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在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。相信許多人會覺得范文很難寫?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
精選入村兩委班子申請書(推薦)一
我當(dāng)選為村干部以來,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,以三個代表重要思想和黨的全會精神為指導(dǎo),思想上、行動上同黨中央保持高度一致。為了能更好地履行主任職責(zé),我還加強(qiáng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級代表大會代表法》、以及《選舉法》、《村民委員會組織法》等法律、法規(guī),用理論和法律武裝自己的頭腦,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,為我們村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、積極參加上級領(lǐng)導(dǎo)組織的會議,認(rèn)真提出建設(shè)、批評和意見
積極參加辦事處召開的會議,按時出席,并認(rèn)真聽取和審議我村工作報告以及其他報告。在討論各種報告中積極發(fā)言,對工作中做出的成績給予充分的肯定,對存在的問題敢于提出批評,對沒有完善好的工作提出合理化建議。在參加會議時,凡是我掌握的情況與報告內(nèi)容不相符的,我敢于提出自己的主張,目的是為了把全村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。幾年來,根據(jù)我村的實(shí)際,在辦事處會上我提出了幾條建議、批評和意見。
三、認(rèn)真履行代表職責(zé),努力為人民群眾辦好事、辦實(shí)事
我村經(jīng)濟(jì)來源基本上是種植、養(yǎng)殖業(yè)。作為村干部,積極與村支兩委班子一方面結(jié)合我村實(shí)際形成共識,另一方面積極爭取上級有關(guān)部門的大力支持,為老百姓辦實(shí)事。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改變?nèi)嗣袢罕姷纳a(chǎn)、生活環(huán)境。
四、積極協(xié)助政府推進(jìn)工作
我作為村班子的主要成員,我與班子成員一道,肩負(fù)起村民自治的一切工作。如制定各種規(guī)章制度,積極動員育齡婦女每個單月9日作婦檢,該作手術(shù)的動員作手術(shù),將計(jì)劃生育工作納入村規(guī)民約管理,在辦事處黨委、政府的督查中,受到了較好的評價。
綜治工作在我村也呈良好態(tài)勢,民事糾紛逐年減少,文明新風(fēng)初步顯現(xiàn)出來,人民勤勞、安居樂業(yè)。配合辦事處組織村民代表,黨員干部赴外地考察,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),讓人民群眾學(xué)法、守法的意識得到提高。
五、積極參與代表小組開展的活動
幾年來,我除了積極聯(lián)系村民群眾,反映他們的要求和呼聲外,還積極參與代表小組開展的有關(guān)活動。學(xué)習(xí)有關(guān)黨的路線、方針、政策,國家的法律、法規(guī),視察學(xué)校收費(fèi),殘疾人,低保戶落實(shí)情況等。在視察和檢查中,積極發(fā)表自己的看法,為政府決策提供有益的意見和建議。
六、存在的不足
1、對應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)還沒有充分發(fā)揮出來,需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)、理解和實(shí)踐。
2、工作上存在顧此失彼的現(xiàn)象,顧得一處顧不得下處,缺乏統(tǒng)籌安排。
3、思想工作做得不夠細(xì)致深入,有時行政命令較多。
4、創(chuàng)新意識有待加強(qiáng),還跟不上形勢發(fā)展的需要。
七、今后工作的努力方向
針對以上自己的述職,我將虛心接受各位群眾對我的評議,提出的寶貴意見越多,對我的進(jìn)步幫助越大。下步我將在以下幾個方面進(jìn)行努力:
1、進(jìn)一步努力協(xié)調(diào)土地增值問題,幫助村民查清非法占地,不讓村民門失望。
2、作好發(fā)展規(guī)劃,搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
3、積極參加辦事處有關(guān)會議及開展的活動,竭力反映人民群眾的意見和呼聲。
精選入村兩委班子申請書(推薦)二
首先我代表xxx鎮(zhèn)黨委、政府向支持、關(guān)心xxx社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈地歡迎。提高政府執(zhí)政能力,滿足人民福祉核心在領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。xxx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工,同心同德、共謀發(fā)展,有力地促進(jìn)了xxx鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的又好又快發(fā)展。下面就xxx鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況做一下匯報:
鎮(zhèn)黨委班子由6名成員構(gòu)成,班子中,35歲以下1人,35歲-40歲2人,40歲-45歲2人,45歲以上1人;專科學(xué)歷2人,本科學(xué)歷4人;6名班子成員均為漢族,有1人任職時間為為2010年,2人任職時間為2011年,1人任職時間為2012年,1人任職時間為2013年,1人任職時間為2015年。
(一)以理論武裝為指導(dǎo),提升領(lǐng)導(dǎo)班子思想水平
堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)班子成員的人生觀、價值觀、世界觀的改造,不斷提高班子成員的工作和領(lǐng)導(dǎo)水平。班子成員在“班長”的帶領(lǐng)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部選拔任作用條例》、《廉政準(zhǔn)則》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定;加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課制度,努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一體的領(lǐng)導(dǎo)干部,以良好的人格影響人,提高領(lǐng)導(dǎo)水平;堅(jiān)持每月召開一次中層干部例會,每周召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會,增強(qiáng)了理論武裝工作的實(shí)效。
(二)以制度建設(shè)為保證,提升領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平
高度重視科學(xué)決策、規(guī)范管理工作,不斷探索,圍繞作風(fēng)建設(shè)扎緊織密制度籠子,建立健全了一系列規(guī)章制度,提高了科學(xué)管理水平。出臺了《xxx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作制度》系列制度,細(xì)化了xxx鎮(zhèn)人民政府考勤及請銷假制度、機(jī)關(guān)會議制度、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、信訪接待制度、接待用餐管理規(guī)定、公務(wù)外出管理制度等14項(xiàng)制度,內(nèi)容體現(xiàn)出了精簡高效原則,確保出臺的每項(xiàng)制度行得通、有效果、管得久,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭嚴(yán)格遵守,有力的促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),為建成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、團(tuán)結(jié)性、廉潔型、勤政型、服務(wù)型黨委奠定了基礎(chǔ);?認(rèn)真執(zhí)行中央出臺的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等文件精神,制定《三定四包三深入制度》等13項(xiàng)鎮(zhèn)級制度,進(jìn)一步拉近了領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾之間的距離,紀(jì)檢等相關(guān)責(zé)任部門加強(qiáng)調(diào)研、跟蹤問效,推動形成科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)管用、指導(dǎo)性強(qiáng)的作風(fēng)制度體系;堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活活會制度,在充分征求意見的基礎(chǔ)上,黨組成員間開展深刻的批評與自我批評,堅(jiān)持整改落實(shí)與完善規(guī)章制度結(jié)合起來,有力地促進(jìn)了民主決策水平;堅(jiān)持民主集中制原則,建立班子內(nèi)部自我監(jiān)督、自我約束的機(jī)制,嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的程序推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化;堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,建立了班子成員工作規(guī)則和議事規(guī)則,明確在重大問題上發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的程序和途徑,鼓勵班子成員參政議政,培養(yǎng)班子成員的能力和水平,從根本上杜絕重大問題個人說了算的現(xiàn)象。
(三)以作風(fēng)建設(shè)為根本,提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行水平
大力推進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)《三定四包三深入》制度,黨委班子成員帶頭積極開展深入基層、深入一線、深入群眾的調(diào)研活動,“三定四包”和群眾路線教育實(shí)踐活動,班子成員深入基層一線,宣傳國家政策、解決群眾困難,2014年以來共入村700余次,解決群眾困難100余件;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推進(jìn)反腐工作,努力營造鎮(zhèn)黨委、政府風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),簽定《一崗雙責(zé)責(zé)任書》,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用,不斷加強(qiáng)自身建設(shè);加強(qiáng)干部管理,每年召開專題會議研究干部選拔培養(yǎng)工作,加強(qiáng)對干部的培養(yǎng)的管理,挑選兩名有干勁的青年干部到比較薄弱的村屯擔(dān)任“第一書記”職務(wù),不斷強(qiáng)化薄弱村屯的服務(wù)工作水平,加強(qiáng)了對軟弱渙散基層黨組織的管理和整頓;認(rèn)真落實(shí)個人事項(xiàng)申報制度,如實(shí)、認(rèn)真填寫個人財務(wù)等報告事項(xiàng),接受組織監(jiān)督;切實(shí)執(zhí)行年終領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告制度,通過書面報送和口頭述職述廉向組織和代表匯報一年來的思想、工作、生活、作風(fēng)等情況,切實(shí)做到遵法紀(jì)、樹正氣、做表率。
(四)以團(tuán)結(jié)協(xié)作為抓手,提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政水平
首先,以“抓班子”為切入點(diǎn),加強(qiáng)民主團(tuán)結(jié),構(gòu)建合諧團(tuán)隊(duì)。注意發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,分工不分家,揚(yáng)長避短,形成了工作的整體合力。充分利用民主生活會、班子周碰頭會等形式,加強(qiáng)班子成員間的思想交流,把匯報工作與思想交流結(jié)合起來,把開展批評與自我批評結(jié)合起來,本著“分工不分家”的原則,對領(lǐng)導(dǎo)班子分工進(jìn)行了明確,建立了權(quán)、責(zé)統(tǒng)一的機(jī)制,鼓勵班子成員互補(bǔ)互助,做到了人員缺位工作到位;其次,以“帶隊(duì)伍”為關(guān)健點(diǎn),努力帶出一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,堅(jiān)決做到“出成績、政績,出經(jīng)驗(yàn),不出問題”,讓干部保持良好的工作狀態(tài),不斷提高干部的執(zhí)政水平。進(jìn)一步搞好服務(wù)型政府的建設(shè),堅(jiān)持用心想事、用心謀事、用心干事的要求,努力增強(qiáng)黨委統(tǒng)攬和把握工作全局的能力。順應(yīng)“建設(shè)美麗幸福xxx”的理念,謀求發(fā)展新思路。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,緊緊抓住“發(fā)展”這個中心,圍繞農(nóng)村基層黨建、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)群眾等幾個基本點(diǎn),進(jìn)一步鞏固和提高服務(wù)群眾工作水平;再次,以加強(qiáng)班子自身建設(shè)為基準(zhǔn)點(diǎn),認(rèn)真按照“黨要管黨”原則,充分發(fā)揚(yáng)民主。黨委討論重大工作時,尤其是在涉及他人切身利益或重大決議等問題上,始終堅(jiān)持充分發(fā)揮黨內(nèi)民主和群眾監(jiān)督作用,做到公開、公平、公正。班子內(nèi)部團(tuán)結(jié),作風(fēng)實(shí),風(fēng)氣正,班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到較好體現(xiàn)。
近幾年來的實(shí)踐證明,xxx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是一個團(tuán)結(jié)協(xié)作的班子,是一個求真務(wù)實(shí)的班子,是一個富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的班子,帶領(lǐng)全體黨員干部職工,堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府工作部署,譜寫了xxx鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)齊發(fā)展的新篇章。
精選入村兩委班子申請書(推薦)三
20xx年,全鎮(zhèn)村黨組織和第八屆村民委員會任期屆滿,需依法依規(guī)進(jìn)行換屆選舉,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,依照自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好全區(qū)嘎查村“兩委”換屆選舉工作的通知》(廳發(fā)〔20xx〕4號)、市嘎查村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈全市嘎查村“兩委”換屆選舉工作方案〉的通知》(鄂選組發(fā)〔20xx〕2號)、伊金霍洛旗嘎查村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的關(guān)于《伊金霍洛旗嘎查村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》(伊選組發(fā)〔20xx〕號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次全委(擴(kuò)大)會議、市委三屆五次、六次全委(擴(kuò)大)會議及旗委十四屆十一次全委會議精神,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,依法依規(guī)選舉產(chǎn)生村黨組織和村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子,充分發(fā)揮村級組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,為加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo),始終掌握工作的主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)結(jié)合起來,確保換屆選舉工作有序開展。(二)充分發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持黨的群眾路線,保障廣大黨員和群眾的民主權(quán)利,充分調(diào)動黨員和群眾參加換屆選舉的積極性主動性,更好地集中民智、體現(xiàn)民意。
(三)嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持公平公正不動搖、履行程序不走樣、遵循步驟不減少、執(zhí)行法規(guī)不變通,確保換屆選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持先易后難、穩(wěn)步推進(jìn),先進(jìn)行村黨組織換屆選舉、后進(jìn)行村民委員會換屆選舉;先進(jìn)行村黨組織整頓,再進(jìn)行換屆選舉。婦代會、共青團(tuán)、民兵連等組織換屆和村務(wù)監(jiān)督委員會、村民代表、村民小組長等推選工作,整體推進(jìn),一同完成。
(一)依法引導(dǎo)黨員群眾把握候選人任職資格條件。各村要引導(dǎo)黨員和村民在依法提名候選人時,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,推選符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)的黨員和村民作為候選人,即有理想信念和奉獻(xiàn)精神、能帶來希望,有經(jīng)濟(jì)頭腦和致富本領(lǐng)、能帶領(lǐng)發(fā)展,有良好品行和公道之心、能帶出和諧.
引導(dǎo)黨員和村民不推薦刑滿釋放、偷稅漏稅、游手好閑、無理纏訪、鄰里不和、不贍養(yǎng)老人、參加邪教、自私貪心、處事不公、近年來受過黨紀(jì)政紀(jì)處分、有污點(diǎn)記錄的人作為候選人,切實(shí)提高選人用人公信度。對參選人員,鎮(zhèn)黨委要通過集體談話、“一對一”談心、簽訂紀(jì)律承諾書、收看警示教育片等措施,開展換屆紀(jì)律專題教育,使他們能夠依法參選。
(二)選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織班子。注重選拔能帶領(lǐng)黨員和村民把“十個全覆蓋”工程和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、文化旅游、鄉(xiāng)村公路建設(shè)“六位一體”推進(jìn)的黨員進(jìn)入村黨組織班子。突出村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),拓寬選任渠道,積極從現(xiàn)任村黨組織書記中“留”、從本村優(yōu)秀黨員中“推”、從服務(wù)本村的大學(xué)生中“選”、從外出務(wù)工經(jīng)商能人中“引”、從機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休干部中“聘”、從在職黨員干部中“派”。
(三)依法選舉產(chǎn)生村民委員會。嚴(yán)格遵循有關(guān)法律法規(guī),履行選舉程序不走樣,應(yīng)遵循的步驟不減少,把握推選村民選舉委員會、提名村民委員會成員候選人、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保村民依法行使民主權(quán)利。
(四)優(yōu)化村“兩委”班子結(jié)構(gòu)。各村“兩委”干部數(shù)量堅(jiān)持“精簡、高效”的原則,參照戶籍人口、地域面積、工作任務(wù),一般為3—5人,最多不超過7人。選派的機(jī)關(guān)黨員干部、大學(xué)生村官擔(dān)任村第一書記、副書記或書記(主任)助理的,不占職數(shù)。提倡“兩委”成員交叉任職、村黨組織書記與村委會主任“一肩挑”?!敖徊嫒温殹焙汀耙患缣簟北壤壬蠈么蠓忍嵘档托姓杀?,理順“兩委”關(guān)系。
注重選拔35歲以下優(yōu)秀青年進(jìn)入村“兩委”并兼任團(tuán)支部書記。村“兩委”沒有35歲以下年輕干部的,要從服務(wù)本村的大學(xué)生和青年農(nóng)牧民能人中選拔村團(tuán)支部書記,并作為村“兩委”后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。重視選拔女干部、少數(shù)民族干部,努力實(shí)現(xiàn)“兩委”班子成員中至少有1名女性、婦代會主任100%進(jìn)入村“兩委”,多民族居住的村,應(yīng)在人數(shù)較少的民族中至少提一名候選人。
(五)建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會。指導(dǎo)新一屆村民委員會自產(chǎn)生之日起一個月內(nèi),組織召開村民會議或村民代表會議,推選村務(wù)監(jiān)督委員會。村務(wù)監(jiān)督委員會一般由3人組成,其中應(yīng)當(dāng)有婦女成員、有懂財會管理的成員。村“兩委”成員及其親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會成員。村務(wù)監(jiān)督委員會建立后,原有村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組等監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能由其履行。
(六)及時解決突出問題,按時完成換屆工作。選舉的全過程要注重開拓創(chuàng)新,著力解決農(nóng)村存在的一些影響穩(wěn)定的突出問題,大力推進(jìn)基層民主政治建設(shè),確保完成換屆選舉任務(wù),加強(qiáng)村務(wù)公開管理,確保農(nóng)村牧區(qū)社會穩(wěn)定,不出現(xiàn)群體性上訪事件。村“兩委”按期換屆選舉率達(dá)到100%,村級黨組織一次成功率達(dá)到100%,村委會一次成功率力爭達(dá)到100%。
全鎮(zhèn)各村“兩委”換屆選舉工作于20xx年3月中旬啟動,4月24日前完成村黨組織換屆選舉,原則上8月24日前完成全鎮(zhèn)第九屆村民委員會換屆選舉,9月底前完成后續(xù)工作。各村要按照時間節(jié)點(diǎn),積極穩(wěn)妥地完成換屆選舉工作。因特殊情況需延期換屆選舉的村,上報鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)。
在村黨組織換屆選舉中:按照自治區(qū)、市要求,要嚴(yán)格遵循《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揚(yáng)民主,全面推行“兩推一選”。
在村民委員會換屆中:要在嘎查村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。嚴(yán)格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》的各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。
全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作分四個階段進(jìn)行。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月25日—3月27日)
1.調(diào)查摸底。換屆選舉前,鎮(zhèn)黨委派出指導(dǎo)工作組將對各村進(jìn)行調(diào)查摸底,全面了解和掌握各村發(fā)展穩(wěn)定、“兩委”班子任期業(yè)績、群眾評價等基本情況,客觀分析干部、黨員隊(duì)伍和村民現(xiàn)狀。
2.離任審計(jì)。鎮(zhèn)黨委將成立由鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭,財政所、農(nóng)牧林水、民政辦等部門組成的離任審計(jì)工作小組,對村級財務(wù)情況進(jìn)行清理,對村“兩委”成員任期情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)果在村民代表大會和黨員代表大會上通報或形成公告,接受群眾監(jiān)督,真正讓賬目明白、干部清白。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照有關(guān)規(guī)定及時依法予以處理。
3.培訓(xùn)骨干。鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員、包村干部、村民選舉委員會成員進(jìn)行集中培訓(xùn),提高受訓(xùn)人員的綜合素質(zhì)和能力。各村要加強(qiáng)對村民黨員的教育培訓(xùn)和對村民群眾的宣傳教育,增強(qiáng)其主體意識、民主意識、法律意識、參與意識。
4.印制規(guī)范的選舉文書。統(tǒng)一印制規(guī)范的選民登記冊、選民證、委托書、預(yù)選票、正式選票等材料。
(二)選舉實(shí)施階段(20xx年3月27日—8月22日)
1.村黨組織換屆選舉。由上屆嘎查村黨組織主持,采取黨員和群眾公開推薦、鎮(zhèn)黨委推薦、黨員大會選舉的“兩推一選”方式進(jìn)行,重點(diǎn)做好以下環(huán)節(jié)。
(1)提名推薦。主要面向“三類人員”進(jìn)行推薦提名:一是致富能手。注重從政治素質(zhì)好、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的農(nóng)村專業(yè)大戶、專業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人、創(chuàng)業(yè)有成又是黨員身份的民營企業(yè)家、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員中推薦提名人選;二是鼓勵熱心于農(nóng)村工作的旗直機(jī)關(guān)部門退休人員,經(jīng)組織批準(zhǔn)提前離崗的領(lǐng)導(dǎo)干部和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部回嘎查村競選;三是鼓勵優(yōu)秀大學(xué)生村官到嘎查村任職參加選舉。
(2)民主推薦。村黨組織召開黨員和村民代表會議,通過“兩推”,差額推薦新一屆嘎查村黨組織委員會候選人初步人選。鎮(zhèn)黨委召開會議,差額推薦產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會候選人,向村黨組織反饋。
(3)確定考察名單。村黨組織召開會議,結(jié)合“兩推”情況,差額確定新一屆村黨組織委員會候選人預(yù)備人選考察名單,報鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委下派考察組,對考察對象進(jìn)行考察,向村黨組織反饋結(jié)果。
(4)確定候選人。村黨組織召開會議,結(jié)合鎮(zhèn)黨委考察情況,確定新一屆村黨組織委員會候選人預(yù)備人選名單,并在全村進(jìn)行公示。公示結(jié)束后,村黨組織向鎮(zhèn)黨委呈報《關(guān)于嘎查村黨組織委員會委員候選人預(yù)備人選名單的請示》。經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核批準(zhǔn)后,確定村黨組織委員會候選人名單。
(5)正式選舉。村黨組織要提前做好黨員動員工作,特別是外出流動黨員,要盡可能回來參加選舉大會。黨員大會由上屆村黨組織主持。有選舉權(quán)的到會黨員人數(shù)超過應(yīng)到會黨員的五分之四,會議有效;會議采取無記名投票的方式,差額選舉產(chǎn)生新一屆嘎查村黨組織委員會;經(jīng)鎮(zhèn)黨委審查同意后,在新一屆委員會全體會議上等額選舉產(chǎn)生黨組織書記、副書記。
投票時,因故未出席會議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票;選舉人不能填寫選票的,可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫;依次依據(jù)“聽取和審議上屆村黨組織工作報告”、“討論并通過大會選舉辦法”、“醞釀并通過新一屆村黨組織委員會委員候選人名單”、“候選人分別進(jìn)行競職演講、創(chuàng)業(yè)承諾”和“投票選舉”的五個環(huán)節(jié)召開黨員大會;選舉投票結(jié)束后由監(jiān)票人、計(jì)票人清點(diǎn)選票,清點(diǎn)選舉是否有效,計(jì)票并當(dāng)場宣布計(jì)票結(jié)果。正式選舉時,被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會有選舉權(quán)的黨員人數(shù)的一半,始得當(dāng)選。
(6)報告批復(fù)。選舉結(jié)束后,新一屆村黨組織委員會要向鎮(zhèn)黨委報告選舉情況,包括召開黨員大會時間、應(yīng)到會人數(shù)、實(shí)到會人數(shù)、選舉結(jié)果,當(dāng)選的委員、書記、副書記名單和獲得票數(shù)。村黨組織換屆選舉工作原則上于4月24日之前完成。
2.村民委員會換屆選舉。在鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,由村民選舉委員會主持。重點(diǎn)做好以下環(huán)節(jié)。
(1)推選產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會由熟悉選舉法律規(guī)章、辦事公道、有組織能力、群眾威望高的五至九名村民組成,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,由上屆村民委員會召集村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產(chǎn)生。提倡按照法定程序?qū)⒋妩h組織書記推選為村民選舉委員會主任。
黨組織書記作為村民委員會主任或成員候選人的,要引導(dǎo)村民推選黨組織其他成員或黨員骨干擔(dān)任選舉委員會主任,確保黨組織在選舉委員會中的主導(dǎo)權(quán)。選舉委員會成員依法被確定為村民委員會成員候選人的,應(yīng)當(dāng)退出選舉委員會,所缺名額從原推選結(jié)果中依次遞補(bǔ),也可另行推選。
(2)做好選民登記。村民選舉委員會組建后,要及時組織選舉宣傳。要根據(jù)戶籍制度改革和人口流動實(shí)際,準(zhǔn)確把握登記參加選舉的村民資格條件和登記范圍,防止重登、漏登和錯登,切實(shí)提高參會率、參選率。
——對于戶籍在本村并在本村居住的村民,通過集中辦理、逐戶上門等方式,逐人進(jìn)行宣傳動員和選民登記,確保這類人員全部參加。
——對于戶籍在本村、不在本村居住、本人表示參加換屆選舉的村民,要通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等多種方式動員他們返鄉(xiāng)參加換屆選舉,確保這類人員大部分能夠參加。
——對于戶籍不在本村,在本村居住或者工作一年以上的人員,如大學(xué)生村官、流入本村務(wù)工經(jīng)商人員、村辦企業(yè)員工等,本人申請參加換屆選舉的,經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意后,進(jìn)行選民登記。
已在戶籍所在村或居住村登記參加選舉的村民,不得再參加其他村民委員會選舉。村民選舉委員會要在選舉日前20日認(rèn)真核實(shí)登記參加選舉的選民名單并及時公布。
(3)推選村民代表。村民選舉委員會應(yīng)自選民名單公布之日起十日內(nèi)組織推選村民代表。村民代表由村民在本村選民中直接推選產(chǎn)生,可以由村民按5-15戶推選一人,也可以由各村民小組按分配名額推選。
(4)提名和確定候選人。村民委員會成員候選人由村民直接提名產(chǎn)生,不得用組織提名代替村民提名,保證登記參加選舉的村民的直接提名權(quán)。推選候選人時,應(yīng)至少提一名婦女為村民委員會成員候選人;多民族居住的村,應(yīng)在人數(shù)較少的民族中至少提一名候選人。提倡實(shí)行候選人書面公開競職承諾,包括候選人競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、廉政承諾和辭職承諾等四項(xiàng)承諾。
要建立候選人競職承諾監(jiān)督、制約機(jī)制,競職承諾要存檔備案,須經(jīng)鎮(zhèn)工作指導(dǎo)組、村民選舉委員會審核并在村村務(wù)公開欄公布,接受黨員和群眾的監(jiān)督。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額,并通過預(yù)選或按登記參加選舉的村民提名得票數(shù)多少確定。候選人確定后必須張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
新一屆村民委員會成員候選人的人數(shù)根據(jù)職位和職數(shù),由村民選舉委員會差額確定。候選人可以由村民選舉委員會組織選民直接提名并通過預(yù)選產(chǎn)生,也可以由各村民小組召開會議提名并通過預(yù)選產(chǎn)生。預(yù)選時應(yīng)當(dāng)召集過半數(shù)選民,依照主任、副主任、委員的順序分別投票,按照得票多少確定候選人。要確保村“兩委”班子成員中至少要有一名婦女候選人,若沒有,可提名得票最多的婦女為候選人。要廣泛宣傳村民委員會成員候選人資格條件,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)防提名過程中的徇私舞弊行為,確保提名過程依法依規(guī)、公開公正,穩(wěn)妥做好提名工作。
(5)組織大會選舉。積極動員、組織選民親自投票,確保村民的投票權(quán)。嚴(yán)格流動票箱的使用,確需設(shè)流動票箱的,由村民選舉委員會或村民代表會議討論決定,并張榜公布,明確流動票箱使用對象及人數(shù)。在流動票箱投票時,應(yīng)分別由村民選舉委員會成員帶領(lǐng)2名監(jiān)票人員負(fù)責(zé)監(jiān)票工作。依法辦理委托投票手續(xù),須由本人或者近親屬通過書面委托,每一選民接受的委托投票不得超過三票。選票應(yīng)當(dāng)由本人填寫,選舉人不能填寫選票的,可由本人委托非候選人按選舉人的意愿代寫。
(6)依法確認(rèn)選舉結(jié)果。選舉結(jié)果認(rèn)定要堅(jiān)持“選舉村民委員會,有登記參加選舉的村民過半數(shù)參加投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票,始得當(dāng)選”的原則,按法定程序確認(rèn)。凡被認(rèn)定為選舉無效的,要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行重新選舉。
(三)第三階段:后續(xù)工作階段(20xx年8月22日—9月8日)
1.迅速啟動工作。新老班子要及時辦理工作交接。要建好用好管理好村級組織活動場所,全面推廣村務(wù)契約化管理、貫徹落實(shí)“532”工作法、執(zhí)行好“四權(quán)四制”工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)“雙述雙評”工作制度,健全和完善村規(guī)民約、村民主評議和考核村“兩委”班子等各項(xiàng)管理制度,規(guī)范黨務(wù)村務(wù)財務(wù)工作。
2.簽訂責(zé)任書和制定發(fā)展規(guī)劃。新一屆村“兩委”班子及其成員要廣泛征求黨員群眾意見,結(jié)合實(shí)際,對承諾的任期目標(biāo)、年度目標(biāo)、主要措施等進(jìn)行充實(shí)完善,進(jìn)一步細(xì)化、量化,經(jīng)黨員大會、村民會議或村民代表會議討論通過確定后,分別與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書并形成各村三年發(fā)展規(guī)劃。
3.妥善安置落選和離任人員。鎮(zhèn)選舉工作指導(dǎo)組和新一屆“兩委”班子要認(rèn)真做好落選和離任人員的心理疏導(dǎo)和安置保障,鼓勵他們進(jìn)入村級經(jīng)濟(jì)組織、社會組織或監(jiān)督委員會工作,繼續(xù)發(fā)揮作用。落實(shí)好符合條件的離任村干部的離任補(bǔ)助等待遇。
4.抓好配套組織建設(shè)。同步抓好團(tuán)支部、婦代會的換屆選舉工作,健全民兵連等配套組織,依法推選村民小組長、村務(wù)監(jiān)督委員會以及村調(diào)解委員會。
村“兩委”班子換屆選舉是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的大事,各村要充分認(rèn)識做好村黨組織和村民委員會換屆選舉工作的重要意義,高度重視,嚴(yán)密組織,鎮(zhèn)工作指導(dǎo)組要加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),堅(jiān)持村“兩委”換屆統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一組織實(shí)施,統(tǒng)一督查指導(dǎo),統(tǒng)一后續(xù)管理,確保換屆選舉工作圓滿完成。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委牽頭抓總,綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)村黨組織換屆選舉指導(dǎo)工作;民政所要認(rèn)真做好村民委員會換屆選舉指導(dǎo)工作;鎮(zhèn)紀(jì)委、人大要依法加強(qiáng)對換屆選舉工作的監(jiān)督;財政所要落實(shí)好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);鎮(zhèn)宣傳、政法、團(tuán)委、婦聯(lián)、農(nóng)林牧水、司法、信訪等部門要各司其職、密切配合,形成各負(fù)其責(zé),齊抓共管的工作格局。
(二)健全工作制度。要加強(qiáng)對突發(fā)事件的防范、掌控和處理,建立健全村“兩委”換屆選舉重大問題報告、重要信息報送、情況通報制度和應(yīng)急處置機(jī)制,從3月23日至9月8日,實(shí)行工作情況周報制,及時掌握和反饋工作動態(tài)。指導(dǎo)組要對換屆程序、職數(shù)設(shè)置、案件查處、遺留問題解決等工作進(jìn)行全程參與指導(dǎo)。
(三)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。在換屆選舉工作中,各村要嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律,接受廣大黨員和群眾監(jiān)督。要規(guī)范村“兩委”候選人競爭行為,統(tǒng)一組織候選人與黨員、村民見面,介紹個人經(jīng)歷、履職設(shè)想和遵守?fù)Q屆紀(jì)律等情況,杜絕不正當(dāng)競選活動,杜絕向黨員群眾作不正當(dāng)承諾。要通過司法介入、設(shè)立選舉監(jiān)督委員會或邀請黨員村民代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任選風(fēng)選紀(jì)督查員等措施。
充分發(fā)揮各種監(jiān)督力量的重要作用,切實(shí)把好監(jiān)督關(guān)口。切實(shí)通過參與競爭的黨員群眾全程簽字、社會監(jiān)督員全程跟蹤、鎮(zhèn)工作組全程指導(dǎo)的“三個全程”做法,把好防范關(guān)口。要加強(qiáng)對換屆選舉工作的全程監(jiān)督,堅(jiān)決查處和嚴(yán)厲打擊賄賂、欺騙、威脅、暴力等破壞選舉行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即取消當(dāng)事人參選資格;已經(jīng)當(dāng)選的,取消當(dāng)選資格;違反治安管理規(guī)定的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。要加強(qiáng)警示教育,公開通報違法違規(guī)典型案件,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
(四)做好來信來訪。認(rèn)真做好換屆選舉期間的信訪接待工作,對違反換屆選舉規(guī)定的問題,及時予以糾正。民政、信訪、司法等部門一定要尊重農(nóng)牧民群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán),高度重視并正確對待群眾的來信來訪,切實(shí)有效地解決農(nóng)牧民群眾反映的問題,依法維護(hù)農(nóng)牧民群眾的民主權(quán)利。要堅(jiān)持及時、就地依法解決問題和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的原則。對群眾反映屬實(shí),確實(shí)存在違法、違紀(jì)行為的,應(yīng)及時對有關(guān)單位和人員予以查處。
對群眾反映與實(shí)際情況有出入的,要向群眾說明情況,澄清事實(shí),消除誤會;對群眾反映的問題一時解決不了的,要耐心解釋,說明原因,爭取群眾的諒解。對群眾來信來訪,不得推諉和敷衍了事,更不能采取強(qiáng)制措施,人為激化矛盾。建立健全來信來訪登記和復(fù)信回訪制度,把來信來訪內(nèi)容摘要登記,并把調(diào)查處理結(jié)果告知當(dāng)事人。建立信訪工作責(zé)任追究制度,對因處理群眾來信來訪不及時或敷衍塞責(zé)、壓制打擊造成不良影響的,通報批評;造成嚴(yán)重后果的,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。宣傳工作要把握正確的輿論導(dǎo)向,運(yùn)用各種媒體廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉的重要意義、主要任務(wù)、法律法規(guī)、形勢政策、先進(jìn)典型,形成正面引導(dǎo)的強(qiáng)大聲勢。要結(jié)合“十個全覆蓋”各項(xiàng)任務(wù)、統(tǒng)籌推進(jìn)“六位一體”、抓好村莊綠化、村集體經(jīng)濟(jì)和基層組織“三項(xiàng)建設(shè)”等工作,廣泛宣傳社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)的工作成果,集中選樹、推廣一批農(nóng)村牧區(qū)黨員干部先進(jìn)典型,為村“兩委”換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。民政所要設(shè)立監(jiān)督電話,并及時公布,接受社會監(jiān)督。
20xx年,第八屆社區(qū)居民委員會任期已滿,需依法進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《關(guān)于開展第九屆社區(qū)居委會換屆選舉工作的通知》(內(nèi)民政發(fā)〔20xx〕5號)文件精神,按照市委要求,全旗的第九屆社區(qū)居民委員會換屆選舉和第九屆嘎查村民委員會換屆選舉工作可同步進(jìn)行。在換屆過程中,要注意推行符合條件的離退休干部、下派干部、大學(xué)生民生志愿者、農(nóng)民工等參加本社區(qū)居委會的選舉。要進(jìn)一步推進(jìn)基層民主,提高基層群眾自治的自覺性和積極性。要進(jìn)一步擴(kuò)大居民委員會直選覆蓋面,居委會換屆直選比例要達(dá)到30%以上。
精選入村兩委班子申請書(推薦)四
為進(jìn)一步強(qiáng)化我鎮(zhèn)各村(社區(qū))黨組織機(jī)構(gòu)組成,有效確保村級黨組織新老交替,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和省委組織部《關(guān)于做好村(社區(qū))黨組織換屆工作的通知》、市委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好全市村(社區(qū))黨組織換屆工作的實(shí)施意見》等規(guī)章制度和文件精神,我鎮(zhèn)于近日成功開展第八屆村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作,取得圓滿成功。
綿遠(yuǎn)鎮(zhèn)村(社區(qū))黨組織有5個黨支部,其中村黨支部4各,社區(qū)黨支部1個。此次換屆選舉工作堅(jiān)持“有利于工作開展,有利于方便群眾,有利于鞏固基層政權(quán)”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,選舉產(chǎn)生新一屆基層黨組織。此次換屆選舉工作采用公推直選的方式,選舉產(chǎn)生黨支部委員15名,其中,書記5名;大專以上學(xué)歷4人,占總數(shù)的27%。在新當(dāng)選的5名書記中,連任書記5人,連任率100%,平均年齡49.75歲。10名委員中,新當(dāng)選人數(shù)5人,占50%;女性4人,占40%;大專以上學(xué)歷4人,占40%;平均年齡40歲。公推直選產(chǎn)生的15名書記、委員,民意測評滿意率在80%以上的10人,占67%,60%~80%之間的5人,占33%。一批政治素質(zhì)高、發(fā)展能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)、群
眾基礎(chǔ)好、善于做新形勢下群眾工作的優(yōu)秀人才走上了黨總支(支部)領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時,通過公推直選發(fā)現(xiàn)了一批村(社區(qū))后備人才,形成了一批黨組織的后備干部。
(一)周密部署,大力宣傳,精心培訓(xùn),奠定換屆選舉工作扎實(shí)基礎(chǔ)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此次村(社區(qū))換屆選舉工作順利開展,根據(jù)上級有關(guān)部門關(guān)于此次換屆選舉工作的指示要求,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,第一時間成立由鎮(zhèn)黨委書記譚琦、鎮(zhèn)長蔡展為組長,分管黨務(wù)工作的副書記周樂俊為副組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人為成員的綿遠(yuǎn)鎮(zhèn)第八屆村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室和各村(社區(qū))換屆選舉工作指導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)換屆選舉各項(xiàng)工作有序開展。
周密部署安排。為全面協(xié)調(diào)選舉工作各項(xiàng)事宜,針對此次選舉的各類難點(diǎn)和可能出現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)黨委于11月30日、12月3日、12月6日分別召開專題會議,對換屆選舉工作進(jìn)行周密研究和部署,查漏補(bǔ)缺,精益求精,力爭做到萬無一失。在制定了詳盡的實(shí)施方案基礎(chǔ)上,各村(社區(qū))換屆選舉工作指導(dǎo)小組多次深入村(社區(qū))一線,對黨員基本情況、民情民意和現(xiàn)任村級領(lǐng)導(dǎo)班子工作業(yè)績進(jìn)行調(diào)查摸底,全面、系統(tǒng)了解選舉工作實(shí)際情況。
廣泛宣傳引導(dǎo)。為切實(shí)保障選舉工作有序開展,鎮(zhèn)換屆選舉
工作領(lǐng)導(dǎo)小組召集各村(社區(qū))在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力宣傳動員,通過懸掛標(biāo)語橫幅、召開宣講會議、發(fā)放宣傳資料、等方式,宣傳“公推直選”的目的、意義、原則、程序和方法,利用村務(wù)公開欄公布村黨組織班子成員職數(shù)、任職條件和黨員基本情況,動員廣大黨員、村民積極參與換屆選舉工作。
精心安排培訓(xùn)。12月7日,鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組召集各村(社區(qū))召開培訓(xùn)會,就選舉工作各類細(xì)節(jié)問題和組織工作流程進(jìn)行詳細(xì)闡述,對各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人員選舉工作業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行全面培訓(xùn),為選舉工作正式開始創(chuàng)造有利條件。
(二)全面動員,科學(xué)測評,細(xì)致審查,確保換屆選舉工作民主公平。
全面動員抓公開。在前期準(zhǔn)備工作全面順利完成的基礎(chǔ)上,12月10日,各村(社區(qū))換屆選舉工作指導(dǎo)小組分別召集各村(社區(qū))全體黨員召開動員大會暨推薦候選人初步人選會議,對全鎮(zhèn)黨員進(jìn)行宣傳動員。會上通過個人自薦、黨員群眾推薦和組織推薦等方式,分別確定各村(社區(qū))黨組織書記候選人初步人選兩名、委員候選人初步人選三名。
民主測評抓公平。12月11日,綿遠(yuǎn)鎮(zhèn)第八屆村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作民主測評會分別在各村(社區(qū))順利進(jìn)行,全鎮(zhèn)417名黨員參加會議。會上,各初提名候選人分別進(jìn)行競職陳述,并接受與會黨員詢問。會議對25名初提名候選人進(jìn)行現(xiàn)場民主測評,并現(xiàn)場公布測評結(jié)果。各村(社區(qū))群眾參與意識強(qiáng),投票
熱情高,會場莊嚴(yán)隆重,秩序良好,推薦投票大會取得圓滿成功,收到預(yù)期效果。
細(xì)致審查抓公正。根據(jù)測評結(jié)果,鎮(zhèn)黨委緊緊把握政策,把民主測評合格的人選作為確定候選人的重要參考依據(jù),在認(rèn)真廣泛地聽取廣大黨員群眾意見和建議的基礎(chǔ)上,再進(jìn)行計(jì)生、紀(jì)委、公安機(jī)關(guān)各部門的審查,進(jìn)行全面考察,最終確定了新一屆支部班子預(yù)備候選人。12月14日至16日,鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))對預(yù)備候選人依法進(jìn)行公示,接受全鎮(zhèn)黨員干部和人民群眾審查。最終,預(yù)備候選人全部確定為正式候選人。
(三)嚴(yán)格程序,細(xì)化要求,明確責(zé)任,推動換屆選舉工作圓滿完成。
根據(jù)前期準(zhǔn)備工作開展情況,我鎮(zhèn)于12月18日在各村(社區(qū))召開正式選舉大會。會議嚴(yán)格按照省、市各級關(guān)于換屆選舉工作的法律法規(guī)和文件、會議要求,從會場布置、會議流程、組織體系、后續(xù)工作等方面全方位進(jìn)行安排部署,嚴(yán)格選舉程序、細(xì)化組織要求、明確工作責(zé)任,全力確保選舉工作成功進(jìn)行。會上宣讀了《綿遠(yuǎn)鎮(zhèn)村(社區(qū))第八屆換屆選舉大會選舉辦法》,上屆黨支部書記做了工作報告,書記正式候選人向全體與會人員進(jìn)行競職陳述,并接受在場人員的詢問。會上,全體黨員通過無記名方式進(jìn)行投票,檢票員和計(jì)票員現(xiàn)場公開唱票,最終選舉產(chǎn)生了新一屆黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。會上,新當(dāng)選黨組織書記和委員分別進(jìn)行了任職承諾和辭職承諾,向全體黨員表態(tài)。經(jīng)過12月20
日至24日的公示和簽訂責(zé)任書,最終,各村(社區(qū))新任黨組織正式成立,標(biāo)志著我鎮(zhèn)第八屆村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作圓滿結(jié)束。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識到位是換屆選舉成功的前提。
在選舉過程中,鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組有針對性地各村(社區(qū))黨支部基本情況和換屆選舉工作暴露出來的問題進(jìn)行深入調(diào)查摸底,逐個進(jìn)行分析,掌握實(shí)情。選舉過程中,我鎮(zhèn)多次召開班子會和選舉領(lǐng)導(dǎo)小組工作會,工作會總次數(shù)達(dá)8次,隨時掌握選舉工作動態(tài)和進(jìn)度。對班子年齡偏大,文化素質(zhì)偏低的村黨支部采取有力措施,把年富力強(qiáng),文化素質(zhì)較高,群眾中具有較好影響的年輕干部選拔到村黨支部班子中來,并重點(diǎn)突出女性候選人的職數(shù)。在整個選舉過程中,黨政班子成員和各村(社區(qū))指導(dǎo)小組成員多次到村(社區(qū))督促工作落實(shí)情況,確保此次選舉工作的順利開展,使整個選舉非常平穩(wěn)。
(二)宣傳透徹,廣泛動員是換屆選舉成功的基礎(chǔ)。
此次村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委、村黨支部廣泛發(fā)動宣傳,使“公推直選”的目的、意義、指導(dǎo)思想、方法、程序家喻戶曉,深入人心。在此基礎(chǔ)上,對在調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾,有針對性地做好黨員群眾的思想政治工作,積極引導(dǎo)廣大黨員群眾把握好手中的民主權(quán)利,保證了黨委的主張變成廣大黨員的意志,選出了組織滿意、群眾擁護(hù)的新一屆黨支部班子。
精選入村兩委班子申請書(推薦)五
縣至鎮(zhèn)委員會關(guān)于村級“兩委”班子運(yùn)行情況的報告中共縣委組織部:根據(jù)通委組〔2017〕261號文件要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視此項(xiàng)工作,圍繞“抓黨建、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、助脫貧”工作思路,精心組織,認(rèn)真落實(shí),著力打造“銀杏之鄉(xiāng)”,全力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)村“兩委”班子運(yùn)行情況報告如下:
我鎮(zhèn)轄14個村、1個居民委員會,共有村(社區(qū))兩委干部58人,其中12名屬于返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”、“土專家”、當(dāng)?shù)刂赂荒苋耍寮壈嘧悠骄挲g50.7歲、較上屆下降3.2歲,大專及以上學(xué)歷9人,中專及高中學(xué)歷37人,初中學(xué)歷12人,有9名婦女干部進(jìn)入村兩委班子,35歲以下的后備干部達(dá)到每村至少2名。
扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,依托縣委黨校、農(nóng)民夜校、黨員遠(yuǎn)程教育平臺,開展黨員示范培訓(xùn)、干部專題培訓(xùn),村支部書記、主任全覆蓋輪訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)近6期,培訓(xùn)各類干部340余人次。組織大家集中收看中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會17批次。
采取“村‘兩委’領(lǐng)辦、專合組織帶辦和專業(yè)大戶引辦、黨員群眾聯(lián)辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式,組織動員產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專合組織與示范項(xiàng)目結(jié)成幫扶對子,廣泛發(fā)動村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶等帶(引)辦示范項(xiàng)目幫助掌握實(shí)用技術(shù),解決產(chǎn)業(yè)培育、市場銷售、風(fēng)險防控等各類問題。貧困村九子坡村的原黨支部副書記彭福伽成立了珈華銀杏農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,帶動本社群眾共流轉(zhuǎn)整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,快活嶺村支部書記余明金帶頭建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場,年養(yǎng)殖生豬200多頭。全鎮(zhèn)上下形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展你追我趕的良好勢頭,家家戶戶空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹,都養(yǎng)殖家畜家禽,貧困戶戶戶都有種養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟(jì)。
我們以各村(社區(qū))為單位,在群眾、黨員中分別以不記名方式對各個班子成員的政治思想素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)、工作成效、廉潔自律等情況進(jìn)行了民主測評。測評結(jié)果最低為81%,最好為100%,通過測評進(jìn)一步規(guī)范了干部的各項(xiàng)行為,融洽了干群關(guān)系,提高了工作成效。
通過走訪各村(社區(qū))群眾、部分黨員,大家對村(社區(qū))兩委干部的意見建議主要集中在三個方面:(一)部分群眾認(rèn)為村道路建設(shè)還不夠,村兩委班子需更要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(二)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,需要重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)各類技術(shù)人才,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上加大力度。(三)開展工作需要更加民主,多召開村民代表大會共商發(fā)展大計(jì)。五、今后發(fā)展方向我們將嚴(yán)格按照《村黨組織工作運(yùn)行規(guī)則》《市村級后備干部培養(yǎng)管理辦法》,加強(qiáng)對村“兩委”干部和后備干部的培養(yǎng)管理,增強(qiáng)發(fā)展力量,力爭2020年與全國全省全市全縣同步建成全面小康社會。
精選入村兩委班子申請書(推薦)六
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作從11月上旬起全面展開。目前,我鎮(zhèn)11個行政村已全部完成村黨支部換屆選舉,村民委員會換屆選舉正在進(jìn)行“海選”提名村委會成員初步候選人。
我鎮(zhèn)共有農(nóng)村黨員1022人,截止12月25日,11個村級黨組織(其中紅星村為黨總支)換屆選舉工作全面結(jié)束,共有33人當(dāng)選為新一屆黨支部委員,其中:女性委員8名,比上屆多1名;委員平均年齡為50歲,比上屆年輕了近3歲,35周歲以下的1名;大專以上文化程度的1名,高中、中專學(xué)歷的12名;產(chǎn)生新一屆村黨(總)支部書記11名,新當(dāng)選支部書記2名,平均年齡為51歲。
全鎮(zhèn)11個村民委員會換屆選舉工作從12月底正式啟動,“海選”提名村委會成員初步候選人安排在元月14日—16日進(jìn)行,正式選舉安排在元月28日至30日進(jìn)行,截止元月14日,經(jīng)過29000余名選民的認(rèn)真參與選舉,全鎮(zhèn)11個村有4個村進(jìn)行了“海選”提名村委會成員初步候選人。
為確保選舉工作順利平穩(wěn)開展,選出結(jié)構(gòu)合理、隊(duì)伍精干,群眾公認(rèn)的村“兩委”班子,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級部署及相關(guān)文件精神,在吸取歷次換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,著重抓了以下四個環(huán)節(jié):
1、抓謀劃,“三個先行”夯實(shí)換屆選舉基礎(chǔ)。
一是堅(jiān)持調(diào)研摸底先行。7月份,鎮(zhèn)黨委針對全鎮(zhèn)村級班子換屆早謀劃,開展了一次村級班子考察,派出了以鎮(zhèn)黨委副書記賴梅昌同志為組長的村級班子考察工作組,全面梳理、總結(jié)、掌握村黨員干部思想、參選人員動態(tài)、主要遺留問題和有可能出現(xiàn)的問題,為鎮(zhèn)黨委下步制定工作方案和措施提供了決策性的依據(jù)和參考。同時鎮(zhèn)黨委在選舉前進(jìn)一步加強(qiáng)了村級財務(wù)審計(jì)等工作,確保工作有條不紊進(jìn)行。二是堅(jiān)持矛盾化解先行。在底數(shù)清晰的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)指導(dǎo)組依照突出重點(diǎn)的原則,對仁村村、二里村等選情復(fù)雜、工作難度大的村進(jìn)行專題研究,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,重點(diǎn)分析、重點(diǎn)走訪、重點(diǎn)關(guān)注,并針對矛盾的焦點(diǎn),采取針對性措施,主要分管領(lǐng)導(dǎo)親自與重點(diǎn)人物談話,或深入黨員群眾中做細(xì)致的說服教育工作,及時化解或緩解了矛盾,有序推進(jìn)了這些重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的選舉工作。三是堅(jiān)持重點(diǎn)整頓先行。針對村級換屆中群眾對村務(wù)財務(wù)高度關(guān)注的問題,特別是對仁村村、渡口村等群眾反映問題突出的村,組織專門工作力量進(jìn)行村務(wù)財務(wù)問題進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)與跟蹤審計(jì)。同時,扎實(shí)推進(jìn)問題較突出的仁村村的整頓工作,為推進(jìn)選舉工作,選好人、選準(zhǔn)人創(chuàng)造良好條件。
2、抓保障,“三個到位”務(wù)求換屆選舉實(shí)效。
一是落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。及時成立了鎮(zhèn)村換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,實(shí)施每日進(jìn)度報告、每周進(jìn)度通報等一系列工作制度,并建立了領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)系村制度,明確了駐村領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系村干部的職責(zé)。二是落實(shí)工作責(zé)任到位。把選舉工作列入鎮(zhèn)中心工作,明確工作職責(zé)和工作任務(wù),對選舉工作實(shí)行嚴(yán)指導(dǎo)、嚴(yán)督查。三是落實(shí)宣傳培訓(xùn)到位。鎮(zhèn)村及時召開了選舉動員大會、黨員會等,并利用橫幅、標(biāo)語、廣播等宣傳途徑多形式進(jìn)行宣傳和發(fā)動,切實(shí)營造了良好的工作氛圍。為提高工作人員的業(yè)務(wù)水平,鎮(zhèn)黨委加大了對聯(lián)系村干部和選舉工作人員的培訓(xùn)力度,確保每個工作人員熟悉程序,確保實(shí)際選舉程序不違規(guī)。
3、抓重點(diǎn),“四大關(guān)口”嚴(yán)格規(guī)范選舉程序。
為保證選舉質(zhì)量,確保整個換屆選舉過程有序、規(guī)范、合法,我們在選舉過程中嚴(yán)格把好“四關(guān)”:一是把好時間關(guān)。合理制定工作日程表,準(zhǔn)確把握黨員大會時間、選民登記日、公告公布日、選舉日等法定期限,緊扣日程表時間,確保每項(xiàng)工作及時保質(zhì)完成。二是把好選民資格認(rèn)定關(guān)。嚴(yán)格按照村選舉辦法的規(guī)定,集中精力做好選民登記,切實(shí)做到不錯登、漏登、重登,保證每一選民的選舉權(quán)。三是把好委托投票關(guān)。相比歷次換屆,本次換屆對選舉委托對象的要求有了新規(guī)定,嚴(yán)格框定為近親屬,并要求村民選舉委員會嚴(yán)格審查委托的書面手續(xù)并提前進(jìn)行公告,避免委托意圖不清晰、不確定。四是把好干部素質(zhì)關(guān)。嚴(yán)格審查候選人、自薦人的資格條件,確保每個村都有一名女性進(jìn)入村“兩委”班子,確保婦女的參與權(quán)和決策權(quán)。
4、抓創(chuàng)新,“三大轉(zhuǎn)變”推進(jìn)基層民主建設(shè)
一是實(shí)現(xiàn)了全方位資格審查的轉(zhuǎn)變。為嚴(yán)格審查競選人的資格,采用了自審、群審、聯(lián)審相結(jié)合的“三審”方式,確保不符合參選資格的人員進(jìn)入?yún)⑦x人員名單。二是實(shí)現(xiàn)了設(shè)固定票點(diǎn)投票的轉(zhuǎn)變。為進(jìn)一步規(guī)范選舉程序,居住分散村采用了設(shè)立固定投票點(diǎn)和流動票箱相結(jié)合進(jìn)行投票選舉的方式,有效解決了以往流動票箱可控性難、選民參選不均等特點(diǎn)。三是實(shí)現(xiàn)了男女比例協(xié)調(diào)化的轉(zhuǎn)變。在明確規(guī)定村兩委中必須有女性委員崗位的同時,對婦女代表比例有了新規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化了男女比例。
1、年輕有為的后備干部難以選拔。部分村由于許多有知識、有本領(lǐng)、有能力的青壯年勞動力轉(zhuǎn)移后,不愿意再回到村內(nèi)參加村“兩委”換屆選舉,導(dǎo)致個別村出現(xiàn)后備干部儲備及培養(yǎng)困難,村干部人選特別是年輕干部人選面較窄,對村“兩委”班子的配備和整體素質(zhì)的提升產(chǎn)生一定影響,可能出現(xiàn)“兩委”干部人選缺乏的問題。
2、外出選民參選積極性難以調(diào)動。隨著戶籍體制的改革和市場經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮,條件優(yōu)越的地方人戶分離和人居關(guān)系復(fù)雜的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。特別是近年來,由于外出務(wù)工,子女上學(xué)等原因,農(nóng)村群眾不定期流動現(xiàn)象增多,給選民登記和選民資格的認(rèn)定帶來了難度,重登、漏登現(xiàn)象仍會出現(xiàn)。同時,由于外出打工的群眾和黨員較多,一部分長期在外打工的村民對村情村務(wù)了解較少,對換屆選舉工作缺乏熱情,部分外出選民對村委會換屆選舉不太關(guān)注。
3、部分村村情、選情比較復(fù)雜,換屆選舉的不確定因素較多。一是個別村遺留問題嚴(yán)重,村里派性勢力介入選舉的現(xiàn)象依然存在。二是個別村由于村集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱,在建設(shè)中負(fù)債較多,加上經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理不善,財務(wù)問題較突出。三是部分村涉及工程建設(shè),受利益驅(qū)使,呈現(xiàn)參選人員多元化、參選現(xiàn)象多樣化、競爭手段復(fù)雜化的特點(diǎn)。
下一步,將繼續(xù)重點(diǎn)抓好以下工作,確保村委換屆選舉工作按照時間要求順利完成以及做好換屆選舉后續(xù)工作。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,成立了鎮(zhèn)黨委書記王超同志任組長的鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,向11個村派出了以鎮(zhèn)科級干部任組長的指導(dǎo)組,加強(qiáng)對全鎮(zhèn)村委換屆選舉工作的督促、指導(dǎo)與協(xié)調(diào),形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好工作格局。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。要求鎮(zhèn)各指導(dǎo)組要通過調(diào)研走訪、定期調(diào)度、專項(xiàng)督查等方式,加強(qiáng)對換屆選舉工作的督查指導(dǎo),及時了解掌握工作進(jìn)展,研究解決突出問題。
3、進(jìn)一步規(guī)范選舉程序。要確保每個環(huán)節(jié)、每個步驟的工作有序推進(jìn)。要嚴(yán)格按照現(xiàn)行的法律法規(guī)、章程條例和政策規(guī)定開展村“兩委”換屆選舉,嚴(yán)格執(zhí)行村“兩委”換屆選舉操作程序,嚴(yán)把關(guān)口,做到選舉程序、過程、結(jié)果合規(guī)合法。
4、進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,對換屆選舉中的違法違紀(jì)行為要加大查處力度,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對以賄選等違法手段參選的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格,已經(jīng)當(dāng)選村“兩委”成員的,取消當(dāng)選資格。
5、做好村級組織換屆選舉的后續(xù)工作。認(rèn)真做好村級組織新老班子交接工作,尤其是做好落選村干部的思想政治工作;妥善處理好因換屆選舉而產(chǎn)生或加深的宗族、派性勢力斗爭,以及由此引發(fā)的農(nóng)村矛盾糾紛。
6、開展新任村兩委干部的教育培訓(xùn)工作。通過舉辦村干部崗前培訓(xùn)班、開展新老干部工作交流會和組織考察學(xué)習(xí)等方式,加大對新任村干部的業(yè)務(wù)知識、領(lǐng)導(dǎo)能力、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)力度,提高村干部整體素質(zhì),使他們盡快進(jìn)入工作角色。
7、建立健全規(guī)章制度。積極探索村干部管理和監(jiān)督機(jī)制,抓好村干部規(guī)范化管理,加強(qiáng)村級干部隊(duì)伍建設(shè)。
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