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運用執(zhí)法記錄儀心得體會總結(jié) 現(xiàn)場執(zhí)法心得體會(8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-10 12:10:26 頁碼:12
運用執(zhí)法記錄儀心得體會總結(jié) 現(xiàn)場執(zhí)法心得體會(8篇)
2023-01-10 12:10:26    小編:ZTFB

體會是指將學(xué)習(xí)的東西運用到實踐中去,通過實踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗總結(jié)。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。

2022運用執(zhí)法記錄儀心得體會總結(jié)一

(一)重視加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)

1、學(xué)習(xí)貫徹方面。組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》及《中國共產(chǎn)黨黨qg法規(guī)執(zhí)行責任制規(guī)定(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)文件,進一步貫徹黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)內(nèi)涵、主要內(nèi)容和精神實質(zhì),進一步增強思想自覺和行動自覺。同時,把學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)作為當前乃至今后一個時期的重要政治任務(wù),確保學(xué)習(xí)活動取得實實在在的成效。

2、貫徹落實方面。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的新部署要求,結(jié)合工作實際,進一步加強相關(guān)知識的學(xué)習(xí)運用,全面貫徹新發(fā)展理念,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實將思想統(tǒng)一到全會精神上去。

(二)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任制落實情況

1、落實主體責任方面。黨委中心組堅持在學(xué)習(xí)領(lǐng)會、建章立制上下功夫,推動管黨治黨要求落到實處、見到實效,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想列入黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。

2、宣傳教育方面。通過理論中心組(擴大)學(xué)習(xí)會、黨員干部大會、黨員活動日等形式,專題學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī);邀請內(nèi)蒙古大***法學(xué)副教授、資深律師青格勒圖開展法治專題講座;組織黨員干部參觀反腐教育基地,充分發(fā)揮正面典型倡導(dǎo)和反面案例警示作用,有效增強了黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳的感染力和實效性。

一是部分黨員在思想上還缺乏重視,學(xué)風(fēng)不踏實。思想上對法規(guī)制度的學(xué)習(xí)不夠深入,平時學(xué)習(xí)的自覺性、主動性有待進一步加強,學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)不全面,聯(lián)系實際不夠深入;

二是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度深度還不夠,政治自覺仍需要進一步提高;

三是各項制度的落實需進一步加強,責任擔當意識有待提升。

下一步計劃

一是進一步加強學(xué)習(xí)的目覺,把學(xué)習(xí)引向深入。把學(xué)習(xí)貫徹法規(guī)制度與工作有機結(jié)合,經(jīng)常性學(xué)習(xí)、常態(tài)化學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)、帶頭遵守執(zhí)行,深刻領(lǐng)會。

二是認真組織宣傳教育工作,研究部署,大力推進落實,切實統(tǒng)一黨員干部思想,堅決踐行“四個服從”,堅決做到“兩個維護”,把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到工作全過程,通過文藝活動、座談會及各類培訓(xùn),貫穿法規(guī)制度內(nèi)容,使牧民群眾易于接受。

三是加強日常監(jiān)督,完蓍相關(guān)制度。對黨員干部學(xué)習(xí)、遵守、執(zhí)行法規(guī)制度情況定期不定期進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正,根據(jù)工作建立健全相關(guān)制度。

2022運用執(zhí)法記錄儀心得體會總結(jié)二

為規(guī)范和加強事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新政府管理方式,規(guī)范市場執(zhí)法行為,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。進一步貫徹落實__省郵政管理局《關(guān)于印發(fā)__省郵政管理部門隨機抽查事項清單和__省郵政管理部門隨機抽查工作細則(試行)的通知》精神,現(xiàn)結(jié)合黔南州郵政行業(yè)工作實際,特制定本實施工作計劃。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,按照國務(wù)院簡政放權(quán)、放管結(jié)合有關(guān)文件的要求,大力推廣“隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員”的“雙隨機”抽查機制,嚴格限制部門自由裁量權(quán),規(guī)范監(jiān)管行為。通過將日常檢查、專項檢查和“雙隨機一公開”工作相結(jié)合,進一步創(chuàng)新監(jiān)管方式,推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù),規(guī)范市場執(zhí)法行為,強化郵政行業(yè)事中事后監(jiān)管,避免出現(xiàn)對企業(yè)檢查的隨意性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題,著力解決群眾反映強烈的突出問題,提高監(jiān)管效能,激發(fā)市場活力,為全州郵政行業(yè)營造公平、公正、公開的發(fā)展環(huán)境,推動全市郵政行業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

隨機抽查堅持在局市場主體監(jiān)管“雙隨機”工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,堅持依法監(jiān)管、公正高效、公開透明和協(xié)同推進的基本原則:堅持依法監(jiān)管,依法推進事中事后監(jiān)管的規(guī)范化,落實監(jiān)管責任,推進“雙隨機”抽查制度化、規(guī)范化,凡法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展檢查;堅持公正高效,切實做到嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負擔,優(yōu)化市場環(huán)境;堅持公開透明,實行“陽光執(zhí)法”,公開隨機抽查事項、程序和結(jié)果,保障市場主體權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等;堅持協(xié)同推進,積極探索跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查。

突發(fā)事件處置、現(xiàn)場核查及違法案件調(diào)查等不適用隨機抽查方式。

二、抽查范圍、抽查事項、執(zhí)法人員

(一)抽查范圍

按照屬地管理原則,依據(jù)郵政管理信息系統(tǒng)現(xiàn)有的企業(yè)(單位)及其分支機構(gòu)等信息,完善黔南州市場主體名錄庫,作為隨機抽查的被檢查對象。對全州進入市場主體名錄庫的郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、經(jīng)營郵政通信業(yè)務(wù)的企業(yè)、集郵票品經(jīng)營者、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè),在市場主體名錄庫系統(tǒng)上隨機抽取,確定抽查對象。

(二)抽查事項

按照郵政行業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,根據(jù)《__省郵政管理部門隨機抽查事項清單》,結(jié)合日常監(jiān)督管理需要,制定隨機抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容和抽查方式等,在我局門戶網(wǎng)站上公布全州隨機抽查事項清單。根據(jù)工作實際,按照確定抽取檢查事項,局市場監(jiān)管科和普遍服務(wù)科根據(jù)抽查事項清單,分別制定出檢查郵政企業(yè)、快遞企業(yè)和經(jīng)營郵政通信業(yè)務(wù)的企業(yè)《黔南州郵政管理局隨機抽查工作檢查記錄表》,對抽取的事項進行檢查。對經(jīng)營集郵票品經(jīng)營者、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)的檢查表,根據(jù)省郵政管理局的統(tǒng)一要求進行。

(三)執(zhí)法人員

完善執(zhí)法檢查人員名錄庫,將持有行政執(zhí)法證件、主要承擔郵政執(zhí)法檢查工作的人員納入,執(zhí)法人員信息包括姓名、執(zhí)法證件號、證件有效期等。對確定為檢查對象的企業(yè),在本局執(zhí)法人員名錄庫的執(zhí)法人員中,隨機抽取2名執(zhí)法人員作為檢查人員,在規(guī)定的時間內(nèi)對企業(yè)進行檢查。

隨機抽查事項清單、市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫實施動態(tài)管理,根據(jù)法律規(guī)定等變化,及時更新相關(guān)信息。

三、檢查頻次和數(shù)量

本著既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民的原則,每個季度第1個月的10日前發(fā)起隨機抽查1次,檢查對象的數(shù)量為轄區(qū)總數(shù)的5%。檢查內(nèi)容包括郵政市場監(jiān)管、郵政普遍服務(wù)監(jiān)管和統(tǒng)計工作。具體由局領(lǐng)導(dǎo)在轄區(qū)市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機抽取被檢查對象和執(zhí)法檢查人員。

隨機抽取的結(jié)果原則上不得更改。如遇特殊情況確需更改的,應(yīng)當經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準,并做好相關(guān)記錄。

四、工作安排

(一)完善市場主體名錄庫

按照國家局、省局統(tǒng)一安排,適時指導(dǎo)企業(yè)完成市場主體名錄庫信息補全和核對工作,完成企業(yè)錄入信息的審核工作。

(二)依照檢查比例開展檢查

由局普遍服務(wù)科和市場監(jiān)管科分別按季度一次性抽查出每季度應(yīng)檢查的對象數(shù)量(即轄區(qū)郵政局所總數(shù)的5%和快遞企業(yè)、網(wǎng)點總數(shù)的5%)。同時,將日常檢查、專項檢查和“雙隨機一公開”檢查相關(guān)結(jié)果依法依規(guī)處理,并將相關(guān)情況錄入系統(tǒng)進行公示。

五、隨機抽查結(jié)果的運用

在日常檢查、專項檢查和“雙隨機一公開”抽查檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法違規(guī)行為,要嚴格依照《中華人民共和國郵法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國反恐怖主義法》和郵政行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),依法進行查處。對隨機檢查中的責令改正、約談告誡、行政處罰信息,要嚴格依照《郵政行政執(zhí)法信息公開規(guī)定》在郵政管部門網(wǎng)站中進行公示,自覺接受社會監(jiān)督。

六、工作要求

(一)全體人員務(wù)必統(tǒng)一思想,提高認識,更新觀念,大膽探索,敢于創(chuàng)新,按照工作職責在規(guī)定的時間內(nèi)把雙隨機抽查工作落到實處。隨機檢查情況,應(yīng)當及時向社會公布。對隨機檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當采取相應(yīng)的處理措施。符合立案條件的,應(yīng)當及時立案查處。隨機抽查產(chǎn)生的約談告誡、責令整改和行政處罰信息,應(yīng)當按照《郵政行政執(zhí)法信息公開規(guī)定》有關(guān)要求及時向社會公開,接受社會監(jiān)督。

(二)辦公室將《隨機抽查事項清單》、執(zhí)法檢查人員名錄、隨機抽查快遞企業(yè)(網(wǎng)點)和隨機抽查郵政局(所)工作檢查記錄表等在局網(wǎng)站進行公示。隨機抽查快遞企業(yè)(網(wǎng)點)名單和隨機抽查郵政局(所)名單抽取情況按季度在局網(wǎng)站進行公示。

(三)被抽中的執(zhí)法檢查人員應(yīng)當按照《中華人民共和國行政處罰法》以及《郵政行政處罰程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,對被抽中的市場主體進行監(jiān)督檢查,按照抽查事項清單如實填寫檢查記錄表,由被檢查對象簽字確認。

(四)檢查中,全體人員務(wù)必嚴格遵守中央八項規(guī)定,廉政執(zhí)法,依法行政,嚴禁有任何違規(guī)的行為發(fā)生。

(五)加強宣傳培訓(xùn),認真做好雙隨機抽查的總結(jié)工作。探索完善隨機抽查監(jiān)管辦法,不斷提高執(zhí)法人員能力,及時總結(jié)雙隨機抽查中好的做法和經(jīng)驗。

2022運用執(zhí)法記錄儀心得體會總結(jié)三

為進一步強化普法工作的主體責任,推進落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責任制,全面推進我縣自然資源系統(tǒng)法治建設(shè)工作,根據(jù)市自然資源局普法工作要求及《市林業(yè)局關(guān)于落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制實施方案的通知》(市林〔2020〕203號)精神,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實普法責任制工作內(nèi)容和要求,進一步落實普法內(nèi)容、普法措施、普法責任,以全面推進自然資源法治建設(shè)為核心,突出保障社會公正、促進社會誠信、維護社會秩序,強化各單位法治宣傳教育責任,不斷提高干部職工運用法治思維和法治方式解決問題的能力,進一步增強自然資源法治意識,為推進全縣法治自然資源建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

(一)堅持普法工作與法治實踐相結(jié)合。把法治宣傳教育融入到自然資源執(zhí)法的各環(huán)節(jié)和全過程,加強與管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象和社會公眾互動交流,推動全民守法。

(二)堅持日常宣傳與主題宣傳相結(jié)合。廣泛開展日常普法宣傳,把握特殊時段和節(jié)點,及時開展社會關(guān)注、公眾需求的主題法治宣傳教育活動。

(三)堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并重。各責任單位在履行好單位內(nèi)普法責任的同時,根據(jù)各自工作職責,積極承擔面向社會的普法責任,努力提高工作人員法律素質(zhì),增強社會公眾的法律意識。

(四)堅持上下聯(lián)動與單位內(nèi)部管理相結(jié)合。強化對下屬單位的指導(dǎo),按照普法責任清單,向管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象和社會公眾普法;落實普法責任,推動形成分級負責、協(xié)作配合的工作合力。

(五)堅持創(chuàng)新發(fā)展與增強實效協(xié)同。適應(yīng)時代發(fā)展的新要求和普法對象的接受能力,不斷創(chuàng)新普法理念、工作機制和方式方法,積極推動各項普法責任的落實,切實增強普法的針對性和實效性。

(一)細化責任清單。各單位要把普法工作納入本單位工作總體布局中,詳細梳理本單位負責執(zhí)行的法律法規(guī),制定普法責任清單、年度普法計劃、系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法實施方案,明確普法對象、普法任務(wù)和工作要求。

(二)明確普法內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述,宣傳以習(xí)為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,弘揚憲法精神,樹立憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),增強廣大黨員黨章黨紀黨規(guī)意識。按照“干什么學(xué)什么”的要求,深入學(xué)習(xí)宣傳與本單位職責相關(guān)的法律法規(guī),增強依法履職能力,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式開展工作的能力,提高社會公眾對相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),提高廣大黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識。堅持道德和法治相結(jié)合,大力宣傳社會主義核心價值觀,提高全民思想道德水平,引導(dǎo)人民群眾牢固樹立社會主義法治理念。

(三)深入開展社會普法。各單位要結(jié)合工作職能、自身資源和管理服務(wù)對象特點,充分利用本單位微信公眾號、戶外led顯示屏、宣傳廣告牌等平臺,利用法律宣傳日、宣傳周、宣傳月等載體,積極組織開展集中普法宣傳,營造濃厚宣傳氛圍。

(四)突出主題開展普法。圍繞年度重點任務(wù)確定主題,有針對性地開展主題法治宣傳教育實踐活動。利用“植樹節(jié)”“世界森林日”“4.22地球日”“愛鳥周”“6.25土地日”“8.29測繪宣傳日”“9月野生動植物保護宣傳月”“12.4全國憲法日”等重大法制宣傳時間,開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動,擴大宣傳教育覆蓋范圍,弘揚法治精神,正確引導(dǎo)輿論。

(五)加強執(zhí)法司法實踐中的普法。深入開展以案釋法活動,把執(zhí)法過程變成向群眾宣傳普及法律的過程,及時向群眾宣傳有關(guān)法律規(guī)定、法律程序,解答相關(guān)法律問題。在處理違法占用林地、耕地、建設(shè)用地等熱點難點問題時,要加強對當事人等訴訟參與人、行政相對人、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點人群的政策宣講和法律法規(guī)講解。要把矛盾糾紛排查化解、法律服務(wù)等與法律法規(guī)宣傳教育有機結(jié)合起來,把普法教育貫穿于事前、事中、事后全過程,讓群眾在解決問題中學(xué)習(xí)法律知識,樹立法律面前人人平等、權(quán)利義務(wù)相一致等法治觀念。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,切實加強對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照“一把手”負總責的要求,把建立普法責任制擺上重要日程,及時研究解決普法工作中的重大問題,加強人員、經(jīng)費、物質(zhì)保障,為開展普法創(chuàng)造條件。各單位各股室根據(jù)所承擔的普法責任及工作實際,將普法工作納入工作全局,與其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同開展,明確工作任務(wù)、細化工作方案、創(chuàng)新工作舉措、落實工作責任,確保“誰執(zhí)法誰普法”的各項工作落到實處。

(二)堅持協(xié)調(diào)配合。各單位要切實擔負起責任,認真組織開展本單位普法工作,我局將根據(jù)各單位工作開展情況,適時組織各單位述職,認真總結(jié)經(jīng)驗,客觀分析存在的問題和不足,及時通報情況,對于好的經(jīng)驗做法會在系統(tǒng)內(nèi)部大力推廣。

(三)加強信息報送。各單位要按照系統(tǒng)管理的原則,及時向局辦公室報送普法工作信息,每年6月10日前報告半年普法工作情況,每年12月10日前報告本年度普法工作情況。

(四)加強督查檢查。要將“誰執(zhí)法誰普法”工作納入本單位年度目標責任考核,加強對下屬單位普法工作的指導(dǎo)、督查,對工作中存在的問題和不足,要及時進行協(xié)調(diào)指導(dǎo),確保普法工作取得實效;對普法工作突出、成效明顯的典型要及時總結(jié)經(jīng)驗,宣傳推廣;對措施不力、工作不到位的要督促限期完成

2022運用執(zhí)法記錄儀心得體會總結(jié)四

為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,根據(jù)《硯山縣司法局關(guān)于認真做好推行行政執(zhí)法“三項制度”相關(guān)工作的通知》,xx積極開展貫徹落實行政執(zhí)法三項制度工作,現(xiàn)將自檢自查及整改落實工作情況做以下匯報:

(一)行政執(zhí)法公示制度。

xx嚴格按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,建立健全行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機制,通過門戶網(wǎng)站服務(wù)窗口等載體,依法及時向社會公開有關(guān)行政執(zhí)法信息。同時對行政執(zhí)法決定、行政檢查情況等執(zhí)法結(jié)果的公開區(qū)分情況,涉及國家秘密、商業(yè)秘密、未成年人、個人隱私等內(nèi)容不予公開。

1.統(tǒng)一建章立制。xx依據(jù)《x省行政執(zhí)法信息公開公示辦法》(以下簡稱公示辦法),結(jié)合實際,制定行政執(zhí)法公示具體辦法,明確執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序、時限要求、監(jiān)督方式和保障措施等事項。建立健全對公開信息的審核、糾錯機制,構(gòu)建分工明確、職責明晰、便捷高效的行政執(zhí)法公示機制。

2.加強事前公開。xx公開行政執(zhí)法主體、人員、職責、權(quán)限、隨機抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟渠道等信息,并根據(jù)法律、法規(guī)立改廢和部門機構(gòu)職能調(diào)整等情況動態(tài)調(diào)整。

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),xx各辦、各中心、站、所結(jié)合自身職權(quán)職責,編制各類行政執(zhí)法流程圖,明確具體操作流程;編制行政執(zhí)法服務(wù)指南,明確行政執(zhí)法事項名稱、依據(jù)、受理機構(gòu)、審批機構(gòu)、許可條件、優(yōu)惠政策、申請材料、辦理流程、辦理時限、監(jiān)督方式、責任追究、救濟渠道、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容,方便群眾辦事。

執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中主動亮明身份,做好告知說明工作。

按時主動向社會公布行政執(zhí)法決定、行政檢查情況等執(zhí)法結(jié)果,主動接受群眾監(jiān)督。

按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和信息化建設(shè)的要求,加強門戶網(wǎng)站、服務(wù)窗口建設(shè),探索運用、政務(wù)網(wǎng)站、微信朋友圈等載體,全面、及時、準確公示執(zhí)法信息,拓寬公開渠道,方便群眾查詢。

(二)執(zhí)法全過程記錄制度。

1.建立健全制度。xx依據(jù)《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》,按行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法類別,制定各辦、各中心、站、所各類行政執(zhí)法全過程記錄具體辦法,繪制行政執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項,建立健全執(zhí)法信息采集、存儲、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。

2規(guī)范文字記錄。根據(jù)行政執(zhí)法的種類、性質(zhì)及流程等,規(guī)范執(zhí)法文書制作,推行執(zhí)法文書電子化,明確執(zhí)法案卷標準,確保執(zhí)法文書和案卷完整準確。

(1)xx人民政府在司法部制定的行政執(zhí)法文書基本格式標準基礎(chǔ)上,參考國務(wù)院部門行政執(zhí)法文書格式,結(jié)合實際,制定統(tǒng)一適用的行政執(zhí)法文書格式文本和電子信息格式,規(guī)范執(zhí)法文書制作。

(2)xx規(guī)范開展文字記錄工作,按執(zhí)法案卷標準制作、管理和保存執(zhí)法卷宗。積極推行執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷電子化。

按《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》的要求,配備音像記錄設(shè)備,制定使用管理辦法和監(jiān)督規(guī)則。對現(xiàn)場檢查、隨機抽查、調(diào)查取證、聽證、行政強制、送達等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法活動,進行音像記錄;對查封扣押財產(chǎn)、強制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法辦案場所,推行全程音像記錄。

利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),結(jié)合辦公自動化和執(zhí)法辦案系統(tǒng)建設(shè),積極探索運用成本低、效果好、易保存、不能刪改的記錄方式。但由于硬件條件等限制,此項工作未能順利展開,接下來,xx將繼續(xù)提高記錄信息化水平。

(三)重大執(zhí)法決定法制審核制度。

1.健全審核制度。xx依據(jù)《x省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》(以下簡稱審核辦法),修訂完善重大執(zhí)法決定法制審核具體辦法。

2.落實審核主體。由于鄉(xiāng)上人手限制,xx在確保法制審核人員數(shù)量方面做得還不夠到位,不能夠滿足工作需要。

3.確定審核范圍。xx積極創(chuàng)造條件擴展法制審核范圍,探索對法定簡易程序以外的所有執(zhí)法決定進行法制審核。

4.明確審核內(nèi)容。xx嚴格審核行政執(zhí)法主體,確保審核行政執(zhí)法主體合法,經(jīng)過到期換證以后,我鄉(xiāng)全體行政執(zhí)法人員均具備執(zhí)法資格,確保行政執(zhí)法程序合法。

5.明確審核責任。xx明確行政執(zhí)法機關(guān)主要負責人是推動落實本機關(guān)重大執(zhí)法決定法制審核制度的第一責任人制度,對本機關(guān)作出的行政執(zhí)法決定負責。結(jié)合實際,分執(zhí)法類別編制《重大執(zhí)法決定法制審核流程圖》確定法制審核流程,明確送審材料報送要求和審核的方式、時限、責任,建立健全法制審核機構(gòu)與行政執(zhí)法承辦機構(gòu)對審核意見不一致時的協(xié)調(diào)機制。行政執(zhí)法承辦機構(gòu)對送審材料的真實性、準確性、完整性,以及執(zhí)法的事實、證據(jù)、法律適用、程序的合法性負責。法制審核機構(gòu)對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負責。

今后,我鄉(xiāng)將按照縣委、縣政府的要求,認真貫徹落實《x省行政執(zhí)法公示辦法》《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《x省重大執(zhí)法決定法制審核辦法》的要求,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。

一是加強理論學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合。根據(jù)工作的特殊性及季節(jié)性,合理安排學(xué)習(xí)發(fā)改系統(tǒng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),注重培養(yǎng)內(nèi)在修養(yǎng);在行政執(zhí)法監(jiān)察工作過程中,堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,適用法律法規(guī)準確。

二是建立健全案卷評查制度。此項制度將作為一項內(nèi)部監(jiān)督形式固定下來。通過年底各所匯總自查自評及平時抽查,及時總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,改進工作,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。行政執(zhí)法案卷評查結(jié)果,作為各所依法行政考核的一項重要內(nèi)容。

三是認真履行職責,提高辦案質(zhì)量。堅持公平、公正、公開的原則和集體議案制度,認真履行職責,嚴格依法辦事。同時,認真執(zhí)行錯案追究制度,不斷提高辦案的準確性。通過考核、評比、案件評查等對各股室、各執(zhí)法點乃至各執(zhí)法崗位的工作質(zhì)、量進行評定,對優(yōu)勝者進行表彰獎勵,并以此作為培養(yǎng)和使用的重要條件。

2022運用執(zhí)法記錄儀心得體會總結(jié)五

隨著各地縣域經(jīng)濟的發(fā)展,縣城城市化進程的不斷加快,群眾對改善居住環(huán)境的呼聲也日益高漲,城市管理已成為擺在城市管理者前的一個重大課題和嚴峻挑戰(zhàn)。從某種意義上說,一座好的城市不是“造”出來的,而是“管”出來的。如果沒有管理,道路建得再寬也會擁堵,小區(qū)建得再美照樣臟亂。城市管理水平的高低直接關(guān)系到城市的綜合競爭力和群眾的生活質(zhì)量。作為一名城管執(zhí)法隊員,除了熟悉城市管理的法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,我認為管理好城市還應(yīng)該從以下幾個方面著手:

運用公關(guān)策略匯集民眾力量,而公共關(guān)系運作核心之一,就在于如何借助媒體的傳播力及活動的影響力進行積極有效的輿論引導(dǎo),將民眾的注意力、民眾的情緒、民眾的責任意識匯集到某一個點上,形成一種威力無窮的群體性力量,這種力量的介入將大大推動城市管理的進程,通過大量的城市管理宣傳教育活動,使廣大市民從了解城管法規(guī)到自覺遵守城管法規(guī),潛移默化的陶冶人的思想情操,啟迪人的文明意識并形成一種有利于城市管理的城市文化和城市精神。

現(xiàn)行的城市管理模式以運動式、突擊式執(zhí)法比較普遍,個體工商戶與城管人員“打游擊”。常態(tài)式、長效式管理機制不健全。存在這種現(xiàn)象是由于法律、法規(guī)設(shè)定行政強制措施不足,證據(jù)的收集成了難點,做出行政處罰又很難執(zhí)行,所以本人認為首先,應(yīng)該為執(zhí)法隊員配備照相機或攝像機,在做出具體行政處罰前進行充分的證據(jù)收集,給一些流動攤販及違章個體工商戶造成心理上的壓力;其次,要堵疏結(jié)合從源頭上根治,在城市規(guī)劃和建設(shè)中充分考慮到流動攤販的安置問題,即方便了市民又從源頭上根治了流動攤販;再次,城市管理職能中存在職責交叉及管理職能不規(guī)范,在執(zhí)法中各自為政,形成了城市管理的混亂,“八個大蓋帽管不了一個破草帽”的情況經(jīng)常發(fā)生,嚴重阻礙了城市管理工作的健康發(fā)展,所以我認為地方政府應(yīng)該協(xié)調(diào)明確各單位的管理職責,才能使城市管理走上健康有序軌道,形成長效機制。

由于在行政執(zhí)法中疏忽了法定程序,導(dǎo)致行政訴訟及行政訴訟案件敗訴,即損害了單位形象又在市民中造成了惡劣影響。所以我認為我們在具體的執(zhí)法過程中應(yīng)該注意:1。不顛倒法定程序;2。具體的行政行為以法定的形式表現(xiàn)出來(如:不能以口頭通知代替書面告知或送達的送達形式);3。按規(guī)定的方式完成行政執(zhí)法(如:主動表明執(zhí)法身份,對行政違法行為先取證后處理,不能先處理后取證等)。

執(zhí)法隊伍的作風(fēng)和形象是文明執(zhí)法的前提,經(jīng)??梢钥吹綀蟮莱枪軋?zhí)法人員不合規(guī)定執(zhí)法,且不說報道是否客觀,但其負面影響卻是不可估量的。我們在執(zhí)法中經(jīng)常面對的是弱勢群體,本著教育與處罰相結(jié)合的原則,對他們進行多次教育后沒有達到預(yù)期效果才會進行相應(yīng)的處罰,可是市民通常都只是站在同情弱勢群體的角度。這就要求我們在執(zhí)法過程中要更加注意自己的言行舉止,改變以往衣著不整,行為不端莊,滿嘴粗話的陋習(xí),在市民心目中樹立城管行政執(zhí)法隊伍的新形象。

在具體的執(zhí)法過程中“說好一段話,做好一個法律文書”是文明執(zhí)法的關(guān)鍵。反過來說文明執(zhí)法是保護自身安全的“防彈衣”。因此,只有將文明執(zhí)法貫穿于工作的方方面面,才可以使我們的執(zhí)法環(huán)境得到改善,才會創(chuàng)造良好的執(zhí)法氛圍?!罢f好一段話,記住一段準確的法律條款,做好每一次取證紀錄”,我們才能在工作中游刃有余,才能把文明執(zhí)法落到實處。

行政處罰自由裁量權(quán)如不合理行使,會造成行政處罰 “同案異罰”現(xiàn)象,客觀上會影響行政執(zhí)法的公正性和廉潔性。我認為我們應(yīng)該在具體的執(zhí)法工作中,將違法情節(jié)劃分為輕微、一般、較重、嚴重等幾類情況,對照違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素確定行政處罰的幅度,并向執(zhí)法相對人公開。這樣將自由裁量量化、細化做出的行政處罰才能體現(xiàn)出行政執(zhí)法的公平公正性,才能被當事人接受,才能被公眾認可。

執(zhí)法過程中,只要思想工作做得好、做得細致,做到了行政相對人的心坎上,許多問題都會迎刃而解。耐性細致不怕麻煩的講解及充分尊重行政相對人人格,與當事人進行充分的溝通,在發(fā)放的各類告知書中,附上相關(guān)法律、法規(guī)的條文等,使公正執(zhí)法和執(zhí)法效果得到最佳統(tǒng)一,即緩解了執(zhí)法氛圍又收到了良好的執(zhí)法效果。

城市管理工作是一項系統(tǒng)工程,許多問題需要各相關(guān)部門的密切配合才能解決。注重與各相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),積極爭取相關(guān)部門的配合支持,才能使我們的工作順利進行并使工作效率得到提高。

規(guī)范的執(zhí)法文書是法定程序是否合法的依據(jù),也是保證文明執(zhí)法的前提和條件。結(jié)合實際工作經(jīng)驗,充分討論、不斷完善執(zhí)法文書格式、統(tǒng)一裝訂順序,確保案件卷宗資料齊全規(guī)范,在規(guī)范整理文書中體現(xiàn)行政執(zhí)法要領(lǐng),不斷提高城管執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平,避免錯案的發(fā)生及程序不合法導(dǎo)致的行政訴訟。

2022運用執(zhí)法記錄儀心得體會總結(jié)六

?一年來,我在局、大隊的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指針,認真做好城市管理和行政執(zhí)法工作,狠抓隊伍建設(shè)和城市管理工作兩大任務(wù),上下齊心、團結(jié)一致、奮勇爭先、勇于拼搏,緊緊圍繞“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”樹立管理就是服務(wù)理念,克服怕苦畏難思想,扎扎實實開展各項工作,在領(lǐng)導(dǎo)的支持和同志的配合下,比較圓滿地完成了自己所承擔的工作任務(wù),在政治思想覺悟和業(yè)務(wù)工作能力等方面都取得了一定的進步,為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將個人一年來的工作學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下:

????一是加強學(xué)習(xí),不斷增強思想政治修養(yǎng)。認真堅持大隊的學(xué)習(xí)制度,積極參加各項學(xué)習(xí),在工作和學(xué)習(xí)中能夠認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和"三個代表"重要思想,認真學(xué)習(xí)和貫徹黨和國家制定的各項路線、方針、政策,保持政治上的清醒和堅定?!安灰詯盒《鵀橹?,不以善小而不為”,不要因小恩小惠而放任違法違章行為,破壞城管整體形象。通過系列的學(xué)習(xí)與批評和自我批評活動,思想得到了凈化,工作的責任心得到了加強。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把全心全意為人民服務(wù)作為開展工作出發(fā)點和落腳點,時刻以優(yōu)秀隊員為榜樣,把“執(zhí)法為民”落實到具體的工作中。

????二是努力鍛煉,逐步提高業(yè)務(wù)知識和工作能力。做為一名城管協(xié)管員,面臨的工作對我來說是艱巨有壓力的。分隊的工作主要是負責管轄區(qū)域內(nèi)的日常城市管理方面的工作,煩瑣而復(fù)雜,這就對隊員的綜合能力提出了很高的要求。自己在日常的工作中,堅持多動手、多動腦、多請教,不斷學(xué)習(xí)、不斷積累,目前已能夠較好的處理日常城管管理工作。平時還注重對政策、法律法規(guī)等方面知識的學(xué)習(xí),全面提高自身的綜合素質(zhì)。工作已近又一年了,我能夠積極向同事們學(xué)習(xí),在學(xué)中干,在干中學(xué),努力使自己本職工作作得有聲有色。根據(jù)我市當前城市管理工作實際,緊跟城市發(fā)展節(jié)奏,努力使城市管理工作由“處罰型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)化。城市管理工作進一步體現(xiàn)出以人為本的宗旨,深入開展了綜合執(zhí)法工作:1、整治占道經(jīng)營。糾正路口、巷口亂停亂放、占道經(jīng)營。開展了一系列的市容市貌整治,整治后市容整潔有序,道路通暢,所轄路段效果尤為突出。2、鏟除城市“牛皮癬”,加大查處打擊力度,遏制了“牛皮癬”的蔓延和泛濫。3、整治馬路市場。逐一對攤點業(yè)主進行勸導(dǎo)要求進入市場經(jīng)營。對不聽勸導(dǎo)、不服管理的加以整治,嚴格執(zhí)法管理,從而確保了所有經(jīng)營戶都進店入市經(jīng)營。4、查處違法建設(shè)。進一步推進市委市政府“拆違拆遷”工作。按照“立即停,堅決拆,嚴格管,綜合治”的方針,查處各類違法建設(shè),堅持分片巡查與集中執(zhí)法相結(jié)合。同時依法組織大型強拆行動。遏制了違法建設(shè)的蔓延勢頭。5、加強城市美化工作,城市容貌不斷改觀,加強戶外廣告管理。6、為民辦實事,樹城管新形象,城市管理工作千頭萬緒,非常復(fù)雜,若方法運用不當,就會激化矛盾,這就要求我們創(chuàng)新工作方法,多做市民的思想教育說服工作,實行“糾章為主,處罰為輔”工作方針,進行和諧執(zhí)法。多花一些時間對市民宣講政策和城市管理法規(guī),盡量避免矛盾激化,維護社會穩(wěn)定。同時我們還向地震和冰雪災(zāi)害地區(qū)捐款——彰顯城管人愛心、義務(wù)植樹——彰顯城管人作風(fēng)。還有很多工作中的小細節(jié)不再一一列舉。

????三是勤奮敬業(yè),始終堅持艱苦奮斗的作風(fēng)。能夠認真遵守大隊規(guī)定的行為規(guī)范和行政紀律,積極參加大隊組織的各項活動;能夠做到尊重領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)同事,協(xié)調(diào)好各方面的人際關(guān)系;能夠以正確的態(tài)度對待各項工作任務(wù),熱愛本職工作,認真學(xué)習(xí)黨和國家制定的各項方針、政策并努力貫徹到實際工作中去。無論是在工作中還是生活中,時刻牢記胡錦濤總書記提出的"兩個務(wù)必",樹立無產(chǎn)階級苦樂觀和幸福觀,繼承和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺地抵制歪風(fēng)邪氣,廉政為民,積極推進公平正義。

????四是盡心盡力,不折不扣地完成工作任務(wù)。嚴格按照上級的部署和要求,全力以赴、任勞任怨,努力提高工作效率和工作質(zhì)量,認真履行自己的崗位職責,按時完成分隊及職能科室交給的各項任務(wù)。

????通過努力,個人綜合素質(zhì)有了較大的提高,但同時也存在著一定的不足。

????一是學(xué)習(xí)意識有待于進一步強化。對各項規(guī)章制度深鉆細研不夠,滿足于學(xué)習(xí)了,不全面、不系統(tǒng),對有關(guān)方面的法律法規(guī)學(xué)習(xí)比較認真,忽視了對應(yīng)知應(yīng)會知識的學(xué)習(xí)深入理解。

???二是宗旨觀念樹立的不牢。不能時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,立足城管職能,為廣大人民群眾服好務(wù)工作就距廣大群眾的要求做還有差距。

????三是開拓創(chuàng)新意識不強。想事情在工作立足實際,大膽探索的方式方法比較少。

???四是工作作風(fēng)有待進一步改善。雖然來城管兩年了,能基本熟練掌握本單位的工作,但在深入領(lǐng)會上還有一定差距。

????在今后的日子里,我將加倍努力工作,不斷完善自己,克服自身存在的不足之處,自覺做到在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,使自己成為一名實事求是、自信樂觀、意志堅強的城管隊員。

????一、持之以恒、堅持不懈的抓好學(xué)習(xí)。加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì),學(xué)習(xí)理論、經(jīng)濟政策、法規(guī),提高理論水平、業(yè)務(wù)能力、辦事效率,熟練掌握有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)、政策和工作程序,提高辦件速度,突出工作業(yè)績。

????二、牢記宗旨,使工作有更大提高。作為一名城管隊員,應(yīng)當視工作為一種義務(wù),一種奉獻,牢記手中的權(quán)利是人民賦予的,只能為人民服務(wù),身體力行“三個代表”重要思想,兢兢業(yè)業(yè),勇于奉獻。牢固樹立為城市建設(shè)服務(wù),為人民服務(wù)的思想觀念,樹立正確的權(quán)力觀清醒地認識到自己手中的權(quán)力是黨和人民賦予我們的是用來更好的為人民服務(wù)的,只有這樣才能不斷地提高我們服務(wù)質(zhì)量。

????三、高標準要求自己,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻。以高度的工作熱情、科學(xué)的工作態(tài)度、積極的主人翁精神,銳意進取,以開拓創(chuàng)新的意識,大膽探索新的工作思路,要勤于思考,樂于探索,以實際行動,為城管樹立新的境界、新的風(fēng)貌、新的形象做出自己的貢獻。

???回顧這一年的工作,我基本完成了本職工作,這與領(lǐng)導(dǎo)的支持和同志們的幫助是分不開的,在此對領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!以上是我對一年來思想、工作情況的總結(jié),不全面和不準確的地方,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評、指正。

2022運用執(zhí)法記錄儀心得體會總結(jié)七

同志們:

我們搞了一個簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個好頭。

這次會議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項改革推進到位;市直各個部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項改革;執(zhí)法局如何搞好隊伍建設(shè),切實承擔、履行好綜合執(zhí)法的職責;新聞單位如何把握這項改革的實質(zhì),全面地、準確地宣傳好這項改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報,區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個層面建立隊伍時,應(yīng)充分考慮。

今天這個掛牌儀式,標志著我市城市管理執(zhí)法工作進入了一個新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機會,我談三個問題:

一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系

今天,城區(qū)政府的主要負責同志參加會議,我提出這個問題,談點看法,供大家參考。第一,在市場經(jīng)濟條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發(fā)展的成功經(jīng)驗所證明的不爭事實。發(fā)展怎么抓?省會城市有很大優(yōu)勢,關(guān)鍵是怎樣把這個優(yōu)勢發(fā)揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點,就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級政府全面放權(quán)??赡苡腥苏f,規(guī)劃權(quán)沒有放,實際上規(guī)劃的主動權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個認可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對這種新形勢,各個縣(市)區(qū)要有充分的思想準備。這樣一個重大變化,勢必對原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機制以及運作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識是否很熟悉,是否運用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動。下一步市直部門主要負責綜合協(xié)調(diào),負責制定規(guī)劃、政策、標準,負責監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認識。第三,6個區(qū)不會像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了。現(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。

二、要把握好城市管理執(zhí)法體制改革的方向

城市管理執(zhí)法體制改革是一項重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計劃經(jīng)濟體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計劃經(jīng)濟體制下形成的體制和機制進入到市場經(jīng)濟,相當一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟南和其他先進市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識,通過改革,建立起一種適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的、與國際接軌的、促進生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機制。改革不可能一蹴而就,它有一個過程,達不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實際,越來越能達到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗標準問題??偟闹v,實踐是檢驗真理的標準,在具體實踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點和落腳點。檢驗改革成功與否,應(yīng)用這個標準來衡量,而不是我們自我評價。過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。

之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機制的原因,因此,要進行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強,實現(xiàn)五個目標”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實質(zhì),必須作為一項原則,貫徹落實好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標準、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當領(lǐng)導(dǎo),又當運動員,又當裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進行改革。必須按照這樣的改革方向去實踐,不能動搖,不能含糊,這是一個方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實行罰繳分離,這也是個本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鉤。特別是獎勵不能簡單化,不能按罰的多少實施獎懲,這會助長多罰、亂罰現(xiàn)象。獎勵的標準應(yīng)是案件執(zhí)行率達到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認真執(zhí)行?!耙患訌姟本褪羌訌妶?zhí)法隊伍建設(shè),要把隊伍建設(shè)放到重中之重的位置。

要實現(xiàn)的5個具體目標是:第一、綜合執(zhí)法。現(xiàn)在14個部門的處罰權(quán)集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對的。第二、嚴格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴。要對各類違法行為,進行嚴肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點,是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個具體目標,需要大家在實踐中認真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗。

三、認真解決好推進改革中的主要問題

城管執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

第一,加強思想政治教育。加強法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和各項有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責任意識、形象意識、依法行政意識和群眾意識,不斷提高執(zhí)法人員的認識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。

第二,大力加強制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機制,實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅決辭退。省公安廳搞的8項規(guī)范很簡明、很嚴格,違反者要清退出公務(wù)員隊伍,既簡單又明確,值得我們執(zhí)法部門認真學(xué)習(xí)。

第三,必須堅持依法行政。各級執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進的好局面。

第四,切實加強廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責,用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實建設(shè)成為開拓、務(wù)實、廉潔、公正、團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設(shè)的主動權(quán)。

第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強化政府的責任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識、法制意識、大局意識,使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要創(chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗,大力完善推廣。

實行城市管理相對集中處罰權(quán),是一個新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進這項改革舉措。各級各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要分工負責、靠上去抓緊抓實,保證打好基礎(chǔ)?!叭f丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動地解決前進中遇到的各種矛盾和問題。當前的重點,要認真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號和第207號政府令,要按照先易后難、循序漸進的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實踐,推動我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局和城管警察支隊全體同志,團結(jié)實干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為“實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻。

2022運用執(zhí)法記錄儀心得體會總結(jié)八

隨著各地縣域經(jīng)濟的發(fā)展,縣城城市化進程的不斷加快,群眾對改善居住環(huán)境的呼聲也日益高漲,城市管理已成為擺在城市管理者前的一個重大課題和嚴峻挑戰(zhàn)。從某種意義上說,一座好的城市不是“造”出來的,而是“管”出來的。如果沒有管理,道路建得再寬也會擁堵,小區(qū)建得再美照樣臟亂。城市管理水平的高低直接關(guān)系到城市的綜合競爭力和群眾的生活質(zhì)量。作為一名城管執(zhí)法隊員,除了熟悉城市管理的法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,我認為管理好城市還應(yīng)該從以下幾個方面著手:

一是廣泛開展宣傳教育活動,打造獨特城市文化和城市精神。

運用公關(guān)策略匯集民眾力量,而公共關(guān)系運作核心之一,就在于如何借助媒體的傳播力及活動的影響力進行積極有效的_引導(dǎo),將民眾的注意力、民眾的情緒、民眾的責任意識匯集到某一個點上,形成一種威力無窮的群體性力量,這種力量的介入將大大推動城市管理的進程,通過大量的城市管理宣傳教育活動,使廣大市民從了解城管法規(guī)到自覺遵守城管法規(guī),潛移默化的陶冶人的思想情操,啟迪人的文明意識并形成一種有利于城市管理的城市文化和城市精神。

二是創(chuàng)新工作方式,使城市管理形成長效機制。

現(xiàn)行的城市管理模式以運動式、突擊式執(zhí)法比較普遍,個體工商戶與城管人員“打游擊”。常態(tài)式、長效式管理機制不健全。存在這種現(xiàn)象是由于法律、法規(guī)設(shè)定行政強制措施不足,證據(jù)的收集成了難點,做出行政處罰又很難執(zhí)行,所以本人認為首先,應(yīng)該為執(zhí)法隊員配備照相機或攝像機,在做出具體行政處罰前進行充分的證據(jù)收集,給一些流動攤販及違章個體工商戶造成心理上的壓力;其次,要堵疏結(jié)合從源頭上根治,在城市規(guī)劃和建設(shè)中充分考慮到流動攤販的安置問題,即方便了市民又從源頭上根治了流動攤販;再次,城市管理職能中存在職責交叉及管理職能不規(guī)范,在執(zhí)法中各自為政,形成了城市管理的混亂,“八個_管不了一個破草帽”的情況經(jīng)常發(fā)生,嚴重阻礙了城市管理工作的健康發(fā)展,所以我認為地方政府應(yīng)該協(xié)調(diào)明確各單位的管理職責,才能使城市管理走上健康有序軌道,形成長效機制。

三是嚴格執(zhí)法程序,使執(zhí)法工作走上規(guī)范化。

由于在行政執(zhí)法中疏忽了法定程序,導(dǎo)致行政訴訟及行政訴訟案件敗訴,即損害了單位形象又在市民中造成了惡劣影響。所以我認為我們在具體的執(zhí)法過程中應(yīng)該注意:1.不顛倒法定程序;2.具體的行政行為以法定的形式表現(xiàn)出來(如:不能以口頭通知代替書面告知或送達的送達形式);3.按規(guī)定的方式完成行政執(zhí)法(如:主動表明執(zhí)_份,對行政違法行為先取證后處理,不能先處理后取證等)。

四是加強隊伍形象建設(shè),把文明執(zhí)法落到實處。

執(zhí)法隊伍的作風(fēng)和形象是文明執(zhí)法的前提,經(jīng)??梢钥吹綀蟮莱枪軋?zhí)法人員暴力執(zhí)法,且不說報道是否客觀,但其負面影響卻是不可估量的。我們在執(zhí)法中經(jīng)常面對的是弱勢群體,本著教育與處罰相結(jié)合的原則,對他們進行多次教育后沒有達到預(yù)期效果才會進行相應(yīng)的處罰,可是市民通常都只是站在同情弱勢群體的角度。這就要求我們在執(zhí)法過程中要更加注意自己的言行舉止,改變以往衣著不整,行為不端莊,滿嘴粗話的陋習(xí),在市民心目中樹立城管行政執(zhí)法隊伍的新形象。

在具體的執(zhí)法過程中“說好一段話,做好一個法律文書”是文明執(zhí)法的關(guān)鍵。反過來說文明執(zhí)法是保護自身安全的“防彈衣”。因此,只有將文明執(zhí)法貫穿于工作的方方面面,才可以使我們的執(zhí)法環(huán)境得到改善,才會創(chuàng)造良好的執(zhí)法氛圍?!罢f好一段話,記住一段準確的法律條款,做好每紀錄”,我們才能在工作中游刃有余,才能把文明執(zhí)法落到實處。

五是細化自由裁量,使執(zhí)法真正體現(xiàn)公平公正。

行政處罰自由裁量權(quán)如不合理行使,會造成行政處罰“同案異罰”現(xiàn)象,客觀上會影響行政執(zhí)法的公正性和廉潔性。我認為我們應(yīng)該在具體的執(zhí)法工作中,將違法情節(jié)劃分為輕微、一般、較重、嚴重等幾類情況,對照違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素確定行政處罰的幅度,并向執(zhí)法相對人公開。這樣將自由裁量量化、細化做出的行政處罰才能體現(xiàn)出行政執(zhí)法的公平公正性,才能被當事人接受,才能被公眾認可。

六是用情用理,使執(zhí)法工作體現(xiàn)人性化。

執(zhí)法過程中,只要思想工作做得好、做得細致,做到了行政相對人的心坎上,許多問題都會迎刃而解。耐性細致不怕麻煩的講解及充分尊重行政相對人人格,與當事人進行充分的溝通,在發(fā)放的各類告知書中,附上相關(guān)法律、法規(guī)的條文等,使公正執(zhí)法和執(zhí)法效果得到統(tǒng)一,即緩解了執(zhí)法氛圍又收到了良好的執(zhí)法效果。

七是增強協(xié)調(diào)能力,提高執(zhí)法工作效率。

城市管理工作是一項系統(tǒng)工程,許多問題需要各相關(guān)部門的密切配合才能解決。注重與各相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),積極爭取相關(guān)部門的配合支持,才能使我們的工作順利進行并使工作效率得到提高。

八是規(guī)規(guī)范執(zhí)法文書,健全執(zhí)法檔案。

規(guī)范的執(zhí)法文書是法定程序是否合法的依據(jù),也是保證文明執(zhí)法的前提和條件。結(jié)合實際工作經(jīng)驗,充分討論、不斷完善執(zhí)法文書格式、統(tǒng)一裝訂順序,確保案件卷宗資料齊全規(guī)范,在規(guī)范整理文書中體現(xiàn)行政執(zhí)法要領(lǐng),不斷提高城管執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平,避免錯案的發(fā)生及程序不合法導(dǎo)致的行政訴訟。

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