有關(guān)供熱系統(tǒng)心得體會實用(三篇)

當我們備受啟迪時，常?？梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會，如此就可以提升我們寫作能力了。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文，希望對大家能夠有所幫助。

有關(guān)供熱系統(tǒng)心得體會實用一

創(chuàng)新改造模式，推進供熱體制改革，充分利用社會資金，推動北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造，確保完成國務(wù)院確定的億平方米改造任務(wù)，實現(xiàn)節(jié)約1600萬噸標準煤。

（一）逐級分解國務(wù)院確定的改造任務(wù)，落實具體項目

1、各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)將國家分解的工作任務(wù)進一步分解到所轄各市（區(qū)、縣），并將分解結(jié)果報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部備案。

2、各地根據(jù)承擔的工作任務(wù)，確定具體改造項目，確定項目時應(yīng)堅持以下幾點原則：

（1）按照《民用建筑能耗統(tǒng)計報表制度》、《建筑能耗數(shù)據(jù)1采集標準》要求，對本轄區(qū)內(nèi)既有建筑信息和能耗信息進行調(diào)查，優(yōu)先將節(jié)能潛力大的項目確定為改造對象。

（2）采取入戶調(diào)查、問卷調(diào)查、集中座談等方式，廣泛聽取居民、產(chǎn)權(quán)單位、供熱單位等對實施改造及投資改造的意見，優(yōu)先將各方主體改造意愿統(tǒng)一、改造資金落實的建筑確定為改造對象。

（3）應(yīng)以熱源或熱力站為單元，對其所覆蓋區(qū)域內(nèi)的供熱系統(tǒng)、建筑圍護結(jié)構(gòu)為整體，進行統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計，同步實施改造。

（4）對既有居住建筑進行抗震、結(jié)構(gòu)、防火安全評估，對不能保證繼續(xù)安全使用20年的建筑，不宜開展建筑節(jié)能改造，或者對此類建筑同步開展安全和節(jié)能改造。

（5）既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造，應(yīng)力求與城市舊城區(qū)改造、建筑物修繕、城市及區(qū)域性熱源改造等相結(jié)合進行。屬于城市拆遷范圍內(nèi)的居住建筑不得列為改造對象。

（二）確定城市改造實施方案

1、各地建設(shè)、財政主管部門制定落實本地區(qū)改造任務(wù)的實施方案（編寫提綱見附件1），經(jīng)本級人民政府批準后，組織實施，同時報省級建設(shè)、財政主管部門備案。

2、各地建設(shè)、財政主管部門在所轄市（區(qū)、縣）制訂的實施方案基礎(chǔ)上，填寫既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項目匯總表（附件2）及項目基本情況表（附件3），報住房和城鄉(xiāng)建

設(shè)部、財政部備案。

（三）組織實施供熱計量及節(jié)能改造

1、靈活選擇融資模式

各地建設(shè)、財政主管部門應(yīng)充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，充分調(diào)動供熱企業(yè)、能源服務(wù)公司、產(chǎn)權(quán)單位、居民個人及金融機構(gòu)等各方面力量，通過企業(yè)自籌、受益居民投入、財政支持等方式籌措資金，進行熱源及管網(wǎng)熱平衡、室內(nèi)供熱系統(tǒng)計量及溫度調(diào)控、建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能薄弱環(huán)節(jié)等方面的改造?？偨Y(jié)國內(nèi)外實施改造的經(jīng)驗，改造的投資主體和回報方式一般有以下幾類：

（1）供熱企業(yè)改造模式。供熱企業(yè)投資供熱計量及節(jié)能改造，通過降低既有居住建筑的供熱成本，收取新增用戶的入網(wǎng)費和采暖費實現(xiàn)投資回報。

（2）節(jié)能服務(wù)公司改造模式。節(jié)能服務(wù)公司投資改造，可從與供熱企業(yè)協(xié)議的熱費價差及改造后節(jié)省的能源費用作為收益回報。

（3）單一產(chǎn)權(quán)主體改造模式。產(chǎn)權(quán)單位投資改造，可通過改造后節(jié)省的能源費用實現(xiàn)回報。

（4）居民自發(fā)改造模式。居民個人參與投資改造，可通過實施熱計量收費降低熱費支出獲得收益，同時可改善居住環(huán)境。

（5）國際合作項目改造模式。改造主體通過申請國際政府間貸款、清潔發(fā)展機制項目（cdm）等，獲得改造資金。

（6）組合改造模式。以上幾種模式的不同組合，例如供熱企業(yè)、能源服務(wù)公司、居民在政府支持和協(xié)調(diào)下共同實施節(jié)能改造，供熱企業(yè)負責一次管網(wǎng)的改造投資，能源服務(wù)公司負責室內(nèi)供熱系統(tǒng)的熱計量及溫度調(diào)控改造的投資，居民負責門窗等透明圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造的投資。

2、實施節(jié)能改造

各地應(yīng)參照《北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造技術(shù)導則》（另發(fā)）制定改造技術(shù)方案，并經(jīng)必要的技術(shù)論證，報當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門批準后，組織實施節(jié)能改造。節(jié)能改造包括以下三項內(nèi)容：

（1）建筑室內(nèi)采暖系統(tǒng)熱計量及溫度調(diào)控改造。應(yīng)因地制宜，合理確定熱計量方式，應(yīng)優(yōu)先實行熱源計量和樓棟計量。室內(nèi)采暖系統(tǒng)改造應(yīng)以溫度調(diào)控和熱計量為手段、實現(xiàn)建筑節(jié)能為目的`，不應(yīng)僅局限于熱量收費。改造應(yīng)采用合理可行、投資經(jīng)濟、簡單易行的技術(shù)方案。特別注意應(yīng)根據(jù)既有室內(nèi)采暖系統(tǒng)現(xiàn)狀選擇改造后的室內(nèi)采暖系統(tǒng)形式，改造應(yīng)盡量減少對居民生活的干擾。改造后的室內(nèi)采暖系統(tǒng)既要滿足室溫可調(diào)和分戶計量的要求，又要滿足運行和管理控制的要求。改造的供熱采暖系統(tǒng)，必須明確一處供熱企業(yè)和終端用戶之間的熱費決算位置，并在該位置上安裝熱量表。

（2）熱源及管網(wǎng)熱平衡改造。熱源的節(jié)能改造方案應(yīng)技術(shù)上合理，經(jīng)濟上可行。鍋爐、熱力站所采用的調(diào)節(jié)手段應(yīng)與改

造后的室內(nèi)采暖系統(tǒng)形式相適應(yīng)。鍋爐房、熱力站應(yīng)對燃料消耗量、供熱量、補水量、耗電量進行計量，動力用電、水泵用電、照明用電宜分別計量。燃氣鍋爐改造時應(yīng)優(yōu)先考慮設(shè)置煙氣余熱回收裝置。室外供熱管網(wǎng)改造前，應(yīng)對管道及其保溫質(zhì)量進行檢查和檢修，及時更換損壞的管道閥門及部件。室外管網(wǎng)應(yīng)進行嚴格的水力平衡計算，當各并聯(lián)環(huán)路之間的壓力損失差值達不到要求時，應(yīng)在建筑物熱力入口處設(shè)置靜態(tài)水力平衡閥。

（3）建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造的重點可根據(jù)建筑所處的氣候區(qū)、結(jié)構(gòu)體系、圍護結(jié)構(gòu)構(gòu)造類型的不同有所側(cè)重。改造前應(yīng)首先對外墻平均傳熱系數(shù)、保溫材料的厚度，以及相關(guān)的構(gòu)造措施和節(jié)點做法等進行分析和評價，確定圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造的重點部位和重點內(nèi)容。應(yīng)優(yōu)先選用對居民干擾小、工期短、對環(huán)境影響小、安裝工藝便捷的圍護結(jié)構(gòu)改造技術(shù)。應(yīng)首先考慮透明圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造，提高門窗的熱工性能和氣密性，鼓勵業(yè)主以參與投資的方式更換原有品質(zhì)差的門窗。建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造工程必須確保建筑物的抗震、結(jié)構(gòu)安全、防火和主要使用功能。

4、開展全過程監(jiān)管

各地建設(shè)主管部門或其委托的單位應(yīng)對改造的施工過程進行全過程的質(zhì)量監(jiān)管，對實施主體結(jié)構(gòu)節(jié)能改造的項目，應(yīng)納入基本建設(shè)程序進行管理；按照招投標的方式進行優(yōu)化選擇施

工單位。實施節(jié)能改造的部分必須滿足現(xiàn)行強制性節(jié)能設(shè)計標準的要求，當?shù)亟ㄔO(shè)主管應(yīng)對改造項目的節(jié)能效果進行考核評價。

（四）加強節(jié)能改造考核

各省級建設(shè)、財政主管部門應(yīng)委托能效測評機構(gòu)對所轄地區(qū)改造項目的實際完成工作量及節(jié)能效果進行評估，并將評估結(jié)果匯總后報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部將委托建筑能效測評機構(gòu)，對節(jié)能改造項目實際節(jié)能量和供熱計量實施情況進行抽樣復評，對達不到預期節(jié)能目標的項目，分析原因，限期由責任方完成整改。整改后仍達不到預期目標的，不給予該項目的中央財政資金獎勵。

按照《財政部關(guān)于印發(fā)北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造獎勵資金管理暫行辦法的通知》（財建[20xx] 957號）文件要求，中央財政獎勵資金的核定將以改造工作量和節(jié)能效果為基本依據(jù)。

（一）關(guān)于改造工作量的核定。節(jié)能改造的內(nèi)容包括建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造、室內(nèi)供熱系統(tǒng)計量及溫度調(diào)控改造、熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡改造三項，對應(yīng)的權(quán)重系數(shù)分別為60%、30％、10％。其中：

1、建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造的內(nèi)容包括建筑外墻、門窗、屋面、地面及樓梯間等。改造后的主體部位傳熱系數(shù)、門窗氣密性應(yīng)滿足國家建筑節(jié)能設(shè)計標準要求（地方標準要求高于國家標準的應(yīng)滿足地方標準要求）。

2、室內(nèi)供熱系統(tǒng)計量及溫度調(diào)控改造。既有建筑采暖系統(tǒng)的計量改造，在樓前加裝熱計量裝置，室內(nèi)采暖系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)實際系統(tǒng)情況選擇不同的計量形式及溫度調(diào)控改造方式。改造后應(yīng)具備實行按用熱量計量收費的條件，達到用戶可以自行調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度的目的。

3、熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡改造。包括熱源、熱力站、管網(wǎng)安裝計量裝置和水力平衡、氣候補償、變頻等調(diào)控裝置。此項改造為適應(yīng)建筑外圍護結(jié)構(gòu)改造、室內(nèi)供熱系統(tǒng)供熱計量及節(jié)能改造對熱源及管網(wǎng)熱力、水力工況造成的影響而進行，其改造工作量按對應(yīng)的建筑外圍護結(jié)構(gòu)改造、室內(nèi)供熱系統(tǒng)供熱計量及節(jié)能改造面積進行折算。

（二）關(guān)于節(jié)能效果的核定。節(jié)能效果根據(jù)實施改造后的節(jié)能量確定。

1、改造前建筑采暖能耗基線的確定。計劃20xx年采暖期前實施改造的項目，其能耗基線可依據(jù)同類型、同種供熱形式的建筑能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)確定。計劃20xx年采暖期之后實施改造的項目，應(yīng)在采暖季開始之前，在其對應(yīng)的熱源、熱力站、改造建筑及小7區(qū)內(nèi)其他非改造建筑樓前安裝熱計量裝置，通過計量確定改造對象在改造前與改造后的采暖耗能。

2、在保證相同室內(nèi)溫度的前提下，以熱源為單元，對其所覆蓋區(qū)域內(nèi)的供熱系統(tǒng)、建筑圍護結(jié)構(gòu)進行改造的，熱源端的節(jié)能效果高于30%的，節(jié)能效果系數(shù)為，節(jié)能量高于20%的，節(jié)能效果系數(shù)為1；節(jié)能量高于15%的，節(jié)能效果系數(shù)為；以熱力站為單元，對其所覆蓋區(qū)域內(nèi)的供熱系統(tǒng)、建筑圍護結(jié)構(gòu)進行改造的，熱力站節(jié)能量高于40%的，節(jié)能效果系數(shù)為；節(jié)能量高于30%的，節(jié)能效果系數(shù)為1；節(jié)能量高于20%的，節(jié)能效果系數(shù)為。

（一）各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)在20xx年6月1日前將分解到所轄各市（區(qū)、縣）的工作任務(wù)報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部備案。

（二）各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)在20xx年6月15日前，將所轄各市（區(qū)、縣）第一批和第二批啟動的改造項目報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部備案。

（三）各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)于20xx年6月30日之前，制定完成改造實施方案，并報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部。

（四）各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)在20xx年采暖期開始前完成第一批改造項目，完成第二批項目供熱計量裝置安裝。

（一）建立健全組織體系。各地應(yīng)加強既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作的組織領(lǐng)導，建立健全供熱計量及節(jié)能改造工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)一研究、協(xié)調(diào)、部署工作中的重大問題，具體組織、實施工作可委托當?shù)貕Ω墓?jié)能辦、供熱辦等機構(gòu)負責。

（二）經(jīng)濟激勵機制。中央財政已設(shè)立北方采暖區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造專項資金，對實施改造的項目給予資金獎勵支持。各地財政應(yīng)按照國發(fā)[20xx]15號文件規(guī)定，對該項工作予以必要的資金支持，并結(jié)合本地區(qū)實際，積極研究針對既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造的經(jīng)濟政策，確保完成工作任務(wù)。

（三）建立技術(shù)支撐體系。各地應(yīng)依托當?shù)丶夹g(shù)能力強的大專院校、建筑科研機構(gòu)等，為節(jié)能改造項目提供技術(shù)支持，完善適應(yīng)本地既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造的政策措施、技術(shù)標準、實施指南等。

（四）考核評價

1、國家層面考核。北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作將納入全國建筑節(jié)能專項檢查的考核范圍，重點審定各省級建設(shè)主管部門工作任務(wù)完成進度、節(jié)能目標完成情況，檢查結(jié)果將向社會公示。財政部將檢查各省級財政主管部門對中央財政資金的使用情況。

2、省級層面考核。各省級建設(shè)、財政主管部門應(yīng)建立領(lǐng)導責任考核機制，將節(jié)能改造目標及任務(wù)落實到各級管理機構(gòu)及人員工作績效考核中。應(yīng)對所轄承擔改造任務(wù)的市（區(qū)）工作任務(wù)完成進度、節(jié)能目標完成情況、市級財政對中央和省級財政資金使用情況等方面進行考核。

3、城市層面考核。各承擔改造任務(wù)的市（區(qū)）建設(shè)、財政主管部門考核改造項目工作量、節(jié)能目標的完成情況，以及國家財政資金使用情況。每年要定期公布各改造項目的進展情況。

有關(guān)供熱系統(tǒng)心得體會實用二

按照局辦調(diào)研的通知要求，現(xiàn)將我公司上半年的主要工作及下半年的工作打算向各位領(lǐng)導做以匯報，如有不當之處，請予指正。

今年年初，我們緊緊圍繞**集團公司“六個協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作思路，制定了適合我公司發(fā)展的“三個增加、

二個繼續(xù)、一個確?！钡膴^斗目標。即：增加供熱面積30萬平方米;增加供水銷量90萬噸;增加營業(yè)收入1000萬元。繼續(xù)創(chuàng)建省級文明單位;繼續(xù)創(chuàng)建省級物業(yè)小區(qū);確保員工收入增長15。

“貫穿一條主線、完成兩大任務(wù)、推進三個轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)四個突破、夯實四項基礎(chǔ)”。

就是以十六屆五中全會精神為指針，堅持科學發(fā)展觀，抓住發(fā)展機遇，做強兩項主業(yè)，提升服務(wù)標準，創(chuàng)建和諧型企業(yè)為主線統(tǒng)領(lǐng)各項工作。

一是完成集團公司20xx年經(jīng)營業(yè)績考核指標;二是完成省級文明單位創(chuàng)建任務(wù)。

一是進一步轉(zhuǎn)變員工思想觀念，適應(yīng)市場經(jīng)濟的`要求，解放思想，奮發(fā)圖強;二是進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)快速發(fā)展、科學發(fā)展，提高效益;三是進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，以人為本，增強活力。實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”互動，促進全年各項工作。

一是經(jīng)營成果突破5500萬元以上;二是公司外延發(fā)展供熱面積突破250萬平方米、日供水量突破1.5萬噸;三是公司內(nèi)部改制重組的突破，力爭建立供熱第三分公司;四是管理水平的突破，通過iso9000質(zhì)量管理體系認證和完善信息化，使公司實力和經(jīng)營業(yè)績有長足發(fā)展。

一是夯實黨建工作的基礎(chǔ);二是夯實隊伍建設(shè)的基礎(chǔ);三是夯實企業(yè)管理基礎(chǔ);四是夯實安全生產(chǎn)和質(zhì)量標準化基礎(chǔ)。20xx年，要通過打牢以上四個基礎(chǔ)，為做強企業(yè)強身健體。

上半年，我們本著“科技為先導，質(zhì)量為基礎(chǔ)，人才是根本，管理是保證”的指導思想，以加快公司硬件建設(shè)，全力保障供熱供水，努力提升服務(wù)質(zhì)量，增強企業(yè)核心競爭力，向現(xiàn)代化企業(yè)邁進為指導方針，團結(jié)協(xié)作，努力拼搏，各項工作都取得了一定的進步，保持了良好的發(fā)展勢頭。通過“七抓七實現(xiàn)”，實現(xiàn)了生產(chǎn)時間過半，經(jīng)營指標完成過半。

上半年預計收入完成1075萬元，預計完成虧損指標1075萬元。預計全年收入3864萬元，費用支出6776萬元，完成虧損指標2911萬元。

1、收入實際完成1209萬元，比計劃收入875萬元多收入334萬元，較去年同期的1783萬元減少收入574萬元。

2、成本實際完成3161萬元，比計劃3219萬元少支出58萬元，較去年同期成本2517萬元多支出了644萬元(原因是受供熱面積增加因素的影響)。

3、實際完成虧損指標2298萬元，比計劃2344萬元減虧46萬元。

年初，鑒于**鍋爐廠處于停產(chǎn)的狀況，我公司領(lǐng)導決定開拓經(jīng)營，擬兼并該廠，充分利用該廠現(xiàn)有廠房、設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)和資質(zhì)等有效資源，拓展發(fā)展空間。20xx年1月20日，**集團公司將原**鍋爐廠于劃歸我公司管理。為扶植鍋爐廠的生產(chǎn)經(jīng)營，**集團公司對鍋爐修理、鑄件、輔機實行定點生產(chǎn)，控制外委修理和購置鍋爐輔機、鑄件、修理等，并下發(fā)了相關(guān)文件。鍋爐廠劃歸我公司后，我們改變了該廠勞務(wù)收入結(jié)構(gòu)，即春、夏季修造鍋爐及輔機，秋、冬季承擔換熱站、供熱站的運行及維修工作，拓寬了該廠工人的勞務(wù)市場。

同時，我公司將按照省國資委主輔分離，輔業(yè)改制的要求，對其進行公司制改造，實現(xiàn)獨立經(jīng)營，自負盈虧，實現(xiàn)了“產(chǎn)、供、銷、安、修”一條龍管理，壯大了企業(yè)發(fā)展實力。

一是供熱系統(tǒng)運行匯報制度。各供熱站、換熱站定時向公司調(diào)度室匯報系統(tǒng)運行情況，做到及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決。二是事故排查、檢修制度。為確保冬季正常供熱，公司出臺了應(yīng)急預案，各分公司成立了事故搶修小組，每周定時對所轄區(qū)域供熱管網(wǎng)進行巡線檢查，及早地排除不安全隱患，避免了供熱事故的發(fā)生。三是檢修工作專工負責制。為了更好地保證檢修質(zhì)量，確保供熱系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，公司抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，設(shè)立了專責工程師，負責檢修質(zhì)量的檢定，解決技術(shù)難題，并制定了相應(yīng)的負責制度，收到了明顯的效果。四是首問負責制、半小時回音制。為快速處理解決用戶反映的問題，公司去年推出了“首問負責制”和“半小時回音制”。誰接待，就由誰處理，半小時內(nèi)必須給用戶一個滿意的答復。五是競賽評比制度。為強化成本管

理，節(jié)支降成，提高服務(wù)質(zhì)量，公司將原有兩個供熱單位按區(qū)域的不同，劃分為三個供熱分公司。并在三個供熱單位中開展供熱競賽，每月進行一次考評，與效益工資掛勾，按考評結(jié)果兌現(xiàn)當月競賽獎金，掀起了比、學、趕、超的競賽熱潮，供熱成本大大降低。六是經(jīng)營考核制度。今年年初，公司與基層各單位分別進行了指標對接，層層分解，實行月份考核，按考核結(jié)果兌現(xiàn)

效益工資。七是便民服務(wù)制度。為加強與用戶的溝通，公司與基層各單位在調(diào)度室均設(shè)立了熱線服務(wù)電話，24小時值班，及時解決用戶反饋的供熱問題。

通過采取的一系列有效措施，供熱質(zhì)量得到了有力保障，逐步解決了供熱系統(tǒng)局部不熱的現(xiàn)象，做到安全運行無事故，樹立了公司新形象。

有關(guān)供熱系統(tǒng)心得體會實用三

市城鄉(xiāng)管委為加速推進我市供熱計量改革工作，促進建筑節(jié)能和綠色轉(zhuǎn)型，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部委《關(guān)于進一步推進供熱計量改革工作的意見》（建城〔20xx〕14號）和《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于全面推進供熱計量改革的意見》及《市城市供熱管理條例》，制定本實施方案。

以科學發(fā)展觀為指導，以科學合理供熱、滿足群眾需求、落實節(jié)能減排任務(wù)為目標，堅持政府主導、市場運作、企業(yè)參與、用戶配合原則，強化用戶節(jié)能意識，調(diào)動供熱企業(yè)積極性，全面推進供熱計量改革工作，促進我市供熱事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）從20xx年開始，我市所有新竣工交付使用和完成供熱計量改造的既有建筑全部取消按面積收費，一律實行按熱計量收費；

（二）到20xx年，完成既有大型公共建筑供熱計量改造并實行按用熱量計價收費；

（三）在“十二五”期間，全市已達節(jié)能50％強制性標準的既有建筑基本完成供熱計量改造，實現(xiàn)按用熱量計價收費；除民用計量外，逐步實施工業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域熱能計量工作；

（四）20xx年全市完成供熱計量改革任務(wù)1000萬，其中完成既有非節(jié)能建筑供熱計量改造任務(wù)210萬、新建建筑供熱計量器具安裝任務(wù)400萬、既有節(jié)能建筑供熱計量改造任務(wù)390萬。

為加強對供熱計量改革工作的組織領(lǐng)導，成立市供熱計量改革領(lǐng)導組。

組成人員名單如下：

領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室主任由兼任，副主任由市住建委副主任、市城鄉(xiāng)管委副主任段洪和市熱力公司經(jīng)理擔任；成員為市供熱管理中心、市建筑節(jié)能中心、市建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)站主要負責人。領(lǐng)導組辦公室負責領(lǐng)導組日常工作，制定供熱計量改造總體規(guī)劃和有關(guān)政策，下達改造任務(wù)，審核改造方案，考核、督導、檢查改造工作進度，批復各級獎勵資金、補貼、銀行貸款申報，協(xié)調(diào)解決供熱計量改革問題。各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)管委會、各大型企業(yè)也應(yīng)成立相應(yīng)機構(gòu)，全面負責本轄區(qū)供熱計量改革工作的組織實施及相關(guān)工作。

（一）結(jié)合節(jié)能改造同步組織實施既有非節(jié)能建筑供熱計量改造，20xx年完成210萬。責任單位：市住建委、市建筑節(jié)能中心、市建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)站

（二）通過施工圖審查和施工驗收環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，督促建設(shè)單位對新竣工建筑統(tǒng)一安裝供熱計量器具，20xx年完成400萬。責任單位：市住建委、市建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)站

（三）通過動員產(chǎn)權(quán)單位，與開發(fā)建設(shè)、集中供熱入網(wǎng)掛鉤等方式，推動既有節(jié)能建筑供熱計量改造，20xx年完成390萬。責任單位：市城鄉(xiāng)管委、市熱力公司、市供熱管理中心

（四）負責供熱計量器具和溫控裝置選型、購置及維護，推進全市供熱計量收費工作。責任單位：市城鄉(xiāng)管委、市供熱管理中心、各供熱單位

（五）安排供熱計量改造專項資金和居民住宅建筑供熱計量周期性檢定所需資金，為供熱計量改革工作提供積極支持。責任單位：市財政局

（六）修訂完善供熱計量收費兩部制價格和收費細則。責任單位：市城鄉(xiāng)管委、市物價局

（七）建立市供熱計量檢測平臺，監(jiān)督檢驗供熱計量器具，規(guī)范供熱計量器具市場。責任單位：市質(zhì)監(jiān)局

（八）從辦理房屋銷售和房屋初始登記環(huán)節(jié)開始，嚴把新竣工建筑供熱計量器具安裝關(guān)，供熱計量驗收不合格的，一律不予登記發(fā)證。責任單位：市房產(chǎn)局

（九）從今年起，新接入集中供熱管網(wǎng)單位用戶和居民小區(qū)未進行供熱計量改造的，不予入網(wǎng)或供熱。責任單位：市各熱力公司

（十）加強供熱計量改革輿論引導和宣傳工作。責任單位：市委宣傳部

（一）宣傳動員階段（20xx年1月-4月）：摸底調(diào)查、宣傳動員、組織培訓、出臺相關(guān)政策、落實啟動資金。

（二）制定計劃階段（20xx年4月-6月）：制定、審批全年供熱計量改造計劃，市、區(qū)簽訂目標責任書。

（三）組織實施階段（20xx年7月-20xx年9月）：20xx年7月-10月，組織實施完成1000萬供熱計量改革任務(wù)；20xx年11月-20xx年9月，全面完成供熱計量改革任務(wù)。具體工作由市區(qū)兩級住建、管理部門協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、供熱單位有計劃分步驟組織實施。（四）檢查驗收階段（20xx年10月-12月）：20xx年11月-12月，檢查驗收20xx年供熱計量改革任務(wù)完成情況；20xx年10月-12月，對供熱計量改革工作進行全面總結(jié)驗收。

（一）嚴格落實“三個同步”（新建建筑工程建設(shè)與供熱計量設(shè)施安裝同步，既有居住建筑分戶供熱計量改造與節(jié)能改造同步，供熱計量裝置安裝與供熱計量收費同步），明確改造路徑。機關(guān)辦公建筑、政府投資為主體的公共建筑率先進行供熱計量改造，居住建筑按計劃落實項目逐年進行，既有建筑供熱計量改造堅持整體同步改造原則，以熱源或熱力站為單元進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，同步實施改造。

（二）強化建筑設(shè)計、工程施工階段主體責任。對新建建筑，設(shè)計單位要嚴格按照民用建筑節(jié)能標準，隨建筑一并設(shè)計分戶計量、分室調(diào)溫和系統(tǒng)調(diào)控裝置；不符合供熱計量要求的，施工圖審查機構(gòu)不得出具審查合格書。施工單位要按審查合格的施工圖要求安裝分戶供熱計量、分室調(diào)溫和系統(tǒng)調(diào)控裝置，并將安裝情況列入建筑節(jié)能施工現(xiàn)場公示內(nèi)容。監(jiān)理單位對供熱計量安裝工程實施監(jiān)理，不符合設(shè)計要求的，限令施工單位整改；拒不整改的，報告建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門處理。

（三）強化竣工驗收、房屋銷售階段主體責任。建設(shè)單位對新建建筑組織竣工驗收時，報請供熱單位和供熱行政主管部門參加，對安裝的分戶計量、分室調(diào)溫和系統(tǒng)調(diào)控裝置進行查驗把關(guān)。供熱單位查驗合格后，對供熱計量裝置加封保護、查表建檔、入網(wǎng)供熱。經(jīng)竣工驗收合格，建設(shè)行政主管部門方可進行驗收備案。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時，應(yīng)當向買受人出示所售商品房能源消耗指標、供熱計量及節(jié)能措施等文字信息，并在商品房買賣合同、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書中載明。

（四）加強工程建設(shè)、房屋銷售階段監(jiān)督管理。各級建設(shè)、規(guī)劃、房地產(chǎn)主管部門對不符合民用建筑節(jié)能標準的建筑不予辦理規(guī)劃許可、建筑節(jié)能設(shè)計認證備案，不批準開工建設(shè)；擅自開工建設(shè)的，不予批準房屋預售；已經(jīng)建成或者銷售的，不予辦理工程竣工驗收備案、規(guī)劃認可和房屋權(quán)屬登記手續(xù)。對不按規(guī)定進行規(guī)劃、設(shè)計、施工的相關(guān)責任單位，依法予以處罰；對違反規(guī)定核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、預售許可證和辦理設(shè)計認證備案、節(jié)能專項驗收合格書、竣工驗收備案、規(guī)劃認可證、房屋權(quán)屬登記的，依法追究相關(guān)單位和人員責任。

（五）強化供熱單位計量收費實施主體責任。供熱單位對符合供熱計量收費要求的新建建筑和完成供熱計量改造的既有建筑，必須實行按熱計量收費；對不符合供熱計量收費要求的新建建筑，供熱單位不予供熱；凡不按政府計劃安排實施供熱計量收費的，供熱行政主管部門要追究供熱單位責任。供熱單位應(yīng)與用熱單位簽訂合同，由供熱單位負責供熱計量和溫控裝置選型、購置、維護、更換、定期輪換和計量收費。供熱計量和溫控裝置選型購置要按規(guī)定進行公開招標，供熱單位應(yīng)與供熱計量和溫控裝置生產(chǎn)銷售單位簽訂合同，明確產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等責任。選用的供熱計量和溫控裝置應(yīng)經(jīng)濟適用，符合國家法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)標準，并取得節(jié)能產(chǎn)品認定和質(zhì)監(jiān)部門的型式試驗報告、計量器具制造許可證。用于熱量結(jié)算點的熱量表應(yīng)由法定計量檢定機構(gòu)實行首檢和周期性強制檢定，并接受計量行政部門監(jiān)督檢查。嚴禁使用不符合國家和行業(yè)現(xiàn)行標準的熱計量設(shè)施。供熱計量裝置初次安裝費用納入建房成本或改造費用，維護管理或更換費用納入供熱價格成本。居民住宅建筑供熱計量周期檢定費用由市級財政保障。

（六）加強供熱管網(wǎng)和能耗監(jiān)測體系改造。為適應(yīng)供熱計量改革的需要，供熱單位要對供熱管網(wǎng)進行相應(yīng)改造，安裝水力平衡、氣候補償、變頻控制等調(diào)控裝置；安裝熱源、熱力站、居住區(qū)、建筑物供熱計量裝置，建立供熱系統(tǒng)能耗監(jiān)測評價體系。各縣（市、區(qū)）供熱主管部門要加強對供熱單位能效考核，制定相應(yīng)能耗指標；對煤炭品質(zhì)、用量、鍋爐供熱量和熱力站、建筑物、用戶耗熱量進行計算，實施供熱能耗計量管理，對超過能耗指標的供熱單位限期進行整改。供熱管網(wǎng)改造和供熱能耗監(jiān)測體系建設(shè)由供熱單位負責實施，國家和省級安排既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造獎勵資金中的熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡改造費用要按照規(guī)定?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

（七）加強供熱計量改造工程申報管理。供熱單位應(yīng)于年初向市、區(qū)供熱主管部門上報當年《房屋供熱系統(tǒng)分戶控制和計量改造實施方案》和《供熱系統(tǒng)分戶控制和計量改造的樓棟明細表》，待審批后組織實施。施工單位每年4月份開始施工，9月底結(jié)束。負責自行維修供熱設(shè)施的房屋管理單位應(yīng)承擔其管理范圍內(nèi)供熱系統(tǒng)熱計量改造責任，可通過簽訂合同，有償委托供熱單位對其房屋進行供熱系統(tǒng)分戶計量改造；也可與有資質(zhì)的供熱施工單位協(xié)商自行對房屋供熱系統(tǒng)進行分戶計量改造，工程完成后經(jīng)驗收合格，向供熱單位移交維護、維修和管理權(quán)。

（一）加強領(lǐng)導，嚴格考核。各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)管委會、各部門主要領(lǐng)導是供熱計量改革第一責任人。市政府與各職能部門、各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)管委會簽訂年度供熱計量改革目標責任書，建立供熱計量改造目標責任制和問責制，實行月報制度，將供熱計量改造成效列入領(lǐng)導干部綜合考核評價標準，并作為對供熱單位負責人業(yè)績考核的主要內(nèi)容和供熱企業(yè)特許經(jīng)營年度考核必備條件之一。各級各部門要落實責任，真抓實干，勇于創(chuàng)新，扎實推進。市供熱計量改革領(lǐng)導組每年進行總結(jié)評比，對積極推進供熱計量工作成績突出的單位和個人，進行獎勵；對完不成任務(wù)的，予以問責。

（二）政策配套，有序推進。在供熱計量改革推進中，要及時修訂《市供熱計量改造專業(yè)規(guī)劃》，制定《市供熱計量價格和收費辦法》，健全《市供熱計量審核驗收規(guī)程》，出臺《市供熱計量表溫控裝置的選型采購檢定安裝維護管理實施細則》、《市供熱計量改造融資及獎勵管理辦法》，確保政策配套、有序推進。

（三）廣泛宣傳，輿論引導。要充分發(fā)揮報紙、電臺、電視臺等新聞媒體作用，宣傳供熱計量改革的必要性、緊迫性和重要意義，節(jié)能減排有關(guān)