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當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會時,就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。那么你知道心得體會如何寫嗎?下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
對于紀(jì)委內(nèi)鬼心得體會及收獲一
結(jié)合總支特點(diǎn)制定了“關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法”,明確領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任分工,全體領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了“廉潔從業(yè)承諾書”,重點(diǎn)崗位人員簽訂了“重點(diǎn)崗位人員廉潔從業(yè)承諾書”。
在每個節(jié)前組織召開全體領(lǐng)導(dǎo)干部、科長及重點(diǎn)崗位人員參加的班子擴(kuò)大會,傳達(dá)公司紀(jì)委提出的相關(guān)要求,并結(jié)合部門管理工作特點(diǎn),對重點(diǎn)崗位人員提出具體工作要求。
存在廉政風(fēng)險的業(yè)務(wù)流程和崗位主要有兩類:一是參與戰(zhàn)略部組織的設(shè)備設(shè)施大修招投標(biāo)工作的人員,二是參與外協(xié)供方審核及管理的人員。
采取的防范措施:對參與招投標(biāo)人員履行授權(quán)管理程序,對授權(quán)人員提出明確工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定及流程;對外協(xié)供應(yīng)商進(jìn)行了工作承諾,嚴(yán)禁我們的外協(xié)管理人員單獨(dú)與供應(yīng)商進(jìn)行工作接觸,嚴(yán)禁接受或參與供應(yīng)商的宴請、禮物或聚會等。
對涉及“三重一大”的科級干部選拔、技術(shù)專家評聘方面,嚴(yán)格執(zhí)行公司管理規(guī)定,履行民主推薦、考察,討論決定,任職公示等程序;每位班子成員均在集中討論過程中充分發(fā)表意見,給出合理建議并形成記錄。
有員工反映,公司及總支開展的廉政警示教育相關(guān)活動,不應(yīng)該僅局限于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員,應(yīng)該讓普通職工群眾也參與進(jìn)來;公司及部門應(yīng)多關(guān)注調(diào)整下來的科級人員思想動態(tài),做好溝通和疏導(dǎo)工作。
對于紀(jì)委內(nèi)鬼心得體會及收獲二
同志們,按照區(qū)紀(jì)委關(guān)于在黨風(fēng)廉政宣傳月中開展講廉政課的要求,下面我就圍繞黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何加強(qiáng)思想教育、如何落實(shí)黨風(fēng)廉責(zé)任制等問題進(jìn)行探討,同時就如何更好開展經(jīng)信部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,更好地為經(jīng)信局各項(xiàng)工作保駕護(hù)航,談一下自己的體會和認(rèn)識。
加強(qiáng)廉政建設(shè)工作,思想教育工作是關(guān)鍵。首先,我們要加強(qiáng)對黨員、干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育。我們要牢固樹立思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線。加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和良好的生活作風(fēng),常修為政之德、常思貪欲之害,常懷律已之心。
我們要把廉政學(xué)習(xí)和懲防體系學(xué)習(xí)作為黨風(fēng)廉政工作的重點(diǎn)工作來抓。嚴(yán)格遵守和執(zhí)行各項(xiàng)制度,強(qiáng)化遵紀(jì)守法觀念,嚴(yán)于律已,勤政廉潔。認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》及《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》等一系列內(nèi)容,同時充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育的作用,通過觀看電影《清風(fēng)碑》、《第一書記》,增強(qiáng)我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識,筑牢預(yù)防腐敗的思想防線。需要指出的是,在這些學(xué)習(xí)中,目前我們的集體學(xué)習(xí)僅限于周一例會及其他時間組織的較少學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)時間有限,而且學(xué)習(xí)效果也不佳。這就需要我們利用日常工作的閑余時間進(jìn)行學(xué)習(xí),可以加強(qiáng)反面案例的學(xué)習(xí),紀(jì)委也下發(fā)了《紀(jì)檢監(jiān)察》、《黨風(fēng)廉政》等書籍以及在我市有一定影響的警示案例,這些都是我們學(xué)習(xí)的極好的素材,希望我們通過警示案例的學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)警示,切實(shí)做到防微杜漸,清政廉政。
每年領(lǐng)導(dǎo)班子正副職之間都會簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,對各自黨風(fēng)廉政承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行明確。在這里需要明確的是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任關(guān)鍵是通過抓具體工作來落實(shí),不能僅僅停留在責(zé)任書上。責(zé)任分工在明確、具體規(guī)定再詳細(xì),在落實(shí)的環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,我們簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)也就成了一紙空文,沒有任何意義。所以我們在落實(shí)上要狠下功夫。
具體來說,我們各分管領(lǐng)導(dǎo)要對照各自的責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容深入細(xì)致地安排部署工作,善于有機(jī)地結(jié)合日常各項(xiàng)管理工作,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求。按照一級抓一級的要求,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)。此外,不能就廉政工作開展廉政工作,我們要將廉政工作貫穿于其他工作,每年年初,我們黨組成員在對街道各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排的同時,也會將廉政工作一起進(jìn)行安排。這就是說我們要將廉政工作與各自分管的工作相結(jié)合,不能將廉政工作與各自的具體工作割裂開來,認(rèn)為廉政工作與各自工作無關(guān),這對我們的工作是很不利的。
廉潔文化是黨風(fēng)廉政教育的應(yīng)有之義,是懲防體系建設(shè)的重要組成部分。搞好廉政文化活動,有利于營造反腐倡廉的政治環(huán)境,凈化社會空氣。廉政教育主要針對黨員干部,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,提高黨員干部的廉潔從業(yè)意識。廉潔文化針對包括黨員干部在內(nèi)的機(jī)關(guān)干部及地區(qū)群眾,目的是形成一種崇尚廉潔誠信,抵制不良風(fēng)氣的社會氛圍,從而對黨員干部勤政廉政產(chǎn)生積極的影響。我們要堅(jiān)持黨性原則,堅(jiān)決抵制和克服自由主義和個人主義,堅(jiān)決抵制一切不正之風(fēng)。我們要提高認(rèn)識,重視廉潔文化建設(shè),在這里我需要強(qiáng)調(diào)一下,紀(jì)委每年開展的黨風(fēng)廉政宣傳月活動,是我們開展廉政文化活動的一個極好的載體,我們可以通過“六個一”活動的開展,從不同的方面對廉政文化氛圍的營造進(jìn)行加強(qiáng),進(jìn)一步提高人們對廉政建設(shè)工作的認(rèn)識,形成整個地區(qū)崇廉尚廉的濃厚氛圍。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是落實(shí)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的有效載體。單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位的第一責(zé)任人,對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭,切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對工作失職和嚴(yán)重失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格追究其責(zé)任。反腐倡廉,標(biāo)本兼治,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。要動員多方面的力量支持與參與,形成預(yù)防和懲治腐敗的合力,通過堅(jiān)持不懈地抓教育、抓制度、抓監(jiān)督,開創(chuàng)我們經(jīng)信工作黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好局面。
我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督,防止權(quán)力失控,決策失誤、行為失范,健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制、充分發(fā)揮集體的力量,加強(qiáng)監(jiān)督是黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要,工作越是公開,越透明,越能形成廉政監(jiān)督的制約機(jī)制,越能充分調(diào)動工作的積極性。
當(dāng)前我們還要做好經(jīng)濟(jì)、信訪維穩(wěn)及各項(xiàng)社會事業(yè)工作。我們要把工作做細(xì)、做實(shí),同時,在工作中充分發(fā)揮黨組織政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,確保各項(xiàng)任務(wù)按時按進(jìn)度有序向前推進(jìn)。
20xx年,以習(xí)近平為總書記的黨中央高度重視反腐倡廉工作,不斷強(qiáng)化反腐倡廉工作力度,不斷向各種腐敗案件出擊,習(xí)總書記“老虎蒼蠅一起打”的好聲音一直傳播發(fā)酵,從中央到地方、從個人到媒體不斷發(fā)力向腐敗行為開炮,取得了極好的效果。反腐的成績是有目共睹的,也得到了人民群眾的廣泛歡迎和擁護(hù)。而今后如何更好地讓反腐的機(jī)制運(yùn)行更加有效,讓反腐的措施更加精準(zhǔn)有效,讓我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不再出現(xiàn)腐敗問題還需要我們大家共同的努力。
總之,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn),必須長抓不懈,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要以人為本,預(yù)防在先,全體黨員干部要充分認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的艱巨性、復(fù)雜性,每一個黨員干部必須保持清醒頭腦,做到無違紀(jì)違法現(xiàn)象,樹立黨員干部的光輝形象,形成良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)的氛圍。我們黨員干部要真正做到思想作風(fēng)過硬,堂堂正正的做人、清清白白為官、實(shí)實(shí)在在干事,從北關(guān)實(shí)際出發(fā),正確行使黨和人民賦予的權(quán)利,使黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動長期有序的進(jìn)行,從而有力推動街道各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。
對于紀(jì)委內(nèi)鬼心得體會及收獲三
在區(qū)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會上的講話
同志們:
這次全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市紀(jì)委全會精神,總結(jié)去年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署下一階段工作任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,區(qū)委書記、區(qū)人大常委會主任同志,區(qū)委副書記、區(qū)長同志親自到會,并將作重要講話,大家要深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我對2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作一個簡要回顧,并對今年的工作進(jìn)行安排。
一、2010年工作總結(jié)
(一)注重宣傳,加強(qiáng)教育,反腐倡廉氛圍進(jìn)一步濃厚
一是強(qiáng)化廉潔從政教育。通過開設(shè)專題輔導(dǎo)班、召開專題民主生活會等舉措,強(qiáng)化《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育。組織各單位觀看警示教育片,旁聽法院審理典型案件,展播反映王瑛先進(jìn)事跡電視劇《遠(yuǎn)山的紅葉》,播出廉政公益廣告,發(fā)送廉潔短信、賀卡,加強(qiáng)了正反典型教育,筑牢黨員干部拒腐防變思想防線。
二是加大廉政文化建設(shè)。深入開展廉政文化“六進(jìn)”和黨風(fēng)廉政宣傳月活動,制作廉政廣告、學(xué)習(xí)專欄,開展征文、演講比賽、歌詠比賽、書畫巡展等廉政文化活動,打造廉政文化“一個基地”、“兩個示范點(diǎn)”,大力營造崇尚廉潔、真抓實(shí)干的清風(fēng)正氣。
三是加強(qiáng)工作特色創(chuàng)新。加強(qiáng)反腐倡廉理論研究,深入開展信息調(diào)研,全年撰寫紀(jì)檢簡報100余篇,被上級紀(jì)委采用20條,被省市媒體采用7條。其中,農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作被省、市各級領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng),并被各類媒體報道。
(二)健全制度,深化改革,治本抓源工作進(jìn)一步深入
一是完善規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為制度。對全區(qū)廉潔從政行為規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,繼續(xù)堅(jiān)持新提拔干部集中談話、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報告、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、出國(境)報告等制度,對59名科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政談話,對2名干部進(jìn)行了誡勉談話,對7名干部進(jìn)行了任中、離任責(zé)任審計。
二是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)制建設(shè)和改革。參與了運(yùn)用公開推薦、量化考評、差額選用辦法選用區(qū)審計局局長、科技局局長、布德鎮(zhèn)鎮(zhèn)長3個重要職務(wù)人選和村(社區(qū))“兩委”換屆選舉等干部人事工作的監(jiān)督。推動司法機(jī)關(guān)建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的司法體制,共規(guī)范司法人員行使自由裁量權(quán)108項(xiàng)。對全區(qū)62家社會團(tuán)體和國有企業(yè)進(jìn)行檢查,對存在“小金庫”問題的兩個單位進(jìn)行了查處,涉及的12萬余元違規(guī)資金全部沒收上繳國庫。制定了建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案,重點(diǎn)對2008年以來84個災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目和2010年的44個中央投資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保了災(zāi)后恢復(fù)重建和擴(kuò)大內(nèi)需工作順利進(jìn)行。
三是推行廉政風(fēng)險防范管理工作制度。去年重點(diǎn)在區(qū)國稅局、地稅局、工商局、國土資源分局等單位開展廉政風(fēng)險防范管理試點(diǎn)工作,建立起了職權(quán)梳理、風(fēng)險排查、風(fēng)險防控一系列制度措施,狠抓經(jīng)驗(yàn)積累和示范建設(shè),拓展了源頭防治腐敗的領(lǐng)域。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,糾風(fēng)治亂,服務(wù)發(fā)展水平進(jìn)一步提高
一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。強(qiáng)化與審計局、目標(biāo)督查辦等部門的協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)督合力。加大監(jiān)督力度,發(fā)揮監(jiān)督威力,以督促廉,以廉促勤,推動全區(qū)黨員干部勤廉意識和工作效能不斷提升。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督。加強(qiáng)了教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、城鄉(xiāng)環(huán)境治理等工作的監(jiān)督。督促相關(guān)部門清理拖欠、克扣農(nóng)民工工資71件,為勞動者追回工資81余萬元。開展安全生產(chǎn)督查6次,排除安全隱患14起,提出整改措施10余條。督促開展私挖盜采專項(xiàng)整治行動,相關(guān)部門出動人員7540余人次,炸封私采煤井400余口,收繳私采煤炭200余噸。出臺《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作督查和問責(zé)辦法》,采取明察暗訪、文明勸導(dǎo)、重點(diǎn)督查等方式,深入推進(jìn)了環(huán)境綜合治理工作。
三是創(chuàng)新監(jiān)督方式。在全區(qū)深入推行“兩公開、一深入”的黨務(wù)、政務(wù)公開新形式和網(wǎng)絡(luò)公開、清冊入戶公開、電話公開、點(diǎn)題公開等新載體。加大了發(fā)揮黨代表監(jiān)督作用的工作力度,探索全面發(fā)揮黨代表監(jiān)督作用的途徑,努力構(gòu)建民主、開放、規(guī)范的黨務(wù)工作新機(jī)制。
(四)改進(jìn)作風(fēng),提升效能,發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化
一是規(guī)范行政審批,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。及時調(diào)整窗口,優(yōu)化項(xiàng)目流程,“兩集中、兩到位”工作機(jī)制不斷完善。切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)功能,設(shè)立了100個村(居)政務(wù)服務(wù)代辦點(diǎn),明確了代辦員100人,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)全覆蓋,方便了廣大人民群眾。
二是加大督查問責(zé),推動作風(fēng)改進(jìn)。加強(qiáng)網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察等工作,全年開展對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、機(jī)關(guān)作風(fēng)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作的效能督察20余次,著力構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行系統(tǒng)。對給我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作造成較大負(fù)面影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了通報批評,對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了效能問責(zé);對未按要求參加相關(guān)會議的個別領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了效能問責(zé),推動了工作落實(shí)。
三是關(guān)注民生民意,促進(jìn)社會和諧。深入開展對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和基層站所的民主評議,建立健全了糾、評、建相互促進(jìn)的工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)效能投訴,全年共受理并辦結(jié)投訴件3件,提高了政府行政能力和工作水平。到2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個居委會、2個便民惠民服務(wù)中心和4個村(居)代辦點(diǎn)對群眾關(guān)注度較高的醫(yī)療衛(wèi)生和道路暢通工程進(jìn)行調(diào)研,幫助、解決實(shí)際問題。
(五)嚴(yán)肅法紀(jì),從嚴(yán)懲處,查信辦案工作進(jìn)一步加強(qiáng)
一是構(gòu)筑懲治腐敗合力。制定了《關(guān)于加強(qiáng)反腐敗工作協(xié)調(diào)配合的實(shí)施意見》,構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察與法院、檢察院、公安局、審計局等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合機(jī)制,切實(shí)預(yù)防和嚴(yán)肅查處黨員干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件。
二是創(chuàng)新辦案方法措施。一方面抓案源,擴(kuò)大案件線索。積極探索信訪工作新舉措,深入開展廉政下訪工作,暢通訴求渠道,2010年,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局共受理并辦結(jié)群眾來信、來訪和電話舉報169件(次)。加強(qiáng)信訪信息分析研究,加強(qiáng)線索排查,拓寬案件來源。一方面抓方法,推動案件突破。前移辦案重心,科學(xué)組織辦案力量,合理運(yùn)用電子設(shè)備,提升了查辦案件的突破力。
三是嚴(yán)查違紀(jì)違法案件。去年,區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處9件9人,其中黨員7人、行政監(jiān)察對象4人,給予黨紀(jì)處分7人、政紀(jì)處分1人,移送司法機(jī)關(guān)2人,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失28.3萬元。
四是深化查辦案件效果。堅(jiān)持實(shí)事求是和教育、保護(hù)、懲處并重的原則,為9名黨員干部澄清了是非,對3名受處分的黨員和干部進(jìn)行了回訪教育。充分發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能,促使涉案單位找原因,建制度,抓整改,盡可能地鏟除滋生腐敗的土壤,有效確保絕大多數(shù)黨員干部不違紀(jì)違法或少違紀(jì)違法。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我區(qū)反腐倡廉建設(shè)還存在一些不容忽視的問題,離黨和人民群眾的需求和期望還存在一定差距:一是個別單位領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重視程度不夠,對干部的教育和監(jiān)督不力;二是個別單位服務(wù)發(fā)展意識不強(qiáng)、行政效能不高、工作抓落實(shí)不夠的現(xiàn)象還仍然存在;三是預(yù)防腐敗的制度和措施落實(shí)力度還不夠,個別單位和黨員干部法律觀念、廉潔意識淡薄,嚴(yán)重違紀(jì)違法案件影響惡劣。對這些問題,我們將在今后的工作中采取更加有力的措施,認(rèn)真及時加以解決。
二、下階段工作任務(wù)
2011年,是我區(qū)立足百億gdp里程碑,縱深推進(jìn)“穩(wěn)煤興工調(diào)結(jié)構(gòu),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促繁榮,文明生態(tài)宜人居,平安和諧建小康”發(fā)展戰(zhàn)略,著力打造“一樞紐、兩中心、三基地”,謀取“十二五”開門紅的開局之年、關(guān)鍵之年,也是建立健全懲防體系的重要一年,全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持以懲防體系基本框架構(gòu)建和廉政風(fēng)險防范管理工作為抓手,切實(shí)提高黨員干部綜合素質(zhì),維護(hù)人民群眾利益,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快更大發(fā)展。
(一)以干部作風(fēng)建設(shè)為抓手,深化黨風(fēng)廉政宣傳教育
一是繼續(xù)深化廉潔從政宣傳教育。以深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為統(tǒng)攬,把廉潔從政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,同領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用結(jié)合起來。運(yùn)用正面和反面典型開展教育,增強(qiáng)教育的針對性和感染力,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
二是繼續(xù)加強(qiáng)廉潔從政文化建設(shè)。深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”,深化黨風(fēng)廉政宣傳月活動,加大廉政文化教育基地的打造力度,充分運(yùn)用各類媒介載體,開展豐富多彩的廉政文化活動,提升廉政教育參與度和覆蓋面,增強(qiáng)影響力和滲透力。
三是繼續(xù)強(qiáng)化廉潔從政制度落實(shí)。深入貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真堅(jiān)持民主生活會、重要情況通報和報告、巡視、談話和誡勉、述職述廉、報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)以及考察考核等監(jiān)督制度,加強(qiáng)對黨員干部執(zhí)行廉政自律規(guī)章制度的宣傳教育和監(jiān)督檢查,促進(jìn)黨員干部作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
(二)以維護(hù)國計民生為關(guān)鍵,加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作力度
一是加大服務(wù)全區(qū)發(fā)展力度。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則,把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障和諧發(fā)展、促進(jìn)率先發(fā)展作為貫穿黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主線,主動貼近經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,積極回應(yīng)社會關(guān)切。切實(shí)嚴(yán)肅紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督,努力營造民主和諧的政治環(huán)境、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境、穩(wěn)定安寧的社會環(huán)境和規(guī)范公正的市場環(huán)境,確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二是加大重點(diǎn)工作監(jiān)督。圍繞換屆選舉、“兩個格局”轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民計民生等重點(diǎn)工作開展監(jiān)督檢查。加大對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作的監(jiān)督,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,切實(shí)做到防患于未然;加大征地拆遷、移民安置、教育收費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全、市場物價、農(nóng)村“三資”、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等民生工作領(lǐng)域的監(jiān)督;加大對節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督檢查;加大專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察力度,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查;加大打擊煤炭資源私挖盜采行為的力度,維護(hù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。
三是加大監(jiān)督工作創(chuàng)新力度。結(jié)合“金紀(jì)工程”建設(shè),夯實(shí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,建立起動態(tài)反映、快速有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況采集、分析、研判和處置機(jī)制。加強(qiáng)電子監(jiān)察,把行政審批、政府采購、公共資源交易、服務(wù)群眾窗口等納入電子監(jiān)察范圍,提高監(jiān)督科技化與動態(tài)化水平。
(三)以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)
一是強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)延伸,構(gòu)建政務(wù)服務(wù)體系。強(qiáng)化并聯(lián)審批窗口建設(shè),規(guī)范辦事程序,進(jìn)一步完善現(xiàn)代化辦公體系。全面建成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)體系,將行政效能監(jiān)察系統(tǒng)向基層延伸,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)督管理和資源共享,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
二是加大效能督查問責(zé),提高工作執(zhí)行力度。建立健全聯(lián)合督查機(jī)制,加大對機(jī)關(guān)效能、干部作風(fēng)的督查,加大效能問責(zé)力度,重點(diǎn)解決推而不動、決而不行等問題,確保政令暢通、令行禁止。
三是認(rèn)真辦理效能投訴,維護(hù)人民群眾利益。切實(shí)按照“投訴有門、辦理有效、結(jié)果透明、督查到位”的要求和“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,及時受理群眾投訴事項(xiàng),加大效能投訴件辦理力度,切實(shí)解決侵害群眾和企業(yè)利益等現(xiàn)象。
(四)以嚴(yán)把黨紀(jì)國法為根本,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件
一是突出辦案重點(diǎn)。繼續(xù)強(qiáng)化信訪舉報工作,暢通訴求渠道,拓寬案件線索來源。加大案件查辦力度,嚴(yán)肅懲處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的行為;嚴(yán)肅查處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)等謀取非法利益的案件;嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益案件;嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查處群體性事件和重大責(zé)任事故涉及的腐敗案件。
二是夯實(shí)查辦案件工作合力。繼續(xù)完善與檢察、法院、公安、審計等機(jī)關(guān)之間,與專項(xiàng)檢查組和專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)之間,以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,不斷完善和規(guī)范案件協(xié)作的形式、途徑和程序。
三是堅(jiān)持依紀(jì)依法安全文明辦案。樹立正確的辦案政績觀,處理好實(shí)體與程序、懲治與預(yù)防、監(jiān)督與保護(hù)、進(jìn)度與安全的關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)行辦案規(guī)定程序和工作制度,把依紀(jì)依法、安全文明辦案的要求貫穿于查辦案件全過程。
四是注重辦案綜合效果。堅(jiān)持懲處與保護(hù)相結(jié)合,嚴(yán)格區(qū)分工作中因缺乏經(jīng)驗(yàn)出現(xiàn)的失誤和違紀(jì)違法的界限,對有利于柳林經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行為堅(jiān)決支持和保護(hù),對不利于柳林經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行為堅(jiān)決禁止和糾正。堅(jiān)持對受處理黨員干部的回訪教育工作,做到懲前毖后、治病救人。加大對查辦案件的剖析,完善源頭上預(yù)防和治理的措施,實(shí)現(xiàn)政治效果、法紀(jì)效果和社會效果的統(tǒng)一。
(五)以深化反腐倡廉建設(shè)為核心,加強(qiáng)今年兩項(xiàng)重點(diǎn)工作
兩項(xiàng)工作是指構(gòu)建懲防體系基本框架和廉政風(fēng)險防范管理,這也是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要重點(diǎn)開展的兩項(xiàng)工作,我們今天的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會,同時也是這兩項(xiàng)工作的動員大會,將以今天為起點(diǎn),實(shí)行全員參與、全面推進(jìn),同志們一定要引起高度重視。
第一,推進(jìn)兩項(xiàng)工作的背景和意義
2005年1月,中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,提出要在2012年建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架,2008年5月,中央又頒布了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,在突出操作性的基礎(chǔ)上,對懲防體系建設(shè)的階段性目標(biāo)進(jìn)行了具體規(guī)劃,并在黨的十七大上將建立健全懲防體系工作寫入了黨章,是中央部署的階段性重大任務(wù),是新時期的一項(xiàng)國家戰(zhàn)略。3月24日,在全市反腐倡廉警示教育暨構(gòu)建懲防體系基本框架推進(jìn)會上,市委要求:全市上下要迅速行動,用半年左右的時間,于今年9月30日前建立起懲防體系基本框架?,F(xiàn)在已經(jīng)是2011年第2個季度,可以這樣說:我們的責(zé)任十分大,時間非常緊,任務(wù)相當(dāng)重。
廉政風(fēng)險防范管理是按照胡錦濤總書記“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”指示和中紀(jì)委五次全會“要推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作,形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制”精神,創(chuàng)新開展的一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性工程,是貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措。放眼于全國,北京市崇文區(qū)等地在2007年就先行推出;放眼于全市,東區(qū)、米易縣和6個市級部門在去年開展試點(diǎn),今年3月11日召開了全市廉政風(fēng)險防范管理工作會,要求在全市各級各部門推進(jìn)。由此可見,我們處于摸索嘗試、全面構(gòu)建的起步時期、關(guān)鍵時期,對此,大家一定要有后發(fā)爭先的超前意識。
第二,推進(jìn)兩項(xiàng)工作的時間節(jié)點(diǎn)和工作方法
第一階段:工作動員部署階段(5月)。在這個階段,我們主要是“三做好”:一是做好動員部署。各級各部門要結(jié)合實(shí)際,盡快對構(gòu)建懲防體系基本框架和廉政風(fēng)險防范管理工作進(jìn)行全面動員,進(jìn)一步提高認(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),出臺工作細(xì)則。二是做好宣傳教育。要通過開展形式多樣的宣傳教育活動,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部參與兩項(xiàng)工作的自覺性和主動性、責(zé)任感和緊迫感,為兩項(xiàng)工作打下扎實(shí)的思想基礎(chǔ),營造良好的工作氛圍。三是要做好檢查對照。各級各部門要根據(jù)中央、省、市和區(qū)的文件精神和安排部署進(jìn)行自查,檢查在思想認(rèn)識、工作準(zhǔn)備上的不足,及時改正優(yōu)化,為下一階段梳理框架疏漏、排查廉政風(fēng)險做好準(zhǔn)備。
第二階段:梳理框架疏漏、排查廉政風(fēng)險階段(6月)。這個階段只有一個月的時間,但比較關(guān)鍵,因?yàn)榭蚣苁杪┖土L(fēng)險梳理、排查得準(zhǔn)不準(zhǔn)、深不深、到不到位,將直接影響到懲防體系基本框架和廉政風(fēng)險防范的工作成效。因此在這個階段,我們要具體做好“兩深化”:一是要深化框架疏漏、廉政風(fēng)險的梳理與查找。要全面對教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處懲防體系六大板塊中的疏漏進(jìn)行梳理,對崗位職責(zé)、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、外部環(huán)境四大板塊的廉政風(fēng)險進(jìn)行查找;要全面對黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)系統(tǒng)、城鄉(xiāng)基層三個層面的懲防體系框架疏漏和單位風(fēng)險、科室風(fēng)險、崗位風(fēng)險三個層面的廉政風(fēng)險進(jìn)行梳理、排查。要通過“自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定”等多種方式,涵蓋每個黨員干部,深入每項(xiàng)權(quán)力流程,做到無盲點(diǎn)、無死角。二是要深化框架疏漏、廉政風(fēng)險的匯總和分類。全區(qū)上下要逐級匯總各單位框架疏漏和廉政風(fēng)險,匯總已開展的工作和成效,分析研究它們的個性和共性,以拒腐防變教育機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制、源頭治理預(yù)防機(jī)制、糾風(fēng)治亂長效機(jī)制、從嚴(yán)治腐懲戒機(jī)制五類懲防體系基本框架機(jī)制和廉政告知機(jī)制、行為糾錯機(jī)制、長效治本機(jī)制三類廉政風(fēng)險防控機(jī)制為標(biāo)準(zhǔn),對存在的框架疏漏、廉政風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)分類,并形成涵蓋問題漏洞排查情況、原因由來分析情況,整改措施探索情況的工作臺賬。
第三階段:構(gòu)建懲防體系基本框架、健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制階段(7-8月)。這是兩項(xiàng)工作的核心環(huán)節(jié),全區(qū)按工作領(lǐng)域劃分為區(qū)本級、區(qū)級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三個層面,按工作責(zé)任劃分為牽頭、協(xié)辦和自辦三個主體,切實(shí)開展項(xiàng)目化、流程化管理,推動工作落到實(shí)處。一是區(qū)本級。區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(也就是區(qū)紀(jì)委)在分別對各單位上報的框架疏漏、廉政風(fēng)險及問題改進(jìn)措施等情況進(jìn)行匯總、分類的基礎(chǔ)上,對照反腐倡廉建設(shè)總體要求,全面統(tǒng)籌全區(qū)性框架構(gòu)建、風(fēng)險防范工作項(xiàng)目確立與流程推進(jìn)。具體工作流程:兩項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初步確立框架構(gòu)建和風(fēng)險防范總體目標(biāo)項(xiàng)目→分解項(xiàng)目并征求各個牽頭、協(xié)辦和自辦單位意見→形成兩項(xiàng)工作全區(qū)性責(zé)任項(xiàng)目→按月度目標(biāo)編制項(xiàng)目計劃書→統(tǒng)籌全區(qū)項(xiàng)目進(jìn)度。二是區(qū)級部門。要從單位自身實(shí)際出發(fā),根據(jù)上階段總結(jié)出的問題排查、原因分析和整改措施探索情況,分別確定工作項(xiàng)目,有的放矢地推進(jìn)工作,確保懲防體系基本框架構(gòu)建和廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)更好地融入各行業(yè)、各系統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作,更加符合各單位實(shí)際,更加符合不同行業(yè)系統(tǒng)的防控規(guī)律,形成本單位的懲防體系基本框架。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。參照區(qū)本級項(xiàng)目管理,以整體構(gòu)建、全面推進(jìn)為方式,著眼于推進(jìn)本地區(qū)反腐倡廉工作,形成具有地域特點(diǎn)的懲防體系基本框架和廉政風(fēng)險防控機(jī)制。
第四階段:考核評估構(gòu)建懲防體系基本框架、廉政風(fēng)險防范工作效果階段(9月)。在這個階段,區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一方面要完善檢查考核的指標(biāo)體系,按照兩項(xiàng)工作實(shí)施方案的精神來評定考量各級各部門懲防體系基本框架構(gòu)建和廉政風(fēng)險防范工作的實(shí)效,確??荚u結(jié)果的公正與合理,同時,各單位也要開展嚴(yán)格的自我檢查、對下檢查,確保工作開展有實(shí)際成效、面對檢查能過關(guān)爭優(yōu)。另一方面,要充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向、促進(jìn)和保證作用。把考核結(jié)果作為評價各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù),對工作成效顯著的單位進(jìn)行宣傳表彰,對工作不力的實(shí)施問責(zé),并責(zé)令整改,形成持續(xù)改進(jìn)和不斷完善的循環(huán)機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
第三,推進(jìn)兩項(xiàng)工作的相關(guān)要求
一是要把握總體要求。中央頒布的《工作規(guī)劃》、省市區(qū)出臺的《實(shí)施辦法》以及市、區(qū)制定的廉政風(fēng)險防范管理工作方案,對兩項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、基本要求和工作任務(wù)、推進(jìn)方法,都作出了具體詳細(xì)的規(guī)定。各級各部門要對照文件,認(rèn)真開展梳理,準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)展情況,哪些已經(jīng)完成,哪些正在開展,哪些尚未開始,切實(shí)做到心中有數(shù)。對正在開展的項(xiàng)目,進(jìn)一步明確完成時限;對尚未開展的項(xiàng)目,制訂工作計劃,狠抓任務(wù)落實(shí)。
二是要注意總結(jié)提煉。近年來,各級各部門單位高度重視,扎實(shí)開展懲防體系建設(shè),建立健全了一批機(jī)制制度,這為我們將要開展的基本框架構(gòu)建和廉政風(fēng)險防范管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從本質(zhì)上講,這些工作本身就是在建框架、搞防控。我們早就參與其中、融入其中了,早就在生產(chǎn)“零部件”了,現(xiàn)在的任務(wù)是要把這些散亂的“零部件”按一定的規(guī)則排列、組裝起來,形成最終“產(chǎn)品”——基本框架和防控機(jī)制。具體來講就是要注意總結(jié)這些年來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,認(rèn)真梳理已經(jīng)建立起來的機(jī)制制度,科學(xué)評估我們采取的一些創(chuàng)新舉措,把它們一一充實(shí)到即將建立的基本框架和防控機(jī)制中。在此基礎(chǔ)上,梳理出尚未建立而又需要建立的機(jī)制制度,集中力量攻堅(jiān),及早建立完善。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):各級各部門要認(rèn)真按照我區(qū)兩項(xiàng)工作方案的時間要求和任務(wù)安排,及時向兩項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送相關(guān)工作總結(jié)、臺賬報表、信息簡報等資料,我們將認(rèn)真統(tǒng)計各單位工作情況,適時開展檢查,嚴(yán)格責(zé)任考核。
三是要大膽借鑒吸收。“他山之石,可以攻玉”。對于其他地方、其他部門的一些好的做法、好的機(jī)制、好的制度,要大膽借鑒吸收?,F(xiàn)在是信息社會,媒體和網(wǎng)絡(luò)十分發(fā)達(dá),大家要善于從《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》、《中國監(jiān)察》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》等報刊和互聯(lián)網(wǎng)上尋找對自己構(gòu)建框架和風(fēng)險防范工作適合的東西,采取學(xué)習(xí)借鑒的辦法為我所用。能夠直接拿來用的,直接用;需要修改完善才能用的,結(jié)合自身實(shí)際修改完善后使用。
四是要運(yùn)用科技手段。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,是反腐倡廉工作順應(yīng)時代潮流和社會進(jìn)步的必然選擇。要積極探索“制度+科技”的方式,廣泛運(yùn)用信息、網(wǎng)絡(luò)、電子技術(shù)等現(xiàn)代科技,研發(fā)設(shè)計軟件,再造監(jiān)管流程,努力提升基本框架構(gòu)建和風(fēng)險防范工作的科技含量。近幾年,我區(qū)建立實(shí)施的效能監(jiān)察電子監(jiān)控平臺、政府采購電子平臺、國稅工作電子信息綜合平臺等,這些都是科技構(gòu)建、科技防控的有效形式,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要注意結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)探索,積極提高兩項(xiàng)工作的科技化水平。
五要堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合。懲防體系構(gòu)建和廉政風(fēng)險防范,各有側(cè)重,前者是構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處網(wǎng)絡(luò),后者主要是風(fēng)險排查與防控,但并非彼此孤立,風(fēng)險防范是懲防體系的創(chuàng)新舉措,懲防體系是風(fēng)險防范的綱領(lǐng)目標(biāo),兩者互為關(guān)聯(lián)、緊密相關(guān)。因此在工作中,既要做好區(qū)分,不可混淆雜糅、偷工減料,又要抓好結(jié)合,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),相互促進(jìn);要做到點(diǎn)與面相結(jié)合。既注重謀劃全局,面上平衡,整體推進(jìn),又注重突破重點(diǎn),典型示范,以點(diǎn)帶面;要做到質(zhì)與量相統(tǒng)一。各單位既要嚴(yán)密按照部署,抓好各項(xiàng)措施落實(shí),做到量的積累,體現(xiàn)有所作為的精神;又要樹立創(chuàng)新和精品意識,不斷提高工作層次,做到質(zhì)的提升,體現(xiàn)有所建樹的要求;要做到局部與全局相銜接。區(qū)里制定的實(shí)施方案是對面上工作的總體部署,各單位在抓落實(shí)過程中既不能偏離目標(biāo),也不要搞“一刀切”。注意因地制宜、因勢利導(dǎo),根據(jù)各自實(shí)際,采取切實(shí)管用的措施,求特色、創(chuàng)亮點(diǎn),推動全區(qū)兩項(xiàng)工作上水平。
同志們,2011年已經(jīng)過去三分之一,全面完成今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù),責(zé)任重大,時間緊迫,工作繁重。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,以更加勤廉的隊(duì)伍、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施,與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、乘勢而進(jìn),全面深化反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作,為加快實(shí)力、魅力、生態(tài)、和諧柳林建設(shè),開創(chuàng)柳林跨越式發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
對于紀(jì)委內(nèi)鬼心得體會及收獲四
2017年8月,根據(jù)組織安排,本人擔(dān)任區(qū)水利局紀(jì)委書記,主要分管紀(jì)檢監(jiān)察、效能建設(shè)、督查督辦等方面的工作。幾個月時間,在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局及局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的關(guān)心支持下,本人盡快適應(yīng)了崗位和主角轉(zhuǎn)換,做了一些工作?,F(xiàn)代表局紀(jì)委將2017年局紀(jì)檢監(jiān)察工作及個人任職以來的履職狀況報告如下。
(一)堅(jiān)持挺紀(jì)在前,深入抓好“兩個職責(zé)”落實(shí)
一是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。年初,組織召開全體工作人員會議,在水利系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新頒布的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》;深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,組織引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆歷次全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,始終在政治上思想上行動上與黨中央持續(xù)高度一致,確保政令暢通,令行禁止。
二是協(xié)助局黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體職責(zé)。用心協(xié)助局黨委認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會精神,專題研究2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反----工作,制定下發(fā)《2017年水利局紀(jì)檢工作要點(diǎn)》,協(xié)助局黨委、行政分別與各支部、基層水利站所簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)書,結(jié)合工作加強(qiáng)對“兩個職責(zé)”落實(shí)狀況的檢查考核,督促“兩個職責(zé)”落實(shí)。用心協(xié)助局黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入2017年目標(biāo)管理職責(zé)制考核辦法中,與水利業(yè)務(wù)工作一同籌劃部署。
(二)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督職責(zé)
一是加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制落實(shí)的監(jiān)督。制定出臺了《--區(qū)水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)分解》、《--區(qū)水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體職責(zé)、監(jiān)督職責(zé)清單》等文件,對水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、效能監(jiān)察等方面的工作進(jìn)行詳細(xì)布署。同時將48項(xiàng)職責(zé)清單進(jìn)行層層落實(shí),按照“管業(yè)務(wù)務(wù)必管黨風(fēng)廉政建設(shè)、管行業(yè)務(wù)必管行風(fēng)”要求,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,真正做到水利業(yè)務(wù)工作開展到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里,真正構(gòu)成齊抓共管的工作合力。建立落實(shí)職責(zé)制的監(jiān)督制度,將督查結(jié)果與績效相掛鉤。
二是加強(qiáng)對貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)委政府及交辦工作的執(zhí)紀(jì)和履職狀況監(jiān)督檢查。局紀(jì)委組成督查組,加強(qiáng)對各項(xiàng)制度落實(shí)、各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)、執(zhí)行狀況的監(jiān)督,對照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),對我局基層各單位(科室)的目標(biāo)任務(wù)完成狀況的進(jìn)行適時監(jiān)督檢查。
三是加強(qiáng)對我區(qū)重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目和管理工作進(jìn)行督查。突出對中央財政小農(nóng)水重點(diǎn)縣、新孟河延伸拓浚工程、災(zāi)后水毀修復(fù)工程、龍山杻紐等22項(xiàng)政府投資重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、物資采購、資金使用、工程進(jìn)度等環(huán)節(jié)進(jìn)行督查,對其他水利工程項(xiàng)目開展不定期的廉政巡查。
四是加強(qiáng)對黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉政廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責(zé)條例》等文件精神,要求黨員個性是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺理解監(jiān)督,并組織全體人員開展學(xué)習(xí)交流活動,進(jìn)一步提高水利系統(tǒng)黨員干部的政治意識和廉潔從政意識。
(三)立足實(shí)際,全方位推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。今年完成了《區(qū)水利局廉政風(fēng)險防控工作手冊》,下發(fā)到各科室、基層各單位,要求嚴(yán)格對照各環(huán)節(jié)控制風(fēng)險、防止----的發(fā)生,全面實(shí)現(xiàn)以制度管人、理事。同時制定出臺水利工程建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)制度,協(xié)助我區(qū)重點(diǎn)水利工程建設(shè)處制定各類規(guī)章制度,監(jiān)督建設(shè)處與參建單位簽訂廉政協(xié)議,督促參建單位建好廉政文化園地。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定,深入開展《--區(qū)水利局工作人員參加評審評估活動暫行規(guī)定》的專項(xiàng)清理,進(jìn)一步規(guī)范工作人員從業(yè)行為。健全公開監(jiān)督機(jī)制。大力推行黨務(wù)、政務(wù)公開,加強(qiáng)對黨務(wù)政務(wù)公開的監(jiān)督,在水利局網(wǎng)站設(shè)置了黨風(fēng)政風(fēng)專欄,公開本部門、單位所涉及到的相關(guān)資料信息,進(jìn)一步理解社會監(jiān)督。個性是充分發(fā)揮政風(fēng)熱線、水利網(wǎng)站信息平臺作用,暢通溝通渠道,聽取群眾的意見和推薦,理解社會監(jiān)督。
二是加強(qiáng)廉政教育。協(xié)助推動局黨委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)集中教育活動,5月份,組織黨員干部參觀水利局廉政教育示范基地,集中收看廉政短片。8月底,組織我局重點(diǎn)水利工程的負(fù)責(zé)人去--預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地參觀學(xué)習(xí),組織觀看《不可逾越的紅線》、《尺·度》以及中紀(jì)委專題片等警示教育片,同時編制了建設(shè)處《廉政宣傳手冊》,加強(qiáng)經(jīng)常性教育,透過廉政教育不斷提升黨員干部的廉政意識。
三是建立完善談心、約談機(jī)制。今年我局黨委書記、紀(jì)委書記與基層水利站長、局機(jī)關(guān)中層干部、重點(diǎn)崗位人員開展談心談話30多人次;對工作不力以及對影響工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等不力的單位負(fù)責(zé)人、職責(zé)人進(jìn)行約談,已約談x人次。
四是嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題。今年共收到區(qū)紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件x件,其中紀(jì)委督辦2件;群眾來信來訪5件,其中舉報2件;受理政府12345平臺26件,目前信訪件均按要求進(jìn)行了處理和答復(fù)。
嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題。配合區(qū)紀(jì)委查處了農(nóng)水科原科長劉長青的違法違紀(jì)案件。透過此案,局紀(jì)委高度重視,并認(rèn)真開展以案為鑒警示教育和專項(xiàng)監(jiān)督。今年我局共立案查處案件2項(xiàng),1項(xiàng)是在由于違反工作紀(jì)律,受到行政警告處分;1項(xiàng)是違反質(zhì)監(jiān)法,受到黨紀(jì)處分。
本人任職四個多月以來,始終把學(xué)習(xí)作為提升政治素質(zhì)、解決本領(lǐng)恐慌、適應(yīng)主角轉(zhuǎn)換的重要手段,能不斷加強(qiáng)《黨章》等理論學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話及十八屆歷次全會精神,不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和政治意識、大局意識;同時加強(qiáng)了對《廉潔自律準(zhǔn)則》、《處分條例》、《問責(zé)條例》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),能自覺嚴(yán)格執(zhí)行廉政自律各項(xiàng)規(guī)定及各項(xiàng)要求,以不斷適應(yīng)崗位和工作要求,嚴(yán)于律已,寬以待人;堅(jiān)持網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)和區(qū)委組織的講座學(xué)習(xí)、參加紀(jì)委組織的紀(jì)檢干部培訓(xùn)班及水利局組織的法治培訓(xùn)學(xué)習(xí),透過學(xué)習(xí)本人受到了很好的教育和啟發(fā)。本人在工作分工內(nèi),做好了對機(jī)關(guān)和基層站所作風(fēng)建設(shè)的明查暗訪和督查,加強(qiáng)并參與了招投標(biāo)活動的全程監(jiān)督,對重點(diǎn)科室和基層站所負(fù)責(zé)人開展了談心提醒活動,對信訪件的督查督辦,做到件件有落實(shí)。本人無違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股等十項(xiàng)規(guī)定要求報告事項(xiàng)。
主要表此刻:一是對水利工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督的力度、深度、廣度還有待進(jìn)一步加強(qiáng),在一些工程建設(shè)中如招投標(biāo)和工程項(xiàng)目變更等方面,沒有進(jìn)一步深入整個過程監(jiān)督;二是對作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督的方式、方法、手段有待進(jìn)一步創(chuàng)新和完善,查處案件的潛力和水平還需進(jìn)一步的提高;三是對人員招錄、干部選拔任用等相關(guān)方面監(jiān)督有待加強(qiáng);四是本人任職時間短,主動學(xué)習(xí)崗位知識不夠,認(rèn)識不透、理解不深。這些不足將在今后的工作中不斷加以克服和改善。
對于紀(jì)委內(nèi)鬼心得體會及收獲五
尊敬的上級領(lǐng)導(dǎo):
xx年x月?lián)Q屆選舉,本人選任xx縣xx鎮(zhèn)紀(jì)委書記,任職以來,本人勤勤懇懇,講學(xué)習(xí),講政治,講正氣,積極主動履行職責(zé),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全力做好本職工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將情況述職如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)
本人任職一年以來,始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)擺在重要位置,進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)重要性和緊迫性的認(rèn)識,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,注重學(xué)習(xí)效果。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,努力提高運(yùn)用馬克思主義的理論、觀點(diǎn)、方法去研究、分析和解決實(shí)際問題的能力。
二是積極鉆研安全生產(chǎn)等業(yè)務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)了對黨風(fēng)廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等理論的學(xué)習(xí),基本掌握了開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作的業(yè)務(wù)知識,不斷提高業(yè)務(wù)知識、領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)法水平。
二、找準(zhǔn)位置,演好角色
(一)在任xx鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記期間開展工作,首先選準(zhǔn)突破點(diǎn),先從開展計生工作入手,在黨政“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)其他班子成員,統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力,認(rèn)真做好各環(huán)節(jié)的工作,開創(chuàng)了xx鎮(zhèn)計生工作的良好局面,摘掉了計生工作黃牌警告的牌子,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。再次,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)社會治安綜合治理、武裝、村建土地等工作,較好地完成了上級和領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)今年x月任x縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局副局長、x縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長以來,既積極主動做好縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局分管工作,又全力抓好全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,同時努力提高行政執(zhí)法和服務(wù)水平,當(dāng)好上級領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。
一是切實(shí)負(fù)起縣經(jīng)貿(mào)局分管的安全生產(chǎn)和行政監(jiān)察工作,認(rèn)真做好縣經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)所管轄廠場、公司的安全生產(chǎn)工作,并做好有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)離職審計等工作。
二是切實(shí)負(fù)起組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局工作人員負(fù)責(zé)以下工作:監(jiān)督檢查企事業(yè)單位及其主管部門貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章制度及方針政策情況。
監(jiān)督檢查企事業(yè)單位改善勞動條件的計劃制定,檢查勞動保護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用情況,以督促企業(yè)結(jié)合技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造,逐步改善勞動條件和勞動環(huán)境,解決安全生產(chǎn)技術(shù)和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的突出問題。
監(jiān)督檢查“三同時”執(zhí)行情況,參加新建、改建、擴(kuò)建企事業(yè)單位及重大技術(shù)改造項(xiàng)目的設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收,監(jiān)督有關(guān)部門的企事業(yè)單位做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用;檢查企事業(yè)單位的安全衛(wèi)生狀況,督促企業(yè)及時消除事故隱患;組織調(diào)查和處理傷亡事故,授權(quán)批復(fù)事故報告;對違反安全生產(chǎn)法規(guī)的企事業(yè)單位和責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,依照有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的處罰并建議有關(guān)機(jī)關(guān)予以行政處分;組織擬定安全生產(chǎn)、職業(yè)安全衛(wèi)生的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。
到目前為止,累計擬草、審核、簽發(fā)關(guān)于安全生產(chǎn)的文件達(dá)200多份,組織協(xié)調(diào)全縣“安全生產(chǎn)宣傳月”相關(guān)活動3次;全縣安全生產(chǎn)大檢查3次;共普查出重大危險源500多處;組織立案調(diào)查違反安全生產(chǎn)法規(guī)的案件19件;協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門開展煙花炮竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、水陸交通、人員密集場所、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、橫跨中小學(xué)校園高壓線等安全專項(xiàng)整治工作,并多次深入基層到廠到點(diǎn)檢查、指導(dǎo)工作,對普查出的30項(xiàng)重特大安全隱患作重點(diǎn)整治;接受處理來訪、來信、來電舉報26件(次)等,沉重打擊了違反《安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)行為,依法規(guī)范全縣安全生產(chǎn)秩序。今年全縣生產(chǎn)安全事故的發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)同比有所下降,全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中好轉(zhuǎn)。
三、艱苦奮斗,廉潔從政
本人一貫發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),注重自身建設(shè),時刻以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,做到自律、自省、自警、自勵。嚴(yán)格遵守中央有關(guān)廉潔自律的規(guī)定和本局的規(guī)章制度,不做有損于黨員和局機(jī)關(guān)形象的事,踏實(shí)做事,清白為官。
本人任職一年多來雖然取得一些成績,但由于學(xué)習(xí)有時抓得不緊,深入基層調(diào)研不夠,還存在政策理論水平有待進(jìn)一步提高,安全生產(chǎn)執(zhí)法工作力度還不夠大等一些問題和不足。本人決心加倍努力,盡職盡責(zé),以與時俱進(jìn)的作風(fēng)創(chuàng)一流業(yè)績,爭當(dāng)一名優(yōu)秀的安監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)干部。
對于紀(jì)委內(nèi)鬼心得體會及收獲六
為強(qiáng)化從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國監(jiān)察法》有關(guān)更求,結(jié)合工作實(shí)際,制定本清單。
紀(jì)檢監(jiān)察組對本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨負(fù)監(jiān)督責(zé)任。
(一)協(xié)助園區(qū)黨支部推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作情況。協(xié)調(diào)解決本地區(qū)、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重大事項(xiàng),及時向區(qū)委區(qū)紀(jì)委監(jiān)委報告反腐敗重大工作、重要案件情況。
(二)監(jiān)督檢查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神情況。深入整治違反“八項(xiàng)規(guī)定”和“四風(fēng)”問題,整治不作為、慢作為、假作為、亂作為問題并及時通報曝光典型案例。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)情況。對同級班子成員履行責(zé)任、完成分工任務(wù)、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定及個人重大事項(xiàng)報告等方面進(jìn)行監(jiān)督;監(jiān)督檢查黨員和監(jiān)察對象履行相關(guān)職責(zé)要求。
(四)紀(jì)律審查工作情況。是否建立問題線索臺賬,各類案件是否及時處理,是否及時處置上級黨委、紀(jì)委轉(zhuǎn)辦、交辦的問題線索。消除零辦案現(xiàn)象。提高紀(jì)律審查效率,依規(guī)依紀(jì)安全文明辦案情況。貫徹落實(shí)執(zhí)行安全文明紀(jì)律審查相關(guān)規(guī)定情況,標(biāo)準(zhǔn)化談話室建設(shè)情況。
(五)開展專項(xiàng)工作情況。主要包括掃黑除惡專項(xiàng)斗爭監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé);扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理;整治形式主義、官僚主義的問題;摸排深挖煤炭領(lǐng)域腐敗問題。特別是扶貧領(lǐng)域和北城工程建設(shè)中存在的形式主義、官僚主義問題及拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題,及生產(chǎn)安全、環(huán)境安全、輿情安全的問題,建立完善內(nèi)部協(xié)作機(jī)制,處置各種廉政風(fēng)險隱患;監(jiān)督各基層科室“三務(wù)”公開工作尤其是公開北城征地拆遷進(jìn)度情況、在建工程建設(shè)項(xiàng)目及資金管理使用等情況。
(六)履行對同級的監(jiān)督責(zé)任情況。紀(jì)檢監(jiān)察組組長及時向園區(qū)、黨支部提出意見和建議,認(rèn)真貫徹上級黨委、紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的部署和要求。
(七)紀(jì)檢監(jiān)察組成員履行“一崗雙責(zé)”情況。定期研究布置、督促檢查和報告分管工作,認(rèn)真監(jiān)督抓好任務(wù)落實(shí)。
(八)加強(qiáng)自身建設(shè)情況。帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。著力提升精準(zhǔn)監(jiān)督的本領(lǐng)。
(九)正確理解運(yùn)用《自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于激勵擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施辦法》查處不作為、胡作為,保護(hù)敢作為、能作為。提升敢擔(dān)當(dāng)精神狀態(tài)作為評價政治生態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)來監(jiān)督一把手。對“三務(wù)”公開制度不落實(shí)、工作進(jìn)展遲緩、公開效果不明顯、監(jiān)督不到位等問題進(jìn)行嚴(yán)肅精準(zhǔn)問責(zé)。
對于紀(jì)委內(nèi)鬼心得體會及收獲七
同志們:
我們這批干部通過組織考察,各種程序已經(jīng)走完了,經(jīng)州委研究決定就要到新的崗位任職了。按照規(guī)定,干部任職之前需要進(jìn)行兩個談話,一個是組織部的任職談話,一個是紀(jì)委的任前廉政談話,兩個談話都是任用干部的必經(jīng)程序,但談話的內(nèi)容和要求不盡相同,各有側(cè)重。任職談話從開展干部任免時就實(shí)行了,任前廉政談話從xx年才開始施行。任職談話旨在讓履新干部明確組織意圖、正確對待組織安排,并提出履職要求。任前廉政談話則側(cè)重于廉潔自律方面,教育提醒領(lǐng)導(dǎo)干部到了新的崗位要廉潔勤政,體現(xiàn)的是對新任干部的關(guān)心和愛護(hù)。要把任前廉政談話做實(shí)很不容易,搞不好就會變成形式主義。
自從我到德宏擔(dān)任紀(jì)委書記以來,作為紀(jì)檢系統(tǒng)的一名新兵,我不停地在探討和思索,到底要談什么怎么談,才能提高任前廉政談話的質(zhì)量和效果。所以,我們不斷地在創(chuàng)新,從一開始在紀(jì)委談,調(diào)整為參觀州警示教育基地、觀看警示教育專題片、集體廉政談話。我們之所以不斷地在改變談話形式和內(nèi)容,做到每一次的談話主題都不一樣,目的只有一個一—讓我們的干部有所收獲,在任職這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上增強(qiáng)廉潔意識、筑牢思想堤壩。任前廉政談話是一項(xiàng)很重要的工作。到紀(jì)委工作以后,很多業(yè)務(wù)工作都是依靠班子其他成員抓,但廉政談話是我唯一不放權(quán)的工作。到現(xiàn)在為止,我已經(jīng)連續(xù)開展了9次任前廉政談話。我始終堅(jiān)持自我加壓,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,每次不同的主題、不用稿子,都是脫稿來講。這也是一種擔(dān)當(dāng)。為什么這樣做?這不是故意顯擺,而是作為州紀(jì)委書記,我親自來給大家提廉政要求,通過真誠的掏心窩子的談話,大家更能夠入腦入心。同時,我也想用這種形式來告訴大家,領(lǐng)導(dǎo)干部不論在哪個崗位都要自我加壓,要思考自己從事工作所承擔(dān)的責(zé)任,更要培養(yǎng)基本的脫稿講話能力。當(dāng)前,全黨、全國上下正在緊鑼密鼓地學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,你們這批干部是我州沐浴著十九大的春風(fēng)產(chǎn)生的第一批干部。所以,這次談話的主題就是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做新時代合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。圍繞怎么樣才能做一個新時代合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,我從以下四個方面與大家交流共勉。一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神黨的十九大報告內(nèi)容全面、篇幅長,對黨和國家事業(yè)作出總體設(shè)計和總體規(guī)劃。習(xí)近平總書記用三個半小時的報告,向全世界發(fā)出鏗鏘有力的大國領(lǐng)袖的聲音,體現(xiàn)的是以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度。我們要把黨的十九大精神與把握黨的發(fā)展歷程結(jié)合起來,悟透報告深厚的內(nèi)涵,完整準(zhǔn)確地領(lǐng)會黨的十九大提出的新思想、新論斷、新要求,不能孤立地、零散地、局部地理解。學(xué)習(xí)十九大報告的方法因人而異,在這里分享一下個人的方法。我是按照總體到局部、分類分塊的思路方法進(jìn)行學(xué)習(xí)的。把黨的十九大報告13個部分劃分為三個板塊。第一板塊為一至四部分。第一部分回顧了黨的十八大以來的工作,對五年來所發(fā)生的歷史性變革進(jìn)行了全面總結(jié),分析國際國內(nèi)形勢,提出中國特色社會主義進(jìn)入新時代。第二部分分析了新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命。第三部分闡述了新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)涵,提出14條基本方略,這是我們黨在未來很長時期的發(fā)展綱領(lǐng)。第四部分將“兩個一百年”目標(biāo)進(jìn)一步明確細(xì)化、具體化,把2020年到2050年的任務(wù)細(xì)分為兩個階段,頭15年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,后15年建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。第二板塊是“五位一體”總體布局。一個政黨、一個國家要發(fā)展,必須著力抓好經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)五個方面工作。因此報告第五至九部分,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)這五個方面進(jìn)行了全方位闡釋。
第三板塊是對一些全局性重大工作的部署。第十部分是堅(jiān)持走中國特色強(qiáng)軍之路,全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。第十一部分是堅(jiān)持“一國兩制”,推進(jìn)祖國統(tǒng)一。第十二部分是堅(jiān)持和平發(fā)展道路,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,就是講我們的外交政策。第十三部分是堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。經(jīng)過以上的梳理,整個報告脈絡(luò)就清楚了,我們可以更好地把握報告的總體格局,以及各部分內(nèi)容之間的相互邏輯聯(lián)系,對學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大精神很有幫助。同時,也要聚焦工作職責(zé)突出重點(diǎn)學(xué)習(xí)。我希望大家通過全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大精神,內(nèi)化于心、外化于形,以一個良好的開端推動工作取得更好成績。二、養(yǎng)成良好的工作思維方法
培養(yǎng)良好的工作思維方法非常重要。我們不管干什么工作都要有良好的工作思維方法。這方面的宏觀理論很多,但是到我們這個層次的干部,就需要一些具體的工作思維方法。如果不掌握良好的工作思維方法,“以其昏昏,使人昭昭”是不行的。有的干部做事情沒有章法,沒有計劃就盲目干,干到哪里算哪里,這是最“土”的做法。稱職一點(diǎn)的干部就會按照計劃、實(shí)施、總結(jié)三個步驟開展工作。但是,從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,僅走完這三步還是不行的。很多時候會產(chǎn)生“方向是否正確”的疑問。為什么會這樣?就是在計劃前面少了“策劃”環(huán)節(jié)。策劃解決什么問題?主要解決這件事情做或者不做、往哪個方向做的問題。如果精心策劃了,選準(zhǔn)了方向、做出了決定,就可以大膽放心去做了。
那么是不是按照策劃、計劃、實(shí)施、總結(jié)步驟去做了就完了呢?沒有完,還要匯報。
現(xiàn)在有的干部只會抱怨領(lǐng)導(dǎo)高高在上,自己埋頭苦干做了那么多工作,領(lǐng)導(dǎo)就是不知曉。你們當(dāng)過領(lǐng)導(dǎo)就清楚了,領(lǐng)導(dǎo)面對的工作范圍廣,有些事情你做了他還真的不知道。所以總結(jié)完了以后還要匯報。匯報不是“拍馬屁”,是要讓上級知曉你所做的工作。當(dāng)然,匯報的方式方法有多種多樣,但是要得當(dāng),不能整天到領(lǐng)導(dǎo)那里去晃悠、影響領(lǐng)導(dǎo)的工作??梢愿鶕?jù)工作的輕重緩急,采取短信、當(dāng)面匯報等方式。比如,當(dāng)一件日常工作完成后,可以將工作進(jìn)度、效果通過短信匯報。如果是重要工作,就要把工作的實(shí)施步驟、方法、成效、取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及存在的困難和問題等進(jìn)行綜合匯報,讓領(lǐng)導(dǎo)及時掌握情況。匯報還要解決好向誰匯報的問題。
分管領(lǐng)導(dǎo)一定要匯報,主要領(lǐng)導(dǎo)視情況而定。比如縣市的一個常委、紀(jì)委書記,一項(xiàng)工作完成以后起碼要跟縣委書記和上級紀(jì)委書記匯報一下。那么,是不是匯報了就完了?也沒有完。在現(xiàn)實(shí)中有很多工作很難統(tǒng)一思想,比如搞城市建設(shè),有時候搞城市建設(shè)本來是好意,是為了把城市建設(shè)得越來越漂亮,讓群眾享受到改革開放的成果,但是群眾就是不理解,甚至誤解。為什么會出現(xiàn)這樣的情況,因?yàn)樾麄鳝h(huán)節(jié)沒有做。
只有“策劃計劃實(shí)施總結(jié)匯報宣傳”六個環(huán)節(jié)都走完了,你的工作才算干完了。所以,大家只要按照這個思維閉環(huán)來開展工作,不要漏掉任何一個環(huán)節(jié),工作就不會有多大問題。但是我們現(xiàn)在有好多干部,思想認(rèn)識有偏差,沒有嚴(yán)格按照這種思維方法開展工作。特別是在宣傳環(huán)節(jié)上,片面認(rèn)為宣傳就是顯擺。在我看來,“廣泛的宣傳是向人民群眾的匯報”,我們是公仆、是共產(chǎn)黨的干部,有義務(wù)向全體人民匯報工作情況。但是宣傳要把握好“度”的問題。我覺得“宣傳個人一點(diǎn)都嫌多,宣傳工作永遠(yuǎn)不嫌多”。只要按照這個流程、這種思維閉環(huán)干工作,就會使自己慢慢成熟起來。三、做“三少三多”的領(lǐng)導(dǎo)干部
如何做新時代合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,中央、省、州已經(jīng)有明確的要求,我們要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。我到德宏任職以來,也發(fā)現(xiàn)我們的干部隊(duì)伍存在的一些問題,以問題為導(dǎo)向,結(jié)合德宏實(shí)際,我認(rèn)為德宏的領(lǐng)導(dǎo)干部除了嚴(yán)格按照中央的標(biāo)準(zhǔn)要求自己以外,還應(yīng)做到“三少三多”,即:少些只念稿的、多些能脫稿的;少些會來事的、多些會干事的;少些?;^的、多些敢擔(dān)當(dāng)?shù)?。少些只念稿的、多些能脫稿的。現(xiàn)在的有些領(lǐng)導(dǎo)干部不注重學(xué)習(xí)、不善于思考,當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)以后就只會念稿子,無法脫稿講話。當(dāng)然我不是說一律不讀稿、不念稿,領(lǐng)導(dǎo)干部也不是萬能的,在有些場合還是要讀稿、念稿的。但如果不論什么場合、大小事情都脫不了稿,特別是自己分管的領(lǐng)域,自己經(jīng)常抓的工作,離了稿子就說不上話來。那就說明你沒有研究工作,你沒有思考問題,你沒有加強(qiáng)學(xué)習(xí)了。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo),連自己管轄區(qū)域的情況都不清楚,匯報工作還要辦公室起草稿子拿著念的話,不僅反映了能力水平層面的問題,也反映了你的態(tài)度問題,我直接懷疑你是否在干著工作所以,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要努力做到脫稿講話。少些會來事的、多些會干事的?!皶硎隆北緛硎前x詞,
但是現(xiàn)在已經(jīng)變成貶義詞了。什么叫會來事?就是凡事習(xí)慣揣摩領(lǐng)導(dǎo)怎么想、上級怎么想,工作是為了做給領(lǐng)導(dǎo)看的,時刻盤算著自己的利益和升遷,這就是會來事。有一些干部官位不高能量大,因?yàn)樘珪硎拢迷瓌t做交易,最終是要出問題的。如果說一個地方、一個部門,會來事的人多,領(lǐng)導(dǎo)干部不堅(jiān)持黨性原則,認(rèn)為只要是給自己送禮、經(jīng)常在自己身邊“拍馬屁”的干部就優(yōu)秀,就會形成不良的用人導(dǎo)向,助長官僚主義等歪風(fēng)邪氣,影響甚至破壞這個地方的政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。干工作是結(jié)合實(shí)際干還是做給領(lǐng)導(dǎo)看,是真正考驗(yàn)干部黨性和基本品行的。在現(xiàn)實(shí)生活中,有極少數(shù)干部,做給領(lǐng)導(dǎo)看成了本能反應(yīng),長時間這樣下去,對干部的成長是極其不利的,甚至要闖大禍的。因此一個地方只有少些會來事的干部,多些會干事的干部,風(fēng)清氣正的環(huán)境才能夠形成。少些?;^的、多些敢擔(dān)當(dāng)?shù)摹,F(xiàn)在有一個比較突出的情況,就是有些干部遇到工作不是想著怎么抓落實(shí),而是琢磨怎么把工作推出去、甩給別人,不是“我來”,而是“你來”,這是不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部除了要把你的職責(zé)履行到位以外,還要在全州的盤子中敢于主動擔(dān)當(dāng)。你主動擔(dān)當(dāng)?shù)氖虑槎嗔?,組織會看在眼里的,你發(fā)展成長的平臺也就會越來越寬廣。反之遇事就推的,那么你的發(fā)展平臺也就隨之越來越小。每個干部都要把自己擺進(jìn)去,好好地對照反思這個問題。四、領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待監(jiān)督
在全面從嚴(yán)治黨越來越嚴(yán)的時代背景下,我們的干部是在監(jiān)督當(dāng)中工作的,也是在監(jiān)督當(dāng)中不斷的茁壯成長的,可以這么說,能否正確對待監(jiān)督?jīng)Q定著我們的干部能否健;兩面人”,表面看樂于接受監(jiān)督,內(nèi)心卻在抵觸監(jiān)督。我們實(shí)行“四種形態(tài)”,就是監(jiān)督提醒在前,抓早抓小、及時糾偏,防止干部從第一種形態(tài)走向更高形態(tài),這是在保護(hù)我們的干部。就像我們齊步走一樣,喊著一二一就走得很整齊,沒有人喊的時候就不那么整齊了。所以大家一定要養(yǎng)成在工作當(dāng)中主動接受監(jiān)督的習(xí)慣。在嚴(yán)格管黨治黨新常態(tài)下,被談話函詢的干部將會不少,我們的干部一定要正確看待。領(lǐng)導(dǎo)干部越是干事創(chuàng)業(yè)、崗位越是重要,被舉報的可能性就越大,這個很正常,只要你相信組織,證明自己是清白的,組織就會為你撐腰鼓勁,如果存在輕微問題并且主動向組織交待,組織會從輕處理。只有做到正確對待監(jiān)督,心態(tài)端正了,即使遇到子虛烏有的舉報,也不會挫傷我們干事創(chuàng)業(yè)的激情。我在這里介紹一下,紀(jì)委處置問題線索的方式有談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)四類標(biāo)準(zhǔn)和方式。從中可以看出,收到線索不可能直接就了結(jié)掉,也盡量不直接暫存待查,其實(shí)最后就剩下初步核實(shí)、談話函詢了。采取談話函詢這種最輕的處置方式,就證明組織是相信你的,認(rèn)為你能把所反映的問題說清楚。如果嚴(yán)重的話,就直接進(jìn)行初核、調(diào)查核實(shí)。所以,大家回去后要在你們管理的范圍內(nèi)大力宣傳、講清楚,函詢不一定代表一個干部就有問題,不要聽風(fēng)就是雨,覺得是紀(jì)委函詢了,這個事情嚴(yán)重了,背上沉重的包袱只要實(shí)際不違紀(jì)違法,不存在問題,遇到談話函詢說清楚就行了。以上即為我今天跟大家一起探討的四個問題,很多觀點(diǎn)僅代表我個人。因?yàn)樽鳛橹菸N⒓o(jì)委書記,我覺得有這個責(zé)任在大家任職的關(guān)鍵時候分享我所思考理解的東西。這不是說我就做得非常好,我也在路上、在探索,逐漸的向這個目標(biāo)靠近。今天的談話算是一種共勉,希望大家能有一些收獲,在新的崗位有一個基本遵循,對工作有所幫助。我就說這些,謝謝大家!
對于紀(jì)委內(nèi)鬼心得體會及收獲八
尊敬的xx組長,各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將xx紀(jì)委xx年以來信訪舉報工作及問題線索處置情況報告如下,不妥之處,敬請批評指正。
xx年以來,xx紀(jì)委監(jiān)委共接收信訪舉報xx件(次),其中業(yè)務(wù)范圍外xx件(次)、檢舉控告類信訪舉報xx件(次)(含重復(fù)件xx件(次));
按照信訪來源分,上級轉(zhuǎn)交辦xx件(次)、本級受理xx件(次);
對業(yè)務(wù)范圍外xx件(次)信訪舉報已轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門辦理,對xx件(次)檢舉控告類信訪舉報進(jìn)行四類處置,其中談話函詢x件、初步核實(shí)xx件、暫存待查x件、予以了結(jié)xx件、移交市紀(jì)委x件。綜合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、政治巡察、信訪舉報和審計、扶貧等單位移交的問題線索,共收到問題線索xx件(含信訪舉報重復(fù)件xx件),去除重復(fù)件處置xx件,其中初步核實(shí)xx件,談話函詢x件,暫存待查x件。予以了結(jié)xx件,立案x件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人,其中給予黨內(nèi)警告處分x人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分x人,撤銷黨內(nèi)職務(wù)x人,留黨察看一年6人,開除黨籍x人,政務(wù)警告x人,政務(wù)記過x人,政務(wù)記大過x人,政務(wù)降級x人,開除公職x人,雙重處分x人,免于處分x人,撤銷案件x件,留置x人,移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴x人,正在辦理6x件(已立案尚未下達(dá)處分決定書x件,正在辦理x)。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局。信訪舉報是群眾參與監(jiān)督的重要途徑,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要的基礎(chǔ)性工作,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取問題線索的主要來源??h委、縣政府高度重視紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作,納入全縣大信訪工作格局和各級黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制來總體謀劃和推進(jìn),以維護(hù)群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),樹立“信訪無小事”的觀念,堅(jiān)持抓早抓小,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任??h紀(jì)委監(jiān)委把信訪舉報和問題線索處置,作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職責(zé)之一,納入縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)干部劃片包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作重要內(nèi)容,建立落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、常委班子包片區(qū)、職能科室掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)務(wù)室辦具體抓”的責(zé)任機(jī)制,層層明確要求、落實(shí)責(zé)任,確保信訪舉報及問題線索處置有人管、督促跟蹤有人抓,切實(shí)構(gòu)建了全委參與、縣鄉(xiāng)共抓大格局。
(二)歸口受理、規(guī)范處置。一是暢通渠道。在大關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)設(shè)置鏈接全省xxx網(wǎng)絡(luò)檢舉舉報平臺,向社會公布縣紀(jì)委信訪室、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委以及x個派駐機(jī)構(gòu)舉報電話并在“xx號碼百事通”全登記,暢通縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))信、訪、網(wǎng)、電信訪舉報渠道,多渠道接收信訪舉報,堅(jiān)持有訪必接,有訴必辦。二是嚴(yán)把關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行信訪室歸口受理信訪舉報件,根據(jù)反映問題性質(zhì)和管轄權(quán)限,科學(xué)界定受理范圍,切實(shí)把業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的吸進(jìn)來,把業(yè)務(wù)范圍外的引出去。依托監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)信息管理系統(tǒng)信訪舉報子系統(tǒng),按照上級轉(zhuǎn)交辦、領(lǐng)導(dǎo)交辦、本機(jī)受理等信訪分類建立臺賬,逐一梳理信訪舉報基本要素和反映問題進(jìn)行登記,把好信訪舉報“第一關(guān)”。三是規(guī)范處置。牢牢把握接收、登記、錄入、擬辦、分流、督辦、反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)范處置信訪舉報,確保一件一碼一登記一錄入一掃描,逐級履行呈批程序,確保“全程留痕”;
對反映具體檢舉控告類信訪舉報納入問題線索管理并移送案件監(jiān)督管理室處置,由案件監(jiān)督管理室建立問題線索臺賬,對問題線索受理、集中排查、集體研究的范圍、程序和方法實(shí)行集中管理。對業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則予以分流。
(三)強(qiáng)化分析,科學(xué)研判。縣紀(jì)委監(jiān)委建立健全信訪舉報形勢分析機(jī)制,依托紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息系統(tǒng),按月、按季度、分年度對信訪舉報情況和形勢進(jìn)行匯總、分析。同時,為強(qiáng)化問題線索處置,實(shí)現(xiàn)問題線索處置規(guī)范化、精準(zhǔn)化,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查的高效性、準(zhǔn)確性,縣紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步健全了問題線索集中研判機(jī)制,定期召開班子會議進(jìn)行研判,由案件管理室、案件審理室和各紀(jì)檢監(jiān)察室、各派駐紀(jì)檢組、各相關(guān)室辦對所有在辦的問題線索進(jìn)行匯報,班子對問題線索進(jìn)行集體分析、綜合研判、科學(xué)處置,切實(shí)促進(jìn)提高成案率。
(四)強(qiáng)化督辦,推動落實(shí)。案件監(jiān)督管理室定期對各紀(jì)檢監(jiān)察室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室在辦問題線索進(jìn)行全面梳理,規(guī)范督辦程序和責(zé)任,建立督辦工作臺帳,明確專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對本級機(jī)關(guān)信訪舉報梳理的問題線索、上級機(jī)關(guān)交辦的問題線索和領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪舉報、問題線索的督查督辦,對問題線索查辦進(jìn)展緩慢的辦案室辦進(jìn)行電話催辦、督辦,確保督辦件在規(guī)定的時間內(nèi)辦結(jié)。xx年以來,累計電話督辦x余次,發(fā)函督辦x次,實(shí)地督辦x余次,查處了xx文體局局長等問題線索。
(五)健全機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ)。規(guī)范信訪接待和辦案場所建設(shè),縣紀(jì)委監(jiān)委在環(huán)境有限的條件下,配齊信訪室、縣級談話室和x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)談話室監(jiān)控、掃描和錄音設(shè)備,完善辦公硬件設(shè)施升規(guī)范化水平。制定完善了《xx紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦件跟蹤督查辦法》《xx紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首信初訪責(zé)任制度》《xx紀(jì)委監(jiān)委過度時期線索管理規(guī)定》等工作制度,細(xì)化信訪舉報件和問題線索管理、處置、辦理等內(nèi)容,明確工作首辦責(zé)任、審核把關(guān)、督查督辦等要求,強(qiáng)化責(zé)任追究,有力推動信訪舉報工作和問題線索處置科學(xué)化、制度化、規(guī)范化進(jìn)程。
(一)反映業(yè)務(wù)范圍外問題較多。xx年以來收到反映利益訴求、涉法涉訴、土地爭議等業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報xx件(次),占總量的x.x%。一方面反映出群眾的維權(quán)意識、法治意識越來越強(qiáng),自身利益受到侵害時敢于站出來反映;
另一方面,有的群眾在反映問題時不區(qū)分部門職責(zé)盲目投遞、多級投遞現(xiàn)象普遍存在,同一個內(nèi)容大多從省到市再到縣多級投遞,如孫祥春來信反映涉法涉訴問題,從xx年以來已投遞了x件,盡管已多次答復(fù)其通過合理合法渠道解決問題,但其依然我行我素。再一方面,群眾通過紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映利益訴求問題,也折射出個別單位和一些黨員干部對待群眾訴求不主動作為,甚至推諉扯皮、態(tài)度粗暴,群眾合理訴求不能得到及時解決繼而上訪的問題。
(二)重復(fù)舉報、越級舉報現(xiàn)象仍然突出。xx6年以來檢舉控告類重復(fù)舉報達(dá)xx件(次),占總量的x.x℅,有的信訪舉報已經(jīng)核實(shí)過,但反映人對調(diào)查結(jié)果不滿意而依然舉報,如xx反映xx涉嫌違紀(jì)問題。有的舉報盡管已受理,但反映人為了引起重視反復(fù)舉報,如x及其家人來信(來訪)反映x所長涉嫌違紀(jì)違法問題在一個月內(nèi)投遞了x件,還有x件在投遞的路上,該信訪件已作為問題線索正在初核中。
(三)信訪舉報件核實(shí)難度增加。有的信訪舉報在動機(jī)上目的不純,反映內(nèi)容上道聽途說、添油加醋,甚至捏造事實(shí)、無中生有,有的群眾舉報將個人利益訴求與干部違紀(jì)問題故意混淆、交織反映,認(rèn)為可以更快更好解決利益訴求問題。按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報“件件有著落、事事有回音”的要求,需要花費(fèi)大量的人力、物力進(jìn)行核實(shí),且有的舉報因?yàn)椴扇∧涿问?,無法進(jìn)行回復(fù),以至于反復(fù)舉報,增大了信訪舉報量,增加了工作成本,造成資源浪費(fèi)。
(四)執(zhí)紀(jì)審查力量較薄弱。監(jiān)察體制改革完成以后,加大了執(zhí)紀(jì)審查力量的配備,雖然設(shè)立6個紀(jì)檢監(jiān)察室,但一至四室僅配備x名干部,五室、六室至今無執(zhí)紀(jì)審查人員,帶來一些問題線索查處滯后,在案件辦理中還需大量抽調(diào)人員參與,一旦辦理大案要案,其它問題線索辦理將無力推動。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級紀(jì)檢干部流動較快,且人少事多,因監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查工作專業(yè)性、程序性、法規(guī)性較強(qiáng),一定程度上影響了問題線索處置的時效性和連續(xù)性。同時,人員素質(zhì)有待提高,原紀(jì)委人員對職務(wù)犯罪案件的辦理不熟悉,檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)隸人員對黨紀(jì)、黨規(guī)不熟悉,在辦案中受到制約。
(一)注重宣傳引導(dǎo)。監(jiān)察體制改革以后,信訪舉報問題更多、涉及范圍更廣,我們將進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報渠道、受理范圍、管轄權(quán)限、信訪舉報法規(guī)制度和處理程序以及常見的不予受理事項(xiàng)的宣傳力度,嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報受理范圍受理信訪舉報問題,耐心細(xì)致做好對反映利益訴求、涉法涉訴類問題群眾的溝通引導(dǎo),引導(dǎo)群眾依紀(jì)依規(guī)依法反映問題。進(jìn)一步落實(shí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢干部開展下訪、接訪、約訪工作制度,進(jìn)一步暢通信訪舉報渠道,使問題解決在源頭和基層。
(二)強(qiáng)化溝通銜接。進(jìn)一步落實(shí)縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察干部開展下訪、接訪、約訪工作制度,進(jìn)一步暢通信訪舉報渠道,使問題解決在源頭和基層,主動與黨委政府各部門做好溝通和銜接工作,幫助群眾疏通辦理渠道,使群眾按照職能分工到相關(guān)部門反映問題,協(xié)助群眾解決問題,堅(jiān)決杜絕生、冷、硬和推脫等問題發(fā)生。
(三)集中整治信訪舉報突出問題。根據(jù)省、市紀(jì)委安排部署,開展集中整治信訪舉報突出問題工作,明確目標(biāo)任務(wù),抓緊抓實(shí)每個步驟,推進(jìn)減存控增,確保集中整治取得實(shí)實(shí)在在的效果。同時,強(qiáng)化信訪分析研判。進(jìn)一步建立健全信訪舉報周小結(jié)、月匯總、季分析制度,強(qiáng)化對信訪舉報形勢、重復(fù)舉報、專門領(lǐng)域等專項(xiàng)信訪信息的分析,掌握信訪動態(tài),揭示現(xiàn)象和本質(zhì)的關(guān)系,提出針對性和操作性意見供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
(四)加大線索處置力度。健全線索處置機(jī)制,堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委工作部署和要求,繼續(xù)加大線索處置和查辦案件工作力度,保持反腐倡廉高壓態(tài)勢,注重發(fā)揮查辦案件的綜合效果。著力完善與執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查與審查起訴順暢銜接,形成既協(xié)調(diào)配合又相互制約的體制機(jī)制,著力提升反腐敗工作制度化、規(guī)范化和法制化水平。
(五)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),提升工作能力。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),深化紀(jì)法銜接、紀(jì)法貫通,提高依紀(jì)依規(guī)解決信訪舉報問題和線索處置的能力,提升工作質(zhì)效。強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提升綜合素質(zhì)能力,加快機(jī)構(gòu)整合、人員融合、工作磨合,形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效、相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。
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