從某件事情上得到收獲以后，寫一篇心得體會(huì)，記錄下來，這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)范文，希望對(duì)大家能夠有所幫助。

對(duì)于精準(zhǔn)識(shí)人培訓(xùn)心得體會(huì)和感想一

全國(guó)20xx年要全面建成小康社會(huì)，是國(guó)家“十三五”頭等大事，是書記工程，是全國(guó)人民共同的奮斗目標(biāo)。

二、任務(wù)目標(biāo)

讓所有學(xué)生享受幸福，讓學(xué)校建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，讓田鳳坪村所有貧困戶按時(shí)脫貧。

三、具體措施

1、成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行具體分工，落實(shí)主體責(zé)任和主要責(zé)任。

2、用好國(guó)家對(duì)貧困生的關(guān)愛政策，建好貧困生臺(tái)賬，制定好資助方案，把資助金用到需要資助的學(xué)生身上，精準(zhǔn)資助;讓貧困生享受到國(guó)家的關(guān)愛，享受到國(guó)家富強(qiáng)的紅利;學(xué)校黨支部建立貧困生幫扶機(jī)制，每名黨員教師每年至少幫助一名特困生。保證學(xué)生不因貧困而輟學(xué)，讓每位學(xué)生都過得幸福。

3、做好留守兒童的關(guān)愛工作，建設(shè)好留守兒童愛心之家，設(shè)立大屏幕可視通話視頻，讓留守學(xué)生每月能與遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的父母近距離的通話，享受到父愛母愛;確定班主任老師就是留守兒童的代理家長(zhǎng)，每月與留守兒童談一次話，了解他們的心聲和需求，及時(shí)與他們溝通，做到愛生如子。讓留守兒童的父母安心放心的在外打工掙錢，早日致富。

4、搶抓農(nóng)村學(xué)校“改薄”和“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”機(jī)遇，改善辦學(xué)條件。力爭(zhēng)在20xx年建一棟教師周轉(zhuǎn)房，解決教師住宿難問題，對(duì)教學(xué)樓進(jìn)行維修，確保教學(xué)功能室的利用。

5、做好田鳳坪村貧困戶的扶貧扶智工作。一是入戶摸好底建好冊(cè)，二是精準(zhǔn)幫扶，主要是做好種植、養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)，做好脫貧規(guī)劃，幫助爭(zhēng)取社會(huì)幫扶資金，根據(jù)家庭實(shí)踐情況適當(dāng)進(jìn)行資助幫扶。三是每年保證入戶走訪不少于3次，隨時(shí)了解情況，適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)幫扶，確保按時(shí)脫貧。

對(duì)于精準(zhǔn)識(shí)人培訓(xùn)心得體會(huì)和感想二

根據(jù)《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)》和《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)關(guān)于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作實(shí)施方案的通知》要求，我局嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的要求，積極開展精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶的工作，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實(shí)推進(jìn)。成立了由黨支部書記熊繼宏任組長(zhǎng)，班子其他成員任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮五人扶貧工作隊(duì)。工作隊(duì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村扶貧各項(xiàng)工作。在精準(zhǔn)扶貧工作中，縣聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)師利龍、吳立新多次到村入戶認(rèn)親，多次看望幫扶對(duì)象，結(jié)對(duì)、制定方案、指導(dǎo)扶貧工作。

二、細(xì)化工作措施，確保工作成效

一是研究制定精準(zhǔn)扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。9月23日，由縣領(lǐng)導(dǎo)吳立新帶領(lǐng)局工作隊(duì)，在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下，深入該村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意，與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況，共商制定了精準(zhǔn)扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。

二是做好結(jié)對(duì)幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶名單，結(jié)合我局干部職工實(shí)際情況，確立了由局機(jī)關(guān)20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結(jié)對(duì)幫扶，并建立完善了結(jié)對(duì)幫扶檔案。

三、20xx年工作計(jì)劃

(一)工作目標(biāo)。通過實(shí)施駐村幫扶工作，到20xx年該村基本消除貧困現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)。其中：建檔立卡貧困對(duì)象人均收入年均增長(zhǎng)15%以上，農(nóng)村貧困對(duì)象實(shí)現(xiàn)“一有、兩不愁、三保障”的總體目標(biāo)。通過開展“五送、五幫”活動(dòng)，使貧困村整體達(dá)到“五通、五有”目標(biāo)。

(二)幫扶方式。建立健全局機(jī)關(guān)幫扶工作機(jī)制，確保局機(jī)關(guān)每名干部幫扶3-5戶貧困戶，全面開展幫扶活動(dòng)，做到不脫貧不脫鉤。同時(shí)，局機(jī)關(guān)將組織駐村工作隊(duì)，及時(shí)了解掌握幫扶村的動(dòng)態(tài)信息和村民的個(gè)人信息，做到精準(zhǔn)定位扶貧。

(三)工作任務(wù)。嚴(yán)格按照“單位包村、干部包戶，幫建農(nóng)村基層組織、幫建農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織，市場(chǎng)主體帶動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能人大戶帶動(dòng)貧困戶脫貧致富，促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促群眾增收脫貧”的總體要求，具體任務(wù)是：

1、幫扶單位包村任務(wù)：一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計(jì)劃;二是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，幫助貧困村培育新型經(jīng)濟(jì)合作組織，引進(jìn)市場(chǎng)主體，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培植產(chǎn)業(yè)大戶。重點(diǎn)協(xié)助抓好全村土地流轉(zhuǎn)130畝規(guī)劃，幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材，增加農(nóng)戶收入。三是指導(dǎo)協(xié)助該村加強(qiáng)信息網(wǎng)格化建設(shè)，制定完善信息網(wǎng)格化建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施，確保年內(nèi)全面完成。四是扶貧解困，組織單位全體干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，原則上把有勞動(dòng)能力、有致富愿望的貧困戶作為優(yōu)先幫扶對(duì)象;五是按照省市縣總體部署，組織開展“三萬”、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)家園、“綠滿”等活動(dòng)。

2、干部包扶貧困戶任務(wù)：一是制定脫貧計(jì)劃。了解貧困戶的實(shí)際困難，分析原因，制定脫貧計(jì)劃;二是選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金支持，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收，結(jié)合全縣扶貧“四大工程”，在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局成立了由局支部書記熊繼宏任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)趙桂平任副組長(zhǎng)，局屬各單位負(fù)責(zé)人和股室負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建一支由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊(duì)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村幫扶工作。

(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。駐村幫扶工作隊(duì)要嚴(yán)格按照“中央八項(xiàng)規(guī)定”、“省委六條意見”、市、縣有關(guān)規(guī)定，駐村工作隊(duì)員要做到“三不準(zhǔn)”。幫扶工作隊(duì)原則上每月駐村工作不少于5天，及時(shí)為駐村幫扶工作隊(duì)解決工作生活中的困難和問題。工作隊(duì)員生活和住宿必需品、交通費(fèi)用、生活補(bǔ)助等按照《xx縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行，每月由單位按實(shí)際駐村情況據(jù)實(shí)核銷。

對(duì)于精準(zhǔn)識(shí)人培訓(xùn)心得體會(huì)和感想三

20xx年，縣扶貧辦以全面建設(shè)小康社會(huì)為總目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)力推進(jìn)整村推進(jìn)、扶貧搬遷、老區(qū)建設(shè)、雨露計(jì)劃等專項(xiàng)扶貧工作，并在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下啟動(dòng)了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役，扶貧開發(fā)取得新的成績(jī)，我縣“1119”整村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧模式獲得20xx中國(guó)消除貧困創(chuàng)新提名獎(jiǎng)。

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

(一)減貧成效顯著。通過各項(xiàng)扶貧政策的落實(shí)，減少貧困人口6840人，貧困人口下降到2.22萬戶、5.95萬人。

(二)推進(jìn)片區(qū)扶貧攻堅(jiān)。積極協(xié)助縣直相關(guān)部門做好片區(qū)各項(xiàng)扶持項(xiàng)目的爭(zhēng)取和政策落實(shí)，認(rèn)真做好片區(qū)扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況的統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步開展片區(qū)項(xiàng)目梳理工作。完成編制《武陵山片區(qū)十三五規(guī)劃》，謀劃了一批事關(guān)全縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，共編制項(xiàng)目204個(gè)，規(guī)劃總投資568億元，其中申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金378億元。

(三)深入實(shí)施整村推進(jìn)。今年啟動(dòng)實(shí)施10個(gè)貧困村和3個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作，目前進(jìn)展情況較好。捆綁落實(shí)各類項(xiàng)目和幫扶資金8902萬元，其中10個(gè)貧困村8356萬元，3個(gè)老區(qū)村546萬元，村平投入分別達(dá)到835萬元、182萬元。切實(shí)加強(qiáng)北峰、核桃坪、龍?zhí)稙?、石?個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，市、縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到村現(xiàn)場(chǎng)辦公，督辦已經(jīng)啟動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目，落實(shí)今年的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，縣委選派的“第一書記”繼續(xù)進(jìn)村開展工作。

以貧困村為重點(diǎn)區(qū)域，新修公路48.2公里，硬化公路64.1公里，改造、維修公路80公里，土地整理8841畝，新抗旱水池328口容量5370立方米，渠道7.7千米，新建飲水池426口10580立方米，架設(shè)管網(wǎng)15.12千米，解決了6026人飲水安全問題，農(nóng)網(wǎng)改造6個(gè)臺(tái)區(qū)，架設(shè)線路9.5千米。扶持貧困地區(qū)農(nóng)戶發(fā)展和改造多經(jīng)林面積16150畝，新建改造豬欄11200平方米，引進(jìn)種豬402頭。

(四)完成貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別核查工作。為進(jìn)一步摸清找準(zhǔn)扶貧對(duì)象，確?！熬珳?zhǔn)扶貧、不落一人”，今年8月，縣委、縣政府組織縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組三級(jí)黨員干部3500余人，在27名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下進(jìn)村入戶，按照“八不納入”、“六看六比”、“五個(gè)優(yōu)先”的原則，采取入戶調(diào)查與群眾評(píng)議相結(jié)合的辦法，高質(zhì)量完成了全縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口的核查工作。全縣186個(gè)行政村共識(shí)別貧困戶22221戶、59507人，其中低保人口9987人、五保人口1750人，比原建檔立卡貧困人口減少了1627人。按照一戶一冊(cè)要求，為貧困戶全部填發(fā)《扶貧手冊(cè)》。

(五)金融扶貧工作逐步展開?？h委、縣政府多次召開會(huì)議研究金融扶貧政策，創(chuàng)新實(shí)施扶貧小額信貸工作。出臺(tái)《秭歸縣創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸實(shí)施方案》，明確縣郵政儲(chǔ)蓄銀行為我縣的扶貧小額信貸承貸銀行，從財(cái)政預(yù)算資金中安排1000萬元作為扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，為帶動(dòng)貧困戶共同致富的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和建檔立卡貧困戶，按照1：10的比例發(fā)放扶貧小額貸款。扶貧部門對(duì)建檔立卡貧困戶貸款實(shí)行全額貼息，對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款年貼息率按5%執(zhí)行。繼續(xù)實(shí)施扶貧貸款貼息項(xiàng)目，已完成了項(xiàng)目庫備案，納入項(xiàng)目庫的龍頭企業(yè)共21家，貸款額度28823萬元。

(六)其他各專項(xiàng)扶貧工作進(jìn)展順利。一是彩票公益金支持革命老區(qū)小型公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)劃擴(kuò)建硬化道路22公里的5個(gè)項(xiàng)目全部啟動(dòng)實(shí)施，已竣工3個(gè)項(xiàng)目，硬化公路13.5公里，占工程總量的60.6%，撥付項(xiàng)目工程款530萬元。二是扶貧搬遷危房改造林業(yè)生態(tài)移民工作，今年下達(dá)計(jì)劃20xx戶，其中：新建350戶、維修1600戶，計(jì)劃總數(shù)中，生態(tài)移民497人、扶貧搬遷330戶、殘疾人家庭危房改造60戶、單親母親特困家庭危房改造9戶，目前計(jì)劃全部落實(shí)到戶，正在組織實(shí)施預(yù)計(jì)年底可全面完成。新建峽口、荒口坪、白云山3個(gè)扶貧搬遷居民點(diǎn)，續(xù)建居民點(diǎn)6個(gè)。三是老區(qū)建設(shè)工作，下達(dá)20xx年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，扶持資金135萬元，項(xiàng)目覆蓋7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)老區(qū)村。四是完成《秭歸縣“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃》的編制工作，將重點(diǎn)實(shí)施“五大工程”，即片區(qū)扶貧攻堅(jiān)工程、貧困村整村推進(jìn)工程、貧困戶精準(zhǔn)扶貧工程、扶貧搬遷危房改造工程、金融扶貧工程。五是開展雨露計(jì)劃轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1008人，其中中職532人，高職476人，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金151.2萬元。

二、主要工作措施

(一)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成為扶貧攻堅(jiān)重頭戲。自6月18日在貴州發(fā)表重要講話以來，我縣在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方面行動(dòng)迅速、措施得力，縣委三次召開常委會(huì)議專題研究部署扶貧攻堅(jiān)工作，10月17日縣委縣政府召開扶貧攻堅(jiān)誓師大會(huì)，在全縣展開精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧大決戰(zhàn)。一是明確了脫貧目標(biāo)。提前兩年整體實(shí)現(xiàn)脫貧，即到20xx年底，全縣47個(gè)村、6.1萬人貧困對(duì)象實(shí)現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號(hào)”的目標(biāo)。制定了“時(shí)間表”和“作戰(zhàn)圖”，確定脫貧攻堅(jiān)分階段目標(biāo)任務(wù)是：20xx年要完成23個(gè)貧困村、2萬貧困人口脫貧任務(wù);20xx年完成18個(gè)貧困村、2.5萬貧困人口脫貧任務(wù);20xx年完成6個(gè)貧困村、1.6萬貧困人口脫貧任務(wù)。二是成立了組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。縣委、縣政府成立由縣委書記任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、全體常委任副組長(zhǎng)的扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，從相關(guān)部門抽調(diào)6人，組建扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;組建12個(gè)扶貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)團(tuán)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，每個(gè)團(tuán)由2-3名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、1個(gè)隊(duì)長(zhǎng)單位牽頭、1家規(guī)模企業(yè)和n個(gè)縣直單位組成負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體脫貧、貧困村摘帽、貧困人口銷號(hào);向35個(gè)貧困村選派了第一書記和工作隊(duì)員70名，省直市直單位分別向我縣派駐了4支、8支扶貧工作隊(duì)。三是全面建立扶貧攻堅(jiān)支撐體制機(jī)制。結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法》、《關(guān)于創(chuàng)新建立資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》、《“第一書記”和駐村扶貧工作隊(duì)考核方案》、16個(gè)《扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作方案》和47個(gè)貧困村《整村推進(jìn)規(guī)劃》。

(二)把整村推進(jìn)當(dāng)作頭等大事貫穿全年工作始終。繼續(xù)深化“1119”扶貧模式，集全縣之力統(tǒng)籌開展整村推進(jìn)工作，領(lǐng)導(dǎo)格次高、安排部署早、投入力量足、工作效果好。2月4日縣政府召開常務(wù)會(huì)議對(duì)今年整村推進(jìn)工作進(jìn)行安排部署，研究整村推進(jìn)資金配套;3月13日，縣委辦、縣政府辦下發(fā)《關(guān)于做好20xx年度幫扶貧困村工作的通知》，按照“1119”模式明確整村推進(jìn)工作職責(zé)任務(wù)和考核辦法;3月31日，全縣整村推進(jìn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在九畹溪鎮(zhèn)召開，縣委書記盧輝出席會(huì)議并作重要講話，會(huì)議對(duì)整村推進(jìn)工作作出全面安排部署;5月底以前，各聯(lián)村縣領(lǐng)導(dǎo)都帶領(lǐng)“1119”幫扶成員單位及相關(guān)部門，深入貧困村召開整村推進(jìn)工作專題辦公會(huì)，一村一紀(jì)要;縣委督查室、縣政府政務(wù)督查室與縣扶貧辦聯(lián)合開展“1119”幫扶督辦，確保各村項(xiàng)目落實(shí)、資金到位、啟動(dòng)順利。

(三)精準(zhǔn)扶貧到戶模式愈加成熟。按照“精準(zhǔn)扶貧不落一人”的總要求，堅(jiān)持在扶貧中把“精準(zhǔn)、到戶”挺在前面。一是精準(zhǔn)識(shí)別，擇貧而扶。進(jìn)一步摸清找準(zhǔn)扶貧對(duì)象，對(duì)全縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口進(jìn)行全面核查。二是分類施策，因戶施法。按照“四個(gè)一批”的要求，分類制定精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展，解決6294戶、19121人的脫貧問題;通過扶貧搬遷，解決3728戶、10627人的脫貧問題;通過低保政策兜底，解決6302戶、13299人的脫貧問題;通過醫(yī)療救助扶持，解決5897戶、16460人的脫貧問題。三是重癥猛藥，極貧重扶。提高貧困戶實(shí)施項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)貧困戶實(shí)在行扶貧政策疊加，讓貧困戶既要享受普惠制，更要享受特惠制。要求當(dāng)年實(shí)施整村推進(jìn)的貧困村，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目扶持貧困戶的數(shù)量必須占扶持總戶數(shù)的50%以上，受扶持的貧困戶資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)高于一般農(nóng)戶;每年為10個(gè)貧困村安排專項(xiàng)到戶資金200萬元，用于500個(gè)貧困戶精準(zhǔn)扶貧;將貧困戶搬遷建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每戶1.2萬元提高到2萬元。四是幫其所需，扶其所長(zhǎng)。在扶持項(xiàng)目的選擇上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和貧困戶意愿，安排適合農(nóng)戶脫貧增收的具體項(xiàng)目，幫助建立穩(wěn)定脫貧的支柱產(chǎn)業(yè)。對(duì)有富余勞動(dòng)力的貧困家庭納入雨露計(jì)劃給予資助，對(duì)留守在家的貧困勞動(dòng)力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)需要改善人居環(huán)境的貧困對(duì)象，實(shí)施扶貧搬遷、危房改造、“一建三改”等項(xiàng)目。對(duì)臨時(shí)因?yàn)?zāi)因病因教育返貧的貧困人口實(shí)行政府救助和社會(huì)資助，讓其平穩(wěn)渡過困難期。對(duì)沒有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)行救助式扶貧，保障基本生活需求。同時(shí)，黨員干部幫扶貧困戶全覆蓋，幫扶一戶、脫貧致富一戶。

三、20xx年工作目標(biāo)及主要措施

(一)目標(biāo)任務(wù)

20xx年計(jì)劃減少貧困人口20xx0人，啟動(dòng)實(shí)施23個(gè)貧困村的整村推進(jìn)工作和4個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，扶持3個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)，完成扶貧搬遷危房改造1500戶，發(fā)展和改造多種經(jīng)濟(jì)林10000畝，扶持5-10家產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1000人，新建、續(xù)建10個(gè)扶貧搬遷居民點(diǎn)。力爭(zhēng)金融扶貧貸款規(guī)模達(dá)到5000萬元以上。

(二)主要措施

一是咬定目標(biāo)，克難攻堅(jiān)。緊緊圍繞“23個(gè)貧困村出列、2萬人脫貧銷號(hào)”的目標(biāo)任務(wù)，做好新一輪扶貧攻堅(jiān)頂層設(shè)計(jì)，建立目標(biāo)任務(wù)倒逼機(jī)制，出臺(tái)超常規(guī)的辦法和措施，切實(shí)做到資源配置向精準(zhǔn)扶貧聚集，政策措施向精準(zhǔn)扶貧集中，項(xiàng)目資金向精準(zhǔn)扶貧整合制定出臺(tái)“1+16”扶貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)扶貧政策支撐機(jī)制。通過組建扶貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)團(tuán)和扶貧駐村工作隊(duì)、組織黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶、動(dòng)員社會(huì)力量扶貧幫困等措施，凝聚各方扶貧力量，集中精力打好精準(zhǔn)扶貧整體戰(zhàn)。

二是整合資源，加大投入。繼續(xù)深化完善“1119”扶貧模式，堅(jiān)持扶貧規(guī)劃管總，項(xiàng)目圍繞規(guī)劃定，資金跟著項(xiàng)目走，實(shí)行跨部門、跨年度、跨層級(jí)的統(tǒng)籌，打破條塊分割、各自為政的管理模式。按照“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭出水”的原則，先收后放、先統(tǒng)后分，突出重點(diǎn)、集中投入、整合資源、統(tǒng)籌推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各類項(xiàng)目實(shí)施。充分發(fā)揮扶貧資金“四兩撥千斤”的作用，引導(dǎo)匯聚一切可用的財(cái)力、物力和人力向精準(zhǔn)扶貧聚集，形成“國(guó)家補(bǔ)助、單位幫扶、信貸支持、群眾自籌、社會(huì)捐贈(zèng)”的扶貧開發(fā)多元投入機(jī)制，力爭(zhēng)23個(gè)貧困村村平投入達(dá)到1000萬元以上，著力解決貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等瓶頸問題。

三是靶向治療，分類施策。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，把精準(zhǔn)扶貧到戶貫穿于扶貧開發(fā)工作的始終。按照“四個(gè)一批”的要求，分類制定精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃，落實(shí)到村到戶到人。認(rèn)真分析農(nóng)戶致貧原因，逐戶制定扶貧措施，實(shí)行一戶一策、一戶一扶、一戶一幫，既解決貧困戶當(dāng)前困難，更要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定脫貧。提高貧困戶實(shí)施項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)貧困戶實(shí)行扶貧政策疊加，讓貧困戶既享受普惠制，更享受特惠制。大力實(shí)施安全飲水、電力保障、危房改造、產(chǎn)業(yè)扶持、扶貧搬遷、雨露計(jì)劃、小額信貸、技術(shù)培訓(xùn)、政策性保障、干部幫扶“十到貧困戶”工程，著力解決制約發(fā)展的瓶頸問題，推進(jìn)貧困戶更好更快發(fā)展。通過對(duì)貧困戶的重點(diǎn)扶持，提高發(fā)展能力，增強(qiáng)造血功能，確保實(shí)現(xiàn)“扶持一戶，脫貧一戶，致富一戶”。

四是考核督辦，狠抓落實(shí)。緊緊圍繞貧困村整村推進(jìn)、工作隊(duì)駐村幫扶和黨員干部結(jié)窮親等精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù)，積極配合縣委督查室、縣政府政務(wù)督查室加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的督促考核，實(shí)行一季一督查、半年一通報(bào)、一年一考核，確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

五是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。大力宣傳基層干部群眾自強(qiáng)不息、自力更生、決戰(zhàn)貧困的先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)推廣扶貧開發(fā)改革創(chuàng)新的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和扶貧模式，大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困、樂善好施的傳統(tǒng)美德，凝聚正能量，營(yíng)造好氛圍，引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)各界關(guān)注扶貧、參與扶貧。

對(duì)于精準(zhǔn)識(shí)人培訓(xùn)心得體會(huì)和感想四

抓好駐村幫扶工作尤其是工作隊(duì)作風(fēng)建設(shè)，對(duì)取得全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略決勝、實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。按照脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年的總體部署，突出作風(fēng)建設(shè)這一重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì)管理辦法，確保駐村幫扶工作取得實(shí)效。

1.成立駐村幫扶工作辦領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)成立了駐村幫扶工作辦公室，由黨委專職副書記陳新橋任駐村辦主任，紀(jì)委書記鄧集崗、組織委員何苗、副鎮(zhèn)長(zhǎng)莫貴軍任駐村辦副主任，其中專職副書記陳新橋主持駐村辦工作，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)貧困村（含已出列貧困村）駐村幫扶工作；副鎮(zhèn)長(zhǎng)莫貴軍主要負(fù)責(zé)非貧困村（不含已出列貧困村）駐村幫扶工作；組織委員主要負(fù)責(zé)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。鎮(zhèn)駐村辦在縣駐村辦的指導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)駐村幫扶工作隊(duì)的管理，加強(qiáng)本級(jí)駐村幫扶工作的精細(xì)管理和年度考核，協(xié)調(diào)扶貧等部門扎實(shí)開展扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

1.分類指導(dǎo)。全鎮(zhèn)25個(gè)行政村按照貧困狀態(tài)，分為貧困村(9個(gè))、非貧困村（16個(gè)）兩大類，對(duì)下派的駐村幫扶工作隊(duì)實(shí)行分類指導(dǎo)和管理，實(shí)現(xiàn)駐村幫扶工作隊(duì)和結(jié)對(duì)幫扶貧困戶“兩個(gè)全覆蓋”。一是駐村幫扶工作隊(duì)全覆蓋。對(duì)貧困村縣級(jí)以上駐村工作隊(duì)進(jìn)行幫扶，落實(shí)幫扶政策，鞏固幫扶成效。對(duì)非貧困村，縣、鎮(zhèn)屬各部門兩級(jí)聯(lián)合駐村工作隊(duì)，落實(shí)幫扶政策，確保幫扶成效。二是結(jié)對(duì)幫扶貧困戶全覆蓋。動(dòng)員國(guó)家、省、市派駐我縣參與駐村幫扶單位的干部職工，全縣副科級(jí)及以上機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，包括縣直機(jī)關(guān)的二級(jí)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)及站所部門95%的干部職工，村（社區(qū)）干部、農(nóng)村致富黨員和能人、社會(huì)愛心人士和組織等各方力量，積極參與結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。

2.加強(qiáng)人員隊(duì)伍管理。駐村辦負(fù)責(zé)駐村工作隊(duì)管理考核，完善駐村干部考勤管理和請(qǐng)銷假報(bào)批程序，負(fù)責(zé)工作隊(duì)的考勤檢查和請(qǐng)銷假登記，督促駐村工作隊(duì)隊(duì)員嚴(yán)格遵守每月駐村不少于20天，不多于22天的要求，有效杜絕掛名、走讀現(xiàn)象。貧困村的駐村工作隊(duì)的管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委副書記負(fù)責(zé)，非貧困村（含已出列貧困村）的幫扶力量由黨委委員、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

3.細(xì)化基礎(chǔ)工作要求。加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，督促駐村工作隊(duì)抓實(shí)扶貧基礎(chǔ)工作，聯(lián)戶干部職工落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶走訪。對(duì)所有貧困戶，聯(lián)戶干部職工每1個(gè)月要入戶走訪2次；駐村工作隊(duì)每1個(gè)月至少進(jìn)行1次逐戶看、逐戶問、逐戶核，確?；A(chǔ)工作做到“四個(gè)一致”，即:村公示欄公布的情況、貧困戶檔案記載的情況、工作記錄的情況、貧困戶家庭實(shí)際情況要相符，不能出現(xiàn)矛盾和邏輯錯(cuò)誤。每支駐村幫扶工作隊(duì)都要做到:扶貧政策爛熟于心、政策宣傳家喻戶曉、貧困情況了如指掌、精準(zhǔn)幫扶到人到戶、激發(fā)動(dòng)力重志重智、資金使用公開公示、表冊(cè)資料規(guī)范齊全、支部“五化”全面達(dá)標(biāo)、第一書記名副其實(shí)、鄉(xiāng)村治理持續(xù)發(fā)力。

進(jìn)一步注重操作層面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

1.全面開展抓黨建促脫貧攻堅(jiān)組工干部培訓(xùn)。黨建辦要相應(yīng)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)駐村幫扶隊(duì)員、駐村干部、村（居）兩委干部的抓黨建促脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2.全面開展扶貧政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。專職副書記、組織委員和扶貧辦主任精心組織，嚴(yán)格把關(guān)，安排具體工作，做到直觀易記，一看就懂，一學(xué)就會(huì)。

3.全面開展基層黨組織建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。黨建辦負(fù)責(zé)，以村為單位，組織開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)式黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每個(gè)培訓(xùn)單位先辦一個(gè)黨支部“五化”建設(shè)樣板點(diǎn)，然后組織全體駐村幫扶工作隊(duì)員、村黨組織書記、“第一書記”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)培訓(xùn)，開展過關(guān)考試，務(wù)必讓他們?nèi)嬲莆栈鶎狱h組織建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)。

對(duì)于精準(zhǔn)識(shí)人培訓(xùn)心得體會(huì)和感想五

按照中央和省、市委的相關(guān)要求，根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，近期我鄉(xiāng)在11個(gè)村范圍內(nèi)開展了精準(zhǔn)扶貧摸底調(diào)查，通過廣泛走訪農(nóng)戶，深入交流，實(shí)地查看，對(duì)群眾生產(chǎn)生活情況有了一個(gè)更加全面的了解，查找出了貧困戶致貧的原因，全面理清了扶貧工作的思路。現(xiàn)就前期的調(diào)查摸底情況報(bào)告如下：

一、安排部署情況

20xx年7月14日省委召開了文朝榮先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)暨全省扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)以來，市、縣和鄉(xiāng)三級(jí)分別召開了扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)，8月7日我鄉(xiāng)再次安排部署精準(zhǔn)扶貧工作，在此次會(huì)議上，鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)行了精心的安排和部署，全鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)全體干部職工、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、村干部和黨員群眾代表共計(jì)90人參加了摸底調(diào)查工作。會(huì)后，各扶貧工作專班深入村組開展了摸底調(diào)查，具體情況如下：

(一)做到了“三個(gè)認(rèn)清”，明確了工作的意義。一是認(rèn)清了時(shí)間的緊迫性。此次活動(dòng)從省到村動(dòng)員會(huì)一開到底，充分顯示各級(jí)黨委、政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的重視，會(huì)上明確了襄陽市和?？悼h20xx年完成脫貧的目標(biāo)，時(shí)間緊任務(wù)重，在摸底調(diào)查中每位黨員干部集中了全部精力，利用5天時(shí)間順利完成了摸底調(diào)查任務(wù)。二是認(rèn)清了貧困的多樣性。在此次摸底調(diào)查中,工作專班明確了貧困戶的標(biāo)準(zhǔn)，特別注意到了戶與戶之間的差距，找出了農(nóng)戶貧困的不同原因，找準(zhǔn)了問題的癥結(jié)，也理清了下一步對(duì)戶的思路，為今后開展精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。三是認(rèn)清了精準(zhǔn)扶貧的重要性。此次活動(dòng)的摸底調(diào)查，是為下一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，解決全鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活，順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期脫貧目標(biāo)的一次重大活動(dòng)，參加調(diào)查摸底成員在此次行動(dòng)中,走訪認(rèn)真細(xì)致,數(shù)據(jù)核對(duì)準(zhǔn)確，收集了影像和紙質(zhì)資料，準(zhǔn)確無誤的完成了既定任務(wù)。

(二)做到了“四個(gè)明確”，保證了行動(dòng)的高度統(tǒng)一。此次活動(dòng)時(shí)間短、任務(wù)重，所有參與調(diào)查摸底的黨員干部在下村入戶中做到了四個(gè)明確：一是明確了時(shí)限。8月份正是農(nóng)忙季節(jié)，工作專班人員不分晝夜開展工作，在三天內(nèi)順利完成入戶調(diào)查，兩天內(nèi)把所有戶表匯總完畢;二是明確了任務(wù)。根據(jù)工作安排，工作人員認(rèn)真填好入戶摸底調(diào)查表和匯總表，特別是對(duì)邊遠(yuǎn)村組農(nóng)戶進(jìn)行了重點(diǎn)摸底，做到了逐村逐組不落戶，逐家逐戶不落人，摸清了兩峪的家底;三是明確了內(nèi)容。工作隊(duì)成員每到一戶都認(rèn)真對(duì)照住房狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口勞動(dòng)力、文化教育狀況和民生保障等五類情況，一項(xiàng)一項(xiàng)的問，一筆一筆的算，準(zhǔn)確的填寫了農(nóng)戶的基本情況;四是明確了方式方法。現(xiàn)在正是農(nóng)忙季節(jié)，在摸底調(diào)查中，工作隊(duì)成員不分白天黑夜錯(cuò)時(shí)進(jìn)行調(diào)查，深入到田間地塊開展工作，確保群眾正常的生產(chǎn)生活不受影響。

(三)做到了“六個(gè)落實(shí)”，完成了預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)，鄉(xiāng)黨委、政府要求此次活動(dòng)必須要把紀(jì)律和規(guī)矩放在前面，嚴(yán)禁出現(xiàn)走過場(chǎng)、打水漂的現(xiàn)象，工作人員嚴(yán)格按照規(guī)定，進(jìn)行了全面落實(shí)：一是走訪戶戶到。8月7日至11日，利用5天時(shí)間走遍了全鄉(xiāng)11個(gè)村，43個(gè)村民小組，可以說，在每家農(nóng)戶堂屋里都留下了工作人員的腳印，準(zhǔn)確摸清楚了全鄉(xiāng)困難群眾的詳情;二是表格項(xiàng)項(xiàng)填。此次調(diào)查摸底內(nèi)容涵蓋面廣，調(diào)查仔細(xì)深入，共涉及了5大類，29小類，60項(xiàng)具體內(nèi)容，每一項(xiàng)專班成員都認(rèn)真進(jìn)行了核實(shí)填寫;三是摸底數(shù)據(jù)實(shí)。在調(diào)查中，對(duì)于農(nóng)戶的生產(chǎn)發(fā)展、住房、受教育等情況，專班成員認(rèn)真與群眾算好經(jīng)濟(jì)賬，拍攝照片留存檔案，每一項(xiàng)數(shù)據(jù)都進(jìn)行了認(rèn)真核對(duì);四是核實(shí)項(xiàng)目準(zhǔn)。針對(duì)戶表上面的項(xiàng)目，專班人員通過實(shí)地調(diào)查與農(nóng)戶核對(duì)相結(jié)合，村干部與鄰居反映情況相結(jié)合，進(jìn)行了全方位核實(shí);五是與農(nóng)戶交流深。在調(diào)查過程中，工作人員克服各種困難，力爭(zhēng)把情況摸準(zhǔn)，在與群眾深入交流中，工作隊(duì)員為了把情況摸準(zhǔn)，每到一處都與群眾同吃同住同勞動(dòng)，幫助農(nóng)戶批煙葉、綁煙葉、上桿子，有的幫忙摘胡椒、除草等，無形中拉近了干群關(guān)系，與群眾增進(jìn)了感情、拉近了距離，了解到群眾的真心話和真想法，為全鄉(xiāng)扶貧工作開了好頭;六是工作作風(fēng)實(shí)。此次扶貧調(diào)查中，鄉(xiāng)黨委對(duì)紀(jì)律要求非常嚴(yán)格，明確規(guī)定在走訪中不能影響群眾正常生產(chǎn)生活，不能損害群眾切身利益。在此次調(diào)查摸底過程中，工作隊(duì)員都能夠嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩放在面前，不分領(lǐng)導(dǎo)、干部職工和普通黨員，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一把尺子執(zhí)行到底。例如在走訪偏遠(yuǎn)農(nóng)戶時(shí)，鄉(xiāng)黨委書記騎摩托、走小路、住農(nóng)戶、入戶走訪，鄉(xiāng)長(zhǎng)步行數(shù)里了解群眾生產(chǎn)生活情況，干部職工深入偏遠(yuǎn)村組農(nóng)戶一住就是兩三天，黨員和群眾代表頂著烈日翻山越嶺，各專班成員都發(fā)揚(yáng)了不怕苦、不怕累的精神，充分展現(xiàn)了黨員干部嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，得到群眾廣泛認(rèn)可。

二、摸底基本情況

通過5天時(shí)間，走訪摸底群眾7293人，2314戶，通過對(duì)住房、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口勞力、文化教育和民生保障五個(gè)方面的調(diào)查，對(duì)全鄉(xiāng)基本情況有了深入地了解，具體情況如下：

(一)住房結(jié)構(gòu)狀況：通過走訪和實(shí)地查看，共走訪了2314戶農(nóng)戶，調(diào)查房屋總數(shù)為2326棟，具體情況如下:磚木195戶，占總戶數(shù)的8.43%;磚混349戶，占總戶數(shù)的15%;土木1768戶，占總戶數(shù)的76.4%;石木14戶，占總戶數(shù)的0.6%;重度危房戶432戶，占總戶數(shù)的18.7%;危房戶1368戶，占總戶數(shù)的59.1%。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r：據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20xx年底，全鄉(xiāng)農(nóng)戶占有山林面積111347畝，耕地面積15948畝，其中核桃種植面積3158畝，占耕地面積的19.8%，煙葉種植面積4685畝，占耕地面積的29.4%，糧食油料作物種植面積10335畝，占耕地面積的64.8%;種植袋料1756680袋;生豬存欄2643頭，羊存欄837頭，牛存欄3010頭，雞存欄13799只。

(三)人口勞力狀況：根據(jù)摸底調(diào)查情況來看，全鄉(xiāng)摸底調(diào)查人口有7293人，其中：勞動(dòng)力人口5120人(含60歲以上有勞動(dòng)能力的)，占總?cè)丝诘?0.2%;常年外出務(wù)工人數(shù)1938人，占總?cè)丝诘?5.6%，占勞動(dòng)力人口的37.9%;重病重殘605人，占總?cè)丝诘?.3%;在校學(xué)生896人，占總?cè)丝诘?2.3%。

(四)文化教育狀況：根據(jù)向本人了解和查閱戶口信息統(tǒng)計(jì)，目前全鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)歷3145人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?3%，初中學(xué)歷2301人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?1.5%;高中學(xué)歷863人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?1.8%;大專以上學(xué)歷253人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?.5%;在校學(xué)生人數(shù)896人，義務(wù)教育階段人數(shù)為455人，其中，學(xué)前教育191人，小學(xué)332人，初中125人，高中155人，大專以上93人。

(五)民生保障狀況：針對(duì)全鄉(xiāng)2314戶居民的水、電、路等方面調(diào)查情況可以看出，目前全鄉(xiāng)有飲水困難農(nóng)戶521戶，占總戶數(shù)的22.5%，涉及1781人，占總?cè)丝诘?4.4%;用電困難農(nóng)戶372戶，占總戶數(shù)的16%，涉及1169人，占總?cè)丝诘?6%;不通公路農(nóng)戶338戶，占總戶數(shù)的14.6%，涉及1058人，占總?cè)丝诘?4.5%;分散五保戶29人，農(nóng)村低保421戶，共計(jì)753人，占總?cè)丝诘?0.3%;低于3000元以下的有437戶，1041人，占總?cè)丝诘?4.3%。

三、目前存在問題

根據(jù)實(shí)地走訪和調(diào)查數(shù)據(jù)分析，目前造成全鄉(xiāng)貧困的原因主要集中在勞動(dòng)力短缺、文化水平低、基礎(chǔ)設(shè)施跟不上、民生保障不足等方面。

(一)勞動(dòng)力短缺。根據(jù)調(diào)查摸底情況來看，勞動(dòng)力人口不足目前是制約兩峪鄉(xiāng)發(fā)展的一大難題，走訪實(shí)有戶籍人口7293人，其中勞動(dòng)力人口5120人，在外務(wù)工的有1938人，也就是說在家的勞動(dòng)力只有3182人，這里面有很大一部分屬60歲以上具有一定勞動(dòng)能力老年人。造成此問題的原因主要有：一是在家務(wù)農(nóng)辛苦，投入大，收入不高，造成中青年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工;二是戶口外遷，造成空掛人口較多，根據(jù)統(tǒng)計(jì)外遷有500多戶，1700多人，主要分布在荊門、當(dāng)陽、宜城、南漳、襄陽市區(qū)和?？悼h城、馬良鎮(zhèn)等地。同時(shí)，還有部分年輕人在本地娶親難，在外地招婿，也是造成人員外流的原因;三是人口結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，重病、重殘和年齡較大人員比較多，無勞動(dòng)能力人口占總?cè)丝诒壤?8.2%。

(二)文化程度不高。根據(jù)統(tǒng)計(jì)情況來看，全鄉(xiāng)有小學(xué)文化程度人口3145人，初中2301人，高中863人，大專以上人口253人，初中以下文化程度人(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報(bào)告)口占走訪人口比例的74%，文化水平普遍偏低，接受新事物、新技術(shù)較難，對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，還停留在“莊稼活，不用學(xué)，人家咋做咱咋做”的層面，致富無技術(shù)、增收無門路。

(三)住房條件較差。根據(jù)走訪來看，調(diào)查的2326戶房屋中，危房戶1368戶，占總戶數(shù)58.8%，其中重度危房戶432戶，占總戶數(shù)的18.7%，土木房和石木房屋1782戶，占總戶數(shù)的76.6%。通過數(shù)據(jù)可以看出，土坯房已經(jīng)成為我鄉(xiāng)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的一大障礙，嚴(yán)重制約了農(nóng)戶住房環(huán)境改善。分析原因主要有四個(gè)方面：

一是建新房舊房沒有拆除。部分農(nóng)戶建新房后把舊房用于堆放雜物或者轉(zhuǎn)讓他人居住;

二是無意愿建房。部分農(nóng)戶因?yàn)榫幼∥恢闷h(yuǎn)、閉塞，物流商貿(mào)不暢，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，生活不方便，認(rèn)為建房無意義，不愿意建房;

三是無能力建房。主要集中在年紀(jì)較大、重病重殘等農(nóng)戶中，全鄉(xiāng)共計(jì)432戶，并且房屋均處于重度危房。

四是新建房屋難度大。主要表現(xiàn)在：

1、農(nóng)民意愿不強(qiáng)，無意愿農(nóng)戶占總戶數(shù)的40.7%;

2、困難戶無能力建房，占總戶數(shù)的26.2%;

3、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，建房原材料運(yùn)送成本較高，特別是二次搬運(yùn)成本高于成本價(jià)，挫傷農(nóng)民積極性也是一些農(nóng)戶不愿意建房的原因;

4、沒有合適居民點(diǎn)，例如百廟、長(zhǎng)河部分村組，都屬于大于30°坡地，無法找到合適的居民點(diǎn);

5、建房資金短缺，主要集中在完全無能力建房和貧困戶兩個(gè)方面，總計(jì)609戶，占總戶數(shù)37%。

(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不優(yōu)。兩峪鄉(xiāng)全境山地居多，目前雖然全鄉(xiāng)有煙葉、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但是部分農(nóng)戶致富能力依然不足，主要表現(xiàn)：一是部分農(nóng)戶在家務(wù)農(nóng)沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，外出務(wù)工沒有勞動(dòng)力;全鄉(xiāng)2314戶，煙農(nóng)534戶，菌農(nóng)484戶，兩產(chǎn)業(yè)交叉累計(jì)發(fā)展110戶，還有1406戶無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),占總戶數(shù)的60.7%;二是外出務(wù)工人員1938人，占全鄉(xiāng)勞動(dòng)力人口的37%，務(wù)工雖然增加了收入，但是也造成了勞動(dòng)力和人才的外流;三是商貿(mào)、物流不暢，缺少第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，無法促進(jìn)本地就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(五)民生保障不足。近年來，各級(jí)黨委、政府加大對(duì)基層民生保障的力度，但是還不能夠達(dá)到基層群眾的需求。主要體現(xiàn)兩個(gè)方面：一是保障能力還比較弱。低保戶、五保戶基本上得到了保障，可是一些因病因殘致貧的農(nóng)戶，雖然新農(nóng)合報(bào)銷一定比例，但一遇大病，個(gè)人承擔(dān)部分仍然是一筆很大數(shù)目，導(dǎo)致部分農(nóng)戶因沒有得到有效幫扶，致使脫貧之后再次返貧。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠。通過調(diào)查兩峪目前有338戶群眾不通公路，有372戶群眾用電質(zhì)量差或用電困難，有521戶，1781人還存在飲水困難等問題，行路、飲水、用電等民生難題還相當(dāng)突出，也成為擺在群眾脫貧致富路上的一道鴻溝。

(六)項(xiàng)目資金有限。根據(jù)兩峪鄉(xiāng)的實(shí)際來看，近年來開展的扶貧工作主要集中在“腳疼醫(yī)腳，頭疼醫(yī)頭”的層面上，缺少具有支撐性的扶貧項(xiàng)目和項(xiàng)目資金，沒有有效帶動(dòng)群眾發(fā)展致富的門路，近三年來，兩峪鄉(xiāng)爭(zhēng)取到的扶貧項(xiàng)目30個(gè)，項(xiàng)目資金218.2萬元，主要集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩個(gè)方面，但由于資金額度小，項(xiàng)目比較分散，發(fā)揮效果不明顯，與實(shí)際要解決的民生難題差距比較大。

(七)時(shí)間緊任務(wù)重。根據(jù)整體的摸底調(diào)查情況來看，目前我鄉(xiāng)確定為貧困戶的有1177戶,共計(jì)3273人，占總?cè)丝诘?4.9%，可以看出貧困人口的基數(shù)大，群眾住房改善難，勞動(dòng)力人口短缺，人員素質(zhì)偏低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題還相當(dāng)突出，與市、縣提出的20xx年脫貧任務(wù)差距還比較大，扶貧任務(wù)相當(dāng)重。

四、下一步計(jì)劃。

在今后扶貧工作中,立足兩峪鄉(xiāng)實(shí)際,牢牢把握中央、省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的重要精神，搶抓“十三五”?？捣鲐氶_發(fā)和全省脫貧致富奔小康試點(diǎn)縣建設(shè)的重大機(jī)遇，切實(shí)加大精準(zhǔn)扶貧力度，不斷完善精準(zhǔn)扶貧措施，全力推進(jìn)兩峪鄉(xiāng)扶貧工作。

(一)明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)。

按照省、市、縣委提出的關(guān)于在20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧的要求，以及“精準(zhǔn)扶貧，不落一人”的目標(biāo)，結(jié)合兩峪實(shí)際，對(duì)全鄉(xiāng)確定為脫貧對(duì)象的1177戶，3273人，實(shí)行分類管理，分步實(shí)現(xiàn)脫貧，力爭(zhēng)在今后三年內(nèi)順利實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，與全縣人民同步實(shí)現(xiàn)小康。

此次精準(zhǔn)扶貧工作，我鄉(xiāng)按照三類標(biāo)準(zhǔn)制定脫貧計(jì)劃：

一是基礎(chǔ)條件差致貧。就具體調(diào)查情況來看，我鄉(xiāng)人均在3000元以上，但是收入不穩(wěn)定的人員還有543戶，1738人，他們主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施改善方面，通過爭(zhēng)取政策，加大力度改善飲水、交通、用電等方面的難題，明年底可以脫貧。

二是無勞動(dòng)能力致貧。這類人群主要集中在農(nóng)村低保戶和五保戶，此類人群還有317戶，614人，他們脫貧的方式就是通過爭(zhēng)取國(guó)家政策，實(shí)現(xiàn)政府供養(yǎng)，幫助其20xx年完全脫貧。

三是因病因?yàn)?zāi)致貧。此類對(duì)象有317戶，921人，本身有發(fā)展能力，但是因病、因殘或因?yàn)?zāi)致貧，主要通過爭(zhēng)取政策資金，在生活上給予扶持，在生產(chǎn)上幫助謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決生產(chǎn)生活中實(shí)際困難，確保20xx年以前完全實(shí)現(xiàn)脫貧。

以上貧困戶將根據(jù)年度逐步實(shí)現(xiàn)脫貧,按照20xx年前脫貧235戶，766人;20xx年脫貧283戶，839人;20xx年脫貧361戶，1074人;20xx年脫貧298戶，594人，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)脫貧，不落一人”。

(二)分類施策，分步實(shí)施。

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及千家萬戶，情況千差萬別，為確保精準(zhǔn)扶貧工作成效，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，因村因戶制宜，制定切實(shí)可行的幫扶措施，實(shí)行扶貧對(duì)象全覆蓋，做到每位干部都參與幫扶貧困戶，每戶貧困戶都有干部幫扶服務(wù)。

1、產(chǎn)業(yè)幫扶。充分利用“三萬”“五聯(lián)”和扶貧工作隊(duì)駐村機(jī)會(huì)，制定村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在穩(wěn)定本村煙葉、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，按照駐村干部和工作隊(duì)聯(lián)系農(nóng)戶的方式，積極鼓勵(lì)群眾發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一村一項(xiàng)主打產(chǎn)業(yè)、一戶一個(gè)致富項(xiàng)目”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

2、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。積極開展整村推進(jìn)扶貧工作，有效整合相關(guān)涉農(nóng)資金，重點(diǎn)對(duì)貧困人口比較集中的村組，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重滯后的地方，幫助改善通路、通電、通水條件，改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌。

3、移民搬遷幫扶。按照自愿原則，積極推進(jìn)易地扶貧搬遷，整合生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷等項(xiàng)目，對(duì)居住在生存環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施極差、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口和村落實(shí)施移民搬遷。重點(diǎn)推進(jìn)村內(nèi)居民點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)每村規(guī)劃建設(shè)1-3個(gè)新居民點(diǎn)，積極引導(dǎo)群眾改善居住環(huán)境。加快推進(jìn)弱勢(shì)群體居民點(diǎn)建設(shè)速度，著力改善困難群體和留守老人的生活條件，力爭(zhēng)三年內(nèi)建成兩峪片、麻坪片、芭桃片3個(gè)弱勢(shì)群體集中居民點(diǎn)，徹底解決群眾住房難和基礎(chǔ)設(shè)施落后等問題。

4、結(jié)對(duì)幫扶。堅(jiān)持以“三萬”“五聯(lián)”活動(dòng)為抓手，積極開展干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。制定好駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部和鄉(xiāng)直單位干部幫扶計(jì)劃，確保每名干部幫扶3-5戶貧困戶，各村定補(bǔ)干部也要結(jié)對(duì)幫扶貧困戶1-2戶,對(duì)于幫扶的貧困戶，要有計(jì)劃有措施，確保規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),保障有力

1、組織領(lǐng)導(dǎo)上給予保障。在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作中，鄉(xiāng)黨委成立了以黨委書記為組長(zhǎng)，黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位和駐村干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，實(shí)行專項(xiàng)專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)。堅(jiān)持落實(shí)黨政“一把手”精準(zhǔn)扶貧責(zé)任制，明確各單位精準(zhǔn)扶貧的任務(wù)分工，將精準(zhǔn)扶貧作為全鄉(xiāng)的中心工作來抓，逐步將精準(zhǔn)扶貧成效、貧困人口生活水平提高和減貧數(shù)量作為各單位、各村考核的工作重點(diǎn)內(nèi)容和新指標(biāo)，形成精準(zhǔn)扶貧人人有責(zé)的共識(shí)，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

2、財(cái)力上給予保障。加強(qiáng)政策資金整合力度,特別是對(duì)公共服務(wù)體系財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的支持力度要逐步加大,促進(jìn)基層民生工程建設(shè)。同時(shí),鄉(xiāng)政府還將在今后三年的工作中拿出本級(jí)財(cái)政收入的可用財(cái)力大部分用于精準(zhǔn)扶貧和改善民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在扶貧過程中，要建立扶貧到戶資金使用管理公開、公示制度，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督，做到公開透明、程序規(guī)范、手續(xù)完備、發(fā)揮效益，確保扶貧到戶資金用于扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)和增加收入上。

3、建立考評(píng)機(jī)制。為抓實(shí)抓好扶貧到戶的實(shí)施，應(yīng)建立健全扶貧到戶考核評(píng)比激勵(lì)機(jī)制。一是督促檢查機(jī)制。建立對(duì)工作專班、鄉(xiāng)直單位和村督促檢查機(jī)制，做到“半年檢查、年度考核”。二是考核評(píng)比激勵(lì)機(jī)制。制定考核評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)辦法，將精準(zhǔn)扶貧納入到村和單位年度考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。各村、各單位應(yīng)把實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的資金落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)、完成進(jìn)度等進(jìn)行細(xì)化分解，逐項(xiàng)落實(shí)，綜合評(píng)比，獎(jiǎng)懲激勵(lì)。對(duì)組織實(shí)施完成任務(wù)好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成任務(wù)的給予通報(bào)批評(píng)。

五、建議對(duì)策

(一)政策給予傾斜。建議省、市、縣在政策制定上，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)各方面政策資源，把項(xiàng)目、資金向基層傾斜，特別是住房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面要加大扶持力度。在住房上，對(duì)重度危房和土坯房，加大對(duì)危房改造、易地搬遷、生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷和弱勢(shì)群體居民點(diǎn)建設(shè)等政策進(jìn)行整合，提高扶持力度，鼓勵(lì)農(nóng)戶改善環(huán)境;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，應(yīng)對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組農(nóng)戶的水、電、路、小流域治理等方面給予政策支持和資金投入，改善基層生產(chǎn)生活條件差的現(xiàn)狀;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，利用政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)一村一品，一戶一個(gè)致富項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

(二)集中優(yōu)勢(shì)力量。在加派工作隊(duì)的力度上，對(duì)于基礎(chǔ)條件差、扶貧任務(wù)重的村應(yīng)加大扶貧力度，把一些實(shí)力比較強(qiáng)的工作隊(duì)，選派到邊遠(yuǎn)貧困村組，幫助謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧計(jì)劃。在過去的選派駐村工作隊(duì)上，例如兩峪鄉(xiāng)芭桃、王家坡、麻坪、長(zhǎng)河等村由于地處偏遠(yuǎn)，交通閉塞，安排的工作隊(duì)均是單位小人員少，甚至是一單位掛多村，盡管工作隊(duì)非常努力，但畢竟財(cái)力、人力、物力有限，支持力度也有一定的局限性，基本上很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期的扶貧任務(wù)和目標(biāo)。

(三)加大行業(yè)扶貧力度。建議醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)等單位加大對(duì)基層的扶持力度，從提升身體素質(zhì)、受教育程度和農(nóng)業(yè)技術(shù)上入手，逐步改善基層的發(fā)展環(huán)境，幫助貧困群眾在生產(chǎn)、生活和精神等各方面全面脫貧。例如，衛(wèi)生部門應(yīng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生室就醫(yī)環(huán)境改善、藥物配備和農(nóng)村合作醫(yī)療的報(bào)銷比例等方面加大扶持力度，增加大病救助報(bào)銷種類，提高報(bào)銷比例，解決群眾看病遠(yuǎn)、看病難、看病貴的問題，解決因病致貧和因病返貧的問題;教育部門應(yīng)加大農(nóng)村高中生、大中專以上學(xué)生的幫扶力度，解決農(nóng)村貧困學(xué)生就學(xué)難的問題，從“扶智”下手，改善農(nóng)村發(fā)展人才匱乏的困境;農(nóng)業(yè)技術(shù)方面，應(yīng)加大基層一線農(nóng)技人員選派力度，提升基層農(nóng)技人員的待遇，改善目前基層農(nóng)技力量薄弱問題，增強(qiáng)農(nóng)村科技致富、科技興農(nóng)的能力，幫助貧困戶找項(xiàng)目謀發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障。

對(duì)于精準(zhǔn)識(shí)人培訓(xùn)心得體會(huì)和感想六

為深入貫徹落實(shí)縣委十二屆十四次全會(huì)精神，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)精準(zhǔn)”，分類落實(shí)“五個(gè)一批”措施，根據(jù)縣干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組辦公室“關(guān)于做好20xx年度干部駐村幫扶工作意見”文件要求，結(jié)合村的實(shí)際情況，特制定20xx年幫扶計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)就精準(zhǔn)扶貧工作的系列重要講話精神，以精準(zhǔn)脫貧為主基調(diào)，特色產(chǎn)業(yè)為主路徑，助農(nóng)增收為主目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，加大幫扶力度，完善交通、水利、電力、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村級(jí)落后面貌，實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧致富奔康。

二、基本情況

村位于縣城西北部，距縣城10公里，幅員面積7.83平方公里，轄13個(gè)農(nóng)業(yè)社，現(xiàn)有農(nóng)戶840戶，人口3264人，村道路11.3公里，耕地2624畝，荒蕪率達(dá)66%以上，林地9000余畝，堰塘48口，有效蓄水量20萬立方米，農(nóng)民收入主要以種植、養(yǎng)殖和外出務(wù)工為主。通過精準(zhǔn)識(shí)別，全村有貧困戶152戶480人。

三、幫扶計(jì)劃

為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)工作，圍繞“產(chǎn)業(yè)覆蓋到村，道路覆蓋到社，能力提升覆蓋到戶”的工作思路，通過致貧原因分析，并結(jié)合本村及貧困戶的實(shí)際情況，實(shí)施如下幫扶計(jì)劃。

(一)活動(dòng)陣地建設(shè)的幫扶

村活動(dòng)陣地修建時(shí)間較早，為瓦木結(jié)構(gòu)，房屋陳舊，20xx年我局拔幫扶資金近10萬元用于陣地建設(shè)。一是對(duì)村辦公室和計(jì)生三結(jié)合辦公室進(jìn)行簡(jiǎn)單裝修;二是購買了辦公用品和更換了辦公設(shè)施;四是新建50平米磚木結(jié)構(gòu)的村會(huì)議室1間。20xx年在村陣地建設(shè)上計(jì)劃再投入部分資金，徹底改善辦公環(huán)境，提升辦公條件，完全滿足當(dāng)前服務(wù)黨員群眾的需要。

(二)村級(jí)班子建設(shè)的幫扶

為加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，不斷提高基層黨組織的服務(wù)能力，強(qiáng)化基層黨組織核心作用，將從制度建設(shè)、班子后備力量的培養(yǎng)等方面予以指導(dǎo)。

1、幫助建立健全一套規(guī)范的工作制度。一是建立和完善黨建工作責(zé)任、黨建工作例會(huì)、黨建工作述職、黨建工作評(píng)議等制度;二是建立和完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、民主管理、民主議事、民主決策、民主監(jiān)督等制度;三是建立和完善黨員聯(lián)系群眾、為民服務(wù)全程代理、村干部輪流值班制度。

2、幫助村“兩委”加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。從致富帶頭人、外出返鄉(xiāng)黨員和本村大學(xué)畢業(yè)生中培養(yǎng)后備干部。

3、幫助選優(yōu)書記配好班子。結(jié)合20xx年村“兩委”換屆，大力實(shí)施“人才回引工程”，繼續(xù)加大外出務(wù)工人員和經(jīng)商人員群體中選拔“兩委”班子成員的力度，確保新一屆村黨支部全都是“雙帶”型帶頭人，力爭(zhēng)是年輕化、具有創(chuàng)新意識(shí)、文化層次較高為主體的村干部隊(duì)伍。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的幫扶

1、交通：加大道路建設(shè)上的幫扶力度，徹底解決村村民出行難的問題。一是村直通縣城最近的公路(朱家河至仁和場(chǎng)段)共4公里，在20xx年與村委一道做好項(xiàng)目規(guī)劃，并與交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門積極銜接，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，并開工建設(shè)，盡早竣工，以此加快村農(nóng)副產(chǎn)品的流通，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;二是本村3、4社未通社道路，為方便村民出行，改善行路條件，指導(dǎo)完成3、4社的社道路2公里的建設(shè)。

2、水利：水利設(shè)施滯后，現(xiàn)共有48口堰塘，全部都是病塘。渠堰9公里都屬土堰，全部癱瘓，不能使用造成全村灌溉用水艱難，積極與水利部門聯(lián)系，爭(zhēng)取他們從項(xiàng)目、資金和技術(shù)上的支持。

3、電力：電力設(shè)施滯后，現(xiàn)有5臺(tái)變壓器，11公里高壓電線，低壓線大面積老化，破股線嚴(yán)重，給電力安全帶來了極大的挑戰(zhàn)，為此將積極與電力部門溝通協(xié)調(diào)，徹底解決存在的隱患。

4、信息網(wǎng)絡(luò)：有線電視和網(wǎng)絡(luò)信息嚴(yán)重滯后，外界新鮮事物不能及時(shí)接收，信息閉塞，生產(chǎn)發(fā)展受到嚴(yán)重制約，積極與廣電、移動(dòng)公司聯(lián)系，讓他們?cè)谫Y金、技術(shù)上幫扶村改善其基礎(chǔ)設(shè)施。

(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幫扶

積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，圍繞全縣“六大”產(chǎn)業(yè)，以花椒和核桃作為村的支柱產(chǎn)業(yè)，幫助貧困戶致富奔康。

1、強(qiáng)化招引。結(jié)合村花椒、核桃產(chǎn)業(yè)及水產(chǎn)養(yǎng)殖的優(yōu)勢(shì)，并編制科學(xué)的項(xiàng)目規(guī)劃，大力宣傳“回引創(chuàng)業(yè)”及精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，扎根農(nóng)村，把幫扶方式由“輸血型”轉(zhuǎn)化為“造血型”。

2、創(chuàng)新機(jī)制。目前村已成立了“泉蓮水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社”1家，在此基礎(chǔ)上大力推廣“合作社+貧困戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等模式，以幫扶基金方式，通過與銀行對(duì)接，給予貸款，合力銀企助推扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、有效培育。積極向農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門對(duì)接，大力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，扶持村里的產(chǎn)業(yè)和專業(yè)合作社的發(fā)展，20xx年，力爭(zhēng)培育種植和養(yǎng)殖大戶各3家，專業(yè)種植和養(yǎng)殖能手20人;制定股權(quán)量化政策，鼓勵(lì)農(nóng)戶以土地入股合作社，保底分紅、二次返利等方式，真正實(shí)現(xiàn)貧困戶增收。

4、項(xiàng)目引導(dǎo)。一是指導(dǎo)貧困戶發(fā)展“五小經(jīng)濟(jì)”，力爭(zhēng)今年村152戶貧困戶家庭養(yǎng)殖家禽6500只，牲畜500頭，水產(chǎn)養(yǎng)殖60畝，蓮藕50畝。二是針對(duì)村民種植和養(yǎng)殖技術(shù)的短缺，加大村民技能培訓(xùn)，提高其種植、養(yǎng)殖技術(shù)，全年計(jì)劃舉辦種植、養(yǎng)殖和科普知識(shí)等培訓(xùn)3期，培訓(xùn)500余人次，讓村民真正掌握一門技能，幫助他們?cè)谳^短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)增收，提高經(jīng)濟(jì)收入逐步改善生活質(zhì)量。

(五)新村聚居點(diǎn)建設(shè)的幫扶

按照新村建設(shè)的要求，積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委爭(zhēng)取和實(shí)施危房改造和易地扶貧搬遷項(xiàng)目，整合新村建設(shè)、危房改造和易地扶貧搬遷等項(xiàng)目資金，動(dòng)員貧困戶自力更生，投資投勞，確保貧困戶危房改造的順利實(shí)施。

1、調(diào)查摸底制計(jì)劃。與村“兩委”一道征求貧困戶的建設(shè)意愿，區(qū)分輕重緩急，詳細(xì)制定年度住房改造計(jì)劃和實(shí)施方案，并將計(jì)劃精準(zhǔn)到戶和人，確保村不漏戶，戶不漏人，切實(shí)做到改建有規(guī)劃，實(shí)施有計(jì)劃。

2、全面統(tǒng)籌制方案。按照“政府引導(dǎo)，群眾自愿，因戶施策”的原則，對(duì)自愿搬遷的貧困戶統(tǒng)一到規(guī)劃的聚居點(diǎn)，對(duì)有意愿改建的貧困戶實(shí)行改建，以因戶施策的方式，改善所有貧困戶的居住和生活條件，確保貧困戶家家都有安全住房。

3、村民參與制制度。落實(shí)群眾參與和工程監(jiān)督制度。積極組織群眾全程參與工程建設(shè)和監(jiān)督管理工作。從聚居點(diǎn)選址、戶型設(shè)計(jì)、工程預(yù)決算、資金的籌集、建設(shè)資金的使用等各個(gè)環(huán)節(jié)上，都必須要有廣泛的群眾參與與監(jiān)督，確保整個(gè)工程的建設(shè)在陽光下進(jìn)行。

(六)以節(jié)日慰問的方式進(jìn)行幫扶

繼續(xù)在春節(jié)對(duì)特困戶進(jìn)行幫扶慰問，送去黨組織的關(guān)懷與溫暖。20xx年，我局組織2次到村慰問，并送去了慰問金和物資2萬元，20xx年將繼續(xù)開展慰問幫扶活動(dòng)，全年計(jì)劃送去慰問金和物資2.5萬元。

四、工作要求

局機(jī)關(guān)全體干部職工要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、縣對(duì)精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)的決策部署上來，繼續(xù)采取“結(jié)對(duì)幫扶，一幫一”的方式，切實(shí)加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化扶貧機(jī)構(gòu)、扶貧隊(duì)伍建設(shè)，依照幫扶規(guī)劃，全力推進(jìn)幫扶工作的落實(shí)，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)仗。

對(duì)于精準(zhǔn)識(shí)人培訓(xùn)心得體會(huì)和感想七

根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我局駐排碧鄉(xiāng)毛坪村工作組集中精力、強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)新一輪精準(zhǔn)扶貧，按照工作計(jì)劃，已圓滿完成年度精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。

排碧鄉(xiāng)毛坪村位于花垣縣東南部，距縣城31公里，距排碧鄉(xiāng)政府約4公里，長(zhǎng)渝高速公路、209和319國(guó)道從村內(nèi)通過，對(duì)外交通甚為便利。全村下轄6個(gè)村民小組、2個(gè)自然寨， 168戶， 715人，勞動(dòng)力330人，常年外出務(wù)工勞動(dòng)力89人。土地總面積4179.45畝，其中耕地550畝(水田483畝，旱地73畝，人均耕地1.46畝)，林地3800畝，草地145.35畝，農(nóng)村建設(shè)用地173.7畝，交通用地64.2畝，未利用地226.05畝。20xx年，全村總收入42萬元，人均純收入620元。通過識(shí)別，20xx年全村共有貧困戶27戶、181人，其中享受農(nóng)村低保8戶39人。在貧困農(nóng)戶中，殘疾人4人，孤寡老人5人，危房戶3戶，缺乏勞動(dòng)能力農(nóng)戶62戶，因長(zhǎng)期患病致貧農(nóng)戶2戶，長(zhǎng)期缺糧農(nóng)戶4戶16人。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全局成立新一輪農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)石國(guó)興任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)石朝陽為副組長(zhǎng)，相關(guān)股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人為成員，并確定副局長(zhǎng)石朝陽負(fù)責(zé)局駐排碧鄉(xiāng)毛坪村精準(zhǔn)扶貧的日常工作，派出土地開發(fā)整理中心主任吳志勇和工作隊(duì)長(zhǎng)吳祖銀常駐村開展工作，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，局長(zhǎng)親自牽頭，率領(lǐng)干部100余人次深入扶貧聯(lián)系村同老百姓一道進(jìn)入田間地頭同吃同勞動(dòng)。

(二)狠抓群眾思想轉(zhuǎn)變。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、“十八大精神”、“中國(guó)夢(mèng)”。緊緊圍繞省委“四化兩型”戰(zhàn)略和州委“堅(jiān)守三個(gè)一、用活三個(gè)優(yōu)、瞄準(zhǔn)四個(gè)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)四個(gè)成為”以及縣委的“一合三化”的發(fā)展思路，致力提高群眾思想素質(zhì)，與群眾座談，拉家常，了解群眾的需求，并著力轉(zhuǎn)化干部群眾滯后的思想觀念。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，召開了高標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員大會(huì)，將全村黨員干部進(jìn)行了一次思想大洗禮，同時(shí)也讓群眾從中感悟到思想的轉(zhuǎn)變。

(三)強(qiáng)化基層組織建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以“三制一卡”黨建工作方法為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧村基本隊(duì)伍、基本陣地、基本載體、基本制度、基本保障建設(shè)，為扶貧村的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。一是指導(dǎo)村黨支部定期組織村、支兩委班子和全體黨員、干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)，努力提高村、支兩委的政策水平和法律意識(shí);二是認(rèn)真開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，指導(dǎo)駐點(diǎn)村黨員結(jié)合村里發(fā)展，搞好駐點(diǎn)村村支兩委換屆選舉工作，充分發(fā)揮貧困村黨員干部在率先發(fā)展、帶頭致富、帶領(lǐng)致富、促進(jìn)和諧方面的先鋒模范作用，推動(dòng)駐點(diǎn)村發(fā)展的整體合力;三是切實(shí)加強(qiáng)村支兩委班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，配合村支兩委班子及和民兵營(yíng)、共青團(tuán)、婦代會(huì)、治保會(huì)等其它組織，做到各項(xiàng)工作有人抓、抓到位、抓落實(shí);四是指導(dǎo)村支部每年培養(yǎng)建黨積極分子2名以上，發(fā)展新黨員1名，同時(shí)培養(yǎng)3名以上村級(jí)后備干部;五是建立管理規(guī)范、功能綜合和黨員活動(dòng)室和村活動(dòng)場(chǎng)所，做到有標(biāo)牌、黨旗、遠(yuǎn)程教育設(shè)備、宣傳欄和黨員實(shí)試陣地;六是建立健全三會(huì)一得制度、“四議兩公開”制度、村務(wù)公開制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。

(四)認(rèn)真識(shí)別貧困對(duì)象。今年，根據(jù)縣扶貧開發(fā)辦的要求，對(duì)毛坪村進(jìn)行了一次貧困對(duì)象調(diào)查摸底，并按照貧困戶識(shí)別的標(biāo)準(zhǔn)，在全村進(jìn)行了一次全民投票海選，成功識(shí)別出貧困對(duì)象27戶，貧困人181人(其中新識(shí)別貧困農(nóng)戶2 戶 6 人，原兩項(xiàng)制度戶1戶1人，原低保戶2戶6人)?，F(xiàn)已上報(bào)鄉(xiāng)扶貧辦審核，并報(bào)縣扶貧開發(fā)辦審核。通過貧困對(duì)象的識(shí)別，為精準(zhǔn)實(shí)施扶貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧資金。全力協(xié)調(diào)扶貧開發(fā)、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、民族發(fā)展、通達(dá)工程，環(huán)境綜合整治、國(guó)土整治資金等相關(guān)涉農(nóng)資金，確保資金及時(shí)調(diào)度到位。同時(shí)管好用好扶貧資金，我局嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律，嚴(yán)格按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，資金跟著項(xiàng)目走，監(jiān)管跟著資金走”的要求，及時(shí)將扶貧資金撥付到位，嚴(yán)禁對(duì)扶貧資金截留、擠占、挪用、貪污和揮霍。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位資金67.4萬元，其中解決65套太陽能財(cái)政補(bǔ)貼資金10萬余元，扶貧開發(fā)辦為毛坪村大小自然寨1公里機(jī)耕道硬化資金38萬元，財(cái)政古井改造5.5萬元，財(cái)政水溝維修8.2萬元，爭(zhēng)取養(yǎng)殖大戶國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼1.5萬元，同建同治我局出資給雙龍村、毛坪村4.3萬元，特困戶、殘疾人、孤寡老人、長(zhǎng)期缺糧戶慰問金2萬元，自然災(zāi)害我局出資1萬元。項(xiàng)目資金100萬元，修建一個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所，修建一條兩個(gè)自然寨1600米的通村道，同時(shí)已硬化，水溝維修、地質(zhì)災(zāi)害(垮塌50米，已堡坎)。

(六)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是聯(lián)系交通局新修硬化從毛坪村至319國(guó)道2.5公里村道，硬化寬4米;新修毛坪村小寨至大寨通村道長(zhǎng)1.6公里寬4米的機(jī)耕道，并已完成硬化;維修水溝1條共800米;改造古井1口。二是扶持65戶農(nóng)戶建設(shè)了65套農(nóng)村太陽能熱水器。三是聯(lián)系組織部投入資金10萬元建設(shè)雙龍村村部并聯(lián)系縣交通局投資10萬元修好雙龍下寨半坡3公里進(jìn)寨公路保護(hù)欄工程。

(七)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是鞏固糧食生產(chǎn)。積極爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)土資源部門對(duì)全村土地實(shí)施土地開發(fā)整理，提高耕地面積的質(zhì)量和數(shù)量，改善生產(chǎn)生活條件;同時(shí)推廣優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種，實(shí)行科學(xué)種田，努力提高單產(chǎn)，確保全村糧食生產(chǎn)自給有余。二是發(fā)動(dòng)群眾擴(kuò)大煙葉種植面積，20xx年種植大煙葉138畝，20xx年種植190畝，通過廣大群眾的努力，創(chuàng)下了一筆可觀的收入。三是努力發(fā)展家禽養(yǎng)殖，通過大戶帶動(dòng)辦法，發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè)，扶持駐點(diǎn)村“種”、“養(yǎng)”、“加”大戶4戶共1.5萬元，全村養(yǎng)羊190只，牛21頭，養(yǎng)羊大戶吳金建養(yǎng)羊125只，龍巴四38只，龍?zhí)煊?7只。四是加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，開展2次農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)展村級(jí)協(xié)會(huì)組織，送2名骨干去安江農(nóng)校學(xué)習(xí)，提高農(nóng)村實(shí)務(wù)技能。五是積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，加大荒山開發(fā)力度，大力發(fā)展林木業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成新的支柱產(chǎn)業(yè)1800畝，拓寬農(nóng)民增收渠道。

(八)開展好農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)。開展“文明創(chuàng)建進(jìn)農(nóng)家“活動(dòng)，努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度，建好農(nóng)家書屋，投資10000元購書3千冊(cè)。

(九)關(guān)心好青少年兒童健康成長(zhǎng)，加強(qiáng)思想道德引導(dǎo)，從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長(zhǎng)。

(十)因毛坪村龍德友在20xx年六月期間失火，燒掉了全部房屋和農(nóng)產(chǎn)，扶貧工作隊(duì)和千名干部下鄉(xiāng)排憂解難，工作組和鄉(xiāng)黨委、政府及村支兩委幫他到縣保險(xiǎn)公司辦好保險(xiǎn)費(fèi)14800.00元。國(guó)土資源局幫扶解決龍德友5000元，聯(lián)系民政局給龍德友補(bǔ)助1000元，住建局扶持無房資金1000.00元，合計(jì)3.08萬元，解決了龍德友無房的困難。給失火戶麻文慶，聯(lián)系合險(xiǎn)公司解決房屋保險(xiǎn)費(fèi)1.48萬元，住建局解決10000元，聯(lián)系民政局解決1000元，合計(jì)2.58萬元，也解決了麻文慶無房的困難。

(十一)同步發(fā)展社會(huì)事業(yè)。一是大力推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療，新建村級(jí)衛(wèi)生室1個(gè)，修建垃圾站6個(gè)。二是加快發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，實(shí)施廣播電視通工程，搞好村級(jí)文藝隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，實(shí)行計(jì)劃生育與建整扶貧相結(jié)合，投資6900元計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)，對(duì)5戶結(jié)扎戶落實(shí)結(jié)扎，每戶補(bǔ)助300元，3戶上環(huán)戶每戶補(bǔ)助200元，對(duì)5戶五保戶每戶補(bǔ)助300元。對(duì)1戶獨(dú)生子女戶補(bǔ)助300元，全村無一列超生，并多次順利通過檢查驗(yàn)收。四是努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，積極開展形式多樣的法律宣傳教育和普法宣傳，增加群眾法制觀念和道德規(guī)范，抓好社會(huì)綜合治理，積極開展群防群治，妥善處理多種社會(huì)矛盾，努力創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和的社會(huì)環(huán)境。五是開展文明創(chuàng)建。開展“文明創(chuàng)建進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度，建好農(nóng)家書屋，投資10000元購書3千冊(cè)。六是關(guān)心好青少年兒童健康成長(zhǎng)，加強(qiáng)思想引導(dǎo)，從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)毛坪村兩個(gè)孤兒全年幫扶8000元。七是關(guān)愛扶貧村貧困戶，全局27名主要領(lǐng)導(dǎo)干部一對(duì)一定點(diǎn)到戶扶貧問苦，每人自己拿500元給貧困戶，合計(jì)30000元。

在20xx年一遇的大旱之中，我局給雙龍村抗旱救災(zāi)解決抗旱資金10000元及毛坪村解決抗旱資金5000元;聯(lián)系405對(duì)及毛坪村大寨排灌抽水維修聯(lián)系資金1.5萬元;解決了在抗旱期間毛坪大寨600對(duì)人的飲水和200多牲口的飲水問題。

認(rèn)真貫徹落實(shí)花垣精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，集中精力，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)下一輪精準(zhǔn)扶貧，為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧帶動(dòng)村民奔小康最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。

對(duì)于精準(zhǔn)識(shí)人培訓(xùn)心得體會(huì)和感想八

按照新舟鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《新舟鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》總體要求，結(jié)合我村實(shí)際，特制訂精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃：

一、平遠(yuǎn)村基本情況

我村位于新舟鎮(zhèn)西南端，與匯川區(qū)團(tuán)澤鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機(jī)場(chǎng)高速2.5公里，共12個(gè)村民組，1105戶、5140人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準(zhǔn)扶貧戶105戶248人，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合完成率達(dá)百分之九十五，在家勞動(dòng)力1870人，外出務(wù)工1050人，有正式黨員76人，20xx年全村人均純收入8150元，近年來，在上級(jí)政府的支持和關(guān)心下，爭(zhēng)取一事一議項(xiàng)目資金，完善了五星、華豐、明光三個(gè)村民組的硬化公路，解決了遠(yuǎn)豐、新場(chǎng)、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個(gè)組的人畜飲水困難問題，對(duì)云豐、明光山塘水庫進(jìn)行了整治，修筑防滲渠5000余米。20xx年?duì)幦「邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金186萬元，對(duì)100余畝土地進(jìn)行了平整，修筑平遠(yuǎn)大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。

二、致貧原因分析：

主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、人禍、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力缺乏等。

三、幫扶計(jì)劃

平遠(yuǎn)村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”幫扶措施總要求，通過對(duì)貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：

1、救濟(jì)糧款向貧困戶傾斜，

2、鎮(zhèn)、村落實(shí)幫扶單位責(zé)任人，

3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，

4、向用人單位推薦勞動(dòng)力輸出，

5、爭(zhēng)取貼息貸款，

6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項(xiàng)目、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，

通過以上幫扶措施，達(dá)到扶持一戶、成功一戶、帶動(dòng)一片，致富一方的目的。

四、工作要求

1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。

2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。

3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

平 遠(yuǎn) 村 委 會(huì)

對(duì)于精準(zhǔn)識(shí)人培訓(xùn)心得體會(huì)和感想九

嚴(yán)湖村貧困現(xiàn)狀剖析

嚴(yán)湖村有28個(gè)村民小組，共有農(nóng)戶681戶，農(nóng)業(yè)人口2765人。該村位于上猶縣社溪鎮(zhèn)北部山區(qū)，是“十三五”省級(jí)貧困村。近年來，通過不斷加大扶貧力度，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，基礎(chǔ)設(shè)施有了一定改善，貧困戶減少到目前的132戶416人。但由于該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬太多，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，農(nóng)民收入水平仍處于一個(gè)較低的水平，20xx年全村農(nóng)民人均純收入5720元,只相當(dāng)于全省農(nóng)村居民人均可支配收入10117元的56.5%。分析該村的貧困現(xiàn)狀，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)弱。一是交通出行不便。通村公路雖在3年前完成硬化，但28個(gè)村民小組8條通組公路僅有3條完成硬化，有5個(gè)村民小組通汽車?yán)щy。二是上學(xué)就醫(yī)困難。該村離圩鎮(zhèn)遠(yuǎn)，且無村完小，三年級(jí)以上需到15公里外的藍(lán)田小學(xué)就讀，給群眾帶來諸多不便。全村目前僅有村級(jí)衛(wèi)生室1個(gè)，衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備配置不全，疾病防控能力差，看病就醫(yī)很不方便。三是飲水不方便。受地勢(shì)等自然因素影響，未通自來水，村民取水“各自為政”，有的從水井里挑水，有的從水井里抽水，也有的從山中引泉水到家，飲用水得不到有效保障。四是用電通信質(zhì)量不高。全村雖已全部通電，但因線路老化，供電線路長(zhǎng)，電壓不穩(wěn)定，部分大功率電器無法使用。28個(gè)村民小組中，有5個(gè)組未通廣播電視，移動(dòng)通信信號(hào)弱，也未通寬帶網(wǎng)絡(luò)，信息較為閉塞。

(二)農(nóng)田水利設(shè)施差，土地產(chǎn)出低。全村共有耕地1884畝，人均耕地0.68畝，只相當(dāng)于全省人均1.045畝的65.07%、全國(guó)人均1.35畝的50.37%。加上農(nóng)田水利設(shè)施落后，山塘、水渠等水利設(shè)施嚴(yán)重老化，大部分山塘水庫等灌溉工程因無資金維修，不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)或帶病運(yùn)行，抗御自然災(zāi)害的能力脆弱，大部分耕地屬中低產(chǎn)田，甚至是“望天田”。種植結(jié)構(gòu)單一，基本上只種一季水稻，種植效益低。人均山地雖有8.7畝，但多為荒山和殘次林，占全村林地80%以上;油茶林全部為低產(chǎn)油茶林，產(chǎn)量很低，經(jīng)濟(jì)效益差。

(三)群眾收入低，居住環(huán)境差。就該村整體情況來看，農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來源為務(wù)工、務(wù)農(nóng)兩個(gè)方面。務(wù)農(nóng)主要以種植水稻為主，小部分農(nóng)戶養(yǎng)豬、雞、鴨、魚或牛、羊等，但形成不了規(guī)模，基本滿足于自給。為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作，當(dāng)?shù)卣ν七M(jìn)油茶低改，但這些項(xiàng)目由于剛剛起步，帶動(dòng)農(nóng)戶增收的效應(yīng)還未能發(fā)揮，農(nóng)戶收入仍處于一個(gè)較低的水平，低于國(guó)家貧困線的貧困戶132戶，416人，貧困戶數(shù)占全村戶數(shù)的19.38%。在住房方面，通過近年來的土坯房改造，盡管大多數(shù)土坯房改造完畢，但相當(dāng)一部分農(nóng)戶只是搭起了房屋的框架，無錢裝修，生活設(shè)施簡(jiǎn)陋，有的為建房還欠了一屁股債。尚有70戶農(nóng)戶仍然無力改造。

(四)增收難度大，脫貧任務(wù)重。要改變嚴(yán)湖村的貧困面貌，一方面，需要投入大量資金解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，一方面，必須有效解決貧困戶增收問題。造成該村農(nóng)戶整體收入較低，除了該村土地資源不足、生產(chǎn)條件較差、沒有帶動(dòng)群眾致富的龍頭產(chǎn)業(yè)外，與當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕夹g(shù)素質(zhì)和思想觀念也有很大關(guān)系。從我們了解的情況來看，大多數(shù)群眾接受新科技、新思想的能力差，無論是思維方式、生產(chǎn)方式還是生活方式都跟不上形勢(shì)發(fā)展，有的甚至存在較嚴(yán)重的“等、靠、要”思想，缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的勁頭，不思進(jìn)取，無心脫貧。村里文化生活貧乏，導(dǎo)致村民喜歡聚集打牌，喜歡“東家長(zhǎng)，西家短”的議論是非，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，致富熱情不高。

從調(diào)查了解的情況來看，一般家庭只要有勞動(dòng)力且身體健康，能出去務(wù)工，就能有一定的經(jīng)濟(jì)收入。該村目前之所以還有132戶計(jì)416人沒有脫貧，其主要原因在三個(gè)方面：一是大病醫(yī)治拖累所致。很大一部分貧困戶是因患重病，醫(yī)治花費(fèi)大導(dǎo)致負(fù)債累累，陷入貧困。在貧困人口中，有126人身體不健康，患有各種慢性疾病不能從事體力勞動(dòng)，其中有27.5%喪失勞動(dòng)能力，不僅不能勞動(dòng)，還需常年吃藥并要有人照料，平均每戶每年醫(yī)療消費(fèi)為1056元，占家庭開支的20%以上。二是缺勞力缺技術(shù)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有近70戶(占貧困戶的53%)因?yàn)槿眲趧?dòng)力，有54戶(占貧困戶的41%)家庭因?yàn)闅埣不蚧加新圆《鵁o法做事，只有閑在家里。還有16戶雖有勞力但不懂技術(shù)，生產(chǎn)開發(fā)效益低，又無一技之長(zhǎng)，打工靠賣苦力收入不高也不穩(wěn)定，導(dǎo)致致富無門、增收無力。三是先天不足。在132戶貧困戶中，有88戶低保戶(占貧困家庭的67%)，因種種原因?qū)е氯氩环蟪?，必須依靠農(nóng)村低保維持基本生活。還有14戶五保戶，必須由政府給予生活保障。

嚴(yán)湖村能否打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，成敗在于132戶的增收脫貧問題，時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，必須采取切實(shí)有效的措施才能奏效。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治，因戶精準(zhǔn)施策

通過調(diào)查分析，我們認(rèn)為，嚴(yán)湖村雖然貧困程度比較深，但也有一定的發(fā)展基礎(chǔ)，通過扶持可以改變落后面貌，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。關(guān)鍵是要針對(duì)當(dāng)前存在的困難和問題，選對(duì)路子，堅(jiān)持改善生產(chǎn)生活條件與增加收入同時(shí)并進(jìn)，瞄準(zhǔn)對(duì)象，精準(zhǔn)施策，破解難題。

(一)堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合，發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。近期，要集中力量抓好三件事，盡快增加貧困戶收入。一是抓兩個(gè)基地。拓展油茶基地，在兩萬畝低改和兩千畝新植油茶的基礎(chǔ)上，繼續(xù)新增油茶低改5000畝，新植油茶20xx畝，逐步成片。建設(shè)速生豐產(chǎn)林基地，每年增加500畝，最終達(dá)到3000畝以上規(guī)模。二是抓種養(yǎng)發(fā)展。包括：鞏固水稻種植，提高種糧效益;依托龍頭企業(yè)，與贛州城區(qū)市場(chǎng)對(duì)接，采取“公司+農(nóng)戶”形式，種植500畝大棚蔬菜;利用低山丘林山坡和門前屋后等閑置土地，栽種桃、李、梨、金桔、蜜桔、板栗、楊梅等小水果1000畝以上;利用閑置山場(chǎng)，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)雞、養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè)，增加部分收入。三是抓光伏發(fā)電。利用村部學(xué)校等公共建筑屋頂，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)戶利用家中屋頂發(fā)展光優(yōu)發(fā)電產(chǎn)業(yè)，形成穩(wěn)定收入來源。

在發(fā)展好上述三個(gè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，依托當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展生態(tài)旅游，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。從保護(hù)好嚴(yán)湖古井、古屋、古驛道、古樹等具有文化底蘊(yùn)的古代遺跡入手，進(jìn)行修繕升級(jí)，保護(hù)好集中連片老土坯房，改造升級(jí)為百年客家民居;利用新江河落差大、水資源豐富的優(yōu)勢(shì)，打造新江河漂流、新建古法榨油廠和油茶文化、新型“農(nóng)家樂”等項(xiàng)目，發(fā)展嚴(yán)湖旅游，使其逐步成為嚴(yán)湖百姓持續(xù)增收的重要產(chǎn)業(yè)。

(二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，抓好教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮教育培訓(xùn)“拔窮根，挪窮窩”的優(yōu)勢(shì)，加大教育扶持力度。一是要抓基礎(chǔ)教育。從改善教學(xué)條件入手，讓更多的青少年通過學(xué)習(xí)深造走出大山。為此，一方面要新建新江教學(xué)點(diǎn)，完善嚴(yán)湖小學(xué)教學(xué)設(shè)施，改善辦學(xué)條件，恢復(fù)村完小，解決上學(xué)難的問題。一方面通過建立助學(xué)制度，防止因窮輟學(xué)?？沙闪⒋逯鷮W(xué)基金會(huì)，接受社會(huì)各界捐款，對(duì)困難農(nóng)戶子女上學(xué)實(shí)行資助，對(duì)考入大學(xué)的學(xué)生實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。此外，還可對(duì)接政府有關(guān)部門熱心人士和社會(huì)各界助學(xué)團(tuán)體，形成“一對(duì)一”幫扶，防止因?qū)W致貧。二是要抓職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。積極協(xié)調(diào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞保等有關(guān)部門開展技能培訓(xùn)，確保初、高中畢業(yè)生在沒有考上高中、大學(xué)之后，都能接受職業(yè)教育，使農(nóng)村新增勞動(dòng)力都能掌握專業(yè)技能，就地轉(zhuǎn)化或者外出務(wù)工、經(jīng)商。切實(shí)用好國(guó)家對(duì)職業(yè)教育農(nóng)村籍學(xué)生給予教育補(bǔ)助和推薦就業(yè)的政策，有效減輕家庭教育負(fù)擔(dān);同時(shí)，可成立村農(nóng)民夜校，根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要，組織開展蔬菜、油茶、水果種植和生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，提高生產(chǎn)開發(fā)效益。

(三)瞄準(zhǔn)132戶貧困戶，落實(shí)近期脫貧措施。為實(shí)現(xiàn)上猶縣確定的20xx年解決絕對(duì)貧困的目標(biāo)，當(dāng)務(wù)之急是瞄準(zhǔn)132戶461人的增收脫貧問題。當(dāng)下，要集中力量抓好兩個(gè)增收項(xiàng)目建設(shè)。一是油茶低改。平均每戶扶持油茶低改10畝，按照第一年投入1100元(油茶低改可補(bǔ)助800元)，后兩年每年投入300元的標(biāo)準(zhǔn)，每年每戶再扶持3000元，連續(xù)扶持3年直到進(jìn)入產(chǎn)果期，實(shí)現(xiàn)盛產(chǎn)期每戶每年穩(wěn)定增收4萬元左右(近期每戶7000元左右收入)。二是光伏發(fā)電。選擇租用一個(gè)閑置山場(chǎng)，集中建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，平均每戶30平米，每戶貸款2.4萬。在脫貧之前，每戶每年補(bǔ)助4000元，解決貧困戶的還貸問題，并可實(shí)現(xiàn)每戶每年5000元左右的穩(wěn)定現(xiàn)金收入。與此同時(shí)，按照國(guó)家政策，對(duì)14戶五保戶、88戶低保戶，實(shí)行兜底政策，解決好貧困戶的基本生活問題。對(duì)132戶貧困戶中72戶有小孩上學(xué)的家庭，發(fā)動(dòng)省公安廳的干部職工實(shí)行一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶，降低小孩上學(xué)負(fù)擔(dān)，并幫助爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)政策，確保不因?qū)W致貧。對(duì)居住在偏遠(yuǎn)山區(qū)交通不便的14戶農(nóng)戶，列入搬遷扶貧范圍，搬遷安置到城區(qū)或工業(yè)園區(qū)附近，通過技術(shù)培訓(xùn)等，幫助進(jìn)入工業(yè)企業(yè)就業(yè)，解決好生活出路問題。

(四)突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。一是要抓村莊環(huán)境整治。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布局，分步實(shí)施的原則，以建設(shè)“詩畫鄉(xiāng)村”為目標(biāo)，開展村莊環(huán)境綜合整治，主要包括平整土地、危舊房改造、道路連通、排水排污、改水改廁、文化體育活動(dòng)設(shè)施等建設(shè)內(nèi)容，優(yōu)化村容村貌整體形象，使群眾居住環(huán)境和衛(wèi)生條件有明顯改觀。二是要抓公共服務(wù)設(shè)施。包括：以村部為中心，硬化環(huán)村道路3公里形成全村循環(huán)，改善出行交通條件;建設(shè)安全飲水工程，選好優(yōu)質(zhì)水源，集中建好中心水池，實(shí)行集中供水，鋪設(shè)水管，解決全村500多戶農(nóng)戶飲水難的問題;完善農(nóng)田水利設(shè)施，新開水渠5000米，對(duì)村部前700余畝農(nóng)田實(shí)施土地平整，提高耕地質(zhì)量;改善通信設(shè)施，力爭(zhēng)每個(gè)村小組通廣播、通寬帶網(wǎng)絡(luò)，為發(fā)展電商銷售打好基礎(chǔ)。

通過以上措施，基本可以保障該村現(xiàn)有貧困戶按期脫貧，并在完善醫(yī)療保障和大病救助制度的基礎(chǔ)上，能不因病返貧。

強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧的保障措施

(一)加強(qiáng)村黨組織建設(shè)。嚴(yán)湖村能否實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，村支部的引領(lǐng)作用至關(guān)重要。目前，該村有黨員41人，其中18人外出創(chuàng)業(yè)或務(wù)工，力量不集中，黨組織生活較為分散。為此，要緊緊依托省公安廳工作組掛村扶貧的有利條件，切實(shí)加強(qiáng)支部建設(shè)。一是健全規(guī)章制度。完善支村兩委工作制度、議事制度，健全農(nóng)民自主投工投勞等機(jī)制，逐步形成村民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是加強(qiáng)陣地建設(shè)。建設(shè)好村部，完善農(nóng)民夜校、圖書室(農(nóng)家書屋)、活動(dòng)室、衛(wèi)生室、籃球場(chǎng)、文化教育、健身娛樂等設(shè)施，在村部設(shè)置黨(村)務(wù)公開宣傳欄。三是完善組織網(wǎng)絡(luò)管理。重點(diǎn)抓好黨小組建設(shè)，28個(gè)村小組分片成立黨小組，按照“黨建+”工作理念，將黨小組融入到村民理事會(huì)、經(jīng)濟(jì)組織合作社等群眾組織，充分發(fā)揮黨支部和黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是培養(yǎng)后備力量。通過崗位鍛煉，著力從黨員中培養(yǎng)致富能手，從產(chǎn)業(yè)帶頭人、種養(yǎng)大戶和經(jīng)濟(jì)能人中發(fā)展黨員。五是培育良好風(fēng)尚。通過修訂完善《村規(guī)民約》，積極開展“文明家庭、勞動(dòng)致富、環(huán)境優(yōu)美示范戶”等評(píng)選活動(dòng)，倡導(dǎo)文明道德新風(fēng)尚。

(二)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧措施。一是實(shí)行一對(duì)一幫扶。特別是在產(chǎn)業(yè)扶持上，要緊盯132戶貧困戶，除五保戶由政府兜底外，對(duì)其余118戶貧困戶要一對(duì)一落實(shí)扶貧工作責(zé)任人，制定任務(wù)書，簽訂責(zé)任狀，分戶建檔立卡，分戶制定脫貧計(jì)劃和時(shí)間表，提出項(xiàng)目安排和具體措施，確保全村132戶貧困戶按期脫貧。二是搭建好組織平臺(tái)。盡快組建油茶種植、蔬菜種植等合作社，制定好合作社運(yùn)行機(jī)制，通過合作社為各家各戶發(fā)展生產(chǎn)提供技術(shù)、銷售等方面的服務(wù)，把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，解決好“小生產(chǎn)”與大市場(chǎng)的連接問題，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。三是盤活閑置土地。通過土地流轉(zhuǎn)，把土地向致富能手和龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，農(nóng)民通過培訓(xùn)到企業(yè)打工，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入。四是用活扶助資金。實(shí)施好產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，鼓勵(lì)和吸引外出務(wù)工村民及有一定實(shí)力志愿青年回村創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)村民共同致富。

(三)強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管。一是優(yōu)化制度設(shè)計(jì)。當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要圍繞脫貧目標(biāo)，根據(jù)貧困地區(qū)發(fā)展需要，進(jìn)一步制定和完善各類扶貧優(yōu)惠政策，優(yōu)化制度，完善機(jī)制，用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)各界的扶貧積極性，對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。二是增強(qiáng)扶貧合力。充分整合各有關(guān)部門的資金項(xiàng)目，加大對(duì)貧困地區(qū)的支持力度。特別是對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的項(xiàng)目，基本的資金必須打足，不能“釣魚”。積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)在政策允許的情況下，為扶貧產(chǎn)業(yè)提供低息或無息貸款。三是加強(qiáng)資金管理。扶貧部門要嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范資金管理，確保資金專款專用。四是加強(qiáng)政務(wù)公開。對(duì)每一筆扶貧資金的使用，都要做到政策、資金、項(xiàng)目三公開。可組建村老年人協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用，對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)管和全過程跟蹤，確保項(xiàng)目建一個(gè)，成一個(gè)。

(四)建立后期幫扶跟進(jìn)機(jī)制。通過精準(zhǔn)扶持和攻堅(jiān)克難，可以在較短時(shí)間內(nèi)解決現(xiàn)有貧困人口的脫貧問題。但由于這部分人的發(fā)展基礎(chǔ)脆弱，如果沒有相應(yīng)的配套措施做保障，一旦遇到天災(zāi)人禍和意外情況，一部分人又將重新返貧。為此，一要建立脫貧后期幫扶機(jī)制。貧困人口脫貧后，要落實(shí)責(zé)任人進(jìn)行3～5年的跟蹤，繼續(xù)幫助解決生產(chǎn)生活中的困難問題，直至其持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。二要完善大病救助和商業(yè)保險(xiǎn)制度。既要提高醫(yī)保中大病報(bào)銷額度，還要加大大病醫(yī)治商業(yè)保險(xiǎn)力度，最后由政府實(shí)行救助兜底，確保農(nóng)戶不會(huì)因病致貧。三要建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然災(zāi)害保險(xiǎn)制度，確保農(nóng)戶不因?yàn)?zāi)致貧。四要進(jìn)一步擴(kuò)大義務(wù)教育范圍，將學(xué)雜費(fèi)免費(fèi)范圍從目前的九年制義務(wù)教育擴(kuò)大到從學(xué)前教育到高中和中職教育，防止因?qū)W致貧。