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心得體會
法治在線傾聽心得體會總結(jié) 觀看法治講座心得體會(5篇)
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2022-12-24 08:52:24    小編:ZTFB

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關(guān)于法治在線傾聽心得體會總結(jié)一

(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo),落實普法責(zé)任

當(dāng)前,依法治國方略深入人心。根據(jù)我局實際情況,在廣泛征求意見的前提下,制定出切實可行的實施方案,做到年初有計劃,年終有總結(jié),年中有檢查,切實把普法和依法治理工作作為一項重要工作擺上重要議事日程。

1.統(tǒng)籌部署年度普法工作。制訂年度普法依法治理工作意見,把普法和依法治理工作納入全局的工作,統(tǒng)籌部署,明確年度普法工作重點,推進措施。

2.落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。局黨組中心理論組堅持學(xué)法、用法,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)憲法和《全面推進依法行政實施綱要》、《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等法律法規(guī),并認真做好學(xué)習(xí)記錄和學(xué)習(xí)筆記。

3.建立目標責(zé)任考評機制。把普法依法治理作為局屬各單位工作考核的重要指標,明確要求局屬各執(zhí)法單位必須依法執(zhí)法、依法履責(zé),并加強對局屬執(zhí)法單位的檢查督察,定期通報督察結(jié)果,有力促進了依法行政工作水平的提升。

(二)加強法制教育,提高法制意識

普法先要懂法。身為執(zhí)法人員,更要精通法律,為此,我局高度重視隊伍的法律、法規(guī)知識水平的提高,創(chuàng)造條件,精心組織,長抓不懈,在隊伍內(nèi)部營造濃厚的學(xué)法氛圍。

1.重視學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、全面培訓(xùn)與重點培訓(xùn)相結(jié)合、“走出去學(xué)”和“請進來教”相結(jié)合的方式,圍繞工作實際,定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)和理論培訓(xùn)。邀請銀湖律師事務(wù)所的律師來本單位舉辦法律講座,邀請黨校教授來單位作輔導(dǎo)報告,今年開展群眾路線教育實踐活動“大講堂”授課3次。每年均選派人員參加各級、各相關(guān)部門舉辦的培訓(xùn),安排2名隊員上掛市局法規(guī)處學(xué)習(xí)辦案,派出16名隊員到織里分局、治水治違辦、駐企服務(wù)等崗位鍛煉。經(jīng)常性地組織隊員結(jié)合城建、土地違法案件典型進行案例分析,由業(yè)務(wù)骨干輪流介紹執(zhí)法經(jīng)驗,增強全體人員應(yīng)用法律法規(guī)的能力。

2.優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。健全完善“中層干部能上能下,執(zhí)法隊員互動交流”的用人機制,深入實施“中層干部競爭上崗”、“隊員崗位雙向選擇”舉措,并在“三改一拆”、“四邊三化”、“無違創(chuàng)建”、“五水共治”等中心工作中開展專項考察,積極打造“思想過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、素質(zhì)過硬”的“四過硬”城管隊伍。

3.強化正風(fēng)肅紀。通過定期局中心理論組學(xué)習(xí)、制定“五事陽光”制度、一把手廉政黨課、“勤廉?dāng)y行.陽光吳興”集中宣教活動、不定期召開中層干部會、參觀警示教育基地等舉措,把黨風(fēng)廉政建設(shè)滲透到執(zhí)法工作的每個環(huán)節(jié)。一年來,開展談心談話活動56人次,誡勉談話5人次,辭退編外隊員1人,清退保潔員4人,取消季度考核2人次。局正風(fēng)肅紀組加大對日常管理、工作紀律、公車使用等方面的暗訪檢查力度。局機關(guān)用車和一線皮卡執(zhí)法車、特種車共16輛車全部安裝了gps定位系統(tǒng),實現(xiàn)對車輛實時定位監(jiān)督和區(qū)域調(diào)度。

(三)加強法律宣傳,建設(shè)普法陣地

普法工作是一項長期堅持的工作,今年來,我局開辟渠道,多種形式地開展了普法工作,執(zhí)法隊員及廣大群眾在城市管理行政功能執(zhí)法方面的法律、法規(guī)意識有了明顯增強。

1.運用多媒體手段開展普法宣傳。充分借勢借力,利用與吳興時訊、湖州在線、吳興廣播電臺等媒體的合作,加強《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城市管理相對集中行政處罰權(quán)條例》等法律法規(guī)的宣傳。

2.以法律法規(guī)紀念活動為載體。今年我局在“6?25”全國土地日、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地法》及《城建監(jiān)察條例》頒布紀念日,以及“法律法規(guī)宣傳月”、“文明執(zhí)法形象月”活動中采取各種形式,掀起法規(guī)宣傳高潮。

3.工作人員發(fā)揮宣傳員的作用。利用“局長駐點工作室”走村入戶,在辦案過程中,執(zhí)法人員能結(jié)合現(xiàn)場,向當(dāng)事人和現(xiàn)場群眾解釋法律法規(guī),幫助他們認識違法違章的性質(zhì),避免重犯;內(nèi)勤人員在接待來隊辦事群眾時也能認真細致地提供咨詢服務(wù),釋疑解惑。

(四)重抓依法行政,綜合執(zhí)法不斷得到強化

區(qū)執(zhí)法局緊緊抓住執(zhí)法辦案主業(yè),通過抓制度建立規(guī)范執(zhí)法行為、抓程序規(guī)范提升執(zhí)法水平、抓機制健全提高辦案成效,推動執(zhí)法辦案工作的全面推進。

1.健全制度,落實執(zhí)法責(zé)任制。制定并完善了責(zé)任分解、公開辦事、錯案追究、案件備案、重大案件集體討論、暫扣物資管理等一系列制度。進一步明確不作為追究,錯案追究和免于追究的責(zé)任范圍,并將行政執(zhí)法責(zé)任制與干部隊員崗位考核評議結(jié)合起來。

2.依法行政,提高辦案水平。將執(zhí)法辦案與日常巡查、專項整治等工作實現(xiàn)有效銜接。落實專人做好《詢問通知書》、《責(zé)令改正違法行為通知書》等執(zhí)法文書的登記備份工作;并跟蹤有關(guān)執(zhí)法文書制發(fā)后的處理情況,及時采取立案查處等進一步措施。如今年對原浙江勁野科技有限公司產(chǎn)區(qū)廢舊塑料制品焚燒違法行為進行立案查處,辦理了全市首個大氣污染處罰案件。

3.暢通渠道,接受各方監(jiān)督。通過區(qū)執(zhí)法局網(wǎng)站投訴咨詢、指揮中心受理、12345政府陽光熱線全面提高信訪工作效能,截止目前,共辦理行政案件9件,12345政府陽光熱線97件,辦結(jié)人大政協(xié)建議提案6件,達到了回復(fù)率100%,滿意率95%以上的目標,執(zhí)法辦案工作成效明顯。

4.多方協(xié)作,嚴格規(guī)范執(zhí)法。規(guī)范了各級領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員的辦案范圍、辦案權(quán)限;挑選了一批業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、辦案經(jīng)驗豐富的同志,組建內(nèi)部辦案審核隊伍,對案件進行層層把關(guān);與區(qū)法制辦、區(qū)法院等加強溝通協(xié)調(diào),與建設(shè)規(guī)劃、公安、環(huán)保等多個部門就業(yè)務(wù)咨詢、雙方協(xié)作、案件執(zhí)行等方面積極尋求配合,共同推進相關(guān)法律的遵守和執(zhí)行。

二、存在問題

我局普法依法治理工作雖然取得一些成績,但還存在一些薄弱環(huán)節(jié),如法制宣傳方式、手段有待于進一步創(chuàng)新,依法治理的深度廣度有待延伸。

(一)隨著城市建設(shè)的進程和日益復(fù)雜的社會環(huán)境,城市管理任務(wù)重、管理力量相對不足的矛盾更加突出,隊伍管理機制有待完善,城市管理監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)體系有待健全。

(二)積極爭取上級相關(guān)部門的支持,進一步解決隊伍的體制、經(jīng)費、裝備、執(zhí)法保證措施等問題。

(三)結(jié)合普法工作的要求應(yīng)盡快完善法規(guī)科,專職處理日常執(zhí)法工作中的依法行政問題,并作為今后普法的專職辦事機構(gòu),推動普法工作再上一個新臺階。

(四)隨著城市管理工作的推進,特別是今年依法有效推進“三改一拆”、“無違建創(chuàng)建”、“五水共治”工作,一定程度上提升了隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。但隊伍的整體素質(zhì)還有待提高,尤其是在編人員少、編外人員多,有執(zhí)法證人員少、無執(zhí)法證人員多的現(xiàn)狀,專業(yè)知識人才的缺乏對管理帶來了壓力。此外,仍有個別執(zhí)法隊員的思想作風(fēng)、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)與當(dāng)前形勢發(fā)展的要求不適應(yīng),隊伍的歸屬感、成就感有待進一步加強。

三、下一步工作思路

我局普法依法治理工作將認真貫徹四中全會精神,在省、市普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下,牢固樹立以人為本的城管工作理念,深化城市管理體制改革,創(chuàng)新長效管理機制,扎實開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作,努力構(gòu)建法治城管、和諧城管。

一是健全長效化的法制宣傳機制。發(fā)展執(zhí)法局法律宣講團,充實宣講能力強、法律素質(zhì)高的普法骨干,編寫執(zhí)法普法小冊子,重點抓好法律進社區(qū)下基層工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體開展形式多樣、內(nèi)容豐富的城管法律進社區(qū)之家、進市民之家活動,送法上門與廣大群眾零距離溝通、普及法律常識。

二是健全長效化的學(xué)法用法制度。建立健全執(zhí)法隊員學(xué)法培訓(xùn)考核制度、用法檢查制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭說法制度、黨組理論中心組學(xué)法制度、學(xué)法考試檔案管理制度,真正形成濃厚的學(xué)法用法氛圍鞏固提高全體執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)。

三是健全長效化的城市管理機制。扎實開展建筑渣土、沙石運輸污染、非規(guī)范戶外廣告整治、堅持違法建設(shè)、流動攤點、出店經(jīng)營等市容違章長效治理,為實現(xiàn)吳興區(qū)“兩美”目標提供整治有序的市容環(huán)境。

四是健全長效化的隊伍建設(shè)機制。加強執(zhí)法隊伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、形象建設(shè),全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制和依法行政評議考核制,扎實開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)常規(guī)性辦案工作,創(chuàng)新辦案手段、規(guī)范辦案程序,增強隊伍“四會”能力,錘煉辦鐵案的工作作風(fēng),保持無敗訴、無賠償?shù)挠涗?,整體提升執(zhí)法隊伍依法行政的能力和水平。

關(guān)于法治在線傾聽心得體會總結(jié)二

根據(jù)中共**縣委全面依法治市委員會《關(guān)于印發(fā)中央依法治國辦法治政府建設(shè)實地督察反饋問題整改方案的通知》(縣依法治縣委發(fā)〔2020〕1號)和省、市、縣要求,對照中央依法治國辦法治政府建設(shè)實地督察反饋問題,為了全面貫徹落實習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,有效做好中央依法治國辦法治政府建設(shè)實地督察反饋問題整改工作,切實提高法治政府建設(shè)質(zhì)量和水平,制定本整改方案。

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堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于全面依法治國重要論述,貫徹落實中央全面依法治國委員會第三次、省委全面依法治省委員會第三次、市委全面依法治市委員會第二次會議精神,切實提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),堅持把法治政府建設(shè)作為決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的重要保障,充分認識中央依法治國辦法治政府建設(shè)實地督察反饋指出問題的嚴肅性和整改落實的極端重要性,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來,牢牢扛起問題整改的政治責(zé)任,堅持問題導(dǎo)向,主動認領(lǐng),舉一反三,認真整改,固基礎(chǔ)、強弱項、補短板,認真整改解決我局法治政府建設(shè)存在的問題,進一步提升政府治理能力和治理效能,不斷提高法治政府建設(shè)水平。

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按照“照單全收,直指問題,靶向施策,靠實責(zé)任,深入整改”原則,本著“認真對待,認真整改,舉一反三,完善工作”的要求,對反饋問題不打折扣,全面認領(lǐng),逐項整改,確保按期保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。

(一)深化思想認識,提高政治站位。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,進一步提高政治站位,充分認識加快法治政府建設(shè)的重大意義,充分認識督察發(fā)現(xiàn)短板弱項的嚴肅性,充分認識認真開展整改的必要性和緊迫性,扛起整改政治責(zé)任,高度重視,迅速行動,扎實整改,確保黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府的決策部署貫徹落實到位。

(二)堅持問題導(dǎo)向,全面徹查整改。緊扣反饋問題,全面“對標對表”,制定完善整改方案,建立整改臺賬,逐項制定整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時限,確保整改任務(wù)不漏項、不留死角、不拖“工期”,確保事事有整改、件件有落實。對能夠立即解決的問題立行立改,對需長期整改的制定整改計劃,倒排工期,逐項落實整改措施。同時堅持點面結(jié)合、舉一反三,認真梳理各股室、各企業(yè)法治政府建設(shè)突出問題,補短板、強弱項、堵漏洞,切實提升法治政府建設(shè)整體水平。

(三)壓實整改責(zé)任,確保整改實效。嚴格落實黨委、政府和部門推進法治政府建設(shè)的責(zé)任,貫徹落實《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,強化責(zé)任督查考核,堅持以上率下抓好各股室、企業(yè)法治政府建設(shè)問題整改工作。各各股室、各企業(yè)主動認領(lǐng)問題,主動整改落實,對整改工作不打折扣、不搞變通,不相互推諉扯皮,決不允許在整改上不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為,力戒形式主義、官僚主義。強化督辦問責(zé),對虛假整改、數(shù)字整改、紙上整改、表面整改、敷衍整改的,依紀依法追責(zé)問責(zé)。

(四)堅持標本兼治,建立長效機制。將整改工作與統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合,與打好三大攻堅戰(zhàn)和全面做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ飨嘟Y(jié)合,堅持標本兼治,加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),落實國家治理體系和治理能力建設(shè)的新部署,統(tǒng)籌做好執(zhí)法、司法、守法、普法各項工作,建立健全全面依法治縣委員會及各協(xié)調(diào)小組和辦公室組織機構(gòu),強化組織保障。全方位審視和改進全縣法治政府建設(shè)工作薄弱環(huán)節(jié),推動行政執(zhí)法體制改革、“接放管服”改革,積極開展法治政府示范建設(shè)創(chuàng)建,嚴格落實甘肅省法治政府建設(shè)重大責(zé)任事項約談和掛牌督辦辦法、重大違法行政問題線索調(diào)查核實轉(zhuǎn)交辦法,建立健全長效機制,從根本上解決問題。

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中央依法治國辦實地督察甘肅省反饋問題五方面21個;實地督察天水市反饋問題17個,其中天水市(含秦州區(qū)、麥積區(qū))10個、秦安縣7個。針對這38個問題,制定以下110項整改措施。

(一)實地督察甘肅省反饋問題

中央依法治國辦從“對法治政府建設(shè)重要性緊迫性的認識需要繼續(xù)深化”“推進法治政府建設(shè)責(zé)任落實還不到位”“依法行政制度體系和決策機制有待完善”“行政執(zhí)法能力和規(guī)范化水平有待提升”“法治工作隊伍建設(shè)有待加強”等五方面反饋21個問題。

問題1:一些地方和部門對習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署學(xué)習(xí)領(lǐng)會不夠,對加快推進法治政府建設(shè)必要性、重要性認識不足,對建設(shè)法治政府目標任務(wù)缺乏責(zé)任感、急迫感。

整改措施:1.將習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,特別是《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》及省、市、縣實施方案列入黨政機關(guān)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)內(nèi)容,進行1次集中學(xué)習(xí);2.就貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》及省、市、縣實施方案組織專題法治講座;3.將中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署列為黨政機關(guān)政治理論學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容,進一步加強學(xué)習(xí)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時限:6月底。

問題2:有的領(lǐng)導(dǎo)認為法治政府建設(shè)只是政府的工作,甚至是法制部門的事,對法治政府建設(shè)工作不關(guān)心、不重視。有的地方把法治政府建設(shè)等同于一般性的常規(guī)工作,沒有作為本地區(qū)本部門的重要工作去謀劃和推進。

整改措施:1.局務(wù)會議和各股室每年至少專題研究法治政府建設(shè)工作3次;2.縣政府及部門按年度制定法治政府建設(shè)工作計劃或要點;3.將法治政府建設(shè)工作納入黨委(黨組)績效考核和政府目標責(zé)任考核內(nèi)容,加大考核權(quán)重。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時限:立行立改,長期堅持。

問題3:少數(shù)地方對中央關(guān)于法治政府建設(shè)總體部署和目標要求不熟悉、不了解,對法治政府建設(shè)沒有明確思路和計劃。

整改措施:1.各股室、各企業(yè)對照《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》及省、市、縣實施方案進行全面自查整改;2.組織開展法治政府建設(shè)與責(zé)任落實法治督察。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:工業(yè)股。

整改時限:6月底。

問題4:一些業(yè)務(wù)部門特別是主要負責(zé)人沒有把法治工作與業(yè)務(wù)工作擺在同等位置,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”現(xiàn)象。

整改措施:1.各股室、各企業(yè)對照《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》進行自查整改;2.開展1次黨政部門主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況專項督察。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:工業(yè)股。

整改時限:6月底。

問題5:少數(shù)黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念淡薄。仍然習(xí)慣于憑主觀、靠經(jīng)驗決策。

整改措施:1.嚴格落實黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,將習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于全面依法治國重要論述、憲法及相關(guān)的法律法規(guī)作為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)內(nèi)容,組織開展專題學(xué)習(xí);2.開展“七五”普法總結(jié)驗收,謀劃“八五”普法工作;3.嚴格落實重大決策有關(guān)程序規(guī)定,提高依法科學(xué)民主決策水平;4.落實重大決策目錄制度,實行清單管理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時限:立行立改,長期堅持。

問題6:有的地方黨政機關(guān)在推進法治政府建設(shè)過程中,思想認識、工作力度、責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減,存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象。

整改措施:1.嚴格按照《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》,建立健全壓力責(zé)任傳導(dǎo)機制,壓緊壓實工作責(zé)任;2.將法治政府建設(shè)責(zé)任落實情況納入公務(wù)員年度考核內(nèi)容。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時限:立行立改,長期堅持。

問題7:一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行推進法治建設(shè)職責(zé)不扎實,推進法治政府建設(shè)主動性不強,上級不督察檢查就不過問、不研究法治政府建設(shè)工作。

整改措施:1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對照《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》進行自查整改;2.開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行法治政府建設(shè)工作職責(zé)情況專項督察。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:綜合股。

整改時限:6月底。

問題8:有的地方黨委履行推進本地區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)落實不到位,對本地區(qū)年度法治政府建設(shè)工作部署不細不實,對重大法治問題沒有及時研究處理,沒有按要求聽取本地區(qū)法治政府建設(shè)情況報告,沒有主動按規(guī)定對本地區(qū)法治政府建設(shè)工作開展督察檢查;部分地方黨委理論中心組沒有嚴格落實集體學(xué)法制度,沒有或很少學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)。

整改措施:1.縣委常委會每年至少專題研究法治政府建設(shè)工作2次,按要求聽取法治政府建設(shè)情況報告;2.將法治政府建設(shè)工作納入年度法治督察工作;3.嚴格落實黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,加強對國家法律法規(guī)的學(xué)習(xí);4.將黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時限:立行立改,長期堅持。

問題9:有的地方政府履行本地區(qū)推進法治政府建設(shè)主體職責(zé)落實不到位,沒有按要求把法治政府建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和按要求公開本地區(qū)法治政府建設(shè)年度報告;一些地方政府目標考核指標體系中法治政府建設(shè)比重偏低。

整改措施:1.縣政府把法治政府建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃;2.通過門戶網(wǎng)站或其他政務(wù)公開渠道,公開縣政府及部門法治政府建設(shè)年度報告;3.加大法治政府建設(shè)工作在政府目標責(zé)任考核指標體系中的比重;4.持續(xù)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時限:立行立改,長期堅持。

問題10:有的地方政府部門履行本部門法治政府建設(shè)主體職責(zé)落實不到位,沒有嚴格落實法治政府建設(shè)工作規(guī)劃和年度計劃,有的甚至沒有制訂實施規(guī)劃和年度計劃:個別部門制訂的法治政府建設(shè)年度計劃、工作要點照搬照抄政府和上級部門文件,內(nèi)容缺乏針對性,難以落實。

整改措施:縣政府部門按要求制定實施本部門法治政府建設(shè)工作規(guī)劃和年度計劃,結(jié)合部門實際,增強規(guī)劃和計劃的針對性和可操作性。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時限:立行立改,長期堅持。

問題11:一些地方制定重要規(guī)范性文件沒有遵循規(guī)定的程序,有的起草前沒有進行充分評估論證;有的雖然進行了合法性審核,但存在“走過場”、“趕會”現(xiàn)象,甚至個別規(guī)范性文件在合法性審核后依然存在越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問題;個別地方將應(yīng)當(dāng)主動公開的規(guī)范性文件定為依申請公開文件。

整改措施:1.嚴格落實行政規(guī)范性文件制定程序有關(guān)規(guī)定,將評估論證、合法性審核作為必經(jīng)程序,加大合法性審核力度,杜絕越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問題;2.縣政府及部門通過門戶網(wǎng)或其他政務(wù)公開渠道,主動公開所有規(guī)范性文件;3.對現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件進行1次自查清理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:綜合股。

整改時限:立行立改,長期堅持。

問題12:一些地方重大行政決策制度不健全,有的未依法制定重大行政決策事項清單,有的在制定相關(guān)制度時沒有結(jié)合實際進一步細化本地區(qū)、本部門重大決策事項范圍、內(nèi)容和程序。一些地方作出重大行政決策前未按規(guī)定進行專家論證、風(fēng)險評估和合法性審查。

整改措施:1.健全完善重大行政決策制度機制;2.縣政府及部門制定重大行政決策事項清單,結(jié)合實際進一步細化重大決策事項范圍、內(nèi)容和程序,增強針對性、可操作性;3.嚴格落實重大行政決策程序有關(guān)規(guī)定,把專家論證、風(fēng)險評估和合法性審查作為必經(jīng)程序。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時限:立行立改,長期堅持。

問題13:各地在制定規(guī)范性文件和重大行政決策過程中,不同程度地存在征求公眾意見渠道不暢、范圍不廣問題,公眾意見因缺乏有效的意見反饋機制和平臺無法得到有效體現(xiàn)。

整改措施:1.縣政府及部門制定規(guī)范性文件、進行重大行政決策過程中,拓寬和暢通征求公眾意見渠道,擴大征求意見建議范圍;2.涉及社會管理事項的行政規(guī)范性文件,起草過程中面向社會公開征求意見不少于30日;3.在制定對企業(yè)切實利益或者權(quán)利義務(wù)有重大影響的行政規(guī)范性文件過程中,充分聽取有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會以及律師的意見;4.建立健全征求意見建議記錄制度和采納情況反饋機制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時限:立行立改,長期堅持。

問題14:行政執(zhí)法中重實體、輕程序的問題在一些地方較為突出,存在不遵守法定期限、未保障當(dāng)事人陳述申辯或聽證等程序救濟權(quán)利、重大案件集體討論決定程序缺失、違規(guī)代收代繳罰款等問題。有的地方在征收土地、房屋時,征收范圍不明確,或者不履行法定程序損害被征地農(nóng)民權(quán)益。

整改措施:1.全縣行政執(zhí)法機關(guān)對照問題自查整改;2.開展行政執(zhí)法“三項制度”落實情況專項督察,將土地、房屋征收行為列為督查重點;3.按年度開展行政執(zhí)法案卷評查,不斷規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為;4.加強行政復(fù)議工作,加大對違法或不當(dāng)執(zhí)法行為糾錯力度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:綜合股。

整改時限:立行立改,長期堅持。

問題15:行政執(zhí)法“三項制度”落實不夠,一些地方行政執(zhí)法信息公示不及時、不規(guī)范,一些執(zhí)法部門在作出重大執(zhí)法決定前未嚴格進行法制審核。

整改措施:1.全縣行政執(zhí)法機關(guān)對照問題自查整改;2.開展行政執(zhí)法“三項制度”落實情況專項督察。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時限:立行立改,長期堅持。

問題16:“雙隨機、一公開”工作在一些地方流于形式,監(jiān)督抽查結(jié)果沒有得到充分應(yīng)用,跨部門聯(lián)合開展隨機檢查在基層尚未完全落地。

整改措施:1.全縣行政執(zhí)法機關(guān)對照問題自查整改;2.對“雙隨機、一公開”和跨部門聯(lián)合隨機抽查工作情況進行專項督察。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:綜合股。

整改時限:6月底。

問題17:一些部門行政應(yīng)訴能力不足,出庭應(yīng)訴人員不能準確把握案件爭議焦點,不能針對原告訴求提出合法合理的答辯意見。

整改措施:1.通過召開工作會議、通報典型案例、加強日常指導(dǎo)、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方式提升行政應(yīng)訴人員應(yīng)訴能力;2.落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度;3.充分發(fā)揮行政機關(guān)法律顧問和公職律師作用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時限:立行立改,長期堅持。

關(guān)于法治在線傾聽心得體會總結(jié)三

__是村居合一型的涉農(nóng)社區(qū),為了進一步加強基層民主法治建設(shè),完善居民自治,提升我社區(qū)法治建設(shè)和依法管理的水平,根據(jù)區(qū)政府、街道的'要求,制定我社區(qū)創(chuàng)建“民主法治村”工作計劃如下:

一、指導(dǎo)思想

圍繞事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的法治建設(shè)目標。緊緊依靠廣大人民群眾,堅持“標本兼治、治建并舉”的方針,進一步擴大基層民主,完善民主制度,加強法治,理順關(guān)系,維護基層社會政治穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康社會提供可靠保障。

二、基本原則

我社區(qū)的民主法治建設(shè)是要在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠法律和規(guī)章制度管理基層公共事務(wù)、公益事業(yè)的生動實踐。全面推進“民主法治村”建設(shè)工作是加快推進基層民主法治建設(shè),依法維護、發(fā)展和實現(xiàn)好廣大人民群眾根本利益的有效措施。

全面推進“民主法治村”建設(shè),進一步加強我社區(qū)基層民主法治建設(shè),應(yīng)堅持下列原則:

1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進“民主法治村”建設(shè)工作的根本保證。要認真貫徹執(zhí)行黨在基層民主法治建設(shè)和保障基層自治組織依法開展工作,保證“民主法治村”建設(shè)工作的健康有序開展。

2、堅持人民當(dāng)家作主原則。人民當(dāng)家作主是全面推進“民主法治村”建設(shè)工作的本質(zhì)要求。要以民為本,尊重村民的民主權(quán)利和首創(chuàng)精神,動員和組織村民開展基層民主實踐,認真落實“四民主”、“兩公開”,在實踐中提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)的水平。

3、堅持依法按章辦事原則。依法按章辦事是全面推進“民主法治村”工作的關(guān)鍵。社區(qū)兩委干部要依據(jù)法律法規(guī)管理基層各項事務(wù);依法建制,健全和完善村民自治章程和其他民主管理制度,發(fā)揮制度效用。

4、堅持三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展原則。三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展是全面推進“民主法治村”建設(shè)工作的標準。要堅持維護我村基層穩(wěn)定與發(fā)展,依法規(guī)范農(nóng)村各種利益關(guān)系,正確處理各種矛盾糾紛,維護基層社會穩(wěn)定,推進基層三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、工作要求:

1、社區(qū)自治組織健全。在社區(qū)建立居民代表大會、居民委員會及其各下屬委員會,成立創(chuàng)建“民主法治村”領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負責(zé),制定規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姟?/p>

2、自治制度完善?!毒用褡灾握鲁逃纱逦瘯鶕?jù)實際情況提出,經(jīng)會議討論通過符合憲法、法律、法規(guī)和國家的政策。建立健全社區(qū)委員會工作制度。

3、民主議事決策制度健全。凡涉及居民自治范圍的重大問題,均由居民代表大會討論決定。居民代表大會召開按程序討論決定社區(qū)重大事務(wù)。

4、民主管理制度落實。村委會公章、財務(wù)賬目、用人用工等管理制度明確、執(zhí)行規(guī)范。居民委員會依法辦事,居民當(dāng)家作主的民主權(quán)利切實得到保障,無壓制、破壞民主,侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。

關(guān)于法治在線傾聽心得體會總結(jié)四

“堅持依憲治國、依憲執(zhí)政”是法治思想中的重要內(nèi)容。依憲治國、依憲執(zhí)政要解決的最核心問題,也是重點和難點問題,就是我國法治建設(shè)問題。

一、關(guān)于憲法的重要論述

黨的十八大以來,關(guān)于憲法的重要論述內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備。

第一,深刻論述了我國憲法的根本政治原則,即堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

在講話中多次強調(diào)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。比如,在《關(guān)于的說明》中寫道:“我國憲法以根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進行革命、建設(shè)、改革取得的成果,確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。對這一點,要理直氣壯講、大張旗鼓講。要向干部群眾講清楚我國社會主義法治的本質(zhì)特征,做到正本清源、以正視聽?!?/p>

從1954年出臺我國第一部憲法到歷次的憲法修正案,都堅持了“黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一根本原則?!拔逅膽椃ā敝赋觯骸爸腥A人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國家。”“黨的領(lǐng)導(dǎo)”體現(xiàn)在“工人階級領(lǐng)導(dǎo)”上,中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊。1975年憲法直接將“黨的領(lǐng)導(dǎo)”寫入條文:“全國人民代表大會是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的最高國家權(quán)力機關(guān)?!薄肮竦幕緳?quán)利和義務(wù)是,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護社會主義制度,服從中華人民共和國憲法和法律?!?993年憲法延續(xù)了這種寫法。

1993年憲法的序言里,多次寫到“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。當(dāng)時,彭真同志作為憲法修改委員會副主任委員,曾反復(fù)研究過如何在憲法中體現(xiàn)出黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性。比如:“一九四九年,以毛澤東主席為領(lǐng)袖的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國各族人民,在經(jīng)歷了長期的艱難曲折的武裝斗爭和其他形式的斗爭以后,終于推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治,取得

了新民主主義革命的偉大勝利,建立了中華人民共和國?!薄爸袊旅裰髦髁x革命的勝利和社會主義事業(yè)的成就,都是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國各族人民,在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指引下,堅持真理,修正錯誤,戰(zhàn)勝許多艱難險阻而取得的?!薄敖窈髧业母救蝿?wù)是集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。中國各族人民將繼續(xù)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,在馬克思列寧主義、毛澤東思想指引下,堅持人民民主專政,堅持社會主義道路,不斷完善社會主義的各項制度,發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,自力更生,艱苦奮斗,逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,把我國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會主義國家?!?/p>

隨著我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的深入發(fā)展,“黨的領(lǐng)導(dǎo)”一直體現(xiàn)在憲法中。2018年的憲法修正案將“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法第一條第二款?!包h的領(lǐng)導(dǎo)”不僅是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也成為憲法的靈魂中樞。

第二,深刻論述了憲法至上的法制地位。

《談治國理政》中寫道:“憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力,具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性?!?/p>

憲法在一個國家法律體系中的地位,要通過憲法本身加以確認。具體而言,我國憲法明確寫道,“本憲法以法律的形式確認了中國各族人民奮斗的成果,規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù),是國家的根本法,具有最高的法律效力?!睉椃ǖ母痉ǖ匚皇侨绾误w現(xiàn)出來的?一是面向過去,二是面向未來。

面向過去,憲法確認了中國各族人民奮斗的成果,其中最核心的是,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民建立了中華人民共和國,消滅了剝削階級,形成了獨立的、比較完整的社會主義工業(yè)體系。面向未來,憲法規(guī)定了國家的根本任務(wù)和根本制度。所以,憲法是國家的根本法,具有最高的法律地位。關(guān)于憲法地位的重要論述,揭示了我國憲法形式上和實質(zhì)上的重要特征。

中國憲法至上的法制地位,體現(xiàn)在憲法和部門法的關(guān)系上。2018年,中國向世界宣布,“以憲法為統(tǒng)帥,以憲法相關(guān)法、民法商法等多個法律部門的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成”。這個法律體系是一個金字塔形的結(jié)構(gòu),處在金字塔頂端的就是憲法,下面是現(xiàn)行有效的291部法律(截至2022年3月11日中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第五次會議閉幕,現(xiàn)行有效法律共有291件),分多個法律部門。比如,憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法。再下面是行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例。

中國憲法至上的法制地位,還體現(xiàn)在其權(quán)威上。在中國,沒有任何一個組織或個人能凌駕于憲法之上。

第三,深刻論述了憲法的根本屬性——人民性。

什么是憲法的基點,什么是憲法的核心歸屬?就是人民在國家中的地位。憲法第二條規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟和文化事業(yè),管理社會事務(wù)?!敝袊嗣裢ㄟ^全國人民代表大會和地方各級人民代表大會行使權(quán)力。除此之外,人民還可以通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、經(jīng)濟文化事業(yè)、社會事務(wù)。

在部署疫情防控工作時,強調(diào)“要始終堅持人民至上、生命至上”,為疫情防控工作指明了方向。將“人民至上、生命至上”的理念落到實處,我國在世界范圍內(nèi)率先控制住了疫情,保護了人民生命財產(chǎn)安全。

人民的權(quán)力在法律中也可轉(zhuǎn)化為公民個人的權(quán)利。從整體上看,國家一切權(quán)力屬于人民,但從個體角度看,憲法保障了公民的權(quán)利和義務(wù)?!墩勚螄碚分袑懙溃骸肮竦幕緳?quán)利和義務(wù)是憲法的核心內(nèi)容,憲法是每個公民享有權(quán)利、履行義務(wù)的根本保證。憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護,憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰?!?/p>

第四,深刻論述了憲法的獨特優(yōu)勢。

什么是獨特優(yōu)勢?憲法規(guī)定了我國的根本任務(wù)、發(fā)展道路和奮斗目標。有人說,對中國憲法的理解,特別是對文本的理解,有很多窗口,其中對根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標的理解打開了通往中國憲法的一扇窗戶。

中國憲法和西方憲法一個很大的不同在于,我們規(guī)定了國家的根本任務(wù)。從憲法發(fā)生學(xué)上看,西方所謂的立憲主義強調(diào)的更多是通過規(guī)范控制國家公權(quán)力來保護個人自由,緩和個人和國家公權(quán)力之間持續(xù)存在的緊張對抗性的關(guān)系。而中國憲法在長期奮斗和摸索中,將黨的主張和人民意志充分結(jié)合,形成了國家的根本任務(wù)。

解讀中國憲法指明的根本任務(wù),其特征可以用“現(xiàn)代化”三個字概括。什么是國家的現(xiàn)代化?歷史上的中國是一個大國、一個強國,但卻遭受了西方列強的侵略,并逐漸落后了。所以,我們要解決的核心問題就是如何使中國再次富強起來。

實現(xiàn)現(xiàn)代化和國家富強、民族復(fù)興是不可分割的。1983年,我們強調(diào)的是通過實現(xiàn)工業(yè)化來實現(xiàn)國家的現(xiàn)代化。1983年底,我國正式提出“四個現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標,即發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,現(xiàn)代化的內(nèi)涵也在發(fā)生變化,改革開放40多年的現(xiàn)代化建設(shè),讓我國在政治、經(jīng)濟、文化、社會等各方面都取得了重大成就。進入新時代后,我國提出“五位一體”總體布局。黨的十九大報告提出“把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”。

這一思想在2018年修憲時被納入憲法。比如,將“新時代中國特色社會主義思想”納入憲法。再比如,明確了現(xiàn)代化的奮斗目標,“推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”。在黨內(nèi),對這個奮斗目標有非常清晰的路線圖和時間表。比如,到2035年,我們要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀中葉,要全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。在憲法中明確現(xiàn)代化的目標是我國憲法的核心特色,與西方國家的憲法有很大不同。

第五,深刻論述了憲法在國家制度和國家治理體系中的作用。

一個國家最核心的問題就是國家治理問題。當(dāng)明確了我國的發(fā)展目標是實現(xiàn)現(xiàn)代化后,相應(yīng)的我們要實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。那么,憲法在其中能起到什么作用?憲法規(guī)定了國家的根本制度、基本制度和重要制度。

根本制度、基本制度、重要制度構(gòu)成了一個國家治理的“四梁八柱”,憲法規(guī)定了國家治理體系的方位。憲法第一條開宗明義地指出國家的根本制度:“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。”從1954年開始,社會主義制度就被寫入了憲法。此后,我們一直在探索什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義,并找到了一條中國特色的社會主義道路。同時還有一個重要內(nèi)容,“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”。這是從社會主義本質(zhì)屬性的高度確定黨在國家中的領(lǐng)導(dǎo)地位。

憲法規(guī)定,我國的根本政治制度是人民代表大會制度。人民代表大會制度是我國人民民主專政政權(quán)的組織形式,是以民主集中制為原則,通過統(tǒng)籌人民和權(quán)力機關(guān)的關(guān)系、權(quán)力機關(guān)和“一府兩院”的關(guān)系、中央和地方的關(guān)系,建構(gòu)起我國的政體和政權(quán)組織形式。人民代表大會制度是適宜中國的,是能夠保證人民當(dāng)家作主、中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政、國家長治久安的政權(quán)組織形式。怎么堅持和完善人民代表大會制度,就是憲法需要解決的根本問題。2019年,曾在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上發(fā)表講話,特別提到了如何堅持和完善人民代表大會制度的問題。

中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟體制是我國現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟制度。改革開放以來,我們不斷完善和探索經(jīng)濟制度,同時經(jīng)濟制度的完善也為我國政權(quán)的長治久安和國家治理體系的現(xiàn)代化打下基礎(chǔ)。

除此之外,憲法還規(guī)定了國家的基本政治制度。比如,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。中國的政黨制度和西方的政黨制度有很大不同。西方是通過競爭性的選舉,輪流執(zhí)政。在中國,中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨。中國共產(chǎn)黨同各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共,形成了“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的政治格局。實踐證明,這種治理模式是行之有效的。

民族區(qū)域自治制度,也是我國的基本政治制度。我們在少數(shù)民族聚集的地方實行區(qū)域自治,設(shè)立自治機關(guān),行使自治權(quán),保證少數(shù)民族當(dāng)家作主。此舉既保障中國各民族間的團結(jié)、平等、互助,同時又能使少數(shù)民族聚集的地方實行自治,保障自身權(quán)益。這個制度也有利于解決中國多民族國家的治理問題。

在廣大農(nóng)村和城市中,我國實行的是基層群眾自治制度。村民自治被歸納為“三個自我”“四個民主”,即自我管理、自我教育、自我服務(wù),以及民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。我國還實行“一國兩制”,在特別行政區(qū)內(nèi)實行高度自治,以和平的方式解決歷史遺留問題,給世界上其他國家提供中國方案。

第六,深刻論述了憲法的實施和監(jiān)督機制。

憲法的生命在于實施,憲法的權(quán)威也在于實施。指出:“全面貫徹實施憲法,是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作?!比绾螌嵤椃??全國人大及其常委會行使國家立法權(quán),將憲法的原則和精神通過立法轉(zhuǎn)化為法律規(guī)則,再通過法律實施。這是中國憲法實施的主要方式。

除立法機關(guān)以外,政府依憲、依法行政,司法機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)依憲、依法裁判案件,監(jiān)督法律的實施,維護公平正義,都是對憲法的實施。所有國家機關(guān)依據(jù)憲法及法律行使職權(quán)、履行職責(zé)也是在實施憲法。公民、組織以及其他民主黨派自覺遵守憲法,也是對憲法的實施。

在實施過程中,是否完全將憲法的原則和精神都落在實處,也是非常重要的問題。所以,我們不光要全面實施憲法,還要加強憲法的監(jiān)督。通過實踐,我國已經(jīng)形成了中國特色的憲法監(jiān)督體制。

第七,深刻論述了憲法的實施保障措施。

一是要讓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法,用憲法來要求自己的行為。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,手中有權(quán)力,讓他們形成憲法意識,把憲法落在實處,是實施憲法的重要方面。

二是讓青少年形成憲法意識、憲法觀念。青少年是國家的未來,要讓青少年從小就形成憲法意識、憲法觀念。指出:“憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護,憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰?!苯逃龑σ粋€國家憲法的實施起了非常重要的保障作用。

三是要讓全體公民養(yǎng)成遵守憲法、維護憲法尊嚴的意識。什么是憲法觀念或憲法思維?指出:“要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念”。

二、踐行依憲治國、依憲執(zhí)政取得的偉大成就

依憲治國、依憲執(zhí)政不只停留在思想上或理論上,它們來自實踐,指導(dǎo)實踐,并推動依憲治國、依憲執(zhí)政偉大工程或重點任務(wù)的完成。

第一,適時修改憲法,推動憲法制度與時俱進。憲法是一個國家的根本法,依憲治國,依的應(yīng)是一個成熟、科學(xué)、完備的憲法。所以,憲法要具有根本性、原則性、綱領(lǐng)性、穩(wěn)定性等特點。憲法一旦動搖,那么國家的整體機制可能就要發(fā)生變化。但是,憲法調(diào)整的社會關(guān)系是不斷變化的,國家的任務(wù)、體制機制、社會矛盾也在發(fā)生變化。所以,憲法要體現(xiàn)黨關(guān)于國家治理的理念,要與時俱進。總結(jié)而言,憲法既要保持其穩(wěn)定性,又要與時俱進。

1954年出臺我國第一部憲法,開創(chuàng)新紀元。隨著社會發(fā)展,陸續(xù)出臺了1975年憲法、1982年憲法。我國發(fā)展進入改革開放新時期后,1988年,在對前幾部憲法修改調(diào)整后,出臺新憲法,提出要把國家發(fā)展的主要任務(wù)集中于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。1988年、1993年、1999年和2004年,分別對憲法進行修改,體現(xiàn)我國發(fā)展成果。

我國發(fā)展進入新時代后,2018年修憲,將科學(xué)發(fā)展觀、新時代中國特色社會主義思想納入憲法。此次修憲,將很多最新的理念、思想、方法納入,具體而言,涉及以下內(nèi)容。

中國憲法特別強調(diào)什么?指導(dǎo)思想。指導(dǎo)思想是憲法制定和修改的靈魂,像一條紅線貫穿始終。新時代中國特色社會主義思想是黨和人民不斷探索后形成的智慧結(jié)晶,其入憲體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。

同時,提出“中華民族偉大復(fù)興”的概念。值得注意的是,以往憲法中并沒有這樣的表述,只有“各民族”“各少數(shù)民族”的說法。實現(xiàn)國家認同、憲法認同,最重要的前提是要實現(xiàn)民族認同。所以,修改憲法時,將“愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”的表述修改為“包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”,原來的表述是“包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”,新增了“致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者”。

另一個新增的理念是“構(gòu)建人類命運共同體”。中國與世界是不可分割的,構(gòu)建人類命運共同體,有利于加強國內(nèi)和國際的聯(lián)系,將其入憲也為中國融入并影響世界提供憲法基礎(chǔ)。

此次修憲還新增了很多具體的制度建構(gòu)。比如,如何解決腐敗問題。西方通過新聞媒體的監(jiān)督、政黨之間的輪替來抑制腐敗滋生。中國在一黨執(zhí)政的情況下怎么解決公職人員的腐敗問題,是擺在我們面前非常重要的使命和責(zé)任。為此,我國建立了集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體制。

在人大常委會的授權(quán)下,2016年11月7日,中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點方案》,部署在3省市設(shè)立各級監(jiān)察委員會,從體制機制、制度建設(shè)上先行先試、探索實踐,為在全國推開積累經(jīng)驗。在經(jīng)驗的基礎(chǔ)上再形成制度。將監(jiān)察制度納入憲法,可以解決其合憲性、正當(dāng)性的問題。所以,此次修憲就將監(jiān)察機關(guān)加入國家機關(guān)行列。我想,這是重大的變化。

再如,建立憲法宣誓制度。憲法宣誓制度雖然只是一個儀式,但是要通過這種看得見的方式,讓公職人員認識到權(quán)力是人民授予的,要為人民服務(wù)。同時,宣誓這種外在形式,也有利于凝聚內(nèi)心的信仰。通過在公民面前作出承諾,讓人民的監(jiān)督有了外在依據(jù),也代表了宣誓人內(nèi)心的認同。

此次通過修改憲法,加以明確。

我們還完善了黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)體制。我國實行中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中國人民解放軍領(lǐng)導(dǎo)人“三位一體”的領(lǐng)導(dǎo)體制,這是我們黨在長期執(zhí)政實踐中逐步探索出的治國理政的成功經(jīng)驗。此次修憲,在國家主席任職規(guī)定上作出修改,有利于完善黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制,有利于堅持和維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢的重要體現(xiàn)。

第二,加強立法工作,推進憲法的全面實施。如前所述,通過立法實施憲法,是很重要的憲法實施的方式。按照我國憲法規(guī)定,全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)。憲法的原則和精神要通過全國人大及其常委會得到落實。全國人大制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律。全國人大常委會制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律。全國人大及其常委會作為國家立法機關(guān),決定著國家法律體系的完善程度。

黨的十五大提出到2010年形成中國特色社會主義法律體系的立法工作目標已經(jīng)實現(xiàn)。2008年3月,全國人大常委會向世界宣布,中國特色社會主義法律體系已經(jīng)基本形成。法律體系的形成有力保障了我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展。

黨的十八大以來,我國提出要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治國新局面。通過公布立法規(guī)劃,加快立法步伐,近年來,我國制定了許多利于推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的法律,立法工作取得重大進展。除全國人大外,政府依法行政時也要制定大量行政法規(guī)。

雖然中國特色社會主義法律體系已經(jīng)建立,但法律的“立改廢釋纂”仍在不斷進行。我們制定了《中華人民共和國民法典》,這是新中國第一部以法典命名的法律,對我國法治建設(shè)起著重要作用。2020年10月,在中央全面依法治國工作會議上強調(diào),要總結(jié)編纂民法典的經(jīng)驗,適時推動條件成熟的立法領(lǐng)域法典編纂工作。

第三,根據(jù)憲法制度和憲法精神處理國家重大問題。這里我主要講兩個問題。

一是正確處理改革與憲法的關(guān)系?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中指出:“實現(xiàn)立法和改革決策相銜接,做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要?!币酝诟母镏锌赡艹霈F(xiàn)過,先推進改革,再通過修憲或修法的方式解決其合憲性問題。有人稱之為“良性違憲”。那么,如何處理改革和憲法的關(guān)系?就是要做到重大改革于憲、于法有據(jù)。2018年修憲,吸收和反映了改革成果,并為未來的改革指明方向。

二是全面深化改革中的人大常委會授權(quán)決定。改革要在憲法的原則和精神的指引下進行。立法也要符合憲法原則和精神。如果來不及立法怎么辦?通常先由全國人大常委會作出授權(quán)決定,通過授權(quán)來解決改革于法有據(jù)的問題?,F(xiàn)在每一項重大改革,都是經(jīng)過授權(quán)的。

第四,根據(jù)憲法和基本法,堅持和完善“一國兩制”制度體系。1993年憲法規(guī)定:“國家在必要時得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定?!边@是當(dāng)時我國重要的政治決斷,我們要通過和平的方式來解決國家統(tǒng)一的問題。當(dāng)時國內(nèi)局勢還有很多不確定因素,無法通過一次政治決斷架構(gòu)出完整的國家體制,于是通過授權(quán)全國人大立法的方式解決國家歷史遺留問題。

1997年香港回歸祖國,1999年澳門回歸祖國。依據(jù)憲法和基本法,我國將“一國兩制”變成了現(xiàn)實。一方面,特別行政區(qū)擁有高度自治權(quán);另一方面,特別行政區(qū)也要保障國家的主權(quán)安全和核心利益。

第五,推動開展合憲性審查和備案審查工作。黨的十九大報告指出:“加強憲法實施和監(jiān)督,推進合憲性審查工作,維護憲法權(quán)威?!焙蠎椥詫彶楣ぷ魇蔷S護國家法制統(tǒng)一的重要方面。與西方不同,中國是由全國人大及其常委會行使監(jiān)督憲法實施的權(quán)力,由全國人大常委會解釋憲法。但是長期以來,憲法條文在實踐中的實效性較差。怎樣真正把憲法的規(guī)定落到實處,把憲法監(jiān)督工作落到實處,是踐行依憲治國、依憲執(zhí)政碰到的重大問題。

2018年修憲時,將原來的法律委員會改為憲法和法律委員會。憲法和法律委員會依法承擔(dān)推動憲法實施、開展憲法解釋、推進合憲性審查、加強憲法監(jiān)督、配合憲法宣傳等工作職責(zé)。全國人大常委會法工委下設(shè)法規(guī)備案審查室。全國人大常委會和地方各級人大常委會要健全備案審查制度,加強備案審查工作,將所有法規(guī)規(guī)章、司法解釋和其他規(guī)范性文件依法依規(guī)納入備案審查范圍。這樣就把審查納入到媒體、社會、人民的監(jiān)督之下,保障人民的知情權(quán),加強憲法的監(jiān)督。

第六,弘揚憲法精神,樹立憲法權(quán)威。2014年,我國將12月4日設(shè)立為國家憲法日,以此帶動全民學(xué)習(xí)憲法、宣傳憲法、弘揚憲法精神,監(jiān)督憲法實施。很多學(xué)校會組織學(xué)生學(xué)憲法、講憲法、開展憲法知識競賽,國家機關(guān)會舉辦憲法相關(guān)講座,社會媒體會通過多種方式傳播憲法。2014年開始舉辦憲法宣傳周活動,有力加強公民的憲法意識,對憲法的實施和監(jiān)督起到重要作用。

三、進一步在實踐中落實依憲治國、依憲執(zhí)政

徒法不足以自行。有人說,千百次的普法都不如一次對違憲、違法行為進行制裁影響更大。這里分享三個方面的內(nèi)容。

第一,始終堅持正確的政治方向,增強中國憲法的自信。依憲治國、依憲執(zhí)政,依的是中國憲法。一種錯誤認知是把西方的憲政與中國的憲法治理實施進行比較,并得出西方憲法優(yōu)于中國憲法或要讓西方憲法引領(lǐng)中國憲法的結(jié)論。我們要特別強調(diào)的是,憲法是根據(jù)本國國情來制定的。所以,用別國憲法指導(dǎo)本國憲法的實施是錯誤的。雖然西方憲法有自己的特點,但最大的問題是中國與西方的國體和政體是完全不一樣的。

我國國體是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。人民是這個國家的主人。為了實現(xiàn)人民當(dāng)家作主、國家長治久安,我們就必須堅持人民民主專政的社會主義制度,必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是保障社會主義制度長治久安的根基,是歷史和人民的選擇。

我國政體是人民代表大會制度。全國人大是最高國家權(quán)力機關(guān),“一府一委兩院”由其產(chǎn)生,對其負責(zé),受其監(jiān)督。在中央和地方的關(guān)系上,要在堅持中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮地方的主動性、積極性。

所以,不能用西方的憲政來質(zhì)疑我們的制度,要增強中國憲法的自信。

第二,要將憲法精神貫徹到依法治國、依法執(zhí)政的全過程中。理解和落實依憲治國、依憲執(zhí)政,要理清黨和國家、黨和憲法的關(guān)系。憲法規(guī)定了國家的根本制度、基本制度、重要制度,是國家治理的重要遵循。

有人提出“黨大還是法大”的問題。指出:“‘黨大還是法大’是一個政治陷阱,是一個偽命題?!秉h是一個組織,法是一個規(guī)則,組織和規(guī)則之間不能進行比較?!皺?quán)大還是法大”則是一個真命題。但仍然要解決中國共產(chǎn)黨作為長期執(zhí)政的政黨和憲法之間的關(guān)系問題。

堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。一是堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法。以黨的總規(guī)矩和國家根本法作出規(guī)定,有利于增強全黨和全國各族人民對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的認識,有利于維護和鞏固黨的執(zhí)政地位,有利于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,有利于全黨全國人民思想上統(tǒng)一、政治上團結(jié)、行動上一致。二是堅持黨保證執(zhí)法。黨通過政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),以及黨的各級政法委機構(gòu)的工作領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和促進執(zhí)法、司法部門嚴格執(zhí)法。三是堅持黨支持司法。司法機關(guān),包括法院和檢察院,獨立行使審判權(quán)和檢察權(quán)。四是堅持黨帶頭守法。黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。這是黨自己作出的重要承諾。權(quán)由法定、權(quán)依法使,要把黨的領(lǐng)導(dǎo)納入法治軌道。

第三,進一步健全保障憲法實施的體制機制。堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。要保障憲法實施,不能只關(guān)注于組織或個人,更要看執(zhí)政黨執(zhí)行憲法的能力和決心。

如何進一步堅持和完善憲法實施的體制機制?比如,推進合憲性審查,加強憲法解釋制度,完善備案審查的體制機制,通過個案推動制度創(chuàng)新,等等。全國人大常委會要通過制定憲法解釋程序法,通過一個個具體的個案解釋,讓人民感受到憲法的陽光和氣質(zhì)。

“堅持依憲治國、依憲執(zhí)政”是法治思想中的重要組成部分。法治思想的核心要義和理論精髓,集中體現(xiàn)為在中央全面依法治國工作會議上提出并系統(tǒng)闡述的“十一個堅持”。堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持中國特色社會主義法治道路,是從政治方向上談。堅持依憲治國、依憲執(zhí)政是從核心內(nèi)容上談。堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是重要抓手。具體操作層面上,堅持全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治,堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。

希望通過今天的學(xué)習(xí),能幫助大家從理論層面上理解法治思想中有關(guān)“堅持依憲治國、依憲執(zhí)政”的重要內(nèi)容。謝謝大家。

關(guān)于法治在線傾聽心得體會總結(jié)五

為了全面推動學(xué)校管理工作走向法制化軌道,依法行政、依法治校、規(guī)范辦學(xué),行為營造良好的育人環(huán)境,維護學(xué)校、師生的合法權(quán)益,推動教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,為爭創(chuàng)和諧、平安校園,特制定本計劃:

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實依法治校的方針,增強教師法律意識,加強學(xué)生的法律教育,提高師生的法律素質(zhì),保障和促進學(xué)校教育工作走上依法規(guī)范、依法管理、依法運行的法制軌道,使學(xué)校形成教學(xué)秩序好、教育質(zhì)量高、文化氛圍濃、文明和諧、平安的書香校園。

二、總體目標:

努力達到“三個提高”的目標。即進一步提高師生法律素質(zhì),依法執(zhí)教和遵紀守法成為師生自覺行為;進一步提高依法治校水平,真正做到依法治理,制度管人,全面推進學(xué)校依法治校工作;進一步提高教育質(zhì)量。

三、要求和內(nèi)容

1、工作要求:

①加強對學(xué)校依法治校工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立依法治校辦公室,實行一把校長親自抓,形成責(zé)任到人,管理到位,各司其職,全方位負責(zé)的依法治校工作的新格局。

②在教育教學(xué)上,按照《教師法》、《教師資格條例》及教育部門有關(guān)教育教學(xué)方面計劃和規(guī)定去執(zhí)行,監(jiān)督教師全面貫徹課程標準的要求,制定教育教學(xué)計劃,完成教學(xué)任務(wù)。

在學(xué)校管理方面上,要認真貫徹執(zhí)行《教師法》、《義務(wù)教育法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》等內(nèi)容,保護師生的合法權(quán)益。

③在服務(wù)保障上,按照上級文件規(guī)定依法履行對學(xué)校育人工作的職責(zé),提供充分、有效、適當(dāng)、健康的師生必備物資。

④在與校外關(guān)系上,由于學(xué)校與社會、學(xué)校與學(xué)校之間的交往與合作不斷增多,校長作為學(xué)校的法定代表人在各項交往中必須增強法律意識,本著對國家負責(zé)、對學(xué)校負責(zé)、對全體師生負責(zé)的精神,運用教育法、民法、行政法等國家法律維護好學(xué)校、教師和學(xué)生合法權(quán)益,盡其應(yīng)盡的職責(zé)。

⑤加大校務(wù)公開工作力度,實行職工代表大會制度。凡是學(xué)校制定的各種規(guī)章制度都要在職工代表大會上討論通過方可實施。實行收支兩條線制度,保證學(xué)校的有效資金周轉(zhuǎn),充分發(fā)揮其優(yōu)勢,為學(xué)校辦實事、辦好事。

2、學(xué)習(xí)內(nèi)容:

《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《教育法》、《教師法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》,以及與師生密切相關(guān)的法律法規(guī)等內(nèi)容。

五、依法治校工作要點:

1、做好學(xué)習(xí)組織、宣傳、發(fā)動工作。主要利用行政會、教職工政治學(xué)習(xí)、學(xué)生班會時間進行集中學(xué)習(xí)??衫脤W(xué)校宣傳欄等形式進行宣傳,營造一個文明和諧、平安、健康的書香校園。

2、開展“依法治?!苯逃ぷ?,做到定期組織教師學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》以及與本職工作機關(guān)的法律法規(guī),提高教師依法治校、依法治教的水平。

3、積極做好學(xué)生法治教育工作。充分利用班會向?qū)W生進行法制宣傳,請法制副校長到學(xué)校做法制教育專題講座。學(xué)習(xí)和理解《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《環(huán)境保護法》、《治安管理處罰條例》以及安全教育等法規(guī),提高學(xué)生的法律素質(zhì)。

4、把法制教育與學(xué)校教育工作結(jié)合起來,設(shè)置法制教育課,有專職授課教師,加強和改進法制教育,提高教師整體管理水平,規(guī)范學(xué)生的行為,建立良好的班風(fēng)和學(xué)風(fēng),保證學(xué)生無違法犯罪,不出安全事故。一方面,要加大法制教育的力度,主要依靠班主任指導(dǎo)學(xué)生學(xué)法、知法、自覺規(guī)范行為,做到遵紀守法。另一方面,要不斷完善校規(guī)校紀,杜絕學(xué)生出現(xiàn)違紀現(xiàn)象,把法律規(guī)定化為學(xué)校紀律要求,化為學(xué)生的自覺行動,提高學(xué)生的法律素質(zhì),去實現(xiàn)法制教育目的。

5、把法制教育與學(xué)校教學(xué)結(jié)合起來,圍繞教學(xué)這一中心工作,依法治校、依法治教,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。具體上,一是學(xué)校依法搞好教學(xué)管理,建立健全規(guī)章制度,進一步落實教育局加強教學(xué)管理的有關(guān)文件,加強師德教育,調(diào)動教師積極性,形成嚴格管理、照章辦事、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、教師投入、集中精力抓好教育教學(xué)質(zhì)量的局面。二是教職工要把學(xué)法、知法落實到自覺行為上,執(zhí)行市局規(guī)定、學(xué)校制度和教學(xué)常規(guī)上。特別要運用課堂主渠道,大力宣傳有關(guān)法律知識,對學(xué)生進行法制教育,不斷提高師德修養(yǎng),認真抓好教學(xué),服務(wù)教學(xué),服務(wù)學(xué)生。

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