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我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時間的學習、工作生活狀態(tài)。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應該怎么寫心得體會呢?以下是小編幫大家整理的心得體會范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
推薦深化改革工作培訓心得體會報告一
一是學習的勁頭不足。在黨風黨紀等黨規(guī)條例學習上,雖然制定了學習制度,但總感覺抽不出整時間專門學習,看時效性強的報刊書籍較多,聽專家講課解讀多,自己逐字逐句深入研讀學習《黨章》、《案例》、《準則》少,還沒有做到深刻領會每字每句的內(nèi)涵,從而導致對黨章黨紀缺乏深入的思考,精髓把握不夠透徹,對思想和靈魂的觸動不夠,學習的廣度和深度有待進一步拓寬和加強。如撰寫心得體會和開展上黨課活動等,僅限完成上級要求的考核數(shù)量,質(zhì)量不高、效果不優(yōu)。
二是創(chuàng)新的能力不強。面對新形勢、新要求、新問題,老辦法不管用了,靈活運用新辦法來解決問題的能力不強,解決突出矛盾的問題的辦法不多。如面對財稅體制改革工作、供給側改革、財政中長期規(guī)劃等新政策新要求,沒能做到前瞻性、可持續(xù)性推動,缺乏創(chuàng)新意識。
三是工作的力度不大。對貫徹上級指示精神和安排的工作,有時滿足于文件印發(fā)了,會議開過了,工作安排了,后續(xù)的督查督促跟進的不夠,沒有真正一抓到底,致使一些工作效果不明顯,致使安排工作落實不到位。如:ppp項目工作研究的多,實質(zhì)性工作落實不了。
四是與同志們思想交流少,關心不夠。作為黨組書記,平時對同志們交任務、壓擔子多,交心談心少,警示提醒不夠,關心干部不夠,對干部中一些苗頭性、傾向性的問題關注不夠。對一些干部存在的擔當精神不夠,當面批評提要求多,日常耐心引導教育少,在如何調(diào)動干部工作積極性上,想辦法不多。如對離退休老同志和身邊工作同志關愛的不夠,甚至有的同志帶病堅持工作,而我平時忙于事務性工作,缺乏關心愛護,引發(fā)我心靈上的自責。
聯(lián)系工作思想實際,對照黨規(guī)黨紀要求,深刻反思自身,究其根源,思想認識上的問題是所有問題直接根源。
一是主觀世界的改造不自覺、不深入。大量公開曝光的違紀違法案件表明,黨員干部違法犯罪,必定是黨章黨規(guī)底線“率先失守”。對照做合格黨員要求,對主觀世界的改造不深入、不自覺,認為自己工作了這么多年,有閱歷、有經(jīng)驗,從而自覺不自覺地放松了對主觀世界的改造,沒有深刻認識到對主觀世界的改造是長期、持續(xù)的過程,認為現(xiàn)在工作中遇到的問題往往是帶有共性的問題,有時存在從眾心理和隨大流思想。
二是自我標準不高、要求不嚴。作為一名黨員,尤其黨員領導干部,都應當有強烈的執(zhí)政意識、憂患意識,要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度了解新情況,解決新問題。而自己在這方面的意識還不夠,從而在工作中出現(xiàn)標準不高、要求不嚴現(xiàn)象。
三是對全面從嚴治黨的認識還不深入。抓黨風廉政建設和作風建設就是黨委的主體責任。但在平時工作中,作為第一責任人安排的多,抓落實的少,口頭強調(diào)的多,抓督查、抓懲戒的少,主體責任落實的不夠好。
(一)始終不忘初心,自覺保持黨員本色。要認真學習黨章黨規(guī)和習總書記系列重要講話,自覺做到入心入腦。一是補“鈣”強“體”。要學習黨的紀律和規(guī)矩,深入學習習近平總書記治國理政戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵、政治立場、思想方法和政治智慧,學深悟透,堅定理想信念,補足精神上的“鈣質(zhì)”,做到知之深、信之篤、行之實。二是筑基固本。以學黨章黨規(guī)和習總書記系列重要講話精神為動力,筑牢“黨性之魂”,進一步強化政治立場,堅定政治信仰,堅守政治紀律,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。三是修身明心。時刻不忘共產(chǎn)黨員的初心,自覺向黨章看齊、與黨章對表,從黨章里找回鐵一般的信仰,煉就思想堅定、政治合格的初心;從黨章里找回鐵一般的擔當,造就干事創(chuàng)業(yè)、務實作為的初心;從黨章里找回鐵一般的紀律,打造勤政為民、廉潔務實的初心,永葆共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性。
(二)堅持知行合一,注重做好表率。通過深入開展“以案促改”警示教育,時時處處從嚴要求自己,以上率下,傳導動力,落實責任。一要堅定把好方向。不斷增強政治定力和政治敏感性,全面落實中央關于脫貧攻堅、供給側改革、全面深化改革等大政方針,做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通,使每項工作都能“信得過”、“過得硬”,確保貫徹落實政策不走樣、不變形。二要保持昂揚銳氣。當前,各項發(fā)展任務艱巨繁重,作為一名黨員領導干部,要切實增強政治自覺,主動擔當、勤勉作為,始終保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情、保持攻堅克難的韌勁、保持昂揚向上的精神,一步一個腳印,走在前列、干在實處,把各項事業(yè)推向前進。三要錘煉黨性品格。黨的宗旨就是為人民服務,這就要求每一名黨員不忘入黨初衷,自覺把人民放在心中,淡泊個人名利,甘于奉獻自己,腳踏實地地解決好群眾的實際困難,以自己的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。
(三)自覺務實擔當,履行工作職責。作為黨員干部,必須主動在責任履行上壓“擔子”,在工作落實上“釘釘子”,做一個擔當?shù)狞h員干部。一是自覺當好參謀。適應新常態(tài)、把握新形勢,充分考慮縣情財力,產(chǎn)業(yè)結構等因素,積極配合縣相關職能部門科學謀劃申報一批前瞻性、帶動性、新業(yè)態(tài)項目;認真分析上級政策變化動向,及時分析經(jīng)濟運行情況,超前預判稅收形勢,提出財稅收入操作性強的新思路和新舉措,為縣委、縣政府當好參謀助手。二是勇于擔當。對自己的崗位職責、崗位風險點等進行全面認真排查,不折不扣地落實主體責任和自己第一責任人的責任,落實各項工作任務,強化督導檢查,確保各項任務完成。三是抓好工作督導。堅持問題導向,緊盯工作進展,抓住主要矛盾,找準問題癥結,強化督查督辦,推動相關業(yè)務部門雷厲風行、真抓實干,確保每項工作取得實效。
前車之覆,后車之鑒。我將以反面典型為鏡,嚴守黨規(guī)黨紀,以敬畏之心對待責任,以進取之心對待事業(yè),以真誠之心對待群眾,認真履職,以身作則,做一名忠誠、干凈、擔當?shù)暮细顸h員。
推薦深化改革工作培訓心得體會報告二
同志們:
深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革是黨中央國務院、省委省政府、市委市政府部署的重要任務。根據(jù)市委、市政府關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的總體要求,我縣制定上報了深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革方案?!猎隆寥?,市委、市政府正式批復同意我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革方案。剛才,*副縣長傳達了省市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革精神、要求和我縣《實施意見》的主要精神。這次會議的召開,標志著我縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革進入了組織實施階段。下面,我就做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作講五點意見。
一、充分認識深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的重要意義
機構改革是政治體制改革的重要內(nèi)容,也是其他各項改革得以順利進行的重要條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處作為農(nóng)村基層政權組織,是國家政權的基石,是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,對于加強基層政權建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、密切黨群干群關系具有十分重要的意義。
(一)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,是提高執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是我國最基層的政權組織,擔負著管理農(nóng)村事務和服務農(nóng)民的重要職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)政能力的強弱直接影響黨的執(zhí)政基礎,關系農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和基層民主政治建設的不斷推進,農(nóng)村社會治理面臨許多新情況、新挑戰(zhàn),這就要通過深化改革,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政權組織建設,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)領導科學發(fā)展和駕馭復雜局面的能力,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)真正成為密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務、能有效領導和管理本行政區(qū)域政治、經(jīng)濟、文化和各項社會事務的有活力、高效能的一級政權,鞏固黨的執(zhí)政基礎。
(二)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,是貫徹落實科學發(fā)展觀、建設服務型政府的客觀要求。黨的xx大提出了加快行政管理體制改革、建設服務型政府的重大任務。貫徹落實科學發(fā)展觀,必須加快行政管理體制改革,著力形成有利于科學發(fā)展的體制機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處于整個行政管理體制最前沿,直接面向農(nóng)村和農(nóng)民,在構建服務型政府方面更具必要性和緊迫性,在貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策,推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展,維護一方平安,保障和改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。從實際看,目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理體制還不能完全適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,通過歷次改革,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的自身改革和建設取得了一定的成效,但離服務型政府的要求還有很大差距,為此,必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,完善社會管理和公共服務,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、為農(nóng)民群眾服務的能力和水平,建設人民滿意的基層政府。
(三)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,是發(fā)揮主導作用、建設社會主義新農(nóng)村的基本保證。建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,全面落實中央關于“三農(nóng)”工作的一系列政策措施,推動農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化的全面創(chuàng)新,不僅需要發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,也需要各級政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的規(guī)劃、引導和組織實施。近幾年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,為民辦實事,維護社會穩(wěn)定,社會主義新農(nóng)村建設得到全面推進,新農(nóng)村建設成效明顯,但仍面臨土地資源約束、建設資金不足、人才資源短缺、村莊規(guī)劃滯后等困難和問題,迫切需要通過深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,進一步消除影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織動員能力,為新農(nóng)村建設提供有力的組織保障。
(四)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,是維護農(nóng)村穩(wěn)定、構建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。農(nóng)村是構建社會主義和諧社會的重要組成部分,沒有農(nóng)村的和諧,就沒有全縣的和諧。當前,全縣經(jīng)濟社會正處于轉(zhuǎn)型時期,特別是農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。通過深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,提高社會管理和公共服務能力,有效化解各種社會矛盾,保持社會和諧穩(wěn)定,為農(nóng)村改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、準確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的基本要求和主要任務
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的基本要求是:按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能轉(zhuǎn)變,理順職責和條塊關系,優(yōu)化機構設置,創(chuàng)新體制機制,嚴格控制人員編制,建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制,建設服務型政府,為全面建設小康社會提供組織保障。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的主要任務是:圍繞貫徹落實好黨和國家在農(nóng)村的各項方針政策和法律法規(guī),做好“三農(nóng)”工作,把握重點,著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能轉(zhuǎn)變。現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點履行好以下四個方面的職能。
一是促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入。要把工作的著力點放在營造環(huán)境、信息引導、技術服務、典型示范和落實強農(nóng)惠農(nóng)措施上來,積極探索繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的有效形式。大力推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是強化公共服務、著力改善民生。創(chuàng)新工作機制,設置“為民服務中心”,通過“一站式”服務、辦事代理制等形式,改進服務方式,提高行政效能,方便群眾辦事,實現(xiàn)政府職能由管理型向服務型轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),加快新型農(nóng)村公共服務體系建設,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題。加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設,改善農(nóng)村基礎設施和公共服務設施,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境。
三是加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定。推進依法行政,嚴格依法履行職責,健全黨和政府主導的維護農(nóng)民權益機制,促進農(nóng)村社會公平正義,保障農(nóng)民合法權益。抓好人口與計劃生育工作,加強安全生產(chǎn)和公共安全管理,強化農(nóng)村社會治安綜合治理,健全農(nóng)村利益協(xié)調(diào)和矛盾糾紛調(diào)處機制,綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,及時排查化解社會矛盾,妥善處理突發(fā)性、群體性事件,確保社會穩(wěn)定。
四是推進基層民主、促進農(nóng)村和諧。加強黨的農(nóng)村基層組織和黨員干部隊伍建設,提高執(zhí)政能力和服務水平。建立并完善各項管理制度,建立健全科學的績效評價標準和考核體系。發(fā)展基層民主,建立民主決策、科學決策的程序和機制。依法指導村民自治,引導農(nóng)民參與村級事務管理,推進村務公開,推動社區(qū)建設,促進農(nóng)村和諧。
三、統(tǒng)一思想、提高認識,切實增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的緊迫感和責任感
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革是黨中央、國務院在新的發(fā)展形勢下為化解“三農(nóng)”問題而作出的重大戰(zhàn)略部署,是加快建設社會主義新農(nóng)村,加速推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進的重要舉措,是優(yōu)化基層政權、轉(zhuǎn)變政府職能的必然選擇,也是促進農(nóng)村改革發(fā)展的大勢所趨。全縣廣大干部職工特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部要充分認識和領會其重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史影響,把推進改革作為當前的一項重要政治任務,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的部署上來,積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,切實把這項關系農(nóng)村長遠發(fā)展的大事抓緊、抓實、抓好。
(一)確??似谕瓿?/p>
從中央到省、市、縣四級均開展了政府機構改革,為確保體制和管理方面的上下銜接,推進和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。這次改革,根據(jù)省委云發(fā)〔×〕×號、玉發(fā)〔×〕×號、玉復〔×〕×號文件精神,縣委、縣政府印發(fā)了《**縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革實施意見》。省、市要求必須于今年×月底前基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革任務,這是一項政治任務,時間緊,任務重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關部門必須按照省、市的要求,做好改革的各項工作,要實行倒排時間工作制度,分解各項工作任務,按時完成改革任務。
(二)加快職能轉(zhuǎn)變
經(jīng)過多次改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能得到了進一步轉(zhuǎn)變,組織結構不斷優(yōu)化,服務質(zhì)量逐步提高,政府自身建設不斷加強,有力地推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。但是,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,社會管理和公共服務薄弱,機構設置還不盡合理,政事不分、職責交叉、權責脫節(jié)、工作效率還不高的問題依然存在。這些問題,已影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能的全面履行,影響了經(jīng)濟社會發(fā)展的進度和質(zhì)量,影響了服務群眾的質(zhì)量和水平。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的目的,就是要進一步轉(zhuǎn)變職能,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處由管理型向服務型轉(zhuǎn)變,著力強化社會管理和公共服務職能,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會管理科學化水平和服務“三農(nóng)”的能力。通過改革,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處自身的定位與其承擔的職責任務相適應,更好的推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟社會發(fā)展。
四、把握重點、抓住關鍵,深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革各項工作
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革沒有把精簡機構和人員編制作為改革的任務,而是把轉(zhuǎn)變職能、理順權責關系、創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化機構設置、建設服務型政府作為改革的出發(fā)點和落腳點。
在具體工作中,要切實把握好以下三個關鍵和重點:
(一)要抓好轉(zhuǎn)變職能這個核心
轉(zhuǎn)變職能是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的核心,也是關鍵所在。根據(jù)現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主要職能,結合實際,一要把經(jīng)濟工作的著力點放在營造良好的發(fā)展環(huán)境,落實農(nóng)村發(fā)展政策和強農(nóng)惠農(nóng)措施上來,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。組織開展農(nóng)業(yè)基礎設施建設,推廣農(nóng)業(yè)先進適用技術。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟,扶持壯大龍頭企業(yè),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要加快新型農(nóng)村公共服務體系建設,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題。大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),建立健全農(nóng)村社會保障體系,完善農(nóng)村最低生活保障制度。加強生態(tài)建設和環(huán)境保護,做好防災減災工作。拓寬服務渠道,健全和完善解決民生問題的辦事制度和程序,改進服務方式,方便群眾辦事。三要著力強化社會管理職能。增強服務意識和業(yè)務水平,規(guī)范服務和管理,提高辦事效率和行政水平。抓好人口與計劃生育工作,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪和人民調(diào)解工作,加強農(nóng)村社會治安綜合治理,維護農(nóng)村社會公共秩序,確保社會和諧穩(wěn)定。四要加強農(nóng)村基層黨組織建設。指導村民自治,引導農(nóng)民積極參與村級事務管理,推進村務公開,促進社會組織健康發(fā)展,增強農(nóng)村社會自治功能。通過創(chuàng)新服務載體,使基層組織的作用得到進一步發(fā)揮,黨群眾關系進一步密切,鞏固黨在基層一線的執(zhí)政能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照此次改革要求,把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能擺在重要位置,切實將工作中心轉(zhuǎn)移到促進經(jīng)濟發(fā)展、加強社會管理、搞好公共服務、維護農(nóng)村穩(wěn)定、加強基層政權建設上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結合實際,在轉(zhuǎn)變職能的基礎上,突出工作重點。通過職能的調(diào)整與重新定位,更加注重抓好經(jīng)濟、民生及社會事業(yè)發(fā)展各項工作,逐步實現(xiàn)由管理型政府向服務型、法治型、效能型政府轉(zhuǎn)變,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供高效、優(yōu)質(zhì)服務。
(二)要把握好理順職責關系這個關鍵
長期以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權責不一致的矛盾比較突出,普遍存在“看得見的管不著,管得著的看不見”問題, 為了解決這一問題,此次機構改革把理順職責關系、增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職能力作為改革的一個主要任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要以這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革為契機,積極協(xié)調(diào),明確部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權、財權及各自應承擔的責任,進一步理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的關系,形成上下銜接、分工合理的職責體系,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處在促進經(jīng)濟發(fā)展、提供公共服務、加強社會管理、推進基層民主等方面的職能作用。
(三)要抓住增強公共服務能力這個重點
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構改革,不是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構數(shù)量的簡單撤并,也不是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位的機械合并或名稱的簡單變更,而是通過機制創(chuàng)新和制度建設,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處進一步從“管理型”向“服務型”轉(zhuǎn)變,邁出職能轉(zhuǎn)變實質(zhì)性步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中,要始終以人為本,服務為先,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要通過創(chuàng)新服務工作模式、服務機制和服務方式,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構為農(nóng)服務的公益性功能。要整合行政機構、事業(yè)單位的公共服務資源,建立面向群眾的“為民服務中心”,采取“一站式”、“窗口式”等不同形式,推行辦事代理制度,方便群眾辦事。實行集中辦公、統(tǒng)一服務。健全辦事制度、拓寬服務領域,豐富服務內(nèi)容、公開辦事依據(jù),簡化辦事流程、提高辦事效率,使廣大群眾真正從改革中得到便利和實惠。
五、加強領導、落實責任,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作按時完成
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革涉及面廣,政策性強,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視,精心組織,確保此項工作順利完成。
(一)切實加強領導,落實工作責任
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)負責組織實施,主要領導要親自抓、負總責??h編辦要做好改革的日常管理和服務指導工作。各部門要給予大力支持,加強協(xié)調(diào)配合,指導解決改革工作中的難點問題。這次會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照會議的要求,立即行動,統(tǒng)籌謀劃,組織專門力量,抓緊組織實施,新成立的機構在×月×日前人員調(diào)整到位、掛牌運行。各部門要關心、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,綜合設置機構,是改革的要求,不能因為改革而減小對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的資金、技術等支持力度,仍然要一如既往的支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的各塊工作。
(二)嚴肅各項紀律,加強監(jiān)督檢查
一是嚴明政治紀律。要加強貫徹執(zhí)行黨中央國務院,省委省政府,市委市政府,縣委縣政府關于機構改革的決策部署,確保政令暢通。要嚴格按照縣委、縣政府批復的改革方案,組織實施,推進改革,不能有令不行,各行其是,堅決杜絕“上有政策、下有對策”的情況發(fā)生。
二是嚴肅人事紀律。嚴禁借改革之機突擊進人、提拔調(diào)整干部、評定專業(yè)技術職稱等,嚴禁以虛報人員占用人員編制冒領財政資金。凡違反組織人事紀律做出的決定,一律無效,并追究有關人員的責任。機構改革涉及的人員要正確對待進退留轉(zhuǎn),服從組織安排。
三是嚴肅財經(jīng)紀律。要嚴格執(zhí)行國家的各項財經(jīng)紀律和國有資產(chǎn)管理規(guī)定,加強對資產(chǎn)和賬戶的管理,嚴格防止國有資產(chǎn)流失。嚴禁借改革之機用公款相互宴請、大吃大喝和安排旅游、高消費娛樂活動,嚴禁違反規(guī)定突擊購買、配備、調(diào)換車輛和突擊購買、分配住房。嚴禁突擊發(fā)放獎金、補貼和紀念品。紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門要加強監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導,組織做好機構改革涉及單位的資產(chǎn)清理、登記和移交工作,嚴防國有資產(chǎn)流失。
四是嚴肅保密紀律。嚴格遵守保密紀律,要認真保管好文件資料和檔案,要維護檔案的完整性和真實性,不得擅自涂改、抽取、偽造或銷毀檔案。
機構改革期間,紀檢監(jiān)察、組織、人力資源社會保障、財政、審計、機構編制等部門要各負其責,密切配合,加強指導監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,對違反機構改革紀律的要堅決查處,嚴肅追究有關人員和領導的責任,確保機構改革工作順利進行。
(三)要做好思想工作,確保干部隊伍穩(wěn)定
這次改革涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)廣大干部職工的切身利益,在機構調(diào)整和個人安排問題上,難免會有一些不同認識和想法,甚至存在一些思想上的顧慮和波動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要及時掌握思想動態(tài),有針對性地做好思想政治工作,積極穩(wěn)妥地處理好改革中遇到的各種問題,要真正關心、愛護干部職工,調(diào)整安排崗位要盡可能把
維護職工利益和工作需要結合起來,做到任人唯賢,各盡所長,努力把廣大干部職工參與改革的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好,營造良好的改革環(huán)境。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關部門要做好撤并劃轉(zhuǎn)單位干部職工
的思想工作,要正確看待劃轉(zhuǎn),正確理解和對待個人工作崗位的調(diào)整變動,保持平常心態(tài),服從調(diào)整安排,思想統(tǒng)一穩(wěn)定,保持職工思想不亂、隊伍不散、工作秩序不亂,確保各項工作正常運轉(zhuǎn)。
(四)要統(tǒng)籌兼顧,抓好機構改革和當前各項工作
今年,是“”規(guī)劃的啟動之年。目前,已進入年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作繁雜、任務繁重,在確保做好機構改革工作的同時,要統(tǒng)籌兼顧,做好其他工作,做到改革和發(fā)展兩不誤,真正達到以改革促發(fā)展,以改革促和諧的目的,做到“兩不誤、兩促進”,切實推進各項工作,圓滿完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務。
同志們,這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,意義重大,任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要統(tǒng)一思想,提高認識,服從大局,落實責任,嚴肅紀律,統(tǒng)籌兼顧,確保機構改革和經(jīng)濟社會發(fā)展積極穩(wěn)步推進,要以高度負責的態(tài)度,堅定信心,扎實工作,為促進**科學發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展提供體制機制保障。
推薦深化改革工作培訓心得體會報告三
尊敬的各位領導、同志,在座的老師、同學:
你們好!
今天能夠站在這里講一堂改革開放史黨課,我感到很榮幸。我們知道,改革開放是我們黨歷經(jīng)千難成就的一番偉業(yè)。在此期間我們涉過無數(shù)險灘、啃下無數(shù)硬骨頭,這其中無不閃現(xiàn)著“敢想、敢做、敢為天下先”的改革創(chuàng)新精神和特殊時代意義。借此授課機會,懇請該領域領導、專家、學者提出寶貴意見,以對我黨改革開放史進行再探討、再研究、再闡釋。那么,接下來我將圍繞三個方面來講授我們黨領導下的改革開放史。如有不當之處,希望各位多多批評指正。
在改革開放之前,中國依舊是一個農(nóng)業(yè)人口大國。當時,農(nóng)村人口占國家總人口的比重高達83%,并且這些人口可以說是屬于絕對貧困人口。再加上社會主義經(jīng)歷了艱難的曲折探索階段,中國當時的社會經(jīng)濟情勢不容樂觀。正是在這樣一種極端困難的狀況下,中國領導和人民開始冷靜地反思國家的命運及前途。
1978年,一套全新的發(fā)展模式應運而生。由此,中國走上了一條不同于以往的探索之路,那便是改革開放之路。對此,習近平總書記曾經(jīng)指出,改革開放是當代中國發(fā)展進步的活力之源,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代前進步伐的重要法寶,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。
風雨兼程,砥礪前行。改革開放四十年以來,中國共產(chǎn)黨始終堅持社會主義初級階段的基本路線不動搖,在此前提下,依據(jù)國情新變化不斷對經(jīng)濟基礎和上層建筑進行調(diào)整與完善,持續(xù)推進改革開放縱深發(fā)展。在改革開放之后,中國的經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,躍居為世界第二大經(jīng)濟體。憑借經(jīng)濟總量世界排名第二的身份,改變了世界對我國古老的看法和態(tài)度。
——經(jīng)濟質(zhì)量顯著提升。通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,我國經(jīng)濟以創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)聯(lián)動模式,實現(xiàn)了再升級。在技術創(chuàng)新引擎推動下,已經(jīng)擁有更多自主知識產(chǎn)權,并成為全球互聯(lián)網(wǎng)應用業(yè)態(tài)的領先國家。創(chuàng)新經(jīng)濟的高速發(fā)展,使我國經(jīng)歷了從“觸電”“觸網(wǎng)”到云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、新基建的巨大變化。
——人民生活水平極大提高。在改革開放后的四十年砥礪奮進中,我們黨充分調(diào)動全國各族人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性,既把蛋糕做大又把蛋糕合理分配,以此解決了億萬人民群眾的溫飽問題。可以說,國民生活水平由貧窮到溫飽再到整體小康,實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
——社會生產(chǎn)力高速發(fā)展。如今,社會的主要矛盾已不再是人民日益增長的物質(zhì)文化需要與落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,而是轉(zhuǎn)變成為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這表明生產(chǎn)力的高速發(fā)展已改變社會矛盾的層次,基礎性社會矛盾得以破解。
——科學技術日新月異。在1978年全國科學大會上,鄧小平同志提出“科學技術是第一生產(chǎn)力”。此后,我國深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,實施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展行動計劃,統(tǒng)籌謀劃、加強組織,優(yōu)化科技事業(yè)發(fā)展總體布局,不斷打造出具有國家核心競爭力的高科技產(chǎn)品,以前所未有的力量和速度日益接近世界發(fā)達國家現(xiàn)有科技水平。在材料學、計算機、通信、制造業(yè)等方面,已經(jīng)領先于世界先進水平。通過成功研制航母、無人機、隱形戰(zhàn)機等,我國已在世界上成為不可忽視的科技大國。
——文化事業(yè)繁榮發(fā)展。改革開放助力推動思想文化的開放,中國傳統(tǒng)文化、紅色革命文化和社會主義先進文化得到極大繁榮和發(fā)展。改革開放四十年來,人民精神層面和文化生活日益豐富充實,社會思想文化包容性與日俱增,國家文化軟實力得以極大提升。中國文化在多元多彩的世界文化大舞臺上傳遞出好聲音,綻放出華麗色彩。
——民生改革闊步前進。國家進行教育改革,全面普及義務教育。不斷加大醫(yī)療投入,實施新醫(yī)療政策。大力開展新農(nóng)村建設,施行精準扶貧,徹底改變農(nóng)村落后面貌。四十年來的民生改革,實現(xiàn)了人民共享改革開放成果,助推人民幸福指數(shù)不斷攀升。
同志們,習近平總書記曾指出,中國人民今天完全可以自豪地說,改革開放不僅深刻改變了中國,也深刻影響了世界。在改革開放四十年的偉大實踐中,中國特色社會主義不斷發(fā)展,躋身世界發(fā)展圈層。不得不說,改革開放是中國共產(chǎn)黨在團結帶領全國各族人民探索建設社會主義的進程中找到的適合社會主義中國發(fā)展的道路選擇,是中國共產(chǎn)黨領導全國人民的偉大歷史性創(chuàng)造。同時,改革開放也是我們黨的歷史上一次偉大覺醒。正是這個偉大覺醒孕育了新時期從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。改革開放只有進行時,沒有完成時。實踐一再證明,改革開放是當代中國發(fā)展進步的動力源泉,是黨和國家實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要法寶,也是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。
四十年來,中國發(fā)生翻天覆地的變化,多項經(jīng)濟指標躍居世界第一。總體上來說,中國已從一個農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)型為世界上最大的制造大國,也基本完成了從農(nóng)村社會向城市社會的轉(zhuǎn)型。作為一個發(fā)展中國家,這些成績的取得并非空穴來風,而是建立在扎扎實實的基礎之上。下面,我就改革開放的成功,主要講四點原因。
(一)發(fā)展道路的正確選擇
中國特色社會主義道路是適合我國國情的獨特發(fā)展道路,既堅持了社會主義發(fā)展方向,又同時兼?zhèn)渲袊厣?/p>
其一,在社會主義方向的指引下,中國走共同富裕的發(fā)展路子。即使政府鼓勵一部分人先富起來、強起來,但最終的奮斗目標依舊是實現(xiàn)共同富裕。由此,國家在扶貧工作上下了很大功夫,制定出臺相關政策,采取實施很多舉措。旨在通過精準脫貧措施,把中國建成一個沒有絕對貧困人口的國家。四十年來,扶貧工作取得巨大成績。新增就業(yè)崗位和受教育機會、改善社會保障、縮小城鄉(xiāng)差距等,都是解決民生問題的利好結果。
其二,中國的發(fā)展道路顯現(xiàn)出鮮明的中國特色。在土地公有制、國有企業(yè)發(fā)展、政府管理經(jīng)濟活動等方面,國家一方面以人民為中心,另一方面堅持一定程度的調(diào)控力。同樣是采用民主政治模式,但不同于外國的是,中國從自身歷史、文化、傳統(tǒng)出發(fā),并未照抄照搬三權分立,而是打造共產(chǎn)黨領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的三位一體民主政治模式。在經(jīng)濟領域,中國始終堅持宏觀調(diào)控,卻也給與市場經(jīng)濟極大寬松發(fā)展空間。因而既可以集中力量辦大事,又能夠發(fā)揮市場獨特的魅力。另外,中國傳統(tǒng)思想文化源遠流長,流傳下來的治國學說在當前德治與法治的融合治理矩陣中起到了協(xié)調(diào)平衡的功效,對秩序與規(guī)則之間的關系、社會網(wǎng)絡與發(fā)展之間的關系等具有相當大的影響。這使得中國制度約束和道德規(guī)范呈現(xiàn)出地域特色、國家特征。
(二)市場改革取向的堅持
在經(jīng)濟發(fā)展道路上的高速度,取決于中國對市場改革取向的堅持。這是全世界范圍內(nèi)有目共睹的見證和決策。從1978年開始,中國就堅定不移地走上了一條以市場為主導的改革路線。
起初,中國積極發(fā)展商品生產(chǎn)和商品交換,努力搞活商品經(jīng)濟。隨之,在意識到市場經(jīng)濟的重要性后,逐步建立起市場經(jīng)濟體制與制度。當然,中國并未徹底將計劃體制與制度的東西全盤否定。政府一方面推進市場經(jīng)濟,另一方面也極力促使市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟新舊兩種經(jīng)濟體制和制度共存,進一步發(fā)揮融合經(jīng)濟模式的相互補充作用。如此,通過推行漸進式改革,既推進了改革,又得以在動態(tài)過程中使計劃與市場達到一種比較均衡的狀態(tài),從而有力地維護了經(jīng)濟社會穩(wěn)定秩序。
當前,中國市場取向改革不斷進行深化,形成市場在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟發(fā)展格局。隨著中國總體的經(jīng)濟自由度逐步提高,國家的經(jīng)濟改革事業(yè)同步向好。而且,國人對市場取向改革的方向已經(jīng)沒有異議了。
(三)經(jīng)濟重心工作的發(fā)展
改革開放的重要決策就是把黨和國家工作的重點從階級斗爭轉(zhuǎn)到經(jīng)濟發(fā)展工作上來,實現(xiàn)了國家工作重點的特大轉(zhuǎn)移。這明確了不論是中國共產(chǎn)黨的各級組織,還是中國的各級政府,都要狠抓經(jīng)濟發(fā)展工作。而且,其他各項工作都服從和服務于這一重心工作。
面對全國上下普遍存在資金短缺的問題,中國積極研判海外投資形勢,主動尋找投資機會。通過引入大量外資,中國當?shù)囟愂沾蠓仍黾樱略鼍蜆I(yè)機會不計其數(shù)。尤其是沿海地區(qū)城市,當?shù)厝嗣袷杖胨讲粩嗵岣?,相應地也同步提升了消費水平和檔次。當中國各地掀起爭相引進外商直接投資的熱潮之后,各個區(qū)域的經(jīng)濟增長都極為明顯,gdp增速很少有在10%以下的。即使在廣大城郊地區(qū),基礎設施也很快建設起來。隨后,中國的制造業(yè)在城市和農(nóng)村地區(qū)得到了快速發(fā)展。
(四)全球開放化進程的融入
在中國改革開放期間,全球的交融程度與日俱增。我國就此不斷加強與其他國家的友好交往,積極融入全球開放化的進程之中。
第一融入階段,引進外國直接投資。從20世紀80年代到90年代初,中國積極引進外來投資,加強中國各地的基礎設施建設和工業(yè)項目。其中,依托優(yōu)越的地理位置和人文條件,中國沿海的廣東、福建、上海等地發(fā)展最快。伴隨著工業(yè)開發(fā)區(qū)的大量建立,許多村莊很快就轉(zhuǎn)變?yōu)槿虻闹圃旎?。較為顯著的例子是,東莞成為全球最大的電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地。直到90年代末,中國引入的外商直接投資達到高峰,基本確定了“世界工廠”的地位。
第二融入階段,對接世界貿(mào)易規(guī)則與產(chǎn)業(yè)鏈。從2001年加入wto開始,經(jīng)過近十年的發(fā)展,中國完成了世界貿(mào)易圈層的接納和就位過程。中國通過將自身貿(mào)易規(guī)則與世貿(mào)規(guī)則相接洽和融通,贏得了西方發(fā)達國家貿(mào)易規(guī)則的接納。這對于中國更好地融入全球貿(mào)易圈是極為有利的。同時,中國同世界在價值鏈上實現(xiàn)了對接,成為全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的一個重要組成部分。這讓世界貿(mào)易越來越離不開中國。在全球貿(mào)易圈中,中國制造業(yè)的真實價值得到了驗證和體現(xiàn)。制造業(yè)的增加值超過了美國,gdp總量也同時超過了日本。中國終而成為全球最大的制造大國。
第三融入階段,借助“一帶一路”戰(zhàn)略主動開放。從2013年開始,中國憑借資金、實用技術和專業(yè)人才等方面的優(yōu)勢,與世界其他國家共建“一帶一路”戰(zhàn)略體系和機制,促進全球在基礎設施、貿(mào)易投資、金融財經(jīng)、人文社會等方面的互聯(lián)互通,實現(xiàn)相互支持與相互促進的聯(lián)動發(fā)展,更好地維護世界和平,促進世界的開放、創(chuàng)新、包容發(fā)展,加強文明對話,最終構建起人類命運共同體。這一進程開局良好,效果不錯。
世界的發(fā)展形勢是波譎云詭的。在座的很多人聽到課程這個進度的時候,不禁會想“中國的改革開放下一步如何發(fā)展?”當然,這個問題我也不止一次地捫心自問過自己。在我看來,中國的改革只能繼續(xù)深化,開放的大門也絕對不能關閉,而應越開越大。
第一,中國要向國人、世界表明改革開放的堅定意志決心。中國已不再是近代史上唯唯諾諾、受人擺布的“東亞病夫”,已然是巨型世界發(fā)展中大國。我們有理由自豪和驕傲,但也更要有相應的底氣和行動。中國要進一步大幅度放寬市場準入,創(chuàng)造出更有吸引力的投資環(huán)境,不斷加強對知識產(chǎn)權的保護力度,主動增加并擴大進口渠道與途徑。中國要以實際行動打開全新升級的對外開放格局,用高度的民族自信推動經(jīng)濟全球化并造福世界各國人民。
第二,中國要通過新一輪擴大開放來為全球經(jīng)濟化樹立“中國榜樣”。面臨世界保護主義“逆流”沖擊和封鎖,全球經(jīng)濟化和自由貿(mào)易亟需國際社會共同堅守。對此,中國要采取高效手段和措施,創(chuàng)造更加開放的條件。正如習近平總書記所指出的,在實施擴大開放重大舉措時,要秉持“宜早不宜遲,宜快不宜慢”的精神盡快落實。須知,擴大開放的舉措都由中國自主決定,絕不能受第三方因素影響。那么,中國務必要盡快使開放政策“落地開花”,為世界各國升級開放“打樣兒”。
第三,中國要勇于打破國際固守保護主義和精致利己主義的“零和思維”戰(zhàn)略桎梏。中國基于自身發(fā)展需要,自主作出這樣的戰(zhàn)略抉擇:“中國開放的大門不會關閉,只會越開越大”。這不單單是中國針對自我發(fā)展的聲音,更是對全球經(jīng)濟化的威脅元素發(fā)出的吶喊和警告。針對某些將一國利益凌駕于世界利益之上的競爭對手,乃至敵人或破壞者,中國要敢于發(fā)聲,呼吁世界他國相互尊重、平等相待對話,增進相互了解,實現(xiàn)文明交流互鑒,千方百計地杜絕對抗與損害。在全球化深入發(fā)展的今天,中國要以實際行動推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,堅持開放融通、互利共贏,造福各國人民。
同志們,新時代中國外交的總目標,就是要推動構建新型國際關系、構建人類命運共同體。這對我國的改革開放提出了更為嚴格的要求,需要我們國人為人類社會和平與發(fā)展重大課題提供“中國方案”;需要我們國人把握和平合作,變革創(chuàng)新的時代潮流;需要我們國人加大改革開放力度,為人民謀幸福、為民族謀復興、為世界謀大同,推動構建人類命運共同體。
同志們,習近平總書記曾經(jīng)說過,我們要逢山開路、遇水架橋,將改革開放進行到底。在新時期新時代,我們要推動對外開放再擴大、深化改革再出發(fā)。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家和全球影響力日益上升的新興國家,需要打開國門進入世界。同樣,龐大的世界市場也需要中國的加入與經(jīng)營。我們要向世界宣示新時代中國堅定不移深化改革、擴大開放的堅定意志和重大舉措。
同志們,新時代中國擴大對外開放的號角已經(jīng)吹響,與世界交融發(fā)展的新畫卷已經(jīng)展開。我們繼往開來、與時俱進;我們改革開放的發(fā)展永不止步;我們需要同世界各國一道努力,共同參與全球治理,共同分享改革開放成果,共同推動世界大家庭發(fā)展進步,共同譜寫新時期人類命運共同體新篇章。
這節(jié)課就講到這里,謝謝大家!
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