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推薦整治房地產(chǎn)市場心得體會及感悟一
縣委、縣政府決定今天召開的縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治動員大會,是一次非常重要的會議。大會的主要任務(wù)是,動員縣直黨政機關(guān),企事業(yè)單位,中央、省、市駐華各單位,工商個體戶和城鎮(zhèn)居民,集中開展一次聲勢浩大的縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動,下決心治理城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,加強治安管理,整治交通秩序,規(guī)范市場秩序,保護公共設(shè)施,提高市民素質(zhì),確保在短期內(nèi)市容市貌有大的改觀,城市品位有大的提升,市民素質(zhì)有大的提高,全方位展示一個山區(qū)縣城的新姿,為推動全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造更加整潔、干凈、文明、和諧的發(fā)展環(huán)境。剛才,政府文縣長宣讀了《華池縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動實施方案》,縣委宣傳部馬部長宣讀了《關(guān)于在全縣開展“建設(shè)潔凈縣城,營造溫馨家園,爭做文明市民”活動的意見》,對縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治及展“建設(shè)潔凈縣城,營造溫馨家園,爭做文明市民”活動分別作了具體安排部署。請大家按照要求,全面動員,精心組織,認(rèn)真實施,積極投入到縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動中去,為這項活動取得實效做出積極的貢獻(xiàn)。下面,我就如何開展好這次城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動重點講四個問題:
第一個問題,增強知榮明恥、構(gòu)建和諧的自覺性,充分認(rèn)識開展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動的重大意義
近年來,縣委、縣政府一直都很重視城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治工作,先后多次開展了聲勢浩大的集中整治活動,取得了一些成效。特別是今年以來,結(jié)合實施縣城“七化”工程(硬化、綠化、凈化、美化、亮化、公共設(shè)施便民化、公共管理秩序化)建設(shè),大力整治市容環(huán)境,規(guī)范公共秩序,投資2650萬元,鋪油硬化街道2.22萬平方米,采用花崗巖硬化廣場和人行道1.05萬平方米,安裝更換路燈280盞、休閑凳(椅)38組、戶外全彩顯示屏1面、人性化移動公廁2個,便捷式垃圾桶(箱)218個,栽植花草樹木2.57萬株,擺放移動式花壇232個。另外,還安裝道路交通指示牌、標(biāo)識牌、禁令標(biāo)志牌19面,噴劃了街區(qū)道路標(biāo)線。通過邊建設(shè)邊整治,有效地解決了一些影響縣城整體形象的難點和焦點問題,顯著地改善了城區(qū)環(huán)境,提升了縣城品位。但客觀公正、實事求是地看,我縣城區(qū)綜合管理方面還存在著許多不容忽視的問題。
一是環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的現(xiàn)象仍然突出。部分市民和個體工商戶衛(wèi)生習(xí)慣差,亂倒垃圾,亂潑污水,亂拴亂掛,隨地大小便、隨地吐痰等不文明行為時有發(fā)生;部分單位衛(wèi)生清潔保潔不經(jīng)常;部分河道和小巷背角清潔保潔責(zé)任不清,有人污染,無人治理,長期處于“失控”狀態(tài),成為衛(wèi)生“死角”。
二是違法噴涂辦證號碼、亂貼廣告的問題仍然存在。違法辦證者和制假售假者唯利是圖,晝伏夜出,肆意噴涂辦證電話號碼,亂貼小廣告,使部分建筑物墻壁“滿目瘡痍”、“蓬頭垢面”,臟亂不堪。
三是沿街為市、占道經(jīng)營的問題糾而不改。部分商販以街為市,亂擺攤點,沿街叫賣,部分工商個體戶設(shè)店外店、門前店,不僅嚴(yán)重地影響著正常的市場經(jīng)營秩序,而且給行人帶來了不便。
四是交通秩序混亂的問題沒有徹底改觀。城區(qū)車輛亂停亂放、隨意掉頭、隨意鳴笛、闖紅燈,秩序混亂;摩托車帶人超速行駛、飆車、兜風(fēng),影響行人安全的隱患嚴(yán)重存在。
五是建筑工地亂堆亂放、亂搭亂建的問題時有發(fā)生。一些施工場地只顧自己方便,隨意在街道、路巷兩側(cè)亂堆亂放建筑物料,亂搭亂建施工棚,阻塞交通,嚴(yán)重威脅著車輛和行人安全。
六是噪聲污染亟待解決。一些個體門店和音響部經(jīng)常超音量播放促銷廣告和歌曲,慶典活動超量燃放煙花爆竹,啤酒廣場徹夜猜拳、酗酒,噪音污染嚴(yán)重,市民反映強烈。
七是公共設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。部分市民公德意識淡薄,人為偷盜破壞公共設(shè)施,致使剛剛安裝起來的公用電話就“開膛破肚”,剛剛安裝好的休閑凳子、椅子就“缺胳膊少腿”,剛剛安裝好的果皮箱,就有人拆卸金屬配件,剛剛擺放好的鮮花就“不脛而走”、“不翼而飛”。等等,這些不文明現(xiàn)象的存在,嚴(yán)重影響著縣城市容市貌的徹底改善和縣城品位的快速提升。
分析存在上述問題的根源,從表面上看,有責(zé)任不明確、措施不落實,機制不健全等原因。從根子上看,就是廣大干部和市民素質(zhì)低、公德意識差造成的。近年來,隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,縣城街道更寬了,樓房更多了,廣場更靚了,而市民素質(zhì)卻沒有得到相應(yīng)提高,落后的衛(wèi)生習(xí)慣和道德失范的問題仍很突出。部分市民和個體戶距垃圾箱僅一步之遙,卻將垃圾隨手倒在垃圾箱外;個別小吃門店距排污道近在咫尺,卻將污水潑在街道上,甚至隔樓層傾倒污水;一些小商小販非?!胺奖恪钡卦诮值肋呍O(shè)攤叫賣,給行人和車輛通行帶來了“不方便”。凡此種種,不一而足。如果廣大市民能往前邁出一小步,將垃圾倒進倉內(nèi),將污水倒入排污道,把小攤點擺在市場內(nèi),縣城文明程度就能提升一大步。因此,縣直各部門、各單位一定要把廣大干部職工、工商個體戶和城鎮(zhèn)居民的公德教育擺在縣城市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動的首位,使廣大市民充分認(rèn)識搞好縣城市容環(huán)境及公共秩序綜合整治的重要性和必要性,切實增強知榮明恥、構(gòu)建和諧的自覺性,為全面發(fā)動,統(tǒng)一行動,徹底整治,深入開展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動營造濃厚的思想輿論氛圍。
一要認(rèn)識到,開展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治是提升文明程度的當(dāng)務(wù)之急。今年,是我縣改革開放、經(jīng)濟社會發(fā)展和紅色旅游項目建設(shè)中大事、喜事、盛事最多的一年。3月份,隴東2噸區(qū)低滲透油田開發(fā)項目在我縣正式啟動實施;4月份,成功承辦了全市第十一屆運動會少年組籃球比賽;7月分,成功舉辦了全省旱作農(nóng)業(yè)現(xiàn)場觀摩會議;8月份,又成功舉行了水利部沙棘開發(fā)管理中心甘肅高原圣果有限公司華池沙棘制品公司開工奠基儀式,我們的熱情接待和優(yōu)質(zhì)服務(wù),給各級領(lǐng)導(dǎo)和來賓留下了良好印象。隨后,我縣還要舉行南梁革命歷史陳列館落成典禮、范公祠落成公祭、紅色旅游文化周、周邊市縣(區(qū))政協(xié)委員體育聯(lián)誼等大型活動,將邀請國家、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)和貴賓屆時參加。今后,隨著油田開發(fā)力度的不斷加大,城市流動人口將快速增加,我縣經(jīng)濟社會將迎來一個前所未有的發(fā)展機遇期。如果城區(qū)市容環(huán)境整治不到位,“臟、亂、差”的現(xiàn)象得不到根治,公共秩序沒有徹底改觀,就會給各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大游客留下不良影響,各類文明建設(shè)成果就會因此而大打折扣。對此,縣直各部門、各單位都要教育廣大干部職工和市民充分認(rèn)識到,開展城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動不是權(quán)宜之計,而是提升全縣文明形象、擴大對外開放的重要任務(wù),是建設(shè)和諧家園的具體行動,從而在思想上重視,在行動上支持,在配合上見效。
二要認(rèn)識到,開展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治是優(yōu)化投資環(huán)境的重大舉措??h城是全縣經(jīng)濟、政治、文化活動的中心,是全縣實施對外開放戰(zhàn)略的窗口。如果以“人”作比喻,縣城就是全縣13萬人民的“臉面”,事關(guān)全縣整體形象。我縣經(jīng)濟是投資拉動型經(jīng)濟。近年來,除國家、省、市的投資發(fā)展外,相當(dāng)多的建設(shè)任務(wù)都是靠招商引資來完成的。外商到我縣考察項目,縣城是必到之處。試想,如果外商來到我縣縣城考察項目,垃圾遍地、污水遍街、蚊蠅滋擾、臭氣熏天,市場秩序混亂,交通無序,治安不好,外商就不會把自己辛辛苦苦賺來的錢心安理得地投到我們這兒來。也就是說,如果我們的“臉面”不干凈,行為不文明,環(huán)境不整潔,就會給華池“丟人”。我們的政策環(huán)境再優(yōu)越,而衛(wèi)生環(huán)境、社會治安等干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境不好,也很難吸引客商的青睞和投資。因此,各部門、各單位、廣大干部職工和市民都要自覺樹立大局意識、環(huán)境意識和形象意識,形成“整治城區(qū)市容環(huán)境和公共秩序就是優(yōu)化投資環(huán)境”的共識,從小事做起,從自身做起,認(rèn)真開展好城區(qū)市容環(huán)境和公共秩序綜合整治活動,努力營造衛(wèi)生、文明、和諧的投資干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
三要認(rèn)識到,開展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治是廣大市民的強烈愿望。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和群眾生活水平的不斷提高,廣大群眾對學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境提出了新的更高的要求。近年來,縣城因環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,公共秩序混亂等問題突出,引起了廣大市民熱切關(guān)注。特別是去年以來,一些群眾以打電話、發(fā)電子郵件和寄舉報信件等方式,反映南亞小吃攤點衛(wèi)生差,百匯美食城個體戶隔樓傾倒飯渣、污水,中心商城長期堆放霉?fàn)€蔬菜,南亞商場后院隨地大小便,啤酒廣場夜間吵聲太大等等不文明現(xiàn)象。這些舉報引起了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,多次批示有關(guān)部門加強管理,取得了一些成效,但還沒有徹底改觀。對于這些有悖于廣大市民和游客利益的問題,我們決不能視而不見,更不能無所作為。而是要把群眾的呼聲作為第一信號,深入開展整治活動,下決心解決影響市民工作、學(xué)習(xí)、生活的環(huán)境問題,真正把全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)到為群眾辦實事、辦好事、謀方便中去。
第二個問題,增強抓主抓重、綜合施治的責(zé)任性,迅速掀起縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動高潮
這次縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動,從今天開始,共安排60天時間。集中整治的任務(wù)重、時間緊、要求嚴(yán)。各部門、各單位及廣大市民都要服從安排,全面動員,統(tǒng)一行動,嚴(yán)格時限,徹底整治。無論是黨政機關(guān),還是企事業(yè)單位,無論是縣屬單位還是垂直管理部門,無論是城鎮(zhèn)居民,還是進城務(wù)工人員,每個人都有整治義務(wù),都有整治任務(wù)。也就是說,這次縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動,廣大干部和市民都是參與者,都是實施者,都是受益者,沒有旁觀者。特別是城管、城建、公安、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、交警、愛衛(wèi)及南、北社區(qū)等牽頭部門一定要牽頭抓總,各司其職,各負(fù)其責(zé),勤督查,勤通報,趕進度,求實效,保質(zhì)保量地完成集中整治任務(wù)。
一要徹底整治市容市貌。各部門、各單位、各門店都要按照門前店后“三包”區(qū)域進行全面清理整治,嚴(yán)厲打擊亂貼亂畫、亂吊亂掛等不文明行為,清理拆除過期、廢舊、違章廣告、破舊牌匾和各類違規(guī)設(shè)置的指示牌、標(biāo)識牌等。今后,凡新設(shè)置的戶外廣告,宣傳、建設(shè)、城管等部門要統(tǒng)一規(guī)格,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一材料,統(tǒng)一審批,力求使廣告與周圍建筑、街景環(huán)境相配套、相協(xié)調(diào),切實解決商業(yè)廣告中存在的格調(diào)低下、內(nèi)容粗俗、粗制濫造、虛假誤導(dǎo)等問題。城建、城管部門要抓好城區(qū)主次干道及沿街景觀的整治。清除街道兩側(cè)違章建筑、馬路市場和店外店;拆除沿街兩旁有礙市容市貌的破舊建筑及設(shè)施,維修、刷新破舊墻面,修剪、整形花草樹木。對于噴涂在墻壁上的各類辦證、貸款等電話號碼和違法小廣告,縣直各機關(guān)單位、個體門店要聯(lián)合行動,一次性清理徹底,還市容市貌的清亮面目,還城市的一方凈土。公安部門要借鑒外地的成功經(jīng)驗和做法,切實拿出“破一案、端一窩”的信心和勇氣,必要時采取“懸賞偵破”的辦法,與電信、移動、聯(lián)通等通訊部門緊密合作,與外地公安部門聯(lián)合偵破,下決心、下狠心打擊噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動。要把噴涂在墻壁上的各種辦證電話號碼一一記錄在案,指派公安干警夜間巡邏,逐個排查,縝密偵破,采取現(xiàn)場抓、誘餌釣、舉報獎等辦法,搗毀一批辦證窩點,“殺掉”一批破壞市容市貌的害群之馬,使違法辦證電話號碼和小廣告無“藏身之地”,無“可乘之機”。
二要徹底整治環(huán)境衛(wèi)生??h直各單位、各部門要起帶頭和表率作用,下決心消滅衛(wèi)生“死角”,徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場、單位內(nèi)部、車站、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部堆存的垃圾、渣土和廢棄物,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實現(xiàn)徹底改觀。各單位、各門店、各住戶都要緊密配合,大力支持垃圾清運工作,將自產(chǎn)垃圾清運到指定地點,以便垃圾清運隊統(tǒng)一清運、及時清運。垃圾清運隊要嚴(yán)格按照縣上要求,將縣城區(qū)垃圾清運到垃圾處理場,將建筑渣土清運到城外指定場所,集中進行處理,堅決杜絕“垃圾圍城”和垃圾由明轉(zhuǎn)暗、由城轉(zhuǎn)鄉(xiāng)等現(xiàn)象的發(fā)生。環(huán)保部門要以治理污水排放、大氣污染、噪音污染為重點,與各相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合行動,綜合施治,有效改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。城管部門要切實加大執(zhí)法力度,堅決查處亂潑污水、亂倒垃圾等行為。建設(shè)部門要深入調(diào)查研究,搞好科學(xué)規(guī)劃,推行城區(qū)集中連片供熱,逐步淘汰取締分散小鍋爐供熱點,控制煤煙廢氣污染,年內(nèi)要建成老城街集中供熱點,拆掉該區(qū)域內(nèi)分散的小鍋爐。公安、交管部門要加大對汽車噪聲的治理,制定管理辦法,嚴(yán)格按照劃定的禁鳴區(qū)域,組織執(zhí)法人員上街巡查,嚴(yán)格管理。環(huán)保、文化等部門要挨門逐戶地做工作,抓落實,加大對建筑噪聲、工業(yè)噪聲、娛樂場所噪聲、商業(yè)門店噪聲的防治和煙花爆竹噪聲污染查處力度,為廣大市民和游客創(chuàng)造一個寧靜、舒適的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
三要徹底整治交通秩序。交通秩序混亂,不僅影響著縣城的整體形象,而且嚴(yán)重威脅著安全生產(chǎn)和環(huán)境衛(wèi)生,集中整治同樣勢在必行。這次整治活動,要以縣城中街、西關(guān)街、東關(guān)街等主干道為重點,大力整治車輛違規(guī)占道、亂停亂放、違章行駛、強拉搶拉等行為,特別是要加大對出租車、公交車市場的整治力度,切實規(guī)范交通秩序。運管、交警部門要堅持上街巡查指導(dǎo),監(jiān)督各類車輛按規(guī)定位置停放,按標(biāo)志行駛,按規(guī)則掉頭,堅決查處車輛亂停、亂放、亂調(diào)頭、超速行駛等違反交通規(guī)則的行為,為群眾創(chuàng)造便捷高效、規(guī)范安全的出行環(huán)境。公安、交警、交通、運管部門要齊抓共管,規(guī)范營業(yè)性客貨車輛經(jīng)營秩序,整治無序經(jīng)營,嚴(yán)格出租車總量控制,堅決取締無證經(jīng)營“黑車”,切實維護正常的交通秩序。
四要徹底整治市場秩序。市場經(jīng)營秩序混亂,也是導(dǎo)致市容環(huán)境差的一個重要原因。尤其是以街為市、占道經(jīng)營和亂擺攤點等行為是產(chǎn)生垃圾和污物的嚴(yán)重隱患,是環(huán)境衛(wèi)生前清后臟、前治后亂的主要根源。對此,工商、城管、愛衛(wèi)等部門要切實加強市場管理,嚴(yán)肅查處占道經(jīng)營、以街為市等違規(guī)經(jīng)營行為,督促貨物進店上架。對水果、修鞋、修車等攤點進行清理,劃行歸市,疏堵結(jié)合,嚴(yán)格監(jiān)控,堅決取締馬路市場和店外攤點,規(guī)范流動攤點,實現(xiàn)機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所周邊無占路擺賣行為,確保街區(qū)暢通、整潔。
五要徹底整治治安秩序。公安部門要以實現(xiàn)社會安定、縣城安全、市民安居為目標(biāo),加強社會治安防控體系建設(shè),強化治安巡邏和社區(qū)警務(wù)工作,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,堅決鏟除黑惡勢力,遏制“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象,維護和改善縣城社會秩序,不斷增強人民群眾的安全感。切實加強對高危人群的控制和旅店、網(wǎng)吧、歌廳、車站等特種行業(yè)、公共場所及社會治安復(fù)雜區(qū)域的集中整治,嚴(yán)防尋釁滋事、傷害、斗毆、“襲警”等案件發(fā)生。建立健全突發(fā)性公共事件預(yù)防、應(yīng)急處置機制,加強消防治安監(jiān)督管理,嚴(yán)防重特大治安案件發(fā)生。
第三個問題,增強立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的實效性,建立健全縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序長效管理機制
加強縣城管理,維護縣城秩序,是政府的重要責(zé)任;珍愛城市形象,保護城市環(huán)境,是廣大公民應(yīng)盡的義務(wù)??h委、縣政府下決心整治縣城區(qū)市容環(huán)境,規(guī)范公共秩序,是從落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會和環(huán)境友好型社會的高度做出的重大決策,決不能“雷聲大、雨點小”或“雨過地皮濕”。要通過綜合整治,觸及到丑惡現(xiàn)象的“本質(zhì)”,懲治到不法分子的“痛處”。這就要求縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動不僅要治標(biāo),更要治本,通過綜合整治,徹底消除當(dāng)前縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差和公共管理無序的現(xiàn)狀,形成一種長效管理機制,推動縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序管理工作步入經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化的軌道。
一要建立健全以人為本的引導(dǎo)機制??h城區(qū)環(huán)境綜合整治,說到底就是對人的管理,是一項群眾性、社會性很強的工作。縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序等管理都是很脆弱的公益事業(yè),如果廣大市民的素質(zhì)跟不上,環(huán)境意識差,我們的整治成效頃刻間就會灰飛煙滅、前功盡棄。因此,必須加強市民環(huán)保教育,緊緊依靠群眾,充分發(fā)動群眾,動員全社會力量參與管理城市、經(jīng)營城市,號召廣大人民群眾同不良習(xí)氣、歪風(fēng)邪氣作斗爭,幫助廣大市民增強文明意識、法治意識,培養(yǎng)文明習(xí)慣,從根本上解決市容環(huán)境及公共秩序管理難題。今后,縣電視臺要加強對城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序管理的輿論監(jiān)督,曝光反面典型,加強正面引導(dǎo)。必要時,公安部門要下決心、下硬手嚴(yán)查嚴(yán)辦一批破壞市容環(huán)境和公共秩序的典型案件,以儆效尤,不斷提高廣大市民的主人翁意識,形成人人參與、人人監(jiān)督的良好社會風(fēng)尚。
二要建立健全責(zé)任明確的管護機制。20xx年,縣上印發(fā)了《關(guān)于在縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)單位、住戶、門店實行“三包”責(zé)任制的實施意見》和《關(guān)于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)衛(wèi)生責(zé)任單位包干界址的通知》兩個文件,對個別責(zé)任不清、尚未納入管理的區(qū)域(路段)進行了重新劃分,明確了管護責(zé)任。但是部分單位和部門執(zhí)行不夠嚴(yán)格,還存在著推諉扯皮的問題。對此,今天會后,城建、工商、城管、愛衛(wèi)等部門要進一步完善責(zé)任書,明確門前店后綠化、清潔、管理“三包”責(zé)任,把管護責(zé)任落實到具體單位和門店,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人。各單位內(nèi)部、社區(qū)、居民區(qū)也要層層建立環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施管理責(zé)任制,把任務(wù)分解到人頭,實行定崗、定人、定責(zé),徹底解決推諉扯皮、責(zé)任不清的問題。
三要建立健全規(guī)范運作的垃圾清運機制。我縣縣城區(qū)垃圾清運市場化運作了3年,在清運垃圾方面起到了重要作用。但個別單位和部分企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)和要求繳納垃圾清運費,致使垃圾清運公司無法繼續(xù)正常運行。為此,今后各部門、各單位、各門店住戶都要嚴(yán)格按照《華池縣垃圾清運處理管理辦法》的規(guī)定,按時足額上繳垃圾處理清運費,城管部門要進一步加強檢查指導(dǎo),及時解決問題,確保城區(qū)垃圾及時清運。各單位要自備垃圾倉,各門店要自備垃圾桶和垃圾袋,存放自產(chǎn)垃圾,按時清運到指定地點,配合垃圾清運隊統(tǒng)一清運,堅決杜絕亂倒垃圾的現(xiàn)象發(fā)生。
四要建立健全嚴(yán)肅有效的處罰機制。近年來,縣委、政府在加強城區(qū)市容環(huán)境和公共秩序管理方面想了一些對策,出了一些實招,特別是20xx年以來,先后兩次修訂并報請縣人大批準(zhǔn)了《華池縣縣城市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理實施細(xì)則》,對破壞環(huán)境衛(wèi)生和影響市容市貌的各種行為分別制定了處罰標(biāo)準(zhǔn)。但是在實際操作中,由于執(zhí)行不力,致使處罰措施大都走了過場,沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。在當(dāng)前廣大市民素質(zhì)普遍偏低、環(huán)境意識十分淡薄的情況下,加大經(jīng)濟處罰力度,實行以罰代教、以罰代管就是提高公民基本素質(zhì),提高管理成效的有效措施。今年,縣政府又制訂印發(fā)了《華池縣城區(qū)市容市貌環(huán)境及公共秩序管理辦法》,對各種破壞市容市貌和擾亂公共秩序的不法行為,制定了新的處罰標(biāo)準(zhǔn),并給城管執(zhí)法人員訂做了執(zhí)法標(biāo)志服,要求統(tǒng)一著裝,亮證執(zhí)法。會后,請各有關(guān)部門廣泛張貼、廣泛宣傳《管理辦法》,在縣電視臺黃金時段予以插播。各有關(guān)部門都必須依法行政,嚴(yán)肅執(zhí)法,對破壞市容市貌和公共秩序的各種不文明行為實施鐵腕打擊,嚴(yán)管重罰,要“罰”出文明,“管”出效益,切實起到“以儆效優(yōu)”的作用。
第四個問題,增強任務(wù)艱巨、時不待我的緊迫性,切實加強城區(qū)環(huán)境及公共秩序綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)
縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動能否取得實效,關(guān)鍵在于我們能不能把各項整治措施落到實處。各部門、各單位一定要切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化督促檢查,層層建立責(zé)任制,確??h城區(qū)綜合整治活動順利進行。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了切實加強對城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣上成立了由政府縣長任組長、四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,城建、城管等9個部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)市容市貌整治、交通秩序整治、治安秩序整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、市場秩序整治五個專項整治小組,分別由各分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各個專項整治活動順利開展。會后,各專項整治活動小組都要立即召開各種會議,對城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治工作進行再研究、再部署。各個專項整治工作組的成員單位必須保證抽調(diào)足夠的工作人員配合開展工作,以便統(tǒng)一行為,推動工作。各部門、各單位要根據(jù)本部門、本單位的工作實際,認(rèn)真算好時間、任務(wù)、進度帳,把任務(wù)分解到企業(yè)、到班組、到股室、到門店、到人頭,以強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證集中整治活動達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
二要加強監(jiān)督檢查。在這次縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動期間,整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將采取多種方式,定期不定期地對城區(qū)綜合整治情況進行督促檢查。各部門、各單位都要對自己的整治任務(wù)進行自我檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。要充分發(fā)揮社區(qū)等基層組織和人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用,傾聽群眾呼聲,根據(jù)社會各層面反映的熱點、焦點問題,及時采取治理措施,切實把各項整治工作做實做細(xì),做到廣大市民的心坎上,讓廣大干部群眾滿意。
三要加強協(xié)調(diào)配合??h城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治涉及面廣,協(xié)調(diào)難度大,需要各單位、各部門及廣大市民的理解和支持。專項整治工作組和各有關(guān)部門既要各負(fù)其責(zé),各司其職,努力完成各自承擔(dān)的整治任務(wù),又要牢固樹立“一盤棋”的思想,遇事多通氣、多溝通、多合作、多監(jiān)督,以統(tǒng)一行動推動城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序集中整治活動深入開展。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。這次縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動必須做到每個區(qū)域有人抓、有人管,那里出現(xiàn)問題,那里就要有人負(fù)責(zé)??h委、縣政府將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,實行責(zé)任追究。對工作積極主動、活動效果好的單位和門店,將及時通報表揚;對態(tài)度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的單位和門店,要進行通報批評,責(zé)令立即整改。
五要加強宣傳教育。縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,公共秩序混亂,說到底是市民素質(zhì)低造成的。從這個意義上講,廣大市民一舉手、一投足,一言一行,都事關(guān)縣城文明形象。要通過教育,引導(dǎo)廣大市民樹立環(huán)境友好意識,引導(dǎo)廣大市民學(xué)會與一草一木、一物一景友好相處,從而樹立“縣城是我家,管理靠大家”的思想。開展這次城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動,對廣大市民提出的基本要求是:知教化、明得失,通義理、蓄儒雅,養(yǎng)正氣、斂風(fēng)度。各部門、各單位都要切實按照這“18字”的基本要求,進行深入、全面地宣傳教育。通過宣傳教育,使廣大市民受到耳濡目染的教化,使市民道德素質(zhì)得到全方位的提升。為了使這項活動開展得扎實有效,使整治成果得到有效鞏固,工商、城管、交警、愛衛(wèi)部門都要面向社會聘請一定數(shù)量的社會義務(wù)監(jiān)督員,開通城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序管理熱線,在縣電視臺和廣播電臺開辟“華池城管”或“我為城管做貢獻(xiàn)”等欄目,由公安、城建、城管、工商、交警、愛衛(wèi)等部門定期報送綜合整治情況,加強正反兩方面的宣傳報道,為扎實開展城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動營造良好的輿論氛圍。
同志們,開展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動是件利縣利民的大事、好事、實事。各部門、各單位和廣大市民都要立即行動起來,全民動員,全民動手,迅速投身到綜合整治活動中去,做到思想上高度重視,責(zé)任上明確到位,工作上真抓實干,配合上緊密協(xié)調(diào),為打造文明、和諧、靚麗、宜居的新縣城而做出不懈的努力,為促進全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
推薦整治房地產(chǎn)市場心得體會及感悟二
摸清小生產(chǎn)企業(yè)場所底數(shù)和消防安全狀況,集中整治一批火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,集中采取一批針對性物防技防措施,集中開展一系列消防宣傳,集中培訓(xùn)一批從業(yè)人員,明確和落實小生產(chǎn)企業(yè)場所消防安全管理責(zé)任,完善公共消防基礎(chǔ)建設(shè),建立長效管理機制,切實提高小生產(chǎn)企業(yè)場所火災(zāi)防控水平,保持小生產(chǎn)企業(yè)火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
小生產(chǎn)加工企業(yè):生產(chǎn)車間員工100人以下的服裝、鞋帽、玩具、木制品、家具、塑料、食品加工和紡織、印染、印刷等密集型小生產(chǎn)加工作坊。
(一)消防安全管理主體責(zé)任落實到位。場所主要負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人,必須落實消防安全管理制度,組織開展防火巡查檢查,所有從業(yè)人員達(dá)到會報火警,會檢查火災(zāi)隱患,會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散逃生的“四會”要求。
(二)場所用房符合安全標(biāo)準(zhǔn)。禁止在車庫、可燃夾芯彩鋼板房、違法建設(shè)及不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的建筑設(shè)置“九小”場所;住宅樓不得違法儲存和銷售易燃易爆危險品。
(三)合用場所設(shè)置符合安全要求。禁止在生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品建筑,廠房、倉庫和地下建筑設(shè)置合用場所。住宿和非住宿部分應(yīng)當(dāng)完全分隔,并分別設(shè)置獨立的疏散設(shè)施;確實無法完全分隔的,應(yīng)符合《省合用場所消防安全治理規(guī)定》有關(guān)要求。
(四)消防車通道符合要求。消防車通道劃有明顯標(biāo)線標(biāo)志;嚴(yán)禁在消防車通道停放車輛和設(shè)置影響消防車通行的障礙物。
(五)疏散通道、安全出口保持暢通。疏散通道、安全出口無鎖閉、封堵、占用等現(xiàn)象;安全出口采用平推式外開門,不得在疏散通道和安全出口放置影響疏散、逃生的物品。所有外窗嚴(yán)禁設(shè)置影響逃生、救援的封閉式金屬柵欄、廣告牌等設(shè)施。
(六)裝飾裝修使用安全材料。吊頂和隔墻材料應(yīng)采用不燃材料或難燃材料,不得違法采用易燃或高分子材料(聚氨酯泡沫夾芯板等)裝修。
(七)消防器材設(shè)施完好有效。按規(guī)定配置滅火器、消防應(yīng)急照明等消防器材和設(shè)施,并保持完好有效。
(八)電氣設(shè)置符合安全標(biāo)準(zhǔn)。電氣線路的設(shè)計和安裝應(yīng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。電氣線路明敷時應(yīng)穿管保護;電氣線路、照明燈具的高溫部位不得安裝在易燃、可燃裝修材料上。
(九)用火用電安全規(guī)范。不得擅自拉接臨時線路、管路;不得在廚房以外使用或者放置液化石油氣罐、可燃液體;動火、電焊、氣焊,應(yīng)嚴(yán)格按照安全操作流程。
(十)電動自行車停放符合要求。電動自行車的停放、充電應(yīng)符合消防安全要求,不得在室內(nèi)和疏散通道、安全出口停放、充電。
(十一)從業(yè)人員消防培訓(xùn)到位。所有從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加消防培訓(xùn),掌握基本消防常識,達(dá)到“四會”要求。
(一)實施協(xié)同排查,加大查處力度。堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地負(fù)責(zé)為主,對排查過程中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為,逐個督促落實整改并及時抄送當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。對確實存在嚴(yán)重違法行為和隱患問題突出的場所,書面抄送有關(guān)執(zhí)法部門進行督促整改落實。對構(gòu)成重大火災(zāi)隱患或區(qū)域性隱患問題突出的,將上報縣人民政府掛牌督辦。
(二)實行“六個一律”措施。即在居住建筑設(shè)置生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品場所的,一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);合用性質(zhì)的“九小”場所違規(guī)住人的,一律予以清理;疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的,一律依法查封;電動自行車違規(guī)停放充電的,一律依法處罰;車輛停放占用消防車通道的,一律強制拖離;從業(yè)人員上崗前一律組織消防基本技能實操實訓(xùn)。
(三)開展消防宣傳培訓(xùn)。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展消防知識宣傳,組織小生產(chǎn)加工企業(yè)場所從業(yè)人員開展消防基本技能實操實訓(xùn),掌握“會報警、會疏散、小火會用滅火器、大火會用消火栓”的能力。
(一)動員部署(5月10日前)。制定可行工作方案,確定工作目標(biāo)及工作重點,召開動員會議,對工作進行部署安排,明確參與排查整治的具體責(zé)任人員,明確排查內(nèi)容、方式、要求。
(二)排查整治(5月11日至5月25日)。按照文件要求進行排查,摸清小生產(chǎn)加工企業(yè)場所底數(shù)和消防安全現(xiàn)狀,建立相關(guān)臺賬,對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,督促企業(yè)及時整改。
(三)總結(jié)上報(5月26日至5月31日)。對專項整治進行認(rèn)真梳理總結(jié),分析存在的主要問題,提出改進工作措施,固化經(jīng)驗做法,健全完善防范化解重大安全風(fēng)險工作機制。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)清小生產(chǎn)加工企業(yè)場所面臨的消防安全嚴(yán)峻形勢,將此次專項整治作為預(yù)防工業(yè)企業(yè)火災(zāi)事故特別是“小火亡人”事故的重要舉措,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),搞好動員部署,壓實工作責(zé)任,狠抓工作落實。
(二)力求整治實效。及時與屬地各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、相關(guān)職能部門加強協(xié)調(diào)配合,建立健全信息共享、情況互通、部門聯(lián)合執(zhí)法等機制,切實發(fā)揮條塊兩方面優(yōu)勢,形成整治合力。嚴(yán)禁搞形式、走過場,確保整治取得實效。
(三)強化督導(dǎo)問責(zé)。按照企業(yè)主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場屬地管理責(zé)任要求,適時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、工業(yè)園區(qū)開展專項整治工作的督導(dǎo)檢查,同時,要將專項整治情況納入工業(yè)企業(yè)管理年度考評的重要內(nèi)容。
推薦整治房地產(chǎn)市場心得體會及感悟三
為了認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于治理“三亂”(垃圾亂扔、車輛亂放、攤點亂擺)會議精神,確保此項活動在住建系統(tǒng)和建筑企業(yè)得到扎實有效的開展,根據(jù)縣統(tǒng)一部署,結(jié)合住建局工作實際制定本方案。
以黨的群眾路線教育活動為動力,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,以全面提高城市建設(shè)管理水平,改善居民生活環(huán)境與居住質(zhì)量為目標(biāo),進一步提高美化辦公環(huán)境,強化“綠色工地”創(chuàng)建活動。通過集中整治活動,力求達(dá)到環(huán)境整潔、規(guī)范有序、機制長效。
住建局成立綜合整治“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局文明辦,由許玉友兼任辦公室主任。
(一)完善制度,落實責(zé)任。
為確保辦公區(qū)域和公共設(shè)施的美化整潔。工作人員要養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛清潔的好習(xí)慣,做到不隨地吐痰、不亂扔果皮、紙屑、煙蒂、不亂倒垃圾、不亂寫亂畫;辦公區(qū)不亂擺物品(文件、報紙),保持潔凈、整齊、美觀;綠化責(zé)任區(qū)內(nèi)無雜草、無雜物、無亂摘亂折現(xiàn)象;自覺維護公共秩序,禁止亂放雜物、亂停車輛、亂貼亂掛等行為。
辦公場所環(huán)境衛(wèi)生要做到日清掃,公共場所衛(wèi)生與辦公室實行每周五下午衛(wèi)生大掃除制度,重大節(jié)假日(元旦、五一、國慶、春節(jié)等)安排集中大掃除,全體干部職工要自覺地保持公共場所的衛(wèi)生。
衛(wèi)生實行考核制度。每月由“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組成檢查小組,不定期組織衛(wèi)生檢查,對各辦公室衛(wèi)生、樓道衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生狀況進行評分考核,每季度公開一次評分結(jié)果,并作為年終績效考核評比的內(nèi)容。
(二)完善安全文明施工制度,加強“綠色工地”建設(shè)。廬城內(nèi)建筑工地必須嚴(yán)格落實安全文明施工措施和市、縣關(guān)于建筑揚塵污染防治的各項規(guī)章制度。做到:
1、施工現(xiàn)場必須采取封閉圍擋,圍擋高度不少于1.8米;
2、施工現(xiàn)場主要道路應(yīng)采取硬化處理,土方采取集中堆放,裸露場地和集中堆放的土方須采取覆蓋、固化、綠化等措施;
3、施工現(xiàn)場主要出入口,必須設(shè)置車輛沖洗設(shè)備、設(shè)施。車輛未經(jīng)沖洗不得駛出工地,嚴(yán)禁帶泥車輛駛?cè)氤鞘械缆罚?/p>
4、施工現(xiàn)場垃圾應(yīng)及時清理用容器運輸,嚴(yán)禁凌空拋撒、嚴(yán)禁現(xiàn)場焚燒垃圾;
5、建筑材料應(yīng)按指定地點,分規(guī)格、型號堆放整齊,并設(shè)置掛牌標(biāo)識;
6、圍擋戶外廣告標(biāo)牌應(yīng)版面整潔、規(guī)格統(tǒng)一、形式美觀。已破損的廣告更換及時。圍擋外公益廣告標(biāo)牌的數(shù)量、面積不得少于總量30%。
集中整治“三亂”專項活動,分以下階段實施:
(一)宣傳引導(dǎo)階段(5月1日-5月10日):主要是大力宣傳開展集中整治“三亂”工作的目標(biāo)、內(nèi)容、重要意義。引導(dǎo)廣大住建局系統(tǒng)職工和建筑企業(yè)積極參與集中整治“三亂”活動中。
(二)集中整治階段(5月11日-7月10日):在持續(xù)抓好宣傳教育引導(dǎo)的同時,由住建局整治“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組和質(zhì)安站針對“三亂”行為開展不間斷的巡查、檢查、暗訪。對局屬單位、科室實行每月考評。對建筑工地實行定期檢查、督查、指導(dǎo)。
(三)鞏固提高階段(7月11日-7月31日):堅持常態(tài)化檢查、督查的同時,對工作推進不力,“三亂”問題整改不到位的局屬單位、科室的責(zé)任人實行問責(zé)。對“三亂”問題突出的建筑工地和典型案列,實行約談限期整改或責(zé)令停工整改,對責(zé)任單位、責(zé)任人按規(guī)定實施處罰。
(四)常態(tài)化工作階段:落實制度化管理,定期檢查考核與日常巡查監(jiān)督相結(jié)合的機制。全面增強住建系統(tǒng)干部職工的文明素質(zhì)。不斷提高建筑工地安全文明施工的整體質(zhì)量。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。開展集中整治“三亂”是縣委、縣政府為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作出的一項重大部署。局屬各單位、科室和建筑企業(yè)要高度重視治理“三亂”工作必要性;克服厭倦和松懈情緒,繼續(xù)增強做好治理工作的責(zé)任感和使命感,把治理“三亂”工作作為維護黨和政府形象、構(gòu)建和諧社會、注重民生的大事來抓。密切工作實際與開展群眾路線教育活動有機結(jié)合起來。樹立奉獻(xiàn)社會、服務(wù)于民的理念。確實將“三亂”整治工作抓出成效。
(二)落實責(zé)任。注重實效。局屬各單位、科室與廬城內(nèi)建筑企業(yè)確實將整治“三亂”作為日常工作的內(nèi)容。常抓不懈。要繼續(xù)堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,強化責(zé)任制度,落實責(zé)任措施。建立形成各盡其責(zé),通力合作,密切配合扎實推進的良好局面。
(三)嚴(yán)格管理,依法督查。把宣傳教育與依法處罰有機結(jié)合起來,著力構(gòu)建推進集中整治“三亂”工作的長效機制。形成上下聯(lián)動、群眾參與,齊抓共管的工作格局。同時,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),做到公正執(zhí)法,文明執(zhí)法;界定執(zhí)法權(quán)限、遵循執(zhí)法程序、明確執(zhí)法責(zé)任、規(guī)范執(zhí)法行為。樹立廉政、為民、高效的工作理念。
推薦整治房地產(chǎn)市場心得體會及感悟四
為進一步加強我區(qū)民辦中小學(xué)校及幼兒園消防安全管理工作,全面整治民辦中小學(xué)、幼兒園普遍存在的消防安全工作重視不夠、責(zé)任落實不到位、管理混亂缺失等突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制各類事故發(fā)生,切實維護校園消防安全穩(wěn)定,根據(jù)《全區(qū)中小學(xué)幼兒園安全防范專項行動實施方案》(廳發(fā)【2021】27號)和《防城區(qū)消防安全專項整治三年行動》(防區(qū)安委辦發(fā)〔2020〕25號)等文件要求,區(qū)教科局、區(qū)建管局和區(qū)消防救援大隊決定,即日起至2021年10月底,在全區(qū)范圍內(nèi)開展民辦中小學(xué)校及幼兒園消防安全專項治理工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
結(jié)合當(dāng)前疫情防控和經(jīng)濟社會安全發(fā)展實際,落實民辦學(xué)校安全管理責(zé)任,強化消防安全管理工作,著力整治消除火災(zāi)隱患,防范化解消防安全風(fēng)險,進一步健全學(xué)校消防安全管理體系和長效機制,堅決遏制較大以上火災(zāi)事故發(fā)生,營造良好的校園消防安全環(huán)境。
為確保此項工作順利開展,取得實效,特成立民辦中小學(xué)校及幼兒園消防安全專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(名單見附件)
(一)治理重點
民辦中小學(xué)校、幼兒園、幼兒看護點(以下簡稱學(xué)校)。
(二)重點治理內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
(1)學(xué)校所屬各建筑是否依法通過建設(shè)工程消防設(shè)計審核或備案,竣工后建設(shè)工程消防是否通過驗收或備案;
(2)是否落實消防安全責(zé)任,建立健全消防安全管理體系機制,明確責(zé)任人、管理人和“明白人”,公布消防安全管理組織機構(gòu)人員名單,定期開展消防安全檢查巡查工作;
(3)是否按要求制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和宣傳教育培訓(xùn)計劃,并定期組織師生開展應(yīng)急疏散演練和消防教育培訓(xùn)(至少每學(xué)期演練1次,每學(xué)期開學(xué)第一周、寒(暑)假前要安排不少于4課時的消防知識教育);
(4)校內(nèi)消防車道、疏散通道、安全出口設(shè)置是否符合消防安全要求并保持暢通,三層及三層以上窗戶上是否違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、廣告牌等障礙物,建筑三層以下設(shè)置窗戶防護網(wǎng)的,防護網(wǎng)上是否設(shè)置滿足快速逃生要求的出口或裝置以及輔助疏散設(shè)施;
(5)是否按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置消防設(shè)施并保持器材完好有效;
(6)是否采用夾聚苯乙烯或聚氨酯泡沫的彩鋼夾心板搭建臨時建筑物;
(7)住宿區(qū)域是否存在私接亂拉電線,超負(fù)荷使用電器設(shè)備,用銅絲、鐵絲等代替保險絲等行為,違規(guī)使用液化氣、酒精爐、電爐等灶具的行為;
(8)飯?zhí)檬欠翊嬖趶N房與住宿同在一建筑,或在同一建筑內(nèi)是否采用有效防火隔離措施,廚房內(nèi)用火用電用油用氣是否符合消防安全要求;
(9)寄宿制學(xué)校床位數(shù)在1500張以上的學(xué)校和床位數(shù)300張以上的幼兒園是否每年委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防安全評估機構(gòu)對本單位消防安全管理、火災(zāi)危險源、建(構(gòu))筑防火性能、消防設(shè)施運行和從業(yè)人員消防安全素質(zhì)等消防安全狀況進行評估;
(10)學(xué)校設(shè)置有消防控制室的,值班操作人員是否取得持有相應(yīng)的《職業(yè)資格證書》上崗,且總?cè)藬?shù)不應(yīng)少于6人,每班不少于2人;
(11)中小學(xué)校及大型以上幼兒園(10個班以上(含10個班))是否建立“保消合一”消防隊或微型消防站,并按要求配備必要的滅火應(yīng)急防護裝備;
(12)是否符合其他國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
即日起至2021年10月31日,分三個階段進行:
(一)自查自改階段(8月1日至8月31日)。各學(xué)校要嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任,建立健全工作責(zé)任體系機制,認(rèn)真對照治理內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)全面開展自查自改,建立工作檢查臺賬,及時整改消除隱患,確保校園消防安全。
(二)集中治理階段(9月1日至10月15日)。教科、建管和消防救援部門要落實常態(tài)化監(jiān)督檢查和定期聯(lián)合檢查,加強對隱患排查治理的指導(dǎo)幫扶,切實整改消除火災(zāi)隱患;對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題和違法行為要強化執(zhí)法,凡涉及重大火災(zāi)隱患的場所,由消防救援部門函報應(yīng)急部門提請區(qū)政府掛牌督辦或開展部門聯(lián)合督辦,確保隱患整改到位。同時,各學(xué)校要主動參照《防城港市消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范學(xué)??荚u標(biāo)準(zhǔn)》(附件)開展創(chuàng)建自評,自評分?jǐn)?shù)達(dá)到70分以上的,自行向區(qū)教科局聯(lián)合評估組申報。
(三)總結(jié)驗收階段(10月16日至10月31日)。區(qū)教育局、消防救援大隊聯(lián)合對申報消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范學(xué)校的民辦中小學(xué)、幼兒園開展評估認(rèn)定,符合條件的推薦申報市級“消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范學(xué)校”。各學(xué)校要總結(jié)經(jīng)驗做法,固化工作成效,建立長效機制,對于獲評市級“消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范學(xué)校”的,要加大政策、保障等工作支持,并視情開展表彰和推廣,以點帶面促進全區(qū)各民辦學(xué)校及消防安全管理能力和水平的提升。
(一)嚴(yán)把審批關(guān)口杜絕先天性安全隱患。教科局要嚴(yán)格行政審批管理,對未辦理消防設(shè)計、驗收或備案的建筑物、辦學(xué)場所不予頒發(fā)有關(guān)證照或批準(zhǔn)文件,督促學(xué)校及時辦理相關(guān)審批手續(xù);對確實需要辦學(xué)且未符合建管部門消防設(shè)計、驗收或備案前置條件的場所,要組織建管、消防部門進行檢查,將相關(guān)部門的消防檢查意見作為社會辦學(xué)審批前置條件,從源頭消除安全隱患,促進社會辦學(xué)規(guī)范安全有序。建管部門根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號)、《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程消防設(shè)計審查和驗收管理暫行辦法》(桂建〔2019〕14號)等法律法規(guī),嚴(yán)把建筑工程消防設(shè)計審核、驗收和備案抽查關(guān)口,簡化、優(yōu)化民辦學(xué)校行政許可前置條件和審批流程,加強服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,堅決遏制先天性火災(zāi)隱患。(牽頭負(fù)責(zé)單位:區(qū)教科局、區(qū)建管局;配合單位:區(qū)消防救援大隊)
(二)全面加強校園消防安全管理。各學(xué)校要高度重視消防安全專項治理工作,嚴(yán)格對照重點治理內(nèi)容開展自查自糾,多措并舉,不留死角、查找隱患,摸清底數(shù),建立問題清單、責(zé)任清單、整治清單,排出時間表,落實專人進行“銷號”整改,確保校園火災(zāi)隱患得到徹底整改。(牽頭負(fù)責(zé)單位:區(qū)教科局;配合單位:區(qū)消防救援大隊)
(三)開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。各學(xué)校要根據(jù)《自治區(qū)教育廳、廣西消防救援總隊關(guān)于加快推進學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》(桂教安穩(wěn)〔2021〕14號)以及防城港市、防城區(qū)《消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范學(xué)校創(chuàng)建方案》等相關(guān)規(guī)定要求,進一步加強校園火災(zāi)防控基礎(chǔ)建設(shè),大力推動學(xué)校消防安全工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(牽頭負(fù)責(zé)單位:區(qū)教科局;配合單位:區(qū)消防救援大隊、區(qū)建管局)
(四)加強中小學(xué)幼兒園安全管理隊伍消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。各學(xué)校要嚴(yán)格落實中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南要求,中小學(xué)校每月至少開展一次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少開展一次疏散演練。2021年8月底前,教科局組織民辦中小學(xué)校長、民辦幼兒園園長、校外午托機構(gòu)負(fù)責(zé)人和管理人等進行消防安全教育全員培訓(xùn),全面增強其責(zé)任意識、消防安全意識,提升應(yīng)急處置能力。消防救援大隊定期組織開展“消防站開放日”活動,充分發(fā)揮消防科普教育館作用,組織開展中小學(xué)幼兒園消防安全管理、火災(zāi)自防自救能力實操培訓(xùn)。(牽頭負(fù)責(zé)單位:區(qū)教科局、區(qū)消防救援大隊)
(一)提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要高度重視,深刻認(rèn)識抓好學(xué)校消防安全工作的極端重要性,迅速成立由單位主要負(fù)責(zé)同志牽頭的消防安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實施方案,細(xì)化任務(wù)分工,實化工作措施。教科、建管、消防部門領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,帶頭深入檢查,將責(zé)任層層落實到崗位、落實到人頭,貫通各個環(huán)節(jié)。
(二)加大指導(dǎo),督促隱患查改。各部門要加大執(zhí)法力度,對發(fā)現(xiàn)的突出消防安全隱患要堅決依法整治。各學(xué)校校長、幼兒園園長是安全工作的第一責(zé)任人,對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患或其他不符合消防法規(guī)的事項,要逐一登記備案,明確責(zé)任,派出專人負(fù)責(zé)隱患監(jiān)督,確保隱患整改到位。特別是寄宿制學(xué)校要落實消防安全主體責(zé)任,深化日常防范管理,規(guī)范微型消防站建設(shè),真正形成“自我管理、自我檢查、自我整改”的良性工作機制
(三)加強溝通,完善管理機制。各部門要深刻認(rèn)識加強學(xué)校消防安全的重要現(xiàn)實意義,務(wù)必加強組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。教科、建管、消防等部門建立聯(lián)席會議等工作制度,定期互通信息,及時研究解決問題,共同維護學(xué)校消防安全,切實為民辦學(xué)校辦學(xué)安全托底,解除學(xué)校后顧之憂。
(四)強化督導(dǎo),夯實消防責(zé)任。民辦學(xué)校消防安全專項整治工作納入教育部門年度績效考評和防城區(qū)2021年度安全生產(chǎn)和消防工作考評內(nèi)容,區(qū)教科局、區(qū)建管局和區(qū)消防救援大隊適時開展督查,對責(zé)任不落實、措施不到位的單位,責(zé)令限期整改,限期整改不到位的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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