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虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇一

為認(rèn)真落實(shí)國(guó)家工商總局、省局工作會(huì)議精神，進(jìn)一步規(guī)范我省廣告市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益，省局決定自即日起至6月底，開(kāi)展虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、總體要求。

堅(jiān)持依法行政和認(rèn)真履職，堅(jiān)持強(qiáng)化廣告市場(chǎng)監(jiān)管與促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展并重，堅(jiān)持完善監(jiān)管體制機(jī)制與嚴(yán)查重處違法行為并舉，緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益問(wèn)題，深入開(kāi)展虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治，加大廣告發(fā)布環(huán)節(jié)和源頭治理，促進(jìn)全省廣告市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范，營(yíng)造廣告業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。

二、整治重點(diǎn)。

（一）加強(qiáng)重點(diǎn)類(lèi)別廣告整治。把關(guān)系人民群眾健康安全的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、集資融資類(lèi)、涉農(nóng)等廣告，危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告作為整治重點(diǎn)。嚴(yán)厲查處超出批準(zhǔn)的功能主治和保健功能，宣傳包治百病、適合所有癥狀以及治愈率的廣告；使用患者、醫(yī)學(xué)專(zhuān)家、科研機(jī)構(gòu)等名義證明療效或者保證治愈，以及冒用公眾人物的形象和名義做宣傳的廣告；夸大產(chǎn)品功效，宣傳保健食品、保健用品、消毒產(chǎn)品具有治療疾病作用的廣告；利用醫(yī)藥資訊專(zhuān)版、專(zhuān)題節(jié)目和新聞報(bào)道等形式，以普及科學(xué)知識(shí)、專(zhuān)家講座咨詢(xún)、醫(yī)學(xué)探秘、患者講述用藥治病經(jīng)歷等方式，介紹推銷(xiāo)藥品、醫(yī)療器械或推薦醫(yī)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及變相發(fā)布、推銷(xiāo)醫(yī)藥產(chǎn)品與服務(wù)的廣告；未經(jīng)衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥管理部門(mén)審查或者核準(zhǔn)，非法發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品的廣告；利用大眾傳播媒介發(fā)布處方藥廣告；以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的廣告等違法行為。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)廣告治理。加強(qiáng)對(duì)各市州和縣市所在地媒體廣告發(fā)布的監(jiān)測(cè)及信息通報(bào)，對(duì)群眾投訴舉報(bào)多、廣告違法率居高不下地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)治理、重點(diǎn)指導(dǎo)、指導(dǎo)督查，堅(jiān)決遏制嚴(yán)重虛假違法廣告屢禁不止、重復(fù)發(fā)布的現(xiàn)象。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)廣告媒介監(jiān)管。加大對(duì)各級(jí)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、期刊、報(bào)紙廣告發(fā)布情況的監(jiān)測(cè)檢查力度，加強(qiáng)大型門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的廣告監(jiān)管監(jiān)控，及時(shí)查處虛假違法廣告，對(duì)違法率高的媒體要暫停廣告業(yè)務(wù)，對(duì)主要責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)提交有關(guān)部門(mén)予以追責(zé)。

三、時(shí)段安排。

（一）動(dòng)員部署階段（2月底以前）。各級(jí)工商局要制定工作方案，運(yùn)用各種形式加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造輿論聲勢(shì)，廣泛宣講有關(guān)廣告法律法規(guī)要求，指導(dǎo)監(jiān)督大眾傳播媒介自查自糾，全面清理發(fā)布的醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告及信息、開(kāi)辦的專(zhuān)題類(lèi)健康資訊節(jié)（欄）目和電視購(gòu)物短片廣告等。

（二）集中整治階段（3月1日——6月15日）。各級(jí)工商機(jī)關(guān)按照屬地監(jiān)管原則，對(duì)有關(guān)媒體和網(wǎng)站自查整改、執(zhí)行《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》、落實(shí)廣告審查員“一票否決制”、廣告審查責(zé)任追究制度等情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)查違法虛假違法廣告，依法懲治違法責(zé)任主體。

（三）督查評(píng)估階段（6月16日——6月30日）。各級(jí)工商局對(duì)本地區(qū)開(kāi)展集中整治工作情況進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。省局將對(duì)各市州專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查考核，主要考核監(jiān)測(cè)和違法案件查處情況，督促整治工作不力的地區(qū)和單位加強(qiáng)和改進(jìn)工作，確保整治工作取得實(shí)效。

四、工作要求。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治是工商機(jī)關(guān)的職責(zé)所在，是鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)組織，不走過(guò)場(chǎng)，積極作為。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府請(qǐng)示匯報(bào)，取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。要加強(qiáng)輿論宣傳，大張旗鼓地宣傳廣告法律法規(guī)和開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的情況，擴(kuò)大社會(huì)影響，提高人民群眾的法制意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同監(jiān)督抵制虛假違法廣告，維護(hù)公平健康誠(chéng)信廣告市場(chǎng)秩序的良好氛圍。

（二）注重綜合治理。完善標(biāo)本兼治措施，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)整治與日常監(jiān)管工作緊密銜接。建立和完善廣告監(jiān)測(cè)、監(jiān)管與案件查處一體化的工作機(jī)制，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)區(qū)域間監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)宣、公安、通信管理、衛(wèi)生、新聞出版、廣電、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，完善信息通報(bào)、廣告案件移送、協(xié)查、通報(bào)、督辦機(jī)制，實(shí)行無(wú)縫監(jiān)管。對(duì)涉嫌虛假?gòu)V告犯罪行為的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究處理。

（三）著力案件查處。要突出案件查辦，對(duì)重點(diǎn)類(lèi)別商品、重點(diǎn)媒介虛假違法廣告要嚴(yán)厲打擊，對(duì)嚴(yán)重或多次違法的廣告主以及設(shè)計(jì)、制作、代理虛假違法廣告的公司要嚴(yán)查重處。省局建立虛假違法廣告定期公告制度，各地對(duì)國(guó)家總局和省局監(jiān)測(cè)通報(bào)的涉嫌嚴(yán)重違法廣告必須立案查處，從重處罰。同時(shí)及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)對(duì)發(fā)布虛假違法廣告的大眾傳播媒介以及涉及的企業(yè)和產(chǎn)品采取相應(yīng)行政處理措施。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要守土有責(zé)。一是加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的監(jiān)督指導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)廣告市場(chǎng)主體開(kāi)展自查自糾、認(rèn)真落實(shí)《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》及建立廣告管理制度等情況的監(jiān)督檢查，督促其切實(shí)加強(qiáng)廣告發(fā)布管理和行業(yè)自律。三是加強(qiáng)案件督辦，堅(jiān)決杜絕有案不查以及行政處罰畸輕、監(jiān)管執(zhí)法不作為等問(wèn)題，對(duì)疏于監(jiān)管、失職瀆職等行為，要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

各市州要在20xx年7月15日前將開(kāi)展虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送省工商行政管理局廣告監(jiān)督管理處。

虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇二

為認(rèn)真落實(shí)國(guó)家工商總局、省局工作會(huì)議精神，進(jìn)一步規(guī)范我省廣告市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益，省局決定自即日起至6月底，開(kāi)展虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、總體要求。

堅(jiān)持依法行政和認(rèn)真履職，堅(jiān)持強(qiáng)化廣告市場(chǎng)監(jiān)管與促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展并重，堅(jiān)持完善監(jiān)管體制機(jī)制與嚴(yán)查重處違法行為并舉，緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益問(wèn)題，深入開(kāi)展虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治，加大廣告發(fā)布環(huán)節(jié)和源頭治理，促進(jìn)全省廣告市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范，營(yíng)造廣告業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。

二、整治重點(diǎn)。

（一）加強(qiáng)重點(diǎn)類(lèi)別廣告整治。把關(guān)系人民群眾健康安全的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、集資融資類(lèi)、涉農(nóng)等廣告，危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告作為整治重點(diǎn)。嚴(yán)厲查處超出批準(zhǔn)的功能主治和保健功能，宣傳包治百病、適合所有癥狀以及治愈率的廣告；使用患者、醫(yī)學(xué)專(zhuān)家、科研機(jī)構(gòu)等名義證明療效或者保證治愈，以及冒用公眾人物的形象和名義做宣傳的廣告；夸大產(chǎn)品功效，宣傳保健食品、保健用品、消毒產(chǎn)品具有治療疾病作用的廣告；利用醫(yī)藥資訊專(zhuān)版、專(zhuān)題節(jié)目和新聞報(bào)道等形式，以普及科學(xué)知識(shí)、專(zhuān)家講座咨詢(xún)、醫(yī)學(xué)探秘、患者講述用藥治病經(jīng)歷等方式，介紹推銷(xiāo)藥品、醫(yī)療器械或推薦醫(yī)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及變相發(fā)布、推銷(xiāo)醫(yī)藥產(chǎn)品與服務(wù)的廣告；未經(jīng)衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥管理部門(mén)審查或者核準(zhǔn)，非法發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品的廣告；利用大眾傳播媒介發(fā)布處方藥廣告；以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的廣告等違法行為。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)廣告治理。加強(qiáng)對(duì)各市州和縣市所在地媒體廣告發(fā)布的監(jiān)測(cè)及信息通報(bào)，對(duì)群眾投訴舉報(bào)多、廣告違法率居高不下地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)治理、重點(diǎn)指導(dǎo)、指導(dǎo)督查，堅(jiān)決遏制嚴(yán)重虛假違法廣告屢禁不止、重復(fù)發(fā)布的現(xiàn)象。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)廣告媒介監(jiān)管。加大對(duì)各級(jí)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、期刊、報(bào)紙廣告發(fā)布情況的監(jiān)測(cè)檢查力度，加強(qiáng)大型門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的廣告監(jiān)管監(jiān)控，及時(shí)查處虛假違法廣告，對(duì)違法率高的媒體要暫停廣告業(yè)務(wù)，對(duì)主要責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)提交有關(guān)部門(mén)予以追責(zé)。

三、時(shí)段安排。

（一）動(dòng)員部署階段（2月底以前）。各級(jí)工商局要制定工作方案，運(yùn)用各種形式加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造輿論聲勢(shì)，廣泛宣講有關(guān)廣告法律法規(guī)要求，指導(dǎo)監(jiān)督大眾傳播媒介自查自糾，全面清理發(fā)布的醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告及信息、開(kāi)辦的專(zhuān)題類(lèi)健康資訊節(jié)（欄）目和電視購(gòu)物短片廣告等。

（二）集中整治階段（3月1日――6月15日）。各級(jí)工商機(jī)關(guān)按照屬地監(jiān)管原則，對(duì)有關(guān)媒體和網(wǎng)站自查整改、執(zhí)行《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》、落實(shí)廣告審查員“一票否決制”、廣告審查責(zé)任追究制度等情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)查違法虛假違法廣告，依法懲治違法責(zé)任主體。

（三）督查評(píng)估階段（6月16日――6月30日）。各級(jí)工商局對(duì)本地區(qū)開(kāi)展集中整治工作情況進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。省局將對(duì)各市州專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查考核，主要考核監(jiān)測(cè)和違法案件查處情況，督促整治工作不力的地區(qū)和單位加強(qiáng)和改進(jìn)工作，確保整治工作取得實(shí)效。

四、工作要求。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治是工商機(jī)關(guān)的職責(zé)所在，是鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)組織，不走過(guò)場(chǎng)，積極作為。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府請(qǐng)示匯報(bào)，取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。要加強(qiáng)輿論宣傳，大張旗鼓地宣傳廣告法律法規(guī)和開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的情況，擴(kuò)大社會(huì)影響，提高人民群眾的法制意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同監(jiān)督抵制虛假違法廣告，維護(hù)公平健康誠(chéng)信廣告市場(chǎng)秩序的良好氛圍。

（二）注重綜合治理。完善標(biāo)本兼治措施，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)整治與日常監(jiān)管工作緊密銜接。建立和完善廣告監(jiān)測(cè)、監(jiān)管與案件查處一體化的工作機(jī)制，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)區(qū)域間監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)宣、公安、通信管理、衛(wèi)生、新聞出版、廣電、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，完善信息通報(bào)、廣告案件移送、協(xié)查、通報(bào)、督辦機(jī)制，實(shí)行無(wú)縫監(jiān)管。對(duì)涉嫌虛假?gòu)V告犯罪行為的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究處理。

（三）著力案件查處。要突出案件查辦，對(duì)重點(diǎn)類(lèi)別商品、重點(diǎn)媒介虛假違法廣告要嚴(yán)厲打擊，對(duì)嚴(yán)重或多次違法的廣告主以及設(shè)計(jì)、制作、代理虛假違法廣告的公司要嚴(yán)查重處。省局建立虛假違法廣告定期公告制度，各地對(duì)國(guó)家總局和省局監(jiān)測(cè)通報(bào)的涉嫌嚴(yán)重違法廣告必須立案查處，從重處罰。同時(shí)及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)對(duì)發(fā)布虛假違法廣告的大眾傳播媒介以及涉及的企業(yè)和產(chǎn)品采取相應(yīng)行政處理措施。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要守土有責(zé)。一是加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的監(jiān)督指導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)廣告市場(chǎng)主體開(kāi)展自查自糾、認(rèn)真落實(shí)《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》及建立廣告管理制度等情況的監(jiān)督檢查，督促其切實(shí)加強(qiáng)廣告發(fā)布管理和行業(yè)自律。三是加強(qiáng)案件督辦，堅(jiān)決杜絕有案不查以及行政處罰畸輕、監(jiān)管執(zhí)法不作為等問(wèn)題，對(duì)疏于監(jiān)管、失職瀆職等行為，要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

各市州要在2014年7月15日前將開(kāi)展虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送省工商行政管理局廣告監(jiān)督管理處。

虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇三

根據(jù)省、市局虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治文件精神，結(jié)合我縣廣告監(jiān)管工作實(shí)際情況，現(xiàn)就20xx年度我局深入開(kāi)展虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作制定如下方案：

一、工作目標(biāo)。

堅(jiān)持重點(diǎn)整治與制度規(guī)范并舉，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，查處一批嚴(yán)重違法廣告案件，建立完善監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，堅(jiān)決遏制食品、藥品、醫(yī)療、保健食品、美容服務(wù)、涉性、集融資等虛假違法廣告屢禁不止、屢查不絕的現(xiàn)象，營(yíng)造誠(chéng)信文明的廣告市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)全縣廣告業(yè)健康發(fā)展。

二、整治重點(diǎn)。

（一）、電視、電臺(tái)、報(bào)紙和雜志、網(wǎng)絡(luò)、dm等媒體廣告，特別是市州、縣（市）電視、電臺(tái)、報(bào)紙廣告；藥店、保健食品專(zhuān)賣(mài)店等店堂廣告。

（二）、直接關(guān)系人民群眾健康安全的食品、醫(yī)療、藥品、保健食品、美容服務(wù)、化妝品廣告；非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠廣告；危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告；電視購(gòu)物、集融資、旅游、農(nóng)資、教育培訓(xùn)招生廣告；以新聞報(bào)道形式和健康資訊類(lèi)節(jié)（欄）目名義變相發(fā)布的廣告。

（三）、對(duì)群眾投訴舉報(bào)集中、廣告違法率居高不下的地區(qū)、媒體。

三、時(shí)段安排。

（一）、上半年，結(jié)合全系統(tǒng)開(kāi)展的“紅盾網(wǎng)劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、非法涉性、低俗愚昧、集資融資等廣告集中進(jìn)行監(jiān)管和整治。

（二）、下半年，集中對(duì)電視、電臺(tái)、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒介發(fā)布的醫(yī)療、藥品、教育培訓(xùn)招生、電視購(gòu)物、健康資訊等廣告進(jìn)行監(jiān)管和整治。

（三）、元旦、春節(jié)、國(guó)慶等重要節(jié)假日期間，集中對(duì)旅行社、超市、商場(chǎng)、藥品保健品專(zhuān)賣(mài)店等發(fā)布的商品銷(xiāo)售廣告以及旅游服務(wù)廣告進(jìn)行集中監(jiān)管和整治。

四、整治要求。

（一）落實(shí)工作責(zé)任。要站在維護(hù)人民群眾健康安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要意義，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，強(qiáng)化責(zé)任追究，扎實(shí)開(kāi)展廣告整治，形成對(duì)虛假違法廣告的強(qiáng)大威懾。

（二）突出查辦案件。要集中力量、集中時(shí)間，依法查處一批大案案件。對(duì)于監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)、上級(jí)交辦、投訴舉報(bào)的涉嫌違法廣告，要依法迅速查處；對(duì)屢教不糾、屢查屢犯的媒體要依法嚴(yán)查重處，對(duì)嚴(yán)重違法的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者絕不姑息，一查到底。要曝光一批典型案件，起到警示和震攝作用。省局將督辦一批嚴(yán)重違法廣告案件，各市州局也要掛牌查辦一批嚴(yán)重違法廣告案件。

（三）著力完善制度。要加強(qiáng)廣告審查制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促媒體切實(shí)落實(shí)《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》，推行廣告審查程序格式化，完善媒體單位廣告審查、責(zé)任追究等制度。健全嚴(yán)重違法廣告公告制度，廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違法信息公開(kāi)制度。推動(dòng)廣告信用評(píng)價(jià)機(jī)制，定期公布媒體廣告信用情況。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任追究制度，對(duì)監(jiān)管不力的單位和個(gè)人予以問(wèn)責(zé)。

（四）加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合；要加強(qiáng)與宣傳、衛(wèi)生計(jì)生、新聞出版廣電、通信管理等聯(lián)席會(huì)議成員單位之間的協(xié)調(diào)配合部門(mén)，強(qiáng)化跨部門(mén)、跨地區(qū)信息通報(bào)和案件協(xié)查；要建立健全與公安機(jī)關(guān)的案件移交、情報(bào)共享等工作機(jī)制，嚴(yán)懲廣告違法犯罪行為。

虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇四

6

號(hào)），縣政府決定從現(xiàn)在開(kāi)始到。

年

6

列入本次專(zhuān)項(xiàng)整治范圍為。

2011。

年

1

月

1

(

含經(jīng)濟(jì)適用房、普通及高檔商品房。

)

商業(yè)房地產(chǎn)（含寫(xiě)字樓商場(chǎng)酒店餐飲娛樂(lè)等）旅游房地產(chǎn)（含農(nóng)業(yè)觀光房地產(chǎn)）養(yǎng)老房地產(chǎn)工業(yè)房地產(chǎn)（含廠房倉(cāng)庫(kù)等）等項(xiàng)目，以及由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與建設(shè)的城中村改造項(xiàng)目集資建房和合作建房項(xiàng)目等。

2010。

年

12。

月

31。

日及以前開(kāi)工建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，屬違法占地、違法建設(shè)、違法預(yù)售的，也要在。

年

8

月

31。

日前完成清理，并盡快處理。

對(duì)所有納入本次專(zhuān)項(xiàng)整治范圍的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)違法項(xiàng)目，要嚴(yán)格依據(jù)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)提出處理意見(jiàn)；對(duì)參與違法開(kāi)發(fā)建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位要依法進(jìn)行處罰。對(duì)整改到位的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)違法項(xiàng)目，國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門(mén)要依法依規(guī)推進(jìn)手續(xù)辦理。

對(duì)納入本次專(zhuān)項(xiàng)整治范圍的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)違法項(xiàng)目既要嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行查處，又要尊重歷史、實(shí)事求是地進(jìn)行整改。國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門(mén)作為處置違法建設(shè)的責(zé)任主體，要對(duì)違法占地、違法建設(shè)、違法預(yù)售行為依法進(jìn)行查處，并提出整改意見(jiàn)。凡是未取得施工許可證的在建項(xiàng)目要全部停工；拒不停工的，要采取強(qiáng)制措施。處于坑槽或地面階段的違法項(xiàng)目要堅(jiān)決予以拆除、回填；對(duì)已經(jīng)封頂和入駐的違法項(xiàng)目，要依法依規(guī)履行處罰，對(duì)嚴(yán)重超容積率建設(shè)的要依法沒(méi)收違法所得；對(duì)整改到位的項(xiàng)目（含

2013。

年專(zhuān)項(xiàng)整治以來(lái)已整改到位的項(xiàng)目），各職能部門(mén)要加快手續(xù)辦理，各開(kāi)發(fā)單位要積極配合。水務(wù)、供電部門(mén)負(fù)責(zé)做好違法建設(shè)工地的停水、停電工作；公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，對(duì)違規(guī)工地的車(chē)輛實(shí)施交通管制，對(duì)嚴(yán)重阻礙公務(wù)等涉嫌違法的依法予以處理，對(duì)違規(guī)預(yù)售的開(kāi)發(fā)企業(yè)賬目進(jìn)行查封。

在強(qiáng)力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治、嚴(yán)歷打擊違法項(xiàng)目的同時(shí)，縣政府各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)作為，為企業(yè)整改、手續(xù)辦理提供全方位、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，營(yíng)造良好的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。

對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治及今后日常監(jiān)管工作中行政不作為、亂作為甚至貪臟枉法的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和干預(yù)、插手房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，依法依紀(jì)追究責(zé)任。違法項(xiàng)目中有干部違法違紀(jì)行為的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)參與違法開(kāi)發(fā)建設(shè)的各單位和主要責(zé)任人員，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門(mén)按照橫向到邊、縱向到底、不留死角的原則，對(duì)列入本次專(zhuān)項(xiàng)整治范圍內(nèi)的所有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，認(rèn)真核查每一項(xiàng)目的手續(xù)辦理情況，逐一建立臺(tái)賬，并對(duì)項(xiàng)目違規(guī)情況進(jìn)行分類(lèi)匯總。

國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門(mén)要建立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)違法項(xiàng)目臺(tái)賬，各自成立違法項(xiàng)目處理小組，依照各自職責(zé)依法依規(guī)提出處理意見(jiàn)，報(bào)縣專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并督促開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)按照處理意見(jiàn)進(jìn)行整改，依法完善相關(guān)手續(xù)。

1.

凡是。

2011。

年

1

月

1

日之后新開(kāi)工的違法項(xiàng)目，處于坑槽或地面階段的要采取回填、拆除等措施；凡未辦理土地、規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)相關(guān)審批手續(xù)的在建項(xiàng)目全部停工，堅(jiān)決杜絕新的違法項(xiàng)目擅自開(kāi)工建設(shè)。

2.2011。

年

1

月

1

vip。

2013。

年房地產(chǎn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治且依法處罰整改到位的項(xiàng)目，由國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門(mén)依法辦理土地審批手續(xù)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等；凡未取得施工許可證的，一律不得自行復(fù)工。

3.

其它違法項(xiàng)目全部按照本次整治行動(dòng)要求依法合規(guī)進(jìn)行整改。

成立由縣長(zhǎng)楊立中任組長(zhǎng)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)李為軍、縣委常委、紀(jì)委書(shū)記王建華，縣委常委、組織部長(zhǎng)鐘亞輝，縣委常委、副縣長(zhǎng)張書(shū)江，副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)黃學(xué)軍任副組長(zhǎng)，國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門(mén)為成員的正定縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)此次整治行動(dòng)的組織和實(shí)施

國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門(mén)要進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，不斷完善審批機(jī)制，積極推進(jìn)聯(lián)合審批、并聯(lián)審批，最大限度縮短房地產(chǎn)項(xiàng)目審批時(shí)限。進(jìn)一步健全完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，從根本上規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，推進(jìn)全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

科學(xué)制定工作預(yù)案，加強(qiáng)信訪隱患排查，積極與開(kāi)發(fā)單位溝通協(xié)調(diào)，充分做好宣傳解釋工作，教育引導(dǎo)廣大群眾理解、支持、配合房地產(chǎn)市場(chǎng)整治工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊非訪、鬧訪行為，對(duì)幕后指使者、事件策劃者、煽動(dòng)者、操縱者依法予以嚴(yán)懲。

縣新聞媒體要開(kāi)辟專(zhuān)欄，大力開(kāi)展國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑、房地產(chǎn)等法律法規(guī)宣傳，加大專(zhuān)項(xiàng)整治宣傳報(bào)道力度，充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，對(duì)不作為、亂作為的單位和個(gè)人，對(duì)違法占地、違法建設(shè)、違法預(yù)售的典型案件進(jìn)行曝光。各有關(guān)部門(mén)要暢通舉報(bào)渠道，公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，對(duì)群眾舉報(bào)的案件線索，及時(shí)調(diào)查處理，做到件件有著落、事事有回音，為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。

虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇五

2015。

2015。

年以來(lái)發(fā)現(xiàn)的違法用地，堅(jiān)決遏制新的土地違法違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

2015。

年度土地變更調(diào)查和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違法用地問(wèn)題，以及違反城鎮(zhèn)規(guī)劃問(wèn)題，并按要求全面整改到位。

自

4

月

21。

日開(kāi)始至。

5

月

31。

日結(jié)束，分為“分類(lèi)梳理、查處整改、檢查驗(yàn)收”三個(gè)階段。

縣違法用地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)遙感監(jiān)測(cè)圖斑，結(jié)合日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法用地制作督辦單，各鎮(zhèn)、街道辦、管委會(huì)要嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》要求，正確把握，迅速部署，對(duì)督辦單中本行政區(qū)域內(nèi)的違法用地逐一核實(shí)，分類(lèi)登記填表，并逐宗制定具體整改落實(shí)方案。

5

月

20。

日前拆除到位，恢復(fù)原貌。

將

對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)、街道辦、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，對(duì)查處整改不力、未按時(shí)完成整改任務(wù)的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定問(wèn)責(zé)。

為加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由常務(wù)副縣長(zhǎng)侯旭為組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)張?jiān)平涂h政府黨組成員、公安局局長(zhǎng)于建強(qiáng)為副組長(zhǎng)，縣直有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)、街道辦、管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志為成員的灤南縣違法用地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局，張永明、王海林任辦公室主任，王克新、劉國(guó)平任副主任，負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)落實(shí)。各鎮(zhèn)、街道辦、管委會(huì)及相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持黨政聯(lián)手、齊抓共管，抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干力量，精心安排部署，切實(shí)按時(shí)限要求，完成工作任務(wù)。

由縣政府督查室牽頭，下達(dá)清查整改督辦單，并由縣檢察院、法院、公安、監(jiān)察等部門(mén)牽頭，抽調(diào)專(zhuān)人，成立

4

5

點(diǎn)前將整改工作進(jìn)展情況分別報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣政府督查室。對(duì)在整改工作中態(tài)度消極，進(jìn)展緩慢，影響全縣整改任務(wù)的單位，監(jiān)察部門(mén)將對(duì)相關(guān)責(zé)任人約談、誡勉談話。

堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)和思想政治工作貫穿于攻堅(jiān)行動(dòng)全過(guò)程，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造濃厚輿論氛圍要以此次行動(dòng)為契機(jī)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況，曝光影響惡劣的典型案件，保持輿論的高壓態(tài)勢(shì)要通過(guò)一系列聲勢(shì)浩大、卓有成效的宣傳活動(dòng)，努力形成全社會(huì)依法用地、共同參與、全力支持的生動(dòng)局面和強(qiáng)大合力

各鎮(zhèn)、街道辦、管委會(huì)和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變用地觀念，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，把嚴(yán)格耕地保護(hù)，加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管作為對(duì)執(zhí)政能力和科學(xué)發(fā)展實(shí)踐的檢驗(yàn)，按照

“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，盡快建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，部門(mén)協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，堅(jiān)決遏制土地違法違規(guī)行為發(fā)生。進(jìn)一步完善耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，將土地執(zhí)法監(jiān)管納入《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。完善“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的土地執(zhí)法巡查監(jiān)管機(jī)制?？h國(guó)土資源部門(mén)要加大巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并報(bào)告當(dāng)?shù)卣姓芾聿块T(mén)，確保及時(shí)采取措施，處理到位。進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，落實(shí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制，各相關(guān)單位要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，切實(shí)加大土地執(zhí)法監(jiān)管力度，提高土地執(zhí)法威懾力。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)各類(lèi)舉報(bào)線索，做到每案必查、每查必果。各鎮(zhèn)、街道辦、管委會(huì)在工作中遇到問(wèn)題，要及時(shí)與縣違法用地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣國(guó)土資源局）聯(lián)系。

聯(lián)系人：王素蘋(píng)。

電話：

8230163。

郵箱：

lngtjc@。

虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇六

xxx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局02020年打擊虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案為進(jìn)一步規(guī)范我市廣告市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益和媒體公信力，結(jié)合我市掃黑除惡治亂工作，市局決定，從2020年6月29日至9月18日，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展以傳統(tǒng)媒體和新興媒體為重點(diǎn)的虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，為確保工作取得實(shí)效，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防并重的方針，按照《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)廣告事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化導(dǎo)向管理，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，緊緊圍繞事關(guān)廣大群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處虛假違法廣告，切實(shí)維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

二、整治時(shí)間2020年6月29日至2020年9月18日。

三、

整治重點(diǎn)（一）房地產(chǎn)廣告專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合2020年5月12日xx市市監(jiān)局和xx市住建局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的通知〉的通知》（x市監(jiān)辦字〔2020〕x號(hào)）的文件要求，重點(diǎn)查處房地產(chǎn)相關(guān)市場(chǎng)主體下列行為：

1.房地產(chǎn)廣告中含有妨礙社會(huì)主義公共秩序或違背社會(huì)良好風(fēng)尚，含有風(fēng)水、占卜等封建迷信內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目情況的說(shuō)明、渲染不符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)要求；2.房地產(chǎn)廣告中以項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的所需時(shí)間表示項(xiàng)目位置；3.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商對(duì)開(kāi)發(fā)樓盤(pán)的交通、商業(yè)、教育、醫(yī)療配套設(shè)施作虛假或者引人誤解的廣告宣傳；4.房地產(chǎn)廣告對(duì)辦理戶(hù)口、就業(yè)、升學(xué)等事項(xiàng)作出承諾，以“學(xué)區(qū)房”、“名?！钡葍?nèi)容作虛假或引人誤解的宣傳；5.房地產(chǎn)廣告出現(xiàn)融資或者變相融資的內(nèi)容，或含有升值或者投資回報(bào)的承諾；6.其他違反房地產(chǎn)廣告宣傳的行為。

（二）醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)我市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店、醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)等經(jīng)營(yíng)主體發(fā)布的廣告進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)查處下列行為：

機(jī)構(gòu)比較的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告行為;5.利用廣告代言人作推薦、證明的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告行為;6.法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他廣告行為。

（三）非法集資廣告專(zhuān)項(xiàng)整治全面排查我市范圍內(nèi)各類(lèi)媒介載體發(fā)布的廣告資訊信息，包括但不限于未持有金融牌照的民間投融資中介機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、第三方支付、眾籌平臺(tái)、私募股權(quán)投資、電子商務(wù)、租賃、房地產(chǎn)、地方交易場(chǎng)所、涉農(nóng)互助合作組織、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、民辦院校、醫(yī)療保健、旅行社等主體發(fā)布的融資類(lèi)廣告資訊信息，及時(shí)清理涉嫌非法集資廣告資訊信息，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告，依法追究違法廣告主體責(zé)任。重點(diǎn)查處相關(guān)市場(chǎng)主體下列行為：

告行為；5.含有或者涉及地方政府直接向公眾發(fā)行債券活動(dòng)的廣告行為；6.含有或者涉及除國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)行的福利彩票、體育彩票之外的彩票發(fā)行活動(dòng)的廣告行為；7.含有或者涉及以購(gòu)買(mǎi)商品或者發(fā)展會(huì)員為名義獲利活動(dòng)的廣告行為；8.含有或者涉及其他未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的社會(huì)集資活動(dòng)的廣告行為；9.涉及宣傳高收益、高回報(bào)，明示或暗示保本、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)或保收益，夸大或者片面宣傳金融服務(wù)或者金融產(chǎn)品等內(nèi)容的廣告行為。

四、整治范圍對(duì)我市的商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型居民區(qū)、公園、車(chē)站、公共交通工具、電梯間等人員密集或流動(dòng)性比較大的區(qū)域加強(qiáng)排查；對(duì)我市的報(bào)紙刊物、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體（包括各類(lèi)網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)app、自媒體等）、戶(hù)外廣告、傳單、手機(jī)短信等各類(lèi)媒介載體進(jìn)行全面排查。

五、工作措施1.加大宣傳力度。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、微信公眾號(hào)等形式，加大宣傳力度，加強(qiáng)政策解讀，正面引導(dǎo)輿論，為廣告市場(chǎng)營(yíng)造良好輿論環(huán)境。

2.查處一批案件。嚴(yán)厲查處社會(huì)公眾反映強(qiáng)烈的廣告違法案件，通過(guò)曝光違法違規(guī)典型案例，形成震懾，為廣告市場(chǎng)營(yíng)造良好輿論環(huán)境，達(dá)到“查處一批案件，規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的目的。

3.加強(qiáng)溝通匯報(bào)。就工作中存在的難點(diǎn)、爭(zhēng)議問(wèn)題以及法律適用問(wèn)題和查辦案件中的情況向相關(guān)股室溝通匯報(bào)。對(duì)查處異地廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告主確有困難的，要依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將案件有關(guān)材料移送廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)處理。對(duì)構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。

六、工作步驟工作時(shí)間為2020年6月至9月，分為三個(gè)階段。

1.宣傳自查階段（即日起—2020年7月31日）。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、微信群、媒體報(bào)道等多種宣傳方式，開(kāi)展對(duì)虛假違法廣告亂象行為整治的集中宣傳，采取集中行政約談的方式對(duì)廣告行業(yè)進(jìn)行行政指導(dǎo)。各廣告公司、房地產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)等經(jīng)營(yíng)主體要認(rèn)真學(xué)習(xí)廣告相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格對(duì)照檢查，在規(guī)定的期限內(nèi)開(kāi)展自查自糾，按照整治工作要求主動(dòng)查找問(wèn)題，落實(shí)整改措施。

2.重點(diǎn)整治階段（2020年8月1日—2020年8月31日）。各單位按照本方案的要求，迅速組織力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)媒體發(fā)布的廣告進(jìn)行全面清查，督促落實(shí)整改措施，依法查處違法違規(guī)行為，曝光典型案例。

3.

總結(jié)。

提升階段（2020年9月1日—2020年9月18日）。

各單位及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)，市局將對(duì)各單位開(kāi)展工作情況進(jìn)行督查和評(píng)估，及時(shí)解決存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要著力長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，鞏固整治成果。

七、工作要求1.提高思想認(rèn)識(shí)。各單位要結(jié)合我市廣告領(lǐng)域?qū)嶋H，開(kāi)展虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治。要充分認(rèn)識(shí)到此次專(zhuān)項(xiàng)整治的重要意義，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作，確保取得整治實(shí)效。

2.營(yíng)造輿論環(huán)境。依靠12315投訴舉報(bào)熱線，暢通群眾舉報(bào)投訴渠道，引導(dǎo)公眾參與治理虛假違法廣告市場(chǎng)亂象專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)網(wǎng)站、新媒體等加強(qiáng)政策解讀，正面引導(dǎo)輿論，曝光違法違規(guī)典型案例，形成震懾，為廣告市場(chǎng)營(yíng)造良好輿論環(huán)境。

3.定期上報(bào)資料。各單位要按要求及時(shí)向廣告股上報(bào)發(fā)布整治工作相關(guān)信息，宣傳整治工作和成效，為專(zhuān)項(xiàng)整治工作營(yíng)造良好輿論氛圍。對(duì)案件查處中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法廣告,及時(shí)通報(bào)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，要加強(qiáng)輿情收集與分析，做好輿論引導(dǎo)及應(yīng)對(duì)。各單位要按照文件要求，迅速開(kāi)展整治工作，并于9月16日前將總結(jié)報(bào)市局網(wǎng)監(jiān)股。

虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇七

總結(jié)是在某一時(shí)期、某一項(xiàng)目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評(píng)價(jià)，從而得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)的一種書(shū)面材料，通過(guò)它可以全面地、系統(tǒng)地了解以往的學(xué)習(xí)和工作情況，快快來(lái)寫(xiě)一份總結(jié)吧。那么我們?cè)撛趺慈?xiě)總結(jié)呢？以下是小編整理的虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)，僅供參考，歡迎大家閱讀。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管，整頓規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益，根據(jù)南通市《20xx年全市衛(wèi)生監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)整治工作計(jì)劃》和《20xx年全市健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作計(jì)劃》的通知，我們?cè)谌ツ觊_(kāi)展整治虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，20xx年全縣整治虛假違法廣告各成員單位，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市相關(guān)文件精神，繼續(xù)深入開(kāi)展整治虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持綜合治理、標(biāo)本兼治的原則，創(chuàng)新監(jiān)管措施，加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，加強(qiáng)配合，積極協(xié)作，認(rèn)真開(kāi)展了醫(yī)療廣告的整頓和規(guī)范工作?，F(xiàn)將全年的工作情況總結(jié)如下：

全縣一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有53家，專(zhuān)科門(mén)診部1家。其中發(fā)布醫(yī)療廣告的共有4家，為如東縣人民醫(yī)院，如東縣中醫(yī)院，博愛(ài)醫(yī)院和建國(guó)門(mén)診。

治行動(dòng)。積極聯(lián)合工商局，縣廣播電視局等單位分別對(duì)媒介、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其廣告代理公司召開(kāi)醫(yī)療廣告的.專(zhuān)項(xiàng)整治和誠(chéng)信宣傳的動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)國(guó)家開(kāi)展醫(yī)療廣告專(zhuān)項(xiàng)整治的目標(biāo)、措施，要求媒介、廣告代理公司及醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展醫(yī)療廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的熟悉，并積極參加整治醫(yī)療廣告的行動(dòng)，自覺(jué)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，逐步規(guī)范醫(yī)療廣告發(fā)布行為。并開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，促進(jìn)廣告的規(guī)范和市場(chǎng)的凈化。

在20xx年的醫(yī)療廣告專(zhuān)項(xiàng)整治中，我所在現(xiàn)有廣告監(jiān)管制度的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新監(jiān)管措施，探索規(guī)范化、制度化標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

（一）加強(qiáng)全方位和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，做到“四個(gè)強(qiáng)化”。

為嚴(yán)厲懲治虛假違法醫(yī)療廣告，降低醫(yī)療廣告違法率，我所對(duì)新聞媒介、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其代理公司加強(qiáng)全方位和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，做到“四個(gè)強(qiáng)化”，一是治理源頭，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣告發(fā)布行為的監(jiān)管，把發(fā)布虛假違法廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為整治重點(diǎn)；二是卡住環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對(duì)廣告代理公司的監(jiān)管，督促?gòu)V告代理公司健全和落實(shí)廣告治理制度，規(guī)范醫(yī)療廣告設(shè)計(jì)、制作和代理行為；三是堵住出口，強(qiáng)化對(duì)媒介單位的監(jiān)管，督促媒介完善廣告審查制度，落實(shí)發(fā)布違法廣告責(zé)任追究制；四是規(guī)范市場(chǎng)，強(qiáng)化對(duì)廣告市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，充分發(fā)揮基層分所的力量，加強(qiáng)廣告市場(chǎng)的日常巡查，全方位地整治和規(guī)范醫(yī)療廣告。

（二）加大“三個(gè)力度”，嚴(yán)懲違法醫(yī)療廣告發(fā)布行為。在整治工作中，我局加大“三個(gè)力度”，以嚴(yán)懲違法醫(yī)療廣告發(fā)布行為。加大“三個(gè)力度”，即：加大醫(yī)療廣告的監(jiān)測(cè)和檢查力度；加大違法醫(yī)療廣告案件的查處力度；加大違法醫(yī)療廣告的公告和曝光力度。

１、加大對(duì)醫(yī)療廣告的日常監(jiān)測(cè)、檢查和案件查處力度，嚴(yán)懲虛假違法醫(yī)療廣告。

及時(shí)查處。共出動(dòng)執(zhí)法人員36人次，執(zhí)法車(chē)輛13臺(tái)次。

2、充分利用工商信息網(wǎng)發(fā)布監(jiān)測(cè)公告和違法醫(yī)療廣告公告，提高消費(fèi)者防范和識(shí)別虛假違法醫(yī)療廣告的能力。

（三）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，落實(shí)“七項(xiàng)制度”。

為了充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度的作用，共同整治虛假違法廣告，我所與各成員單位繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)溝通和協(xié)作，發(fā)揮各部門(mén)的行政職能，落實(shí)“七項(xiàng)制度”，即：發(fā)布違法廣告的新聞媒體單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度、違法廣告聯(lián)合公告制度，廣告市場(chǎng)信用監(jiān)管制度、廣告活動(dòng)主體退出廣告市場(chǎng)機(jī)制、廣告審查員制度、廣告活動(dòng)主體評(píng)先評(píng)優(yōu)違法廣告一票否決制度、執(zhí)法辦案協(xié)調(diào)制度等制度，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)我縣廣告的規(guī)范化、制度化的長(zhǎng)效監(jiān)管。

（四）堅(jiān)持懲治違法與弘揚(yáng)誠(chéng)信并舉，推行醫(yī)療廣告誠(chéng)信宣傳，引導(dǎo)醫(yī)療廣告活動(dòng)主體三方加強(qiáng)自律。

為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廣告發(fā)布行為，堅(jiān)持懲治違法與弘揚(yáng)誠(chéng)信并舉。一是要求醫(yī)療廣告活動(dòng)主體三方要嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)展自查，并自覺(jué)進(jìn)行整改。二是引導(dǎo)醫(yī)療廣告活動(dòng)主體三方樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，推進(jìn)醫(yī)療廣告誠(chéng)信宣傳，用誠(chéng)信保護(hù)和發(fā)展自己。

整治虛假違法醫(yī)療廣告通過(guò)努力，整治工作取得了階段性成果。根據(jù)要求，工商局、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)非法發(fā)布虛假信息的醫(yī)療廣告行為打擊力度還是不夠，未能有效遏制虛假醫(yī)療廣告的欺詐和誤導(dǎo)患者的現(xiàn)象，各媒體如有線電視臺(tái)以新聞和專(zhuān)家咨詢(xún)形式的醫(yī)療廣告仍然較多。

一是少數(shù)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告主、廣告發(fā)布者對(duì)整治工作仍心存僥幸，持觀望態(tài)度的思想依然存在；二是法律、法規(guī)滯后和不完善，給行政執(zhí)法帶來(lái)一定的困難。

到“三個(gè)強(qiáng)化”，加大“三個(gè)力度”的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，不斷探索規(guī)范化、制度化標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范好我縣醫(yī)療廣告市場(chǎng)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇八

為進(jìn)一步加大我市廣告市場(chǎng)整治力度，嚴(yán)厲打擊侵害人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的虛假違法廣告，維護(hù)公平有序、公眾滿意的廣告市場(chǎng)秩序，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神，以推動(dòng)我市廣告行業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)人民群眾利益為宗旨，強(qiáng)化廣告導(dǎo)向管理；聚焦廣告市場(chǎng)熱點(diǎn)難點(diǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域，加大移動(dòng)端互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告整治力度，嚴(yán)厲查辦與人民群眾生活密切相關(guān)，社會(huì)反映強(qiáng)烈，危害較大的違法廣告案件，有效震懾廣告違法行為；堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、打防并重”的方針，切實(shí)開(kāi)展虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治，使人民群眾反映強(qiáng)烈的廣告虛假宣傳現(xiàn)象得到有效治理，使廣告違法率總體上有較大幅度的下降。

二、整治重點(diǎn)。

以整治虛假違法廣告為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的商業(yè)欺詐行為，特別是醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、投資理財(cái)、房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)以及互聯(lián)網(wǎng)金融等虛假違法廣告。重點(diǎn)查處下列虛假違法廣告行為：

（一）含有涉及導(dǎo)向問(wèn)題、政治敏感性問(wèn)題、妨礙社會(huì)公共秩序和公序良俗等內(nèi)容的廣告；含有低俗、庸俗、媚俗等內(nèi)容具有社會(huì)不良影響的廣告；含有涉及民族、種族、宗教等問(wèn)題的廣告。

（二）涉及非法野生動(dòng)物交易廣告、口罩等防護(hù)用品廣告以及涉及借疫情宣傳疫病防治內(nèi)容的虛假違法廣告。

（三）在藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告中未顯著標(biāo)明廣告批準(zhǔn)文號(hào)；含有“安全”“安全無(wú)毒副作用”“毒副作用小”；明示或者暗示成分為“天然”，因而安全性有保證等內(nèi)容。含有“熱銷(xiāo)、搶購(gòu)、試用”“家庭必備、免費(fèi)治療、免費(fèi)贈(zèng)送”等誘導(dǎo)性?xún)?nèi)容，“評(píng)比、排序、推薦、指定、選用、獲獎(jiǎng)”等綜合性評(píng)價(jià)內(nèi)容，“無(wú)效退款、保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)”等保證性?xún)?nèi)容。

（四）在藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告中使用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)或者專(zhuān)家、學(xué)者、醫(yī)師、藥師、臨床營(yíng)養(yǎng)師、患者等的名義或者形象作推薦、證明，向受眾推薦商品服務(wù)或者介紹商品服務(wù)的優(yōu)點(diǎn)、特點(diǎn)、性能、效果等。

（五）醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告含有表示功效、安全性的斷言或者保證；說(shuō)明治愈率或者有效率；與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)比較；利用廣告代言人作推薦、證明等內(nèi)容。

（六）除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，其他任何廣告涉及疾病治療功能，并使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易使推銷(xiāo)的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語(yǔ)。

（七）未經(jīng)審查發(fā)布的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告。

（八）藥品廣告的內(nèi)容與國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的說(shuō)明書(shū)不一致，未顯著標(biāo)明禁忌、不良反應(yīng)。處方藥廣告未顯著標(biāo)明“本廣告僅供醫(yī)學(xué)藥學(xué)專(zhuān)業(yè)人士閱讀”，非處方藥廣告未顯著標(biāo)明“請(qǐng)按藥品說(shuō)明書(shū)或者在藥師指導(dǎo)下購(gòu)買(mǎi)和使用”。

（九）推薦給個(gè)人自用的醫(yī)療器械的廣告，未顯著標(biāo)明“請(qǐng)仔細(xì)閱讀產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購(gòu)買(mǎi)和使用”。醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證明文件中有禁忌內(nèi)容、注意事項(xiàng)的，廣告中未顯著標(biāo)明“禁忌內(nèi)容或者注意事項(xiàng)詳見(jiàn)說(shuō)明書(shū)”。

（十）保健食品廣告未標(biāo)明保健食品產(chǎn)品名稱(chēng)、保健食品批準(zhǔn)文號(hào)、保健食品廣告批準(zhǔn)文號(hào)、保健食品標(biāo)識(shí)、保健食品不適宜人群；未說(shuō)明或者標(biāo)明“本品不能代替藥物”的忠告語(yǔ)；以新聞報(bào)道等形式發(fā)布保健食品廣告；與其他保健食品或者藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比，貶低其它產(chǎn)品，使用該產(chǎn)品能夠獲得健康的表述。

（十一）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。

（十二）藥品廣告夸大功能，保證療效。主要是未經(jīng)審批擅自發(fā)布和篡改審批內(nèi)容發(fā)布藥品廣告，在廣告中對(duì)藥品的適應(yīng)癥或者功能主治、治療效果進(jìn)行夸大宣傳或者做出承諾；廣告中含有藥品說(shuō)明書(shū)以外的學(xué)術(shù)理論、觀點(diǎn)等內(nèi)容。

（十三）違規(guī)發(fā)布國(guó)家明令禁止進(jìn)行廣告宣傳的有關(guān)疾病醫(yī)療廣告或違法在大眾媒介發(fā)布處方藥廣告的行為。

（十四）醫(yī)療廣告夸大功能，宣傳保證治愈。主要是在廣告中保證或者變相保證治愈牛皮癬（銀屑?。滩?、癌癥（惡性腫瘤）、癲癇病、乙型肝炎、白癜風(fēng)、紅斑狼瘡、股骨頭壞死、不孕不育等各種疑難疾病。

（十五）化妝品廣告夸大功能，虛假宣傳。主要是經(jīng)營(yíng)和使用化妝品的場(chǎng)所對(duì)化妝品夸大功能、虛假宣傳、貶低同類(lèi)產(chǎn)品宣傳，明示或者暗示具有醫(yī)療作用，給消費(fèi)者造成誤解或者混淆，以及含有其他法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)禁止宣傳的內(nèi)容。

（十六）教育、培訓(xùn)廣告對(duì)升學(xué)、通過(guò)考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書(shū)，或者對(duì)教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾；明示或者暗示有相關(guān)考試機(jī)構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓(xùn)；利用他人名義或者形象作推薦、證明。

（十七）房地產(chǎn)廣告未表明建筑面積或者套內(nèi)建筑面積，含有升值或者投資回報(bào)的承諾；以項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的所需時(shí)間表示項(xiàng)目位置；對(duì)規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳。含有風(fēng)水、占卜等封建迷信內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行的說(shuō)明、渲染有悖社會(huì)良好風(fēng)尚。

（十八）投資理財(cái)廣告對(duì)未來(lái)效果、收益或者與其相關(guān)的情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)或者保收益等；利用學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

（十九）以新聞報(bào)道形式發(fā)布的廣告。一是在廣告版面（時(shí)段）不標(biāo)明“廣告”標(biāo)記，而使用“專(zhuān)版”“專(zhuān)題”“企業(yè)形象”等非廣告標(biāo)記；二是以通訊、評(píng)論、消息、人物專(zhuān)訪、專(zhuān)家訪談、紀(jì)實(shí)報(bào)道、報(bào)告文學(xué)、專(zhuān)家咨詢(xún)、科普宣傳等形式發(fā)布廣告；三是在新聞報(bào)道中標(biāo)明單位的詳細(xì)地址、郵編、電話、電子信箱等聯(lián)系方式方法。

（二十）發(fā)布時(shí)間長(zhǎng)，發(fā)布范圍廣，屢禁不止，造成惡劣影響和嚴(yán)重危害后果的廣告。

三、目標(biāo)任務(wù)。

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職能，加大宣傳教育力度和廣告案件查辦力度，切實(shí)維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序，優(yōu)化廣告營(yíng)商環(huán)境，提高人民群眾滿意度；準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)改革帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，逐步理順工作協(xié)調(diào)機(jī)制，夯實(shí)基層監(jiān)管基礎(chǔ)，樹(shù)立市場(chǎng)監(jiān)管工作“一盤(pán)棋”的思想，以更高的站位和視野來(lái)把握廣告監(jiān)管工作，進(jìn)一步深化協(xié)同監(jiān)管和社會(huì)共治；全面提高城市建設(shè)管理水平，不斷滿足人民群眾對(duì)美好城市環(huán)境需求的總體目標(biāo)要求，確?！疤嵘鞘衅焚|(zhì)、打造精致xx”和創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作順利開(kāi)展、有序推進(jìn)。

四、職責(zé)分工。

各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局、局屬各單位要按照《方案》制定的工作步驟和工作要求，認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)合政府相關(guān)部門(mén)及時(shí)研究破解難題，共同推動(dòng)整治工作深入開(kāi)展。市局機(jī)關(guān)相關(guān)科室要結(jié)合各自的工作職能職責(zé)，向區(qū)縣局提出具體的工作指導(dǎo)性意見(jiàn)，在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法廣告行為要及時(shí)向轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)反饋，具體職責(zé)分工如下：

（一）廣告監(jiān)管科：負(fù)責(zé)制定全市廣告市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，組織、開(kāi)展、檢查、督導(dǎo)廣告市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作；做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例的整理上報(bào)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治工作落實(shí)到位。組織監(jiān)測(cè)各類(lèi)媒介廣告發(fā)布情況，及時(shí)派發(fā)案件線索；開(kāi)展行政指導(dǎo)和行政告誡，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范廣告發(fā)布行為；配合協(xié)調(diào)各單位依法查處虛假違法廣告行為；聯(lián)系市廣協(xié)，加強(qiáng)廣告法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，提高企業(yè)自律意識(shí)，從源頭上預(yù)防和杜絕虛假違法廣告的發(fā)布。

（二）法規(guī)科：嚴(yán)格審查廣告案件，規(guī)范辦案行為；研究探討對(duì)輕微一般違法廣告從輕或免于處罰的處理方法，幫助指導(dǎo)廣告企業(yè)及時(shí)糾正；對(duì)符合追訴標(biāo)準(zhǔn)，已涉嫌虛假?gòu)V告罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

（三）新聞宣傳科：加大對(duì)《廣告法》等法律法規(guī)工作的宣傳力度，適時(shí)將違法廣告典型案例通過(guò)媒體曝光，及時(shí)向新聞媒體通報(bào)帶有傾向性和普遍性的虛假違法廣告問(wèn)題，利用多種形式宣傳整治工作情況，提高公眾防范意識(shí)。

（四）網(wǎng)監(jiān)科：依托全國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，繼續(xù)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、搜索引擎、電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行違法廣告核查，運(yùn)用現(xiàn)有技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)違法線索和電子數(shù)據(jù)取證，配合整治互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告信息。

（五）投訴舉報(bào)受理科：受理12315虛假違法廣告投訴舉報(bào)，及時(shí)分派、及時(shí)反饋辦理情況，加強(qiáng)12315數(shù)據(jù)分析和運(yùn)用。

（六）信用監(jiān)管科：督促辦案單位將行政處罰信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，將“經(jīng)營(yíng)異常名錄”失信記錄納入其自身信用評(píng)價(jià)體系，提高失信行為人的違法成本，用社會(huì)輿論監(jiān)督推動(dòng)整治工作不斷深入，力爭(zhēng)形成“一處違法、處處受限”的工作格局。

(七）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與反壟斷科：整治經(jīng)營(yíng)者對(duì)商品的性能、功能、質(zhì)量、銷(xiāo)售狀況、用戶(hù)評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者；經(jīng)營(yíng)者通過(guò)組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。

（八）醫(yī)療器械科：配合督促醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位嚴(yán)格履行法定廣告審查義務(wù)，加強(qiáng)廣告自律，在檢查中發(fā)現(xiàn)的虛假違法廣告，要及時(shí)反饋。

（九）藥品流通監(jiān)管科：加強(qiáng)對(duì)藥品零售企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的藥品零售企業(yè)發(fā)布被撤銷(xiāo)廣告批準(zhǔn)文號(hào)的藥品廣告和虛假藥品廣告的行為，以及未經(jīng)審批擅自發(fā)布和篡改審批內(nèi)容發(fā)布藥品廣告，要及時(shí)反饋。

（十）藥品生產(chǎn)監(jiān)管科：在醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量日常監(jiān)管中，關(guān)注藥品虛假違法醫(yī)療廣告行為，及時(shí)反饋有關(guān)部門(mén)對(duì)嚴(yán)重失信者實(shí)施聯(lián)合懲戒。

（十一）化妝品監(jiān)管科：配合整治化妝品經(jīng)營(yíng)單位、美容美發(fā)等化妝品使用單位對(duì)化妝品的夸大功能、虛假宣傳及誤導(dǎo)消費(fèi)行為。

（十二）特殊食品監(jiān)管科：配合整治保健食品廣告含有虛假或者引人誤解內(nèi)容，且涉及疾病治療功能，并使用醫(yī)療用語(yǔ)或者與藥品相混淆的用語(yǔ)。

（十三）食品流通監(jiān)管科：配合整治普通食品廣告內(nèi)容與實(shí)際情況不符的用語(yǔ)。

（十四）價(jià)格監(jiān)督檢查科：加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作，重點(diǎn)整治經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品和提供服務(wù)時(shí)存在違反《價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為，以及不標(biāo)明價(jià)格的，在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或收取未標(biāo)明的費(fèi)用的違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的違法行為。

五、工作步驟。

（一）宣傳動(dòng)員階段（4月26日―5月15日）。對(duì)全市廣告市場(chǎng)進(jìn)行全面摸排，認(rèn)真分析當(dāng)前我市廣告領(lǐng)域中欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者以及廣告監(jiān)管中的突出問(wèn)題，根據(jù)整治工作任務(wù)，組織開(kāi)展虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治的動(dòng)員部署，廣泛宣傳，安排落實(shí)廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

（二）自查自糾階段（5月16日―6月30日）。加強(qiáng)行政指導(dǎo)，向廣告經(jīng)營(yíng)主體廣泛宣傳法律法規(guī)知識(shí)，引導(dǎo)教育其自覺(jué)守法，督促其履行法定義務(wù)與責(zé)任；引導(dǎo)各大眾傳播媒體、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等有關(guān)單位對(duì)已發(fā)布的醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告進(jìn)行自查自糾，自覺(jué)糾正違法行為，及時(shí)停止發(fā)布并自行撤除違法違規(guī)廣告。

（三）集中整治階段（7月1日―9月30日）。綜合運(yùn)用行政處罰、信用監(jiān)管、聯(lián)合懲戒、曝光案件等手段，對(duì)重點(diǎn)媒介、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域廣告進(jìn)行集中清理整治；對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、群眾投訴舉報(bào)集中的違法廣告，依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處和重點(diǎn)整頓；對(duì)頂風(fēng)違法、屢罰屢犯的廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者要會(huì)同主管部門(mén)采取暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)或關(guān)停網(wǎng)站等措施，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰；涉嫌刑事犯罪的要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)；結(jié)合行政處罰案件公示，公布典型案例，發(fā)揮震懾作用。

（四）總結(jié)分析階段（10月1日-10月31日）。結(jié)合整治工作實(shí)際，及時(shí)檢查專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié)，查找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，迅速排除隱患，確保不留死角，提出下一步工作建議，不斷鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果，于11月10日之前形成書(shū)面報(bào)告報(bào)送市局廣告科。

六、工作要求。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)到虛假違法廣告整治工作對(duì)于提升城市管理水平、改善城市形象以及解決民生問(wèn)題的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，履行法定職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際，圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，根據(jù)每個(gè)階段的工作部署和要求，研究制定具體實(shí)施方案，采取切實(shí)有效措施，確保整治工作落到實(shí)處。

（二）分工負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任。各單位要按照重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、措施有力、注重實(shí)效的總體要求，做好整治行動(dòng)的動(dòng)員工作，明確整治工作的目標(biāo)、重點(diǎn)、步驟、措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。要在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)履行職責(zé)；要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，精心組織，周密安排，并在人員經(jīng)費(fèi)監(jiān)測(cè)設(shè)備等各個(gè)方面予以充分保障，建立打擊虛假違法廣告的綜合治理機(jī)制。

（三）突出重點(diǎn)，齊抓共管。各單位要按照職責(zé)分工，突出整治工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)媒體、重點(diǎn)廣告主、重點(diǎn)商品服務(wù)廣告的檢查和監(jiān)測(cè)，從重點(diǎn)商品服務(wù)廣告入手，嚴(yán)把媒體廣告發(fā)布這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)建立完善整治虛假違法廣告各項(xiàng)制度，加強(qiáng)整治工作的信息溝通，夯實(shí)齊抓共管基礎(chǔ)，形成打擊虛假違法廣告的強(qiáng)大合力。

（四）打防結(jié)合，立足治本。各單位要結(jié)合社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，堅(jiān)持邊整邊改的原則，強(qiáng)化源頭治理，不斷規(guī)范廣告活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化廣告內(nèi)容監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)；積極探索廣告市場(chǎng)監(jiān)管的有效模式和方法，立足建立廣告監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高廣告監(jiān)管執(zhí)法的效能。

（五）加強(qiáng)指導(dǎo)，服務(wù)發(fā)展。各單位要加強(qiáng)對(duì)整治行動(dòng)法規(guī)政策、執(zhí)法辦案、日常監(jiān)管等方面的指導(dǎo)，對(duì)在整治工作中遇到的困難和問(wèn)題，要認(rèn)真研究解決，逐級(jí)上報(bào)。在整治期間，要認(rèn)真進(jìn)行督導(dǎo)檢查，一方面堅(jiān)決杜絕有案不查以及行政處罰畸輕、監(jiān)管執(zhí)法不到位等問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕監(jiān)管缺失、失職瀆職等行為，確保職責(zé)履行到位；另一方面加大對(duì)企業(yè)的扶持和指導(dǎo)力度，特別是對(duì)未涉及導(dǎo)向問(wèn)題和民族、宗教、種族問(wèn)題，或者未造成惡劣影響和嚴(yán)重危害后果的輕微一般違法廣告，要幫助指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)糾正，從輕或免于處罰。

虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇九

為推動(dòng)我縣“十四五”廣告監(jiān)管和廣告業(yè)發(fā)展工作開(kāi)好局、起好步，切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待，xx縣市場(chǎng)監(jiān)管局決定從20xx年7月開(kāi)始，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展整治虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本行動(dòng)方案。

一、行動(dòng)目標(biāo)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《廣告法》，深化廣告領(lǐng)域放管服改革。通過(guò)集中時(shí)間、力量開(kāi)展整治虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議成員單位之間的協(xié)調(diào)配合和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，保障廣告市場(chǎng)良好秩序，緊緊圍繞事關(guān)人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)整治違法廣告，強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管；加大廣告監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處虛假違法廣告，凈化廣告市場(chǎng)環(huán)境，加大失信懲治力度，發(fā)揮信用監(jiān)管作用，繼續(xù)推動(dòng)我市“十四五”期間廣告市場(chǎng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和廣告監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

二、工作重點(diǎn)。

（一）加強(qiáng)廣告導(dǎo)向監(jiān)管。廣告既有經(jīng)濟(jì)功能，又有社會(huì)文化功能，既有經(jīng)濟(jì)屬性，又有意識(shí)形態(tài)屬性。習(xí)近平在新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上提出“廣告宣傳也要講導(dǎo)向”的新時(shí)期廣告監(jiān)管工作總要求，各單位要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好廣告導(dǎo)向監(jiān)管的重要性。要把廣告導(dǎo)向監(jiān)管作為廣告監(jiān)管的重中之重，進(jìn)一步增強(qiáng)導(dǎo)向監(jiān)管的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，加強(qiáng)組織部署，形成常態(tài)化工作機(jī)制，抓緊抓好抓出成效。各單位統(tǒng)籌做好今年廣告監(jiān)管五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及各項(xiàng)工作，對(duì)涉及導(dǎo)向問(wèn)題、政治敏感性問(wèn)題或者社會(huì)影響大的廣告內(nèi)容加強(qiáng)定向監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)線索，及時(shí)報(bào)告，快速處置。突出查辦重點(diǎn)案件，嚴(yán)厲查處使用或變相使用國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義或形象等具有不良影響的廣告，嚴(yán)肅查處妨礙社會(huì)公共秩序和公序良俗的廣告。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入推進(jìn)“講品位講格調(diào)講責(zé)任、抵制低俗庸俗媚俗”工作。

（二）加大整治虛假違法廣告力度。一是在疫情防控方面，依法從嚴(yán)從快查處涉口罩、疫苗等防疫用品以及借疫情宣傳疫病防治內(nèi)容的虛假違法廣告；二是在加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廣告監(jiān)管方面，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)廣告監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊保健食品、食品、醫(yī)療、醫(yī)療器械、藥品、教育、房地產(chǎn)、金融投資理財(cái)、收藏等九大重點(diǎn)領(lǐng)域和農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)，事關(guān)人民群眾健康和財(cái)產(chǎn)安全的虛假違法廣告；三是加強(qiáng)重點(diǎn)媒體、媒介廣告監(jiān)測(cè)監(jiān)管，依法加強(qiáng)對(duì)廣播電視播出機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)肅查處平臺(tái)和機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)布廣告行為；四是在重大節(jié)假日、“雙十一”購(gòu)物熱點(diǎn)等時(shí)段，開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的廣告專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)，調(diào)整制定互聯(lián)網(wǎng)媒介監(jiān)管清單，深入雙推線上告治理，堅(jiān)決遏制移動(dòng)端、app、自媒體賬號(hào)等虛假違法廣告多發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì)；五是繼續(xù)嚴(yán)肅查處含有“特供”“專(zhuān)供”字眼等違法廣告；六是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域廣告監(jiān)管，對(duì)違法廣告多發(fā)區(qū)域、行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)巡查。

（三）堅(jiān)持線上線下一體化監(jiān)管。部署開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)廣告專(zhuān)項(xiàng)整治與加強(qiáng)人力監(jiān)測(cè)相結(jié)合，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的重點(diǎn)難點(diǎn)，部署開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作。嚴(yán)厲查辦互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告案件，公布互聯(lián)網(wǎng)廣告典型案例，形成有力震懾。

（四）加強(qiáng)重點(diǎn)媒體監(jiān)管。一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)電視、廣播、報(bào)紙等媒體的廣告監(jiān)測(cè)監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)“將傳統(tǒng)媒體違法廣告時(shí)長(zhǎng)和條數(shù)監(jiān)測(cè)違法率控制在1%以?xún)?nèi)”的工作任務(wù)，對(duì)上級(jí)部門(mén)下發(fā)的傳統(tǒng)媒體違法廣告發(fā)布線索，嚴(yán)格依法行政，做到100%核查、違法廣告100%立案、100%處理。二是加強(qiáng)公共交通運(yùn)載工具發(fā)布廣告、大型戶(hù)外廣告牌和led顯示屏廣告牌發(fā)布廣告的監(jiān)測(cè)，這類(lèi)廣告流動(dòng)性強(qiáng)受眾范圍廣，社會(huì)影響大，其廣告發(fā)布情況對(duì)反映當(dāng)?shù)貜V告市場(chǎng)秩序具有標(biāo)桿意義，如出現(xiàn)發(fā)布涉嫌嚴(yán)重違法廣告，容易滋生跟風(fēng)現(xiàn)象，影響文明城市的形象。

（五）加強(qiáng)廣告市場(chǎng)主體監(jiān)管。廣告發(fā)布是廣告直接面向消費(fèi)者的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各單位要指導(dǎo)督促?gòu)V告發(fā)布者要按照《廣告法》的有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，認(rèn)真履行廣告審查義務(wù)，兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，嚴(yán)把廣告發(fā)布關(guān)，自覺(jué)履行查驗(yàn)有關(guān)證明文件、核對(duì)廣告內(nèi)容的義務(wù)，提高抵制虛假違法廣告的自律意識(shí)。嚴(yán)格按照《廣告法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)發(fā)布虛假違法廣告的違法主體全面實(shí)施行政處罰?？h級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)布虛假違法廣告的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人要依據(jù)職能采取行政指導(dǎo)、約談告誡、行政處罰等手段實(shí)施綜合治理，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

（六）落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各單位要牢固樹(shù)立守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)意識(shí)，對(duì)本轄區(qū)的虛假違法廣告活動(dòng)嚴(yán)格履行好屬地監(jiān)管責(zé)任。廣告監(jiān)管任務(wù)能否完成，關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)，效果在落實(shí)。各單位要加強(qiáng)組織督導(dǎo)，積極主動(dòng)作為，勇于攻堅(jiān)克難，把法定職責(zé)和各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到實(shí)處，取得實(shí)效。

（七）強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管。各單位要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、地方政府對(duì)廣告監(jiān)管工作更大的重視和支持。要善于借力，發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，形成部門(mén)合力，加強(qiáng)與黨委宣傳部、網(wǎng)信、公安、住建等部門(mén)間的協(xié)同監(jiān)管與聯(lián)合懲戒，強(qiáng)化聯(lián)合約談、聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒、聯(lián)合通報(bào)工作機(jī)制，依法、依職能開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，建立健全重點(diǎn)案件的協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)導(dǎo)向性案件和重大違法廣告案件實(shí)行聯(lián)合懲戒；加大對(duì)違法廣告責(zé)任主體的懲戒力度，探索實(shí)行聯(lián)合懲戒；集中曝光虛假違法廣告，震懾虛假違法廣告行為；形成“各盡其責(zé)、齊抓共管、有品位格調(diào)擔(dān)當(dāng)”的廣告治理新格局。

三、工作步驟。

（一）動(dòng)員部署階段（7月）各單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，制定工作方案。組織廣告市場(chǎng)主體開(kāi)展自查自糾，加強(qiáng)行業(yè)自律，增強(qiáng)廣告市場(chǎng)主體自覺(jué)守法和誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)，為專(zhuān)項(xiàng)整治工作創(chuàng)造良好的氛圍。

（二）集中打擊階段（8月至10月）采取集中整治行動(dòng)，查處一批虛假違法廣告案件，曝光一批嚴(yán)重違法廣告，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)工作。

（三）督促檢查階段（9月至11月）市市場(chǎng)監(jiān)管局將組織人員不定期到各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行督查，以促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的有力開(kāi)展。

（四）總結(jié)階段（12月上旬）認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況，包括案件查辦情況、典型案例、工作經(jīng)驗(yàn)等。

四、工作要求。

（一）把握政治導(dǎo)向，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。廣告是美好生活的一部分。整治虛假違法廣告，是準(zhǔn)確把握社會(huì)主要矛盾變化的新特點(diǎn)，積極主動(dòng)順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活新期待的具體體現(xiàn)。各單位要充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行法定職責(zé)。要圍繞專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，根據(jù)每個(gè)階段的工作部署和要求，制定具體的工作方案，責(zé)任到人，抓好落實(shí)。

（二）加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造良好氣氛。要充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、微信、新聞網(wǎng)站等媒體及時(shí)報(bào)道工作措施、成效和典型案例，擴(kuò)大影響，營(yíng)造輿論氛圍，提高人民群眾的法治意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同監(jiān)督抵制虛假違法廣告的良好氛圍。

（三）壓實(shí)屬地責(zé)任，加大處罰力度。各單位要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，緊盯任務(wù)落實(shí)，結(jié)合自身實(shí)際情況，采用多種方式，對(duì)納入監(jiān)測(cè)目錄的媒體進(jìn)行監(jiān)測(cè)，解決廣告監(jiān)測(cè)工作中存在的突出問(wèn)題，有效防范履職風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法廣告，及時(shí)進(jìn)行告誡、糾正；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，立即責(zé)令停止發(fā)布。定期將廣告監(jiān)測(cè)情況抄送媒體位及上級(jí)主管、主辦單位，對(duì)有關(guān)媒體廣告存在的突出問(wèn)題，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)報(bào)告。對(duì)多次發(fā)布虛假違法廣告、屢罰屢犯的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者，要敢于“下猛藥”，在依法查處的同時(shí)，建議有關(guān)部門(mén)追究媒體單位主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）強(qiáng)化信用監(jiān)管，推進(jìn)社會(huì)共治。嚴(yán)格落實(shí)《企業(yè)信息公示暫行條例》的相關(guān)規(guī)定，做到通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對(duì)違法廣告案件行政處罰信息進(jìn)行100%公示。充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，進(jìn)一步加大社會(huì)公告力度，增強(qiáng)對(duì)發(fā)布違法廣告行為的威懾作用。加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織、媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)加強(qiáng)信息協(xié)作，推進(jìn)社會(huì)共治。推進(jìn)聯(lián)合懲戒，推動(dòng)部門(mén)間數(shù)據(jù)交換，探索建立部門(mén)間企業(yè)信用信息共享和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。嚴(yán)重違法失信企業(yè)納入“黑名單”，對(duì)發(fā)布虛假?gòu)V告情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，依法實(shí)施信用約束、部門(mén)聯(lián)合懲戒，實(shí)現(xiàn)“一處違法、處處受限”。廣告監(jiān)管執(zhí)法要體現(xiàn)查處一個(gè)案件，教育一片，震懾一片，起到防微杜漸的作用和效果。

（五）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，形成整治合力。堅(jiān)持依法監(jiān)管、簡(jiǎn)約監(jiān)管、審慎監(jiān)管、綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管原則，創(chuàng)新整治虛假違法廣告工作機(jī)制，不斷提升整治虛假違法廣告工作效能。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)虛假違法廣告的預(yù)警研判、指揮調(diào)度和監(jiān)管執(zhí)法，提升廣告監(jiān)管效能。廣告監(jiān)管執(zhí)法要強(qiáng)調(diào)綜合執(zhí)法，構(gòu)建整治虛假違法廣告的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)不能單打獨(dú)斗，要發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的作用。聯(lián)合廣告監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議各成員單位，加強(qiáng)協(xié)作，相互配合，保持專(zhuān)項(xiàng)整治的高壓態(tài)勢(shì)，提升廣告監(jiān)管效能。完善廣告監(jiān)管部門(mén)綜合執(zhí)法機(jī)制、持續(xù)加大對(duì)虛假違法廣告打擊力度、聯(lián)合有關(guān)部門(mén)建立大眾媒體廣告責(zé)任追究制度、完善虛假違法廣告案件信息公示制度、加大執(zhí)法培訓(xùn)等方面入手，建立健全廣告監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，有效維護(hù)良好廣告市場(chǎng)秩序。

各單位及時(shí)對(duì)工作情況進(jìn)行匯總，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善監(jiān)管措施，建立健全廣告長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

五、材料報(bào)送。

各單位于9月17日、12月17日前報(bào)送當(dāng)季度虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作查處典型案例，12月19日前報(bào)送本單位年度整治虛假違法廣告工作報(bào)告。各單位要高度重視，及時(shí)部署，按時(shí)根據(jù)以上時(shí)間節(jié)點(diǎn)把以上材料通過(guò)粵政易報(bào)送給產(chǎn)權(quán)廣監(jiān)股。

虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十

為進(jìn)一步加大我市廣告市場(chǎng)整治力度，嚴(yán)厲打擊侵害人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的虛假違法廣告，維護(hù)公平有序、公眾滿意的廣告市場(chǎng)秩序，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神，以推動(dòng)我市廣告行業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)人民群眾利益為宗旨，強(qiáng)化廣告導(dǎo)向管理；聚焦廣告市場(chǎng)熱點(diǎn)難點(diǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域，加大移動(dòng)端互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告整治力度，嚴(yán)厲查辦與人民群眾生活密切相關(guān)，社會(huì)反映強(qiáng)烈，危害較大的違法廣告案件，有效震懾廣告違法行為；堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、打防并重”的方針，切實(shí)開(kāi)展虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治，使人民群眾反映強(qiáng)烈的廣告虛假宣傳現(xiàn)象得到有效治理，使廣告違法率總體上有較大幅度的下降。

二、整治重點(diǎn)。

以整治虛假違法廣告為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的商業(yè)欺詐行為，特別是醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、投資理財(cái)、房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)以及互聯(lián)網(wǎng)金融等虛假違法廣告。重點(diǎn)查處下列虛假違法廣告行為：

（一）含有涉及導(dǎo)向問(wèn)題、政治敏感性問(wèn)題、妨礙社會(huì)公共秩序和公序良俗等內(nèi)容的廣告；含有低俗、庸俗、媚俗等內(nèi)容具有社會(huì)不良影響的廣告；含有涉及民族、種族、宗教等問(wèn)題的廣告。

（二）涉及非法野生動(dòng)物交易廣告、口罩等防護(hù)用品廣告以及涉及借疫情宣傳疫病防治內(nèi)容的虛假違法廣告。

（三）在藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告中未顯著標(biāo)明廣告批準(zhǔn)文號(hào)；含有“安全”“安全無(wú)毒副作用”“毒副作用小”；明示或者暗示成分為“天然”，因而安全性有保證等內(nèi)容。含有“熱銷(xiāo)、搶購(gòu)、試用”“家庭必備、免費(fèi)治療、免費(fèi)贈(zèng)送”等誘導(dǎo)性?xún)?nèi)容，“評(píng)比、排序、推薦、指定、選用、獲獎(jiǎng)”等綜合性評(píng)價(jià)內(nèi)容，“無(wú)效退款、保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)”等保證性?xún)?nèi)容。

（四）在藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告中使用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)或者專(zhuān)家、學(xué)者、醫(yī)師、藥師、臨床營(yíng)養(yǎng)師、患者等的名義或者形象作推薦、證明，向受眾推薦商品服務(wù)或者介紹商品服務(wù)的優(yōu)點(diǎn)、特點(diǎn)、性能、效果等。

（五）醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告含有表示功效、安全性的斷言或者保證；說(shuō)明治愈率或者有效率；與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)比較；利用廣告代言人作推薦、證明等內(nèi)容。

（六）除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，其他任何廣告涉及疾病治療功能，并使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易使推銷(xiāo)的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語(yǔ)。

（七）未經(jīng)審查發(fā)布的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告。

（八）藥品廣告的內(nèi)容與國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的說(shuō)明書(shū)不一致，未顯著標(biāo)明禁忌、不良反應(yīng)。處方藥廣告未顯著標(biāo)明“本廣告僅供醫(yī)學(xué)藥學(xué)專(zhuān)業(yè)人士閱讀”，非處方藥廣告未顯著標(biāo)明“請(qǐng)按藥品說(shuō)明書(shū)或者在藥師指導(dǎo)下購(gòu)買(mǎi)和使用”。

（九）推薦給個(gè)人自用的醫(yī)療器械的廣告，未顯著標(biāo)明“請(qǐng)仔細(xì)閱讀產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購(gòu)買(mǎi)和使用”。醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證明文件中有禁忌內(nèi)容、注意事項(xiàng)的，廣告中未顯著標(biāo)明“禁忌內(nèi)容或者注意事項(xiàng)詳見(jiàn)說(shuō)明書(shū)”。

（十）保健食品廣告未標(biāo)明保健食品產(chǎn)品名稱(chēng)、保健食品批準(zhǔn)文號(hào)、保健食品廣告批準(zhǔn)文號(hào)、保健食品標(biāo)識(shí)、保健食品不適宜人群；未說(shuō)明或者標(biāo)明“本品不能代替藥物”的忠告語(yǔ)；以新聞報(bào)道等形式發(fā)布保健食品廣告；與其他保健食品或者藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比，貶低其它產(chǎn)品，使用該產(chǎn)品能夠獲得健康的表述。

（十一）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。

（十二）藥品廣告夸大功能，保證療效。主要是未經(jīng)審批擅自發(fā)布和篡改審批內(nèi)容發(fā)布藥品廣告，在廣告中對(duì)藥品的適應(yīng)癥或者功能主治、治療效果進(jìn)行夸大宣傳或者做出承諾；廣告中含有藥品說(shuō)明書(shū)以外的學(xué)術(shù)理論、觀點(diǎn)等內(nèi)容。

（十三）違規(guī)發(fā)布國(guó)家明令禁止進(jìn)行廣告宣傳的有關(guān)疾病醫(yī)療廣告或違法在大眾媒介發(fā)布處方藥廣告的行為。

（十四）醫(yī)療廣告夸大功能，宣傳保證治愈。主要是在廣告中保證或者變相保證治愈牛皮癬（銀屑?。?、艾滋病、癌癥（惡性腫瘤）、癲癇病、乙型肝炎、白癜風(fēng)、紅斑狼瘡、股骨頭壞死、不孕不育等各種疑難疾病。

（十五）化妝品廣告夸大功能，虛假宣傳。主要是經(jīng)營(yíng)和使用化妝品的場(chǎng)所對(duì)化妝品夸大功能、虛假宣傳、貶低同類(lèi)產(chǎn)品宣傳，明示或者暗示具有醫(yī)療作用，給消費(fèi)者造成誤解或者混淆，以及含有其他法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)禁止宣傳的內(nèi)容。

（十六）教育、培訓(xùn)廣告對(duì)升學(xué)、通過(guò)考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書(shū)，或者對(duì)教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾；明示或者暗示有相關(guān)考試機(jī)構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓(xùn)；利用他人名義或者形象作推薦、證明。

（十七）房地產(chǎn)廣告未表明建筑面積或者套內(nèi)建筑面積，含有升值或者投資回報(bào)的承諾；以項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的所需時(shí)間表示項(xiàng)目位置；對(duì)規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳。含有風(fēng)水、占卜等封建迷信內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行的說(shuō)明、渲染有悖社會(huì)良好風(fēng)尚。

（十八）投資理財(cái)廣告對(duì)未來(lái)效果、收益或者與其相關(guān)的情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)或者保收益等；利用學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

（十九）以新聞報(bào)道形式發(fā)布的廣告。一是在廣告版面（時(shí)段）不標(biāo)明“廣告”標(biāo)記，而使用“專(zhuān)版”“專(zhuān)題”“企業(yè)形象”等非廣告標(biāo)記；二是以通訊、評(píng)論、消息、人物專(zhuān)訪、專(zhuān)家訪談、紀(jì)實(shí)報(bào)道、報(bào)告文學(xué)、專(zhuān)家咨詢(xún)、科普宣傳等形式發(fā)布廣告；三是在新聞報(bào)道中標(biāo)明單位的詳細(xì)地址、郵編、電話、電子信箱等聯(lián)系方式方法。

（二十）發(fā)布時(shí)間長(zhǎng)，發(fā)布范圍廣，屢禁不止，造成惡劣影響和嚴(yán)重危害后果的廣告。

三、目標(biāo)任務(wù)。

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職能，加大宣傳教育力度和廣告案件查辦力度，切實(shí)維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序，優(yōu)化廣告營(yíng)商環(huán)境，提高人民群眾滿意度；準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)改革帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，逐步理順工作協(xié)調(diào)機(jī)制，夯實(shí)基層監(jiān)管基礎(chǔ)，樹(shù)立市場(chǎng)監(jiān)管工作“一盤(pán)棋”的思想，以更高的站位和視野來(lái)把握廣告監(jiān)管工作，進(jìn)一步深化協(xié)同監(jiān)管和社會(huì)共治；全面提高城市建設(shè)管理水平，不斷滿足人民群眾對(duì)美好城市環(huán)境需求的總體目標(biāo)要求，確?！疤嵘鞘衅焚|(zhì)、打造精致xx”和創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作順利開(kāi)展、有序推進(jìn)。

四、職責(zé)分工。

各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局、局屬各單位要按照《方案》制定的工作步驟和工作要求，認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)合政府相關(guān)部門(mén)及時(shí)研究破解難題，共同推動(dòng)整治工作深入開(kāi)展。市局機(jī)關(guān)相關(guān)科室要結(jié)合各自的工作職能職責(zé)，向區(qū)縣局提出具體的工作指導(dǎo)性意見(jiàn)，在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法廣告行為要及時(shí)向轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)反饋，具體職責(zé)分工如下：

（一）廣告監(jiān)管科：負(fù)責(zé)制定全市廣告市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，組織、開(kāi)展、檢查、督導(dǎo)廣告市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作；做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例的整理上報(bào)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治工作落實(shí)到位。組織監(jiān)測(cè)各類(lèi)媒介廣告發(fā)布情況，及時(shí)派發(fā)案件線索；開(kāi)展行政指導(dǎo)和行政告誡，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范廣告發(fā)布行為；配合協(xié)調(diào)各單位依法查處虛假違法廣告行為；聯(lián)系市廣協(xié)，加強(qiáng)廣告法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，提高企業(yè)自律意識(shí)，從源頭上預(yù)防和杜絕虛假違法廣告的發(fā)布。

（二）法規(guī)科：嚴(yán)格審查廣告案件，規(guī)范辦案行為；研究探討對(duì)輕微一般違法廣告從輕或免于處罰的處理方法，幫助指導(dǎo)廣告企業(yè)及時(shí)糾正；對(duì)符合追訴標(biāo)準(zhǔn)，已涉嫌虛假?gòu)V告罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

（三）新聞宣傳科：加大對(duì)《廣告法》等法律法規(guī)工作的宣傳力度，適時(shí)將違法廣告典型案例通過(guò)媒體曝光，及時(shí)向新聞媒體通報(bào)帶有傾向性和普遍性的虛假違法廣告問(wèn)題，利用多種形式宣傳整治工作情況，提高公眾防范意識(shí)。

（四）網(wǎng)監(jiān)科：依托全國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，繼續(xù)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、搜索引擎、電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行違法廣告核查，運(yùn)用現(xiàn)有技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)違法線索和電子數(shù)據(jù)取證，配合整治互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告信息。

（五）投訴舉報(bào)受理科：受理12315虛假違法廣告投訴舉報(bào)，及時(shí)分派、及時(shí)反饋辦理情況，加強(qiáng)12315數(shù)據(jù)分析和運(yùn)用。

（六）信用監(jiān)管科：督促辦案單位將行政處罰信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，將“經(jīng)營(yíng)異常名錄”失信記錄納入其自身信用評(píng)價(jià)體系，提高失信行為人的違法成本，用社會(huì)輿論監(jiān)督推動(dòng)整治工作不斷深入，力爭(zhēng)形成“一處違法、處處受限”的工作格局。

（七）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與反壟斷科：整治經(jīng)營(yíng)者對(duì)商品的性能、功能、質(zhì)量、銷(xiāo)售狀況、用戶(hù)評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者；經(jīng)營(yíng)者通過(guò)組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。

（八）醫(yī)療器械科：配合督促醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位嚴(yán)格履行法定廣告審查義務(wù)，加強(qiáng)廣告自律，在檢查中發(fā)現(xiàn)的虛假違法廣告，要及時(shí)反饋。

（九）藥品流通監(jiān)管科：加強(qiáng)對(duì)藥品零售企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的藥品零售企業(yè)發(fā)布被撤銷(xiāo)廣告批準(zhǔn)文號(hào)的藥品廣告和虛假藥品廣告的行為，以及未經(jīng)審批擅自發(fā)布和篡改審批內(nèi)容發(fā)布藥品廣告，要及時(shí)反饋。

（十）藥品生產(chǎn)監(jiān)管科：在醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量日常監(jiān)管中，關(guān)注藥品虛假違法醫(yī)療廣告行為，及時(shí)反饋有關(guān)部門(mén)對(duì)嚴(yán)重失信者實(shí)施聯(lián)合懲戒。

（十一）化妝品監(jiān)管科：配合整治化妝品經(jīng)營(yíng)單位、美容美發(fā)等化妝品使用單位對(duì)化妝品的夸大功能、虛假宣傳及誤導(dǎo)消費(fèi)行為。

（十二）特殊食品監(jiān)管科：配合整治保健食品廣告含有虛假或者引人誤解內(nèi)容，且涉及疾病治療功能，并使用醫(yī)療用語(yǔ)或者與藥品相混淆的用語(yǔ)。

（十三）食品流通監(jiān)管科：配合整治普通食品廣告內(nèi)容與實(shí)際情況不符的用語(yǔ)。

（十四）價(jià)格監(jiān)督檢查科：加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作，重點(diǎn)整治經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品和提供服務(wù)時(shí)存在違反《價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為，以及不標(biāo)明價(jià)格的，在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或收取未標(biāo)明的費(fèi)用的違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的違法行為。

五、工作步驟。

（一）宣傳動(dòng)員階段（4月26日—5月15日）。對(duì)全市廣告市場(chǎng)進(jìn)行全面摸排，認(rèn)真分析當(dāng)前我市廣告領(lǐng)域中欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者以及廣告監(jiān)管中的突出問(wèn)題，根據(jù)整治工作任務(wù)，組織開(kāi)展虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治的動(dòng)員部署，廣泛宣傳，安排落實(shí)廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

（二）自查自糾階段（5月16日—6月30日）。加強(qiáng)行政指導(dǎo)，向廣告經(jīng)營(yíng)主體廣泛宣傳法律法規(guī)知識(shí)，引導(dǎo)教育其自覺(jué)守法，督促其履行法定義務(wù)與責(zé)任；引導(dǎo)各大眾傳播媒體、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等有關(guān)單位對(duì)已發(fā)布的醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告進(jìn)行自查自糾，自覺(jué)糾正違法行為，及時(shí)停止發(fā)布并自行撤除違法違規(guī)廣告。

（三）集中整治階段（7月1日—9月30日）。綜合運(yùn)用行政處罰、信用監(jiān)管、聯(lián)合懲戒、曝光案件等手段，對(duì)重點(diǎn)媒介、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域廣告進(jìn)行集中清理整治；對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、群眾投訴舉報(bào)集中的違法廣告，依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處和重點(diǎn)整頓；對(duì)頂風(fēng)違法、屢罰屢犯的廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者要會(huì)同主管部門(mén)采取暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)或關(guān)停網(wǎng)站等措施，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰；涉嫌刑事犯罪的要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)；結(jié)合行政處罰案件公示，公布典型案例，發(fā)揮震懾作用。

（四）總結(jié)分析階段（10月1日-10月31日）。結(jié)合整治工作實(shí)際，及時(shí)檢查專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié)，查找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，迅速排除隱患，確保不留死角，提出下一步工作建議，不斷鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果，于11月10日之前形成書(shū)面報(bào)告報(bào)送市局廣告科。

六、工作要求。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)到虛假違法廣告整治工作對(duì)于提升城市管理水平、改善城市形象以及解決民生問(wèn)題的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，履行法定職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際，圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，根據(jù)每個(gè)階段的工作部署和要求，研究制定具體實(shí)施方案，采取切實(shí)有效措施，確保整治工作落到實(shí)處。

（二）分工負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任。各單位要按照重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、措施有力、注重實(shí)效的總體要求，做好整治行動(dòng)的動(dòng)員工作，明確整治工作的目標(biāo)、重點(diǎn)、步驟、措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。要在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)履行職責(zé)；要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，精心組織，周密安排，并在人員經(jīng)費(fèi)監(jiān)測(cè)設(shè)備等各個(gè)方面予以充分保障，建立打擊虛假違法廣告的綜合治理機(jī)制。

（三）突出重點(diǎn)，齊抓共管。各單位要按照職責(zé)分工，突出整治工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)媒體、重點(diǎn)廣告主、重點(diǎn)商品服務(wù)廣告的檢查和監(jiān)測(cè)，從重點(diǎn)商品服務(wù)廣告入手，嚴(yán)把媒體廣告發(fā)布這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)建立完善整治虛假違法廣告各項(xiàng)制度，加強(qiáng)整治工作的信息溝通，夯實(shí)齊抓共管基礎(chǔ)，形成打擊虛假違法廣告的強(qiáng)大合力。

（四）打防結(jié)合，立足治本。各單位要結(jié)合社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，堅(jiān)持邊整邊改的原則，強(qiáng)化源頭治理，不斷規(guī)范廣告活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化廣告內(nèi)容監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)；積極探索廣告市場(chǎng)監(jiān)管的有效模式和方法，立足建立廣告監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高廣告監(jiān)管執(zhí)法的效能。

虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十一

xx鎮(zhèn)野外用火違法違規(guī)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案為切實(shí)推動(dòng)全鎮(zhèn)野外用火違法違規(guī)用火專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)全面開(kāi)展，加大對(duì)違法違規(guī)用火的打擊力度，有效預(yù)防森林火災(zāi)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于xx森林防滅火重要指示精神及李克強(qiáng)總理關(guān)于xx森林防滅火重要批示精神，深入貫徹《xx省森林防火條例》，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，按照科學(xué)防火、分類(lèi)管火、依法治火的原則，以控制野外火源、消除火災(zāi)隱患，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生為目標(biāo)，在林區(qū)集中開(kāi)展野外用火違法違規(guī)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊野外違規(guī)用火行為，維護(hù)森林資源和林區(qū)周邊人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

三是實(shí)現(xiàn)控制野外火源，清除火災(zāi)隱患，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。

（二）嚴(yán)查林區(qū)內(nèi)上墳燒紙、燃放鞭炮等祭祀用火行為；

（三）嚴(yán)查林區(qū)內(nèi)游人野外吸煙、烤火、野炊及燒山狩獵等用火行為；

（四）嚴(yán)查林區(qū)建筑施工、施工爆破等施工用火行為；

（五）嚴(yán)查監(jiān)護(hù)人對(duì)“五類(lèi)人員”野外玩火失職行為；

（六）嚴(yán)厲打擊故意縱火行為，對(duì)故意縱火者依法嚴(yán)處。

四、動(dòng)員部署（一）召開(kāi)會(huì)議。組織召開(kāi)全鎮(zhèn)干部大會(huì)，制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)野外用火違法違規(guī)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，組建整治違法違規(guī)野外用火巡查隊(duì)，明確責(zé)任分工，確定責(zé)任區(qū)域，制定巡查路線。

（二）廣泛宣傳。充分利用會(huì)議、村村響、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等形式，廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，營(yíng)造濃厚氛圍，為野外用火違法違規(guī)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的有效開(kāi)展奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。

對(duì)引起森林火災(zāi)的野外違法違規(guī)用火者，依照法律嚴(yán)肅處理，造成嚴(yán)重后果的一律追究刑事責(zé)任。

五、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立野外用火違法違規(guī)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨政班子成員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)日常工作，由xx兼任辦公室主任。各村要高度重視，結(jié)合各自實(shí)際，成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)小組，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

（二）加大查處力度。聯(lián)合森林公安，從嚴(yán)打擊各類(lèi)違法違規(guī)用火行為，做到“見(jiàn)煙就查，見(jiàn)火就罰，成災(zāi)就抓”，對(duì)野外違法違規(guī)用火引發(fā)森林火災(zāi)的案件，要堅(jiān)持一查到底，決不姑息。同時(shí)從正反兩方面加強(qiáng)森林防火知識(shí)宣傳教育，切實(shí)提高人民群眾的防火意識(shí)，營(yíng)造人人參與防火的濃厚氛圍。

（三）逗硬督查考核。野外用火違法違規(guī)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)將納入村級(jí)季度目標(biāo)考核重要內(nèi)容，鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各村開(kāi)展情況進(jìn)行明查暗訪，對(duì)工作認(rèn)識(shí)不到位、工作推動(dòng)不力的單位或個(gè)人將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，并扣減年度目標(biāo)考核分值。

虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十二

xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2020年打擊虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案為進(jìn)一步規(guī)范我市廣告市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益和媒體公信力，結(jié)合我市掃黑除惡治亂工作，市局決定，從2020年6月29日至9月18日，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展以傳統(tǒng)媒體和新興媒體為重點(diǎn)的虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，為確保工作取得實(shí)效，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防并重的方針，按照《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)廣告事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化導(dǎo)向管理，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，緊緊圍繞事關(guān)廣大群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處虛假違法廣告，切實(shí)維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

二、整治時(shí)間2020年6月29日至2020年9月18日。

三、

整治重點(diǎn)（一）房地產(chǎn)廣告專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合2020年5月12日xx市市監(jiān)局和xx市住建局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的通知〉的通知》（x市監(jiān)辦字〔2020〕x號(hào)）的文件要求，重點(diǎn)查處房地產(chǎn)相關(guān)市場(chǎng)主體下列行為：

2.房地產(chǎn)廣告中以項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的所需時(shí)間表示項(xiàng)目位置；

5.房地產(chǎn)廣告出現(xiàn)融資或者變相融資的內(nèi)容，或含有升值或者投資回報(bào)的承諾；

6.其他違反房地產(chǎn)廣告宣傳的行為。

（二）醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)我市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店、醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)等經(jīng)營(yíng)主體發(fā)布的廣告進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)查處下列行為：

1.未取得《醫(yī)療廣告審查證明》違法發(fā)布醫(yī)療和醫(yī)療美容廣告的行為;2.表示功效、安全性的斷言或者保證的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告行為;3.說(shuō)明治愈率或者有效率的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告行為;4.與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)比較的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告行為;5.利用廣告代言人作推薦、證明的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告行為;6.法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他廣告行為。

（三）非法集資廣告專(zhuān)項(xiàng)整治全面排查我市范圍內(nèi)各類(lèi)媒介載體發(fā)布的廣告資訊信息，包括但不限于未持有金融牌照的民間投融資中介機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、第三方支付、眾籌平臺(tái)、私募股權(quán)投資、電子商務(wù)、租賃、房地產(chǎn)、地方交易場(chǎng)所、涉農(nóng)互助合作組織、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、民辦院校、醫(yī)療保健、旅行社等主體發(fā)布的融資類(lèi)廣告資訊信息，及時(shí)清理涉嫌非法集資廣告資訊信息，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告，依法追究違法廣告主體責(zé)任。重點(diǎn)查處相關(guān)市場(chǎng)主體下列行為：

2.含有或者涉及房地產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)式商鋪的售后包租、返租銷(xiāo)售活動(dòng)的廣告行為；

4.含有或者涉及未經(jīng)批準(zhǔn)、非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)活動(dòng)的廣告行為；

5.含有或者涉及地方政府直接向公眾發(fā)行債券活動(dòng)的廣告行為；

7.含有或者涉及以購(gòu)買(mǎi)商品或者發(fā)展會(huì)員為名義獲利活動(dòng)的廣告行為；

8.含有或者涉及其他未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的社會(huì)集資活動(dòng)的廣告行為；

9.涉及宣傳高收益、高回報(bào)，明示或暗示保本、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)或保收益，夸大或者片面宣傳金融服務(wù)或者金融產(chǎn)品等內(nèi)容的廣告行為。

對(duì)我市的報(bào)紙刊物、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體（包括各類(lèi)網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)app、自媒體等）、戶(hù)外廣告、傳單、手機(jī)短信等各類(lèi)媒介載體進(jìn)行全面排查。

五、工作措施1.加大宣傳力度。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、微信公眾號(hào)等形式，加大宣傳力度，加強(qiáng)政策解讀，正面引導(dǎo)輿論，為廣告市場(chǎng)營(yíng)造良好輿論環(huán)境。

2.查處一批案件。嚴(yán)厲查處社會(huì)公眾反映強(qiáng)烈的廣告違法案件，通過(guò)曝光違法違規(guī)典型案例，形成震懾，為廣告市場(chǎng)營(yíng)造良好輿論環(huán)境，達(dá)到“查處一批案件，規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的目的。

3.加強(qiáng)溝通匯報(bào)。就工作中存在的難點(diǎn)、爭(zhēng)議問(wèn)題以及法律適用問(wèn)題和查辦案件中的情況向相關(guān)股室溝通匯報(bào)。對(duì)查處異地廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告主確有困難的，要依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將案件有關(guān)材料移送廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)處理。對(duì)構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。

六、工作步驟工作時(shí)間為2020年6月至9月，分為三個(gè)階段。

1.宣傳自查階段（即日起—2020年7月31日）。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、微信群、媒體報(bào)道等多種宣傳方式，開(kāi)展對(duì)虛假違法廣告亂象行為整治的集中宣傳，采取集中行政約談的方式對(duì)廣告行業(yè)進(jìn)行行政指導(dǎo)。各廣告公司、房地產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)等經(jīng)營(yíng)主體要認(rèn)真學(xué)習(xí)廣告相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格對(duì)照檢查，在規(guī)定的期限內(nèi)開(kāi)展自查自糾，按照整治工作要求主動(dòng)查找問(wèn)題，落實(shí)整改措施。

2.重點(diǎn)整治階段（2020年8月1日—2020年8月31日）。各單位按照本方案的要求，迅速組織力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)媒體發(fā)布的廣告進(jìn)行全面清查，督促落實(shí)整改措施，依法查處違法違規(guī)行為，曝光典型案例。

3.

總結(jié)。

提升階段（2020年9月1日—2020年9月18日）。

各單位及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)，市局將對(duì)各單位開(kāi)展工作情況進(jìn)行督查和評(píng)估，及時(shí)解決存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要著力長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，鞏固整治成果。

七、工作要求1.提高思想認(rèn)識(shí)。各單位要結(jié)合我市廣告領(lǐng)域?qū)嶋H，開(kāi)展虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治。要充分認(rèn)識(shí)到此次專(zhuān)項(xiàng)整治的重要意義，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作，確保取得整治實(shí)效。

2.營(yíng)造輿論環(huán)境。依靠12315投訴舉報(bào)熱線，暢通群眾舉報(bào)投訴渠道，引導(dǎo)公眾參與治理虛假違法廣告市場(chǎng)亂象專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)網(wǎng)站、新媒體等加強(qiáng)政策解讀，正面引導(dǎo)輿論，曝光違法違規(guī)典型案例，形成震懾，為廣告市場(chǎng)營(yíng)造良好輿論環(huán)境。

3.定期上報(bào)資料。各單位要按要求及時(shí)向廣告股上報(bào)發(fā)布整治工作相關(guān)信息，宣傳整治工作和成效，為專(zhuān)項(xiàng)整治工作營(yíng)造良好輿論氛圍。對(duì)案件查處中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法廣告,及時(shí)通報(bào)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，要加強(qiáng)輿情收集與分析，做好輿論引導(dǎo)及應(yīng)對(duì)。各單位要按照文件要求，迅速開(kāi)展整治工作，并于9月16日前將總結(jié)報(bào)市局網(wǎng)監(jiān)股。

虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十三

2016。

年第。

62。

2016。

〕

124。

2016。

〕

117。

2016。

〕

119。

2016。

〕

118。

號(hào)）等精神，進(jìn)一步加大對(duì)公路貨運(yùn)車(chē)輛違法超限超載行為的打擊力度，切實(shí)保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合江州區(qū)實(shí)際情況，江州區(qū)人民政府決定在江州區(qū)范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展整治公路貨車(chē)違法超限超載行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，特制定本方案。

認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，牢固樹(shù)立。

“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長(zhǎng)效治理”原則，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，加大對(duì)違法超限超載運(yùn)輸行為的打擊力度，強(qiáng)化路警聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，保持路面高壓態(tài)勢(shì)，確保治超工作取得實(shí)效。

通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步健全完善交通運(yùn)輸和公安部門(mén)治超執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)一超限超載執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲打擊公路貨車(chē)違法超限超載、強(qiáng)行沖卡等突出違法行為，有效預(yù)防貨車(chē)道路交通事故，依法保護(hù)公路橋梁安全和路產(chǎn)路權(quán)，為群眾出行創(chuàng)造安全暢通的交通環(huán)境。

“治超領(lǐng)導(dǎo)小組”），成員名單如下：

組長(zhǎng)：梁國(guó)華江州區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：黃海河江州區(qū)人民政府副主任。

蘇文海江州區(qū)交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)。

陸偉民江州公路管理局局長(zhǎng)。

李培威崇左市公安局交警支隊(duì)二大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。

潘繼良崇左市道路運(yùn)輸管理處安全稽查科科長(zhǎng)。

成員：范小秋江州區(qū)交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)。

馬春光江州路政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。

黃莉江州區(qū)路政大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。

楊柱南寧高速公路管理處崇左路政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。

李斌南寧高速公路管理處龍州路政執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在江州區(qū)交通運(yùn)輸局，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的各項(xiàng)工作，辦公室主任由蘇文海同志兼任，辦公室人員從各成員單位抽調(diào)。

（一）重點(diǎn)貨運(yùn)企業(yè)源頭超載行為。

（二）貨車(chē)的車(chē)貨總重超過(guò)規(guī)定限值的行為。

（三）擾亂治超執(zhí)法秩序行為和妨礙執(zhí)行公務(wù)行為。

（四）。

“雙排”車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)違規(guī)上路行駛行為。

（五）普通貨運(yùn)和城市工程運(yùn)輸車(chē)超限超載、非法改裝、野蠻駕駛等嚴(yán)重交通違法行為。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從。

2017。

年

1

月

1

日開(kāi)始至。

2017。

年

8

月

31。

日結(jié)束，具體分為三個(gè)階段。

治超領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要結(jié)合實(shí)際情況，制定行動(dòng)實(shí)施方案，健全完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好前期準(zhǔn)備和動(dòng)員部署，加強(qiáng)輿論宣傳，為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)平穩(wěn)順利開(kāi)展?fàn)I造良好環(huán)境

治超領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要組織專(zhuān)門(mén)力量，根據(jù)實(shí)施方案和統(tǒng)一部署，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處貨車(chē)違法超限超載等違法行為。

治超領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要全面梳理專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況，系統(tǒng)總結(jié)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，研究提出相關(guān)建議，完善相關(guān)政策制度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

自

2016。

年

10。

月

1

2

），其中，二軸貨車(chē)車(chē)貨總重還應(yīng)當(dāng)不超過(guò)行駛證標(biāo)明的總質(zhì)量。公安交通管理部門(mén)對(duì)違法超限超載行為在進(jìn)行罰款、記分處罰時(shí)，應(yīng)以附件所列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算超載比例。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，治超領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要依托超限檢測(cè)站，以三軸及以上貨車(chē)為重點(diǎn)，開(kāi)展路面聯(lián)合執(zhí)法公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)車(chē)輛到超限檢測(cè)站接受計(jì)重檢測(cè)，公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施稱(chēng)重，經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)違法超限超載的車(chē)輛，依法責(zé)令當(dāng)事人自行采取卸載等措施消除違法狀態(tài)，由公路管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督消除違法行為，公安交通管理部門(mén)依據(jù)公路管理機(jī)構(gòu)提供的稱(chēng)重單，依法進(jìn)行罰款、記分

治超領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)鐵路和公路貨運(yùn)站場(chǎng)、礦山、水泥廠、糖廠、港口、物流園區(qū)等貨物集散地排查，明確貨運(yùn)源頭重點(diǎn)監(jiān)管單位并向社會(huì)公

布，制定相關(guān)監(jiān)管制度，引導(dǎo)貨運(yùn)源頭單位安裝使用稱(chēng)重設(shè)備，采取執(zhí)法人員駐點(diǎn)、巡查、視頻監(jiān)控等方式，加強(qiáng)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位貨物裝載工作的監(jiān)管，從源頭杜絕超限超載車(chē)輛上路行駛。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)清理取締公路沿線的非法煤場(chǎng)、砂石料場(chǎng)及其他貨物分裝站場(chǎng)，杜絕貨車(chē)中途加載。

對(duì)違法超限超載行為實(shí)施處罰后，要將有關(guān)信息抄送車(chē)籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定，對(duì)

1

年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)。

3

次的貨運(yùn)車(chē)輛和貨運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)恕?/p>

1

年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車(chē)輛超過(guò)本單位貨運(yùn)車(chē)輛總數(shù)。

10%。

的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施處罰，并按照《道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定，對(duì)貨運(yùn)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者實(shí)施處罰。同時(shí)，將車(chē)輛及企業(yè)違法信息納入信用信息系統(tǒng)，依法實(shí)施懲戒。

江州區(qū)交通運(yùn)輸局要會(huì)同運(yùn)管、交警、路政等相關(guān)單位，對(duì)江州區(qū)公路站點(diǎn)發(fā)生的車(chē)輛闖卡、拒檢、借故堵塞車(chē)道、損壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備等違法行為進(jìn)行全面梳理和排查，建立突出違法行為登記臺(tái)賬在此基礎(chǔ)上，研究制定針對(duì)性整治方案，從嚴(yán)查處和打擊；對(duì)暴力抗法、毆打工作人員、損壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備等嚴(yán)重違法行為，公安部門(mén)要依法及時(shí)追究處理；涉及犯罪的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任

廣西交通投資集團(tuán)崇左高速公路運(yùn)營(yíng)有限公司要選擇高速公路車(chē)流量大的入口作為試點(diǎn)，安裝科技檢測(cè)設(shè)備，同步實(shí)施重量和外廓尺寸檢測(cè)，并聯(lián)合南寧高速公路管理處崇左路政執(zhí)法大隊(duì)、龍州路政執(zhí)法大隊(duì)和公安交警部門(mén)探索推進(jìn)入口計(jì)重超載貨車(chē)勸返工作。在日常工作中，高速公路運(yùn)營(yíng)公司發(fā)現(xiàn)違法超限超載車(chē)輛進(jìn)出高速公路時(shí)，應(yīng)報(bào)路政、交警前往處理。交通、交警部門(mén)要注重收集相關(guān)信息和輿情，及時(shí)研判，積極應(yīng)對(duì)，快速處置。

治超領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視，成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，明確職責(zé)分工、配合事項(xiàng)和工作流程，迅速開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。

治超領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照本通知要求，調(diào)整和統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，堅(jiān)決杜絕隨意提高或降低治超執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)以及亂收費(fèi)亂罰款、只罰不卸載、內(nèi)外勾結(jié)、徇私枉法等違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)對(duì)整治工作的檢查督導(dǎo)，及時(shí)解決整治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保整治工作扎實(shí)有效開(kāi)展。對(duì)媒體曝光和群眾投訴、舉報(bào)的違法違規(guī)執(zhí)法問(wèn)題，要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

治超領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要結(jié)合本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)踐情況，進(jìn)一步深化部門(mén)路警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全完善貨車(chē)超限超載治理長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新公路執(zhí)法管理，著力提升公路交通管理和服務(wù)水平。

治超領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要精心策劃，充分利用報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)及微博、微信等多種媒體和形式進(jìn)行集中宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要重點(diǎn)宣傳超限超載的危害，加強(qiáng)統(tǒng)一超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)解讀，充分認(rèn)識(shí)調(diào)整和規(guī)范治超標(biāo)準(zhǔn)的重要意義。要利用通報(bào)典型事故案例，廣泛開(kāi)展警示教育，集中曝光一批嚴(yán)重超限超載突出違法行為。深入貨運(yùn)企業(yè)開(kāi)展面對(duì)面宣傳教育，引導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)法定代表人、安全管理人員、貨車(chē)駕駛?cè)?，切?shí)增強(qiáng)安全意識(shí)、法治意識(shí)、紅線意識(shí)和底線思維，自覺(jué)做到依法裝載、安全運(yùn)輸。

虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十四

河北省清理違法占地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。

的通知》（冀辦傳〔。

2017。

〕

29。

號(hào)）和《張家口市集中整治違法用地違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》精神要求，為進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和國(guó)土資源管理，集中整治違法用地行為，維護(hù)城鄉(xiāng)秩序，營(yíng)造良好的生態(tài)、生活、生產(chǎn)環(huán)境，特制定如下實(shí)施方案。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，特別是視察張家口重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省第九次黨代會(huì)、市第十一次黨代會(huì)和區(qū)第二次黨代會(huì)精神，結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，以依法規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和國(guó)土資源管理秩序?yàn)楣ぷ髂繕?biāo)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段，從嚴(yán)打擊整治違法用地行為，提升城鄉(xiāng)建設(shè)品位和管理水平，合理保護(hù)利用土地資源，維護(hù)人民群眾的根本利益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

對(duì)全區(qū)未批先建、私搭亂建、超期臨建、擅自改變土地利用總體規(guī)劃及土地用途等違法用地行為進(jìn)行全面清查治理。整治重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槌擎?zhèn)主次干道兩側(cè)、主要出入口、國(guó)省干道兩側(cè)、旅游風(fēng)景區(qū)、主要河道兩側(cè)、水源地周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域，以及群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)案件、存在違法違規(guī)行為的建設(shè)項(xiàng)目和未整改到位的土地違法案件。

1.

屬地整治、分級(jí)負(fù)責(zé)。

各基層國(guó)土資源所是違法用地整治行動(dòng)的直接責(zé)任單位，配合當(dāng)?shù)攸h委、政府擔(dān)負(fù)屬地管理主體責(zé)任，切實(shí)抓好“違法用地問(wèn)題的綜合整治工作。相關(guān)股室要依據(jù)各自職責(zé)做好違法用地整治工作。

2.

實(shí)事求是、依規(guī)認(rèn)定。

既要充分尊重當(dāng)時(shí)的特定歷史，又要綜合考慮當(dāng)前的實(shí)際情況，合情合理認(rèn)定違法用地行為，嚴(yán)格把好政策關(guān)，力求做到有理有據(jù)。

3.

遏制增量、消化存量。

堅(jiān)決遏制新的違法用地行為，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲打擊，追究到底。對(duì)現(xiàn)有存量違法，按照整治進(jìn)度要求，區(qū)別不同類(lèi)型，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行綜合治理，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

4.

依法依規(guī)、從嚴(yán)整治。

嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)要求，通過(guò)拆除后恢復(fù)土地原貌、處罰、沒(méi)收等方式處理違法用地行為，依法收回土地使用權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)行政處罰，做到即拆、即清、即整。

2017。

年

8

8

月中旬。配合當(dāng)?shù)攸h委、政府全面摸清各類(lèi)違法用地的地點(diǎn)、面積、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和責(zé)任人等基本情況，建立屬地臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。對(duì)一些基本情況已清楚的違法用地行為，要及時(shí)進(jìn)行查處整改。

2017。

年

8

12。

河北省清理違法占地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。

的通知》（冀辦傳〔。

2017。

〕

29。

號(hào)）要求，以。

2017。

年

6

月底的數(shù)據(jù)為基數(shù)，徹底清理。

2015。

9

月

15。

日前完成全部整改任務(wù)的。

75%。

以上；

10。

2014。

年土地例行督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題中限期整改類(lèi)問(wèn)題全部整改到位，

2016。

年土地例行督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題中限期整改類(lèi)問(wèn)題整改率達(dá)到。

85%。

以上；

12。

月

15。

日前實(shí)現(xiàn)違法占用耕地“清零”目標(biāo)。

2018。

年

1

2018。

年

4

月底。各基層國(guó)土資源所、各業(yè)務(wù)股室要集中力量，重點(diǎn)拆除存在重大安全隱患、社會(huì)反映強(qiáng)烈、違法情節(jié)惡劣、造成嚴(yán)重后果、拒絕按要求整改的違法用地構(gòu)筑物、建筑物。

“全覆蓋、零庫(kù)存”。對(duì)拆除難度較大的違法用地問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)突破。對(duì)列入專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)但未清除違法狀態(tài)的違法用地全面消除違法狀態(tài)。

“發(fā)現(xiàn)在初始，解決在萌芽”的目標(biāo)，使違法用地行為大幅降低，從源頭上遏制違法行為的發(fā)生。

負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的總體協(xié)調(diào)和日常督導(dǎo)檢查等工作。在各國(guó)土資源所臺(tái)賬基礎(chǔ)上，匯總?cè)珔^(qū)違法用地總臺(tái)賬，編制整治違法用地工作簡(jiǎn)報(bào)；組織職能股室聯(lián)合審定具體處置意見(jiàn)；及時(shí)受理群眾舉報(bào)和媒體曝光線索；對(duì)各基層國(guó)土資源所集中整治違法用地工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查；每月將進(jìn)展情況匯總上報(bào)區(qū)集中整治違法用地違法建設(shè)指揮部。

結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，成立工作機(jī)構(gòu)，配合當(dāng)?shù)攸h委、政府制定具體實(shí)施方案；要組建專(zhuān)項(xiàng)整治隊(duì)伍，全面摸清轄區(qū)違法用地底數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法用地行為；對(duì)轄區(qū)重大違法用地行為和因部門(mén)職能交叉、移交等無(wú)法及時(shí)提出處理意見(jiàn)的違法用地行為，呈報(bào)局相關(guān)職能股室聯(lián)合審定，提出具體處置意見(jiàn)，切實(shí)將本轄區(qū)的違法用地集中整治措施落到實(shí)處。

負(fù)責(zé)對(duì)違法用地情況進(jìn)行核查、認(rèn)定；依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)分類(lèi)提出處理意見(jiàn)并立案查處，消除違法狀態(tài)。

負(fù)責(zé)牽頭做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳報(bào)道的組織領(lǐng)導(dǎo)工作；配合局集中整治違法用地辦公室做好違法用地項(xiàng)目的對(duì)外公布；對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的典型案例進(jìn)行跟蹤報(bào)道，營(yíng)造良好輿論氛圍；對(duì)列入整治范圍的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，提醒群眾謹(jǐn)慎購(gòu)買(mǎi)；對(duì)繼續(xù)為違法用地行為提供服務(wù)的部門(mén)予以曝光。并負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)通報(bào)進(jìn)度，提出工作建議。

為保障工作扎實(shí)推進(jìn)，成立張家口市萬(wàn)全區(qū)國(guó)土資源局集中開(kāi)展整治違法用地指揮部。指揮部設(shè)在執(zhí)法監(jiān)察股，各國(guó)土資源所、執(zhí)法監(jiān)察股、耕地保護(hù)股、規(guī)劃股、利用股、地籍股、土地測(cè)繪隊(duì)負(fù)責(zé)同志參加局集中整治違法用地辦公室工作。各國(guó)土資源所也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展。在集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的摸排階段協(xié)調(diào)組織相關(guān)業(yè)務(wù)股室，做好對(duì)違法用地的摸底、認(rèn)定、排查工作。

各國(guó)土資源所要強(qiáng)化主體責(zé)任，建立專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，強(qiáng)化日常巡查，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、制止并采取。

“勸拆”“幫拆”等措施拆除新增違法建設(shè)。對(duì)已經(jīng)建成和正在建設(shè)需認(rèn)定的違法建設(shè)，執(zhí)法監(jiān)察股、國(guó)土資源所要及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，認(rèn)定后屬違法建設(shè)的要立即查封施工現(xiàn)場(chǎng)。

建立局領(lǐng)導(dǎo)分包制度，對(duì)違法占用土地案件由局領(lǐng)導(dǎo)分包負(fù)責(zé)，各國(guó)土資源所從。

2017。

年

8

月開(kāi)始至專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束，每月。

20。

日前向局集中整治違法用地指揮部上報(bào)本月集中整治工作進(jìn)展情況。辦公室根據(jù)上報(bào)情況協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中遇到的重要問(wèn)題，定期研究重大違法案件的認(rèn)定與處理意見(jiàn)。

“雙違”的舉報(bào)進(jìn)行登記、調(diào)查、處理，并建立違法用地舉報(bào)臺(tái)賬，制定相關(guān)保密制度，為舉報(bào)人做好保密工作，并按照規(guī)定程序向舉報(bào)人進(jìn)行反饋。

要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶(hù)端等媒介，加大宣傳力度，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，宣傳相關(guān)政策法規(guī)和治理成效，對(duì)典型違法用地案件進(jìn)行曝光，在全社會(huì)形成集中整治違法用地的高壓態(tài)勢(shì)。

虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十五

xx區(qū)違法違規(guī)“小化工”百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)省委、省政府及市委、市政府開(kāi)展違法違規(guī)“小化工”專(zhuān)項(xiàng)整治的決策部署，我區(qū)決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展違法違規(guī)“小化工”百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)摸清底數(shù)，提出處理意見(jiàn)，建立常態(tài)長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、目標(biāo)任務(wù)牢固樹(shù)立生命至上、安全第一思想，堅(jiān)守紅線意識(shí)、底線思維，持續(xù)深入推進(jìn)化工行業(yè)安全環(huán)保整治提升行動(dòng)、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決整治“小化工”違法違規(guī)行為，切實(shí)做到對(duì)違法違規(guī)“小化工”徹底排查不留死角、嚴(yán)厲打擊絕不姑息、強(qiáng)力整治不留后患，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

非化工企業(yè)違法違規(guī)從事化工生產(chǎn)的；

無(wú)證無(wú)照或證照不齊涉及化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的小企業(yè)、小作坊和黑窩點(diǎn)。

二是查清轄區(qū)內(nèi)有沒(méi)有擅自改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，違法違規(guī)從事化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存的企業(yè)；

五是查清轄區(qū)內(nèi)有沒(méi)有利用地處鄉(xiāng)村、偏僻地區(qū)、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)、礦山宕口等，涉及化工生產(chǎn)的、隱蔽性流動(dòng)性強(qiáng)的小作坊、黑窩點(diǎn)。

三、

時(shí)間安排（一）排查摸底階段（6月底前）：開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道對(duì)轄區(qū)“小化工”情況進(jìn)行全面排查，建立清單臺(tái)賬，逐一登記造冊(cè)。行政審批部門(mén)梳理提供化工和疑似化工的市場(chǎng)主體清單，供電部門(mén)提供所有動(dòng)力電用戶(hù)清單，6月10日前報(bào)區(qū)安委辦，同時(shí)按地區(qū)分別提交開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道。開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道、村（社區(qū)）、基層網(wǎng)格，圍繞“五個(gè)有沒(méi)有”對(duì)“小化工”進(jìn)行全面排查，并對(duì)照行政審批部門(mén)和供電部門(mén)提供的清單，建立工作臺(tái)賬。鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）無(wú)法界定為“小化工”的疑似企業(yè)一律上報(bào)并由區(qū)安委辦負(fù)責(zé)組織甄別確認(rèn)。6月25日前，各板塊將排查清單報(bào)區(qū)安委辦備案。

（二）集中整治階段（7月1日至7月底）：開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道對(duì)排查出來(lái)的“小化工”清單，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，依法依規(guī)分類(lèi)處置、徹底整治。各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格審核、簽字確認(rèn)、層層上報(bào)，最終由各鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋政府印章，于7月25日前報(bào)區(qū)安委辦備案。

（三）檢查督導(dǎo)驗(yàn)收（8月1日至8月底）：各鎮(zhèn)（街道）對(duì)村（社區(qū)）的排查整治結(jié)果進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，區(qū)安委辦組織抽查驗(yàn)收。區(qū)有關(guān)部門(mén)對(duì)數(shù)量多、問(wèn)題突出的地區(qū)組織專(zhuān)項(xiàng)督查，層層復(fù)核驗(yàn)收，確保整治效果。

四、工作措施（一）全面徹底排查。開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道要將排查任務(wù)、排查責(zé)任、排查措施壓緊壓實(shí)到村和社區(qū)，要充分發(fā)揮村（社區(qū)）基礎(chǔ)網(wǎng)格作用，上下一體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、重心下移，集中組織力量開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，采取全面普查、明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉互查、根據(jù)群眾舉報(bào)線索和夜間用電量排查等多種方式，逐村（社區(qū)）、逐企（單位）、逐戶(hù)“過(guò)篩子”，確保底數(shù)清、情況明。

（二）迅速堅(jiān)決整改。開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道要對(duì)違法違規(guī)“小化工”排查摸底情況進(jìn)行分析研判，研究制定有針性的措施，分類(lèi)處置、強(qiáng)力整治。一是對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)列但未列入2017年全省“四個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)名單的化工生產(chǎn)企業(yè)，要依法立即關(guān)閉。二是對(duì)非化工企業(yè)超經(jīng)營(yíng)范圍從事化工生產(chǎn)的，要責(zé)令其立即停產(chǎn)，立即拆除非法化工生產(chǎn)裝置。三是對(duì)無(wú)證無(wú)照或證照不全進(jìn)行生產(chǎn)的“小化工”，要立即取締，實(shí)施“四個(gè)徹底”整治，即徹底斷水?dāng)嚯?、徹底拆除生產(chǎn)設(shè)備、徹底清理廠房、徹底清理生產(chǎn)原材料和產(chǎn)品，堅(jiān)決從源頭上消除風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)因官僚主義、形式主義造成底數(shù)不清、整治不力、取締不堅(jiān)決的，將依法依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)部門(mén)、人員責(zé)任。

五、有關(guān)要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立百日專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議制度，由區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)xx擔(dān)任組長(zhǎng)，分管工業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管等工作的副區(qū)長(zhǎng)xx擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員單位包括區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委政法委、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)應(yīng)急管理局（區(qū)安委辦）、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)行政審批局、xx公安分局、xx生態(tài)環(huán)境局、xx自然資源和規(guī)劃分局、xx消防救援大隊(duì)等，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)安委辦。鎮(zhèn)、各街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要同時(shí)擔(dān)任雙組長(zhǎng)，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。市和區(qū)兩級(jí)派駐安全生產(chǎn)督導(dǎo)組近期要把違法違規(guī)“小化工”專(zhuān)項(xiàng)整治作為督導(dǎo)重點(diǎn)，深入村、社區(qū)檢查督導(dǎo)，及時(shí)了解整治進(jìn)展，檢查突出問(wèn)題，壓實(shí)整治責(zé)任，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。

（二）層層壓實(shí)責(zé)任。此次專(zhuān)項(xiàng)整治，區(qū)級(jí)層面負(fù)責(zé)組織謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道負(fù)主體責(zé)任，全面調(diào)度推進(jìn)本轄區(qū)排查整治工作，村（社區(qū)）承擔(dān)具體落實(shí)的責(zé)任。鎮(zhèn)（街道）作為工作單元，村（社區(qū)）作為具體網(wǎng)格，一個(gè)一個(gè)過(guò)篩子，確保大起底、無(wú)遺漏。對(duì)于排查和整治結(jié)果，采取“以村保鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)保區(qū)”的方式，層層報(bào)送，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，確保發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患徹底整治，逐個(gè)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。區(qū)安委辦要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，督促指導(dǎo)各板塊各部門(mén)開(kāi)展檢查抽查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的共性突出問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)并。

總結(jié)。

推廣典型經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)化治辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)化工整治職能，把“小化工”百日整治行動(dòng)與化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升行動(dòng)緊密結(jié)合，特別要加強(qiáng)已關(guān)閉退出化工生產(chǎn)企業(yè)的跟蹤管理，防止死灰復(fù)燃。應(yīng)急管理部門(mén)要負(fù)責(zé)對(duì)使用儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)以及各類(lèi)小作坊乃至黑窩點(diǎn)開(kāi)展排查摸底工作。行政審批部門(mén)要負(fù)責(zé)化工相關(guān)市場(chǎng)主體名單，提供給政府排查摸底。發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、消防等部門(mén)和單位也要結(jié)合自身職能，主動(dòng)融入百日專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極參與聯(lián)合執(zhí)法，全面做好相關(guān)保障和配合工作。

（四）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)“小化工”違法違規(guī)行為，舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)將依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。各板塊要利用各類(lèi)新聞媒體廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，講清“小化工”的嚴(yán)重危害，明確從事“小化工”違法違規(guī)行為的法律后果，形成全社會(huì)共同打擊違法違規(guī)“小化工”的良好氛圍。要以此次排查整治為契機(jī)，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立健全常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防“小化工”違法違規(guī)行為死灰復(fù)燃，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。