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國土整治十大案例心得體會 國土執(zhí)法案例及啟示(6篇)
  • 時間:2023-01-05 02:48:07
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國土整治大案例 國土執(zhí)法案例啟示 文件夾
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學習中的快樂,產生于對學習內容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學習的,只是學習的方法和內容不同而已。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應該怎么寫心得體會呢?
體會是指將學習的東西運用到實踐中去,通過實踐反思學習內容并記錄下來的文字,近似于經驗總結。好的心得體會對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會以下是我?guī)?/div>
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對于國土整治十大案例心得體會一

以改善我鎮(zhèn)環(huán)境空氣質量為目標,按照“屬地負責、政府主導、部門聯(lián)動”的原則,對不符合產業(yè)政策、當?shù)禺a業(yè)布局規(guī)劃,污染物排放不達標,以及土地、環(huán)保、工商、質監(jiān)等手續(xù)不全的“小散亂污”企業(yè),依法依規(guī)開展專項取締行動,采取拆除生產設施、斷水斷電等措施,確?!靶∩y污”企業(yè)整改到位。

“小散亂污”企業(yè)主要是指在土地使用、環(huán)評驗收、排污許可、工商執(zhí)照、生產許可證等方面有一項或幾項手續(xù)不齊全、存在違法排污問題的'企業(yè)。重點是有色熔煉加工、橡膠生產、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網加工、軋鋼、耐火材料、炭素生產、石灰窯、磚瓦窯、水泥粉磨站、廢塑料加工,涉及涂料、油墨、膠粘劑、有機溶劑等使用的印刷、家具等小型制造加工企業(yè),以及10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐、非法加油站、非法礦山、異味污染源等。

(一)摸底建檔階段(20xx年3月31日前)

各管區(qū)、各村、各有關部門要充分發(fā)動動員,對全鎮(zhèn)范圍內“小散亂污”企業(yè)進行全面的摸排,填寫《鄒城市網格化監(jiān)管企業(yè)信息登記表》(見附件),建立管理臺賬,3月9日前由各管區(qū)書記、村支部書記、各有關部門負責人簽字后上報,作為我鎮(zhèn)開展“小散亂污”企業(yè)污染治理專項行動的重要依據,納入網格化管理。3月13日-3月20日鎮(zhèn)指揮部組成督查組對各管區(qū)摸底情況進行抽查,3月下旬適時召開動員大會,安排部署整治工作。

(二)集中整治階段(20xx年4月1日-9月30日)

落實屬地責任制,針對第一階段排查的清單,各管區(qū)、各村、各有關職能部門開展聯(lián)合行動,逐一對清單進行核實后實施清理整頓,6月底前完成取締50%以上,9月底前全部清理整頓完畢。

(三)檢查驗收階段(20xx年10月1日-10月31日)

針對第二階段“小散亂污”企業(yè)排查治理情況進行檢查驗收,鎮(zhèn)里成立檢查組對治理情況進行抽查,凡抽查發(fā)現(xiàn)有1家漏報的管區(qū)將問責村支部書記,發(fā)現(xiàn)有3家漏報的,將問責管區(qū)負責人。

(一)加強領導,明確責任。各管區(qū)、各村、各有關部門作為排查取締工作的責任主體,要切實加強對整治工作的組織領導,成立領導小組,確保整治工作有序開展。要將“小散亂污”企業(yè)納入網格化管理,充分發(fā)揮網格化管理作用,落實企業(yè)排查、取締責任,對排查、取締工作落實不到位、監(jiān)管嚴重失職的,追究相關人員責任。

(二)加強督導,嚴格考核。經貿委、環(huán)保站、村鎮(zhèn)辦、畜牧站、國土所、工商所、食藥所、派出所、紀委監(jiān)察室、交管所等部門成立“小散亂污”企業(yè)專項整治工作領導小組,對該項工作進展情況進行檢查考核。對整治工作完成情況實行一月一調度、一月一排名、一月一通報,并在全鎮(zhèn)通報。

(三)加強宣傳,營造氛圍。各管區(qū)、各村、各相關部門要充分利用多種傳媒和多種形式,大力開展宣傳,充分調動群眾參與環(huán)境保護工作的積極性。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,暢通群眾舉報渠道,對清理取締工作公開曝光。

對于國土整治十大案例心得體會二

牢固樹立并切實踐行綠色發(fā)展理念,嚴格落實各級環(huán)境污染防治和落后產能退出等有關要求,綜合運用法律、經濟、行政等手段,著力解決“散亂污”企業(yè)數(shù)量多、能耗高、污染大、生產粗放等突出問題,組織發(fā)改、經信、住建、環(huán)保、國土、質監(jiān)、安監(jiān)、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,在前期整治的基礎上,再次全面排查各類“散亂污”企業(yè),摸清底數(shù)、建立臺賬、動態(tài)管理、不留死角,按照“斷水斷電、拆除設備、清除原料、吊銷執(zhí)照、恢復原貌”的工作標準,分類別類開展全州“散亂污”企業(yè)專項整治活動。對無證無照、證照不全、污染嚴重的小作坊、小加工廠,堅決取締;對符合產業(yè)政策、產業(yè)布局規(guī)劃,但手續(xù)不齊全的企業(yè),依法停產、限期整改;對拒不執(zhí)行停產、整改不到位的企業(yè),要嚴格依法依規(guī)采取斷電等行政強制措施。整治工作完成后,實行網格化監(jiān)管,嚴防反彈。推進全州產業(yè)結構優(yōu)化和規(guī)劃布局,提升生態(tài)文明建設和環(huán)境保護水平,促進經濟社會綠色健康發(fā)展。

2020年12月前,全面排查摸底,建立全縣“散亂污”企業(yè)整治清單,按照“三個一批”的原則,依法依規(guī)進行分類處置;通過排查后可以達標的企業(yè),要按照“先停后治”的原則全部停產,細化時間節(jié)點、明確整治時限和責任人,認真制定實施方案并實施綜合治理。

2020年12月前,對不屬于依法關閉類,且對環(huán)境污染小,通過環(huán)保、安全等整改可以達到相關標準的企業(yè),完善相關手續(xù)后,經當?shù)厝嗣裾J定,可恢復正常生產,并納入日常監(jiān)管。對于整改后仍達不到要求的企業(yè),2020年12月前堅決予以取締關停。

2020年12月前,對列入“依法關閉”的企業(yè)完成關閉。

本方案所稱“散亂污”企業(yè),是指不符合產業(yè)政策和規(guī)劃布局、排污超標以及存在其他違法違規(guī)行為的工業(yè)企業(yè)。

“散”是指不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產業(yè)布局規(guī)劃的企業(yè)。

“亂”是指不符合產業(yè)政策,應辦而未辦理工商營業(yè)執(zhí)照、環(huán)境影響評價、生產許可證、排污許可證等相關審批手續(xù)、違法違規(guī)占用土地生產經營、利用違法違規(guī)建筑和臨時建筑從事非法生產,存在嚴重安全隱患的企業(yè)。

“污”是指無環(huán)保設施或環(huán)保設施不完備,污染物排放超標或無組織排放嚴重的企業(yè)。

(一)依法關閉一批。不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市控制性規(guī)劃、產業(yè)布局規(guī)劃的企業(yè);不符合產業(yè)政策、行業(yè)準入標準,未通過行業(yè)準入審批的企業(yè);屬于無環(huán)保設施或環(huán)保設施不完備,違法違規(guī)排放或超標排放廢水、廢氣、廢渣,且通過整改無法達到環(huán)保排放標準的企業(yè);存在安全隱患,通過整改無法達標的企業(yè)。有上述情形之一的,均列為依法關閉類企業(yè)。

(二)整改規(guī)范一批。對不屬于依法關閉類,且對環(huán)境污染小,通過環(huán)保、安全等整改可以達到相關標準的企業(yè),經整改驗收和完善相關手續(xù)后,由屬地政府認定,可恢復正常生產,并納入日常監(jiān)管。

發(fā)展改革部門負責排查不符合產業(yè)政策的企業(yè);

經濟和信息化部門負責排查不符合產業(yè)政策、產業(yè)布局規(guī)劃的企業(yè);

規(guī)劃建設行政主管部門負責排查不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的企業(yè);

環(huán)境保護部門負責排查無環(huán)保設施或環(huán)保設施不完備、排污超標、無環(huán)評審批手續(xù)、無排污許可證的企業(yè);

國土資源部門負責排查不符合土地利用規(guī)劃的企業(yè);

質監(jiān)部門負責排查無生產許可證的企業(yè);安全監(jiān)管部門負責排查存在嚴重安全隱患的企業(yè);

工商行政管理部門依法對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)被吊銷環(huán)境行政許可的企業(yè),辦理變更、注銷和吊銷營業(yè)執(zhí)照,依據《無證無照經營查處辦法》對無需取得許可但又未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經營活動的經營者予以查處。

對排查出的“散亂污”企業(yè)進行匯總,建立“散亂污”企業(yè)清單。要實行動態(tài)排查更新機制,確保底數(shù)清、情況明、數(shù)字準、企業(yè)信息全面完整。

對于國土整治十大案例心得體會三

同志們:

今天的會議是個專題會,會議的主要任務是研究部署高速公路段的征地拆遷工作,動員和激勵市直有關部門、單位立即行動起來,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,明確任務,落實責任,集中時間、集中力量打好高速公路段征地拆遷大會戰(zhàn),確保在規(guī)定時間內完成各項征遷任務。我就如何抓好、抓實高速公路征地拆遷工作再強調幾點意見:

一、思想務必要高度統(tǒng)一,不講價錢

高速公路是省重點工程項目,也是我市境內的又一條南北高速公路通道,項目建設有利于加強中部欠發(fā)達省市與東部沿海發(fā)達地區(qū)、特別是長三角經濟圈的經濟聯(lián)系,有利于促進中部地區(qū)崛起、實施安徽省東向發(fā)展戰(zhàn)略、加速融入長三角,對促進沿線區(qū)域經濟發(fā)展,充分發(fā)揮農業(yè)資源、勞動力資源、礦產資源等豐富的優(yōu)勢,大力推進工業(yè)園區(qū)建設,構建農副產品深加工產業(yè)集群,提高該區(qū)域的對外開放水平等具有重要意義。

按照省政府要求,該項目必須在 年 月 日前組織施工單位進場,全面開工建設,時間非常緊迫。我市相關部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想務必要高度統(tǒng)一,不講價錢,為工程全面開工建設提供強有力的保障。

二、工作務必要快速推進,不拖后腿

高速公路是我省第一條利用亞洲銀行貸款建設的高速公路。項目安徽段穿越 三個市級行政區(qū)和 五個縣級行政區(qū)。目前 兩市都在全力推進項目的有關工作,特別是市的征地拆遷工作已走在了我們前面。為了保證省政府提出的 月 日全面開工建設的要求,市國土資源部門要做好征地拆遷補償工作的指導、組織協(xié)調和監(jiān)督管理,以及集體土地上違法建筑處理的政策指導等工作;市人力資源和社會保障部門要做好被征地農民養(yǎng)老保險政策的貫徹落實、監(jiān)督、檢查、指導和協(xié)調,協(xié)助各區(qū)政府按期辦結被征地農民參加養(yǎng)老保險對象的確定及參保的組織實施工作;市林業(yè)部門要做好征地拆遷范圍內涉及林地征用手續(xù)辦理及樹木砍伐許可等工作??傊?,各有關部門要協(xié)調統(tǒng)一,快速推進征地拆遷等工作,保證按時完成省政府的目標要求,不拖后腿。

三、政策務必要嚴格執(zhí)行,不打折扣

高速公路段沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為征地拆遷責任主體,要按照市、縣工程建設指揮部的部署和要求,全面負責征地拆遷和安置實施的組織工作。要按照征地拆遷安置包干資金使用和管理的有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行征地拆遷補償標準,按時、足額發(fā)放征地拆遷補償資金。

要強化監(jiān)管,嚴肅紀律。嚴格執(zhí)行國家和省、市征地拆遷有關法律、法規(guī)的規(guī)定,做到征地拆遷工作全過程政策公開、標準公開、到戶補償明細公開,嚴格資金監(jiān)管。嚴禁降低或提高征地補償安置標準,嚴禁延期支付和截留、挪用、克扣、侵占被征地村和農戶的征地拆遷補償費。對征地拆遷補償費發(fā)放不到位或引發(fā)重大社會穩(wěn)定問題的,將追究相關單位主要負責人以及直接責任人的責任,對群眾反映和檢查發(fā)現(xiàn)徇私舞弊、弄虛作假,影響征地拆遷,造成惡劣社會影響的,紀檢監(jiān)察部門將依法依規(guī)嚴肅查處,構成犯罪的將移送司法機關處理。

同志們,建設高速公路是我市經濟社會發(fā)展中的一件大事,各級各有關部門要緊緊圍繞高速公路征地拆遷補償安置的時間節(jié)點,各司其責,密切協(xié)作,提高工作效率,形成工作合力,全力保障高速公路于 月20日全面開工建設,以實際行動向省政府交上一份滿意答卷,為把建設成為宜業(yè)、宜居、宜游特色鮮明現(xiàn)代化大城市,做出新的更大貢獻!

對于國土整治十大案例心得體會四

為認真貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神,經縣委、縣政府研究,決定實施全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升年活動,全面推進我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設,切實做好農村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作,進一步改善農村人居環(huán)境?,F(xiàn)結合我縣實際,制定本實施方案。

以黨的十八大提出的“推進生態(tài)建設,建設美麗中國”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指針,堅持“政府主導、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理、長效管理”的原則,以增強農戶環(huán)境衛(wèi)生意識、提高健康素質和生活質量為目的,立足現(xiàn)狀、著眼長遠、突出重點、整體推進,進一步推動農村環(huán)境綜合整治工作,使農村垃圾走向規(guī)范化處理軌道,為“建設秀美上栗、打造幸福家園”作出新的貢獻。

農戶對垃圾實行分類后入桶,保潔員定期收集,村級中轉站集中存放,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立焚燒爐對垃圾統(tǒng)一運送焚燒處理,實現(xiàn)農村環(huán)境綜合整治“四個重點”、“六個沒有”。四個重點:以縣主干道、河道、集鎮(zhèn)和水源地為重點整治范疇,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開。六個沒有:一是全縣農村農民房前屋后沒有零星垃圾;二是農戶庭院沒有隨地流淌的污水;三是村間、集鎮(zhèn)沒有散放的垃圾;四是庫(塘)、河道水面沒有漂浮的垃圾;五是村間道路沒有裸露的人畜糞便;六是公路沿線沒有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。達到戶戶有桶、組組有池、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有爐,終端處理全覆蓋,農村垃圾不出縣的目標。

(一)規(guī)范垃圾處理流程

采取“戶分類入桶、保潔員定期收集、村級中轉站集中存放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運送焚燒處理”方式。

1.戶分類入桶。農戶把自家產生的垃圾按漚肥、回收、土建、有害、焚燒五種垃圾分類存放在自家門前分類桶,并自行處理漚肥、回收、土建(含煤炭灰)三種垃圾,有害垃圾密封存放。特別要做好對煤渣的分類。同時,做到“門前三包”(包衛(wèi)生:不亂扔、亂倒生活垃圾和建筑垃圾;包整潔:無建筑材料、煤球等物亂堆亂放,房前屋后周圍無雜草,建筑設施整齊、美觀;包綠化:保持房前屋后和庭院內綠化、美化)。

2.保潔員定期收集。農戶垃圾分類桶內的焚燒垃圾由村聘保潔員定期收集運送到村上垃圾中轉站。保潔員還要定期清掃村點內公共道路、公共場所、綠化帶等范圍內的垃圾,做到日產日清。

3.村級中轉站集中存放。每個行政村在縣環(huán)保部門的指導下建設1-3個垃圾中轉站,用于垃圾集中存放。集中存放的垃圾要嚴格進行封存處理。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運送焚燒處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(環(huán)衛(wèi)所)派人統(tǒng)一把垃圾從村級中轉站運送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐處進行終端處理。有害垃圾由保潔員收集并聯(lián)系供銷部門回收,科學處理。焚燒后的爐渣進行填埋或用作肥料。

(二)加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設

1.戶用環(huán)衛(wèi)設施。農戶配置垃圾分類桶,并標明“有害垃圾桶”、“焚燒垃圾桶”等字樣,置于農戶屋前避雨處,便于保潔員定期收集。垃圾桶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購置,發(fā)放給農戶時收取成本價的三分之一的資金,或責成農戶配備,沒有配置的可以由農戶出資,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購置。

2.行政村環(huán)衛(wèi)設施。(1)各行政村要為每位保潔員配置“一衣一車一掃一鏟一鉗一鉤”(即一套環(huán)衛(wèi)工作服、一輛垃圾車、一只掃把、一只鏟子、一把鐵鉗和一只鐵鉤);(2)在環(huán)保部門指導下于交通方便處建設1-3個垃圾中轉站。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設施。(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所要配備1-2輛垃圾清運車;(2)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建造一座垃圾焚燒爐,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據實際可建造1-3座。建造垃圾焚燒爐要經環(huán)保部門勘察設計,嚴格選址,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織,按圖紙施工建造。學校、企業(yè)等單位產生的垃圾也納入當?shù)乩幚硐到y(tǒng)范疇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐建設均在今年6月底前完成。

(三)明確流程管理主體

1.戶分類入桶工作。由各行政村負責管理。各村要抓好對農戶的宣傳教育,嚴格垃圾分類。

2.保潔員定期收集工作。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級負責管理。村、鎮(zhèn)兩級要規(guī)定保潔員定期收集;行政村要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好保潔員的培訓和考核。

3.村級中轉站集中存放工作。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級負責管理、使用。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運送焚燒處理工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責管理。垃圾焚燒爐建成后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所管理、使用。

(一)成立組織機構,增強工作合力

1.統(tǒng)一思想,提高認識

農村清潔工程是最大的一項民生工程、德政工程,實施農村清潔工程是建設美麗上栗、打造幸福家園的重要內容,也是創(chuàng)新社會管理、錘煉干部作風的有力抓手。各地各部門單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加強宣傳,不斷增強推進我縣農村環(huán)境綜合治理的責任感、使命感和緊迫感,突出重點、攻堅克難,以更大的力度、更高的目標、更實的成效來推動我縣農村環(huán)境綜合治理工作。特別是各級機關干部、黨員、人大代表、政協(xié)委員,要率先示范,從自身做起,禁止使用一次性消費品,依次向村組、家庭推進,減少垃圾的產生,并抓好自己所住村組和居民區(qū)的衛(wèi)生保潔工作,做到帶頭打掃衛(wèi)生,帶頭愛護衛(wèi)生,帶領左鄰右舍一起來打掃和維護衛(wèi)生,實現(xiàn)村、組、居民區(qū)的衛(wèi)生大改觀。

2.強化領導,精心組織

縣委縣政府成立由縣委副書記曾憲清任組長,副縣長文健,縣人大副主任易冬梅、縣政協(xié)副主席易旺桔任副組長,縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委農工部、縣環(huán)保局、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣教育局、縣水務局、縣供銷聯(lián)社、縣住建局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生局、縣花炮安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位為成員的上栗縣農村環(huán)境綜合整治領導小組。領導小組下設辦公室,由縣委農工部部長陳日生同志兼任辦公室主任。同時建立聯(lián)席會議制度,定期對全縣農村清潔工作進行統(tǒng)籌協(xié)調、綜合調度和指導督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應領導小組,班子要明確分工負責,要有清潔工程辦公室和工作力量,要有環(huán)衛(wèi)所。縣職能部門要明確分管領導和安排工作人員,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,具體工作專人抓。縣清潔辦要充實力量,配備一名專職副主任和兩名專職工作人員,聯(lián)合職能單位,認真開展好檢查評比。

3.強化責任,部門聯(lián)動

實行條塊結合,以塊為主的工作機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、縣直各部門等責任主體,要進一步明晰職能,認真履職,切實完成各自的工作任務,密切配合,有序有力全面推進各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門要制訂出具體的切實可行的實施方案上報縣委辦、縣政府辦,并要求每月檢查一次,將檢查存在的問題、取得的經驗等情況及時通報到縣清潔辦。

縣委辦、縣政府辦:負責農村清潔工程建設工作的總體協(xié)調;

縣委宣傳部:宣傳農村清潔工程對建設和諧秀美新農村的意義,策劃推介先進事跡,激發(fā)社會各界支持參與農村清潔工程的積極性,并將農村清潔工程建設納入文明城市創(chuàng)建考評體系;

縣清潔辦:負責農村清潔工程建設工作牽頭、業(yè)務指導和日常管理,每個月定期檢查一次,檢查結果發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,并將檢查結果進行全縣通報;

縣環(huán)保局:抓好垃圾焚燒爐及中轉站的選址,指導焚燒爐與村級中轉站封存垃圾的標準化操作控制,負責環(huán)境違法行為執(zhí)法與重點區(qū)域污水治理等;

縣水務局:抓好栗水河源頭水保護,督促做好縣域內各中小河道、水庫、山塘的水質保護及周邊環(huán)境整治工作;

縣教育局:協(xié)調組織農村中小學校的清潔整治工作,做好中小學生愛護衛(wèi)生的教育,并組織中小學生開展文明勸導活動;

縣監(jiān)察局:對清潔工程中違法違紀違規(guī)行為進行查處;

縣交通運輸局:牽頭整治主要交通干道亂搭亂建現(xiàn)象;

縣財政局:落實清潔工程的各項補助資金;

縣供銷聯(lián)社:做好可利用垃圾的回收和指導封存垃圾的處理;

縣婦聯(lián):組織廣大婦女干部群眾積極投入農村環(huán)境綜合整治活動,科學指導村民自覺樹立健康文明的行為方式和良好的公共環(huán)境衛(wèi)生意識;

縣住建(規(guī)劃)局:督促抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生和垃圾處理;

縣衛(wèi)計委:負責農村醫(yī)療機構的醫(yī)療垃圾處理;

縣花炮安監(jiān)局:牽頭抓好花炮垃圾的有效處理,嚴禁將花炮垃圾傾倒在公路兩旁和河道里面;

各鄉(xiāng)鎮(zhèn):牽頭組織實施轄區(qū)范圍內的農村清潔工程工作,特別是終端處理設施和鏈條的保障延伸,負責對各村及保潔員的培訓和考核;要制訂好具體操作工作方案,突出垃圾終端處理辦法,報縣委農工部審核后再下發(fā)。

各行政村:要制定工作方案并報縣委農工部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后執(zhí)行。具體負責組織實施轄區(qū)范圍內的農村清潔工程工作,規(guī)范垃圾收集方式,引導農戶對煤渣分類,漚肥垃圾盡量分組自理。每戶農戶發(fā)放一本《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》,村兩委每月組織對全村所有農戶的衛(wèi)生檢查一次,并將檢查情況登記到《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》,同時,將檢查情況與當?shù)貙W校通報,促進“小手拉大手”活動,形成全民關心清潔衛(wèi)生的濃厚氛圍。

4.抓好示范,示范帶動

每年定期進行一次全縣大環(huán)境整治活動,對路邊、河邊、圳邊、屋邊等地進行大清理。在清潔工程覆蓋每個村的基礎上,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好2個示范村建設。將當前衛(wèi)生基礎好、農戶積極性高的村列為示范村,實行示范打造,積累經驗,規(guī)范作法,發(fā)揮對其它村的示范帶動作用。

(二)保障資金投入,確保工作運轉

按照“政府主導、農民參與、市場運作、社會支持”的思路,積極拓寬籌資渠道,力求形成多元化投入機制。

1.爭取上級資金支持

積極向上跑項爭資,努力爭取中央和省、市對農村垃圾處理項目的資金支持,以及亞洲銀行、世界銀行的貸款。

2.加大縣鄉(xiāng)財政投入

近幾年來,我縣縣、鄉(xiāng)財政每年安排420多萬元專項資金,發(fā)放全縣351名縣級保潔員工資,確保了我縣縣級保潔員工資能按月打卡發(fā)放到位,穩(wěn)定了保潔員隊伍,為縣內交通主干道、村干道、村莊公共場所等地的衛(wèi)生保潔起到了很重要的作用。隨著全縣農村衛(wèi)生環(huán)境壓力的增大,以及要求更高,要求縣、鄉(xiāng)財政逐步加大對農村清潔工程的投入,確保垃圾焚燒爐的運行費用,增加保潔員人數(shù),改善保潔員待遇等。

3.整合項目資金投入

(1)整合全縣涉農項目資金。縣委農工部的一事一議項目資金,縣農業(yè)局和縣環(huán)保局的環(huán)境整治項目資金盡量用于農村清潔工程??h交通運輸局要拿出一些建設公路資金用于垃圾焚燒爐修路。

(2)明確資金用途。20我縣一事一議項目資金將全部用于農村清潔工程。一是用于建設設施,包括建設垃圾焚燒爐、垃圾中轉站、垃圾池的費用以及征地費用。二是用于購置垃圾清運車和保潔工具,包括垃圾清運的四輪車,保潔員用的小板車、工作服、掃把、鏟子,戶用垃圾桶。

3.鼓勵部門單位投入

建立健全農村清潔工程縣級領導、部門單位、后備干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村責任機制,規(guī)定部門單位在資金、技術、物質、信息、項目等方面,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農村清潔工程提供力所能及的幫助和服務。

4.引導社會各界投入

按照“誰投資、誰受益”的原則,制訂優(yōu)惠政策,吸引各類社會資金參與農村清潔工程。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取市場化的運作方式,將農村垃圾清掃保潔和清運工作發(fā)包給公司或個人,村委會或村民理事會等負責監(jiān)督和管理,實現(xiàn)農村多樣化保潔。引導當?shù)刂耸?、成功人士捐資捐物支持農村清潔工程,發(fā)動農民籌資投勞,適當向農戶收取保潔費,用于村莊公共區(qū)域清掃保潔。

(三)成立考評機構,嚴格考核考評

建立縣考鎮(zhèn)、鎮(zhèn)考村、村考組、組考戶的層層考核制度和實行新農村建設中農村清潔工程“一票否決”制度。將鄉(xiāng)村兩級的農村清潔工程納入縣政協(xié)的評議活動,并作為評議活動的一項主要內容。

1.考評機構

農村清潔工程考評工作領導小組由縣政協(xié)副主席易旺桔任組長,縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室、縣清潔辦、縣文明辦為成員單位??荚u組成員還可以抽調相關單位紀委書記、人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、職能單位分管領導和業(yè)務骨干組成。

2.考評方式

(1)考評原則。堅持民主公開、客觀公正、實事求是的原則。

(2)考核形式。加強日常檢查和綜合考核,通過明察暗訪檢查各責任單位工作完成情況,做到兩月一檢查一通報,半年一考核一獎懲,一年一總結一表彰。

(3)評分辦法。實行百分制考核,每兩個月進行基礎工作的測評;半年考核由每兩個月考核情況(占70%,取三次檢查的平均值)、交辦工作完成情況(占20%)、群眾滿意度測評(占10%)三部分組成。

3.考評獎懲及結果運用

(1)獎懲機制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行每半年統(tǒng)一考核、統(tǒng)一排名,根據每半年考核結果予以獎懲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一名的,獎勵5萬元;最后一名的處罰5萬元(所罰資金由縣財政局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來資金中代扣,并獎給第一名)。

(2)結果運行機制。每次檢查的排名結果以文件進行全縣通報,并在媒體上公布,排名最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人在每兩月點評大會上作表態(tài)性發(fā)言。連續(xù)兩次作表態(tài)性發(fā)言的,由領導小組組長對單位主要負責人進行約談,單位主要負責人應書面向領導小組說明情況;連續(xù)三次作表態(tài)性發(fā)言的,對主要負責人啟動行政問責,建議縣委調整相關責任人崗位??己私Y果與單位評先評優(yōu)掛鉤、與黨政負責人評先評優(yōu)掛鉤,并作為干部調整的重要依據。

(3)工作成效與涉農項目掛鉤。各部門立項時與清潔工程一起考察,要根據各自檢查結果與縣通報安排涉農項目,衛(wèi)生差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不安排項目,衛(wèi)生好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村優(yōu)先安排??h清潔辦對行政村實行清潔工程工作與一事一議、新農村建設、農業(yè)開發(fā)項目立項掛鉤,相關職能部門要與農業(yè)、水務、教育等資金掛鉤。

(4)根據《村規(guī)民約》要求,村民到村兩委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣職能部門辦理低保優(yōu)撫、入學、遷移、信貸、國土城建、婚姻登記、上戶口、農醫(yī)保、農機補貼、新農村建設補貼等相關手續(xù)時,必須攜帶《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》,對最整潔戶、整潔戶給予優(yōu)先辦理;對不整潔戶限期整改,驗收合格后再進行辦理。

(四)強化輿論宣傳,形成濃厚氛圍

1.加強社會宣傳

各地各部門單位要加強社會宣傳工作,動員全社會力量,特別是縣、鄉(xiāng)機關工作人員和在校的中小學生開展文明勸導活動。要充分利用各類新聞媒體、宣傳欄等形式開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育,普及科學知識,提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識,養(yǎng)成愛清潔、講衛(wèi)生的生活習慣,引導社會各界一起關注環(huán)境問題、一起參與農村清潔工程,在全社會營造文明健康的生活方式。

2.開展創(chuàng)建活動

各地要積極組織開展評選“文明戶”、“五好家庭”、“衛(wèi)生示范戶”、“衛(wèi)生示范村(社區(qū))”等活動,激發(fā)廣大干群的積極性,變被動為主動,變“要我做”為“我要做”,迅速在全社會形成一種“人人講衛(wèi)生、人人愛衛(wèi)生、講衛(wèi)生光榮、破壞衛(wèi)生可恥”的新風尚。

3.做好教育引導

各地各部門單位要教育好身邊的工作人員,愛護衛(wèi)生,從自我做起。尤其是縣教育主管部門要教育全體老師做到講衛(wèi)生愛衛(wèi)生,從而教育廣大學生,學生再影響父母,發(fā)揮“大手牽小手、小手拉大手、共創(chuàng)清潔家園”的積極作用。

對于國土整治十大案例心得體會五

我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,通過全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極努力,我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作取得了一定成效,現(xiàn)將我鎮(zhèn)半年工作開展情況總結如下:

一、廣泛宣傳,提高認識

利用逢場天在場鎮(zhèn)設立咨詢點、發(fā)放宣傳資料;在中小學校積極開展健康教育課;還利用召開會議、辦宣傳欄、張貼標語等形式進行宣傳。半年我鎮(zhèn)現(xiàn)已經召開相關會議5次,出各類衛(wèi)生專欄4期,黑板報2期,發(fā)放衛(wèi)生宣傳資料1500多份,張貼衛(wèi)生宣傳標語10幅,取得了良好的宣傳效果。讓群眾知曉開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的目的和意義,爭取群眾的理解、支持和參與,努力營造一個全民參與的良好氛圍。

二、抓隊伍建設。

一是調整了鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組,由黨政一把手負總責親自抓,分管領導具體抓,班子成員配合抓,單位部門、村、社區(qū)全力抓的工作格局。二是抽調工商所、派出所、國土所、鎮(zhèn)機關干部共10人組成綜合執(zhí)法隊伍。三是充實和完善場鎮(zhèn)、村的清掃保潔隊伍。具體負責場鎮(zhèn)大街小巷和公路沿線的衛(wèi)生保潔。

三、以治理“五亂”為重點,強化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。

1.在場鎮(zhèn)和各村開展衛(wèi)生整治。每一至兩星期在各村、各單位和場鎮(zhèn)開展衛(wèi)生大掃除活動一次,對房前屋后的環(huán)境進行全面的清掃,整治廣告亂貼、垃圾亂倒、工地亂象。重點抓一線兩村建設。通過以點帶面從而帶動全鎮(zhèn)形成村容整治的熱潮,保持了境內川運公路沿線及石高路、劉石路沿線部分農戶小院整潔,大體消除了亂放垃圾現(xiàn)象。半年共治理衛(wèi)生死角10處,清運垃圾、污泥、廢棄物20車,清理公路水溝、路邊雜草5公里。

2.整治場鎮(zhèn)車輛亂停亂放。在場鎮(zhèn)明確了交通標志標線,確定了客車臨停點,機動車和非機動車停車點。逢場天由派出所、交管站負責,定期和不定期的對車輛查證照、查車況,對不符合要求的車輛及車輛亂停亂放,交通秩序混亂問題進行長期整治。

四、保障經費,加快推進

為保障城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作有力推進,我鎮(zhèn)在工作經費緊張的情況下,進一步加大投入,增加人員,完善環(huán)衛(wèi)基礎設施,劃出專項經費,先后投入資金5余萬元用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。同時,建立長效管理機制,根據各村(社區(qū))區(qū)域大小,工作量不同,給予專項工作經費,以保證工作的正常開展。

五、存在問題

1.場鎮(zhèn)基礎設施滯后,公共設施服務功能差。表現(xiàn)場鎮(zhèn)部分污水未經處理直接排入河道。

2.群眾思想意識還未完全轉變。車輛亂停亂放,垃圾亂扔亂倒等現(xiàn)象較為嚴重,環(huán)境秩序、場鎮(zhèn)面貌還不同程度地存在“臟亂差”問題。

六、下一步工作打算

1.進一步加大宣傳力度,爭取獲得更多群眾的支持;

2.加大對公路沿線、場鎮(zhèn)大環(huán)境等位置做到長期、隨時保潔;

3.爭取上級資金投入,完善場鎮(zhèn)垃圾處理場的路面硬化。

對于國土整治十大案例心得體會六

牢固樹立并切實踐行綠色發(fā)展理念,嚴格落實各級環(huán)境污染防治和落后產能退出等有關要求,綜合運用法律、經濟、行政等手段,著力解決“散亂污”企業(yè)數(shù)量多、能耗高、污染大、生產粗放等突出問題,組織發(fā)改、經信、住建、環(huán)保、國土、質監(jiān)、安監(jiān)、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,在前期整治的基礎上,再次全面排查各類“散亂污”企業(yè),摸清底數(shù)、建立臺賬、動態(tài)管理、不留死角,按照“斷水斷電、拆除設備、清除原料、吊銷執(zhí)照、恢復原貌”的工作標準,分類別類開展全州“散亂污”企業(yè)專項整治活動。對無證無照、證照不全、污染嚴重的小作坊、小加工廠,堅決取締;對符合產業(yè)政策、產業(yè)布局規(guī)劃,但手續(xù)不齊全的企業(yè),依法停產、限期整改;對拒不執(zhí)行停產、整改不到位的企業(yè),要嚴格依法依規(guī)采取斷電等行政強制措施。整治工作完成后,實行網格化監(jiān)管,嚴防反彈。推進全州產業(yè)結構優(yōu)化和規(guī)劃布局,提升生態(tài)文明建設和環(huán)境保護水平,促進經濟社會綠色健康發(fā)展。

2020年12月前,全面排查摸底,建立全縣“散亂污”企業(yè)整治清單,按照“三個一批”的原則,依法依規(guī)進行分類處置;通過排查后可以達標的企業(yè),要按照“先停后治”的原則全部停產,細化時間節(jié)點、明確整治時限和責任人,認真制定實施方案并實施綜合治理。

2020年12月前,對不屬于依法關閉類,且對環(huán)境污染小,通過環(huán)保、安全等整改可以達到相關標準的企業(yè),完善相關手續(xù)后,經當?shù)厝嗣裾J定,可恢復正常生產,并納入日常監(jiān)管。對于整改后仍達不到要求的企業(yè),2020年12月前堅決予以取締關停。

2020年12月前,對列入“依法關閉”的企業(yè)完成關閉。

本方案所稱“散亂污”企業(yè),是指不符合產業(yè)政策和規(guī)劃布局、排污超標以及存在其他違法違規(guī)行為的工業(yè)企業(yè)。

“散”是指不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產業(yè)布局規(guī)劃的企業(yè)。

“亂”是指不符合產業(yè)政策,應辦而未辦理工商營業(yè)執(zhí)照、環(huán)境影響評價、生產許可證、排污許可證等相關審批手續(xù)、違法違規(guī)占用土地生產經營、利用違法違規(guī)建筑和臨時建筑從事非法生產,存在嚴重安全隱患的企業(yè)。

“污”是指無環(huán)保設施或環(huán)保設施不完備,污染物排放超標或無組織排放嚴重的企業(yè)。

(一)依法關閉一批。不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市控制性規(guī)劃、產業(yè)布局規(guī)劃的企業(yè);不符合產業(yè)政策、行業(yè)準入標準,未通過行業(yè)準入審批的企業(yè);屬于無環(huán)保設施或環(huán)保設施不完備,違法違規(guī)排放或超標排放廢水、廢氣、廢渣,且通過整改無法達到環(huán)保排放標準的企業(yè);存在安全隱患,通過整改無法達標的企業(yè)。有上述情形之一的,均列為依法關閉類企業(yè)。

(二)整改規(guī)范一批。對不屬于依法關閉類,且對環(huán)境污染小,通過環(huán)保、安全等整改可以達到相關標準的企業(yè),經整改驗收和完善相關手續(xù)后,由屬地政府認定,可恢復正常生產,并納入日常監(jiān)管。

發(fā)展改革部門負責排查不符合產業(yè)政策的企業(yè);

經濟和信息化部門負責排查不符合產業(yè)政策、產業(yè)布局規(guī)劃的企業(yè);

規(guī)劃建設行政主管部門負責排查不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的企業(yè);

環(huán)境保護部門負責排查無環(huán)保設施或環(huán)保設施不完備、排污超標、無環(huán)評審批手續(xù)、無排污許可證的企業(yè);

國土資源部門負責排查不符合土地利用規(guī)劃的企業(yè);

質監(jiān)部門負責排查無生產許可證的企業(yè);安全監(jiān)管部門負責排查存在嚴重安全隱患的企業(yè);

工商行政管理部門依法對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)被吊銷環(huán)境行政許可的企業(yè),辦理變更、注銷和吊銷營業(yè)執(zhí)照,依據《無證無照經營查處辦法》對無需取得許可但又未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經營活動的經營者予以查處。

對排查出的“散亂污”企業(yè)進行匯總,建立“散亂污”企業(yè)清單。要實行動態(tài)排查更新機制,確保底數(shù)清、情況明、數(shù)字準、企業(yè)信息全面完整。

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