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機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展提案范文匯總篇一

為加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展步伐，促進農(nóng)民增收，推動社會主義新農(nóng)村建設，切實把省、州、縣黨委、政府提出的“種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補”的政策措施落實到位，根據(jù)《人民政府關于年畜牧業(yè)發(fā)展工作的`意見》（〔〕9號）的要求，現(xiàn)就年畜牧業(yè)發(fā)展工作提出如下計劃。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設，堅定不移地走規(guī)?；藴驶?、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路，全力推動養(yǎng)殖富群眾、加工富財政的“雙富”工程，積極實施“科技興牧、依法治牧、以工強牧”3大戰(zhàn)略，突出抓好惠農(nóng)政策落實、畜牧業(yè)發(fā)展方式轉變、重大動物疫病防控、畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管4項重點工作，促進我縣畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到億元，增長;肉類總產(chǎn)量達到30154噸，增長11%;豬出欄253010頭，增長;牛出欄29018頭，增長4%;羊出欄138073只，增長;驢出欄2239匹，增長;禽出欄1xx52只，增長。

（二）抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。一是堅持畜牧業(yè)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)殖大戶、規(guī)模養(yǎng)殖場、示范養(yǎng)殖小區(qū)，加快以千家萬戶的散養(yǎng)為主向大戶、規(guī)模場、小區(qū)為重點的規(guī)模經(jīng)營、股份經(jīng)營、合伙經(jīng)營等模式轉變，確保增量，擴大總量，促進畜牧生產(chǎn)快速發(fā)展。全縣扶持畜禽規(guī)模場（戶）50戶以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶力爭達到1000戶。二是重點發(fā)展健康養(yǎng)殖。以新農(nóng)村建設為載體，堅持“總體規(guī)劃、政策引導、政府補助”的原則，按照“人畜分離、圈舍規(guī)范、沼氣配套”和無公害生產(chǎn)要求，扶持農(nóng)戶和業(yè)主新建、改建規(guī)范化圈舍，改善飼養(yǎng)條件，實行標準化生產(chǎn)，發(fā)展健康養(yǎng)殖，力爭全縣畜禽健康養(yǎng)殖達到一個新水平。三是示范推廣生態(tài)養(yǎng)殖。堅持“農(nóng)牧結合、種養(yǎng)配套”的原則，大力推廣“畜-沼-果”、“畜-沼-糧”、“畜-沼-魚”、“畜-沼-蔬”等生態(tài)養(yǎng)殖模式，達到既促進生產(chǎn)發(fā)展又治理污染、既優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境又提高養(yǎng)殖效益的目的，力爭在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設1-2個畜禽生態(tài)養(yǎng)殖示范點。

（三）抓好龍頭企業(yè)扶持。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實扶持龍頭企業(yè)的各項政策，加強對龍頭企業(yè)的指導和服務，引導、幫助龍頭企業(yè)開發(fā)和引進新品種、新技術、新產(chǎn)品，大力發(fā)展精深加工，打造名優(yōu)品牌，不斷擴大我縣畜產(chǎn)品外銷量，提高我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)效益，促進區(qū)域化、規(guī)?；a(chǎn)。二是要著力建設加工型、中介型龍頭企業(yè)，通過合作引進、內(nèi)引外聯(lián)等多種方式、多種渠道，培育起點高、規(guī)模大、體制新、效益好、示范帶動強的畜牧龍頭企業(yè)。三是加大對重點龍頭企業(yè)的扶持力度，引導其建立基地，樹立品牌，進一步增強開拓市場的能力，有效帶動全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)再上新臺階，有力促進全縣畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。四是積極發(fā)展畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對畜牧業(yè)專業(yè)合作社和協(xié)會的指導、扶持和服務，幫助其規(guī)范運行機制，健全組織形式，認真抓好專業(yè)合作組織示范工作，發(fā)揮示范帶動效應。

機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展提案范文匯總篇二

從4月7日開始，市政府副朱乃振將帶領市直農(nóng)口相關部門進行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作檢查、調(diào)研，請各縣（市）、區(qū)按要求進行準備。

通過此次調(diào)研，全面了解各縣（市）、區(qū)對“中央一號文件”和農(nóng)村工作會議貫徹落實情況，掌握各地對綠色有機食品之都、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設等、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作的推進落實情況及下步工作安排。

1、備春耕生產(chǎn)情況。重點了解各地物資、資金準備情況，了解科技培訓、科技支農(nóng)、科技備耕情況。

2、抗旱措施。了解各地對抗春旱的思想、物資、科技準備情況，以及應對抗旱措施。

3、新農(nóng)村建設典型?？疾旄鞯匦罗r(nóng)村建設先進典型，了解各地今年新農(nóng)村建設重點任務。

4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。調(diào)研各地對此項工作在機構、思路、目標、任務、措施等各方面安排部署和推進情況。

5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。重點了解農(nóng)業(yè)馳名、著名商標品牌建設情況和綠色有機食品品牌、農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品認證計劃安排情況，了解綠色食品產(chǎn)業(yè)項目準備情況、龍頭企業(yè)建設情況，以及綠色有機食品之都推進情況。

6、森林防火情況。了解今年各地應對干旱情況下森防物資、預案及演練情況。

調(diào)研采取實地考察、座談、匯報相結合的方式進行。每縣（市）至少要看3—4個現(xiàn)場，每個城區(qū)要看2—3個現(xiàn)場。座談時要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)業(yè)科技人員參加。匯報要重點突出農(nóng)村工作會議后各項重點工作的進展和全年計劃安排情況，匯報要突出重點、簡明扼要、言簡意賅。

市政府主管副，市農(nóng)委、市水務局、市林業(yè)局、市農(nóng)機局、市畜牧局、市供銷社、市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室等單位主要領導，以及市政府辦和市農(nóng)委相關人員，參加調(diào)研人員12人左右。

4月7日早7：00從牡丹江市出發(fā)赴東寧縣。

4月8日早7：30從東寧縣出發(fā)赴穆棱市。

4月9日早7：30從穆棱市出發(fā)赴林口縣，晚上返回牡丹江市。

4月10日赴海林市，下午返回牡丹江市。4月11日赴寧安市，下午返回牡丹江市。

4月12日—13日到東安區(qū)、西安區(qū)、陽明區(qū)、愛民區(qū)調(diào)研，具體時間另行通知。

以上日程如有變化隨時調(diào)整。

機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展提案范文匯總篇三

上半年，金川區(qū)畜牧工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的大力支持及全體干部的共同努力下，以加快畜牧業(yè)科技進步為重點，以加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€，全面推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設，完善政策，狠抓落實，強化科技，著力推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖，全區(qū)的畜牧業(yè)保持了健康快速發(fā)展的態(tài)勢。下半年工作計劃如下：

一是繼續(xù)抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)，切實落實好區(qū)上出臺的各項優(yōu)惠政策，確保年底畜禽總量達到萬頭(匹、只)。

二是加大項目建設和申報工作，全力抓好已下達項目的實施工作，全面完成項目建設任務。同時及早著手編制儲備項目，勤匯報，多溝通，做好項目的爭取工作。

三是繼續(xù)推進養(yǎng)殖小區(qū)(場)和養(yǎng)殖大戶的建設，特別是抓好金川區(qū)現(xiàn)代畜牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園和金川區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革試點項目建設的工作。

四是繼續(xù)抓好畜種改良工作，確保年底全區(qū)肉羊良種覆蓋率達到80%以上、肉牛達到20畜牧業(yè)工作計劃以上、生豬達到100%、奶牛達到100%。

五是繼續(xù)抓好畜產(chǎn)品質量安全工作，尤其是加強生鮮乳質量安全監(jiān)管。

六是切實做好科技服務和培訓工作，努力提高廣大農(nóng)民的科學養(yǎng)殖水平。

機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展提案范文匯總篇四

隨著云南航空網(wǎng)的不斷完善，云南與國內(nèi)、國際的經(jīng)濟交流日益緊密，對外合作也通過一條條空中通道不斷深化，云南人一直追逐的航空強省夢正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。

為了早日實現(xiàn)航空強省夢，云南人一直在努力，政協(xié)人也牢記使命，勇于擔當。在今年云南省兩會上，省政協(xié)常委、致公黨省委主委、省僑聯(lián)主席李嶸提交了一件《關于推動云南航空業(yè)發(fā)展的建議》提案，被確定為省政協(xié)2016年10件重點提案之一，由省政協(xié)主席羅正富牽頭督辦。

深入調(diào)研提提案。

“航空體系的構建和完善是加快云南與周邊國家及‘一帶一路’地區(qū)互聯(lián)互通的最佳選擇?！碧峒疤峤惶岚傅某踔?，李嶸說，一方面是因為省委、省政府把推進“五網(wǎng)”建設作為融入“一帶一路”戰(zhàn)略的基礎性工作來抓;另一方面，“十三五”期間，云南將“航空網(wǎng)”建設提到了前所未有的高度，為此，想把自己多年的關注、思考轉化為提案，為實現(xiàn)云南航空強省夢貢獻一份力量。為了寫好提案，去年，李嶸進行了深入的調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當前云南省航空業(yè)發(fā)展有優(yōu)勢、有基礎，但同時也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。比如，目前昆明的城市吸引力不高，包括旅游資源和文化資源的`開發(fā)已難以對國內(nèi)和境外的游客產(chǎn)生較大的吸引力，因此旅游、商務的中轉客流不大，包括昆明口岸72小時過境免簽政策實施以來，實際利用效率很小。

“很幸運，提案被省政協(xié)列為重點提案之一?！崩顜V說，云南“航空網(wǎng)”建設，必將為云南跨越發(fā)展和實現(xiàn)“三大戰(zhàn)略定位”插上騰飛的翅膀。

呼吁完善航空體系。

如何加快云南“航空網(wǎng)”建設?李嶸在提案中提出，要以云南省建設我國面向南亞東南亞輻射中心為契機，加大同國內(nèi)外航空公司的合作，盡快將云南的航線網(wǎng)絡覆蓋南亞東南亞，保持該地區(qū)的競爭優(yōu)勢。在直飛巴黎的基礎上，爭取開通法蘭克福、莫斯科和倫敦主要的歐洲航空樞紐，適時開通非洲、北美及大洋洲的航線，提高航空吸引力。

機場建設方面，應當簡化和優(yōu)化中轉流程及聯(lián)檢環(huán)節(jié)，完善配套服務。要完善免稅區(qū)、休息、休閑、餐飲、商務等區(qū)域的設施建設，為中轉旅客提供更加人性化的設施服務。在出入境方面，建議在昆明72小時過境免簽的基礎上，爭取更大的政策支持，對持有南亞東南亞國家護照進行旅游和商務的人員放寬限制。并逐步爭取云南大理、麗江、版納等旅游地區(qū)機場的72小時過境免簽政策?！澳壳?，日益增多的國際、國內(nèi)和省內(nèi)旅客往返于以昆明國際機場為中轉點的各條航線上，航空公司應該完善航線運輸網(wǎng)絡和機場功能的建設，提高航空服務質量?！崩顜V認為，我省應加大同國際航空公司的合作，在開辟航線上有新作為?！爱斍埃ッ鞯膰H航班還是點對點的，國內(nèi)經(jīng)昆明中轉的連線、國際航點之間的橫向聯(lián)系是缺失的?！崩顜V建議，有關部門要支持和推動以昆明機場及有關航空公司的第五航權和第八航權的申請，豐富和改善航線和客源結構。

“提案契合當前云南提出的加快‘五網(wǎng)’建設實際，分析問題深刻，建議明確具體，可行性強?！笔≌f(xié)提案委副主任寇德海說。

機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展提案范文匯總篇五

根據(jù)《市人民政府辦公室關于印發(fā)的通知》（遵府辦函〔20xx〕159號）精神，我局牽頭開展《遵義市“十四五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》重大課題研究，為扎實做好研究工作，特制定本方案。

組長：xx。

副組長：xx。

成員：局屬各單位負責人，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領導。

1.茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。責任單位：茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。

2.世界辣椒加工貿(mào)易基地建設研究。責任單位：果蔬站。

4.中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。責任單位：中藥材科。

5.生態(tài)漁業(yè)發(fā)展研究。責任單位：水產(chǎn)站。

6.產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整研究。牽頭單位：種植業(yè)科，責任單位：土肥站、植保站、種子站等。

7.優(yōu)質稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。責任單位：農(nóng)業(yè)技術推廣站。

8.酒用高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。責任單位：市農(nóng)業(yè)技術推廣站。

9.果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。責任單位：果蔬工作站。

10.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展研究。責任單位：市場科。

對各牽頭單位、責任單位對所負責產(chǎn)業(yè)開展深入調(diào)研，梳理分析發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展形勢、十三五規(guī)劃任務完成情況，詳細提出十四五規(guī)劃的發(fā)展思路、目標、舉措。

（二）開展專項工作研究。

1.農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展研究。責任單位：市農(nóng)經(jīng)站。

2.龍頭企業(yè)發(fā)展暨農(nóng)產(chǎn)品品牌培育研究。責任單位：市場科。

3.新型職業(yè)農(nóng)民培育研究。責任單位：市農(nóng)廣校。

4.農(nóng)村改革研究。責任單位：市農(nóng)經(jīng)站。

5.農(nóng)業(yè)安全暨農(nóng)產(chǎn)品質量安全研究。責任單位：安全管理科。

6.農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展研究。責任單位：農(nóng)機技術推廣站。

7.現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展研究。責任單位：市種子站。

8.農(nóng)業(yè)技術推廣研究。責任單位：市農(nóng)推站。

9.植物保護研究。責任單位：市植保站。

10.動物防疫研究。責任單位：市動物疫病預防控制中心。

11.農(nóng)業(yè)項目建設研究。責任單位：計劃建設科。

12.農(nóng)村環(huán)境建設研究。責任單位：社會事業(yè)科、市能源站、市畜牧站。

13.飼料獸藥發(fā)展研究。責任單位：市飼草飼料工作站、市監(jiān)測站局屬有關單位立足工作職能職責，認真總結“十三五”時期工作取得的成效，提出“十四五”工作思路、目標、舉措。

各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行深入調(diào)研，梳理分析發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展形勢、十三五規(guī)劃任務完成情況，詳細提出十四五規(guī)劃的發(fā)展思路、目標、舉措。（責任單位：各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

（一）高度重視。此次調(diào)研事關“十四五”全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，局屬各科站和各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要高度重視，堅持問題導向和目標導向，強化統(tǒng)籌調(diào)度，確保完成工作任務。

（二）深入開展調(diào)研。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將集中組織人員開展調(diào)研。承擔產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題研究、專項工作研究的科站和各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局可以采取現(xiàn)場調(diào)研、召開專家座談會等多種形式開展調(diào)研。

（三）形成高質量調(diào)研成果。調(diào)研報告須包括發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展形勢、十三五規(guī)劃任務完成情況和十四五規(guī)劃的發(fā)展思路、目標、舉措等。要數(shù)據(jù)真實、條理清楚、文字精煉，切忌空話、套話、大話，產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題研究調(diào)研報告不超過4000字、專項工作研究不超過2000字。局屬各相關責任單位調(diào)研報告須經(jīng)分管局領導審簽，各縣(市、區(qū))調(diào)研報告經(jīng)主要領導審簽并加蓋公章后，在8月31日前報政策調(diào)研科。

機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展提案范文匯總篇六

為貫徹落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于開展xx年春季農(nóng)作物種子市場檢查的通知》和《省xx年農(nóng)作物種子市場監(jiān)管工作方案》有關要求，加強全市農(nóng)作物種子市場監(jiān)管工作，有效打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、非法轉基因種子等違法行為，營造法治、公平、規(guī)范的農(nóng)作物種子市場環(huán)境，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，結合我市實際，制定本工作方案。

全面貫徹落實部、省的部署要求，通過依法規(guī)范高效開展種子市場監(jiān)管，不斷提升種子市場監(jiān)管體系和監(jiān)管能力，進一步增強種業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體守法意識，切實強化種業(yè)知識產(chǎn)權保護，重點打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒侵權、制售假劣、非法轉基因種子等違法行為，營造創(chuàng)新主體有動力、市場主體有活力、種業(yè)市場有秩序的良好種業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（二）加強非法轉基因種子監(jiān)管查處。根據(jù)《省xx年農(nóng)作物種子市場監(jiān)管工作方案》要求，按照“屬地管理、檢打聯(lián)動、部門協(xié)同、標本兼治”原則，以雜交玉米種子為重點，狠抓種子銷售關鍵環(huán)節(jié)，突出重點地區(qū)，強化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，深入村屯入戶倒查，開展轉基因成分抽樣檢測，查找線索，追溯源頭，嚴查非法生產(chǎn)經(jīng)營主體，做到早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早處理，確保覆蓋全面、檢查到位、信息完整、執(zhí)法嚴格，嚴厲打擊違法行為。

（三）加大違法案件查處力度。加強侵犯植物新品種權案件和非法轉基因種子案件查處工作，以雜交玉米、水稻作物為重點，查處一批惡意侵權、非法轉基因等種子案件。認真對待執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的、群眾投訴和信訪舉報的案件線索，符合立案條件的要依法立案調(diào)查處理，涉及外地或外省的案源，要按規(guī)定程序報告或移送；對經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的假劣種子線索，要深挖源頭，摸清假劣種子生產(chǎn)經(jīng)營鏈條，實施溯源打擊。對線索明顯、事實清楚的重大案件，及時商請當?shù)毓矙C關提前介入。對涉嫌犯罪的假劣種子案件，及時移送公安機關。

（一）監(jiān)管措施。一是開展春季種子市場專項執(zhí)法檢查。二是下移監(jiān)管重心，深入村屯開展入戶倒查，看標簽，速檢測，摸排案件線索，追根溯源。三是建立報告制度。對發(fā)現(xiàn)含有轉基因成分的種子要徹查來源和線索，鎖定證據(jù)，并及時上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。四是開展普法培訓宣傳。指導農(nóng)戶正確選種用種，不要購買違法直銷種子、非法轉基因種子，不要購買無發(fā)票、無標簽、無包裝、來源不明的種子，禁止種植非法轉基因種子。

（二）時間安排。1月至3月，按照《省xx年農(nóng)作物種子市場監(jiān)管工作方案》要求，制訂我市種子市場監(jiān)管工作方案，明確今年種子監(jiān)管工作目標任務。3月至12月，分階段開展農(nóng)作物種子市場專項檢查、種子轉基因成分檢測、種子執(zhí)法從業(yè)人員業(yè)務培訓、冬季入庫種子專項檢查。全年不間斷穿插開展違法案件查處工作和法律法規(guī)宣貫工作。于12月底前完成種子執(zhí)法工作總結，并上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處。

（一）加強組織領導。高度重視種子監(jiān)管工作，認真履行種子監(jiān)管主體責任，按照屬地管理原則，切實加強組織領導，履責擔當，積極作為，細化工作方案，確保各項工作落到實處。

（二）依法依規(guī)開展執(zhí)法檢查。認真貫徹實施《種子法》《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序規(guī)定》等法規(guī)要求，規(guī)范種子執(zhí)法行為，嚴厲查處種子案件，做到證據(jù)確鑿、執(zhí)法主體和程序合法，執(zhí)法文書制作規(guī)范。按照“雙隨機、一公開”制度要求，組織開展監(jiān)督檢查，及時公布查處結果。建立健全檢打聯(lián)動機制，強化區(qū)域協(xié)作，密切配合，聯(lián)手打擊套牌侵權、制假售假等違法行為。

機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展提案范文匯總篇七

進入21世紀，產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展模式發(fā)生了巨大變化，引發(fā)了產(chǎn)業(yè)競爭格局的重新“洗牌”，當今世界知名企業(yè),無不推崇產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟（以下簡稱“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”）作為新時代的重要競爭手段，稱之為“20世紀末最重要的組織創(chuàng)新”。我國的企業(yè)通過參與和創(chuàng)建各類產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，充分融入全球化浪潮中，積極參與國際分工和合作，圍繞企業(yè)的需求組建了一批產(chǎn)業(yè)技術標準聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟、市場聯(lián)盟、研發(fā)合作聯(lián)盟和中小企業(yè)聯(lián)盟等。但由于運作時間短，缺少經(jīng)驗，大部分產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟層次不高，還停留在共同開發(fā)市場階段，以生產(chǎn)聯(lián)盟和營銷聯(lián)盟為主，并且很多聯(lián)盟通過行政的力量建立，整體效率不高，因而成員企業(yè)分享的利益也有限，使得聯(lián)盟無法持續(xù)發(fā)展下去。本文主要通過對我國產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題及未來發(fā)展趨勢的研究，提出促進我國產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展的一些建議。

我國產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟大部分集中在高新技術領域，尤以電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)最多，作為一種新型的產(chǎn)業(yè)組織形式，聯(lián)盟對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)成長特別是高新技術企業(yè)的快速成長具有重要意義。如：1998年，中國企業(yè)聯(lián)合會數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立，2002年成立的td-scdma產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等，此外，在高新技術產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟迅猛發(fā)展的同時，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也紛紛成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，如：2005年11月成立的“天竹”纖維產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟就屬于傳統(tǒng)的紡織行業(yè)，其宗旨是聯(lián)盟企業(yè)共同開發(fā)、經(jīng)營“天竹”纖維及其下游產(chǎn)品。2006年4月在寧波成立的中國家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，它是一個包括家居產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)商、采購商、各大行業(yè)協(xié)會、廣大媒體和知名中介機構在內(nèi)的聯(lián)盟組織，目的是構建更為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

二、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展的問題。

我國產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的合作層次普遍較低，除了少數(shù)幾個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟致力于推動技術標準的產(chǎn)業(yè)化以外，大部分產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟還停留在共同開發(fā)市場階段，以生產(chǎn)聯(lián)盟和營銷聯(lián)盟為主，并且很多聯(lián)盟通過行政力量建立，整體效率不高，因而成員企業(yè)分享的利益也有限。此外，由于產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟起步較晚，又缺乏相應的理論指導，造成我國聯(lián)盟管理水平普遍較低，使得聯(lián)盟無法持續(xù)發(fā)展下去。

1.技術創(chuàng)新能力不強，缺乏技術標準。

由于運作時間短，缺少經(jīng)驗，因此目前除了td-scdma、avs等少數(shù)幾個產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟致力于推動技術標準的產(chǎn)業(yè)化以外，許多產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟還停留在共同開發(fā)市場階段，缺乏深層次的研發(fā)合作。另外，我國不少企業(yè)雖然對技術創(chuàng)新越來越重視，但多數(shù)企業(yè)研發(fā)投入低，沒有自己的研發(fā)機構，缺乏自主的核心技術，無論在數(shù)量和質量上都與歐美等發(fā)達國家有很大的差距。

2.產(chǎn)權明晰度不夠,創(chuàng)新效率較低。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟不是通過法律程序注冊的經(jīng)濟實體,不具有法人資格,它有別于實體研究機構,原有《公司法》、《知識產(chǎn)權保護法》等法律在許多方面可能無法解決非實體組織產(chǎn)生的一些問題。由于在合作研發(fā)過程中形成的知識產(chǎn)權歸屬問題比較復雜,產(chǎn)權的模糊性大,極易產(chǎn)生糾紛,使得創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的效率低下。

3.內(nèi)部聯(lián)系松散，合作管理水平低。

國內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟更多地停留在如何通過競爭，保護與發(fā)展民族工業(yè)上，這與當今國際通行的企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟理念相比有很大差距，而且跨國聯(lián)盟總量仍然較少，而且合作層次較低。國內(nèi)企業(yè)與跨國公司建立的戰(zhàn)略聯(lián)盟基本上是被動參與，即使是研發(fā)工作，也主要是針對我國市場的產(chǎn)品研發(fā)，而較高層次的戰(zhàn)略聯(lián)盟如企業(yè)技術聯(lián)盟、虛擬企業(yè)聯(lián)盟等形式則比較少見，因而無法參與標準的制訂和技術的研發(fā)，因此通過聯(lián)盟分享的利益有限。國外高新技術企業(yè)主要是以利潤最大化和占領中國市場為戰(zhàn)略目標，因此有意地控制了關鍵技術的擴散和轉移，限制我國高新技術企業(yè)的學習。

三、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展對策建議。

各地區(qū)應根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、優(yōu)化及發(fā)展目標,制定企業(yè)聯(lián)盟的有效范圍,主動促進和組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展，使不同產(chǎn)業(yè)、不同項目的企業(yè)聯(lián)盟享有不同的各種優(yōu)惠政策。充分發(fā)揮政府的調(diào)控協(xié)調(diào)能力強和主要行業(yè)已形成了配合緊密的企業(yè)群體優(yōu)勢,對地方現(xiàn)有大中型國有企業(yè)的重組和實施戰(zhàn)略聯(lián)盟起到組織協(xié)調(diào)與指導作用。在國家產(chǎn)業(yè)政策的指導下,按照戰(zhàn)略聯(lián)盟的思想,以合適的聯(lián)盟方式優(yōu)化組合成大集團,這樣既可增強企業(yè)的活力,又能更好地發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟的作用,提高企業(yè)的整體國際競爭能力。

2.組建國內(nèi)多企業(yè)協(xié)作式技術標準聯(lián)盟。

鑒于我國企業(yè)普遍缺乏核心專利的現(xiàn)狀,應鼓勵組建多企業(yè)協(xié)作式技術標準聯(lián)盟，使標準成員之間應該在技術上互相鼓勵,在次核心專利上,盡快發(fā)展出足夠的覆蓋性,提升與國外核心專利擁有者的談判能力,應對外國跨國企業(yè)的咄咄攻勢,在世界市場上贏得主動。積極促進我國技術標準聯(lián)盟成員企業(yè)通過統(tǒng)一營銷策略甚至是發(fā)展戰(zhàn)略,積極吸引具有市場相當規(guī)模、具有重要品牌的協(xié)作伙伴,積累大規(guī)?！鞍惭b基礎”,推進我國自主技術標準在國內(nèi)得到充分使用,從而提高國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位和國際地位,影響國際技術標準的制定。

3.積極鼓勵我國企業(yè)參與跨國多企業(yè)協(xié)作式技術標準聯(lián)盟鼓勵企業(yè)參與跨國多企業(yè)協(xié)作式技術標準聯(lián)盟，創(chuàng)造條件,沖破西歐、美國、日本等發(fā)達國家掌握國際標準制定的壟斷局面,把我國企業(yè)的一些意見和要求,充分反映到國際標準中去,學習和借鑒國外大企業(yè)在技術標準制定、管理和全球范圍內(nèi)推廣的經(jīng)驗,選取一些具備實力的高技術項目,由我國主導制定技術標準。

4.整合人力、物力、財力，共享聯(lián)盟核心能力。

在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中,要解決聯(lián)盟的人、財、物問題,首當其沖要解決的就是聯(lián)盟ceo的問題，他必須是獨立的,并且能熟練地從原來企業(yè)的管理角色中轉變過來，并且要著手組建一支有開拓精神的、團結的、能力結構合理5的經(jīng)理隊伍和技術研究隊伍。值得注意的是,聯(lián)盟必須相對獨立于各聯(lián)盟方,聯(lián)盟中的成員,從ceo到經(jīng)理、研究人員、普通員工,從他們進入聯(lián)盟起，就是獨立于各聯(lián)盟方的,也就是說,聯(lián)盟要有其自己的一套運行、考核、激勵、協(xié)調(diào)等機制,避免因受原企業(yè)的控制而出現(xiàn)出工不出勤等現(xiàn)象,從而提高技術創(chuàng)新的成功率。

5.優(yōu)化法制環(huán)境,幫助企業(yè)改善條件,實現(xiàn)聯(lián)盟技術擴散進一步完善國內(nèi)有關產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的法律，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟各方的關系，保護各方的合法權益，規(guī)范各方的行為，創(chuàng)造出一個更加有利于聯(lián)盟運行的法制環(huán)境。同時各地區(qū)還應盡可能地提高技術水平,促進聯(lián)盟技術擴散的效果,要從強大的技術基礎,大量的人力資本,較高的努力程度,有效的組織能力,強大的信息技術系統(tǒng)和靈活的學習傾向等6個方面入手,幫助企業(yè)改善條件,優(yōu)化環(huán)境,創(chuàng)造吸收的能力,實現(xiàn)聯(lián)盟技術擴散溢出效應的最大化。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的關鍵。

目前構建聯(lián)盟要走出一個誤區(qū)，其目的應從分擔風險、降低成本逐步轉向提升創(chuàng)新力。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟無疑是企業(yè)分擔技術創(chuàng)新風險、降低研發(fā)成本的一條有效途徑，但若僅從這一角度考慮聯(lián)盟，合作結束后各方自身的創(chuàng)新能力可能仍未提高。應通過構建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，使企業(yè)間的資源進行水平式雙向或多向流動，進而提高合作方的創(chuàng)新力。尤其是在目前產(chǎn)業(yè)分工越來越細的情況下，全球產(chǎn)業(yè)結構變化的重要趨勢呈現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)的全球布局和產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象日益顯著，單個企業(yè)的單一產(chǎn)品及業(yè)務應用等很難在市場上取得成功，要創(chuàng)新就必須打造產(chǎn)業(yè)鏈。

然而僅僅依靠市場機制難以快速形成新型產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟則可以通過合作較快地促進產(chǎn)業(yè)鏈的演進與形成，通過構建多渠道、多層次、多角度網(wǎng)絡式聯(lián)盟，實現(xiàn)由小范圍聯(lián)盟向網(wǎng)絡化的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟轉變。以td-scdma為例，在標準提出之后，其商業(yè)化過程面臨產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，要求整個系統(tǒng)同步推進，芯片、系統(tǒng)設備、終端、應用、測試設備等任何一個環(huán)節(jié)的滯后都會阻礙商業(yè)化步伐。在政府有關部門的支持下，國內(nèi)企業(yè)組建了td-scdma產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，有力地促進了td-scdma創(chuàng)新的商業(yè)化進程。

與此同時，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的戰(zhàn)略目標也應由區(qū)域化轉向全球化。這里所指的全球化不僅意味著把區(qū)域性的技術合作推向全球性的技術聯(lián)盟，而且意味著使合作后的產(chǎn)品由僅滿足區(qū)域內(nèi)消費者的需求，轉向滿足全球消費者的需求，即把市場推向全球化。從長遠觀點看，只有與區(qū)域外具有較強互補性或較強實力的企業(yè)進行聯(lián)合，才可以爭取同質產(chǎn)品在時間上的優(yōu)勢，從而進一步占據(jù)全球消費市場。

以全球電信業(yè)發(fā)展中最為成功的gsm技術標準化聯(lián)盟為例，其技術標準的開放性在很大程度上增加了這一聯(lián)盟的競爭優(yōu)勢。與gsm相比，當時更具技術競爭優(yōu)勢的cdma因為開放度低，最終在市場拓展方面處于落后。通過戰(zhàn)略聯(lián)盟內(nèi)部的技術共享、技術標準的較高開放度及技術創(chuàng)新激勵政策，gsm技術標準化聯(lián)盟很好地解決了知識產(chǎn)權保護與技術標準化這一對矛盾，在國際競爭中成功地獲得了世界移動通信市場的優(yōu)勢，在世界移動通信市場占居主導地位。

政府鼓勵政策和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)系十分緊密，尤其追趕型國家政府更需要重視產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。例如，20世紀80年代末，在韓國移動通信技術發(fā)展初期，韓國的信息和通信部不顧國內(nèi)部分電信運營商和設備供應商的反對，把cd－ma作為韓國的移動通信標準，并主持建立了由三星、lg及政府研究機構等組成的cdma技術發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟，進而使韓國由電信技術落后國家迅速成為移動通信技術領先者。這為我們信息通信業(yè)今后發(fā)展提供了很好的借鑒，同時更對政府如何準確把握市場及技術發(fā)展趨勢等提出了更高的要求。

在市場經(jīng)濟中，企業(yè)和市場是兩種協(xié)調(diào)生產(chǎn)的主要資源配臵方式。在企業(yè)內(nèi)部，生產(chǎn)依靠行政管理來協(xié)調(diào)。在企業(yè)外部，市場價格調(diào)節(jié)生產(chǎn)，生產(chǎn)的協(xié)調(diào)通過市場交易完成。實踐中，市場上存在大量的企業(yè)間組織，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是其中的一個重要類型。市場上為什么會出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟這種組織形式而不是通過企業(yè)或市場來解決問題呢？一些理論從不同角度分析了產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟形成的原因。

外部性理論認為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是產(chǎn)業(yè)共性問題內(nèi)部化的組織。市場上存在大量的產(chǎn)業(yè)共性問題，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是外部性內(nèi)部化的一種方式。在單個企業(yè)看來，產(chǎn)業(yè)共性問題是外部問題。隨著企業(yè)對產(chǎn)業(yè)共性問題的重視，企業(yè)自覺建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，產(chǎn)業(yè)共性問題就成為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的內(nèi)部問題。當前一個重要的發(fā)展趨勢是政府政策與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的結合。外部性問題是政府政策的重要目標，政府通過制定支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的政策解決產(chǎn)業(yè)共性問題常?？梢匀〉幂^好效果。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是企業(yè)主導、市場導向組織，政府通過支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟來解決外部性問題往往比直接干預生產(chǎn)活動更加有效。

交易費用理論認為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在一定條件下可以節(jié)省成本?？扑?)認為，企業(yè)和市場是兩種可以互相替代的資源配臵方式，兩種方式的運行都是有成本的，市場方式需要支付市場交易費用，企業(yè)方式需要支付企業(yè)組織費用。合理的企業(yè)邊界處于“邊際組織費用=邊際交易費用”的均衡點。威廉姆森認為交易費用主要由交易過程的不確定性、資產(chǎn)的專用性、交易的經(jīng)常性三個因素形成。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是介于企業(yè)和市場之間的一種資源配臵手段。在某些情況下，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟可以減少市場的交易費用，也可以節(jié)省企業(yè)組織費用。例如，產(chǎn)業(yè)鏈合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟可以減少市場交易中專用性資產(chǎn)的不確定性，同時企業(yè)專業(yè)化分工可以避免公司內(nèi)部投資帶來的組織費用過大問題。

資源基礎理論認為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是企業(yè)獲取外部資源的重要手段。企業(yè)本質上是資源的集合體，企業(yè)的資源具有“異質性”和“非完全流動性”兩個重要特性，因而企業(yè)擁有稀有、獨特、難以模仿的資源和能力，這是企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的來源。當企業(yè)遇到行業(yè)共性問題時，單個企業(yè)往往不具備解決問題的足夠資源，包括：技術、市場、資本、知識產(chǎn)權、品牌、公共關系等等。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是企業(yè)共同投入資源解決產(chǎn)業(yè)共性問題的有效工具。

規(guī)模經(jīng)濟理論和范圍經(jīng)濟理論認為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟有助于實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟。企業(yè)在有些情況下特別是在成長過程中，難以單獨依靠自身力量達到規(guī)模經(jīng)濟或范圍經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟可以幫助聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)共同實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟或范圍經(jīng)濟，如聯(lián)盟成員通過聯(lián)合采購、聯(lián)合銷售、聯(lián)合開發(fā)或者共同投資基礎設備等達到規(guī)模經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟形成的規(guī)模經(jīng)濟或范圍經(jīng)濟還具有一些特殊優(yōu)勢：企業(yè)可以集中在核心業(yè)務上，可以避免規(guī)模擴張帶來的大企業(yè)病，可以保持多方面的靈活性等。

組織學習理論認為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是企業(yè)共同學習的平臺。由于企業(yè)外部環(huán)境的不確定性越來越高，企業(yè)必須不斷學習，才能獲得生存和發(fā)展的機會。企業(yè)通過學習掌握新的知識和技能以謀求競爭優(yōu)勢。在全球化背景下，國際競爭日益激烈。一國之內(nèi)的企業(yè)在外部壓力下開始尋求合作以提高競爭力。企業(yè)參加產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的一個重要動因就是學習，包括聯(lián)盟企業(yè)間的互相學習和聯(lián)盟企業(yè)共同學習國外先進技術。

全球產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟興起的原因。

從上世紀中期開始，全球產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟呈快速發(fā)展趨勢。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟快速發(fā)展有深刻的社會經(jīng)濟背景。

(一)技術進步和全球化推動全球經(jīng)濟結構變化。

技術進步和全球化是推動全球經(jīng)濟結構變化的兩大引擎。全球經(jīng)濟結構變化表現(xiàn)出如下趨勢特點：

市場層面的變化趨勢。隨著全球化的深入和信息技術的發(fā)展，市場競爭出現(xiàn)兩個重要特點。一是本地市場競爭的全球化，即本地市場上本土企業(yè)要和全球跨國公司直接競爭。二是企業(yè)市場的全球化，即原來只在本土市場生存的企業(yè)越來越重視國際化經(jīng)營，以利用國內(nèi)國外兩種資源和兩個市場，提高企業(yè)競爭力。

產(chǎn)業(yè)層面的變化趨勢。區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象日益突出，推動了產(chǎn)業(yè)的全球分工布局；產(chǎn)業(yè)鏈越來越長，產(chǎn)業(yè)分工越來越細，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的合作越來越緊密；許多高新技術產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出技術和資本密集的特點，創(chuàng)新的投入大、風險高；技術的融合推動產(chǎn)業(yè)間的融合，即產(chǎn)業(yè)間出現(xiàn)技術共享、業(yè)務交叉、產(chǎn)品融合的趨勢；技術標準對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)競爭的影響越來越大。

企業(yè)層面的變化趨勢。企業(yè)為應對全球化和產(chǎn)業(yè)結構的變化，在戰(zhàn)略上越來越專注于核心競爭力，在業(yè)務上不斷重組以提高公司的效率；企業(yè)的專業(yè)化發(fā)展趨勢使得企業(yè)日益依賴整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)在戰(zhàn)略上表現(xiàn)出越來越強的外部化特征。

科技創(chuàng)新層面的變化趨勢?；A研究、應用研究和產(chǎn)品研究之間的關系越來越密切，而且相互之間的轉換周期越來越短，產(chǎn)、學、研之間的合作日益重要；發(fā)達國家推動建立全球知識產(chǎn)權保護制度，知識產(chǎn)權的競爭成為企業(yè)競爭乃至國家競爭的重要內(nèi)容。

(二)經(jīng)濟結構變化導致產(chǎn)業(yè)共性問題日益突出。

全球經(jīng)濟結構的變化導致產(chǎn)業(yè)共性問題日益突出，即單個企業(yè)的發(fā)展越來越依賴整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。產(chǎn)業(yè)共性問題主要表現(xiàn)在五個方面：

共性技術的研發(fā)。全球化促使企業(yè)和政府重視聯(lián)合研發(fā)共性技術。市場開放前，國內(nèi)企業(yè)在共性技術上的競爭有利于產(chǎn)業(yè)技術進步。市場開放后，國內(nèi)企業(yè)在共性技術上的重復投入可能降低產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，國際競爭促使各國開始重視聯(lián)合研發(fā)共性技術。一些國家將共性技術研發(fā)作為產(chǎn)業(yè)政策(技術政策)的重要內(nèi)容。另外，技術進步的加快也促使企業(yè)重視聯(lián)合研發(fā)共性技術以降低創(chuàng)新不確定性帶來的風險。

技術標準的制定。根據(jù)國際化標準(iso)的定義，技術標準指“一種或一系列具有強制性要求或指導性功能，內(nèi)容含有細節(jié)性技術要求和有關技術方案的文件，其目的是讓相關的產(chǎn)品或者服務達到一定的安全標準或者進入市場的要求?！奔夹g標準本身是公共產(chǎn)品，但是部分技術標準特別是信息產(chǎn)業(yè)的技術標準包含了大量知識產(chǎn)權，成為產(chǎn)業(yè)競爭的重要武器。技術標準涉及到復雜的利益關系，其形成過程中需要經(jīng)過利益相關者的充分協(xié)商(依據(jù)國際標準化組織與國際電工委員會(iec)在1991年聯(lián)合發(fā)布的第二號指南(iso/iecguide21991)之《標準化和有關領域的通用術語及其定義》：“標準是為了所有有關方面的利益，特別是為了實現(xiàn)最佳的經(jīng)濟性，并適當考慮產(chǎn)品的使用條件與安全要求，在所有有關方面的協(xié)作下，進行有秩序的活動所制定并實施標準的過程”。

產(chǎn)業(yè)鏈配套。產(chǎn)業(yè)鏈配套指產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)通過產(chǎn)品上下游合作共同為用戶提供產(chǎn)品或服務。由于產(chǎn)業(yè)分工越來越細，專業(yè)技術越來越深，技術投資越來越大，單個企業(yè)沒有力量完成整個產(chǎn)業(yè)鏈投資。產(chǎn)業(yè)鏈配套是發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)追趕過程中的常見問題，因為發(fā)達國家已經(jīng)主導了產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，發(fā)展中國家企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品必須與發(fā)達國家的成熟技術競爭，產(chǎn)品鏈相關企業(yè)投資的信心常常不足。

中小企業(yè)的市場門檻。中小企業(yè)的市場門檻指中小企業(yè)參與市場競爭獲得生存的基本條件，包括企業(yè)是否達到必要的經(jīng)濟規(guī)模以完成規(guī)模采購或實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟的生產(chǎn)或服務，企業(yè)是否具有必要的市場能力等等。本地市場競爭的全球化壓縮了本地中小企業(yè)的生存空間，境外市場的潛力也為本土中小企業(yè)的發(fā)展提供了巨大機遇。應對挑戰(zhàn)和11機遇的關鍵是中小企業(yè)是否能跨越起碼的市場門檻。新技術產(chǎn)業(yè)相關的社會規(guī)則。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會規(guī)則指新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關的社會規(guī)則，包括法律、法規(guī)和政府政策等。這些社會規(guī)則阻礙或促進產(chǎn)品的市場需求，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎條件。如一國只有制定了環(huán)境保護方面的法規(guī)或政策，社會組織和個人才會增加環(huán)境保護方面的投資，環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)才能夠發(fā)展起來。

產(chǎn)業(yè)共性問題對產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟產(chǎn)生了客觀需求。由于單個企業(yè)缺乏解決產(chǎn)業(yè)共性問題的積極性或能力，產(chǎn)業(yè)共性問題只能由政府出面解決，或者由企業(yè)組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟來解決。政府政策與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟相結合是重要發(fā)展趨勢，即政府通過支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展來促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是市場導向的組織，其效率比政府直接干預要高。

(三)政府政策的調(diào)整促進了產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的興起。

在全球化背景下，許多國家政府對產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟產(chǎn)生了新的認識：一方面，經(jīng)濟全球化弱化了政府對市場壟斷的擔憂。由于全球產(chǎn)業(yè)競爭的加劇，政府開始重新認定市場壟斷中“相關市場”的范圍，市場范圍的擴大促使政府放松了對合作創(chuàng)新的壟斷管制，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展限制條件大幅減少。另一方面，經(jīng)濟全球化促使政府更加關注本國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。政府從提高本國產(chǎn)業(yè)競爭力的角度出發(fā)重視支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，以解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性問題，特別是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的共性問題。

以美國為例。美國存在嚴格的反壟斷法律體系，對產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟存在很大的限制作用。由于全球化的深入和國際競爭的加劇，美國認識到企業(yè)合作創(chuàng)新對提高美國經(jīng)濟國際競爭力的重要性，并開始借鑒日本合作研發(fā)的經(jīng)驗。美國于1984年通過了《國家合作研究法》(ncra)，允許企業(yè)進行競爭前技術的合作研發(fā)。1993年又通過了《國家合作研究和生產(chǎn)法案》(ncrpa)，實際是對前面法律進行修正并將范圍擴展到生產(chǎn)領域。美國于2004年又增補了《標準開發(fā)組織促進法》(sdoaa)，放松了對技術標準制定組織的反托拉斯限制。與此同時，美國政府對部分研發(fā)合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟進行了大力支持。如美國政府對半導體技術研發(fā)合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(sematech)給予了大量資助，并將該合作模式作為政府資助合作研發(fā)的模板。

上世紀90年代起尤其是進入新世紀以來，我國的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展迅猛，各種產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟如雨后春筍般地涌現(xiàn)在中華大地?？v觀近年來我國產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展狀況，主要呈現(xiàn)如下特點：

一、高新技術產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展迅猛。

有關調(diào)查（鐘書華，2000）顯示，在我國企業(yè)技術聯(lián)盟中，高新技術領域的開發(fā)占了63.4%，尤以電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)最多。

2005年5月10日，在信息產(chǎn)業(yè)部電子信息產(chǎn)品管理司的指導下，由信息產(chǎn)業(yè)部軟件與集成電路促進中心（csip）發(fā)起的中國linux產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟在京正式成立。首批加入聯(lián)盟的企業(yè)包括中科紅旗、中標軟件、新華科技、共創(chuàng)開源、拓林思、沖浪平臺等linux操作系統(tǒng)發(fā)行商以及方正、同方、神州龍芯、天融信、用友、金山、神州數(shù)碼、東方通、武漢華工達夢、南昌先鋒、全國政協(xié)機關等共計60余家企業(yè)或單位，涵蓋了從硬件、操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫、信息安全、應用軟件提供商、用戶、培訓機構和媒體等產(chǎn)業(yè)鏈上的各重要環(huán)節(jié)的企業(yè)。中國linux產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟成立目的，一方面是聯(lián)合包括操作系統(tǒng)廠商、應用軟件提供商、硬件設備提供商在內(nèi)的各方，來推動linux在中國的應用；另一方面是團結和協(xié)調(diào)各方力量，推動linux參考平臺的發(fā)展，建立完整的linux產(chǎn)業(yè)鏈。聯(lián)盟的成立將為linux產(chǎn)業(yè)的相關企業(yè)提供一個溝通和合作的廣闊平臺，從而推動核心領域的技術攻關，促進linux產(chǎn)品的推廣和應用，加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的升級；聯(lián)盟的成立可以讓各界更多了解中國linux產(chǎn)業(yè)，可以增進linux產(chǎn)業(yè)與政府、行業(yè)主管部門的溝通，可以吸引更多的企業(yè)參與到linux產(chǎn)品的開發(fā)、應用和推廣中來。

2005年11月，在北京成立的中國rfid產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（中國信息產(chǎn)業(yè)商會射頻識別與電子標簽應用分會）——是在國家信息產(chǎn)業(yè)部電子信息產(chǎn)品管理司的指導和中國信息產(chǎn)業(yè)商會的組織下，由實華開電子商務有限公司以及300家中外it企業(yè)聯(lián)合發(fā)起成立的民間社團組織。目標是推動技術的推廣及應用，并消除rfid應用的三重主要障礙：成本障礙，標準障礙，技術障礙，進而提升行業(yè)的競爭優(yōu)勢和國家的競爭優(yōu)勢，爭取在市場13規(guī)模、技術水平、成本結構上趕超歐美、日韓等國家，塑造最具有發(fā)言權及影響力的，代表中國rfid行業(yè)的組織。與此同時，新材料、生物醫(yī)藥等行業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟也在加速發(fā)展。

高新技術聯(lián)盟發(fā)展的一個突出表現(xiàn)就是高新區(qū)涌現(xiàn)出大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。以中關村為例，近年來多家高新技術企業(yè)圍繞原始創(chuàng)新的技術標準成立技術—產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，已經(jīng)成為中關村的一種新型產(chǎn)業(yè)組織形式。

2002年10月，td-scdma產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟——由大唐電信、聯(lián)想、普天、華為等八家單位發(fā)起成立，目前成員已發(fā)展到26家。目的是為了更快地推進td-scdma的產(chǎn)業(yè)化進程，早日形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和多廠家供貨環(huán)境，并把企業(yè)平穩(wěn)順利地領進第三代移動通信市場。

2002年10月，中關村醫(yī)療器械行業(yè)市場聯(lián)盟——由航天長峰、時代集團等十多家中關村醫(yī)療器械企業(yè)組成，目的是采取代理銷售或捆綁銷售等手段促進企業(yè)產(chǎn)品銷量。

2002年12月，龍芯產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟——由中科院計算所、海爾集團、長城集團長軟公司、中軟股份、中科紅旗、曙光集團、神州龍芯等國內(nèi)七大廠商及科研機構發(fā)起成立，旨在推進龍芯技術的產(chǎn)業(yè)化。

2003年6月，閃聯(lián)工作組——由聯(lián)想集團、tcl集團、海信集團、長城集團、康佳集團等5家企業(yè)發(fā)起成立，目前已有23家成員單位，核心目標是制定出igrs（信息設備資源共享協(xié)同服務）的標準協(xié)議。

2003年7月，中關村手機產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟——由聯(lián)想移動攜同手機技術平臺研發(fā)商、pda芯片、模塊設計等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的16家手機技術研發(fā)企業(yè)組成，旨在逐步形成中國手機產(chǎn)業(yè)的技術研發(fā)中心從而加強北京地區(qū)手機廠商的競爭力。

2003年8月，新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟——由中關村高新技術企業(yè)協(xié)會和北京新材料發(fā)展中心牽頭成立，目的是讓企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體并成為推動新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導力量。

2004年8月，scdma產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟——由信威通信、大唐科技等11家單位發(fā)起成立，旨在推進scdma技術的產(chǎn)業(yè)化。

2004年9月，中關村清新空氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟——由中關村國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進中心牽頭成立，目的是推進清新空氣產(chǎn)業(yè)技術應用和發(fā)展、增強全民對室內(nèi)空氣健康的意識。

2005年2月，中關村下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟——由天地互連、清華比威、網(wǎng)通、長城戰(zhàn)略咨詢等11家企業(yè)發(fā)起成立，目的是推進中關村下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化進程，搶占下一代互聯(lián)網(wǎng)市場先機。

2005年3月，中關村it服務業(yè)聯(lián)盟——包括聯(lián)想、方正、同方、紫光等二十一家知名的it企業(yè)，是中國第一個把it服務業(yè)推向產(chǎn)業(yè)化的“服務航母”。

2005年4月，長風軟件聯(lián)盟——包括平臺軟件廠商、應用集成商以及第三方機構共20多家單位，旨在攜國產(chǎn)軟件企業(yè)打開以政府采購為首要目標的市場。

2005年5月，中關村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟——包括中關村文化發(fā)展有限公司、騰訊等70多家企業(yè)，目的是推動以科技和文化結合為基礎的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在中關村地發(fā)展，打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。

由上面時間表可見，自2002年底中關村首個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟——td-scdma產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立以來3年多的時間，中關村已經(jīng)涌現(xiàn)出十多家產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，分布在新材料、it、環(huán)保等多個產(chǎn)業(yè)領域。這也反映出近年來我國高新技術產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的迅猛發(fā)展。

二、行業(yè)分布逐漸多元化。

在高新技術產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟迅猛發(fā)展的同時，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也紛紛成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。例如：2005年11月成立的“天竹”纖維產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟就屬于傳統(tǒng)的紡織行業(yè)。其宗旨是聯(lián)盟企業(yè)共同開發(fā)、經(jīng)營“天竹”纖維及其下游產(chǎn)品，以達到聯(lián)盟企業(yè)間的優(yōu)勢資源互補，促進聯(lián)盟成員的自身發(fā)展及相關產(chǎn)業(yè)的繁榮。聯(lián)盟的目標是以聯(lián)盟企業(yè)為核心，聯(lián)合國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)及科研院所共同開發(fā)“天竹”纖維及其下游產(chǎn)品，達到共同推動整體市場不斷增大，有效擴大聯(lián)盟成員在產(chǎn)業(yè)鏈上不同層次的市場份額、行業(yè)用戶的有效規(guī)?；瘧靡约氨３之a(chǎn)品的高附加值，延長其生命周期，做大、做強、做優(yōu)“天竹”纖維產(chǎn)業(yè)。

再如2006年4月在寧波成立的中國家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，它是一個包括家居產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)商、采購商、各大行業(yè)協(xié)會、廣大媒體和知名中介機構在內(nèi)的聯(lián)盟組織。該聯(lián)盟的成立對實現(xiàn)資源、資本、資訊的共享，構建更為完整的產(chǎn)業(yè)鏈有著深層次的意義，它將為中國家居產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建廣闊平臺，成為中國家居產(chǎn)業(yè)服務機構的代表，進一步完善我國家居產(chǎn)業(yè)鏈，進而有力地促進中國家居產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

目前，我國產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟已涉及通信、電子材料、生物技術、石油化工、汽車制造、食品制造等多個行業(yè)，并且在不斷地擴展。行業(yè)分布多元化將成為我國產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展的必然趨勢。

三、跨國聯(lián)盟逐步增多。

目前我國不少產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟已經(jīng)開始放眼世界，積極與外國企業(yè)開展合作，成立跨國產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，謀求在全球范圍內(nèi)實行資源配臵和戰(zhàn)略規(guī)劃。

機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展提案范文匯總篇八

2009年8月7日下午，溫家寶總理在中科院無錫高新微納傳感網(wǎng)工程技術研發(fā)中心考察時指出要大力發(fā)展傳感網(wǎng)，掌握核心技術，并指出“把傳感系統(tǒng)和3g中的td技術結合起來”。在11月3日《讓科技引領中國可持續(xù)發(fā)展》的講話中，溫家寶總理再次提出“要著力突破傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)關鍵技術，及早部署后ip時代相關技術研發(fā)，使信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)成為推動產(chǎn)業(yè)升級、邁向信息社會的?發(fā)動機?”。11月13日，國務院批復同意《關于支持無錫建設國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)（國家傳感信息中心）情況的報告》，標志著“感知中國”已正式上升至國家層面并進入戰(zhàn)略實施階段，中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著巨大機遇。

1、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)定位。

隨著信息采集與智能計算技術的迅速發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)與移動通信網(wǎng)的廣泛應用以及與傳感網(wǎng)結合的不斷深入，大規(guī)模發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的時機日趨成熟。在全球應對金融危機的環(huán)境下，主要發(fā)達國家和地區(qū)紛紛拋出與物聯(lián)網(wǎng)相關的信息化戰(zhàn)略，加大對物聯(lián)網(wǎng)的投入，力圖占據(jù)領先位置，尋求新的經(jīng)濟增長點?？梢灶A見，繼計算機、互聯(lián)網(wǎng)與移動通信網(wǎng)之后，物聯(lián)網(wǎng)將帶來信息產(chǎn)業(yè)新一輪的發(fā)展浪潮，更是一場世界性的新技術革命，必將對經(jīng)濟發(fā)展和社會生活產(chǎn)生深遠影響。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術和產(chǎn)業(yè)，也顯得尤為重要和緊迫：

一是發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟轉型升級的迫切需要。從世界經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗看，新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)能夠有效拉動經(jīng)濟的持續(xù)增長。與互聯(lián)網(wǎng)和移動通信網(wǎng)相比，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)有更大的發(fā)展空間，也是未來新的經(jīng)濟增長點。

二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，切實推進兩化融合的迫切需要。大力推動物聯(lián)網(wǎng)技術在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應用，是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提高工業(yè)信息化水平、促進發(fā)展方式轉變的重要手段，對推動我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉型升級、推進兩化融合具有重要的戰(zhàn)略意義。

三是引領新一輪信息技術革命，提升創(chuàng)新水平的迫切需要。物聯(lián)網(wǎng)涉及半導體、計算機、現(xiàn)代通信、新材料等諸多前沿技術，關聯(lián)度高、輻射力強，對帶動相關領域技術創(chuàng)新具有明顯促進作用，對我省增強自主創(chuàng)新能力，搶占信息產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展的制高點意義重大。

物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在自身發(fā)展的同時，帶來龐大的產(chǎn)業(yè)集群效應。據(jù)保守估計，傳感技術在智能交通、公共安全、重要區(qū)域防入侵、環(huán)保、電力安全、平安家居、健康監(jiān)測等諸多領域的市場規(guī)模均超過百億甚至千億。權威機構預測，到2020年，物物互聯(lián)業(yè)務與現(xiàn)有人人互聯(lián)業(yè)務之比將達到30:1，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將有可能成為下一個萬億級的產(chǎn)業(yè)。美國《福布斯》雜志評論未來的物聯(lián)網(wǎng)將比現(xiàn)有的internet大得多，市場前景將遠遠超過計算機、互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等市場。

總體而言，全球物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展還處于初級階段，但已具備較好的基礎。未來幾年，全球物聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模將出現(xiàn)快速增長，據(jù)相關分析報告，2007年全球市場規(guī)模達到700億美元，2008年達到780億美元，2012年將超過1400億美元，年增長率接近20%。其中，微加速度計、壓力傳感器、微鏡、氣體傳感器、微陀螺等器件也已在汽車、手機、電子游戲、生物醫(yī)療、傳感網(wǎng)絡等消費領域得到廣泛應用，大量成熟技術和產(chǎn)品的誕生為物聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模應用奠定了基礎。

國際范圍內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權的進展也從另一方面也反映出物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于導入期。截至到2008年年底，根據(jù)國家知識產(chǎn)權專利數(shù)據(jù)庫和德溫特世界專利數(shù)據(jù)庫資料的統(tǒng)計，國外關于傳感網(wǎng)的專利數(shù)1126件。從專利分布情況來看，在申報的1126項專利中，基礎和核心專利分別只有15項和503項，分別占整個比重的1%和45%，而外圍專利達到了608項，占整個比重的54%，基礎專利和核心專利所占比重較小，其基本狀況符合物聯(lián)網(wǎng)是新興的通信應用網(wǎng)絡以及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化還處于剛剛興起的階段這一現(xiàn)狀。

西方發(fā)達國家對物聯(lián)網(wǎng)高度重視，并將其作為未來發(fā)展的重要內(nèi)容。美國將微納傳感技術列為在經(jīng)濟繁榮和國防安全兩方面至關重要的技術，以物聯(lián)網(wǎng)應用為核心的“智慧地球”計劃也得到了奧巴馬政府的積極回應和支持，其經(jīng)濟刺激方案將投資110億美元用于智能電網(wǎng)及相關項目；歐盟2009年6月制定并公布了涵蓋標準化、研究項目、試點工程、管理機制和國際對話在內(nèi)的十四點行動計劃。日本的u-japan計劃將物聯(lián)網(wǎng)作為四項重點戰(zhàn)略之一。韓國的it839戰(zhàn)略將泛在物聯(lián)網(wǎng)usn作為三大基礎建設之一，其中的u-life計劃的目標更是要在2014年建成松島泛在城市，投資約250億美元。同時還有新加坡的“下一代i-hub”計劃、臺灣的u-taiwan計劃等都將物聯(lián)網(wǎng)作為當前發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標。

我國在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方面起步較早，技術和標準發(fā)展與國際基本同步。國家自然科學基金、“863”、“973”等都對物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)給予了較多的支持，《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020）》在重大專項、優(yōu)先主題、前沿技術三個層面均列入傳感網(wǎng)的內(nèi)容，正在實施的國家科技重大專項也將無線傳感網(wǎng)作為主要方向之一，對若干關鍵技術領域與重要應用領域給予支持。國內(nèi)先后有近百單位開展了傳感研究和應用，并建立起了中科院上海微系統(tǒng)所、電子十三所、北京大學等研發(fā)和生產(chǎn)基地，取得了一定的成果。國內(nèi)部分地區(qū)已采取措施，著力推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如浙江杭州舉辦了“2008國內(nèi)無線傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”，并成立“中國無線傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟”；浙江嘉興制定了“50畝研發(fā)中心+500畝推廣中心+3000畝產(chǎn)業(yè)園”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并給予資金和政策配套等支持，努力打造一個超千億元產(chǎn)值的無線傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。

我國在傳感器、通信、網(wǎng)絡等方面擁有眾多自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品和專利，與國外基本處于同一起跑線。中科院上海微系統(tǒng)所在十年多的時間里，獲得“無線傳感網(wǎng)”、“微型傳感器”、“芯片設計”等許多重大創(chuàng)新科技成果。在傳感網(wǎng)的盲源分離、多目標協(xié)同識別、跟蹤定位等領域的部分關鍵技術居世界先進水平，在機場防入侵系統(tǒng)、智能交通等領域已有若干成功案例。中科院上海微系統(tǒng)所還牽頭組建了傳感網(wǎng)產(chǎn)學研上海聯(lián)盟，另外，我國哈爾濱工業(yè)大學、清華大學、北京郵電大學、西北工業(yè)大學、天津大學和國防科技大學等高校在國內(nèi)也較早開展了傳感網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)的研究，華為技術、中興通訊、普天通信、中電集團、中電科技等大型企業(yè)也加入了研究行列。

總體看來，我國物聯(lián)網(wǎng)研究沒有盲目跟從國外，而是面向國家重大戰(zhàn)略和應用需求，開展物聯(lián)網(wǎng)基礎標準體系、關鍵技術、應用開發(fā)、系統(tǒng)集成和測試評估技術等方面的研究，形成了以應用為牽引的特色發(fā)展路線，在技術、標準、產(chǎn)業(yè)及應用與服務等方面，接近國際水平，使我國在該領域占領價值鏈高端成為可能。

在標準方面，2007年，我國領先于國際啟動傳感網(wǎng)標準化制定工作。2008年，首屆iso/iec國際傳感網(wǎng)標準化大會在我國舉辦。第2次會議上，我國代表iso/iec傳感網(wǎng)標準化工作組向上級做總體報告，提出了傳感網(wǎng)體系架構、標準體系、演進路線、協(xié)同架構等代表傳感網(wǎng)發(fā)展方向的頂層設計，并獲得了標準組成員國的認可。我國已成為國際傳感網(wǎng)標準化的四大主導國（中國、美國、韓國、德國）之一，在制定國際標準中享有重要話語權。

個比重的2.6%和55.8%，而外圍專利為157項，占整個比重的41.5%。我國物聯(lián)網(wǎng)領域的專利分布狀況與國外情況類似。為了提高我國物聯(lián)網(wǎng)研究的核心競爭力，避免知識產(chǎn)權問題成為傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)研究發(fā)展的瓶頸，標準、核心技術及產(chǎn)品開發(fā)迫在眉睫。

在技術方面，自1999年起，中國科學院相關研究所、高校和部分企業(yè)在傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的許多技術領域已開展科學研究、產(chǎn)業(yè)化攻關，支持了從傳感器、信號傳輸、信息處理、系統(tǒng)集成和示范應用等多方面的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作，在一些關鍵技術上實現(xiàn)了突破。

在應用發(fā)展方面，物聯(lián)網(wǎng)已在我國公共安全、民航、交通、環(huán)境監(jiān)測、智能電網(wǎng)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)得到初步規(guī)模性應用，部分產(chǎn)品已打入國際市場，如智能交通中的磁敏傳感節(jié)點已布設在美國舊金山的公路上；中高速圖傳傳感網(wǎng)設備銷往歐洲，并已安裝于警用直升機；周界防入侵系統(tǒng)水平處于國際領先地位。智能家居、智能醫(yī)療等面向個人用戶的應用已初步展開，如中科院與中移動集團已率先開展緊密合作，圍繞物聯(lián)網(wǎng)與3g的td蜂窩系統(tǒng)兩網(wǎng)融合的三步走路線，積極推動物物互聯(lián)的新業(yè)務，尋求3g業(yè)務的全新突破。

我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定進展，但也存在許多問題。一是企業(yè)規(guī)模偏小。目前有眾多企業(yè)開始涉足物聯(lián)網(wǎng)領域，但企業(yè)規(guī)模普遍偏小，缺乏龍頭企業(yè)帶動形成產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應不足。特別是在應用領域缺乏大型企業(yè)，難以支撐以應用為牽引帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路線。運營與服務環(huán)節(jié)中，運營商也是初步進入該領域，市場仍處于探索階段，拉動效應不明顯。二是技術標準缺乏。我國在傳感網(wǎng)國際標準制定中具備一定話語權，處于較為領先的位置。但總的來說，標準發(fā)展仍相當滯后于應用發(fā)展?！肮残云脚_+應用子集”的標準架構下，共性技術發(fā)展不夠成熟，應用子集也不夠豐富，特別是行業(yè)標準規(guī)范的缺失，大大制約了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化與應用的工程化。三是創(chuàng)新體系不完善。我國有眾多高?？蒲性核⑵髽I(yè)展開了物聯(lián)網(wǎng)技術研究，然而以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系尚未建立，產(chǎn)學研合作不夠緊密，科技成果產(chǎn)業(yè)化進程較慢。四是應用數(shù)量層次偏低。全國范圍內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了一些物聯(lián)網(wǎng)應用，但總的來說，現(xiàn)有應用數(shù)量仍不足以帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。部分領域應用技術水平與工程化程度較低，一些深層次的問題仍沒有得到解決，市場風險仍然較大，難以實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。

4、發(fā)展展望。

入研究。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要應用牽引與技術創(chuàng)新雙輪驅動，即物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的突破不僅僅在技術上，更在應用上。未來可能的幾個突破口主要有：

二是公眾領域的相對成熟的應用方向。智能家居、感知醫(yī)護等概念已經(jīng)獲得了長期的市場教育，隨著產(chǎn)品與技術的進一步成熟，市場需求將得到進一步的激發(fā)。選擇適當?shù)募毞诸I域切入將催生出新興業(yè)態(tài)。

三是傳統(tǒng)企業(yè)的應用方向。物聯(lián)網(wǎng)應用的一個重要方向是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造。部分傳統(tǒng)企業(yè)將物聯(lián)網(wǎng)應用集成至自身的產(chǎn)品中，以實現(xiàn)產(chǎn)品升級，提升附加值與市場競爭力，企業(yè)自發(fā)的發(fā)展將產(chǎn)生更多物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關的延伸產(chǎn)業(yè)。

機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展提案范文匯總篇九

1、主要指標完成情況。肉類總產(chǎn)量達萬噸,比去年同期增長；禽蛋產(chǎn)量萬噸,同比增長；牛奶產(chǎn)量萬噸,同比增長25%。生豬存欄73萬頭，同比增長，生豬出欄35萬頭，同比增；蛋雞存欄1400萬只，同比增長；牛存欄萬頭，同比增長12%，其中奶牛存欄萬頭，同比增長23%；羊存欄14萬只，同比增長。

2、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)情況。規(guī)劃建設100個畜牧小區(qū)，其中未完工續(xù)建小區(qū)15個，新建小區(qū)75個。新建小區(qū)已落實到村、到人、到地塊，有58個小區(qū)已完成建設設計規(guī)劃；現(xiàn)已備齊小區(qū)建設用建材等物資5500萬元，落實信貸資金5000萬元，到4月中旬左右，小區(qū)將全部開工建設。

3、規(guī)?；B(yǎng)殖、龍頭企業(yè)及經(jīng)濟區(qū)情況。標準化畜牧養(yǎng)殖場（小區(qū)）121個，畜牧業(yè)專業(yè)村101個，規(guī)模場（戶）達8925戶，規(guī)模飼養(yǎng)比重達到65%。根據(jù)“培植典型，抓好示范，以點帶面，逐步推廣”的發(fā)展思路，我市六大畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃和建設步伐速度加快，公主屯蛋雞經(jīng)濟區(qū)已啟動，蛋雞批發(fā)市場二期工程結束并投入使用，鮮蛋年交易量可達15萬噸，成為東北最大的蛋雞交易市場。興隆堡肉雞、恒豐源生豬、金五臺子金寶鵝業(yè)、新農(nóng)于家肉奶牛、前當堡特種養(yǎng)殖五個主導產(chǎn)業(yè)區(qū)完成規(guī)劃，并形成雛形。我市畜牧業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到35家，有11家被評為xx市重點產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；畜牧加工龍頭企業(yè)年加工能力和產(chǎn)值分別達到萬噸和億元，帶動農(nóng)戶近萬戶。

4、畜牧業(yè)糞污治理情況。指導養(yǎng)殖戶建立沼氣池，對畜禽糞便進行無害化處理。示范戶戶，已完成500戶；8個列入國家扶持規(guī)?；i飼養(yǎng)場改造項目正在實施，金秋實牧業(yè)大型沼氣發(fā)電項目已建設完工。在于家養(yǎng)殖場、興隆鎮(zhèn)四季養(yǎng)殖場推廣了“零排放”自然生態(tài)養(yǎng)豬法。

5、秸稈養(yǎng)畜情況。大型牧場訂單種植專用青貯飼料1萬畝，以肉牛為主的草食畜牧業(yè)發(fā)展儲備了豐富的飼料。

6、招商引資情況。已引進500萬元以上畜牧業(yè)龍頭企業(yè)6家，總投資10億元。其中加工企業(yè)4家，即大連成達肉禽屠宰有限公司，xx方隆肉禽加工有限公司（建成），xx華美飼料場，廣易肉牛產(chǎn)業(yè)化項目。投資億元的大連成達肉雞項目已落戶東城開發(fā)區(qū)，該項目建成后，將成為東北最大、全國一流的肉禽加工基地；養(yǎng)殖企業(yè)2家，于家萬頭現(xiàn)代化豬場及三道崗子鄉(xiāng)正成標準化豬場項目；政府對搬遷到新民企業(yè)提供10條優(yōu)惠政策。

7、統(tǒng)計與監(jiān)測工作情況。我市落實的10個定點監(jiān)測村以及10名村級統(tǒng)計員，全面完成了對10個村的定點監(jiān)測工作，上報數(shù)據(jù)及時、準確。

8、畜牧業(yè)培訓及現(xiàn)場會情況。利用培訓及現(xiàn)場會的方式加快規(guī)模飼養(yǎng)場（小區(qū)）建設步伐。2月26日我局召開新民市規(guī)模養(yǎng)殖場標準化現(xiàn)場會，規(guī)模養(yǎng)殖戶介紹養(yǎng)殖經(jīng)驗并參觀了韋順玉蛋種雞養(yǎng)殖場；3月9日，召開了規(guī)模養(yǎng)殖場標準化建設培訓會；3月24日召開了20xx年新民市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設現(xiàn)場會參觀了高臺子鄉(xiāng)子旭奶牛場、億豐種禽養(yǎng)殖場，進一步明確了小區(qū)建設標準。

大力實施畜牧良種工程，積極引進牛、羊、豬、禽優(yōu)良品種，加大品種改良力度，建立了以縣畜禽改良站為龍頭，以村級改良點為依托，集品種引進、改良、推廣為一體的良種繁育體系。目前，良種繁育基地項目達19家，種畜禽擴繁場發(fā)展到58家（其中種豬場12家、種雞場33家、種羊場1家、種牛場6家、種鵝場6家）；引進國外高產(chǎn)奶牛胚胎150枚、引進蛋種雞6萬套、肉種雞12萬套、種鵝9萬套。

機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展提案范文匯總篇十

近日，平頂山市人民政府出臺《平頂山市加快推進農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，對促進農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進行安排部署，現(xiàn)解讀如下。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)至關重要。為全面提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，推動農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)強筋壯骨、做大做強，強力構建以生態(tài)養(yǎng)殖、特色種植、綠色食品加工為主導的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，根據(jù)《平頂山市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興五年行動計劃》的總體部署要求，出臺《平頂山市加快推進農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》。

2022年1月以來，按照市政府要求，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、農(nóng)科院等相關單位深入各縣(市)調(diào)研涉農(nóng)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，認真學習《河南省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興五年行動計劃》《平頂山市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興五年行動計劃》《平頂山市綠色食品城建設意見》等文件精神，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭起草了《實施方案》初稿，隨后多次召集各縣(市、區(qū))、市直有關單位進行深入討論、修改完善，并向市委市政府作了專題匯報。3月25日，按照文件制發(fā)程序向市發(fā)改、財政、工信、科技等部門發(fā)送了征求意見稿，結合各單位的反饋情況進行了修改完善，由市政府辦公室政策法規(guī)科合法性審查后，2022年4月13日，經(jīng)市政府第109次常務會議研究同意，4月14日以平政〔2022〕13號印發(fā)實施。

《實施方案》的出臺，順應了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟適應市場需求變化、加快優(yōu)化升級、促進產(chǎn)業(yè)融合的新要求，其進一步實施將推動我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平全面提升，為綠色食品城建設和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

《實施方案》共分為總體要求、目標任務、工作重點和保障措施四個部分：

一是總體要求，明確了我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想。二是目標任務，到2025年，全市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展“三化”支撐的生產(chǎn)格局初步形成，三產(chǎn)融合、三鏈同構的產(chǎn)業(yè)體系初步建立，龍頭企業(yè)、合作組織、農(nóng)戶“三方”聯(lián)動的經(jīng)營模式有效推廣，“一縣一業(yè)”的區(qū)域涉農(nóng)品牌初步叫響，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要指標趕上或超過全省平均水平。三是工作重點，從突出“一縣一業(yè)”，構建優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)四梁八柱;突出三產(chǎn)融合，推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)強筋壯骨;突出龍頭引培，打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)硬核支撐;突出品牌引領，筑建優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)核心地標;突出科技賦能，培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)動力引擎五個方面促進農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是保障措施，從強化組織領導、政策扶持、金融支持、督導考核四個方面，著力推動工作落實。

為進一步加大涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)招商引資力度，有效激發(fā)大抓招商、大上項目的工作積極性，作為《實施方案》的附件，制定了《2022年度涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)招商引資和項目建設考核獎懲辦法》，明確了考核對象、范圍、標準、內(nèi)容等，定期召開例會，加強工作調(diào)度，年底考核獎懲，不斷提升重點項目建設質效，促進農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。