心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。那么你知道心得體會如何寫嗎？以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

2022城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)術(shù)報告心得體會和感想一

今天，縣政府召集縣整治城鄉(xiāng)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作指揮部成員單位和縣其他相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志及各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，在這里召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是通報近期全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)展情況，共同研究解決工作中遇到的困難和問題，部署今后的工作。剛才，古竹、義容、臨江、柏埔、黃塘鎮(zhèn)和縣衛(wèi)生局、住建局、城管局匯報了近期環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)展情況，縣創(chuàng)衛(wèi)辦通報了全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生督查工作情況。講得都很好，為我縣今后破解城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和建設(shè)工作提供了很有益的參考價值。會后，縣有關(guān)單位要認(rèn)真研究剛才幾位同志提出的問題，吸納相關(guān)建議，擬訂切實能解決問題的相關(guān)措施，報縣政府研究，確保今后的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作深入推進(jìn)。下面，我再講幾點意見。

一、肯定成績，正視問題

自我縣上個月16日召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作電視電話會議以來，各級、各單位均能按照縣委、縣政府的工作部署，扎實開展工作，取得了階段性成果。一是實際行動到位?？h城管局在從嚴(yán)從高進(jìn)一步加強(qiáng)縣城環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的同時，還專門開展了整治縣城金山大道和永安大道南、清潔縣城中山公園和秋香江等大型的縣城環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動;縣食品藥品監(jiān)督管理局對縣夜宵檔食品原料采購使用、餐飲具清洗消毒保潔等情況開展了清查行動，清理出一批過期食品原料，立案查處6宗，發(fā)出責(zé)令整改通知書28份;縣衛(wèi)生局、縣衛(wèi)生監(jiān)督所對縣城“五小行業(yè)”的管理制度、消毒設(shè)施、防“四害”設(shè)施、內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生等情況進(jìn)行了逐項抽檢，針對存在的問題，正在擬訂相關(guān)整治方案;8月17日，絕大部分鎮(zhèn)村都開展了以路邊、河邊、池邊積存垃圾為重點的“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程首次集中大行動;九和鎮(zhèn)九和村、黃塘鎮(zhèn)黃塘村、鳳安鎮(zhèn)橫排村、龍窩鎮(zhèn)南奮村均能嚴(yán)格按照廣東省衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)，全力開展創(chuàng)衛(wèi)工作，并于8月29至30日迎接了市愛衛(wèi)會的檢查，市愛衛(wèi)會對這四個村的創(chuàng)衛(wèi)工作較為滿意;龍窩鎮(zhèn)生活垃圾處理場已動工建設(shè);黃塘鎮(zhèn)生活垃圾處理場已完成選址、籌資、立項等前期準(zhǔn)備工作，九和鎮(zhèn)生活垃圾處理場正在進(jìn)一步完善相關(guān)設(shè)備設(shè)施。二是宣傳到位?？h電視臺設(shè)立了“鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，共建美好家園”專欄，專題報道城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)展情況;縣城管局、創(chuàng)衛(wèi)辦聯(lián)合印發(fā)了給紫城鎮(zhèn)城區(qū)居民的一封信，并在縣城各主要街道、道路設(shè)立了固定的大型宣傳牌;大部分鎮(zhèn)的圩鎮(zhèn)及其過境道路也設(shè)立了宣傳欄;縣城各居委會均已設(shè)立健康教育宣傳欄，營造了良好的環(huán)境衛(wèi)生整治氛圍。三是督查到位。就近1個月來，縣府辦、縣創(chuàng)衛(wèi)辦每周至少進(jìn)行了1次對縣城和各鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生暗訪督查工作，并印發(fā)督查情況通報和工作簡報;縣創(chuàng)衛(wèi)辦對縣有關(guān)單位發(fā)出了34份整改通知書，有關(guān)單位均能按要求進(jìn)行整改，有力地推動了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的順利開展。

對上述取得的成績，縣委、縣政府是肯定的，人民群眾反映良好。但也仍存在諸多突出問題，主要體現(xiàn)在：一是部分鎮(zhèn)和縣有關(guān)單位不夠重視。認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生整治工作只是“走走形式作作秀”的一篇表面文章，把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)作一件應(yīng)付上級檢查、督查的臨時性突擊工作，主動抓、長期抓、深入抓的意識不夠，導(dǎo)致工作一陣緊、一陣松，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象比較明顯。二是整治不平衡、不全面、不徹底，長效機(jī)制沒跟上。當(dāng)前，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然比較突出，與廣大群眾的要求和期待相比，差距還較大。在縣城方面，個別區(qū)域保潔不到位，部分公共場所清掃保潔不及時;主要街路亂堆亂放、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生;城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生管理存在盲區(qū);市場環(huán)境衛(wèi)生管理不盡人意;交通秩序不順暢，各種車輛隨意亂停亂放;工地管理不嚴(yán)格，建筑車輛漏落泥沙到路面的情況仍有發(fā)生;廢品收購隨處設(shè)點。在鎮(zhèn)村方面，建筑材料隨意堆放，小商小販占道經(jīng)營，交通無序，主街主路未能經(jīng)常清掃，垃圾未能及時清運(yùn)，個別區(qū)域長期處于無人管理狀態(tài)。三是資金籌措不到位。部分鎮(zhèn)存在“等、靠、要”的不良傾向，突出表現(xiàn)在等投入、靠上級，要資金，等不到就靠，靠不到就要，要不到就再等……一味等待縣財政資金的投放，未能充分發(fā)揮主觀能動性、拓寬籌資渠道、調(diào)整鎮(zhèn)級財政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度;沒有創(chuàng)新思路、主動積極爭取社會支持資金。如果再認(rèn)真分析，我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作還存在許多其他問題，由于時間關(guān)系，在這里就不再一一羅列了。上述問題的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位、責(zé)任不落實、工作推動力度不大。各鎮(zhèn)和各單位要針對上述問題，認(rèn)真回頭看，強(qiáng)化整改措施，狠抓整改落實，切實把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理這個現(xiàn)實的民生問題，落實好，解決好，保持住。

二、提高認(rèn)識，勵精圖治

第一，要站在以人為本的角度上考量城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)社會得到了長足發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提升。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時，廣大群眾實現(xiàn)衣、食、住、行這些基本需求后，就希望有一個干凈、整潔、秩序良好的生活環(huán)境，這些最基本需求就是我們政府工作的原動力。紫金有80余萬父老鄉(xiāng)親，為他們提供一個干凈、舒適、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境，是我們政府義不容辭的責(zé)任。

第二，要站在個人良知的角度上看待城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作。我們大多領(lǐng)導(dǎo)干部都是從農(nóng)村走出來的，都是農(nóng)民子弟，所以大家要牢記根本，要從感恩家鄉(xiāng)父老、回報家鄉(xiāng)鄉(xiāng)親的角度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)謀事干事的責(zé)任感和使命感，切實做到為官一任、改造一處、造福一方，通過城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，努力改善紫金人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，以實實在在的效果服務(wù)于民、取信于民。

第三，要站在提高執(zhí)行力的角度做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生與群眾生活息息相關(guān)，搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是關(guān)注民生、改善民生的重要舉措，是順應(yīng)民意、促進(jìn)和諧的重要前提，也是密切與群眾聯(lián)系、凝聚黨心民心的重要體現(xiàn)。環(huán)境衛(wèi)生問題看似小事，但一點一滴、一絲一毫群眾都會看在眼里，記在心上，體現(xiàn)最直接，感觸最真實，反映最強(qiáng)烈。如果說，城鄉(xiāng)建設(shè)受到各方面因素的制約，特別是基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟(jì)實力的制約，配套建設(shè)上不去，還情有可原的話，那么城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理搞不好則反映了我們領(lǐng)導(dǎo)干部的水平問題、能力問題、態(tài)度問題和責(zé)任心問題。從大的方面說，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作上不去，就是我們對社會的失職，對人民群眾的不負(fù)責(zé)，更談不上落實科學(xué)發(fā)展觀，也無法體現(xiàn)執(zhí)政為民。從小的方面說，別的事情做不好，但保持整潔、干凈、順暢的生活環(huán)境我們還做不到嗎?加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，絕不是可做可不做的事，而是社會發(fā)展到今天必須做的事，是各級政府在推進(jìn)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)中的份內(nèi)之事，做不好也是一種失職。

三、突出重點、各個擊破

環(huán)境衛(wèi)生是一項系統(tǒng)工程，工作面廣，涉及許多單位，涉及千家萬戶，需要各鎮(zhèn)村、各單位和每一個群眾的積極參與。當(dāng)前我縣環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)差，需要大量資金的投入，且又是一項長期、反復(fù)而艱巨的工作，因此部分鎮(zhèn)和縣有關(guān)單位產(chǎn)生了畏難情緒。雖然當(dāng)前環(huán)境衛(wèi)生工作仍存在許多困難和問題，但只要我們樹立信心，理清思路，突出重點難點，扎實開展，就一定能把工作做好。

一要切實解決“資金”問題。資金投入是關(guān)鍵，是抓落實的前提。按照河源市政府《關(guān)于印發(fā)河源市全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾管理工作方案的通知》(河府辦〔20xx〕64號)，市政府將對20xx年底前完成場、站、點建設(shè)的縣區(qū)，采取“以獎代補(bǔ)”的形式給予補(bǔ)助，其具體補(bǔ)助方法和標(biāo)準(zhǔn)為：①對20xx年底前至少建成1座以上生活垃圾無害化處理場或焚燒場、20xx年始投入正常運(yùn)營，經(jīng)市農(nóng)村生活垃圾管理領(lǐng)導(dǎo)小組驗收通過的縣區(qū)，市財政給予100萬元的補(bǔ)助;②對20xx年底前完成轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)目標(biāo)并投入正常運(yùn)營，經(jīng)市農(nóng)村生活垃圾管理領(lǐng)導(dǎo)小組驗收通過的縣區(qū)，市財政給予每個轉(zhuǎn)運(yùn)站10萬元的補(bǔ)助;對20xx年底前完成建設(shè)目標(biāo)并投入正常運(yùn)營，經(jīng)市農(nóng)村生活垃圾管理領(lǐng)導(dǎo)小組驗收通過的縣區(qū)，市財政給予每個轉(zhuǎn)運(yùn)站8萬元的補(bǔ)助;③對20xx底前完成生活垃圾收集點建設(shè)并經(jīng)市農(nóng)村生活垃圾管理領(lǐng)導(dǎo)小組驗收通過的縣區(qū)，市財政給予每個收集點1千元的補(bǔ)助，每個行政村最多補(bǔ)助5個收集點;④長效保潔機(jī)制補(bǔ)助方面，從20xx年起，以建制鎮(zhèn)為補(bǔ)助對象(縣城所在鎮(zhèn)除外)，市財政給予每人每年1元農(nóng)村生活垃圾管理補(bǔ)助(公安部門戶籍統(tǒng)計人口為準(zhǔn))。按照今年7月31日市人民政府與我縣人民政府簽訂的《城鄉(xiāng)生活垃圾治理責(zé)任書》的要求：20xx年，縣城生活垃圾無害化填埋場要完成征地、拆遷、設(shè)計、招標(biāo)等前期工作并開工建設(shè)，各建制鎮(zhèn)要建設(shè)1座以上生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，且30%以上的建制鎮(zhèn)建成并投入正常運(yùn)營，各自然村建成1個以上生活垃圾收集點，有效收集農(nóng)村垃圾;20xx年，縣城生活垃圾無害化填埋場要完工并進(jìn)行試運(yùn)營，全縣城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上，全縣各鎮(zhèn)均要建成1座以上生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站并投入正常運(yùn)營，各自然村要適當(dāng)增加農(nóng)村垃圾收集點;20xx年，縣城生活垃圾無害化填埋場要投入正常運(yùn)營，全縣城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%以上，各自然村要適當(dāng)增加農(nóng)村垃圾收集點，農(nóng)村垃圾收集體系實現(xiàn)全覆蓋。因此，各鎮(zhèn)和縣有關(guān)單位要加快城鄉(xiāng)生活垃圾收集點、轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理場的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度，并在規(guī)定的時限內(nèi)建成投入使用，力爭各個生活垃圾場、站、點的建設(shè)都能爭取到市財政的專項補(bǔ)助資金?？h住建局作為農(nóng)村生活垃圾管理的主管部門，要加強(qiáng)與省、市住建部門的溝通、聯(lián)系，積極爭取其他專項補(bǔ)助資金?？h財政局要按照“精確預(yù)測，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理投入，專戶運(yùn)行，績效管理”的原則，會同縣住建局，對全縣城鄉(xiāng)生活垃圾收集點、轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理場建設(shè)所需投入縣級補(bǔ)助資金及鎮(zhèn)級配套資金，進(jìn)行認(rèn)真研究、測算，在9月20日前擬制出我縣鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生專項補(bǔ)助資金投入與管理的方案，報縣政府研究討論。方案要明確專項補(bǔ)助資金的使用范圍、享受條件，要根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生考核結(jié)果好差設(shè)定差額撥付規(guī)則，充分發(fā)揮資金使用效益，確保資金?？顚Ｓ谩８麈?zhèn)要摒棄“等、靠、要”的思想，堅決杜絕“等縣級補(bǔ)助資金下?lián)艿轿缓蟛鸥苫睢钡淖龇?，要?chuàng)新投入機(jī)制，科學(xué)、合理調(diào)整鎮(zhèn)級財政支出結(jié)構(gòu)，大力籌措社會資金，千方百計保障環(huán)境衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)投入。

二要在突出治“臟”工作?？h城管局要對縣城環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀進(jìn)行全面摸底調(diào)查，認(rèn)真查找存在的突出問題，研究制訂解決問題的工作方案，迅速修訂切合我縣實際的縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定、縣城“門前三包”責(zé)任制，制訂縣城主要街道臟亂整治嚴(yán)管工作方案，調(diào)整縣城衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)掛鉤單位和掛鉤領(lǐng)導(dǎo)，以及其他建章立制工作，為今后縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作奠定堅實的政策基礎(chǔ)，力爭早日成功探索出縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機(jī)制;要繼續(xù)堅持當(dāng)前“治一街、凈一路、綠一線、亮一片”的好做法，突出重點難點，加大整治力度，逐步推進(jìn);每次整治完一條街，經(jīng)縣整治城鄉(xiāng)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作指揮部驗收合格后，再整治下一條街，要強(qiáng)化日常監(jiān)管，做到整治一片、鞏固一片，堅決杜絕“整治―反彈―再整治―再反彈”的現(xiàn)象。根據(jù)《紫金縣人民政府工作部門“三定”規(guī)定的通知》(紫府辦〔20xx〕52號)，縣衛(wèi)生局是全縣愛國衛(wèi)生工作的主管部門，承擔(dān)著“貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，協(xié)調(diào)縣愛國衛(wèi)生委員會成員單位開展經(jīng)常性的愛國衛(wèi)生活動，開展除‘四害’活動，推動衛(wèi)生城市(鎮(zhèn)、村)的建設(shè)”等職責(zé)，因此縣衛(wèi)生局要切實履行職責(zé)，加強(qiáng)與省、市愛衛(wèi)辦的溝通、聯(lián)系，明確省、市愛衛(wèi)會下達(dá)的各項工作任務(wù)，牽頭組織有關(guān)單位，切實做好縣城鞏衛(wèi)工作及其他創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)村工作，確保明年我縣“省衛(wèi)生縣城”順利通過省愛衛(wèi)會的復(fù)檢和其他鎮(zhèn)村成功創(chuàng)建“廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)、村”?？h住建局作為鎮(zhèn)村生活垃圾管理的主管部門，要負(fù)起牽頭工作責(zé)任，精心組織各鎮(zhèn)開展好鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，加強(qiáng)對全縣城鄉(xiāng)生活垃圾的管理，指導(dǎo)各鎮(zhèn)做好環(huán)境衛(wèi)生工作，特別是要組織各鎮(zhèn)開展好“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程專項活動，確保我縣今年9月底順利通過省、市的考核?？h公路局要加強(qiáng)縣城金山大道和縣域內(nèi)其他省道路面清掃保潔?？h交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)縣道、縣養(yǎng)鄉(xiāng)道等道路路面清掃保潔。各鎮(zhèn)人民政府要集中時間、集中力量，繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生大整治，徹底清除垃圾亂堆亂放和衛(wèi)生死角;加強(qiáng)圩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生日常管護(hù)工作，加大清掃清運(yùn)的力度，做到垃圾日產(chǎn)日清，實行“門前三包”制度，建立保潔長效管理機(jī)制;要全力開展好“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程專項活動，全面清理路邊、河邊、池邊及村莊公共區(qū)域的積存垃圾，同時要對轄區(qū)內(nèi)屬縣公路局或交通局管理的道路路面衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)路面衛(wèi)生突出問題時，要督促當(dāng)?shù)氐墓佛B(yǎng)護(hù)中心、地道站進(jìn)行整改，如當(dāng)?shù)氐墓佛B(yǎng)護(hù)中心、地道站不進(jìn)行整改或整改不到位的，要及時書面發(fā)函給縣公路局或縣交通運(yùn)輸局，提出整改建議，并抄送給縣府辦、縣住建局、縣創(chuàng)衛(wèi)辦備案，由縣公路局或交通局采措有力的措施進(jìn)行整改。

三是突出治“亂”工作。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要敢于對亂擺賣、亂張貼、亂拉掛、亂堆挖、亂停放、亂搭建挖等“六亂”行為出重拳、下實招，堅決予以打擊。縣城管局在盡快制訂整治縣城“六亂”行為的工作方案，報縣政府研究討論，為全縣開展整治城鎮(zhèn)市容市貌行動作出先鋒表率?？h公安局是維護(hù)全縣交通秩序的職能部門，要對縣城建成區(qū)內(nèi)的交通秩序管理劃定職能范圍，實行民警分片包干負(fù)責(zé)制，對交通違法違章行為必須嚴(yán)格執(zhí)罰，在9月21日前擬制出整治縣城交通秩序的相關(guān)工作方案，報縣政府研究討論?？h住建局要加大對建筑工地的監(jiān)管力度，督促建設(shè)單位實行文明施工，做到場地清潔，物料堆放整齊。縣集貿(mào)市場管理中心要對縣城集貿(mào)市場現(xiàn)狀進(jìn)行全面摸底調(diào)查，認(rèn)真查找存在的突出問題，在9月28日前研究制訂出劃行歸市管理工作方案報縣政府研究?？h各有關(guān)單位要強(qiáng)化全局觀念，樹立一盤棋意識，互相支持，協(xié)作整治，形成合力，全力攻堅，確保整治縣城“六亂”行動各項任務(wù)的圓滿完成，決不允許有拖后腿的現(xiàn)象出現(xiàn)。在這里，我要再強(qiáng)調(diào)一點，整治縣城“六亂”行為，并不僅僅是縣城管局的職責(zé)，其他部門也負(fù)有相關(guān)的職責(zé)，只靠縣城管局一個部門，是無法進(jìn)行的，各有關(guān)單位既要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要做到通力合作、共同推進(jìn)，堅決杜絕互相推諉、互相扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，如哪個部門不配合、不履行職責(zé)，行動遲緩、貽誤工作的，縣委、縣政府將追究相關(guān)單位一把手的責(zé)任。各鎮(zhèn)要參照縣城的做法，大力整治圩鎮(zhèn)“六亂”行為，如在依法整治工作過程中，遇到相當(dāng)大的阻力而無法推進(jìn)，確實需要縣政府協(xié)助支持的，要制訂詳細(xì)、具體、可行的行動方案，報縣政府研究同意后，將派出縣有關(guān)部門執(zhí)法人員協(xié)助整治。各鎮(zhèn)、各單位在整治“六亂”行動工作的整個過程，要以教育、勸導(dǎo)、疏導(dǎo)和糾正違章行為為主，執(zhí)法過程中既要嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行整治，切實做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，又要本著以人為本的原則，認(rèn)真細(xì)致地做好宣傳教育和疏導(dǎo)工作，爭取管理對象的理解支持，營造良好的整治氛圍，爭取最佳效果。

四是突出治“差”工作。縣城管局要加快縣城市政公共基礎(chǔ)設(shè)施的維修，做到該更換的要更換、該拆除的要拆除，著力解決好設(shè)施不配套的問題;要以主要街道、道路綠化帶為重點，做到宜樹植樹，宜草植草，著力解決綠化水平差的問題;要加快路燈的規(guī)劃，盡快實施建設(shè)，讓縣城夜晚真正亮起來?？h水務(wù)局要加快縣城建成區(qū)內(nèi)秋香江秋香橋以上河段攔河蓄水堤壩的規(guī)劃、測設(shè)等工作，盡快制訂出相關(guān)的規(guī)劃建設(shè)方案報縣政府研究討論，力爭早日解決這段河道“差”的問題。各鎮(zhèn)也要加強(qiáng)圩鎮(zhèn)市政公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維修和管理。

五是突出督查效果。縣創(chuàng)衛(wèi)辦要加強(qiáng)自身隊伍建設(shè)，積極配合縣住建局、縣衛(wèi)生局等單位，全力加大“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程、縣城鞏衛(wèi)等城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治督查工作，提升督查效果。 一要把好進(jìn)度關(guān)。堅持城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和進(jìn)度服從質(zhì)量的原則，根據(jù)工作實際和效果確定進(jìn)度，既不盲目趕進(jìn)度，又避免拖拖拉拉，做到緊張有序，注重實效。二要把好單位職責(zé)關(guān)。嚴(yán)格按照《紫金縣整治城鄉(xiāng)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作方案》、《紫金縣鞏固省衛(wèi)生縣城工作實施方案》、《紫金縣開展“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程專項活動實施方案》的內(nèi)容、步驟以及各項工作環(huán)節(jié)，一步一步地逐次展開，對各鎮(zhèn)、縣各有關(guān)單位負(fù)責(zé)完成的任務(wù)的督查工作，做到不省略、不合并，如發(fā)現(xiàn)拒不履行職責(zé)、不完成縣政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作部署任務(wù)的單位，要及時向縣政府報告。三要把好材料關(guān)。制訂城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作材料報送制度，督促各鎮(zhèn)、各單位及時報送工作進(jìn)展情況及其他有關(guān)材料，認(rèn)真研讀，歸納各鎮(zhèn)、縣各有關(guān)單位在整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作中存在的困難和問題及好的做法、建議，為縣政府今后作出相關(guān)的決策提供參考，并要及時分類歸檔。如發(fā)現(xiàn)報送虛假材料的，要及時報告縣政府，并進(jìn)行通報。四要強(qiáng)化督查紀(jì)律。要堅持“公平、公正、公開”的工作紀(jì)律，對發(fā)現(xiàn)存在的重大問題，要發(fā)出整改通知書，并安排專人負(fù)責(zé)跟蹤、落實整改情況;如發(fā)現(xiàn)不落實整改的，報縣政府同意后，由縣府辦發(fā)文進(jìn)行全縣通報，堅決杜絕“走走形式過過場”的虛浮督查行為。五要豐富督查內(nèi)容。在檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)各鎮(zhèn)、各單位有好經(jīng)驗、好做法，要形成經(jīng)驗推介材料，印發(fā)相關(guān)簡報，以充實督查指導(dǎo)內(nèi)容。

同志們，對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，省、市、縣三級黨委、政府都高度重視，并都在近期派出了專項督查組奔赴各地，對開展“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程進(jìn)行暗訪督查，通報工作進(jìn)展情況。9月12日《河源日報》對我縣古竹鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象曝光的報道，引起了縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，昨天下午，榮卓書記、文彬縣長、小杰常務(wù)副縣長先后作出指示，要求我立即組織召開會議，聽取各鎮(zhèn)、各單位整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)展情況，認(rèn)真查找存在的不足和問題，進(jìn)一步落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實，徹底治理環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”狀況。整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，是我縣當(dāng)前“建設(shè)宜居城鄉(xiāng)，構(gòu)建幸福紫金”的重要工作之一。環(huán)境衛(wèi)生的好差直接體現(xiàn)一個地區(qū)的文明程度，也直接體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展環(huán)境好差，直接影響群眾的生活質(zhì)量，影響我縣對外形象。城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”狀況，是當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的一個“民生”突出問題。民生無小事，環(huán)境衛(wèi)生與群眾生活息息相關(guān)。請古竹鎮(zhèn)府立即對全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整改，并將整改落實情況以書面的形式，報送給縣委辦、縣府辦、縣委宣傳部、縣創(chuàng)衛(wèi)辦，縣委辦、縣委宣傳部要將古竹鎮(zhèn)的整改落實情況反饋給《河源日報》;請各鎮(zhèn)、各單位高度重視，引以為鑒，全力加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，突出重點，標(biāo)本兼治，把我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作引向深入，努力提高我縣的文明程度和人民的文明素質(zhì);請縣創(chuàng)衛(wèi)辦、電視臺加大對全縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作的暗訪力度，對存在的突出問題要及時曝光?？h委、縣政府今后將對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅問責(zé)。

同志們，縣政府大力開展全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境，決不是權(quán)宜之權(quán)，也不可能畢其功于一役。在整治過程中，不僅要治標(biāo)，更要治本，而且重在治本，要深入探索環(huán)境衛(wèi)生長效管理的好機(jī)制、好辦法，最終實現(xiàn)長效保潔的目標(biāo)。各鎮(zhèn)、各單位要把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，作為一項重要的工作目標(biāo)任務(wù)來抓，狠狠地抓，一天不放松地抓，要切實抓出成效、建立制度、形成習(xí)慣，給全縣人民交上一份滿意的答卷。

2022城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)術(shù)報告心得體會和感想二

同志們：

今天這次會議，是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議，主要任務(wù)是全面總結(jié)我市前一階段城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作，對下一步工作進(jìn)行安排部署，動員全市上下進(jìn)一步鼓足干勁，振奮精神，再掀高潮，推動城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作深入開展，不斷提升城市形象，提高城鎮(zhèn)化水平和城市綜合承載能力。

剛才，吉堂市長宣讀了表彰拆遷拆違工作先進(jìn)集體和個人的通報，公安局、建設(shè)局、新華路和前莊村等4個單位做了表態(tài)發(fā)言。最后，劉書記還要作重要講話，大家一定要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、x年以來城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作回顧自去年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動開展以來，面對繁重的任務(wù)和嚴(yán)峻的形勢，全市上下按照省和滄州市的要求，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，真抓實干，開拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，克服了各種不利因素的影響，三年大變樣工作取得了階段性成果，城市面貌發(fā)生了較大變化。

一是拆遷拆違工作取得實質(zhì)性突破。截至目前，全市累計完成拆遷拆違面積68.8萬平方米，其中，拆除違法建筑37.87萬平方米，城中村和舊平房區(qū)建筑26萬平方米，超期臨建和有礙觀瞻建筑4.95萬平方米，圍墻1.1萬延米;城區(qū)主要街道兩側(cè)違法違規(guī)建筑基本拆除完畢。關(guān)停污染企業(yè)369家，拆除黑煙囪37個，市區(qū)空氣質(zhì)量有了較大改善。同時，加快拆后建設(shè)步伐，完成綠化硬化200多處、共計10萬多平方米。

二是城市規(guī)劃工作扎實推進(jìn)。聘請省規(guī)劃院對城市總體規(guī)劃進(jìn)行了修編，新修訂的城市總體規(guī)劃已經(jīng)省政府批復(fù)，為城市發(fā)展預(yù)留了充足的空間。編制完成了4.19平方公里的控制性詳規(guī)，對城市出入口和主要街道十字路口進(jìn)行了景觀環(huán)境規(guī)劃，聘請中國城市建設(shè)研究院、北京正元建筑咨詢設(shè)計有限公司等知名設(shè)計單位對裕華路、西環(huán)路等道路進(jìn)行了景觀設(shè)計。西環(huán)路、會戰(zhàn)道區(qū)片改造工程已由河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)、河北社會科學(xué)院專家完成“區(qū)域功能提升與開發(fā)”課題研究，目前，北京清谷環(huán)境藝術(shù)設(shè)計公司正在進(jìn)行區(qū)片改造前期規(guī)劃設(shè)計。城市專項規(guī)劃正在緊張編制中。新區(qū)規(guī)劃工作已由北京清谷環(huán)境藝術(shù)設(shè)計公司和亞太(北京)都會城市規(guī)劃設(shè)計研究院完成概念性景觀設(shè)計方案，并通過了專家評審，現(xiàn)正進(jìn)行第二輪設(shè)計方案調(diào)整;建制鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進(jìn)，部分村莊的規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動。

三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大。多方投資20多億元，開工建設(shè)了一批城市重點基礎(chǔ)設(shè)施項目。目前，文化藝術(shù)中心項目已經(jīng)完成主體工程;體育中心項目已經(jīng)完成拆遷、征地工作;污水處理廠項目已經(jīng)投入試運(yùn)行，污水管網(wǎng)項目完成了土建工程;石油礦山公園、垃圾處理廠項目已經(jīng)開工建設(shè);再生水工程完成了可研、環(huán)評、立項等前期準(zhǔn)備工作;裕華路街景改造一期工程基本完工;京開渠改造項目已完成降水清淤工作;東風(fēng)路西伸工程已經(jīng)竣工通車;長安道、京開道、石化路西伸等工程正在積極推進(jìn);天然氣入戶工程接通住宅小區(qū)70個、65000戶;城市供熱管網(wǎng)項目正在編制可研報告;市區(qū)主要街道兩側(cè)“平改坡”工程改造住宅樓216棟。大力實施“三改”和住房保障工程，完成了天倫嘉園、書香世家等8個舊城改造項目的拆遷工作，部分項目已開工建設(shè);維修改造了花園里、明珠新村等舊小區(qū)配套設(shè)施，改建危陋住宅面積5.8萬平方米。

四是城市管理水平不斷提高。集中開展了城市容貌、廣告牌匾和交通秩序?qū)ｍ椫卫砘顒?，?guī)范廣告牌匾1.45萬塊，集中取締占道經(jīng)營攤點600余處，查處非法營運(yùn)出租車700多輛。大力實施綠化美化和環(huán)境治理工程，完成了主要道路、出入境口的綠化改造和雁翎公園綠化補(bǔ)植工作，新增綠地面積3.2萬平方米。制定出臺了一系列城市管理制度，對道路保潔、垃圾清運(yùn)、公廁管理、綠地養(yǎng)護(hù)等作業(yè)任務(wù)實行了專業(yè)化、企業(yè)化管理，城市環(huán)境狀況有了較大改善。

這些成績的取得，是各級各部門埋頭苦干、奮力攻堅的結(jié)果，是一線干部沖鋒在前、忘我工作的結(jié)果，是油地雙方同心協(xié)力、協(xié)調(diào)聯(lián)動的結(jié)果，是廣大群眾主動參與、密切配合的結(jié)果。工作中，我們積累了一些經(jīng)驗，可以歸納為“三個得益于”：

一是得益于健全的機(jī)制和真抓實干的工作作風(fēng)。市委、市政府把三年大變樣工作作為中心任務(wù)，專門成立三年大變樣指揮部，制定出臺系列法規(guī)文件，并形成例會制度，加強(qiáng)調(diào)度，分解任務(wù)，協(xié)調(diào)解決階段性的問題，確保了工作的快速穩(wěn)步推進(jìn)。市人大、市政協(xié)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把各方面的力量凝聚到三年大變樣工作中來，營造了濃厚的工作氛圍，形成了強(qiáng)大的政治聲勢。有關(guān)部門實行“白加黑”、“5+2”工作法，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包片、包路段、包項目為主的“三包”責(zé)任制，完善了跟蹤督導(dǎo)、動態(tài)宣傳、定期考核等一系列制度，在全市形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的強(qiáng)大合力。

二是得益于切實可行的政策和行之有效的措施。始終堅持“以人為本，建城為民，城興民安”的理念，通過廣泛征求群眾意見，反復(fù)研究修改，出臺了拆遷改造補(bǔ)償安置暫行辦法等配套文件，為拆遷工作提供了政策依據(jù);通過疏堵結(jié)合，油地聯(lián)動，有效解決了城區(qū)散亂市場和油田礦區(qū)超期臨建的拆遷難題;通過以建促拆、邊拆邊建，自拆、助拆、強(qiáng)拆相結(jié)合，保障了拆遷的進(jìn)度和效果;通過以項目定拆遷，靠拆遷上項目，實現(xiàn)了拆遷拆違與項目建設(shè)兩不誤、兩促進(jìn);通過制定“三個一千”的就業(yè)安置計劃，加強(qiáng)困難家庭救助和信訪穩(wěn)定工作，實現(xiàn)了有情拆遷、和諧拆遷、穩(wěn)定拆遷。

三是得益于深入的輿論宣傳和廣泛的群眾發(fā)動。各有關(guān)部門及市電視臺、電臺開展了形式多樣的宣傳活動，調(diào)動了方方面面的積極性，形成了政府推動、輿論鼓動、群眾主動、社會各界互動的局面，使部分被拆遷單位和群眾由不理解變?yōu)槔斫?，由不配合變?yōu)橹鲃优浜?，由“要我拆”變?yōu)椤拔乙稹?，有力促進(jìn)了三年大變樣活動的順利推進(jìn)。

二、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的緊迫感和責(zé)任感深入開展三年大變樣活動，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是一項長期而艱巨的任務(wù)。我市雖然開局良好，但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。前不久，市政協(xié)就當(dāng)前全市的熱點難點問題進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查，各界群眾對城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作提出的問題較多，比較客觀地反映了現(xiàn)實存在的問題。

一是拆遷拆違和拆后建設(shè)力度有待加大，個別地段的拆遷拆違工作虎頭蛇尾，應(yīng)拆未拆、拆后反彈等情況還不同程度地存在;部分違章建筑拆遷后續(xù)工作沒有及時跟進(jìn)，成為半拉子工程，損壞了城市形象。

二是城市規(guī)劃體系不健全，控制性詳規(guī)、專項規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后，規(guī)劃控制覆蓋面亟待擴(kuò)大;城中村改造缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，開發(fā)商各自為戰(zhàn)，談成一片改造一片，致使住宅小區(qū)不成規(guī)模，缺乏特色。

三是城市載體功能不完善，文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施數(shù)量不足，廣場、公廁、停車場等公益設(shè)施較少，部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，綜合承載能力不強(qiáng)。

四是城市管理水平不高，城市管理體制改革滯后于城市發(fā)展，部分路段“五亂”現(xiàn)象比較突出，城區(qū)門店占道經(jīng)營問題亟待治理，城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市部分區(qū)域臟亂差問題較為嚴(yán)重。

五是制約城建重點項目建設(shè)的資金瓶頸尚未得到有效解決，有工必阻、漫天要價的問題日益嚴(yán)重。

以上是群眾反映比較強(qiáng)烈的問題，也是今后三年大變樣工作中著力解決的問題。各級各部門一定要正視這些問題，充分認(rèn)識深入開展三年大變樣活動的重要意義，采取有力措施，切實把三年大變樣作為大事要事來抓。首先，深入開展三年大變樣活動是拉動投資最直接、最有效的手段。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的影響尚未見底，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢依舊嚴(yán)峻。在這種形勢下，我們決不能把三年大變樣看成是簡單的拆遷拆違，要深刻認(rèn)識到，推進(jìn)三年大變樣就是要通過城市建設(shè)有力地拉動經(jīng)濟(jì)增長，緩解經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢。今年，市委、市政府確定的15件大事實事中有12件是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣重點工程項目，這些項目是拉動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，是全市投資計劃的重要組成部分?？梢哉f，今年的投資任務(wù)能否完成，預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)能否實現(xiàn)，在很大程度上取決于城建項目投資能不能及時跟上。

其次，深入開展三年大變樣活動是推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要環(huán)節(jié)。加快城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為時代發(fā)展的要求，成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，是衡量區(qū)域發(fā)展水平的重要標(biāo)志。只有加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，才能在競爭中搶占先機(jī)，贏得主動;才能在區(qū)域一體化進(jìn)程中借勢發(fā)力，乘勢而上?？梢哉f，抓城建就是抓發(fā)展，就是抓競爭力，就是抓未來發(fā)展的主動權(quán)，而三年大變樣正是我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要環(huán)節(jié)和階段性目標(biāo)。當(dāng)前，我市城市建設(shè)已進(jìn)入快速發(fā)展的重要時期，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。從現(xiàn)實情況看，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨著歷史欠帳較多和財政支出難度加大的問題。從政策機(jī)遇來講，為應(yīng)對當(dāng)前危機(jī)，國家啟動了4萬億元的投資計劃，加大了重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房等重要領(lǐng)域的投資力度，出臺了加快房地產(chǎn)市場發(fā)展等一系列政策;省政府就加快城市建設(shè)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展、減少審批環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定，這為我們爭取上級資金、項目和政策支持提供了難得機(jī)遇。我們要用足用好這些政策，啟動一批房地產(chǎn)項目和城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，為提高城鎮(zhèn)化水平奠定堅實的基礎(chǔ)。

第三，深入開展三年大變樣活動是完善城市功能，提升城市品位和形象，提高城市綜合承載力和競爭力的需要。城市是先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化的集中體現(xiàn)，是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、社會文明程度的綜合反映。城鎮(zhèn)面貌三年大變樣涵蓋了城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方方面面，抓住了我市當(dāng)前城市發(fā)展中的主要矛盾，強(qiáng)調(diào)和突出“質(zhì)”的提升，體現(xiàn)了多目標(biāo)的綜合特征，這是城市發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變和升華。任丘要打造良好的城市品牌，提升城市品位，塑造城市形象，提高城市的綜合承載力和競爭力，就必須深入持久地開展城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動，更加注重城市規(guī)劃和設(shè)計，更加注重城市建設(shè)，更加注重精細(xì)化管理，為城市發(fā)展注入強(qiáng)大活力。

總之，各級各部門一定要站在全局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，絕不能盲目樂觀，更不能有絲毫的懈怠。要抓住當(dāng)前低成本建設(shè)期，堅定不移地推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動，把城市建設(shè)快速發(fā)展的勢頭保持下去。

三、突出重點，扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作當(dāng)前，我市已進(jìn)入城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的關(guān)鍵時期，市委、市政府確定今后我市城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)全國重要的石油基地、河北省重要的石化產(chǎn)業(yè)基地、京津休閑度假旅游和富有文化內(nèi)涵的區(qū)域中心城市為目標(biāo)，以“一線三片”改造為重點，以更大的魄力、更高的水平、更強(qiáng)的力度，做好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，增強(qiáng)城市綜合承載能力，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程?？傮w目標(biāo)是：到20xx年底，確保我市三年大變樣五項基本目標(biāo)完成三分之二以上，拆遷拆違累計完成三年任務(wù)的80%以上，并力爭實現(xiàn)更大突破。按照上述總體思路和目標(biāo)，重點抓好以下幾個方面的工作：(一)堅持規(guī)劃先行，在引領(lǐng)城市發(fā)展上重點突破。

規(guī)劃是一項具有全局性、綜合性和戰(zhàn)略性的工作，是城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的龍頭和依據(jù)，也是政府協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)發(fā)展的重要調(diào)控手段，直接影響著城鎮(zhèn)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要扎實開展好城鄉(xiāng)規(guī)劃年活動，真正做到打開城門搞規(guī)劃，更新規(guī)劃理念，提高規(guī)劃手段，滿足規(guī)劃需求，努力體現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)劃的時代性和前瞻性。

一要進(jìn)一步調(diào)整城市發(fā)展定位。今年3月份，宋恩華副省長到我市視察城建工作后指出，到20xx年把任丘建設(shè)成為市區(qū)人口達(dá)到100萬人的區(qū)域中心城市。圍繞這一目標(biāo)，建設(shè)部門要聘請知名設(shè)計單位進(jìn)行科學(xué)論證，調(diào)整城市發(fā)展定位，并按照到20xx年城市建成區(qū)面積50平方公里、50萬人，到20xx年80平方公里、80萬人，到20xx年100平方公里、100萬人的三步走發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步修訂完善城市發(fā)展總體規(guī)劃，用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市發(fā)展。

二要進(jìn)一步完善城市規(guī)劃設(shè)計。建設(shè)一流的城市，必須有一流的規(guī)劃設(shè)計。去年以來，我市圍繞重點區(qū)域、重點地段和重要建筑，相繼引進(jìn)了一批國內(nèi)外知名規(guī)劃設(shè)計單位，這對提高城市規(guī)劃設(shè)計水平，提升城市品位具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)影響。對今后的城市規(guī)劃，有關(guān)部門一定要轉(zhuǎn)變觀念，全面開放規(guī)劃設(shè)計市場，凡是重要的城建工程，都要面向國內(nèi)外公開招標(biāo)，聘請高水平的知名機(jī)構(gòu)參與城市的規(guī)劃設(shè)計。要按照“投入大、進(jìn)度快、水平高、內(nèi)容全”的要求，加快城市重點區(qū)域35平方公里的控制性詳規(guī)的編制工作，切實搞好會戰(zhàn)道、西環(huán)路、東風(fēng)路等區(qū)片的城市設(shè)計，做好城市排水、綠化、供熱、旅游、交通、消防、商業(yè)和住房建設(shè)等專項規(guī)劃。

三要進(jìn)一步提高規(guī)劃的執(zhí)行力。不斷強(qiáng)化城市規(guī)劃委員會的職能，健全各項決策制度，實現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)化、規(guī)范化管理。牢固樹立“規(guī)劃即法、執(zhí)法如山”的意識，堅持規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋，做到一張藍(lán)圖管到底、建到底，堅決防止執(zhí)行規(guī)劃的隨意性，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。要認(rèn)真抓好規(guī)劃法的學(xué)習(xí)、宣傳活動，搞好規(guī)劃展覽，讓更多的群眾了解規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃。同時，要建立健全責(zé)任追究制度，對違反規(guī)劃的行為，堅決追究責(zé)任。

(二)堅持拆建并重，在拆遷拆違工作上重點突破。今年，滄州給我市下達(dá)的拆遷任務(wù)是86.8萬平方米，不論是拆遷規(guī)模，還是拆遷難度，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于去年。各級各部門一定要根據(jù)20xx年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作要點，在當(dāng)前工作的基礎(chǔ)上,突出拆違、拆臨、拆舊、拆破、拆陋、拆亂、拆污七個重點，因地制宜，分類施策，全面推進(jìn)，迅速掀起新一輪的拆遷拆違高潮。各單位要根據(jù)市委、市政府下達(dá)的拆遷任務(wù)，按照“縱向抓延伸、橫向抓拓展”的思路，把拆遷拆違工作重點向產(chǎn)業(yè)基地、城區(qū)小街小巷、住宅小區(qū)、旅游線路、示范村和文明生態(tài)村延伸，進(jìn)一步擴(kuò)大拆遷成果。建設(shè)部門要加強(qiáng)與油田有關(guān)單位的溝通，促其早日完成油田礦區(qū)的拆違拆臨工作。總之，各級各有關(guān)部門要集中時間、集中力量、集中攻堅，繼續(xù)打好拆遷工作這場硬仗，保證圓滿完成全年的拆遷任務(wù)。

(三)堅持大手筆建設(shè)，在城建工程建設(shè)上重點突破。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的重中之重，是改變油地城建二元結(jié)構(gòu)、改善人居環(huán)境、提高市民幸福指數(shù)的關(guān)鍵。要按照“加大投入、打造精品、完善功能、提升品位”的思路，把道路、供排水、供熱、供氣、“三化”、“三改”作為建設(shè)重點，根據(jù)滄州市提出的“十個一”目標(biāo)要求，著力實施十大城建工程：

(1)區(qū)片改造工程。在完成會戰(zhàn)道區(qū)片改造整體規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上，啟動部分地段的拆遷改造工程;實施二街、前莊等8個舊改項目。

(2)街景改造和園林綠化工程。實施裕華路街景改造工程;編制西環(huán)路街景改造總體設(shè)計方案，完成部分改造工程。對主干道兩側(cè)樓房進(jìn)行“平改坡”。對裕華路、西環(huán)路、東風(fēng)路等城區(qū)道路、城市出入口和重要節(jié)點等區(qū)域進(jìn)行綠化，增設(shè)休憩型景觀綠地、街頭綠地、景觀林帶;編制環(huán)城林建設(shè)規(guī)劃，并完成年度造林任務(wù)。

(3)道路暢通工程。啟動長安道、京開道北伸、昆侖道、石化路西伸等道路建設(shè)，，完成征地、拆遷等前期工作。新修改建部分鄉(xiāng)村道路，做好白洋淀千里堤堤頂公路建設(shè)前期工作。

(4)橋梁建設(shè)工程。對41座農(nóng)村公路危橋和45座水利閘橋進(jìn)行改造。

(5)公用設(shè)施建設(shè)工程。加快推進(jìn)再生水工程和生活垃圾處理廠項目建設(shè)，力爭年內(nèi)投入運(yùn)營，城市污水綜合處理率達(dá)到80%以上;規(guī)劃建設(shè)一批公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等便民設(shè)施，年內(nèi)投入使用。

(6)城市供氣和排水工程。完成20個住宅小區(qū)、7000個住戶的天然氣入戶工程。編制污水管網(wǎng)規(guī)劃，啟動部分管網(wǎng)建設(shè);對京開渠進(jìn)行逐步改造，年內(nèi)完成招待處以北 360米的改造任務(wù)。

(7)城市集中供熱工程。以熱電廠為依托，組建熱力公司，完成供熱管網(wǎng)規(guī)劃，啟動城區(qū)供熱管網(wǎng)建設(shè)。

(8)電力設(shè)施建設(shè)工程。新建110kv變電站1座，改造35kv變電站1座，建設(shè)改造供電線路 95公里，完善農(nóng)網(wǎng)低壓線路50公里，新增新農(nóng)村電氣化村25個。

(9)大型公共建筑項目建設(shè)工程。完成行政辦公中心的規(guī)劃設(shè)計、項目申報等前期工作，爭取年內(nèi)開工。加快石油礦山公園工程進(jìn)度，爭取年內(nèi)開園。完成文化藝術(shù)中心內(nèi)外裝工程，年內(nèi)投入使用。開工建設(shè)文化藝術(shù)中心廣場。搞好體育中心規(guī)劃設(shè)計工作，年內(nèi)開工。啟動市醫(yī)院搬遷新建項目，年內(nèi)完成征地拆遷和規(guī)劃設(shè)計。做好星級酒店、大型商場和大型超市等項目的規(guī)劃設(shè)計工作。

(10)住房保障和新農(nóng)居建設(shè)工程。重點抓好長洋淀廉租住房建設(shè)，力爭年底前竣工;啟動經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房一期工程項目;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個新農(nóng)居示范村。

為加快工程建設(shè)進(jìn)度，市委、市政府將今年的重點城建工程劃分為“一線三片”，“一線”，即裕華路全線街景改造;“三片”，即會戰(zhàn)道區(qū)片、行政新區(qū)和106國道兩側(cè)區(qū)片，并確定4名市級領(lǐng)導(dǎo)分包負(fù)責(zé)。各承辦單位要嚴(yán)格按照任務(wù)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保如期高質(zhì)量地完成。各協(xié)辦單位要主動配合開展工作，積極為項目建設(shè)創(chuàng)造條件。各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要重拳出擊，對拒不配合甚至惡意阻工、無理取鬧、漫天要價的行為，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政多種手段，依法予以嚴(yán)厲打擊，為工程項目建設(shè)保駕護(hù)航。其他部門也要樹立一盤棋思想，從自身職能出發(fā)，心往一處想，勁往一處使，積極服從和服務(wù)于工作全局，主動獻(xiàn)計出力，形成強(qiáng)大的工作合力。各城中村、社區(qū)居委會要識大體、顧大局，全力協(xié)助做好群眾工作，以實際行動支持項目建設(shè)順利進(jìn)行。(四)堅持建管結(jié)合，在提升城市管理水平上重點突破。沒有高水平的城市管理，就難以實現(xiàn)三年大變樣。

今年，我市按照建管分離，精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，成立了城市管理執(zhí)法局，統(tǒng)一行使環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施維護(hù)等涉及市容市貌管理和執(zhí)法方面的職能，這是我市城市管理體制中的一次重要改革。當(dāng)前，城市管理執(zhí)法局在建設(shè)隊伍、完善制度的同時，要著力治理城市“臟、亂、差”現(xiàn)象，努力營造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。要理順城市管理體制，明確市鄉(xiāng)村三級管理職責(zé)，建立健全責(zé)權(quán)明晰、運(yùn)作規(guī)范、相互配合、有效監(jiān)督的管理新模式。要充分發(fā)揮三個辦事處在城市管理中的作用，調(diào)動各城中村、居委會在城市管理中的積極性，真正把“兩級政府、三級管理”的機(jī)制落到實處。要以慶祝新中國成立60周年為契機(jī)，集中開展城市環(huán)境“五大整治”活動。

一是環(huán)境衛(wèi)生整治。從現(xiàn)在起到10月份，開展以城市環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動為主的愛國衛(wèi)生運(yùn)動，集中力量解決小街小巷、居民區(qū)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等衛(wèi)生死角的臟亂差問題，促進(jìn)市區(qū)衛(wèi)生環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二是市場環(huán)境綜合整治。著力清理店外經(jīng)營、占道經(jīng)營行為，對流動攤點實行限時、限地經(jīng)營，不斷規(guī)范市場經(jīng)營秩序。

三是交通秩序整治。著力解決車輛亂停亂放、亂行亂駛和違章、違規(guī)駕駛等擾亂交通秩序的行為，堅決取締各類非法運(yùn)營車輛。

四是城市容貌整治。下大力整治城市“牛皮癬”，遏制亂貼亂畫亂掛現(xiàn)象，塑造城市新形象。

五是城市污染源整治。加強(qiáng)大氣污染和水污染治理，搞好煙氣達(dá)標(biāo)治理和汽車尾氣監(jiān)測，控制建筑施工揚(yáng)塵污染，改造市區(qū)7家單位的9臺燃煤鍋爐，確?？諝赓|(zhì)量二級以上天數(shù)接近310天。堅決治理各類噪聲擾民行為，杜絕垃圾、灰土及砂石料等運(yùn)輸車輛的灑漏現(xiàn)象。

(五)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在樣板村鎮(zhèn)建設(shè)上重點突破。要按照《任丘市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的實施意見》，搞好幬州、長豐、呂公堡、麻家塢、出岸、石門橋等6個建制鎮(zhèn)的規(guī)劃編制，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要完成1個村的規(guī)劃編制任務(wù)。對辛中驛、茍各莊等重點培育的示范鎮(zhèn)，要切實加大投入力度，加快道路、供排水、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實搞好環(huán)境整治，努力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化活躍、衛(wèi)生整潔、功能完備、社會安定、生活便利的樣板鎮(zhèn)。

要大力開展以“三清三化”為主的村莊環(huán)境綜合治理活動，完成全市20%村莊的治理任務(wù)，推進(jìn)文明生態(tài)村創(chuàng)建步伐。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為完成三年大變樣各項工作任務(wù)提供有力保障當(dāng)前三年大變樣工作的思路、目標(biāo)和措施都已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，攻堅克難，務(wù)求實效。要嚴(yán)格落實責(zé)任。對20xx年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作要點中提出的每一項重點城建工程，各級各有關(guān)部門都要按照“一項工程、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求，進(jìn)一步整合行政資源，把每一項工程安排細(xì)化到每一個節(jié)點、細(xì)化到每一項程序、細(xì)化到每一個工種，確保工作責(zé)任層層落實、壓力級級傳遞，在全市形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各有關(guān)單位一把手作為開展三年大變樣活動的第一責(zé)任人，要親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo)落實。市委、市政府將加大督導(dǎo)檢查力度，對行動快、力度大、效果好的單位給予大張旗鼓地表彰，對措施不力、行動緩慢、不能完成任務(wù)的給予通報批評，并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。要下大力破解資金難題。據(jù)初步統(tǒng)計，我市今年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣各項工程總投資20多億元，如此龐大的資金，僅靠政府投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。怎么辦?前不久，省委政策研究室城鎮(zhèn)面貌三年大變樣課題組到衡水故城縣進(jìn)行調(diào)研，對故城縣的經(jīng)驗進(jìn)行了總結(jié)。故城縣是衡水市的貧困縣，20xx年以來，他們強(qiáng)力實施“城建突圍”戰(zhàn)略，靠優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，吸引戰(zhàn)略投資者參與城市建設(shè)，以政府資金的零投入引發(fā)了社會5億元投資，形成了良好的“放大效應(yīng)”，成為全省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的先行典范。實踐證明，業(yè)在人創(chuàng)，城在人建;路在腳下，錢在頭腦中。

我們要認(rèn)真借鑒故城經(jīng)驗，創(chuàng)造性地推進(jìn)城市三年大變樣工作。要徹底改變單純依靠財政投入搞建設(shè)的老路子，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營城市的理念，聘請專門機(jī)構(gòu)做好投融資規(guī)劃，打造融資平臺。要加快城建投融資體制改革，著力推動城市資源向資本轉(zhuǎn)化，統(tǒng)籌城市房產(chǎn)、市政公用設(shè)施以及文化、生態(tài)等各種有形、無形資源，做到多形式經(jīng)營，實現(xiàn)資源的最大價值轉(zhuǎn)化和最優(yōu)配置。要把土地作為經(jīng)營城市的重頭戲，進(jìn)一步加大土地收儲和招拍掛工作力度，對城市重點區(qū)域、重要地段，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、成片開發(fā)、以地生財”。要加大招商引資力度，著力謀劃包裝一批有吸引力的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)項目，面向京津和南方發(fā)達(dá)地區(qū)開展專業(yè)招商，力爭引進(jìn)更多的知名大企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，借助大外資推動城鎮(zhèn)面貌大變樣。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級各部門要以開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī)，突出工作重點，狠抓工作落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入一線，搞好調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決問題。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，咬定目標(biāo)不放松，不達(dá)目的不罷休。要打破常規(guī)，迎難而上，以敢為人先、敢闖敢試的勇氣，摒棄束縛發(fā)展的傳統(tǒng)觀念，破除怕苦畏難、無所作為的思想，奮發(fā)有為地開展工作。

各職能部門要主動精簡審批事項，簡化辦事程序，開展主動服務(wù)、熱情服務(wù)、全程服務(wù)，打造高效、便捷的項目建設(shè)環(huán)境。