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學(xué)校監(jiān)察制度范文(優(yōu)質(zhì)12篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-21 17:08:55 頁(yè)碼:14
學(xué)校監(jiān)察制度范文(優(yōu)質(zhì)12篇)
2023-11-21 17:08:55    小編:ZTFB

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學(xué)校監(jiān)察制度篇一

辦公會(huì)議由綜合科負(fù)責(zé)通知,中心管理辦公室主任)主持,主任未列席會(huì)議時(shí),由副主任或紀(jì)檢組長(zhǎng)主持。綜合科做好會(huì)議記錄。

辦公會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間為每月第一個(gè)周一上午。

9:00。

特殊原因需延期召開(kāi)、停開(kāi)由綜合科提前通知。

管理辦公室班子成員,科室負(fù)責(zé)人。由于出差等特殊原因不能參加例會(huì)的,應(yīng)提前向綜合科請(qǐng)假。

1

2

學(xué)習(xí)和討論近期重大方針政策以及傳達(dá)區(qū)委區(qū)府重要會(huì)議精神等;

3

解決上階段工作中存在的問(wèn)題,計(jì)劃和布置本月工作;

4

學(xué)習(xí)和討論黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律檢查方面的重要問(wèn)題;

5

討論和決定管理辦公室近期工作中的其它重大問(wèn)題。

會(huì)議原則上每月召開(kāi)一次,也可以視工作情況適時(shí)召開(kāi)。

學(xué)校監(jiān)察制度篇二

一、在局黨委和紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的紀(jì)律檢查工作的方針、政策以及上級(jí)紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)和局黨委、紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的'制度、規(guī)定、辦法和決議。

二、實(shí)施廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,提高行政效率,推進(jìn)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

三、認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),指導(dǎo)和督促局相關(guān)部門(mén)完善規(guī)章制度建設(shè),規(guī)范管理,加強(qiáng)監(jiān)督。

四、參與案件檢查、審理工作,根據(jù)要求撰寫(xiě)有關(guān)工作報(bào)告。

五、協(xié)助書(shū)記組織制定并實(shí)施本單位紀(jì)律檢查工作計(jì)劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作制度。

六、協(xié)助書(shū)記檢查各基層黨組織和黨員執(zhí)行局黨委、紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的制度、辦法、規(guī)定等的情況,有針對(duì)性地開(kāi)展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。

七、協(xié)助書(shū)記調(diào)查核實(shí)黨員違紀(jì)案件,提出處理意見(jiàn)、受理黨員的控告和申訴。

八、聯(lián)系工作實(shí)際加強(qiáng)研究,積極提出工作意見(jiàn)和建議。

九、負(fù)責(zé)承辦局黨委和紀(jì)委交辦的臨時(shí)性工作。

學(xué)校監(jiān)察制度篇三

為規(guī)范我校紀(jì)檢監(jiān)察工作程序,保證我校紀(jì)檢監(jiān)察工作的正常開(kāi)展,使黨的路線、方針、政策和學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度得以順利貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)行政監(jiān)察,促進(jìn)我校干部職工廉潔奉公、遵紀(jì)守法,根據(jù)學(xué)校實(shí)際,特制定本制度。

(一)維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī);

(三)協(xié)助黨委抓好學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng);

(四)經(jīng)常了解并向?qū)W校黨委和上級(jí)紀(jì)監(jiān)部門(mén)反映干部職工遵紀(jì)守法情況;

(五)經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行多種形式的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,當(dāng)好黨委的助手;

(八)完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

(一)堅(jiān)持預(yù)防為主、教育為主與嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律相結(jié)合的基本工作方針。

(二)堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等的原則,嚴(yán)禁上寬下嚴(yán)或親者寬疏者嚴(yán)的做法。

(三)堅(jiān)持黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)分開(kāi)的原則,尊重和維護(hù)黨員的民主權(quán)利。

(四)堅(jiān)持走群眾路線的方法。在制定規(guī)章制度和執(zhí)行紀(jì)律時(shí),要深入群眾中去,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的呼聲,重視群眾的意見(jiàn),對(duì)群眾的意見(jiàn),進(jìn)行分析綜合,形成解決問(wèn)題的對(duì)策和辦法。

(五)堅(jiān)持實(shí)事求是,以事實(shí)為依據(jù),秉公執(zhí)紀(jì),慎重處理,正確執(zhí)行黨的紀(jì)律。

1、對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題,及時(shí)向分管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾反映的問(wèn)題和對(duì)已經(jīng)調(diào)查核實(shí)的問(wèn)題應(yīng)作出處理意見(jiàn),必要時(shí)還須向上級(jí)匯報(bào)和向群眾通報(bào)。

2、在處理群眾來(lái)信來(lái)訪工作中,要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究,仔細(xì)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),全面了解情況,弄清事實(shí),分清是非,妥善處理。對(duì)來(lái)信來(lái)訪人的意見(jiàn)不要輕易肯定或否定;遇到與其它單位或個(gè)人意見(jiàn)不同時(shí),應(yīng)從客觀事實(shí)出發(fā),按照有關(guān)規(guī)定程序辦理,以便統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和避免出現(xiàn)偏聽(tīng)偏信、道聽(tīng)途說(shuō)、先入為主,摻雜個(gè)人情緒的問(wèn)題。

3、在案件審理過(guò)程中,要采取十分慎重的態(tài)度,重調(diào)查研究,重事實(shí)證據(jù),克服帶個(gè)人框框、主觀意斷等偏向,確實(shí)把事情的來(lái)龍去脈搞清楚后,再作結(jié)論。

4、在查辦案件過(guò)程中,要嚴(yán)守秘密,保障群眾的合法權(quán)益和案件的順利進(jìn)行。

(六)實(shí)行行政監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合,懲處與教育相結(jié)合的原則。

(一)紀(jì)監(jiān)工作會(huì)議是紀(jì)委工作和監(jiān)察工作合并召開(kāi)的會(huì)議,是研究決策、重大紀(jì)監(jiān)事項(xiàng)的主要形式,紀(jì)監(jiān)工作中的重大問(wèn)題均須經(jīng)紀(jì)監(jiān)工作會(huì)議集體討論決定。

(二)紀(jì)監(jiān)工作會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次,必要時(shí)可臨時(shí)增減會(huì)議次數(shù)。參加人員:學(xué)校紀(jì)委委員、專(zhuān)職紀(jì)檢員、各支部兼職紀(jì)監(jiān)人員。

(三)會(huì)議議題由學(xué)校紀(jì)委書(shū)記或副書(shū)記審定,會(huì)前須將開(kāi)會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)和會(huì)議議題及有關(guān)材料提前兩天通知與會(huì)人員。

(四)會(huì)議由紀(jì)委書(shū)記主持,書(shū)記不在位時(shí)由副書(shū)記主持。

(五)會(huì)議須有半數(shù)以上(三分之二)與會(huì)人員到會(huì),才能舉行。凡接到開(kāi)會(huì)通知,因故不能出席的,應(yīng)在會(huì)前向書(shū)記請(qǐng)假,申述原因。對(duì)會(huì)議議題有意見(jiàn)或建議也應(yīng)在會(huì)議前—天提出。凡應(yīng)參加而未參加會(huì)議的人員,會(huì)后應(yīng)主動(dòng)到紀(jì)監(jiān)室了解會(huì)議精神。

(六)會(huì)議要作出決定的問(wèn)題,必須得到與會(huì)人員超過(guò)半數(shù)以上的同意,才能決定。對(duì)重大問(wèn)題有不同意見(jiàn),雙方人數(shù)接近,一般應(yīng)暫緩作出決定,待進(jìn)—步調(diào)查研究后,再重新討論決定。

(七)會(huì)議作出的重要決定,應(yīng)以紀(jì)委文件形式,按發(fā)文程序,經(jīng)紀(jì)委書(shū)記審核簽發(fā)后公布。

(八)每次會(huì)議由專(zhuān)人作好記錄,并整理歸檔,必要時(shí)寫(xiě)出會(huì)議紀(jì)要,由紀(jì)委書(shū)記審核后,發(fā)給有關(guān)部門(mén)和人員。

(一)學(xué)校成立紀(jì)律檢查委員會(huì),與黨委換屆同時(shí)進(jìn)行。

(二)學(xué)校設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察,配備專(zhuān)(兼)職紀(jì)監(jiān)干部若干名;學(xué)校各支部設(shè)行政監(jiān)察員,由支部紀(jì)檢委員兼任。

(三)下屬支部的紀(jì)檢委員和行政監(jiān)察員的調(diào)整,須報(bào)學(xué)校紀(jì)委審批。

(四)學(xué)校紀(jì)監(jiān)工作應(yīng)自覺(jué)服從學(xué)校黨委和上級(jí)紀(jì)監(jiān)組織(部門(mén))的雙重領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決執(zhí)行學(xué)校黨委和上級(jí)紀(jì)監(jiān)組織(部門(mén))的各項(xiàng)決定。

(五)紀(jì)委在討論決策重大問(wèn)題時(shí),應(yīng)堅(jiān)持民主集中制的原則:

1、紀(jì)委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,紀(jì)委成員個(gè)人無(wú)權(quán)決定應(yīng)由紀(jì)委集體討論決定的重大問(wèn)題,也無(wú)權(quán)改變紀(jì)委的集體決定。但在紀(jì)委作出決策前,要充分發(fā)揚(yáng)民主,暢所欲言,各抒己見(jiàn),表明自己的觀點(diǎn)和意見(jiàn)。

2、紀(jì)委集體作出的決定,紀(jì)委成員必須堅(jiān)決執(zhí)行。如有不同意見(jiàn)或工作中發(fā)現(xiàn)新的情況和問(wèn)題,可在紀(jì)委會(huì)上提請(qǐng)復(fù)議,但在沒(méi)有作出新的決定前不得有違反紀(jì)委決定的行為,或經(jīng)紀(jì)委書(shū)記同意暫緩行動(dòng)。

3、遇到案發(fā)的重大事件,需要立即處理,而又來(lái)不及召開(kāi)紀(jì)委會(huì)時(shí),紀(jì)委成員可以采取應(yīng)急措施,主持處理,但事后必須及時(shí)向紀(jì)委會(huì)報(bào)告。

(六)紀(jì)監(jiān)工作應(yīng)提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作和集體主義精神,反對(duì)自由主義傾向:

1、紀(jì)監(jiān)人員之間,要互相支持、互相尊重、互相配合、互相諒解、團(tuán)結(jié)協(xié)作。

2、對(duì)組織的工作有意見(jiàn),要在會(huì)上說(shuō)明,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),不能在群眾中議論紀(jì)監(jiān)工作內(nèi)部的問(wèn)題。

3、會(huì)議上討論的內(nèi)容,在沒(méi)有發(fā)文公布或公開(kāi)傳達(dá)之前,與會(huì)人員均要嚴(yán)守秘密,不得向外傳播,更不允許歪曲會(huì)議決定的意見(jiàn)和傳播不同意見(jiàn)。

(一)自我培訓(xùn)。通過(guò)平時(shí)自我學(xué)習(xí)書(shū)本和報(bào)刊雜志有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)及文件材料,總結(jié)工作中積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),向先進(jìn)學(xué)習(xí),接受榜樣力量的影響等等,達(dá)到自我提高之目的。

(二)參加上級(jí)培訓(xùn)。根據(jù)需要和上級(jí)安排,每年有目的、有計(jì)劃的、有針對(duì)性地安排專(zhuān)兼職紀(jì)監(jiān)人員參加上級(jí)組織的各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

(三)學(xué)校組織培訓(xùn)。每年根據(jù)需要不定期組織專(zhuān)兼職紀(jì)監(jiān)干部進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

(一)紀(jì)監(jiān)干部原則上堅(jiān)持每月半天深入基層調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正或提出整改意見(jiàn)。

并抓好檢查落實(shí)工作。

(三)根據(jù)每年紀(jì)監(jiān)理論研討課題,積極組織有關(guān)人員調(diào)研、撰寫(xiě)紀(jì)監(jiān)工作論文,確保每年上交紀(jì)監(jiān)論文不少于一篇,學(xué)校各黨支部向?qū)W校紀(jì)委上交紀(jì)監(jiān)論文一篇以上。

(四)根據(jù)需要,有目的地組織紀(jì)監(jiān)人員到兄弟單位學(xué)習(xí)取經(jīng),尤其到開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)比較好的單位考察學(xué)習(xí)。

(一)凡以學(xué)校紀(jì)委名義發(fā)出的文件和向?qū)W校黨委及上級(jí)紀(jì)委的請(qǐng)示、報(bào)告,原則上需經(jīng)紀(jì)委會(huì)議討論通過(guò),或經(jīng)紀(jì)委書(shū)記同意并審核簽發(fā),未經(jīng)紀(jì)委書(shū)記審核簽發(fā)的一律不得以紀(jì)委文件發(fā)出。

(二)需以紀(jì)委名義發(fā)出的文件,必須嚴(yán)格按發(fā)文程序、格式和保密規(guī)定辦理,紀(jì)監(jiān)室負(fù)責(zé)做好發(fā)文記錄。

(三)對(duì)職工的檢舉、控告及來(lái)信來(lái)訪,紀(jì)監(jiān)室必須做好登記,及時(shí)處理,處理結(jié)果及時(shí)書(shū)面報(bào)告學(xué)校黨委和紀(jì)委,對(duì)上級(jí)紀(jì)委轉(zhuǎn)來(lái)的群眾舉報(bào)信,處理結(jié)果要報(bào)告上級(jí)紀(jì)委。

(四)紀(jì)委下發(fā)的文件,需有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)的事項(xiàng),由專(zhuān)職紀(jì)監(jiān)員負(fù)責(zé)催辦,并將辦理結(jié)果向紀(jì)委報(bào)告。

(五)執(zhí)行中有什么意見(jiàn)和建議,及時(shí)向?qū)W校紀(jì)委反映。

學(xué)校監(jiān)察制度篇四

制度由人來(lái)設(shè)計(jì)、制定,也由人來(lái)執(zhí)行和遵守,歸根到底是為人服務(wù)的。而人總是生活在一定的社會(huì)制度之下,按制度設(shè)定的規(guī)程或范圍行事,受制度的激勵(lì)或限制。在制度與人的關(guān)系中,人是主動(dòng)因素,也是可變因素,而制度具有穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。用制度管權(quán)管事管人,核心是用制度管人。管住了人,也就管住了權(quán)和事。

在我國(guó)古代,就有一項(xiàng)以官為對(duì)象、以察官治官為主要目標(biāo)的制度,這就是監(jiān)察制度。它產(chǎn)生于中華民族的文化土壤之中,內(nèi)容豐富,歷史悠久,連綿兩千余年,為封建國(guó)家的治理作出了重要貢獻(xiàn)。雖然我國(guó)古代監(jiān)察制度具有歷史的局限性,但以史為鑒,可知興替。了解我國(guó)古代的監(jiān)察制度,對(duì)于今天的制度建設(shè)有一定的參考意義。

監(jiān)察制度的產(chǎn)生與古代官僚制度的形成有密切聯(lián)系。據(jù)《史記》記載,戰(zhàn)國(guó)時(shí)期官僚制度逐漸取代世卿制度,監(jiān)察制度也隨之產(chǎn)生,出現(xiàn)了執(zhí)掌監(jiān)察、整肅百僚的御史官職。自戰(zhàn)國(guó)至晚清,監(jiān)察制度經(jīng)歷了兩千余年的發(fā)展歷程。漢武帝時(shí),劃分天下為十三部監(jiān)察區(qū),每部設(shè)部刺史一人,負(fù)責(zé)監(jiān)察地方長(zhǎng)吏與豪強(qiáng)勢(shì)力。唐朝建立一臺(tái)三院的監(jiān)察體制,中央設(shè)御史臺(tái)為最高監(jiān)察機(jī)關(guān),下設(shè)三院,分管百官、朝儀、巡按。明朝建立以后,改御史臺(tái)為都察院,特別重視御史巡按地方,將全國(guó)劃分為十三道監(jiān)察區(qū),定期或不定期派御史巡按監(jiān)察。清朝在關(guān)外肇基階段便建立了都察院,入關(guān)以后監(jiān)察制度基本沿襲明制。

概括起來(lái),監(jiān)察官的主要職掌有幾點(diǎn):一是維持朝廷綱紀(jì),確保國(guó)家活動(dòng)得以有序運(yùn)轉(zhuǎn);二是糾彈官邪,即糾舉彈劾違法失職的官吏,維持吏治;三是監(jiān)察政務(wù),從中央到地方形成一個(gè)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),幾乎涵蓋國(guó)家的各項(xiàng)主要活動(dòng),以行政監(jiān)察與司法監(jiān)察為主;四是向中央薦舉地方廉吏與人才。監(jiān)察官員的品級(jí)不高,一般為八品官,但可監(jiān)察地方長(zhǎng)吏以及朝官;他們是天子耳目,既可以向地方宣傳朝廷旨意與德化,又可把地方形勢(shì)、吏治狀態(tài)、農(nóng)業(yè)豐歉等及時(shí)上奏朝廷,便于朝廷決策。監(jiān)察官所起的作用主要是約束官吏權(quán)力的濫用,通過(guò)彈劾違法失職官吏來(lái)整肅官僚隊(duì)伍,通過(guò)巡按地方來(lái)溝通朝廷與地方之間的聯(lián)系,是整個(gè)國(guó)家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的調(diào)解器與平衡器。正因?yàn)槿绱?,明太祖說(shuō),“中書(shū)政之本,都督府掌軍旅,御史臺(tái)糾察百司,朝廷紀(jì)綱,盡系于此”。

其一,監(jiān)察制度需有法。我國(guó)古代的監(jiān)察法是法律體系中的重要組成部分,規(guī)定著監(jiān)察官的職掌與活動(dòng)原則、據(jù)以察吏的法律根據(jù)等。早在漢武帝時(shí),為便于刺史監(jiān)郡,就制定了《六條問(wèn)事》,這可以說(shuō)是最早的監(jiān)察法?!读鶙l問(wèn)事》確定以?xún)汕吖倥c強(qiáng)宗豪右為監(jiān)察重點(diǎn)。至唐朝,隨著官僚制度的發(fā)展,其所制定的《監(jiān)察六法》規(guī)定凡是品官均在監(jiān)察之列,還規(guī)定了對(duì)德行孝悌的上報(bào)內(nèi)容。至清朝,制定的《欽定臺(tái)規(guī)》共八卷二十二目,可以說(shuō)是集監(jiān)察立法之大成,是一部完備的監(jiān)察法典。

其二,監(jiān)察官有較高任職要求。正是由于監(jiān)察官乃察官之官,又稱(chēng)為風(fēng)憲官,發(fā)揮著糾正風(fēng)紀(jì)、維持國(guó)家大經(jīng)大法的重要作用,因此對(duì)其任職條件較高。一是需要較高的文化素質(zhì),常是科舉出身。二是重視思想品質(zhì),以剛正嫉惡為選任標(biāo)準(zhǔn)。如唐高祖時(shí),以萬(wàn)年縣法曹孫伏伽誠(chéng)直,指陳得失,無(wú)所回避,升為侍御史。三是必須有實(shí)際的施政經(jīng)驗(yàn)。唐時(shí),不經(jīng)歷州縣官的任職不得為監(jiān)察官;明朝規(guī)定,只有經(jīng)任兩任縣令者方可為御史。

其三,歷史表明,監(jiān)察制度對(duì)于維持國(guó)家綱紀(jì)、糾正官邪,保證官僚隊(duì)伍的整體素質(zhì),養(yǎng)成“彰善癉惡”的官場(chǎng)風(fēng)氣起到了積極作用,是封建專(zhuān)制制度自我調(diào)整、自我改進(jìn)、自我補(bǔ)救的重要措施。為了強(qiáng)化國(guó)家治理,需要治官;而治官必須察官,察官尤依有法。這些在我國(guó)古代監(jiān)察制度的發(fā)展中都得到了體現(xiàn)。

學(xué)校監(jiān)察制度篇五

作為國(guó)家治理體系中的一項(xiàng)重要構(gòu)成,監(jiān)察制度在推動(dòng)反腐倡廉、保持國(guó)家治理體系的有效性和廉潔性等方面扮演著關(guān)鍵性的角色。在實(shí)踐中,通過(guò)了解并參與監(jiān)察制度的運(yùn)行過(guò)程,筆者獲得了不少心得體會(huì),以下將從幾個(gè)關(guān)鍵方面分享自己的看法。

監(jiān)察制度的現(xiàn)狀是筆者在夜以繼日地學(xué)習(xí)和了解之后形成的認(rèn)識(shí)。目前的監(jiān)察制度已經(jīng)較為完善,例如在國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)正式成立、替換了紀(jì)檢監(jiān)察體制的過(guò)程中,相關(guān)法律與行政法規(guī)不斷得到完善。同時(shí),監(jiān)察機(jī)關(guān)人員選舉方式、從業(yè)資格證書(shū)要求的不斷加強(qiáng),使得未來(lái)的監(jiān)察體系能夠更加專(zhuān)業(yè)化、公正化。但同時(shí),一部分監(jiān)察機(jī)關(guān)的從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)一些別有用心的人雇傭非法手段避免受到監(jiān)察的批評(píng),這種現(xiàn)象削弱了監(jiān)察制度的效力。因此,完善制度同時(shí)也需要對(duì)制度的執(zhí)行及其驗(yàn)收進(jìn)行深入研究。

第二段:如何建立更好的制度。

此外,筆者認(rèn)為,對(duì)于建立一個(gè)更好的監(jiān)察制度,還有很多工作要做。首先,應(yīng)該建立更加科學(xué)的監(jiān)察評(píng)估體系,來(lái)判斷監(jiān)察機(jī)關(guān)的運(yùn)行效果。在評(píng)估過(guò)程中,應(yīng)該充分聽(tīng)取民眾的意見(jiàn)和見(jiàn)解,在考慮全局的前提下,全方位地分析問(wèn)題。其次,應(yīng)該細(xì)化監(jiān)察機(jī)關(guān)人員的職責(zé)和任務(wù),確保每項(xiàng)任務(wù)都有一個(gè)具體的責(zé)任人來(lái)負(fù)責(zé)。第三,應(yīng)該充分利用新技術(shù)和新手段來(lái)增強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作效能。例如數(shù)據(jù)分析應(yīng)用等技術(shù)手段,以及舉報(bào)熱線、專(zhuān)項(xiàng)咨詢(xún)等多樣化的舉報(bào)渠道。

第三段:監(jiān)察建議的發(fā)表。

同時(shí),筆者認(rèn)為,我們大家都應(yīng)該積極參與到監(jiān)察的建言獻(xiàn)策當(dāng)中。作為新時(shí)代的公民,我們對(duì)社會(huì)問(wèn)題的關(guān)注和關(guān)心應(yīng)當(dāng)比過(guò)去任何時(shí)期都要更加強(qiáng)烈,親力親為總是要好于漠視。有建議就要堅(jiān)持提出來(lái),及時(shí)地向相關(guān)部門(mén)提交變革意見(jiàn),畢竟只有我們自己積極地行動(dòng),才能是社會(huì)文化與政治意識(shí)不斷地進(jìn)步。

第四段:監(jiān)察機(jī)關(guān)的作用。

監(jiān)察機(jī)關(guān)貫穿了監(jiān)察制度的每一個(gè)環(huán)節(jié),是監(jiān)察制度得以正常推進(jìn)的核心機(jī)構(gòu)。作為國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)下屬的實(shí)體機(jī)構(gòu),地方國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是防范、查處那些將權(quán)力濫用為個(gè)人或集團(tuán)私利的行為,與核心監(jiān)察體系形成一體化。而在全民監(jiān)察的應(yīng)用中,人民監(jiān)察員是社區(qū)的重要組成部分,引導(dǎo)著公民在反腐倡廉與冤獄甄別中發(fā)揮著積極作用,進(jìn)一步推動(dòng)了中國(guó)國(guó)家的民主進(jìn)程。

總的來(lái)說(shuō),針對(duì)監(jiān)察制度的改革和完善,我們需要全面深入的思考和討論。近年來(lái),隨著中共十九大對(duì)強(qiáng)化“國(guó)家監(jiān)察”制度的高度重視和推廣,以及對(duì)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化開(kāi)展,正逐漸形成了一個(gè)以勤政的領(lǐng)導(dǎo)核心、強(qiáng)大的技術(shù)、高資質(zhì)精英和普通公民組成的緊密結(jié)合的新型監(jiān)察體系。這預(yù)示著,未來(lái)的中國(guó)將得益于這一新體系的有效管理,體現(xiàn)出高度現(xiàn)代化與透明化特質(zhì),化瘤開(kāi)花。

學(xué)校監(jiān)察制度篇六

第一條為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化自身監(jiān)督,樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍良好形象,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本制度。

第二條本制度所稱(chēng)考勤管理,是指對(duì)機(jī)關(guān)工作人員出勤、缺勤情況的考核與管理,具體包括遲到、早退、曠工、請(qǐng)休假等。

第四條工作人員必須按時(shí)上下班,不得遲到、早退,超過(guò)規(guī)定時(shí)間上班為遲到,擅自提前離開(kāi)工作崗位為早退,未請(qǐng)假無(wú)故缺勤為曠工。

第五條工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作秩序,上班時(shí)間不得擅自脫崗或從事與工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。

第六條工作人員應(yīng)按照要求準(zhǔn)時(shí)參加委局機(jī)關(guān)召開(kāi)的會(huì)議、學(xué)習(xí)和組織的集體活動(dòng),不得遲到、早退或無(wú)故缺席。

第七條辦公室(干部室)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工作人員考勤管理,開(kāi)展常態(tài)化檢查,建立考勤日志,做好考勤登記,每月匯總報(bào)分管干部工作的副書(shū)記。

第八條室主任(含主持工作的副主任,下同)是各室落實(shí)考勤管理制度的第一責(zé)任人,對(duì)本室工作人員違反考勤管理的行為必須做好登記,并加強(qiáng)考勤管理、監(jiān)督、檢查,每周向分管領(lǐng)導(dǎo)和分管干部工作的副書(shū)記匯報(bào)。

第九條辦公室(干部室)、案件監(jiān)督管理室(紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室)不定期對(duì)機(jī)關(guān)工作人員考勤情況進(jìn)行聯(lián)合抽查,抽查情況報(bào)分管干部工作的副書(shū)記。

第十條工作人員因工作關(guān)系未能按時(shí)參加機(jī)關(guān)考勤的,應(yīng)事先報(bào)備,室副主任(含,下同)以下工作人員向室主任報(bào)備,室主任向委局分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備,常委(副局長(zhǎng))向主管副書(shū)記報(bào)備。

第十一條工作人員上班時(shí)間外出工作要事先報(bào)備,室副主任以下工作人員向室主任報(bào)備,室主任向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備,常委(副局長(zhǎng))向主管副書(shū)記報(bào)備。

第十二條工作人員有下列情況之一的,視為曠工:

(一)未經(jīng)請(qǐng)假或請(qǐng)假未獲批準(zhǔn)擅自脫離工作崗位的;

(二)規(guī)定的請(qǐng)假期限已滿,不續(xù)假或未獲批準(zhǔn)而不到工作崗位的;

(三)因公外出無(wú)正當(dāng)理由逾期未歸的;

(四)不服從組織調(diào)動(dòng)和工作分配,不按時(shí)到崗工作的。

(五)其他應(yīng)當(dāng)按曠工處理的。

第十三條工作人員請(qǐng)休假或離開(kāi)廣佛地區(qū)出差、學(xué)習(xí)(經(jīng)由委局組織的除外),需提前辦理書(shū)面審批手續(xù)。因緊急事項(xiàng)臨時(shí)外出和請(qǐng)休假的,先口頭請(qǐng)示,事后補(bǔ)辦書(shū)面審批手續(xù)。請(qǐng)休假包括請(qǐng)事假、年休假、探親假、病假、婚假、喪假、產(chǎn)假、陪護(hù)假等。

(一)副書(shū)記(局長(zhǎng))外出和請(qǐng)休假向書(shū)記報(bào)告;常委(副局長(zhǎng))外出和請(qǐng)休假須經(jīng)主管副書(shū)記同意,向書(shū)記報(bào)告;出國(guó)(境)的,經(jīng)書(shū)記批準(zhǔn)后,按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。

(二)室主任外出和請(qǐng)休假,經(jīng)分管常委(副局長(zhǎng))同意,向主管副書(shū)記報(bào)告;出國(guó)(境)的,由分管常委(副局長(zhǎng))加具意見(jiàn),經(jīng)主管副書(shū)記批準(zhǔn)后,按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。

(三)區(qū)紀(jì)委派駐紀(jì)檢組正副組長(zhǎng)外出和請(qǐng)休假,由駐在部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)加具意見(jiàn),經(jīng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局辦公室(干部室)報(bào)分管干部工作的副書(shū)記批準(zhǔn);出國(guó)(境)的,報(bào)區(qū)紀(jì)委書(shū)記批準(zhǔn),按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。

(四)室副主任以下工作人員請(qǐng)事假。

1

天(含)以?xún)?nèi)的,由室主任批準(zhǔn);外出和請(qǐng)休假超過(guò)。

1

天的,經(jīng)室主任同意,報(bào)分管常委(副局長(zhǎng))批準(zhǔn);出國(guó)(境)的,由室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)加具意見(jiàn),呈分管干部工作的副書(shū)記審批。

第十四條外出和請(qǐng)休假期間,需保持通訊工具暢通。需逾期返回的,必須先經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意,返回后補(bǔ)辦審批手續(xù)。

第十五條工作人員請(qǐng)休假按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)后,交辦公室登記、備案。辦公室每月將休假、請(qǐng)假情況進(jìn)行匯總,向分管干部工作的副書(shū)記報(bào)告。

第十六條考勤情況作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。工作人員出滿勤的,年度考核優(yōu)先推薦為優(yōu)秀等次。

第十七條工作人員遲到、早退或上班時(shí)間從事與工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng),第一次由室主任批評(píng)教育,第二次書(shū)面檢討,第三次由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

第十八條。

一年內(nèi)被約談。

3

次,根據(jù)《佛山市禪城區(qū)效能問(wèn)責(zé)及整治領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定給予問(wèn)責(zé)處理。

第十九條曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸,造成不良影響的,根據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。

第二十條。

曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)。

15。

天,或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)。

30。

天的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等有關(guān)規(guī)定予以辭退或解除聘用合同。

第二十一條本制度由辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。

學(xué)校監(jiān)察制度篇七

1安全檢查是治理整頓、建立良好的安全環(huán)境和安全秩序,做好安全工作的重要手段,是各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)公司實(shí)施安全監(jiān)督的有效方法,也是公司自身安全管理的需要。

2公司除迎接各級(jí)安全監(jiān)督管理機(jī)關(guān)組織的安全檢查外,自身也要組織好安全檢查。

3公司應(yīng)認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持自檢自查為主,上級(jí)主管監(jiān)督檢查相結(jié)合的原則,分級(jí)落實(shí)安全工作。

3.1公司每周組織一次安全檢查。

3.2當(dāng)班安全員應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違章行為和不安全因素,有權(quán)制止和向上級(jí)反映。

3.3公司主管公司每月和重大節(jié)日要對(duì)公司進(jìn)行安全檢查。

4檢查主要內(nèi)容包括:安全責(zé)任制落實(shí)情況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、設(shè)備技術(shù)狀況、滅火在作戰(zhàn)預(yù)案以及隱患整改情況等。

5定期安全檢查重點(diǎn):(1)季節(jié)性檢查:春季以防雷、防靜電、防解凍跑漏、房建筑物倒塌為重點(diǎn);夏季以防暑降溫、防汛、防臺(tái)風(fēng)為重點(diǎn);秋季以防火、安全防護(hù)設(shè)施和防凍保溫為重點(diǎn);冬季以防火、防爆、防煤氣中毒、防凍、防凝、防滑為重點(diǎn)。(2)節(jié)日前檢查:針對(duì)節(jié)日安全、保衛(wèi)、消防、作業(yè)準(zhǔn)備等進(jìn)行檢查。

6專(zhuān)業(yè)性檢查。每年對(duì)裝車(chē)機(jī)、電氣設(shè)備、儲(chǔ)存設(shè)備、消防設(shè)施、運(yùn)輸車(chē)輛、防雷防靜電等方面進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性檢查,必要時(shí)聘請(qǐng)具有安全檢查資質(zhì)的部門(mén)或?qū)I(yè)人員進(jìn)行檢查。

7安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,公司能解決的`,按照“四定”原則,應(yīng)限期抓緊整改,明確時(shí)間、措施和責(zé)任人,并要記錄在案;公司無(wú)力解決的,應(yīng)書(shū)面向上級(jí)報(bào)告,同時(shí)采取有效的防范措施。8對(duì)查出的安全隱患和問(wèn)題,責(zé)任單位必須根據(jù)整改建議書(shū)和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),由于整改不力,出現(xiàn)事故,按照事故處理“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。9建立安全檢查臺(tái)賬,將每次檢查結(jié)果登記在冊(cè),臺(tái)賬保存期限為一年。

學(xué)校監(jiān)察制度篇八

監(jiān)察制度是國(guó)家治理的重要組成部分,在我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)的改革進(jìn)程中,監(jiān)察制度也不斷得到完善。最新的《監(jiān)察法》的頒布實(shí)施,深度打擊了腐敗,維護(hù)了政治生態(tài),而實(shí)現(xiàn)這些成果的關(guān)鍵,是良好的監(jiān)察制度,其心得體會(huì)是非常重要的。

第二段:實(shí)踐認(rèn)知。

我親身涉獵了若干個(gè)與監(jiān)察制度相關(guān)的領(lǐng)域,在職中,經(jīng)常有接觸到一些不正常的情況,可以說(shuō)是不乏于深夜接到電話前往變態(tài)廢棄廠宿舍處理突發(fā)事件,但坦然面對(duì)這些困難,我的認(rèn)知也在不斷的深化。

第三段:落實(shí)政策。

政策的目的,是為了督促行動(dòng),而通過(guò)了解相關(guān)的管理制度和法律法規(guī),才有助于落實(shí)制度。其中,在落實(shí)制度的過(guò)程中,建立好權(quán)利的清單和責(zé)任的清單是非常重要的,這將大幅提高工作的透明度。

第四段:提高自我水平。

現(xiàn)代社會(huì)規(guī)則變革速度之快稱(chēng)之為前所未有,而我們則需要適應(yīng)這種快速變革,在保持對(duì)制度的敬畏之心的同時(shí),也要積極獲取新知識(shí)。通過(guò)自學(xué)以及與業(yè)內(nèi)人士的交流,提高自己綜合能力,不斷提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),這是維護(hù)監(jiān)察制度正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。

第五段:總結(jié)。

在實(shí)踐中,我不僅可以切身體會(huì)到監(jiān)察制度對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和懲戒腐敗的重要性,而且可以認(rèn)識(shí)到自身的重要性,如果沒(méi)有優(yōu)秀的人才去支持監(jiān)察制度的落地實(shí)現(xiàn),我們的理想是很難實(shí)現(xiàn)的。所以,我會(huì)更加努力的發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)能力,積極配合監(jiān)察機(jī)構(gòu),為社會(huì)發(fā)展做好服務(wù),推動(dòng)我們國(guó)家監(jiān)察制度的再上一個(gè)新臺(tái)階。

學(xué)校監(jiān)察制度篇九

為規(guī)范我校紀(jì)檢、監(jiān)督工作程序,保證我校紀(jì)委、監(jiān)督委工作的正常開(kāi)展,使黨的路線、方針、政策和學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度得以順利貫徹執(zhí)行,促進(jìn)我校干部職工廉潔奉公、遵紀(jì)守法。根據(jù)學(xué)校實(shí)際,特制定本制度。

(一)紀(jì)律檢查委員會(huì):

書(shū)記:魏優(yōu)湘委員:徐婭、尹國(guó)勝、沈鐵輝。

(二)監(jiān)督委員會(huì):

主任:魏優(yōu)湘副主任:吳灃。

委員:徐婭、尹國(guó)勝、沈鐵輝。

(一)紀(jì)委的工作職責(zé)。

1、維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī);貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)的監(jiān)督條例》,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況;組織協(xié)調(diào)全校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

2、負(fù)責(zé)檢查并處理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)的案件,決定或取消這些案件中黨員的紀(jì)律處分;受理黨員、黨組織的申訴,受理對(duì)黨員、黨組織的控告案件。

3、負(fù)責(zé)作出維護(hù)黨紀(jì)的決定,制定黨風(fēng)黨紀(jì)教育規(guī)劃;協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好對(duì)黨員、教職工遵紀(jì)守法、清廉從教的教育工作。

4、負(fù)責(zé)紀(jì)檢、監(jiān)督工作制度的制定制定和落實(shí)工作。?。

5、對(duì)選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)行監(jiān)督檢查。?。

6、承辦學(xué)校黨委和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)授權(quán)和交辦的其他事項(xiàng)。

(二)校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)。

1、校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位黨組織具體領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的校內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育行規(guī)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,當(dāng)好政策法規(guī)法律的宣傳員,做好廉潔從政、廉潔從教的教育宣傳工作。

3、對(duì)學(xué)?!拔鍣?quán)十公”(即決策權(quán)、管理權(quán)、審批權(quán)、人事權(quán)、開(kāi)支權(quán);公共經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、公共用房、公共資金、公共資源、公共資產(chǎn)、公共工程、公共服務(wù)、公權(quán)決策、公開(kāi)事務(wù)),特別是重大決策,重要人事安排,重大項(xiàng)目安排,大額資金使用等三重一大事項(xiàng)進(jìn)行民主監(jiān)督,筑牢拒腐防變防線。

4、主動(dòng)收集并認(rèn)真受理教職工的意見(jiàn)建議,及時(shí)向?qū)W校黨組織反映教職工的意見(jiàn)和建議。

5、記錄、整理監(jiān)督委員會(huì)工作臺(tái)賬,認(rèn)真及時(shí)做好相關(guān)資料的收集、整理、上報(bào)和歸檔工作,及時(shí)向上級(jí)報(bào)送學(xué)校相關(guān)信息。

6、積極支持和配合學(xué)校黨委、行政正確履行職責(zé),協(xié)助做好有關(guān)工作,為學(xué)校發(fā)展做貢獻(xiàn)。

1、權(quán)利:知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、質(zhì)詢(xún)權(quán)、建議權(quán)。

知情權(quán):了解學(xué)校的重要決策部署、重大事項(xiàng)、重要人事任免、基建項(xiàng)目、物資采購(gòu)等,了解學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)開(kāi)支情況。有權(quán)列席行政會(huì),必要時(shí)可列席校務(wù)會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)。

監(jiān)督權(quán):對(duì)單位事務(wù)、財(cái)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督。

質(zhì)詢(xún)權(quán):對(duì)干部職工和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)詢(xún)。

建議權(quán):根據(jù)群眾意見(jiàn)和了解到的情況向班子領(lǐng)導(dǎo)提出事務(wù)、財(cái)務(wù)管理等方面的建議。

2、義務(wù):履行監(jiān)督檢查職責(zé)、定期報(bào)告工作、按時(shí)參加會(huì)議、支持班子工作、帶頭遵紀(jì)守法。

魏優(yōu)湘:負(fù)責(zé)紀(jì)委的全盤(pán)工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督委的全盤(pán)工作。安排布置廉政監(jiān)督、反腐防腐工作,處理紀(jì)律檢查、廉政監(jiān)督、校務(wù)監(jiān)督等事務(wù)。

吳灃:負(fù)責(zé)行政、涉生意見(jiàn)的收集、反饋,會(huì)議月例會(huì)的籌備、會(huì)議記錄,月例會(huì)內(nèi)容的公示,協(xié)助主任處理廉政監(jiān)督的有關(guān)事務(wù)。

徐婭:負(fù)責(zé)2016級(jí)意見(jiàn)的收集、反饋;資料整理;材料撰寫(xiě)。

沈鐵輝:負(fù)責(zé)2017級(jí)意見(jiàn)的收集、反饋;協(xié)助收集、公布月例會(huì)材料。

尹國(guó)勝:負(fù)責(zé)2018級(jí)意見(jiàn)的收集、反饋;協(xié)助收集、公布月例會(huì)材料。

2、召開(kāi)監(jiān)督月例會(huì)(每月25-30日)。圍繞監(jiān)督事項(xiàng),聽(tīng)取各部門(mén)的報(bào)告,并通過(guò)例會(huì)的形式,向單位領(lǐng)導(dǎo)班子反映到收集到的意見(jiàn),提出工作建議。聽(tīng)取上月例會(huì)監(jiān)督事務(wù)的整改報(bào)告。

3、調(diào)查核實(shí)(每月1-5日)。對(duì)于收集到或了解到的問(wèn)題,通過(guò)實(shí)地調(diào)查、查看賬目等形式進(jìn)行核實(shí)。形成監(jiān)督報(bào)告,黨委研究提出整改意見(jiàn)。

4、監(jiān)督落實(shí)(每月6-25日)。對(duì)全程監(jiān)督監(jiān)督事項(xiàng)的整改,對(duì)不整改或整改不到位的及時(shí)向單位黨組織以及上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。

1、堅(jiān)持預(yù)防為主、教育為主與嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律相結(jié)合的基本原則。

2、堅(jiān)持以支持、配合班子工作為目標(biāo),以監(jiān)督檢查為手段的原則。

3、堅(jiān)持走群眾路線的原則。在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督時(shí),要深入群眾,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的呼聲,重視群眾的意見(jiàn),并自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

4、嚴(yán)于律己,帶頭遵守法律法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度。

學(xué)校監(jiān)察制度篇十

1、積極接受各安全監(jiān)察部門(mén)的檢查。

2、對(duì)安全監(jiān)察部門(mén)舉行的各種會(huì)議和學(xué)習(xí)應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)和匯報(bào)并記錄在案,并予以實(shí)施。

3、對(duì)安全監(jiān)察部門(mén)提出的安全意見(jiàn)和建議認(rèn)真聽(tīng)取,應(yīng)及時(shí)按要求進(jìn)行整改。

4、按時(shí)向安全監(jiān)察部門(mén)匯報(bào)安全方面的'工作情況。

學(xué)校監(jiān)察制度篇十一

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本制度。

一、使用范圍

(一)對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題經(jīng)初步核實(shí),違紀(jì)情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》:

1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,進(jìn)行批評(píng)教育;

2、責(zé)成被反映人作出口頭或書(shū)面檢查;

3、召開(kāi)民主生活會(huì),對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;

4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;

6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);

7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。

(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題,根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,有下列情況之一的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》:

1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;

4、錄(聘)用、招生、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;

5、依照法律、法規(guī),部門(mén)或個(gè)人有違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;

7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,需要作出紀(jì)律處理的。

二、使用辦法

1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)填寫(xiě),對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題,由紀(jì)委書(shū)記簽發(fā);對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題,由監(jiān)察處長(zhǎng)簽發(fā)。

2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)直接送達(dá)有關(guān)單位或部門(mén)。

3、對(duì)建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。

4、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,有關(guān)單位和部門(mén)要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)書(shū)面報(bào)告執(zhí)行情況。

5、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促建議內(nèi)容的落實(shí)。

6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。

辦案工作體會(huì)和建議范文

**區(qū)第六紀(jì)工委、監(jiān)察分局自組建以來(lái),在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,牢記使命,恪盡職守,開(kāi)拓創(chuàng)新,積極探索查辦案件工作機(jī)制,加強(qiáng)與司法、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的溝通,不斷增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,注重整合資源,大力開(kāi)展辦案工作,取得了一定成效。

截止目前,受理行政投訴件4件;初核信訪件的9件;立案查處案件5件(其中大案要案2件),結(jié)案5件;處理黨員干部的5人。

現(xiàn)結(jié)合近年來(lái)的辦案實(shí)踐,就如何履行查辦案件職能,確保查辦案件質(zhì)量,談幾點(diǎn)思考、體會(huì)和建議。

一、查辦案件中存在的問(wèn)題

1.綜合素質(zhì)有所欠缺。

一是紀(jì)工委、監(jiān)察分局的組成人員大都是從其他單位交流過(guò)來(lái)的,以前少有或基本沒(méi)有從事過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作的經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致人員工作能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。

二是“傳幫帶”活動(dòng)開(kāi)展較少,使紀(jì)工委、監(jiān)察分局新進(jìn)人員轉(zhuǎn)變角色較慢。

三是紀(jì)工委、監(jiān)察分局缺少系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),而紀(jì)檢監(jiān)察工作法規(guī)性、業(yè)務(wù)性和原則性又很強(qiáng),造成少數(shù)紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部在掌握紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)時(shí)主動(dòng)性不夠,缺乏獨(dú)當(dāng)一面的業(yè)務(wù)骨干。

2.工作機(jī)制需要完善。

一是每個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局都要面對(duì)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)多個(gè)內(nèi)設(shè)科室,因職能、任務(wù)、聯(lián)系單位性質(zhì)及分工等原因,紀(jì)工委、監(jiān)察分局與機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室的工作難免有時(shí)會(huì)出現(xiàn)重疊、交叉、脫節(jié)、信息不對(duì)稱(chēng)等現(xiàn)象,導(dǎo)致工作難以溝通和協(xié)調(diào),產(chǎn)生不必要的矛盾。

二是雖然區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室與紀(jì)工委、監(jiān)察分局是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系,但紀(jì)工委、監(jiān)察分局規(guī)格卻高于機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室,各科室對(duì)紀(jì)工委、監(jiān)察分局的工作指導(dǎo)或跟進(jìn)存在一定的局限性。

三是由于紀(jì)工委、監(jiān)察分局是紀(jì)檢監(jiān)察體制改革下的新生事物,沒(méi)有現(xiàn)成的管理和運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),而原有的管理模式或傳統(tǒng)固有的管理機(jī)制,又限制了紀(jì)工委、監(jiān)察分局對(duì)掛點(diǎn)聯(lián)系各單位黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察職能的發(fā)揮。

3.辦案阻力有待克服。

因?yàn)榧o(jì)工委、監(jiān)察分局干部大都是本地人,在現(xiàn)行體制中無(wú)法實(shí)現(xiàn)異地任職和異地辦案,且身處一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)和無(wú)法避免的人情環(huán)境中,難免在查辦案件過(guò)程中遭受外界的各種白眼和不理解,承受種種外界壓力,導(dǎo)致家人、朋友因?yàn)樽约旱穆殬I(yè)性質(zhì)得罪人而遭到種種排擠和打壓。

在這種壓力下,少數(shù)紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部思想認(rèn)識(shí)不深,黨性覺(jué)悟不高,一遇到辦案壓力

就會(huì)出現(xiàn)種種畏難情緒,辦案時(shí)抱守“多栽花、少栽刺”中庸之道,不敢堅(jiān)持原則,不敢較真碰硬,導(dǎo)致辦案效率低。

4.線索分析不夠全面。

一是不善于發(fā)現(xiàn)和挖掘辦案線索。

來(lái)信來(lái)訪、效能監(jiān)察以及開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查及清理,都是發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)線索的重要渠道。

但在實(shí)際工作中,紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部因缺乏辦案經(jīng)驗(yàn),不善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,在調(diào)查取證過(guò)程中缺乏案件破解的方略、技巧與敏銳性,或就事論事、坐失良機(jī),對(duì)群眾反映問(wèn)題的調(diào)查只停留在面上,不善于挖掘一些深層次、實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題,造成信訪件成案率不高,導(dǎo)致案源流失。

二是缺少必要的溝通交流。

紀(jì)工委、監(jiān)察分局在查辦案件方面,由于線索來(lái)源單一和匱乏,加之與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全完善,缺少部門(mén)彼此間的溝通,一定程度上堵塞了資源共享和信息交流渠道。

二、有效開(kāi)展查辦案件工作的建議

1.爭(zhēng)取各級(jí)支持,推進(jìn)辦案環(huán)境優(yōu)化。

查辦案件特別是查辦大案要案,是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

查辦案件工作能否取得成效,良好的工作環(huán)境是基礎(chǔ)。

一是要積極爭(zhēng)取黨委、政府的大力支持。

對(duì)查辦案件尤其是大案要案不搞“禁區(qū)、特例”。

二是爭(zhēng)取區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局高度重視。

把紀(jì)工委、監(jiān)察分局當(dāng)成查辦案件新的主力軍,對(duì)紀(jì)工委、監(jiān)察分局辦案工作做到“三傾斜”(領(lǐng)導(dǎo)重視傾斜、力量調(diào)配傾斜、后勤保障傾斜)。

精選政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部到紀(jì)工委、監(jiān)察分局工作。

區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)部在履行自己職責(zé)的`同時(shí),也加強(qiáng)協(xié)

調(diào)配合,建立完善分工協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督的工作機(jī)制,確保案件從線索發(fā)現(xiàn)或提供到受理、初核、立案調(diào)查、審理整個(gè)過(guò)程高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)密切配合。

充分發(fā)揮紀(jì)工委職能作用,定期或不定期地與行政執(zhí)法部門(mén)、司法機(jī)關(guān)相關(guān)科室溝通,互通有無(wú),及時(shí)排除阻力和干擾,發(fā)現(xiàn)并解決辦案過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

建立與公檢法部門(mén)相互移送案件線索和已結(jié)案件跟蹤制度、查辦案件聯(lián)席會(huì)議制度、復(fù)雜案件會(huì)審制度、整合辦案信息、人力資源、措施手段,形成強(qiáng)有力的橫向協(xié)作機(jī)制。

2.加大培訓(xùn)力度,提升辦案人員素質(zhì)。

一是開(kāi)展跟班業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

辦案的意識(shí)。

二是開(kāi)展“傳幫帶”實(shí)踐培訓(xùn)。

在查辦案件時(shí),采取區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)辦案骨干“傳幫帶”作用,實(shí)現(xiàn)“辦案一線”實(shí)踐培訓(xùn)。

三是開(kāi)展

專(zhuān)門(mén)的辦案工作培訓(xùn)。

制定培訓(xùn)方案,編制專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)教材,聘請(qǐng)高校老師或刑偵、預(yù)審專(zhuān)家講授辦案方法、辦案技巧,交流辦案心得,提高紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部的思想認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)水平和辦案能力,增強(qiáng)辦案人員依紀(jì)依法辦案的自覺(jué)性。

四是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

加強(qiáng)與上級(jí)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和培訓(xùn)中心的聯(lián)系與溝通,爭(zhēng)取業(yè)務(wù)培訓(xùn)指標(biāo),有針對(duì)性選派干部參加培訓(xùn);有條件的,也可選派干部參加黨校、大專(zhuān)院校的脫產(chǎn)學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律、金融、經(jīng)濟(jì)、管理、資本市場(chǎng)等現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和辦案業(yè)務(wù)知識(shí)。

3.健全工作機(jī)制,確保辦案力量增強(qiáng)。

為促進(jìn)紀(jì)工委、監(jiān)察分局規(guī)范有序開(kāi)展查辦案件工作,建立一支查辦案件的生力軍,建立和完善一系列配套制度必不可少。

一是建立查辦案件目標(biāo)管理考核機(jī)制。

量化考核管理辦法,明確辦案具體任務(wù),落實(shí)辦案責(zé)任,增強(qiáng)辦案的使命感和主動(dòng)性。

二是建立查辦案件聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

將每個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局與紀(jì)委機(jī)關(guān)若干個(gè)科室捆綁重組,合理整合成幾個(gè)查辦案件的大組,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),壯大查辦案件力量。

三是建立案件查處機(jī)制。

嚴(yán)格辦案制度,完善辦案規(guī)章,規(guī)范辦案流程,促進(jìn)紀(jì)工委、監(jiān)察分局查辦案件工作的科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化。

四是建立查辦案件激勵(lì)機(jī)制。

對(duì)成功查辦大案要案的辦案組及辦案人員給予嘉獎(jiǎng)或予以記功,并作為干部提拔任用的重要依據(jù),還可以開(kāi)展優(yōu)質(zhì)案件、辦案能手評(píng)選活動(dòng),對(duì)辦案質(zhì)量差的科室取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,從而充分調(diào)動(dòng)紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部辦案的積極性。

4.把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),致力辦案程序規(guī)范。

從辦案重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,建立健全案件線索集中管理制度和集體排查機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)工委、監(jiān)察分局案件查辦工作。

一是把握案件線索處理環(huán)節(jié)。

明確案件線索收集范圍和處理程序,規(guī)定案件線索在限期內(nèi)辦理信訪登記手續(xù),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)交辦后方可進(jìn)行信訪初查。

二是把握初步核實(shí)環(huán)節(jié),是成案的基礎(chǔ),對(duì)初核的問(wèn)題和現(xiàn)象加以認(rèn)真仔細(xì)分析解剖,注意從的蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)案件線索,尋找問(wèn)題的根源和癥結(jié)。

三是把握立案調(diào)查環(huán)節(jié),是成案的關(guān)鍵。

明確紀(jì)工委、監(jiān)察分局立案調(diào)查的工作要求和調(diào)查權(quán)限,準(zhǔn)備充分的立案前預(yù)審材料。

四是把握案件移送審理環(huán)節(jié)。

明確案件移送審理工作程序和案件裝卷規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)案件移送審理工作的管理和監(jiān)督。

淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)存在的問(wèn)題及建議

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性日趨突顯,特別是培養(yǎng)一支與之相適應(yīng)的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍事關(guān)重要。

目前,反腐倡廉工作制度日趨完善、要求越來(lái)越嚴(yán)格,并且反腐領(lǐng)域又不斷出現(xiàn)新的課題,遇到新挑戰(zhàn)。

作為紀(jì)檢干部身處反腐倡廉建設(shè)第一線,在腐化與反腐化的激烈斗爭(zhēng)中備受關(guān)注、承載期待。

識(shí),努力建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢建設(shè)存在的問(wèn)題

1、思想認(rèn)識(shí)不到位。

一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)只是一種形式,對(duì)此項(xiàng)工作的重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,因此對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作不夠重視、不夠關(guān)心、支持不力,甚至有干預(yù)的現(xiàn)象。

二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包括基層干部認(rèn)為開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查是束縛他們的手腳,就是整人,存在應(yīng)付和抵觸情緒。

三是農(nóng)民群眾參與意識(shí)淡漠,認(rèn)為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織

只是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的,走走過(guò)場(chǎng)、做表面文章,做做樣子給老百姓看看而已。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的硬件設(shè)施不到位。

四川省省委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(川委辦[2012]3號(hào))文件中要求,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的設(shè)置“九有一落實(shí)”的規(guī)定。

但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按要求落實(shí),極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重視規(guī)定,辦公場(chǎng)所,硬件設(shè)施等,仍然和其他辦公室共用,必要的工作經(jīng)費(fèi)和基本的交通費(fèi)都很模糊。

3、制度落實(shí)不到位。

管理制度不健全,落實(shí)制度不到位。

只部署不檢查,只發(fā)文不落實(shí),規(guī)章制度僅僅是停留在嘴上、墻上、紙上,如同虛設(shè)。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的設(shè)置有待改進(jìn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記管理工作多,負(fù)擔(dān)過(guò)重,沒(méi)有時(shí)間和精力去抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一名專(zhuān)職紀(jì)委副書(shū)記,甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只是一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上不享受中層待遇的黨政工作人員,三到四名紀(jì)委委員都是各辦公室主任擔(dān)任,工作上的事還得紀(jì)委書(shū)記來(lái)領(lǐng)導(dǎo)和安排,所以也就達(dá)不到減輕紀(jì)委書(shū)記工作負(fù)擔(dān)的效果。

事實(shí)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察工作都是一個(gè)人在做,只不過(guò)有些地方是紀(jì)委副書(shū)記在做,紀(jì)委委員只是掛個(gè)名而已,也就是通常所說(shuō)的在職不在崗。

待遇一樣、職責(zé)一樣,難免出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象,打擊了干部的工作積極性,消極地認(rèn)可或變相鼓勵(lì)“懶政”,給干部的規(guī)范管理帶來(lái)障礙。

如果查辦案件,還會(huì)產(chǎn)生更大的矛盾,將履行職責(zé)、認(rèn)真工作的紀(jì)檢

干部推到矛盾的對(duì)立面。

報(bào)復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的事例時(shí)有發(fā)生。

紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性都比較強(qiáng),對(duì)從事這項(xiàng)工作的干部要求也比較高。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作不斷遇到新的課題,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了更高的要求。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)的必要性

國(guó)家主席胡總書(shū)記總書(shū)記指出:“要建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍”。

建設(shè)好一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,既是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要,也是適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化斗爭(zhēng)形勢(shì)的需要,同時(shí)也是落實(shí)反腐化斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)是我們黨反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。

在新的歷史條件下,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),對(duì)于增強(qiáng)政治素質(zhì)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作能力,切實(shí)解決紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)一些黨員干部中存在的政治意識(shí)不強(qiáng)、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、思想觀念陳舊、工作態(tài)度不端正、缺乏敬業(yè)精神、工作作風(fēng)不實(shí)、工作能力欠缺等突出問(wèn)題,全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作更好地服務(wù)于該地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,具有十分重要的意義。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、配齊配精鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部務(wù)必做到專(zhuān)職專(zhuān)用,盡量不兼管其他工作,以保證有足夠的時(shí)間和精力從事紀(jì)檢工作。

要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作定位不準(zhǔn)、情況不明、業(yè)務(wù)不熟的特點(diǎn),及時(shí)組織開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),并將培訓(xùn)范圍從以往僅培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記,拓寬至鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員,確保新任紀(jì)檢監(jiān)察干部盡快熟悉業(yè)務(wù)、迅速進(jìn)入角色。

外漢”,盡快成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“行家里手”。

2、創(chuàng)造順暢優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦案環(huán)境。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作壓力大,紀(jì)委書(shū)記除了要從事紀(jì)檢工作之外,大部分時(shí)間都被安排在重點(diǎn)工作、駐村工作和分管工作當(dāng)中。

有的紀(jì)委副書(shū)記、紀(jì)委委員甚至身兼三、四職。

紀(jì)檢監(jiān)察干部全年大部分時(shí)間忙于此類(lèi)事務(wù),本職紀(jì)檢監(jiān)察工作倒成了“副業(yè)”。

所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步更新思想觀念,高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,要把對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視落實(shí)在健全機(jī)構(gòu)、充實(shí)工作力量上來(lái),落實(shí)在解決經(jīng)費(fèi)、改善工作和生活條件上,落實(shí)在為紀(jì)檢監(jiān)察干部撐腰壯膽、解除后顧之憂上,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)之職。

二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的后勤保障工作,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作經(jīng)費(fèi)納入經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算,并單獨(dú)列支,確保工作經(jīng)費(fèi)充足到位。

首先要確保紀(jì)檢監(jiān)察干部的崗位津貼發(fā)放到位,調(diào)動(dòng)紀(jì)檢干部的工

作積極性;三是要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委硬件建設(shè),保障資金投入,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的設(shè)置“九有一落實(shí)”的規(guī)定,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全面實(shí)現(xiàn)了電子化辦公和辦案,切實(shí)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作環(huán)境,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢高效。

3、提高紀(jì)檢干部素質(zhì)建設(shè)。

紀(jì)檢監(jiān)察工作政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),對(duì)紀(jì)檢干部的素質(zhì)要求比較高,必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

實(shí)施以提高干部履職能力為核心的素質(zhì)建設(shè)工程,其主要內(nèi)容是圍繞提高干部政治素質(zhì)全面加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)能力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),圍繞提高崗位實(shí)踐能力加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),圍繞提高干部自我發(fā)展能力推動(dòng)干部人事工作創(chuàng)新。

學(xué)校監(jiān)察制度篇十二

中國(guó)古代監(jiān)察制度源于商周,初步形成于秦漢,成熟于唐宋,明清時(shí)達(dá)到歷史的頂峰。歷代王朝雖然多次興替,但是中國(guó)古代監(jiān)察制度卻始終向前發(fā)展,一脈相承。認(rèn)真研究秦漢及更早歷史時(shí)期的古代監(jiān)察制度,可以準(zhǔn)確把握中國(guó)古代監(jiān)察制度的哲學(xué)基礎(chǔ)及衍化邏輯,有利于現(xiàn)代中國(guó)監(jiān)察制度的發(fā)展和完善。

法家催生了古代監(jiān)察制度,秦朝開(kāi)始通過(guò)上級(jí)對(duì)下級(jí)官員的考績(jī)來(lái)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督。

進(jìn)入春秋時(shí)期后,周王室對(duì)諸侯國(guó)的控制能力日益下降,出現(xiàn)了“禮崩樂(lè)壞”、諸侯爭(zhēng)霸的局面。諸侯國(guó)為了各自國(guó)家的生存,都或多或少地在嘗試新的治國(guó)方略,這種狀態(tài)一直持續(xù)到戰(zhàn)國(guó)時(shí)代。國(guó)家制度創(chuàng)新的客觀需求,激發(fā)了中國(guó)古代哲學(xué)思想的空前繁榮,史稱(chēng)“百家爭(zhēng)鳴”。公元前536年,鄭國(guó)丞相子產(chǎn)“鑄刑書(shū)于鼎,以為國(guó)之常法”,開(kāi)創(chuàng)中國(guó)成文法的先河。此后陸續(xù)涌現(xiàn)出一批政治家、軍事家反對(duì)傳統(tǒng)的“禮治”,要求“以法治國(guó)”、“一斷于法”,后世將這一批人統(tǒng)稱(chēng)為法家,正是法家催生了古代監(jiān)察制度。

法家的代表人物有李悝、慎到、申不害、商鞅、韓非子、李斯等,其中以商鞅最為知名。商鞅在秦國(guó)執(zhí)政近二十年,以李悝的《法經(jīng)》為基礎(chǔ),制定了全國(guó)統(tǒng)一的法律,以重刑厚賞來(lái)確保法律執(zhí)行,創(chuàng)建了當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的國(guó)家制度,使秦國(guó)的國(guó)力在秦孝公以后長(zhǎng)期凌駕于其他六國(guó)之上。到李斯為相時(shí),則幫助秦王嬴政利用法家的理論,滅六國(guó),建立了中國(guó)歷史上的第一個(gè)封建王朝,并一手將君主專(zhuān)制制度推向了極致。

法家人物在創(chuàng)制覆蓋整個(gè)社會(huì)的律令體系時(shí),非常注重對(duì)官吏的管理。1975年湖北云夢(mèng)縣出土了睡虎地秦簡(jiǎn),其中的《秦律雜抄》提到了“除吏律”,《秦律十八種》記錄了“置吏律”的三條律令,是關(guān)于官員任命、調(diào)動(dòng)、代理的規(guī)定。同期出土的《語(yǔ)書(shū)》,有6支簡(jiǎn)記錄的是南郡守騰命其所屬各縣書(shū)曹對(duì)吏實(shí)行考績(jī)的事情,附帶寫(xiě)明了當(dāng)時(shí)“良吏”、“惡吏”的標(biāo)準(zhǔn)。這些存世的簡(jiǎn)書(shū)不僅表明秦律中已經(jīng)包含了吏治的內(nèi)容,而且也證明秦朝已經(jīng)開(kāi)始通過(guò)上級(jí)對(duì)下級(jí)官員的考績(jī)來(lái)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督。

此外,秦朝還設(shè)置了具有監(jiān)督職能的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。根據(jù)《史記》的記載,秦朝在中央設(shè)置御史大夫,作為主管監(jiān)察的最高官吏,其位上卿,“掌副丞相”。御史大夫的屬吏有兩丞,一為中丞,二是御史丞。御史丞主要是在府內(nèi)協(xié)助大夫處理日常公務(wù);中丞則在殿中掌圖書(shū)秘籍,并外領(lǐng)監(jiān)御史以督郡縣,內(nèi)領(lǐng)侍御史以受公卿奏事,舉劾按章。在御史中丞之下,設(shè)有15名侍御史,為臨時(shí)性的派遣監(jiān)官。在郡一級(jí)地方機(jī)構(gòu),則設(shè)置了監(jiān)御史,負(fù)責(zé)監(jiān)督郡守和其他官員,即“秦有監(jiān)御史,監(jiān)諸郡”。關(guān)于秦朝的監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置,盡管尚未出土直接的文物證據(jù),但后世的這些史料已足以證明,中國(guó)古代監(jiān)察制度在秦朝時(shí)已經(jīng)完成初創(chuàng)。

漢代健全的監(jiān)察機(jī)關(guān)的設(shè)立以及專(zhuān)門(mén)監(jiān)察法典的出現(xiàn),標(biāo)志著中國(guó)古代監(jiān)察制度的完全確立。

公元前206年,秦帝國(guó)在建立15年后就走向了崩潰,李斯所主張的對(duì)官吏和百姓實(shí)行“輕罪重罰”的做法是負(fù)有重要責(zé)任的。西漢初年,統(tǒng)治者吸取秦朝滅亡的教訓(xùn),在政治上采取輕徭薄賦、約法省刑、與民休息的做法。當(dāng)時(shí)以陸賈、劉安為代表的思想家,融合道家與法家學(xué)說(shuō),主張治國(guó)應(yīng)德刑并用,以德為主,先德后刑,形成了重德輕刑的黃老學(xué)說(shuō)。道家“無(wú)為”的治國(guó)理念雖然使國(guó)家富裕,但是同時(shí)也造成了“七王之亂”的混亂局面,國(guó)家也無(wú)法應(yīng)對(duì)北方匈奴民族的入侵。

漢武帝時(shí)期,董仲舒吸收道、法、墨、陰陽(yáng)等諸家思想,發(fā)展了新儒學(xué),在獲得漢武帝的信任后,提出了“諸不在六藝之科、孔子之術(shù)者,皆絕其道,勿使并進(jìn)”的主張,從而使儒學(xué)成為官學(xué)。此后儒家的很多思想以法律的方式體現(xiàn)出來(lái),使儒家真正融入到國(guó)家的治理之中,“春秋斷獄”就是儒家入法的一個(gè)反映。漢武帝的治國(guó)并沒(méi)有純?nèi)寮业纳?,而是將儒家的形式地位和法家的?shí)際運(yùn)用巧妙地結(jié)合在一起。例如,漢武帝重用不折不扣的法家人物張湯、趙禹等人進(jìn)行了大規(guī)模立法。據(jù)《漢書(shū)·刑法志》載,當(dāng)時(shí)共有律令359章,以至于“文書(shū)盈于幾閣,典者不能遍睹”。漢武帝采用“陽(yáng)儒陰法”的政治手段,締造了一個(gè)富裕、強(qiáng)盛的西漢王朝,創(chuàng)造了中國(guó)封建歷史發(fā)展的第一個(gè)高峰。

漢朝在加強(qiáng)立法的同時(shí),也非常注意對(duì)官吏的治理,統(tǒng)治者效仿秦朝的做法,建立了一整套從中央到地方的監(jiān)察制度。

根據(jù)《漢書(shū)·百官公卿表》記載,漢代中央設(shè)有御史大夫,建御史府,掌全國(guó)的最高監(jiān)察權(quán),并協(xié)助丞相總理國(guó)政。御史大夫下設(shè)有御史中丞和侍御史等屬官,這與秦朝基本一致。不同之處在于,漢武帝元狩五年又在丞相府內(nèi)置丞相司直,“掌佐丞相舉不法”,并協(xié)助丞相“督錄諸州”,丞相府的監(jiān)察機(jī)關(guān)使得丞相對(duì)各郡縣官吏的監(jiān)督增強(qiáng),同時(shí)也是對(duì)御史大夫?yàn)槭椎谋O(jiān)察機(jī)關(guān)的制約,這樣漢代的中央監(jiān)察機(jī)關(guān)就處于互相監(jiān)督之中了。另外,漢武帝征和四年設(shè)置司隸校尉,負(fù)責(zé)監(jiān)察京師及其臨近各郡,司隸校尉受制于御史大夫,位在司直之下,但是其職權(quán)較重,可糾舉包括丞相、太尉、御史大夫在內(nèi)的百官。

在地方上,漢初廢除了秦設(shè)置于各郡的監(jiān)御史,改由丞相派出的“丞相史”監(jiān)察郡縣。武帝時(shí)期,為了加強(qiáng)對(duì)地方的控制,于元封五年廢除丞相史,將全國(guó)分為十三州部,每個(gè)州部派刺史一人負(fù)責(zé)監(jiān)察,刺史遂成為固定的地方監(jiān)察機(jī)關(guān)。

在建立完整的監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同時(shí),漢朝還開(kāi)了監(jiān)察立法的先河,這有別于秦朝時(shí)對(duì)官吏的要求散見(jiàn)于各律令中的做法。據(jù)東漢衛(wèi)宏《漢舊儀》一書(shū)記載,漢惠帝三年,“相國(guó)奏遣御史監(jiān)三輔不法事:詞訟、盜賊、鑄偽錢(qián)、獄不直、徭役不平、吏不廉、吏苛刻、逾侈及弩力十石以上,作非所當(dāng)服,凡九條”,這就是后世所稱(chēng)的《監(jiān)御史九條》。漢武帝在推行刺史制度后,在《監(jiān)御史九條》的基礎(chǔ)上制定《六條察郡之法》,歷史又稱(chēng)為《刺史六條》,主要以地方二千石的高官及其子弟,以及作為其社會(huì)基礎(chǔ)的“強(qiáng)宗豪右”為主要監(jiān)察對(duì)象。漢代健全的監(jiān)察機(jī)關(guān)的設(shè)立以及專(zhuān)門(mén)監(jiān)察法典的出現(xiàn),標(biāo)志著中國(guó)古代監(jiān)察制度的完全確立。

在皇權(quán)專(zhuān)制之下,監(jiān)察制度和其他法律制度一樣都是“橡皮圖章”

《史記·商君列傳》記錄了商鞅這樣一句話:“法之不行,自上犯之”,一針見(jiàn)血地指明了法治的前提是統(tǒng)治階級(jí)中的“強(qiáng)宗豪右”必須守法。商鞅獲得了秦孝公最大的支持,使得“商君之法”向統(tǒng)治者讓步最小,可以約束秦王以外的所有人。在“徙木立信”、太子犯法“刑其傅公子虔,黥其師公孫賈”等案例之后,法樹(shù)立了絕對(duì)的權(quán)威性。商鞅變法后的秦國(guó),雖然只有簡(jiǎn)單的監(jiān)察制度,但也使秦國(guó)成為中國(guó)歷史上罕見(jiàn)的法治國(guó)家。商鞅“尊君卑臣”,用“律”限制了“強(qiáng)宗豪右”的特權(quán)。秦統(tǒng)一六國(guó)后,廢分封制為郡縣制,皇帝高度集權(quán),“強(qiáng)宗豪右”分享天下的希望徹底破滅了。于是當(dāng)一場(chǎng)農(nóng)民起義發(fā)生時(shí),“強(qiáng)宗豪右”沒(méi)有站在皇帝的一邊,而是推波助瀾,順勢(shì)葬送了武力強(qiáng)大的秦帝國(guó),也結(jié)束了中國(guó)歷史上短暫的“法治”時(shí)代。

進(jìn)入西漢以后,不管是采用道家與法家相結(jié)合的治國(guó)方法,還是儒家與法家相結(jié)合的治國(guó)方法,本質(zhì)目的就是要廢除秦朝只有皇帝能逍遙法外的做法,保證“強(qiáng)宗豪右”都能逃脫法律的硬性管制,而只受到“禮”、“德”的軟性束縛,以此保障和平衡統(tǒng)治階級(jí)的內(nèi)部利益。在這個(gè)背景下,監(jiān)察制度和其他法律制度一樣都成了“橡皮圖章”。所以,漢代以后的監(jiān)察制度雖然比秦朝復(fù)雜,但它只在皇帝賢明時(shí)能成功治吏,皇帝昏聵時(shí)就幾乎完全失效,而且它再也沒(méi)有給任何王朝帶來(lái)真正的法治。

站在中國(guó)古代監(jiān)察制度的歷史源頭,我們感慨古老制度設(shè)置的巧妙,對(duì)祖先的智慧無(wú)限敬仰。但這段歷史也明確地告訴我們,封建王朝中的“強(qiáng)宗豪右”和皇帝,代表了統(tǒng)治階級(jí)的核心利益,任何觸犯他們利益的制度就會(huì)被果斷拋棄,監(jiān)察制度只不過(guò)是他們手中的一個(gè)圈套玩具,只會(huì)套別人,絕不套自己。新中國(guó)的建立,翻過(guò)了沉重的歷史,消滅了“強(qiáng)宗豪右”和皇權(quán)專(zhuān)制,這給中國(guó)法治和中國(guó)監(jiān)察帶來(lái)根本性的希望,古代監(jiān)察制度所凝聚的智慧也才有了借鑒的意義。

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