縣委組織部副部長心得體會如何寫 縣委組織部副部長心得體會如何寫簡歷(5篇)

我們得到了一些心得體會以后，應該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣能夠給人努力向前的動力。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文，我們一起來了解一下吧。

有關(guān)縣委組織部副部長心得體會如何寫一

一、加強組織建設(shè)，穩(wěn)定擴大覆蓋面

1、健全黨建動態(tài)工作臺賬。在今年3月底前，局黨委派遣機關(guān)工作調(diào)研隊，由帶隊分管領(lǐng)導與“兩新”組織負責人、與“兩新”組織中的黨員就在“兩新”組織中開展黨建工作進行交流與溝通，為在“兩新”組織中開展黨建工作打下了堅實的思想基礎(chǔ)。對我局兩新組織數(shù)量、基本情況、黨組織組建情況和兩新組織黨員基本情況等進行調(diào)查核實，建立全面、準確、實用的“兩新”組織和黨員數(shù)據(jù)庫，由黨支部和黨委分別存檔。實行季報和動態(tài)管理制度，使數(shù)據(jù)庫能夠及時反映出兩新組織發(fā)展狀況，促進黨建工作的開展。

2、加強宣傳樹立黨建意識。通過座談會、微信群宣傳、個別談話等形式，向“兩新”組織負責人大力宣傳中央、省、市、縣關(guān)于在非公有制企業(yè)中組建黨組織的有關(guān)精神、目的和意義，營造良好的輿論氛圍，消除了黨建干涉公司事務、影響企業(yè)正常生產(chǎn)和員工生活的顧慮，并把黨建工作開展情況作為干部評先評優(yōu)等方面的重要依據(jù)，不斷形成積極支持和參與兩新組織黨建工作的良好意識。

3、加大幫扶規(guī)范組織建設(shè)。加強組織領(lǐng)導，明確職責分工，局分管領(lǐng)導抓好對分管企業(yè)的黨建管理工作，并由局黨委選派3名黨建工作指導員協(xié)助企業(yè)和社會組織做好黨組織組建、發(fā)展黨員和黨員教育管理工作。將兩新組織黨組織建設(shè)工作擺上黨委會的重要議事日程;督促“兩新”黨組織積極完成市縣黨建任務并主動參加社會志愿服務工作，努力使黨組織正常運轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用、堅強有力，成為堅實的組織堡壘。

二、加強班子建設(shè)，提高黨務工作水平

1、選優(yōu)配強黨組織書記。局黨委積極指導下屬“兩新”黨組織，把一批政治素質(zhì)高、組織能力強、熟悉黨務工作、善于做群眾工作的黨員推上書記崗位，為開展好基層黨務工作打下了堅強的領(lǐng)導基礎(chǔ)。積極推行“兩新”組織黨組織書記、行政負責人“一肩挑”的方法，選優(yōu)配強黨組織負責人，為今后開展黨建組織工作構(gòu)建了堅實的組織保障。

2、開展黨員干部業(yè)務培訓。今年以來，局屬“兩新”黨組織黨員共參加培訓42人次，通過十九大專題輔導報告、專題講座、觀看電教片等形式，切實提高兩新組織黨務工作者的業(yè)務能力和黨員積極參與黨員活動的意識。

三、加強制度建設(shè)，規(guī)范黨建工作機制

1、建立職責履行機制。針對不同類型的兩新組織實際情況，制定相應的工作職責，建立“三會一課”、黨員活動日、黨費收繳、發(fā)展黨員等制度，全面規(guī)范黨組織建設(shè)。做到“六有”，即有黨員活動室、有掛牌、有黨旗黨徽、有規(guī)章制度并上墻、有設(shè)備、有黨員學習資料。

2、建立示范導向機制。在“兩新”組織設(shè)立“黨員示范崗”，一方面增強了黨員的自豪感與使命感，營造爭先創(chuàng)優(yōu)良好風氣，另一面也為其他員工起到了示范帶頭作用，對推動“兩新”組織發(fā)展起到了積極作用。采用崗位練兵、黨務技能培訓、實踐鍛煉等方式，使黨員積極發(fā)揮示范作用，向普通員工輻射。

四、加強隊伍建設(shè)，發(fā)揮黨員核心作用

1、加大發(fā)展黨員工作力度。深入開展“培養(yǎng)”活動，著力把業(yè)務技術(shù)骨干培養(yǎng)成為黨員，重點培養(yǎng)35歲以下專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、生產(chǎn)一線骨干等優(yōu)秀人才入黨。根據(jù)實際情況，每個黨支部每年要培養(yǎng)1名以上入黨積極分子或發(fā)展1名以上黨員。

2、加大“談心談話”關(guān)愛力度。今年來舉辦1期黨員培訓班，提高黨員隊伍素質(zhì)。做好黨員服務工作，積極開展黨群結(jié)對幫扶活動，為困難員工解決工作、生活中的實際問題。做好服務黨員工作，堅持黨員政治生日、民主評議等制度，堅持做好黨員發(fā)展過程中的談話工作。

我局在“兩新”組織黨建工作中，雖然取得了一定的成績，但也存在一定的問題：一些企業(yè)負責人在思想認識上存在誤區(qū)，體現(xiàn)在重經(jīng)營生產(chǎn)，輕黨建工作;個別黨支部對黨建工作遇到的問題不能積極改進和創(chuàng)新等。 下一步我局“兩新”黨建工作將圍繞以下幾方面開展工作：

一是發(fā)揮黨組織“堡壘”的作用。黨組織要將工作的著力點放在黨建工作與搞好非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，既要注意發(fā)揮黨員的示范帶動作用，又注意調(diào)動工會群團組織的積極性，形成工作合力，使非公企業(yè)經(jīng)營者切實感受到黨建工作對非公企業(yè)的好處，從而自覺地接受并支持非公企業(yè)的黨建工作。

二是加強發(fā)展黨員工作。按照發(fā)展黨員的“十六字”方針，切實做好在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作。

三是積極開展黨務工作者教育培訓工作。進一步加大教育培訓力度，采取多種渠道和有效形式開展教育培訓工作，提高黨組織黨務工作者特別是黨組織負責人的綜合素質(zhì)和開展黨建工作的能力，以促進黨建工作不斷開創(chuàng)新局面。

有關(guān)縣委組織部副部長心得體會如何寫二

市縣巡察工作堅決貫徹落實黨章要求和黨中央決策部署，牢牢把握政治定位，堅持問題導向，緊緊圍繞“三個聚焦”監(jiān)督重點，深化政治巡察，強化政治監(jiān)督，持續(xù)彰顯巡察利劍作用，努力推動黨中央大政方針政策貫徹落實到底到位，推動解決群眾身邊的腐敗和作風問題。今天為大家精心準備了縣委巡察組有關(guān)xx單位黨組三個聚焦巡察情況報告，希望對大家有所幫助!縣委巡察組有關(guān)xx單位黨組三個聚焦巡察情況報告根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署，×年×月×日至×月×日，縣委第x輪巡察一組對我局黨組開展了巡察?！猎隆寥?，縣委第x輪巡察一組向我局黨組反饋了巡察意見，指出了×個方面共×個問題，提出了整改意見。我局黨組針對反饋的×個問題制定整改落實情況×條，已完成×條，基本完成×條，尚未完成×條。建立完善各項整改制度×項，清理清退違規(guī)資金×萬元?，F(xiàn)將整改落實情況報告如下

局黨組對巡察工作高度重視、態(tài)度鮮明，全盤誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見，把抓好巡察整改工作作為當前重要政治任務，以上率下、全員參與，以從嚴治黨的政治自覺，以巡察整改的實際成效推動存在問題的整改落實，進一步推動××工作事務良性發(fā)展。

一是提高政治站位，增強行動自覺。及時召開局黨組會、局務會、黨員大會、機關(guān)干部職工大會等，深入學習十九大和習近平總書記系列重要講話精神，學習巡視工作條例，全面提高政治站位和政治覺悟，逢會必談整改、逢會必抓整改，把抓好巡察整改工作作為當前局機關(guān)重要政治任務，真抓實抓認真抓，務必抓出成果抓出實效。

二是堅持問題導向，抓好整改落實。制定《××黨組關(guān)于落實縣委第一巡察組反饋意見的整改方案》，逐條研究制定整改措施，建立跟蹤問效機制，定期報送《巡察反饋意見整改落實情況統(tǒng)計表》。落實整改責任，傳導責任壓力，將整改問題細化分成×個具體問題，做到“五個明確”，即明確整改任務、明確整改責任領(lǐng)導、明確整改責任人員、明確整改措施、明確整改時限，黨組書記通過對相關(guān)責任領(lǐng)導、責任人員進行廉政約談，督促各責任人落實整改，扎實有序的推進全局的整改工作。

三是鞏固拓展成果，力促常態(tài)化制度化。針對縣委第一巡察組的反饋問題，我局把制度建設(shè)作為落實整改的重要抓手，堅持短期與長期、個性與共性、治標與治本“三個結(jié)合”，嚴格按照時間節(jié)點完成所有問題整改，同時有針對性地建章立制，相繼制定系列制度文件，形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事、靠制度管人的長效機制，推進了整改工作常態(tài)化、長效化。

(一)黨的領(lǐng)導弱化方面黨組統(tǒng)攬民政全局作用發(fā)揮不夠?！痢痢痢痢痢痢痢?/p>

整改落實情況加強政治理論學習，鞏固“四個意識”，強化責任擔當意識和攻堅克難意識，有效推進××工作重點難點問題的解決。

“三重一大”決策制度執(zhí)行有偏差。黨組議事決策規(guī)則不規(guī)范，××年×月制定的《××黨組議事制度》中，沒有將“重要人事任免”內(nèi)容納入其中;對“三重一大”事項的研究不全面，存在以局務會代替黨組會議研究黨的有關(guān)工作的現(xiàn)象。黨組會議中，以干部人事調(diào)整、領(lǐng)導干部民主生活會等內(nèi)容為主，對××工作年度計劃、××工程項目等重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用等事項研究討論不充分，對直屬企事業(yè)單位涉及“三重一大”事項研究較少，存在“應議未議”現(xiàn)象。

整改落實情況認真按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等相關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行黨組議事規(guī)則，對×年×月制定的《中共××黨組議事制度》(××黨組〔×〕×號)進行修改完善，進一步明確議事范圍、程序等，將“重要人事任免”納入其中，同時明確局黨組會要以干部人事調(diào)整、領(lǐng)導干部民主生活會等內(nèi)容為主，并對××工作年度計劃、××工程項目等重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用等事項，以及直屬企事業(yè)單位涉及的“三重一大”事項進行充分討論、充分研究，做到“應議必議、議出成果”，切實發(fā)揮好黨組把方向、管全局、作決策、保落實的領(lǐng)導核心作用。

黨建主體責任落實不到位。①黨建工作責任制壓力傳導不足?！爸貥I(yè)務、輕黨建”問題比較突出，沒有真正做到黨建工作與業(yè)務工作同要求、同部署、同落實、同考核，如機關(guān)黨建工作年度總結(jié)中，有的與單位職能聯(lián)系不緊密，沒有體現(xiàn)黨建帶業(yè)務的內(nèi)涵;有的以業(yè)務匯報代替，沒有體現(xiàn)黨建內(nèi)容。黨組對系統(tǒng)內(nèi)黨建工作缺乏統(tǒng)籌部署，專題聽取黨建工作匯報少，沒有對所轄黨組織開展指導檢查、督促整改等相關(guān)記錄;黨組班子成員對分管領(lǐng)域的黨建工作指導不到位，只重業(yè)務、不抓黨建，沒有按規(guī)定出席掛鉤黨組的重要活動。個別支部主體責任意識缺失，把黨建作為一項可有可無的任務、馬虎應付，有的支部×年、×年黨建計劃照搬照套，一成不變、提法過時;有的支部長期處于“空殼”狀態(tài)，沒有相關(guān)活動記錄和資料。②對加強黨對××的領(lǐng)導力不夠。在推進××黨建工作方面主動思考不多、對策措施不給力，履行政治職責不到位，所管理的××黨的組織和工作“兩個覆蓋”進展緩慢。

整改落實情況①以巡察整改為契機，著重加強黨的“五項建設(shè)”(即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè))的再學習、再認識、再教育，堅決強化管黨治黨的擔當作為，堅決破除“重業(yè)務、輕黨建”的錯誤思想。②切實將黨建和黨風廉政建設(shè)納入年度績效目標考評內(nèi)容，堅持將黨建工作與××中心任務同部署、同推進、同考核?！猎隆寥拯h組書記在巡察工作邊巡邊改階段時，專門聽取××黨總支新一屆支部委員的工作匯報，積極推進××系統(tǒng)黨建工作。③明確黨組書記抓總支黨建工作第一責任人職責、支部書記抓支部黨建工作直接責任人職責，以及黨組成員履行“一崗雙責”的黨建工作責任，制定了《關(guān)于局黨組成員掛鉤聯(lián)系基層支部的通知》，安排局黨組成員掛鉤相關(guān)支部，明確要求黨組成員每季度至少1次聽取所掛鉤支部的黨建工作匯報，并給予督促指導。④進一步加強對黨支部建設(shè)的重視程度，強化角色定位，引導所屬黨支部書記牢固樹立書記抓黨建“主業(yè)”意識和發(fā)揮機關(guān)黨務工作者參謀助手作用，加強黨建業(yè)務學習，著力解決個別支部書記和支部委員存在對黨建工作被動應付，組織不力，抓得不緊問題，增強黨建工作的生機與活力。⑤積極向縣委非公有制企業(yè)和××工委溝通協(xié)調(diào)，由其牽頭抓好以下工作一是下發(fā)××黨建工作具體分工方案，明確各自職責分工及完成時限，確保××黨的組織和工作“兩個覆蓋”到位;二是組

織××黨建工作負責人到××等××黨建先進單位學習;三是適時對全縣××黨建負責人進行培訓;四是建立通報制度，采取經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，了解工作進展情況，確保目標任務完成。同時，發(fā)揮××綜合黨委戰(zhàn)斗堡壘作用，全力推進××黨建工作。加大組建力度，局黨組成員掛鉤××，采取一對一指導的方式力爭于×年完成我局負責的××黨組織組建工作，確保按縣委組織部的要求完成任務。

(二)黨的建設(shè)缺失方面思想政治建設(shè)薄弱化。①理論學習中心組學習制度落實不到位。學習計劃安排流于形式，沒有相應的集中學習會議記錄本，中心組成員僅提供×年度學習筆記，個別成員記錄內(nèi)容不一致，有的沒有凸顯學習主題，多處記錄研究業(yè)務、事務等內(nèi)容，以工作筆記代替學習筆記。②“兩學一做”學習教育停留于面上。黨組對推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化研究部署、指導檢查不夠，部分科級領(lǐng)導干部沒有按規(guī)定到所在黨支部或掛鉤黨支部講黨課，“以上率下”作用發(fā)揮不明顯。部分支部沒有及時動員部署，“規(guī)定動作”落實不到位，沒有按要求組織集中學習和開展專題討論。③個別黨員黨性意識不強。在黨員應知應會知識測試中，參與測試的黨員領(lǐng)導干部對相關(guān)黨章黨規(guī)的基本內(nèi)容掌握不全、了解不透，反映出政治學習重視不夠、理論知識掌握不全面、黨性觀念還不夠強等問題。

整改落實情況①制定了《中共××黨組中心組學習制度》，認真組織政治理論學習，采取邀請專家輔導、專題講座、領(lǐng)導干部上黨課、集中討論交流等形式，每年集體學習研討累計不少于x次，每季度集體學習至少x次。進一步強調(diào)學習紀律，執(zhí)行學習考勤制度，嚴格要求學習對象按年度做好學習筆記，隨時接受局黨組書記或上級有關(guān)部門的檢查。深入學習黨的十九大精神和習近平總書記治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略，打牢思想基礎(chǔ)，提高政治站位，堅定政治方向，認真貫徹習近平總書記關(guān)于××工作的重要指示精神，增強責任感、使命感，帶著對人民的深厚感情把工作做實做好作出成效。②各支部均制定《“兩學一做”常態(tài)化、制度化學習計劃表》，增強針對性和時效性，并按照黨組會研究要求，×名科級黨員干部××年下半年分別為所掛鉤的支部補上一堂黨課，發(fā)揮“以上率下”作用。③邊巡邊改過程中，××局黨總支于×月××日在縣委黨校三樓多媒體教室召開總支全體黨員和入黨積極分子會議。黨組書記兼總支書記在會上就“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作進行再部署，要求各支部要嚴格按照上級要求開展做好“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作。④采取請進來教與走出去學相結(jié)合，聘請黨校高級講師××講授《堅定理想信念，爭做合格黨員》輔導講座和組織黨員干部到縣人民檢察院廉政教育基地參觀學習。

黨員日常管理寬松化。①黨性定期分析和民主評議黨員走過場。有的支部參與民主評議黨員人數(shù)不齊，統(tǒng)計表與《年度登記表》數(shù)量不符，個別支部沒有相關(guān)內(nèi)業(yè)資料;有的黨員《年度登記表》自我評議年“復”一年、內(nèi)容雷同，支部沒有認真審核、沒有簽署意見。②黨費收繳排查不深入。沒有認真開展黨員交納黨費個人申報工作，部分黨員特別是離退休黨員沒有提交《申報表》，沒有嚴格按照標準核算黨費基數(shù)，黨費收繳管理情況沒有公開公示。③黨員“三諾”制度落實不到位。有的支部沒有組織黨員開展“三諾”工作，部分黨員承諾事項空泛、與自身實際聯(lián)系不緊，支部沒有對黨員承諾事項審核把關(guān)，沒有就黨員踐諾情況建立臺賬。④發(fā)展黨員程序不嚴謹。有的是上級黨委沒有指派專人與其談話(以黨總支副書記代替)，沒有外調(diào)政審及征求意見情況;有的預備黨員延期一年轉(zhuǎn)正，入黨材料中仍以按期轉(zhuǎn)正處理;有的沒有嚴格按照標準流程進行培養(yǎng)和考察，檔案不齊全。

整改落實情況①在嚴格按照黨性定期分析和民主評議黨員的要求，做好分析、評議和整檔工作。②針對黨費收繳管理不深入問題，要求財務提供每個黨員的工資發(fā)放明細表，按《關(guān)于加強和規(guī)范市直機關(guān)黨費收繳、使用和管理工作的意見》、《關(guān)于規(guī)范黨費收繳管理工作中對離退休干部、職工黨員交納黨費問題的答復》文件精神，嚴格按照標準核算黨費基數(shù)，建檔成冊。邊巡邊改中，根據(jù)××總支下發(fā)《關(guān)于規(guī)范黨費申報、收繳工作的通知》的要求，××所屬×個支部按要求嚴格做好黨費收繳排查工作，特別是做好離退休黨員黨費申報收繳工作。③加強對各支部黨費收繳工作進行監(jiān)管。對黨員個人而言，教育全體黨員進一步增強黨員意識，自覺、按時、足額交納黨費。對黨支部而言，黨總支向上級黨委申領(lǐng)《黨費證》發(fā)放有關(guān)支部，要求負責收繳黨費的同志按“年、月、日”、“交納黨費金額”、“收款人”的要求，認真填寫《黨費證》，并在每個月10日前向縣政府系統(tǒng)黨委全額上繳黨費，索取黨費收據(jù)。黨支部應當每月向黨員公布一次黨費收繳情況，年終再公布一次全年黨費收繳情況。同時做好黨費補繳工作。××年×月，共補繳××年黨費××元。④針對黨員“三諾”制度落實不到位問題，××黨總支下文要求三個支部對各支部“三諾”工作進行全面自查，要求黨員就承諾事項要聯(lián)系自身工作實際，不泛泛而“諾”。同時建立黨員承諾臺賬和踐諾情況臺賬，進行動態(tài)管理，為科學“評諾”打下基礎(chǔ)。五是××黨總支要按照發(fā)展黨員工作的“十六字”工作方針指導各支部做好發(fā)展黨員工作，嚴格按照《發(fā)展黨員工作指導手冊》要求規(guī)范發(fā)展黨員工作，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。

黨內(nèi)政治生活平淡化。①黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯。黨總支主體地位缺失，功能弱化，與機關(guān)支部相混淆，沒有黨總支會議相關(guān)記錄，年度計劃、總結(jié)等以機關(guān)支部代替，甚至黨總支的換屆選舉與機關(guān)支部的換屆選舉都混在一起?！傲疗鞄昧辽矸萘磷鳛?、‘五個××’建設(shè)走前頭”主題實踐活動沒有結(jié)合單位職能進行部署落實，載體不多，缺乏特色。②落實“三會一課”制度不實。對黨員定期參加“三會一課”管理不嚴，沒有設(shè)立會議簽到表，個別黨員(特別是離退休黨員)出勤率不高。有的支部活動記錄保管不當、記錄不規(guī)范、資料收集混亂。有的支部把黨員大會、支委會開成學習會，簡單羅列上級精神和文件內(nèi)容，研究部署工作少。③領(lǐng)導班子民主生活會質(zhì)量不高。個別年度領(lǐng)導班子民主生活會的相關(guān)記錄、資料遺失，會議過程不夠周密，會前沒有通報查擺問題整改情況、沒有廣泛征求意見，會后沒有跟蹤整改，黨組××年×月才制定《××年度民主生活會整改落實情況落實方案》。④雙重組織生活會不到位。領(lǐng)導干部參加雙重組織生活會自覺性不強;有的支部組織生活會走過場，黨員聯(lián)系個人思想查擺問題不多，缺乏開展批評與自我批評的內(nèi)容。⑤談心談話制度執(zhí)行不夠。班子成員之間、班子成員與分管股室及掛鉤單位之間、黨員與黨員之間較少開展談心談話，缺乏相關(guān)談話記錄，對黨員干部的思想動態(tài)了解不到位。

整改落實情況①鞏固黨總支主體地位，強化功能，擔當起領(lǐng)導下屬支部的責任。認真做好黨總支年度計劃、總結(jié)和會議記錄等工作。認真貫徹文件精神，結(jié)合縣委“四比”主題實踐活動，開展××系統(tǒng)“四比”(比學習、比作風、比奉獻、比實績)主題實踐活動，激發(fā)××黨員干部“愛拼敢贏”的精氣神，助力推進“五個××”建設(shè)。②黨總支及時制定政治理論學習安排表、學習材料并上傳到微信群供各支部結(jié)合各自單位情況組織學習;各支部嚴格落實“三會一課”制度，定期召開支部委員會、黨員大會，按時上好黨課，及時做好參會人員簽到工作。支部大會一般三個月召開一次，支部委員會一般每月召開一次，支部書記每年上1-2次黨課。進一步規(guī)范“三會一課”會議記錄，嚴格按照“八要素”規(guī)定做好記錄，黨總支不定期檢查會議記錄，督促各個支部按要求做好會議記錄。③按程序組織召開民主生活會，會前通報查擺問題整改情況、廣泛征求意見，會后跟蹤整改，領(lǐng)導班子對照巡察發(fā)現(xiàn)的分管事項，進行總結(jié)分析，查找不足，改進工作作風。④加強領(lǐng)導干部參加雙重組織生活會自覺

性，根據(jù)《關(guān)于局黨組成員掛鉤聯(lián)系基層支部的通知》，要求領(lǐng)導干部必須參加掛鉤支部的專題民主生活會。⑤印制專門的談心談話工作記錄簿，規(guī)范廉政談話記錄內(nèi)容和要求;局分管領(lǐng)導對分管科室人員存在違規(guī)違紀或苗頭性的問題，及時進行教育提醒。

(三)全面從嚴治黨不力方面黨管治黨責任擔當不足。黨組抓黨風廉政建設(shè)不“實”，重部署、輕落實，存在走走形式，做做樣子;班子成員履行“一崗雙責”有缺位，對分管范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)重視不夠，抓得不緊，主體責任落實層層遞減。未對下屬單位落實黨風廉政建設(shè)情況開展檢查，日常跟蹤督促管理寬松軟?！痢聊暌詠碛小撩萍夘I(lǐng)導干部因違紀違法被追究刑事責任，黨組沒有根據(jù)發(fā)生在身邊的反面案例，舉一反三，開展警示教育。

整改落實情況制定《××黨組關(guān)于深化落實黨風廉政建設(shè)黨組主體責任的主要任務分工的意見》，進一步細化工作責任。在邊巡邊改階段，已組織檢查××、××、××、××等下屬單位黨風廉政建設(shè)責任制落實情況，并對××下發(fā)財務檢查情況整改通知書，責令整改。及時通報××處分決定，以案說紀，以案明規(guī)。

日常管理監(jiān)督比較松散。未能嚴格執(zhí)行縣委從嚴管理干部七項制度等相關(guān)規(guī)定，黨組對干部日常管理監(jiān)督失之于寬、失之于軟。局機關(guān)干部上下班有卡不打現(xiàn)象較為突出，遲到早退現(xiàn)象時有發(fā)生，未定期通報出勤考勤情況，××年前沒有考勤記錄，機關(guān)出勤考勤制度執(zhí)行有偏差。紀檢組監(jiān)督責任落實不夠嚴格，談話提醒、監(jiān)督檢查不夠經(jīng)常，少數(shù)黨員干部紀律意識淡化，導致發(fā)生違紀問題。如出現(xiàn)局機關(guān)駕駛員利用管理加油卡的便利，××年至××年間私自為個人摩托車加油達56次。

整改落實情況①加強機關(guān)日常管理，嚴格考勤出勤管理，制定出臺《關(guān)于進一步規(guī)范考勤制度管理和請銷假制度的通知》，并實行考勤通報制度;利用機關(guān)學習日加強機關(guān)制度的學習，提高嚴格遵守考勤制度的意識。②進一步加強對黨員干部日常監(jiān)督管理，及時組織開展提醒談話，注重抓早抓小、防微杜漸。責令私自加油的機關(guān)駕駛員做深刻檢討，退繳燃油費用××元。

廉政風險防控浮于面上。××年以來沒有對股級干部崗位廉政風險進行梳理、排查、滾動，風險防控機制未進一步優(yōu)化完善，對新出現(xiàn)的風險點缺乏有效措施，個別股室和下屬單位仍然存在一定的廉政風險。如××、××、××等工作還存在依靠鎮(zhèn)村兩級審核把關(guān)，相關(guān)監(jiān)督工作和風險防范管理未能落細落實;××每月××集中供養(yǎng)經(jīng)費管理使用不夠規(guī)范;××在伙食費管理支出、物品采購上也存在風險。

整改落實情況①重新修訂風險防控工作方案，新增××、××等崗位風險點，完善××對象評定、××等風險防控措施，進一步加強風險防控管理。②設(shè)置××與××廉政風險防控措施，將家庭經(jīng)濟狀況核對納入低收入認定程序，強化入戶核查，暢通申訴舉報渠道。③進一步強調(diào)審核材料的完整性，包括審核所需材料、審批表審核、審批意見等。嚴把評定流程、標準，加強對申請對象的條件進行核查。并根據(jù)基層上報材料，入戶開展申請對象條件核實工作。④出臺經(jīng)費管理制度、物品采購等制度，完善制度、規(guī)范程序、規(guī)避風險。

(四)違反中央八項規(guī)定精神方面

10.公務接待不規(guī)范。下屬單位存在公務接待無公函，公函時間與實際接待時間不符，無接待審批單，無費用清單，無接待對象名稱及費用超過規(guī)定標準等情況。

整改落實情況××指導××出臺《××公務接待管理辦法》，嚴格按照八項規(guī)定精神和縣財政局相關(guān)規(guī)定，規(guī)范公務接待標準、程序、要求。

1公務用車管理不到位。公車改革前，局機關(guān)存在違規(guī)占用下屬單位公務用車現(xiàn)象。一些下屬單位車輛維修沒有按規(guī)定實行定點維修，沒有經(jīng)過事前審批，未進行定點ic卡加油;頻繁使用私車辦理公務，報銷相關(guān)費用。

整改落實情況制定出臺《××保留公務用車使用管理暫行規(guī)定》，要求局機關(guān)及下屬單位嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行公車派車、定點維修、費用報銷相關(guān)制度，杜絕漏洞。

1濫發(fā)津補貼及獎金福利。有的涉嫌違規(guī)發(fā)放年度獎勵績效工資和年終一次性獎金;違規(guī)報銷手機費用。有的違規(guī)用購物卡發(fā)放防暑降溫費;發(fā)放國慶、春節(jié)加班值班補貼;發(fā)放定額福利費、臨時人員文明獎、自行出臺的評優(yōu)考核等獎勵;未經(jīng)審批免費為干部職工及外聘保安人員提供伙食。

整改落實情況為進一步推動中央八項規(guī)定精神深入落實，規(guī)范津貼補貼發(fā)放政策，重申相關(guān)政策和紀律，轉(zhuǎn)發(fā)《中共××紀委××縣人力資源和社會保障局××縣財政局關(guān)于重申嚴肅規(guī)范津貼補貼紀律有關(guān)問題的通知》。

對不符合規(guī)定的獎金補貼福利現(xiàn)象堅決清理，共退回金額××元。同時對相關(guān)人員進行約談，從根本上防范和遏制違紀違規(guī)問題的發(fā)生。

1違規(guī)報銷差旅費。出差文件依據(jù)不明確，未經(jīng)審批出差;超標準報銷下鄉(xiāng)伙食補助費;重復報銷伙食補助費;未按規(guī)定等級乘報交通工具費用;違規(guī)報銷出租車等其他費用。

整改落實情況嚴格差旅費管理，加強對《××縣行政事業(yè)單位差旅費管理規(guī)定》的學習;嚴格出差審批制度，嚴禁未審批先出差情況的出現(xiàn);嚴把報銷關(guān)，嚴格城市間交通費、住宿費、伙食補助費、市內(nèi)交通費標準審批報銷。上繳誤造差旅費×元，開展差旅費報銷管理規(guī)定學習。

1違規(guī)購買年貨節(jié)禮、日歷等。有的違規(guī)購買日歷臺歷;違規(guī)發(fā)放婦女節(jié)節(jié)日用品;違規(guī)購買香煙，購買食品、日用品等年貨;發(fā)生贈送牌匾行為。

整改落實情況嚴格落實中央八項規(guī)定，對不符合規(guī)定的違規(guī)購買行為予清理整頓，對相關(guān)人員進行約談，重申中央八項規(guī)定，杜絕今后發(fā)生類似行為，追回違規(guī)購買年貨節(jié)禮費用支出×元。

(五)選人用人不規(guī)范方面1人員編制管理混亂。①混編混崗現(xiàn)象比較突出。局機關(guān)借調(diào)下屬企事業(yè)單位工作人員×名，被借調(diào)單位轉(zhuǎn)而大量聘用臨時人員工作。如×在編正式人員×名，全部被借調(diào)后，聘用×名臨時人員承擔婚姻登記業(yè)務;×在編正式人員×名，被借調(diào)×名，自聘臨時人員×名。

②股級干部任免程序不嚴謹。在局黨組成立后，仍有個別股級干部任免以民政局名義發(fā)文;任命×名下屬事業(yè)單位在編人員擔任行政機關(guān)內(nèi)設(shè)股室股長、副股長職務。

整改落實情況①嚴格股級干部任免程序，股級干部任免以局黨組名義發(fā)文;②按干部任免程序，以黨組的名義免除下屬單位在編人員擔任行政機關(guān)內(nèi)設(shè)股室股長、副股長職務;③強化在職人員的能力，向縣政府申請×個購買服務名額增加機關(guān)工作人員，逐步解決借調(diào)人員過多及混編混崗問題。

(六)其他方面1財務管理不規(guī)范。個別下屬單位會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范;相關(guān)業(yè)務經(jīng)辦人員及財務負責人、審批人財經(jīng)法規(guī)意識淡薄;相關(guān)財務管理制度傳達更新不到位、不及時。個別單位存在套用依據(jù)錯誤濫發(fā)獎金、使用非正式發(fā)票報銷、日常物資采購驗收手續(xù)不齊全、掛賬時間過長等現(xiàn)象。一些設(shè)備購買未履行政府采購程序，固定資產(chǎn)添置未及時進行登記。

整改落實情況①加強固定資產(chǎn)管理制度，對符合條件的固定資產(chǎn)及時確認入賬。進一步加強“三公”經(jīng)費管理，嚴格落實中央八項規(guī)定。嚴控公務接待，接待報銷審批做到財務票據(jù)、單位公函、接待審批單、菜單清單等手續(xù)齊全。②加強財務管理制度，制定出臺《××縣××局機關(guān)財務管理及內(nèi)部審計制度》(×〔×〕×號)，規(guī)范單位基礎(chǔ)財務工作，對手續(xù)不完整的憑證及時補齊相關(guān)材料，對不規(guī)范的憑證、賬務處理逐條進行推敲整改，重新規(guī)范。

1×專業(yè)化水平不高。如×服務確認單中具體服務項目不明，存在不同服務人員的字跡雷同、同一服務人員在同一時間出現(xiàn)在不同服務地點等造假現(xiàn)象。

整改落實情況①制定出臺《加快××事業(yè)發(fā)展的實施意見》，進行責任分解，設(shè)立完成時限。加強××服務基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補齊硬件短板。②下發(fā)《××縣××局關(guān)于×有關(guān)問題的整改通知書》，敦促服務企業(yè)及時整改，針對存在問題全面開展自查，對“問題單”進行重新作業(yè)，同時要求服務企業(yè)加強服務制度建設(shè)，規(guī)范服務人員行為，嚴格服務操作流程，強化服務監(jiān)督，要求每一單服務都要附服務照片，及時上傳到服務管理平臺，隨時接受抽查。對××公司有關(guān)人員特別是××各個站點負責人進行約談，進一步明確責任。

1××工程審核把關(guān)不夠細致。材料整理歸檔不完整、不規(guī)范，有的缺少鎮(zhèn)村會議研究材料，有的無村級公示情況，有的未附建筑前后對比照片，有的公示和審批時間倒置。

整改落實情況規(guī)范申報程序，強化入戶核查，補齊欠缺材料，嚴格審核把關(guān)，進行整理歸檔。補齊×年××欠缺材料，建立一戶一檔。

1××建設(shè)資金撥付滯后。市財政局、民政局于×年×月和×月分別下達的××專項資金×萬元、×專項資金×萬元，縣×局直至×年×月×日才予撥付。

整改落實情況規(guī)范項目申報、核查、驗收程序，加強材料整理歸檔工作。參照市管理辦法，制定《××縣革××專項資金管理辦法》，規(guī)范×專項資金使用管理，及時足額撥付項目補助資金。

20.工程項目管理不到位。下屬單位的部分工程項目檔案資料不齊全，如缺失合同、竣工驗收資料等;有的工程未按中標結(jié)果簽訂合同，有的存在超期竣工問題。

整改落實情況為進一步加強建設(shè)項目監(jiān)督管理，規(guī)范操作程序，嚴格行為標準，學習轉(zhuǎn)發(fā)《××縣加強政府性投資項目管理暫行規(guī)定》和《××縣政府投資項目管理暫行規(guī)定》，切實加強工程項目管理工作，按時保質(zhì)推進工程建設(shè)。

縣委第三輪巡察一組向縣紀委移交問題線索共有×件，我局黨組高度重視，抽調(diào)專人，積極配合縣紀委駐政法委紀檢組對巡察移交的問題線索進行調(diào)查核實，目前駐政法委紀檢組已完成問題線索處置，給予提醒談話×人，誡勉談話×人，了結(jié)×人。

(一)×建設(shè)緩慢，×建設(shè)未完成。

未完成整改原因項目受征地拆遷難度大、多次易址以及相關(guān)政策、規(guī)定變化等因素影響，整體推進較慢。

下一步整改落實情況×已開工建設(shè)，計劃×年完成地上建筑部分樓層建設(shè)，×年完成建筑主體建設(shè)和內(nèi)部裝修，×0年正式運營。我局將督促×個鎮(zhèn)履行主體責任，加快建設(shè)速度。縣級財政已撥付×建設(shè)補助資金×萬元，計劃×年底完成×個×建設(shè)，并通過消防驗收，獲得×許可，投入運營。

整改期限×年×月×日(二)下屬企業(yè)××片區(qū)改造拆遷的歷史遺留問題至今未得到有效解決，每年依靠預借財政資金發(fā)放職工薪酬。

未完成整改原因××片區(qū)因改造拆遷進度緩慢、開發(fā)商經(jīng)營不善等問題遲遲無法落實安置措施，××相關(guān)資產(chǎn)沒有得到及時賠償。

下一步整改落實情況積極與×、縣財政局、開發(fā)商溝通協(xié)調(diào)，盡快推動片區(qū)安置改造，爭取區(qū)位良好的安置物業(yè)，盡早盤活物業(yè)產(chǎn)生效益，早日解決歷史遺留問題，切實維護職工權(quán)益。

整改期限×年×月×日

有關(guān)縣委組織部副部長心得體會如何寫三

本人于20xx年7月從中共祁陽縣委副書記、縣長調(diào)任中共雙牌縣委書記，上任以來，始終謹記“勤政、務實、愛民清廉”的宗旨，扎扎實實干事，清清白白做人，致力于推動雙牌的科學發(fā)展和人民的幸福生活?，F(xiàn)將兩年多來作風建設(shè)、廉潔自律、道德修養(yǎng)等方面情況報告如下，請予評議。

一、落實黨風廉政建設(shè)主體責任第一責任人責任的情況

1、加強組織領(lǐng)導。堅持把黨風廉政建設(shè)工作擺上重要日程，每年年初主持縣委常委會對全年黨風廉政建設(shè)工作進行研究部署，積極落實中央、省、市關(guān)于黨風廉政建設(shè)工作的精神，認真解決黨風廉政建設(shè)中存在的重大問題，大力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)開展執(zhí)紀執(zhí)法工作，兩年多來，主持常委會研究部署黨風廉政建設(shè)工作7次，聽取工作匯報10余次。今年春節(jié)過后一上班，我就到紀委調(diào)研，并和紀委的同志們一起探討工作中存在的問題困難和解決辦法，并提出了進一步加強作風建設(shè)追責與加大案件查辦力度的要求。加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，今年及時調(diào)整了縣黨風廉政建設(shè)責任制暨懲防體系建設(shè)領(lǐng)導小組，按照“三轉(zhuǎn)”要求，在常委班子分工上對縣紀委主要負責同志分管工作進行適當調(diào)整，把由縣紀檢監(jiān)察部門負責的優(yōu)化辦、效能辦和行政效能投訴中心移交政府部門，推動紀檢機關(guān)更好的聚焦中心任務，突出主業(yè)主責。

2、強化責任落實。制定下發(fā)了《中共雙牌縣委關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任紀委監(jiān)督責任的意見》、《2019年雙牌縣委、縣政府領(lǐng)導班子及其成員黨風廉政建設(shè)責任制分工》等系列文件，按照“誰主管、誰負責”的原則，將全縣黨風廉政建設(shè)和反腐朽工作任務進行分解細化，分工落實到各級領(lǐng)導和相關(guān)部門，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》，建立健全了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾參與”的良好工作機制。

3、突出正風肅紀。加強作風建設(shè)，先后開展了“作風大整頓、攻堅大行動、雙牌大發(fā)展”主題活動和黨的群眾路線教育實踐活動，出臺了《雙牌縣黨政機關(guān)工作人員作風問責暫行規(guī)定》和《雙牌縣損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和影響機關(guān)效能行為問責暫行辦法》等相關(guān)制度，創(chuàng)新推行了“一圖三牌”上崗制，全縣機關(guān)作風得到明顯改善。加強廉政建設(shè)，堅持帶隊檢查和督導廉政建設(shè)工作，對苗頭性問題提醒在前，傾向性問題防范在前，對班子成員和重要部門負責人進行約談。針對當前農(nóng)村村干部腐朽違紀問題特別是挪用侵占土地款問題突出的情況，去年由縣檢察院牽頭深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺了《農(nóng)村集體土地征地補償資金管理暫行規(guī)定》并實施推行，取得了較好的效果，今年又決定由紀委牽頭，研究拿出預防和解決農(nóng)村基層干部存在貪腐問題的應對措施和辦法。同時，對違反黨風廉政建設(shè)責任制有關(guān)規(guī)定的人和事，嚴格實行責任追究，兩年來，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案79件，結(jié)案72件，處理副科級以上干部6人次，移送司法機關(guān)6人。

二、執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩的情況

1、嚴守政治紀律。始終保持清醒的政治頭腦，堅決擁護黨的領(lǐng)導，全力維護黨的權(quán)威，切實遵守黨的紀律，認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和工作部署，不斷強化政治素養(yǎng)和理論水平，時刻保持與黨中央、省市委的高度一致，在大是大非面前做到立場堅定、旗幟鮮明，在大風大浪面前做到顧全大局、服從指揮。嚴格遵循組織程序，做到重大問題及時匯報，重大事項主動匯報，時刻保持對黨和人民的忠誠。

2、依法民主決策。嚴格執(zhí)行黨的民主集中制，牢牢把握“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事方針和民主決策程序，不搞“家長制”和“一言堂”，出臺了《關(guān)于加強縣委常委會自身建設(shè)的意見》、《中共雙牌縣委常委會議事規(guī)則》、《黨委(黨組)貫徹執(zhí)行民主集中制的基本規(guī)則(試行)》、《雙牌縣關(guān)于貫徹落實黨委(黨組)“三重一大”事項集體決策制度的實施辦法》等配套制度，在“三重一大”工作上，切實推行集體決策制和末位表態(tài)制，做到通氣不到位不決策，商量不充分不決策，意見不統(tǒng)一不決策，近兩年來推出的縣城提質(zhì)改造、園區(qū)體制改革等重大決策部署都是在深入調(diào)研考察、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣政府常務會議、縣委常委會議集體研究決定的，并且在實施過程努力集思廣益，博采眾智，取得了較好的效果。

3、促進班子團結(jié)。作為縣委的班長，時刻注重維護班子的團結(jié)，努力堅持嚴以律己、寬以待人、大事講原則、小事講風格，堅持五湖四海，團結(jié)同志;對常委班子其他成員，自己經(jīng)常主動去多交流，多溝通，對人大、政府、政協(xié)等幾大家班子，大力支持他們開展工作，在全縣形成了同心同德，群策群力，心齊氣順、風清氣正的生動局面。

三、嚴格廉潔從政情況

1、謹慎對待權(quán)力。無論是重大決策權(quán)、人事任免權(quán)還是資金安排權(quán)，我都嚴格遵照程序，在堅持“三個不直接分管”原則的基礎(chǔ)上，做到集體決策、民主決策、科學決策。任現(xiàn)職以來，因工作需要和上級安排，共調(diào)整干部3批，分別是20xx年12月解決黨政分設(shè)任務，調(diào)整干部21名;2019年1月，補缺6名;2019年9月，調(diào)整教育戰(zhàn)線干部8名，每次調(diào)整都嚴格按照干部任免程序，沒有出現(xiàn)干部任用違紀違規(guī)情況。

2、嚴格遵守規(guī)定。按照“自身正、身邊清”的要求注重加強對親屬和身邊工作人員的管理。我的妻子在冷水灘區(qū)財政局工作，兒子在讀小學。無論是對親屬子女還是身邊工作人員，我都嚴格要求他們不能打著我的幌子耍特權(quán)，不能沾染任何有關(guān)經(jīng)濟工作和人事安排的事情，我沒有親戚在雙牌從事經(jīng)商或工程建設(shè)方面的事，也從沒有利用自身職權(quán)或影響力為親戚朋友謀取不當利益。家庭住房方面，自主購買了3套房，其中2019年當我在湖南大學工作時，花費約16萬元通過湖南大學教師分配的指標購買了湖南大學經(jīng)濟適用房一套(103平方米);到冷水灘工作后，于2019年花費約21萬元并通過公積金貸款的方式在冷水灘購買商品房一套(107平方米)，后出于方便照顧年邁父母考慮，于2019年花費約7萬元在附近購買商品房一套(43平方米)讓父母居住。家庭收入完全靠工資，沒有在外兼任何職務，沒有在外拿半分酬勞。

四、加強作風建設(shè)情況

1、努力改進作風。認真執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”、市縣委“十項規(guī)定”，特別是在去年的群眾路線教育實踐活動中，認真查找差距，切實加強整改。在下基層開展調(diào)研中，我盡量做到輕車簡從。辦公用房方面，現(xiàn)有辦公用房20.5平方米，符合要求;在雙牌住在縣人武部的六十年代修建的一套老磚瓦房，面積大概40平方米。公務用車方面，目前使用的公務用車是2019年購置的凱美瑞，車牌號為湘m-k0197?！叭苯?jīng)費嚴格控制在6萬元的職務消費當中，沒有超標。出國出境方面，任現(xiàn)職以來，除今年6月根據(jù)市里統(tǒng)一安排到中國臺灣參加對臺經(jīng)貿(mào)交流活動，沒有其它因公出國(境)。

2、踐行弘揚“三德”。在職業(yè)道德方面，面對雙牌省級貧困縣繁重的發(fā)展任務，上任后，我把所有心思和精力都投放在雙牌的發(fā)展大業(yè)上，每天工作時間都在十個小時以上，很多時候都要忙到晚上十點多鐘，有時星期六星期天都要從事公務活動。對于一些急難險重和條件艱苦的工作，我率先垂范，身先士卒，如身體力行做工作化解省市交辦的信訪積案、帶隊上爭外引、現(xiàn)場調(diào)度雙牌的一些重大項目，不辭辛苦到較為偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問題等。在社會公德方面，我十分重視和親自參與社會公德的建設(shè)，帶頭學習和遵守社會基本行為準則，熱心公益事業(yè)，關(guān)愛弱勢群體。在家庭美德方面，雖然因工作關(guān)系，我很少有時間陪伴在家人前面，但我都盡力去孝順兩邊的老人，讓他們愉快的安享晚年;對妻子，我們相濡以沫，相敬如賓，感情一直很好;對兒子，我嚴格管教：對朋友，我真誠以待。業(yè)余時間，喜歡看看書、打打籃球等活動，努力培養(yǎng)健康向上的生活情趣。

五、個人存在的不足和整改措施

本人雖然在廉政建設(shè)和道德修養(yǎng)方面做到了盡心盡力，盡職盡責，但還是存在一些不足，如落實黨風廉政建設(shè)責任制的配套機制還不夠健全，少數(shù)干部的工作作風有待改進，一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵行業(yè)仍然存在腐朽隱患，對干部腐朽預防和追責力度仍需進一步加大。今后我將繼續(xù)堅持“忠誠、擔當、干凈”的從政理念，按照“三嚴三實”的要求，認真履行黨風廉政建設(shè)主體責任第一責任人職責，把全縣黨風廉政建設(shè)引向深入，同時進一步嚴格要求自己，加強黨性修養(yǎng)，突出廉潔自律，力爭把自己鍛煉成讓黨放心、讓人民滿意的黨員領(lǐng)導干部。

有關(guān)縣委組織部副部長心得體會如何寫四

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，圍繞縣委“爭創(chuàng)新優(yōu)勢、謀劃新發(fā)展”的工作思路，把握大局，突出中心，主動協(xié)調(diào)，高效服務，全面提升“三服務”工作水平，確保各項工作上新臺階。

總體目標：做到“一確保到位、二要求滿意、三環(huán)節(jié)嚴謹、四率提高”，辦公室服務工作整體提升。

一辦文的“一確?！钡轿?。確保發(fā)文處理準確無誤，做到審核嚴格、程序合理、內(nèi)容準確、格式規(guī)范、印發(fā)及時，符合黨的方針政策和國家法律法規(guī)，力爭錯誤率為零。

二辦事的“二要求”滿意。即為領(lǐng)導服務優(yōu)質(zhì)高效，為機關(guān)和基層服務工作到位。抓好縣政府領(lǐng)導同志內(nèi)務活動的安排、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡工作，縣政府辦公務活動的接洽聯(lián)系工作和縣政府領(lǐng)導、縣政府辦領(lǐng)導交辦的各項工作；聯(lián)系和協(xié)調(diào)新聞單位對縣政府重大措施和重要政務活動的宣傳報道工作；指導史志辦做好《郴州年鑒》的組稿、編寫工作，完成續(xù)修《汝城縣志》的撰稿任務。

三辦會的“三環(huán)節(jié)”嚴謹。會前，從嚴審批縣政府各部門召開的全縣性會議，切實抓好縣政府召開的全縣性會議、縣政府全會、縣政府常務會、縣長辦公會的會務組織工作；會中，認真做好縣四家領(lǐng)導會議、縣委縣政府黨政聯(lián)席會議、縣政府全會、縣政府常務會、縣長辦公會等會議記錄；會后，及時準確地制發(fā)縣政府常務會議和縣長辦公會議紀要，嚴格保守會議秘密，做好會議的宣傳報導工作。

四辦案的“四率”提高。人大代表議案建議和政協(xié)委員提案辦復率達，辦理見面率達以上，代表委員滿意率以上，辦實事率達以上。

認真貫徹執(zhí)行《湖南省行政機關(guān)公文處理辦法》，嚴格把好發(fā)文處理的“六關(guān)”，確保公文的權(quán)威性、嚴肅性、準確性。嚴把起草關(guān)，文件起草必須做到情況清楚，觀點明確，表述準確，結(jié)構(gòu)嚴謹，條理清晰，直述不曲，用詞規(guī)范，標點正確，篇幅力求簡短，符合黨的方針政策和國家法律法規(guī)，提出的政策措施切實可行；嚴把審核關(guān)，嚴格審核公文的報批程序，是否有必要行文、單位辦公室是否核稿、文稿是否符合起草要求，合理有序地履行會簽手續(xù)，嚴防文稿“倒流”，對不符合辦理程序和要求的文稿堅決執(zhí)行退文重辦制度；嚴把繕印關(guān)，文稿不符合審批手續(xù)的一律不予印制，為確保公文印刷質(zhì)量，以縣政府和縣政府辦名義發(fā)文的公文原則上一律在縣政府辦文印室印制，確需到其他地方印制的必須經(jīng)辦公室主管領(lǐng)導批準；嚴把校對關(guān)，公文在印制前必須經(jīng)承辦人員和文秘室文秘人員校核，否則，不得繕印；嚴把發(fā)送關(guān)，為確保公文及時發(fā)送，且做到不漏發(fā)、不濫發(fā)，實行重要文件領(lǐng)取登記制度；嚴把時效關(guān)，文秘室人員和文印人員每周五對本周受理的文稿進行盤點清理，做到不拖、不壓、不遺漏，受理的公文在個工作日內(nèi)必須及時印發(fā)，不斷提高辦文效率，確保公文的質(zhì)量；力求每個環(huán)節(jié)嚴密有序、精益求精。此外，定期或不定期到部分單位辦公室檢查工作，指導業(yè)務，提高政府系統(tǒng)辦公室的公文處理整體水平。

二強化督查，在扎實“辦案”上有新成效。圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展重點、階段性工作任務以及人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，開展專項督查。認真貫徹執(zhí)行《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作規(guī)定〉的通知》（湘政辦發(fā)〔〕號）。建立健全交辦程序、辦理機構(gòu)，完善辦理制度，確保人大代表議案建議、政協(xié)委員提案辦理有章可循、有據(jù)可依；推行縣政府領(lǐng)導聯(lián)系重點案件制、承辦工作責任制及領(lǐng)導現(xiàn)場辦“案”制，切實為群眾解決實際問題，提高辦實事率和代表滿意率；加強與縣人大聯(lián)工委、縣政協(xié)提案委的協(xié)調(diào)配合，強化主動超前意識，及時督促各承辦單位辦理議案建議和提案，切實解決代表、委員們提出的一些熱點、難點、疑點問題；切實做好人大議案建議辦理匯報會、政協(xié)委員提案辦理通報會的各項準備工作。

三認真籌備，在精心辦會上有新起色。進一步規(guī)范會議服務。對承辦的每次會議都周密安排，精心組織，責任到人，搞好會前、會中、會后各個環(huán)節(jié)的銜接，會前認真做好銜接工作，提前下發(fā)會議通知，安排好會議議程，準備好會議材料，布置好會場，調(diào)試好音響，嚴格執(zhí)行簽到制，督促與會人員準時參會；會中搞好服務工作，認真做好會議記錄；會后抓好宣傳報道，在個工作日內(nèi)印發(fā)會議紀要。做到環(huán)環(huán)嚴謹，一絲不茍，不出紕漏。

四提升服務，在熱心辦事上顯新水平。著力強化工作的計劃協(xié)調(diào)性，堅持文秘工作按行事例辦事，具體安排細化到周，統(tǒng)籌兼顧，分類處理，認真辦好每一件事。對上級指示、領(lǐng)導批示和交辦的事項，根據(jù)分級管理原則，實行逐級負責，按程序辦、按規(guī)矩辦、按原則辦、按慣例辦，同時堅持原則性與靈活性相結(jié)合，及時分類處置和靈活辦理，提高辦事效率，確保工作高效運轉(zhuǎn)。熱心辦好聯(lián)系縣政府領(lǐng)導和辦公室領(lǐng)導交辦的各項工作。深入開展調(diào)查研究，高質(zhì)量地完成縣政府領(lǐng)導和辦公室領(lǐng)導交辦的各種綜合材料，積極

形勢下的辦公室工作。

．如何提高人大代表議案建議和政協(xié)委員提案的辦理落實效率。

．新形勢下文秘人員如何提升服務水平。

有關(guān)縣委組織部副部長心得體會如何寫五

同志們：

這次縣委全委(擴大)會議，主要任務是貫徹落實市委三屆十次全委(擴大)會議精神，總結(jié)前八個月全縣各項工作，安排部署當前和今后一個時期的主要任務，動員全縣各級各部門進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，迎難而上，狠抓落實，確保全面完成全年各項目標任務，努力開創(chuàng)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強縣的嶄新局面。

今年以來，面對宏觀環(huán)境深刻變化、經(jīng)濟下行壓力加大、自然災害多發(fā)的嚴峻形勢，縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣各級干部和廣大群眾，按照省、市的總體部署和工作要求，突出發(fā)展第一要務，主動適應新常態(tài)，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項工作，全縣發(fā)展呈現(xiàn)出經(jīng)濟平穩(wěn)增長、民生持續(xù)改善、改革有序推進、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。

一是典型培育謀劃高、推進快，示范帶動作用好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門根據(jù)區(qū)域特點和行業(yè)實際，集中抓建了一批起點高、規(guī)模大、輻射帶動作用強的經(jīng)濟社會發(fā)展典型，找準了各項工作的切入點，帶動了全縣整體工作提層次、上水平。蘋果主導產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)各級推動力度大，群眾發(fā)展熱情高，種植基地和養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模持續(xù)擴張，管理不斷精細，效益逐年提高，農(nóng)畜產(chǎn)品加工和儲運包裝業(yè)同步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)富民的地位和作用不斷凸顯。精準扶貧精準脫貧工作開局順利，各項責任落實到位，推進措施扎實有力，在全縣形成了各級重視、干部盡心、群眾支持的扶貧攻堅新共識和好局面。各級堅持把壯大地方工業(yè)的重點放在加大招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟上，引進扶持的一批建材、醫(yī)藥和種養(yǎng)加等企業(yè)積極擴規(guī)模、提產(chǎn)能、拓市場，生產(chǎn)效益比較好;新規(guī)劃的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積大、功能全，將有效推動現(xiàn)有企業(yè)出城入園，吸引更多招商項目落戶我縣。以縣城、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村三位一體的城鄉(xiāng)建設(shè)繼續(xù)擴容提質(zhì)，路水電氣房等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位，造林綠化和環(huán)境整治成效明顯，全縣城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。各項惠民實事落實及時、辦理到位，一批教育、衛(wèi)生、文化、體育項目加快建設(shè)，各類社會保障體系不斷完善，促進了全縣公共服務水平提升;安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、“法治莊浪”建設(shè)等工作規(guī)范運行、常態(tài)推進，進一步鞏固了全縣和諧穩(wěn)定大局。

二是各級干部決心大、干勁足，工作推動作風實。各級黨員干部認真踐行群眾路線，嚴格落實“三嚴三實”要求，真正把擔當實干的優(yōu)良作風體現(xiàn)到了具體行動中、實際工作中。7月底集中觀摩的各類典型既反映了全縣整體工作情況，更反映了各級各部門的良好作風?？梢哉f，今年各項重點工作的有力推進，各行業(yè)、各領(lǐng)域工作取得的顯著成效，是靠高度的責任心“干”出來的，是靠腳踏實地的工作“拼”出來的，是靠開拓創(chuàng)新的勇氣“闖”出來的，是靠以身作則的行動“帶”出來的。實踐表明，我縣干部素質(zhì)高、作風好、干勁足、工作實，是一支有作為、能擔當，工作推動力強的隊伍。

三是各級班子信得過、靠得住，攻堅克難能力強。全縣各級班子始終與縣委、縣政府保持高度一致，認真貫徹落實縣上各項決策部署，特別是在抓年度目標任務落實上，自我加壓、謀求提高、全力突破，有效促進了全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、精準扶貧深入推進、工業(yè)經(jīng)濟不斷壯大、城鄉(xiāng)面貌明顯變化、民計民生持續(xù)改善、社會大局和諧穩(wěn)定。在各項任務落實中，絕大多數(shù)班子表現(xiàn)出很強的團隊精神，成員之間緊密配合，團結(jié)協(xié)作，相互支持，凝聚了強大的工作合力，尤其是各級各單位的主要負責同志發(fā)揮骨干核心作用，以對組織、對群眾高度負責的態(tài)度謀大事、干實事，團結(jié)班子成員，帶領(lǐng)干部群眾，抓建了一批夯基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的項目和工程，推動全縣各方面工作實現(xiàn)了新的突破，各級班子的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。

四是全縣上下顧大局、拼搏干，競相發(fā)展氛圍濃。縣四大班子精誠團結(jié)、科學決策，有力有效地指導全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位緊緊圍繞全縣中心工作，結(jié)合各自實際，創(chuàng)優(yōu)工作方法，各走特色路，各打優(yōu)勢仗，比工作、比干勁、比成績，充分展示了各級各部門良好的精神面貌，充分體現(xiàn)了大家不畏難、認真抓、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作勁頭。尤其在各項工作統(tǒng)籌推進中，縣級領(lǐng)導靠前指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門團結(jié)協(xié)作，干部群眾合力攻堅，在全縣形成了主動作為、狠抓落實、創(chuàng)業(yè)實干、競相發(fā)展的良好局面，整體工作呈現(xiàn)出持續(xù)求進、不斷向好的發(fā)展勢頭。

這些成績的取得，充分表明縣委、縣政府對今年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的研判是準確的，作出的決策部署是科學的，抓工作的方法措施是有力的，進一步體現(xiàn)了各級各部門與縣委、縣政府保持高度一致的思想自覺和行動自覺，集中展示了大家抓大事、干實事、求突破的攻堅精神。我們堅信，有歷屆縣委、縣政府打下的堅實基礎(chǔ)、創(chuàng)造的有利條件和營造的良好環(huán)境，有各級干部和廣大群眾的同心協(xié)力、務實苦干，莊浪發(fā)展的勢頭會越來越好，富民強縣的步伐會越來越快，與全市全省同步建成全面小康社會的目標一定會如期實現(xiàn)。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在不少差距和問題。從宏觀發(fā)展形勢看，在全國經(jīng)濟換擋調(diào)速的新常態(tài)下，隨著發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的不斷加快，我們面臨經(jīng)濟加速與發(fā)展轉(zhuǎn)型的雙重壓力;在全省深入推進精準扶貧精準脫貧、爭取與全國一道建成小康社會的新形勢下，我們肩負著集中力量扶貧攻堅與統(tǒng)籌全縣發(fā)展大局的雙重使命，工作任務非常艱巨。從周邊發(fā)展態(tài)勢看，近年來，周邊縣區(qū)特別是我市東五縣依托資源和區(qū)位優(yōu)勢，新上了一批煤礦、煤電、煤化工、新型建材等大項目，經(jīng)濟總量迅速壯大，綜合實力不斷提升，我縣與他們的差距有逐步拉大的趨勢，尤其是與我縣資源稟賦相近的靜寧縣也借助果品產(chǎn)業(yè)、倉儲物流和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的興起，發(fā)展勢頭迅猛。如果我們不知難而進，迎頭趕上，差距將會越拉越大。從我縣發(fā)展現(xiàn)狀看，一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)缺少龍頭企業(yè)帶動和產(chǎn)業(yè)大戶支撐，蘋果、畜牧、洋芋等產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益不高，上半年農(nóng)民人均純收入在全市排名靠后;二是招商引資難度大，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展慢，全縣僅有規(guī)上企業(yè)12戶，經(jīng)濟效益低，上半年工業(yè)指標同比嚴重下滑 ;三是缺少拉動經(jīng)濟增長的大項目和骨干財源項目，很難為省、市重大項目觀摩提供大典型，今年實施的130個在建項目中，投資上億元的項目僅有8個，支撐帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的能力不足;四是自有財力有限，部分項目缺少縣級配套資金，影響了建設(shè)進度;五是個別干部面對新形勢、新任務、新要求，缺少擔當精神和實干作風，干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足。

這些客觀存在的問題，既是壓力、也是動力，我們必須正確面對、全力克服，要進一步強化危機意識，增強后發(fā)趕超的緊迫感和使命感，搶抓政策機遇，加快發(fā)展步伐。尤其要抓住國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和全省實施“3341”項目工程、“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動等政策疊加機遇，對接國家和省上連續(xù)出臺的精準定向調(diào)控、加快產(chǎn)業(yè)升級、微調(diào)貨幣政策、推進簡政放權(quán)等系列措施,用公心和誠心爭取政策項目支持，用決心和恒心攻克發(fā)展難題，在復雜形勢中贏得主動，在務實苦干中勇創(chuàng)佳績，全力推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展開新局、提層次、上水平。

下面，按照縣委會討論的意見，圍繞抓好當前和今后一個時期全縣各項工作，我講三個方面的意見：

一、穩(wěn)中求進保增長，把握加快發(fā)展的主基調(diào)和總方向

關(guān)于當前經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作，中央和省、市委先后召開會議，進行了分析研判和安排部署。深刻指出當前宏觀經(jīng)濟仍處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，穩(wěn)中求進依然是主基調(diào)，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展與社會大局穩(wěn)定是總方向。為了全面貫徹落實中央和省、市委精神，努力做到堅持推動改革發(fā)展與加強黨的建設(shè)并重、應對下行壓力與增強長遠后勁并重、抓好當前工作與謀劃未來發(fā)展并重，確保全年目標任務如期完成，確?！啊眻A滿收官，確?！笆濉表樌_局，縣委研究提出了當前和今后一個時期的發(fā)展思路和總體要求：以黨的和xx屆三中、四中全會以及系列重要講話精神為指導，認真貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局，大力弘揚莊浪精神，緊扣“穩(wěn)定增長、加快發(fā)展”這條主線，實現(xiàn)“精準扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化”三個突破，突出“項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育事業(yè)、地方工業(yè)、生態(tài)建設(shè)”五項重點，強化“黨風廉政、干部作風、基層組織、安全生產(chǎn)、社會管理”五個保障，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，著力打基礎(chǔ)、破瓶頸、謀長遠，著力惠民生、保穩(wěn)定、促和諧，確保全面完成今年各項工作任務，確保經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展，努力實現(xiàn)建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣、旅游文化名縣的戰(zhàn)略目標。

確定這樣的思路，是我們在準確把握“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真貫徹中央和省、市的總體部署及工作要求，緊密結(jié)合莊浪發(fā)展實際和群眾愿望的基礎(chǔ)上形成的。

在發(fā)展主線上，突出“發(fā)展是硬道理”，深刻認識當前我縣的主要問題是發(fā)展不足，只有把經(jīng)濟抓上去，縣域經(jīng)濟實力才會不斷增強，人民群眾生活水平才會不斷提高，一切困難和問題才會迎刃而解。因此，提出緊扣“穩(wěn)定增長、加快發(fā)展”這條主線，既是化解經(jīng)濟下行壓力的緊迫需要，更是加快莊浪經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。只有大力弘揚莊浪精神，緊盯目標不松勁，苦干實干不懈怠，保持經(jīng)濟發(fā)展的中高速增長，才能確保我縣與全國、全省、全市同步建成全面小康社會。

在發(fā)展理念上，正確處理當前與長遠的關(guān)系，堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)在“穩(wěn)定增長、加快發(fā)展”的全過程，要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色無公害、工業(yè)企業(yè)環(huán)保無污染、旅游文化開發(fā)與保護并重，招商引資不降準入門檻，城鄉(xiāng)建設(shè)留足發(fā)展空間，經(jīng)濟增長與社會和諧統(tǒng)籌推進，始終把增進群眾福祉、造福莊浪人民作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。

在發(fā)展重點上，選擇把精準扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化作為抓主抓重、帶動全局的關(guān)鍵突破口，是基于對全省、全市當前最大任務、我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和豐富獨特資源的準確把握：精準扶貧是我們貧困地區(qū)的核心任務，必須集中力量突破;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我縣發(fā)展基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)，必須持續(xù)用力突破;旅游文化是我縣最具增長潛力的產(chǎn)業(yè)，必須積極主動突破。突出項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育事業(yè)、地方工業(yè)、生態(tài)建設(shè)五項重點，就是要突出項目建設(shè)拉動投資的作用，支撐帶動發(fā)展;突出基礎(chǔ)設(shè)施改善條件的作用，破除發(fā)展瓶頸;突出教育事業(yè)培養(yǎng)人才的作用，增強發(fā)展后勁;突出地方工業(yè)活躍經(jīng)濟的作用，促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;突出生態(tài)建設(shè)優(yōu)化生存空間的作用，促進人與自然和諧發(fā)展。

在發(fā)展愿景上，提出建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣、旅游文化名縣戰(zhàn)略目標，就是立足我縣百萬畝梯田和豐富的旅游文化資源，把做大富民產(chǎn)業(yè)、增強縣域?qū)嵙?，建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美、人民富裕的新莊浪，作為我們當前和今后一個時期的建設(shè)目標。這與中央提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局相吻合，與建設(shè)“幸福美好新甘肅”、“小康和諧文明生態(tài)平?jīng)觥毕嗪魬?，與莊浪的區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)、秀美的自然山川、深厚的歷史文化相契合，與歷屆縣委、縣政府的不懈奮斗和發(fā)展戰(zhàn)略相統(tǒng)一，是全縣廣大人民群眾的殷切期盼，更是各級干部肩負的神圣使命。

圍繞這一思路要求，要實現(xiàn)上述發(fā)展目標，我們必須處理好四大關(guān)系：一是處理好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的動態(tài)平衡關(guān)系，穩(wěn)中有進，轉(zhuǎn)中有升，做到速度與效益“兩不誤、兩促進”;二是處理好發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的辯證關(guān)系，堅持協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，做到促發(fā)展與優(yōu)環(huán)境“兩手抓、兩手硬”;三是處理好改革與穩(wěn)定的互促關(guān)系，以改革破難題、促穩(wěn)定，以穩(wěn)定聚合力、助改革，做到改有成效，穩(wěn)有保證;四是處理好外力與內(nèi)力的互補關(guān)系，巧借外力爭取各界支持、積極招商引資，激活內(nèi)力匯聚干群合力、鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，確保在政策機遇面前保持敏銳、不失良機，在改革發(fā)展中主動出擊、贏得先機，有力推動全縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。總之，只要我們適應新常態(tài)、緊扣總要求、抓住大機遇、突出關(guān)鍵點，就一定能夠在新的起點上開創(chuàng)全縣各項事業(yè)新局面。

二、突出重點抓提升，找準加快發(fā)展的突破口和著力點

新形勢、新常態(tài)下的縣域經(jīng)濟發(fā)展，不僅是總量問題、結(jié)構(gòu)問題，更有重點問題、科學統(tǒng)籌問題。我們要按照省委十二屆十三次全委(擴大)會和市委三屆十次全委(擴大)會議的總體部署，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把準發(fā)展導向，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強化發(fā)展舉措，找準發(fā)展的著力點和突破口，積極培育新的增長點，努力做到經(jīng)濟換擋不失速、調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，激發(fā)新活力、推動新發(fā)展。具體要在“實現(xiàn)三個突破、突出五項重點”上下功夫。

實現(xiàn)三個突破：

一是在精準扶貧上取得突破。堅持把精準扶貧精準脫貧作為最大的政治、最大的責任和最重要的工作，緊盯扶貧任務、對照脫貧時序，綜合施策、精準幫扶，確保年度脫貧任務圓滿完成，全縣精準扶貧有力推進，為20xx年整縣脫貧、20xx年全面小康奠定基礎(chǔ)。要進一步強化查缺補漏。按照“五到村、六到戶、七到人”要求，對建檔立卡貧困村、戶逐一完善基礎(chǔ)資料，確保村不漏戶、戶不漏人。職能部門要依托精準扶貧信息大數(shù)據(jù)平臺，制定貧困戶動態(tài)監(jiān)測方案，對年內(nèi)要脫貧的對象逐村逐戶監(jiān)測，為按期脫貧提供準確依據(jù)。要進一步強化規(guī)劃制定。相關(guān)部門要對全縣132個貧困村、2.65萬貧困戶，分行業(yè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定總體脫貧目標和分年度扶貧計劃，明確目標任務和完成時限，把落實清單編制到村、到戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“因村施策、一戶一策”的要求，對所有貧困戶列出“需求清單”，編制扶貧規(guī)劃，分年度組織實施。縣扶貧辦要逐村審核、從嚴把關(guān)，確保每項規(guī)劃方案切實可行、具有操作性。要進一步強化項目對接。搶抓中央和省、市各類政策機遇，積極對接省上“1+17”、市上“2+19”專項方案和支持革命老區(qū)致富奔小康《實施意見》，從項目謀劃、規(guī)劃編制、方案設(shè)計等方面，深入研究，認真篩選，全力爭取，確保有更多的幫扶項目列入省、市實施計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“2+20”專項方案責任單位要加強銜接溝通，確保把各類幫扶項目逐一落實到村到戶。要進一步強化年度任務落實。對照全縣整體脫貧計劃和時序，按照精準到村到戶的要求，突出特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務保障三個方面19類項目，確保全面完成年度建設(shè)任務，尤其要把項目資金向今年要脫貧的25個村傾斜，保證按期脫貧。要進一步強化培訓宣傳。分管領(lǐng)導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要認真學習研究省、市精準扶貧工作方案內(nèi)容，做到政策清、思路明、目標準、指導實?？h委農(nóng)工辦和扶貧辦要加強對鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶工作隊、村社干部的業(yè)務培訓和工作指導，做到扶貧政策、村戶情況“一口清”，強化責任擔當，確保有力、有序、有成效地開展工作。要借助各類陣地、采取多種方式，廣泛宣傳報道我縣精準扶貧的目標任務、項目措施、典型經(jīng)驗等，形成濃厚輿論氛圍和良好社會效應。要進一步強化金融支持。用好省上金融支持政策，修訂完善扶貧貸款實施細則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對投放我縣的10.73億元精準扶貧貼息貸款抓緊對接，盡快完成今年貸款的申報、審批和發(fā)放工作，結(jié)合后幾個月工作實際和時令特點，年內(nèi)重點引導貸款戶發(fā)展分散型、小規(guī)模畜牧養(yǎng)殖業(yè)，扶持改造一批農(nóng)村危舊房。各金融機構(gòu)要積極主動為貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民計民生方面提供信貸便利。要嚴格執(zhí)行《扶貧資金管理實施辦法》，加強扶貧項目資金監(jiān)管，確保扶貧資金規(guī)范管理、安全運行，發(fā)揮最大效益。

二是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上取得突破。要突出擴量、提質(zhì)、創(chuàng)牌、增效，重點扶持發(fā)展蘋果主導產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧特色產(chǎn)業(yè)，真正把三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)。蘋果產(chǎn)業(yè)要在標準化管理上求突破。通過近幾年持續(xù)不斷的努力，全縣蘋果產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模，增收效益不斷顯現(xiàn)。當前，要大力推進農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，為明年新植蘋果預留地塊8萬畝以上，穩(wěn)妥推廣三年生大苗栽植技術(shù)。要在持續(xù)推進蘋果適宜區(qū)全覆蓋的基礎(chǔ)上，把工作重心轉(zhuǎn)向果園標準化管理，重點實施“五個三”工程：從今年開始，用3年時間建成3000畝歐盟標準示范園、3萬畝國家標準示范園、30萬畝市級標準示范園，培訓頒證3萬名縣級務果能手，盡快落實歐標、國標、市標三級示范園建設(shè)基地，制定果農(nóng)培訓計劃，抓好秋冬季果園管理，徹底杜絕果園套種高桿作物，穩(wěn)步提升全縣蘋果產(chǎn)業(yè)的開發(fā)層次和增收效益。要著力打造名優(yōu)品牌，在全國一些大中城市建辦莊浪蘋果專賣店，擴大農(nóng)超對接，發(fā)展電子商務，提高“莊浪紫荊紅”品牌的影響力和知名度;縣果品研究所要立即開展工作，加強與科研院所的合作交流，研究果園栽培技術(shù)和果品深加工工藝，為蘋果優(yōu)良品種培育和品牌營銷提供科技支撐;要探索果品創(chuàng)收新模式，在合適區(qū)域規(guī)劃高標準蘋果矮化密植示范園，發(fā)展莊浪蘋果觀光采摘園，不斷提高果品附加值;要加快健全防災減災體系，落實各類農(nóng)業(yè)保險政策，加強防雹網(wǎng)棚和高炮作業(yè)點建設(shè)，最大限度地防范冰雹、霜凍等自然災害，確保蘋果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。洋芋產(chǎn)業(yè)要在新品種繁育上下功夫。加大馬鈴薯新品種、新技術(shù)推廣力度，穩(wěn)步擴大脫毒種薯繁育基地規(guī)模，在城郊建成全省一流的種薯繁育基地;在關(guān)山鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)全省最大種薯推廣基地，配套建成一批馬鈴薯儲藏窖，逐步形成繁育、種植、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)體系。特別要加大“莊薯3號”的推廣和營銷，拓展省內(nèi)外市場，促進洋芋產(chǎn)業(yè)擴大種薯繁育規(guī)模，提高助農(nóng)增收效益。畜牧產(chǎn)業(yè)要在發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖上見實效。把畜牧養(yǎng)殖與果品產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機結(jié)合起來，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分戶飼養(yǎng)、遠離村莊、靠近果園、可大可小的模式，鼓勵小戶散養(yǎng)，扶持大戶適度規(guī)模養(yǎng)殖，發(fā)展“畜牧產(chǎn)業(yè)+”，走出一條“畜-沼-果”相結(jié)合、多渠道創(chuàng)收的路子，逐步突出畜牧養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位，有效提高在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比例。農(nóng)業(yè)效益要在培育新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體上增后勁。著力抓好農(nóng)民培訓，用3年時間培訓3萬名務果能手、1萬名養(yǎng)殖能手、1萬名種薯繁育能手、1萬名務工能手，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供智力支持和人才保障;大力推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶+基地”和“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)銷模式，確保年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培育1戶龍頭企業(yè)，縣、鄉(xiāng)、村三級建成電商服務網(wǎng)絡，有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬產(chǎn)品銷路，提高營銷效率，不斷提升各類富民產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；F(xiàn)代化、市場化水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要在精細化管理上做文章。大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，全面完成75萬畝秋覆膜任務，為明年農(nóng)作物抗旱增收打好基礎(chǔ)。繼承我縣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中精耕細作的好傳統(tǒng)，把各項標準化、規(guī)范化、精細化管理措施落實到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程、各環(huán)節(jié)，有效提高農(nóng)作物單產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高廣大農(nóng)民的收益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要推行優(yōu)質(zhì)化、常態(tài)化的工作模式，把農(nóng)村各項建設(shè)、管理、服務做精、做細、做到位，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作整體水平。

三是在旅游文化上取得突破。要充分挖掘縣內(nèi)豐富的旅游文化資源和中醫(yī)養(yǎng)生資源，實施以“建設(shè)一個關(guān)山大景區(qū)、引進一家大型旅游集團、完善一批縣內(nèi)旅游景點、編排一部實景演出劇、打造一張中醫(yī)養(yǎng)生優(yōu)質(zhì)名片、新建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、開發(fā)一批旅游文化養(yǎng)生產(chǎn)品”為主要內(nèi)容的“七個一”工程，促進旅游、文化、養(yǎng)生深度融合，努力把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，以旅游產(chǎn)業(yè)的人流、物流、商流刺激消費、吸引投資、拉動就業(yè)。要精心規(guī)劃，打造知名旅游景區(qū)。邀請國內(nèi)知名專家團隊，在對景區(qū)自然風光、歷史文化、民俗風情和中醫(yī)養(yǎng)生等優(yōu)勢資源充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，完成關(guān)山大景區(qū)規(guī)劃編制，為今后的綜合開發(fā)、有序建設(shè)提供科學指導，全面創(chuàng)建國家級風景名勝區(qū)。要基礎(chǔ)先行，拉開景區(qū)建設(shè)框架。今年10月底前要建成大景區(qū)砂化道路網(wǎng)絡，將云崖寺、朝那湫、陳家洞、葛家洞、紅崖灣5個景區(qū)20多個待開發(fā)的景點連為一體，在通往景區(qū)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施面山綠化、村容村貌整治工程，盡快拉開大景區(qū)框架，為下一步的開發(fā)建設(shè)打好基礎(chǔ)。要挖掘特色，展現(xiàn)文化養(yǎng)生魅力。利用好“中國梯田化模范縣”、“中國文化模范縣”和“全國中醫(yī)藥工作先進縣”三張?zhí)厣?，深度挖掘我縣歷史、宗教、民俗和中醫(yī)養(yǎng)生文化，賦予各景點一定的文化內(nèi)涵、養(yǎng)生魅力，策劃大型實景演出劇，在關(guān)山林緣區(qū)發(fā)展5000畝梯田油菜花觀賞園，在縣城周邊發(fā)展1000畝蘋果采摘園，加快云崖寺避暑養(yǎng)生園設(shè)施配套和人員配備，發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生，既回應現(xiàn)代游客回歸田園、體驗文化、注重保健的需求，更關(guān)鍵的是讓游客能夠留宿莊浪、感受莊浪、在莊浪度假。要著眼創(chuàng)收，拉動各類旅游消費。要在通往景區(qū)兩條公路沿線規(guī)劃建設(shè)一批特色民俗鄉(xiāng)村、特色農(nóng)家莊園和農(nóng)家樂，建成集觀光、消費、娛樂、住宿為一體的旅游長廊和民俗風情線，扶持培育旅游文化企業(yè)，打造經(jīng)典有內(nèi)涵的特色旅游文化產(chǎn)品，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾增收致富。同時，采取多種方式，大力招商引資，在縣城和大景區(qū)周邊規(guī)劃建設(shè)大型游樂園和四星級以上賓館飯店，滿足游客高端消費。要全力推介，打響莊浪旅游品牌。找準宣傳推介的發(fā)力點和突破口，策劃形成一個整體宣傳推介方案，培訓引進一批旅游專業(yè)人才和導游隊伍，開展全方位、多層次、廣覆蓋、有熱度的宣傳推介活動。年內(nèi)要在主流媒體開展宣傳，盡快讓莊浪關(guān)山大景區(qū)在全市熱起來，讓大景區(qū)盡快走出甘肅、走向全國，全面提升我縣旅游的知名度和影響力。

突出五項重點：

一是突出項目建設(shè)，增強發(fā)展動力。牢固樹立項目意識，強化調(diào)度，責任到人，向上爭大項目、爭好項目，對外招大商、大招商，以項目建設(shè)的大突破促進全縣投資穩(wěn)步增長、經(jīng)濟健康運行。要精心謀劃抓前期，各級各部門要積極適應國家政策調(diào)整和市場變化，提高爭項目、抓發(fā)展的責任感和主動性，悉心研究政策、吃透政策，抓住項目建設(shè)的信號和契機，科學論證、精準對接，真正把政策機遇轉(zhuǎn)化為可以運作的具體項目，確保全縣儲備重大項目500項以上，項目庫動態(tài)保持在400億元以上，同時要抓緊做好“十三五”規(guī)劃的編制和項目的論證儲備，力爭有更多的項目進入國家和省、市規(guī)劃盤子，切實增強發(fā)展后勁。要優(yōu)化服務抓進度，各級各部門要突出130個在建項目，嚴格落實目標管理責任制，細化方案，明確責任，倒排工期，強化督查，全力加快項目實施進度，確保實物投資量和工程形象進度按期達到計劃要求。特別是對全省重點項目和市列“十大工程”，各分管領(lǐng)導、職能部門一定要牢牢抓在手上，抓進度、保質(zhì)量，確保按期完成建設(shè)任務。要規(guī)范操作抓管理，各級各部門要認真落實國家行業(yè)標準和項目管理規(guī)范，從嚴執(zhí)行項目法人責任制、工程監(jiān)理制、招投標制、合同管理制和資本金制“五制”要求，嚴格項目審批和建設(shè)程序，確保把每一個項目建成精品工程。職能部門要認真履行項目監(jiān)管職責，加強對重點項目的跟蹤審計和稽查，強化質(zhì)量監(jiān)管，確保項目規(guī)范、資金安全。

二是突出基礎(chǔ)設(shè)施，改善發(fā)展條件。著眼制約發(fā)展的瓶頸問題和群眾生產(chǎn)生活難題，統(tǒng)籌推進全縣基礎(chǔ)條件和人居環(huán)境改善。要加快改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。持續(xù)完善交通網(wǎng)絡，全面建成莊隆公路，持續(xù)加大通鄉(xiāng)、通村油路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路的建設(shè)力度，提高城鄉(xiāng)路網(wǎng)密度，有效改善群眾的出行條件和生產(chǎn)運輸條件，特別要全力爭取平天和莊靜高速莊浪段年內(nèi)開工建設(shè)，暢通對外通道，改善區(qū)位條件。加快民生水利建設(shè)，建成水洛河川人飲延伸工程，開建花崖河水庫，加強水源地保護和水質(zhì)檢測，管好、用好人飲設(shè)施，合理配置生產(chǎn)生活用水，切實保障城鄉(xiāng)群眾飲水安全;加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度，抓好土地整理和劣質(zhì)梯田改造，綜合整治小流域，為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和防洪減災提供有效保障。加快農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)村信息化, 確保年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村三相動力電全覆蓋，80%以上的行政村通寬帶網(wǎng)。要加快推進新型城鎮(zhèn)化?？h城建設(shè)要以重點城建項目為支撐、以加強市政管理為抓手，繼續(xù)加大老城區(qū)改造和南城區(qū)開發(fā)力度，提升縣城中心區(qū)的承載力和文化品位;在城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)劃建設(shè)果品、小雜糧、建材等大型專業(yè)市場，加快建設(shè)五限吉國際商貿(mào)城，進一步優(yōu)化縣城功能布局，促進商貿(mào)物流市場向城郊轉(zhuǎn)移;加快南城區(qū)中醫(yī)院、思源學校、商住小區(qū)等工程建設(shè)進度，不斷提升新區(qū)的人流物流活力;加強縣城路網(wǎng)管網(wǎng)、綠化亮化、健身娛樂、交通指揮系統(tǒng)等公共設(shè)施的建設(shè)及管護，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，增強綜合服務功能，深度推進靚麗縣城、暢通縣城、平安縣城和文明縣城建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)要按照“規(guī)劃一次到位、逐年分期建設(shè)、地上地下結(jié)合、注重工程質(zhì)量”的原則，緊扣給排水管網(wǎng)、路網(wǎng)、綠化、市場等重點，不斷完善基礎(chǔ)配套，著力打造一批區(qū)域中心和特色集鎮(zhèn)，帶動周邊鄉(xiāng)村快速發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)要以改窮貌、優(yōu)環(huán)境、興產(chǎn)業(yè)為重點，注重脫貧解困和文化內(nèi)涵提升，真正建成一批規(guī)劃科學、建設(shè)精美、生活舒適、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。要加快文明有序環(huán)境建設(shè)。強化規(guī)劃的科學指導和剛性約束，著力推進經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護等規(guī)劃“多規(guī)合一”，對城鄉(xiāng)重點部位、重點街道的違規(guī)建筑跟蹤執(zhí)法、狠下硬手，區(qū)分情況予以處理，徹底剎住城鄉(xiāng)亂修亂建行為;要嚴抓細管，加強巡查，切實解決交通混亂、占道經(jīng)營、噪音擾民等突出問題，不斷提高城鎮(zhèn)管理和鄉(xiāng)村治理的規(guī)范化、精細化水平;深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，大力實施城鎮(zhèn)背街小巷清理工程、鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程和文明新風工程，努力營造文明有序的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

三是突出教育事業(yè)，穩(wěn)固發(fā)展基石。富民強縣建設(shè)關(guān)鍵靠人才，根本在教育。各級各部門要切實增強危機感和緊迫感，圍繞名學校、名校長、名教師、名學生“四名工程”，切實把教育擺在更加突出的地位，優(yōu)先發(fā)展，重點保障，努力建設(shè)全市教育強縣。要進一步加強教師隊伍建設(shè)。出臺《關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)意見》，細化實施方案，突出校長和教師兩支隊伍，弘揚“還深情于教育、獻終身與人民”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在準確把握上級政策的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新，結(jié)合教育質(zhì)量如何提升、教師地位如何提高，名師名校長如何培養(yǎng)等問題，著力培育一批知名校長、教育標兵、教育新秀和學科能手。要進一步加強教育教學管理。逐級、分層面地健全完善教育教學管理制度，切實靠制度管人管事;要有計劃、有重點地“走出去、請進來”，把樹立本地典型和學習外地經(jīng)驗結(jié)合起來，不斷提升全縣教育教學管理水平。全縣教育教學督導組要充分發(fā)揮職能作用，制定督導方案，強化工作措施，深入教學一線開展常態(tài)化、專業(yè)化的督導活動，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。要高度重視學生管理和校內(nèi)校外安全教育，靠實工作責任，排查安全隱患，制定防范措施，確保學生安全“零事故”。要進一步提高教育教學質(zhì)量。及早籌備全縣教育工作會議，縣政府要與教育局、教育局要與各級各類學校逐級簽訂目標管理責任書，明確年度教育各項工作提升目標，通過加大教育投入、加強教育教學管理、打造過硬教師隊伍，繼承和發(fā)揚我縣過去“領(lǐng)導苦抓、教師苦教、家庭苦供、學生苦學”的辦學精神，著力提升全縣教育教學質(zhì)量;各級各類學校都要培育自己的優(yōu)勢學科、特色課堂、名師隊伍、出色學生。要進一步改善辦學條件。采取向上積極爭取國家項目支持、縣財政適度增加投入和鼓勵吸引社會投資三個重要渠道，加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，年內(nèi)建成縣一中圖書大樓和紫荊中學教學綜合樓主體工程，完成農(nóng)村薄弱學校改造任務，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)學校布局，推進學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育均衡發(fā)展。各級各部門、社會各界要關(guān)心教育、支持教育，有力推進教育大縣向教育強縣轉(zhuǎn)變。同時，要推進醫(yī)療衛(wèi)生工程，加快公立醫(yī)院改革，鞏固中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建成果，大力改善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生條件，從嚴抓好人口和計劃生育工作各項政策措施落實，不斷提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生保健水平，積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。要推進文化惠民工程，持續(xù)改善城鄉(xiāng)文化體育基礎(chǔ)條件，積極開展全民健身等群眾性文體活動，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活。要推進社會保障工程，認真落實各項就業(yè)再就業(yè)政策，著力抓好城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、救災救濟等工作，穩(wěn)步推進社會保險擴面提標，全面提升城鄉(xiāng)公共管理和社會保障水平。

四是突出地方工業(yè)，調(diào)優(yōu)發(fā)展結(jié)構(gòu)。各級各部門要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，切實增強發(fā)展地方工業(yè)的膽識和魄力，全力抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。要牢固樹立工業(yè)強縣的戰(zhàn)略思想。各級各部門要把工業(yè)經(jīng)濟擺在全縣工作大局中來謀劃、來推進，突出工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的重要地位，切實增強抓工業(yè)的緊迫感和責任感，在全縣上下樹立工業(yè)強縣的理念。要創(chuàng)新舉措，真抓實干，由主管部門牽頭，依托工業(yè)園區(qū)和骨干企業(yè)，盡快建立前期項目總量動態(tài)保持在200億元以上的工業(yè)項目庫，一項一項抓落地、一年一年上臺階，逐步壯大縣域工業(yè)總量。要建好循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。著力抓好園區(qū)建設(shè)規(guī)劃落實，特別要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，封凍前完成核心區(qū)“兩縱四橫”路網(wǎng)主干道路基工程，明年6月底完成鋪油、綠化和公用設(shè)施配備等工作，為吸引更多企業(yè)入駐、促進工業(yè)集群發(fā)展搭建平臺。加快原工業(yè)集中區(qū)企業(yè)出城入園進度，認真協(xié)調(diào)解決搬遷中的困難和問題，確保園區(qū)企業(yè)盡快形成規(guī)模。要扶優(yōu)做大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。認真落實支持實體經(jīng)濟的政策措施，扶持現(xiàn)有企業(yè)及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方式，抓好技術(shù)升級和擴能改造，加大新產(chǎn)品開發(fā)和名優(yōu)品牌打造力度，有效增加產(chǎn)品附加值，提升企業(yè)競爭力。相關(guān)部門要制訂分年度扶持計劃，目標定位要高，扶持措施要具體，各項服務要到位，確?，F(xiàn)有企業(yè)穩(wěn)步做優(yōu)做強。金融企業(yè)要樹立支持地方經(jīng)濟發(fā)展的理念，進一步加大對地方工業(yè)的信貸支持力度，力爭全縣貸、存款比例突破80%。要積極引進新的工業(yè)項目。緊盯國省投資導向，采取“一事一議、一企一策”的辦法，爭取一批無污染、實力強、投資上億元的大企業(yè)。縣委、縣政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要負責人要帶頭招大引強，爭取每年引進1至2個過億元的工業(yè)項目。各級各部門要理清招商思路、突出招商重點，圍繞果、薯、畜三大產(chǎn)業(yè)，引進培育一批精深加工、貯藏保鮮、畜禽養(yǎng)殖、包裝運輸?shù)三堫^企業(yè)，既拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，又壯大工業(yè)總量;圍繞優(yōu)勢資源開發(fā)，引進全國大型知名企業(yè)，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展地方工業(yè)。要鼓勵支持小微企業(yè)發(fā)展。認真落實國家和省、市、縣扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，切實減輕小微企業(yè)負擔，降低群眾創(chuàng)業(yè)成本，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。特別要突出地方特色，繼承傳統(tǒng)工藝，積極開發(fā)地毯、馬尾荷包等鄉(xiāng)土產(chǎn)品，把民俗小加工、特色小制作具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸到村戶，通過做大龍頭企業(yè)、完善加工網(wǎng)點、發(fā)展電子商務，形成千家萬戶參與小微企業(yè)發(fā)展的格局。要不斷創(chuàng)優(yōu)工業(yè)發(fā)展環(huán)境。要創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境，相關(guān)部門要從市場、用地、用工、服務等方面制定優(yōu)惠政策，減少體制機制障礙，促進企業(yè)踴躍投資、有序生產(chǎn)、公平競爭;要創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境，加強企業(yè)維權(quán)保護和治亂減負工作，形成政府依法監(jiān)管、企業(yè)守法經(jīng)營的良好局面;要創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展存在的困難問題，培育更多的市場主體，擴張全縣工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和總量。

五是突出生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“既要金山銀山、又要綠水青山”的理念，自覺遵守經(jīng)濟規(guī)律，主動順應自然規(guī)律，把生態(tài)文明建設(shè)放在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置協(xié)調(diào)推進，為子孫后代創(chuàng)造天藍地綠、文明和諧的美好家園。要抓好生態(tài)造林。按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式，加大“三荒”造林和城鄉(xiāng)綠化力度，全縣每年春造、秋造總面積要達到5萬畝以上，對通暢工程道路要逐步進行綠化，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要建成20xx畝以上的生態(tài)示范點、栽植30公里以上的行道樹，讓全縣一年四季都有綠色。要加強環(huán)境保護。嚴格落實環(huán)境保護目標管理和責任追究制度，堅持護林、固坡、保田“三措”并舉，強化管護措施，堅守生態(tài)保護紅線，特別要禁止羊只放牧和燒荒燎屲，防治農(nóng)村面源污染。要按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的要求，加大對工業(yè)企業(yè)、城鄉(xiāng)環(huán)境污染的綜合整治力度，有效鞏固生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果。要增強環(huán)保意識。采取生態(tài)教育、文化熏陶和創(chuàng)建生態(tài)文明單位等多種方式，不斷提高全縣群眾的生態(tài)道德、環(huán)境責任和綠色消費意識，努力形成親近自然、崇尚文明的生活理念和社會風尚。

三、強化保障促落實，取得加快發(fā)展的好業(yè)績和新氣象

一分部署，九分落實。關(guān)于下一步的工作要求和任務重點已經(jīng)明確，關(guān)鍵在落實、核心在實干。各級各部門一定要按照省、市委“工作落實年”的要求，統(tǒng)一思想抓落實、鼓足干勁抓落實、聚焦問題抓落實、創(chuàng)新機制抓落實，確?？h委、縣政府各項決策部署抓實見效。

一是強化黨風廉政保障，營造風清氣正的政治生態(tài)。良好的政治生態(tài)，是確保全縣各項工作有力推進、經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。各級黨組織要從嚴抓好本級本單位的黨風廉政建設(shè)，全面創(chuàng)優(yōu)從政環(huán)境和干事環(huán)境，切實為全縣改革發(fā)展提供正能量。要全面落實“兩個責任”。各級各部門要對照“3783”責任體系，對領(lǐng)導班子、班子主要負責人、班子成員以及紀檢機構(gòu)的具體責任進行再明確、再靠實，切實把各自應該承擔的責任記在心上、扛在肩上、抓在手上，落實在行動中。特別是主要負責同志要敢抓敢管、態(tài)度堅決，帶頭遵守廉潔從政各項規(guī)定，督促班子成員履行“一崗雙責”，支持紀檢組織履行監(jiān)督職責，有力有效地抓好班子、帶好隊伍。要盡快自上而下組織開展一次黨風廉政建設(shè)集中約談活動，召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和部門主要負責人述紀述廉述作風評議會議，逐級敲警鐘、嚴防范，逐人交責任、壓擔子，確?！皟蓚€責任”壓力有效傳導、工作扎實到位。要全面促進勤政廉政。當前，市委正在開展“發(fā)生在群眾身邊的‘四風’和腐敗問題”專項巡查活動，各級各部門要高度重視、積極配合，及時整改存在問題，從嚴整治庸、懶、散、奢、軟等行為，鞏固教育實踐活動成果，嚴防“四風”問題反彈。紀檢監(jiān)察機構(gòu)和審計、執(zhí)法等部門要加大執(zhí)紀執(zhí)法、追責問責力度，緊盯經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要領(lǐng)域，對項目工程、社?；鹛貏e是精準扶貧等惠農(nóng)資金落實進行跟蹤監(jiān)督、嚴格審計、專項整治，及時處置苗頭性問題，嚴肅查辦違法違紀案件。各級干部要敬畏法紀、遵守規(guī)矩，始終管住自己，在用權(quán)上嚴守制度“界線”、集體決策不專斷，在經(jīng)濟上筑牢法律“防線”、克勤克儉不貪占，在人情關(guān)系上把握交友“紅線”、按章辦事不徇私，在生活上堅守道德“底線”、作風檢點不逾軌，以清風正氣立身，憑為民實干樹威，用一點一滴的行動樹立全縣干部隊伍為民務實清廉的良好形象。要全面建立長效機制。扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，從嚴執(zhí)行重大事項報告、工程招投標、土地征用出讓等制度，進一步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制，為維護良好的政治生態(tài)扎緊制度的籠子，為營造風清、氣正、勁足的發(fā)展環(huán)境提供制度保證。

二是強化干部作風保障，形成務實擔當?shù)母墒路諊?。?yōu)良的作風、嚴明的紀律是事業(yè)成功的保證。各級各部門都要高度重視作風紀律建設(shè)，著力打造風正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要興實干之風。深化“三嚴三實”專題教育，創(chuàng)新教育載體，落實規(guī)定動作，加強督促協(xié)調(diào)，切實提高講黨課、學先進、明宗旨、強黨性的成效，與傳承“莊浪精神”相結(jié)合，教育和督促各級干部增強事業(yè)心、強化責任感，以“嚴”的要求和“實”的作風真心謀事，激情干事，盡力成事。各級各部門要進一步形成全員干實事、全力抓落實的良好風氣，各級干部要深入一線抓落實、細化措施干到位、動真碰硬見實效，確?？h委、縣政府的各項決策部署落到實處，絕不允許搞花架子、做表面文章，更不允許為官不為，對暮氣沉沉、推日下山的要批評教育，對支差應付、瀆職失職的要堅決采取組織措施。要興效能之風。凡是縣委決策、縣政府安排了的事，必須全力抓好貫徹落實。六個協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮職能，指導和督促各級各部門進一步健全完善督查落實、考核獎懲和責任追究機制，切實把隨時檢查與集中督查、現(xiàn)場督辦與限期整改結(jié)合起來，把定量考核與定性考核、面上考核與抽查考核結(jié)合起來，全方位加大督查考核力度，隨時掌握工作動態(tài)，及時研究解決問題，堅決杜絕庸懶散慢、陽奉陰違和為官不為等現(xiàn)象。對工作落實不力、貽誤時機，甚至造成重大損失的，要實行責任倒查，嚴肅問責處理，確保各項工作執(zhí)行有力、落實到位。包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導要保證每月至少2次深入各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導督促相關(guān)任務一件一件落實，一項一項到位。要興嚴明之風。各級黨組織和黨員干部必須始終把遵守黨的政治紀律放在第一位，站穩(wěn)政治立場、把牢政治方向，牢固樹立大局意識、全局意識和黨章意識，在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，始終在思想上、政治上、行動上同中央和省、市、縣委保持高度一致。必須遵守黨的組織紀律和工作紀律，把個人服從組織、下級服從上級擺在更高位置，平時工作中一定要講程序、按規(guī)矩辦事，重要工作、重大事件首先要向縣委、政府分管領(lǐng)導匯報，然后按程序向主要領(lǐng)導匯報;從嚴執(zhí)行領(lǐng)導干部外出報告和重要來賓預報制度，今后縣級領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導外出，一定要向縣委、縣政府履行請假手續(xù)。要興親民之風。從嚴貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市、縣委關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，結(jié)合開展精準扶貧精準脫貧，將全縣的工作重心放在基層一線，將各級干部的主要精力放在改善民生上，積極主動深入田間地頭和項目工地，深入困難問題多的地方，認真為群眾解難事、辦實事，以實際行動取信于民，最大限度地匯聚發(fā)展合力。

三是強化基層組織保障，打造凝心聚力的戰(zhàn)斗團隊。領(lǐng)導班子有凝聚力，干部隊伍有戰(zhàn)斗力，是確保各項工作有力推進、取得實效的先決條件。各級各部門要突出基層組織建設(shè)，全力打造高素質(zhì)、能戰(zhàn)斗的干事創(chuàng)業(yè)團隊。要堅持民主集中制。各級班子的主要負責人，要認真遵守黨內(nèi)議事規(guī)則，帶頭維護班子團結(jié)，當“班長”不當“家長”，果斷不武斷、總攬不包攬、協(xié)調(diào)不替代，使班子各成員的特長和積極性得到充分展現(xiàn);班子副職要增強協(xié)作意識，做到補臺不拆臺、盡職不干擾，全力維護整體利益，充分發(fā)揮班子職能。要鮮明選人用人導向。嚴格執(zhí)行中央《推進領(lǐng)導干部能上能下實施意見》和省委《實施細則》，堅持“憑實績用人、靠實干進步”的選人用人導向，重用那些真抓實干、埋頭苦干的干部，絕不讓老實人吃虧;重用那些能謀善斷、敢抓敢管的干部，絕不讓有能力的人屈才;堅決不用那些不干實事或者慵懶散漫的干部，絕不讓討巧討好的人得勢。要形成團結(jié)干事合力。各級班子要加強團結(jié)，靠團結(jié)溝通感情、凝聚力量，靠團結(jié)增進和諧、促進發(fā)展。班子主要負責人要帶頭維護團結(jié)，弘揚正氣;分管領(lǐng)導要帶頭多銜接、多溝通、多商量，真正做到目標一致、口徑一致、步調(diào)一致;其他班子成員都要各司其職、各負其責、各盡其能，使班子形成整體合力，發(fā)揮中心帶動作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要樹立協(xié)作精神、增強團隊意識，做到在困難面前爭先恐后、在機會面前互相關(guān)照，思想同心、行動同步，全力推動各項任務落實，共同營造全縣一盤棋、上下一個音、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍。同時，要抓好村級班子建設(shè)，突出“能人”強村、“好人”治村，完善培養(yǎng)選拔、教育培訓、實踐鍛煉、工作生活待遇等制度，持續(xù)整頓村級軟弱渙散班子，真正讓基層有活力、干部有動力，農(nóng)村有奔頭、群眾有靠頭。

四是強化安全生產(chǎn)保障，創(chuàng)造平安有序的發(fā)展環(huán)境。安全發(fā)展才是科學發(fā)展。沒有人民群眾的生命財產(chǎn)安全，發(fā)展毫無意義。各級各部門必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產(chǎn)，千萬不能麻痹大意，千萬不能失職缺位。要認真開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查。堅持黨政同責、一崗雙責，將本轄區(qū)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點和難點網(wǎng)格化、具體化，明確監(jiān)管的步驟、標準，努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長期得不到整改等問題，加大檢查力度，提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進入現(xiàn)場等方式，適時開展突擊性檢查，對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和安全隱患進行嚴打嚴查嚴治，努力做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效。要不斷強化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防范理念，堅持“誰主管、誰排查、誰整改”和屬地管理原則，按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，不斷強化隱患排查治理，建立完善企業(yè)自查、自報、自改，行業(yè)部門專門監(jiān)督管理、跟蹤落實，政府掛牌督辦、追究問責的安全隱患排查治理長效機制，真正切斷事故源頭。要深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。堅持標本兼治、重在治本的原則，突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學校、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域，緊緊抓住源頭管理和過程監(jiān)管兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場檢查，督促責任單位、企業(yè)認真落實各項規(guī)定，開展集中整治，堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。要加大技、物投入，切實做好重大事故災難的監(jiān)測、防治、應急救援等工作，不斷提高城鄉(xiāng)安全保障和應急處突能力。要深入推進打非治違專項行動。強化監(jiān)察、監(jiān)管部門和執(zhí)法機構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法機制，主動出擊，定期組織專項行動，始終對非法、違法行為保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)領(lǐng)域的非法違法行為，對相關(guān)責任人一查到底，絕不姑息，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活平安有序。

五是強化社會管理保障，匯聚和諧共建的群眾力量。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提。關(guān)于社會管理和維護穩(wěn)定工作，中央和省、市要求很嚴，社會敏感度高，一旦出問題，不僅要面對上級的“一票否決”，更嚴重的是會傷害群眾感情、破壞發(fā)展環(huán)境。各級各部門必須真抓嚴管。要積極主動擔責任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，進一步明確各級干部的“一崗雙責”職責，切實把信訪維穩(wěn)工作時刻放在心里、牢牢抓在手上，在排查摸底上做到既實又細，在應對處置上做到既快又妥，在宣傳教育上做到既廣又深，全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門或者分管領(lǐng)域的矛盾問題化解和綜治維穩(wěn)工作。要超前介入抓預防。全面落實重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，切實把穩(wěn)定風險評估作為各級各部門做決策、定措施、上項目的前置程序和剛性門檻，確保不損害群眾利益、不引發(fā)矛盾、不發(fā)生公共安全事件;要因時因地加強信訪維穩(wěn)形勢研判，認真梳理分析，全面提升矛盾糾紛排查化解能力，努力做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交，把各類問題處置在萌芽狀態(tài)。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求，嚴格落實信訪聯(lián)席會議制度和領(lǐng)導包案制度，采取“一案一策”、“一人一策”的辦法，對于應該解決、可以解決的信訪問題要立即解決;對該解決但暫時有困難的要創(chuàng)造條件解決;對不符合政策的訴求要耐心解釋疏導、勸其息訴罷訪;對不應解決而又纏訪鬧訪，甚至影響社會穩(wěn)定的，要迅速落實穩(wěn)控措施，防止事態(tài)擴大。要創(chuàng)新治理促和諧。全面落實依法治縣各項措施，堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理多管齊下，加強社會管理創(chuàng)新，推動社會治理關(guān)口前移，實行網(wǎng)格化管理，認真做好新形勢下的群眾工作，嚴厲打擊各類違法犯罪，全力維護群眾切身利益和全縣和諧穩(wěn)定大局，為加快發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。

同志們，當前及今后的工作任務艱巨而繁重。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，按照這次會議的部署和要求，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾主動作為、真抓實干，確保圓滿完成今年各項目標任務，奮力開創(chuàng)加快莊浪發(fā)展的嶄新局面。