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城鎮(zhèn)新面貌新內(nèi)涵心得體會簡短 城市面貌變化的感想(三篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-03 14:25:30 頁碼:8
城鎮(zhèn)新面貌新內(nèi)涵心得體會簡短 城市面貌變化的感想(三篇)
2023-01-03 14:25:30    小編:ZTFB

心中有不少心得體會時,不如來好好地做個總結(jié),寫一篇心得體會,如此可以一直更新迭代自己的想法。我們想要好好寫一篇心得體會,可是卻無從下手嗎?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。

描寫城鎮(zhèn)新面貌新內(nèi)涵心得體會簡短一

你們好!我叫_____,女,現(xiàn)年43歲,無業(yè),小學(xué)文化,戶籍所在觀瀑社區(qū),由于家庭收入低,基本生活無以為繼,特申請城鎮(zhèn)最低生活救助?,F(xiàn)將我家具體情況介紹如下:

本人:因文化低我不到穩(wěn)定工作,結(jié)婚時在丈夫原籍地未分到田土。

丈夫:_____,45歲,身患糖尿病,不能做重體力勞動戶口在馬頭橋鎮(zhèn)鐵爐村4組。

大兒子:肖坤東,在豐田中學(xué)上學(xué),戶口在觀瀑社區(qū)。小兒子:肖真,在解放小學(xué)上學(xué),戶口在觀瀑社區(qū)。

由于我們夫妻二人都沒有工作,沒有穩(wěn)定的生活來源,兩個兒子上學(xué)負擔(dān)很重,我在縣城租房照顧小兒子讀書,家庭經(jīng)濟異常困難,生活十分拮據(jù),收入不能維持基本生活,常常是吃了上頓沒有下頓,兒子上學(xué)也受很大影響。我聽說我的這種情況可以申請低保,萬般無奈之下,申請低保待遇,敬請上級領(lǐng)導(dǎo)體察實情,幫助我度過目前的艱難時日,望政府批準為盼。

此致

敬禮!

申請人:_____

_____年_____月_____日

描寫城鎮(zhèn)新面貌新內(nèi)涵心得體會簡短二

同志們:

今天會議的核心內(nèi)容是落實市委17號文件。家松同志做了具體安排,楊光副廳長對我市規(guī)劃工作提出了很好的指導(dǎo)意見和要求,待會春城同志還要作重要講話,大家要認真落實。下面,我結(jié)合這次城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革,講三點意見。

一、切實抓好規(guī)劃的體制改革

當前,以規(guī)劃為龍頭深入推進城鄉(xiāng)一體化,核心問題是要加快轉(zhuǎn)化為行動。為此,市委、市政府作出了改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的決策,專門下發(fā)了《關(guān)于改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的意見》,目的就是要通過城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革,切實解決好當前城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展中規(guī)劃滯后、城鄉(xiāng)分治、監(jiān)督缺位等問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實施和監(jiān)督管理工作滿覆蓋,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的戰(zhàn)略引導(dǎo)和綜合調(diào)控作用得到充分發(fā)揮。

第一,要率先做好市級規(guī)劃管理機構(gòu)改革。這次規(guī)劃管理體制改革,要從上到下,整體聯(lián)動,市規(guī)劃局要按照市委17號文件要求,確保規(guī)劃管理體制改革到位。要根據(jù)改革職能調(diào)整變化情況,迅速建立健全管理機構(gòu),充實完善機構(gòu)編制人員,理順內(nèi)部管理關(guān)系和工作流程,盡快進入工作狀態(tài)。規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局成立后,規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督工作要開好頭、起好步,工作上水平、見成效,通過嚴格監(jiān)督、嚴格執(zhí)法來樹立規(guī)劃的權(quán)威性。

第二,盡快延伸做好各區(qū)(市)縣的改革。各區(qū)(市)縣要高度重視本次改革工作,切實按照市委17號文件要求,精心組織,積極推進。要盡快組建區(qū)(市)縣規(guī)劃行政管理機構(gòu),其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的區(qū)、縣要單獨組建規(guī)劃行政管理機構(gòu),以適應(yīng)規(guī)劃管理體制改革的總體要求。要積極幫助市規(guī)劃局派駐區(qū)(市)縣規(guī)劃督察專員辦公室的組建,并盡快做好派駐鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的規(guī)劃助理員工作,選拔一批政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、素質(zhì)高的干部深入到城鄉(xiāng)建設(shè)的第一線,加強對鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃實施監(jiān)督管理,管住規(guī)劃,管好規(guī)劃。

第三,積極做好支持改革的配套工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革涉及面廣,需要各相關(guān)部門的支持和配合。市組織、人事、編制、財政、國資、監(jiān)察、建設(shè)、市容、城管執(zhí)法等部門要認真履行職責(zé),密切配合,做好體制改革的具體實施工作,確保規(guī)劃的組織機構(gòu)落實、人員編制落實、經(jīng)費保障落實。

二、切實加強規(guī)劃的科學(xué)管理

從一定意義上說,城市規(guī)劃就是“城市憲法”,規(guī)劃一經(jīng)制定,就要剛性執(zhí)行。今年要在去年完成成都高新區(qū)和19個區(qū)(市)縣分區(qū)規(guī)劃基礎(chǔ)上,加快編制中心城以外14個區(qū)(市)縣政府所在地和30個重點鎮(zhèn)的控制性詳規(guī),盡快啟動市域12390平方公里測量控制網(wǎng)的擴建工作,實現(xiàn)全市域規(guī)劃編制、實施、監(jiān)督管理滿覆蓋。

第一,加強城區(qū)規(guī)劃的監(jiān)督管理。規(guī)劃不是橡皮圖章,而是資源、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)配置的一種機制?,F(xiàn)在,主城區(qū)的控制性詳規(guī)都是有的。但是,有的城市建設(shè)就沒有嚴格按照規(guī)劃來實施,破壞了景觀不說,還浪費了城市資源。這暴露出規(guī)劃執(zhí)行亟待加強管理。在城市建設(shè)中,凡是新建項目都要按照規(guī)劃進行建設(shè),所有未經(jīng)審批的違規(guī)建筑項目要進行全面清理,不按規(guī)定拆除的必須限期整改。今年要組織兩次大規(guī)模的規(guī)劃監(jiān)督大檢查,其中對城區(qū)規(guī)劃管理特別是建設(shè)單位的建設(shè)行為,要作為重點檢查內(nèi)容,通過查辦一批典型案件來警醒人們“紅線不可逾越,違規(guī)必受追究”,堅決制止違法建設(shè)和夾道、占道建設(shè)。同時,要從社會聘請人民規(guī)劃監(jiān)督員,充分發(fā)揮人民規(guī)劃監(jiān)督員的作用,完善規(guī)劃的公眾參與和社會監(jiān)督機制。

第二,加強縣城和重點鎮(zhèn)的規(guī)劃管理。規(guī)劃管理權(quán)不得下放,擅自下放的要立即收回。各區(qū)(市)縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃都必須經(jīng)過市規(guī)委會審查同意,并按法定程序?qū)徟?。各區(qū)(市)縣要自覺服從城鄉(xiāng)規(guī)劃的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。在我市12390平方公里的行政區(qū)域范圍內(nèi),實行城鄉(xiāng)規(guī)劃的全方位集中、統(tǒng)一管理。重點鎮(zhèn)規(guī)劃要按照因地制宜原則,宜工則工、宜商則商、宜旅則旅、宜居則居,盡快形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)支撐,真正成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的載體。

第三,加強村級規(guī)劃的管理。目前,我市村級建設(shè)中,比較普遍存在無視規(guī)劃的現(xiàn)象,對此,一定要加強管理。村級規(guī)劃不是可有可無的,是農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的前提和依據(jù)。要為農(nóng)村居民建房、修路、改水、改廁、整治農(nóng)村人居環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)的規(guī)劃保障服務(wù)。村級規(guī)劃包括一般建制鎮(zhèn)規(guī)劃,要突出特色和亮點,根據(jù)現(xiàn)有條件和實際情況,努力規(guī)劃建設(shè)形成一村一品的特色產(chǎn)業(yè)和村容村貌,吸引和引導(dǎo)農(nóng)村居民有序集聚,使農(nóng)民真正感受到推進城鄉(xiāng)一體化帶來的好處。此外,鄉(xiāng)村建設(shè)要保護生態(tài)環(huán)境,節(jié)約使用建設(shè)用地,嚴格保護耕地,使基本農(nóng)田成為大城市與衛(wèi)星鎮(zhèn)之間、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間永久性的生態(tài)隔離帶。

三、切實提高規(guī)劃編制質(zhì)量

對任何一個區(qū)域,做規(guī)劃犯了錯誤,可能就會鑄成難以改變的后果,失掉發(fā)展的機會。所以,各級政府都要把提高規(guī)劃編制質(zhì)量擺在更加突出的位置,增強規(guī)劃工作的預(yù)見性、科學(xué)性和指導(dǎo)性。

第一,眼光要遠,理念要新。規(guī)劃編制沒有長遠眼光、先進理念,不是一步到位,建設(shè)就可能反復(fù)折騰。編制一個好的規(guī)劃,不僅要立足當前,優(yōu)化城市形態(tài)、完善城市功能;而且考慮城市可持續(xù)發(fā)展的未來空間,描繪出長遠發(fā)展的美好藍圖,充分體現(xiàn)人文化、集約化、現(xiàn)代化的特點,促進城市價值得到整體性提升。我們做規(guī)劃,就是要朝著這個方向努力,做到細致而不乏大氣,周詳而不失格調(diào),適用而不缺眼光,把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀實實在在地貫徹到規(guī)劃工作上。

第二,考慮周密,精心編制。規(guī)劃沒有統(tǒng)盤考慮、不是配套到位,功能就可能難以發(fā)揮。編制一個好的規(guī)劃,不僅要突出重點、打造亮點,體現(xiàn)特色,而且要有利于合理布局,節(jié)約資源,保護環(huán)境,還河流清水,凈城市空氣,樹優(yōu)美風(fēng)貌,把豐富城市建設(shè)藝術(shù)和文化內(nèi)涵在規(guī)劃中體現(xiàn),創(chuàng)造出現(xiàn)代文明與厚重歷史交相輝映的城市文化和城市風(fēng)貌。我們做規(guī)劃,就是要朝著這個方向使勁,做到歷史和現(xiàn)實相吻合,亮點和配套相協(xié)調(diào),統(tǒng)籌和兼顧相統(tǒng)一。

第三,力爭一流,打造精品。規(guī)劃沒有反復(fù)比較,好中選優(yōu),不是一流水平,價值就難以充分體現(xiàn)。編制一個好的規(guī)劃,不僅標準要嚴,起點要高,而且要反復(fù)比較,拿出精品,使之成為最佳的發(fā)展選擇,經(jīng)得起群眾的檢驗、實踐的檢驗、歷史的檢驗。我們做規(guī)劃,就是要朝著這個方向下功夫,留下的是贊嘆。

最后,希望市規(guī)劃局通過保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,著力抓好班子,帶好隊伍,切實將規(guī)劃和管理工作,做到科學(xué)高效,規(guī)范服務(wù),讓群眾放心,讓群眾滿意,在全國爭創(chuàng)先進、爭創(chuàng)一流。

描寫城鎮(zhèn)新面貌新內(nèi)涵心得體會簡短三

為了響應(yīng)鎮(zhèn)政府“彰顯道口獨特區(qū)位優(yōu)勢,再謀新常態(tài)下道口經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)新發(fā)展”的號召,提高我鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)品味,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進一步引導(dǎo)城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高村鎮(zhèn)建設(shè)水平,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),我鎮(zhèn)城建辦工作人員通過查閱資料、實地勘察等多種形式對村鎮(zhèn)建設(shè)進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下:

一、 我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)工作的基本情況

(一) 我鎮(zhèn)基本情況

李口鎮(zhèn)位于xx縣東南10公里,東與xx市隔河相望,西靠盧集鎮(zhèn),南與新袁鎮(zhèn)接壤,大運河、古黃河流經(jīng)境內(nèi),鹽徐高速穿境而過,留有李口道口和成子湖服務(wù)區(qū),眾裴路、農(nóng)李路縱貫?zāi)媳保\河三號橋接線工程環(huán)繞鎮(zhèn)中,面積67平方公里,人口5.4萬,轄13個行政村和三個居委會。

(二)村鎮(zhèn)規(guī)劃著眼于高品位

規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭,是建設(shè)和管理城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)依據(jù),推進城市化必須高度重視規(guī)劃。我鎮(zhèn)立足于實際現(xiàn)狀,以道口經(jīng)濟發(fā)展為契機,準確定位,適度超前,按照資源節(jié)約型和環(huán)境優(yōu)化型的要求,把握好村鎮(zhèn)布局的科學(xué)性、功能的合理性、交通的便捷性、環(huán)境的生態(tài)性、居住的適宜性、建筑的地域性、文化的傳承性七個關(guān)鍵環(huán)節(jié),完成了集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃修編工作,完善了各村村莊布點規(guī)劃。

(三)項目建設(shè)著眼于高質(zhì)量

質(zhì)量是項目建設(shè)的生命。近年來,我辦根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展需要,積極協(xié)調(diào),規(guī)范操作,齊心協(xié)力,抓緊實施了一批工程建設(shè)項目,推動了城市化建設(shè)進程。一是加快推進道路改造建設(shè)。對南京路的改造建設(shè)工程總投資1800萬元,該項目起于眾裴一線,終于莊盧線45k處,道路總長約20xx米,有效提升了鎮(zhèn)區(qū)的通行能力,緩解鎮(zhèn)區(qū)交通壓力,提升鎮(zhèn)區(qū)整體形象。二是加快推進雨污分流和弱點管網(wǎng)地埋工程。截至目前,已完成府前路和南京路的管道建設(shè),實現(xiàn)下水道雨污分流,改善鎮(zhèn)區(qū)水環(huán)境,同時降低污水處理成本。三是協(xié)助做好重點工程建設(shè)。連同相關(guān)單位做好農(nóng)李小區(qū)、歐亞花園、麗舍名都和錦繡新城等項目的前期征遷和施工管理等工作,現(xiàn)已完成部分工程,其中農(nóng)李小區(qū)項目一期規(guī)劃占地190畝,需搬遷農(nóng)戶78戶。目前,已經(jīng)搬遷69戶。麗舍名都居住小區(qū)建筑面積141919平方米,目前8200平方米已交付。

(四)商業(yè)開發(fā)著眼于高眼光

商業(yè)是經(jīng)濟增長的動力。為了進一步推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟增長,發(fā)揮道口經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶的獨特優(yōu)勢,提高商品流通速度,我鎮(zhèn)先后進行了一系列商業(yè)開發(fā)。一是泗陽物流產(chǎn)業(yè)園,其位于鹽徐高速李口道口和眾裴路交匯處,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,項目總規(guī)劃面積607畝,總投資5億元,著力打造一座集倉儲、運輸、配送、裝運搬卸、分揀加工、信息交換、物流設(shè)計、商品銷售、餐飲住宿等服務(wù)功能為一體的現(xiàn)代化物流基地。項目建成后,將大力推進我縣物流業(yè)發(fā)展騰飛,促進傳統(tǒng)交通運輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型,也將有力提升泗陽現(xiàn)代城市功能。二是羊肉美食城,其位于鹽徐高速李口出入口,北臨眾裴路。規(guī)劃總面積約140畝,商住地塊面積為38958平方米,住宅地塊用地面積為54400平方米。羊肉美食城的建成,將一方面促進我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大,另一方面更將為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。三是農(nóng)產(chǎn)品加工物流園,項目總投資1.6億,占地140畝,由開源山羊養(yǎng)殖儲備交易中心和農(nóng)產(chǎn)品蔬菜加工物流交易中心兩部分組成,項目建成后有利于我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)健康向上發(fā)展,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向深加工高品質(zhì)方向進一步發(fā)展。

(五)配套設(shè)施著眼于高標準

配套設(shè)施是人居環(huán)境的重要組成,是提升居民生活質(zhì)量的重要保障,更是小城鎮(zhèn)建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)。其虎公園,位于我鎮(zhèn)中心區(qū),南京路兩側(cè),占地面積約65畝。其中水面占45%,以傳統(tǒng)園林營造手法進行水系地形的處理和對公園的功能分區(qū),結(jié)合污水處理設(shè)施,既為鎮(zhèn)區(qū)居民提供了休閑娛樂場所,同時又能夠蓄洪防旱、凈化水源、調(diào)節(jié)氣候。

(六)征收工作著眼于高水平

我們嚴格按照要求,加強了對土地的管理,落實了責(zé)任制,積極有效地按照上級部署開展土地征收工作,土地管理取得了明顯成效。積極探索新農(nóng)村建設(shè)新途徑,引導(dǎo)村民集聚式生活。 通過對村莊建設(shè)用地進行充分整合利用,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一拆遷、合理布局、綜合開發(fā)、分步實施、配套建設(shè)的集中統(tǒng)一建設(shè)方式,使得資源得到進一步集約,安置區(qū)配套更加完善。

二、 村鎮(zhèn)建設(shè)中存在的問題

(一) 鎮(zhèn)區(qū)街道建設(shè)缺乏統(tǒng)一標準

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,居民生活水平不斷提高,居民改善居住環(huán)境的愿望較為強烈。人民路作為我鎮(zhèn)主要街道貿(mào)易交流多,居民比較富裕,先后都建起了樓房,因此我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)街道房屋建設(shè)一段時期內(nèi)存在任其自由發(fā)展的現(xiàn)象。同時,人民路商鋪也較多,商鋪招牌也存在顏色各異、隨意搭建等問題,無序、雜亂、不協(xié)調(diào)、缺乏科學(xué)性等問題相繼出現(xiàn)。同時,原有鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃未能及時滿足城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展需要,缺乏城鎮(zhèn)建設(shè)體系系統(tǒng)規(guī)劃,現(xiàn)有的規(guī)劃設(shè)計跟不上建設(shè)發(fā)展需求的情況日益凸顯。突出表現(xiàn)就是在建筑風(fēng)格的運用雜亂無章,建筑的整體風(fēng)格和周邊的環(huán)境不協(xié)調(diào),缺乏美感,同時建筑房屋還出現(xiàn)各自為陣,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),影響我鎮(zhèn)形象,無法滿足城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展需要。

我鎮(zhèn)目前的房屋建設(shè)多沿街而建,呈現(xiàn)商貿(mào)和居家相結(jié)合模式,在一定程度上影響了城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)有些家庭的住房用地面積嚴重浪費,土地利用率低,從面積來看已經(jīng)超出了單純住房的需要。但是隨著人口的增長和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,土地面積將會越來越少,土地緊張局面也必將出現(xiàn),這就要求我們必須要提高土地的利用率,減少浪費。由此我們可以看出,居民樓的規(guī)劃建設(shè)就顯得舉足輕重。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施不完備,相應(yīng)配套不完善

從調(diào)研中看出,當前我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,但是在道路照明、污水排放、垃圾處理、集中供水等一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面尚不完善。鎮(zhèn)區(qū)主干道路人民路尚存在照明設(shè)施不全的情況,給人們晚間出行帶來一定不便。我鎮(zhèn)下轄村農(nóng)李、盧塘、南運河等村莊仍無污水處理設(shè)施,吳集村尚無集中供水,譚壩、渡口、葛莊等村仍無公共廁所。基礎(chǔ)設(shè)施是社會經(jīng)濟活動正常運行的基礎(chǔ),也是社會經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要標志,還是經(jīng)濟布局合理化的前提,更是拉動經(jīng)濟增長的有效途徑?;A(chǔ)設(shè)施的不完善影響我鎮(zhèn)居民人居環(huán)境的提升,同時影響我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的進程。

(三)建設(shè)投資融資存在一定難題,影響項目推進

城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市存在和發(fā)展的基礎(chǔ),其建設(shè)水平的高低,決定或影響著城市功能發(fā)揮的。我鎮(zhèn)當前基礎(chǔ)設(shè)施處于供給不足和建設(shè)資金短缺的狀況,當前我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入/國內(nèi)生產(chǎn)總值比值低于世界銀行對發(fā)展中國家提出的3%的比率建議,凸顯出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足的情況。建設(shè)資金短缺已經(jīng)成為制約我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的瓶頸,而當前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資方面存在的諸多問題是導(dǎo)致其資金短缺的主要原因。目前我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資存在的問題主要有:投資主體單一,融資渠道狹窄;過度依賴債務(wù)收入,財政負擔(dān)過重;價格形成機制滯后;。仍然存在的“所有的基礎(chǔ)設(shè)施都由政府來投資建設(shè)” 的傳統(tǒng)理念大大制約了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,影響基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的健康發(fā)展。

(四)管理滯后,城鎮(zhèn)建設(shè)后續(xù)維護不足

建設(shè)一個小城鎮(zhèn),造幾幢房子、修幾條路并不難,難的是怎樣把小城鎮(zhèn)規(guī)劃好、管理好。就調(diào)研的情況看,主要存在以下問題:一是城建辦、城管辦等部門由于各種原因不能充分履行職能。城建辦人員少,以致在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程監(jiān)督無法面面俱到;城管辦行政執(zhí)法難,小城鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)落后,群眾環(huán)保觀念落后等造成小城鎮(zhèn)環(huán)境較差,城管人員執(zhí)法難度加大,即使通過強行清除干凈,但保持難。二是部分群眾衛(wèi)生意識和環(huán)境意識淡薄,不文明行為還不同程度地存在,加上一部分群眾的不良習(xí)慣,亂擺攤點、亂堆亂放、亂扔垃圾、亂排污水的問題時有發(fā)生,環(huán)境問題沒有得到根本解決。

三、 解決問題的辦法

(一) 科學(xué)定位,高點規(guī)劃,全面拓寬發(fā)展空間

以現(xiàn)有修編總體規(guī)劃為前提,緊緊抓住規(guī)劃龍頭,按照準確定位、合理布局、集約發(fā)展、適度超前的原則,完善對工業(yè)園區(qū)、商住區(qū)和居住區(qū)的規(guī)劃,同時抓好村莊布點及建設(shè)規(guī)劃的順利實施,使得鎮(zhèn)村布局合理、特色鮮明、設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美。從多角度進行深入研究,制定合適的發(fā)展遠期目標、近期目標,確保規(guī)劃能夠順利實施。

(二) 完善政策,健全體系,加強專管隊伍建設(shè)

園林綠化,“三分種植,七分管護”,因此,必須提高管護質(zhì)量和水平,使其向規(guī)范化、科學(xué)化的方向發(fā)展。一是以法律法規(guī)為園林管理工作的依據(jù),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,全面制定完善和健全符合我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的政策和辦法,從根本上解決村鎮(zhèn)建設(shè)管護中存在的問題。二是成立一支專業(yè)素質(zhì)過硬的維護管理隊伍,對于存在的問題及時發(fā)現(xiàn)并及時處理。三是進行專業(yè)化、系統(tǒng)化的崗前培訓(xùn),包括園林綠化維護技術(shù)知識和政策性文件,提高管護能力。

(三) 整合力量,多措并舉,改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境

要充分利用多種渠道加大對改善人居環(huán)境工作的宣傳力度,形成良好的輿論氛圍。要動員全鎮(zhèn)社會力量共同參與改善人居環(huán)境,科學(xué)設(shè)計與依法管護相結(jié)合。合理布置各項配套設(shè)施,加大宣傳力度,通過廣播、橫幅、宣傳冊等形式,引導(dǎo)居民良好的生活方式。積極探索農(nóng)村社會管理新模式,努力創(chuàng)造管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的農(nóng)村社區(qū)。充分發(fā)揮村級組織,建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)、村民自治、中心服務(wù)、社會協(xié)同、公眾參與的社區(qū)管理服務(wù)新格局。按照社區(qū)化、網(wǎng)格化管理模式,發(fā)揮農(nóng)民的自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督作用,積極推進農(nóng)村社區(qū)化、網(wǎng)格化管理模式,發(fā)揮農(nóng)民的自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督作用。同時要堅持科學(xué)引導(dǎo)設(shè)計,對新建道路的道路綠化帶,要充分考慮行人方便和行車方便,留下行人和行車道路。對原有綠化帶行人經(jīng)常踩踏的地方進行改造,既保護綠化帶,又方便行人。

(四) 創(chuàng)新機制,盤活經(jīng)濟,發(fā)展新型建設(shè)融資模式

(五) 穩(wěn)步向前,分類管理,扎實推進戶籍改革

發(fā)展城鎮(zhèn)的實質(zhì)是發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟,促進人口向城鎮(zhèn)集中。傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下的二元制戶籍管理制度,阻礙了農(nóng)村剩余勞動力向外轉(zhuǎn)移,制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。要加快城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,必須改革戶籍管理制度,逐步建立以職業(yè)劃分農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口的戶籍登記制度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化管理。

積極調(diào)整就業(yè)政策,培育和發(fā)展城鄉(xiāng)一體、競爭公平、運作有序、調(diào)控有力、服務(wù)完善的勞動力市場,用市場機制調(diào)節(jié)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的進程,擴大城鎮(zhèn)人口規(guī)模。凡是在城鎮(zhèn)內(nèi)有固定的職業(yè)、穩(wěn)定的收入、固定的住所的農(nóng)民,可遷入城鎮(zhèn),列入城鎮(zhèn)的戶籍管理。在發(fā)展城鎮(zhèn)人口上,應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況出臺一系列政策,對于進入城鎮(zhèn)的農(nóng)民給予適當?shù)恼疹?,為發(fā)展城鎮(zhèn)人口給予一定的支持,以增強小城鎮(zhèn)的吸引力,逐步放寬外來人員進鎮(zhèn)條件。為使進入城鎮(zhèn)的農(nóng)民專心致力于所從事的產(chǎn)業(yè),積極參小城鎮(zhèn)建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以為其提供加工場地,實行優(yōu)惠政策,減免部分費用,子女入學(xué)、就業(yè)、購房等享受與城鎮(zhèn)居民同等的權(quán)利。新進鎮(zhèn)農(nóng)民有了穩(wěn)定的職業(yè)、穩(wěn)定的收入、穩(wěn)定的生活,才能放心的離開土地,丟掉農(nóng)村宅基地真正成為城鎮(zhèn)人口,從而提高城鎮(zhèn)化水平。對在小城鎮(zhèn)內(nèi)投資興辦相當規(guī)模產(chǎn)業(yè)并能安置部分人員就業(yè)的農(nóng)民,政府可以給予一定的獎勵。

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