
- 時(shí)間:2023-01-06 09:11:31
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我們得到了一些心得體會(huì)以后,應(yīng)該馬上記錄下來(lái),寫(xiě)一篇心得體會(huì),這樣能夠給人努力向前的動(dòng)力。那么我們寫(xiě)心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢?下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
對(duì)于推進(jìn)依法治軍的心得體會(huì)及感悟一
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全制度,依法行政工作保障有力
我鎮(zhèn)始終把依法行政工作擺在首要位置,作為保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的前提,狠抓全面落實(shí)和督導(dǎo)工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保依法行政工作體系完善。鎮(zhèn)黨委政府始終對(duì)依法行政工作給予高度重視,將其擺上重要議事日程,多次召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)題研究依法行政工作方法和措施,制定工作計(jì)劃,擬定各項(xiàng)制度,規(guī)范、指導(dǎo)、檢查和督促全鎮(zhèn)依法行政工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。二是明確敲定職責(zé),確保依法行政工作落到實(shí)處。確立依法行政工作職責(zé)制,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,各中心、站所和各村的主要負(fù)責(zé)人作為第一職責(zé)人,對(duì)本單位、本部門(mén)推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé),構(gòu)成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系,切實(shí)做到依法行政工作整體有人抓,具體工作有人做,事后監(jiān)督有人管,保證依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保依法行政工作高效開(kāi)展。首先要求全體領(lǐng)導(dǎo)干部不斷更新服務(wù)觀念,強(qiáng)化依法行政意識(shí),自覺(jué)做到心中有法、言必合法、行必守法,做到嚴(yán)有據(jù)、寬有邊、硬有度、軟有界,既不能不作為,更不能亂作為;其次,將依法行政工作納入目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)干部年度考核,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,細(xì)化考核資料,科學(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn),完善考核辦法,建立考核結(jié)果通報(bào)制度,有效提升依法行政主動(dòng)性;第三,進(jìn)取爭(zhēng)取,著
力落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”,切實(shí)提高依法行政工作實(shí)效性。
二、教育先行,狠抓宣傳,營(yíng)造依法行政良好氛圍
(一)堅(jiān)持法制教育經(jīng)?;?。立足法制教育,圍繞中心工作,有針對(duì)性地開(kāi)展普法教育,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)利用每周一機(jī)關(guān)干部團(tuán)體學(xué)習(xí)時(shí)間輪流講授有關(guān)法律知識(shí),全年開(kāi)展學(xué)法活動(dòng)11次。在組織法制學(xué)習(xí)時(shí),一是結(jié)合工作實(shí)際,明確法制教育的重點(diǎn),有步驟地推進(jìn),增強(qiáng)法制教育的實(shí)效性,將對(duì)工作指導(dǎo)性強(qiáng),與工作結(jié)合緊密,工作實(shí)踐中運(yùn)用頻繁的法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),優(yōu)先組織學(xué)習(xí);二是加強(qiáng)對(duì)新法的學(xué)習(xí),對(duì)新頒布的法律法規(guī),及時(shí)組織干部職工在第一時(shí)間學(xué)習(xí)。同時(shí),訂閱很多的普法資料和法制雜志發(fā)放到干部手中自學(xué);三是著重抓好重點(diǎn)對(duì)象的教育,增強(qiáng)教育的針對(duì)性。在普遍進(jìn)行法制教育的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育,不僅僅進(jìn)行法制教育、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并且加強(qiáng)思想政治教育、職業(yè)道德教育,法德并舉,努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊(duì)伍。
(二)開(kāi)展“七五”普法活動(dòng)。今年是“七五”普法的第一年,我鎮(zhèn)按照中央、省市縣的統(tǒng)一部署要求,制定貼合我鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際的“七五”普法規(guī)劃,以“法律八進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)宗教場(chǎng)所)活動(dòng)為載體,啟動(dòng)“七五”普法,開(kāi)展形式多樣的法制宣傳活動(dòng),全面開(kāi)展“七五”普法工作,努力在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造學(xué)法、尊法、守法、用法的良好氛圍,利用3月份法制宣傳月在鎮(zhèn)域內(nèi)進(jìn)行了法制集中教育宣傳,在宣傳點(diǎn)經(jīng)過(guò)懸掛橫幅、圖片,發(fā)放宣傳材料等方式,向廣大農(nóng)民宣傳《憲法》、《禁毒法》與反邪教相關(guān)知識(shí),提高了廣大農(nóng)民的法律與自我保護(hù)意識(shí)。
(三)開(kāi)展群眾性普法教育。進(jìn)取開(kāi)展青少年法制教育,為各中小學(xué)校免費(fèi)供給法律素材,并就預(yù)防青少年犯罪以及青少年應(yīng)注意的法律問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展法制講座。利用“農(nóng)家書(shū)屋”圖書(shū)資源,指導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)法律常識(shí),著力提高農(nóng)民的法制素質(zhì),增強(qiáng)法律意識(shí)和依法維權(quán)的本事,引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立遵紀(jì)守法觀念,培養(yǎng)健康進(jìn)取的生活習(xí)慣和社會(huì)風(fēng)尚。
三、規(guī)范權(quán)力,約束行為,法治政府建設(shè)有序推進(jìn)
深化行政管理體制改革,加快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
(一)提高法制建設(shè)質(zhì)量。進(jìn)取開(kāi)展權(quán)力清單工作,對(duì)鎮(zhèn)政府所享有的91項(xiàng)職權(quán)進(jìn)行梳理,制定了職權(quán)目錄,明確了職權(quán)資料和邊界。其中行政許可審批類(lèi)3項(xiàng),行政服務(wù)類(lèi)25項(xiàng),行政強(qiáng)制類(lèi)6項(xiàng),行政給付類(lèi)14項(xiàng),其他類(lèi)43項(xiàng),并對(duì)權(quán)力運(yùn)行流程圖進(jìn)行公示。進(jìn)一步規(guī)范了“四議兩公開(kāi)”工作法,嚴(yán)格監(jiān)督各村民主決策低保、危房改造、惠農(nóng)資金等事項(xiàng),依法依規(guī)處理村級(jí)事務(wù),維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,在招商引資、項(xiàng)目投資等一系列重大事務(wù)上,我鎮(zhèn)無(wú)一齊因不依法辦事,而造成違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。按照行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度的要求審查,經(jīng)過(guò)核實(shí),我鎮(zhèn)規(guī)范性文件主要資料與法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者規(guī)章不存在相抵觸的,或適用期已過(guò),以及個(gè)別條款與法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者規(guī)章不一致等現(xiàn)象。
(二)推進(jìn)各類(lèi)行政執(zhí)法工作。一是建立和落實(shí)土地動(dòng)態(tài)巡查執(zhí)法,對(duì)九合村黃羊頭、瞿家尖等社10起亂搭亂建違法行為當(dāng)場(chǎng)制止并下發(fā)《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》、《責(zé)令改正違法行為通知書(shū)》,上報(bào)違法行為10起,經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)清理違建工程隊(duì)、沒(méi)收違法工具、普法宣傳等方式,采取現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)執(zhí)法、不間斷巡邏、拆除違建等措施遏制了違法亂建的勢(shì)頭。二是加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)手續(xù)企業(yè)進(jìn)行全面查處,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)巡查,對(duì)安高公路沿線三坪、朱家井村6家企業(yè)或個(gè)人毀田挖沙、亂采亂挖下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》及時(shí)制止并上報(bào)國(guó)土資源局進(jìn)行查處、處罰。三是依法查處引起揚(yáng)塵污染的違規(guī)施工行為,截至目前已查處違規(guī)施工行為13起涉及7家施工場(chǎng)地。四是堅(jiān)持依法行政,全面推進(jìn)“誠(chéng)信計(jì)生”,為各村制作了《村(居)誠(chéng)信計(jì)生工作制度》展板,簽訂《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議》;對(duì)政策外多孩生育,依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);進(jìn)一步完善落實(shí)計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)制度,及時(shí)排查化解矛盾,無(wú)信訪案件發(fā)生。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法程序。一是現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí),必須主動(dòng)亮明身份,說(shuō)明來(lái)意。現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、調(diào)查(勘察)筆錄必須有當(dāng)事人簽字確認(rèn),態(tài)度舉止禮貌。二是做出或擬做出行政處罰時(shí),必須向當(dāng)事人指明其違法行為,處罰依據(jù),認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人的申辯并記錄在案。需要聽(tīng)證的,必須告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。三是做出行政處罰后,在下達(dá)處罰決定的同時(shí),必須告知當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)核、復(fù)議和提起訴訟的期限和途徑。
四、改善作風(fēng),完善監(jiān)督,打造依法行政陽(yáng)光工程
大力推進(jìn)行政執(zhí)法的公開(kāi)化,自覺(jué)理解社會(huì)各界的監(jiān)督,防范行政執(zhí)法行為“暗箱操作”,實(shí)施“陽(yáng)光行政”。
(一)大力實(shí)施政務(wù)公開(kāi)。在各村委會(huì)所在地樹(shù)立公示欄11個(gè),各自然村居民聚集地安置公開(kāi)欄35塊,政府各部門(mén)、各村委將各項(xiàng)工作職責(zé)、職責(zé)單位、辦事程序、批準(zhǔn)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及工作紀(jì)律等予以公開(kāi)。對(duì)群眾關(guān)心的處罰事項(xiàng)、審批事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng),還公開(kāi)了所依據(jù)的法律法規(guī)或批準(zhǔn)文件。凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都進(jìn)行聽(tīng)證,建立健全公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。
(二)防范化解社會(huì)矛盾。建立和完善了矛盾調(diào)解機(jī)制,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,及時(shí)處理和化解矛盾。共調(diào)解處理民間矛盾糾紛41件,調(diào)處化解26件,調(diào)解率到達(dá)100%;解決鎮(zhèn)域內(nèi)突出社會(huì)矛盾和信訪問(wèn)題1起,其中涉及農(nóng)村征地1起,正在穩(wěn)控中。實(shí)現(xiàn)了越級(jí)上訪、非正常上訪、團(tuán)體上訪、重復(fù)信訪“四個(gè)下降”,有力地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)大局的持續(xù)穩(wěn)定。
(三)健全內(nèi)部監(jiān)督體系。為加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,我鎮(zhèn)除了嚴(yán)格執(zhí)法程序,確保公正執(zhí)法外,還進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化自我約束。一是制定嚴(yán)格的職責(zé)追究制,對(duì)查證屬實(shí)的行為,根據(jù)后果的嚴(yán)重程度,給予相應(yīng)的處罰;二是充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督員作用,定期聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和提議;三是設(shè)置舉報(bào)電話和意見(jiàn)箱,并向社會(huì)公布,隨時(shí)理解社會(huì)各界的監(jiān)督。
五、存在問(wèn)題和下一步打算
一年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了必須的成績(jī),但我們也清醒地看到工作還存在著一些問(wèn)題和不足,主要表此刻:一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡,二是依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步提高,三是干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,四是依法行政在依法治國(guó)中的重要性宣傳力度有待進(jìn)一步加大。在下一步工作中我們將進(jìn)取從以下五個(gè)方面改善:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。繼續(xù)加大對(duì)各種法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行力度,開(kāi)展多種形式的專(zhuān)題法律宣傳、法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作,努力增強(qiáng)人民群眾、異常是行政機(jī)關(guān)工作人員的法制觀念。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)構(gòu)成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
二是進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。不斷完善各項(xiàng)工作制度,堅(jiān)持構(gòu)成用制度管人工作機(jī)制,不斷提高工作水平,切實(shí)履行工作職責(zé)。加大監(jiān)督考核力度,提高對(duì)行政執(zhí)法人員的管理。
三是進(jìn)一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),加大對(duì)規(guī)范性文件的備案工作力度,確保應(yīng)備盡備,同時(shí)做好規(guī)范性文件的公開(kāi)工作。
四是進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開(kāi)向縱深發(fā)展。進(jìn)一步拓展政府信息公開(kāi)資料、擴(kuò)大公開(kāi)渠道,加大政府信息公開(kāi)宣傳力度,加大公開(kāi)資料的監(jiān)督檢查。
五是進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。完善社會(huì)管理制度,提高社會(huì)管理水平,創(chuàng)新公共服務(wù)體制,改善公共服務(wù)方式,優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
對(duì)于推進(jìn)依法治軍的心得體會(huì)及感悟二
20xx年,是《x市縣(區(qū))政府、市級(jí)部門(mén)依法行政指標(biāo)細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱指標(biāo)細(xì)則)實(shí)施的第x年,我局依法行政工作在市政府法制辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞指標(biāo)細(xì)則的內(nèi)容和要求,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等專(zhuān)項(xiàng)工作和建設(shè)親民城管、法制城管、和諧城管的奮斗目標(biāo),在對(duì)指標(biāo)細(xì)則實(shí)施前開(kāi)展的依法行政工作進(jìn)行疏理和總結(jié)的基礎(chǔ)上,以進(jìn)一步提高行政決策、公共服務(wù)、行政執(zhí)法和化解爭(zhēng)議等能力水平為重點(diǎn),進(jìn)一步完善落實(shí)行政監(jiān)督和各項(xiàng)保障措施,有力地推進(jìn)了我市城市依法管理的發(fā)展?,F(xiàn)將20xx年我局依法行政工作總結(jié)如下:
一、規(guī)范行政決策,進(jìn)一步提高科學(xué)決策能力
(一)明確行政決策程序。先后制定出臺(tái)《x市城市管理局工作規(guī)則》、《x市城市管理局會(huì)議制度》和《x市機(jī)關(guān)黨委會(huì)議制度》等規(guī)章制度,明確了城市管理事項(xiàng)的議事程序和決策程序,建立了重大決策集體決定制度。建立了法律顧問(wèn)制度和專(zhuān)家咨詢制度,做到重大決策事項(xiàng)和把握不準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)性事項(xiàng)向顧問(wèn)和專(zhuān)家咨詢,并積極主動(dòng)向社會(huì)公眾征求意見(jiàn),確保決策科學(xué),效益化。
(二)實(shí)施行政決策評(píng)估。20xx年對(duì)一件涉及公眾利益事項(xiàng)和一件規(guī)范性文件進(jìn)行了評(píng)估。一是我局在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實(shí)施建筑立面治理過(guò)程中,對(duì)于在征求公眾意見(jiàn)中多數(shù)持反對(duì)意見(jiàn)的部分做出了暫停實(shí)施的決定;二是對(duì)《x市城市管理行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施以來(lái)的效益、實(shí)施成本等進(jìn)行評(píng)估,目前正在制作評(píng)估報(bào)告,待局長(zhǎng)辦公會(huì)研究后作出繼續(xù)實(shí)施或調(diào)整的決定。
(三)及時(shí)清理規(guī)范性文件。我局根據(jù)x市規(guī)范性文件制定程序規(guī)定,結(jié)合城管實(shí)際情況,制定了《x市城市管理局規(guī)范性文件制定和備案實(shí)施細(xì)則》,明確我局規(guī)范性文件從草擬、征求意見(jiàn)到合法性審查和備案等一系列程序。建立了規(guī)范性文件清理制度,并按照住建廳要求明確新制定出臺(tái)的規(guī)范性文件有效期不超過(guò)五年、暫行規(guī)定有效期不超過(guò)二年。20xx年我局共對(duì)市城管局制定的10件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定其中8件繼續(xù)有效,將3件納入修改計(jì)劃,并及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行了公布,明確未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不再做為行政執(zhí)法依據(jù)。
二、規(guī)范公共服務(wù),進(jìn)一步提高城市管理效能建設(shè)
(一)完善行政審批許可監(jiān)管機(jī)制。按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市(州)保留行政審批項(xiàng)目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕46號(hào))和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)縣(市、區(qū))保留行政審批項(xiàng)目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕36號(hào)),對(duì)城市管理的行政審批許可事項(xiàng)進(jìn)行了清理,并按照《x市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作意見(jiàn)》(攀府發(fā)〔20xx〕45號(hào))要求,對(duì)城市管理的部分行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行了下放,并及時(shí)在城市管理門(mén)戶網(wǎng)站和政務(wù)中心進(jìn)行了公布。清理后,我局對(duì)保留的行政審批許可項(xiàng)目逐項(xiàng)編印了辦事指南、審批流程,確定辦理環(huán)節(jié),縮短辦理時(shí)限,并全部納入政務(wù)中心集中辦理,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦理流程,提高審批效率。今年我局受理的行政審批許可事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%,群眾滿意率達(dá)100%。
(二)落實(shí)城市管理信息公開(kāi)制度。我局制定的《x市城市管理局政務(wù)信息工作規(guī)則》,明確了城市管理信息公開(kāi)的程序、內(nèi)容和要求,為我局政務(wù)公開(kāi)工作提供了制度保證。在日常工作中,我局通過(guò)城市管理網(wǎng)站、機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)中心信息公開(kāi)欄和電視臺(tái)報(bào)紙等載體,及時(shí)將城市管理信息向公眾公開(kāi)。公眾通過(guò)城市管理網(wǎng)站中設(shè)有的領(lǐng)導(dǎo)信箱和群眾意見(jiàn)反饋專(zhuān)欄以及我局的信訪接待室,可以及時(shí)與城市管理實(shí)現(xiàn)互動(dòng)交流。20xx年,我局以開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為契機(jī),進(jìn)一步在群眾中營(yíng)造與群眾溝通交流氛圍,通過(guò)開(kāi)展演講比賽、法律咨詢、制作宣傳短片、發(fā)放宣傳資料等形式,從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)入手,與群眾進(jìn)行有效的溝通和交流,加強(qiáng)了群眾與我們的聯(lián)系,使廣大群眾、商戶和企業(yè)了解城市管理的法律法規(guī)和政策,激發(fā)了人民群眾參與城市管理的熱情,進(jìn)一步提高了群眾對(duì)城市管理工作的理解和支持。
(三)完善城市管理責(zé)任追究辦法。制定出臺(tái)了《x市城市管理局首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》、《x市城市管理局辦結(jié)制度》和《x市城市管理局責(zé)任追究制度》,并在網(wǎng)上辦公場(chǎng)所公布,做到城市管理服務(wù)職能明晰。
三、規(guī)范行政執(zhí)法,進(jìn)一步提高依法文明執(zhí)法水平
(一)明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限。年初分別與局系統(tǒng)各單位簽定了行政執(zhí)法授權(quán)委托書(shū),明確執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)和權(quán)限。根據(jù)執(zhí)法工作需要和全市城市管理工作大局,及時(shí)調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé),并及時(shí)長(zhǎng)期在城市管理工作網(wǎng)站公開(kāi)。隨著我市機(jī)構(gòu)改革工作的推進(jìn),我局對(duì)城市管理的職能職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)提出了調(diào)整意見(jiàn),目前已經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò)并報(bào)市編辦。
(二)落實(shí)亮證執(zhí)法制度。行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)水平和思想道德水平,直接關(guān)系到能否正確執(zhí)法,直接關(guān)系到政府形象。因此,我局十分重視執(zhí)法人員的法制教育,嚴(yán)格執(zhí)法證件管理。我局采取以會(huì)代訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多種形式,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),并嚴(yán)格考核,考核合格的人員才有資格參加省市統(tǒng)一開(kāi)展的執(zhí)法證件申領(lǐng)考試,考試合格后才予以申辦執(zhí)法證件。目前,我局的執(zhí)法人員均取得了有效執(zhí)法證件,并嚴(yán)格實(shí)行持證亮證執(zhí)法。20xx年,我局加入了全省統(tǒng)一的執(zhí)法證件管理系統(tǒng),對(duì)執(zhí)法人員的信息檔案管理更為規(guī)范,公眾查詢更為方便。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。雖然至今還沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)城市管理法律,但我局嚴(yán)格按照《行政許可法》、《行政處罰法》的規(guī)定,根據(jù)《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》和《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法規(guī),對(duì)城市管理的行政許可、行政處罰等執(zhí)法程序進(jìn)行了梳理,制定出臺(tái)了《x市城市管理行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》,明確了各環(huán)節(jié)工作要求和時(shí)限。為有效監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法工作,明確由局法規(guī)處對(duì)局系統(tǒng)的執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行調(diào)查與決定適當(dāng)分離和“罰繳分離”制度。為了加強(qiáng)監(jiān)督,法規(guī)處每年組織一次行政執(zhí)法案卷評(píng)查,根據(jù)執(zhí)法案卷的評(píng)查情況總結(jié)當(dāng)年執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和不足,以便進(jìn)一步提高依法執(zhí)法的水平和能力。
四、規(guī)范爭(zhēng)議化解,進(jìn)一步提高矛盾糾紛處置能力
(一)建立行政調(diào)解機(jī)制。20xx年,市城管局被列為十個(gè)重點(diǎn)率先建立行政調(diào)解機(jī)構(gòu)的市級(jí)部門(mén)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,局長(zhǎng)辦公會(huì)明確在局法規(guī)處增設(shè)行政調(diào)解室,配備專(zhuān)職調(diào)解員二名,并由局業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人作為兼職調(diào)解員,確定了與司法機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的調(diào)解員,建立與司法調(diào)解和人民調(diào)解相銜接的調(diào)解制度。隨著省市行政調(diào)解工作的推進(jìn),我局先后制定出臺(tái)了《x市城市管理局行政調(diào)解規(guī)定》、《x市城市管理局行政調(diào)解人員回避制度》、《x市城市管理局行政調(diào)解人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》等,并將相關(guān)制度上墻,公布行政調(diào)解員名單。制作了行政調(diào)解權(quán)利義務(wù)告知書(shū)、行政調(diào)解書(shū)等行政調(diào)解文書(shū)。
(二)暢通行政復(fù)議渠道。依法開(kāi)展行政復(fù)議工作,公布行政復(fù)議機(jī)構(gòu)、人員和電話,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的行政復(fù)議接待室。將行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)在局法規(guī)處,配備二名法律畢業(yè)本科生作為專(zhuān)職行政復(fù)議人員辦理一般行政復(fù)議案件。為了更好的開(kāi)展行政復(fù)議工作,有效運(yùn)用法律手段和調(diào)解手段,我局制定出臺(tái)了《x市城市管理局行政復(fù)議工作規(guī)程》和《x市城市管理局行政復(fù)議指南》,并增配一名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的副調(diào)研員作為專(zhuān)職調(diào)解員,參加辦理重大行政復(fù)議案件。
(三)及時(shí)辦理行政投拆。我局通過(guò)當(dāng)面受理、網(wǎng)上投拆受理和電話受理等方式,暢通人民群眾對(duì)城市管理的投拆渠道。并對(duì)《x日?qǐng)?bào)》和《輿情摘報(bào)》等人民群眾反映的城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理和回復(fù),例如對(duì)炳草崗加油站后違章搭建導(dǎo)致附近居民生活環(huán)境差和治理馬路市場(chǎng)等投拆問(wèn)題的處理,得到了市民的好評(píng)和市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。通過(guò)我們有效及時(shí)的工作,市民對(duì)城市管理工作的滿意度有了很大提高。
五、規(guī)范行政監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)城市管理透明度
一是認(rèn)真按時(shí)辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案及批評(píng)和建議的答復(fù)工作,做到切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,辦理結(jié)束后及時(shí)聽(tīng)取人大代表和政協(xié)委員的意見(jiàn),20xx年,我局辦理的人大代表和政協(xié)委員議案和提案答復(fù)滿意率達(dá)到100%。
二是繼續(xù)設(shè)置舉報(bào)箱和意見(jiàn)箱,城管服務(wù)熱線12319做到24小時(shí)接受群眾監(jiān)督、舉報(bào)和投拆。為規(guī)范對(duì)舉報(bào)意見(jiàn)的處理,制定了《x市城市管理局12319工作規(guī)程》,從舉報(bào)意見(jiàn)的接聽(tīng)受理登記到處理過(guò)程都有明確的規(guī)范和要求,并每月制作12319熱線工作情況簡(jiǎn)析,及時(shí)分析和公布城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)于新聞媒體報(bào)道和反映的城市管理方面的問(wèn)題,屬市城管局職責(zé)范圍的都及時(shí)有效地進(jìn)行了處理,對(duì)于屬于各區(qū)縣的問(wèn)題,市城管局按照屬地管理的原則,督促管轄區(qū)縣做好查處和整改工作,并及時(shí)與媒體聯(lián)系,公布處理情況。
三是按規(guī)定對(duì)新出臺(tái)的規(guī)范性文件報(bào)送市法制辦備案。20xx年,我局先后制定出臺(tái)了公用、市政、綠化行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)等五個(gè)規(guī)范性文件,都按時(shí)報(bào)送市政府法制辦備案,經(jīng)市法制辦審查合法率達(dá)100%。
四是對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域涉及市政、園林綠化、燃?xì)夤芾磉^(guò)程中對(duì)外簽定的合同進(jìn)行檢查,對(duì)于不附合要求的合同進(jìn)行清理,及時(shí)糾正。為了進(jìn)一步規(guī)范局系統(tǒng)合同管理工作,減少腐敗易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),我局制定出臺(tái)了《x市城市管理局合同管理規(guī)定》和《x市城市管理局招標(biāo)投標(biāo)、比選和競(jìng)爭(zhēng)性談判管理規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)城管資金項(xiàng)目和合同的監(jiān)管,預(yù)防在城市管理過(guò)程中以權(quán)謀私和等違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
五是繼續(xù)運(yùn)用電子辦公系統(tǒng),實(shí)行網(wǎng)上辦公,使辦理事項(xiàng)從發(fā)起到領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)再到辦理情況都置于電子監(jiān)督之中,每月由局辦公室統(tǒng)計(jì)事項(xiàng)辦理進(jìn)度情況經(jīng)局長(zhǎng)簽字后發(fā)布督察通報(bào),對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的,要求說(shuō)明理由。通過(guò)有效的管理和監(jiān)督,大大提高了機(jī)關(guān)效能。
六是由局計(jì)財(cái)處牽頭,對(duì)機(jī)關(guān)和局屬各單位的城市管理專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,并出臺(tái)《x市城市管理局資金項(xiàng)目管理規(guī)定》,確保各專(zhuān)項(xiàng)資金使用安全。
六、落實(shí)保障措施,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作
一是將依法行政工作納入城市管理目標(biāo)考核,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員,充分發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查作用,并將依法行政納入綜合預(yù)算予以保障。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。利用黨組集中學(xué)習(xí)時(shí)機(jī),以《行政許可法》、《行政復(fù)議法》和《合同法》等為重點(diǎn),加強(qiáng)城市管理公用、綠化、市政等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的制度化和常規(guī)化。在中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核等環(huán)節(jié)上進(jìn)行法制教育,對(duì)于任職前依法行政知識(shí)考核不合格的不予以任職。
三是采取以會(huì)代訓(xùn)和專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另外,定期不定期安排執(zhí)法隊(duì)員到省市參加法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高隊(duì)員依法執(zhí)法能力。目前,城管系統(tǒng)的執(zhí)法人員均通過(guò)了政府法制部門(mén)按照“三統(tǒng)一”的要求組織的考試,并取得了執(zhí)法證。
20xx年,我局的依法行政工作在市法制辦的指導(dǎo)下,取得了一些成績(jī),但還存在一定的不足,如法律法規(guī)體系還不夠健全,在執(zhí)法過(guò)程中面對(duì)市民的不理解甚至暴力抗法,常常束手無(wú)策等難題還未得到有效解決。在下一步工作中,我局將緊緊圍繞市委市政府中心工作大局,根據(jù)城市管理的新形勢(shì),積極探索依法行政的新思路、新方法和新形式,以推進(jìn)依法行政工作再上新臺(tái)階。
對(duì)于推進(jìn)依法治軍的心得體會(huì)及感悟三
尊敬的王書(shū)記,各位領(lǐng)導(dǎo),同學(xué)們:
大家下午好!
今天,我們?cè)谶@里舉行河南農(nóng)業(yè)大學(xué)華豫學(xué)院與商丘市人民檢察院關(guān)工委法制教育基地揭牌儀式。首先,我謹(jǐn)代表華豫學(xué)院向商丘市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓的到來(lái)表示熱烈的歡迎,同時(shí),對(duì)一直以來(lái)給予我院法制宣傳工作大力幫助和支持的各位市領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
河南農(nóng)業(yè)大學(xué)華豫學(xué)院是春來(lái)教育集團(tuán)投資創(chuàng)辦,經(jīng)教育部批準(zhǔn)成立的本科層次的獨(dú)立學(xué)院。學(xué)校創(chuàng)辦者侯春來(lái)先生年富力強(qiáng),熱心教育,十五年前毅然投身于祖國(guó)教育事業(yè),舉辦春來(lái)教育集團(tuán),迄今已興辦了6所學(xué)校,其中包括華豫學(xué)院、安陽(yáng)師范學(xué)院人文管理學(xué)院兩所普通本科大學(xué),總在校生近4萬(wàn)人。大家所在的華豫學(xué)院,目前總投資6.7億元人民幣,占地面積1817畝,建筑面積33萬(wàn)平方米,在校生9527人?,F(xiàn)有25個(gè)本科專(zhuān)業(yè),15個(gè)專(zhuān)科專(zhuān)業(yè),以經(jīng)、管為主體,涵蓋理、工、文、農(nóng)六大學(xué)科門(mén)類(lèi),文化學(xué)術(shù)氛圍較濃。我院近期發(fā)展目標(biāo):20x年實(shí)現(xiàn)占地20x畝,建筑面積50萬(wàn)平方米,在校生達(dá)2萬(wàn)人,教學(xué)儀器設(shè)備達(dá)6000萬(wàn)元。屆時(shí)我院必將為商丘、河南培養(yǎng)出更多高素質(zhì)人才。
德育工作一直是我院工作的重點(diǎn),三月份,在我院黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,黨政團(tuán)學(xué)通力協(xié)作,在廣大教師和青年學(xué)生中開(kāi)展了以“踐行八榮八恥,弘揚(yáng)先進(jìn)典型”為主題的德育月活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展學(xué)雷鋒系列活動(dòng)、優(yōu)秀大學(xué)生事跡報(bào)告會(huì)、主題團(tuán)日活動(dòng)、“愛(ài)國(guó),愛(ài)校”教育活動(dòng)等,教育廣大青年學(xué)生知榮明辱,揚(yáng)榮抑恥,明辨是非,揚(yáng)善棄惡,用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和引導(dǎo)廣大青年學(xué)生堅(jiān)定理想信念,明確時(shí)代使命。
法制教育作為高校德育工作的重要內(nèi)容,大學(xué)生法律素質(zhì)的培植已成為社會(huì)和學(xué)校共同關(guān)注的問(wèn)題。在“八榮八恥”社會(huì)主義核心價(jià)值觀中也明確提出要“以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥”,法制教育是高校德育工作的重要組成部分,對(duì)大學(xué)生來(lái)說(shuō)是十分必要的。因此,我院在德育月活動(dòng)中,與商丘市人民檢察院、關(guān)工委充分合作,開(kāi)展大學(xué)生法制教育基地揭牌儀式暨法律知識(shí)講座,是我院德育工作的一件大事。
商丘市人民檢察院關(guān)工委多年來(lái)在關(guān)心教育下一代、開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)等方面做了大量的工作,取得了可喜的成效。我院“法制教育基地”的建立是貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》的重大舉措,是社會(huì)教育、學(xué)校教育資源的整合,為學(xué)校堅(jiān)持依法辦學(xué)提供了堅(jiān)強(qiáng)的法律支持,為加強(qiáng)對(duì)青年學(xué)生的法制宣傳開(kāi)辟了新的途徑。這必將推進(jìn)我院的政治文明和精神文明建設(shè),推進(jìn)我校全面實(shí)施素質(zhì)教育,提升教育質(zhì)量。讓我們以此次“法制教育基地揭牌儀式”為契機(jī),老師要擔(dān)當(dāng)教書(shū)育人的神圣職責(zé),在各班營(yíng)造“學(xué)法、知法、守法”的良好氛圍;同學(xué)們要牢記一條古訓(xùn)“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,在學(xué)校做個(gè)好學(xué)生,在社會(huì)上做個(gè)好公民,在實(shí)踐中自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀。讓我們?nèi)献鳎瑤熒鷶y手,共同營(yíng)造“和諧、平安,健康”的校園環(huán)境。
最后,讓我們?cè)俅胃兄x商丘市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我院法制教育工作的幫助和支持,祝愿我們的合作圓滿成功!謝謝大家!
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