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總結(jié)心得體會(huì)有助于我們明確自己的目標(biāo)和方向,更好地規(guī)劃未來(lái)。寫(xiě)心得體會(huì)可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和觀(guān)點(diǎn),但要有自己的獨(dú)立思考。接下來(lái)是一些關(guān)于心得體會(huì)的案例分析,希望能給大家提供一些思路和啟示。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造心得體會(huì)實(shí)用篇一
各相關(guān)部門(mén)、街道要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,科學(xué)謀劃,狠抓落實(shí),確保改造任務(wù)完成。區(qū)直相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行好本部門(mén)在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé),指導(dǎo)、配合各街道開(kāi)展工作,落實(shí)各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù)。要通過(guò)各種形式,大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,強(qiáng)化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位,提高群眾參與感、認(rèn)同感,把群眾滿(mǎn)意作為改造工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
(二)健全工作機(jī)制。
1、建立臺(tái)賬制度。區(qū)、街道要逐級(jí)建立老舊小區(qū)臺(tái)賬,實(shí)行老舊小區(qū)改造項(xiàng)目登記和銷(xiāo)號(hào)制度。
2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)掌握老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決改造工作中的問(wèn)題,總結(jié)改造工作經(jīng)驗(yàn)。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門(mén)出臺(tái)的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡(jiǎn)化優(yōu)化審批程序,建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程,建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度,以滿(mǎn)足小區(qū)居民實(shí)際需求為原則,加大工作推進(jìn)力度。
4、建立工作專(zhuān)報(bào)制度。嚴(yán)格按照工作計(jì)劃推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。
(三)保證工程質(zhì)量。
嚴(yán)格工程招標(biāo),選擇資質(zhì)等級(jí)高、管理能力強(qiáng)、信譽(yù)信用好的施工及監(jiān)理公司實(shí)施老舊小區(qū)改造。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,做好各項(xiàng)施工工程的統(tǒng)籌,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),確保工程質(zhì)量。
(四)嚴(yán)格資金管理。
老舊小區(qū)改造資金要專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、單獨(dú)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,不得轉(zhuǎn)移、挪用。審計(jì)部門(mén)要跟蹤審計(jì),加強(qiáng)資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會(huì)公開(kāi),確保財(cái)務(wù)透明,陽(yáng)光操作。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工作的計(jì)劃制定、任務(wù)落實(shí)、工作進(jìn)度進(jìn)行定期督導(dǎo)考核,確保老舊小區(qū)改造工作順利推進(jìn)。
(六)注重長(zhǎng)效管理。
要根據(jù)老舊小區(qū)實(shí)際,落實(shí)整管結(jié)合的要求,理順小區(qū)管理體制,細(xì)化長(zhǎng)效管理的具體措施,不斷提高專(zhuān)業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率,提升人民群眾滿(mǎn)意度。同時(shí),進(jìn)一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能,持續(xù)推進(jìn)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè),努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造心得體會(huì)實(shí)用篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
老舊小區(qū)改造是構(gòu)建高品質(zhì)生活的時(shí)代選擇,是加快城市更新的必要步驟,是彰顯有為政府的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。今天召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是通報(bào)全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,深入查找問(wèn)題,分析面臨形勢(shì),交流工作經(jīng)驗(yàn),部署重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作取得更大進(jìn)展。
xx縣被列為全省老舊小區(qū)改造試點(diǎn)縣后,縣委、縣政府高度重視,編制了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“十四五”規(guī)劃和三年項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,制定了系列配套政策,探索建立了工程質(zhì)量“五個(gè)一”保障機(jī)制和物業(yè)管理“1125”建管并舉模式,改造工作走在了全市前列,得到了省住建廳督導(dǎo)檢查組的高度評(píng)價(jià),其經(jīng)驗(yàn)做法在省住建廳簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)。總體上看,xx縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作抓得緊、抓得實(shí),成績(jī)值得肯定,經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。選擇在xx召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),就是要進(jìn)一步發(fā)揮xx經(jīng)驗(yàn)的示范帶動(dòng)效應(yīng),通過(guò)身臨其境的觀(guān)摩考察,感受xx在老舊小區(qū)改造工作中的謀篇布局和階段性工作成果,共同推動(dòng)全市老舊小區(qū)改造工作迎頭趕上,真正做到改造工作順應(yīng)群眾期盼,讓發(fā)展成果更多惠及老百姓。剛才,xx同志通報(bào)了全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,對(duì)下一步工作做了具體安排。xx縣交流了經(jīng)驗(yàn),市財(cái)政、市城管執(zhí)法和xx縣結(jié)合實(shí)際做了發(fā)言,大家講的都很好,希望在實(shí)際工作中抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
從全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作一季度通報(bào)及近期市老舊小區(qū)改造督導(dǎo)調(diào)研情況看,我市老舊小區(qū)改造工作還存在一些突出問(wèn)題,形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。
對(duì)照市政府提出的“2019年項(xiàng)目全面竣工、2020。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看年項(xiàng)目年底完工、2021年項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工”的總體目標(biāo),目前全市工作整體進(jìn)展緩慢,應(yīng)開(kāi)工項(xiàng)目未按時(shí)開(kāi)工,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)、缺項(xiàng)漏項(xiàng)等問(wèn)題,項(xiàng)目管理不規(guī)范。比如,少數(shù)縣區(qū)2019年項(xiàng)目仍未完工,個(gè)別縣區(qū)2020年項(xiàng)目和2021年項(xiàng)目至今尚未開(kāi)工。
目前,中省都制定出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,我市尚未制定改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核等辦法,對(duì)于改造過(guò)程涉及的儲(chǔ)物間拆除、小區(qū)違建拆除等問(wèn)題,還沒(méi)有明確具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),特別是小區(qū)違建拆除需先認(rèn)定再按程序上報(bào)查處,周期較長(zhǎng),一定程度上影響了老舊小區(qū)改造的順利推進(jìn)。
老舊小區(qū)改造中省項(xiàng)目補(bǔ)助資金主要來(lái)自發(fā)改和財(cái)政兩個(gè)部門(mén),我們?cè)谏陥?bào)項(xiàng)目時(shí),同時(shí)向發(fā)改和財(cái)政兩個(gè)口爭(zhēng)取資金。但在實(shí)際操作中,有一部分項(xiàng)目?jī)H爭(zhēng)取到單方面補(bǔ)助資金,無(wú)法對(duì)小區(qū)進(jìn)行全面改造。地方財(cái)政捉襟見(jiàn)肘,配套資金落實(shí)難。由于改造項(xiàng)目基本沒(méi)有收益,社會(huì)資本參與改造的積極性不高。受益居民認(rèn)識(shí)不一致,參與改造的主動(dòng)性還不強(qiáng),居民資金籌措率不足20%。個(gè)別縣區(qū)改造項(xiàng)目資金使用管理程序不規(guī)范。
從檢查情況看,少數(shù)縣區(qū)對(duì)改造工作缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一謀劃,協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度不夠。民意調(diào)查不深入,部分小區(qū)改造前沒(méi)有充分征求業(yè)主意見(jiàn),面對(duì)少數(shù)居民的不理解、不支持,出現(xiàn)畏難情緒。相關(guān)職能部門(mén)配合不緊密,尤其是各類(lèi)線(xiàn)纜規(guī)整及落地問(wèn)題,由于目前尚無(wú)政策支持和項(xiàng)目資金,需要電力、通信等相關(guān)單位向省級(jí)以上主管部門(mén)申報(bào),審批耗時(shí)長(zhǎng),嚴(yán)重影響改造進(jìn)度。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程,也是一項(xiàng)政治工程,對(duì)滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要,推動(dòng)城市更新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。黨***、國(guó)務(wù)院高度重視,多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究部署,制定出臺(tái)了關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的《指導(dǎo)意見(jiàn)》。省委、省政府將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入五大攻堅(jiān)行動(dòng),在全省開(kāi)展全面推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng),印發(fā)了《實(shí)施方案》。各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)務(wù)必提高站位、增進(jìn)共識(shí),牢固樹(shù)立“人民城市人民建、建好城市為人民”和“美好環(huán)境和幸福生活共同締造”的理念,聚焦目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,靶向精準(zhǔn)施策,加快改造進(jìn)程,確保這項(xiàng)民生工程真正地惠及人民群眾。
按照省上要求,今年老舊小區(qū)改造的總體目標(biāo)是:2019年項(xiàng)目在今年6月底前全面竣工驗(yàn)收,2020年改造項(xiàng)目在今年年底前全部完工,2021年改造項(xiàng)目必須在6月全面開(kāi)工。各縣區(qū)各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真盤(pán)點(diǎn),看看有任務(wù)欠賬的項(xiàng)目都是哪些,進(jìn)一步倒排工期,強(qiáng)化措施,全面加強(qiáng)督導(dǎo)和監(jiān)管。對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,要按照質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求加強(qiáng)項(xiàng)目施工質(zhì)量安全檢查,加強(qiáng)改造過(guò)程的監(jiān)管,規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收管理,確保改造項(xiàng)目安全、高效完成。對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)前期工作,推行項(xiàng)目聯(lián)合審批制度,建立承諾告知、容缺辦理、備案審查等綠色通道,簡(jiǎn)化建設(shè)用地許可、選址意見(jiàn)書(shū)辦理、設(shè)計(jì)圖審等環(huán)節(jié),盡快完成各項(xiàng)審批手續(xù),確保按期開(kāi)工建設(shè)。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造如同城市建設(shè)一樣,不僅要注重“面子”,更要注重“里子”,讓“好看”和“好住”相得益彰。所謂“面子”,就是老舊小區(qū)改造規(guī)劃與城市原有規(guī)劃相一致,改造效果與城市原有風(fēng)貌、色調(diào)、文化底蘊(yùn)相協(xié)調(diào),與城市特色街區(qū)風(fēng)格相銜接,充分體現(xiàn)景城相融、景城一體。所謂“里子”,就是要改善提升小區(qū)內(nèi)部,及其與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,以及清理拆除各類(lèi)違章建筑物和侵占綠地、道路的違章設(shè)施,改造或建設(shè)小區(qū)周邊文化休閑、體育健身、物業(yè)用房等配套設(shè)施,切實(shí)改善居民居住條件,讓廣大市民生活更便捷、更舒心。
要重點(diǎn)解決好三大問(wèn)題。一要解決好項(xiàng)目及資金整合問(wèn)題。目前,老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金主要來(lái)源于發(fā)改和財(cái)政兩個(gè)口。市住建、發(fā)改、財(cái)政三部門(mén)要管好、用好項(xiàng)目資金,要從項(xiàng)目申報(bào)到具體實(shí)施,全面加強(qiáng)統(tǒng)籌和整合,把有限資金用在刀刃上。二要解決好小區(qū)內(nèi)違章建筑管控拆除問(wèn)題。城管綜合執(zhí)法部門(mén)要主動(dòng)上手,積極作為,紀(jì)委監(jiān)委、住建、司法、公安、自然資源等部門(mén)密切配合,明確職責(zé),強(qiáng)化宣傳,集中開(kāi)展老舊小區(qū)私搭亂建、侵占公共空間、破壞市場(chǎng)秩序、破壞背街小巷環(huán)境等綜合整治。要分類(lèi)管理、分區(qū)施策,集中破除改造過(guò)程中遇到的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。要區(qū)分輕重緩急,急需實(shí)施改造的小區(qū),要優(yōu)先開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。三要解決好強(qiáng)弱電線(xiàn)路規(guī)整及入地問(wèn)題。工信部門(mén)要加大協(xié)調(diào)力度,督促電力和幾大通信運(yùn)營(yíng)商主動(dòng)參與老舊小區(qū)改造,結(jié)合改造需求,積極向上匯報(bào)、爭(zhēng)取配套政策和項(xiàng)目資金支持,確保強(qiáng)弱電改造、通信線(xiàn)纜改造與小區(qū)改造同步實(shí)施。
保障剛性資金投入,是老舊小區(qū)改造的關(guān)鍵因素。一要用好補(bǔ)助資金。嚴(yán)格按照老舊小區(qū)改造項(xiàng)目立項(xiàng)的資金計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施,除中省老舊小區(qū)改造補(bǔ)助資金落實(shí)到位外,縣區(qū)要想方設(shè)法將差額部分資金配套保障到位。二要整合專(zhuān)項(xiàng)資金。整合住建、民政、文旅廣電、教體、衛(wèi)健、商務(wù)等部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金,統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造,集中力量辦大事。水電氣、通信等專(zhuān)營(yíng)單位要按照老舊小區(qū)改造規(guī)劃,同步籌措資金。三要引導(dǎo)居民出資。按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資原則,積極推動(dòng)居民出資參與改造。可通過(guò)居民直接出資、使用(補(bǔ)建、續(xù)集)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式,多渠道籌措資金。比如,中心城區(qū)住宅小區(qū)加裝電梯,政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式補(bǔ)貼10萬(wàn)元,其余部分由受益居民出資建設(shè),其做法值得借鑒。四要引進(jìn)企業(yè)融資。加大社會(huì)運(yùn)作,引進(jìn)市場(chǎng)主體進(jìn)行融資。國(guó)開(kāi)行xx分行依據(jù)省政府與國(guó)開(kāi)行總行簽訂的《開(kāi)發(fā)性金融支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議》,積極參與全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃及篩選,在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定及國(guó)開(kāi)行內(nèi)部授信政策的前提下,將加大對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的授信融資力度,提供優(yōu)惠信貸資金支持。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行信貸資金支持。五要鼓勵(lì)原產(chǎn)權(quán)單位對(duì)已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金支持。
住建部門(mén)要抓緊制定老舊小區(qū)改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核制度,圍繞老舊小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、新技術(shù)新產(chǎn)品新方法推廣應(yīng)用,以及后期物業(yè)管理等,制定出臺(tái)具體指導(dǎo)意見(jiàn)。發(fā)改部門(mén)要圍繞項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)及項(xiàng)目管理出臺(tái)老舊小區(qū)項(xiàng)目管理辦法。財(cái)政部門(mén)要重點(diǎn)就財(cái)政資金配套、居民出資、社會(huì)投資、民間融資等出臺(tái)老舊小區(qū)改造資金籌措辦法。自然資源部門(mén)要圍繞存量資源整合利用出臺(tái)具體支持政策。各縣區(qū)也要結(jié)合實(shí)際,圍繞老舊小區(qū)改造項(xiàng)目快審快批、小區(qū)電梯加裝、碳棚(儲(chǔ)藏室)拆除等方面出臺(tái)相關(guān)配套政策,確保改造項(xiàng)目順利實(shí)施。
市老舊小區(qū)改造辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政部門(mén)編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和城市更新規(guī)劃,對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效管理,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。發(fā)改部門(mén)要牽頭做好***預(yù)算內(nèi)資金支持項(xiàng)目有關(guān)的立項(xiàng)、資金計(jì)劃申報(bào)、資金分配、資金使用績(jī)效管理等工作。財(cái)政部門(mén)要在積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,將配套資金列入年度預(yù)算,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式調(diào)動(dòng)縣區(qū)工作積極性。自然資源部門(mén)要簡(jiǎn)化優(yōu)化老舊小區(qū)改造、加裝電梯相關(guān)規(guī)劃許可、用地審批手續(xù)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)老舊小區(qū)加裝電梯的質(zhì)量監(jiān)督管理。教體、民政、衛(wèi)健、文旅廣電、商務(wù)、公安、供電、通信等相關(guān)方面,要樹(shù)牢大局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整合行業(yè)項(xiàng)目資金,大力支持老舊小區(qū)改造。各縣區(qū)要建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,形成政府統(tǒng)籌抓、條塊協(xié)作抓、部門(mén)配合抓的齊抓共管局面。
xx縣剛才詳細(xì)介紹了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的經(jīng)驗(yàn)做法,其他縣區(qū)也結(jié)合實(shí)際做了很多有益的探索,各縣區(qū)和相關(guān)部門(mén)要互學(xué)互鑒、共同提高。同時(shí),要廣泛學(xué)習(xí)借鑒西安、延安以及外省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),圍繞開(kāi)展好“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng),全面提升老舊小區(qū)改造質(zhì)量和水平。要通過(guò)學(xué)先進(jìn)、抓試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)至少打造1-2個(gè)老舊小區(qū)改造示范樣板,促進(jìn)老舊小區(qū)改造點(diǎn)上突破、面上開(kāi)花,改出特色、改出成效。
各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),按要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。市住建部門(mén)要加大督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改。督查結(jié)果及時(shí)通報(bào),納入年終考核。同時(shí),要會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等部門(mén),根據(jù)改造工作進(jìn)度,深入基層加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的具體困難和問(wèn)題。審計(jì)部門(mén)要加大效能和資金使用情況審計(jì),多措并舉保障全市老舊小區(qū)改造工作高質(zhì)量推進(jìn)。
各級(jí)各部門(mén)要加大老舊小區(qū)改造宣傳力度,加強(qiáng)政策解讀,讓群眾知曉老舊小區(qū)改造的對(duì)象、條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍。要充分利用電視、報(bào)紙等媒介加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)動(dòng)群眾理解、支持、參與、配合搞好老舊小區(qū)改造。
同志們,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造將是一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,但我們有信心、有決心、有能力、有辦法把這項(xiàng)惠民工程、民生事業(yè)做實(shí)做好。希望大家發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、敢于碰硬的精神,積極投身老舊小區(qū)改造,以?xún)?yōu)異成績(jī)向市委、市政府和全市人民交一份滿(mǎn)意的答卷。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造心得體會(huì)實(shí)用篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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老舊小區(qū)改造是構(gòu)建高品質(zhì)生活的時(shí)代選擇,是加快城市更新的必要步驟,是彰顯有為政府的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。今天召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是通報(bào)全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,深入查找問(wèn)題,分析面臨形勢(shì),交流工作經(jīng)驗(yàn),部署重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作取得更大進(jìn)展。
xx縣被列為全省老舊小區(qū)改造試點(diǎn)縣后,縣委、縣政府高度重視,編制了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“十四五”規(guī)劃和三年項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,制定了系列配套政策,探索建立了工程質(zhì)量“五個(gè)一”保障機(jī)制和物業(yè)管理“1125”建管并舉模式,改造工作走在了全市前列,得到了省住建廳督導(dǎo)檢查組的高度評(píng)價(jià),其經(jīng)驗(yàn)做法在省住建廳簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)??傮w上看,xx縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作抓得緊、抓得實(shí),成績(jī)值得肯定,經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。選擇在xx召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),就是要進(jìn)一步發(fā)揮xx經(jīng)驗(yàn)的示范帶動(dòng)效應(yīng),通過(guò)身臨其境的觀(guān)摩考察,感受xx在老舊小區(qū)改造工作中的謀篇布局和階段性工作成果,共同推動(dòng)全市老舊小區(qū)改造工作迎頭趕上,真正做到改造工作順應(yīng)群眾期盼,讓發(fā)展成果更多惠及老百姓。剛才,xx同志通報(bào)了全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,對(duì)下一步工作做了具體安排。xx縣交流了經(jīng)驗(yàn),市財(cái)政、市城管執(zhí)法和xx縣結(jié)合實(shí)際做了發(fā)言,大家講的都很好,希望在實(shí)際工作中抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、回顧“過(guò)去時(shí)”,必須認(rèn)真梳理突出問(wèn)題。
從全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作一季度通報(bào)及近期市老舊小區(qū)改造督導(dǎo)調(diào)研情況看,我市老舊小區(qū)改造工作還存在一些突出問(wèn)題,形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。
一是總體進(jìn)展緩慢。對(duì)照市政府提出的“2019年項(xiàng)目全面竣工、2020年項(xiàng)目年底完工、2021年項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工”的總體目標(biāo),目前全市工作整體進(jìn)展緩慢,應(yīng)開(kāi)工項(xiàng)目未按時(shí)開(kāi)工,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)、缺項(xiàng)漏項(xiàng)等問(wèn)題,項(xiàng)目管理不規(guī)范。比如,少數(shù)縣區(qū)2019年項(xiàng)目仍未完工,個(gè)別縣區(qū)2020年項(xiàng)目和2021年項(xiàng)目至今尚未開(kāi)工。
二是相關(guān)配套政策不到位。目前,中省都制定出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,我市尚未制定改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核等辦法,對(duì)于改造過(guò)程涉及的儲(chǔ)物間拆除、小區(qū)違建拆除等問(wèn)題,還沒(méi)有明確具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),特別是小區(qū)違建拆除需先認(rèn)定再按程序上報(bào)查處,周期較長(zhǎng),一定程度上影響了老舊小區(qū)改造的順利推進(jìn)。
三是項(xiàng)目資金籌措難。老舊小區(qū)改造中省項(xiàng)目補(bǔ)助資金主要來(lái)自發(fā)改和財(cái)政兩個(gè)部門(mén),我們?cè)谏陥?bào)項(xiàng)目時(shí),同時(shí)向發(fā)改和財(cái)政兩個(gè)口爭(zhēng)取資金。但在實(shí)際操作中,有一部分項(xiàng)目?jī)H爭(zhēng)取到單方面補(bǔ)助資金,無(wú)法對(duì)小區(qū)進(jìn)行全面改造。地方財(cái)政捉襟見(jiàn)肘,配套資金落實(shí)難。由于改造項(xiàng)目基本沒(méi)有收益,社會(huì)資本參與改造的積極性不高。受益居民認(rèn)識(shí)不一致,參與改造的主動(dòng)性還不強(qiáng),居民資金籌措率不足20%。個(gè)別縣區(qū)改造項(xiàng)目資金使用管理程序不規(guī)范。
四是重視程度不夠。從檢查情況看,少數(shù)縣區(qū)對(duì)改造工作缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一謀劃,協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度不夠。民意調(diào)查不深入,部分小區(qū)改造前沒(méi)有充分征求業(yè)主意見(jiàn),面對(duì)少數(shù)居民的不理解、不支持,出現(xiàn)畏難情緒。相關(guān)職能部門(mén)配合不緊密,尤其是各類(lèi)線(xiàn)纜規(guī)整及落地問(wèn)題,由于目前尚無(wú)政策支持和項(xiàng)目資金,需要電力、通信等相關(guān)單位向省級(jí)以上主管部門(mén)申報(bào),審批耗時(shí)長(zhǎng),嚴(yán)重影響改造進(jìn)度。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程,也是一項(xiàng)政治工程,對(duì)滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要,推動(dòng)城市更新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究部署,制定出臺(tái)了關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的《指導(dǎo)意見(jiàn)》。省委、省政府將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入五大攻堅(jiān)行動(dòng),在全省開(kāi)展全面推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng),印發(fā)了《實(shí)施方案》。各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)務(wù)必提高站位、增進(jìn)共識(shí),牢固樹(shù)立“人民城市人民建、建好城市為人民”和“美好環(huán)境和幸福生活共同締造”的理念,聚焦目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,靶向精準(zhǔn)施策,加快改造進(jìn)程,確保這項(xiàng)民生工程真正地惠及人民群眾。
二、著眼“進(jìn)行時(shí)”,必須全面促進(jìn)改造提速。
(一)加快建設(shè)進(jìn)度,努力完成年度改造任務(wù)。按照省上要求,今年老舊小區(qū)改造的總體目標(biāo)是:2019年項(xiàng)目在今年6月底前全面竣工驗(yàn)收,2020年改造項(xiàng)目在今年年底前全部完工,2021年改造項(xiàng)目必須在6月全面開(kāi)工。各縣區(qū)各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真盤(pán)點(diǎn),看看有任務(wù)欠賬的項(xiàng)目都是哪些,進(jìn)一步倒排工期,強(qiáng)化措施,全面加強(qiáng)督導(dǎo)和監(jiān)管。對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,要按照質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求加強(qiáng)項(xiàng)目施工質(zhì)量安全檢查,加強(qiáng)改造過(guò)程的監(jiān)管,規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收管理,確保改造項(xiàng)目安全、高效完成。對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)前期工作,推行項(xiàng)目聯(lián)合審批制度,建立承諾告知、容缺辦理、備案審查等綠色通道,簡(jiǎn)化建設(shè)用地許可、選址意見(jiàn)書(shū)辦理、設(shè)計(jì)圖審等環(huán)節(jié),盡快完成各項(xiàng)審批手續(xù),確保按期開(kāi)工建設(shè)。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃和建設(shè)并重,注重改造成效。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造如同城市建設(shè)一樣,不僅要注重“面子”,更要注重“里子”,讓“好看”和“好住”相得益彰。所謂“面子”,就是老舊小區(qū)改造規(guī)劃與城市原有規(guī)劃相一致,改造效果與城市原有風(fēng)貌、色調(diào)、文化底蘊(yùn)相協(xié)調(diào),與城市特色街區(qū)風(fēng)格相銜接,充分體現(xiàn)景城相融、景城一體。所謂“里子”,就是要改善提升小區(qū)內(nèi)部,及其與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,以及清理拆除各類(lèi)違章建筑物和侵占綠地、道路的違章設(shè)施,改造或建設(shè)小區(qū)周邊文化休閑、體育健身、物業(yè)用房等配套設(shè)施,切實(shí)改善居民居住條件,讓廣大市民生活更便捷、更舒心。
(三)全力攻克難點(diǎn)問(wèn)題,確保改造順利推進(jìn)。要重點(diǎn)解決好三大問(wèn)題。一要解決好項(xiàng)目及資金整合問(wèn)題。目前,老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金主要來(lái)源于發(fā)改和財(cái)政兩個(gè)口。市住建、發(fā)改、財(cái)政三部門(mén)要管好、用好項(xiàng)目資金,要從項(xiàng)目申報(bào)到具體實(shí)施,全面加強(qiáng)統(tǒng)籌和整合,把有限資金用在刀刃上。二要解決好小區(qū)內(nèi)違章建筑管控拆除問(wèn)題。城管綜合執(zhí)法部門(mén)要主動(dòng)上手,積極作為,紀(jì)委監(jiān)委、住建、司法、公安、自然資源等部門(mén)密切配合,明確職責(zé),強(qiáng)化宣傳,集中開(kāi)展老舊小區(qū)私搭亂建、侵占公共空間、破壞市場(chǎng)秩序、破壞背街小巷環(huán)境等綜合整治。要分類(lèi)管理、分區(qū)施策,集中破除改造過(guò)程中遇到的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。要區(qū)分輕重緩急,急需實(shí)施改造的小區(qū),要優(yōu)先開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。三要解決好強(qiáng)弱電線(xiàn)路規(guī)整及入地問(wèn)題。工信部門(mén)要加大協(xié)調(diào)力度,督促電力和幾大通信運(yùn)營(yíng)商主動(dòng)參與老舊小區(qū)改造,結(jié)合改造需求,積極向上匯報(bào)、爭(zhēng)取配套政策和項(xiàng)目資金支持,確保強(qiáng)弱電改造、通信線(xiàn)纜改造與小區(qū)改造同步實(shí)施。
(四)要多方籌集資金,保障改造投入。保障剛性資金投入,是老舊小區(qū)改造的關(guān)鍵因素。一要用好補(bǔ)助資金。嚴(yán)格按照老舊小區(qū)改造項(xiàng)目立項(xiàng)的資金計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施,除中省老舊小區(qū)改造補(bǔ)助資金落實(shí)到位外,縣區(qū)要想方設(shè)法將差額部分資金配套保障到位。二要整合專(zhuān)項(xiàng)資金。整合住建、民政、文旅廣電、教體、衛(wèi)健、商務(wù)等部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金,統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造,集中力量辦大事。水電氣、通信等專(zhuān)營(yíng)單位要按照老舊小區(qū)改造規(guī)劃,同步籌措資金。三要引導(dǎo)居民出資。按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資原則,積極推動(dòng)居民出資參與改造??赏ㄟ^(guò)居民直接出資、使用(補(bǔ)建、續(xù)集)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式,多渠道籌措資金。比如,中心城區(qū)住宅小區(qū)加裝電梯,政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式補(bǔ)貼10萬(wàn)元,其余部分由受益居民出資建設(shè),其做法值得借鑒。四要引進(jìn)企業(yè)融資。加大社會(huì)運(yùn)作,引進(jìn)市場(chǎng)主體進(jìn)行融資。國(guó)開(kāi)行xx分行依據(jù)省政府與國(guó)開(kāi)行總行簽訂的《開(kāi)發(fā)性金融支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議》,積極參與全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃及篩選,在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定及國(guó)開(kāi)行內(nèi)部授信政策的前提下,將加大對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的授信融資力度,提供優(yōu)惠信貸資金支持。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行信貸資金支持。五要鼓勵(lì)原產(chǎn)權(quán)單位對(duì)已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金支持。
(五)加快出臺(tái)相關(guān)配套政策,健全完善工作機(jī)制。住建部門(mén)要抓緊制定老舊小區(qū)改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核制度,圍繞老舊小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、新技術(shù)新產(chǎn)品新方法推廣應(yīng)用,以及后期物業(yè)管理等,制定出臺(tái)具體指導(dǎo)意見(jiàn)。發(fā)改部門(mén)要圍繞項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)及項(xiàng)目管理出臺(tái)老舊小區(qū)項(xiàng)目管理辦法。財(cái)政部門(mén)要重點(diǎn)就財(cái)政資金配套、居民出資、社會(huì)投資、民間融資等出臺(tái)老舊小區(qū)改造資金籌措辦法。自然資源部門(mén)要圍繞存量資源整合利用出臺(tái)具體支持政策。各縣區(qū)也要結(jié)合實(shí)際,圍繞老舊小區(qū)改造項(xiàng)目快審快批、小區(qū)電梯加裝、碳棚(儲(chǔ)藏室)拆除等方面出臺(tái)相關(guān)配套政策,確保改造項(xiàng)目順利實(shí)施。
三、聚力“完成時(shí)”,必須持續(xù)強(qiáng)化工作保障。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。市老舊小區(qū)改造辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政部門(mén)編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和城市更新規(guī)劃,對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效管理,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。發(fā)改部門(mén)要牽頭做好中央預(yù)算內(nèi)資金支持項(xiàng)目有關(guān)的立項(xiàng)、資金計(jì)劃申報(bào)、資金分配、資金使用績(jī)效管理等工作。財(cái)政部門(mén)要在積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,將配套資金列入年度預(yù)算,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式調(diào)動(dòng)縣區(qū)工作積極性。自然資源部門(mén)要簡(jiǎn)化優(yōu)化老舊小區(qū)改造、加裝電梯相關(guān)規(guī)劃許可、用地審批手續(xù)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)老舊小區(qū)加裝電梯的質(zhì)量監(jiān)督管理。教體、民政、衛(wèi)健、文旅廣電、商務(wù)、公安、供電、通信等相關(guān)方面,要樹(shù)牢大局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整合行業(yè)項(xiàng)目資金,大力支持老舊小區(qū)改造。各縣區(qū)要建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,形成政府統(tǒng)籌抓、條塊協(xié)作抓、部門(mén)配合抓的齊抓共管局面。
二要示范引導(dǎo),多方發(fā)力。xx縣剛才詳細(xì)介紹了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的經(jīng)驗(yàn)做法,其他縣區(qū)也結(jié)合實(shí)際做了很多有益的探索,各縣區(qū)和相關(guān)部門(mén)要互學(xué)互鑒、共同提高。同時(shí),要廣泛學(xué)習(xí)借鑒西安、延安以及外省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),圍繞開(kāi)展好“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng),全面提升老舊小區(qū)改造質(zhì)量和水平。要通過(guò)學(xué)先進(jìn)、抓試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)至少打造1-2個(gè)老舊小區(qū)改造示范樣板,促進(jìn)老舊小區(qū)改造點(diǎn)上突破、面上開(kāi)花,改出特色、改出成效。
三要加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),按要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。市住建部門(mén)要加大督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改。督查結(jié)果及時(shí)通報(bào),納入年終考核。同時(shí),要會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等部門(mén),根據(jù)改造工作進(jìn)度,深入基層加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的具體困難和問(wèn)題。審計(jì)部門(mén)要加大效能和資金使用情況審計(jì),多措并舉保障全市老舊小區(qū)改造工作高質(zhì)量推進(jìn)。
四要深入宣傳,營(yíng)造氛圍。各級(jí)各部門(mén)要加大老舊小區(qū)改造宣傳力度,加強(qiáng)政策解讀,讓群眾知曉老舊小區(qū)改造的對(duì)象、條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍。要充分利用電視、報(bào)紙等媒介加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)動(dòng)群眾理解、支持、參與、配合搞好老舊小區(qū)改造。
同志們,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造將是一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,但我們有信心、有決心、有能力、有辦法把這項(xiàng)惠民工程、民生事業(yè)做實(shí)做好。希望大家發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、敢于碰硬的精神,積極投身老舊小區(qū)改造,以?xún)?yōu)異成績(jī)向市委、市政府和全市人民交一份滿(mǎn)意的答卷。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造心得體會(huì)實(shí)用篇四
“德高為師,身正為范”,師德是教師的靈魂,是教師立身之本,是教育教學(xué)的前提和保證。為了培育自己高尚的`師德,我經(jīng)常對(duì)自己的各個(gè)方面反思回顧,找出缺點(diǎn)與不足,以便把自己的工作做得更好一些?,F(xiàn)將我?guī)煹聨燂L(fēng)方面的表現(xiàn)自查情況匯報(bào)如下:
1、在愛(ài)崗敬業(yè)方面:我能夠做到熱愛(ài)教育、熱愛(ài)學(xué)校,教書(shū)育人,注意培養(yǎng)學(xué)生具有良好的思想品德,傳播有益學(xué)生身心健康思想。愛(ài)是教師職業(yè)的基礎(chǔ),愛(ài)崗敬業(yè)是教師處理與教育事業(yè)之間關(guān)系的準(zhǔn)則,是全部教師職業(yè)道德的基礎(chǔ)前提。但有時(shí)候我對(duì)待工作還不夠盡職盡責(zé);在批改作業(yè)、考試閱卷等方面,偶爾有敷衍現(xiàn)象。
2、自學(xué)不夠,學(xué)習(xí)的層次不高。當(dāng)今世界瞬息萬(wàn)變,發(fā)展迅速。要適應(yīng)這種變化,只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重自身素質(zhì)的不斷提高,做到與時(shí)俱進(jìn)?;仡櫼炎哌^(guò)的路,雖然各方面或多或少有一定的提高,但總的來(lái)說(shuō),進(jìn)步并不算太大。尤其是在文化素養(yǎng)、科學(xué)思想、管理方法、科研能力、學(xué)習(xí)水*等諸多方面還很欠缺,與其他老師相比還存在較大的差距。歸根到底是缺乏學(xué)習(xí)的自覺(jué)性與主動(dòng)性。在工作中忽視了知識(shí)能力的培養(yǎng)再造,對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠,沒(méi)有意識(shí)到業(yè)務(wù)水*的高低對(duì)工作效率和質(zhì)量起決定性作用。
3、在嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)方面不夠深,工作缺乏創(chuàng)新。對(duì)待工作不夠主動(dòng)、積極,只滿(mǎn)足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的現(xiàn)有任務(wù),在工作中遇到難題,不善于思考,動(dòng)腦筋。對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握不夠重視,缺乏敬業(yè)精神。雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、鍥而不舍,持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度,在業(yè)務(wù)鉆研上存在依賴(lài)性,缺乏創(chuàng)新精神,沒(méi)有創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
1、現(xiàn)代教育理論、政策法規(guī)學(xué)習(xí)不夠深入,放松了依法治教這個(gè)準(zhǔn)則。
2、缺乏刻苦耐勞精神和態(tài)度,因而提高教育、教學(xué)和科研水*還不夠快。
3、降低了自我要求的標(biāo)準(zhǔn),缺乏對(duì)為人師表是教育事業(yè)對(duì)教師人格提出的特殊要求的理解。
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自己的思想道德素質(zhì),堅(jiān)定正確政治方向,樹(shù)立正確的世界觀(guān),人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)認(rèn)真搞好自己的本職工作,為人民的教育事業(yè)貢獻(xiàn)力量。
2、加強(qiáng)自我改造,自我完善,熱愛(ài)本職工作,刻苦鉆研業(yè)務(wù),虛心學(xué)習(xí),認(rèn)認(rèn)真真做事。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),要有創(chuàng)新精神,多開(kāi)展創(chuàng)造性的活動(dòng),以自身的嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)和高尚的師德師風(fēng)做學(xué)生的表率。對(duì)自己的工作多用心、用腦,領(lǐng)導(dǎo)交辦的事及我自己份內(nèi)的事做好計(jì)劃,使其有序、有時(shí)、有步驟地完成,今天的事絕不拖到明天做,樹(shù)立強(qiáng)烈的時(shí)間觀(guān)、效率觀(guān)、質(zhì)量觀(guān),同時(shí)變壓力為動(dòng)力,積極促進(jìn)自身能力的不斷提高。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造心得體會(huì)實(shí)用篇五
各街道組織對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,摸清符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶(hù)數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時(shí)間等基本情況,建立老舊小區(qū)改造臺(tái)賬。
(二)制定年度計(jì)劃。
區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況,按照實(shí)施一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時(shí)序,科學(xué)制定年度改造計(jì)劃和改造任務(wù)。結(jié)合財(cái)政承受能力,優(yōu)先安排各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重,特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
(三)組織實(shí)施。
1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實(shí)際和業(yè)主需求,擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案,并在顯著位置公示,征求居民意見(jiàn)。
2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關(guān)部門(mén)審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算,核準(zhǔn)小區(qū)改造工程招標(biāo)控制價(jià)格,并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)。
3、依法招標(biāo)采購(gòu)。牽頭單位依法辦理招標(biāo)或政府采購(gòu)手續(xù),確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)材料、設(shè)備供應(yīng)商,完成合同簽訂。
4、科學(xué)組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào),會(huì)同有關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和專(zhuān)項(xiàng)改造實(shí)施單位,科學(xué)安排各分項(xiàng)工程與專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施改造工程、專(zhuān)項(xiàng)改造工程的工序和工期。
(四)竣工驗(yàn)收。
老舊小區(qū)改造工程竣工后,由區(qū)政府組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進(jìn)行綜合驗(yàn)收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線(xiàn)遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗(yàn)收工作由專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位或相關(guān)主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)物業(yè)移交接管。
老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗(yàn)收合格,移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)后期管理維護(hù)。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評(píng)定制度,確保整治效果有效保持。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造心得體會(huì)實(shí)用篇六
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
公安xx分局分管負(fù)責(zé)同志,區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場(chǎng)_、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和各涉及街道主要負(fù)責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局。具體負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志兼任,辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志兼任。
各相關(guān)街道:配合實(shí)施主體根據(jù)本方案開(kāi)展工作;協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主;入戶(hù)調(diào)查摸底;處理突發(fā)矛盾;依法對(duì)老舊小區(qū)違建進(jìn)行拆除。
區(qū)住建局:會(huì)同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標(biāo)準(zhǔn);制訂改造計(jì)劃、編制整治改造方案、組織實(shí)施和驗(yàn)收;配合海綿城市、停車(chē)設(shè)施建設(shè)、改造。負(fù)責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo)、監(jiān)督工作;為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo)。
區(qū)發(fā)改局:會(huì)同區(qū)住建局辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)等工作;負(fù)責(zé)爭(zhēng)取老舊小區(qū)改造上級(jí)資金補(bǔ)助。
區(qū)財(cái)政局:會(huì)同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財(cái)政資金使用辦法,做好各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)及財(cái)政資金的安排、撥付等工作。
區(qū)城鄉(xiāng)管理局:指導(dǎo)各街道開(kāi)展“兩下、兩進(jìn)、兩拆”整治整治及垃圾分類(lèi)處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護(hù)管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對(duì)接改造和小區(qū)道路維修等工作;協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對(duì)小區(qū)水、氣、暖設(shè)施及管道進(jìn)行維護(hù)和改造。
區(qū)市場(chǎng)_:負(fù)責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作。
區(qū)工信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、有線(xiàn)等通信單位線(xiàn)纜入地事宜。
公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類(lèi)安全、市政、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo)、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造心得體會(huì)實(shí)用篇七
第一段:介紹老舊小區(qū)改造的背景和意義(200字)。
隨著城市的快速發(fā)展和人口的不斷增加,老舊小區(qū)的改造已經(jīng)成為城市規(guī)劃中非常重要的一項(xiàng)工作。老舊小區(qū)改造涉及到住房環(huán)境的改善、基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)以及公共服務(wù)的提升等,對(duì)居民的生活質(zhì)量和城市形象起到至關(guān)重要的作用。近年來(lái),我所居住的老舊小區(qū)進(jìn)行了一次全面的改造,通過(guò)這個(gè)過(guò)程,我深刻體會(huì)到了改造的重要性以及心得體會(huì)。
第二段:改造前的困境和需求(200字)。
老舊小區(qū)改造之前,我們小區(qū)存在著諸多問(wèn)題和困境。首先,小區(qū)的建筑年限較長(zhǎng),建筑物存在各種安全隱患,居住環(huán)境不安全舒適。其次,小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重,水電管道老化、通道狹窄、垃圾處理不便等問(wèn)題困擾著居民生活。此外,小區(qū)內(nèi)缺少公共服務(wù)設(shè)施,居民出行、子女教育、老年人看病等問(wèn)題存在不便。
第三段:改造方案和實(shí)施效果(300字)。
為了解決以上問(wèn)題,小區(qū)物業(yè)和政府共同啟動(dòng)了全面的改造工作。首先,對(duì)小區(qū)的建筑進(jìn)行了全面的檢修和加固,修補(bǔ)了裂縫,加固了結(jié)構(gòu),提高了建筑的安全性和耐久性,為居民創(chuàng)造了更安全、舒適的居住環(huán)境。其次,在基礎(chǔ)設(shè)施方面,進(jìn)行了供水、供電和供氣等設(shè)施的升級(jí)和更換,通道進(jìn)行了擴(kuò)寬和綠化修繕,垃圾處理設(shè)施進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),居民生活條件得到了明顯改善。再次,通過(guò)規(guī)劃和建設(shè)了社區(qū)活動(dòng)中心、幼兒園、健身房等公共設(shè)施,解決了居民日常生活的方便問(wèn)題和社交需求。
第四段:居民參與和收獲(300字)。
這次老舊小區(qū)的改造得到了居民的積極參與和支持。居民們積極參與了改造過(guò)程中的意見(jiàn)征集和決策,通過(guò)多次座談會(huì)和居民代表的選舉和代表建議等形式,居民的意愿和建議得到了充分的表達(dá),實(shí)現(xiàn)了民主參與和民意調(diào)解。改造后,居民的居住環(huán)境和生活條件得到了顯著的改善,增加的公共設(shè)施使得居民的生活更加便利和舒適。同時(shí),改造過(guò)程中創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),提高了居民的收入水平,為小區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的動(dòng)力。
第五段:展望未來(lái)和個(gè)人成長(zhǎng)(200字)。
老舊小區(qū)的改造是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,雖然目前的改造已經(jīng)取得了重要的進(jìn)展,但仍然存在著一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。在未來(lái),繼續(xù)加大對(duì)老舊小區(qū)改造的投入力度,完善相關(guān)政策和制度,進(jìn)一步解決老舊小區(qū)的問(wèn)題,提高居民的生活質(zhì)量和城市的形象。作為一個(gè)改造小區(qū)的居民,我也深刻體會(huì)到了團(tuán)結(jié)合作和積極參與的重要性,在這個(gè)過(guò)程中我也收獲了良多,增長(zhǎng)了社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任感。
總結(jié):老舊小區(qū)的改造對(duì)于城市規(guī)劃和居民生活有著重要的意義。通過(guò)改造過(guò)程,我們深刻體會(huì)到了改造對(duì)我們生活帶來(lái)的積極影響,更加明白了個(gè)人積極參與和社會(huì)居民合作的重要性。希望在未來(lái)的改造中,能夠進(jìn)一步解決問(wèn)題,提高城市和居民的生活質(zhì)量。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造心得體會(huì)實(shí)用篇八
全市棚戶(hù)區(qū)改造工作由市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)合作,共同研究解決棚戶(hù)區(qū)改造的重大問(wèn)題,主動(dòng)提供服務(wù),推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造工作。具體責(zé)任分工如下:
縣(市、區(qū))政府:制定實(shí)施細(xì)則,搞好前期摸底調(diào)查和宣傳動(dòng)員,組織實(shí)施項(xiàng)目管理;負(fù)責(zé)棚戶(hù)區(qū)房屋拆遷安置、資金監(jiān)管和社會(huì)穩(wěn)定工作,制止棚戶(hù)區(qū)內(nèi)亂搭亂建行為。
發(fā)展和改革部門(mén):協(xié)助制定棚戶(hù)區(qū)改造規(guī)劃、計(jì)劃,負(fù)責(zé)安置住宅建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作。
住房和城鄉(xiāng)^v^門(mén):負(fù)責(zé)棚戶(hù)區(qū)改造工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;牽頭組織國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)境、衛(wèi)生、住房保障等部門(mén)落實(shí)棚戶(hù)區(qū)認(rèn)定工作;負(fù)責(zé)工程建設(shè)質(zhì)量、安全的監(jiān)督檢查;組織新建小區(qū)的綜合驗(yàn)收;編制擬改造片區(qū)和異地安置地塊的詳細(xì)規(guī)劃及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,規(guī)劃相應(yīng)的回遷安置和商業(yè)開(kāi)發(fā)用地,審批棚戶(hù)區(qū)改造中新建小區(qū)規(guī)劃方案,對(duì)棚戶(hù)區(qū)改造范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為進(jìn)行查處。
財(cái)政部門(mén):協(xié)助業(yè)主爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)的支持資金,落實(shí)本級(jí)財(cái)政建設(shè)資金和其他補(bǔ)貼資金。
^v^門(mén):協(xié)助制定棚戶(hù)區(qū)改造規(guī)劃、計(jì)劃,根據(jù)規(guī)劃預(yù)留棚戶(hù)區(qū)改造年度土地利用計(jì)劃指標(biāo),提供異地安置住宅建設(shè)地塊,確保土地供給;做好土地出讓金收繳工作;辦理棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目土地手續(xù)。
住房保障和房產(chǎn)管理部門(mén):協(xié)助市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展工作;負(fù)責(zé)棚戶(hù)區(qū)改造中住房保障對(duì)象資格確認(rèn)和保障性住房建設(shè)的組織協(xié)調(diào),指導(dǎo)各縣(市、區(qū))落實(shí)住房保障工作。
審計(jì)部門(mén):負(fù)責(zé)棚戶(hù)區(qū)改造政府投入資金使用的監(jiān)督審計(jì)工作。
^v^門(mén):負(fù)責(zé)棚戶(hù)區(qū)改造工作的全程監(jiān)督、問(wèn)責(zé)。
林業(yè)部門(mén):負(fù)責(zé)國(guó)有林區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造的調(diào)查摸底、匯總上報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施的督導(dǎo)、檢查工作。
西江農(nóng)場(chǎng):負(fù)責(zé)本墾區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造的調(diào)查摸底、規(guī)劃、匯總上報(bào),以及項(xiàng)目的實(shí)施、督導(dǎo)、檢查工作。
市建投辦:負(fù)責(zé)市本級(jí)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目投資平臺(tái)建設(shè)工作。
為全力推進(jìn)我縣棚戶(hù)區(qū)改造工作,改善棚戶(hù)區(qū)居民的居住條件,確保我縣20xx年棚戶(hù)區(qū)改造目標(biāo)順利完成,根據(jù)《大興安嶺地區(qū)行署、集團(tuán)公司20xx年棚戶(hù)區(qū)改造實(shí)施方案》和《大興安嶺地區(qū)20xx年棚戶(hù)區(qū)改造回遷安置實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,配套建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)完成棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)。
(二)工作目標(biāo)。
于20xx年底完成塔河鎮(zhèn)城區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造建設(shè)6萬(wàn)平方米、1200戶(hù)的目標(biāo)。
(三)主要原則。
1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則??h委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各責(zé)任單位作為政府主導(dǎo)的責(zé)任主體組織實(shí)施。棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目由棚戶(hù)區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行管理。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分工負(fù)責(zé)、強(qiáng)化配合的原則。
2、堅(jiān)持政府推進(jìn)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則。棚戶(hù)區(qū)改造要與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、廉租住房保障工作相結(jié)合。
3、堅(jiān)持依法運(yùn)作、保持社會(huì)穩(wěn)定的原則。在棚戶(hù)區(qū)拆遷補(bǔ)償過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī),妥善解決好特困群體的住房問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設(shè)、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。
4、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)的原則。依據(jù)塔河城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的方針,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),功能完善。依據(jù)園林化城市建設(shè)總體要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實(shí)施的原則。
5、堅(jiān)持先易后難、逐步推進(jìn)的原則。既要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),又要面對(duì)現(xiàn)實(shí),突出重點(diǎn),先易后難,綜合治理,穩(wěn)步推進(jìn)。
6、堅(jiān)持促進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定兼顧的原則。要正確處理推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,棚戶(hù)區(qū)改造既要逐步推進(jìn),又要充分考慮居民的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。在棚戶(hù)區(qū)拆遷補(bǔ)償安置過(guò)程中,妥善解決好低收入群體的住房問(wèn)題,在政策上給予合理的照顧。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
1、棚戶(hù)區(qū)改造的詳細(xì)規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃,容積率不超過(guò)1,日照間距系數(shù)不小于,各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)不能降低,必須按批準(zhǔn)的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、棚戶(hù)區(qū)改造新建住房要設(shè)施齊全,達(dá)到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出林區(qū)特色,層數(shù)為6層,層高不低于米,住宅室內(nèi)墻面刮大白、衛(wèi)生間和廚房鋪地磚、安裝室內(nèi)門(mén)、簡(jiǎn)易燈具、衛(wèi)生間安裝坐便器和洗手盆、廚房安裝水池、水龍頭,滿(mǎn)足居民入住和使用功能的基本要求。小區(qū)環(huán)境要進(jìn)行硬化、綠化和建設(shè)必要的服務(wù)中心,做到道路暢通,環(huán)境整潔,辦事快捷。
3、棚戶(hù)區(qū)回遷居民的樓房戶(hù)型面積控制標(biāo)準(zhǔn)以40、48、58、68平方米四種戶(hù)型為主,其中40平方米戶(hù)型占25%,48平方米戶(hù)型占45%,58平方米戶(hù)型占20%,68平方米(含少量75平方米)戶(hù)型占10%。具體戶(hù)型面積的選擇,在結(jié)合居民住房實(shí)際情況,居民的收入水平以及通過(guò)入戶(hù)詳細(xì)調(diào)查了解棚戶(hù)區(qū)居民意愿的基礎(chǔ)上確定。
4、改造后的住宅小區(qū)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)管理,保證居民生活環(huán)境有明顯改善,安居樂(lè)業(yè),社區(qū)和諧健康發(fā)展。
5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量必須符合國(guó)家規(guī)范要求。實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目的施工企業(yè),必須具有較高的資質(zhì)、資信和良好的業(yè)績(jī)。
三、資金籌措與使用。
(一)改造建設(shè)資金籌措。
1、積極爭(zhēng)取國(guó)家和省財(cái)政補(bǔ)貼以及行署、集團(tuán)公司配套資金。
2、縣(局)財(cái)政、財(cái)務(wù)匹配。
3、積極爭(zhēng)取各商業(yè)銀行貸款。
4、政府對(duì)棚戶(hù)區(qū)改造的政策扶持。
5、個(gè)人出資。
(二)加強(qiáng)資金的使用管理,棚戶(hù)區(qū)改造資金要設(shè)立專(zhuān)戶(hù),專(zhuān)款專(zhuān)用,不得擠占挪用。
四、棚戶(hù)區(qū)改造相關(guān)政策。
1、土地政策。棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目納入經(jīng)濟(jì)適用住房計(jì)劃,所需建設(shè)用地以劃撥方式提供,其中開(kāi)發(fā)為商品住宅或者其他商服項(xiàng)目的建設(shè)用地,應(yīng)依法實(shí)行有償使用。所得土地收益全部用于棚戶(hù)區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。
2、稅費(fèi)減免政策。棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)和政府性基金;以劃撥方式取得土地使用權(quán)的棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)同意后不征土地契稅;棚戶(hù)區(qū)居民因拆遷而重新購(gòu)買(mǎi)的普通住房免征契稅;與棚戶(hù)區(qū)建設(shè)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目減半收取,其他按地區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造相關(guān)政策執(zhí)行。
3、拆遷安置政策。棚戶(hù)區(qū)房屋拆遷安置,原則上實(shí)行“就地”或“就近”安置回遷樓房,對(duì)不愿回遷的住戶(hù),實(shí)行貨幣拆遷,不做產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。被拆遷人選擇就地或就近回遷安置的,實(shí)行結(jié)構(gòu)差價(jià)及按“部分面積”結(jié)算。
棚戶(hù)區(qū)改造回遷安置實(shí)行拆一補(bǔ)一,原有私產(chǎn)房屋面積回遷部分交納每平方米300元結(jié)構(gòu)差價(jià),超出原面積部分并在合理享受面積內(nèi)按1000元/平方米結(jié)算差價(jià);超出上靠戶(hù)型面積部分按1200元/平方米結(jié)算,交足購(gòu)房款享受全部產(chǎn)權(quán)。被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模泿叛a(bǔ)償?shù)慕痤~根據(jù)被拆遷人房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。
合理享受面積部分系安置標(biāo)準(zhǔn)與原房屋面積差額部分;超出合理擴(kuò)大面積部分為按照居民意愿要求安置的戶(hù)型面積超出正常安置標(biāo)準(zhǔn)部分。
4、回遷的低保戶(hù)家庭,私有產(chǎn)權(quán)的原面積部分拆一還一,不收結(jié)構(gòu)差,合理擴(kuò)大面積部分每平方米減收200元房款,如仍無(wú)能力出資購(gòu)買(mǎi)合理擴(kuò)大面積部分,則允許欠款入住,緩交房款時(shí)間定為2年,第一年交房款的60%,第二年交40%。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)交夠欠款后,再辦理房屋所有權(quán)證,到期后仍無(wú)能力交納欠款的,則按廉租房管理。
5、對(duì)達(dá)標(biāo)的節(jié)能住宅,實(shí)行取暖費(fèi)減免政策,按非節(jié)能住宅取暖費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%比例收取。
五、組織實(shí)施。
1、入戶(hù)調(diào)查摸底。由棚戶(hù)區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員入戶(hù)調(diào)查,摸清棚戶(hù)區(qū)居民住戶(hù)的房屋產(chǎn)權(quán)歸屬,建筑結(jié)構(gòu)、面積及附屬情況,住戶(hù)身份、戶(hù)籍、人口組成、就業(yè)情況、經(jīng)濟(jì)收入、改造安置意愿等,一戶(hù)一檔,匯編成冊(cè),為棚戶(hù)區(qū)改造提供詳實(shí)資料。
2、宣傳發(fā)動(dòng)。利用廣播、電視、聽(tīng)證會(huì)、入戶(hù)調(diào)查、宣傳單等各種形式,宣傳棚戶(hù)區(qū)改造的政策和意義。通過(guò)宣傳使廣大棚戶(hù)區(qū)居民家喻戶(hù)曉,人人皆知,達(dá)到推動(dòng)和促進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造工作的目的。
3、依法拆遷。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),實(shí)施“陽(yáng)光拆遷,和諧拆遷”,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行。要做到補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、回遷安置方案公開(kāi)、拆遷和回遷房屋面積公開(kāi)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、搬遷順序號(hào)公開(kāi),逐戶(hù)簽訂書(shū)面拆遷安置協(xié)議。
4、建設(shè)監(jiān)管。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的原則,依據(jù)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,依法組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作。
嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,確保棚戶(hù)區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、按期進(jìn)行建設(shè)。施工圖及設(shè)計(jì)文件要經(jīng)過(guò)審查;工程竣工后,經(jīng)驗(yàn)收合格方可交付使用。
5、為保障工程質(zhì)量,降低建設(shè)成本,要選用符合國(guó)家與省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求或推薦的建筑材料與設(shè)備,大宗建筑材料實(shí)行政府統(tǒng)一采購(gòu)。
6、物業(yè)管理。棚戶(hù)區(qū)改造新建回遷住宅小區(qū)實(shí)行“政府引導(dǎo)、屬地管理、業(yè)主自助、多方籌資、逐步走向市場(chǎng)化”的物業(yè)管理模式。
當(dāng)業(yè)主入戶(hù)率達(dá)到50%以上時(shí),要在房地產(chǎn)行政主管部門(mén)指導(dǎo)下,在社區(qū)組織下選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或成立小區(qū)管委會(huì)。可選聘專(zhuān)業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施管理,也可實(shí)行業(yè)主自助式管理,或由林業(yè)局房產(chǎn)科進(jìn)行物業(yè)管理。
實(shí)施業(yè)主自助管理的小區(qū)工勤服務(wù)人員原則上以本小區(qū)家庭困難、熱心公益事業(yè)、有一定專(zhuān)業(yè)技能的低保人員作為首選。
棚戶(hù)區(qū)改造要為小區(qū)管委會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)無(wú)償提供不低于60平方米的物業(yè)服務(wù)用房。
棚戶(hù)區(qū)改造新建樓房的專(zhuān)項(xiàng)維修資金在居民入住前按每平方米18元向住戶(hù)一次性收取。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以縣委和縣政府領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的棚戶(hù)區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣棚戶(hù)區(qū)改造工作。
(二)責(zé)任分工。
成立棚戶(hù)區(qū)改造建設(shè)指揮部,主要負(fù)責(zé)城市棚戶(hù)區(qū)改造建設(shè)工作,組織房屋拆遷補(bǔ)償,工程建設(shè)。設(shè)材料綜合組、調(diào)查確權(quán)組、拆遷補(bǔ)償組、建設(shè)安置組、現(xiàn)場(chǎng)督辦組和宣傳報(bào)道組。
建設(shè)局負(fù)責(zé)棚戶(hù)區(qū)改造的規(guī)劃、推進(jìn)、綜合和協(xié)調(diào)工作;經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局、計(jì)劃科負(fù)責(zé)項(xiàng)目的可研報(bào)批,向省和國(guó)家林業(yè)局爭(zhēng)取棚戶(hù)區(qū)改造政策和資金的支持;財(cái)政局、財(cái)務(wù)科協(xié)助籌集建設(shè)資金和商業(yè)銀行貸款;國(guó)土資源局負(fù)責(zé)辦理棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目土地供應(yīng)工作,協(xié)調(diào)落實(shí)騰空土地出讓收益歸集工作;民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)棚戶(hù)區(qū)內(nèi)低保戶(hù)核查認(rèn)定工作;監(jiān)察局、審計(jì)局負(fù)責(zé)棚戶(hù)區(qū)改造資金使用的監(jiān)督;宣傳部、廣播電視局負(fù)責(zé)棚戶(hù)區(qū)改造的宣傳工作;^v^會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)棚戶(hù)區(qū)改造居民的信訪(fǎng)接待工作;法院、公安局負(fù)責(zé)棚戶(hù)區(qū)改造拆遷過(guò)程中的強(qiáng)制執(zhí)行工作;塔河鎮(zhèn)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好入戶(hù)調(diào)查登記、拆遷有關(guān)事宜;其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)及本系統(tǒng)有關(guān)優(yōu)惠政策的落實(shí)。
實(shí)施城市棚戶(hù)區(qū)改造是改善民生的一項(xiàng)重要舉措,也是廣大人民群眾的迫切要求。為加快我區(qū)城市棚戶(hù)區(qū)改造步伐,改善人民群眾居住條件和城市環(huán)境,完善城市功能,提升城市品位,根據(jù)財(cái)綜〔20xx〕46號(hào)《中央補(bǔ)助城市棚戶(hù)區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的通知和省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)城全省棚戶(hù)區(qū)改造實(shí)施意見(jiàn)》(青政辦〔20xx〕194號(hào))文件精神,依據(jù)棚戶(hù)區(qū)改造相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)20xx年城市棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)及舊城區(qū)改造實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),加快我區(qū)城市棚戶(hù)區(qū)改造步伐,著力改善城市低收人家庭的居住條件,同時(shí)把城市棚戶(hù)區(qū)改造與推動(dòng)城市發(fā)展、土地資源整合、完善城市功能、提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、改善城市生態(tài)環(huán)境和改善民生相結(jié)合,使樂(lè)都城市建設(shè)煥發(fā)新的生機(jī)與活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
二、基本原則。
(一)政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作。區(qū)政府將城市棚戶(hù)區(qū)改造工程納入房地產(chǎn)重點(diǎn)工程,統(tǒng)籌組織安排,強(qiáng)化檢查指導(dǎo)。城市棚戶(hù)區(qū)改造實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,將城市棚戶(hù)區(qū)改造與房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)、保障性住房建設(shè)相結(jié)合,與城市總體規(guī)劃相結(jié)合,積極拓展融資渠道,多渠道籌措資金,吸引社會(huì)資金參與城市棚戶(hù)區(qū)改造。
(二)多方結(jié)合,綜合開(kāi)發(fā)。棚戶(hù)區(qū)改造要與城市危舊房改造、城中村改造、城市建設(shè)用地挖潛結(jié)合起來(lái),注重改善城市發(fā)展環(huán)境,提升城市形象品位,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,鼓勵(lì)綜合開(kāi)發(fā)。
(三)整體推進(jìn),配套建設(shè)。堅(jiān)持以人為本、安置先行,按照“全面規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的方針,道路、供排水、供電、供暖、供氣、通訊、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施要同步規(guī)劃建設(shè),同步交付使用。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建設(shè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),按照城市總體規(guī)劃的要求,將城市棚戶(hù)區(qū)改造成房屋質(zhì)量?jī)?yōu)良、功能齊全、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的城市新型住宅小區(qū)。要嚴(yán)格執(zhí)行拆遷法規(guī),依法保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,嚴(yán)禁違法拆遷、野蠻拆遷,對(duì)被拆遷人進(jìn)行妥善補(bǔ)償與安置。
三、工作目標(biāo)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(一)工作目標(biāo)及改造范圍。
工作目標(biāo):根據(jù)上級(jí)下達(dá)任務(wù),我區(qū)20xx年需完成585戶(hù)城市棚戶(hù)區(qū)改造,今年全部開(kāi)工建設(shè)。
改造范圍:西門(mén)口舊城區(qū)改造100戶(hù)、后花園舊城區(qū)改造xx0戶(hù)、東關(guān)舊城區(qū)改造130戶(hù)、農(nóng)中路舊城區(qū)改造130戶(hù)、樂(lè)都工業(yè)園區(qū)85戶(hù)。如上述區(qū)域未按要求及時(shí)開(kāi)工建設(shè),可根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
棚戶(hù)區(qū)改造按照國(guó)家建筑節(jié)能的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)節(jié)能型住宅。充分考慮棚戶(hù)區(qū)居民的購(gòu)買(mǎi)能力和意愿,原則上棚戶(hù)區(qū)改造戶(hù)型面積控制在90平方米以?xún)?nèi)。
(三)建設(shè)實(shí)施單位。
西門(mén)口舊城區(qū)改造由樂(lè)都祥泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司組織實(shí)施,后花園舊城區(qū)改造由樂(lè)都國(guó)民房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司組織實(shí)施,東關(guān)舊城區(qū)改造由樂(lè)都區(qū)凱麗房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司組織實(shí)施,農(nóng)中路舊城區(qū)改造由青海世翔房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司組織實(shí)施,樂(lè)都工業(yè)園區(qū)85戶(hù)由樂(lè)都裝備制造園投資建設(shè)有限公司組織實(shí)施。
四、政策措施。
列入城市棚戶(hù)區(qū)改造計(jì)劃的項(xiàng)目享受以下優(yōu)惠政策,城市棚戶(hù)區(qū)改造的優(yōu)惠政策只限定用于城市棚戶(hù)區(qū)改造安置的面積部分。
(一)資金籌措政策。堅(jiān)持多渠道籌措資金的原則,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省的政策和資金支持,開(kāi)辟政府、開(kāi)發(fā)企業(yè)和個(gè)人多元化籌資渠道,解決改造資金不足問(wèn)題。
(二)土地政策。區(qū)政府將城市棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入土地供應(yīng)計(jì)劃和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃。
(三)優(yōu)惠政策。依據(jù)青政辦〔20xx〕48號(hào)文精神,城市棚戶(hù)區(qū)改造的安置房建設(shè)項(xiàng)目,免收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,免除供電、供排水、供氣、供暖等工程增容費(fèi)和開(kāi)口費(fèi);依據(jù)財(cái)稅〔20xx〕42號(hào)文精神并可享受?chē)?guó)家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
(四)拆遷安置政策。堅(jiān)持貨幣安置與實(shí)物安置相結(jié)合的原則,按照城市總體規(guī)劃要求,實(shí)行就地、就近自愿選擇,多元安置,充分考慮并妥善解決城市棚戶(hù)區(qū)低收入住房困難被拆遷家庭的住房問(wèn)題,在拆遷政策上給予積極合理的傾斜和照顧。城市棚戶(hù)區(qū)改造上級(jí)補(bǔ)助資金用于拆遷、安置、建設(shè)以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
五、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。樂(lè)都區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé),全面落實(shí)城市棚戶(hù)區(qū)改造的工作部署和相關(guān)政策。區(qū)發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、住建、規(guī)劃、審計(jì)、房產(chǎn)等有關(guān)部門(mén)和有關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),各司其職,各負(fù)其責(zé),全面加快棚戶(hù)區(qū)改造進(jìn)度。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施。根據(jù)城市總體規(guī)劃和片區(qū)規(guī)劃,棚戶(hù)區(qū)改造統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃,嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計(jì),分步實(shí)施,設(shè)計(jì)既有地方特色又有現(xiàn)代氣息。
(三)規(guī)范資金管理。棚戶(hù)區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金在房產(chǎn)局設(shè)立專(zhuān)戶(hù),專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用、財(cái)政監(jiān)督,實(shí)行封閉運(yùn)行。住戶(hù)自籌資金在監(jiān)管賬戶(hù)中監(jiān)管使用。
(四)完善檔案管理。改造工程建設(shè)檔案和住戶(hù)檔案按規(guī)范要求建檔。住戶(hù)檔案實(shí)行一戶(hù)一檔,建設(shè)檔案從項(xiàng)目計(jì)劃編制到竣工驗(yàn)收備案要全面完整,做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)、資料齊全、管理規(guī)范,確保信息全部歸檔,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督,提高效能。區(qū)監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要對(duì)拆遷安置、土地出讓、項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程實(shí)施跟蹤監(jiān)督,確保城市棚戶(hù)區(qū)改造工作的公開(kāi)、公平、公正。區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期組織人員對(duì)城市棚戶(hù)區(qū)改造的規(guī)劃、拆遷、建設(shè)、貨幣補(bǔ)償?shù)惹闆r進(jìn)行督查,定期通報(bào)情況,督促項(xiàng)目高效、有序推進(jìn)。
按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經(jīng)驗(yàn),經(jīng)研究制定本實(shí)施方案。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造心得體會(huì)實(shí)用篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的,主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于老舊小區(qū)整治工作的重要指示精神,以及省委、省政府關(guān)于加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作部署,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,迅速行動(dòng)、合力攻堅(jiān),搶時(shí)間、抓進(jìn)度,全面掀起老舊小區(qū)改造熱潮,為我縣開(kāi)展創(chuàng)城工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才宣讀了《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》,明確了總體目標(biāo)、職責(zé)分工和相關(guān)要求,希望大家主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),勇于擔(dān)當(dāng)作為,為民再創(chuàng)佳績(jī)。下面,就推進(jìn)我縣老舊小區(qū)改造工作,我強(qiáng)調(diào)兩方面意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展老舊小區(qū)改造的重要意義。
老舊小區(qū)環(huán)境好壞是反映社會(huì)發(fā)展水平的鏡子,事關(guān)廣大人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生福祉,更是我縣“創(chuàng)城”的基礎(chǔ)性工作,大家務(wù)必高度重視,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展老舊小區(qū)改造工作的重要性和必要性。
(一)開(kāi)展老舊小區(qū)改造是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的具體行動(dòng)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,習(xí)近平總書(shū)記在2019年7月30日中共中央政治局會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“要實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等補(bǔ)短板工程,不斷完善城市管理和服務(wù)”。2019年10月14日,李克強(qiáng)總理在西安考察時(shí)強(qiáng)調(diào),“老舊小區(qū)改造十分必要,要加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造”。同時(shí),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委出臺(tái)了推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的相關(guān)政策,明確了標(biāo)準(zhǔn)要求、改造范圍等。我們要充分認(rèn)識(shí)做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的重大意義,全面貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理的重要指示精神,加快補(bǔ)齊城市發(fā)展短板、提升城市內(nèi)涵品質(zhì),努力讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
(二)開(kāi)展老舊小區(qū)改造是落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想的必然要求。中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“我們要始終把人民群眾的利益放在心中最高位置,以人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),解決好人民群眾所需所盼所急的問(wèn)題”。各有關(guān)單位要從守初心、擔(dān)使命的高度,充分認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作是落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想的實(shí)踐要求,進(jìn)一步提升政治站位,強(qiáng)化政治意識(shí),落實(shí)政治責(zé)任,全力抓好老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)開(kāi)展老舊小區(qū)改造是推動(dòng)民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要充分認(rèn)識(shí)到,我們的城市服務(wù)設(shè)施配套的還不夠到位、不夠完善,還沒(méi)有讓廣大群眾真正享受到發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。老舊小區(qū)的居民也期盼著有良好的生活環(huán)境、有豐富的文娛活動(dòng)室、有完善的城市配套設(shè)施,能夠過(guò)上舒心舒服的生活。實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造已經(jīng)成為廣大群眾的熱切期盼和強(qiáng)烈呼聲。各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持均衡增長(zhǎng)、緊湊發(fā)展的城市理念,切實(shí)做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,不盲目鋪攤子,不大拆大建,該拆的要拆,不該拆的堅(jiān)決不能拆。要通過(guò)實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造推動(dòng)老舊小區(qū)有機(jī)更新、改造提升,從而實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)同步、均衡、高質(zhì)量發(fā)展。
(四)開(kāi)展老舊小區(qū)改造是搶抓國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇的重要舉措。老舊小區(qū)改造和棚戶(hù)區(qū)改造是城市建設(shè)兩項(xiàng)最重要的工作內(nèi)容,也都是提升城市形象、改善城市功能的有效措施,做好這兩項(xiàng)工作意義重大。我們要奮力搶抓此次難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期,把棚改和老舊小區(qū)改造工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,通過(guò)棚改安置改變現(xiàn)有城中村居民的生產(chǎn)生活條件,通過(guò)老舊小區(qū)改造改善群眾居住環(huán)境,做到兩手抓、兩手硬,以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)回應(yīng)人民群眾新期盼。
二、精心組織,全力確保老舊小區(qū)整治任務(wù)落實(shí)落地。
老舊小區(qū)改造,既要“好看”,更要“好住”。各街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),把老舊小區(qū)改造作為當(dāng)前重要的政治任務(wù),以鐵的決心、鐵的要求、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,克難攻堅(jiān)、狠抓落實(shí),全力打好打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。具體要做到“五個(gè)結(jié)合”。
縣財(cái)政局要做好資金保障;
縣城管局要牽頭對(duì)改造區(qū)域的“六亂”開(kāi)展集中整治;
縣自然資源局要為改造區(qū)域內(nèi)提供用地調(diào)整審批;
供電公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司要負(fù)責(zé)各自管線(xiàn)規(guī)整入地和設(shè)施建設(shè)工作,統(tǒng)一規(guī)劃改造。其他有關(guān)部門(mén)要按照方案要求和既定分工,扎實(shí)推進(jìn)改造工作。
二是要把老舊小區(qū)改造與“創(chuàng)城”結(jié)合起來(lái)。要強(qiáng)化干部帶動(dòng)。各責(zé)任部門(mén)、黨員干部要想在前、干在先,帶頭做好老舊小區(qū)改造工作,當(dāng)好治理工作實(shí)干家,種好網(wǎng)格“責(zé)任田”,做到隨時(shí)隨地不漏人。要強(qiáng)化媒體聯(lián)動(dòng)。既要利用廣播、電視、條幅、宣傳板等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行專(zhuān)題宣傳,又要運(yùn)用“兩微一端”等新興媒體,大力宣傳正面典型、曝光負(fù)面案例,讓市民關(guān)注改造動(dòng)態(tài)、感受改造變化、分享改造成果。要強(qiáng)化評(píng)選推動(dòng)。積極開(kāi)展最美樓棟、干凈小區(qū)、文明社區(qū)、綠化先進(jìn)單位等評(píng)選活動(dòng),營(yíng)造“人人參與創(chuàng)建、共建美好”的濃厚氛圍。
三是要把老舊小區(qū)改造與群眾依法自治結(jié)合起來(lái)。通過(guò)推進(jìn)老舊小區(qū)改造提質(zhì),不僅能夠滿(mǎn)足人民群眾物質(zhì)上的需求,也能滿(mǎn)足人民群眾精神上的需求,更能體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,體現(xiàn)黨委政府工作的宗旨。我們要通過(guò)建立文明和諧小區(qū),著力提升群眾依法自治水平,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾以主人翁姿態(tài)投身到老舊小區(qū)改造工作中,共同開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。
四是要把老舊小區(qū)改造與物業(yè)管理結(jié)合起來(lái)。整治改造完成后,要落實(shí)物業(yè)管理措施,鞏固整治成果,堅(jiān)決杜絕先改后亂。要堅(jiān)持因地制宜,一區(qū)一策,繼續(xù)推行專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理、保安保潔準(zhǔn)物業(yè)管理、居委會(huì)協(xié)調(diào)物業(yè)管理、業(yè)主自治管理等多種模式,不斷擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面??h委組織部要加強(qiáng)街道、社區(qū)及物業(yè)服務(wù)公司基層黨組織建設(shè),全面推行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的“四位一體”社區(qū)管理體制,堅(jiān)持以基層黨建帶動(dòng)社區(qū)治理。要教育引導(dǎo)廣大居民樹(shù)立有償物業(yè)服務(wù)的觀(guān)念,確保物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域公平公正。
五是要把老舊小區(qū)改造與檢查督導(dǎo)結(jié)合起來(lái)。縣委督查室、縣政府督查室要定期通報(bào)老舊小區(qū)改造進(jìn)展、專(zhuān)營(yíng)單位管線(xiàn)改造、物業(yè)管理覆蓋等情況。要以項(xiàng)目進(jìn)度、資金管理、質(zhì)量安全等為重點(diǎn),切實(shí)加大工作督導(dǎo)力度,進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度,嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào),確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)反映真實(shí)工作進(jìn)展。要建立激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)成績(jī)突出的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),工作不力的要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。縣紀(jì)委、監(jiān)委要加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督,對(duì)違紀(jì)違法行為進(jìn)行處理??h委政法委要統(tǒng)籌公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān),加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)改造工作涉法涉訴案件的辦理,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理建設(shè)。
同志們,今天的會(huì)議既是一次老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì),也是一次動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。希望各有關(guān)部門(mén)深切體會(huì)老舊小區(qū)改造的重大時(shí)代意義,搶抓政策機(jī)遇,切實(shí)履職盡責(zé),進(jìn)一步明確時(shí)限、明確任務(wù)、明確責(zé)任,以老舊小區(qū)改造實(shí)實(shí)在在的工作成效,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和滿(mǎn)意度。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造心得體會(huì)實(shí)用篇十
(一)宣傳動(dòng)員階段。
1.成立xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng):市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),召開(kāi)全市老舊小區(qū)改造提升工作動(dòng)員布置會(huì),部署老舊小區(qū)改造工作,建立市級(jí)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確工作考核辦法。
2.各縣(市、區(qū))成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定工作實(shí)施方案,選定前期工作準(zhǔn)備充分的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,組織對(duì)申報(bào)小區(qū)進(jìn)行審查,結(jié)合財(cái)政承受能力,按照“實(shí)施一批,謀劃一批,儲(chǔ)備一批”和“成熟一個(gè)、改造一個(gè)”的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排改造計(jì)劃。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開(kāi)展人員培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員等工作,指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組,建立完善居民自治共管機(jī)構(gòu)。
(二)前期準(zhǔn)備階段。
1.各縣(市、區(qū))制定各小區(qū)項(xiàng)目改造方案,完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批等各項(xiàng)前期手續(xù),確定改造項(xiàng)目的建設(shè)(代建)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位,完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對(duì)項(xiàng)目改造方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)議,發(fā)動(dòng)居民參與項(xiàng)目改造各項(xiàng)前期工作。改造方案和設(shè)計(jì)方案公示無(wú)異議后,報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)組織實(shí)施階段。
1.各縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實(shí)施方案組織開(kāi)展老舊小區(qū)改造的各項(xiàng)工作,合理制定各單項(xiàng)改造任務(wù)的時(shí)間計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進(jìn),確保完成當(dāng)年度各項(xiàng)改造工作。納入國(guó)家年度任務(wù)的項(xiàng)目如無(wú)特殊原因應(yīng)于當(dāng)年x月xx日前開(kāi)工建設(shè),水、電、路、氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造內(nèi)容要力爭(zhēng)于當(dāng)年xx月xx日前完工。
2.各社區(qū)組織發(fā)動(dòng)小區(qū)居民參與監(jiān)督各項(xiàng)改造工作,收集反饋居民意見(jiàn),督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整,解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問(wèn)題。
3.市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立例會(huì)制度,研究協(xié)調(diào)改造過(guò)程中的重大問(wèn)題,指導(dǎo)督促小區(qū)改造各項(xiàng)工作落到實(shí)處,定期將改造工作進(jìn)展情況報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)住建廳。
4.通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體跟蹤報(bào)道小區(qū)改造進(jìn)展情況,宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,對(duì)于影響阻礙改造工作進(jìn)度的單位和個(gè)人給予曝光和批評(píng)。
(四)驗(yàn)收評(píng)價(jià)階段。
各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織街道辦、社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主自治小組進(jìn)行初驗(yàn)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家、居民代表對(duì)全市實(shí)施改造的小區(qū)進(jìn)行綜合考核。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造心得體會(huì)實(shí)用篇十一
人生天地之間,若白駒過(guò)隙,忽然而已,我們又將續(xù)寫(xiě)新的詩(shī)篇,展開(kāi)新的旅程,讓我們一起來(lái)學(xué)習(xí)寫(xiě)計(jì)劃吧。什么樣的計(jì)劃才是有效的呢?下面是小編精心整理的`關(guān)于開(kāi)展全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施方案,希望對(duì)大家有所幫助。
各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,x市城市人居環(huán)境局:
為提升全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的質(zhì)量和效果,根據(jù)《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳x省發(fā)展和改革委員會(huì)x省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》,現(xiàn)就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施方案)審核工作有關(guān)要求通知如下:
凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃的小區(qū),均應(yīng)將小區(qū)(或片區(qū))改造實(shí)施方案報(bào)我廳審核,審核通過(guò)的,由市州、縣市區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。本通知印發(fā)前已完成招投標(biāo)的項(xiàng)目不納入審核范圍,提供中標(biāo)通知書(shū)、施工合同及市州、縣市區(qū)審定的實(shí)施方案,報(bào)我廳備案。
申報(bào)材料包括申請(qǐng)函(附件x)、老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本、必要的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙(設(shè)計(jì)深度應(yīng)達(dá)到投資估算編制依據(jù)深度)。其中,實(shí)施方案文本應(yīng)包括以下內(nèi)容:小區(qū)概況、現(xiàn)狀分析與問(wèn)題清單、改造內(nèi)容與設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等,具體要求詳見(jiàn)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本編制模版》(附件x)和《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案審核要點(diǎn)》詳見(jiàn)(附件x)。
1、申報(bào)受理。實(shí)施方案經(jīng)項(xiàng)目所在地市州、縣市區(qū)主管部門(mén)初審?fù)ㄟ^(guò)后,向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請(qǐng)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)資料齊全、程序到位、內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確的,予以受理,否則退回重新上報(bào)。
2、專(zhuān)家審核。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開(kāi)專(zhuān)家評(píng)審會(huì),形成專(zhuān)家審核意見(jiàn)。
3、出具部門(mén)審核意見(jiàn)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)專(zhuān)家審核意見(jiàn),綜合評(píng)估后形成結(jié)論意見(jiàn),及時(shí)函告送審單位。對(duì)實(shí)施方案審核通過(guò)的小(片)區(qū),出具審核編號(hào),作為納入全省老舊小區(qū)改造計(jì)劃的唯一識(shí)別碼。
1、集中審核階段(xxxx年x月—x月中旬)。
對(duì)已制定的實(shí)施方案,各地集中成批報(bào)送。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專(zhuān)家集中審核。對(duì)列入省xxxx年民生實(shí)事的項(xiàng)目、列入xxxx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃但至今未開(kāi)工的項(xiàng)目,原則上應(yīng)于x月xx日前完成申報(bào)(備案)。
2、動(dòng)態(tài)審核階段(xxxx年x月下旬起)。
對(duì)后續(xù)制定的實(shí)施方案,各地動(dòng)態(tài)申報(bào),我廳根據(jù)申報(bào)情況,適時(shí)組織專(zhuān)家評(píng)審。
各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要指導(dǎo)督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)做好本地區(qū)申報(bào)組織工作,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案編制的指導(dǎo)。各地所提供的方案文本未依據(jù)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本編制模版》進(jìn)行編制的,將不予受理。我廳審核通過(guò)并經(jīng)市縣區(qū)政府批準(zhǔn)的實(shí)施方案,由項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)上傳至“x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造心得體會(huì)實(shí)用篇十二
2、《^v^建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》。
3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(gbj—987)。
4、《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(gbj300—88)。
5、《建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(gbj301—88)。
6、《巖土工程地質(zhì)勘察報(bào)告》。
7、《建筑采暖衛(wèi)生與煤氣工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(gbj242—82)。
8、《建筑電氣安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》。
9、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(gbj7—89)。
我單位為甲級(jí)企業(yè),所承攬?jiān)摴こ淘O(shè)計(jì)工作,是在我單位資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi),所有參加設(shè)計(jì)人員均持有專(zhuān)業(yè)注冊(cè)證書(shū),無(wú)轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。在合同約定時(shí)間內(nèi),雙方認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家規(guī)定設(shè)計(jì)程序,并且執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程設(shè)計(jì)費(fèi)的管理規(guī)定,我單位按時(shí)編制提供真實(shí)、準(zhǔn)確的施工圖紙,并通過(guò)鄭州市建委施工圖審查,從而滿(mǎn)足建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工需要。
首先,設(shè)計(jì)方案通過(guò)了圖紙審查,并及時(shí)對(duì)審查后的圖紙進(jìn)行了調(diào)整,并出具了圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更說(shuō)明,施工圖完全符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),無(wú)違反標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)規(guī)范情況。
在工程建設(shè)中,我方積極與施工單位、監(jiān)理單位密切配合,并根據(jù)建設(shè)單位意見(jiàn)結(jié)合工程實(shí)際情況,及時(shí)出具圖紙變更,工程施工期間經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)察看,履行參與停檢點(diǎn)檢查。并請(qǐng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位督促及檢查實(shí)施情況,確保工程順利進(jìn)行。
我方在整個(gè)工程的設(shè)計(jì)過(guò)程中,依照國(guó)家法律、法規(guī)及設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),在各方的幫助下,較好地完成了自己的工作。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造心得體會(huì)實(shí)用篇十三
老舊小區(qū)改造是構(gòu)建高品質(zhì)生活的時(shí)代選擇,是加快城市更新的必要步驟,是彰顯有為政府的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。今天召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是通報(bào)全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,深入查找問(wèn)題,分析面臨形勢(shì),交流工作經(jīng)驗(yàn),部署重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作取得更大進(jìn)展。
xx縣被列為全省老舊小區(qū)改造試點(diǎn)縣后,縣委、縣政府高度重視,編制了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“十四五”規(guī)劃和三年項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,制定了系列配套政策,探索建立了工程質(zhì)量“五個(gè)一”保障機(jī)制和物業(yè)管理“1125”建管并舉模式,改造工作走在了全市前列,得到了省住建廳督導(dǎo)檢查組的高度評(píng)價(jià),其經(jīng)驗(yàn)做法在省住建廳簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)。總體上看,xx縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作抓得緊、抓得實(shí),成績(jī)值得肯定,經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。選擇在xx召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),就是要進(jìn)一步發(fā)揮xx經(jīng)驗(yàn)的示范帶動(dòng)效應(yīng),通過(guò)身臨其境的觀(guān)摩考察,感受xx在老舊小區(qū)改造工作中的謀篇布局和階段性工作成果,共同推動(dòng)全市老舊小區(qū)改造工作迎頭趕上,真正做到改造工作順應(yīng)群眾期盼,讓發(fā)展成果更多惠及老百姓。剛才,xx同志通報(bào)了全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,對(duì)下一步工作做了具體安排。xx縣交流了經(jīng)驗(yàn),市財(cái)政、市城管執(zhí)法和xx縣結(jié)合實(shí)際做了發(fā)言,大家講的都很好,希望在實(shí)際工作中抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、回顧“過(guò)去時(shí)”,必須認(rèn)真梳理突出問(wèn)題
從全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作一季度通報(bào)及近期市老舊小區(qū)改造督導(dǎo)調(diào)研情況看,我市老舊小區(qū)改造工作還存在一些突出問(wèn)題,形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。
一是總體進(jìn)展緩慢。對(duì)照市政府提出的“2019年項(xiàng)目全面竣工、2020年項(xiàng)目年底完工、2021年項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工”的總體目標(biāo),目前全市工作整體進(jìn)展緩慢,應(yīng)開(kāi)工項(xiàng)目未按時(shí)開(kāi)工,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)、缺項(xiàng)漏項(xiàng)等問(wèn)題,項(xiàng)目管理不規(guī)范。比如,少數(shù)縣區(qū)2019年項(xiàng)目仍未完工,個(gè)別縣區(qū)2020年項(xiàng)目和2021年項(xiàng)目至今尚未開(kāi)工。
二是相關(guān)配套政策不到位。目前,中省都制定出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,我市尚未制定改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核等辦法,對(duì)于改造過(guò)程涉及的儲(chǔ)物間拆除、小區(qū)違建拆除等問(wèn)題,還沒(méi)有明確具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),特別是小區(qū)違建拆除需先認(rèn)定再按程序上報(bào)查處,周期較長(zhǎng),一定程度上影響了老舊小區(qū)改造的順利推進(jìn)。
三是項(xiàng)目資金籌措難。老舊小區(qū)改造中省項(xiàng)目補(bǔ)助資金主要來(lái)自發(fā)改和財(cái)政兩個(gè)部門(mén),我們?cè)谏陥?bào)項(xiàng)目時(shí),同時(shí)向發(fā)改和財(cái)政兩個(gè)口爭(zhēng)取資金。但在實(shí)際操作中,有一部分項(xiàng)目?jī)H爭(zhēng)取到單方面補(bǔ)助資金,無(wú)法對(duì)小區(qū)進(jìn)行全面改造。地方財(cái)政捉襟見(jiàn)肘,配套資金落實(shí)難。由于改造項(xiàng)目基本沒(méi)有收益,社會(huì)資本參與改造的積極性不高。受益居民認(rèn)識(shí)不一致,參與改造的主動(dòng)性還不強(qiáng),居民資金籌措率不足20%。個(gè)別縣區(qū)改造項(xiàng)目資金使用管理程序不規(guī)范。
四是重視程度不夠。從檢查情況看,少數(shù)縣區(qū)對(duì)改造工作缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一謀劃,協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度不夠。民意調(diào)查不深入,部分小區(qū)改造前沒(méi)有充分征求業(yè)主意見(jiàn),面對(duì)少數(shù)居民的不理解、不支持,出現(xiàn)畏難情緒。相關(guān)職能部門(mén)配合不緊密,尤其是各類(lèi)線(xiàn)纜規(guī)整及落地問(wèn)題,由于目前尚無(wú)政策支持和項(xiàng)目資金,需要電力、通信等相關(guān)單位向省級(jí)以上主管部門(mén)申報(bào),審批耗時(shí)長(zhǎng),嚴(yán)重影響改造進(jìn)度。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程,也是一項(xiàng)政治工程,對(duì)滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要,推動(dòng)城市更新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究部署,制定出臺(tái)了關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的《指導(dǎo)意見(jiàn)》。省委、省政府將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入五大攻堅(jiān)行動(dòng),在全省開(kāi)展全面推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng),印發(fā)了《實(shí)施方案》。各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)務(wù)必提高站位、增進(jìn)共識(shí),牢固樹(shù)立“人民城市人民建、建好城市為人民”和“美好環(huán)境和幸福生活共同締造”的理念,聚焦目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,靶向精準(zhǔn)施策,加快改造進(jìn)程,確保這項(xiàng)民生工程真正地惠及人民群眾。
二、著眼“進(jìn)行時(shí)”,必須全面促進(jìn)改造提速
(一)加快建設(shè)進(jìn)度,努力完成年度改造任務(wù)。按照省上要求,今年老舊小區(qū)改造的總體目標(biāo)是:2019年項(xiàng)目在今年6月底前全面竣工驗(yàn)收,2020年改造項(xiàng)目在今年年底前全部完工,2021年改造項(xiàng)目必須在6月全面開(kāi)工。各縣區(qū)各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真盤(pán)點(diǎn),看看有任務(wù)欠賬的項(xiàng)目都是哪些,進(jìn)一步倒排工期,強(qiáng)化措施,全面加強(qiáng)督導(dǎo)和監(jiān)管。對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,要按照質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求加強(qiáng)項(xiàng)目施工質(zhì)量安全檢查,加強(qiáng)改造過(guò)程的監(jiān)管,規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收管理,確保改造項(xiàng)目安全、高效完成。對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)前期工作,推行項(xiàng)目聯(lián)合審批制度,建立承諾告知、容缺辦理、備案審查等綠色通道,簡(jiǎn)化建設(shè)用地許可、選址意見(jiàn)書(shū)辦理、設(shè)計(jì)圖審等環(huán)節(jié),盡快完成各項(xiàng)審批手續(xù),確保按期開(kāi)工建設(shè)。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃和建設(shè)并重,注重改造成效。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造如同城市建設(shè)一樣,不僅要注重“面子”,更要注重“里子”,讓“好看”和“好住”相得益彰。所謂“面子”,就是老舊小區(qū)改造規(guī)劃與城市原有規(guī)劃相一致,改造效果與城市原有風(fēng)貌、色調(diào)、文化底蘊(yùn)相協(xié)調(diào),與城市特色街區(qū)風(fēng)格相銜接,充分體現(xiàn)景城相融、景城一體。所謂“里子”,就是要改善提升小區(qū)內(nèi)部,及其與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,以及清理拆除各類(lèi)違章建筑物和侵占綠地、道路的違章設(shè)施,改造或建設(shè)小區(qū)周邊文化休閑、體育健身、物業(yè)用房等配套設(shè)施,切實(shí)改善居民居住條件,讓廣大市民生活更便捷、更舒心。
(三)全力攻克難點(diǎn)問(wèn)題,確保改造順利推進(jìn)。要重點(diǎn)解決好三大問(wèn)題。一要解決好項(xiàng)目及資金整合問(wèn)題。目前,老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金主要來(lái)源于發(fā)改和財(cái)政兩個(gè)口。市住建、發(fā)改、財(cái)政三部門(mén)要管好、用好項(xiàng)目資金,要從項(xiàng)目申報(bào)到具體實(shí)施,全面加強(qiáng)統(tǒng)籌和整合,把有限資金用在刀刃上。二要解決好小區(qū)內(nèi)違章建筑管控拆除問(wèn)題。城管綜合執(zhí)法部門(mén)要主動(dòng)上手,積極作為,紀(jì)委監(jiān)委、住建、司法、公安、自然資源等部門(mén)密切配合,明確職責(zé),強(qiáng)化宣傳,集中開(kāi)展老舊小區(qū)私搭亂建、侵占公共空間、破壞市場(chǎng)秩序、破壞背街小巷環(huán)境等綜合整治。要分類(lèi)管理、分區(qū)施策,集中破除改造過(guò)程中遇到的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。要區(qū)分輕重緩急,急需實(shí)施改造的小區(qū),要優(yōu)先開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。三要解決好強(qiáng)弱電線(xiàn)路規(guī)整及入地問(wèn)題。工信部門(mén)要加大協(xié)調(diào)力度,督促電力和幾大通信運(yùn)營(yíng)商主動(dòng)參與老舊小區(qū)改造,結(jié)合改造需求,積極向上匯報(bào)、爭(zhēng)取配套政策和項(xiàng)目資金支持,確保強(qiáng)弱電改造、通信線(xiàn)纜改造與小區(qū)改造同步實(shí)施。
(四)要多方籌集資金,保障改造投入。保障剛性資金投入,是老舊小區(qū)改造的關(guān)鍵因素。一要用好補(bǔ)助資金。嚴(yán)格按照老舊小區(qū)改造項(xiàng)目立項(xiàng)的資金計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施,除中省老舊小區(qū)改造補(bǔ)助資金落實(shí)到位外,縣區(qū)要想方設(shè)法將差額部分資金配套保障到位。二要整合專(zhuān)項(xiàng)資金。整合住建、民政、文旅廣電、教體、衛(wèi)健、商務(wù)等部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金,統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造,集中力量辦大事。水電氣、通信等專(zhuān)營(yíng)單位要按照老舊小區(qū)改造規(guī)劃,同步籌措資金。三要引導(dǎo)居民出資。按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資原則,積極推動(dòng)居民出資參與改造??赏ㄟ^(guò)居民直接出資、使用(補(bǔ)建、續(xù)集)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式,多渠道籌措資金。比如,中心城區(qū)住宅小區(qū)加裝電梯,政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式補(bǔ)貼10萬(wàn)元,其余部分由受益居民出資建設(shè),其做法值得借鑒。四要引進(jìn)企業(yè)融資。加大社會(huì)運(yùn)作,引進(jìn)市場(chǎng)主體進(jìn)行融資。國(guó)開(kāi)行xx分行依據(jù)省政府與國(guó)開(kāi)行總行簽訂的《開(kāi)發(fā)性金融支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議》,積極參與全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃及篩選,在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定及國(guó)開(kāi)行內(nèi)部授信政策的前提下,將加大對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的授信融資力度,提供優(yōu)惠信貸資金支持。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行信貸資金支持。五要鼓勵(lì)原產(chǎn)權(quán)單位對(duì)已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金支持。
(五)加快出臺(tái)相關(guān)配套政策,健全完善工作機(jī)制。住建部門(mén)要抓緊制定老舊小區(qū)改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核制度,圍繞老舊小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、新技術(shù)新產(chǎn)品新方法推廣應(yīng)用,以及后期物業(yè)管理等,制定出臺(tái)具體指導(dǎo)意見(jiàn)。發(fā)改部門(mén)要圍繞項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)及項(xiàng)目管理出臺(tái)老舊小區(qū)項(xiàng)目管理辦法。財(cái)政部門(mén)要重點(diǎn)就財(cái)政資金配套、居民出資、社會(huì)投資、民間融資等出臺(tái)老舊小區(qū)改造資金籌措辦法。自然資源部門(mén)要圍繞存量資源整合利用出臺(tái)具體支持政策。各縣區(qū)也要結(jié)合實(shí)際,圍繞老舊小區(qū)改造項(xiàng)目快審快批、小區(qū)電梯加裝、碳棚(儲(chǔ)藏室)拆除等方面出臺(tái)相關(guān)配套政策,確保改造項(xiàng)目順利實(shí)施。
三、聚力“完成時(shí)”,必須持續(xù)強(qiáng)化工作保障
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。市老舊小區(qū)改造辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政部門(mén)編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和城市更新規(guī)劃,對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效管理,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。發(fā)改部門(mén)要牽頭做好中央預(yù)算內(nèi)資金支持項(xiàng)目有關(guān)的立項(xiàng)、資金計(jì)劃申報(bào)、資金分配、資金使用績(jī)效管理等工作。財(cái)政部門(mén)要在積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,將配套資金列入年度預(yù)算,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式調(diào)動(dòng)縣區(qū)工作積極性。自然資源部門(mén)要簡(jiǎn)化優(yōu)化老舊小區(qū)改造、加裝電梯相關(guān)規(guī)劃許可、用地審批手續(xù)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)老舊小區(qū)加裝電梯的質(zhì)量監(jiān)督管理。教體、民政、衛(wèi)健、文旅廣電、商務(wù)、公安、供電、通信等相關(guān)方面,要樹(shù)牢大局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整合行業(yè)項(xiàng)目資金,大力支持老舊小區(qū)改造。各縣區(qū)要建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,形成政府統(tǒng)籌抓、條塊協(xié)作抓、部門(mén)配合抓的齊抓共管局面。
二要示范引導(dǎo),多方發(fā)力。xx縣剛才詳細(xì)介紹了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的經(jīng)驗(yàn)做法,其他縣區(qū)也結(jié)合實(shí)際做了很多有益的探索,各縣區(qū)和相關(guān)部門(mén)要互學(xué)互鑒、共同提高。同時(shí),要廣泛學(xué)習(xí)借鑒西安、延安以及外省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),圍繞開(kāi)展好“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng),全面提升老舊小區(qū)改造質(zhì)量和水平。要通過(guò)學(xué)先進(jìn)、抓試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)至少打造1-2個(gè)老舊小區(qū)改造示范樣板,促進(jìn)老舊小區(qū)改造點(diǎn)上突破、面上開(kāi)花,改出特色、改出成效。
三要加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),按要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。市住建部門(mén)要加大督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改。督查結(jié)果及時(shí)通報(bào),納入年終考核。同時(shí),要會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等部門(mén),根據(jù)改造工作進(jìn)度,深入基層加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的具體困難和問(wèn)題。審計(jì)部門(mén)要加大效能和資金使用情況審計(jì),多措并舉保障全市老舊小區(qū)改造工作高質(zhì)量推進(jìn)。
四要深入宣傳,營(yíng)造氛圍。各級(jí)各部門(mén)要加大老舊小區(qū)改造宣傳力度,加強(qiáng)政策解讀,讓群眾知曉老舊小區(qū)改造的對(duì)象、條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍。要充分利用電視、報(bào)紙等媒介加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)動(dòng)群眾理解、支持、參與、配合搞好老舊小區(qū)改造。
同志們,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造將是一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,但我們有信心、有決心、有能力、有辦法把這項(xiàng)惠民工程、民生事業(yè)做實(shí)做好。希望大家發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、敢于碰硬的精神,積極投身老舊小區(qū)改造,以?xún)?yōu)異成績(jī)向市委、市政府和全市人民交一份滿(mǎn)意的答卷。
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