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我們得到了一些心得體會以后,應該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣能夠給人努力向前的動力。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。以下我給大家整理了一些優(yōu)質的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。
最新鄉(xiāng)村振興美好規(guī)劃心得體會和方法一
一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉(xiāng)村建設的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現在以下三個方面。
(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏。
人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
一是人才隊伍結構欠佳。我市鄉(xiāng)村實用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現象。從年齡結構上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉(xiāng)村人實用才學歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因為政府最近幾年大力支持推動了工業(yè)、農業(yè)經濟的較快發(fā)展,導致人才集中于幾個鄉(xiāng)村。
二是人才隊伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術、會經營的勞動力以自發(fā)進城務工或經商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時,隨著城鎮(zhèn)化建設的迅猛推進,城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業(yè)生,鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現在年輕人的發(fā)展,導致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現和突出。
三是缺乏完善的激勵機制。鄉(xiāng)村實用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農業(yè)經濟的直接推動者,應充分發(fā)揮典型作用,通過政府正向獎勵、正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強、對周邊農戶有較大帶動作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認可,最大程度調動農村實用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是,當前鄉(xiāng)村已有的很多實用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實用人才沒有得到相應的獎勵。同時,電視、網絡、微信、報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型報道較少,影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。
四是培訓體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對鄉(xiāng)村實用人才進行培訓,主要有農業(yè)局、科協(xié)等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓內容又往往會存在重復性,培訓的針對性不強,不能適應當前三農發(fā)展的要求。
(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來,全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。
一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產廢棄物,到處排放污水等陋習短時間內難以改變,致使“臟、亂、差”現象難以徹底根除。
二是鄉(xiāng)村環(huán)?;A設施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?;A設施建設總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施,部分水利設施老化失修嚴重,對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應有的作用。
三是農業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中,對土壤質量構成污染。農作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現象,是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無無害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的污染。
(三)鄉(xiāng)村農業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質量和效益不高,產業(yè)轉型升級乏力。
一是農業(yè)不大也不強。一個重要原因就是產業(yè)發(fā)展不足,特色產業(yè)培育困難,農業(yè)產業(yè)鏈條不長,產品附加值低,農產品商品化率不高,一二三產業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數農產品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有,全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產業(yè)、新興產業(yè)的發(fā)展和實現產業(yè)升級重組上還有很長的路要走。
二是品牌建設嚴重滯后。農業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現代農業(yè)示范區(qū)、現代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經營主體等的培育和建設力度更是很小。
二、我市鄉(xiāng)村振興建設工作的意見和建議
(一)不斷加強鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點建議。
一是強化領導班子建設。把干部資源向縣(區(qū))傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子專業(yè)結構、知識結構,增強班子領導“三農”工作能力,把熱愛鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。擇優(yōu)配強村黨組織書記和村委會主任,加大黨員發(fā)展工作力度,加強三農工作隊伍的再教育、再培訓工作。
二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現代農業(yè)生產經營主體,解決“誰來種地,怎樣更好種地,誰來幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,就需要更好地培育鄉(xiāng)村實用人才和加快推動鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設。所謂“培育”,雖然與“培訓”僅有一字之差,但與“培訓”有著較大的差別?!芭嘤枴眱H是傳授知識及技能,而“培育”則包括農村實用人才成長的全過程,這其中就包括技能培訓、思想培訓、市場培訓、思維培訓和政策扶持。如果不能有效實現從“培訓”到“培育”的轉變,鄉(xiāng)村實用人才的隊伍建設就無法實現更大的發(fā)展。
三是吸收各類實用人才。研究制定中長期“鄉(xiāng)村實用人才計劃”吸收和引進各類人才充實鄉(xiāng)村實用人才隊伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的新形勢下,要抓住有利的時機,創(chuàng)造各類適宜的條件,大力吸收和引進各方面的人才(工商界、農業(yè)高技術高技能、市場推廣、機關黨建等人才資源,不斷壯大農村實用人才隊伍,大量吸收涉農大中專畢業(yè)生,通過網上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動等各種形式,鼓勵我市的涉農龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、等吸收涉農院校畢業(yè)生為農村實用人才。
(二)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。
一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設的重要意義。通過第三方服務建立村中的物業(yè)管理組織,加強垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設,全權負責管理村清潔衛(wèi)生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制,使農村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。
二是大力推進建設生態(tài)文明。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產業(yè),培育觀光休閑、農耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經濟”。培育一批集生活、生產、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風景區(qū)、旅游風情小鎮(zhèn),打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉(xiāng)村成為農民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。
三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農村生活垃圾和污水治理,實施農村“廁所革命”,加強農村面源污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農村水電路通訊等基礎設施建設,進一步改善生產、生活條件。實施碧水藍天工程,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴格落實“河長制”,加強重要水資源流域整治和保護,保護好飲用水源。
(三)不斷推進鄉(xiāng)村農業(yè)體系建設。
一是加快完善現代農業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產業(yè)蓬勃發(fā)展,促進一二三產業(yè)融合,大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產業(yè),不斷優(yōu)化結構,培育壯大特色主導產業(yè),加快推進與企業(yè)合作,開展產業(yè)融合試點示范,整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地,打造一批區(qū)域性一二三產業(yè)融合互動示范區(qū),形成可復制、可推廣經驗及模式。
二是加快實施現代農業(yè)生產體系框架。提高黑土地和高標準農田的保護和建設,發(fā)展科學施肥,減少化肥和農藥的使用量。加強農田水利基礎設施、水灌溉工程建設,提高耕種機械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設施建設和改造,提高耕種質量。按照各地資源稟賦特點,注重分工協(xié)作,避免浪費資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應產業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機。注入文化景觀元素,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光游,打造獨具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈,創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現代農業(yè)產業(yè)園,全面尋找新的經濟增長點。
三是加快構建現代農業(yè)服務體系框架。大力發(fā)展”互聯網+農業(yè)”模式,加快農產品電商化和物聯網工程的建設,圍繞農產品生產基地、加工基地、流通市場等地,建設一批可清洗、分裝、預冷、儲藏、加工的設施,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎、有實力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產、銷售、采購等方面開展合作,完善產業(yè)分工協(xié)作,促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭力新優(yōu)勢。
最新鄉(xiāng)村振興美好規(guī)劃心得體會和方法二
按照區(qū)委的要求,根據鎮(zhèn)黨委政府的安排,今天由我給大家講黨課。這堂課的題目是:做鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實干者。
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局,深刻把握現代化建設規(guī)律和城鄉(xiāng)關系變化特征,順應億萬農民對美好生活的向往,對“三農”工作作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農”工作的總抓手。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來,中共中央、國務院發(fā)布了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,中共陜西省委、省人民政府陜西1號文件《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》,榆林市委、市人民政府發(fā)布1號文件《關于打好脫貧攻堅戰(zhàn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,榆陽區(qū)編制了《榆陽區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》通過部署重大工程、重大計劃、重大行動,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。
2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局之年,我將按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,結合上級現有相關政策文件和小紀汗鎮(zhèn)實際情況,分條細述我對小紀汗鎮(zhèn)分類有序推進鄉(xiāng)村振興的一些思考。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農業(yè)供給側結構性改革,構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,實現農村一二三產業(yè)深度融合發(fā)展,有利于推動農業(yè)從增產導向轉向體質導向,增強我鎮(zhèn)農業(yè)創(chuàng)新力和競爭力。圍繞產業(yè)興旺,我鎮(zhèn)應走質量興農,綠色興農之路。
1.全力改善基礎設施。布局上,根據各村莊實際情況,分類推進。在投入上,積極協(xié)調各相關部門,爭取項目資金,從路水電氣房網和亮化綠化美化等基礎設施入手,提升全鎮(zhèn)基礎設施水平。
2.推進現代特色農業(yè)現代化建設。結合特色農產品優(yōu)勢創(chuàng)建,進一步優(yōu)化產業(yè)布局。大力推廣設施農業(yè),以發(fā)展基礎較好的大紀汗村為試點,本年度計劃建設250個拱形大棚,種植經濟效益較高的芝麻香瓜和無公害有機蔬菜。利用產改成果,整合土地推廣綠色高效益的種草產業(yè)發(fā)展。持續(xù)支持苗木、中草藥等特色產業(yè)發(fā)展。
3.加快推進牛、羊、豬養(yǎng)殖現代化。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),我鎮(zhèn)堅持“政府引導、企業(yè)組織、農戶參與”的發(fā)展模式,引入以白絨山羊、西蒙特爾牛、“杜八黑”為主的優(yōu)良品種,倡導無污染、規(guī)?;?、節(jié)約型的分區(qū)集中養(yǎng)殖模式,發(fā)展壯大養(yǎng)殖業(yè)。
4.打造以“小紀汗”冠名的知名品牌,認證綠色食品、有機農產品、農產品地理標志若干,打造以“小紀汗”冠名的地區(qū)知名品牌。
5.實現一二三產業(yè)深度融合發(fā)展,打造“沙漠公園、農業(yè)觀光、礦區(qū)體驗”自駕一日游路線。小紀汗位于榆林城西北23公里,榆烏路穿境而過,交通便利,是感受大漠風光,領略蒙漢文化,體驗礦區(qū)生活的絕佳之地。通過舉辦“沙漠音樂節(jié)”、蒙古木華黎墓地活動等加大對外宣傳力度,著力提升游客體驗質量,打造鄉(xiāng)村旅游強鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式,加強農村人居環(huán)境整治,有利于構建人與自然和諧共生新格局,實現百姓富,生態(tài)美的統(tǒng)一。
1.持續(xù)改善我鎮(zhèn)人居環(huán)境,大力實施重點道路兩側人居環(huán)境整治尾留項目。以美麗農居建設為抓手,持續(xù)改善我鎮(zhèn)人居環(huán)境。按照宜改則改、宜建則建、統(tǒng)一設計、綜合配套的原則進行改建。
2.統(tǒng)籌協(xié)調各相關涉農部門,聚焦農村圈舍改造、廁所革命、生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點領域,爭取資金支持,梯次推動農村山水林田路房整體改善,穩(wěn)步推進農村人居環(huán)境突出問題治理。
3.打贏環(huán)境衛(wèi)生攻堅戰(zhàn)。通過開展“環(huán)境政治我?guī)ь^”主題黨日、“守護美麗家園,我承諾”等活動,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用,采取網格化管理的模式,建立環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制,進行全覆蓋無盲區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑。中華文明根植于農耕文化,鄉(xiāng)村是中華文明的基本載體。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入挖掘農耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結合時代要求在保護傳承基礎上創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,有利于在新時代煥發(fā)出鄉(xiāng)風文明的新氣象,進一步豐富和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
1.通過道德講堂傳承發(fā)揚好中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,讓群眾走進道德講堂,感受道德力量,打造“崇德向善,助人為樂”風清氣正的鄉(xiāng)風。
2.通過舉辦評選道德模范、“好婆婆、好媳婦”、好鄰居、衛(wèi)生示范戶等活動,踐行社會主義核心價值觀和弘揚時代新風尚。
3.加強農村公共文化建設,落實有標準、有設施、有內容、有人才的要求,發(fā)揮鄉(xiāng)村舞臺、文化廣場、農家書屋等作用,提升服務效能。
4.深入開展移風易俗行動,發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會等作用,堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規(guī)陋習,深化農村殯葬改革,引導群眾大力弘揚時代新風,自覺抵制封建迷信腐朽落后文化侵蝕。深化“十星級文明戶”創(chuàng)建活動,將小紀汗鎮(zhèn)打造為文明村鎮(zhèn)。
社會治理的基礎在基層,薄弱環(huán)節(jié)在鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強農村基層基礎工作,健全鄉(xiāng)村治理體系,確保廣大農民安居樂業(yè)、農村社會安定有序,有利于打造共建共治共享的現代社會治理格局。
1.抓黨建夯實根基,促發(fā)展凝心聚力。強化農村基層黨組織領導核心地位,突出政治功能和組織力,以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設為重點,扎實推進抓黨建促脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。促進農村基層黨建工作全面提升、全面過硬。
2.深入推進“放管服”改革,推進政務服務向行政村一級延伸,實現村一級“最多跑一次”服務事項,探索將能夠下沉的辦理事項盡可能地納入行政村政務服務中心,讓群眾實現“在家門口辦事”。未解決服務群眾“最后一公里”問題,嚴格實行便民服務帶辦制度,要求各村干部每月至少無條件為群眾辦理一件事務。鎮(zhèn)政府為積極探索高效便捷的為民服務方式,轉變工作作風,提高辦事效率,設置民政、扶貧、城建、食藥、農機、計生、養(yǎng)老、合療、村財九個窗口辦理各類審批服務項目,實現“一站式辦理、一體化操作、一站式服務”的目標。
鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷拓寬農民增收渠道,全面改善農村生產生活條件,促進社會公平正義,有利于增進農民福祉,讓億萬農民走上共同富裕的道路。
1.大力促進農民增收。認真貫徹落實國家各項強農惠農政策。以土地股份合作為方向,促進土地流轉為重點,構建以龍頭企業(yè)為核心,農業(yè)新型經營主體為基礎的現代產業(yè)聯合體,完善參股分紅,信用合作、利益共享機制,增加農民收入。
2.加強農村社會保障體系建設,貫徹落實好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老制度,推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設,加強農村低保與扶貧開發(fā)政策銜接,確保農村低保標準動態(tài),穩(wěn)定高于扶貧標準,做到應保盡保,應兜盡兜。
3.進一步推進規(guī)范小紀汗敬老院、10個行政村老年幸福院的運營管理,提升管理水平,提高服務質量,解決本鎮(zhèn)無人贍養(yǎng)老人的后顧之憂,實現讓全部老年人“老有所養(yǎng)、老有所安、老有所樂、老有所依”的目標。
同志們,鄉(xiāng)村振興是我鎮(zhèn)發(fā)展的歷史性機遇,我們要齊心協(xié)力,增強責任感、使命感、緊迫感,深入學習鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、總體部署、工作重點和主要舉措,引導社會各界廣泛參與我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興凝聚起全鎮(zhèn)上下推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。同志們!做鄉(xiāng)村振興的實干者,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好!
最新鄉(xiāng)村振興美好規(guī)劃心得體會和方法三
改革開放三十年來,我國廣大農村發(fā)生了翻天覆地的變化,在絕大部分農民解決了溫飽問題之后,農村的政治文明精神文明和物質文明都獲得了空前的發(fā)展。這些成就的取得,是黨領導廣大農民進行社會主義實踐和改革探索的結果。短短三十年走過的歷程讓中國感到振奮,讓世界感到震驚。但是,我們應當看到,隨著政治體制和經濟體制改革的不斷深入,中國城市和農村的差距在不斷擴大,相比較而言,雖然農民手中有了余糧,有了可支配的零花錢,可廣大農民在整個社會生活中仍然處于弱勢,他們在知識構成、經濟地位、社會關系、尋找就業(yè)機會、子女接受教育、醫(yī)療保健、市場競爭等方面仍然處于弱勢。長期以來,他們的狀況得不到明顯的改善,挫傷了他們的生產積極性,影響了整個中國社會的穩(wěn)定,影響了全面建設小康社會的進程。如何幫助農村弱勢群體擺脫困境是我們當前需要研究的一大課題。為增強學生黨員的社會責任感和社會研究能力,學校開展了六看六想六教育寒假社會實踐活動,針對自己本身的特點,我利于業(yè)余實踐對農村弱勢群體進行了一番調查,提出了自己的一些見解。
中國是一個農業(yè)大國,農業(yè)人口占絕大多數,這一群體的狀況如何,關系到整個國家的狀況如何。如果我們縱向比,確實感到農村的變化可喜,過去的農民完全依附在土地上,面朝黃土背朝天,終日勞作,卻得不到基本的生活保障,而現在的農村,溫飽問題基本解決了,而且還有不少農民走上了致富之路,過上了小康生活,但是大多數農民仍然僅僅是解決了溫飽問題,生存的保障十分脆弱,發(fā)展的希望非常渺茫,大部分農民在社會活動中無優(yōu)勢可言,具體表現在以下幾個方面。
1、大部分農民一直在溫飽線上徘徊。中國農村的改革是成功的,二十多年的時間,農民能夠吃飽穿暖了,這是黨的政策在農村的成功??晌覀儜數睫r戶去看看,農民在最低的生活保障解決之后,卻一直很難再向前發(fā)展一步,土地利用到了極限,無論再勤勞,有限的土地不可能產生再高的效益來,特別是一些偏遠山區(qū)的農民,在風調雨順的年境,解決溫飽稍有節(jié)余,到了災害年境,基本生存問題又擺在了面前。農民面對有限的土地,除精耕細作,科學種田之外,想不出別的出路來,農忙時忙一陣子,農閑時坐在南墻根太陽底下曬暖,夜里想的千條計,白天還是眼巴巴地看著兩畝土地,想不出什么絕招來。農民面對看似無風險的莊稼活,看不到發(fā)展的希望,日復一日,年復一年,順其自然,在溫飽線上徘徊。
2、天災人禍使一些農民生存問題受到危脅。在溫飽問題剛剛解決之后,農民應對其他風險的能力還很低,特別是在面對天災、疾病時,總是顯得孤立無助,山東濟南市一山區(qū)鄉(xiāng)某村,有一家因孩子患白血病而將所有積蓄4萬元花完,另借親友2多萬元,病還沒有治好,在付不起醫(yī)療費的情況下,無奈從大醫(yī)院將孩子拉回家中等待奇跡出現。這個家庭,本來剛剛解決溫飽,可因疾病使這個家庭一下子又回到了貧困線以下,若依靠自身力量重新富裕真起來,恐怕十年內沒有可能。另外一些農民,因殘致貧、因傷致貧,或因養(yǎng)殖業(yè)經營不善致貧,在這些天災人禍面前,一些農民抵御風險的能力很弱,常常是手足無措,破罐破摔,給農村穩(wěn)定帶來潛在的隱患。
3、知識構成偏低,無致富門路而致貧。不少農村一個共同的問題是農民的知識構成偏低。多年以來,一些農民總認為莊稼活,不用學,人家咋著咱咋著,重復著古老的耕作方式,特別是邊遠山區(qū),仍沿用著老祖先的刀耕火種耕作方式,對一些新知識,新的技術,因文化水平低,難以接受。即使有些農民有一點文化知識,也試圖應用新技術,可由于需要投資,且有風險,而不敢去實踐,其結果是越貧越膽小,越膽小越貧,形成了惡性循環(huán)。
4、觀念落后,思想保守,小農意識很濃,影響致富。農民很容易滿足,越是落后地區(qū),農民的滿足感越強,只要有飯吃,有衣穿,有些零花錢,和以前相比就十分滿足了。一個人只要感到滿足了,就沒有什么進取心了。我走訪了不少貧困地區(qū)的農民,家中人氣很旺,田園氣息很濃,可進到屋里,家徒四壁,除幾把小凳子和吃飯的方桌子之外其他沒有什么東西了。但這些農戶顯得十分滿足,他們圍著小桌子一家人招呼呼地喝著糊涂飯,或者與親朋好友弄兩杯劣質酒對飲一番,顯得十分愜意。如果與其談到今后有什么打算問題,他們會提出一大堆困難,面對困難,有些是無力克服的困難,有些是可能克服的困難,可是無論大小困難,都不愿去克服,目前有吃有喝就行了,況且往前跨一步是要擔風險的。
5、惰性思想嚴重,失去發(fā)展機會。我走訪的不少農村,無論是城市近郊或是偏遠農村,一到農閑季節(jié),大家都聚在一起閑聊,或喝酒,或打牌,其樂融融。而農閑時節(jié),好多事情需要做,比如,房前屋后,可以將荒地開墾一下種些菜,解決一年的吃菜問題,可是,眼看地荒著,而不愿動手。有一次,我到一農民朋友家吃飯,正值夏天,青菜很多,然而飯桌上只有幾根咸菜和稀飯配饃。我吃了他家這頓飯之后,心里很不是味,我想如果這戶人家稍勤快一點,屋周圍荒地里灑些菜籽,一年就有吃不完的菜。幾天之后,我?guī)еげ俗选⑾悴俗?、小油菜籽等好幾種菜籽,親自幫他家開荒種菜,幾個月后,再去他家時,看著滿院綠色,主人很不好意思地說,幾十年了,為什么不知道種點菜呢?
由于惰性思想嚴重,導致了家庭狀況不能有大的改觀,即使有了發(fā)家致富的機會,也總是持觀望態(tài)度,不愿去帶頭往前跑,再加上缺資金,缺技術,缺信息,不少人有畏難情緒,在內因和外因的共同作用下,還是感到躺到南墻根曬太陽好。
農村問題是我們國家整體發(fā)展需要解決的大問題,而農村弱勢群體,更需要我們去拉他一把,使他們有戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣,給他們提供一個起跑線,讓他們放下包袱,輕裝上陣,共同去為農村發(fā)展做貢獻。我通過對不少農村情況的考察,認為幫助農村弱勢群體走出困境,需要從以下幾個方面去努力。
1、幫助其理清思路,樹立戰(zhàn)勝困難的信心,自強,自立是關鍵。在廣大農村,我們根據抽樣調查,感到一個嚴重問題就是一些因病等致貧的農戶,精神一個子垮了下來,面對巨額外債,依靠幾畝莊稼,一輩子也還不清,也就是俗話說的躺倒一身泥,起來泥一身,前途沒有什么希望,再折騰也沒什么結果,在這種情況下,還不如躺著舒服,徹底失去了進取思想。鑒于此,鄉(xiāng)村干部要不失進機地給予關懷,幫助其理清思路,找出從新站起來的切入點,幫助其制定近期遠期的發(fā)展計劃,使這些弱勢群體看到希望。人有了希望才有信心,才有盼頭,才能夠堅強地站起來,這是內因,這是弱勢群體走出困境的關鍵。
2、給其必要的扶持,使其能夠站立起來。一些弱勢群體,在遭受打擊之后,完全依靠自身的力量是無法站起來的,我們在幫其理清思路的同時,還要給予必要的扶持,比如資金扶持等,應當把一些特困戶登記造冊,時刻關注他們的情況,并幫助其聯系小額貸款,幫助其尋找項目,幫助其培訓技術,使他感受到黨的關懷和社會主義大家庭的溫暖,使他們敢于面對現實,使他們感受到希望就在腳下。這樣以來,在鄉(xiāng)村的幫助下,才能逐步走出困境。否則純粹的思想引導是不行的,要雙管齊下,要給其提供一個站起來的支點。
3、政策幫扶和農村互助相結合,引導弱勢群體走出困境。對一些貧困鄉(xiāng)村來講,財力有限,對農村弱勢群體的幫助往往是杯水車薪,難以從根本上奏效。面對這種局面,需要走政策幫扶的路子,并且將政策幫扶與村民互助相結合,這樣才能真正幫助他們擺脫困境。所謂政策幫扶,要根據特困戶的情況給予政策傾斜,比如資金支持和就業(yè)幫助等,為他們提供盡快站起來的機會。所謂農村互助,就是動員廣大村民伸出援助之手,給特困戶的盡可能的幫助,這種幫助可以是無償的,也可以是有償的,目的是幫助特困戶度過難關。
綜上所述,農村弱勢群體是一個不可忽視的社會群體,他們是我們的兄弟姊妹,他們目前的狀況是由于社會分工和歷史原因等諸多因素造成的,他們替我們承擔了痛苦,所以,關心他們,就等于關心我們自己,農村是整個社會群體的母體,農村弱勢群體是母體的一部分,我們要采取一切措施去幫助他們,使他們走上共同富裕的道路。只有這樣,我們社會才會穩(wěn)定,經濟建設才有后勁,社會各項事業(yè)才會健康發(fā)展,中華民族的偉大復興和全面建設小康社會的目標才能夠實現。
最新鄉(xiāng)村振興美好規(guī)劃心得體會和方法四
1、工作目標
(1)財政專項扶貧資金使用管理方面
按照《貴州省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》用好財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金助推__縣鄉(xiāng)村振興工作。
(2)東西部扶貧協(xié)作方面
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、精神,按照中央總體部署,圍繞鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,優(yōu)化結對幫扶關系,創(chuàng)新協(xié)作幫扶方式,建立健全“雙向協(xié)作、多方共贏”的新階段東西部協(xié)作機制,堅持“兩個保持、三個加強”(保持資金投入力度和干部人才選派交流力度,加強勞務協(xié)作、產業(yè)協(xié)作和消費協(xié)作),落實新階段粵黔東西部協(xié)作任務,實現仲愷高新區(qū)、__縣互利共贏、共同發(fā)展。
(3)防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作方面
扎實抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
2、重點工作
(1)財政專項扶貧資金使用管理方面
按照《貴州省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》用好財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金助推__縣鄉(xiāng)村振興工作。完成各項考核指標任務。
(2)東西部扶貧協(xié)作方面
一是強化項目謀劃,提升資金幫扶成效。提早謀劃,完善東西部協(xié)作項目庫,實施好東西部協(xié)作資金項目;二是加強勞務協(xié)作。開展勞務協(xié)作培訓,充分發(fā)揮兩地互設的勞務工作服務站(點)作用,組織農村勞動力外出務工跟蹤服務工作,定期組織招聘會,支持__縣當地龍頭企業(yè)等經營主體帶動就業(yè),發(fā)揮扶貧車間作用,接續(xù)幫扶脫貧勞動力就近就業(yè)。加大校企合作力度,充分利用惠州市仲愷技工學校和仲愷技術職業(yè)學校資源,幫助__縣學生到技工院校就讀并實現穩(wěn)定就業(yè)。三是加強產業(yè)協(xié)作。持續(xù)打造兩地共建產業(yè)園“__縣食用菌產業(yè)園”,協(xié)助組建集菌種研發(fā)和種植技術服務功能的服務團隊一個,組建食用菌產業(yè)發(fā)展專家?guī)?,培育國家級龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)5家,州級龍頭企業(yè)3家,撫育速生槐樹菌材林5萬畝,引進年加工能力5000噸鮮品的vf香菇脆片生產線1條,申報“__香菇”公共區(qū)域品牌一個。四是加強人才交流。打造示范醫(yī)院及示范校。持續(xù)加大兩地專業(yè)技術人才交流力度,開展組團式幫扶活動,開展專業(yè)技術人才培訓,打造1-2個示范醫(yī)院和示范校建設。五是加強消費協(xié)作。依托粵港澳大灣區(qū)市場優(yōu)勢,深化消費協(xié)作。繼續(xù)發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程認定等作用,推動品認證、溯源,幫助我縣農特產品銷售到東部幫扶城市5000萬元以上。六是推進鄉(xiāng)村建設。支持__縣發(fā)揮財政資金投入引領作用,撬動金融資金、社會力量參與,支持鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,促進一、二、三產業(yè)融合發(fā)展,重點支持打造1-2個示范村。
(3)防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作方面
通過織牢“五張大網”、務必“三個到”、監(jiān)測“兩級預警”、做好“一個訪”的“5321”工作法,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機制,常態(tài)化推行“四逐四準”大遍訪大排查大整改工作,圍繞農戶收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況開展動態(tài)監(jiān)測,認真分析鞏固拓展脫貧成果方面存在的短板和不足,及時將存在返貧致貧風險的農戶納入監(jiān)測幫扶,補齊短板,消除風險,做到易返貧致貧人口早發(fā)現、早干預、早幫扶,切實防止返貧致貧。
3、工作措施
(1)財政專項扶貧資金使用管理方面
全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進脫貧攻堅成果鞏固與鄉(xiāng)村振興的有機融合、無縫對接。抓好產業(yè)振興,緊緊圍繞“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”,謀劃好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設工作,對帶動能力強,利益聯結機制緊密、與群眾生產生活緊密相關、資金使用效益高的項目予以優(yōu)先安排,確保項目在帶動群眾增收致富的同時有效推動農業(yè)產業(yè)向特色化、規(guī)模化、標準化、品牌化、綠色化發(fā)展。
(2)東西部扶貧協(xié)作方面
一是加強組織領導。完善東西部協(xié)作黨政聯席會議制度,建立健全黨政及部門對接機制,明確相應責任,共同抓好落實。成立__縣推進東西部協(xié)作工作領導小組及辦公室,同時掛粵黔協(xié)作辦公室。建立縣委常委會、縣政府常務會、縣東西部協(xié)作領導小組定期專題研究部署的工作機制。二是壓實責任,加強調度。對東西部協(xié)作重點工作開展情況進行月調度,所報表格需分管領導簽字后上報。三是強化工作宣傳。加大對東西部協(xié)作好的經驗做法、干部個人先進典型事跡及重大項目、重要政策、工作進展成效的宣傳力度,營造良好的東西部協(xié)作輿論氛圍。東西部協(xié)作領導小組成員單位要定期報送東西部協(xié)作工作信息和動態(tài),及時展示工作成效
(3)防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作方面
一是加強部門協(xié)作。組織教育、衛(wèi)健、醫(yī)保、住建、水利、移民、公安、人社、殘聯、農業(yè)農村、應急管理、市場監(jiān)督管理、信訪等行業(yè)部門落實篩查預警責任,強化行業(yè)數據信息共享共用,共同開展部門篩查預警和監(jiān)測幫扶。定期召開研判會,研究制定應對措施,督促指導各鎮(zhèn)(街道)抓好落實。二是強化培訓宣傳。圍繞防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作的最新政策及工作要求,組織鎮(zhèn)(街道)、村級開展業(yè)務培訓,全面提升基層干部業(yè)務水平和工作能力。充分利用入戶走訪、村民大會等時機,采取多種手段,進一步加強政策宣傳,提高農戶政策知曉度。
最新鄉(xiāng)村振興美好規(guī)劃心得體會和方法五
7月8日,我校召開20xx年鄉(xiāng)村振興工作匯報會議,我校駐鎮(zhèn)隊員潘小強同志向全體教職工匯報了自20xx年7月對口幫扶大玉口鎮(zhèn)以來,組團幫扶單位及駐鎮(zhèn)工作隊開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村的工作情況。
在牽頭單位肇慶市人大常委會辦公室組織下,我校與肇慶市第二人民醫(yī)院、封開縣交通運輸局、封開縣文廣旅體局5個組團單位結對幫扶大玉口鎮(zhèn),協(xié)助鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府做好鄉(xiāng)村振興“五大提升”工作,工作成效突出。在鞏固脫貧攻堅成果方面,工作隊聯同鎮(zhèn)村干部開展了一系列工作,順利通過20xx年度省的第三方測評和肇慶市關于防返貧監(jiān)測的考核。
01、提升公共基礎設施和公共服務
在提升公共基礎設施和公共服務方面,協(xié)助鎮(zhèn)推動了力塘新橋、龍門街路燈安裝、兩條重要的兩廣省際公路硬底化工程等重大民生工程,解決了群眾的急難愁盼,進一步方便群眾生活生產;
02、提升鄉(xiāng)村產業(yè)
在提升鄉(xiāng)村產業(yè)方面,聚焦本地實際,全力謀劃推動產業(yè)項目,成功建設寨河村果蔬種植基地,實現了當地產業(yè)零的突破,并積極謀劃推動辣椒種植和魚養(yǎng)殖項目、柊葉種植項目、檸檬和堅果種植項目等特色產業(yè)項目。
03、抓黨建促鄉(xiāng)村振興
在抓黨建促鄉(xiāng)村振興方面,各組團單位多次召開黨組會議專題研究大玉口鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作,在牽頭單位市人大常委會辦公室的組織下,主要負責同志及分管領導到大玉口鎮(zhèn)調研鄉(xiāng)村振興工作共計17次、召開座談會共計8次,其中組團幫扶單位聯席會議4次。
為進一步做好鄉(xiāng)村振興工作,我校將提高政治站位,主動扛起幫扶責任,積極研究幫扶措施,并將發(fā)揮自身優(yōu)勢,利用數字化學習資源,開辦基層干部繼續(xù)教育“鄉(xiāng)村大課堂”,提升鎮(zhèn)村干部的素質和能力,促進組織、人才振興!
最新鄉(xiāng)村振興美好規(guī)劃心得體會和方法六
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署,是黨“三農”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展,是新時代“三農”工作的總抓手。為積累經驗、探索路子,鄉(xiāng)村振興工作實行試點先行、先建先試,為強力推動試點村建設,量化工作任務,結合舞陽實際,特制訂本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,***“三五三三”工作布局,按照合理布局、科學規(guī)劃,注重保護、留住鄉(xiāng)愁,試點先行、整體推進的原則,重點打造一批“產業(yè)優(yōu)、顏某某、底蘊厚、秩序好、保障強”的美麗鄉(xiāng)村新典范,探索鄉(xiāng)村振興有效路徑。
以打造“五鎮(zhèn)十村”示范帶、“一河兩岸”景觀帶為目標,以環(huán)境集中整治和“十個一”為工作重點,強力推進鄉(xiāng)村振興試點村建設,以點帶面,穩(wěn)步推進,帶動整體提升。到2020年底,全縣初步打造10個以上鄉(xiāng)村振興示范村。
(一)開展環(huán)境綜合整治
以“三清三拆三治”集中整治活動為載體,集中人員和力量,對試點村雜物當道、雜草叢生等進行全面清理,對垃圾亂堆亂倒、污水橫流和私搭亂建等臟、亂、差現象進行全面整治,提升農村人居環(huán)境,逐步形成生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的農村新風貌,提升試點村整體形象。
(二)開展“十個一”工程
一是健全一套班子。選優(yōu)配強村“兩委”班子,把工作能力強、有一定經濟頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級班子,把致富、帶富能力強的群眾培養(yǎng)成黨員,增強黨組織的凝聚力和號召力,促進黨建與經濟發(fā)展“雙推進”。同時,以農民為主體,建立健全“一事一議”民主決策機制,推行“村內事,村民定,村民建,村民管”的做法,形成民事民議、民事民辦、民事民管的協(xié)商管理格局。
二是編制一套規(guī)劃方案。堅持“無規(guī)劃不建設、無設計不施工”的理念,結合我縣城市總體規(guī)劃、縣土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃等,與扶貧開發(fā)、土地利用、基礎設施建設和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落保護等規(guī)劃相銜接,對全域鄉(xiāng)村的空間形態(tài)、產業(yè)布局、生態(tài)保護、基礎設施、公共服務等進行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設計,制定出切實可行的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,尊重鄉(xiāng)村風俗和民族習性,注重保留村莊的原始風貌,凸顯田園風光、農家情趣和鄉(xiāng)村文化。同時,堅持一張藍圖抓到底,確保規(guī)劃真正管長遠、顧某某、利發(fā)展。
三是培育一個產業(yè)。編制農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點發(fā)展循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗等產業(yè),促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),打造“農田景觀化、果園公園化、菜園花園化、園區(qū)景區(qū)化”的新鄉(xiāng)村。要大力發(fā)展精致高效農業(yè),擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品等,突出培育具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產品,推進“一村一品”生態(tài)農業(yè),致力打造一批糧油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休閑農業(yè)等生態(tài)農業(yè)專業(yè)村。要圍繞傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村民宿、休閑農莊、特色莊園、風情小鎮(zhèn)、田園綜合體等,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。特別是對擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和沿河景觀的鄉(xiāng)村,要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農耕逐步引向農業(yè)觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游景點。
四是安裝一批路燈。做好試點村亮化工程的規(guī)劃工作,重點搞好主干道路、村室廣場、衛(wèi)生所等公共場所沿線及周邊照明。有條件的村可依托老促會革命老區(qū)幫扶項目,安裝一批太陽能路燈,打造一批高標準、景觀化的道路。
五是綠化一批空閑地。按照“果樹進村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念,栽植一批果樹,春季觀花、夏季賞景、秋季品果,打造一批果園式村莊,叫響幾個文化節(jié)、采摘節(jié)。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,對荒片地、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹,提升綠化成果。
六是美化一批墻體、文化墻。按照“因地制宜、注重保護、留住鄉(xiāng)愁”的原則,統(tǒng)籌兼顧農村田園風貌保護和環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)土味道,強化地域特色,慎修房、少拆墻,在美化中保護,在保護中建設,形成一村一景、一路一主題、一巷一特色,做到與村莊規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、文化特色相銜接,開發(fā)與保護相結合,凸顯可持續(xù)發(fā)展。
七是新建一座公廁。按照“實用、美觀”等要求,在各個試點村建設一座規(guī)劃設計超前、布局合理科學、運營簡單便捷、外觀美觀和諧的公廁。同時,制訂完善一套運行管護機制,采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責任有愛心講文明的人員進行管理。
八是建設一座文化禮堂。按照“文化地標、精神家園”的標準,科學規(guī)劃建設文化禮堂,按照活動公園、文化樂園、精神家園的“三園要求”,努力把禮堂打造成為一個以禮堂、講堂、文體活動場所等為基本設施的村級文化陣地綜合體。建成一座禮堂,配有舞臺,能夠滿足群眾舉辦文化節(jié)慶、文化儀式、文體活動以及村民議事集會等方面的功能需要。建成一個講堂,對群眾開展思想政治教育、科學和法律知識普及、生產技能培訓。建成一個文化活動場所,配套農家書屋、廣播室等文體活動場地。建成一個文化展示墻,以展覽墻、室、館等不同展陳形態(tài),以圖片、文字以及實物等展示村史村情、鄉(xiāng)風民俗、崇德尚堅、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。
九是引進一個投資主體。堅持內外資、內外貿一體化運作,引資、引技、引智有機結合,把農業(yè)產業(yè)化聯合體招商作為主攻方向,強化龍頭帶動效應,突出引進重點深加工龍頭企業(yè),促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展壯大。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,引導利用在外創(chuàng)業(yè)成功人士、致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)能人等鄉(xiāng)賢作用,用足用活外力,積極為村級集體經濟發(fā)展出謀劃策、貢獻力量。各試點要率先全面清查農村集體土地資源,按照“盤活要素、開發(fā)資源、增加收益”的原則,鼓勵村集體盤活閑置的荒田、荒林、荒塘、荒園等集體資產,通過依法出租、承包、股份合作等形式,發(fā)展集體經濟、荒片經濟、庭院經濟,實現集體存量資產增值。全面推行村級集體經濟“雙增”行動,探索發(fā)展壯大村級集體經濟的途徑辦法,建立村級集體收入穩(wěn)定增長機制,增強村級組織的自我“造血”功能。2020年底,每個試點村集體收入不低于50萬元。
十是完善一套機制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織作用,建立健全“一事一議”民主決策機制,推行“村內事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群眾意愿,把發(fā)展自主權交給群眾,充分引導調動廣大群眾,參與設計、參與管理、參與監(jiān)督的積極性和主動性,確保建有所管、長效運營、常態(tài)保持。建立健全農村“一約五會”(村規(guī)民約、民主議事會、紅白理事會、道德評議會、老年和諧促進會、禁賭禁毒會)制度,深化村民自治,引導群眾實現自我管理、自我約束、自我監(jiān)督、自我提升,破除陳規(guī)陋習,讓文明新風吹拂鄉(xiāng)村。
(一)加強組織領導。鄉(xiāng)村振興試點村建設要在縣鄉(xiāng)村振興工作領導小組指導下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,凝聚各方力量,全面推進建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每個試點村都要成立專門的工作班子,全面負責試點村推進,對照重點工作任務,認真抓好落實,確保試點村早出形象。
(二)落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照鄉(xiāng)村振興工作責任分工,各司其職,各負其責。特別是承擔有基礎設施建設項目的單位,要及早著手,加強聯動,合力推進。
(三)加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,通過發(fā)動群眾參與、動員社會力量等形式,多渠道加大資金投入,特別是注重調動社會資本投入,為鄉(xiāng)村振興試點村建設提供資金保障。
(四)營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、網絡等媒體作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結宣傳先進典型,形成全社會關心、支持和監(jiān)督鄉(xiāng)村振興工作的良好氛圍。
(五)嚴格考核獎懲。縣鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室將制訂專門的考核管理辦法,對試點村建設進行動態(tài)管理,年終優(yōu)勝劣汰,對成效顯著的試點村給予資金獎勵。
最新鄉(xiāng)村振興美好規(guī)劃心得體會和方法七
同志們:
不忘初心,方得始終。近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,要求持續(xù)推動全黨不忘初心、牢記使命,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,團結帶領人民群眾為完成新時代黨的歷史使命而不懈奮斗。這是把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題常抓不懈,從總體上構建不忘初心、牢記使命的制度的重大部署。
圍繞貫徹落實中央辦公廳《意見》,縣委安排縣級黨員領導干部到分包鎮(zhèn)村講一次專題黨課。今天來到咱們××鎮(zhèn),見到這么多基層黨員干部,感到非常高興。作為我縣農村黨建工作的排頭兵,我們××鎮(zhèn)的基礎扎實、成效突出、特色明顯。這樣的環(huán)境、這樣的范圍,感覺專題黨課覆蓋會更廣、效果可能更好。借今天這個難得機會,結合自身的學習思考,和大家主要探討一下在新時代如何鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把鎮(zhèn)村兩級黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來,統(tǒng)一到黨中央和省市縣委決策部署上來,把農村黨組織建設好、把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好。從三個方面與大家進行學習交流。
按照黨中央和省市委統(tǒng)一部署,去年以來,全縣各級黨組織扎實開展主題教育,廣大黨員、干部積極投入,人民群眾熱情支持,各項工作有力有序推進,理論武裝更加扎實,理想信念更加堅定,奮斗精神更加旺盛,宗旨意識更加牢固,從嚴治黨更加深入,在實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標上,有了明顯提升,取得重大成果。階段性活動已經收官,但主題教育卻需要常抓不懈、久久為功。這就要求我們持續(xù)鞏固深化主題教育成果,把全面從嚴治黨不斷引向深入,推動新時代趕超跨越有新氣象、新作為。
第一,要在學深悟透上常抓不懈、久久為功,進一步夯實思想基礎。政治上的堅定源自理論上的清醒。不忘初心、牢記使命就是要求我們既要有遠大目標和崇高理想,又要對馬克思主義真理有理性認識和把握,筑牢信仰之基、補足精神之鈣。各級黨員干部要更加深刻地學習習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,結合工作實際進行深入思考和理解,從而不斷增強“四個意識”、持續(xù)堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。
第二,要在細照篤行上常抓不懈、久久為功,進一步錘煉政治品格。初心使命呼喚擔當品格。敢擔當、善作為,重實干、克難關,是我們踐行初心使命的內在要求,是在新時代建功立業(yè)的必備素質。當前,改革發(fā)展正處于爬坡過坎、不進則退的關鍵階段,任務艱巨、挑戰(zhàn)日增,這就要求我們要保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài),保持越是艱險越向前的斗爭精神,堅決擯棄懶政怠政、得過且過的行為,自覺把主題教育成果轉化為推動工作的強大力量,全力以赴做好常態(tài)化疫情防控、打好三大攻堅戰(zhàn)、推進高質量發(fā)展等工作,推動新時代趕超跨越取得新進展。
第三,要在立行立改上常抓不懈、久久為功,進一步改進工作作風。開展主題教育,就是要讓人民群眾切實感受到主題教育帶來的新變化。我們要牢固樹立以人民為中心的思想,對照人民群眾新期待,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,進一步提升在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾等方面的能力和水平。聚焦精神不振、能力不足、作風不實等問題檢視整改,更好解決形式主義、“面子工程”“政績工程”等群眾反映強烈的突出問題,進一步鞏固我們在鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、基層治理、掃黑除惡等方面的進展和成效,進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
在這里,主要從三個角度與大家學習交流。
第一個角度,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們應該怎么看
習近平總書記指出,“中國要強,農業(yè)必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富”,深刻闡明了“三農”工作在發(fā)展大局中至關重要的地位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是做好新時代“三農”工作的總抓手,是事關農村長遠發(fā)展的新機遇和大戰(zhàn)略。只有思想上認識到位了,才能有行動上的高度自覺。
第一,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,黨和國家有明確安排部署,必須順應大勢、搶抓機遇?!叭r”工作歷來是我們黨各項工作的重中之重,黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策,提出了“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求。2017年召開的中央農村工作會議,發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三步走”的目標任務:到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現代化基本實現;到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現。2018年3月,習近平總書記在參加全國“兩會”山東代表團審議時,就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大振興”的工作要求,為我們指明了前進方向。我們要迅速把思想和行動高度統(tǒng)一到上級對“三農”工作的形勢判斷上來,高度統(tǒng)一到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求上來,為不斷開創(chuàng)“三農”工作新局面夯實思想根基。
第二,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們有良好基礎條件,必須立足優(yōu)勢、擔當作為。從我縣情況看,全縣9成多的土地面積在農村、近9成的人口是農民,農村工作地位重要、事關全局。作為農業(yè)大鎮(zhèn),推進鄉(xiāng)村振興我們有基礎、有條件、有能力,概括起來主要體現為“六個持續(xù)”:一是村莊經濟實力持續(xù)增強。隨著“三項清零”行動的扎實開展,全縣集體經濟空白村全部清零。從我們××鎮(zhèn)的情況來看,農村集體經濟總收入達到××萬元,集體經濟收入超過5萬元的村達到了70%以上。二是村莊環(huán)境面貌持續(xù)改善。我們全鎮(zhèn)實現了村村通、戶戶通,環(huán)境整治、河道治理成為全縣標桿。三是農業(yè)產業(yè)化水平持續(xù)提升。我們是××地區(qū)有名的蔬菜之鄉(xiāng),擁有蔬菜大棚近1.3萬個,年產蔬菜40萬噸。四是農業(yè)科技實力持續(xù)領先。我們通過了農業(yè)部“無公害蔬菜生產基地”認證,部分品種已取得中國綠色食品發(fā)展中心認證。五是鎮(zhèn)村文明程度持續(xù)提升。我們移風易俗的做法得到縣委主要領導充分肯定,形成了民風淳樸、村風和諧的濃厚氛圍。六是基層基礎持續(xù)穩(wěn)固。2018年農村“兩委”換屆成為歷年速度快、秩序好、質量高、完成最徹底的一屆,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎。
第三,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,群眾有熱切期盼呼聲,必須找準問題、補足短板。在看到優(yōu)勢的同時,更應該清醒認識到我鎮(zhèn)農村發(fā)展面臨的深層次矛盾和問題,最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)之間的不平衡和農村內部發(fā)展的不平衡,最大的不充分是農業(yè)現代化、美麗鄉(xiāng)村建設、農民共享成果的不充分,有些問題表現得還比較突出,群眾意見集中、期待解決,主要體現在“六個亟需”:一是發(fā)展不平衡現象亟需改變。村莊發(fā)展兩極分化明顯,我們既有全國先進基層黨組織、全國文明村、全省美麗鄉(xiāng)村,也有每年排查確定的軟弱渙散基層黨組織;全鎮(zhèn)集體收入不足2萬元的村還有××個。二是基礎設施建設亟需加強。農村人口老齡化、村莊“空心化”問題日益凸顯,鎮(zhèn)村公共服務設施相對不足,群眾生產生活條件需要進一步改善,改廁、污水處理、綠化美化、生態(tài)修復等方面還有很多工作要做。三是文化生活亟需不斷豐富。村級組織活動場所利用率不高,組織不到位,缺乏健康向上、豐富多樣的精神文化生活。四是文明鄉(xiāng)風建設亟需進一步提升。優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化有待深入挖掘,紅白喜事盲目攀比、大操大辦等陳規(guī)陋習仍有一定市場,影響了群眾生活質量的提升。五是農村人才支撐亟需加強。當前,大量農村青壯年勞動力選擇進城務工,許多農家子女通過求學、就業(yè)方式去城鎮(zhèn)打拼,導致農村人口的年齡結構、性別結構失衡,加劇了農村凋零。我們鎮(zhèn)由于棚菜產業(yè)人員流出可能稍微好一點兒,其他鎮(zhèn)不少村都出現了后繼乏人、無人可選的境況,人才對農村發(fā)展的支撐力遠遠不夠。六是農村基層組織建設亟需進一步加強。村干部隊伍年齡老化,有的能力不高、作風不實,甚至出現違法違紀問題;鄉(xiāng)村治理能力和體系亟待強化,全縣排查確定的××個后進村中,黨組織書記不勝任、不盡職的占比高達64.6%。這些都是我們實現鄉(xiāng)村振興的薄弱環(huán)節(jié)。對此,我們要始終保持清醒認識,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略補齊短板、掃清障礙。
第二個角度,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們應該怎么干
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,涉及到方方面面,是一個大課題、一篇大文章,必須集中力量在關鍵領域、重點環(huán)節(jié)上求突破、見成效,通過以點帶面、關鍵帶動,不斷將鄉(xiāng)村振興推向深入。我給大家點點題,拋磚引玉,具體操作還需要大家開動腦筋、大膽探索實踐。
第一,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最基本的是環(huán)境宜居,要通過抓治理、促提升,讓群眾有更多獲得感。群眾對身邊的環(huán)境面貌感受最直接、關注度最高,這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最基本、最有效的切入點。我也在農村生活過,還留有河里游泳捉魚的鄉(xiāng)村記憶,但這些年有的村莊變成了什么樣子,大家有目共睹。習近平總書記曾專門就美麗鄉(xiāng)村建設作出重要指示,要求因地制宜、精準施策,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。我們要按照總書記的指示要求,把打造宜居環(huán)境作為基礎性工程來抓。一是環(huán)境面貌要再提升。鄉(xiāng)村振興最直觀的標準就是村莊干凈整潔,不論是先進村還是落后村,首先要給群眾一個干干凈凈的生活環(huán)境。要扎實開展農村人居環(huán)境整治三年行動,下氣力抓好衛(wèi)生清理、污水處理、綠化美化等工作,發(fā)動群眾自覺搞好房前屋后的環(huán)境,引導他們由“等靠看”變?yōu)椤皠邮指伞保屓罕姷纳瞽h(huán)境靚起來、生態(tài)美起來。二是亮點特色要再突出。各村基礎不同、情況各異,村莊建設要杜絕千篇一律、千村一面,不能一進村莊全都是一個模子。要堅持因村制宜、分類施策,在保持村莊干凈整潔的基礎上,深入挖掘打造村莊特色,著力實施一批有傳承、有內涵、有亮點的鄉(xiāng)村記憶工程,讓農村成為顯得出特色、留得住鄉(xiāng)情、記得起鄉(xiāng)愁的家園。在這方面,我鎮(zhèn)的××、××等村都做出了特色,大家要很好地借鑒學習。三是基礎設施要再完善。城鄉(xiāng)差距突出體現在基礎設施和公共服務的差距上。鎮(zhèn)村兩級要積極爭取政策項目資金支持,高標準抓好水、電、路、廁、氣等農村基礎設施改造,加快改善鎮(zhèn)村教育教學和衛(wèi)生服務條件,實現農村公共服務提檔升級。
第二,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最艱巨的是精準脫貧,要通過補短板、破難點,保證全面小康路上一個也不能掉隊。習近平總書記強調,精準脫貧是三大攻堅戰(zhàn)中對全面建成小康社會最具決定意義的攻堅戰(zhàn)。2020年是我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“決戰(zhàn)決勝”之年,今年我縣要實現××戶、××人的高質量脫貧任務,必須全力以赴完成好、落實好。一要強化政策宣傳。脫貧退出過程中,群眾可能有顧慮,擔心自己不能繼續(xù)享受相關扶持政策,容易發(fā)生不愿意退出、消極應對的情況。鎮(zhèn)村兩級要結合幫扶責任人將政策宣傳貫穿工作全程,加大宣傳發(fā)動的力度,把脫貧“不脫政策、不脫責任、不脫監(jiān)管、不脫幫扶”的“四個不脫”講清楚講明白,爭取貧困群眾主動參與退出。二要規(guī)范工作流程。嚴格執(zhí)行退出標準和程序,應該走的程序必須扎扎實實地履行,需要入戶調查的要真正走到,需要開會評議的要及時組織,需要簽字的要不漏一人,需要張榜公示的要公示到位,需要提供相關數據、出具證明文件的,必須第一時間予以支持配合,決不允許弄虛作假或者推諉扯皮,確保驗收不出紕漏,確保貧困退出的成果經得起上級和群眾的檢驗。三要做好后續(xù)幫扶。脫貧不能返貧,鎮(zhèn)村兩級黨組織要繼續(xù)圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧,持續(xù)深化“脫貧攻堅黨旗紅”活動,以堡壘示范、致富先鋒、能力提升、人才返鄉(xiāng)、結對幫扶“五項行動”為重點,發(fā)展壯大村集體經濟,開展“結親戚、送溫暖”等活動,真正關心關注弱勢群體、困難群眾,持續(xù)消除貧困、改善民生,實現共同富裕、全面小康,讓脫貧群眾時刻體會到黨的溫暖、體會到鎮(zhèn)村黨組織和黨員干部的關愛。
第三,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最根本的是產業(yè)支撐,要通過抓產業(yè)、促增收,實現富民與強村同步推進。習近平總書記強調指出,“產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質基礎。要緊緊圍繞發(fā)展現代農業(yè),圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,構建現代產業(yè)體系,實現產業(yè)興旺”。產業(yè)發(fā)展是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵支撐,也是富民強村的根本途徑。各村要積極開動腦筋、揚長避短,找準適合自身的發(fā)展之路。一要圍繞產業(yè)實際找出路。作為農業(yè)大鎮(zhèn),要圍繞“一產”,大力發(fā)展現代農業(yè),推廣綠色無公害有機種植,推進適度規(guī)模經營,走綠色化、特色化、融合化的發(fā)展路子;要圍繞“二產”,充分發(fā)揮農產品資源豐富、區(qū)位交通條件便利等優(yōu)勢,大力發(fā)展農產品精深加工,延伸現有果蔬和苗木種植、畜禽養(yǎng)殖等產業(yè)鏈條;要圍繞“三產”,大力培育綠色采摘、生態(tài)觀光、休閑垂釣等鄉(xiāng)村旅游項目,打造區(qū)域知名休閑旅游基地。同時,要以“互聯網+現代農業(yè)”為重點,積極探索電子商務、網上營銷,實現農產品與市場的產銷對接、供需聯通,加快促進現代農業(yè)向智慧農業(yè)轉型升級。二要圍繞村莊特色找出路。各個村區(qū)位不同、條件不同,都有自己的特色和優(yōu)勢,都有適合自身發(fā)展的路子,關鍵在于能不能挖掘好、利用好。農業(yè)基礎較好的村,可以立足“農”字做文章,引導村民組建專業(yè)合作社,持續(xù)壯大特色農業(yè)規(guī)模,提高農業(yè)產業(yè)附加值;近城守路的村莊,可以依托城鎮(zhèn)和交通的輻射帶動,發(fā)展農家樂、鄉(xiāng)村游等關聯產業(yè)。三要圍繞農村改革找出路。黨的十九大報告提出,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年。土地確權登記頒證和集體產權制度改革的啟動,就是想通過確權,讓農民不論走到哪里都能把土地裝在口袋里,依靠流轉出租等方式,獲得實實在在的收益。鎮(zhèn)村兩級要按照上級安排部署,把涉及農村改革的事項抓實抓好,鞏固完善農村基本經營制度,統(tǒng)籌推進農村土地制度、經營體制等方面改革,探索資源變資產、資金變股金、農民變股東的方式方法,多渠道開辟農民增收致富途徑。
第四,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最持久的是鄉(xiāng)風文明,要通過樹新風、揚正氣,形成文明向上、崇德向善的良好風尚。鄉(xiāng)村振興,不僅是經濟的振興,更是文化的振興、農民素質的提升。要注重“塑形”與“鑄魂”同步推進,大力倡樹文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,讓農民既富“口袋”,更富“腦袋”。一要以道德建設引領人。要大力加強農村思想道德陣地建設,因地制宜建好用好道德廣場、文化大院、主題街道、黨史村史展館,廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”創(chuàng)建活動,用老百姓聽得懂、記得住的語言和形式,把思想道德建設融入群眾的日常生活。二要以鄉(xiāng)土文化塑造人。我縣、我鎮(zhèn)有著深厚的歷史文化底蘊,要將紅色文化、戲曲文化、民俗文化等元素融入到鄉(xiāng)村文明建設中,切實把這些寶貴資源挖掘好、傳承好,激發(fā)群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的強大正能量。要大力推動文化下鄉(xiāng),廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動,推動鎮(zhèn)綜合文化站和農村文化大院、文體廣場提檔升級,豐富群眾的精神文化生活,真正讓群眾樂有去處、樂在其中。三要以文明鄉(xiāng)風影響人。重點是抓好移風易俗。當前社會上存在的天價彩禮“娶不起”、人情禮金“還不起”、喪事大辦“死不起”等問題,在我縣各鎮(zhèn)村還不同程度存在。對于這些現象,群眾極度反感,但一家一戶無力改變。鎮(zhèn)村兩級黨組織要主動擔當作為,加強宣傳引導,通過村規(guī)民約、紅白理事會等形式,在傳統(tǒng)禮俗和陳規(guī)陋習之間劃出一條線,告訴群眾提倡什么、反對什么,把反對天價彩禮、反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農村精神文明建設的重要內容,讓群眾卸下“人情債”的包袱,讓新的文明鄉(xiāng)風吹遍鄉(xiāng)村每個角落。
第五,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最關鍵的是干部隊伍,要通過強素質、提能力,打造一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。加強農村人才隊伍建設,既要重視吸引外來人才,更要重視培育本土人才,特別要打通人才向農村、向基層一線流動的通道,讓城鄉(xiāng)各類人才在回饋鄉(xiāng)里、致富鄉(xiāng)村中實現人生價值。一要配強用好“三農”隊伍。作為從事“三農”工作的機關干部,特別是鎮(zhèn)領導班子成員,要強化使命、擔起職責,多接地氣、多聽民聲,切實提高發(fā)展農村、服務農民的本領,真正成為“三農”工作的行家里手。縣委組織部將一如既往地關心關愛基層干部,嚴格落實激勵干部擔當作為的實施意見,讓表現優(yōu)秀、實績突出的鎮(zhèn)村干部干事有舞臺、干好有激勵。二要挖掘培養(yǎng)農村能人。在農村土生土長的能人,不僅是農業(yè)生產的專家,而且與群眾聯系緊密,在農村的威望高,示范帶動作用強,在發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)上有著天然的優(yōu)勢??h鎮(zhèn)村三級要千方百計想辦法、抓推動,教育引導農村經紀人、致富能手、專業(yè)大戶、民營企業(yè)家充分發(fā)揮能人帶動作用,讓這些“土專家”“田秀才”現身說法,以“能人”培養(yǎng)“能人”,實現“能人創(chuàng)業(yè)、村民增收、鄉(xiāng)村增效”的多方共贏。三要大力培育新型職業(yè)農民。要大力實施黨員“雙育”和新型職業(yè)農民培育工程,加強對黨員群眾的職業(yè)技能培訓,培育更多農業(yè)職業(yè)經理人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人,吸引更多年輕人學農務農興農。現如今,有很多農民工、大學生、退役士兵和農業(yè)科技人員想到或者已經到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,對于這些群體,縣鎮(zhèn)村要同向發(fā)力,強化政策扶持、優(yōu)化各類服務,支持他們在農村大顯身手、施展才華,確?;氐脕?、留得住、能發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興貢獻智慧和力量。
第三個角度,提升組織力、創(chuàng)建示范區(qū),我們應該怎么辦
近年來,我們在開展不達標“兩室”、不健全黨支部班子、三年不發(fā)展黨員村“三項清零”行動的基礎上,以“加強基層黨建引領鄉(xiāng)村振興”為主題,開展示范點、示范區(qū)創(chuàng)建活動,全面推進農村黨支部標準化、規(guī)范化建設,村級黨組織的組織力明顯提升,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮了積極的引領助推作用?!痢撩h組織書記成為全省“千名好支書”,××個基層黨組織被命名為市級黨建示范點。成績彌足珍貴,但問題也不容忽視。通過前期的調研發(fā)現,農村基層組織建設與農村經濟社會發(fā)展不相適應的問題,在一些鎮(zhèn)村還不同程度存在,影響了組織力提升、黨組織作用發(fā)揮。比如“上熱下冷、上緊下松”,主體責任落實不到位的問題;“有形覆蓋易、有效覆蓋難”,黨組織和黨員作用發(fā)揮不充分的問題;“青黃不接、后繼乏人”,農村干部和人才隊伍建設任重道遠的問題;“注重面子、忽略里子”,聯系服務群眾不深入的問題;“入不敷出、增收乏力”,沒錢辦事的問題等等。如何解決這些問題,需要我們縣鎮(zhèn)村三級共同努力。我重點就夯實基層基礎工作、持續(xù)深化基層黨建引領鄉(xiāng)村振興示范點示范區(qū)創(chuàng)建,給大家提示幾點。
第一,要明確創(chuàng)建規(guī)劃。要堅持規(guī)劃引領,突出前瞻性、系統(tǒng)性、長期性,綜合考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃、社區(qū)規(guī)劃等融合統(tǒng)一,形成基層黨建引領鄉(xiāng)村振興的一本規(guī)劃、一張藍圖。通俗來講,就是要有長遠目標和近期計劃,每年干什么都要心中有數,分步實施,循序漸進,“一步一個腳印”抓創(chuàng)建。這方面,大家要學習我們××村的××書記,天天琢磨發(fā)展,月月有新動作、年年有新變化。我們出臺的《基層黨建引領鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建實施方案》,提出了領導班子、黨員隊伍、工作機制、活動場所、村容村貌、基本保障、產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風鄉(xiāng)情、人才培育、群眾評價“十個好”的創(chuàng)建標準。鎮(zhèn)村兩級要嚴格對照這標準,逐項查漏補缺、逐項完善提高,基礎不好的要首先達標,條件不錯的要爭創(chuàng)示范,抓兩頭帶中間,持續(xù)提升內涵和外延,不斷加快示范點示范區(qū)創(chuàng)建步伐,在基層黨組織發(fā)揮引領作用、促進產業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新人才開發(fā)、弘揚文明風尚、加強生態(tài)管護等方面為全縣趟路子、作示范。
第二,要規(guī)范黨內活動。黨的優(yōu)勢在組織,組織的生命力在活動。目前,一些黨組織軟弱渙散,一些黨員意識淡化、混同于一般群眾,根本原因就是缺少黨內活動。為推動基層黨組織活動的規(guī)范化、常態(tài)化,我們建立了“黨員活動日”制度。但從落實的情況來看,有些村在搞形式、走過場,甚至有的根本就不去組織。同志們,可以想一想,一個村幾十名黨員,一個月見不上幾面、半年甚至一年不開展一次活動,這個黨組織還能稱得上組織嗎?沒有黨內活動的黨組織,就是無源之水、無根之木,缺乏持久的生命力和活力。所以,大家要持之以恒地抓好黨內的各項活動,不管是“三會一課”也好,“組織生活會”也好,每個基層黨組織每月要至少開展一次黨內活動,組織開會議事、學習參觀、志愿服務、黨員評議等等。我們的黨建視頻系統(tǒng)已經覆蓋了全縣農村,就是為了解決這個問題。今后,縣委組織要進一步加大督導力度,對長期不開展活動的黨組織將進行集中整頓,對長期不參加黨組織活動的黨員,進行批評教育并限期改正直至作出組織處理。
第三,要嚴格黨員發(fā)展?,F在的黨員可能就是將來的干部。發(fā)展黨員工作不堅持,就會后繼無人;發(fā)展黨員工作不嚴格,就會良莠不齊。從2014年6月中央辦公廳印發(fā)新的《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》后,上級對發(fā)展黨員工作的程序要求、結構要求越來越嚴。村“兩委”干部難選、后繼乏人等問題,與黨員隊伍老化、文化層次偏低、素質能力不強等密切相關。嚴格程序、優(yōu)化結構、提高質量已成為當前和今后一個時期發(fā)展黨員工作的重點。作為農村基層黨組織,在發(fā)展黨員過程中,必須堅持黨章規(guī)定的標準條件,一定要克服私心雜念,從大局出發(fā)、從工作考慮,嚴格按照規(guī)定程序,切實做好黨員納新工作,真正為黨組織注入新鮮健康的“血液”,保持我們黨旺盛的生命力和活力。
第四,要推進民主管理。農村干部是村級事務管理的組織者、領導者,要把群眾是否滿意作為干部稱職與否的重要標準,同時也要教育引導群眾正確行使民主權利。現在,群眾民主意識增強,思想十分活躍,敢想、敢爭、敢議。通過平時與村干部的接觸我也感受到,有些村干部覺得非常委屈,出了力、流了汗,改善了村莊環(huán)境,為全村老少爺們辦了好事,有的群眾卻不理解,有說風涼話的,有向上舉報反映問題的。實際上,有些問題是我們村干部在工作過程中,決策不民主、黨務村務不公開、公開不及時或不清楚造成的。我們相信,只要村里的事務我們嚴格執(zhí)行小微權力清單,真正做到“四議兩公開”,該走的程序走到了,該公示的公示清楚了,充分保障群眾的知情權、參與權,絕大部分群眾是不會“胡攪蠻纏”的。所以,大家在開展工作過程中,一定要注意,不僅要干事、更要透明,既要給黨員群眾一個明白,更要給自己一個清白。
第五,要提供優(yōu)質服務。近幾年來,從中央到地方大幅提高農村干部政治和經濟待遇。省委明確農村干部基礎職務補貼按照不低于農村居民人均可支配收入的2倍執(zhí)行,同時還有從農村黨組織書記中招錄公務員、選拔擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員等激勵政策。我縣出臺并正在修訂農村干部養(yǎng)老保險和離任補貼政策,優(yōu)先保障基礎職務補貼和村級組織運轉經費發(fā)放。大家都可以感覺到,農村干部待遇越來越好,崗位越來越有吸引力。目的就是為了激發(fā)大家引領發(fā)展、服務群眾的工作熱情。為使農村干部更好地服務黨員群眾,縣委組織部制定和完善了坐班值班等制度,每個村每天至少要有1名村“兩委”成員在崗。但就這樣簡單的要求,有的村干部也沒有堅持好。原來可能沒有值班的習慣,但在新形勢下,必須學會適應、學會轉變,不能再用老思維、舊框框來看問題,必須緊跟時代步伐和上級黨委政府的要求,盡心盡力為群眾辦事、服務。按照省市委要求,我縣的農村綜合服務站已經全部投入使用,要真正落實“六有”標準,做到“門常開、人常在、事常辦”,確保群眾辦事找得到人、辦得成事。
第六,要壯大集體經濟。我們基本解決了“有人管事、有章理事、有場所議事”的問題,最突出的還是前面已經提到的沒錢辦事的問題。省委提出到2020年基本消滅集體經濟收入空白村,年集體經濟收入超過5萬元的村達到50%以上,培育發(fā)展一批集體經濟強村。我們鎮(zhèn)探索的“以綠養(yǎng)綠”、黨員群眾出義務工等模式,足以說明“辦法總比困難多”。大多數村不具備區(qū)位優(yōu)勢、可開發(fā)利用資源較少,這是實際情況。但每個村也有每個村的比較優(yōu)勢。為什么有的村就能將優(yōu)勢“套現”、變成實實在在的經濟效益,有的村卻只能哭窮賣慘?我覺得關鍵在于我們的村干部特別是村書記,關鍵在于開動腦筋、大膽探索,拿出一家一戶“過日子”的精神頭來。我們要堅持因地制宜,充分利用省市縣發(fā)展壯大村集體經濟的扶持政策,積極借鑒我縣總結推廣的“六種模式”,探索切合實際的增收路徑??梢猿浞滞诰虮敬宓母黝愘Y源,如魚塘、林場、水利設施、房產、土地等,采取承包、拍賣、租賃、參股、流轉等多種方式充分開發(fā)利用,大力培育集體經濟新的增長點。有交通區(qū)位優(yōu)勢或自然、人力資源優(yōu)勢的地方,可以積極向上爭取政策資金,招商?引資上項目、謀發(fā)展,走借力發(fā)展的路子。不斷增強村集體“造血”功能和經濟實力,這才是我們農村干部的硬功夫、真本事。
今天與會的村黨支部書記中,有很多同志是在2018年換屆選舉時獲得了連任,也有不少同志是初次選進村“兩委”班子。加強基層黨建、引領鄉(xiāng)村振興,農村是主戰(zhàn)場,重點靠我們的鎮(zhèn)村黨組織,關鍵要有一個好班子、好帶頭人。在此,對大家提幾點希望和要求。
第一,黨性要強。黨員姓黨,講政治是對黨員干部第一位的要求。我們講增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,有的農村干部可能感覺很大、離自己很遠。其實一點兒也不為過。大家離群眾最近,處在黨聯系群眾的關鍵位置,必須站穩(wěn)政治立場,堅定不移聽從黨的領導、宣傳黨的主張、貫徹黨的決定,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許“吃共產黨的飯、砸共產黨的鍋”。要增強大局觀念。牢固樹立“一盤棋”思想,自覺把村莊的建設和發(fā)展放到全鎮(zhèn)、全縣的大局中來思考、謀劃和推進,發(fā)揮好黨和群眾的橋梁作用,主動把黨委政府的決策部署向群眾講明白說清楚,引導群眾支持村莊建設、服務全縣發(fā)展。
第二,干勁要足。為官一任,造福一方。大家要把該扛的責任扛起來、該挑的擔子挑起來,帶領群眾增收致富、促進村莊和諧穩(wěn)定。當前,農村新情況、新問題層出不窮,在矛盾問題面前農村干部特別是村黨支部書記要敢抓敢管、敢于碰硬,真正做到“凡是有利于發(fā)展的事,再難也要理直氣壯地往前推;凡是不利于和諧穩(wěn)定的行為,再小也要旗幟鮮明地去制止”。我們村干部從小就生在村里、長在村里,與鄉(xiāng)親們鄰里相望、血脈相連,參加競選時對鄉(xiāng)親們也有莊嚴的承諾,一定要倍加珍惜崗位、堅守初心,多聽聽群眾的心聲、多幫幫群眾的難處,竭盡全力地為群眾做實事做好事。特別腦子里要始終想著發(fā)展。一屆下來,“濤聲依舊、面貌不改”,看看其他村、比比其他村干部,你自己都會覺得有愧于組織信任、有愧于群眾托付。大家要靜下心來,圍繞加強基層黨建引領鄉(xiāng)村振興,找準發(fā)展突破口,確保干出一番群眾滿意、人人稱道的業(yè)績。
第三,作風要實。新形勢下當好農村干部,沒有強烈的事業(yè)心、責任感和扎實作風是不行的。村黨組織書記是村級組織的“主心骨”、黨員隊伍的“排頭兵”。要身先士卒、當好表率,對上級黨委政府作出的決定、提出的要求,帶頭毫不猶豫地執(zhí)行、堅決果斷地執(zhí)行,以實際行動體現敢擔當、真作為。要注重搞好團結。習近平總書記講過:“懂團結是真聰明,會團結是真本領。”要當好農村干部特別是支部書記,很重要的一點就是要善于維護班子團結,尤其要善于團結有不同意見的同志,想方設法把班子成員的積極性充分調動起來。大家遇事要多交流、多溝通,大事講原則、小事講風格,在思想上融合、感情上融洽、工作上融入,真正做到分工不分家、支持不排斥、補臺不拆臺。要充分發(fā)揚民主。認真貫徹民主集中制原則,強化民主決策監(jiān)督,嚴格落實“四議一行兩監(jiān)督”程序要求,凡是涉及集體重大事項、涉及群眾切身利益的事情,都要講民主、走程序、受監(jiān)督,嚴格按照規(guī)矩辦事,堅決不碰紀律紅線,讓權力在陽光下規(guī)范運行。
第四,為人要正。做一名合格的農村干部,千條萬條,關鍵的一條是公道正派。一要好壞分明。就是要堅持原則,不能“刀切豆腐兩面光”?,F在,有少數村干部做人八面玲瓏,做事圓滑世故,殊不知“不得罪少數人,就得罪了大多數人”。如果我們的支部書記都是“好好先生”,村里就會正氣不樹、邪氣上升,這是一種沒有擔當的表現。二要親疏一致。大家都是土生土長,與群眾低頭不見抬頭見,為人處世要切記“一碗水端平”“一把尺子到底”,不偏袒、不徇私。這樣村干部說的話才管用、才有說服力,群眾也容易理解和接受。特別是在土地承包、低保評定等敏感問題上,只要按規(guī)矩辦事、按程序辦事,不偏不倚,即使困難再多,阻力再大,也能把事情辦好。三要善惡無欺。就是要逢惡不怕,逢善不欺。我們少數農村干部把擺平當作水平、和諧當作妥協(xié),專揀“軟柿子”捏,不敢啃“硬骨頭”?,F在,個別村風氣不好,有的人明知道自己沒有道理,但依然把敢鬧事當成“有出息”,把敢告狀當作“有能耐”,無理攪三分。這種情況下,我們村黨支部書記就要挺直腰桿、挺身而出、以“正”壓“邪”。
俗話說,“能領千軍、不領一村”,足見治村不易。鎮(zhèn)村兩級黨組織是黨在農村最基層的單位,鎮(zhèn)村干部是一件苦差事,責任重、壓力大、工作多。但是,在座的同志們不為名不為利、不怕難不怕累,在基層崗位上一干就是多年,這是很了不起的事情。借此機會,我向大家表示致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同志們,加強基層黨建,我們責無旁貸。引領鄉(xiāng)村振興,基層大有可為。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,扎根基層,奉獻“三農”,在加強基層黨建引領鄉(xiāng)村振興的接續(xù)奮斗中踐行初心使命,奮力譜寫新時代××鎮(zhèn)黨建強、鄉(xiāng)村興的嶄新篇章!
最新鄉(xiāng)村振興美好規(guī)劃心得體會和方法八
今年來,我局深入貫徹落實州委、州政府、縣農辦印發(fā)的關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列文件精神,認真履職、務實運作,在鞏固農村基層政權、發(fā)展農村基層民主、落實基本民生保障等方面取得較好成效,現將有關情況匯報如下
(一)進一步加強基層黨組織建設。通過實施黨建年度綜合考核,將村級黨組織建設情況進行分類定級,采取激勵先進、鞭策后進、“抓兩頭、促中間”的辦法,進一步健全農村黨建工作的動力機制,著力營造你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求,結合202x年村級組織換屆選舉工作,對基層黨組織實行分類動態(tài)管理,加大先進村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度,積極創(chuàng)建“五好”黨組織,推進農村基層黨建工作全面進步、全面過硬。結合20xx年換屆選舉工作,我局聯合市組織部,深入各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排,調查摸底,加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。
(二)進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,做好農村社會救助兜底工作,做好農民重特大救助等社會救助工作,完善最低生活保障制度,構建多層次農村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計支出:xxxx萬元,保障人口達xxx戶,xxx人左右,農牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助xxxx人,支出資金xxx萬元,救助限額內救助率已達到xx%。xx月在農村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童xxx名、困境兒童xxx名、散居孤兒xxx名,同時進一步健全社會養(yǎng)老服務體系,xx月對全縣xxxx名xx歲以上失能和半失能老人、xx周歲高齡老人實施居家養(yǎng)老服務,支出資金xxx萬元,20xx年我局將爭取在全縣x個公辦養(yǎng)老機構建立日間照料中心,進一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務。繼續(xù)對城鎮(zhèn)“三無”人員、農村“五?!睂ο蠛凸聝簩崿F集中供養(yǎng)全覆蓋。
1.推進農村社區(qū)建設試點工作,推行村級事務陽光工程,建立健全村務聯系會議制度,構建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,建立健全社區(qū)服務中心、社區(qū)服務站設施網絡,擴大農牧區(qū)社區(qū)服務設施綜合覆蓋面,完善政府購買社區(qū)組織服務機制。
2.進一步完善最低生活保障制度,加強動態(tài)化精細化管理,把符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍,全面落實特困供養(yǎng)制度。
3.構建多層次農村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。
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