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消防精細(xì)化管理心得體會如何寫 消防工作心得簡短(九篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-09 13:15:50 頁碼:10
消防精細(xì)化管理心得體會如何寫 消防工作心得簡短(九篇)
2023-01-09 13:15:50    小編:ZTFB

我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。

描寫消防精細(xì)化管理心得體會如何寫一

2、護(hù)林如愛家,防火靠大家。

3、加強(qiáng)消防宣傳,提高全民防火安全意識。

4、秋冬天氣干燥,火魔隨時(shí)來到。

5、單位在消防管理中,要依法自我管理、自負(fù)責(zé)任。

6、綠樹成蔭,景美;好木為灰,心痛。

7、一時(shí)疏忽火星飄,一日火勢千里遙。

8、火帶給人類的是文明,但帶給森林的是毀滅。

9、隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。

10、森林一把火,大地兩行淚。

11、十年樹木皆辛苦,一朝失火前功棄。

12、防火意識人人擁有,綠色家園天長地久。

13、用火不預(yù)防,失火就遭殃。

14、千畝林萬畝林,無視防火等于零。

15、巍巍興安嶺青山翠,漫漫防火路責(zé)任重。

16、火源不入山,森林才平安。

17、查找隱患堵漏洞,消防安全有保證。

18、人類一把火,森林滿眼淚。

19、消防常識永不忘,遇到火情不驚慌。

20、協(xié)力共建綠色家園,萬眾一心狠抓森林防火。

21、認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識,提高自防自救能力。

22、消防安全是幸福防火墻、治理防患保障消防安全。

23、時(shí)時(shí)注意安全,處處預(yù)防火災(zāi)。

24、悠悠森林情,寸寸防火心。

25、火災(zāi)起心莫急,濕手巾捂口鼻。

26、珍愛森林,防火于未“燃。

27、疏忽一時(shí),火光四起,警惕一時(shí),綠樹常青。

28、愛護(hù)消防器材,掌握使用方法。

29、防火需要您支持,森林渴望人呵護(hù)。

30、公安消防隊(duì),救火不收費(fèi)。

31、消除火災(zāi)隱患,永保家庭平安。

32、離家外出仔細(xì)查,關(guān)掉煤氣拉電閘。

33、火能帶來光明,也能卷走文明。

34、嚴(yán)防森林火災(zāi),保護(hù)綠色成果。

35、嚴(yán)格執(zhí)行防火命令,取消火災(zāi)隱患。

36、寧可百日防火,不可一時(shí)疏忽。

37、強(qiáng)化消防科學(xué),提高保衛(wèi)能力。

38、野火香煙,星星點(diǎn)點(diǎn)都是敵,謝絕點(diǎn)燃。

39、注重知識,注重人才,打造數(shù)字化消防部隊(duì)。

40、消防連著你我他,保障安全靠大家。

41、森林火災(zāi)重防范,嚴(yán)控火源是關(guān)鍵。

42、練兵習(xí)武顯身手,降服火魔建奇功。

43、一份責(zé)任心,保住萬重山。

44、用火防火不失火,為國為家也為我。

45、堅(jiān)持依法治火,保護(hù)森林資源。

46、造林千日功,火燒當(dāng)日空。

47、萬人防火不算多,一人疏忽惹大禍。

48、森林防火千秋業(yè),生態(tài)安全萬代興。

49、冬季已到天氣寒,封堵出口不安全。

50、護(hù)林防火,繪小康藍(lán)圖;青山常在,為子孫造福。

51、森林是萬物之家,森林防火靠大家。

52、全民總動員,防火保安全。

53、火燒森林易,樹木成林難。

54、風(fēng)大物燥火險(xiǎn)高,野外用火不能燒。

55、生態(tài)家園保護(hù)好,森林防火少不了。

56、改上墳燒紙陋習(xí),倡植樹獻(xiàn)花新風(fēng)。

57、植樹種草不防火,年復(fù)一年白忙活。

58、提高自防自救能力,保障自身消防安全。

59、天天宣傳天天安,日日防火日日寧。

60、遠(yuǎn)離火患,幸福平安。

61、消災(zāi)解難,真情奉獻(xiàn)。

62、森林護(hù)我家,防火靠大家。

63、貫徹消防法規(guī),落實(shí)消防責(zé)任。

64、要想人財(cái)安,防火位居先。

65、電器著火不要怕,快把電閘去拉下。

描寫消防精細(xì)化管理心得體會如何寫二

為了讓廣大師生深入地了解消防逃生常識,切實(shí)樹立起消防意識,真正掌握好,并具備自救互救的能力,提高抗擊突發(fā)事件的應(yīng)變能力,能有組織、迅速地引導(dǎo)學(xué)生安全、快速地疏散,學(xué)會正確使用滅火器以及掌握逃生的。

為確保此次活動緊張有序地開展,特成立應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮小組。

三、演習(xí)機(jī)構(gòu)設(shè)置及任務(wù)

1、廣播組:負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生后,發(fā)出火情警報(bào),發(fā)出廣播指令。

具體內(nèi)容:

(1)8:10拉響警報(bào)

(2)8:11廣播發(fā)出逃生指令,同時(shí)要播放指揮聲音,(請大家注意,教學(xué)樓發(fā)生火災(zāi),我們正在組織疏散,大家千萬不要驚慌,請老師組織本班同學(xué)以最快速度、有順序、有組織向樓下疏散,到操場匯合。)(播x遍)

(3)人員匯合后整隊(duì)。

(4)模擬滅火演練。

(5)領(lǐng)導(dǎo)講話。

(6)演習(xí)結(jié)束,有序返回。

2、疏散組:負(fù)責(zé)就地自我保護(hù),然后疏散引導(dǎo)學(xué)生有序、安全地撤離到安全地帶。責(zé)任人:當(dāng)課教師,同層辦公室教師。

3、引導(dǎo)、檢查、搜救組:各年級指定具體人員負(fù)責(zé)樓梯口、樓道間引導(dǎo)學(xué)生疏散,學(xué)生就地自我保護(hù)時(shí),檢查動作是否規(guī)范、到位。當(dāng)學(xué)生全部撤離完之后,進(jìn)行每個(gè)教室仔細(xì)地搜查一邊,確認(rèn)沒有人員后撤離。向演習(xí)組長報(bào)告。

20xx年x月x日晨會時(shí)間開始(8:10)。

(1)在教學(xué)樓遇到火災(zāi)時(shí)全校師生xx人逃生演練。

(2)模擬滅火演練。

1、各班主任在演練前,把有關(guān)目的、要求、路線預(yù)告學(xué)生,以免造成混亂,同時(shí),要給學(xué)生傳授逃生的基本方法、注意事項(xiàng)等,真正使活動收到實(shí)效。

2、聽到火情警報(bào)音后,教師必須立即終止講課,就地指揮教室里的學(xué)生開展自我保護(hù),然后迅速出教室并有秩序地彎腰小跑至樓下,快速到達(dá)集中地。

3、在演練過程中要注意途中安全,防止樓梯擁擠,快速并有序完成逃生任務(wù)。

4、逃生線路:各年級x班x班集中校門口水泥場,x班x班集中籃球場,(低年級快行中高年級稍慢)在疏散途中可模擬火災(zāi)用手或紙巾、手帕輕按嘴鼻排隊(duì)小跑步至操場集合,x分鐘內(nèi)完成逃生。

1、班主任利用消防課教給學(xué)生逃生知識、路線以及滅火器的使用方法。

2、各班主任對學(xué)生進(jìn)行,明確演練的`重要意義,教育學(xué)生在演練過程中不打鬧、嬉戲、擁擠。

3、總務(wù)處準(zhǔn)備好x只滅火器及燃燒物、汽油。

4、五、六年級每班安排x人進(jìn)行滅火演練,組織好觀看。

第一步:自我保護(hù)

警報(bào)聲響起,首先在班級內(nèi)就地自我保護(hù),教師打開前后門。

第二步:疏散

廣播發(fā)出疏散指令,每個(gè)被疏散的學(xué)生用袖口捂著鼻、貓著腰、不講話,每個(gè)班級分成x個(gè)小組分別從教室的兩個(gè)安全出口(門),沿著右墻角邊單急速行走撤離現(xiàn)場,不搶道、不驚慌,不擁擠。通過樓梯間呈雙列以最快速度有順序有組織向樓下疏散,到操場匯合。行動不便的同學(xué)由班級組織護(hù)送。

7、各辦公室人員由最近路線協(xié)助學(xué)生逃生下樓,進(jìn)入操場

第三步:引導(dǎo)、檢查、搜救組:各年級指定具體人員負(fù)責(zé)樓梯口、樓道間引導(dǎo)學(xué)生疏散,學(xué)生就地自我保護(hù)時(shí),檢查動作是否規(guī)范、到位。當(dāng)學(xué)生全部撤離完之后,進(jìn)行每個(gè)教室仔細(xì)地搜查一邊,確認(rèn)沒有人員后撤離。

第四步:報(bào)告

1、學(xué)生到田徑場集合后,班主任點(diǎn)清人數(shù)后向年級組長報(bào)告。

2、引導(dǎo)、檢查、搜救組向洪校長匯報(bào)搜救情況。

3、年級組長匯集本年級情況后,向應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮小組組長匯報(bào)。

4、校辦主任清查學(xué)校教職工情況,向應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮小組組長匯報(bào)。

第五步:組織高年級學(xué)生到到大操場進(jìn)行滅火演練。

第六步:警報(bào)解除,廣播通知全校師生有秩序回教室、辦公室。

第七步:

應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮小組組長,通過廣播作本次消防逃生演練情況分析及有關(guān)安全意識,技能等重要講話。

描寫消防精細(xì)化管理心得體會如何寫三

為切實(shí)加強(qiáng)我院消防安全工作,貫徹落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)基本要求,我們遵照“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的防火精神,大力宣傳消防安全知識,增強(qiáng)干部、職工的自防、自救能力,杜絕火災(zāi)事故,對重點(diǎn)部位建立健全防火檔案,并制定了防火預(yù)案措施,消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度,現(xiàn)特制訂此責(zé)任狀,望各科室(部門)認(rèn)真執(zhí)行。

1、各科室利用會議,專欄等多種形式組織職工學(xué)習(xí)消防安全知識,切實(shí)加強(qiáng)各科內(nèi)部的消防安全工作和消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。

2、根據(jù)科室內(nèi)部的實(shí)際情況,制訂出切實(shí)可行的防火工作制度,做到措施得力,制度完善、任務(wù)明確、責(zé)任到人、安全可靠??剖覂?nèi)配備的消防指示燈、消防栓、滅火器等消防設(shè)施和器材由各科室負(fù)責(zé),若丟失、損壞應(yīng)予以賠償。

3、各科室領(lǐng)導(dǎo)積極開展自查自糾、發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患和漏洞、要采取果斷措施及時(shí)整改,防患于未然,確保科室安全。對忽視消防安全,火險(xiǎn)隱患整改不力的科室和個(gè)人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定做出嚴(yán)肅處理。

4、對科室使用的易燃易爆物品(氧氣、醫(yī)用酒精、汽油、電爐、火爐等),必須遠(yuǎn)離火源、專人保管、隔離存放。

5、鍋爐房要維護(hù)保養(yǎng)好鍋爐設(shè)備,嚴(yán)格操作規(guī)程,定期檢驗(yàn),不得違章操作。

6、配電室要做到安全用電,按章作業(yè),禁止使用電爐和堆放雜物,禁止閑雜人員進(jìn)入,有禁煙標(biāo)志。

7、制劑室工作人員,對酒精和其它容易揮發(fā)的溶液,硫酸等要分開存儲,注重安全第一。對科室的消防滅火器械要放在明顯位置,負(fù)責(zé)本科室安全防火工作,否則追究當(dāng)事人和科主任責(zé)任。

8、對忽視消防安全工作的科室領(lǐng)導(dǎo),如發(fā)生事故要追究領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任。

9、若發(fā)生火災(zāi),科室領(lǐng)導(dǎo)要積極組織撲救,按照消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)要求切實(shí)做到:一分鐘之內(nèi)火場附近員工自發(fā)形成“滅火第一戰(zhàn)斗力量”,邊撲救邊報(bào)警,做好病員疏散工作;火災(zāi)撲滅后,要保護(hù)事故現(xiàn)場,配合公安消防的事故調(diào)查。

保定市第一中心醫(yī)院 責(zé)任科室(部門):

保 衛(wèi) 科 責(zé) 任 人:

年 月 日

描寫消防精細(xì)化管理心得體會如何寫四

近幾年,xx城市管理重心不斷下移,網(wǎng)格化綜合管理不斷深化,補(bǔ)軟肋工作大力推動。城市管理準(zhǔn)繩逐步建立,基本實(shí)現(xiàn)了行業(yè)管理的全覆蓋。職責(zé)主體逐漸明晰,條塊關(guān)系得到理順,部門聯(lián)動更加順暢。智能化手段應(yīng)用更加廣泛,管理效率顯著提高。

一、城市精細(xì)化管理的基本要素

xx要奮力實(shí)現(xiàn)“讓城市更有序、更安全、更干凈”的城市管理總目標(biāo)。有序、安全、干凈,是城市運(yùn)行較為理想的結(jié)果狀態(tài),也是判斷一座城市治理水平高低的顯性標(biāo)識。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,要高質(zhì)量、長效地實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),有賴于我們將精細(xì)化管理的理念和手段運(yùn)用到城市管理領(lǐng)域,并具體落實(shí)到“細(xì)致、精準(zhǔn)、高效、可控”這些基本要素上,這也是目前國際化大城市在城市管理上的一般趨勢。

1.細(xì)致。就是要對城市管理工作所涉及的具體范圍、責(zé)任、流程、準(zhǔn)繩與法律職責(zé)等能夠做出全面詳細(xì)的規(guī)定,用具體、清晰、可操作的常規(guī)化要求取代過去粗放、籠統(tǒng)、“過得去”的要求。我們一些城市管理準(zhǔn)繩主要側(cè)重于管理工作的原則性要求,基本沒有涉及工作規(guī)范與工作流程類的內(nèi)容,一些準(zhǔn)繩也沒有按照現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行合理的分級分類與差別化管理。如水務(wù)管理方面,雖然出臺了xxx項(xiàng)水務(wù)管理準(zhǔn)繩,但依然存在著“有準(zhǔn)繩不執(zhí)行,有準(zhǔn)繩不知誰執(zhí)行,有準(zhǔn)繩但分工不明無法執(zhí)行”等情況,使得部分管理準(zhǔn)繩制定發(fā)布后就擱淺了,沒有發(fā)揮應(yīng)有的管理效能。這是管理還不強(qiáng)細(xì)致的表現(xiàn)。

2.精準(zhǔn)。就是要精準(zhǔn)描述管理對象、精準(zhǔn)采集管理服務(wù)信息、精準(zhǔn)處理管理問題,對于城市管理的對象要做到底數(shù)清晰,信息數(shù)據(jù)可信度高,以加強(qiáng)管理的針對性,最大程度減少管理中的隨意性、盲目性與“一刀切”現(xiàn)象,這是城市精細(xì)化管理的內(nèi)在必然要求。比如,對于城市人口信息、土地現(xiàn)狀及計(jì)劃信息、建筑物信息、環(huán)境資源信息等涉及城市管理的“底板”信息數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)要做到數(shù)據(jù)覆蓋全、數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)、數(shù)據(jù)精度高、數(shù)據(jù)更新快。如今,部分關(guān)鍵的數(shù)據(jù)庫還有缺失,如老舊住房數(shù)據(jù)庫,目前只有一項(xiàng)約1.4億平方米的總數(shù)概念,但是這些老舊住房的具體分布、建成時(shí)間、老化狀況、維修記錄還不甚清晰;一些數(shù)據(jù)庫盡管都有了,但數(shù)據(jù)缺乏更新、補(bǔ)充、完善,動態(tài)性不強(qiáng),如中心城區(qū)地下管網(wǎng)信息不全、數(shù)據(jù)失準(zhǔn)問題較為嚴(yán)重;數(shù)據(jù)庫的系統(tǒng)集成度和聯(lián)通性較差,部門間的“信息壁壘”“信息孤島”情況較為普遍。這些都是造成城市管理有失精準(zhǔn)的重要根源。

3.高效。就是要在細(xì)致、精準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,通過管理目標(biāo)的量化、管理準(zhǔn)繩的細(xì)化、管理手段的技術(shù)化、管理主體的協(xié)同化等方式,進(jìn)一步降低行政成本,使得城市管理的有關(guān)部門辦事更高效、反饋更及時(shí)、運(yùn)作更協(xié)調(diào)。一直以來,城市管理者往往依靠經(jīng)驗(yàn)、“人海戰(zhàn)術(shù)”、行政命令等方式,手段傳統(tǒng)、單一,管理工作存在反復(fù)、低效等情況。精細(xì)化管理中的高效,就是要通過技術(shù)、機(jī)制、模式的創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。這次交通綜合整理,xx新增1.8萬套“電子警察”,可以針對各類交通違法行為實(shí)現(xiàn)一體化識別、跟蹤與拍攝,明顯提高了整理效能。同時(shí),要認(rèn)識到,如今的城市系統(tǒng)正在變得更復(fù)雜、更緊密,一個(gè)管理工作僅僅靠單一部門“單打獨(dú)斗”,著眼于“頭痛醫(yī)頭”,必然會造成管理上的低效。比如,小區(qū)綜合治理工作,就存在違建拆除、群租整理、設(shè)施改造、物業(yè)收費(fèi)、停車管理等諸多難點(diǎn),需要多個(gè)部門“步調(diào)一致”通力合作,以提升管理效能。

4.可控。就是要變管理中的事后“救火”為重視源頭與過程風(fēng)險(xiǎn)防范,抓好城市管理的環(huán)節(jié)控制與細(xì)節(jié)監(jiān)控,保證環(huán)環(huán)緊扣,各環(huán)節(jié)形成有機(jī)閉環(huán)。要認(rèn)識到,傳統(tǒng)粗放式、經(jīng)驗(yàn)式、末端式的城市管理模式已經(jīng)不適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)社會、國家治理現(xiàn)代化及超大城市安全發(fā)展的內(nèi)在要求。城市精細(xì)化管理中的可控,本質(zhì)上要求在管理上進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)時(shí)性、連續(xù)性、動態(tài)性,管理過程與時(shí)段不能出現(xiàn)盲區(qū),管理控制信息的傳遞和反饋要順暢、及時(shí),一旦發(fā)生狀況異常,可以溯源追蹤、迅速響應(yīng)。從目前情況看,城市管理中對于風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急管理總體上是好的,但源頭和過程的可控性依然需要提高。比如,軌道交通日均人流量極大,人民廣場站已經(jīng)達(dá)到每天xx萬人次,相當(dāng)于華夏中路站日均流量的xxx倍,而安檢在高峰時(shí)段形同虛設(shè),在站實(shí)時(shí)人流數(shù)量監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警還不夠到位;食品藥品安全的全生命周期的監(jiān)管銜接還未形成系統(tǒng)辦法;重大活動與突發(fā)事件的應(yīng)急處置、危險(xiǎn)品運(yùn)輸及儲存等方面的源頭預(yù)警和過程監(jiān)控也需要著重強(qiáng)化。

二、當(dāng)前xx城市精細(xì)化管理的思路框架:“一核三全四化”

xx要把深入推動城市精細(xì)化管理作為體現(xiàn)“四個(gè)新作為”與建設(shè)卓越的全球城市的重要抓手,針對當(dāng)前城市管理中存在的突出問題與關(guān)鍵軟肋,緊緊圍繞讓城市更有序、更安全、更干凈的目標(biāo),牢牢把握核心是人的原則,積極貫徹全覆蓋、全過程、全天候的要求,加快構(gòu)建法制化、智能化、準(zhǔn)繩化、社會化的精細(xì)化管理服務(wù)體系,注意精準(zhǔn)施策,注意服務(wù)民生,為中國城市建設(shè)與發(fā)展貢獻(xiàn)xx經(jīng)驗(yàn)。

1.牢牢把握一項(xiàng)核心:市民需求。xx作為超大城市,人口基數(shù)巨大(常住人口總數(shù)為xxxx.x萬人),結(jié)構(gòu)復(fù)雜(其中戶籍人口xxxx.x萬人,外來人口xxx.x萬人;戶籍人口中xx歲及以上老年人口數(shù)量超過xxx萬,占比接近xx%;此外,xx還存在高收入階層、中產(chǎn)階層與中低收入階層等不同階層,以及一定數(shù)量的外籍人口),產(chǎn)生了數(shù)量龐大卻又多元化、多層次的公共服務(wù)與城市管理需求,這要求xx在滿足、回應(yīng)市民需求的過程中必須要實(shí)施精細(xì)化管理。首先,聚焦市民需求是xx積極實(shí)施精細(xì)化管理的著力點(diǎn)。如交通大整理、“五違四必”等工作就是為掌握決市民關(guān)注度最高、反響最強(qiáng)烈的突出問題。從調(diào)查來看,受訪市民中對這兩項(xiàng)工作表示滿意的達(dá)xx%以上,確實(shí)達(dá)到了預(yù)期效果。其次,在實(shí)施精細(xì)化管理過程中,必須時(shí)刻把握市民需求。如在環(huán)境整理中不能簡要一拆了之,而是要疏堵結(jié)合,像xx街餛飩、xx蔥油餅?zāi)酥链蟊娨故羞@樣有大量需求、還承擔(dān)一定城市功能的場所就需要有關(guān)部門在整理的基礎(chǔ)上再精細(xì)化安置。在計(jì)劃服務(wù)與設(shè)施的過程中,精細(xì)化管理必須考慮到老年人、青年以及不同階層的需求。再次,精細(xì)化管理的成效檢驗(yàn),同樣要以市民滿意度為基礎(chǔ)。如河道整理既要清理河道,還要美化河岸,需要監(jiān)管部門認(rèn)同,更要兩岸市民滿意;治理空氣污染不僅僅要看數(shù)據(jù)指標(biāo),更要看市民感受,只有市民感覺空氣清新,才是真正達(dá)標(biāo)。

2.積極貫徹三個(gè)要求:全覆蓋、全過程、全天候。全覆蓋,是指要覆蓋xx城市的全部空間、領(lǐng)域與人群。xx高樓林立,擁有各類建筑約xx億平方米;人口眾多,承載了xxxx多萬人口的生活;地下管道源源不斷,累計(jì)埋設(shè)給水、排水、電力、燃?xì)?、信息通信、熱力、航油管道x大類xx種;地面車輛源源不斷,擁有公交運(yùn)營線路xxxx條,已開通運(yùn)營的地鐵線路xx條。各系統(tǒng)盤根錯節(jié)、交互影響,牽一發(fā)而動全身,任何一項(xiàng)環(huán)節(jié)停止運(yùn)轉(zhuǎn)一刻對xx來說都是致命的影響,這就要求xx必須對這個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行全面掌控。目前xx存在中心城區(qū)管得好,但近郊城鄉(xiāng)接合部與遠(yuǎn)郊農(nóng)村管理松散;街面、廣場等關(guān)注多的地方管理精細(xì)化,但背街小巷、高架橋下、地下管網(wǎng)等關(guān)注少的地方管理粗放;橋梁、隧道、地鐵等重大設(shè)施管得好,地磚、路燈、窨井蓋等細(xì)小設(shè)施完好率還有不足;戶籍人口底數(shù)清,但是外來常住人口與流動人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)信息卻還不夠精準(zhǔn);規(guī)模以上企業(yè)監(jiān)管到位,大量規(guī)模以下企業(yè)與商戶還存在不少安全問題。

全過程,是指要把精細(xì)化的要求貫徹到計(jì)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營、維護(hù)的全生命周期。當(dāng)前xx部分突出問題的根源在于計(jì)劃不合理、建設(shè)準(zhǔn)繩低,如城市計(jì)劃中產(chǎn)城不融合導(dǎo)致大量潮汐式交通,排水設(shè)施建設(shè)準(zhǔn)繩低造成城市容易內(nèi)澇。部分突出問題的根源在于運(yùn)營、維護(hù)過程中工作機(jī)制還不順暢,如城市綜合管理還缺少“兜底”機(jī)制與明確的承擔(dān)主體,對一些模糊的管理領(lǐng)域,各個(gè)部門缺少進(jìn)取承擔(dān)的激勵。如在短短一年時(shí)間,已有超過xx家企業(yè)在xx投放量超過xxx萬輛共享單車,全市注冊用戶突破xxxx萬。由于共享單車涉及交管、城管等多個(gè)部門,還未能及時(shí)形成有效的管理框架與機(jī)制。

全天候,是指全天24小時(shí)都能時(shí)刻展現(xiàn)精細(xì)化管理。xx城市管理往往白天力量足,管得好,晚上力量薄弱管理就出現(xiàn)疏漏;人少的時(shí)候秩序井然,人一多管理就跟不上,甚至出現(xiàn)安全事件;天氣好就沒有問題,一場暴雨、一場大風(fēng)就暴露出一連串問題,如中環(huán)被貨車壓斷事故、奉賢部分地區(qū)企業(yè)偷排廢氣等都是發(fā)生在晚上。

3.加快夯實(shí)四大手段:法治化、智能化、準(zhǔn)繩化與社會化。法治化,就是要加強(qiáng)依法治理,運(yùn)用法治思想與法治方式解決城市治理頑疾難題。上海實(shí)施交通大整理,正是通過依法嚴(yán)管、重塑法治權(quán)威,及時(shí)細(xì)化完善相關(guān)法規(guī)和規(guī)范鞏固整理成效,使得規(guī)則意識與法治精神成為xx城市交通運(yùn)行的最有力保障。但是,xx仍存在部分領(lǐng)域法律法規(guī)不明確,在“五違四必”的整理中就發(fā)現(xiàn)很多情況缺乏對應(yīng)的法律法規(guī);很多人輕微違法、失信,卻沒有辦法制約。部分領(lǐng)域法律法規(guī)滯后,中心城區(qū)停車費(fèi)漲價(jià)后高于違停罰款,出現(xiàn)部分機(jī)動車主寧愿罰款的現(xiàn)象。部分領(lǐng)域法律法規(guī)太繁雜,xx城管執(zhí)法共有x個(gè)方面約xxx項(xiàng)執(zhí)法權(quán)。這使得具體執(zhí)法的法律依據(jù)過于分散龐雜,在法律適用上難度頗高,往往出現(xiàn)適用法律文件量過大、處罰依據(jù)過多、處罰依據(jù)之間甚至?xí)霈F(xiàn)一定沖突矛盾等情況。部分領(lǐng)域執(zhí)法力度不夠,在整理違法建筑方面,從巡查發(fā)現(xiàn)到處置都有明確規(guī)定,但是像xx路xxx號歷史建筑被拆除的案例卻始終未能避免。

智能化,就是要更多運(yùn)用信息技術(shù)手段,推動城市管理制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。xx首先要當(dāng)好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,盡最大可能消除信息孤島。要進(jìn)一步夯實(shí)人口、土地、法人、建筑物等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,尤其是xx帶來很大難度。同時(shí),要完善12345市民熱線、交通、治安、民政、銀行、資源環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵數(shù)據(jù)庫,基本做到全面翔實(shí)、動態(tài)實(shí)時(shí)、互聯(lián)互通與共建、共享、共管、共用。如在后臺聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,xx可以率先實(shí)現(xiàn)身份證、社保卡、交通卡、駕駛證、居住證等卡證的統(tǒng)一集成。其次要積極推進(jìn)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)上依靠人海戰(zhàn)術(shù)的做法,順應(yīng)當(dāng)前技術(shù)變革的大趨勢,積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)在治安、消防、交通、公共安全等著重領(lǐng)域的運(yùn)用,如電子警察、電子圍欄、整體上提高xx城市智能化管理水平。

準(zhǔn)繩化,就是建立健全城市管理準(zhǔn)繩體系,為精細(xì)化管理提供標(biāo)尺與依據(jù),實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“按樂譜指揮,按樂譜演奏”。目前xx城市管理領(lǐng)域的準(zhǔn)繩建設(shè)還存在“缺、低、散、虛、粗”等問題。如城市景觀空間管理準(zhǔn)繩化體系中管理、服務(wù)、信息化等準(zhǔn)繩缺失,某些管理存在邊界不清,導(dǎo)致出現(xiàn)多頭管理或管理缺位現(xiàn)象。不同級別公路、區(qū)域、社區(qū),管理準(zhǔn)繩都是一樣,沒有做到分區(qū)分級管理。綠地質(zhì)量的評價(jià)準(zhǔn)繩、綠地建設(shè)與養(yǎng)護(hù)相關(guān)定額準(zhǔn)繩缺乏量化考核指標(biāo),全憑感性判斷。相比之下,國外的城市管理準(zhǔn)繩就更加精細(xì),如東京的街道設(shè)計(jì)導(dǎo)則中詳細(xì)規(guī)定了房屋外立面的顏色與風(fēng)格,紐約市公園和娛樂部針對行道樹、綠地區(qū)的樹木出臺樹木種植準(zhǔn)繩,確實(shí)做到了一草一木、一舉一動都有章可循。

社會化,就是通過政府主導(dǎo),企業(yè)單位、非營利組織與社會公眾共同參加管理。城市精細(xì)化管理是“協(xié)奏曲”,不是“獨(dú)奏曲”,在政府管理責(zé)任到位的同時(shí),也要求社會多元主體盡職盡責(zé)。但是,當(dāng)前xx市民進(jìn)取參加城市管理的意識還不足,如在垃圾分類處理、小區(qū)環(huán)境治理等方面,市民參加與配合的意愿還相對不高;參加的渠道仍然有限,很多城市管理工作中還未能體系化的聽取有關(guān)市民意見。同時(shí),在城市管理中還要進(jìn)一步發(fā)揮社會團(tuán)體與企業(yè)的作用。如在社會治理創(chuàng)新中,xx就依托區(qū)域化黨的建設(shè)把駐區(qū)單位、社會組織納入基層治理框架,通過購買服務(wù)、門前三包、資源共享等方式調(diào)動了社會組織與企業(yè)的積極性。下一步,xx仍然要進(jìn)一步培養(yǎng)社會團(tuán)體與企業(yè)參加城市管理的能力,擴(kuò)大多層次參加渠道。

三、xx推動城市精細(xì)化管理的舉措建議

xx作為超大型城市不同于一般城市,推動城市精細(xì)化管理的形勢更復(fù)雜、變量更多、難度更大。xx要立足超大城市現(xiàn)實(shí),把深入推動城市精細(xì)化管理作為建設(shè)全球城市的重要抓手,以精準(zhǔn)適切的法規(guī)準(zhǔn)繩為依據(jù)、以智慧泛在的信息技術(shù)為手段、以跨界多元的協(xié)調(diào)共治為支撐,以持續(xù)推動的補(bǔ)軟肋行動為突破,讓城市更有序、更安全、更干凈。

(一)完善城市管理的法治和規(guī)范體系,為精細(xì)化管理提供依據(jù)與準(zhǔn)繩

實(shí)施城市精細(xì)化管理,首先需要在源頭上加強(qiáng)依法依規(guī)治理,善于運(yùn)用法治思想與法治方式,建立健全城市管理專業(yè)法規(guī)與和之相應(yīng)的準(zhǔn)繩規(guī)范體系,為城市精細(xì)化管理提供上位法律依據(jù)與細(xì)化標(biāo)桿尺度。

1.健全城市管理著重領(lǐng)域法規(guī)體系。細(xì)致梳理城市建設(shè)、住房、交通、市容、水務(wù)、生態(tài)環(huán)保、公共安全等城市管理著重領(lǐng)域的地方性法規(guī)、規(guī)章,抓緊填補(bǔ)有關(guān)立法空白,如研究起草、修訂完善

《xx市地下管線管理辦法》《xx市住宅物業(yè)管理規(guī)定》《xx市景觀照明管理辦法》等,形成相對完整與健全的城市管理法規(guī)體系。加快修訂不符合精細(xì)化管理理念要求的地方性法規(guī)及部門規(guī)章,對于一些和實(shí)際脫節(jié)較大的法律法規(guī)要及時(shí)修改、廢止。建立法規(guī)定期審查和評估機(jī)制,提升法規(guī)與政策的時(shí)效性和回應(yīng)性。

2.加快城市綜合管理準(zhǔn)繩體系建設(shè)。在上位法規(guī)體系保障支撐下,進(jìn)一步以國際先進(jìn)水平為標(biāo)桿,建立健全xx城市綜合管理準(zhǔn)繩體系。一是在準(zhǔn)繩的覆蓋領(lǐng)域上,要以全領(lǐng)域覆蓋為根本導(dǎo)向,同時(shí)注意突出著重、聚焦軟肋,近期應(yīng)加快推動城市基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、房屋管理、地下空間、交通運(yùn)輸、工地管理、村鎮(zhèn)管理、安全應(yīng)急等行業(yè)準(zhǔn)繩化工作。二是在準(zhǔn)繩的內(nèi)容建設(shè)上,要根據(jù)可感知、可量化、可操作、易考核等原則,完善并充實(shí)包括專業(yè)化管理目標(biāo)、設(shè)施準(zhǔn)繩、技術(shù)準(zhǔn)繩、作業(yè)規(guī)范、管理流程等內(nèi)容在內(nèi)的完整準(zhǔn)繩體系。三是在準(zhǔn)繩的優(yōu)化方向上,要針對目前城市管理領(lǐng)域準(zhǔn)繩化工作存在的“缺、低、散、虛”等問題下功夫,偏低的準(zhǔn)繩應(yīng)抓緊提升(如市區(qū)排澇準(zhǔn)繩與二次供水設(shè)施準(zhǔn)繩等),缺失的準(zhǔn)繩應(yīng)盡快制訂,同時(shí)應(yīng)注意推動行業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)繩的統(tǒng)一及有關(guān)行業(yè)間準(zhǔn)繩的銜接,逐步實(shí)現(xiàn)城市管理準(zhǔn)繩的精準(zhǔn)化、制度化。

3.加大城市管理法律和規(guī)范執(zhí)行力度。強(qiáng)化行業(yè)管理與綜合執(zhí)法的銜接,進(jìn)一步形成工作合力,加大對城市管理面上問題與突出違法違規(guī)問題(如違法建筑、非法客運(yùn)、無序設(shè)攤、群租、亂設(shè)廣告、偷亂倒建筑垃圾等)的執(zhí)法力度。持續(xù)優(yōu)化行政執(zhí)法流程,規(guī)范一線執(zhí)法行為,增進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接、綜合執(zhí)法與專業(yè)執(zhí)法協(xié)同等機(jī)制,提升管理執(zhí)法效能。加快推進(jìn)城市管理各領(lǐng)域?qū)I(yè)規(guī)范和準(zhǔn)繩的實(shí)施,避免在實(shí)踐操作中被“弱化”“虛置”,確立管理規(guī)范和準(zhǔn)繩的權(quán)威性,增進(jìn)城市管理準(zhǔn)繩化服務(wù)能力與水平的提高。

(二)提高城市管理的數(shù)字化和智能化水平,為精細(xì)化管理提供技術(shù)支撐

實(shí)施城市精細(xì)化管理,必須全面運(yùn)用信息技術(shù)手段,把握完整可靠的信息流與數(shù)據(jù)鏈,使其成為城市管理狀況描述、診斷、決策、反饋、控制的基礎(chǔ),從而提高管理的精準(zhǔn)化與科學(xué)化水平。

1.強(qiáng)化城市管理基礎(chǔ)信息采集與基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。摸清底數(shù),建立完善城市管理基礎(chǔ)信息庫,切實(shí)做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面翔實(shí)、動態(tài)實(shí)時(shí)、互聯(lián)共享,是加強(qiáng)精細(xì)化管理的基本要求。一是整合相關(guān)數(shù)據(jù)資源與既有數(shù)據(jù)采集渠道,近期要建設(shè)基于統(tǒng)一坐標(biāo)系,涵蓋空間地理數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的城市綜合管理數(shù)據(jù)資源中心。二是加快開發(fā)適應(yīng)精細(xì)化管理需求與應(yīng)用導(dǎo)向的新增數(shù)據(jù)庫,如城市建筑物數(shù)據(jù)庫、社區(qū)統(tǒng)一基礎(chǔ)信息資源庫(涵蓋人口、法人、房屋、事件)等。三是豐富與完善數(shù)據(jù)信息采集手段,綜合利用各類監(jiān)測監(jiān)控手段,加強(qiáng)視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測、交通運(yùn)行、供水供氣供電、防汛防澇、通信網(wǎng)絡(luò)、生命線保障等城市運(yùn)行數(shù)據(jù)資源的實(shí)時(shí)采集、動態(tài)錄入。

2.推動城市管理專業(yè)平臺的互聯(lián)互通與一體化綜合智能平臺建設(shè)。一是深化城市網(wǎng)格化管理平臺應(yīng)用,擴(kuò)大各專業(yè)領(lǐng)域與郊區(qū)城鎮(zhèn)化地區(qū)網(wǎng)格化應(yīng)用,逐步整合各專業(yè)網(wǎng)格與各級系統(tǒng)平臺,形成市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級聯(lián)動的統(tǒng)一管理平臺。二是推動各專業(yè)平臺間的互聯(lián)互通,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理平臺和“12345”市民服務(wù)熱線平臺、公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺等專業(yè)平臺的融合對接。三是加快建設(shè)xx城市管理綜合信息數(shù)據(jù)中心與共享交換平臺,以城市管理基礎(chǔ)信息庫建設(shè)為契機(jī),整合歸集各類共享數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”,逐步構(gòu)建城市管理的一體化綜合智能平臺。

3.強(qiáng)化信息和智能化技術(shù)在城市管理中的深度運(yùn)用。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)上依靠人海戰(zhàn)術(shù)的方法,更多運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等基礎(chǔ)技術(shù),深化互聯(lián)感知、數(shù)據(jù)挖掘和分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、智能決策技術(shù)等在城市管理中的應(yīng)用,提升管理精度、效率和實(shí)時(shí)響應(yīng)程度。以環(huán)境治理、食品安全管理、城市建筑管理、水務(wù)管理、地下空間管理、城市管廊建設(shè)維護(hù)管理等領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn),強(qiáng)化前沿技術(shù)對日常管理與運(yùn)行的支撐,推進(jìn)各類問題的發(fā)現(xiàn)和解決。積極開發(fā)城市運(yùn)行數(shù)字化模型與人工智能應(yīng)用場景,提升城市管理中的前瞻研判與應(yīng)急處置能力。比如在全市水務(wù)管理方面,要安裝現(xiàn)場實(shí)時(shí)監(jiān)控裝置,應(yīng)用無人機(jī)巡查系統(tǒng),構(gòu)建水務(wù)重大項(xiàng)目信息管理平臺,全面提高過程管理信息化智能化水平。

(三)強(qiáng)化政府內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)商,夯實(shí)精細(xì)化管理的共治基礎(chǔ)

實(shí)施精細(xì)化管理往往需要“跨界”,包括跨部門、跨條線、跨行業(yè)、跨區(qū)域,甚至是跨政府職責(zé)邊界。為此,xx必須通過體制機(jī)制改革,深入破解精細(xì)化管理中的“跨界”難題。

1.以黨的建設(shè)為指導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)共治力度。一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨對城市精細(xì)化管理的全局領(lǐng)導(dǎo)作用。各級黨委要充分發(fā)揮政治核心領(lǐng)導(dǎo)作用,牢牢把握城市管理方向,保證多元主體治理有序有效有活力。二是積極以黨的建設(shè)平臺網(wǎng)絡(luò)整合各類資源。完善市、區(qū)、街道三級黨的建設(shè)平臺,以區(qū)域化黨的建設(shè)為指導(dǎo),督促、引導(dǎo)、鼓勵體制內(nèi)、外的單位、企業(yè)、組織與市民在城市管理中積極、有效地發(fā)揮作用,形成全社會共同參加精細(xì)化管理的大格局。

2.進(jìn)一步優(yōu)化政府內(nèi)部分工和協(xié)調(diào)。一是進(jìn)一步厘清市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級管理職責(zé),全面梳理市、區(qū)、街鎮(zhèn)的權(quán)力事項(xiàng),聚焦社會關(guān)注的城市管理重點(diǎn)行業(yè)與領(lǐng)域,明確不同層級政府部門主體職責(zé),編制完善和三級管理有關(guān)的權(quán)力清單與職責(zé)清單。二是進(jìn)一步完善條塊協(xié)調(diào)機(jī)制。制定實(shí)施有關(guān)辦法,在首問部門和有關(guān)委辦局、各級政府之間構(gòu)建有效的協(xié)同機(jī)制。要進(jìn)一步完善部門間工作流程,建立健全清單日常管理制度,優(yōu)化問題的快速發(fā)現(xiàn)機(jī)制與處理機(jī)制,避免分段管理出現(xiàn)“縫隙”與“空擋”。凡需要幾個(gè)部門協(xié)同辦理的事,均根據(jù)各自的責(zé)任,依據(jù)法律規(guī)定的工作程序提出,通過部門聯(lián)席會議會審,并經(jīng)上級批準(zhǔn),用合同、協(xié)議書等形式規(guī)定下來。在執(zhí)行中,哪個(gè)部門不按條例規(guī)定與合同協(xié)議辦,就追究哪個(gè)部門的職責(zé)。

3.進(jìn)一步優(yōu)化政府、市民、企業(yè)、社會組織協(xié)同共治機(jī)制。精細(xì)化管理涉及很多瑣碎問題,全部依靠政府則行政成本極高,必須通過多方共治形成合力。一是加強(qiáng)市民、企業(yè)的主體職責(zé)。進(jìn)一步明確市民的自己規(guī)范與職責(zé),尤其在消防、違章建筑、房屋安全等整理中能夠?qū)⒙氊?zé)明確到市民自己。加強(qiáng)市場主體在安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、環(huán)境整理等方面自我監(jiān)督、履行法定義務(wù)。創(chuàng)新市場評價(jià)機(jī)制,通過市場主體之間的相互制約營造整個(gè)市場的自律氛圍。二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等專業(yè)性社會組織的作用。精細(xì)化管理需要以專業(yè)化為支撐,xx需要培養(yǎng)一批較高專業(yè)水平、品牌化的行業(yè)協(xié)會、商會等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),推進(jìn)政府監(jiān)管和業(yè)界自治的良性互動。比如,可以支持會計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)發(fā)揮獨(dú)立第三方作用。三是擴(kuò)大社會參加渠道。健全志愿服務(wù)體系,發(fā)揮好人大、政協(xié)、基層社區(qū)治理等平臺作用,建立健全社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督機(jī)制,暢通群眾與企業(yè)舉報(bào)投訴、新聞媒體反映披露的渠道,及時(shí)依法作出響應(yīng)處理,構(gòu)建群防群控、多方參加的管理格局。

(四)補(bǔ)齊城市管理的突出“軟肋”,凸顯精細(xì)化管理的現(xiàn)實(shí)成效

當(dāng)前,xx需要用精細(xì)化管理的思路解決一些群眾反響大、具有積極示范效應(yīng)以及關(guān)鍵制約瓶頸等突出問題,通過精細(xì)化管理有效提高xx城市發(fā)展水平與競爭力,有效提高廣大市民的獲得感與滿意度。近期可以從以下方面著手:

1.河道水環(huán)境綜合治理。聚焦河暢、水清、面潔、岸綠目標(biāo),針對河道管理養(yǎng)護(hù)的薄弱環(huán)節(jié),通過水岸聯(lián)動、部門協(xié)同,切實(shí)落實(shí)精細(xì)化管理措施,實(shí)現(xiàn)河道巡查、養(yǎng)護(hù)的全覆蓋,保證全面實(shí)現(xiàn)2017年消除黑臭水體,2020年全市河道水質(zhì)基本消除劣v類。

2.老舊小區(qū)綜合治理。進(jìn)一步強(qiáng)化老舊小區(qū)安全管理,全面提高水、電、氣等公用設(shè)施的安全保障能力。出臺政策鼓勵多方參加共同推進(jìn)小區(qū)更新,如推進(jìn)公共空間的微更新:配建電梯、新增停車位、美化小區(qū)環(huán)境等;支持居民合理、合法的對住宅進(jìn)行美化、微改建,以及對危舊住宅自主加固甚至重建。

3.城市垃圾綜合治理。深入推動生活垃圾分類減量、再生資源回收利用與處置能力建設(shè),完善建筑裝修垃圾管理體系,使xx垃圾減量化、資源化、無害化管理水平明顯提高。

4.交通綜合治理。積極推動非機(jī)動車違法違規(guī)問題整理、出租車行業(yè)頑疾整理、網(wǎng)約車市場規(guī)范清理以及共享單車的有序管理,破解當(dāng)前城市交通的突出問題。進(jìn)一步研究滬牌使用年限問題與外牌限行問題。通過諸如建設(shè)郊區(qū)大型物流樞紐(將集卡車輛引導(dǎo)至郊環(huán)以外)、利用內(nèi)河河道開展垃圾等特別貨物運(yùn)輸、完善城市慢行交通體系等一系列舉措,更好地釋放城市公路資源潛力。打通對接公路與斷頭路,通過完善路口線形、增辟車道、優(yōu)化信號燈相位等“小改小革”項(xiàng)目來提高公路通行能力。

5.城鄉(xiāng)接合部環(huán)境綜合整理。通過排污納管、集中飼養(yǎng)、清理違建、建設(shè)小型污水與垃圾處理設(shè)施等方法,加快改進(jìn)xx城鄉(xiāng)接合部地區(qū)臟亂差的現(xiàn)象。通過提升管理資源配置準(zhǔn)繩、加大管理力量投放、提高污水與垃圾處理準(zhǔn)繩等,加快改進(jìn)城鄉(xiāng)接合部的水環(huán)境質(zhì)量與空氣污染、土壤污染。

6.城市公共安全綜合治理。針對食品安全還有漏洞、軌交安檢不嚴(yán)格、地下空間消防與防恐設(shè)施不到位、地下管網(wǎng)老舊與信息數(shù)據(jù)失準(zhǔn)、高層建筑防災(zāi)減災(zāi)措施還不系統(tǒng)、城鎮(zhèn)排水除澇準(zhǔn)繩低與防洪基礎(chǔ)設(shè)施能力不足,以及重大活動與突發(fā)事件應(yīng)急疏散能力還不強(qiáng)、危險(xiǎn)品存儲運(yùn)輸還有薄弱環(huán)節(jié)等城市公共安全方面的突出問題,統(tǒng)籌開展全社會參加、全過程治理、全部門協(xié)同的綜合治理活動,有效提高xx城市公共安全水平。

(五)優(yōu)化城市管理的資源配置,提高精細(xì)化管理的保障水平

精細(xì)化管理需要科學(xué)合理的配套制度體系與積極響應(yīng)的社會氛圍,xx要通過優(yōu)化城市管理資源的配置,做到精準(zhǔn)定位,精確投入,精密運(yùn)行,為精細(xì)化管理奠定基礎(chǔ)。

1.積極研究區(qū)劃調(diào)整,形成合理管理單元。xx要進(jìn)一步研究街鎮(zhèn)區(qū)劃面積,按照人口規(guī)模、區(qū)域大小等確定最優(yōu)管理單元。中心城區(qū)要適當(dāng)推進(jìn)街道合并,部分近郊大鎮(zhèn)要考慮進(jìn)一步析出街道。在此基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步優(yōu)化投入保障機(jī)制,保證每一項(xiàng)管理單元管理力量與公共服務(wù)資源的均等化,特別是在遠(yuǎn)郊區(qū)撤制鎮(zhèn),要加大資源投放力度。

2.進(jìn)一步強(qiáng)化管理人員培訓(xùn),提高基層隊(duì)伍素質(zhì)。精細(xì)化管理要求有高水平、高素質(zhì)、專業(yè)化的基層管理隊(duì)伍作為支撐。因此,要堅(jiān)強(qiáng)國際視野,內(nèi)聯(lián)外引,培育城市綜合管理領(lǐng)域高層次人才,既要有基礎(chǔ)的準(zhǔn)繩化人才,又要有專業(yè)的管理人才,更要有現(xiàn)代化技術(shù)的領(lǐng)軍人才。必須強(qiáng)化現(xiàn)有城市管理行業(yè)領(lǐng)域的人員培訓(xùn),培養(yǎng)及引進(jìn)更多的城市管理專業(yè)化人才,帶動整體基層隊(duì)伍在法律法規(guī)理解執(zhí)行、矛盾問題發(fā)現(xiàn)處置、技術(shù)裝備了解運(yùn)用等方面有較大程度提高。

3.優(yōu)化考核評估制度,加強(qiáng)激勵和問責(zé)。要建立健全定量考核和定性評價(jià)、分區(qū)域考核和分行業(yè)考核相結(jié)合的城市管理考評機(jī)制,不斷完善城市管理工作評價(jià)指標(biāo)體系,依托xxxxx、xxxxx等熱線,強(qiáng)化對城市管理工作的量化考核,進(jìn)一步提高城市管理考評結(jié)果在績效考核中的比重,發(fā)揮科學(xué)評估與績效考核對城市管理工作的推進(jìn)作用。在此基礎(chǔ)上,加快建立城市精細(xì)化管理激勵獎懲和行政問責(zé)制度辦法,推進(jìn)各級政府與部門履職盡責(zé)。4.強(qiáng)化宣傳教育,營造精細(xì)化管理的社會氛圍。政府有關(guān)部門要全面落實(shí)精細(xì)化管理思維,從城市的功能設(shè)定、區(qū)域計(jì)劃、設(shè)施管理等各個(gè)層面入手,從區(qū)域、社區(qū)到住宅,甚至是設(shè)施、標(biāo)志的計(jì)劃、建設(shè)與管理,都要精心設(shè)計(jì)、精細(xì)管理。把強(qiáng)化城市文明建設(shè)作為夯實(shí)精細(xì)化管理的重要基礎(chǔ)性工作,廣泛開展城市文明教育,大力弘揚(yáng)社會道德規(guī)范。強(qiáng)化社會誠信建設(shè),堅(jiān)強(qiáng)將公約引導(dǎo)、信用約束、法律規(guī)制相結(jié)合,以他律促自律,確立城市精細(xì)化管理人人有責(zé)、人人出力的理念。

描寫消防精細(xì)化管理心得體會如何寫五

親愛的同學(xué)們:

今天我演講的題目是——爭當(dāng)消防安全小衛(wèi)士。

11月9日是“全國消防安全宣傳教育日”今天我們就來講講消防安全的話題。

火是一種自然現(xiàn)象。馴服的火是人類的朋友,但如果失去控制,釀成火災(zāi),就會給人們的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大的`損失。學(xué)校是學(xué)生最集中的地方,一旦發(fā)生火災(zāi),不了解消防常識的同學(xué)就會驚慌失措,耽誤逃生的最佳時(shí)機(jī)。所以同學(xué)們要多掌握一些消防安全知識,按照正確的方法逃生,保證生命安全。

首先要冷靜地探明著火的方位,并在火勢未蔓延前迅速離開。如果大樓通道被煙火封死,立即關(guān)閉房門和室內(nèi)通風(fēng)孔,防止進(jìn)煙。隨后,用濕毛巾堵住口鼻防止吸入毒氣。發(fā)生火災(zāi)時(shí)千萬不要從窗口往下跳,應(yīng)沿防火安全通道朝樓下跑。

實(shí)在沒有通道逃離時(shí),要緊閉教室門,用衣服將門窗堵住,揮動鮮艷的衣服、毛巾;或者用往樓下扔?xùn)|西等方法引起營救人員的注意,同事不斷向門、窗、桌、椅上潑水,千萬不要躲在床下、桌子下或壁櫥里。

一旦看到發(fā)生火險(xiǎn),我們要及時(shí)撥打火警電話“119”,報(bào)警時(shí)要講清楚所處的地理位置,說明什么東西著火、火勢怎樣。有的同學(xué)處于好奇,喜歡觀望消防車,這既有礙于消防人員工作,也不利于同學(xué)們的安全。所以,遇到火情,千萬不要圍觀。

同學(xué)們,希望大家能掌握更多的消防安全知識,做一名有責(zé)任感的“安全小衛(wèi)士”!

描寫消防精細(xì)化管理心得體會如何寫六

1. 消防多一份責(zé)任,生活少一份疏忽!

2. 家家防火,戶戶平安。

3. 堅(jiān)持科技發(fā)明,掌握科學(xué)技術(shù),爭當(dāng)科技先鋒。

4. 防火思想松一松,火災(zāi)事故攻一攻。

5. 練兵習(xí)武顯身手,降服火魔建奇功。

6. 消防事關(guān)你我他,安全系著千萬家。

7. 防火安全無小事,時(shí)時(shí)處處需留心。

8. 火災(zāi)遠(yuǎn)離家庭,幸福平安一生。

9. 遭遇火情免不了,注意逃生最重要。

10. 預(yù)防火災(zāi)是全社會的共同的責(zé)任。

11. 消防進(jìn)家園,平安到永遠(yuǎn)。

12. 遠(yuǎn)離火患,幸福平安。

13. 讓裝備不斷升級換代,用科技創(chuàng)造消防名牌。

14. 一人惹火,眾人遭殃。

15. 火災(zāi)無情,防火先行。

16. 努力建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化的特別能戰(zhàn)斗的消防部隊(duì)。

描寫消防精細(xì)化管理心得體會如何寫七

為及時(shí)妥善處理突發(fā)事件,提高社區(qū)保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益和社會秩序,保持社會政治穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又快、又好發(fā)展,結(jié)合宜春里社區(qū)的實(shí)際,特制定社區(qū)處突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

一、目的

制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在社區(qū)面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實(shí)施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序。防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

二、因素

重大火災(zāi)事故一旦發(fā)生,勢必給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大的損失,而且直接影響的社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置

在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急處置工作小組負(fù)責(zé)重大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置,領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)確定總體處理方案和行動決策,及時(shí)掌握事故處理和變化情況按照要求及時(shí)上報(bào)區(qū)有關(guān)部門。工作小組負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)決定,協(xié)調(diào)交通、醫(yī)療救護(hù)等部門組織傷員急救、善后處理等工作。

四、搶救措施

社區(qū)發(fā)生重大安全事故、重大火災(zāi)事故后,單位自救機(jī)構(gòu)要果斷采取措施,立即控制事態(tài)、封閉現(xiàn)場、疏散群眾、對傷員實(shí)施搶救、切斷一切火源,防止火災(zāi)蔓延,并向有關(guān)部門報(bào)警,尋求救援。領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故現(xiàn)場情況及時(shí)調(diào)度救援力量,指揮現(xiàn)場救助,疏散群眾維護(hù)現(xiàn)場,同時(shí)向上級有關(guān)部門匯報(bào),如發(fā)現(xiàn)有傷亡情況迅速與搶救醫(yī)院等搶救單位聯(lián)系搶救。

五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

社區(qū)成立消防安全應(yīng)急指揮工作站,負(fù)責(zé)社區(qū)火災(zāi)現(xiàn)場指揮,消防安全應(yīng)急指揮工作站由社區(qū)黨總支書記和社區(qū)居委會成員、社區(qū)消防志愿者組成。

描寫消防精細(xì)化管理心得體會如何寫八

親愛的同學(xué)們:

時(shí)值春季,學(xué)生宿舍防火再次成為我們關(guān)注的熱點(diǎn)。學(xué)校剛剛召開的消防安全管理工作會議,是貫徹落實(shí)教育部、公安部《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》一次重要會議,也為學(xué)生宿舍的防火安全指明了方向。

同學(xué)們有很大一部分時(shí)間在宿舍里度過,宿舍已成為我們共同的“家園”,而有些同學(xué)卻在宿舍里使用違規(guī)電器、亂接電源、隨意吸煙等,使得學(xué)生宿舍成為最容易出現(xiàn)安全隱患的地方。為了大家共同的生命安全,我們特向全體同學(xué)倡議如下:

一、堅(jiān)決杜絕在宿舍內(nèi)使用熱得快、電飯煲等大功率電器,不得使用非正規(guī)的電源插座、充電器等劣質(zhì)電器;

二、嚴(yán)禁私接電源、更改電表線路。電路設(shè)備發(fā)生故障時(shí),不得私自拆修;

三、離開宿舍前請務(wù)必切斷所有電源,拔掉所有電源插頭,臺燈不要靠近枕頭和被褥;

四不得在宿舍內(nèi)使用蠟燭等明火,不焚燒廢紙雜物,不將火種倒入垃圾箱;

五、提倡不要吸煙,更不要躺在床上吸煙,吸煙后須及時(shí)熄滅煙頭;

六、嚴(yán)禁存放酒精、汽油等易燃易爆危險(xiǎn)物品;

七、愛護(hù)樓內(nèi)消防設(shè)施,平時(shí)不得擅自動用消防裝置和滅火器材,嚴(yán)禁破壞

八、認(rèn)真了解宿舍樓結(jié)構(gòu),熟悉安全通道出口,知曉警報(bào)器、消防器材放置地點(diǎn)和使用方法,掌握火場逃生要領(lǐng)。

九、注意防火安全,發(fā)現(xiàn)火苗應(yīng)迅速撲滅,及時(shí)通知層長或樓長、值班員,火情嚴(yán)重時(shí)應(yīng)及時(shí)撥打119報(bào)警;

十、樹立防范意識,掌握消防安全常識,服從管理,遇有緊急情況應(yīng)及時(shí)尋求管理員幫助。

同學(xué)們,也許你會在宿舍里隨意扔個(gè)煙頭,也許你會偶爾忘記拔掉電源插頭,也許你會抱著僥幸的心理,認(rèn)為火災(zāi)離我們很遠(yuǎn)??但是發(fā)生在高校宿舍的許多火災(zāi)案例警示著我們,所有慘痛的教訓(xùn)正是由于這些隨意與僥幸而發(fā)生??

讓我們珍愛生命,遠(yuǎn)離火患吧!讓我們齊心協(xié)力,齊抓共管,互相提醒、互相監(jiān)督!讓我們從自己做起,從身邊做起,從現(xiàn)在做起!

倡議人:

時(shí)間:x年xx月xx日

描寫消防精細(xì)化管理心得體會如何寫九

為切實(shí)為提高全體師生的消防安全防范意識和避險(xiǎn)自救能力,根據(jù)市教育局文件精神及學(xué)校20xx年安全教育工作的安排,共同攜手,保障我校學(xué)生平安、康健、喜悅地成長,積極營造“人人參與消防,共創(chuàng)平安調(diào)和“的深刻氛圍,切實(shí)做好學(xué)校消防安全工作,進(jìn)一步提高廣漠師生的消防安全常識,全面提高在校師生消防安全意識和自防自救能力,營造深刻的校園消防安全環(huán)境。

組長:xxx?

副組長:xxx?

組員:xxx、xxx、xxx?

“119消防日“活動的主題為“認(rèn)識火災(zāi)、學(xué)會逃生“。學(xué)校各班要圍繞主題,切中要害,開展具有針對性和實(shí)效性的系列宣傳教育活動,掀起“119消防日“活動的高潮,提升學(xué)生自我保護(hù)的能力和水平。

1、x月x日上午,進(jìn)行“消除在你身邊的火災(zāi)隱患“消防安全專項(xiàng)檢查活動,召開創(chuàng)安工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,學(xué)習(xí)上級通知精神,確定學(xué)?!?1·9消防日“活動方案和“11·9消防日“師生疏散演練活動方案。

2、x月x日下午,召開全體教師例會,學(xué)習(xí)上級通知精神,解讀學(xué)校“11·9消防日“活動方案和“11·9消防日“師生疏散演練活動方案。

3、營造好宣傳氣氛。在學(xué)校大門口led滾動播放消防宣傳標(biāo)語,營造深刻的宣傳教育氣氛;(**老師負(fù)責(zé),繳交照片)利用安全宣傳欄出版一期有關(guān)消防知識的專欄;(**老師負(fù)責(zé),繳交照片)利用小螺號廣播站向全校師生宣布“119“消防日活動內(nèi)容及要求,宣傳消防安全知識,通過繞口令,小知識等,提醒學(xué)生怎樣保護(hù)自己,人人爭當(dāng)消防安全小衛(wèi)士;(金莎負(fù)責(zé),繳交廣播稿)利用校訊通發(fā)送消防知識短信,擴(kuò)大宣傳面,提高學(xué)生家長的消防意識和能力。(**師負(fù)責(zé),打印發(fā)送短信的內(nèi)容)

4、舉行一次“國旗下講話“。全面動員,全員參與,普及消防安全知識,提高消防安全意識。在星期二(x月x日)召開全校消防安全動員大會,利用大課間操時(shí)間,舉行以“認(rèn)識火災(zāi)學(xué)會逃生“為主題的國旗下講話,對全體師生進(jìn)行消防安全知識教育,積極營造深刻的消防知識宣傳教育氛圍。

5、每班利用班隊(duì)會開展“消防安全遠(yuǎn)離火災(zāi)“主題隊(duì)會。各班開展以“消防安全,遠(yuǎn)離火災(zāi)“為主題班會活動,通過宣傳教育;進(jìn)一步加強(qiáng)廣漠師生的消防安全知識,提高消防安全意識,增強(qiáng)學(xué)生消防安全自救的能力和應(yīng)急能力。(x月x日班隊(duì)會,班主任負(fù)責(zé),繳交方案、照片,并做好登記。)

6、各班出一期以“認(rèn)識火災(zāi)、學(xué)會逃生“為主題的黑板報(bào),對全體師生宣傳消防自救知識。(輔導(dǎo)員負(fù)責(zé),x月x日之前完成,繳交黑板報(bào)照片底稿)?

7、舉行一次“消防知識競賽“。為了把教育落到實(shí)處,將繼續(xù)舉行“消防知識競賽“,旨在通過活動,引導(dǎo)同學(xué)們反思自己的行為,最終知道那些是安全的行為,哪些是不安全的行為,不做危險(xiǎn)的`事情,學(xué)會保護(hù)自己(x月x日下午第三節(jié)課,對象:三、四年級每班5人,地點(diǎn):五樓多媒體教室,李琳琳老師負(fù)責(zé))。?

8、舉行一次手抄報(bào)比賽。(x月x日下午第一、二節(jié)課,對象:?五、六年級每班5人,地點(diǎn):五樓多媒體教室,陳鍒老師負(fù)責(zé))?

9、開展消防安全大檢查。在x月x日(周五)前開展一次“消除在你身邊的火災(zāi)隱患“消防安全專項(xiàng)檢查,(各室、走廊滅火器是否具備和完善,安全疏散標(biāo)志是否完善。門窗開關(guān)是否便當(dāng);鎖的靈敏度等),發(fā)現(xiàn)隱患,馬上整改;完善學(xué)校安全工作體系,不斷加強(qiáng)學(xué)校安全防范意識和各項(xiàng)安全防范措施,進(jìn)一步消除學(xué)校內(nèi)部各種設(shè)施的安全隱患,確保廣漠師生的生命安全。(各辦公室、班主任、各專用室負(fù)責(zé)人,詳盡由***老師負(fù)責(zé))?

10、舉行一次全校性火災(zāi)疏散演練。x月x日(周一),組織全體師生進(jìn)行火災(zāi)疏散演練活動。詳盡要求見xx小學(xué)20xx年“119消防日“師生疏散演練活動方案。

四、活動要求

1、提高認(rèn)識,明確任務(wù)。充分認(rèn)識開展“119“消防日宣傳周活動的嚴(yán)重意義,高度重視本次“11·9消防日“消防宣傳活動。

2、加強(qiáng)督促,及時(shí)上報(bào)。要以本次“119“消防日宣傳周活動為契機(jī),全員發(fā)動,多策并舉,廣博發(fā)動全社會力量,大張旗鼓地開展好各項(xiàng)消防宣傳活動。要明確任務(wù),責(zé)任到人,層層抓好落實(shí),確保取得實(shí)效。學(xué)校要在“119“消防日宣傳周活動結(jié)束后將活動總結(jié)及相關(guān)圖片及時(shí)上報(bào)教育辦,并將材料整理歸檔。

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