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在日常學習、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
如何寫國外產(chǎn)油協(xié)議書范本一
商品包裝盒上注明 所屬垃圾類別
初到日本的外國人,都會對其嘆為觀止的垃圾分類所折服:日本有些地方的生活垃圾分類多達23種。
外國人到日本后,要到居住地政府進行登記,這時往往就會領到當?shù)赜嘘P扔垃圾的規(guī)定。當你入住出租房時,房東也許在交付鑰匙的同時就一并交予扔垃圾規(guī)定。有的行政區(qū)年底會給居民送上來年的日歷,上面一些日期上標有黃、綠、藍等顏色,下方說明每一顏色代表哪天可以扔何種垃圾。
扔桌子、衣柜等大件垃圾是需要花錢的,居民要到便利店、超市等處購買一種處理券,把券貼到大件垃圾上,然后在指定日期搬運到指定地點。
在公園、高速公路休息站等公共場所,則通常會設置一大排垃圾箱,分別收集生鮮垃圾、瓶子和罐頭、塑料飲料瓶、報紙、不可燃垃圾以及其他垃圾等。在這些地方,經(jīng)??梢钥吹饺藗冇貌秃罅嘀淮驹诶淝?,從袋中一件件地掏出垃圾,經(jīng)確認后分門別類地扔入垃圾箱。
日本垃圾袋是半透明的,所以扔了什么垃圾基本一目了然。如果想“偷懶”,很可能被人指責。
分類垃圾被專人回收后,報紙被送到造紙廠,用以生產(chǎn)再生紙,很多日本人以名片上印有“使用再生紙”為榮;飲料容器被分別送到相關工廠,成為再生資源;廢棄電器被送到專門公司分解處理;可燃垃圾燃燒后可作為肥料;不可燃垃圾經(jīng)過壓縮無毒化處理后可作為填海造田的原料。
日本商品的包裝盒上就已注明了其屬于哪類垃圾,牛奶盒上甚至還有這樣的提示:要洗凈、拆開、晾干、折疊以后再扔。
玻璃垃圾分有色無色 塑料垃圾要分軟、硬北歐國家瑞典一直以環(huán)境整潔、優(yōu)美而聞名于世,這在相當大的程度上得益于該國的垃圾分類處理系統(tǒng)。
瑞典街邊的垃圾桶就分為可回收和不可回收兩類。家里面的垃圾分類比較細,主要有:殘食類、報紙類、硬紙板類、金屬類、透明玻璃類、有色玻璃類、硬塑料類、軟塑料類。
瑞典的超市在垃圾處理系統(tǒng)中也占據(jù)很重要的一環(huán),瑞典所有的中大型超市都設有回收站。這里會分門別類擺放著許多垃圾箱,上面標明專門盛裝某種垃圾。有的回收金屬類包裝盒,有的回收報紙雜志,有的回收塑料包裝瓶和罐子,就連玻璃制品也要分為有色的和無色的分開放。
為減少垃圾數(shù)量,這里家家戶戶都在廚房的水池下或抽屜中放置不同的垃圾收納容器,分別收集玻璃瓶、金屬、紙張、塑料和廚房垃圾等;每條街邊都設有不同分類的大垃圾箱,每家每戶附近都有一個垃圾回收中心,專門收集分類后的垃圾。
一位瑞典家庭主婦說:“吃完飯后,我們把吃剩的食物放進食物垃圾紙袋。我通常在早晨騎車上班時,順便把這些紙袋扔進食物垃圾箱里。這樣做起來很方便,已經(jīng)成為一種日常的生活習慣?!?/p>
更為先進的是,有些居民的廚房水槽里還裝有食物垃圾粉碎機,垃圾可被攪碎后直接沖到地下水桶,再由垃圾運輸車直接送往沼氣場,連收拾都省了。
丟錯垃圾政府發(fā)函警告
王女士20xx年去美國探望兒子,說起在當?shù)氐纳?,她直言“丟垃圾可不是一件容易事,得要學習一陣子?!?/p>
“兒子的公寓樓附近擺放著綠色和黃色兩個垃圾箱,綠色的用來裝可回收垃圾,黃色的裝不可回收垃圾。有一次,我沒注意將廢紙和剩菜放在了一起,環(huán)衛(wèi)部門竟向兒子發(fā)了信函提醒說:"你們家生活垃圾放錯了地方,如果下次再違規(guī),我們會進行罰款處理。"”
在美國,不同地區(qū)垃圾分類不同。比如舊金山將垃圾分為可回收垃圾和普通垃圾;洛杉磯將垃圾分為三類:可回收垃圾、植物垃圾和普通垃圾。
紐約是垃圾分類做得最好的城市。市政府統(tǒng)一規(guī)定,垃圾桶分藍色和綠色。紙類垃圾放在藍色桶中,瓶子罐頭等則放綠桶里。秋季的落葉和冬季的圣誕樹則由專人回收。
政府也為垃圾分類提供了各種便利的條件,除了在街道兩旁設立分類垃圾桶以外,每個社區(qū)都定期派專人負責清運各戶分類理出的垃圾。
有機垃圾當肥料埋在自家花園
德國早在1920xx年就開始實施城市垃圾分類收集,至今已有100多年。經(jīng)過一個多世紀的發(fā)展,已經(jīng)形成了一整套成熟而合理的體系。
通常情況下,每棟住宅樓都有3至4個垃圾箱,分別存放各種包裝物、不可回收垃圾、紙制品以及玻璃瓶。垃圾公司根據(jù)住宅樓的住戶密度,決定垃圾箱的大小,確定住戶需要繳納的垃圾處理費用。
家電、電池、家具等垃圾則采取定點收集處理。
與垃圾分類相伴的就是德國統(tǒng)一、標準化的垃圾箱設計及其簡潔清楚的標志,如德國各地投放玻璃的垃圾箱就被漆成白色、綠色和棕色,分別用于投放透明、綠色和棕色的玻璃瓶。又如,在投放不可回收垃圾的垃圾箱上都有橙色標志;投放包裝物的垃圾箱則為黃色。
在家庭垃圾方面,德國人處理非常仔細。日常生活中制造的垃圾大部分都是有機垃圾。若是有自家花園的,他們就將這些有機垃圾當作肥料自行掩埋。比如酸奶的罐子,他們都要用水將罐子里酸奶的殘留物清洗干凈,再把罐子扔掉。家里的報紙和紙張類是積攢到一起再扔到專門的紙張類的垃圾桶;對于啤酒瓶子等專門的玻璃制品,也有專門的垃圾桶。
為將這套復雜的分類系統(tǒng)傳給下一代,德國學校的老師和父母們通過言傳身教培養(yǎng)孩子的垃圾分類意識。上小學時,老師也會專門教學生如何扔垃圾。
用可回收垃圾換食物
在巴西的庫里蒂巴市,有一個計“樹”牌,上面不斷刷新的數(shù)字表明:我們通過回收垃圾,相當于又少砍了多少棵樹。為了鼓勵市民分類回收垃圾,政府資助50%的成本實施“垃圾購買項目”,垃圾回收車一周兩次來社區(qū),后面還跟著一輛滿載食品的車,市民用2公斤的可回收垃圾可換回1公斤的食物,或者公共汽車票、文具,甚至圣誕禮品。
如何寫國外產(chǎn)油協(xié)議書范本二
一、留學背景
我出國留學的專業(yè)是教育社會學,希望從中外對比的角度中來研究課題是義務教育均衡發(fā)展的理論與實踐。
19世紀后期,義務教育普及后,教育發(fā)展不平衡問題日益突出,成為世界各國面臨的共同問題。因此,世界各國開始重視義務教育的均衡發(fā)展,許多發(fā)達國家開始引入市場競爭機制,實行家長自由擇校制度,這在一定程度上促進了義務教育的均衡發(fā)展;一些1翟博發(fā)展中國家經(jīng)過不懈努力取得了一些成就;捷克在個性化教育方面表現(xiàn)突出。
20世紀80年代末,一些地區(qū)開始探索義務教育均衡發(fā)展。20xx年修訂的《義務教育法》中明確提出了“促進義務教育均衡發(fā)展”這一條,使中國教育均衡發(fā)展上升到法律層面,掀起了中國教育均衡發(fā)展研究與實踐的過程。
但是,目前國內(nèi)外成熟的研究成果并不多,大部分研究成果還停留在經(jīng)驗總結和基礎理論探討上。從義務教育均衡發(fā)展的理論體系建設來看,國內(nèi)外的研究還不夠完善;在實踐中,只有部分地區(qū)取得了一些成績,總體情況還不盡如人意,尤其是城鄉(xiāng)之間。迫切需要探索更加完善的城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展模式。所以我希望通過留學項目,可以更多的了解到世界各國教育均衡的研究成果,促進1翟博教育的均衡發(fā)展。
二。留學原因捷克查理大學
查理大學成立于1348年,是萊茵河以東1捷克地區(qū)最古老的大學之一,也是1捷克查理大學大學之一。培養(yǎng)了從人文學科到醫(yī)學、自然科學等各個領域的數(shù)百名專家,一貫堅持教學與實踐相結合。這種優(yōu)良傳統(tǒng)能給我很好的熏陶,這種教學模式是我的追求。同時,在大教育家夸美紐斯的影響下,學校有著良好的教育積累;另外教育學、社會科學等查理大學專業(yè)正好是英語專業(yè),留學生也比較多,有利于我適應環(huán)境和早期的專業(yè)發(fā)展。
地理上,查理大學位于捷克共和國的首都,布拉格的城市,是全國經(jīng)濟中心,重要的文化中心,旅游中心。這個城市有大量各種風格的建筑,還有許多劇院、博物館和美術館,可以提供良好的人文氛圍,全方位陶冶自己。同時,城市位于歐洲大陸的中心,與周邊國家聯(lián)系密切,方便我對多個國家的教育進行對比研究。
三。預期目標、計劃和可行性
我出國留學的目的是在借鑒國外研究經(jīng)驗的基礎上,梳理國外義務教育均衡發(fā)展的理論體系,回國后進行系統(tǒng)的中外義務教育均衡發(fā)展比較研究,構建1翟博義務教育均衡發(fā)展理論體系和生態(tài)良性發(fā)展模式。留學預計8個月:2個月語言適應和提高,4個月理論學習和研究,2個月教育考察和實踐研究。
目前從事西部農(nóng)村教育均衡發(fā)展研究,本科學歷是英語專業(yè),在專業(yè)基礎和語言方面有條件完成研究任務。回國后,我會繼續(xù)在延安大學工作。單位可以為進一步研究提供科研條件,也支持我繼續(xù)從事這項研究,肯定會有所突破。
如何寫國外產(chǎn)油協(xié)議書范本三
甲方:。
乙方:身份證號碼:
家庭地址:
因甲方在卡塔爾建筑工程需要,招收乙方來卡塔爾從事建筑裝飾瓦工工作。
本勞務合同是由乙方本人在神志清醒、無任何壓力或誘惑的情況下,經(jīng)過多次閱讀和反復思考,并取得親屬的支持后,自愿簽署的。
1.甲方責任
1.1.甲方提供乙方赴卡塔爾的工作準證和簽證。
1.2.甲方負責為乙方辦理在卡塔爾的工作保險。
1.3.合同期滿二年后,甲方負責提供乙方由卡塔爾至中國的機票,如果合同期間乙方自動毀約,要求提前回國,甲方扣除乙方一個月的工資作為違約金,同時機票有其本人承擔。
1.4.甲方提供乙方在卡塔爾期間的合理的食宿。
1.5.甲方負責向乙方提供在卡塔爾期間上下班的交通工具。
1.6.甲方負責乙方在卡塔爾期間的一切管理工作,如果乙方本工種工作量不足,甲方有權調(diào)配乙方其他工作,乙方必須服從。
2.乙方須具備如下條件
2.1乙方須是思想正派、身體健康、技術熟練,能吃苦耐勞的合格建筑工,能充分了解并適應卡塔爾的高溫天氣,能完成合同期的工作。
2.2.乙方在中國無犯罪記錄,符合國家規(guī)定的出國人員政審及體檢標準,如隱瞞病史,甲方將不承擔任何醫(yī)療費用,所有后果由乙方個人承擔。
若乙方因慢性病在國外發(fā)作而無法繼續(xù)工作,乙方必須回國,所發(fā)生的醫(yī)療費、往返機票費、簽證費、工作證費用由乙方自己承擔,甲方概不負責。
3.乙方的工作職責
3.1乙方必須服從甲方的工作安排,保證工作質(zhì)量,符合甲方的施工要求。
3.2.嚴格按照甲方對建筑工的操作要求進行工作,不能憑自己意愿施工,不浪費材料,對操作不當所造成的損失,甲方將要求乙方予以賠償,并在當月的工資中扣除。
3.3.文明施工,無條件遵守甲方的安全生產(chǎn)規(guī)定,如有違反,甲方有權按有關法律、規(guī)定處罰,由此導致的財產(chǎn)損失或人身傷害,一律由乙方負責。
3.4.鑒于卡塔爾的實際情況,甲方在合同中已將工資標準及發(fā)放的辦法在合同中作了規(guī)定,乙方己表示同意,乙方到了卡塔爾之后不得與其他國家的工人或其他中國工人攀比收入,甲方有權對表現(xiàn)好的工人進行獎勵,對違紀者進行處罰。
3.5.乙方必須服從甲方的領導與管理。
乙方自帶并負責保管自己和本小組的各種手動工具,因乙方原因造成的工具丟失或損壞均由乙方自行負責。
3.6.乙方在卡塔爾必須遵守以下規(guī)章制度,如若違反,經(jīng)甲方查證屬實,甲方將立即終止合同,并將乙方遣送回國,所發(fā)生的遣送費用一律由乙方承擔。
甲方保留追索損失的權利。
乙方必須遵守甲方項目部的管理紀律、管理制度、操作規(guī)程。
乙方不得違反卡塔爾當?shù)胤煞ㄒ?guī)及其宗教信仰。
乙方只能為甲方工作,不得私自外出打工、不得以任何形式變更雇主或私逃。
乙方不得從事任何違法、違紀活動。
乙方不得與當?shù)厝嘶蛲馍⑷藛T同居。
乙方不得賭博、嫖妓、打架、酗酒及加入任何教派。
乙方不得無故曠工。
乙方不得無故外出不歸。
乙方不得向外人泄露甲方業(yè)務機密。
乙方不得以任何理由、形式參與罷工。
乙方不得煽動鬧事。
3.7乙方不得根據(jù)自己的利益強行要求更改本合同條款,也不得強行要求提高工資待遇,并以消極怠工等方法要挾甲方。
如有發(fā)生,甲方將依照卡塔爾相關法律作出嚴肅處理。
即:
每曠工或怠工一天扣罰2天工資。
曠、怠工超過3天的按罷工處理,三天內(nèi)遣送回國,遣送的一切費用由乙方承擔,已由甲方承擔的往返機票款,在乙方工資中扣除。
如果同班組、同宿舍超過4人怠工或曠工,其性質(zhì)視為罷工,三天內(nèi)遣.
送回國,遣送的一切費用由乙方承擔。
如請假休息,則不計當天工資,每周請假休息不超過1天,病假例外。
4.合同期及乙方的工資待遇
4.1本合同期為二年。
根據(jù)雙方的的愿意可以延期。
4.2工資標準:乙方在卡塔爾的收入主要按計件辦法實行。
砌墻,抹灰,貼瓷磚,
貼大理石根據(jù)難易程度定價。
甲方按工作需要,將乙方編入相應班組,以班組為結算單位,工程量按實計算,價格按擬訂的價格計算。
無法計件的工程量或工作,可實行計時工資,計時工資的標準為:每天正常工作10小時(以進入工作面時間為準,午飯和午休時間不算),必須完成下達的施工任務,月工資不低于7000元人民幣。
如因乙方個人原因,不能完成甲方下達施工任務的,甲方有權根據(jù)實際情況下調(diào)乙方的工資標準。
4.3休息日采取自愿加班,加班采用計件或計量工資的形式,計件工資或計量工資標準按雙方簽訂的計件工資的單價進行包干不再增加任何費用。
4.4工資發(fā)放方式:工資按月結算上冊,第四個月支付第一個月工資,依此類推,。
在卡塔爾期間每月發(fā)放生活費100卡幣,該費用在發(fā)放工資時扣除。
4.5甲方免費提供住宿,伙食。
4.6甲方一次性發(fā)給乙方勞保用品,如有損壞自己購置。
因未穿戴勞保用品發(fā)生的傷殘由乙方承擔責任。
4.7甲方為乙方辦理在卡塔爾工作期間的工程意外保險。
乙方如發(fā)生工傷意外,將按卡塔爾法律進行處理
4.8乙方在卡塔爾工作期間,如發(fā)生疾病可以到卡塔爾政府和勞工部指定的醫(yī)院就診。
5.其它
5.1如因工程需要延長合同期,乙方必須服從。
5.2如因乙方本人原因(如工作達不到質(zhì)量和數(shù)量要求、隱瞞病情、不能符合卡塔爾體檢要求、無醫(yī)生證明之病由、家庭事由等,以及違反第2.、3條款)致使乙方不能完成合同期限而提前解約,則乙方必須賠償因提前解約而給甲方造成的損失。
5.3如乙方因工傷事故而死亡,甲方負責按當?shù)仫L俗辦理善后事宜,費用由甲方負擔(僅限于卡塔爾勞工法規(guī)定的保險范圍之內(nèi)的事故),無論何種死亡,乙方家屬均不得以任何理由要求到卡塔爾處理后事。
5.4乙方在卡塔爾從事非法或不道德活動,則由本人承擔全部責任和一切后果,乙方不得因此提出由甲方為其作擔保等無理要求。
5.5方發(fā)生工傷事故,且經(jīng)保險公司等有關方面查證事發(fā)實屬非當事人自身原因引起,甲方負責協(xié)肋乙方辦理保險索賠事宜,索賠得到的賠款扣除實際發(fā)生的各種費用后,全部轉(zhuǎn)給乙方本人或家屬,當事人不得到有關部門直接介入索賠事宜的處理。
若因乙方自身原因?qū)е乱馔馐鹿?,則甲方不負擔任何責任。
5.6乙方進入卡塔爾之后,如不能通過卡塔爾的體檢或不能適應工作,以及醫(yī)院證明患肝炎、肺炎、心臟病、高血壓、肺結核、糖尿病、性病、愛滋病、結石病、關節(jié)炎等癥狀,應立即回國,來回機票、簽證費用自付。
若拒絕回國,超過卡塔爾勞工部限定的日期,一切后果自負。
5.7乙方進入卡塔爾工作后,如因戰(zhàn)爭、自然災害、金融危機、政治等不可抗力因素造成甲方工程中斷,使乙方提前回國,所產(chǎn)生的費用由乙方承擔。
5.8本勞務合同期限兩年,時間從抵卡塔爾第二天起,到離卡塔爾的前一天止。
工人登機前甲方退還工人出國時所交10000元履約保證金。
5.9合同經(jīng)雙方簽字后生效,直至雙方全部履約后失效。
5.10執(zhí)行合同期間如產(chǎn)生爭議,甲乙雙方應本著平等協(xié)商的原則,協(xié)商解決;如產(chǎn)生重大爭議,無法通過協(xié)商達成一致,則雙方約定向合同簽署地法院提起訴訟。
甲方:乙方:
日期:年月日日期;年月日
如何寫國外產(chǎn)油協(xié)議書范本四
甲方:______________
乙方:______________
雙方為開展來料加工業(yè)務,經(jīng)友好協(xié)商,特訂立本合同。
第一條加工內(nèi)容乙方向甲方提供加工________(產(chǎn)品)________套所需的原材料,甲方將乙方提供的原材料加工成產(chǎn)品后交付乙方。
第二條交貨乙方在合同期間,每個月向甲方提供________原材料,并負責運至________車站(經(jīng)________港口)交付甲方;甲方在收到原材料后的________個月內(nèi)將加工后的成品________套負責運至________港口交付乙方。
第三條來料數(shù)量與質(zhì)量乙方提供的原材料須含____%的備損率;多供部分不計加工數(shù)量。
乙方提供給甲方的材料應符合本合同附件一(略)和規(guī)格標準。
如乙方未能按時、按質(zhì)、按量提供給甲方應交付的原材料,甲方除對無法履行本合同不負責外,還得向乙方索取停工待料的損失;乙方特此同意確認。
第四條加工數(shù)量與質(zhì)量甲方如未能按時、按質(zhì)、按量交付加工產(chǎn)品,在乙方提出后,甲方應賠償乙方所受的損失。
第五條加工費甲方為乙方進行加工的加工費,在本合同訂立時的________年為每套________幣________元;合同訂立第二年起的加工費雙方另議,但不得低于每套_____幣_____元;該加工費是依據(jù)合同訂立時中國國內(nèi)和國外勞務費用而確定的,故在中國國內(nèi)勞務費用水平有變化時,雙方將另行議定。
第六條付款方式乙方將不作價的原材料運交甲方;在甲方向乙方交付本合同產(chǎn)品前_____個月,由乙方向甲方開立即期信用證,支付加工費。
第七條運輸與保險乙方將原材料運交甲方的運費和保險費由乙方負責;甲方將本合同產(chǎn)品送交乙方的運費和保險費由甲方負責。
第八條不可抗力由于戰(zhàn)爭和嚴重的自然災害以及雙方同意的其他不可抗力引起的事故,致使一方不能履約時,該方應盡快將事故通知對方,并與對方協(xié)商延長履行合同的期限。
由此而引起的損失,對方不得提出賠償要求。
第九條仲裁本合同在執(zhí)行期間,如發(fā)生爭議,雙方應本著友好方式協(xié)商解決。
如未能協(xié)商解決,提請中國________仲裁委員會進行仲裁。
仲裁適用法律為:
1.中華人民共和國加入的國際公約、條約;
2.中華人民共和國法律;
3.在中國法律無明文規(guī)定時,適用國際通行的慣例。
仲裁裁決為終局裁決,仲裁費用由敗訴一方承擔。
第十條合同有效期本合同自簽字日起生效。
有效期到本合同規(guī)定的__________套由甲方加工的成品交付乙方,并收到乙方含加工費在內(nèi)的全部應付費用時終止。
第十一條合同的續(xù)訂本合同有效期屆滿之前_____月,如一方需續(xù)訂合同,可以向?qū)Ψ教嵴垍f(xié)商。
第十二條合同文本與文字本合同正本一式_____份,甲乙雙方各執(zhí)_____份。
本合同以中、_____兩國文字書就,兩國文字具有同等效力,如兩國文字引起歧義,則以_____為準。
第十三條其他
1.甲方為交付乙方產(chǎn)品而耗用的包裝、輔料、運輸及保險等項開支,在加工費以外收取,但這些費用不超過每套合同產(chǎn)品的_____%。
2.甲方收到原材料后,應按乙方提供的技術標準,對其規(guī)格、品質(zhì)進行驗收。
如乙方提供的原材料不符合標準,或數(shù)量不足,在甲方向乙方提出檢驗報告后,乙方負責退換或補足。
第十四條合同條款的變更本合同如有未盡事宜,或遇特殊情況需要補充、變更內(nèi)容,須經(jīng)雙方協(xié)商一致。
甲方:(簽字)_________________
乙方:(簽字)_________________
聯(lián)系電話:_________________
聯(lián)系電話:_________________
_________年_____月_____日
_________年_____月_____日
如何寫國外產(chǎn)油協(xié)議書范本五
提要:新中國外交在形成過程中表現(xiàn)出三個主要特征:一是革命性,即其主要原則是在中國革命的理論思想指導下產(chǎn)生的,同革命運動后期的實踐有密切聯(lián)系;二是"內(nèi)向性",即其外交決策往往受到國內(nèi)政治的制約和影響;三是過渡性,即其形成是從革命運動的對外關系向國家外交過渡的過程,它包括了中共及其領導人的歷史角色的轉(zhuǎn)變。這些特征在此后中華人民共和國外交中存在了相當長時間。
本文研究的新中國外交是指中華人民共和國誕生前后到1954年這一時期的中國外交。以往有關這一領域研究的共同特點是,側(cè)重于描述新中國外交發(fā)展的總畫面和影響新中國外交發(fā)展的種種內(nèi)外因素,其不足之處在于一直未能進一步探討新中國外交的主要特征。如果沒有這種探討,對新中國外交的理解至少是不完整的,而且肯定無法深入理解后來中國外交的發(fā)展。本文的目的就是力圖彌補這一不足,在以往研究的基礎上,揭示新中國外交在其形成過程中表現(xiàn)出來的主要特征及其歷史含義。
對新中國外交制定階段的研究已經(jīng)取得了相當豐富的成果,特別是近年來對中共與蘇聯(lián)、美國的關系分別進行的深入探討,豐富和加深了對新中國外交起源的解釋。有關研究表明,中共中央大致從1948年底開始考慮新中國的外交政策,此后大約三個月的時間,新中國外交的主要原則便確定下來了。按提出的順序,這些原則包括對帝國主義"不承認"和站在蘇聯(lián)陣營一邊(后來被簡稱為"一邊倒")、"另起爐灶"、"打掃干凈屋子再請客"等等。從產(chǎn)生的指導思想和要解決的主要問題看,這三項原則都表現(xiàn)出一種強烈的革命性。這里所謂的"革命性"是指它們是在中國革命運動的理論思想指導下產(chǎn)生的,同革命運動后期所要解決的重要問題有密切的聯(lián)系。從這個意義上說,"一邊倒"在其中最具有代表性。
在1949年1月上旬召開的政治局會議上,中共領導人討論了與對外政策有關的問題。從目前已經(jīng)公開的資料看,這些討論并不很充分,通過討論初步確定了對帝國主義國家不急于承認和先與蘇聯(lián)等國建交通商的大原則。會議后發(fā)布的《中央關于外交工作的指示》主要體現(xiàn)了針對帝國主義的"不承認"原則,并對相關的具體問題作出了規(guī)定。1月政治局會議結束不久,中共領導人在西柏坡接待了斯大林的特使米高揚,這次會晤促使中共中央最終決定建國后與蘇聯(lián)結盟。在3月召開的七屆二中全會的總結發(fā)言中,毛澤東宣布"我們與蘇聯(lián)應該站在一條戰(zhàn)線上,是盟友,只要一有機會就要公開發(fā)表文告說明此點".與此同時他發(fā)展了對帝國主義國家的"不承認"原則,即"關于帝國主義對我國的承認問題……就是在全國勝利以后的一個相當時期內(nèi)也不必急于去解決".新中國的外交布局從此基本確定下來。4月1日,毛澤東在與張治中的談話中,針對后者提出的在美蘇之間保持中立的主張,首次使用了類似"一邊倒"的說法,即"當今之世,非楊即墨,不是倒向蘇聯(lián)一邊,便是倒向美國一邊".6月30日,毛澤東在《論人民民主專政》中,用駁論的方式重申了他與張治中談活中闡述的主要觀點,并首次提到了"一邊倒"的概念。此時劉少奇已經(jīng)踏上訪問莫斯科的旅程,他此次訪蘇基本奠定了新中國與蘇聯(lián)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的基礎。
從"一邊倒"概念提出的過程看,它被賦予了雙重含義,即新中國外交戰(zhàn)略的指導方針和新中國發(fā)展戰(zhàn)略的形象概括。首先,從毛澤東最初提出"一邊倒"概念的針對性看,是要回答在一個被認為是分裂成兩大陣營的世界政治格局中,新中國將站在哪一邊的問題。在這個層次上,"一邊倒"是新中國外交戰(zhàn)略的指導方針,也是對未來新中國外交格局的形象概括,與蘇聯(lián)結盟和對帝國主義國家的"不承認"都是這一大格局中的具體政策。近年來有關研究成果詳盡揭示了從1948年未到新中國成立這一時期中共處理對蘇對美關系的復雜過程,這里所要強調(diào)的是主導這一過程的發(fā)展方向的指導思想及基本質(zhì)特點。
"一邊倒"方針是一場持續(xù)了20多年的革命運動在即將取得勝利階段的產(chǎn)物。毛澤東等中共領導人作為制定這項政策的主角,是從革命者的角度、或者說主要是從革命者的角度,根據(jù)中國革命的理念和經(jīng)驗,認識世界和未來新中國與世界之關系的。脫離開他們對中國革命運動與世界政治關系的理解,既無法深入解釋"一邊倒"方針的形成,也不能解釋后來新中國對外政策調(diào)整的內(nèi)在限度。
中國共產(chǎn)黨領導的革命運動是在中國舊式的民族民主革命屢遭失敗后、在俄國十月革命勝利的影響之下興起的。第一次世界大戰(zhàn)結束和俄國十月革命勝利造成的國際局勢大變動,是這場革命運動發(fā)生和發(fā)展的主要國際背景。列寧關于帝國主義時代的理論、十月革命的勝利、辛亥革命失敗的教訓、以及中共早期領導人的經(jīng)歷和處境,幾乎從一開始就鑄造了中共對國際事務、中國革命與世界的關系等重大問題的認識框架,即"世界資本帝國主義的列強企圖協(xié)同宰割全世界的無產(chǎn)階級和被壓迫民族",所以中國革命運動"一定要并入全世界被壓迫民族的革命潮流中,再與世界無產(chǎn)階級革命運動聯(lián)合起來"才能打倒帝國主義,"中國勞苦群眾要從帝國主義的壓迫中把自己解放出來,只有走這條惟一的道路".后來的歷史證明,建黨時期形成的這種認識一直深刻地影響著中共在各個時期的戰(zhàn)略和策略。
在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線形成時期,中共中央曾經(jīng)提出,應將"中國的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和世界的和平陣線相結合",主張中國與英美建立"共同反對日本帝國主義的關系".直到太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā),中共領導人對國際政治力量的基本分野和所持的立場并沒有動搖。1940年1月,在德國入侵波蘭后蘇聯(lián)與美英法等關系嚴重惡化和國共斗爭尖銳化的背景下,毛澤東在《新民主主義論》中再次強調(diào),中國革命運動是"世界無產(chǎn)階級社會主義革命的一部分",在當今時代,殖民地半殖民地的"英雄好漢們"要么站在帝國主義戰(zhàn)線方面,要么站在蘇聯(lián)領導的世界革命戰(zhàn)線方面,"二者必居其一,其他道路是沒有的".毛澤東此時提出這一論斷表明,一旦蘇聯(lián)與西方國家轉(zhuǎn)向?qū)α?,中共領導人作出的選擇必定是站在蘇聯(lián)一邊,并在國內(nèi)斗爭中采取比較激進的革命政策。
1941年末蘇聯(lián)與美英結成反法西斯同盟,使中共領導人修正了關于國際上革命與反革命"兩大勢力"不可調(diào)和的觀點。他們認為美英蘇結盟導致了一種"世界新秩序",在"世界新秩序"中,重大的國際問題必須以美英蘇"為首的協(xié)議來解決",各國內(nèi)部的問題也"必須按照民主原則來解決".在美英蘇合作的大格局影響下,國民黨不敢大舉反共,中共也不宜進行激進的社會革命,"整個國際局勢戰(zhàn)后一時期仍是民主派各界合作的統(tǒng)一戰(zhàn)線的民主共和國局面,中國更必須經(jīng)過民主共和國才能進入社會主義"自1942年夏季到抗戰(zhàn)結束,中共中央的內(nèi)外政策曾幾經(jīng)變化,但不論其調(diào)整幅度有多大,從未超出過這個基本框架。
戰(zhàn)后初期,中共領導人已經(jīng)注意到美蘇兩國之間的分歧越來越明顯,不過并不認為它們合作或相互妥協(xié)的局面會很快結束。毛澤東決定親赴重慶談判的重要原因之一,就是相信全世界"都進入了和平建設的階段","蘇、美、英也需要和平,不贊成中國打內(nèi)戰(zhàn)","美國不公開幫助蔣介石,決定蘇聯(lián)也不能公開幫助我們".在這種條件下,中國共能走法國式的道路,建立"資產(chǎn)階級領導而有無產(chǎn)階級參加的政府".盡管重慶談判的實際成果相當有限,毛澤東回到延安后仍然重申,美蘇在"許多國際事務上,還是會妥協(xié)的",中國局勢再有半年的動蕩,"和平建設階段"終將到來。重慶談判結束后不久,國共在華北爆發(fā)了軍事沖突,中共在得到蘇聯(lián)支持的情況下開始實施爭取東北的戰(zhàn)略。不過這并不意味著中共領導人對美蘇關系的認識及其革命戰(zhàn)略發(fā)生了根本變化,中共中央當時的方針是在向和平時期過渡的半年中,爭取奠定華北和東北自治的基礎。隨著蘇聯(lián)調(diào)整在東北的政策、美國總統(tǒng)杜魯門發(fā)表對華政策聲明和國共談判出現(xiàn)轉(zhuǎn)機,中共中央即宣布"中國和平民主新階段即將從此開始".國共達成政協(xié)協(xié)議后,毛澤東發(fā)表談話說,實現(xiàn)和平民主的最初推動力來自國際上美蘇妥協(xié)的大趨勢。事實表明,中共中央曾經(jīng)是準備執(zhí)行已經(jīng)達成的協(xié)議的。全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)和國際上美蘇冷戰(zhàn)的發(fā)生,促使中共領導人開始修改1942年夏季以來的基本看法,"中間地帶"思想的提出便是重要的標志。"中間地帶"思想無疑具有豐富的內(nèi)涵并產(chǎn)生了深遠的影響,其中的一個重要觀點即是美蘇之間的爭斗并不能決定性地影響中國的局勢。不過"中間地帶"思想是當時中共領導人的認識處于過渡狀態(tài)的產(chǎn)物,而且這一過渡階段是相當短暫的。1947年9月,歐洲幾國共產(chǎn)黨情報局成立并發(fā)表宣言稱,世界已經(jīng)形成以蘇聯(lián)為首的民主反帝陣營和以美國為首的帝國主義陣營。雖然報告中并沒有提及中國革命的重要意義,中共中央仍然毫不猶豫地表示接受"兩大陣營"理論,并宣布站在蘇聯(lián)陣營一邊。大約是從1948年春季開始,中共領導人表明了加強與蘇聯(lián)關系的迫切愿望,同時在黨內(nèi)加緊進行政治和思想準備。
蘇聯(lián)與南斯拉夫的關系破裂后,中共中央即表示堅決支持蘇聯(lián)的政策,盡管毛澤東本人曾經(jīng)在黨內(nèi)表示過對鐵托的佩服和贊賞。四個月后,劉少奇在文章中干脆提出,在當今的時代"中立"是不可能的,是否聯(lián)合蘇聯(lián)是"革命與反革命的界限",是一個民族"走向進步或走向倒退的界限".中共領導人的上述表態(tài)既是出于密切與蘇聯(lián)關系的戰(zhàn)略考慮,也是認同"兩大陣營"理論的必然結果。
歷史的進程表明,當中共領導人開始考慮為新中國制定對外政策時,他們對世界政治形勢及其發(fā)展方向,已經(jīng)有了相當深入和固定的認識,即美蘇"兩大集團的沖突,是根本的沖突,兩大集團的斗爭,是你死我活的斗爭".從這個意義上說,"一邊倒"方針的形成的確反映了中共領導人對當時世界政治力量的分野和發(fā)展趨勢的總看法。一如前述,這種看法有著深厚的歷史根源,是他們根據(jù)革命理論和長期領導革命運動的經(jīng)驗觀察世
界的結果,冷戰(zhàn)初期的國際環(huán)境只不過使之強化而已。另一方面"一邊倒"方針的形成也說明,中國領導人在考慮新中國與世界的關系時,是以認識中國革命運動與世界的關系為出發(fā)點的。正如毛澤東在《論人民民主專政》中明確指出的,中國革命的主要的和基本的經(jīng)驗就是"兩件事",其中之一便是聯(lián)合蘇聯(lián)陣營和其他各國的無產(chǎn)階級和廣大人民,"結成國際的統(tǒng)一戰(zhàn)線"."一邊倒"的另一層含義正如有學者曾經(jīng)指出的,它是被"作為一項總攬全局的大政方針"提出來的。毛澤東在《論人民民主專政》中提出"一邊倒"同與張治中談話時的針對性有所不同,他要回答的是比外交戰(zhàn)略更廣泛的問題,即主要是要闡明新中國的發(fā)展道路。合乎邏輯的推論是,在毛澤東這時的思考中,新中國的外交戰(zhàn)略同新中國的國家發(fā)展戰(zhàn)略是密切聯(lián)系在一起的,新中國外交戰(zhàn)略的確立是同中共領導人決心建立人民民主政權和走社會主義道路互為因果的。
近年來國內(nèi)學者已經(jīng)開始探討中共領導人在爭取與蘇聯(lián)結盟的過程中,是如何不斷地調(diào)整其國內(nèi)的大政方針的。新公面的檔案也表明,在米高揚訪問西柏坡和劉少奇訪問莫斯科的過程中,中共領導人都將相當多的精力用于與蘇聯(lián)方面協(xié)調(diào)中國國內(nèi)的方針政策上。特別是劉少奇,在訪蘇期間將主要精力用于與蘇聯(lián)協(xié)調(diào)中國的國內(nèi)政策和學習蘇聯(lián)建國和經(jīng)濟建設的經(jīng)驗。他回國時不僅帶回了一批蘇聯(lián)專家,而且?guī)Щ亓送暾奶K聯(lián)政權與經(jīng)濟建設的模式。
可以肯定地說,如果當時中共與蘇聯(lián)在中共的國內(nèi)政策上不能協(xié)調(diào),要蘇聯(lián)接受新中國成為其盟友是相當困難的。進一步說,在世界上已經(jīng)形成兩大國際政治、經(jīng)濟體系的背景下,中共的國內(nèi)政策與對外政策高度協(xié)調(diào)的最終結果是,新中國一誕生便跨入以蘇聯(lián)為中心的國際政策經(jīng)濟體系。
指出這一點的重要性在于,只有認識"一邊倒"與新中國建國方略的關系,才能理解中華人民共和國對外政策調(diào)整的限度和難度。換句話說,如果沒有國內(nèi)政策的重大調(diào)整,即使國際形勢發(fā)生變動,要改變新中國外交的格局也是非常困難的。
"一邊倒"包含著與蘇聯(lián)結盟和對帝國主義國家"不承認"兩個方面,后一個方面同樣展示了處于形成期的新中國外交的革命性。中共中央在決定成為蘇聯(lián)"盟友"的同時,也確定了對西方國家的"不承認"原則,即在當前和建國后一個時期里,不急于解決與美英等國建交,以便徹底清除帝國主義勢力在中國的影響。中共黨史研究的權威部門出版的論著證明,中共中央原準備新中國成立后用五六年的時間來"打掃干凈屋子",然后再考慮與美英等建交。中共中央的決定產(chǎn)生于兩個主要原因。第一是為了徹底結束百年來屈辱的外交,這也是中國革命的必然追求。中共領導人從開始考慮新中國外交之日起便提出,"總的觀念是百年壓迫現(xiàn)在站起來了……應有這樣的氣概".具體到與帝國主義國家的關系,用毛澤東的話說:"我們是打倒它,不是承認它".在中共領導人看來,惟其如此才能徹底擺脫以往屈辱外交的束縛,在世界上確立新中國的平等地位。
第二是防止美國干涉和破壞中國革命的進程。相比較而言這一個原因的影響更直接、更突出。一些論著已經(jīng)指出,中共領導人在1948年11月間曾經(jīng)考慮過與美英等西方國家建立外交關系的可能性,但很快便拋棄了幻想。導致事態(tài)如此發(fā)展的直接原因是中共中央于12月初接到一份秘密報告,該報告記錄一位美國記者聲稱,美國對華政策的核心就是如何在新中國政權中"造成一有效的反對派",這也是美國承認新中國的條件。毛澤東對此作出強烈的反應,粉碎美國的此類陰謀成為他此后一段時間里極為關注的問題。中共領導人反應如此強烈同他們的基本認識是分不開的,即美國不論在理論上還是在現(xiàn)實中,都是革命的敵人和最危險的外部威脅。按照毛澤東的觀點,"帝國主義國家對革命國家一定要干涉"是客觀規(guī)律,當革命戰(zhàn)爭從根本上威脅到帝國主義在中國的統(tǒng)治時,它們就會"完全公開地"站在反革命一邊進行干涉。實際上中共中央一直在準備應付幾乎可以設想出來的美國各種形式的干涉,"從內(nèi)部破壞"則被認為是美國當時采取的主要干涉形式,其目的是要分裂革命陣營或使革命"帶上溫和的色彩".如果說黃華與司徒雷登的接觸對中共領導人有什么影響的話,那就是使他們更加斷定美國人居心叵測。根據(jù)辛亥革命和大革命運動的經(jīng)驗教訓,如果不粉碎美國的此類陰謀,中國革命將重蹈失敗的覆轍。
8月5日,美國政府發(fā)表《美中關系白皮書》,立即受到中共的嚴厲批判。毛澤東連續(xù)發(fā)表的五篇評論文章表明,圍繞新中國發(fā)展道路展開的干涉與反干涉的矛盾,被中共領導人確定為新中國與美國對抗的主要內(nèi)容。中共中央對中美對抗性質(zhì)的定位,以及新中國成立后采取與蘇聯(lián)結盟和迅速徹底地清除美國在華勢力與影響等等措施均表明,即使沒有朝鮮戰(zhàn)爭,中美關系的調(diào)整也是相當困難的,很可能需要相當長的時間。
總而言之,"一邊倒"方針從本質(zhì)上說是中國革命運動的產(chǎn)物,它一經(jīng)形成即賦予新中國外交一種強烈的革命性,這種革命性既決定了新中國外交的基本格局,也在某些方面塑造了新中國的外交思想和行為。
與蘇聯(lián)締結同盟條約、援越抗法和抗美援朝是新中國成立第一年中的三大決策,其意義不僅僅在于對后來中國外交產(chǎn)生的長遠影響,這一點以往一些研究成果已經(jīng)從不同角度闡述過,盡管并不是很有系統(tǒng)的。更重要的是這三大決策在其形成過程中,反映了新中國外交的內(nèi)在品質(zhì)和矛盾。
很長時間以來,中國學者的有關研究成果均強調(diào)新中國外交與以往中國外交在各個方面的截然不同之處。事實上新中國外交與以往的中國外交在深層次上是有連續(xù)性的,這種連續(xù)性主要表現(xiàn)為它的"內(nèi)向性".這里所謂的"內(nèi)向性"是指中國的對外政策總的說來是為達到國內(nèi)政治目標而制定的,并受到國內(nèi)政治的嚴重影響。它從19世紀中葉起便存在了,而且一直持續(xù)到20世紀。以往的研究已經(jīng)證明,從抗日戰(zhàn)爭結束到中華人民共和國成立前,國內(nèi)政治斗爭的需要一直是中共中央在制定對外政策時考慮的主要因素之一,這種特點不可避免地會影響到新中國的對外政策。新中國第一個也是最重要的外交行動就是與蘇聯(lián)締結同盟條約。
在確定"一邊倒"的大方針后,新中國與蘇聯(lián)結盟便是順理成章的了。在米高揚訪問西柏坡和劉少奇訪問莫斯科的過程中,中共領導人和蘇聯(lián)領導人已經(jīng)討論過如何處理舊的中蘇條約和簽訂新條約的可能性。中共領導人對舊中蘇條約的性質(zhì)和具體條款予以否定是中國革命的題中應有之義,不過蘇聯(lián)領導人含糊不清的表態(tài)使他們難以確定,能否促使蘇聯(lián)同意簽訂一項新條約。與之相關的問題是,在中共方面主動要求的情況下,如果蘇聯(lián)同意簽訂新條約,它包括何種內(nèi)容才能得到國內(nèi)各方面的擁護。正是在這種背景下,劉少奇向斯大林提出了處理中蘇條約的三種辦法,即:1保持舊條約,新中國予以承認;2簽訂新條約以取代舊條約;3通過政府換文暫時維持現(xiàn)狀。他同時委婉但明確地告訴斯大林,中國國內(nèi)在蘇軍駐扎旅順、外蒙古獨立和蘇聯(lián)拆遷東北廠礦設備等問題上存在不滿。由此可以推斷出中共領導人的要求和所面臨的問題。毛澤東在新中國成立后不久訪蘇時,有待解決的主要問題就是締結新條約了。12月26日,毛澤東在第一次會見斯大林時便聲明:"中國需要三到五年的和平喘息時間,用這段時間來恢復戰(zhàn)前的經(jīng)濟水平和穩(wěn)定全國的局勢".他實際上指出了與蘇聯(lián)結盟的目的,即希望蘇聯(lián)提供安全保障、政治支持和經(jīng)濟援助,簽署一項新的中蘇條約將使這些內(nèi)容得到保障。斯大林最初明確地否定了重訂新條約的可能性。根據(jù)毛澤東1950年1月2日給中共中央的電報,直到當晚與莫洛找夫等會談時,蘇聯(lián)方面才表示同意簽訂新條約。
毛澤東告訴他們,簽訂新條約將得到中國國內(nèi)各方面的擁護,同時有利于處理舊中國與帝國主義訂立的條約。此后毛澤東繼續(xù)說服蘇聯(lián)方面,應在新條約中反映兩國間"完全新型的關系".他強調(diào)"中國人民當中的某些人一直對現(xiàn)存的中蘇條約不滿".毛澤東顯然以在國內(nèi)面臨的困難作為促使蘇聯(lián)讓步的重要理由。從當時的情況看,沒有理由懷疑國內(nèi)政治的需要并不真是毛澤東關心的重要問題。
迄今為止尚不清楚,中共中央在毛澤東訪蘇前是否以及如何討論有關簽約的問題。從毛澤東的電報中透露的態(tài)度看,他對新條約的內(nèi)容可能會在國內(nèi)引起反響這一點,并非全無準備。所以毛澤東要求,中共中央在周恩來出發(fā)前應在黨內(nèi)和政府內(nèi)進行解釋。根據(jù)劉少奇給毛澤東的有關電報,民主黨派均不反對簽訂新條約,但在具體問題上并非沒有不同意見。同樣不清楚的是,周恩來赴莫斯科前,中共中央是如何討論新條約所涉及的問題的,以及他到莫斯科后是如何與毛澤東協(xié)商的。不過周恩來在后來的締約談判中確實展現(xiàn)了相當頑強的立場,以至蘇聯(lián)代表時時"感到很驚訝",甚至質(zhì)問他中蘇"還算什么同盟者呢?"進一步研究(如果有條件的話)在北京的中共領導人的討論情況和國內(nèi)各有關方面的態(tài)度是有重要價值的,因為這樣可以澄清國內(nèi)政治形勢在多大程度上影響著中共中央的有關決策。毛澤東回國后一再強調(diào),中蘇條約是"愛國主義的條約",它符合中國經(jīng)濟建設和國家安全的需要。
3月中蘇簽署石油股份公司和有色金屬股份公司協(xié)定在國內(nèi)引起的風波,間接地證明了他做上述聲明的必要性。從劉少奇起草的文件中可以看出,該兩項協(xié)定公布后曾遭到學生的質(zhì)疑和強烈批評。需要說明的是,以上的分析并不是要否定簽訂中蘇條約的積極意義,只是要說明新中國諸多的內(nèi)在需要和國內(nèi)政治形勢始終是支配中國領導人作出有關決策的主要因素。
新中國一誕生,其外交即表現(xiàn)出一種明顯的"外張力".這里所謂的"外張力"是指對中國境外的革命運動的關注和支持,它部分地來自中國革命運動的內(nèi)在沖動,即渴望中國革命的勝利在全世界、至少也要在中國的周邊地區(qū)產(chǎn)生巨大的影響。既然中國革命是世界革命的一部分,中國革命的勝利就應該也必然會引起國際政治格局的重大變動。另一方面,新中國對外關
系的發(fā)展和周邊形勢的變化,也是導致"外張力"產(chǎn)生和加強的重要因素。
新中國外交中存在"外張力"并不難理解,重要的是它并沒有對新中國的外交產(chǎn)生壓倒性的影響,其原因即在于新中國外交中存在著"內(nèi)向性".
與蘇聯(lián)談判簽約同時,中國領導人作出了援越抗法的決策。不論從新中國外交戰(zhàn)略的指導思想還是從對后來中國外交的影響看,援越抗法都是一次重大的戰(zhàn)略決策。劉少奇為中共中央起草的指示闡述了援越抗法的主要目的。他說中國革命勝利后,"用一切可能的方法去援助亞洲各被壓迫民族中的共產(chǎn)黨和人民爭取他們的解放,乃是中國共產(chǎn)黨與中國人民不可推辭的國際責任,也是在國際范圍內(nèi)鞏固中國革命勝利的最重要的方法之一".正是在這種觀念指導下,新中國一成立便開始向胡志明領導的越南共產(chǎn)黨提供支持和援助,而且在作出這一決定時,中國領導人對越南革命的重視遠遠超過了對北朝鮮的關注。
在陳庚部隊向云南進軍時,中共中央已經(jīng)主動考慮向越共軍隊提供援助。1949年12月24日,根據(jù)越共中央的請求,中共中央作出向越共提供軍事援助的決定。此后雙方關系迅速發(fā)展。1950年3月,中共中央決定派遣軍事顧問參與越南境內(nèi)作戰(zhàn)。到1954年日內(nèi)瓦會議召開,中國幫助越共軍隊相繼取得了邊界戰(zhàn)役、中游戰(zhàn)役、東北戰(zhàn)役、寧平戰(zhàn)役、西北戰(zhàn)役和奠邊府戰(zhàn)役等重大的軍事勝利。這期間中國向越共提供了所需的幾乎全部軍用物資,參戰(zhàn)的越軍主力部隊大部分在中國受過訓練,中國的軍事顧問在歷次戰(zhàn)役的指揮中發(fā)揮了舉足輕重的作用。
新中國對越共的另一項支持是率先與越南民主共和國建交。12月24日,在接到越共中央關于建交的請求后,中共政治局經(jīng)過討論認為,應接受越共中央的請求,理由是在法國沒有承認新中國之前與越南民主共和國建交"利多害少".毛澤東在當天的回電中,只同意先派羅貴波前往越南了解情況。1950年1月17日,在接到越南民主共和國的正式要求后,毛澤東即電告劉少奇"應立即答復同意",并指示外交部幫助越南方面向蘇聯(lián)和其他人民民主國家轉(zhuǎn)達其建交聲明。繼中國之后,蘇聯(lián)與東歐國家及北朝鮮也相繼與越南民主共和國建交。中國領導人的決定既與中蘇談判的進展有關,也是"不承認"原則的結果,即中國當時并不急于與法國建交。實際上中國與越南民主共和國建交確實影響了法國的態(tài)度,是它當時沒有像英國那樣尋求與新中國建立關系的重要原因。中國援越抗法的一個成功之處是,它既沒有將中國拖入境外戰(zhàn)爭,也沒有影響中國國內(nèi)的議程,因此有關的政策從未在中國決策層引起任何爭論。何況劉少奇當時也解釋過援越抗法與中國安全利益的關系,即如不幫助越共,敵人待在那里,中國的"困難就會更大,麻煩也就更大".與援越抗法相比較,抗美援朝的決策要復雜的多,它更突出地涉及到新中國外交的深層次問題。新中國成立后不久,便開始向北朝鮮提供幫助。1950年1月批準第四野戰(zhàn)軍中的朝鮮籍戰(zhàn)士攜帶武器回國。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后,中國對北朝鮮的援助不斷增加,包括提供軍用物資、允許蘇聯(lián)援朝物資免稅通過中國境內(nèi)運往朝鮮,以及派遣人員赴朝鮮了解戰(zhàn)場情況和加強與北朝鮮的聯(lián)絡等。為了應付可能出現(xiàn)的復雜局面,從7月中旬起,中國開始大規(guī)模組建東北邊防軍。隨著朝鮮戰(zhàn)局的變化,中國領導人在8月上旬即開始考慮參戰(zhàn)問題。據(jù)薄一波回憶,在8月4日召開的政治局會議上,毛澤東提出了中國參戰(zhàn)的設想。周恩來也認為,要取得朝鮮戰(zhàn)爭的勝利,必須加上中國的因素,"我們不能不有此遠大的設想".周恩來在8月26日召開的東北邊防軍準備工作會議上的講話,揭示了中國領導人對朝鮮戰(zhàn)爭的基本認識,即由于美國的軍事介入,朝鮮戰(zhàn)爭"已經(jīng)成為目前世界斗爭的焦點",它既是"兄弟國家的問題",也會影響中國東北地區(qū)。他提出的另一個重要判斷是,朝鮮戰(zhàn)爭還不會擴大為第三次世界大戰(zhàn),但美國如得手就有可能在亞洲產(chǎn)生"多米諾骨牌"式的后果。所以中國要有參戰(zhàn)的準備,參戰(zhàn)的目標則是幫助北朝鮮打贏統(tǒng)一戰(zhàn)爭,包括"最后將美軍各個殲滅".可能是為了說服部隊接受暫時擱置解放臺灣計劃的決定,他指出北朝鮮如取得勝利,將有利于解決臺灣問題。美軍在仁川登陸后朝鮮戰(zhàn)局急轉(zhuǎn)直下。
10月1日,中國領導人幾乎同時接到金日成關于中國出兵的請求和斯大林類似的建議,這時他們面臨的軍事形勢比8月設想的最糟的情況還要不利,參戰(zhàn)可能帶來的嚴重后果是顯而易見的。不過毛澤東還是立刻作出了出兵朝鮮的決定。值得注意的是,他在10月2日起草的給斯大林的電報中,突出強調(diào)了美軍占領全朝鮮將給朝鮮革命造成的損失和對"整個東方"的影響,卻沒有提到中國自身的安全也受到了威脅,而這一點恰恰是后來中國領導人為向國內(nèi)證明出兵合理性時所反復強調(diào)的。毛澤東的決定很快遭到他的同事的反對。在參與決策的人中到底有多少人對出兵持反對意見,目前仍不清楚,但他們確實促使毛澤東改變主意這一點應可證明其為數(shù)不少。根據(jù)蘇聯(lián)駐華大使羅申10月3日給斯大林的報告稱,毛澤東請他轉(zhuǎn)告斯大林,"中共中央的許多同志認為",對于出兵朝鮮"必須謹慎行事",因為一旦引起"美國與中國的公開沖突,那末我們整個的和平建設計劃將被全部打亂,國內(nèi)許多的人將會對我們不滿(戰(zhàn)爭給人民帶來的創(chuàng)傷尚未醫(yī)治,人民需要和平)".中國出版的有關資料和研究成果證明,毛澤東對中國決策層中反對意見的解釋是真實可信的。
中國決策層的分歧反映在兩個層次上。首先是決策層中一部分人不贊成出兵,其理由非常明顯,就是要優(yōu)先考慮國內(nèi)的需要。其次,即使是充滿革命激情因而力主出兵朝鮮的毛澤東本人,在內(nèi)心深處也存在嚴重的憂慮,擔心如果軍事失利可能會給中國帶來政治、經(jīng)濟和安全等方面的嚴重后果。
在這種情況下,斯大林的壓力起了至關重要的作用。在可能是10月5日發(fā)出的給毛澤東的電報中,斯大林闡述了朝鮮戰(zhàn)爭與中國的利害關系。他聲稱美國還沒有做好發(fā)動大規(guī)模戰(zhàn)爭的準備,而且即使美國真的將戰(zhàn)爭擴大到中國也不要緊,因為那時蘇聯(lián)就會與中國并肩作戰(zhàn)。他還特別指出,如果中國出兵,就會迫使美國讓步,"并被迫放棄臺灣",反之中國"甚至連臺灣也得不到".斯大林在臺灣問題上有可能不予合作的暗示肯定會給中國領導人留下印象。斯大林在10月11日會見周恩來和林彪時,發(fā)出了更嚴重的警告。他強調(diào)美國占領北朝鮮將對中國的安全構成長期威脅并影響東北的經(jīng)濟,而且如果北朝鮮陷落,北朝鮮的干部和軍隊有生力量將遷往中國東北。一旦出現(xiàn)這種情況,中國將被動地陷入與美國長期的軍事沖突,而且東北會長期面臨戰(zhàn)爭威脅。目前公布的資料間接地證明,在北京的中國領導人在10月13日以前已經(jīng)獲悉斯大林的觀點。毛澤東10月13日給周恩來的電報表明,他已經(jīng)將中國的安全作為出兵的首要考慮。毛澤東在電報中說,"讓敵人壓至鴨綠江邊……則對各方都不利,首先是對東北更不利,整個東北邊防軍將被吸住,南滿電力將被控制".在同一份電報中,他指示周恩來爭取用租借方式得到蘇聯(lián)軍援,以保證中國的財政預算用于經(jīng)濟文化建設和一般軍費,如此中國才可以放心進行長期戰(zhàn)爭,"并能保持國內(nèi)大多數(shù)人的團結".同一天,毛澤東會見蘇聯(lián)駐華大使羅申,提出中國無法用現(xiàn)金購買蘇聯(lián)裝備,故希望采用代款方式,這樣既可以不動用中國1951年的預算,"也容易向民主黨派講清這一點".當毛澤東終于下決心出兵朝鮮時,他關注的重心已經(jīng)從履行國際主義義務轉(zhuǎn)向維護中國的安全利益,其中也包括為了未來的考慮而維護中蘇同盟。與此同時,他也在盡可能地減少參戰(zhàn)對中國恢復經(jīng)濟的沖擊,并將其作為減少國內(nèi)阻力的條件。可以設想,毛澤東最終說服他的同事支持出兵朝鮮的決策,主要是因為他證明了那樣做符合中國的國家利益,而且他采取的措施可以相當程度地減少參戰(zhàn)對中國恢復經(jīng)濟的影響。中共中央也正是以同樣理由說服民主黨派的。由此可見,中國出兵朝鮮并沒有根本改變新中國外交中的"內(nèi)向性",只是在"內(nèi)向"與"外張"之間達到了一種平衡,而且是向"內(nèi)向"傾斜的平衡。
從與蘇聯(lián)結盟到出兵朝鮮的決策較突出地證明了"內(nèi)向性"所包含的特征之一,即外交決策的形成與執(zhí)行取決于國家內(nèi)部的整合情況。所謂內(nèi)部整合包括兩方面的含義。其一涉及執(zhí)政黨內(nèi)部的團結、建立有效的決策和執(zhí)行機制,以及能否凝聚更多的政治支持。其二涉及對重要的決策達成共識的程度。"內(nèi)向性"的影響力恰恰表現(xiàn)在每當一項政策更多地表現(xiàn)出"內(nèi)向"時,不論在高層還是在民眾中,都更容易達成共識。
以往對和平共處五項原則的研究幾乎都集中在描述其提出的過程和論證其內(nèi)容的合理性,本節(jié)擬通過探討新中國外交的過渡性,揭示和平共處五項原則提出的歷史含義。
從戰(zhàn)爭后期為新中國制定外交政策到新中國誕生后三大決策的歷史進程中,包含著一個以往研究未給予重視的重要方面,即新中國外交可以說是與生俱來的過渡性。在新中國外交形成的過程中,作為外交決策的主體中國共產(chǎn)黨,有一個從革命政黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變;毛澤東、周恩來等中共領袖也有一個從革命運動的領導人到國家領導人的角色轉(zhuǎn)變。這兩個轉(zhuǎn)變是至關重要的,因為不言而喻的是,從革命運動的角度考慮中國與世界的關系和從國家的角度考慮這一問題存在著重大的區(qū)別,它起碼包括通過外交解決的主要問題和處理對外關系所遵循的主要原則等兩個方面的不同。
這里有必要說明,新中國外交與中國革命運動的對外關系存在密切的聯(lián)系,不僅是因為它的指導思想形成于革命時期,而且還在于中國革命的勝利是逐漸實現(xiàn)的。中共長期以來就是一個有自己控制的地域、自己的政權和軍隊的非執(zhí)政的政黨,黨的領導人有時是從政權領導人的角度考慮和處理有關問題的,并從中積累了獨特的經(jīng)驗,當時的一些文獻突出地反映了他們認識和處理對外關系的這一特點。指出這一特點有助于理解新中國外交的過渡性本身所具有的復雜內(nèi)涵,因為在革命時期,中共領導人曾經(jīng)以共產(chǎn)黨領袖的身份
,同蘇聯(lián)和共產(chǎn)國際代表共同工作;以非執(zhí)政黨和根據(jù)地政權代表的身份,與美國的總統(tǒng)特使和軍事人員談判,與西方國家的政府官員接觸;以民族解放運動領導人的身份與亞洲革命組織的代表交往,等等。
如前所述,1949年1月至3月,中共中央所確定的基本上是未來新中國外交的指導原則、發(fā)展方向和基本格局,幾乎未論及新中國成立后與世界上不同類型和性質(zhì)的國家的關系準則。
1月政治局會議以后不久發(fā)布的有關外交工作的相當詳盡的指示,涉及的主要是如何處理革命勝利階段面臨的與外交有關的各種具體問題,并不包括新中國成立后如何與外國建立外交關系。
中共中央第一次正式公布新中國的建交原則是在解放軍渡江后不久。4月30日,毛澤東以解放軍發(fā)言人的名義宣布了與外國建交的兩項原則,即新中國愿意在"平等、互利、互相尊重主權和領土完整的基礎上"與外國建立外交關系,并且外國"首先是不能幫助國民黨反動派".目前尚不清楚起草和發(fā)表這一聲明的具體過程,不過從發(fā)表的時機看,它有可能是對這一時期美國方面試探與中共建立聯(lián)系的一種回應和為進一步排除外國軍事干涉而采取的策略,即主要還是為取得革命的勝利而提出的。當然不能因此便低估這項聲明的意義,因為在9月29日政協(xié)會議通過的《共同綱領》中,有關外交政策的第七章重申了上述兩項原則。從建交兩原則提出的背景看,它們同"一邊倒"的大方針當時在實踐上并沒有表現(xiàn)出矛盾之處,因為中國領導人首先要解決的是確定新中國外交的戰(zhàn)略和基本格局。從這個意義上說,建交兩原則的確立同"一邊倒"基本上是并行不悖的。
據(jù)統(tǒng)計,新中國成立后3個月里,同11個國家建交,它們均為蘇聯(lián)陣營的國家。8個月后建交國達到17個,此后直到1955年亞非會議召開,僅增加了5個,達到22個,其中包括5個北歐、中歐國家和5個亞洲國家。造成這種情況的原因是多方面的,包括朝鮮戰(zhàn)爭的沖擊,美國推行遏制政策的影響,以及中國自己"打掃干凈屋子再請客"方針的限制等等。在當時的條件下,如果新中國不對最初的外交政策有所調(diào)整,要擴展建國第一年取得的成果肯定是有困難的,而要調(diào)整外交政策,首先就需要超越兩大陣營理論的局限,并且需要深化對國家關系的認識。
中共領導人一直是用革命者的眼光看世界的,而對蘇聯(lián)兩大陣營理論的認同更嚴重地框定了他們對國際政治形勢的基本認識。這里重復這一觀點意在說明,他們當時在給國家分類時,其標準實際上是很具革命性的。在他們的眼中,除蘇聯(lián)陣營的國家外,其他不是帝國主義國家,就是被帝國主義或反革命勢力所掌握的國家。劉少奇在訪蘇期間曾就東亞地區(qū)的革命策略問題向斯大林提出報告,認為在東亞如越南、馬來西亞、緬甸、泰國、印度尼西亞、菲律賓和印度等國,"城市是反革命力量的中心".其含義無須解釋,重要的是這并不僅僅是劉少奇一個人的觀念。根據(jù)毛澤東在《論人民民主專政》中闡述的觀點,這類國家顯然不在新中國首先需要建立密切關系的國家之列,中共領導人更關心的是同那里的無產(chǎn)階級和勞動人民的關系。新中國成立后,中共領導人已經(jīng)具有了國家領導人的身份,但角色的變化并不意味著觀念和思考有關問題的角度也立即隨之轉(zhuǎn)變。在11月召開的亞澳工會會議上,劉少奇明確地將許多國家定義為"殖民地半殖民地國家",并暢談亞洲國家的革命形勢和武裝斗爭的發(fā)展。他還宣布中國革命的勝利對于那里的"民族解放戰(zhàn)爭"既是鼓舞更是榜樣,而且新中國還要承擔援助那些國家革命的"繁重的責任".問題是新中國既然公開宣布,以支援許多國家的革命運動、特別是支援武裝斗爭為己任,它同那些國家的政府便難以發(fā)展正常的關系。
后來的援越抗法和抗美援朝決策盡管都包含著維護新中國安全的目的,但一些亞洲國家更傾向于將它們主要同新中國援助革命運動的立場和政策聯(lián)系在一起,從而成為對新中國產(chǎn)生恐懼感的一個原因。顯然,革命勝利階段制定的外交原則及其反映的世界觀、革命運動與生俱來的巨大慣性等,已經(jīng)成為制約新中國外交發(fā)展的主要內(nèi)在因素。
1951年初朝鮮戰(zhàn)爭局部化的趨勢出現(xiàn)后,中國領導人在2月間便認為,經(jīng)濟建設現(xiàn)已成為中國的"中心任務",并提出經(jīng)過22個月準備,然后開始大規(guī)模經(jīng)濟建設。與此同時,中共中央決定著手編制第一個五年計劃。后來的情況表明,中國領導人的注意力越來越多地轉(zhuǎn)向國內(nèi)的經(jīng)濟建設,朝鮮戰(zhàn)爭成為其工作日程中的一個部分,而且肯定已經(jīng)不是主要部分了。
1952年秋,中國領導人根據(jù)國內(nèi)形勢的發(fā)展,認為過渡階段已經(jīng)結束,1953年開始實施第一個五年計劃,全國轉(zhuǎn)入大規(guī)模經(jīng)濟建設。在國內(nèi)形勢的推動下,外交政策的調(diào)整已經(jīng)勢在必行。
新中國在安全方面當時面臨兩個主要問題。其一是朝鮮戰(zhàn)爭,它不僅威脅著新中國的安全,使新中國必須隨時提防美國擴大戰(zhàn)爭,而且嚴重地消耗了中國的人力、物力和財力資源。
中共中央原準備1950年大規(guī)模削減軍費,但朝鮮戰(zhàn)爭使這一目標根本無法實現(xiàn)。根據(jù)周恩來1952年9月向斯大林透露的數(shù)字,1950年軍費占了國家預算的44%,比原計劃超出14個百分點。根據(jù)周恩來在第109次政務會議上的報告,1951年財政支出的50%以上用于軍事,用于朝鮮戰(zhàn)爭的費用占總支出的30%以上。對于如此沉重的負擔,中國領導人在作出重大決策時不能不給予嚴重的關注。1952年8月,由周恩來主持起草的《中國經(jīng)濟狀況和五年建設任務》作出的基本判斷是,"如果朝鮮戰(zhàn)爭像現(xiàn)在這樣繼續(xù)下去,我們?nèi)匀恍枰⒖赡荛_始五年建設".由此可以看出朝鮮戰(zhàn)爭對新中國經(jīng)濟建設的影響和壓力,盡早結束這場戰(zhàn)爭當然是最佳選擇。1953年7月朝鮮停戰(zhàn)協(xié)議的簽訂對中國領導人是重要的鼓舞,他們相信"目前形勢對我國十分有利",應"加緊國家建設".其二是周邊安全環(huán)境惡化。美國在亞洲的擴張和遏制中國是出現(xiàn)這種情況的主要原因。在朝鮮戰(zhàn)爭期間,美國開始建立針對新中國的軍事包圍圈,在中國周邊地區(qū)建立軍事基地、增加駐軍和建立軍事同盟等,這對新中國構成了長期威脅。另一方面,新中國一成立便直接和間接地介入兩場境外戰(zhàn)爭,不論其原因是什么,后果都是加大了對國家安全的壓力??梢哉f朝鮮停戰(zhàn)后,改善周邊環(huán)境已經(jīng)成為維護國家安全的最迫切的任務。
正是在上述背景下,從1952年開始醞釀,到1954年間基本形成了新的被稱之為"和平統(tǒng)一戰(zhàn)線政策"的對外政策。這項政策的主要內(nèi)容就是以爭取和平為目標,盡可能地聯(lián)合一切希望保持和平的國家。作為這項政策的兩個重要目標——"擴大和平中立趨勢"和"推廣和平中立地帶",首先落實到中國的周邊地區(qū)。確切地說,新的對外政策在實踐中首先表現(xiàn)為爭取在中國周邊地區(qū)形成安全緩沖地帶。
"和平統(tǒng)一戰(zhàn)線政策"給新中國外交帶來的變化是顯而易見的,1953年夏決定簽署朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定、1954年在日內(nèi)瓦會議上堅持通過和平談判結束印度支那戰(zhàn)爭、日內(nèi)瓦會議結束后大力開展對亞洲國家的睦鄰外交等等,都同這項新政策的形成和實施有直接的聯(lián)系。目前公布的歷史文獻和已有的研究成果尚不足以清晰地揭示這項政策是如何形成的,不過在它形成過程中反映出來的中國領導人的思想變化確實是明顯的,而且也是至關重要的。
首先,新的對外政策的出發(fā)點是維護中國的國家安全,其特點是通過在周邊地區(qū)建立"集體和平"秩序和擴大"和平地區(qū)",爭取在中國與美國等帝國主義國家之間形成安全緩沖地帶。實施這項政策需要與周邊國家形成睦鄰友好關系,那么重新評價這些國家的特性和作用也就是不可避免的了。
從有關論述中可以看出,自1952年始,中國領導人一直在試圖調(diào)整對兩大陣營理論的認識,提出新中國的外交應該以對戰(zhàn)爭與和平的態(tài)度來劃分敵友。他們雖然堅持認為世界政治是由資本主義和社會主義兩大塊組成的,但不是"鐵板兩塊",資本主義陣營中有三類國家,其中除了以美國為首的主戰(zhàn)派以外,其他差不多都反對戰(zhàn)爭并因此被列為團結的對象,尤其是以印度為代表的亞洲國家,與中國"更接近一些,統(tǒng)一戰(zhàn)線更強一些".
1954年毛澤東重新提出一度被放棄的"中間地帶"思想,是上述認識合乎邏輯的發(fā)展。
其次,與上述轉(zhuǎn)變相聯(lián)系的是對國家外交的認識的深化。從目前已經(jīng)公開的資料看,周恩來在1952年4月30日的談話中第一次明確了外交"是以國家和國家的關系為對象的".這一論述在當時具有標志性的意義,它表明新中國外交與中國革命運動對外關系這兩者之間的本質(zhì)區(qū)別終于被認清并揭示出來了。
在新中國成立以前,中共與除北朝鮮外的其他亞洲國家基本上沒有來往,不論是官方的還是非官方的,中共的非執(zhí)政黨地位和緊張的戰(zhàn)爭環(huán)境使中共中央無暇考慮對亞洲國家的政策,是導致新中國成立初期中國領導人繼續(xù)從革命的角度考慮與亞洲國家關系的重要原因之一。
新中國成立后,亞洲國家中首先與中國建交的是北朝鮮和越南民主共和國,隨后是印度和緬甸。由于它們代表了兩種不同性質(zhì)和類型的國家,中國領導人從交往中得到的經(jīng)驗是不同的??梢钥隙ǖ氖牵袊I導人是從與印度等國的交往中和從這類國家在重大國際事務中的立場、態(tài)度中,逐步獲取經(jīng)驗并確定了新中國處理國家關系的基本原則。和平共處五項原則是在中國與印度的協(xié)議中首先提出,絕非偶然,它揭示了中國領導人認識國家關系問題的內(nèi)在邏輯。如果說周恩來在1952年的闡述主要是對此前經(jīng)驗的認識和總結的話,那么,開始實施新的對外政策以后,其針對性就相當清楚了,即新中國外交這時所要解決的突出問題是與"中間地帶"國家的關系,而且首先是與周國亞洲國家的關系。由于以往處理的主要還是與蘇聯(lián)陣營中"兄弟黨"領導的"兄弟國家"的關系,這種關系遵循的"無產(chǎn)階級國際主義原則"與處理革命運動對外關系的原則是一脈相承的,但是在處理與其他國家的關系中,這種原則顯然不具有普遍的適用性。而且即使在處理"兄弟國家"間的關系方面,它也是有問題的。正是
新中國外交發(fā)展的特殊背景和需要導致了和平共處五項原則的誕生。
1954年4月召開的日內(nèi)瓦會議是和平共處五項原則的關鍵性實踐。從新中國外交發(fā)展的角度看,有兩方面的內(nèi)容具有重要的意義。第一,日內(nèi)瓦會議是新中國領導人第一次以國家代表的身份參加多邊國際會議,會議期間周恩來與之打交道的幾乎包括了當時世界上各種類型國家的代表人物。會議通過有關印度支那停戰(zhàn)的協(xié)議這一事實在新中國領導人看來足以證明,作為使和平共處五項原則具有實踐性的"求同存異"原則是行得通的。
第二,當周恩來以國家領導人的身份出現(xiàn)在國際多邊外交舞臺上時,新中國的國家利益已經(jīng)也必須被置于有關政策的中心位置。正是為了維護國家利益,周恩來不僅堅決反對美國的干涉政策和法國維護殖民統(tǒng)治利益的企圖,而且也不贊成蘇聯(lián)的僵硬態(tài)度,并說服越南放棄了關于印度支那三國是"統(tǒng)一的整體"、不從老撾和柬埔寨撤軍等主張和在臨時分界線問題上不切合實際的要求。周恩來的努力明顯地展現(xiàn)出新中國從朝鮮戰(zhàn)爭中吸取的經(jīng)驗教訓,當它為了國家的經(jīng)濟建設而力爭在周邊保持和平環(huán)境時,既反對和防止敵對的大國在接近中國的國家和地區(qū)部署軍事力量,也絕不再被盟國拖入與美國的戰(zhàn)爭。
在日內(nèi)瓦會議上的成功極大地鼓舞了中國領導人,促使他們在7月7日召開的政治局擴大會議上結束了"打掃干凈屋子再請客"的方針,打開大門走向世界。在"必須走出去"方針的指導下,新中國首先開始全力在亞洲推行睦鄰友好外交,相繼提出解決與臨接國家的邊界問題的政策、處理與亞洲國家在華僑雙重國籍問題上的政策和不干預亞洲非社會主義國家內(nèi)部事務的政策,等等。
歷史的發(fā)展表明,和平共處五項原則的提出可以說是中華人民共和國外交發(fā)展的一個階段性界碑,它是從革命運動外交向國家外交過渡的一次關鍵性轉(zhuǎn)變,標志著新中國外交的最終形成。
在結束本文時有必要說明,本文的三個部分是循著歷史發(fā)展的脈絡,分別探討新中國外交的革命性、內(nèi)向性和過渡性,但是這絕不意味著這三個特性分別存在于本文涉及的三個不同階段,實際上它們基本是同時存在,本文采取的方式不過是為了論述起來更方便一些。進一步說,"新中國外交"在中華人民共和國外交史上占據(jù)著重要而又相當獨特的地位,它所具有的那些基本特征在此后中華人民共和國外交中存在了相當長一個時期。正因為如此,本文的研究也只能是初步嘗試,希望能引起對有關問題的更深入廣泛的爭論和探討。
如何寫國外產(chǎn)油協(xié)議書范本六
推薦信是國外學校了解學生的重要依據(jù),在研究生課程中尤其如此。國外高等院校不僅注意申請人的考試成績,也很注意申請人在學習和專業(yè)工作中反映出來的多方面的特點,這在很大程度上要依賴于推薦信,各大學和學院都自行規(guī)定推薦信的數(shù)目,一般大多數(shù)國外研究生院要求學生提交三封推薦信,學生可選擇現(xiàn)在或以前的老師、教授或雇主作為推薦人。推薦人須熟悉學生的學習情況,應了解學生的目的是否明確,在學術上是否有前途,以及學生的適應性、創(chuàng)造性、個性和特長。一般情況下要注意以下幾點:
推薦信應盡量避免使用人人都適用的評語,要力求反映出被推薦者的特點,學??梢愿鶕?jù)學生的特點判斷其是否適宜選學某個專業(yè)。比如:學生選學管理類課程,學校就比較注意學生的領導才能和溝通人際關系的能力;學生選學理論性較強的研究項目,學校傾向于接受那些理論基礎良好并且有攻關精神的申請者,學生選學新的,滲透性強的學科,學校則考慮學生的`求知欲,對新事物的反映及適應能力。
推薦信最好能舉例說明學生的特點、能力和成就,例如,曾經(jīng)獲得的獎勵,發(fā)表過的論文,參加過的重要學術會議,以及曾在學生組織事教學組織是的任職等等。
對外國學校招生辦官員來說,恰如其分地評份申請人的能力(既指出優(yōu)點又指出缺點)的推薦信比一味贊揚更有說服力,因而也更有價值。
(1)推薦人應對學生的學習或?qū)I(yè)工作情況比較熟悉;
(2)實事求是,既不要夸張其辭,也不要低估學生的能力;
(3)不要用套語,介紹學生的情況要具體、詳細,不要過于單調(diào),泛泛而談。
(4)學生在教學活動以外的其他表現(xiàn)和成就也可作簡略介紹
(5)如國外大學提供了推薦表格,則必須使用這類表格、并認真填寫各項內(nèi)容;
(6)學生在任何情況下不得弄虛作假,不得冒名寫推薦信;
(7)推薦信必須有推薦人親筆簽名,最好直接由推薦人寄難學校招生辦官員。
(8)要用外語寫推薦信,否則應附有翻譯件。
如何寫國外產(chǎn)油協(xié)議書范本七
在近段時間里,有部紀錄片在熱播《大國外交》,這部紀錄片主要講述習近平這五年來在國際事務上作出貢獻,為經(jīng)濟低迷的世界開出來中國的藥方。
一直以為當__是很瀟灑很過癮,但當看了這部紀錄片真的有點很心疼__,真的是為了中國這個巨大而悠久的國家的夢想。為了讓這個國家再不受別國欺辱,為了中國從當初的輝煌而努力,在國際舞臺上中國的話語權越來越大,中國聲音越來越強,中國的“一路一帶”受到了很大的認可,多國元首齊聚中國,這是建國來從未見過的盛世。
中華有著五千年的歷史,在這段歷史中中國一直走在世界的前面,作為天朝上國,在我們的內(nèi)心有著諸多的驕傲,但是這些驕傲都曾被打破過,我們開始質(zhì)疑,開始憤怒,開始迷茫,人們找過諸多的方法來挽救,有的人開始質(zhì)疑我們的人種,開始崇洋媚外,開始否定中國的歷史文化,但最終中國找到了路,經(jīng)過這些年的努力,我們?nèi)〉昧酥匾某煽儭?/p>
在這紀錄片中有諸多的感動,很感人,被諸國打壓,現(xiàn)在成為世界的藥方的開出者,感到了一代代人的努力,看到了__的工作日程,讓我覺得,__都在為我們國家的夢想而努力,我們憑什么在抱怨,再迷惘,跟著他的腳步大步前進,我們遲早會領導全球,重拾我們上國的自信,成為世界的中心。
我們對社會對國家的抱怨,不是因為這個國家不好,是應為我們愛的深沉,是因為我們曾是世界大國,我們不曾承受屈辱,之所以對國家的抱怨,是因為我們對這個國家要求很高,習近平在執(zhí)政的五年中交出滿意的答卷,這不是我們一代人的努力,而是要經(jīng)過幾代人的前仆后繼。
在這部片子放完之后,讓我的情緒久久不能平靜,讓我覺得祖國確實強大了,世界都在開始接納中國,開始學習中國文化,開始說中國話,來中國留學、旅游的人也越來越多,在國際影響力也越來越足。
在影片中習近平的形象可是深得人心,很多國家都對__接待都是超高規(guī)格,這也顯示中國的作用,與強大。在其中有一段在巴西農(nóng)場主的女兒依偎在彭__的懷里,看著__與夫人,就像是和藹可親的父親、母親。
越來越對自己國家的強大感到開心驕傲,從心里覺得我自身的責任也會更大,對自己負責,對自己的國家負責,為社會盡一份力,對中國夢作出自己最大的努力,讓我們的國家屹立民族之林。
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