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我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。
關(guān)于防止賭博心得體會實用一
最近,空氣污染指數(shù)一直很高。走在街上,風(fēng)里都帶著一陣陣灰塵。聽別人說,這就叫做空氣污染。所謂空氣污染,一般是指人為原因所引起的空氣污染。我很討厭空氣污染,它會讓人很不舒服,還會帶來很多疾病。我發(fā)現(xiàn),空氣污染指數(shù)這么高,主要來自于工業(yè)企業(yè)、爐灶和鍋爐和交通運輸。人類無節(jié)制地向空氣中排放廢氣和固體廢棄物。空氣污染,一般是指人為原因所引起的空氣污染。
工業(yè)企業(yè)是大氣污染的主要來源,也是大氣衛(wèi)生防護(hù)工作的重點之一。隨著工業(yè)的迅速發(fā)展,大氣污染物的種類和數(shù)量日益增多。在居住區(qū)里,隨著人口的集中,大量的民用生活爐灶和采暖鍋爐也需要耗用大量的煤炭,特別在冬季采暖時間,往往使受污染地區(qū)煙霧彌漫,這也是一種不容忽視的大氣污染源。
近幾十年來,由于交通運輸事業(yè)的發(fā)展,城市行駛的汽車日益增多,火車、輪船、飛機(jī)等客貨運輸頻繁,這些又給城市增加了新的大氣污染源。其中具有重要意義的是汽車排出的廢氣。汽車污染大氣的特點是排出的污染物距人們的呼吸帶很近,能直接被人吸入。汽車內(nèi)燃機(jī)排出的廢氣中主要含有一氧化碳、氮氧化物、碳?xì)浠衔铩U化合物等。除了這些,生活中燃燒香煙、建筑裝飾材料等也會釋放一些有毒氣體。
由上可知,空氣污染所造成的后果是極其嚴(yán)重的,人們要想“盡終其天年”,必須保持和創(chuàng)造一個干凈的空氣環(huán)境,在這方面,人們又應(yīng)采取哪些必要的措施呢?我覺得應(yīng)該
(1)植樹造林,美化環(huán)境。
人們都有這樣的感受,當(dāng)你在悶熱的夏季來到?jīng)鏊暮I或噴水池邊時、會感到心曠神治。雷雨之后,到屋外走一走,也會感到空氣清新,呼吸舒暢,
(2)發(fā)展新能源,減少或防止污染物的排放。
新能源在自然界大量存在,我們熟知的太陽能、風(fēng)能、潮汐能、地?zé)嵋约皻淠堋⒃雍四艿?,都是干凈的新能源。目前,一些大城市的屋頂,已開始安裝太陽能收集器。人們向往的太陽能炊具、太陽能熱水器、太陽能空調(diào)設(shè)備也已試制成功,并將逐步推廣應(yīng)用。
20xx年xx月xx日
關(guān)于防止賭博心得體會實用二
云南省拘留所召開了全體民警對三項規(guī)定執(zhí)行情況學(xué)習(xí)貫徹落實的部署會議,旨在把脈向前、明確工作思路,嚴(yán)格規(guī)范三項執(zhí)行,構(gòu)筑廉潔執(zhí)法的防火墻。通過學(xué)習(xí),我深刻理解和全面把握三個規(guī)定的精神本質(zhì),把紀(jì)律規(guī)定印在心中,站在前面,堅決構(gòu)筑思想防線。
《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員介入司法活動、具體案件處理記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部在線檢查、案件處理環(huán)節(jié)向案件當(dāng)事人請求說明,要求案件當(dāng)事人或案件負(fù)責(zé)人個人會見案件當(dāng)事人和其他利害關(guān)系人,委托身邊的工作人員或親屬向案件當(dāng)事人請求說明,為地方利益或部門利益超過職權(quán)向案件處理提出傾向意見或具體要求等,指導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動,要求案件當(dāng)事人全面、如實記錄《司法單位內(nèi)部人員曾詢問過案底和責(zé)任追究規(guī)定》,提出了司法單位內(nèi)部人員三不可、司法單位辦案人員三應(yīng)的要求。也就是說,司法機(jī)關(guān)的內(nèi)部人員不得違反規(guī)定問題和介入其他人員處理的事件,不得違反規(guī)定向事件當(dāng)事人轉(zhuǎn)移事件資料或探索事件,不得以任何方式向事件當(dāng)事人打招呼的事件人員遵守法律、公正司法、不為私情所困擾,必須拒絕介入、說明或探索事件,不按照正當(dāng)手續(xù)轉(zhuǎn)移事件資料,必須通知手續(xù)處理。對事務(wù)員不如實記錄的責(zé)任和如實記錄的保護(hù)也作出了明確的規(guī)定?!蛾P(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的一些規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情況:泄露事務(wù)秘密,向事件當(dāng)事人推薦、訴訟代理人、律師介紹,向律師、中介組織介紹事件,接受事件當(dāng)事人、律師等委托禮物,向事件當(dāng)事人、律師等借款、租賃住宅、租賃交通工具、通信工具、委托評價、拍賣等活動三條規(guī)定有聲可行,為切實關(guān)閉權(quán)力提供了堅實的制度。
三條規(guī)定堅持問題導(dǎo)向,對癥療法、堵塞漏洞、正確對策,貫徹嚴(yán)格要求,抓住最后,抓住實效,切實維持司法公正,提高司法信賴力。把黨的政治建設(shè)放在第一位,加強(qiáng)思想政治領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)專業(yè)整備,切實加強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。通過專業(yè)整頓深入分析三項規(guī)定存在的突出問題,完善各制度,合理工作機(jī)制,切實補(bǔ)充短板。同時,通過鼓勵民警如實記錄和抵制干預(yù)問題行為,加強(qiáng)制度設(shè)計和解讀,健全對記錄違規(guī)干預(yù)問題民警的保護(hù)和鼓勵機(jī)制,確保民警依法履行執(zhí)法責(zé)任。通過加大司法公開力度,從源頭上減少違事件的發(fā)生,立即發(fā)表典型案例,提高通報力,引導(dǎo)民警的恐懼、警戒、保護(hù)底線。
通過專項整治深入分析實施三條規(guī)定存在的突出問題也是堅決實踐兩條維護(hù)的重要檢查。堅決實行兩項維護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行記錄報告制度,監(jiān)督需要記錄和報告的事項,監(jiān)督警察的真實記錄,及時報告,確保警察依法履行執(zhí)法責(zé)任,堅持嚴(yán)格調(diào)查重點,介入司法違紀(jì)違法事件,發(fā)現(xiàn)與當(dāng)事人、律師等違反交往行為的事件零容忍,一起調(diào)查。要健全完善責(zé)任調(diào)查機(jī)制,對領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員說情、調(diào)查、泄露、干預(yù)事件,不當(dāng)接觸交往當(dāng)事人等違反紀(jì)律的行為,不按規(guī)定記錄,出現(xiàn)遲報、泄露、隱瞞等違反情況,通過通報、曝光、紀(jì)律處分等手段認(rèn)真處理。以組合拳組合陣的形式解決沉珂疾病,踩石留印,抓鐵有痕跡。
總而言之,三條規(guī)定旨在從司法機(jī)關(guān)外部、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身的三個層面阻斷影響?yīng)毩⒐痉ǖ囊蛩?,形成全方位立體保障司法機(jī)關(guān)獨立公正司法的制度體系,防止司法事件被非法干預(yù)和司法人員包圍,保障獨立、公正、廉潔的司法,具有重大而深刻的意義。
關(guān)于防止賭博心得體會實用三
**市的公民們:
最近,空氣污染指數(shù)一直很高。走在街上,風(fēng)里都帶著一陣陣灰塵。聽別人說,這就叫做空氣污染。所謂空氣污染,一般是指人為原因所引起的空氣污染。我很討厭空氣污染,它會讓人很不舒服,還會帶來很多疾病。我發(fā)現(xiàn),空氣污染指數(shù)這么高,主要來自于工業(yè)企業(yè)、爐灶和鍋爐和交通運輸。人類無節(jié)制地向空氣中排放廢氣和固體廢棄物??諝馕廴荆话闶侵溉藶樵蛩鸬目諝馕廴?。
工業(yè)企業(yè)是大氣污染的主要來源,也是大氣衛(wèi)生防護(hù)工作的重點之一。隨著工業(yè)的迅速發(fā)展,大氣污染物的種類和數(shù)量日益增多。在居住區(qū)里,隨著人口的集中,大量的民用生活爐灶和采暖鍋爐也需要耗用大量的煤炭,特別在冬季采暖時間,往往使受污染地區(qū)煙霧彌漫,這也是一種不容忽視的大氣污染源。近幾十年來,由于交通運輸事業(yè)的發(fā)展,城市行駛的汽車日益增多,火車、輪船、飛機(jī)等客貨運輸頻繁,這些又給城市增加了新的大氣污染源。其中具有重要意義的是汽車排出的廢氣。汽車污染大氣的特點是排出的污染物距人們的呼吸帶很近,能直接被人吸入。汽車內(nèi)燃機(jī)排出的廢氣中主要含有一氧化碳、氮氧化物、碳?xì)浠衔?、鉛化合物等。除了這些,生活中燃燒香煙、建筑裝飾材料等也會釋放一些有毒氣體。
由上可知,空氣污染所造成的后果是極其嚴(yán)重的,人們要想“盡終其天年”,必須保持和創(chuàng)造一個干凈的空氣環(huán)境,在這方面,人們又應(yīng)采取哪些必要的措施呢?我覺得應(yīng)該:
(1)植樹造林,美化環(huán)境。
人們都有這樣的感受,當(dāng)你在悶熱的夏季來到?jīng)鏊暮I或噴水池邊時、會感到心曠神治。雷雨之后,到屋外走一走,也會感到空氣清新,呼吸舒暢,
(2)發(fā)展新能源,減少或防止污染物的排放。
新能源在自然界大量存在,我們熟知的太陽能、風(fēng)能、潮汐能、地?zé)嵋约皻淠堋⒃雍四艿?,都是干凈的新能源。目前,一些大城市的屋頂,已開始安裝太陽能收集器。人們向往的太陽能炊具、太陽能熱水器、太陽能空調(diào)設(shè)備也已試制成功,并將逐步推廣應(yīng)用。
關(guān)于防止賭博心得體會實用四
按照省、州要求,為認(rèn)真落實黨的十九屆四中全會關(guān)于“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),建立解決相對貧困的長效機(jī)制”精神,強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測,探索建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效,結(jié)合我縣工作實際,特制定本方案。
建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,確保全縣所有建檔立卡貧困戶2020年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困,確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ)。
(一)脫貧監(jiān)測戶:年人均收入低于5000元且有返貧風(fēng)險的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增的已脫貧戶。
(二)邊緣戶:年人均收入低于5000元且有致貧風(fēng)險的非建檔立卡農(nóng)戶。
重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測。
根據(jù)《州防止致貧返貧監(jiān)測幫扶管理暫行辦法》要求,實行縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、形成合力,建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,并在省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱為“大數(shù)據(jù)平臺”)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測對象不申請,評定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
第一步:排。2019年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶不納入排查范圍??h攻堅辦組織“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))研究制定相關(guān)行業(yè)部門初步監(jiān)測對象的標(biāo)準(zhǔn)。各行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),將“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況不夠穩(wěn)定的,以及平時掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶作為擬監(jiān)測對象。縣攻堅辦匯總后對擬監(jiān)測對象開展信息比對工作,將比對后審定名單分發(fā)到各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
第二步:訪。縣級攻堅辦統(tǒng)籌組織力量對照初步監(jiān)測名單開展進(jìn)村入戶走訪,重點核實“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現(xiàn)情況,是否存在返貧、致貧風(fēng)險。在進(jìn)村入戶過程中,對發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實際困難的農(nóng)戶,應(yīng)納入初步監(jiān)測對象并入戶核實。
第三步:評。根據(jù)走訪核實的情況,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村“兩委”干部和駐村工作隊開展評議,共同研判致貧、返貧風(fēng)險,將擬監(jiān)測對象的名單報縣級攻堅辦審定。
第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊根據(jù)審定的名單,入戶采集新增邊緣戶信息,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織人員在國家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶,標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測戶。對監(jiān)測過程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測對象,及時按程序在國家系統(tǒng)補(bǔ)錄。待省扶貧開發(fā)局將國家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶和錄入的邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺,平臺自動匯總后形成全縣防止返貧監(jiān)測臺賬。
第五步:測。村“兩委”或駐村工作隊重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,20xx年每月對監(jiān)測對象進(jìn)行一次動態(tài)監(jiān)測。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的,由村“兩委”或駐村工作隊及時在大數(shù)據(jù)平臺上標(biāo)注預(yù)警,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審后上傳至縣攻堅辦,縣攻堅辦審核后確定為預(yù)警監(jiān)測對象,并根據(jù)其實際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門。
第六步:補(bǔ)。各行業(yè)部門要根據(jù)預(yù)警監(jiān)測對象實際困難情況,會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定有針對性的幫扶措施,應(yīng)限時完成補(bǔ)短幫扶。對預(yù)警的脫貧監(jiān)測戶,對照20xx年脫貧退出的標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)補(bǔ)短,全面達(dá)標(biāo);對預(yù)警的邊緣戶,要及時落實幫扶救助。
第七步:銷。完成對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助后,各行業(yè)部門在大數(shù)據(jù)平臺中提出銷號申請;縣攻堅辦組織核實后,在大數(shù)據(jù)平臺中批準(zhǔn)銷號。銷號后,各行業(yè)部門應(yīng)將相關(guān)情況在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時更新。
(一)方案制定。3月中旬,完成縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作實施方案的制定,以及監(jiān)測工作動員部署,全面鋪開檢測各項工作。
(二)評定錄入。4月上旬前,完成新增監(jiān)測對象的評定工作。4月中旬前,完成新增監(jiān)測對象的信息錄入工作。
(三)補(bǔ)短幫扶。6月底前,每月開展一次動態(tài)監(jiān)測,全面完成預(yù)警監(jiān)測對象的對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。
(四)成效鞏固。7月至12月,每月開展一次動態(tài)監(jiān)測,對新發(fā)現(xiàn)的預(yù)警監(jiān)測對象,及時開展對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助,立行立改。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)的重要舉措,充分運用大排查成果,結(jié)合本地實際,制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本部門防止返貧監(jiān)測和幫扶實施方案,細(xì)化完善幫扶措施,建立健全動態(tài)幫扶機(jī)制和限時辦結(jié)制度。
(二)認(rèn)真組織實施??h攻堅辦要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,認(rèn)真組織相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級分類分層解決問題,及時回訪銷號,形成穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制。各行業(yè)部門要制定對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施并督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真做好監(jiān)測對象的摸底和動態(tài)監(jiān)測工作,落實預(yù)警監(jiān)測對象的對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。
(三)強(qiáng)化督查問效。堅持問題導(dǎo)向,對直接影響脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)的問題,要立行立改;對工作中需進(jìn)一步改進(jìn)的問題,要采取針對性的措施持續(xù)整改??h紀(jì)委、縣攻堅辦要加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo),將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作納入日常督查巡查重要范疇,確保責(zé)任落實、工作落實、政策落實。
關(guān)于防止賭博心得體會實用五
大家好!
這個春節(jié)在不平凡中度過。疫情防控,沒有誰是“局外人”,沒有事是“份外事”,黨中央成立應(yīng)對疫情領(lǐng)導(dǎo)工作小組、發(fā)起“一級響應(yīng)”、各級財政下達(dá)補(bǔ)助資金112.1億元(截止1月26日0時),一批批“逆行”醫(yī)療隊、人民子弟兵馳援武漢,政府工作人員“網(wǎng)格化”包保、“地毯式”摸排,企業(yè)加班連夜趕制醫(yī)療防護(hù)物資,群眾自發(fā)捐款捐物……豈曰無衣,與子同袍。這份“同袍”之情,蘊(yùn)含著14億中華兒女同心同向同行的初心和使命;這場共同戰(zhàn)“疫”,踐行著民心才是的“剛性需求”,你我共情、偕作、偕行。最近天氣轉(zhuǎn)暖,但是,每年的3、4月,氣候變化比較大,早晚溫差大,同時春天天氣轉(zhuǎn)暖,萬物復(fù)蘇,病毒、細(xì)菌等病原微生物也活躍起來,因此春季是流行性感冒容易發(fā)生的季節(jié)。流感的主要癥狀為發(fā)熱、頭痛、、疲倦乏力、食欲不振、咳嗽、鼻塞等,嚴(yán)重時會引起肺炎及其它并發(fā)癥。
為了有效防范和應(yīng)對可能出現(xiàn)的流感疫情,我們必須樹立“健康安全第一”的思想,提高自我防護(hù)意識。
對付流感最有效、也最健康的方法是提高自身的免疫力,并合理搭配日常飲食中的營養(yǎng)。主要的措施有以下幾條:
1、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,經(jīng)常使用肥皂和清水洗手,尤其是接觸公共物品后要先洗手再觸摸自己的眼睛、鼻子和嘴巴。
2、注意飲食衛(wèi)生,不能在路邊小攤隨便購買食品,因為路邊攤衛(wèi)生根本就不能得到保證,各種塵埃、蒼蠅、不干凈的食品用具等都隱藏著大量有害細(xì)菌。
3、均衡飲食,不挑吃,多吃水果,攝取足夠營養(yǎng)。
4、盡量少去人流聚集的地方。避免接觸有流感樣癥狀的人。自己出現(xiàn)發(fā)熱流感樣癥狀要及時去醫(yī)院就診,盡量不要去公共場所,防止傳染他人。
5、平時要注意鍛煉身體,定期運動,并保證充足睡眠,增強(qiáng)自身抵抗疾病的能力。
6、隨著天氣逐漸變熱,教室一定要保持通風(fēng)狀態(tài),把人體呼出的二氧化碳等氣體隨著空氣排到外面去,避免造成室內(nèi)有異味存在。
同學(xué)們,健康是人類最寶貴的財富,我們要好好珍惜。流感并不可怕,只要我們切實做好預(yù)防工作,一定能將病毒拒之門外,健康快樂的度過每一天。
現(xiàn)在正直三月-四月之間。這樣的天氣給我們帶來了病毒的困擾?,F(xiàn)在,很多地方最熱門的話題就是“流行性感冒”簡稱“流感”。流感這種說它殺傷力強(qiáng)不是,說它殺傷力弱也不是。它只不過是一種會隨著飛沫和空氣到處傳染的小病毒罷了。那為什么它們會對人類造成那么大的影響呢?因為,在香港已經(jīng)有三名兒童因患上“流感”而在短時期內(nèi)造成死亡。所以我們不能忽視它。
流感和平常的感冒病毒不同,而染上了這種病的人的病征也不同。而且,染上了平時的感冒只要幾下工夫就能康復(fù)。而感染上流感就不單要吃藥那么簡單了,他好了以后還會有可能落下病根呢!流感的傳染速度十分快,特別是在人多的公共場所。所以,大家只要稍不留神,隨時會有可能染上流感。
流感潛伏期短,傳播迅速,起病急驟。主要表現(xiàn)為畏寒發(fā)熱,頭痛,咳嗽,伴有咽喉痛。嚴(yán)重的會引起肺炎等并發(fā)癥。請大家做好預(yù)防工作。
希望大家都能健健康康。我的國旗下講話到此結(jié)束,謝謝大家。
關(guān)于防止賭博心得體會實用六
為防止返貧、切實鞏固拓展脫貧攻堅成果,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶長效機(jī)制,根據(jù)省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實施意見》(湘委鄉(xiāng)振組發(fā)〔2021〕1號)精神,結(jié)合我縣實際,制定如下實施方案。
建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,常態(tài)化開展防返貧動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)壓實責(zé)任,繼續(xù)精準(zhǔn)施策,補(bǔ)齊“兩不愁、三保障”短板,消除返貧致貧風(fēng)險。做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,切實防止返貧致貧,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,從制度上預(yù)防和解決返貧問題,鞏固拓展脫貧攻堅成果。
(一)監(jiān)測范圍。監(jiān)測范圍為全縣所有農(nóng)村人口。
(二)監(jiān)測對象。監(jiān)測對象為年人均純收入低于全省監(jiān)測范圍基準(zhǔn)線且存在返貧致貧風(fēng)險,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)村人口,以家庭為單位(家庭成員原則上以公安部門戶籍人口為準(zhǔn),特殊情況報縣級根據(jù)實際情況確定)。具體分為三類:①脫貧不穩(wěn)定戶。建檔立卡脫貧戶中,年人均純收入在防止返貧監(jiān)測范圍以內(nèi),且存在返貧風(fēng)險的農(nóng)戶。②邊緣易致貧戶。指一般農(nóng)戶中,年人均純收入在防止返貧監(jiān)測范圍以內(nèi),且存在致貧風(fēng)險的農(nóng)戶。③突發(fā)嚴(yán)重困難戶。指年人均純收入超過防止返貧監(jiān)測范圍,但因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減,導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難存在致貧風(fēng)險的農(nóng)戶。重點關(guān)注有大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、各類重度殘疾人、留守兒童和困境兒童、失能老年人口等特殊群體的家庭。
(三)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。堅持實事求是、應(yīng)納盡納,監(jiān)測對象不設(shè)規(guī)模限制,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和程序認(rèn)定。監(jiān)測重點內(nèi)容為收入支出狀況,“兩不愁三保障”及飲水安全等。收入監(jiān)測方面,以脫貧攻堅期國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍為底線,2021年收入監(jiān)測范圍以家庭人均純收入6500元為基準(zhǔn)線(收入基準(zhǔn)線是確定監(jiān)測對象的重要參考指標(biāo),但不是唯一標(biāo)準(zhǔn))。返貧致貧風(fēng)險方面,主要包括因病、因?qū)W、因殘、因自然災(zāi)害、因意外事故、因產(chǎn)業(yè)項目失敗、因務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)、缺勞動力等。納入監(jiān)測的對象,要全面核實,綜合分析,科學(xué)認(rèn)定,重點關(guān)注以下幾類情況:一是整戶無勞動能力的兜底戶;二是過去一年收入低于監(jiān)測基準(zhǔn)線,家庭收入在未來一段時間內(nèi)缺乏穩(wěn)定性,存在返貧致貧的可能性;三是過去一年收入低于監(jiān)測基準(zhǔn)線,收入穩(wěn)定,但存在住房、教育、醫(yī)療、飲水等方面返貧致貧風(fēng)險點;四是過去一年收入高于監(jiān)測基準(zhǔn)線,但因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減,導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難存在致貧風(fēng)險。
(四)監(jiān)測方式。監(jiān)測方式主要分三種:①農(nóng)戶自主申報。村民可向當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯陥?,或通過全國防止返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)手機(jī)app、“12317”咨詢服務(wù)熱線電話等渠道進(jìn)行申報,還可由他人代為申報。②干部走訪排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年不少于兩次組織鄉(xiāng)村干部、駐村干部、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員等基層力量,進(jìn)行全覆蓋排查。③部門篩查預(yù)警。健全縣級常態(tài)化防止返貧監(jiān)測部門篩查預(yù)警機(jī)制,按照“部門篩查、集中交辦、入戶核查、結(jié)果反饋、跟蹤盯辦”的程序,定期篩查預(yù)警,反饋鄉(xiāng)村核實。進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)共享對接機(jī)制,各行業(yè)部門對其推送的本部門數(shù)據(jù)真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。同時,拓展社會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)渠道,及時掌握分析網(wǎng)絡(luò)平臺、媒體反映、信訪舉報等信息。
(五)識別程序
第一步:提交申請。農(nóng)戶家庭存在返貧或致貧風(fēng)險的,可自行向村委會提出納入監(jiān)測對象申請,簽署授權(quán)依法查詢家庭財產(chǎn)等信息的《防止返貧監(jiān)測對象個人申請及承諾授權(quán)書》(附件1);對于通過基層干部排查、部門篩查預(yù)警發(fā)現(xiàn)的,由村干部或駐村工作隊入戶指導(dǎo)農(nóng)戶向村委會提出,并填寫附件1。
第二步:入戶核實。對提出申請并簽署委托書的農(nóng)戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織入戶調(diào)查核實,入戶調(diào)查核實組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村(包村)干部、村干部組成,每組不少于2人,通過詢問、查看、計算、核實等方式,充分了解農(nóng)戶家庭成員、收入財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營狀況,采集農(nóng)戶相關(guān)信息。農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)如實說明家庭情況,承諾提供的情況真實可信。入戶調(diào)查核實時,由調(diào)查人員填寫《防止返貧監(jiān)測對象信息采集表》(附件2)。
第三步:村評議公示。由駐村(包村)干部、村“兩委”成員、申請農(nóng)戶所在村民小組的黨員代表及組長組成評議組,召開評議會議。根據(jù)入戶調(diào)查核實情況,對照監(jiān)測對象納入條件逐戶評議。對評議會確定符合條件的監(jiān)測對象,由村委會在群眾集中地進(jìn)行公示,時間為7天。公示期滿,對無異議或雖有異議但調(diào)查核實符合監(jiān)測對象條件的農(nóng)戶,填寫《防止返貧監(jiān)測對象識別審批表》(附件3),并形成擬納入監(jiān)測對象名單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第四步:鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級上報的擬定監(jiān)測對象入戶調(diào)查情況和村級評議情況進(jìn)行審核,并形成擬納入監(jiān)測對象名單,填寫附件3,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人簽署審核意見,報縣級鄉(xiāng)村振興部門。
第五步:縣級比對審定。由縣級鄉(xiāng)村振興部門牽頭,聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門對擬定監(jiān)測對象開展信息比對、會商研判,確定監(jiān)測對象正式名單,填寫附件3,反饋相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織錄入全國防止返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。
(六)監(jiān)測預(yù)警及信息比對職責(zé)分工
防返貧監(jiān)測預(yù)警工作由縣級鄉(xiāng)村振興部門牽頭抓總,各部門協(xié)同配合,其中:縣住建局牽頭監(jiān)測預(yù)警住房安全等方面的風(fēng)險隱患;縣發(fā)改局牽頭監(jiān)測預(yù)警易地扶貧搬遷集中安置區(qū)搬遷人口就業(yè)和社區(qū)融入等方面的風(fēng)險隱患;縣教育局牽頭監(jiān)測預(yù)警失學(xué)輟學(xué)、教育負(fù)擔(dān)等方面的風(fēng)險隱患;縣醫(yī)保局牽監(jiān)測預(yù)警重大疾病等方面的風(fēng)險隱患;縣衛(wèi)健局牽頭監(jiān)測疫情等各類重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件帶來的風(fēng)險隱患;縣水利局牽頭監(jiān)測預(yù)警飲水安全等方面的風(fēng)險隱患;縣應(yīng)急局牽頭監(jiān)測預(yù)警水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、火災(zāi)帶來的風(fēng)險隱患;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭監(jiān)測預(yù)警大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗等風(fēng)險隱患;縣人社局牽頭監(jiān)測預(yù)警農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多等風(fēng)險隱患;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)掌握本轄區(qū)出現(xiàn)的各類返貧風(fēng)險,隨時上報預(yù)警;其他部門也要針對各自工作領(lǐng)域潛在的區(qū)域性、規(guī)模性返貧風(fēng)險隱患,加強(qiáng)監(jiān)測排查、及時預(yù)警。
根據(jù)監(jiān)測預(yù)警對象識別負(fù)面清單,由縣金融辦、縣公安局、縣自然資源局、縣市場監(jiān)管局、縣人社局等部門負(fù)責(zé)配合提供擬納入對象家庭存款、車輛、住房、工商注冊、財政供養(yǎng)等相關(guān)信息。
所有監(jiān)測對象都是幫扶對象,要堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,使用行業(yè)政策、財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金等,對所有監(jiān)測對象開展精準(zhǔn)幫扶,通過幫扶消除返貧致貧風(fēng)險。
(一)落實政策幫扶。按照缺什么補(bǔ)什么的原則,根據(jù)監(jiān)測對象的風(fēng)險類別、發(fā)展需要等開展針對性幫扶。對風(fēng)險單一的,實施單項措施,防止陷入福利陷阱;對風(fēng)險復(fù)雜多樣的,因戶因人施策落實綜合性幫扶;對有勞動能力的,堅持開發(fā)式幫扶方針,促進(jìn)穩(wěn)定增收;對無勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的,納入農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人兩項補(bǔ)貼范圍,做好兜底保障;對內(nèi)生動力不足的,持續(xù)扶志扶智,激發(fā)內(nèi)生動力,增強(qiáng)發(fā)展能力。
1.產(chǎn)業(yè)幫扶。對因缺乏產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)失敗納入的監(jiān)測對象,繼續(xù)通過安排產(chǎn)業(yè)幫扶資金、提供扶貧小額信貸、組織生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn)等,參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。動員龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人通過建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。對因自然災(zāi)害、市場因素等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險的監(jiān)測對象,引導(dǎo)支持其參加農(nóng)業(yè)保險,加大農(nóng)資供應(yīng)力度,組織開展產(chǎn)銷對接,有針對性地實施消費幫扶,解決生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓等難題。(牽頭責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責(zé)任單位:縣金融辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2.就業(yè)幫扶。對因就業(yè)不穩(wěn)納入的監(jiān)測對象,持續(xù)推進(jìn)省際、省內(nèi)勞務(wù)協(xié)作,加大勞務(wù)對接和穩(wěn)崗服務(wù)力度,促進(jìn)外出務(wù)工監(jiān)測對象穩(wěn)定就業(yè)。對吸納當(dāng)?shù)乇O(jiān)測對象穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)、合作社、就業(yè)幫扶車間等各類用人單位按規(guī)定落實社會保險補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息等政策。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推廣以工代賑方式,優(yōu)先聘用監(jiān)測對象務(wù)工,加大監(jiān)測對象職業(yè)技能培訓(xùn)力度,落實培訓(xùn)補(bǔ)貼;新增和騰退出來的鄉(xiāng)村公益崗位,優(yōu)先安排監(jiān)測對象上崗。(牽頭責(zé)任單位:縣人社局,責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣貧困幫扶中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3.健康幫扶。對因病納入的監(jiān)測對象,按照湖南省醫(yī)療保障局、湖南省鄉(xiāng)村振興局等7部門《關(guān)于鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》落實幫扶措施,確保監(jiān)測對象不因病返貧致貧。(牽頭責(zé)任單位:縣醫(yī)保局,責(zé)任單位:縣衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4.教育幫扶。對因?qū)W納入的監(jiān)測對象,家庭子女納入控輟保學(xué)重點監(jiān)測范圍,持續(xù)開展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的監(jiān)測對象家庭適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。參照脫貧攻堅期內(nèi)建檔立卡家庭教育幫扶政策,將監(jiān)測對象家庭學(xué)生納入家庭困難學(xué)生資助政策范圍,全面落實從學(xué)前教育到高等教育各階段幫扶資助政策。對就讀職業(yè)(技工)學(xué)校的監(jiān)測對象,全面給予“雨露計劃”補(bǔ)助。(牽頭責(zé)任單位:縣教育局,責(zé)任單位:縣貧困幫扶中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
5.綜合保障。對因無勞力納入的監(jiān)測對象,進(jìn)一步強(qiáng)化低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保障和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會保障措施,應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。對因殘、因災(zāi)、因意外事故等情況納入的監(jiān)測對象,及時落實殘疾人、災(zāi)害救助、臨時救助等政策,保障其基本生活。對按規(guī)定落實各項幫扶措施后暫時無法消除風(fēng)險的監(jiān)測對象,鼓勵市縣通過各類救助幫扶基金或社會幫扶措施予以解決。(牽頭責(zé)任單位:縣民政局,責(zé)任單位:縣醫(yī)保局、縣人社局、縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
6.住房安全保障。對因住房安全出現(xiàn)問題納入的監(jiān)測對象,通過農(nóng)村危房改造、修繕加固閑置房屋等多種途徑解決住房安全問題,確保監(jiān)測對象住房安全。(牽頭責(zé)任單位:縣住建局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
7.飲水安全保障。對因飲水安全出現(xiàn)問題納入的監(jiān)測對象,通過建立健全飲水安全設(shè)施運行長效機(jī)制,及時解決季節(jié)性缺水問題,及時維修更換管道,落實應(yīng)急供水預(yù)案,確保監(jiān)測對象飲水安全。(牽頭責(zé)任單位:縣水利局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)結(jié)對監(jiān)測幫扶。從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和駐村工作隊中選擇有幫扶能力的干部作為監(jiān)測幫扶聯(lián)系人,對所有監(jiān)測對象戶開展結(jié)對幫扶。監(jiān)測幫扶聯(lián)系人負(fù)責(zé)走訪了解監(jiān)測對象家庭情況、制定落實幫扶措施、幫助協(xié)調(diào)解決實際困難。監(jiān)測對象風(fēng)險不消除,幫扶責(zé)任不脫鉤。(牽頭責(zé)任單位:縣委組織部,責(zé)任單位:縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(三)加強(qiáng)社會幫扶。鼓勵各地創(chuàng)新幫扶手段,廣泛動員社會力量積極參與監(jiān)測幫扶。充分發(fā)揮社會幫扶資金優(yōu)勢,主動覆蓋財政資金幫扶“盲區(qū)”。繼續(xù)發(fā)揮中國社會扶貧網(wǎng)作用,引導(dǎo)社會力量對接滿足監(jiān)測對象的有效需求。堅持實施“萬企興萬村”行動,組織引導(dǎo)民營企業(yè)精準(zhǔn)對接監(jiān)測對象實施消費幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶。(牽頭責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局,責(zé)任單位:縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣工商聯(lián)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(一)風(fēng)險消除標(biāo)準(zhǔn)。以下風(fēng)險全部達(dá)標(biāo)、返貧致貧風(fēng)險穩(wěn)定消除或自然消除的,按程序標(biāo)注風(fēng)險消除:①根據(jù)返貧致貧風(fēng)險采取的針對性幫扶措施有效落實;②“兩不愁三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固;③收入持續(xù)穩(wěn)定;④大額剛性支出穩(wěn)定解決。
對風(fēng)險消除穩(wěn)定性較弱,特別是收入不穩(wěn)定、剛性支出不可控的,在促進(jìn)穩(wěn)定增收等方面繼續(xù)給予幫扶,風(fēng)險穩(wěn)定消除后再履行相應(yīng)程序。對無勞動能力的,落實社會保障措施后,暫不標(biāo)注“風(fēng)險消除”;對年人均純收入低于5000元的監(jiān)測對象,不得標(biāo)注“風(fēng)險消除”。返貧致貧風(fēng)險已經(jīng)穩(wěn)定消除的,標(biāo)注為“風(fēng)險消除”,不再按監(jiān)測對象進(jìn)行監(jiān)測幫扶。
(二)風(fēng)險消除程序。對達(dá)到風(fēng)險消除標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶,原則上按以下程序認(rèn)定標(biāo)注。
第一步:村提出名單。由村“兩委”和駐村工作隊根據(jù)平時跟蹤掌握以及監(jiān)測幫扶聯(lián)系人反饋的情況,對本村監(jiān)測對象逐戶研判,在排除存在喪失勞動能力、風(fēng)險穩(wěn)定消除較弱、存在收入不穩(wěn)定、剛性支出不可控等情況的監(jiān)測對象后,提出擬消除風(fēng)險的監(jiān)測對象名單。
第二步:入戶核實。入戶調(diào)查核實組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村(包村)干部、村干部組成,每組不少于2人,對擬消除風(fēng)險監(jiān)測對象“一超過、兩不愁、三保障”及飲水安全等情況進(jìn)行核實,填寫《防止返貧監(jiān)測對象幫扶措施落實情況表》(附件4)、《防止返貧監(jiān)測對象風(fēng)險消除評估表》(附件5),核實組成員與監(jiān)測對象分別在表上簽字。
第三步:村民主評議。由駐村(包村)干部、村“兩委”成員、申請農(nóng)戶所在村民小組的黨員代表及組長組成評議組,召開評議會議。參會人員對照風(fēng)險消除標(biāo)準(zhǔn),對幫扶成效情況,逐戶開展評議,并在會議記錄本上簽字。將評議通過的擬消除風(fēng)險監(jiān)測對象幫扶措施落實情況(附件4),在村內(nèi)群眾集中地公示7天。公示期間有異議的,由村“兩委”負(fù)責(zé)組織調(diào)查核實。公示期滿,對公示無異議和雖有異議但調(diào)查核實符合風(fēng)險消除標(biāo)準(zhǔn)的,填寫附件5,并形成擬消除風(fēng)險對象名單上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第四步:鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對擬消除風(fēng)險對象風(fēng)險消除情況進(jìn)行審核,必要時組織實地核驗,形成擬消除風(fēng)險監(jiān)測對象復(fù)核名單,填寫附件5,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人簽署審核意見,報縣級鄉(xiāng)村振興部門。
第五步:縣級審定。縣級鄉(xiāng)村振興部門牽頭,聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門會商研判,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的擬消除風(fēng)險名單進(jìn)行審定。其中,對特困供養(yǎng)、低保和存在多種風(fēng)險的監(jiān)測對象重點審查。在此基礎(chǔ)上,確定消除風(fēng)險監(jiān)測對象正式名單,填寫附件5,并組織在系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)識“風(fēng)險消除”。
堅持“有進(jìn)有出、動態(tài)管理”原則,常態(tài)化開展監(jiān)測對象識別、人口自然增減、落實和跟蹤幫扶措施、成效及風(fēng)險消除,做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)消盡消”。原則上監(jiān)測對象識別要做到及時開展,每季度至少集中開展一次幫扶效果評估,風(fēng)險消除根據(jù)風(fēng)險狀況和幫扶效果于不低于三個月監(jiān)測時間以后開展。堅持防返貧監(jiān)測與幫扶工作臺賬制、銷號制管理模式,各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立縣、鄉(xiāng)、村防返貧監(jiān)測與幫扶工作臺賬,對監(jiān)測對象要實施一戶一檔管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要明確專人負(fù)責(zé)信息采集工作,信息采集人員、監(jiān)測幫扶聯(lián)系人要在納入監(jiān)測對象、標(biāo)注風(fēng)險消除“一頭一尾”兩個環(huán)節(jié)做好基礎(chǔ)信息采集和系統(tǒng)錄入,平時注意及時更新數(shù)據(jù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防止返貧、鞏固拓展脫貧攻堅成果作為重要政治任務(wù),擺到突出位置,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,壓實工作責(zé)任。各單位黨政一把手是第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,要親自抓。縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要明確專人負(fù)責(zé),要健全信息員隊伍,整合充實幫扶力量,保障工作經(jīng)費、全力以赴做好防止返貧監(jiān)測和幫扶工作,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。
(二)壓實部門責(zé)任??h鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)牽頭組織防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作實施,建立各部門共同參與的預(yù)警監(jiān)測機(jī)制、聯(lián)合會商機(jī)制、信息比對機(jī)制。縣直相關(guān)行業(yè)部門要提高政治站位,落實防止返貧工作責(zé)任,出臺鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止返貧的政策措施,做好行業(yè)數(shù)據(jù)歸集、信息比對、動態(tài)監(jiān)測、篩查預(yù)警,及時反饋預(yù)警信息和比對結(jié)果,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展信息核查,認(rèn)真組織行業(yè)內(nèi)防止返貧排查,落實行業(yè)幫扶責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,要切實履行主體責(zé)任,定期研判規(guī)模性返貧風(fēng)險,研究應(yīng)對措施,共同推動政策舉措落地落實。
(三)嚴(yán)格評估考核。把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作作為鞏固脫貧成果后評估重要內(nèi)容,納入縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核范圍,強(qiáng)化考核結(jié)果運用。加大監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實“月比對、季分析、季調(diào)度、年考核”機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)解決突出問題。對弄虛作假、失職失責(zé)、造成規(guī)模性返貧的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
關(guān)于防止賭博心得體會實用七
甲方(用人單位):
乙方(勞動者): 身份證號碼:
鑒于:
乙方已同甲方簽訂了勞動合同,為甲方員工,因工作需要,接觸到甲方的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密,為維護(hù)公司與員工的共同利益,防止公司的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密流失,明確雙方的權(quán)利、義務(wù),甲、乙雙方根據(jù)《公司法》、《勞動法》、《 勞動合同法》等法律、法規(guī)規(guī)定,雙方按照平等自愿、協(xié)商一致的原則,達(dá)成如下協(xié)議:
一、本協(xié)議書中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密是指屬于甲方所有的,具有實用性,不為公眾所知或者不能從外界公開渠道直接取得的,能給甲方帶來經(jīng)營利益,并經(jīng)甲方采取了保密措施的經(jīng)營信息或技術(shù)信息。
商業(yè)秘密包括但不限于:甲方的發(fā)展規(guī)劃、投資決策、機(jī)構(gòu)改革方案、客戶名單、營銷計劃、采購資料、定價政策、進(jìn)貨渠道、財務(wù)資料、法律事務(wù)信息、未公布的工資福利和人事調(diào)整方案、未公開的辦公室會議記錄、不宜對外公開的內(nèi)部規(guī)章制度。
技術(shù)秘密包括但不限于:技術(shù)方案、工程設(shè)計、制造方法、配方、工藝流程、技術(shù)指標(biāo)、計算機(jī)軟件、數(shù)據(jù)庫、研發(fā)記錄、技術(shù)報告、檢測報告、實驗數(shù)據(jù)、實驗結(jié)果、圖紙、樣本、樣品、模型、操作手冊、技術(shù)文檔、相關(guān)函電等。
甲方與乙方簽訂本協(xié)議書,即是甲方保護(hù)其商業(yè)秘密、技術(shù)秘密的措施之一。
二、甲方依法享有商業(yè)秘密、技術(shù)秘密的所有權(quán)。
雙方確認(rèn),乙方在甲方任職期間和終止與甲方勞動關(guān)系一年內(nèi),因履行職務(wù)或者利用了甲方的物資或者資料或者甲方提供的其他物質(zhì)條件、業(yè)務(wù)信息等產(chǎn)生的成果,屬于職務(wù)成果,其知識產(chǎn)權(quán)歸甲方所有。甲方有權(quán)使用或者轉(zhuǎn)讓這些職務(wù)成果。乙方應(yīng)當(dāng)積極提供一切必要的信息資料和采取一切必要的行動,協(xié)助甲方取得和利用有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)。
三、保密責(zé)任:
1、乙方在甲方任職期間,必須遵守甲方的各項保密規(guī)章、制度,履行與其工作崗位相應(yīng)的保密職責(zé)。甲方的保密規(guī)章、制度沒有規(guī)定或者有不明確之處,乙方應(yīng)本著謹(jǐn)慎、負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取必要、合理的措施,保守其知悉的或者持有的任何屬于甲方的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。
2、除履行職務(wù)的需要之外,未經(jīng)甲方事先書面同意,乙方不得泄露、傳播、公布、發(fā)表、傳授、轉(zhuǎn)讓或者以其他任何方式使任何第三方(包括按照甲方的保密規(guī)定無權(quán)知悉該秘密的甲方員工)知悉屬于甲方的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密,也不得在履行職務(wù)之外使用這些秘密。
3、乙方與甲方簽訂的勞動合同終止或解除后,仍有義務(wù)保守甲方的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密,直至甲方的的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密以解密等方式公開時止。
四、競業(yè)禁止義務(wù)
1、乙方承諾,在甲方任職期間,不從事任何第二職業(yè);
2、乙方承諾,無論何種原因從甲方離職,離職后2年內(nèi)不在與甲方從事的行業(yè)相同或相近似的企業(yè)及與甲方有競爭關(guān)系的企業(yè)內(nèi)工作;
3、乙方承諾,無論何種原因從甲方離職,離職后2年內(nèi)不得自辦與甲方有競爭關(guān)系的企業(yè)或者從事與甲方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密有關(guān)的產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營活動。
4、乙方承諾,無論何種原因從甲方離職,乙方應(yīng)當(dāng)于離職前,應(yīng)立即向甲方移交所有自己所持有或掌握的甲方的財物和載有甲方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密信息的一切載體,包括但不限于所有文件記錄、資料、圖表、筆記、報告、信件、傳真、磁盤、光盤、儀器及其他任何形式的載體。乙方應(yīng)保證有關(guān)商業(yè)秘密、技術(shù)秘密信息不外泄,并不得將商業(yè)秘密、技術(shù)秘密擅自保留或復(fù)制或交與任何第三方。
五、經(jīng)雙方協(xié)商,乙方離職后,在競業(yè)限制期內(nèi),甲方將按月發(fā)給乙方補(bǔ)償費用。補(bǔ)償費用為:□無?!跻砸曳诫x職前12個月本單位的個人月實發(fā)平均工資的為標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)取方式為乙方逐月到甲方領(lǐng)取。 (協(xié)商解決,但必須有,勞動法有規(guī)定,但沒有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn))
六、違約責(zé)任
乙方違反本協(xié)議的約定,應(yīng)向甲方支付違約金標(biāo)準(zhǔn)為:離職前12個月本單位個人月實發(fā)平均工資的五倍。給甲方造成損失的,乙方應(yīng)當(dāng)賠償甲方的損失,并承擔(dān)甲方因調(diào)查違約行為所支付的合理費用。同時,甲方有權(quán)選擇要求乙方繼續(xù)履行本協(xié)議或者解除勞動合同并追究乙方的法律責(zé)任。
因乙方的違約行為造成甲方技術(shù)完全公開的,甲方的實際損失為該項技術(shù)的全部價值,價值認(rèn)定由國家認(rèn)可的無形資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評定。
七、爭議解決
本協(xié)議書作為勞動合同的補(bǔ)充,因執(zhí)行本協(xié)議而引起的糾紛由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,任何一方均可以依法申請勞動仲裁。
上述約定不影響甲方請求知識產(chǎn)權(quán)管理部門對侵權(quán)行為的處理。
八、其他事項
1、本協(xié)議所稱的任職期間,是指乙方入職甲方到勞動合同終止或解除,甲方不再向乙方支付工資的期間。
本協(xié)議所稱的離職,是指乙方表示終止勞動關(guān)系并將此種意愿付諸實踐的行為,包括辭職、辭退等正常離職和乙方的非正常離職。
本協(xié)議與甲乙雙方簽訂的《勞動合同書》具有同等法律效力;如與雙方以前的任何口頭或書面協(xié)議有抵觸,以本協(xié)議為準(zhǔn)。
本協(xié)議未盡事宜,參照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行;在本協(xié)議期內(nèi),如遇國家法律、法規(guī)、政策調(diào)整的,按照新規(guī)定執(zhí)行。
本協(xié)議一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份,經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。
甲方:(蓋章) 乙方(簽字):
法定代表人或授權(quán)代表(簽字)
日期: 日期:
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