2023年公文寫作之公函怎么寫(優(yōu)質(zhì)11篇)

一個博大精深的領域，我們還有很多需要總結(jié)的事情。為了更好地解決這個問題，我們需要借鑒一些較為成功的經(jīng)驗和做法?？偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

公文寫作之公函怎么寫篇一

1.拿著“請示”當“函”用，即該用“函”申請批準的卻錯誤地使用了“請示”。如：

××市科委關于追加農(nóng)業(yè)科研基金的請示。

××市財政局：

為了做好我市“菜籃子工程”的建設，2011年市財政局撥給我們農(nóng)業(yè)科研基金80000元人民幣，使我們的研究工作得以順利開展，并取得了關鍵性的成果。現(xiàn)在研究工作進入了后期的試驗階段，但經(jīng)費已經(jīng)用完。經(jīng)測算，后期經(jīng)費缺口20000元人民幣。為使研究工作順利完成，并把優(yōu)良品種盡快投產(chǎn)，使我市“菜籃子工程”建設好，滿足全市居民生活需要，盼能滿足我們的要求。

以上，請批準。

××市科委。

××××年××月××日。

市科委與市財政局是平級單位，它們之間不是上下級領導關系，也不存在上下級的業(yè)務指導關系，因此根本不存在要“請示”的問題。為什么會出現(xiàn)上述情況?一是不清楚平行機關之間不是上下級領導與被領導關系;二是出于對這兩個文種使用規(guī)范掌握不準;三是明知不對，不得已而為之，出于無奈，因為這樣有利于申請事項獲得“綠燈”。日常行文中，確有不少申請事項因使用了函而被收文單位退回的現(xiàn)象，而一旦改用了請示，就會馬上得到對方的“恩準”。

2.把“報告”當“請示”用。

報告是向上級匯報工作、反映情況時使用的文種。在實際工作中經(jīng)?？吹揭环N合并使用的文種，如《關于××××的請示報告》。實際上它根本不是報告，而是請示。由于作者在“請示”的后面又加了“報告”兩字，結(jié)果把一個獨立的請示文種變?yōu)閳蟾?，拿著“報告”當“請示”用，這就給公文正式文種的使用造成混亂。

在“請示”后面加“報告”，不僅僅是個文種如何使用的問題，它還給上級機關受文后的處理帶來一定困難。按照行文規(guī)則，上級機關對報告一般不作批示，更不需要批復，但這類行文實際上是請示，是要求上級機關作出批復的，這種行為往往會給領導機關的工作帶來不必要的誤會和矛盾。

公文寫作之公函怎么寫篇二

能否正確選用文種，事關黨政機關公文的嚴肅性和權威性問題。應正確認識文種在公文中的重要地位、作用，掌握文種的含義、適用范圍、基本屬性和特征，以及各文種之間的相互關系，嚴格按照《黨政機關公文處理工作條例》中的規(guī)定和要求正確選用文種。否則，可能會錯誤使用公文，或者給收文機關的公文處理工作帶來很多麻煩與不便。

(一)依據(jù)法規(guī)的規(guī)定和要求正確選用文種。

《黨政機關公文處理工作條例》是法規(guī)性文件，對各級黨政機關公文處理工作具有很強的指導性和普遍約束力。起草公文時不得隨意使用《黨政機關公文處理工作條例》規(guī)定以外的文種(如方案、計劃、要點、總結(jié)、綱要、建議、答復等)。

(二)依據(jù)發(fā)文機關的職能權限正確選用文種。

從《黨政機關公文處理工作條例》所列的15個文種的適用范圍可以看出，選用何種文種行文是有條件的，要與發(fā)文機關的地位和職能權限相符，切不可亂用，不可超越職權。例如，公告雖屬于告知性的名稱，但這個“公”字包含代表黨和國家的意思，也就是只有黨和國家才有資格使用它，而目前那些令人眼花繚亂的“招生公告”、“招干公告”、“征訂公告”、“開業(yè)公告”等，它們的作者或發(fā)文單位(如報社、雜志社、出版社、商店、學校等)無權代表國家，不能隨便亂用“公告”。

(三)依據(jù)行文隸屬關系或業(yè)務指導關系正確選用文種。

一個機關在發(fā)文時使用什么文種由其所處的組織系統(tǒng)決定，在其所處的組織系統(tǒng)內(nèi)又由隸屬關系或業(yè)務指導關系及職權范圍決定。行文關系決定著行文方向，行文方向決定著文種選擇和使用。黨政機關之間的關系可分為四種類型：一是同一組織系統(tǒng)中上下級之間屬于領導與被領導關系，如黨的系統(tǒng)中的中共中央與各省(區(qū)、市)黨委，政府系統(tǒng)中的國務院與各省(區(qū)、市)人民政府;二是同一組織系統(tǒng)中的上級主管業(yè)務部門與下級主管業(yè)務部門之間的業(yè)務指導與被指導關系，如中共中央組織部與各省(區(qū)、市)黨委組織部，教育部與各省(區(qū)、市)教育廳;三是同一組織系統(tǒng)中同級機關之間的平行關系，如黨的系統(tǒng)中同級組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門之間，政府系統(tǒng)中的財政、教育、公安等部門之間;四是非同一系統(tǒng)中的機關之間(級別相當)的不相隸屬關系，如地方黨委工作部門與地方政府組成部門之間。以上所列的四種類型的機關之間由于工作需要相互行文，構(gòu)成了一定的行文主體與受體之間的行文關系、行文走向。如：一個地方黨委擬行文請求批準事項，主送機關必須是有隸屬關系的上級黨的機關，應該使用上行文的請示;若是上級機關向有隸屬關系的下級機關行文，行文方向是下行文，應當選擇通知、意見、決定、決議、通報等文種。屬于平級機關或無隸屬關系的機關之間行文，主要選用函。

(四)依據(jù)行文的目的、要求正確選用文種。

根據(jù)行文的目的、要求來選擇文種，就是在同類的公文種類中，選取有助于實現(xiàn)行文目的、要求的文種。具體地說，行文目的是向上級機關匯報工作的，如按中央的要求，每年地方黨委、政府要向上一級黨委、政府匯報計生工作、黨風廉政建設的情況，應選用報告;行文目的是請求上級機關給予指示、幫助和支持的，應選用請示;行文目的為了推動、指導下級機關工作的，應選用意見或通知(指示性通知);行文目的是就某一重要問題提出見解和處理辦法的，應選用意見;行政機關向同級人大常委會行文的目的是審議通過人事任免案的，就應選用議案。

(五)按照文種的適用對象正確選用文種。

公文文種，既有黨政機關通用的，也有屬于各自專用的?！饵h政機關公文處理工作條例》中所列的公文文種有15個，其中通用的文種有10個：決定、公報、意見、通知、通報、報告、請示、批復、函、紀要;黨的機關一般不使用命令(令)、公告、通告、議案這4個文種;行政機關一般不使用決議這個文種。

(六)按照層級的不同正確選用文種。

有的文種適用范圍雖然沒有明確規(guī)定由哪一級使用，但有一個使用層級問題。如公報的種類有會議公報、聯(lián)合公報、統(tǒng)計公報、環(huán)境公報等。會議公報的發(fā)布機關屬于黨的全國代表大會及其中央委員會，規(guī)格高，黨的其他機關和組織都不宜使用這個文種;聯(lián)合公報的內(nèi)容反映的是兩個國家的外交事宜，層級高;統(tǒng)計公報、環(huán)境公報等一般由國家或省(區(qū)、市)有關職能部門發(fā)布，層級也較高。

(七)按照公文內(nèi)容的差異正確選用文種。

擬制公文選擇文種時，往往會出現(xiàn)好像這個文種也行那個文種也可以的現(xiàn)象。如通過會議作出的有關某一重要事項的決策時，是用決定還是用決議?我們知道，決議適用于會議討論通過的重大決策事項，而決定適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。那么，在這種情況下，需要綜合分析，慎重選用，從公文內(nèi)容上進行分析判斷，如果公文的內(nèi)容涉及面比較廣泛、全面，是全方位并帶有指導性的，應選用決議行文;如果公文內(nèi)容集中、直接、具體，針對性較強并帶有指導性的，則應選用決定行文。

(八)按照約定俗成的文種使用習慣、做法來選用文種。

有時應用以上幾點依據(jù)、要求還不能最后確定文種，就要按照以往約定俗成的文種使用習慣、做法來選用文種。例如，某黨的機關或行政機關擬表彰某些集體和個人，《黨政機關公文處理工作條例》規(guī)定中的命令(令)、決定、通報這3個文種都可用于嘉獎、表彰，到底選用哪個文種?在這種情況下，應著眼表彰對象的性質(zhì)、種類、級別、公示范圍及社會影響度等具體情況來考量，同時結(jié)合長期以來本機關、本系統(tǒng)、本單位文種使用的習慣，恰當?shù)剡x用相應的文種。例如，在全國范圍內(nèi)表彰勞模，一般都選用決定這個文種行文;省(區(qū)、市)黨委辦公廳(室)系統(tǒng)表彰業(yè)務工作先進單位和工作者，長期以來使用通報這個文種。

總之，選用文種應慎重，不可隨意而為。只有熟悉各個文種的性質(zhì)、適用范圍，切實把握各個文種的內(nèi)涵與外延，按照發(fā)文機關的職能權限、隸屬關系和行文目的、要求，才能準確無誤地選好用好文種，充分發(fā)揮公文效用。

公文寫作之公函怎么寫篇三

近幾年，隨著公務員考試的變革更新，為了測查考生處理行政機關日常工作的能力水平和熟練程度，公文體裁的應用文寫作在申論考試中占有著越來越重要的位置，現(xiàn)已成為申論考試中的常見題型，備受青睞，并有可能成為未來文章寫作題的發(fā)展主流。有鑒于此，國家公務員網(wǎng)專家提醒廣大考生，公文體應用文寫作能力的培養(yǎng)應引起考生的高度重視，從平時做起、從真題練起，逐步提高各種公文體裁的文稿寫作能力和熟練程度，在與公文題狹路相逢時能夠戰(zhàn)而勝之。

明確申論考查的公文范圍。

申論考查的公文體裁為黨政機關常用文書，屬于廣義公文，此處的“公文”只是一個泛稱，包括法定公文和機關常用的工作事務性文書兩大類。具有法定效力和規(guī)范格式的狹義公文僅指《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》和《國家行政機關公文處理辦法》所規(guī)定的文種;而廣義公文則包括機關日常行政工作中所使用的各類文書，如講話稿、宣傳稿、新聞發(fā)布稿、規(guī)劃、建議等，其外延無限寬廣，幾乎任何機關使用的文書都可以往“廣義公文”的籃子里裝。因此，考試命題不拘一格，通常只限答出“公文”的主體內(nèi)容，考生作答時也不要過于拘泥形式，在一般政論文章的基礎上，符合公文的寫作規(guī)范即可。

國考市以下考生和省考備考要側(cè)重公文能力培養(yǎng)。

國考市地以下職位要求考查“貫徹執(zhí)行能力”，從2010的考試實際來看，這種能力是以種類幾乎無限的“軟公文”寫作來體現(xiàn)的，最典型的試題就是2010國考市地以下第三大題：a市市政府準備大力宣傳推進對近海水域的污染整治工作，請你結(jié)合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。

要求：

1.對有關宣傳內(nèi)容的要點進行提綱挈領地陳述;。

2.體現(xiàn)政府精神，使全市各界關心、支持污染整治工作;。

3.通俗易懂。不超過400字。

題目要求寫作的體裁為“宣傳綱要”，“綱要”和宣傳材料即屬于法定公文之外的“機關事務文書”，寫作依據(jù)是“政府精神”，目的是調(diào)動“全市各界的關心、支持”，以推動污染整治工作的順利實行。顯然，這里的政府精神，就是考試大綱中的“組織意圖”，考生在把握材料文意的基礎上，梳理出其中蘊含的“組織意圖”，即政府推進該項工作的目的、預期達到的效果、準備采取的原則和措施，確定“宣傳要點”也即答案內(nèi)容要點，“提綱挈領地陳述”出來，即為符合公文寫作規(guī)范的答案。

類似領會和貫徹組織意圖、陳述執(zhí)行原則和措施的文字材料，即為“貫徹執(zhí)行能力”的載體，是國考市以下試卷必考的題型;而公文寫作考查的具體實現(xiàn)形式，必將與廣義公文的多樣性相對應，形式靈活多樣，題型多變，但基本要求萬變不離其宗，核心要求是寫出“體現(xiàn)政府精神”的工作要點，符合各類公文的基本寫作規(guī)范，具備公文主體內(nèi)容，一般無須寫出嚴格具體的格式。

省級公考主要選拔市以下職位的工作人員，其申論考試與國考市以下試卷相同，也將廣義公文的寫作作為必考題型，例如2010年4月25日多省統(tǒng)一考試申論第二題，“假定你是某街道辦事處工作人員，請參考給定資料，為當?shù)鼐用裆鐓^(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料。要求：1.體現(xiàn)國家節(jié)約水資源的有關精神，說明為什么要節(jié)水;2.簡明、通俗，利于老百姓理解：3.不超過400字?！泵}思路與國考第三題完全相同，連文稿體裁、提問方式也基本相同。

今年國考對公文寫作的考查發(fā)生若干變化之后，省考一定會緊跟其后，進行相應的命題調(diào)整和提問方式變化，因此，報考國考市級以下職位和省考的考生要未雨綢繆，加強公文能力的培養(yǎng)，對照真題，進行多種廣義公文體裁的寫作練習，彌補自己因缺乏實際公文處理經(jīng)驗而導致的能力短板。

軟公文寫作要注意切合軟要求。

廣義的公文隨著機關工作實踐的豐富，其外延不斷拓展，體裁種類不斷發(fā)展，從前景來看，幾乎是無限的。但從寫作要求來說，有的公文是硬性的，比如工作計劃、規(guī)劃等安排計劃性的，總結(jié)、報告等總結(jié)匯報性的，格式體例和語言風格高度程式化，只陳述事實、做法而不帶感情，有時提出強制性要求而無須緩沖和修飾，措辭嚴謹，語氣平實;有的事務文書則是軟性的，要考慮接受對象和使用環(huán)境，如演講稿、宣傳稿、新聞發(fā)布稿、答復等，必須考慮諸如群眾和答復對象的理解程度、心理感受、精神需要等，與受眾達成情感上的交流與共鳴，這就要使用柔性的語言和有技巧的表達方式，可以抒情而不能只顧陳述事實，多加緩沖修飾，使之易于為受眾理解和接受而不能提出強制性要求。

2008年國考申論第五題要求修改答復稿，雖然對“答復”這種公文形式?jīng)]有做形式上的要求，但按照機關工作慣例，答復必須考慮受復者的情感、意愿和接受程度，以其實現(xiàn)公文的行文目的，取得受復者的認同與配合，這實質(zhì)上就是一種軟性的要求;2010年國考和統(tǒng)考、各地方考試中要求起草的宣傳類材料，是“宣傳知照”性質(zhì)的材料，大都以社會公眾為對象，與講稿、新聞發(fā)布稿等文體類同，是有潛在著的軟性要求的，考生在作答中，務必強化角色意識與對象化思維，把握柔性工作的方針和寫作要求，考慮接受心理，揣摩應采取的語言詞匯、語氣語調(diào)和表達方式，以期符合評分標準，實現(xiàn)完美的公文題作答。

公文寫作之公函怎么寫篇四

公文寫作是申論考試中?？嫉念}型，對于剛接觸到申論的考生來說它一定很陌生，以下中公專家就為大家來“科普”：如何寫演講稿。

演講稿作為演講的底稿，與演講的特性相吻合，具有鮮明的感情色彩和強烈的鼓舞性、感染力，是口頭語言和書面語言的結(jié)合。演講的口語表達要聲情并茂，書面表達就要文情并茂。演講與現(xiàn)場、會議等正式官方講話不同，有較強的個性特征和感情色彩，可運用文學手法。在申論考試中，演講稿應向正式講話的寫法靠攏，要在流暢的口語中符合政論的嚴謹性，在嚴肅的政論中發(fā)揮口語和文學手法多彩的感染力。

87年前，我們的先輩在這個大陸上創(chuàng)建了一個新的國家。她孕育于自由之中，奉行人人生來平等的信條。

現(xiàn)在我們正進行一場偉大的內(nèi)戰(zhàn)，以考驗這個國家，或者任何一個孕育于自由和奉行人人生來平等信條的國家是否能夠長久堅持下去。我們相聚在這場戰(zhàn)爭的一個偉大戰(zhàn)場上，我們來到這里把這戰(zhàn)場的一部分奉獻給那些為國家生存而捐軀的人們，作為他們最后的安息之所。我們這樣做是完全適合的、恰當?shù)?。但是，從更高的意義上說，我們是不能奉獻，不能圣化，也不能神化這片土地的，因為那些曾經(jīng)在這里戰(zhàn)斗過的人們，活著的和死去的人們，已經(jīng)圣化了這片土地，他們所做的遠非我們的微薄之力所能揚抑。這個世界不大會注意也不會長久記得我們今天在這里所說的話，但是，它永遠不會忘記勇士們在這里所做的事。

毋寧說，我們活著的人，應該獻身于留在我們面前的偉大任務：從這些光榮的死者身上汲取更多的獻身精神，以完成他們精誠所至的事業(yè);我們在此下定最大的決心，以使這些死者不至于白白犧牲;讓這個國家在上帝的保佑下獲得自由的新生;讓這個民有、民治、民享的政府與世長存。

大家好!下面我按照競爭上崗規(guī)定，進行演說。我決定參加競爭的崗位是辦公室科員一職。現(xiàn)將有關情況和想法匯報如下：

一、個人簡歷及德才情況。

我出生于1988年7月，現(xiàn)年26歲，中共黨員，2009年6月畢業(yè)于南華大學政治系，本科學歷。同年9月進入單位，首先在人事科進行了近三個月的崗位實習，熟悉單位整體情況，接著在辦公室擔任文秘工作至今。作為新人，工作期間得到了各位領導與同事的悉心指導與幫助，在此一并表示感謝。

近兩年來的工作經(jīng)歷讓我不斷成長，順利地完成了從學生到職員的角色轉(zhuǎn)變，在辦公室這個工作平臺上，得到了全方位的鍛煉，掌握了本職崗位的各項基礎性工作，主要包括日常的文件、簡報、計劃、總結(jié)等的撰寫、收發(fā)文、重要會議的會議記錄、新聞宣傳、信訪接待等等，責任感與工作能力得到了不斷提高。2012年考核優(yōu)秀，更讓我得到了鼓舞，這是大家對我平時工作的極大肯定，也是我努力的新起點。同時，發(fā)揮寫作特長，積極參加區(qū)組織的各項征文活動，在《青年園地》上發(fā)表文章共計七篇。在專業(yè)技術上，2013年8月取得了助理政工師職稱。

二、崗位認識。

我認為，辦公室在單位行政體系中是屬于“上傳下達”、協(xié)調(diào)聯(lián)絡的綜合性服務機構(gòu)。主要擔負著辦事、辦文、辦會、接待、計劃、總結(jié)、協(xié)調(diào)、信訪、體系、檔案等工作任務。我特意找出了當初單位的招聘啟示中對辦公室文職崗位的要求——熱愛園文事業(yè)，具有較好的寫作和口頭表達能力，辦事嚴謹，注重效率，勇于奉獻，樂于助人，作風正派，安心本職工作。如今，一一對照，發(fā)現(xiàn)當初覺得略顯空洞的言辭無一不是崗位工作的要點。我想作為辦公室工作人員需要的正是上述的幾點，歸納起來，就是具備豐富的業(yè)務知識、規(guī)范化、科學化的工作辦法與高效、務實的工作作風。

三、工作設想及打算。

與否，我都將把這次競爭上崗當做一個有力的鞭策，一如既往地、高質(zhì)量地完成現(xiàn)有的工作任務。文章來源：

國家公務員考試網(wǎng)/html/guojiagongwuyuan/。

公文寫作之公函怎么寫篇五

江西分校()。

公文寫作是申論考試中?？嫉念}型，對于剛接觸到申論的考生來說它一定很陌生，以下中公專家就為大家來“科普”：什么是公文。

公文具有嚴格的定義，是我國機關、團體、企事業(yè)單位在公務活動中使用的具有法定效力和規(guī)范格式的文章樣式，其中，法定通用公文是依法規(guī)定和確認的、普遍使用的公文，是公文中最嚴格規(guī)范的一種。

《國家行政機關公文處理辦法》“總則”第二條對公文所下的定義是：“是行政機關在行政管理過程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進行公務活動的重要工具。”

根據(jù)國務院2000年8月24日發(fā)布的《國家行政機關公文處理辦法》，現(xiàn)行的法定通用公文共有13類、14種;此外，中共中央辦公廳1996年5月3日發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》規(guī)定了14種公文，有9種與行政機關通用，有5種為黨的機關專用。

事務性文書，是機關常用的文書體裁，但沒有上述公文所具有的法定效力。在申論考試范圍內(nèi)，主要涉及工作事務性文書，經(jīng)濟、法律、科技、禮儀等應用領域的事務文書，申論不可能涉及。

事務性文書是廣義的“公文”的一個分枝，與法定公文不同的是，使用者不限于國家行政機關，不具有法定效力;與法定公文最大的共同點是功能相同、格式相近，均為公務活動服務，有相對固定的規(guī)范格式。

常用事務性文書有20種：(一)計劃(二)總結(jié)(三)情況綜合(四)調(diào)查報告(五)研究報告(六)述職報告(七)提案(八)講話稿(九)演講詞(十)解說詞(十一)布告(十二)制度(十三)章程(十四)規(guī)劃(十五)辦法(十六)細則(十七)公約(十八)守則(十九)大事記(二十)會議記錄。

文章來源中公教育江西分校：http:///?_id=bk11865。

江西中公教育總部地址：江西省南昌市陽明路310號江西省出版大廈8樓。

公文寫作之公函怎么寫篇六

函,即信函,或稱書信。公函,即處理公務所用的書信。公函是黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位間商洽和聯(lián)系工作時使用的一種文體。

公函的使用范圍很廣,平行機關或不相隸屬機關間聯(lián)系工作時可以使用公函,上下級機關之間聯(lián)系、詢問、答復工作時,也可以使用公函。

公函根據(jù)內(nèi)容和性質(zhì),可以分為很多種類,如:用于商洽的商洽函、用于詢問的詢問函、用于答復的復函、用于委托的委托函等。另外,還有用于慰問的。

慰問信。

用于祝賀的賀信公開發(fā)表的公開信等,實際上只要它們使用于公務活動中,也應劃入廣義的公函范圍。不過,從狹義的范圍來講,函和信也有一定區(qū)別,函的使用比信的范圍窄,但比較莊重嚴肅。

公函在結(jié)構(gòu)上一般由標題、正文、落款三部分構(gòu)成:。

(1)標題。

跟一般的信函不同,公函的標題通常要包括發(fā)文機關、事由和文種類別(函)。有時可省寫發(fā)文機關,但事由和文種類別不能省略。另外,標題的右上方要有編號。

(2)正文。

正文的開頭頂格寫受文單位,然后另起一段寫發(fā)函的原因、聯(lián)系的事項,最后一般要用“請研復”、“請協(xié)助”等字樣提出具體要求,結(jié)束正文。

(3)落款。

法定作者、日期,并加蓋公章。

公函的寫作要求是:一事一函,語言規(guī)范、明了,語氣合乎內(nèi)容要求。

國務院辦公廳關于羊毛產(chǎn)銷和質(zhì)量等問題的函。

國辦函[]2號。

國家計委、經(jīng)貿(mào)辦、農(nóng)業(yè)部、業(yè)部、經(jīng)貿(mào)部、紡織部、技術監(jiān)督局：

為進一步發(fā)展我國羊毛生產(chǎn)，搞活羊毛流通，提高羊毛質(zhì)量，根據(jù)國務院領導同志的批示，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、要切實抓緊抓好草場改造和羊種改良工作。(略)。

二、技術監(jiān)督局要加強羊毛的質(zhì)量監(jiān)督和檢驗工作。(略)。

三、要盡快組織直接進入國際羊毛拍賣市場。(略)。

四、為了促進國內(nèi)養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展，支持紡織工業(yè)生產(chǎn)和擴大出口創(chuàng)匯。(略)。

上述有關政策，請有關部門、各地區(qū)特別是羊毛生產(chǎn)區(qū)認真研究落實，執(zhí)行中的問題，由國家計委和經(jīng)貿(mào)辦協(xié)調(diào)，并督促落實。

國務院辦公廳(蓋章)。

x年1月3日。

公文寫作之公函怎么寫篇七

目前在文種使用上存在諸多問題，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)缺少文種。

一是公文無標題;二是公文標題三要素不全，有的公文標題只有一個要素，即事由。

(二)使用非法定文種。

不選用法規(guī)中規(guī)定的文種，而使用總結(jié)、要點、方案、計劃、安排、綱要、規(guī)劃、建議、答復等文種，如：《××市××區(qū)人民政府20xx年工作總結(jié)》，就犯了把非正式文種當正式文種使用的錯誤。非正式文種要上報或下發(fā)時，應從正式文種中尋求一個文種作為它的載體，承載其行文，大都由“命令(令)”、“通知”(下行時)或“報告”(上行時)來擔任。此例的正確寫法應是：《××市××區(qū)人民政府關于報送20xx年工作總結(jié)的報告》，其后則應附該單位的《20xx年工作總結(jié)》。作為附件上報的總結(jié)，其格式只有標題、正文、落款和日期。

(三)文種重疊。

如請示報告、意見報告、請示函等，又如轉(zhuǎn)發(fā)通知類公文，因轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)節(jié)多，經(jīng)常出現(xiàn)“通知的通知的通知”。

(四)生造文種。

如情況報告、總結(jié)報告、申請報告、任免通知、匯報等，甚至把批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)也拿來當文種使用。

如將函、通知(會議通知或開會通知)、請示、報告等作為公文標題，違背法規(guī)中有關標題擬制的原則要求。

(六)文種混用。

日常行文的實踐中此問題也較多見，主要表現(xiàn)為請示與報告不分、決定與決議相混、公告與通告亂用、決議與會議紀要等同，等等。

(七)錯用文種。

1.拿著“請示”當“函”用，即該用“函”申請批準的卻錯誤地使用了“請示”。如：

××市科委關于追加農(nóng)業(yè)科研基金的請示。

××市財政局：

為了做好我市“菜籃子工程”的建設，20xx年市財政局撥給我們農(nóng)業(yè)科研基金80000元人民幣，使我們的研究工作得以順利開展，并取得了關鍵性的成果。現(xiàn)在研究工作進入了后期的試驗階段，但經(jīng)費已經(jīng)用完。經(jīng)測算，后期經(jīng)費缺口20xx0元人民幣。為使研究工作順利完成，并把優(yōu)良品種盡快投產(chǎn)，使我市“菜籃子工程”建設好，滿足全市居民生活需要，盼能滿足我們的要求。

以上，請批準。

××市科委。

××××年××月××日。

市科委與市財政局是平級單位，它們之間不是上下級領導關系，也不存在上下級的業(yè)務指導關系，因此根本不存在要“請示”的問題。為什么會出現(xiàn)上述情況?一是不清楚平行機關之間不是上下級領導與被領導關系;二是出于對這兩個文種使用規(guī)范掌握不準;三是明知不對，不得已而為之，出于無奈，因為這樣有利于申請事項獲得“綠燈”。日常行文中，確有不少申請事項因使用了函而被收文單位退回的現(xiàn)象，而一旦改用了請示，就會馬上得到對方的“恩準”。

2.把“報告”當“請示”用。

報告是向上級匯報工作、反映情況時使用的文種。在實際工作中經(jīng)?？吹揭环N合并使用的文種，如《關于××××的請示報告》。實際上它根本不是報告，而是請示。由于作者在“請示”的后面又加了“報告”兩字，結(jié)果把一個獨立的請示文種變?yōu)閳蟾?，拿著“報告”當“請示”用，這就給公文正式文種的使用造成混亂。

在“請示”后面加“報告”，不僅僅是個文種如何使用的問題，它還給上級機關受文后的處理帶來一定困難。按照行文規(guī)則，上級機關對報告一般不作批示，更不需要批復，但這類行文實際上是請示，是要求上級機關作出批復的，這種行為往往會給領導機關的工作帶來不必要的誤會和矛盾。

公文寫作之公函怎么寫篇八

酒后肇事的處置注意事項：

(1)對行為失控的醉酒人，約束時可以使用約束帶或者警繩，但是不得使用手銬、腳鐐等警械。

(2)公安民警在處置時應盡量避免處于醉酒人的正面位置，防止受到攻擊。

(3)對醉酒程度嚴重的，可以通知120急救中心，并在擔架或病床上采取必要的約束措施。

酒后肇事的處置措施。

(1)制止酒后肇事行為。

(2)對本人有危險或者對他人的人身、財產(chǎn)或者對公共安全有威脅的，立即采取保護性措施，約束肇事者至其酒醒;能夠聯(lián)系到其家屬或所屬單位的，可以通知其家屬或者所屬單位來人將其領回看管。

(3)現(xiàn)場有傷員的，立即采取止血措施，并通知120急救中心。

(4)及時收集、固定證據(jù);注意收集旁觀者、受害人證明肇事者醉酒狀態(tài)、違法經(jīng)過的證言，固定物品毀損、人身傷害等相關證據(jù)。

(5)在肇事者酒醒后，及時對其進行詢問查證。

(6)調(diào)查結(jié)束后，構(gòu)成刑事案件或行政案件的，按相關程序辦理，并依法追究肇事者的法律責任。

(7)填寫、存儲接處警記錄;處警結(jié)果需要制作法律文書的，按有關規(guī)定辦理。

公務員公共基礎知識：政治與哲學、中國傳統(tǒng)文化的碰撞。

公文寫作之公函怎么寫篇九

無論是公務員考試還是事業(yè)單位考試，公文寫作都是一種?？碱}型，很多考生在備考的過程中都會擔心公文的寫作格式問題，理論上來說，不同的公文文種，會對應不同的寫作格式。但實際上，公文寫作的格式在某種程度具有共通性。今天，就由中公教育專家給大家介紹一下公文的通用格式要素，大家在寫作公文式，可以在通用格式要素的基礎上，適當改動即可。

一、標題。

公文寫作要求考生寫出來的內(nèi)容必須是成文的，因此，公文的第一個格式要素就是標題寫作。公文標題寫作的一般公式為：發(fā)文單位+關于+發(fā)文內(nèi)容+文種，公式中的其他要素根式題干和材料給出的信息進行刪減，如題干給出發(fā)文單位則寫，沒有給出發(fā)文單位則不寫，但文種一定不能省略。例如：市文明辦關于文明出行的倡議書，其中倡議書不能省略。標題頂格居中書寫，如若標題太長，可寫成上長下短的梯形，居中對稱。

二、發(fā)文對象。

公文往往有發(fā)文對象(主送機關)，即此公文是寫給誰看的。在公職類考試。

當中，公文的發(fā)文對象比較常見的有市民、家長、領導、學校等。公文發(fā)文對象在標題下一行頂格書寫，后跟冒號。公文發(fā)給誰，發(fā)文對象即是誰。例如：廣大市民朋友：

三、正文部分。

正文部分是公文寫作的核心部分，主要的采分點也集中在這個部分。公文寫作的正文部分包括開頭、主體、結(jié)尾三個部分。

(2)主體。公文的主體部分是公文采分點的關鍵所在。具體寫作內(nèi)容要根據(jù)題干要求概括材料或根據(jù)工作經(jīng)驗和生活實際來寫。

(3)結(jié)尾。公文結(jié)尾常見的結(jié)尾方式有：總結(jié)式，呼吁號召式，貫徹要求式。考生可根據(jù)文種的不同，選擇相應的結(jié)尾方式。

四、落款。

公文寫作的最后一個格式要素為落款，即公文的發(fā)文單位和發(fā)文日期。發(fā)文單位和發(fā)文日期寫在公文的右下角，發(fā)文單位在上，發(fā)文日期在下，發(fā)文單位和發(fā)文日期上下居中對稱。

中公教育專家認為，以上四個格式要素(標題、發(fā)文對象、正文、落款)即為公文寫作的一般格式要素，不同的公文格式會在一般格式要素的基礎上會有所變化，例如講話類的公文如講話稿、發(fā)言稿等，一般不需要落款。各位考生們可以先掌握一般統(tǒng)用格式要素，會大大提升公文寫作的格式分!

公文寫作之公函怎么寫篇十

公文從不同的角度，按不同的標準，可以劃分出不同的類型。

(一)按行文方向，可分為上行文、下行文、平行文。

上行文是指下級機關向上級機關報送的公文，如請示、報告、意見。

下行文是指上級機關向所屬下級機關的行文，如決議、決定、命令(令)、公報、公告、通告、意見、通知、通報、批復、紀要。

平行文是指同級機關或不相隸屬機關之間的行文，如議案、意見、函等。如人民日報社要與北京市政府商洽辦理事情，由于相互沒有隸屬關系，在這種情況下，既不能用上行文，更不能用下行文，只能用平行文，可發(fā)商洽函、請求函等。值得注意的是，意見根據(jù)其內(nèi)容，既可作為上行文、下行文，也可作為平行文。

(二)按時限要求，可分為特急公文、加急公文、常規(guī)公文。

公文內(nèi)容有時限要求，需迅速傳遞辦理的，稱緊急公文。緊急文件可分為特急和加急兩種。緊急公文應隨到隨辦，時限要求越高，傳遞、辦理的速度也就要求越快。隨著社會的發(fā)展，對公文的時效要求越來越高，即使常規(guī)公文，也應隨到隨辦，以提高辦文效率。

(三)按機密程度，可分為絕密公文、機密公文、秘密公文、普通公文絕密、機密、秘密公文又稱保密文件，是指內(nèi)容涉及黨和國家的機密，需要控制知密范圍和知密對象、規(guī)定保密時限的公文。公文的密級越高，傳達、閱辦、保管的要求也越嚴。其中：

絕密公文是秘密等級最高的文件，它反映的通常是黨和國家的核心秘密。如果失密，將會對黨和國家造成特別重大損失。

機密公文是秘密等級較高的文件，它反映的通常是黨和國家的重要秘密。如果失密，將會對黨和國家造成重大損失。

秘密公文是標有秘密等級公文中，密級最低的文件，它反映的通常是黨和國家的一般秘密，但其內(nèi)容也不允許泄密。

需要注意的是，公文密級的劃分和保密時限的確定要十分慎重，應按照《保密法》的有關規(guī)定，力求準確、恰當，而不能隨心所欲，想定什么就定什么。

來不涉密的若定了密，文件一旦丟失，就會按失密來對待。反過來，該定密的卻不定密，或者該定機密的定成了秘密，一旦泄密，會對黨和國家的事業(yè)造成損失。

普通公文也稱非保密文件。但普通公文并非任何人都可以傳閱。因此，要防止隨意擴大公文發(fā)文范圍。即使有些需要通過傳播工具向社會公布周知的，也應注意內(nèi)外有別，把握傳播的時機。

從廣義上講，除上述常用公文種類外，公文還應包括法律性、規(guī)章性、政策性公文的條例、規(guī)定、細則、辦法，事務性公文的計劃、總結(jié)、簡報、調(diào)查報告、述職報告、會議記錄、大事記、電話記錄等公文種類。需要注意的是，這些公文如要行文，通常要用法定公文文種予以公布、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)。如法規(guī)性、規(guī)章性公文，要由權力機關用公告文種公布或發(fā)布，或由行政機關用令的形式公布。

公文寫作之公函怎么寫篇十一

職業(yè)秘書文書寫作首先是學習,學習優(yōu)秀應用文體的結(jié)構(gòu)。下面是本站小編為您精心整理的文秘之公文寫作理論范本。

公文的分類。

公文從不同的角度，按不同的標準，可以劃分出不同的類型。

(一)按行文方向，可分為上行文、下行文、平行文。

上行文是指下級機關向上級機關報送的公文，如請示、報告、意見。

下行文是指上級機關向所屬下級機關的行文，如決議、決定、命令(令)、公報、公告、通告、意見、通知、通報、批復、紀要。

平行文是指同級機關或不相隸屬機關之間的行文，如議案、意見、函等。如人民日報社要與北京市政府商洽辦理事情，由于相互沒有隸屬關系，在這種情況下，既不能用上行文，更不能用下行文，只能用平行文，可發(fā)商洽函、請求函等。值得注意的是，意見根據(jù)其內(nèi)容，既可作為上行文、下行文，也可作為平行文。

(二)按時限要求，可分為特急公文、加急公文、常規(guī)公文。

公文內(nèi)容有時限要求，需迅速傳遞辦理的，稱緊急公文。緊急文件可分為特急和加急兩種。緊急公文應隨到隨辦，時限要求越高，傳遞、辦理的速度也就要求越快。隨著社會的發(fā)展，對公文的時效要求越來越高，即使常規(guī)公文，也應隨到隨辦，以提高辦文效率。

(三)按機密程度，可分為絕密公文、機密公文、秘密公文、普通公文絕密、機密、秘密公文又稱保密文件，是指內(nèi)容涉及黨和國家的機密，需要控制知密范圍和知密對象、規(guī)定保密時限的公文。公文的密級越高，傳達、閱辦、保管的要求也越嚴。其中：

絕密公文是秘密等級最高的文件，它反映的通常是黨和國家的核心秘密。如果失密，將會對黨和國家造成特別重大損失。

機密公文是秘密等級較高的文件，它反映的通常是黨和國家的重要秘密。如果失密，將會對黨和國家造成重大損失。

秘密公文是標有秘密等級公文中，密級最低的文件，它反映的通常是黨和國家的一般秘密，但其內(nèi)容也不允許泄密。

需要注意的是，公文密級的劃分和保密時限的確定要十分慎重，應按照《保密法》的有關規(guī)定，力求準確、恰當，而不能隨心所欲，想定什么就定什么。

來不涉密的若定了密，文件一旦丟失，就會按失密來對待。反過來，該定密的卻不定密，或者該定機密的定成了秘密，一旦泄密，會對黨和國家的事業(yè)造成損失。

普通公文也稱非保密文件。但普通公文并非任何人都可以傳閱。因此，要防止隨意擴大公文發(fā)文范圍。即使有些需要通過傳播工具向社會公布周知的，也應注意內(nèi)外有別，把握傳播的時機。

調(diào)查報告。

述職報告。

會議記錄大事記電話記錄等公文種類。需要注意的是，這些公文如要行文，通常要用法定公文文種予以公布印發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)。如法規(guī)性規(guī)章性公文，要由權力機關用公告文種公布或發(fā)布，或由行政機關用令的形式公布。

正確使用文種。

能否正確選用文種，事關黨政機關公文的嚴肅性和權威性問題。應正確認識文種在公文中的重要地位、作用，掌握文種的含義、適用范圍、基本屬性和特征，以及各文種之間的相互關系，嚴格按照《黨政機關公文處理工作條例》中的規(guī)定和要求正確選用文種。否則，可能會錯誤使用公文，或者給收文機關的公文處理工作帶來很多麻煩與不便。

(一)依據(jù)法規(guī)的規(guī)定和要求正確選用文種。

《黨政機關公文處理工作條例》是法規(guī)性文件，對各級黨政機關公文處理工作具有很強的指導性和普遍約束力。起草公文時不得隨意使用《黨政機關公文處理工作條例》規(guī)定以外的文種(如方案、計劃、要點、總結(jié)、綱要、建議、答復等)。

(二)依據(jù)發(fā)文機關的職能權限正確選用文種。

從《黨政機關公文處理工作條例》所列的15個文種的適用范圍可以看出，選用何種文種行文是有條件的，要與發(fā)文機關的地位和職能權限相符，切不可亂用，不可超越職權。例如，公告雖屬于告知性的名稱，但這個“公”字包含代表黨和國家的意思，也就是只有黨和國家才有資格使用它，而目前那些令人眼花繚亂的“招生公告”、“招干公告”、“征訂公告”、“開業(yè)公告”等，它們的作者或發(fā)文單位(如報社、雜志社、出版社、商店、學校等)無權代表國家，不能隨便亂用“公告”。

(三)依據(jù)行文隸屬關系或業(yè)務指導關系正確選用文種。

一個機關在發(fā)文時使用什么文種由其所處的組織系統(tǒng)決定，在其所處的組織系統(tǒng)內(nèi)又由隸屬關系或業(yè)務指導關系及職權范圍決定。行文關系決定著行文方向，行文方向決定著文種選擇和使用。黨政機關之間的關系可分為四種類型：一是同一組織系統(tǒng)中上下級之間屬于領導與被領導關系，如黨的系統(tǒng)中的中共中央與各省(區(qū)、市)黨委，政府系統(tǒng)中的國務院與各省(區(qū)、市)人民政府;二是同一組織系統(tǒng)中的上級主管業(yè)務部門與下級主管業(yè)務部門之間的業(yè)務指導與被指導關系，如中共中央組織部與各省(區(qū)、市)黨委組織部，教育部與各省(區(qū)、市)教育廳;三是同一組織系統(tǒng)中同級機關之間的平行關系，如黨的系統(tǒng)中同級組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門之間，政府系統(tǒng)中的財政、教育、公安等部門之間;四是非同一系統(tǒng)中的機關之間(級別相當)的不相隸屬關系，如地方黨委工作部門與地方政府組成部門之間。以上所列的四種類型的機關之間由于工作需要相互行文，構(gòu)成了一定的行文主體與受體之間的行文關系、行文走向。如：一個地方黨委擬行文請求批準事項，主送機關必須是有隸屬關系的上級黨的機關，應該使用上行文的請示;若是上級機關向有隸屬關系的下級機關行文，行文方向是下行文，應當選擇通知、意見、決定、決議、通報等文種。屬于平級機關或無隸屬關系的機關之間行文，主要選用函。

(四)依據(jù)行文的目的、要求正確選用文種。

根據(jù)行文的目的、要求來選擇文種，就是在同類的公文種類中，選取有助于實現(xiàn)行文目的、要求的文種。具體地說，行文目的是向上級機關匯報工作的，如按中央的要求，每年地方黨委、政府要向上一級黨委、政府匯報計生工作、黨風廉政建設的情況，應選用報告;行文目的是請求上級機關給予指示、幫助和支持的，應選用請示;行文目的為了推動、指導下級機關工作的，應選用意見或通知(指示性通知);行文目的是就某一重要問題提出見解和處理辦法的，應選用意見;行政機關向同級人大常委會行文的目的是審議通過人事任免案的，就應選用議案。

(五)按照文種的適用對象正確選用文種。

公文文種，既有黨政機關通用的，也有屬于各自專用的?！饵h政機關公文處理工作條例》中所列的公文文種有15個，其中通用的文種有10個：決定、公報、意見、通知、通報、報告、請示、批復、函、紀要;黨的機關一般不使用命令(令)、公告、通告、議案這4個文種;行政機關一般不使用決議這個文種。

(六)按照層級的不同正確選用文種。

有的文種適用范圍雖然沒有明確規(guī)定由哪一級使用，但有一個使用層級問題。如公報的種類有會議公報、聯(lián)合公報、統(tǒng)計公報、環(huán)境公報等。會議公報的發(fā)布機關屬于黨的全國代表大會及其中央委員會，規(guī)格高，黨的其他機關和組織都不宜使用這個文種;聯(lián)合公報的內(nèi)容反映的是兩個國家的外交事宜，層級高;統(tǒng)計公報、環(huán)境公報等一般由國家或省(區(qū)、市)有關職能部門發(fā)布，層級也較高。

(七)按照公文內(nèi)容的差異正確選用文種。

擬制公文選擇文種時，往往會出現(xiàn)好像這個文種也行那個文種也可以的現(xiàn)象。如通過會議作出的有關某一重要事項的決策時，是用決定還是用決議?我們知道，決議適用于會議討論通過的重大決策事項，而決定適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。那么，在這種情況下，需要綜合分析，慎重選用，從公文內(nèi)容上進行分析判斷，如果公文的內(nèi)容涉及面比較廣泛、全面，是全方位并帶有指導性的，應選用決議行文;如果公文內(nèi)容集中、直接、具體，針對性較強并帶有指導性的，則應選用決定行文。

(八)按照約定俗成的文種使用習慣、做法來選用文種。

有時應用以上幾點依據(jù)、要求還不能最后確定文種，就要按照以往約定俗成的文種使用習慣、做法來選用文種。例如，某黨的機關或行政機關擬表彰某些集體和個人，《黨政機關公文處理工作條例》規(guī)定中的命令(令)、決定、通報這3個文種都可用于嘉獎、表彰，到底選用哪個文種?在這種情況下，應著眼表彰對象的性質(zhì)、種類、級別、公示范圍及社會影響度等具體情況來考量，同時結(jié)合長期以來本機關、本系統(tǒng)、本單位文種使用的習慣，恰當?shù)剡x用相應的文種。例如，在全國范圍內(nèi)表彰勞模，一般都選用決定這個文種行文;省(區(qū)、市)黨委辦公廳(室)系統(tǒng)表彰業(yè)務工作先進單位和工作者，長期以來使用通報這個文種。

總之，選用文種應慎重，不可隨意而為。只有熟悉各個文種的性質(zhì)、適用范圍，切實把握各個文種的內(nèi)涵與外延，按照發(fā)文機關的職能權限、隸屬關系和行文目的、要求，才能準確無誤地選好用好文種，充分發(fā)揮公文效用。

文種使用上存在的問題。

目前在文種使用上存在諸多問題，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)缺少文種。

一是公文無標題;二是公文標題三要素不全，有的公文標題只有一個要素，即事由。

(二)使用非法定文種。

不選用法規(guī)中規(guī)定的文種，而使用總結(jié)、要點、方案、計劃、安排、綱要、規(guī)劃、建議、答復等文種，如：《××市××區(qū)人民政府20xx年。

工作總結(jié)。

》，就犯了把非正式文種當正式文種使用的錯誤。非正式文種要上報或下發(fā)時，應從正式文種中尋求一個文種作為它的載體，承載其行文，大都由“命令(令)”、“通知”(下行時)或“報告”(上行時)來擔任。此例的正確寫法應是：《××市××區(qū)人民政府關于報送20xx年工作總結(jié)的報告》，其后則應附該單位的《20xx年工作總結(jié)》。作為附件上報的總結(jié)，其格式只有標題、正文、落款和日期。

(三)文種重疊。

如請示報告、意見報告、請示函等，又如轉(zhuǎn)發(fā)通知類公文，因轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)節(jié)多，經(jīng)常出現(xiàn)“通知的通知的通知”。

(四)生造文種。

如情況報告、總結(jié)報告、申請報告、任免通知、匯報等，甚至把批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)也拿來當文種使用。

如將函、通知(會議通知或開會通知)、請示、報告等作為公文標題，違背法規(guī)中有關標題擬制的原則要求。

(六)文種混用。

日常行文的實踐中此問題也較多見，主要表現(xiàn)為請示與報告不分、決定與決議相混、公告與通告亂用、決議與會議紀要等同，等等。

(七)錯用文種。

1.拿著“請示”當“函”用，即該用“函”申請批準的卻錯誤地使用了“請示”。如：

××市科委關于追加農(nóng)業(yè)科研基金的請示。

××市財政局：

為了做好我市“菜籃子工程”的建設，20xx年市財政局撥給我們農(nóng)業(yè)科研基金80000元人民幣，使我們的研究工作得以順利開展，并取得了關鍵性的成果?，F(xiàn)在研究工作進入了后期的試驗階段，但經(jīng)費已經(jīng)用完。經(jīng)測算，后期經(jīng)費缺口20xx0元人民幣。為使研究工作順利完成，并把優(yōu)良品種盡快投產(chǎn)，使我市“菜籃子工程”建設好，滿足全市居民生活需要，盼能滿足我們的要求。

以上，請批準。

××市科委。

××××年××月××日。

市科委與市財政局是平級單位，它們之間不是上下級領導關系，也不存在上下級的業(yè)務指導關系，因此根本不存在要“請示”的問題。為什么會出現(xiàn)上述情況?一是不清楚平行機關之間不是上下級領導與被領導關系;二是出于對這兩個文種使用規(guī)范掌握不準;三是明知不對，不得已而為之，出于無奈，因為這樣有利于申請事項獲得“綠燈”。日常行文中，確有不少申請事項因使用了函而被收文單位退回的現(xiàn)象，而一旦改用了請示，就會馬上得到對方的“恩準”。

2.把“報告”當“請示”用。

報告是向上級匯報工作、反映情況時使用的文種。在實際工作中經(jīng)常看到一種合并使用的文種，如《關于××××的請示報告》。實際上它根本不是報告，而是請示。由于作者在“請示”的后面又加了“報告”兩字，結(jié)果把一個獨立的請示文種變?yōu)閳蟾?，拿著“報告”當“請示”用，這就給公文正式文種的使用造成混亂。

在“請示”后面加“報告”，不僅僅是個文種如何使用的問題，它還給上級機關受文后的處理帶來一定困難。按照行文規(guī)則，上級機關對報告一般不作批示，更不需要批復，但這類行文實際上是請示，是要求上級機關作出批復的，這種行為往往會給領導機關的工作帶來不必要的誤會和矛盾。