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公安部新三個(gè)規(guī)定心得體會(huì)簡短 公安機(jī)關(guān)三個(gè)規(guī)定心得(3篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-05 06:23:35 頁碼:9
公安部新三個(gè)規(guī)定心得體會(huì)簡短 公安機(jī)關(guān)三個(gè)規(guī)定心得(3篇)
2023-01-05 06:23:35    小編:ZTFB

心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。那么你知道心得體會(huì)如何寫嗎?下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

有關(guān)公安部新三個(gè)規(guī)定心得體會(huì)簡短一

縣局充分認(rèn)識(shí)到開展保持黨員先進(jìn)性教育不僅是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)基本內(nèi)容,更是純潔公安隊(duì)伍、樹立良好警風(fēng)、全面提高公安隊(duì)伍政治素質(zhì)的一次絕好契機(jī)。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署,縣局有計(jì)劃、按步驟地開展了保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),取得了良好的教育學(xué)習(xí)效果,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)公安工作的開展

(一)落實(shí)制度、豐富載體,學(xué)習(xí)工作相促進(jìn)

在先進(jìn)性教育活動(dòng)的第一階段(學(xué)習(xí)動(dòng)員階段),縣局黨委共組織全體黨員集中培訓(xùn)7次、召開專題座談會(huì)55次,全局黨員共撰寫469篇,每位黨員集中學(xué)習(xí)時(shí)間都超過了40學(xué)時(shí),確保了思想發(fā)動(dòng)一個(gè)都不漏、學(xué)習(xí)培訓(xùn)一個(gè)都不少,教育內(nèi)容一項(xiàng)都不缺??h局黨委在認(rèn)真組織教育學(xué)習(xí)的同時(shí),積極籌劃“自選動(dòng)作”,運(yùn)用“六大載體”,制定學(xué)習(xí)制度,將教育活動(dòng)與各項(xiàng)工作結(jié)合起來,確保學(xué)以致用、學(xué)用相長。

(二)突出主題、立說立行,整改提高抓實(shí)效。

在先進(jìn)性教育的第二階段(整改提高階段),縣局進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)教育,緊密結(jié)合公安工作實(shí)際,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,以樹立先進(jìn)典型為抓手,把整改提高與開展主題活動(dòng)相結(jié)合,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,建立健全保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,不斷鞏固民主評(píng)議、效能建設(shè)和正規(guī)化建設(shè)的成果。在這一階段中,縣局黨委針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的各類問題制定了多項(xiàng)整改措施,確定整改責(zé)任人和時(shí)間表,確保了先進(jìn)性教育活動(dòng)真正落到實(shí)處。

黨的十八屆六中全會(huì)于10月召開,縣局把對(duì)這次會(huì)議精神的學(xué)習(xí)作為開展黨員先進(jìn)性教育一次鞏固提高的契機(jī)??h局采取集中學(xué)習(xí)與專門學(xué)習(xí)等多種形式,認(rèn)真組織黨員民警學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十六屆五中全會(huì)精神,并以此作為指導(dǎo)新時(shí)期公安工作的指針,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的展開。

指揮中心黨支部首先就十六屆五中全會(huì)精神進(jìn)行了貫徹傳達(dá),并且將學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神列入了縣局十月份的理論學(xué)習(xí)計(jì)劃。與此同時(shí),縣局還采用了邀請(qǐng)黨校教授進(jìn)行五中全會(huì)精神專題講座和征文的形式,使理論學(xué)習(xí)更加生動(dòng),提高了學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,更好的推動(dòng)了對(duì)五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí),把黨員先進(jìn)性教育不斷推向深化。

縣局一直堅(jiān)持把正規(guī)化建設(shè)工作擺在重要位置,緊密聯(lián)系實(shí)際,突出工作重點(diǎn),狠抓措施落實(shí),在“務(wù)實(shí)”和“落實(shí)”上下功夫,整肅工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,扎實(shí)推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)工作,以中心工作的績效來驗(yàn)證正規(guī)化建設(shè)成果,取得了初步成效。

(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究規(guī)劃。

首先在健全組織,落實(shí)責(zé)任上做文章,成立了隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成了專門工作班子,加強(qiáng)對(duì)正規(guī)化建設(shè)的指導(dǎo)、推動(dòng)和落實(shí)。同時(shí),縣局還制定正規(guī)化建設(shè)工作責(zé)任分解,明確各單位具體職責(zé),細(xì)化工作措施,制訂工作目標(biāo)和進(jìn)度表,定內(nèi)容、定人員、定時(shí)間,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。

形成了定期對(duì)各部門責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查,通報(bào)工作進(jìn)展情況的工作制度,確保了各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。按照全市公安機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)的要求,縣局已經(jīng)在落實(shí)派出所長進(jìn)班子、統(tǒng)一公安標(biāo)識(shí)等方面已經(jīng)取得了初步成效,縣局所有派出所的所長均進(jìn)入所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的班子,公安派出所和警用交通工具外觀標(biāo)識(shí)都進(jìn)行了統(tǒng)一。

(二)、突出工作重點(diǎn),穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。

縣局從隊(duì)伍的基本環(huán)節(jié)和基本要求入手,以確定的試點(diǎn)單位%%派出所為側(cè)重,重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作:

一是規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤。從最基本的要求和最容易出現(xiàn)的問題入手,規(guī)范工作程序和辦事程序,縣局已全面啟動(dòng)“陽光作業(yè)”,不僅使執(zhí)法執(zhí)勤過程受到全程監(jiān)督,使辦案工作更加的規(guī)范化,而且使辦案效率有了大幅度的提高。在抓硬件的同時(shí),縣局督察部門多次對(duì)縣局的正規(guī)化建設(shè)工作進(jìn)展程度進(jìn)行檢查督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)工作實(shí)績進(jìn)行考評(píng),充分發(fā)揮了督導(dǎo)提高的作用,促進(jìn)了正規(guī)化建設(shè)的健康發(fā)展。

二是規(guī)范警務(wù)保障。以民警權(quán)益保障、優(yōu)撫保障和后勤保障為重點(diǎn),縣局著重落實(shí)了民警年休假制度,絕大部分的單位在今年已經(jīng)分批組織了民警進(jìn)行休假;縣局還專門建立了民警電子健康檔案;同時(shí)在民警勤務(wù)保障方面,縣局統(tǒng)一為派出所等勤務(wù)單位購置了武裝巡邏中使用的警務(wù)裝備,對(duì)民警在執(zhí)行勤務(wù)時(shí)的形象形成了一種良性制約,規(guī)范了著裝與儀表,促進(jìn)了規(guī)范行為習(xí)慣的養(yǎng)成,并且對(duì)民警減少不必要的傷亡發(fā)揮了重要作用。

有關(guān)公安部新三個(gè)規(guī)定心得體會(huì)簡短二

今天我們召開這次“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”的主要目的就是聽取大家對(duì)我局公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議,廣泛征求公安隊(duì)伍頑瘴痼疾、問題線索、主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,增進(jìn)理解、化解矛盾、贏得支持,進(jìn)一步提升服務(wù)人民群眾的能力和水平,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的“四個(gè)鐵一般”公安鐵軍?,F(xiàn)在我結(jié)合工作和生活實(shí)際,全面查找問題,深刻剖析原因,結(jié)合實(shí)際制定了今后的努力方向及整改措施?,F(xiàn)作如下對(duì)照檢查:

(一)在思想政治方面。黨委班子“堅(jiān)持政治高于一切”,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持政治建警的基本方針不動(dòng)搖,切實(shí)鑄牢忠誠警魂,但仍存在不足,主要表現(xiàn)為:一是政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。集中學(xué)習(xí)存在提綱式領(lǐng)學(xué)現(xiàn)象,個(gè)人自學(xué)存在針對(duì)性選學(xué)情況,學(xué)習(xí)不全面、不深入、不系統(tǒng),對(duì)新思想、新理念領(lǐng)悟不夠深刻。二是從嚴(yán)治警責(zé)任仍需壓實(shí)。隊(duì)伍中仍然存在不作為慢作為亂作為、充當(dāng)“保護(hù)傘”等問題,市局黨委對(duì)基層全面從嚴(yán)治黨管警的責(zé)任還沒有完全壓緊壓實(shí)。

(二)在精神狀態(tài)方面。黨委班子堅(jiān)持“固本強(qiáng)基求突破、實(shí)戰(zhàn)能力求提升、警務(wù)創(chuàng)新求實(shí)效、公安事業(yè)謀發(fā)展”,公安在全省公安機(jī)關(guān)績效考核中實(shí)現(xiàn)了從三等獎(jiǎng)到二等獎(jiǎng)、再到連續(xù)三年一等獎(jiǎng)的趕超跨越。但對(duì)照新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的要求,仍然存在三個(gè)差距:一是推動(dòng)落實(shí)有差距。對(duì)一些重點(diǎn)工作,沒有以“釘釘子”的精神扭住不放、一抓到底。比如,在落實(shí)市委出臺(tái)的警員職務(wù)晉升“退一補(bǔ)一”政策上,雖然反復(fù)研究、多次督導(dǎo),但仍有3個(gè)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)沒有落實(shí)。二是改革創(chuàng)新有差距。“雙十大改革項(xiàng)目”雖取得明顯成效,但沒有形成服務(wù)監(jiān)督中心這樣有影響力、成為全省標(biāo)準(zhǔn)的品牌,公安改革整體排名由全省第一名下滑至全省第六名。

(三)在工作作風(fēng)方面。黨委班子牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),但仔細(xì)對(duì)照中紀(jì)委指出的“4個(gè)方面12類”形式主義、官僚主義問題,還存在以下不足:一是調(diào)查研究不夠深入。雖然“大調(diào)研”活動(dòng)取得明顯成效、榮獲全省重點(diǎn)課題調(diào)研二等獎(jiǎng),但圍繞公安轉(zhuǎn)型發(fā)展廣泛調(diào)研、深入調(diào)研上還需加強(qiáng),對(duì)如何推進(jìn)“三大轉(zhuǎn)型”“四個(gè)方面轉(zhuǎn)變”還沒有系統(tǒng)完善的理論成果。二是全面厲行節(jié)約不夠。舉辦一些大型活動(dòng),為追求最佳效果,在成本控制上沒有精打細(xì)算,有一定浪費(fèi)現(xiàn)象。

(四)在為民情懷方面。黨委班子堅(jiān)持“以提升群眾獲得感、幸福感、安全感和執(zhí)法公信力為導(dǎo)向”,深入推進(jìn)“放管服”改革,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。但與新時(shí)代人民群體的新期盼相比,仍然存在三個(gè)短板:一是脫貧攻堅(jiān)有短板。雖然聯(lián)系幫扶的xx區(qū)xx村成功摘帽,但在提升貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力和文化水平等方面做得不夠,對(duì)個(gè)別貧困群眾依賴組織幫扶、生產(chǎn)技術(shù)缺乏等問題沒有徹底解決。二是打擊防范有短板。雖然取得了“打擊翻番、發(fā)案減半”的整體成效,但電信詐騙、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪逐年上升,給群眾造成了巨大財(cái)產(chǎn)損失。三是服務(wù)群眾有短板。雖然“放管服”改革走在全省公安機(jī)關(guān)前列,但“網(wǎng)上辦”整體水平不高,“最多跑一次、一次都不跑”沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

針對(duì)查擺出來的上述問題和表現(xiàn),黨委班子堅(jiān)持從靈魂深處深挖思想根源,深入剖析原因:

一是放松了黨性修養(yǎng)的錘煉。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,黨性修養(yǎng)、黨性鍛煉應(yīng)是伴隨一生的必修課。結(jié)合全面徹底肅清xx流毒影響、xx嚴(yán)重違紀(jì)違法案件進(jìn)行反思,我們有的班子成員沒有經(jīng)常對(duì)照《黨章》、對(duì)照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照先進(jìn)人物找差距,有的在落實(shí)雙重民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等規(guī)定上,沒有按規(guī)定做到位,沒有把黨內(nèi)政治生活這個(gè)自我凈化、自我完善、自我提高的“有力武器”用好。

二是放松了宗旨意識(shí)的強(qiáng)化。公安機(jī)關(guān)的最大工作是群眾工作,最大基礎(chǔ)是群眾基礎(chǔ)。黨委班子始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,但是班子成員大都長期在機(jī)關(guān)工作,主動(dòng)深入群眾較少,主動(dòng)公開、主動(dòng)溝通不夠,在運(yùn)用新技術(shù)新手段,拓展為民服務(wù)的領(lǐng)域和渠道上不夠深入。這說明,我們?cè)跒槊穹?wù)、提升群眾安全感滿意度上還需持續(xù)加力,久久為功。

針對(duì)查擺出的問題,我們將立說立行,從以下幾個(gè)方面強(qiáng)力整改:

(一)堅(jiān)定政治擔(dān)當(dāng),在提高政治站位、保持政治定力上抓整改。

一是堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo),帶頭堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率,確保全警在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。

二是堅(jiān)決打造最強(qiáng)信念。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神作為重大政治任務(wù),扎實(shí)開展“踐行新使命,忠誠保大慶”主題教育實(shí)踐活動(dòng),持續(xù)深化忠誠、宗旨、法治、紀(jì)律“四項(xiàng)教育”活動(dòng),切實(shí)打牢全警對(duì)黨忠誠的政治信念,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

三是堅(jiān)守紀(jì)律規(guī)矩紅線。始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,深入學(xué)習(xí)踐行黨章和《準(zhǔn)則》《條例》,教育引導(dǎo)廣大民警輔警增強(qiáng)紀(jì)律自覺,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)、警紀(jì)警規(guī),始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止,堅(jiān)決不逾底線、不觸紅線、不碰高壓線。

(二)堅(jiān)定責(zé)任擔(dān)當(dāng),在強(qiáng)化嚴(yán)以律己、建設(shè)過硬隊(duì)伍上抓整改。

一是加強(qiáng)自我約束凈化。嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,在思想深處筑牢拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)堤壩,帶頭注重家庭、家教、家風(fēng),教育管理好親屬和身邊工作人員,禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,禁止家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排;

帶頭堅(jiān)決抵制潛規(guī)則,自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈。

二是加強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任。全面梳理市局黨委的主體責(zé)任,列出黨委班子成員的責(zé)任清單,明確任務(wù)時(shí)間表,完善工作機(jī)制,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),充分履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)發(fā)揮以黨建帶隊(duì)建、以隊(duì)建促業(yè)務(wù)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

三是加強(qiáng)鍛造四講鐵軍。堅(jiān)持把“帶出一支高素質(zhì)的隊(duì)伍作為工作的最高追求”,以“強(qiáng)能力、強(qiáng)作風(fēng)、強(qiáng)執(zhí)行,創(chuàng)滿意”為內(nèi)容的“三強(qiáng)一創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,狠抓政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警、作風(fēng)塑警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警工作,全力鍛造講政治、講規(guī)矩、講擔(dān)當(dāng)、講自覺的公安鐵軍。

有關(guān)公安部新三個(gè)規(guī)定心得體會(huì)簡短三

為深入貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓部署,按照x公安局堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng),具體方案如下。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代政法工作、公安工作重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和全國、全區(qū)、全市、全區(qū)公安工作會(huì)議精神,堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,切實(shí)提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)執(zhí)法突出問題不回避、不護(hù)短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責(zé)、一律通報(bào),基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”和“五個(gè)確保”。

一是進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí),有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀(jì);

二是進(jìn)一步遏制執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,有效解決執(zhí)法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯(cuò)案發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益;

三是進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,有效解決監(jiān)督乏力、網(wǎng)上監(jiān)督機(jī)制不完善的問題,確保形成更加完備的監(jiān)督管理體系;

四是進(jìn)一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構(gòu)建更加完備的執(zhí)法制度體系;

五是進(jìn)一步提升公安隊(duì)伍素質(zhì)能力,有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題,確保鍛造一支對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安執(zhí)法鐵軍。

三、重點(diǎn)整治內(nèi)容和工作措施

(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題

1.整治內(nèi)容:

(1)對(duì)群眾上門報(bào)案,未落實(shí)“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”要求;接報(bào)案后該受不受、該立不立,受立案后不及時(shí)查處,以及違法受立案。

(2)履行法定偵查職責(zé)懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時(shí)采取偵查措施不及時(shí)采取;對(duì)經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時(shí)依法撤銷案件、終止偵查;對(duì)需要行政處理的不依法處理或者移交有關(guān)部門;

對(duì)發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案?jìng)刹榛蛘呃^續(xù)偵查。

(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對(duì)要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認(rèn)真回復(fù)執(zhí)行。

(4)弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改受立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

2.工作措施:

(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪當(dāng)事人、梳理信訪舉報(bào)投訴等方法,對(duì)2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進(jìn)行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。

(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個(gè)人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強(qiáng)烈的案件,針對(duì)存在的突出問題,采取領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式,全面落實(shí)整改。對(duì)新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強(qiáng)審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。

(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。

1.整治內(nèi)容:

(1)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán),有罪不究,不作為、亂作為。

(2)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、審核把關(guān)不嚴(yán)、深挖力度不夠、取證能力不強(qiáng)。

(3)參與或變相參與社會(huì)黑惡勢(shì)力,充當(dāng)其“保護(hù)傘”。

2.工作措施:

(1)排查梳理。要按照準(zhǔn)確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求,采取上提一級(jí)、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施,全面核查、認(rèn)真反饋群眾舉報(bào)線索。重點(diǎn)梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點(diǎn)關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進(jìn)展,確保線索核查工作扎實(shí)落地,確保所有舉報(bào)線索清倉見底。

(2)集中整治。圍繞社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標(biāo)逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報(bào)等,加大預(yù)警分析,強(qiáng)化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動(dòng),逐人落實(shí)追逃責(zé)任,加大追逃力度,努力實(shí)現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。

(三)緊盯優(yōu)化營商法治環(huán)境,集中整治以刑事手段不當(dāng)介入經(jīng)濟(jì)糾紛和侵害民營企業(yè)權(quán)益的突出問題。

1.整治內(nèi)容:

(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。

(2)對(duì)企業(yè)等市場(chǎng)主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強(qiáng)制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊(cè)、財(cái)產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營。

(3)對(duì)民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護(hù)不力,企業(yè)投訴無果。

(4)對(duì)破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、假冒偽劣等侵害市場(chǎng)主體人身財(cái)產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。

(5)以執(zhí)法名義變相報(bào)復(fù)、勒索企業(yè)。

2.整治措施:

(1)排查梳理。對(duì)2018年以來仍在查辦未有明確結(jié)論,上級(jí)交辦、群眾投訴舉報(bào)、申請(qǐng)刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進(jìn)行清理。對(duì)排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務(wù)清單,逐一逐條進(jìn)行核查。

(2)查糾整改。對(duì)存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;

對(duì)存在分歧的重大疑難案件,各級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會(huì)要組織多警種、多部門聯(lián)合調(diào)查、集體通案,或者從全區(qū)公安機(jī)關(guān)法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進(jìn)行專家會(huì)診,提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。

(四)緊盯嚴(yán)格強(qiáng)制措施管理,集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡栴}。

1.整治內(nèi)容:

(1)取保候?qū)忂m用對(duì)象不符合法定條件,利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢案。

(2)取保候?qū)徍笾袛鄠刹?,未及時(shí)移送起訴或依法作其他處理,未及時(shí)變更強(qiáng)制措施,未依法及時(shí)解除取保候?qū)彙?/p>

(3)解除取保候?qū)徎蛉”:驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時(shí)對(duì)案件作出處理,造成案件長期擱置。

(4)未按要求設(shè)立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時(shí)退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財(cái)保并用。

2.工作措施:

(1)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對(duì)相關(guān)工作臺(tái)賬、調(diào)閱案件卷宗、財(cái)務(wù)賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細(xì)致地排查2018年以來辦理的取保候?qū)彴讣?、人員的數(shù)量、相關(guān)處理進(jìn)展及保證金等情況,登記造冊(cè),做到賬實(shí)相符。

(2)集中整治。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要從案件事實(shí)證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),找準(zhǔn)找全問題,深入剖析原因。對(duì)取保候?qū)忂`規(guī)問題,能糾正的要及時(shí)糾正,一時(shí)難以整改到位的,也要逐一認(rèn)真研究確定整改的“時(shí)間表、路線圖”,明確細(xì)化具體的整改進(jìn)度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標(biāo)。對(duì)疑難復(fù)雜案件,要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。

(五)緊盯嚴(yán)格涉案財(cái)物管理制度,集中整治涉案財(cái)物管理違規(guī)的突出問題。

1.整治內(nèi)容:

(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財(cái)物。

(2)不開具法律文書、專用收據(jù)和財(cái)物名稱、種類、編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來源去向登記不清。

(3)無專門場(chǎng)所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財(cái)物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。

(4)不嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。

(5)返還財(cái)物不及時(shí),隨意沒收保證金等。

2.工作措施:

(1)排查清理。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要集中時(shí)間、集中力量對(duì)正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來已辦結(jié)的行政和刑事案件、2018年以前已辦結(jié)但當(dāng)事人因涉案財(cái)物問題仍在信訪投訴的案件進(jìn)行排查清理;

各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺(tái)賬,逐案登記造冊(cè),徹底摸清底數(shù),做到物案關(guān)聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理中的各類問題。

(2)集中整治。對(duì)梳理排查出的突出問題實(shí)行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時(shí)間、整改措施、責(zé)任人,以任務(wù)書、交辦單等形式掛牌立項(xiàng),確保整改責(zé)任和措施落地落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。

(六)緊盯執(zhí)法辦案紀(jì)律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個(gè)規(guī)定”的突出問題。

1.整治內(nèi)容:

(1)不嚴(yán)格落實(shí)公安部《公安機(jī)關(guān)異地辦案協(xié)作“六個(gè)嚴(yán)禁”》和《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴(yán)格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭(zhēng)搶案件、過度采取強(qiáng)制措施和偵查措施。

(2)超越職權(quán)下達(dá)不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強(qiáng)制措施、降格或者升格處理案件的命令等。

(3)超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。

(4)超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。

(5)向辦案單位負(fù)責(zé)人或者辦案人員提出私下會(huì)見案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關(guān)系人員。

(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請(qǐng)托、說情。

(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報(bào)信。

(8)不主動(dòng)、如實(shí)記錄、報(bào)告違反“三個(gè)規(guī)定”行為以及其他問題。

2.工作措施:

(1)排查梳理。通過上級(jí)通報(bào)、異地警務(wù)情報(bào)信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問題。通過個(gè)人填報(bào)、向黨組織說明情況、受理信訪舉報(bào)投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀(jì)檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊(duì)伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問題。

(2)集中整治。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公安機(jī)關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實(shí)明晰審批流程,嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”要求,堅(jiān)持“打招呼”和不如實(shí)記錄報(bào)告的一起查、一樣嚴(yán),嚴(yán)格落實(shí)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和違紀(jì)違法案件“一案三查”制度,對(duì)存在違規(guī)行為的民警,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,對(duì)相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對(duì)故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)從重處理。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)有效推進(jìn),成立工作小組。

組長:xx(法制大隊(duì)教導(dǎo)員)

成員:xx(督察大隊(duì)副大隊(duì)長)

xx(紀(jì)檢監(jiān)察室民警)

xx(法制大隊(duì)民警)

xx(法制大隊(duì)民警)

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設(shè)在法制大隊(duì),辦公室主任由xx兼任。

五、具體工作步驟

(一)自查復(fù)查,摸清底數(shù)。一是以執(zhí)法辦案管理平臺(tái)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),統(tǒng)計(jì)全區(qū)辦案部門x年-x年x月x日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場(chǎng)所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時(shí)間截止為x年x月x日),法制大隊(duì)組織民警進(jìn)行復(fù)查(時(shí)間截止為x年x月底),對(duì)自查和復(fù)查的問題登記造冊(cè),建立工作臺(tái)賬。二是通過警綜平臺(tái)數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實(shí)涉案財(cái)物的物品和數(shù)量時(shí)間截止為x年x月底)。

(二)糾錯(cuò)整改,強(qiáng)化督導(dǎo)。針對(duì)自查和復(fù)查處理的問題進(jìn)行排查,按冊(cè)逐項(xiàng)整改(x年x月底前結(jié)束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴(yán)格按照整改要求進(jìn)行整改,區(qū)局執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)工作小組針對(duì)各執(zhí)法辦案部門的整改情況進(jìn)行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,逾期仍未整改的,按照目標(biāo)考核管理制度進(jìn)行扣分,并將相關(guān)整改情況上報(bào)區(qū)局專項(xiàng)整頓工作組和紀(jì)檢、警務(wù)督察大隊(duì)。

六、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。在全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng)是貫徹落實(shí)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求,深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動(dòng),著力破解制約全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點(diǎn)問題,徹底根治人民群眾反響強(qiáng)烈的頑瘴痼疾。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)公安機(jī)關(guān)要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際,將此項(xiàng)活動(dòng)列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動(dòng),明確目標(biāo),細(xì)化職責(zé),完善措施,充分整合各方面資源,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)有序開展。實(shí)行月調(diào)度機(jī)制,各相關(guān)執(zhí)法部門要指定專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作,在每月25日前,向區(qū)局法制大隊(duì)報(bào)送本月梳理問題清單和上月問題整改進(jìn)展情況報(bào)告。

(三)堅(jiān)持整體推進(jìn)。局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn),各分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力推動(dòng)整治落實(shí),確保專項(xiàng)活動(dòng)清倉見底、不留死角;要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、法制、督察審計(jì)信訪、政工等部門作用,推動(dòng)構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的整治工作格局。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強(qiáng)督促檢查,跟蹤問效。要把學(xué)習(xí)教育、排查問題、整改落實(shí)貫穿整治全過程,法制、督察審計(jì)信訪、政工部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督,督促整治措施落地見效,對(duì)整改措施針對(duì)性不強(qiáng)、效果不明顯的,責(zé)令重新整改,對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。

(五)形成長效機(jī)制。開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng),要堅(jiān)持急治標(biāo)、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問題,堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn),還要避免采取“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”的方式。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調(diào)查研究,善于抓重點(diǎn)、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學(xué)規(guī)律,加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),鞏固和深化整改成果。

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