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“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
推薦信訪矛盾隱患報告范文一
年初以來,我局把信訪工作擺到重要議事日程,認真落實了“一把手”負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責任制。重大疑難信訪件由主要領導親自調處,要信要訪處理意見均由主要領導經過審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據科室答復意見作好匯總整理,報局辦公室主任把關后,由分管領導審核。同時,我局進一步做好信訪預警機制的完善工作,認真安排部署做好信訪接待。
二、加強業(yè)務培訓,不斷提高信訪工作人員的業(yè)務素質
為加強信訪工作人員隊伍建設,提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓,不斷增強信訪工作人員的業(yè)務素質,提高處理信訪件水平。同時,局內部針對現已運作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺、門戶網站、96128政務信息查詢等信訪系統(tǒng),配備了3名兼職信訪員、1名兼職網絡信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡員,提高了工作效能,確保限時辦結制等信訪制度落實到位。同時,我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網上信訪處理的有關操作,而且規(guī)定每個系統(tǒng)每天至少登錄兩次,96128信息查詢專線隨時有人接聽,確保信訪件接收及時,不漏接,不誤接。
三、明確重點,切實提高信訪工作效率
年初以來,我局把基礎設施建設、居民違章建筑的違章查處、城區(qū)房屋拆遷等工作推進中的矛盾處理作為重點,從以下幾方面做好信訪工作:
1、進一步建立健全信訪制度。根據國務院《信訪條例》的規(guī)定,進一步完善了《××區(qū)規(guī)劃局信訪工作制度》,明確了局信訪領導小組和部門的工作職責,接待群眾來訪、信訪業(yè)務辦理等有關規(guī)定,對信訪員做好信訪接待、督辦工作進一步明確要求,同時,明確接待群眾的禮貌用語和忌語,使我局信訪工作規(guī)范化;
2、進一步排查信訪隱患。每月二次在局長辦公會議、局務會議上作好信訪工作交流,由辦公室對信訪件辦理情況進行歸納、梳理,及早發(fā)現信訪隱患,會上做好匯報,各業(yè)務科室共同討論分析,集中力量進行解決;
3、進一步規(guī)范信訪辦理工作。我局堅持“要事先辦、急事急辦、特事特辦”的原則,辦公室及時做好信訪件分類、轉發(fā)工作,落實相關業(yè)務科室處理解決,業(yè)務科室認真做好調查核實,辦公室對處理中的信訪件做好跟蹤、督辦工作,及時提出書面處理意見,縮短辦理時限,提高初信初訪一次性處理率,有效地減少了群眾越級上訪和重復訪。針對信訪件內容涉及業(yè)務性較強、情況較復雜的問題,主要領導、分管領導邀請信訪人面對面進行交流,了解具體情況,或深入街道社區(qū),與相關負責人協(xié)商解決。
4、進一步做好溝通協(xié)調工作。為進一步做好信訪工作,我局主動與區(qū)信訪局溝通,積極進行工作協(xié)調,掌握信訪情況,及時上報信訪工作動態(tài)。同時,科室之間加強聯(lián)系溝通,交流學習業(yè)務政策,共同協(xié)調解決。
四、完善機制、堅持依法行政
保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。
1、是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。
2、是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。
3、是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護了信訪人的合法權益。盡可能使來訪群眾感到滿意。
四、積極配合,及時辦理,依法調處各類信訪案件
一年來,我局積極主動配合上級有關部門和區(qū)委、區(qū)政府、信訪局交辦的各項任務,做好重要的來信來訪,及時上報信息。今年無懼共接到來訪、來信、來電共93起,其中來信3起,來電15起,來訪75批次,來訪來信來電處理率達99.5。來訪來信來電者均較為滿意。
五、理論結合實際,做好信訪工作
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,努力開創(chuàng)信訪工作新局面。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我局嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府學習實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路,經過學習實踐科學發(fā)展觀活動,提出了“化解矛盾糾紛,構建和諧社會”的實踐載體。在引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。
總之,今年以來,在各級各部門的大力支持 ,領導的高度重視下,上下齊抓共管,把信訪問題解決在基層,信訪工作取得了一定成績。但是在市場經濟日益發(fā)展的形勢下,新的問題層出不窮,群眾的法律意識日益提高,許多的問題我們需要不斷去探索和完善。
下一步我們要做的是:
一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;
二、繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;
三、繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。
在今后的工作中我們將進一步加強學習,提高認識,把握形勢,主動去化解各類的矛盾,為維護社會穩(wěn)定,推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。
推薦信訪矛盾隱患報告范文二
xx鎮(zhèn)位于xx縣城西南部,距縣城xx公里,xx市xx公里。鎮(zhèn)域面積xx平方公里,耕地面積有xx畝,林地面積萬畝。轄xx個村x個居委會,xx個村民組,xx戶,xx人。全鎮(zhèn)礦產資源、森林資源和旅游資源十公豐富。
xx年,隨著全鎮(zhèn)經濟社會的發(fā)展,各類社會矛盾交替出現,信訪事項不斷上升,嚴重影響了經濟社會的健康協(xié)調發(fā)展。為此,全鎮(zhèn)進一步加強信訪工作,大力宣傳貫徹《信訪條例》,創(chuàng)新領導體制和工作機制,完善機構和村級網絡建設,嚴格落實各項信訪工作責任制,切實提高了信訪工作效率,確保了全鎮(zhèn)無一起集體訪和越級訪,維護了社會穩(wěn)定,有力促進了全鎮(zhèn)經濟社會的快速發(fā)展。下面,我將我鎮(zhèn)信訪上半年工作總結報告如下:
一、創(chuàng)新領導體制,加強對信訪工作的領導。
1、調整充實了鎮(zhèn)信訪領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,分管黨務的副書記、政法委書記、人大副主任、政府副鎮(zhèn)長等為副組長,各部門負責人為成員。切實把信訪工作擺在了重要的議事日程,形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實行支書負責制,明確責任,充分利用村級組織,切實把信訪化解到最基層。
2、實行鎮(zhèn)領導信訪接待日制度和領導信訪問題包案工作制。我鎮(zhèn)根據農村工作現狀和信訪工作突發(fā)性的特點,除平時上班接待外,每月還安排領導趕場天接待日三天。同時實行對部分信訪案件進行定領導、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法,及時處理和落實上訪案件和群眾問題,有效地避免了矛盾的激化,同時也密切了鎮(zhèn)領導與人民群眾的聯(lián)系,樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。
3、把信訪作為“一把手”工程來抓。鎮(zhèn)黨委、人大、政府和各部門領導對做好信訪工作認識到位,始終把信訪工作放在一個大局中去認識,把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領導的主要工作去抓,及時化解了各種矛盾,進一步密切了黨群干群關系。xx年主要領導聽取工作匯報x次,分管領導聽取信訪工作匯報x次,黨政班子會聽取或專題研究信訪工作x次,主要領導親自處理信訪案件x起。如書記、鎮(zhèn)長親自處理災情搬遷問題,xx村級換屆信訪工作等。
4、認真落實信訪工作責任制。全鎮(zhèn)把信訪工作責任制作為領導干部和職工、各村、各部門年終全面考核評比內容之一,年終嚴格執(zhí)行,從而增強了全鎮(zhèn)干部職工做好信訪工作的責任心和主動性。
二、加強信訪基礎建設,提高信訪工作效率。
一是建立健全信訪工作網絡。全鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級設立鎮(zhèn)專職信訪員和村級信訪聯(lián)系員,實行信訪信息直報、月報等制度,建立起了上下貫通,左右銜接的信息網絡,切實拓寬了信訪信息渠道。二是加大投入,設立了專門的信訪接待室,購置相關的辦公設備,改善了接待環(huán)境,強化了信訪職能。三是加強信訪干部政治、業(yè)務培訓工作,全鎮(zhèn)每年組織二次培訓。
三、加大《信訪條例》宣傳力度,完善各項制度。
1、采取靈活多樣的方式進行宣傳。一是召開全鎮(zhèn)干部職工和村干部會議學習《信訪條例》;二是以村為單位召開群眾會學習《信訪條例》;三是以書寫標語和發(fā)放宣傳手冊、資料方式進行宣傳;四是利用宣傳車在公路沿線村寨和三個集市進行宣傳;五是利用鎮(zhèn)區(qū)電視廣播設備和各村遠教設備進行宣傳。
2、健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我鎮(zhèn)進一步建立和完善了信訪接待制、領導接待日制、崗位責任追究制、首問責任制、矛盾糾紛排查制,各部門協(xié)調聯(lián)動工作制等,使全鎮(zhèn)信訪工作開展更順利,更及時。
四、加強糾紛排查和信訪督查、督辦工作,做好下半年工作計劃。
1、進一步細化矛盾糾紛排查制度,為切實做好信訪隱患排查工作和信訪矛盾不出村、不出鎮(zhèn)奠定了基礎。要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報鎮(zhèn),鎮(zhèn)信訪辦每月進行一次排查,并及時組織人力對排查的問題進行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現得早、控制得早、處理得好。
2、加大督查督辦力度,確保信訪問題得到及時的處理,從根本上減少群眾的重復訪和上訪。一是抓住群眾反映強烈的熱點、難點問題進行督查,明確相關部門限期解決。二是對轉交給相關部門的信訪案件進行督查督辦,確保信訪案件的及時解決。
總之,我鎮(zhèn)雖然在信訪工作中取得一定的成績,但也還存在著不足的地方,我們將繼續(xù)努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創(chuàng)新,求真務實,與時俱進,努力把信訪工作推上一個新臺階,為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展和社會主義新農村建設搞好服務。
推薦信訪矛盾隱患報告范文三
??為認真貫徹落實中央、省、青島市及萊西市關于深入開展矛盾糾紛排查化解工作部署,充分發(fā)揮司法行政在維護社會穩(wěn)定中的職能作用,特制定本工作方案。
???指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以化解各種矛盾糾紛為主線,以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為出發(fā)點,按照“平安萊西”、“和諧萊西”建設的總要求,全面深入地排查化解各種影響社會安全穩(wěn)定和社會經濟發(fā)展的矛盾糾紛,充分發(fā)揮“大民調”格局的優(yōu)勢,加強三級聯(lián)動,加大民間糾紛預測、排查、控制和調處力度,最大限度地防止和減少民間糾紛激化案件的發(fā)生,不斷健立健全民間矛盾糾紛排查調處機制,為黨的十七大順利召開和2008年奧運會成功舉辦創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
???工作目標:通過積極開展基層基礎建設年活動,大力加強三級人民調解組織網絡體系建設,創(chuàng)新“四位一體”工作方法,不斷完善“大民調”格局,健立健全統(tǒng)一領導、分級負責、集中梳理、歸口辦理,責任明確、措施到位的矛盾糾紛排查化解工作機制。要把預防矛盾糾紛的發(fā)生和解決涉及群眾切身利益問題結合起來,把全面與重點,集中與經常排查調處結合起來,真正將矛盾糾紛化解在當地,化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。通過排查調處,實現“三個減少”和“四個到位”,即群眾集體上訪減少、群眾不滿意的熱點難點減少、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的群體性事件減少;深入排查到位、調處化解到位、防控應急到位、宣傳教育到位。并在實踐中建立和完善排查調處矛盾糾紛的長效機制,確保實現“四個不出、四個不發(fā)生”的目標,即農村發(fā)生的問題,解決不出村、鎮(zhèn);城區(qū)發(fā)生的問題,解決不出社區(qū)、街道;企事業(yè)單位內發(fā)生的問題,解決不出本單位;部門和系統(tǒng)內出現問題,解決不出本部門、本系統(tǒng)。實現不發(fā)生侵害群眾切身利益事件,不發(fā)生大規(guī)模群體性事件,不發(fā)生進京到省滋事鬧事的非正常上訪事件,不發(fā)生重大惡性治安事件。
??
???按照“排查得早、發(fā)現得了、控制得住、解決得好”的工作原則,全面掌握,有效調處本轄區(qū)內存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,特別要重點抓好涉及群眾切身利益的熱點、難點等突出問題,群體性事件隱患和新的利益群體沖突可能引發(fā)矛盾糾紛苗頭的排查調處,預防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生。
???(一)堅持“及時排查、工作在前、預防為主”的原則。要高度重視,及時做好矛盾糾紛排查工作。當前,尤其要重點搞好“有關方面人員”、征地拆遷、拖欠職工工資福利,改制破產企業(yè)職工安置、村務公開、干群關系、困難職工基本生活保障、婚姻家庭、失地農民以及群眾反映強烈的熱點、難點問題和容易造成群體性、突發(fā)性事件的各種矛盾糾紛隱患的排查,抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭,增強工作的超前性,力爭把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
???(二)堅持“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則。對排查出的矛盾糾紛,要按照“急事急辦一批、防范控制一批、主動化解一批”的要求,列出單子,分級負責,歸口辦理,逐一落實領導、部門和單位責任制,限時調處。屬于哪個單位的問題,就由哪個單位負責解決,不得把本單位的矛盾推向社會和推給黨委政府,不得把應由本級處理解決的問題推給上級。對一時難以調處的重大矛盾糾紛,要配合黨委、政府和有關部門認真做好教育、疏導、化解工作,引導群眾自覺守法,避免過激行為,嚴防發(fā)生大規(guī)模群體性事件的發(fā)生。
???(三)堅持多種手段和多種方法并用的原則。要把人民調解、行政調解、司法調解有機結合起來,綜合運用政策、法律、經濟、行政和思想政治教育等各種方式方法,本著便民利民的精神,耐心說服,平等協(xié)商,依法調處、積極化解。特別要發(fā)揮好村(居)、企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性調解組織的作用,動員和組織社會各方面的力量,切實把問題解決在當地,解決在內部。
???(四)堅持法制教育與道德教育相結合的原則。大力開展好“五五”普法宣傳教育和公民道德教育,要結合矛盾糾紛案例,有針對性地宣傳與群眾切身利益密切相關的法律法規(guī)和政策,搞好法律服務,努力提高人民群眾的法律素質和道德修養(yǎng),最大限度地從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
???
???排查的范圍:有可能影響社會穩(wěn)定的突出治安問題;有可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛;有可能發(fā)生重大治安、災害事故的苗頭、隱患;群眾比較關注、反映強烈的熱點、難點問題。
???排查的重點:因企業(yè)改制破產、欠薪欠費、勞保待遇等引發(fā)的矛盾糾紛和問題;因城市建設管理、重點工程拆遷、舊村規(guī)劃改造等引發(fā)的矛盾糾紛和問題;因土地征用、承包、延包等問題引發(fā)的矛盾糾紛;因村(居)換屆選舉、村務管理、干群關系等問題引發(fā)的突出矛盾和問題;因土地、山林、淺海、灘涂、宅基地邊界等問題引發(fā)的矛盾糾紛;因宗教、民族問題引發(fā)的群體性事件和矛盾糾紛;因涉法涉訴、涉軍人員、水庫移民、轉體公司和事改企人員等利益群體的相關重大政策措施實施過程中出現的新情況、新問題;因環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、食品藥品安全等引發(fā)的突出問題;因學校或教育系統(tǒng)內、外因素引發(fā)的矛盾糾紛;因婚姻、家庭、鄰里關系引發(fā)的民間矛盾糾紛;因生產經營、債權債務、勞動合同、產權屬性等問題引發(fā)的矛盾糾紛;因水、電、氣、公交等涉及群眾生活問題引發(fā)的矛盾糾紛;因敵對勢力滲透插手上訪活動及群體性事件等問題;其他問題引發(fā)的矛盾糾紛。
???(一)大力開展基層基礎建設年活動,加強基層調委會建設
???要認真貫徹落實基層基礎建設年活動的實施意見,創(chuàng)新工作方法,完善大調解組織格局,健全市、鎮(zhèn)、村三級組織網絡體系。使鎮(zhèn)級調委會人員要達到5名以上,村(居)、企事業(yè)單位調委會達到3人以上,并確?!叭龁T”配齊,即:糾紛信息員、糾紛調解員、糾紛聯(lián)絡員。在全市實現一類調委會達90%以上,消除三類調委會。切實使基層調委會規(guī)范化建設,達到“五有四落實”要求,即有牌子、有場所、有印章、有調解、回訪等記錄簿冊、有統(tǒng)計臺帳;組織落實、制度落實、工作措施落實、報酬落實。并達到標牌、印章、徽標、制度、程序、文書“六統(tǒng)一”,各類簿冊、調解文書規(guī)范齊全。年內每個鎮(zhèn)、街道調解委員會要在達到規(guī)范化要求的同時,至少抓出4個標準較高的村級規(guī)范化調委會及2個企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域性規(guī)范化調委會。
???(二)積極完善工作運行機制
???1、完善矛盾糾紛預警機制。強化矛盾糾紛信息員隊伍建設,充分發(fā)揮其身處基層、熟悉社情民意的優(yōu)勢,及時了解掌握和反映矛盾糾紛苗頭,有針對性地做好矛盾糾紛防范和調處工作。
????2、完善矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調機制。加強與公安、綜治、信訪、民政等部門的協(xié)作配合,充分發(fā)揮“12348”法律服務專線的作用,實行聯(lián)動聯(lián)調。對于事實清楚、權利義務關系明、爭議不大的矛盾糾紛,要堅持便民原則,即時進行調處。對于復雜矛盾糾紛,要在鎮(zhèn)(辦)調解委員會的組織下,采取合議制方式進行調處,增強調處的透明度和可信度。如需達成具有民事權利義務內容的調解協(xié)議,可以人民調解委員會的名義制作。對專業(yè)性較強的矛盾糾紛,要主動與有關部門溝通,爭取支持,必要時可邀請有關人員參與調解,以取得最佳調解效果。對于跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門、跨單位的矛盾糾紛,在上級部門的組織領導下,各鎮(zhèn)(辦)調解委員會要相互配合,共同做好調處工作。
???3、完善應急處置機制。要制定完善處置群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件的應急預案,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的工作機制。對于重大的矛盾糾紛,鎮(zhèn)(辦)司法所、調委會要及時受理,多種手段并用,努力解決在初始階段。發(fā)生重大群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件,要立即向上級報告,迅速啟動應急預案,在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,整合有關方面力量,及時妥善處置,防止因矛盾糾紛進一步擴大和激化釀成大的事端。
???4、完善考核獎懲機制。各鎮(zhèn)(辦)要加強對本轄區(qū)矛盾糾紛排查調處情況進行檢查考核。對成績突出的單位和個人,要予以表彰獎勵,充分調動調解人員的積極性,對長期打不開局面或工作滯后的,要嚴肅批評,并幫助制定和落實整改措施。對因調處不力、不及時致使矛盾糾紛激化造成嚴重后果的,要積極向黨委、政府和上級匯報,嚴肅追究有關人員的責任。
???(三)嚴格落實工作制度
???1、堅持協(xié)調會議制度。市局每月召開一次矛盾糾紛排查調處工作協(xié)調會議,分南片北片進行,主要聽取各鎮(zhèn)(辦)每月矛盾糾紛排查工作開展情況匯報,分析矛盾糾紛發(fā)生發(fā)展的規(guī)律與特點,研究制定矛盾糾紛的解決辦法,落實責任單位、責任人。對工作中遇到的困難和問題進行協(xié)調布署,加強各單位之間的交流、溝通與協(xié)作。
???2、堅持定期排查制度。采取“拉網式”、“會戰(zhàn)式”的方法,堅持條條排查與塊塊排查、定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合的原則,市每月、鎮(zhèn)每半月、村(居)每周一次進行定期排查。通過橫向到邊、縱向到底的全方位排查,做到“四清”,即對易發(fā)生糾紛的重點戶、重點人數底數清,對易激化糾紛的類型和主要環(huán)節(jié)清,對失足青少年、刑釋解教人員的情況清,對矛盾集中、群眾反映強烈的社會難點、熱點糾紛和易發(fā)生的群體糾紛清。尤其是重大節(jié)日、敏感時期和糾紛多發(fā)季節(jié),對重點單位、重點事、重點人,要加大排查力度,做到情況早發(fā)現、工作早到位、問題早解決。
???3、堅持情況報告制度。各鎮(zhèn)(辦)對矛盾糾紛的排查和調處情況要定期及時上報,對遲報、漏報、錯報、虛報和隱瞞不報的要視情節(jié)輕重追究責任。對排查中發(fā)現的重大矛盾糾紛信息,在報告當地黨委、政府的同時,要及時上報市局和有關部門,并積極采取措施。對沒有發(fā)現問題的,也要記錄在案,并向上級報告,實行“零報告”制度。
???4、堅持案件分流交辦制度。凡通過來信來訪、“12348”專線、糾紛排查、相關部門轉辦受理的案件,均應填寫《受理案件回執(zhí)單》。責任單位必須在規(guī)定時間內處結,對于重大、疑難及容易引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛,由“四位一體”辦公室協(xié)調有關單位進行調處。對排查和受理的矛盾糾紛,屬于主管單位和職能部門職權范圍內的,可以簽發(fā)交辦單的形式,逐案落實到承辦單位、具體承辦人,并明確調處要求、調結時間。
???5、堅持臺帳登記制度。各鎮(zhèn)(辦)要建立微機化管理臺帳,對村(居)、企事業(yè)單位調解不了的,以及通過來信來訪、“12348”專線、糾紛排查、相關部門轉辦受理的案件,要逐一登記造冊,建立臺帳。對案件的分流責任單位、調處時間、調處結果等事項,要做好記錄,為動態(tài)分析矛盾糾紛、查究責任提供準確依據。
???6、堅持督查通報制度。市司法局將根據掌握的矛盾糾紛排查調處工作情況,了解處結情況,定期或不定期地采取多種方式對各鎮(zhèn)(辦)進行檢查,并每月進行一次綜合情況通報。對因工作不力,發(fā)生矛盾糾紛激化,出現“四類”案件和“民轉刑”案件,嚴重影響社會安全穩(wěn)定的,要按照責任查究規(guī)定,追究有關單位和人員的責任。
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???(一)動員部署階段(4月1日至4月10日)。市司法局召開工作會議,在全市司法行政系統(tǒng)內進行動員部署,由基層科制定工作實施方案。各鎮(zhèn)(辦)要按照全市統(tǒng)一部署要求,成立專門領導小組,制定工作方案,在廣大人民調解員中進行廣泛深入的思想發(fā)動,明確任務要求,抓好具體工作落實,營造良好的工作氛圍。各鎮(zhèn)(辦)工作方案于4月10日前報市司法局基層科。
???(二)排查摸底階段(4月11日至20日)。各鎮(zhèn)(辦)要集中開展一次排查活動,認真梳理出當前存在的主要矛盾糾紛、苗頭隱患和各類不安全因素,做到模向到邊、縱向到底,不留縫隙、不留死角,并逐案按誘因、時間、地點、單位、涉及人數、重點人員、事態(tài)發(fā)展預測等登記造冊,建立臺帳,于4月15日前上報市司法局基層科。同時,要建立健全經常性、不間斷、滾動式的排查工作機制,于每月底前報市司法局基層科,特殊情況隨時上報。
???(三)化解處理階段(4月21日至2008年3月15日)。按照“分級負責”、“歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,以本級本單位自行化解處為主,力爭做到解決得好,控制得了。對排查出的各類矛盾糾紛和苗頭隱患,各鎮(zhèn)(辦)要逐案落實化解處理的“四定四包”責任制,即定目標任務、定包案領導、定具體承辦人員、定辦結時限,包調查處理、包疏導教育、包穩(wěn)控防范、包定紛止爭。
???(四)總結檢查階段(2007年6月1日至10日、11月1日至10日、2008年3月1日至10日,分三個時階進行)。2007年6月10日、11月10日,各鎮(zhèn)(辦)要將本單位排查化解工作的階段性進展情況報市司法局基層科,由市司法局基層科匯集上報市聯(lián)席會議辦公室,并進行全市通報。2008年3月1日至10日,在各鎮(zhèn)(辦)總結自查上報的基礎上,由市司法局基層科牽頭對各鎮(zhèn)(辦)開展矛盾糾紛排查化解工作進行檢查驗收,對成績突出的單位報市聯(lián)席會議辦公室進行表彰。
???(一)高度重視,加強領導。為加強統(tǒng)一組織領導,市司法局專門成立了“市司法局集中開展矛盾糾紛排查調處工作領導小組”,由劉希祥局長任組長,曲娟芝副局長任副組長,其他成員由相關科室負責人擔任(詳細名單見附件一),辦公室設在市司法局基層科,全面領導全市司法行政系統(tǒng)矛盾糾紛排查調處工作。各鎮(zhèn)(辦)要高度重視這次矛盾糾紛集中排查調處工作,切實擺在重要議事日程,周密安排部署,積極組織動員,確保取得實效。各司法所長是這次矛盾糾紛集中排查調處的第一責任人,要結合本單位的具體工作,主動抓好相關的不穩(wěn)定因素排查調處工作,切實做到“三不放過”,即責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過。
???(二)嚴密組織,精心部署。本次矛盾糾紛集中排查調處活動跨度時間長、任務重、要求高,各單位一定要精心組織,周密安排,克服松懈麻痹的思想,集中力量,全面排查,突出解決不留死角,努力實現“三個減少”、“四個到位”,確保達到“四個不出、四個不發(fā)生”的目標。對因工作不力、不能按時完成任務的,要通報批評,并追究相關人員的責任。堅決克服糾紛排查走過場的錯誤作法,切實做到主要領導負總責、分管領導具體抓、其他領導分工抓,積極組織、明確分工,落實責任,形成各方積極參與、齊抓工管的局面。
???(三)突出重點,落實責任。要充分發(fā)揮基層調解組織的作用,整合力量進行排查調處。對一些涉及群眾切身利益的重點、難點問題,絕不允許敷衍塞責,推諉扯皮,對涉及本級處理的切實負起責任,對重點問題積極配合上級有關部門做好工作,確保穩(wěn)定。要把責任落實到具體單位、具體人上,要集中力量進行攻堅。對一些日常糾紛要抓早、抓小、抓苗頭,防患于未然,堅持調防結合,使這次活動既化解了矛盾,調處了糾紛,更使基層群眾提高了法制觀念。
???(四)完善機制,打牢基礎。各鎮(zhèn)(辦)要在抓好工作開展的基礎上,著力從信息、預警、排查、化解、建立臺帳資料等各個環(huán)節(jié)入手,認真總結工作中經驗教訓,主動查找薄弱環(huán)節(jié),進一步研究和完善本單位矛盾糾紛排查化解工作的長效機制建設,建立健全矛盾糾紛排查調處工作網絡體系,努力使本單位的矛盾糾紛排查化解工作形成經?;⒅贫然?、規(guī)范化,并長期堅持下去。
???(五)加強督查,跟蹤指導。為使這次全市矛盾糾紛集中排查順利圓滿地完成,市司法局將在這次矛盾糾紛集中排查化解的各個階段,對各鎮(zhèn)(辦)的工作進展情況進行明查暗訪和督導檢查,對排查出來的重大矛盾糾紛,應由本級解決的,要跟蹤督辦,限期解決;本級解決不了的,要及時上報。對工作不利或隱瞞情況,釀成重大安全問題或群體性事件,造成嚴重后果的,要追究領導和相關責任人的責任。年終考核實行“一票否決”,單位和個人均不得評為先進。
推薦信訪矛盾隱患報告范文四
20__年在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定?,F將矛盾糾紛排查調處工作總結如下:
一、加大矛盾糾紛排查調處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調解、以情調解、公平解決糾紛。
1、在調解工作中,司法調解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調處,化解了多起矛盾糾紛、積怨。20__年共排查調處矛盾糾紛共117起,調處117起,調處率100%,調處成功113件,成功率98﹪。及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
2、掛牌督辦調處按期辦結率。20__年全鄉(xiāng)沒有掛牌督辦案件。
3、人民調解、行政調解、司法調解工作機制銜接運作情況。
(一)人民調解與行政調解對接聯(lián)動。在處理行政糾紛和相關民事糾紛時,首選調解、協(xié)調工作模式,并視具體情況,將糾紛交由人民調解組織進行調解,或者組織相關職能部門和調解組織聯(lián)合調解。人民調解組織在調解過程中,對一時解決不了的問題或調解不成的情形,需要有關行政機關配合、協(xié)助的,主動與有關行政機關取得聯(lián)系,讓其配合、協(xié)助解決問題。人民調解員在調解過程中,發(fā)現糾紛有可能激化和造成嚴重后果、影響社會穩(wěn)定的,應當采取有針對性的預防措施進行緩解或疏導;對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,應當及時向當地公安機關或者其他有關部門報告。
(二)人民調解與司法調解對接聯(lián)動。人民調解組織調解民間糾紛應當告知當事人調解規(guī)則,請當事人陳述糾紛事實,向當事人宣講有關法律、政策規(guī)定,在當事人認可事實、分清責任、互諒互讓、協(xié)商一致的基礎上,提出糾紛解決方案。對當事人自愿達成調解協(xié)議的,制作調解協(xié)議書。支持人民調解組織參與訴前、訴中調解。經人民調解委員會調解達成的具有民事權利、義務內容的調解協(xié)議,當事人可以依法向有管轄權的人民法院申請司法確認。人民法院應當及時對調解協(xié)議進行審查,依法確認調解協(xié)議是否合法有效。人民法院依法確認調解協(xié)議內容部分或者全部無效的,當事人可以通過人民調解方式變更原調解協(xié)議或者簽訂新的調解協(xié)議,也可以就原糾紛向人民法院提起訴訟。
(三)行政調解與司法調解對接聯(lián)動。行政機關對調解不成功或當事人對行政復議和裁決結果不服的,應當告知當事人司法救濟權利和渠道,并主動配合人民法院幫助其解決問題。人民法院對可進行行政調解的案件,在立案前,應主動告知當事人,先進行行政調解。行政機關行使職權過程中引起的信訪案件或因不服司法部門調解結果而引發(fā)的涉法涉訴上訪案件以及群體性案件,司法機關和行政機關及時主動采取聯(lián)調行動,法律援助人員、律師、公證人員應積極參與,共同做好息訴罷訪工作。
4、矛盾糾紛日排查、周調度機制落實情況
每周五下午各包村干部匯報本周矛盾糾紛排查調處和信訪問題化解情況,要求每天排查,發(fā)現苗頭及時報告,立即安排人員立即介入調處,及早化解,防止激化,力爭把矛盾糾紛化解在村級,守住第一道防線。對于重大矛盾糾紛和信訪隱患,邊調處邊穩(wěn)控,并及時向鄉(xiāng)綜治工作中心報告,爭取聯(lián)合解決。綜治工作中心通報各村矛盾糾紛排查調處、信訪問題化解和信訪接待群眾情況,對分流、轉辦、交辦的矛盾糾紛和信訪問題明確人員、時限和解決要求,加強督辦,確保真正解決到位。每周排查、分流、交辦、轉辦的矛盾糾紛和信訪問題要求本周內解決。以周保月,以月保季,以季保年,以推進綜治信訪穩(wěn)定工作,促進全鄉(xiāng)全年平安穩(wěn)定和諧。
二、今年以來,鄉(xiāng)、村干部深入群眾家中,訪民情,解民憂,化糾紛。采取有效措施,不斷創(chuàng)新工作方法,加大人民調解工作力度,有效化解社會矛盾糾紛,努力踐行黨的群眾路線教育實踐活動。
1、建立健全人民調解組織。建立健全鄉(xiāng)、村人民調解組織,統(tǒng)一為鄉(xiāng)、村人民調解委員會制作工作制度牌、標識、標牌、印章等,不斷調整、充實人民調解員,落實規(guī)范化建設要求。
2、加強人民調解員隊伍建設。鄉(xiāng)、村人民調解委員會吸收老教師、老黨員、老干部等到調解委員會中,配強人民調解力量。對人民調解員進行業(yè)務培訓,邀請調解專家講解人民調解法律法規(guī)和矛盾糾紛調處的技巧方法,發(fā)放《人民調解工作手冊》和《人民調解典型案例匯編》,提高人民調解員的業(yè)務水平。
3、“四抓”做實矛盾化解工作。抓超前預防。要求各村、各單位從抓早、抓小、抓苗頭著手,及時掌握信息,消除隱患,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前。抓集中排查。各級調處組織定期組織力量集中排查,將轄區(qū)糾紛的種類、特點、群眾關心的熱點和難點,以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時反饋到司法所。抓包案處理。對排查出的矛盾糾紛實行“三包”,即包調處、包跟蹤、包反饋。抓督查。鄉(xiāng)綜治辦、司法所組織人員督查指導工作開展情況,部署任務。
推薦信訪矛盾隱患報告范文五
2019年,集團公司在市委、市政府等上級部門的正確領導下,以創(chuàng)建“平安--”為主線,加強排查調處、科學預警預測、強化調查研究、狠抓責任落實,堅持信訪工作為群眾辦實事這個核心不動搖,圍繞群眾最現實、最關心、最直接的利益,較好地完成了信訪各項工作任務。我公司按照上級有關指示精神,結合本單位工作實際,認真做好了年度信訪各項工作,現將2019年度信訪穩(wěn)定工作情況總結如下:健全組織,確保信訪工作責任制的落實。
公司領導高度重視信訪工作,教育全公司職工從維護公司穩(wěn)定、促進公司發(fā)展、打造文明和諧企業(yè)的高度,進一步提高對信訪穩(wěn)定工作重要性的認識,樹立“平安信訪”、“和諧--”觀念,始終把信訪工作作為一項重要政治任務放在心上、抓在手上。建立了由公司總經理為主要負責人、黨委副書記為分管領導的信訪調解委員會,健全基層信訪工作網絡,各分、子公司分別成立了主要負責人為組長的信訪工作領導小組,進一步完善了信訪工作責任制,作到專人負責,責任到人。與16家子公司簽訂了信訪工作責任狀,實行信訪首問負責制,確保了各類上級轉辦件及群眾來信、來訪得到及時、有效的處理,提高了信訪工作的質量和工作效率。分清職責,理順程序,全力做好各項信訪穩(wěn)定工作。
各項信訪穩(wěn)定工作進一步了完善信訪工作制度,建立和完善了領導處理重點信訪問題包案機制,“誰主管、誰負責”的歸口辦理機制,信訪工作督查和整體聯(lián)動機制。制定了信訪工作百分考核制度,規(guī)范了各單位的責任范圍及辦理流程,信訪辦公室主要負責各類信訪案件的辦理,接到信訪件后,由信訪辦公室提交分管領導批示,根據職責范圍由各部室或相關單位協(xié)同信訪辦處理,在規(guī)定的期限內書面反饋,同時做好登記,做到了件件有落實、事事有回音,辦結率、回復率、滿意率達到100%。將信訪工作納入領導目標責任制和部門崗位目標考核,明確分工,強化責任追究,對因信訪工作責任制不落實,工作不利,推委扯皮,發(fā)生重大信訪問題,造成不良影響的,追究責任單位主要負責人及信訪員的工作責任,在年終各類先進評比中一票否決。認真做好信訪工作排查調處工作,每季度按期組織召開信訪案件排查調處會議,對近期信訪案件進行摸底調查,對近期信訪工作情況進行分析總結,確保信訪工作落到實處。
加強檢查考核,提高信訪工作水平。我公司按照上級信訪工作目標考核的總體要求,建立和落實信訪工作責任制,層層細化責任,認真做好來信、來訪工作。我們把信訪工作納入單位(部門)目標責任制考核,對在工作中造成責任信訪或辦理不及時、發(fā)生上級二次督察、群眾越級信訪的依考核標準予以扣分,實行責任追究。對上級部門轉辦的各類承辦單實行部門負責制,嚴格按要求標準和時限辦理,努力提高信訪辦案質量和工作效率,重點解決和杜絕對信訪辦理避重化輕、含糊其辭、轉而不辦,隨意答復等問題。今年,我們采取以會代訓等方式對各部門信訪人員組織了業(yè)務培訓,業(yè)務培訓率達到100%,通過學習、培訓,提高了信訪人員的業(yè)務水平和工作質量;還組織開展了信訪調查研究活動,及時完成了信訪調研報告及信訪報表、材料的撰寫、上報工作。我們按照《信訪工作目標管理考核細則》進行了認真的自查,2019年度我們嚴格落實了信訪工作目標管理考核辦法等有關制度規(guī)定,較好地完成了信訪工作,未發(fā)生越級集體上訪事件。信訪各項工作達到了檢查考核各項標準。
在世博會、中秋節(jié)、十一期間,集團公司及各企業(yè)集中開展了矛盾糾紛大排查活動,排查工作橫到邊、縱到底,不留任何死角。排查重點是一些上訪老戶、重點群體,特別是參戰(zhàn)人員、軍轉干部、涉軍、涉教人員等特殊群體進行拉網式大排查、大摸底。對排查出苗頭性問題件,逐一實行“四明確”,登記造冊,明確了幫扶人員,落實了具體責任,掛帳督辦。同時,各單位配備了一名信息員,定期排查不穩(wěn)定因素,隨時掌握不穩(wěn)定因素苗頭動向,特別是職工關心的熱點、難點問題,做到及時發(fā)現,及時解決。今年,集團公司共受理來訪事件30余起,現已基本都已結服。針對因勞資糾紛引起的2起信訪疑難案件,信訪人提出不符合政策法規(guī)的無理要求,分管領導及時召開調研會議,研究妥善解決問題的措施方法,并多次親自到信訪人家中,耐心向其講解有關的政策法規(guī),終于圓滿的解決了這2起信訪疑難案件。
為全面貫徹落實盛市信訪工作精神,進一步動員全區(qū)黨政組織和廣大干部統(tǒng)一思想,明確目標,強化責任,全力構建大信訪的工作格局,確保集團公司繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定的良好局面,為經濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對此,我們確立的2019年信訪工作思路是:年信訪工作思路以黨的xx屆五中全會為指導,在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,認真貫徹落實上級有關信訪工作會議精神,切實抓好信訪工作,真正想職工所想,急職工所急,解職工所難,通過調解、轉辦、督辦把大量的矛盾糾紛和信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),推動我公司信訪穩(wěn)定工作的健康發(fā)展。
一是強化領導責任,推進信訪工作一把手工程。
一是強化領導責任,強化領導責任推進信訪工作一把手工程。信訪工作要以講政治、將宗旨、將穩(wěn)定的高度來認識重視信訪工作,把信訪工作作為一項重要工作來抓,擺上重要議事日程,進一步加強對信訪工作領導,形成黨政一把手親自抓,其他部門配合抓的工作體系,進一步調整和充實各信訪工作組織,在集團公司建起橫向到邊,縱向到底的信訪工作網絡,達到領導整體重視到位,思想認識到位,工作措施到位。按照“誰主管、誰負責”和 “分級負責、歸口辦理”的原則,繼續(xù)落實和深化以“一把手工程”為龍頭的信訪工作責任制。
二是加大信訪穩(wěn)定工作宣傳力度。
穩(wěn)定工作宣傳力度認真組織全體工作人員學習《信訪工作條例》,深刻理解信訪工作的內涵,把信訪工作的內容學懂弄通,充分運用信訪工作的條例內容切實解決群眾的利益訴求,同時向群眾宣傳信訪工作《條例》精神,使群眾了解《條例》、充分運用《條例》來解決自身的切身利益問題。
三是健全矛盾糾紛排查化解工作機制。
矛盾糾紛排查化解工作是正確處理人民內部矛盾,維護群眾合法權益的有效途徑,也是強化基層基礎工作、維護社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。信訪工作必須把事后處理轉移到事前排查、化解上來,對于苗頭性、傾向性問題,特別是群眾反應強烈的熱點、難點問題,充分發(fā)揮調解組織的作用,開展矛盾糾紛排查化解工作,做到發(fā)現早、化解得了、控制得注處理得好,努力把問題解決在基層和萌芽階段,并不斷創(chuàng)新工作格局,著力形成齊抓共管的工作格局。
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