保戶、重點優(yōu)撫對象、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。

（二）救助標(biāo)準(zhǔn)。

1.受災(zāi)重點戶。對于因災(zāi)住房倒塌、農(nóng)作物嚴(yán)重絕收因災(zāi)造成家庭主要勞動力死亡或重大傷病(符合三個條件之及以上，下同)，造成冬春基本生活困難的，特別是因災(zāi)造成基本生活困難的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、孤兒、低保戶和重點優(yōu)撫對象，給子重點救助，按一類標(biāo)準(zhǔn)給子助，按每人不低于410元實施救助。

2.受災(zāi)一般戶。對于因災(zāi)住房損壞、農(nóng)作物部分絕收、因災(zāi)造成家庭成員出現(xiàn)較大傷病，造成冬春基本生活困難的，按照二類標(biāo)準(zhǔn)給予救助，按每人不低于300元不超過410元實施救助。

3.受災(zāi)其他戶。對于因災(zāi)其他情造成冬春基本生活困難的，各村（社區(qū)）可根據(jù)受災(zāi)群眾家庭困難程度等因素，按照三類標(biāo)準(zhǔn)給予救助，按每人不低于150元不超過300元實施救助。

同一區(qū)劃(村或社區(qū)）內(nèi)同一類救助對象必須同標(biāo)準(zhǔn)，不得出現(xiàn)同類不同標(biāo)準(zhǔn)的情況。

(三)救助程序。

各村（社區(qū)）要加大災(zāi)情核查力度，核定災(zāi)情數(shù)據(jù)，建立災(zāi)情核查臺賬，為受災(zāi)人員救助提供詳實依據(jù);建立由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，包村干部、駐村工作隊和村(社區(qū))“兩委”干部積極配合的核災(zāi)工作機制。在核實災(zāi)情的基礎(chǔ)上，按照“戶報、村評、鎮(zhèn)審、市定”的程序進(jìn)行救助：

1.受災(zāi)人員向所在村(社區(qū))民委員會提出申請，或者由村(社區(qū))民小組向所在村(社區(qū))民委員會提名。

2.村(社區(qū))民委員會組織民主評議小組對申請、提名對象進(jìn)行民主評議，確定擬救助對象。

3.村(社區(qū))民委員會將擬救助對象在村(社區(qū))民委員會公示欄公示，公示期不得少于七日。

4.經(jīng)公示無異議，或者經(jīng)村(社區(qū))民委員會組織的民主評議確定異議不成立的，由村(社區(qū))民委員會將擬救助對象名單、申請或者提名的材料、民主評議意見及其他有關(guān)材料提交鎮(zhèn)級審核。

5.鎮(zhèn)(街道、區(qū))審核意見和村(社區(qū))民委員會提交的材料一并報市應(yīng)急管理局。市應(yīng)急管理局審查批準(zhǔn)后及時通知鎮(zhèn)(街道、區(qū))組織實施。鎮(zhèn)(街道、區(qū))按照市應(yīng)急管理局審批意見，及時發(fā)放救助資金。

(一)嚴(yán)格款物管理。各村（社區(qū)）要嚴(yán)格執(zhí)行救災(zāi)款物使用管理規(guī)定，堅持專項管理，專款專用。救災(zāi)資金必須嚴(yán)格實行社會化發(fā)放，必須用于解決受災(zāi)人員基本生活困難。發(fā)放工作要做到公開、公正、透明，不得優(yōu)親厚友或平均發(fā)放，救助對象確定、救災(zāi)款物發(fā)放要及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。

（二）加強監(jiān)察力度。各村（社區(qū)）要嚴(yán)格落實救助程序，主動向社會公布救災(zāi)款物管理使用情，自覺接受鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正救災(zāi)款使用中存在間題，對違紀(jì)違規(guī)間題，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);構(gòu)犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

(三)做好臺賬備案。各村（社區(qū)）要根據(jù)災(zāi)害救助需求核查情況，嚴(yán)格救助資金發(fā)放程序和原則、切實做好公示、相關(guān)會議記錄、發(fā)放名登記等相關(guān)合賬的存檔工作，科學(xué)制定分配方案和分類救助標(biāo)準(zhǔn)，確保冬春救助資金及時發(fā)放到困難群眾手中，確保救災(zāi)款物管理使用公正、公平、公開，陽光運行。

（一）強化工作責(zé)任。各村（社區(qū)）要切實履行主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保受災(zāi)人員生活救助工作有序進(jìn)行。一是要及時制定受災(zāi)人員救助方案，確保救災(zāi)款物在春節(jié)前發(fā)放完畢。二是加強災(zāi)款物使用管理的監(jiān)督檢工作，確?？钗锸褂靡?guī)合理。

(二)救助制度銜接。冬春救助工作完成后，受災(zāi)群眾基本生活仍存在困難的，各地要對照各項社會救助政策切實做好制度銜接，確保救助工作不斷檔、不掉線，切實做到救助流程無縫銜接。要切實把黨和政府對受災(zāi)群眾的關(guān)心關(guān)愛落到實處。確保受災(zāi)困難群眾基本生活得到有效保障，堅決杜絕因救助不到位、不及時等原因?qū)е掳l(fā)生沖擊社會道德和心理底線的事件發(fā)生。

(三)加大宣傳力度。各地要積極通過電子顯示屏、公務(wù)微信群、村(社區(qū))政務(wù)公開欄等渠道，對受災(zāi)人員生活救助標(biāo)準(zhǔn)、申請程序、發(fā)放方式等政策進(jìn)行廣泛宣傳，讓群眾充分了解災(zāi)害救助政策，增強政策知曉率和政府公信力。

冬春救助申請書村委會匯總篇六

根據(jù)安徽省財政廳安徽省應(yīng)急管理廳《關(guān)于下達(dá)20xx年中央和省級自然災(zāi)害救災(zāi)資金預(yù)算(冬春救助）的通知》（皖財資環(huán)〔20xx〕1366號）和懷遠(yuǎn)縣20xx年度自然災(zāi)害救災(zāi)（冬春救助）實施方案（懷減救辦〔20xx〕1號）文件通知，分配我鎮(zhèn)自然災(zāi)害救災(zāi)(冬春救助）資金16萬元；同時下?lián)芪益?zhèn)省級冬春救助物資：棉被20床、毛毯30床、棉衣褲30套。經(jīng)研究，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

（一）救助原則。

1.堅持自力更生為主，政府救助為輔的原則。

2.互助互濟(jì)、社會捐助和對口幫扶的原則。

3.突出重點，分類施救的原則。

4.公正、公開、公平的原則。

（二）救助范圍。因災(zāi)造成冬春口糧、衣被、住房、就醫(yī)、取暖等方面存在生活困難，需要政府給予救助的受災(zāi)困難群眾，特別要優(yōu)先做好倒房重建戶和受災(zāi)的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員的救助。同時，要加強與民政救助資金的銜接，統(tǒng)籌做好特殊困難人群的`救助。

（三）資金救助標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)人均救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于270元；根據(jù)受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力等因素，進(jìn)行分類排隊、因戶施策。資金救助幅度：一般困難戶人均200-300元，重點困難戶人均300-600元，因特殊情況超幅度進(jìn)行救助的，應(yīng)履行單獨審批手續(xù)，由鎮(zhèn)政府和縣應(yīng)急局審批。

（四）救助程序。

1.受災(zāi)群眾本人申請或者村民小組提名。

2.各村組織村民代表會議或民主評議小組進(jìn)行評議，確定擬救助對象。

4.各村利用政務(wù)公開欄，公開公示補助項目、補助對象、補助標(biāo)準(zhǔn)和補助金額和物資；設(shè)立舉報電話，接受群眾咨詢和監(jiān)督；公示時間不少于5天，公示無異后，建立救助臺賬，在規(guī)定時限內(nèi)將冬春救助資金和物資發(fā)放花名冊報鎮(zhèn)應(yīng)急辦審核。

5.鎮(zhèn)應(yīng)急辦、民政辦對各村報送的救助對象信息、資金和物資發(fā)放數(shù)據(jù)等進(jìn)行審核；將審核確定的冬春救助資金發(fā)放花名冊和匯總表報縣財政局。

6.縣財政局復(fù)核后辦理支付，通過涉農(nóng)補貼資金“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放至需救助群眾手中。

7.鎮(zhèn)應(yīng)急辦在資金和物資發(fā)放后，及時整理歸檔相關(guān)文件、表冊。各村應(yīng)依據(jù)資金和物資發(fā)放表，建立健全冬春救助資金和物資發(fā)放臺賬，并存檔備查。

（五）救助時間和步驟。

1.制定救助方案。各村要在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實際，認(rèn)真制定《受災(zāi)困難群眾冬春救助實施方案》。

2.確定救助對象。各村按照“民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放”的工作規(guī)程，通過“戶報、村評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審、縣定”的程序上報擬救助對象；鎮(zhèn)政府對擬救助對象進(jìn)行初審，1月10日前將電子版冬春救助資金和物資花名冊報至鎮(zhèn)民政辦黃夢茹處；1月13日前各村將紙質(zhì)材料經(jīng)黨組織負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章報送至鎮(zhèn)民政辦黃夢茹處。

3.發(fā)放救助資金和物資。1月18日前，縣應(yīng)急局會同縣財政局通過涉農(nóng)補貼資金“一卡通”將救助資金打卡到戶，并標(biāo)注“冬春救助”字樣；鎮(zhèn)政府同步將救災(zāi)物資發(fā)放至需救助群眾手中。

4.開展救助評估。各村要做好冬春救助工作資料的匯總、歸檔工作，并對冬春救助工作落實情況和實施成效進(jìn)行總結(jié)評估，形成專題報告，于3月31日前報鎮(zhèn)民政黃夢茹處。

(一)提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各村要充分認(rèn)識做好冬春救助工作的重要性和緊迫性，周密部署、精心組織，切實保障冬春受災(zāi)群眾的基本生活。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實分級負(fù)責(zé)制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，真正把冬春救助工作落到實處，確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬。

(二)?？顚Ｓ?，重點使用。嚴(yán)格執(zhí)行救災(zāi)款物“專款專用、重點使用”的原則，根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)情況、受災(zāi)情況、缺糧情況、缺衣少被等情況，確定重點救助村、組及貧困戶，實施分類救助，嚴(yán)禁平均發(fā)放，杜絕優(yōu)親厚友問題的發(fā)生。

(三)健全檔案，規(guī)范管理。要自下而上逐級建立臺賬，認(rèn)真填寫相關(guān)表格，保存救助申請、公示圖片、審核文件等資料，建立完善救助檔案（永久檔），鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)應(yīng)急辦后續(xù)將組成督查組開展專項監(jiān)督檢查。

(四)公平公正，加強督查。冬春救助工作要做到“公開、公平、公正”，使群眾滿意。要加強對救災(zāi)款物發(fā)放工作的審計，確保救助工作及時、高效、規(guī)范，堅決杜絕違規(guī)紀(jì)問題的發(fā)生。對因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致救助對象不精準(zhǔn)引發(fā)群眾上訪或造成惡劣影響的，或者將救災(zāi)款物變相挪作他用的，將嚴(yán)肅究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

冬春救助申請書村委會匯總篇七

為進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)冬春救助工作，保障受災(zāi)群眾基本生活，確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬過節(jié)，經(jīng)鎮(zhèn)20xx年12月25日黨政聯(lián)席會議研究決定，同意城北鎮(zhèn)20xx-2022年冬春救助資金分配方案。

城北鎮(zhèn)今年汛期普降大雨，發(fā)生洪澇自然災(zāi)害，轄區(qū)13個行政村受到不同程度的災(zāi)害影響，造成群眾生活困難。根據(jù)城北鎮(zhèn)前期各村上報摸底受災(zāi)人口總臺賬，縣應(yīng)急局下?lián)艹潜辨?zhèn)共計22萬元，用來解決城北鎮(zhèn)冬春期間群眾困難生活問題，按照“分類救助、重點救助”原則，結(jié)合各村上報鎮(zhèn)的冬春救助摸底數(shù)，堅持公開、公正、透明原則，城北鎮(zhèn)把救助資金全額分配到村。

根據(jù)利減災(zāi)辦〔20xx〕5號文件精神，堅持“以人為本、政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、社會互助、災(zāi)民自救”原則；堅持“公平、公正”原則；堅持“重點救助、分類救助、無償救助”原則；堅持救助資金“專款專用、重點使用、無償使用”原則。

根據(jù)各村前期上報鎮(zhèn)的`摸底臺賬為依據(jù)，按照縣應(yīng)急局下發(fā)的文件要求，重點困難戶人均300-500元，每戶不超過1500元：一般困難戶人均:200-300元，每戶不超過1000元；各村資金分配額如下：

鎮(zhèn)南社區(qū):11900元、劉染村:8000元、大管社區(qū)：5000元、陳營村：7000元、侯寨村：12600元、徐田社區(qū)：15000元、翟腰樓村：21900元、劉北社區(qū)：20400元、三和村：14400元、陸樓村：12600元、陸店村：14800元、陸小營村：41500元、陸桃園村：34900元。

各村（社區(qū)）要切實負(fù)起冬春救助的廉政職責(zé)，加強監(jiān)督，杜絕違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，否則將進(jìn)行責(zé)任追究，情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機關(guān)進(jìn)行處理。

冬春救助申請書村委會匯總篇八

20xx年，吳小街鎮(zhèn)遭受了不同程度自然災(zāi)害。致使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受一定損失，部分群眾生活面臨困難。為切實做好今冬明春災(zāi)民生活救助工作，根據(jù)救災(zāi)工作相關(guān)政策，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案：

以貫徹落實黨的“十九大”精神為指導(dǎo)，堅持以人民為中心發(fā)展理念。以穩(wěn)步做好社會救助工作作為脫貧扶貧重要內(nèi)容，堅持以解決災(zāi)民生活為重點，切實安排好冬春期間受災(zāi)群眾基本生產(chǎn)生活，努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

困難群眾生活救助對象包括：因災(zāi)造成生活困難且無自救能力的缺糧戶、低保戶、殘疾人家庭、大病重殘戶、困難優(yōu)撫對象、孤兒（含事實無人撫養(yǎng)兒童）、農(nóng)村分散供養(yǎng)五保對象、建檔立卡貧困戶以及征遷拆違戶中的困難群體。各鎮(zhèn)（街道）在制訂冬春救助方案時，要優(yōu)先照顧因災(zāi)倒房重建戶、征遷戶、低保戶、大病重殘戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象等經(jīng)濟(jì)比較困難的家庭。

本次冬春救助資金使用主要配合區(qū)應(yīng)急局、區(qū)財政局以發(fā)放現(xiàn)金為主，輔以物資救助。根據(jù)受災(zāi)群眾困難的程度，發(fā)放救助金500-1500元/每戶，共需打卡發(fā)放65萬元。

救助對象的.核定按以下程序進(jìn)行：

（1）申請人所在的村召開村民代表會議進(jìn)行評議，并張榜公布；

（2）各村（居）民委員會統(tǒng)一審查上報；

（4）鎮(zhèn)上報的救助方案須由鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人簽字。

1、層層落實責(zé)任制。冬春救助困難群眾生活安排工作實行層層負(fù)責(zé)制，采取鎮(zhèn)干部包村（居），村（居）干部包戶的辦法，層層建立責(zé)任制，分片包干、分級負(fù)責(zé)，確保冬春救助落到實處。

2、組織群眾生產(chǎn)自救。一是因地制宜組織受災(zāi)群眾發(fā)展蔬菜種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)，實行糧食損失副業(yè)補，主糧損失雜糧補；二是引導(dǎo)組織受災(zāi)群眾外出務(wù)工、經(jīng)商，增加農(nóng)民收入。三是實行幫扶制度，鎮(zhèn)村兩級部門和單位包扶部分重災(zāi)戶和特困戶。

3、嚴(yán)格發(fā)放程序和時間。本次冬春救助資金務(wù)必配合區(qū)應(yīng)急局、區(qū)財政局在20xx年1月31日前全部通過“一卡通”發(fā)放到救助對象手中。

4、按時上報各種資料。吳小街鎮(zhèn)應(yīng)急辦于20xx年1月25日前將發(fā)放花名冊、村公示材料、村評議記錄報區(qū)應(yīng)急局審核后撥付資金。

冬春救助申請書村委會匯總篇九

3、加大對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度。

20xx-20xx年度冬春生活困難補助資金的補助綜合考慮受災(zāi)戶受災(zāi)情況、家庭經(jīng)濟(jì)困難和生產(chǎn)自救能力，按照當(dāng)年受災(zāi)程度，主要包括農(nóng)作物（果園）絕收減產(chǎn)、房屋倒損和其他困難戶三類。實行分類救助，優(yōu)先考慮倒房重建戶、受災(zāi)的分散特困供養(yǎng)戶、低保戶、邊緣戶、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

(一)因災(zāi)作物絕收或嚴(yán)重減產(chǎn)造成冬春期間基本生活困難的?？诩Z救助按照每人每天1斤成品糧，救助4至6個月。衣被、取暖可酌情安排。

(二）因災(zāi)房屋倒損。因災(zāi)住房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞造成冬春期間基本生活困難的，口糧救助按照每人每天1斤成品糧，救助3至8個月；衣被救助按照每戶2至4床棉被，每人1套棉衣褲；取暖救助按照每戶每月100元，救助3至5個月。

(三）因災(zāi)其他困難戶。其他因災(zāi)困難戶，口糧救助按照每人每天1斤成品糧，救助2至5個月。受災(zāi)戶屬兩種以上受災(zāi)類型的，按照單一類型的最高救助標(biāo)準(zhǔn)救助，不能疊加計算。

冬春救助申請書村委會匯總篇十

為扎實做好我鄉(xiāng)20xx-20xx年冬春救助工作，確保冬春期間受災(zāi)困難群眾的基本生活，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)阜南縣冬春救助工作會議和南應(yīng)急〔20xx〕51號文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。

嚴(yán)格按照“工作程序規(guī)范、救助對象精準(zhǔn)、救助措施及時”的總要求，確保所有因災(zāi)生活困難對象得到相應(yīng)救助，維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

要按照“分類救助、重點救助”的原則，對各類冬春救助對象實行分類排隊，加大救助力度，做到分戶施策，實施精準(zhǔn)救助。

因災(zāi)造成冬春期間家庭生活困難，需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。要優(yōu)先做好受災(zāi)的分散供養(yǎng)特困人員、低保對象、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員的救助。

對于群眾有異議的，要認(rèn)真組織復(fù)核，確實不符合救助條件或救助標(biāo)準(zhǔn)不適當(dāng)?shù)模皶r更正并做好解釋說明工作；對特殊群體要給予適當(dāng)傾斜，確保受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬，愉快過節(jié)。

各村要站在保民生、解民憂、維護(hù)社會安全穩(wěn)定的高度，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是包村鄉(xiāng)干部親自抓，村干部抓落實的工作格局。二是嚴(yán)格工作程序，強化公開透明。在核查確定救助對象時，分類登記造冊，嚴(yán)格工作紀(jì)律，落實工作職責(zé)，確保冬春救助工作能如期落實到位。各村要廣泛宣傳受災(zāi)困難群眾冬春生活救助政策，提高冬春救助工作的公開透明度，廣泛接受全社會監(jiān)督，提高政府的公信力。同時，要及時研究解決群眾反映的熱點問題，為受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作營造良好的社會輿論氛圍。三是加大督查力度，確保工作實效。冬春救助是一項民生工程，是黨和政府對受災(zāi)困難群眾關(guān)心的一項制度性工作。鄉(xiāng)黨委政府將對各村冬春救助工作開展情況進(jìn)行督查。對重視不夠，工作不力，未按程序操作，優(yōu)親厚友、搞平均分配、損害群眾利益或構(gòu)成瀆職失職的，將嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。

1．提高人均救助標(biāo)準(zhǔn)。全鄉(xiāng)救助標(biāo)準(zhǔn)原則上每戶不低于200元，且人均不低于90元。嚴(yán)禁按地畝、人口和戶數(shù)平均分配，不允許救災(zāi)金額出現(xiàn)小數(shù)點有幾角幾分現(xiàn)象。

2．實施分類救助、重點救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭情況，進(jìn)行分類排隊、因戶施策。救助幅度重點困難戶600－1000元/戶，一般困難戶200－500元/戶。

（二）嚴(yán)格救助款物的`管理。

堅持“專款專用、無償使用，分級管理”的原則，加強冬春救助款物的使用管理。各村要嚴(yán)格按照安徽省財政廳安徽省應(yīng)急管理廳印發(fā)《安徽省自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理實施細(xì)則》（皖財建〔20xx〕948號）規(guī)定要求，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、“吃拿卡要”、平均發(fā)放，嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放，嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出，嚴(yán)禁擠占、截留、挪用和擅自擴大使用范圍，冬春救助款物必須于20xx年1月20日前一次性全部發(fā)放到戶，確保救助款物安排使用規(guī)范、透明、安全、有效。

（一）開展救助需求調(diào)查，全面摸清底數(shù)。

各村要迅速再次組織人員深入村組，走進(jìn)受災(zāi)農(nóng)戶家中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查，鄉(xiāng)村干部入戶核查要有照片，認(rèn)真做好摸底排查工作，確保不漏一戶、不落一人。詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況，災(zāi)害損失情況，自救能力以及口糧、衣被等方面存在的困難和需求，自村到鄉(xiāng)逐級建立相關(guān)臺賬，做到底數(shù)清、情況明、對象準(zhǔn)。

（二）嚴(yán)格救助程序，實施精準(zhǔn)救助。

1.抓緊時間研究分配救助款物。接到縣級下?lián)芸钗锖螅污l(xiāng)立即召開會議研究制定救災(zāi)款物分配方案，安排督促各村委會抓緊實施冬春救助工作，確保20xx年1月20日前將救助款物全部發(fā)放到戶。

2.確定冬春需救助對象和擬救助數(shù)額。鄉(xiāng)村兩級須嚴(yán)格按照民主評議、登記造冊、張榜公布的工作規(guī)程，嚴(yán)格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序公開公平公正地確定冬春需救助對象。各村冬春擬救助對象和救助數(shù)額，要在村組進(jìn)行公示不少于10日，村級公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭人口、家庭類型、救助數(shù)額及舉報電話（鄉(xiāng)和村兩級的舉報電話）等。鄉(xiāng)級公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭人口、家庭類型、救助數(shù)額及鄉(xiāng)政府舉報電話等。

3.及時發(fā)放款物，注重救助實效。縣應(yīng)急管理局接到我鄉(xiāng)上報冬春救助人員審定后，將在5個工作日內(nèi)通過涉農(nóng)補貼資金“一卡（折）通”將救助資金打卡到戶，并標(biāo)注與“救災(zāi)”有關(guān)字樣。資金發(fā)放工作完成后，縣應(yīng)急管理局會及時將救助相關(guān)情況在縣政務(wù)公開網(wǎng)上進(jìn)行公開。

（一）提高思想認(rèn)識。

冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分，在幫助受災(zāi)困難群眾溫暖過冬、安全過節(jié)等方面發(fā)揮著重要作用，是一項民生兜底保障工作。各村要加強思想認(rèn)識，提高政治站位，把冬春救助工作作為當(dāng)前工作的重點任務(wù)抓緊抓好。

（二）抓緊安排部署。

各村要立即安排部署，嚴(yán)格落實責(zé)任，按照規(guī)定時序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展，確保取得實效。

（三）強化監(jiān)督檢查。

全鄉(xiāng)各村至鄉(xiāng)政府均要建立冬春救助工作臺賬，認(rèn)真填寫受災(zāi)人員冬春生活政府救助臺賬等相關(guān)表格，保存救助申請、評議、公示圖片等資料，建立完善救助檔案裝訂成冊，存檔備查。段郢鄉(xiāng)將積極配合本縣財政、監(jiān)委、審計等部門適時開展監(jiān)督檢查，主動公開相關(guān)信息，自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督。

冬春救助申請書村委會匯總篇十一

按照區(qū)應(yīng)急管理局通知要求，根據(jù)《安徽省財政廳安徽省民政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范自然災(zāi)害生活救助資金管理的通知》（財社【20xx】561號）相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)征求各村（社區(qū)）的意見，提出如下方案：

按照區(qū)應(yīng)急管理局的要求，20xx年度的“中央自然災(zāi)害補助資金（冬春救助款）”應(yīng)根據(jù)《安徽省財政廳安徽省民政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范自然災(zāi)害生活救助資金管理的通知》（財社【20xx】561號）第三款“（四）冬令春荒困難補助項目：對冬令、春荒期間存在口糧、衣被、取暖等困難的受災(zāi)群眾，按照人均不低于270元的.標(biāo)準(zhǔn)，需救助人數(shù)的三分之一以及省級承擔(dān)比例測算分配。”的文件規(guī)定進(jìn)行安排。

中央自然災(zāi)害采取現(xiàn)金救助形式，通過打卡發(fā)放。

20xx年汛期過后，全鎮(zhèn)有6個村（社）遭受不同程度的災(zāi)害損失，受災(zāi)面積共計8062.5畝（20xx年夏季汛后各村、社區(qū)上報后統(tǒng)計數(shù)據(jù)），根據(jù)區(qū)應(yīng)急管理局通知，撥付冬春救助資金共計77000元。具體安排：

（一）優(yōu)先保障受災(zāi)群眾、低保戶、五保戶，殘疾、特困群眾等，人均不低于270元。

（二）冬春救助款共計77000元，根據(jù)各村（社區(qū)）統(tǒng)計上報的受災(zāi)面積（見附表），按照各村受災(zāi)面積比例分配，具體由各村（社區(qū)）依據(jù)文件規(guī)定，按實際情況分配。

按照受災(zāi)面積比例分配如下：

略

要求各村（社區(qū)）要本著公平公正、公開透明的原則統(tǒng)計上報受災(zāi)救助名單，不重復(fù)救助。做到民主評議（有會議記錄，其中要體現(xiàn)重點保障人員、照片、會議簽到）、登記造冊（有花名冊）、張榜公布（有公示照片），確保實事求是、?？顚Ｓ?，維護(hù)節(jié)前穩(wěn)定。

冬春救助申請書村委會匯總篇十二

為認(rèn)真貫徹落實中央、省和我市關(guān)于保障困難群眾安全溫暖過冬的部署要求，市民政局制定《“熒(營)光行”一“寒冬送溫暖”專項關(guān)愛救助行動工作方案》，主要任務(wù)如下。

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)為主體，組織精干力量，深入基層了解困難群眾生活狀況。以低保、特困、孤困兒童、困難殘疾人、空巢、獨居、失能老年人、“三留守”人員等特殊困難群體為重點，對困難群眾安全溫暖過冬情況進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底，全面掌握困難群眾用電、用氣、供暖等情況。

積極引導(dǎo)社工機構(gòu)、志愿服務(wù)組織等社會力量參與社會救助工作，充分發(fā)揮社會救助“熒(營)光行”關(guān)愛機制作用，強化“網(wǎng)格化”管理，及時提供有針對性的幫扶和關(guān)愛。加強對無集中供暖條件養(yǎng)老機構(gòu)和特殊困難群體的幫扶力度，有條件的縣區(qū)可通過購買安裝一氧化碳報警器等措施，防范各類安全事故發(fā)生，也可通過購買清潔取暖設(shè)備，發(fā)放棉衣、棉被等御寒物資，確保各類困難群眾安全溫暖過冬。

結(jié)合疫情防控，加快對各類困難群眾救助補助資金的撥付和發(fā)放進(jìn)度，及時足額發(fā)放低保、特困供養(yǎng)、孤困兒童、殘疾人“兩項補貼”、困難老年人等資金，保障好困難群眾基本生活。對符合我市取暖補貼條件的，及時落實取暖補貼政策。對受疫情等影響基本生活存在困難的人員及其家庭，符合條件的，通過納入低保保障范圍，發(fā)放臨時救助金，納入困境兒童基本生活保障范圍等措施及時予以救助；認(rèn)真落實急難專項救助制度，對存在重大生活困難的，啟動“一事一議”等方式加大救助力度。同時，做好低收入家庭認(rèn)定工作，加強與有關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享比對，及時監(jiān)測、精準(zhǔn)識別，對符合條件的及時給予幫扶救助。

對不能自主取暖的分散供養(yǎng)特困人員、智障獨居人員、孤困兒童、困難老年人等特殊群體，充分利用特困供養(yǎng)機構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)等服務(wù)設(shè)施，動員其入住機構(gòu)集中供養(yǎng)；對患有精神病、傳染病等疾病不宜集中供養(yǎng)的特困人員，送往專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)治療，病情穩(wěn)定的，妥善安置供養(yǎng)；切實落實好分散供養(yǎng)特困人員、孤困兒童等照料監(jiān)護(hù)責(zé)任，兒童主任要定期對服務(wù)對象探訪，督促農(nóng)村留守兒童父母采取電話、視頻等方式與留守兒童保持密切聯(lián)系，統(tǒng)籌志愿者、社會工作者等多方力量，為農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。

加強對敬老院、福利院、兒童保護(hù)設(shè)施等民政服務(wù)機構(gòu)的安全管理。健全安全管理制度，制定極端天氣應(yīng)對低溫自然災(zāi)害、安全事故等工作預(yù)案，并強化演練。加強對民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)工作的檢查指導(dǎo)，督促民政務(wù)機構(gòu)及時消除水、電、燃?xì)?、疫情防控等方面的安全隱患，積極做好生活、應(yīng)急物資儲備和服務(wù)對象的防寒防凍工作，特別是對敬老院、幸福院等基礎(chǔ)相對薄弱的民政服務(wù)機構(gòu)，實行“一對一”幫包機制，加大安全隱患排查力度，充分做好應(yīng)對極端惡劣天氣可能造成的影響。

突出夜間、降溫等重要時段，會同公安、行政執(zhí)法等部門，引導(dǎo)社會組織，發(fā)動社會力量，加大街面巡查力度，盯緊車站、橋梁涵洞、在建工地、廢棄廠房等重點地段，增加巡查頻次，擴大巡查范圍，確保生活無著流浪乞討人員得到及時有效救助。對發(fā)現(xiàn)的危重病人和疑似精神障礙患者，堅持“先救治后救助”，及時送到醫(yī)療機構(gòu)治療；對有返鄉(xiāng)意愿的，提供必要飲食、御寒物品，幫助其盡快返鄉(xiāng)；對發(fā)現(xiàn)的其他人員，送到救助管理機構(gòu)進(jìn)行集中庇護(hù)救助。

節(jié)日期間，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、外出請假等制度。要通過多種渠道公布各級社會救助服務(wù)熱線，嚴(yán)格執(zhí)行熱線值守制度，暢通服務(wù)熱線渠道。及時受理回應(yīng)困難群眾求助，確保困難群眾求助有門、受助及時。

冬春救助申請書村委會匯總篇十三

根據(jù)《重慶市梁平區(qū)減災(zāi)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)梁平區(qū)20xx—20xx年度受災(zāi)人員冬春生活救助工作方案的通知》（梁平減災(zāi)辦發(fā)〔20xx〕11號）精神，為切實做好我鎮(zhèn)受災(zāi)群眾冬春救助工作，確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過冬過節(jié)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

做好冬春救助工作，是踐行人民至上、生命至上理念和貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署的實際行動。各村（社區(qū)）要充分認(rèn)識做好冬春救助工作的重要性和特殊性，切實提高政治站位，嚴(yán)格落實責(zé)任，把冬春救助作為重點任務(wù)組織好、開展好。要按照“政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)方針，堅持救災(zāi)款物“公開、公平、公正”的發(fā)放原則，保證重點、分類施救，切實解決受災(zāi)群眾在冬令和春荒期間口糧、衣被、飲水、取暖、醫(yī)療等方面遇到的基本生活困難。

（一）明確救助范圍。

因災(zāi)倒塌、損害住房恢復(fù)重建補助對象為因自然災(zāi)害造成以居住為使用目的的唯一房屋倒損，靠自身能力無法解決居住問題，需由政府給予補助，幫助恢復(fù)重建的.農(nóng)村住戶。有下列情況之一者，不納入補助范圍：一是因災(zāi)損毀的長期無人居住的房屋；二是有兩處及以上住房，其中一處因災(zāi)損毀的；三是因災(zāi)倒損的獨立廚房、牲畜棚等輔助用房、活動房、公棚、簡易房和臨時房屋。各村（社區(qū)）根據(jù)報災(zāi)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，再次核定倒損住房情況，掌握受災(zāi)人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。

（二）補助對象確定程序。

1、本人申請。因災(zāi)倒塌、嚴(yán)重?fù)p壞住房的受災(zāi)人員本人向村（居）民委員會提出書面申請，注明家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、因災(zāi)住房倒塌、嚴(yán)重?fù)p壞情況和需要解決的困難；本人因特殊原因不能申請的，可由村小組提名。

2、民主評議。由村（居）民委員會成員、村（居）民代表、受災(zāi)人員代表共同組成的民主評議小組，根據(jù)災(zāi)害損失情況、受災(zāi)人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況、受災(zāi)人員書面申請內(nèi)容或提名內(nèi)容，對受災(zāi)人員因災(zāi)住房倒塌、嚴(yán)重?fù)p壞、需重建情況及其自建能力進(jìn)行民主評議。

3、張榜公示。經(jīng)民主評議，符合救助條件的，在村（居）范圍內(nèi)公示；無異議或者經(jīng)村（居）民委員會民主評議異議不成立的，由村（居）民委員會將評議意見和有關(guān)材料提交鎮(zhèn)政府審核。

4、鎮(zhèn)政府審核。接到村（居）民委員會提交的評議結(jié)果后，鎮(zhèn)政府將組織力量對本區(qū)域因災(zāi)倒塌、嚴(yán)重?fù)p壞住房情況進(jìn)行調(diào)查核實，對住房倒塌、嚴(yán)重?fù)p壞受災(zāi)人員按照分類施救、重點救助的原則，確定救助范圍和對象，并將有關(guān)材料上報區(qū)應(yīng)急局。

（三）現(xiàn)行補助標(biāo)準(zhǔn)。

我區(qū)因災(zāi)倒塌、損壞居民住房恢復(fù)重建補助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為：倒塌、嚴(yán)重?fù)p壞房屋恢復(fù)重建，按每戶實際建房間數(shù)進(jìn)行補助，每間補助6000元，4間及以上的補助25000元；一般損壞房屋維修，根據(jù)損失程度和自救能力，可給予適當(dāng)補助。建檔立卡貧困戶、低保對象、特困人員等特殊困難家庭適度傾斜。因災(zāi)倒塌、損壞居民住房恢復(fù)重建補助資金由上級核撥。

（四）加快推進(jìn)恢復(fù)重建。

鼓勵自建能力強的住戶自行推進(jìn)倒損住房恢復(fù)重建，若是因自身能力無法解決倒損住房修建，各村（社區(qū)）可向鎮(zhèn)政府報告，鎮(zhèn)政府核實后根據(jù)實際情況，可采取先委托施工方先行修建等措施，待上級救災(zāi)資金到達(dá)后，再進(jìn)行分配補助。救災(zāi)資金是在經(jīng)各村（社區(qū)）驗收倒損住房后，且在鎮(zhèn)政府根據(jù)各村（社區(qū)）驗收情況基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查，達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行發(fā)放。各村（社區(qū)）要加快工作進(jìn)度，確保受災(zāi)人員春節(jié)前入住新居，祥和過年。

（五）加強政策宣傳。

各村（社區(qū)）要切實做好政策宣傳解釋工作，進(jìn)一步強化輿論引控，要入戶了解受災(zāi)群眾心聲，密切關(guān)注輿論動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并積極主動防范化解風(fēng)險點。

冬春生活救助（以下簡稱“冬春救助”）是政府對因自然災(zāi)害致使冬春期間存在口糧、衣被、飲水、取暖、醫(yī)療等生活困難的受災(zāi)人員所給予的基本生活救助。含以下四大類：一是本年度因自然災(zāi)害住房倒塌或損壞造成冬春基本生活困難的；二是本年度因自然災(zāi)害農(nóng)經(jīng)作物絕收造成冬春基本生活困難的；三是本年度因自然災(zāi)害傷病造成冬春基本生活困難的；四是本年度因自然災(zāi)害其他情況造成冬春基本生活困難的。

（一）救助標(biāo)準(zhǔn)。

冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為不低于150元/人。各村（社）要結(jié)合救災(zāi)款物總量、受災(zāi)人員困難程度、需救助總?cè)藬?shù)等因素，按照“分類救助、重點救助”原則，對各類冬春救助對象實行分類排隊，優(yōu)先考慮倒房重建（或維修）戶、建檔立卡貧困戶、因災(zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助，并視情況提高救助標(biāo)準(zhǔn)，幫助解決實際困難，確保溫暖過冬。

受災(zāi)人員冬春生活救助時段為20xx年12月至20xx年5月，其中20xx年12月至20xx年2月為冬令救助時段，20xx年3月至5月為春荒救助時段。

（三）工作步驟。

1、開展調(diào)查。9月中下旬開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同村（社區(qū)）逐戶調(diào)查摸底，詳細(xì)調(diào)查了解本轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)群眾家庭基本情況，災(zāi)害損失情況，受災(zāi)困難群眾自救能力及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求。將需救助人員按照因災(zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘等困難情況進(jìn)行分類登記。優(yōu)先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災(zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊困難人員的救助。

2、戶主申請。由受災(zāi)人員戶主根據(jù)自身困難情況向村（社區(qū)）提交申請書（手寫、打印皆可，也可自定，但申請人簽字需手寫并蓋手指?。Ｒ部捎伤诖澹ň樱┬〗M提名（需村（居）民小組負(fù)責(zé)人簽字）。

3、民主評議。由村（居）民委員會成員、村（居）民代表、受災(zāi)人員代表共同組成的民主評議小組，根據(jù)受災(zāi)人員家庭受災(zāi)情況、經(jīng)濟(jì)狀況、書面申請內(nèi)容或提名內(nèi)容進(jìn)行民主評議，形成評議紀(jì)錄（需全體參會人員簽字蓋手?。?。

同時規(guī)范填寫《受災(zāi)人員冬春生活救助申請暨村（居）委會民主評議表》，表內(nèi)評議內(nèi)容需詳細(xì)說明該戶受災(zāi)情況及家庭經(jīng)濟(jì)狀況等。

4、張榜公示。經(jīng)村（社區(qū)）民主評議，符合救助條件的，在村（社區(qū)）范圍內(nèi)張榜公示。公示后無異議或經(jīng)村（社區(qū)）民主評議異議不能成立的，由村（社區(qū)）將《受災(zāi)人員冬春生活救助申請暨村（社區(qū)）民主評議意見表》、評議紀(jì)錄等相關(guān)資料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真審核村（社區(qū)）上報的相關(guān)材料，形成審核紀(jì)錄（需主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急辦主任和參加審核的相關(guān)人員簽字）。根據(jù)審核紀(jì)錄，匯總制作《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表（需救助）》、《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》。

6、冬春救助資金發(fā)放。冬春救助原則上實行現(xiàn)金救助，在收到區(qū)財政撥款后，應(yīng)急辦要及時組織商討資金分配方案，初步擬定方案后報經(jīng)黨委會討論決定，按討論決定方案要求執(zhí)行，及時通過“一卡（折）通”將救助資金發(fā)放到戶，杜絕資金截留、發(fā)放遲緩、代領(lǐng)代發(fā)或沉淀不用。

7、資料歸檔。冬春救助需上報的相關(guān)表格模板由鎮(zhèn)應(yīng)急辦上傳我鎮(zhèn)報災(zāi)救災(zāi)群，冬春救助資金發(fā)放結(jié)束后，各村（社）要按《村（社區(qū)）冬春生活救助工作檔案目錄（模板）》要求歸檔資料，資料按要求整理兩份（一份交鎮(zhèn)應(yīng)急辦存檔、村里自行存檔一份）。

（四）款物分配明細(xì)。

今年我鎮(zhèn)到重慶市梁平區(qū)應(yīng)急局下?lián)艿亩壕戎Y金17.1萬元（梁平財發(fā)〔20xx〕14號）。根據(jù)各村（社）冬春救助上報需救助實際情況及受災(zāi)情況做資金分配。在應(yīng)急局領(lǐng)取的物資全部發(fā)放到位。

冬春救助申請書村委會匯總篇十四

為認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，切實關(guān)注民生，努力化解民困，積極維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，及時了解困難群眾的實際情況，認(rèn)真解決春節(jié)期間困難群眾生活問題，鎮(zhèn)黨委、政府決定20xx年在全鎮(zhèn)開展“送溫暖、促和諧”活動，現(xiàn)就有關(guān)方案如下：

20xx年2月6日前。

由聯(lián)系社區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)安排，各辦公室主任具體負(fù)責(zé)，各社區(qū)工作人員組織落實到位。

1、各聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)點辦公室在集中慰問期間內(nèi)必須安排專人到社區(qū)上戶慰問。

2、走訪同時及時掌握特困群眾的具體情況，排調(diào)和化解各類矛盾糾紛，全力確保地方穩(wěn)定。并對社區(qū)五保對象、低保對象、重點優(yōu)撫對象等困難群體住房情況進(jìn)行全面排查，嚴(yán)防煤氣中毒、失火、房屋倒塌等事故發(fā)生，對無房戶、危房戶重點關(guān)注，認(rèn)真制訂和落實幫扶措施。

3、各社區(qū)要認(rèn)真摸查慰問對象，重點關(guān)注優(yōu)撫戶、重災(zāi)戶、特困殘疾戶、五保戶、特困戶、特困老干部、特困傷殘軍人等群體。

4、各社區(qū)特困傷殘、退伍軍人必須慰問的對象由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦根據(jù)上級要求提供給各單位，請相關(guān)社區(qū)切實落實到位，且慰問金額不得低于200元/戶。

5、請各社區(qū)仔細(xì)摸排困難在讀學(xué)生情況，并安排慰問1—2名困難學(xué)生。

6、慰問對象慰問資金標(biāo)準(zhǔn)按市級400元/戶，縣、鎮(zhèn)200元/戶落實，科局對口慰問資金由社區(qū)聯(lián)系相關(guān)科局落實到位，過冬棉被按每個社區(qū)4床分配到位。

7、各社區(qū)和辦公室要充分認(rèn)識開展“送溫暖、促和諧”活動的重要意義，把“送溫暖、促和諧”活動作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注民生，促進(jìn)和諧社會建設(shè)的具體行動，精心安排，認(rèn)真落實，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保解困資金及時發(fā)放到最困難群眾手中。

活動結(jié)束后，由各社區(qū)將被慰問對象名冊、基本情況報社會事務(wù)辦，由社會事務(wù)辦匯總后上報縣民政局。

冬春救助申請書村委會匯總篇十五

按照中央、省、市關(guān)于受災(zāi)群眾基本生活保障工作的重要部署，做好全縣受災(zāi)困難群眾冬春救助工作，確保受災(zāi)群眾冬春期間基本生活和災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

據(jù)統(tǒng)計，20xx年以來全鎮(zhèn)受災(zāi)人口17800人，農(nóng)作物受災(zāi)面積約3252畝，災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失約167萬元。

(一)重點救助區(qū)域。

1、20xx年受自然災(zāi)害影響較為嚴(yán)重的地區(qū);。

2、基礎(chǔ)薄弱、承災(zāi)能力和自救能力較差的地區(qū);。

3、農(nóng)業(yè)人口基數(shù)大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失較為嚴(yán)重的地區(qū)。

(二)救助對象是因災(zāi)遭成冬春期間家庭生活困難的受災(zāi)群眾。優(yōu)先考慮倒房重建戶、建格立卡貧困戶、因災(zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人，留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助。

(一)確保生活，統(tǒng)籌兼顧。堅持“確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過冬”的工作目標(biāo)，重點解決受災(zāi)困難群眾冬春期間的口糧、飲水、衣被、取暖、醫(yī)療等方面的困難，切實做好受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作。

(二)分步實施，分類救助。認(rèn)真評估受災(zāi)群眾和困難群眾需救濟(jì)的情況，區(qū)分不同的類別，采取一般救助和重點救助相結(jié)合的辦法，綜合考慮吃飯、飲水、穿衣、取暖、看病、就學(xué)、住房等因素，分類施救。

(三)因地制宜，多種形式。采取款物補助與制定落實優(yōu)惠政策等相結(jié)合的多種救助形式;政府救助和受災(zāi)群眾自救、群眾互助和鄰里相幫相結(jié)合;對口支援和定向援助相結(jié)合。

(一)編制本地區(qū)救助方案。各村根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口、財政收入、當(dāng)年自然災(zāi)害情況;災(zāi)害造成的損失情況:災(zāi)害導(dǎo)致群眾生活困難情況;受災(zāi)人員需救助情況;需鎮(zhèn)級財政資金投入及可解決的問題，結(jié)合鎮(zhèn)冬春救助方案制定村級冬春救助方案。主要內(nèi)容包括:。

2、堅持重點救助重災(zāi)地區(qū)、重災(zāi)戶，并統(tǒng)籌考慮其他地區(qū)因災(zāi)生活困難戶的基本原則;。

3、嚴(yán)格程序、規(guī)范操作，準(zhǔn)確核定需政府救助對象;。

4、按照不同救助類型戶，明確救助標(biāo)準(zhǔn)，分類、分段施救;。

(二)救助對象的`確定。嚴(yán)格按照“戶報(或小組提名)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定救助對象，做到“政策公開、對象公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、數(shù)量公開”，接受社會監(jiān)督。要準(zhǔn)確核定救助對象，確保不漏一村一組、不漏一戶一人，建立精準(zhǔn)臺帳、經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)復(fù)查審核后，按戶認(rèn)真填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》，及時上報鎮(zhèn)應(yīng)急辦審批。

(三)救助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《河南省應(yīng)急管理廳財政廳關(guān)于做好受災(zāi)人員冬春救助工作，確保受災(zāi)困難群眾冬春基本生活的通知》要求，救助標(biāo)準(zhǔn)原則上按“人均不低于100元不高于300元。戶均不低于100元，不高于20xx元”落實。

(四)救助時段。冬寒受災(zāi)困難群眾生活救助時段為20xx年12月至20xx年2月,春荒受災(zāi)困難群眾生活救助時段為20xx年3月至20xx年5月.

(一)規(guī)范開展救助工作，嚴(yán)格救災(zāi)款物管理。

一是冬春救助工作嚴(yán)格按照民政部《關(guān)于印發(fā)(受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》的通知》(民發(fā)(20xx)118號)規(guī)定開展，做到政策公開、對象公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、數(shù)量公開，接受社會監(jiān)督，確保救助公開、公平、公正。救助對象的確定，要嚴(yán)格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序進(jìn)行。

二是冬春救助資金的使用,要切實做到手續(xù)完備、專賬管理、專人負(fù)責(zé)、賬款相符、賬目清楚，通過“一卡通”將救助資金足額發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。發(fā)放結(jié)束后，要將發(fā)放情況上報鎮(zhèn)應(yīng)急辦。

三是各村在救災(zāi)物資發(fā)放結(jié)束后，要認(rèn)真填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》，及時上報鎮(zhèn)應(yīng)急辦。

四是冬春救助工作完成后，受災(zāi)群眾基本生活仍存在困難的，按規(guī)定與鎮(zhèn)民政、扶貧等部門接洽，將符合條件人員納入相關(guān)社會救助和幫扶制度安排，切實做好救助工作的有序銜接。

(二)確保工作進(jìn)度，認(rèn)真做好績效評估。鎮(zhèn)應(yīng)急辦將要加強對轄區(qū)內(nèi)冬春救助工作的指導(dǎo)和督查，及時研究解決工作中遇到的問題和困難，全力保障冬春救助工作順利開展，統(tǒng)籌安排好冬春救助工作的整體進(jìn)度。按照《河南省受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》要求，在冬春救助期間各村的實際救助效果進(jìn)行績效評估，作為村級考核依據(jù)。

(三)加大督查力度，確保工作取得實效。要堅持?？顚Ｓ?、無償使用、重點使用、分類救助的原則，按照“民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放”的步驟發(fā)放補助資金，確保資金發(fā)放手續(xù)齊備、專賬管理、專人負(fù)責(zé)、賬款相符。要堅決防止隨意分配和平均發(fā)放，特別要防止優(yōu)親厚友情況出現(xiàn)，確保公開、公平、公正救助。

鎮(zhèn)應(yīng)急辦要主動配合財政、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門，對冬春救助資金的分配、投向和管理使用情況實行全程監(jiān)管。冬春救助期間，要采取隨時、隨機抽樣調(diào)查的方法，深入一線，進(jìn)村入戶，對救助資金的管理使用、款物的發(fā)放，以及已救助情況進(jìn)行跟蹤檢查、問效。發(fā)現(xiàn)問題，將依法依規(guī)移交相關(guān)部門嚴(yán)肅追責(zé)。

冬春救助申請書村委會匯總篇十六

20xx年我縣遭受了雪災(zāi)、風(fēng)雹、生物災(zāi)害、洪澇災(zāi)害等自然災(zāi)害，特別是經(jīng)歷了歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害，共造成13.6萬余人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失2.29億元。為切實做好全縣今冬明春受災(zāi)困難群眾生活救助工作，全力保障受災(zāi)困難群眾基本生活不受影響，根據(jù)《河南省應(yīng)急管理廳河南省財政廳關(guān)于做好20xx-2022年度全省受災(zāi)困難群眾冬春救助工作的通知》（豫應(yīng)急〔20xx〕104號）文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本工作實施方案。

堅持“以人為本、政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、災(zāi)民自救”的救災(zāi)工作方針，以核準(zhǔn)對象、分類救助為重點，堅持以資金救助為主，實物救助為輔，嚴(yán)格按照《河南省實施〈自然災(zāi)害救助條例〉辦法》《河南省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)工作規(guī)程，深入基層了解受災(zāi)困難群眾期盼和訴求，提高工作的預(yù)見性和前瞻性，盡快部署安排，層層分解任務(wù)，完善工作方案，健全相關(guān)政策制度，細(xì)化具體救助措施，確保工作取得實效。

20xx年因災(zāi)造成冬春期間生活困難，需政府實施口糧、衣被、取暖等救助的群眾。

各鎮(zhèn)要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上認(rèn)真對需救助對象進(jìn)行分類，重點救助倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災(zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體。

各鎮(zhèn)要在前期摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合核定上報的需救助人口基數(shù)，再次組織人員深入村組和農(nóng)戶家庭，開展需救助對象核查，全面、真實、準(zhǔn)確掌握受災(zāi)需救助人口數(shù)。在核準(zhǔn)救助對象時，要嚴(yán)格按照“戶報、村評、鎮(zhèn)審、縣定”的程序進(jìn)行。

（一）縣應(yīng)急管理局按照20xx年各鎮(zhèn)受災(zāi)情況、自然災(zāi)害系統(tǒng)內(nèi)上報的受災(zāi)人口及需救助人口，分配救災(zāi)款物。

（二）各鎮(zhèn)根據(jù)縣應(yīng)急管理局撥付救災(zāi)款物數(shù)量，按照各村受災(zāi)情況及各村評議上報需救助人數(shù)提出分配方案，各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)會議研究無異議后行文下發(fā)各村。

（三）受災(zāi)人員本人提出申請或者村（居）民小組提名，經(jīng)村委會民主評議，符合救助條件的，在村（社區(qū)）范圍內(nèi)公示無異議由村委會將評議意見和有關(guān)材料提交各鎮(zhèn)審批發(fā)放，各鎮(zhèn)政府承擔(dān)相應(yīng)的`審批責(zé)任。

依據(jù)上級文件規(guī)定，冬春臨時生活困難救助用于幫助受災(zāi)群眾解決冬令春荒期間的口糧、衣被、取暖等基本生活問題。按照需救助時段，需救助數(shù)量，分類施救要求，救助標(biāo)準(zhǔn)原則上按“人均不低于100元不高于300元，戶均不低于100元，不高于20xx元”落實。對于特別困難的受災(zāi)貧困戶可以適當(dāng)增加救助標(biāo)準(zhǔn)，但需要個人寫出證明，村鎮(zhèn)審核。要按照“分類救助、重點救助”原則，嚴(yán)禁按照受災(zāi)人口、受災(zāi)面積、受災(zāi)家庭平均分配，要對各類冬春救助對象實行分類排隊，優(yōu)先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災(zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助，并視情提高救助標(biāo)準(zhǔn)，幫助解決實際困難。

按照“?？顚Ｓ?、重點使用、公開透明”的原則，救災(zāi)款物用于受災(zāi)的困難群眾。本人申請或者村（居）民小組提名，經(jīng)村委會民主評議、公示，無異議由村委會將受災(zāi)群眾的申請、身份證復(fù)印件、一卡（折）通復(fù)印件、村評議記錄等相關(guān)材料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批發(fā)放。

各鎮(zhèn)要牢固樹立群眾觀念，增強服務(wù)意識，認(rèn)真履職，主動擔(dān)責(zé)，切實安排好今冬明春困難群眾的生活。縣應(yīng)急、財政、督查等部門要各司其職，密切配合，加強對冬春救助工作的指導(dǎo)和督查，及時研究解決工作中的問題和困難，全力保障冬春救助工作順利開展。

冬春救助申請書村委會匯總篇十七

為扎實做好我縣20xx-20xx年冬春救助工作，確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬過節(jié)，防止因災(zāi)致貧返貧，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合中崗鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

嚴(yán)格按照“工作程序規(guī)范、救助對象精準(zhǔn)、救助措施及時”的總要求，確保所有因災(zāi)生活困難對象得到相應(yīng)救助，維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

要按照“分類救助、重點救助”的原則，對各類冬春救助對象實行分類排隊，加大救助力度，做到分戶施策，實施精準(zhǔn)救助。

因災(zāi)造成冬春期間家庭生活困難，需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。要優(yōu)先做好受災(zāi)的分散供養(yǎng)特困人員、低保對象、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員的救助。

1、提高人均救助標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)救助標(biāo)準(zhǔn)原則上每戶不低于200元，且人均不低于90元。

2、實施分類救助、重點救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭情況，進(jìn)行分類排隊、因戶施策。救助幅度重點困難戶600－1000元/戶，一般困難戶200－500元/戶。

（二）嚴(yán)格救助款物的管理。

堅持“專款專用、無償使用，分級管理”的原則，加強冬春救助款物的使用管理。各村（居）要嚴(yán)格按照安徽省財政廳安徽省應(yīng)急管理廳印發(fā)《安徽省自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理實施細(xì)則》（皖財建〔20xx〕948號）規(guī)定要求，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、“吃拿卡要”、平均發(fā)放，嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放，嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出，嚴(yán)禁擠占、截留、挪用和擅自擴大使用范圍，冬春救助款物必須于20xx年1月20日前一次性全部發(fā)放到戶，確保救助款物安排使用規(guī)范、透明、安全、有效。

（一）開展救助需求調(diào)查，全面摸清底數(shù)。

各村（居）要迅速再次組織人員深入村組，走進(jìn)受災(zāi)農(nóng)戶家中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查，認(rèn)真做好摸底排查工作，確保不漏一戶、不落一人。詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況，災(zāi)害損失情況，自救能力以及口糧、衣被等方面存在的困難和需求，各村（居）及鎮(zhèn)要建立相關(guān)臺賬，做到底數(shù)清、情況明、對象準(zhǔn)。

（二）嚴(yán)格救助程序，實施精準(zhǔn)救助。

1.抓緊時間研究分配救助款物。接到縣級下?lián)芸钗锖螅凑斩壕戎鷷h研究制定的救災(zāi)款物分配方案，各村（居）要抓緊實施冬春救助工作，確保1月20日前將救助款物全部發(fā)放到戶。

2.確定冬春需救助對象和擬救助數(shù)額。各村（居）要嚴(yán)格按照民主評議、登記造冊、張榜公布的工作規(guī)程，通過“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序公開、公平、公正地確定冬春救助對象。冬春擬救助對象和救助數(shù)額，要于1月4日在鎮(zhèn)及村組同時進(jìn)行公示、并公示時間不少于10日，公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭人口、家庭類型、救助數(shù)額及鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報電話等。

3.及時發(fā)放款物，注重救助實效。各村居與1月15日前上報各村（居）救助人員臺賬（紙質(zhì)版及電子版）（臺賬信息要填寫齊全、不漏項，表格的格式不能動，統(tǒng)一模板）。1月17日中崗鎮(zhèn)救助人員臺賬由鎮(zhèn)政府上報至縣應(yīng)急管理局?？h應(yīng)急管理局接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)開區(qū)）上報冬春救助人員審定后，將在5個工作日內(nèi)通過涉農(nóng)補貼資金“一卡（折）通”將救助資金打卡到戶，并標(biāo)注與“救災(zāi)”有關(guān)字樣。

（一）提高思想認(rèn)識。

冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分，在幫助受災(zāi)困難群眾溫暖過冬、安全過節(jié)等方面發(fā)揮著重要作用，是一項民心工程。各村（居）要加強思想認(rèn)識，提高政治站位，把冬春救助工作作為當(dāng)前工作的重點任務(wù)抓緊抓好。

（二）抓緊安排部署。

各村（居）要立即安排部署，嚴(yán)格落實責(zé)任，按照規(guī)定時序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展，確保取得實效。

（三）強化監(jiān)督檢查。

各村（居）要建立冬春救助工作臺賬，認(rèn)真填寫受災(zāi)人員冬春救助臺賬等相關(guān)表格，收集整理個人救助申請、評議會議記錄，評議公示圖片等資料，裝訂成冊，存檔備查。主動公開相關(guān)信息，自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督。