總結是對一段時間內的工作、學習、生活等方面的綜合評價，用于指導我們的進一步發(fā)展?？偨Y的內容要客觀真實，避免夸大和虛假。"以下是一些范文供參考，希望能對你的總結寫作有所啟發(fā)。"

基層黨建存在的問題和整改措施篇一

半年來，鄉(xiāng)黨委以“不忘初心、牢記使命”為主題，按照州委、縣委的總體思路，緊密圍繞“增強管黨意識、落實管黨責任”黨建工作要求，緊密聚焦“四風”突出問題，緊密聯系工作實際，認真落實基層黨組織建設工作各項任務，上半年黨建工作取得了一定成效，全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展實現了新的跨越，現將自查情況。

報告。

如下。

鄉(xiāng)地處縣北部，鄉(xiāng)政府駐地距縣城鎮(zhèn)43公里，平均海拔3003米，屬典型半農半牧區(qū)。轄、、、、、6個行政村，15個自然寨，2017年底有農業(yè)戶582戶3124人。全鄉(xiāng)設有7個黨支部（其中機關支部1個）。全鄉(xiāng)共有黨員162名，占全鄉(xiāng)總人口的5.2%，其中農村黨員114名，占農業(yè)人口的3.4%，婦女黨員33名，占黨員數的20.4%，退休黨員5名,預備黨員15名，入黨積極分子17名，申請入黨人員22名。黨員中最大年齡84歲，最小年齡22歲，平均年齡46.8歲。上半年新發(fā)展黨員8名。

（一）強化工作責任落實，健全規(guī)章制度，形成工作合力。

認真落實縣委決議決定和會議精神，將基層黨建作為工作重點，列入重要議事日程，把黨建工作列入對村考核的重要內容。一是完善黨建工作例會制度。每季度召開一次黨建工作專題會議，探索黨建工作的新思路，新舉措，討論解決黨建工作方面的重大問題。二是建立黨建工作黨員干部駐村制度。要求黨建駐村干部幫助各村理清工作思路，制定黨建工作計劃，協調解決具體困難和問題。三是下派黨建指導員。鄉(xiāng)黨委對各支部下派一名黨員領導干部作為黨建指導員，指導各支部，健全規(guī)范黨組織生活。四是建立分級負責的責任體系。鄉(xiāng)黨委與各村（支部）簽訂黨建工作目標責任書，對駐村領導和黨建指導員也明確工作職責，形成上下聯動，層層抓落實的良好格局。鄉(xiāng)黨委在黨建工作方面保障了人財物的到位。

（二）強化基層組織建設，筑牢戰(zhàn)斗堡壘，夯實執(zhí)政基礎。

一是加強鄉(xiāng)村班子自身建設。建立健全鄉(xiāng)村班子各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行民主集中制，堅持民主議事，突出了班子的集體領導地位，努力協調好和班子成員之間的工作關系，打造了一個的、有戰(zhàn)斗力的、能夠切實為人民服務的領導班子。二是加強鄉(xiāng)村干部理論學習。自覺做到帶頭學習、帶頭記學習筆記、帶頭寫心得體會，組織鄉(xiāng)村干部認真學習教育實踐活動的一系列會議文件精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、州委、縣委的部署要求上來。三是落實村黨支部書記“一定三有”政策。努力健全充滿活力的村級工作運行機制，推進村級工作的制度化、規(guī)范化和科學化，實行村兩委會、村民會議、村民代表大會等機構“民主議事”，黨務村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組等機構“跟蹤督查”，村級班子績效考核“述職評議”機制，保障了農民群眾行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權利。

（三）強化黨員隊伍建設，培植黨員先鋒，擴大黨內民主。

一是加強干部隊伍管理，轉變干部作風。合理安排干部職工分工，把各項工作分解到片，落實到崗，明確到人，杜絕了以往工作推諉、搪塞等不負責的現象。堅持和完善民主集中制原則，建立健全黨風廉政建設和工作制度，制定了“鄉(xiāng)機關干部績效管理考核辦法”，強化干部上班簽到制，出差、請假事前登記制，和月底公示制。二是做好黨員發(fā)展工作，加強黨員的教育管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。堅持黨員發(fā)展標準，嚴把黨員入口關。上半年確定黨員發(fā)展對象10名，新發(fā)展黨員8名。建立了黨員信息庫，對黨員進行動態(tài)信息化管理；在春節(jié)、“三八”“七?一”對困難黨員開展慰問和表彰活動。建立了黨員與困難群眾“一幫一”幫扶體系，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用；進一步完善黨務公開制度，推行“一定兩議三公開”制度，著力規(guī)范村級民主管理工作。通過遠教平臺、學習培訓等方式，強化黨員政治理論和專業(yè)技能學習。三是強化村干部教育培訓，規(guī)范村干部管理。抓好黨員干部理論學習和技能培訓，采用集中培訓、以會代訓及參加縣委組織的培訓等方式對村干部進行培訓，有效提高了村干部的素質；制訂出臺了《鄉(xiāng)村干部管理暫行辦法》，規(guī)范了村干部的日常行為準則，堅持用制度管人，強化了村干部的規(guī)范化管理。四是加強黨風廉政建設。年初，鄉(xiāng)黨委與各村委、各站所分別簽訂了黨風廉政建設責任書，把落實黨風廉政建設作為村級文明績效考核一項重要內容。加大了農村黨風廉政建設工作力度，完善村務公開機制，認真開展了村級財務清理審計工作，強化村級財務管理。進一步強化了厲行節(jié)約工作力度，實行村級零接待制度，規(guī)范小車管理，嚴禁公車私用，實行財務月底會審制，切實降低行政成本，全面建設節(jié)約型機關。

（四）、明確目標任務，狠抓主題活動，工作有效開展。

1、深入開展軟弱渙散黨組織集中整頓工作。

一是深入學習，廣泛聽議、確保教育實踐活動質量過硬。全鄉(xiāng)上下做到了學習教育“全覆蓋”。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫等方式查找不足，累計走訪群眾280人次，召開座談會15場次、參加人員超過150人次，發(fā)放征求意見表450余份，開展談心談話20多人次。二是從嚴要求、深刻查擺，確保教育實踐活動達成目標。在召開的民主生活會和各黨支部的專題組織生活會，切實達到了“紅紅臉、出出汗”，觸及思想，接觸實質，具體深刻的要求。據統(tǒng)計，各黨支部黨員累計提出200余條批評意見。共有113名黨員參加民主測評，其中總體評價好的有40人，一般的有84人。三是分類整改，建章立制，確保整頓工作取得實效。針對查擺出來的具體問題、群眾反映強烈的突出問題，鄉(xiāng)領導班子進行了認真細致地研究，黨政主要領導全程參與，逐項分析確定整改的努力方向和重點任務。通過切實抓整改樹立了領導干部的良好作風，密切了黨群干群關系，讓廣大職工群眾見到了教育實踐活動實實在在的成效。

2、鞏固黨建提升工程。

一是深化實施六大行動。結合開展軟弱渙散黨組織集中整頓和精準扶貧工作，深入學習黨章，組織開展看家鄉(xiāng)變化、談家鄉(xiāng)發(fā)展、唱革命歌曲等活動，積極宣傳黨的富民惠民政策，增強感黨恩、報國情的意識，切實讓黨旗飄在黨員干部和百姓心間，強化黨在群眾心中的地位。不斷發(fā)展壯大村集體經濟，采取“支部+合作社+農戶”的運作模式，先后成立了村道地中藥材大黃種植專業(yè)合作社和村優(yōu)質油菜種植專業(yè)合作社，充分發(fā)揮基層黨組織引導服務作用，在集體經濟組織中發(fā)展黨員、培養(yǎng)干部。二是認真落實后進黨組織轉化提升工作。積極安排村村干部，特別是支部書記和村長參加各類培訓，并以軟鄉(xiāng)弱村集中整頓和精準扶貧工作為契機，組織黨員干部認真學習黨的各項方針政策，提高工作能力，增強黨組織的戰(zhàn)斗力；邀請本村老黨員、老干部講述自身經歷，現身說法，教育廣大群眾感黨恩；組織該村年輕群眾參加就業(yè)培訓，提高就業(yè)技能，促進勞動力轉移；引導廣大群眾積極參與到各村幸福美麗家園鞏固提升項目、村級排洪設施建設、農田灌溉項目、公用牧道建設、畜種改良等項目。

3、黨建促經建，全鄉(xiāng)經濟實現較快發(fā)展。

一是產業(yè)結構調整方面。依托德陽援建項目，完成了、、、4個村產業(yè)發(fā)展項目；投資18.5萬元用于蔬菜、油菜種植，完成了、兩個村的產業(yè)提升項目。二是基礎設施建設方面。投資300余萬元，在村、村、村、村、村實施小農水項目，建設面積2800畝，現已完工90%。

半年以來的工作，我鄉(xiāng)黨建工作取得了一定的成績，但也仍有許多不足之處。一是農村黨建存在薄弱環(huán)節(jié)，部分村黨支部在全面建設小康社會中的戰(zhàn)斗力沒有充分發(fā)揮，村與村發(fā)展不平衡；二是黨員干部教育培訓有待加強，要更加注重培養(yǎng)適應新形勢發(fā)展的高素質村干部；三是村級組織活動場所的管理和使用需進一步規(guī)范；四是黨員管理工作還有待進一步加強。

下半年鄉(xiāng)黨委要繼續(xù)以來川視察講話精神為統(tǒng)領，鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，充分發(fā)揮各級黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進性，把全鄉(xiāng)黨建工作不斷推上新的臺階。

一是繼續(xù)堅持理論學習，進一步完善“”制度，充實組織生活，借助現代遠程教育平臺，讓黨員干部經常受教育，加強政策學習，提高黨員的政策水平。

二是狠抓黨建工作責任制。健全明確的責任管理機制，牢固樹立“不抓基層組織建設工作是失職，抓不好基層組織建設工作是不稱職”的思想理念；認真落實基層黨建管理機制，強化對黨員的管理教育和監(jiān)督，嚴肅組織紀律。

三是繼續(xù)加強領導班子建設，按照規(guī)定和要求，對黨員干部進行嚴格認真的監(jiān)督和考核，督促做好共、青、婦等群團組織工作，并按照章程有序的開展工作。

四是加強黨員素質培養(yǎng)，促進自身教育。進一步深化“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”黨建提升工程，加強黨員的道德建設，組織入黨積極分子參加學習培訓，加強入黨積極分子的培養(yǎng)和發(fā)展，有計劃的做好新黨員的發(fā)展工作，著力建立一支數量充足、素質優(yōu)良、充滿活力的黨員隊伍。

五是扎實開展日常各項工作，將工作落到實處，切實做好為民辦實事項目，努力保障和改善本鄉(xiāng)經濟水平。

六是深入開展農村基層黨風廉政建設活動，通過不斷開展黨風廉政建設活動，使黨風廉政建設深入基層、深入民心，提高黨員干部廉潔意識，從而不斷提高服務水平。

基層黨建存在的問題和整改措施篇二

黨中央高度重視,周密部署,對存在的問題進行了深入研究,提出了具體整改措施,明確了完成時限,責成相關部門立即組織整改、按時完成。下面是小編為大家整理的基層黨建工作存在的問題及整改措施【16篇】，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

根據集團公司有關文件要求，保衛(wèi)、救援、物業(yè)離退休黨組通過個別訪談、自我剖析等方式，對以上黨支部黨建工作情況進行了深入的調研和深刻的剖析。現將黨建工作現狀、存在的問題及整改措施專題報告如下：

近年來，兩個黨支部緊扣“圍繞業(yè)務抓黨建，抓好黨建促工作”這一思路，注重以學習為抓手、以制度為保障、以促進工作為標準，扎實推進黨建工作。主要表現在：

一是抓思想建設。堅持把學習教育作為深化黨員思想認識，提升綜合素質的有效措施來抓，緊緊圍繞黨的中心工作，組織全體黨員干部系統(tǒng)學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十九大會議精神、《中國共產黨章程》、以及公司召開的重要會議、下發(fā)的有關政策性、業(yè)務性文件資料等，開展了反腐倡廉警示教育。在學習中，堅持做到了組織領導到位，安排部署到位，督促檢查到位，黨的基本路線、方針、政策和上級的指示、決定在機關得于貫徹落實。通過堅持不懈地抓思想建設，全局黨員干部的理論素養(yǎng)、工作水平和依法行政能力有了明顯提高。

二是抓組織建設。一是修訂完善了《黨員管理制度》、《思想政治工作制度》、《三會一課制度》、《民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》等制度和規(guī)定，使我所管轄的支部的黨建工作走上制度化。二是堅持每月召開一次黨員大會和支委會，每季度上一次黨課，每年召開一次民主生活會議，聽取群眾意見，民主評議黨員，解決存在的問題，確保了黨建工作經?；?。三是及時調整和替補支委組成人員，積極發(fā)展新黨員，為黨組織不斷輸入新鮮“血液”，永葆黨組織活力。

三是抓作風建設。結合公司組織開展的黨員先進性教育、作風整頓、效能建設、創(chuàng)先爭優(yōu)等學習教育活動，認真開展“四查、四看、四解決”活動。即：一查思想認識差距，看敬業(yè)意識強弱、工作標準高低，著重解決精神狀態(tài)不佳的問題；二查工作實績差距，看解決問題能力強弱、決策水平高低，著重解決提高執(zhí)政能力的問題；三查為民謀利差距，看公仆意識強弱、服務發(fā)展水平高低，著重解決宗旨意識淡化的問題；四查作風紀律差距，看大局意識強弱、真抓實干水平高低，著重解決工作中存在的漂浮問題。通過活動開展，有效調動了黨員干部的工作積極性，單位風氣正，人心齊，合作共事氛圍好，干部的敬業(yè)精神得到彰顯。

四是抓黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行《廉政準則》，注重對貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，重點落實領導干部廉潔從政各項制度和規(guī)定，預防和治理各種腐敗行為。在具體工作中，重點做了二方面的工作。一是制定了黨風廉政建設和行風建設相關規(guī)定，從制度上規(guī)范黨員廉潔從政行為，并在實際工作中加大了監(jiān)督檢查的力度。二是嚴格執(zhí)行項目工程招標投標制度、重點建設項目不定期監(jiān)督檢查制度和黨務、政務公開制度，有效遏制了行業(yè)內腐敗行為的滋生和蔓延。

雖然黨建工作取得了一定成績，但黨組織建設和黨員隊伍中仍不同程度存在一些不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面。

一是對黨組織和黨員先進性方面認識不到位。首先是價值觀的問題。艱苦奮斗、無私奉獻的意識有所淡薄。其次是對黨建工作認識不夠。主要表現在一手硬、一手軟，誤認為業(yè)務工作是硬指標，只要完成業(yè)務工作和經濟指標，黨建工作弱一些沒什么。甚至存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”沒能最好的發(fā)揮黨組織的作用。

二是支部工作開展的不夠有力。主要表現在三個方面：一是平時業(yè)務工作繁忙，除安排和組織一些必要的支部學習外，許多工作不到位，學習的時間還不夠、學習的形式還不夠豐富；二是對黨務工作有時工作積極性、主動性不夠，程度不同的存在重業(yè)務，輕黨務，重“主業(yè)”輕“附業(yè)”的傾向，影響了支部工作作用。三是對黨員的教育、管理、監(jiān)督不夠，平時習慣于行政管理，把許多應該是黨內管理的業(yè)務未納入黨組織的管理。黨組織管理黨員的意識不強。使一部分黨員干部從思想上缺乏用黨員的標準來規(guī)范自己的行為，只求過得去，不求過的硬。

三是個別黨員的表率作用不強。個別黨員理想、信念、宗旨意識有所淡化，工作質量和效率不高，為基層服務的意識不強；有的黨員干部黨性觀念淡薄，紀律性不強，自我約束能力較差，沒有發(fā)揮黨員的表率作用。

針對上述情況分析，黨建工作主要從以下幾方面進行整改，重點解決好以下幾個問題。

一是繼續(xù)加強對黨員的先進性教育。一方面重點抓好黨的理想、信念和服務宗旨的學習教育。組織黨員重新學習《黨章》、黨的各項路線方針政策，強化黨員干部的宗旨意識、服務意識，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，永葆共產黨員的先進性。另一方面重點抓好學習實效。注重將學習教育實際工作聯系起來，將學習教育活動與具體的業(yè)務工作、與親民活動、與“學雷鋒、樹新風”活動、與在職黨員單位、加強各單位共駐共建等活動相結合，防止空對空，流于形式，增強學習教育的效果，讓學習落實到具體行動上，體現在工作成效、思想進步上。

二是進一步強化黨務干部能力。素質較高的黨務工作者，是做好黨建工作的重要條件之一，及時將政治素質較好，具有一定黨務工作經驗的同志調整充實到黨務工作隊伍中來。建立黨務工作者的激勵機制，對不適應做黨務工作的或工作平庸、能力一般的提出告誡或調離；將黨務工作能力、工作成效作為評先選優(yōu)的重要依據，以此激勵黨務工作者抓好機關黨建工作。

三是切實加強機關黨支部自身建設。支部自身建設的好與壞，對黨建工作起著至關重要的作用。一方面支部“一班人”要加強學習，努力提高自身的素質，支委成員要帶頭抓好政治學習，進一步明確支部工作的內容、要求。另一方面，要加強對黨員的政治學習教育，加強對學習教育情況的督促檢查，努力提高支部自主能力和自我解決問題的能力，提高工作的有效性。

四是加強對黨建工作的調研。要進一步加強調研的力度，對調研中急需解決的問題，有針對性的提出一些解決的辦法和途徑，有力地促進黨建工作。

五是完善黨建管理辦法和細則。結合新形勢、新任務，完善學習制度、考核制度等黨建工作制度，細化黨組織工作職責，達到黨建工作目標明確，內容清楚、職責分明、便于組織、易于管理、方便驗收。

隨著市場經濟的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進，農業(yè)、農村、農民正在發(fā)生前所未有的深刻變化，農村基層黨組織與農民群眾的利益關系和聯結方式也正在發(fā)生著深刻的變化，農村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設的工作任務、組織形式、活動方式和工作方式，必須適應時代要求和發(fā)展需要。

(一)黨組織的地位和作用“弱化”。

一是對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不到位。二是少數同志把主要精力集中抓經濟工作及業(yè)務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是村小一級黨組織形同虛設，很少開展黨組織的活動。

(二)組織教育活動不到位。

部分基層黨組織生活、“三會一課”制度落實不夠全面，存在重工作、輕學習的現象地區(qū)。特別是大多農村支部的組織生活流于形式，甚至一年到頭都沒有開展組織生活，導致一些黨員對政治學習興趣不濃，思想觀念陳舊落后，宗旨意識淡化，沒有歸宿感和榮譽感。

(三)黨員先鋒意識發(fā)揮不突出。

一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，有的黨員黨性淡簿，私心較重，只顧自身發(fā)展，幫扶作用沒有有效發(fā)揮;有的黨員紀律意識淡薄，特別是一些流動黨員常年不繳納黨費或不愿意按規(guī)定標準繳納、不參加支部生活。這些個問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。

(四)黨員干部教育管理松弛。

一些基層黨組織落實“三會一課”制度不到位，支部組織生活不健全，對黨員的教育管理手段比較落后，缺乏力度，造成黨員紀律散漫；村小組支部書記沒有領取工資待遇，不肯積極主動參與黨支部管理工作。

（五）辦公活動經費缺乏。一是辦公經費解不了燃眉之急。很多農村支部由于經費缺乏，大多沒有活動室。二是黨組織對薄弱的基礎設施建設看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。

(一)思想認識不到位。

一是學習培訓不到位，造成部分黨員干部理想信念動搖，甚至腐化墮落，不能發(fā)揮先鋒模范作用。二是村小組支部書記沒有待遇，很大程度上打擊了其工作積極性。

(二)綜合素質不到位。

有的村干部素質不高，對農村政策掌握不多，把握不準，斷章取義，有時帶來負面影響;個別村干部自律意識差，方法簡單，作風粗暴，依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強，服務意識淡泊，利己思想嚴重，甚至違法違紀，影響了村干部在群眾心目中的形象。

(三)機制管理不到位。

一方面制度不健全，工作無章可循，隨意性很大。有的雖有制度，但抓得不嚴，形同虛設。另一方面管理機制不配套，黨組織對不履行職責和存在問題的成員大多是進行批評教育，缺乏有效的措施。

(一)集中精力建設一支素質高、能力強的骨干隊伍。

1.選優(yōu)配強村黨組織書記。注重從優(yōu)秀大學生村官、農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和在外工作的鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生中培養(yǎng)選拔村黨組織書記。選派第一書記要嚴把質量關，確?？捎霉苡谩Ｖ贫ㄏ鄳墓芾磙k法，嚴格第一書記的日常管理、監(jiān)督考核和獎懲工作，確保待得住、干得好。

2.加強村干部教育培訓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要做好村干部和第一書記的培訓納入干部教育培訓計劃，每年舉辦村黨組織書記培訓班，對村黨組織書記輪訓一遍。采取多種形式，加強對村干部進行黨的紀律和規(guī)矩、現代農業(yè)、市場經濟、法律法規(guī)、實用技術以及民主管理、服務群眾等方面知識技能的培訓，不斷提高村干部的思想政治素質和發(fā)展經濟、服務群眾的能力。注重將“互聯網+”引入村干部教育管理，用好微信、遠程教育等新載體，提高教育管理水平。有計劃地組織村黨組織書記到發(fā)達地區(qū)開展實地觀摩、現場學習等活動，提高培訓針對性。

3.精心培養(yǎng)村級后備干部。注重選好，強化培養(yǎng)，把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部、致富能手、產業(yè)帶頭人，加強后備村干部隊伍建設，力爭用幾年時間，為每個行政村培養(yǎng)和儲備一批有思想覺悟、文化素質、職業(yè)特長和組織能力的帶頭人后備人選。建立村級后備干部管理臺賬，定期考察調整制度，做到備用結合、動態(tài)管理。

4.抓好黨員發(fā)展管理工作。一是嚴把黨員發(fā)展關，發(fā)展高素質的年輕黨員；二是組織農村黨員學習黨的理論和路線方針政策、法律法規(guī)、實用技術，不斷強化黨員意識和黨性觀念，提高帶頭致富、帶領群眾致富的本領。三是嚴格落實組織生活制度，切實把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好，規(guī)范黨員管理。四是開展黨員考評，定期與黨員談心談話，對黨員進行“黨性體檢、民主評議”，及時公布考評結果。五是規(guī)范農村流動黨員的管理，引導流動黨員為農村經濟社會發(fā)展貢獻力量。

(二)下大力氣推動村級組織經費和村干部報酬待遇落實。

一是加大村級辦公經費保障力度。政府應加大財政投入，進一步充實黨組織辦公經費和提高村干部的任職補貼標準，讓村黨組織有能力、有底氣為群眾辦事。

(三)加強村務監(jiān)督，充分發(fā)揮組織效能。

切實發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的作用，不斷加強對村務決策、執(zhí)行、公開的監(jiān)督。主要是是加強對村務決策、村務公開、村級資源資產資金管理、為民服務專項資金監(jiān)管、工程項目建設、惠農政策措施落實和耕地保護、土地流轉工作的監(jiān)督，通過強有力的監(jiān)督，確保村務工作公開透明、合法合規(guī)。

(四)著眼長遠建立農村基層黨建責任制。

1.強化農村基層黨建責任。黨組織書記要履行好責任，把農村基層黨建工作緊緊抓在手上。建立農村基層黨建問題清單、任務清單、責任清單，深入開展述職評議考核，推動黨建工作責任落實，切實形成“書記抓、抓書記”的長效機制。建立“暗訪督查、約談問責”制度，對履行黨建責任不到位的，進行嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的，及時約談通報;對抓黨建不力、出現嚴重后果的，要進行組織處理。

2.切實形成齊抓共管合力。建立完善基層黨建工作協調小組和辦事機構。黨委組織部門要負起具體的牽頭抓總職責，加強工作指導和督促落實，抓好各方面任務的組織協調。各相關部門特別是涉農部門、經濟綜合部門應結合各自職能，加大服務和保障工作力度，積極推廣切實可行的服務項目，支持和推動農村基層黨建工作。積極轉變職能、履行職責創(chuàng)造條件，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強思想、作風、能力建設，提高做好農村工作的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化抓村的直接責任，落實好分片包村、入戶走訪、在村服務制度。繼續(xù)抓好機關干部“下基層”、部門包村、駐村幫扶等工作落實，促進城鄉(xiāng)基層黨建互融共進、整體提高。

按照××市委《關于深入做好2020年基層黨建工作問題整改的通知》要求，××區(qū)委認真學習省、市兩級抓基層黨建工作述職評議會精神，結合全區(qū)黨建工作實際，歸納梳理形成問題臺賬。為推動基層黨建工作問題見底清零，推動基層黨建工作任務壓緊抓實，推動基層黨建工作水平助力凝聚強大正能量、助力高質量發(fā)展，特制定整改方案如下：

以習近平總書記關于做好基層黨建工作的重要論述為指導，深入學習《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》，著力提高基層黨組織黨建質量，以順應新時代黨的建設總要求，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用；深入貫徹省委《關于加強新時代黨的建設、夯實基層治理基礎的實施意見》，持續(xù)抓基層打基礎、抓支部強組織，推動基層黨建工作齊頭并進；認真落實“五提升五促進”黨建工程各項任務，以提升組織力為重點，確保黨建工作責任始終夯實、基層治理體系不斷完善、為民服務工作得到加強。

基層黨建工作問題整改要聚焦當下、著眼長遠、標本兼治、治本為主，既注重解決表面問題，又注重建章立制，突破深層次矛盾桎梏；要立行立改、即知即改，針對發(fā)現的問題，既要立刻改、馬上改，又要改到位、見成效；要突出重點、循因施策，既拿出管用的辦法，改好共性問題，又要解剖麻雀，不放過個性問題；要注重統(tǒng)籌結合、系統(tǒng)推進，既要解決因工作不重視、作風不深入導致的思想問題，又要解決因措施不完善、保障不到位產生的實際問題。全區(qū)各級黨組織要以滾石上山的精神抓好各項整改措施的落實，使基層黨組織進位爭先，組織力得到大幅提升，實現硬件標準化、活動規(guī)范化、決策科學化、服務最優(yōu)化、保障實效化。

（一）加強整體統(tǒng)籌謀劃，嚴密工作安排部署，著力提升黨建引領作用。

1.在加強會議指導上用力。區(qū)委每月召開一次常委班子會，專題分析全區(qū)黨建工作形勢，安排部署重要黨建工作任務；由區(qū)委組織部負責，組織基層黨建工作負責人，每兩月召開1次基層“黨建工作座談會”，聽取黨建工作情況匯報，講評全區(qū)黨建工作開展情況，制定共性問題整改措施；由區(qū)委組織部負責，組織各社區(qū)黨組織書記，每兩月舉辦1次城市基層黨建工作交流活動，聽取基層黨建重點工作落實情況，安排黨建重點工作，提出抓好黨建工作要求；區(qū)屬各黨（工）委、區(qū)直機關各部門黨組織結合實際情況，每月召開1～2次黨建工作專題會議，深入分析本單位黨建工作存在的問題，研究制定加強黨建工作措施辦法。

2.在加強檢查督導上用力。結合“下基層、解難題、辦實事”活動，督促各級領導干部積極走訪街道、社區(qū)（村），以黨建工作為重點，以普通黨員的身份參加社區(qū)組織生活，幫助其提升黨建工作質量。以橫向交流學習活動為抓手，街道黨工委每季度組織所屬黨組織開展相互學習借鑒，區(qū)委組織部確定先進基層黨委、適時組織全區(qū)進行集中學習參觀，通過橫向比工作成效、縱向看進步幅度，營造濃厚的“樹先進、學先進、當先進”氛圍。區(qū)委黨建工作領導小組辦公室每季度對全區(qū)黨建工作進行一次全面檢查，重點檢查重點黨建項目落實落地情況，適時召開黨建工作經驗推廣現場會，示范先行、以點帶面，帶動黨建工作整體進步。

3.在強化黨建引領上用力。加強黨建工作對黨員思想的引領作用，機關、學校、企業(yè)、醫(yī)院等黨組織要組織黨員依托“學習強國”app、通過專題黨課加強學習教育，要“一對一”做好黨員經常性的思想政治工作，營造團結和諧、干事創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。持續(xù)在區(qū)直機關開展機關黨建“5+2”行動，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作任務，通過帶頭服務群眾、帶頭學習提高、帶頭愛崗敬業(yè)、帶頭弘揚正氣、帶頭遵紀守法，爭創(chuàng)新時代先進機關黨組織、爭當新時代優(yōu)秀共產黨員，深入弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)精神，引導黨員不忘初心、牢記使命，圍繞中心、服務大局。

（二）完善常態(tài)長效機制，持續(xù)推進整改整治，著力深化主題教育成效。

4.在加強學以致用上用力。始終把牢學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，持續(xù)抓好學習教育，提高黨員領導干部的政治站位，把學習貫徹總書記近期系列重要講話精神、××書記調研××工作時的講話精神、十九屆四中全會精神作為當前和今后一段時間的重要政治任務，結合全區(qū)工作實際，抓好中央和省委、市委決策部署的貫徹落實，以更深的思想認識、更強的政治自覺、更高的標準質量促進作風轉變，為推動經濟社會民生高質量發(fā)展提供堅強政治保障。

5.在促進擔當作為上用力。持續(xù)發(fā)揮紅色資源聚集地優(yōu)勢，結合國際文化旅游名城建設，激發(fā)轉型發(fā)展創(chuàng)新活力，不斷深挖紅色基因，建好紅色資源庫，講好紅色故事，引導全區(qū)黨員群眾見賢思齊、見德思齊、見善思齊、見能思齊。持續(xù)深化、推進黨員群眾“手拉手、心貼心”結對幫扶活動落地落實，用實踐檢驗、完善、提升活動效果，使其成為聯系群眾的長效機制，確保主題教育全過程群眾看的見、感受的到、參與的進來，在聯系群眾、連心群眾的過程中，不斷砥礪初心、擔當使命，彰顯共產黨員本色。

6.在建立長效機制上用力。從黨員干部自身素質提升、解決問題成效、群眾滿意度等方面，對主題教育效果進行客觀評估。抓好“回頭看”，通過看學習教育是否扎實、看調查研究是否充分、看檢視問題是否深刻、看整改落實是否見效，逐項查漏補缺，使“回頭看”成為認識再提高、措施再完善、工作再推進的過程，不斷鞏固和擴大主題教育成果。抓好問題立行立改，對一時解決不了的問題，要明確階段目標，持之以恒抓好整改，確保主題教育成效經得起實踐檢驗、真正讓群眾滿意。同時，認真總結主題教育中形成的好經驗好做法，及時以制度形式固化，建立健全長效機制，鞏固深化主題教育成果。

（三）選強配齊領導班子，大力整治軟弱渙散，著力健全組織功能體系。

7.在加強班子建設上用力。動態(tài)更新全區(qū)黨組織班子情況，對因委員出缺、辭職、病退導致班子不健全的，及時督促其進行補選；嚴格落實社區(qū)黨組織書記兩級聯審制度，確保各級黨組織班子隊伍堅強有力。完善全區(qū)鄉(xiāng)土人才庫，把愿意返鄉(xiāng)，符合條件的鄉(xiāng)土人才納入社區(qū)后備干部，從中培養(yǎng)選拔政治素質好、群眾公論好、熱心社區(qū)公益的優(yōu)秀人才適時充實到社區(qū)班子，優(yōu)化隊伍結構、增強隊伍活力。及時調整組織設置，對于黨員人數不足或黨員流出后存在的“空殼”黨支部，及時進行合并或撤銷；對于遷出轄區(qū)的黨組織，及時與轉入地進行移交。

8.在整治軟弱渙散上用力。對照“十條認定標準”以信訪問題突出，黨建工作滯后的社區(qū)黨組織作為整頓工作重點對象，排查整頓數量不少于社區(qū)總數的10%，每半年組織各街道黨工委進行一次自查排查，初步研究確定整頓對象，由區(qū)委常委會研究確定最終整頓對象（包括軟弱渙散和后進社區(qū)黨組織兩種類型），通過選派整建隊伍、吃透社區(qū)實情、聯合“會診”定案、開展集中整頓、評估驗收問責、建立持續(xù)機制，全面壓實整頓工作責任，幫助軟弱渙散黨組織提升政治功能和服務功能，解決制約發(fā)展的主要矛盾和深層次問題。

9.在抓實“兩新”、學校黨建上用力。充分發(fā)揮“兩新”黨組織的政治引領作用，圍繞企業(yè)產業(yè)發(fā)展需要，積極開展“黨員責任區(qū)”“黨員示范崗”和“崗位大練兵”等活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用；加強黨組織書記和黨務工作者培育力度，將其納入全區(qū)干部教育培訓計劃，每年至少組織1次集中培訓，以黨建工作助推企業(yè)轉型升級。做實學校黨建，明確專門機構，配齊工作力量，確保有人抓、有人管；開展黨員教師先鋒崗、黨員品牌示范課、黨小組示范點等活動；創(chuàng)新機制方法，把黨的十九大精神融入到學校教育教學和日常管理之中，強化黨的領導。

（四）提升學歷層次水平，拔高業(yè)務能力素質，著力建強一支干部隊伍。

10.在提高干部素質上用力。依托××××大學社會科學分院，按照每人補貼××××元的標準組織在全區(qū)街道黨務工作和、社區(qū)“兩委”班子中推薦優(yōu)秀年輕干部，參加素質提升工程，不斷提高基層干部整體素質；鼓勵社區(qū)“兩委”干部考取社工資格證，建立培養(yǎng)使用的長效機制，加大對社區(qū)干部的培養(yǎng)和選拔使用力度，提高社區(qū)基層黨組織社會管理和服務能力，力爭通過幾年努力，真正造就一批“留得住、用得上、干得好”的基層干部隊伍和實用人才隊伍，從根本上解決社區(qū)“兩委”班子成員年齡老化、學歷偏低、能力偏弱的問題。

11.在管好干部檔案上用力。規(guī)范村（社區(qū)）干部縣級備案管理，按照黨管干部原則，由各街道黨工委負責，參照《干部人事檔案工作條例》，為社區(qū)干部逐一建立檔案；下派社區(qū)干部、掛職社區(qū)干部檔案按照干部管理權限由相關單位管理；根據社區(qū)干部調整情況，定期更新《社區(qū)干部名冊》；以各街道為單位，為社區(qū)黨組織書記逐一建立檔案，向區(qū)委組織部報備。任免程序完成后，及時對新任職社區(qū)黨組織書記進行區(qū)級備案，逐人建立個人信息采集表。

（五）創(chuàng)新組織生活形式，加強全時動態(tài)監(jiān)督，著力強化黨員教育管理。

12.在創(chuàng)新教育管理監(jiān)督機制上用力。加強普通黨員培訓力度，街道黨工委每年至少對全體黨員集中培訓x次；采取走出去的方式，分批次組織機關、街道、學校黨務工作者，進行基層黨建業(yè)務示范性培訓。以社區(qū)為單位，全面摸清直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員底數，實行街道社區(qū)對黨員全面兜底教育管理。對黨員實行量化積分管理，推行無職黨員設崗定責，合理設置社區(qū)監(jiān)督、公共事務、民主建設、公民道德教育、扶貧幫困等類別崗位。發(fā)揮樓棟黨小組組長、黨員中心戶點對點聯系流動黨員的優(yōu)勢，掌握流動黨員動態(tài)。精心組織在職黨員亮明身份、接受監(jiān)督、參加會議、開展服務，每半年將在職黨員發(fā)揮作用情況向其所屬黨組織反饋。

13.在嚴實七項組織生活制度上用力。依托黨建工作培訓，對以“三會一課”為重點的基層黨組織生活制度進行統(tǒng)一和規(guī)范；深入實施“主題黨日”等活動，認真召開民主生活會和組織生活會，落實談心談話、民主評議黨員、黨性分析和主題黨日等制度，堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式，使黨內生活莊重、嚴肅、規(guī)范。組織生活制度落實不規(guī)范。積極探索“積分制管理”，引導黨員做到“四個合格”。加強流動黨員管理，建立健全失聯黨員排查長效機制，保持黨員隊伍的純潔性和先進性。抓嚴黨員領導干部雙重組織生活制度，每月對街道機關班子成員參加機關支部活動情況進行一次檢查講評。

（六）建強支部戰(zhàn)斗堡壘，強化黨員模范帶頭，著力激發(fā)先進帶動作用。

14.在為民辦實事解難題上用力。圍繞群眾最急最憂最盼民生實事等重大任務，聚焦環(huán)境綜合整治、城市品質品位不足等問題，逐條建立工作臺賬、明確整改時間節(jié)點，做到真抓實改，務求實效。持續(xù)做好為群眾解決煩心事憂心事操心工作，結合新年度工作籌劃，全區(qū)各級黨組織按照職責分工，聚焦民生實事建立行動臺賬；區(qū)委組織部牽頭，建立完善定期碰頭督辦會議制度，緊盯目標任務、壓茬穩(wěn)步推進，及時公開工作進度，通過民生實事的解決，讓群眾感受到黨建工作帶來的新變化新成效。

15.在促進黨員模范帶頭上用力。結合習總書記在2019年第二批主題教育總結大會上的講話精神，深入開展“四對照”（對照黨的要求、對照黨章黨規(guī)、對照先進典型、對照群眾期待），使黨員不斷叩問初心、守護初心，不斷堅守使命、擔當使命，把初心和使命變成銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的原動力。組織黨員傾聽群眾的意見，對反映訴求進行分類梳理，結合社區(qū)和居民的實際需求，幫助困難群眾解決實際問題；組織黨員“亮身份、當先鋒”，機關黨組織與街道社區(qū)基層黨支部和轄區(qū)企業(yè)結對共建“手拉手”等活動，引導黨員帶頭攻堅各項“急、難、新、重”任務，把為民服務落到實處、取得實效。

（七）夯實黨建工作責任，強化自我治理能力，著力完善黨建工作機制。

16.在強化領導核心上用力。通過社區(qū)“兩委”班子成員交叉任職、社區(qū)黨組織成員擔任或兼任群團自治組織負責人、黨員擔任居民代表、黨員“1+10”工作法等，建強以黨員為主體的社區(qū)治理骨干隊伍。以深化“一征三議兩公開”“四議兩公開”工作法為重點，強化“支部提議”環(huán)節(jié)有效落實，帶動“三務”公開、小微權力公開、社規(guī)民約制定等全覆蓋，強化治理制度保障能力。推進街道區(qū)域化黨建“三征三議三公開”，靈活運用需求、資源、項目“三張清單”，有效整合資源，強化服務功能。

17.在創(chuàng)新治理載體上用力。著力破解工作中出現的新矛盾和居民群眾的新需求，組織社區(qū)黨組織學習“道德銀行”工作法，指導成立首家“道德銀行”示范點，并積極通過推行“12345”工作法（一個定位凸顯“道德”、二類計分算好“道德”、三大機制管好“道德”、四個結合用好“道德”、五個成效弘揚“道德”，確保有序有效運轉），將社區(qū)組織和個人的優(yōu)秀道德行為量化成“道德幣”存入社區(qū)“道德銀行”，儲戶可按量兌換相應的服務、榮譽、物品，并成為自己奉獻社會和他人愛心記錄。

18.在強化黨建責任上用力。強化街道黨工委書記對區(qū)委關于抓基層黨建工作要求的執(zhí)行力度，嚴禁出現“上有政策、下有對策”“上熱中溫下冷”“不做規(guī)定動作，專搞自選動作”等黨建責任缺失甚至缺位的現象。理順上下權責關系，嚴禁簽訂沒有法律政策依據、權責不對等的責任狀、承諾書，嚴禁假借“屬地管理”名義將本級黨委、政府及其工作部門承擔的責任轉嫁給街道、社區(qū)承擔。區(qū)級職能部門確需街道、社區(qū)協助辦理的階段性臨時性任務，按照權隨責走、費隨事轉的原則，給予相應的政策、設施、技術、人員、經費等支持保障。

（八）加大經費投入支持，完善陣地基礎設施，著力提升黨建服務能力。

19.在加大經費支持上用力。區(qū)財政列支專項經費，用于基層黨建陣地建設、功能提升、教育培訓等。健全以財政投入為主的穩(wěn)定的社區(qū)運轉經費保障制度，落實社區(qū)黨員活動經費。保障正常離任社區(qū)干部生活補貼。以區(qū)為單位，推廣非公有制經濟組織和社會組織黨建公積金制度。嚴格按照有關規(guī)定列支機關（事業(yè)）單位、國有企業(yè)黨建工作經費和黨員活動經費。落實“權隨責走”“費隨事轉”的有關要求，統(tǒng)籌整合各部門支持街道社區(qū)的政策、資金、項目，確保年度工作經費和黨建專項經費足額到位。對社區(qū)從事黨建工作且未納入社區(qū)工作者序列的人員，對取得國家認可的社工證且從事社區(qū)工作的人員，分別按照相應的標準發(fā)放職業(yè)津貼。對新建黨組織的非公企業(yè)和社會組織，發(fā)放達標創(chuàng)建及辦公經費。

20.在加強陣地保障上用力。將黨群服務中心建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等，按照每百戶居民擁有綜合服務設施使用面積不低于30平方米的標準，配套建設城鄉(xiāng)綜合服務設施。管好用好社區(qū)活動場所，規(guī)范標識、掛牌，原則上未經組織、民政部門審批，不再加掛其他牌子。推進黨群服務中心（站點）布局體系化，完成2個示范街道黨群服務中心規(guī)范化建設，打造一批住宅小區(qū)“共享空間”，整合城市驛站、城市書房、小游園、物業(yè)服務中心等資源，嵌入黨建元素，力爭形成布局合理、功能完備的黨建服務圈。

區(qū)委常委班子將基層黨建工作突出問題整改工作列入重要議事日程，把推進問題見底清零作為2019年第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的收官之戰(zhàn)，把防范問題反彈與新年度黨建工作籌劃部署結合起來，堅持高標準、嚴要求，集中力量、集中時間抓出成效。

（一）提高思想認識。各單位各部門黨組（黨委、總支、支部）、區(qū)屬各黨（工）委要切實提高思想認識，充分認識問題的反復性和頑固性，絕不能搞一陣風，走過場，真正把整改落實工作擺上突出位置，納入重要日程，下大力氣抓實、抓好，抓出成效。組織各基層黨組織對問題清單進行認真學習、對號入座、主動認領，結合全區(qū)抓基層工作責任制述職評議會，明確問題整改措施，形成全區(qū)凝心聚力破解基層黨建工作突出問題的態(tài)勢。

（二）強化執(zhí)行力度。各單位各部門黨組（黨委、總支、支部）、區(qū)屬各黨（工）委要認真履行工作職責，對于每項整改內容及措施，主要負責同志要落實“第一責任人”職責。區(qū)委黨建工作領導小組辦公室、區(qū)委督察局要從嚴從實，督促推動所屬基層黨組織做好整改落實，確保全區(qū)各級黨組織強化立刻改、馬上改的意識，做到整改不徹底不收兵、整改不到位不罷休。

（三）結合融入經常。各單位各部門黨組（黨委、總支、支部）、區(qū)屬各黨（工）委要把整改落實納入到全局工作的整體部署之中，經常深入基層一線開展調查研究，不斷強化自身發(fā)現問題、解決問題的能力；要重點關注軟弱后進基層黨組織，拿出管用的辦法，幫助其擺脫困境，以高質量的整改提升基層黨建工作整體質量。

機關黨建工作是黨的組織建設的重要環(huán)節(jié)，是完成機關各項任務，促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題，就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。

近年來，我局機關黨組織堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以機關黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創(chuàng)建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標管理制度，創(chuàng)新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設，促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，形成了黨建工作與業(yè)務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區(qū)經濟發(fā)展起到了有力的保證和促進作用。

隨著時代的發(fā)展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創(chuàng)新的同時，也存在一定問題。

一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象;部分黨員重業(yè)務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。

二是黨建工作機制不完善?；鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富?；鶎狱h內組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無特色。

四是黨內監(jiān)督不健全。機關黨內監(jiān)督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監(jiān)督的重要性認識不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現象，機關黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。

五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業(yè)務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務干部參加培訓少，部分黨務干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。

(一)提高認識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改革創(chuàng)新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務的觀念，要明確機關黨建工作必須服從服務于發(fā)展經濟建設這個中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業(yè)務工作的落實上，形成與業(yè)務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發(fā)揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業(yè)務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”，以機關黨建實效去推動業(yè)務工作的順利完成。

(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人，把黨建作為機關整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作，形成黨建與業(yè)務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區(qū)等黨建工作激勵機制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

(三)立足本職，豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，促進工商職能工作任務的完成，作為加強和改進機關黨建工作的出發(fā)點和落腳點;要創(chuàng)新機關黨建工作的載體，豐富黨建工作內容，在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業(yè)務和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關系，調動積極性等方面來體現黨建工作的成效，推進黨的建設。

(四)加強教育，落實黨內監(jiān)督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關廣大黨員干部的頭腦，提高機關黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定，強化機關黨的紀檢機構的監(jiān)督職能，大力推進黨務公開，對黨員干部實行全方位、寬領域的監(jiān)督，并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度，促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎，要改變黨務干部兼職的現狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度，為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務干部成為“專黨務、懂業(yè)務”的復合型人才，增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性，保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經費預算計劃，納入單位開支的預算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。

按照中共xx縣委組織部印發(fā)《關于對全縣基層黨建工作專項督查情況的通報》的文件（縣委組發(fā)〔201x〕xx號）精神、相關要求，xx黨委高度重視，及時學習文件精神，并召開專題會議安排部署，切實做好基層黨建工作存在問題的整改落實工作，現將整改工作進展情況報告如下：

文件下發(fā)后，x黨委高度重視，于12月15日專題召開黨委會議進行安排部署，要求各黨支部黨建聯系點領導必須高度重視，切實履行“一崗雙責”，對所包村的黨建工作進行深入細致的“回頭看”，對照縣委組織部整改方案，逐項自查，深入開展整改工作。會議要求，鎮(zhèn)黨建工作站同鎮(zhèn)紀委在12月中旬開展整改情況督查，并將督查情況作為第四季度村干部工作績效依據。

（一）廣泛開展動員，深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神。一是及時跟進十九大精神學習。要求各支部及時更新學習計劃，將十九大精神學習列入支部學習計劃，充分利用支部學習、民主生活會、黨員組織生活等學習陣地，全面系統(tǒng)組織黨員進行學習，要采取有效手段，引導黨員學原文、讀原著，全面、系統(tǒng)、深入、準確地學習理解領會精神實質和黨的十九大提出的新思想、新觀點、新論斷、新要求。二是加強學習宣傳氛圍。向各支部、機關黨員印發(fā)《中國共產黨第十九次全國代表大會精神學習資料匯編》，明確學習目標，突出學習重點；充分利用宣傳欄、宣傳條幅、led顯示屏、文化墻等形式深入開展十九大精神宣傳。三是深入開展宣講活動。領導班子成員要結合分管的工作領域和聯系的村（社區(qū)），帶頭深入到農村、社區(qū)、學校等黨支部，扎實開展宣講十九大專題黨課。各基層黨支部書記要結合十九大的勝利召開，在所在黨支部講黨課，鼓勵普通黨員講微黨課。

（二）落實主體責任，切實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。一是落實書記責任。召開由村黨支部書記、文書、包村干部參加的專題培訓會議，對通報的問題逐項傳達，并提出整改指導意見。進一步明確黨支部書記是黨建工作第一責任人，明確黨建工作督查中黨支部書記負主要責任，對抓不好黨建工作的黨支部書記要進行績效工資。二是抓好學習教育。黨支部書記及時更新各黨支部學習計劃，包村領導進行審核把關，持之以恒抓好十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想，以及中央和省委、市委、縣委重要會議和文件精神的學習貫徹。三是深入查擺支部存在的問題，嚴格落實“三會一課”制度。各支部根據“三會一課”基本制度嚴格執(zhí)行學習計劃、學習要求，按要求定期開展“三會一課”活動。針對“安遠鎮(zhèn)野狐灣村黨員大會記錄混同于集中學習記錄”，鎮(zhèn)黨委已在黨委會上對其作出嚴肅批評，限立行立改，現已整改完畢。針對野狐灣村黨支部存在的問題，鎮(zhèn)黨委舉一反三，要求其他支部以此為戒，將黨員大會記錄和集中學習記錄明確分開，確保“三會一課”制度的嚴格落實。

（三）切實加強督促檢查，抓好整改落實。一是要求各支部對查擺出的問題建立整改臺賬，進行系統(tǒng)整改，鎮(zhèn)黨建工作站對查擺的問題進行“回頭看”，看是否按照要求建立問題清單和整改臺賬，看是否按崗位職責擺進去查問題，看是否真正把思想、工作和作風擺進去查問題，看是否對具體的問題提出了具體的解決措施，解決問題的措施是否具體化、有針對性、有操作性。二是鎮(zhèn)黨建工作站加大督查指導力度，先后對16個黨支部逐個開展督查指導。強化督查結果運用，在季度督查考核中，加大基層黨建工作督查打分比重，對不抓基層黨建或造成惡劣影響的黨支部書記，要求在基層黨建工作推進會上作表態(tài)發(fā)言，并提請黨委會對其工資進行績效；對黨建工作開展好的黨支部書記進行工資獎勵，切實提高基層黨務工作者工作動力。

（一）落實黨建工作責任。把抓好基層黨建作為主業(yè)主責，常思常議常抓，自身要切實擔負起管黨的政治責任，按照“一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建”的要求，用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作，把黨建工作同中心工作同布置，同檢查，同落實。堅持每月至少召開1次黨委會研究基層黨建工作，及時督促班子成員履行“一崗雙責”，落實黨建聯系點領導講黨課制度。認真落實定期督查制度，做到季度對基層黨建至少開展1次集中督查。

（二）認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神。鎮(zhèn)黨委將進一步提高政治站位，以高度的政治自覺抓好十九大精神的學習貫徹，把十九大的學習宣傳貫徹作為鎮(zhèn)黨委當前和今后一個首要的政治任務。面向全體黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的學習任務和目標，建立“領導班子—一般黨員干部—一般干部—村干部—普通農牧黨員”的梯級宣傳鏈和學習鏈，制定宣傳計劃和方案，深入村、社區(qū)、校園進行十九大精神的宣傳，增強宣講的針對性、生動性、思想性，切實把十九大精神講清楚、講明白，讓老百姓聽得懂、能領會、可落實，在全鎮(zhèn)上下形成學習貫徹黨的十九大精神的濃厚氛圍。

（三）加強黨員教育管理。將黨要管黨、全面從嚴治黨要求不斷向縱深推進、向基層延伸，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會制度，進一步認真按照“脫貧攻堅三富三思”和“三比兩促”主題實踐活動的《方案》把工作落到實處。從規(guī)范發(fā)展黨員工作、促進黨員發(fā)揮作用、處置不合格黨員三方面入手，緊抓“入口”、“管口”、“出口”三個關鍵環(huán)節(jié)，嚴字當頭，從嚴從實加強黨員隊伍管理，打造一支政治鮮明、立場堅定、致富帶富能力強的黨員隊伍。通過“主題黨日”、專題研討等實踐活動著力營造推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的良好氛圍，指導各支部收集活動的相關資料，并整理存檔。

（四）集中抓好督查反饋問題整改。鎮(zhèn)黨委及各支部要增強政治自覺，針對督查中通報出的問題和沒有被通報但實際存在的問題，認真梳理歸納，舉一反三，列出問題清單，建立整改臺賬，研究制定整改方案，跟蹤抓好整改。對于存在的問題，責令限期整改。對于整改不到位、責任落實不好的支部，在黨委會上作出嚴肅批評并依據有關規(guī)定嚴肅問責。

（五）是著力打造基層黨建典型。堅持“抓兩頭、帶中間”，以近期民主評議黨員、黨員冬訓等工作為契機，通過隊伍建設、項目資金、技術服務等方面的傾斜，重點將安遠村和烏鞘嶺村黨支部培育打造成示范性黨組織。通過重點培育，以點帶面，讓其他支部向示范性黨組織學習，促進其他基層黨組織的標準化建設。同時，加大對標準化建設進度較慢的白塔片區(qū)基層黨組織的檢查指導，通過強化領導班子、改善基礎設施、培育富民產業(yè)，切實提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推進基層黨建工作與經濟社會發(fā)展互促共進。通過促進先進黨組織晉位升級、后進黨組織轉化提升，帶動全鎮(zhèn)基層黨組織服務水平普遍提升。

為進一步推進學校黨組織建設，提升黨建工作水平。根據xx市xx區(qū)教育局機關黨委《xx區(qū)教育系統(tǒng)2019年上半年黨建工作“互查互評互學”促提升活動通報》（黨字【2019】27號）文件精神，針對我校黨建工作中存在的問題進行了全面的自查，現將自查情況匯報如下。

(一)部分黨員對學習教育重視不夠，存在重教學、輕學習的傾向，少數同志把主要精力集中抓教學工作及業(yè)務工作上，對理論學習只是應付、被動地去學，對政治學習興趣不濃，思想觀念陳舊落后，宗旨意識淡化，沒有歸宿感和榮譽感?！督處熇碚搶W習手冊》，記載內容不全，支部書記或副書記沒有及時簽閱。

(二)黨員先鋒意識發(fā)揮不突出。

不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，有的黨員黨性淡簿，私心較重，只顧自身發(fā)展，幫扶作用沒有有效發(fā)揮;有的黨員紀律意識淡薄，懶惰思想嚴重，這些個問題的存在，嚴重影響工作的健康發(fā)展。

1.加強黨員教師教育培訓工作。把黨員教師理論學習納入教師年終考核之中。采取分散自學和集中學習等多種形式，加強對黨員教師理論學習，不斷提高黨員教師的思想政治素質。注重用好微信、學習強國等新載體，提高學習教育水平。及時檢查學習情況，做好簽閱。

2.抓好黨員管理工作。嚴格落實組織生活制度，切實把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好，規(guī)范黨員管理。定期與黨員談心談話，對黨員進行“黨性體檢、民主評議”，及時公布考評結果。

3.黨組織書記要履行好責任，把學校黨建工作緊緊抓在手上。建立黨建問題清單、任務清單、責任清單，深入開展述職評議考核，推動黨建工作責任落實，切實形成長效機制。建立問責制度，對履行黨建責任不到位的，進行嚴肅批評;對問題較多的黨員教師，及時約談;對出現嚴重后果的，要進行嚴肅處理。

4.建立完善學校黨建工作“互查互學互評”小組。學校黨辦要負起具體的牽頭抓總職責，開展工作督促落實，抓好各方面任務的組織協調。學校各相關辦公室要支持學校黨建工作，全方位推動學校加強黨建、思想教育、作風、能力建設，提高教育教學工作的水平，促進學校黨建互融共進、整體提高。

按照市直機關工委要求，我就抓基層黨建工作情況進行述職，請各位領導和同志們予以評議。

1、加強學習型黨組織建設。我積極完善機關支部黨員理論學習制度，組織機關全體黨員干部全面系統(tǒng)地學習了系列講話和黨的十八屆三中、四中全會精神等，全年共組織集中學習教育20次、領導干部講黨課6次、專家輔導1次、播放專題片8次、專題研討2次。通過學習，使機關黨員干部的理論素質、政治素養(yǎng)和業(yè)務水平進一步提高。

2、加強基層黨組織建設。根據我辦人事變動的實際情況，對支部委員進行了調整，將黨性強、素質高的工程科負責人補選為支部委員，壯大黨建力量。嚴把黨員入口關，做好發(fā)展黨員工作。20pc年，將新調入的秘書科負責人培養(yǎng)為入黨積極分子，不斷增加黨組織的新鮮血液。相繼制定和完善了“三會一課”制度、民主評議黨員等8項黨內制度，通過開展監(jiān)督檢查確保黨內制度落實到位。

3、開展“基層服務型黨組織建設年活動”。在開展“黨組織服務日”活動中，先后3次組織干部職工80多人次參加機關工委組織的“背街小巷”衛(wèi)生清理活動。組織開展“黨組織聯系社區(qū)”活動，為金河社區(qū)購買了1500余元的鑼鼓等文體宣傳用品。在開展“在職黨員進社區(qū)”活動中，組織在職黨員全部到所居住的社區(qū)報到，根據社區(qū)實際需求，認領工作崗位，積極參加社區(qū)活動。在開展黨內幫扶活動中，組織全辦黨員干部為雞冠砬子村20戶貧困戶捐贈了米、面、油等價值人民幣5000元的生活必需品，并送上了慰問金1000元。為商*理處患病職工鞠永久同志進行愛心捐助5000余元。

一是思想認識不到位。存在“重業(yè)務、輕黨建”的思想，基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象。二是黨組織服務能力和水平還不高。對健全和完善功能方面抓得不夠，部分黨員干部缺乏科學決策、組織協調和處理復雜問題的能力，服務群眾“最后一公里”問題解決得還不夠好。三是在發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用方面還存在差距。對黨員的思想政治建設工作重視不夠，抓得不實。宗旨意識不強，個別黨員把自己等同于普通群眾，沒有充分發(fā)揮先鋒模范作用。

針對上述問題，認真剖析原因，我感到主要有以下幾個方面:一是抓黨建的思想自覺和行動自覺不夠強?！白ズ命h建是最大政績”的正確政績觀樹得不牢，在精力分配和工作擺布上抓業(yè)務工作多，抓黨建工作少。二是對黨建工作研究不深入。沒有深入細致地研究黨建工作，沒有認真分析研究新情況、新問題，處理熱點、難點問題方法簡單，辦法不多。三是由于我平時只注重業(yè)務工作完成的結果，忽視了對黨員干部的思想政治教育工作，從而導致對機關黨員干部教育引導不到位，部分黨員缺乏應有的黨性鍛煉，不能很好保持先進性。

1、提高認識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。我們要深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用，加大黨建工作力度，著重調整黨建工作方法，切實樹立“黨建第一責任人”意識和抓好黨建是最大政績的政績觀。從嚴落實好黨建工作責任制度，帶頭搞好調查研究、帶頭解決問題，充分發(fā)揮好基層黨建工作的保障和促進作用。

2、加強干部隊伍建設，增強服務能力。必須創(chuàng)新后備干部選拔培養(yǎng)機制，健全基層黨務干部動態(tài)管理機制和科學考評機制。要以群眾滿意不滿意、愿意不愿意、支持不支持作為檢驗基層黨務干部隊伍的基本標準，著力選拔“黨性強、能力強、服務意識強”的干部充實到基層黨組織領導班子中來，全面提升黨建工作整體水平。

3、加強教育，堅定理想信念。重點抓好黨員干部的理想信念和宗旨意識教育，教育引導廣大黨員干部牢固樹立服務意識、大局意識，激勵黨員干部在各自崗位發(fā)揮先鋒模范作用。

強黨員愛黨敬黨的黨性意識、責任意識、大局意識，確保黨組織的先進性和黨員的模范帶頭作用。

(一)“落實黨建工作責任有差距”問題。

在鎮(zhèn)村兩級建立黨建工作“三個責任”清單，制定黨建工作年度計劃，簽訂黨建工作責任書。做到有人管事、有人辦事、目標明確、責任清晰，嚴格落實黨委書記“第一責任”、分管書記“具體責任”，黨員領導干部的“基本責任”，基層黨支部書記“直接責任”的工作職責。讓每一個黨組織成員切實肩負起從嚴管黨治黨的政治責任，形成黨建工作一級抓一級、一級管一級、層層抓落實的局面。

鎮(zhèn)黨委進一步加強黨員干部教育培訓，切實貫徹落實市委提出的“六個堅持”、“三個要”、“四個嚴起來”戰(zhàn)略思想，全面推進黨的建設。細化“兩個主體責任”，整頓發(fā)生在身邊“四風”問題，把建設“五個好”黨組織作為目標，鎮(zhèn)黨委班子按照“三個責任”清單要求，在“四個親自”上下定決心，保證全鎮(zhèn)黨員干部與上級黨組織同心同向、步調一致，貫徹執(zhí)行上級黨建工作決策部署不走樣、擲地有聲。

(三)“從嚴從實抓班子帶隊伍有差距”問題。

把抓基層黨組織班子建設作為首要任務來抓，在班子組成結構上，注重發(fā)揮班子的整體功能。同時強化了任期目標責任，落實黨建工作“書記抓、抓書記”責任制，制定符合本鎮(zhèn)和本村實際的任期目標，增強每位班子“在其位，謀其政”的事業(yè)心和責任感。抓干部思想教育，強化用人制度。對不適應村級組織發(fā)展的支部書記，按照思想不換就換人的原則，加強管理和選配，著重對個別經教育變化不大,工作仍沒起色或鬧不團結的班子采取“選、調、配“等方法,進行組織調整。進一步提高黨組織班子素質和能力水平，發(fā)揮火車頭作用，適應新常態(tài)，展示新作為。

(四)“工作亮點不夠凸顯”問題。

鎮(zhèn)黨委成立黨委書記任組長的黨建工作領導小組，把黨的建設工作納入全鎮(zhèn)目標管理，與日常工作一起安排部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核獎懲。建立黨員聯系點制度，黨委委員聯系黨支部，親自到村社區(qū)、機關單位督查重點難點問題，促進黨建工作創(chuàng)新。黨委組織員定期到各村進行基層黨建工作業(yè)務指導，解決各村在黨建工作中遇到的實際問題。下派第一書記，承擔軟弱渙散黨支部整改責任。以堅強有力的措施提升全鎮(zhèn)黨組織整體水平。堅持用項目化手段，聚力打造壽星、石堡、茨埡、揚帆等村黨建工作示范點，凸顯特色亮點。

(五)“思想認識不到位”問題。

引導全鎮(zhèn)各級黨組織、黨組織書記和黨組織班子成員牢固樹立“抓好黨建是最大政績、根本政治責任”理念，強化“主責、主業(yè)”意識。讓黨員干部深刻認識到黨要管黨、從嚴治黨的重要性，充分認識到黨組織在中國特色社會主義建設中的必要性。

(六)“統(tǒng)籌推進不夠有力”問題。

直面全鎮(zhèn)黨組織發(fā)展不平衡問題，抓點帶面，以點促面，打到均衡發(fā)展。下深水抓好“三分類三升級”工作，堅定不移按照“先進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新顏”要求，加強支部治理，對后進黨組織逐個解剖，分別制定整改方案，實行“一村一社區(qū)一方案”，專項整頓、限期整改，統(tǒng)籌推進基層黨組織建設。

(七)“加強基層組織建設有差距”的問題。

加快服務型黨組織建設。規(guī)范發(fā)展黨員程序，做到標準不降、程序規(guī)范、手續(xù)完備，切實保證新發(fā)展黨員的質量，改善黨員隊伍結構，全面提高黨員隊伍素質，增強黨的戰(zhàn)斗力。優(yōu)化黨政干部年齡結構，吸收培養(yǎng)年輕有為的后備干部。開拓年輕干部選拔培養(yǎng)道路，做好人才儲備工作，為明年換屆逐步實現新老干部的過渡。堅持“規(guī)劃科學，合理布局，功能齊全，規(guī)模適度”的原則，按照“1+n”的模式，加大村級組織陣地建設。對無活動場所的中和村、永紅村、二龍場村、大埡村、石堡村、店子河社區(qū)實施新建，對活動場所面積小于90m2的飛馬村實施擴建，對公路主干線的揚帆村、壽星村、茨埡村實施規(guī)范化建設，確保村級組織有功能實用的服務陣地。

(八)“抓思想建黨與制度治黨結合有差距”問題。

基層黨建存在的問題和整改措施篇三

根據龍沙區(qū)紀檢委和區(qū)委組織部《蕪湖區(qū)20-年度基層黨（工）委民主生活會方案的通知精神》，龍沙區(qū)城管大隊第一支部委員會扎實做好專題民主生活會的各項準備，認真制定了民主生活會實施方案、深化學習研討成果、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話、召開專門會議集體研究、班子成員認真撰寫發(fā)言提綱，支部班子按照通知要求認真進行了自我剖析。

（一）“修身不嚴”方面的表現。支部班子成員對理論學習的重要性認識不夠，雖然按要求遵規(guī)遵矩的進行了學習，但滿足于走過場、搞形式，學得不深不透，讀原著、學原文也僅局限于文字上的表面理解，沒有深入細致地去分析思考、指導實踐。黨性觀念還需進一步強化，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識不強，對社會上流傳的一些政治謠言缺乏堅決抵制，對如何匡正社情輿論對城管隊員的偏見認識不足，不能站在中國特色社會主義理論的高度自覺探索城市管理的規(guī)律，不能按照四個全面的戰(zhàn)略指導加強城市管理工作。有的時候宗旨意識表現淡薄，對群眾的利益訴求存在應付思想，不耐煩情緒。

（二）“用權不嚴”方面的表現。對權力觀念的認識存在著誤解和偏差，“權系民所賦，權為民所用”的意識不強烈，不能正確地認識權力的來源，片面地把權力僅僅看做是組織的指定，因此，在具體城市管理過程中，對組織負責多、對上級負責多，但對基層、對群眾負責卻往往思考不到位，執(zhí)行不全面;把權力關進制度的籠子里的法制觀念不強烈、不自覺、不習慣。有時存在著權大于法的慣性思維，行使城市管理權時對下級存在的特權思想管控不?。贿€有個別同志對權力行使不夠主動，不愿擔當、不敢擔當，有時存在“有權不用”的情況。

（三）“律己不嚴”方面的表現。班子成員在有些時候、有些方面政治紀律意識表現不夠凸顯，對黨的政治紀律認識不夠全面，許多認識仍停留在表面上，特別是對黨的十八大以來的線、方針、政策的深刻內涵把握不夠;雖然對黨的各項方針政策、紀律規(guī)定能夠做到態(tài)度堅決、嚴格執(zhí)行，但對于一些具體的制度規(guī)矩執(zhí)行還存在偏差，特別是在廉潔自律方面，個別同志在日常小事和生活細節(jié)上仍存在“小節(jié)無害”的想法，把自己等同于普通群眾，在工作八小時以內要求嚴格，八小時以外要求就相對放松，沒有始終做到以一名合格共產黨員的標準嚴格要求自己。

（四）“謀事不實”方面的表現。支部雖然工作上取得了一定的成績，但仔細分析，仍然存在著謀事不實的情況。安于現狀，缺乏進取意識，工作中不能始終堅持高標準、嚴要求，在領導視察的路線地段就高度重視，嚴加管理，高標準要求，反之則效果次之。另外，結合中央精神研究大城管格局，探索具有龍沙區(qū)特色的城管模式和理論經驗缺乏;沒有立足自身實際來有效服務全局;存在為了完成任務而完成任務的現象，沒有切實根據實際情況開展工作。

(五)“創(chuàng)業(yè)不實”方面的表現。領導班子主動作為意識、創(chuàng)新意識還不強，缺乏探索新事物，研究新問題，開拓新局面的改革進取精神，在完成工作任務時習慣于老思路、老辦法、老經驗，不敢大膽創(chuàng)新，過多墨守成規(guī)。對于國家城市化進程過程中城市管理的理論創(chuàng)新、思想創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等方面缺乏積極主動開拓前進的精神，存在著等、靠、看的思想。對深入推進綜合改革的認識不深，積極性、主動性不夠，甚至漠不關心，存在觀望態(tài)度，缺乏主角的思維;個別同志創(chuàng)新意識不強，奮斗干事的激情不足，平時循規(guī)蹈矩做事，工作中遇到問題講困難的多，想辦法的少，缺乏攻堅克難、勇于創(chuàng)新的精氣神和推進城管事業(yè)闊步前進的緊迫感和責任感。

（六）“做人不實”方面的表現。班子成員存在著好人主義傾向，堅持原則怕得罪人、開展批評怕影響團結、嚴格要求怕傷同志之間感情。民主生活會時批評意見不深刻，不尖銳，不接觸實質問題，不深入挖掘根源，不積極提出切合實際的改進意見。在工作中存在著對別人要求嚴，對自己要求松的現象，有的時候以身作則差。團結協作，拼搏奮斗精神發(fā)揚不夠，本位主義有所表現，缺乏任勞任怨的精神境界。

（一）落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的問題。

一是一體雙責和主體責任落實不到位，普遍存在著黨風廉政建設精力和時間投入不夠的現象，黨建工作系統(tǒng)性、扎實性、效率性明顯不足。

四是在落實中央八項規(guī)定和“反四風”精神方面，深入基層不夠，掌握情況不夠全面；管理教育管控防范行動相對滯后，干群隊伍中存在著主動服務意識不強，擔當精神缺乏，辦事效率不高等問題。

五是在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面，執(zhí)行民主集中制和落實“三重一大”不嚴格，選人用人視野不夠開闊，存在重使用、輕管理、疏教育的問題，對干部監(jiān)督監(jiān)管不夠嚴格。

（二）遵守政治紀律、政治規(guī)矩方面。

一是對黨的民主集中制認識不深，理解不透，執(zhí)行不實，對個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級的政治規(guī)矩缺乏認真遵守的自覺性。特別是在工作壓力大、面對困難多的時候，容易產生抱怨情緒，對一級服從一級，一級向一級匯報等政治紀律執(zhí)行不好，在一定程度上削弱了上級領導部門的權威性。

二是缺乏維護黨的大政方針的認真態(tài)度和負責精神，工作中就事論事的傾向比較普遍，對四個全面從嚴治黨治國理政方針和中國特色社會主義的奮斗目標缺乏認真地研究領悟，單純業(yè)務觀點比較突出。

（三）遵守組織紀律方面。

一是遵守黨的組織紀律不夠嚴格。執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴格，存在隨意性和簡單化現象時有發(fā)生。

二是黨內生活制度執(zhí)行欠缺，致使“三會一課”等黨內生活制度執(zhí)行的不扎實，有時走過場。學習教育搞形式，班子成員之間批評與自我批評氛圍不濃，火藥味不足，搞一團和氣。對干部職工中存在的一些不良風氣批評和整治力度不大，總是手下留情。

（四）遵守廉潔紀律方面。

一是遵守廉潔紀律的意識還有待于加強。存在著城管局職小權微，沒有什么大的貪腐可能，因此上思想上防范意識不嚴密，對廉政風險沒有充分估量。

二是對廉潔紀律監(jiān)督不力。監(jiān)督機制軟化，監(jiān)督力度弱化，存在著求穩(wěn)怕亂，畏懼監(jiān)督；以和為貴，回避監(jiān)督；機制欠缺，缺乏監(jiān)督；情況復雜，難以監(jiān)督的現象，致使系統(tǒng)內部違紀行為仍有存在。

一是理想信念不夠堅定。由于班子整體的政治覺悟，政治敏感，政治理論程度不夠，加上平時在具體事務上投入精力較多，致使對理想信念等問題思考不夠或疏于思考，失于三省吾身，修身自律的自覺性，不能嚴格按照共產黨員和黨員領導干部的標準要求自己，理想信念營養(yǎng)不良，立場原則“鈣”質流失，不嚴不實問題時有發(fā)生。

二是宗旨意識有所淡薄。凡是不能從“我們所做的一切都是為人民服務”的高度來行政執(zhí)法和管理城市，領導班子深入群眾不夠，群眾觀點樹得不牢，群眾路線踐行不力，全心全意為人民服務的宗旨意識并沒有真正地在每位班子成員心中牢牢扎根。致使“為民務實清廉”的宗旨意識思想有所退化。平素工作中考慮強力整治、完成指令、整頓秩序等強勢行政作為較多，對涉及群眾切身利益的問題思考不全面，解決缺措施，協調不到位，缺乏為人民群眾謀事創(chuàng)業(yè)的擔當意識和責任意識，為人民服務的成效也自然打了折扣。

三是紀律觀念有所弱化。班子成員并沒有形成強烈的紀律意識和氛圍，認識紀律缺乏自覺性，執(zhí)行紀律缺乏嚴肅性，糾正違紀缺乏徹底性。有時存在嚴于律人，寬于律己，有時存在既寬于律人，又寬于律人的現象。特別是在法治思維和廉潔自律方面，班子成員還沒有真正形成本能意識和良好的自覺，切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。法治素養(yǎng)、紀律警覺、規(guī)矩戒心不高，成為不能嚴以律己的重要思想因素。

四是黨性修養(yǎng)有所松懈。總的看來領導班子的理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、思想修養(yǎng)還不到家。其表現為學習的鉆勁不大，韌勁不強；黨性原則不強，自我錘煉不夠，思想涵養(yǎng)境界不高，思想方法修煉不夠。平時在工作、思想和生活上自我要求過寬、自我約束過松，對黨員領導干部嚴以修身的重要性認識不足，重視不夠。使得重物質、輕精神，重硬件、輕軟件，追求個人安逸舒適等享樂主義表現有了滋生和抬頭的傾向，共產黨員謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)有所淡化，世界觀、人生觀、價值觀標尺和準星有所偏離。

一是加強修養(yǎng)，堅定信念。領導班子成員要自覺加強黨性錘煉，切實提升道德境界，追求高尚情操，自覺抵制歪風邪氣，自覺遠離低級趣味，堅持不懈抓好黨的科學理論武裝，加強對中國特色社會主義理論學習，重點學深悟透***總書記系列重要講話精神，堅持和完善黨委理論中心組學習制度，黨委中心組每年集體學習不少于12次，集體學習研討不少于6次，綜合運用個人自學、集體研討、專家輔導、實地調研等多種形式，進一步抓好專題學習和延伸學習，確保學有所思、學有所獲。要進一步認識黨性修養(yǎng)的重要性，把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，自覺厘清思想認識上的誤區(qū)，切實糾正行動上的偏差，使“在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨，對黨忠誠、為黨奉獻”成為領導班子全體成員的行動自覺。

二是嚴于律己，敬畏規(guī)矩。領導班子成員要進一步正確對待個人私欲與黨性原則，時刻保持政治定力、守住法紀底線，做到手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，謹記“五個必須”標準，不斷增強政治敏銳性、提升政治鑒別力，準確判斷什么是政治問題，什么是一般問題；什么是正確認識，什么是錯誤認識，什么是清風正氣，什么是歪風邪氣，從而旗幟鮮明地堅持真理、反對錯誤，無論何時何地都能夠堅定不移的堅持黨的路線方針政策，自覺遵守黨的政治紀律，恪守黨的政治規(guī)矩，堅決維護黨中央的權威。要嚴格遵守工作紀律和各項法律規(guī)章制度，堅持依法行政、按章辦事，特別是“三重一大”制度必須做到堅持原則、恪守底線、經得考驗，決不私下搞變通、弄虛作假、獨斷專行，更不能利用職權損公肥私、****。要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”，堅決做到“三個決不允許”，厲行勤儉節(jié)約，自覺遵守廉潔從政有關規(guī)定，不斷增強自我約束力、控制力，做到不追逐低級趣味，不尋求感官刺激，不做與黨員領導干部身份不相符的事情，始終保持共產黨人優(yōu)秀品質。

三是秉公用權，完善監(jiān)督。領導班子成員要做到正確對待權力，始終敬畏權力，依法依規(guī)用權，真正做到心中有戒、謹慎用權，在遵守規(guī)矩、規(guī)則的前提下用好、用對手中的權力。只要是從城市管理的大局出發(fā)，真正能夠解決群眾切身利益，有利于現代文明城市建設的事情就應該大膽去干、去闖、去嘗試探索。要強化制度約束，堅持規(guī)范用權，切實落實習總書記關于“把制度關進籠子里”的指示精神，嚴格執(zhí)行干部人事、資產管理、民主決策、廉潔自律等方面現有制度，做到議事有規(guī)則、決策有依據、執(zhí)行有要求、檢查有標準，切實形成用制度管權、管人、管事的良好局面。要加強有效監(jiān)督，堅持陽光用權，按照黨務公開、政務公開、財務公開制度的相關要求，確定公開的內容、范圍、形式、載體和時間，進一步明確權力的幅度和依據，健全權力監(jiān)督機制，使領導班子成員習慣在監(jiān)督的環(huán)境中工作、在公開透明的條件下行權。

四是謀事創(chuàng)業(yè)，踐行宗旨。局領導班子要切實擔當好依法管理城市，建設現代文明城市的帶頭人、領路人，充分發(fā)揮基層執(zhí)法中隊和環(huán)衛(wèi)站隊的積極作用，全局上下集思廣益，從體制機制上探索創(chuàng)新城市管理的新格局；從技術設備上提升城市管理的新質量；從方法措施上增強城市管理的新效果，從思想觀念上創(chuàng)建城市管理的新思維，從理論研究上**城市管理的新課題。要進一步強化管理就是服務的意識，堅持“真心為民、真誠待民、真情為民”的人性化執(zhí)法原則，以創(chuàng)建適合人民群眾需要的城市環(huán)境為城市管理的工作的原則目標，充分考慮普通群眾的生計出路，考慮困難群體的艱難處境，憑借自我犧牲、義務奉獻、勤奮工作、科學運作的精神建立黨和人民群眾之間的密切聯系，把黨的宗旨切切實實地貫徹到城管工作的全方位，各領域。

基層黨建存在的問題和整改措施篇四

專題報告如下：

近年來，兩個黨支部緊扣“圍繞業(yè)務抓黨建，抓好黨建促工作”這一思路，注重以學習為抓手、以制度為保障、以促進工作為標準，扎實推進黨建工作。主要表現在：

一是抓思想建設。堅持把學習教育作為深化黨員思想認識，提升綜合素質的有效措施來抓，緊緊圍繞黨的中心工作，組織全體黨員干部系統(tǒng)學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十九大會議精神、《中國共產黨章程》、以及公司召開的重要會議、下發(fā)的有關政策性、業(yè)務性文件資料等，開展了反腐倡廉警示教育。在學習中，堅持做到了組織領導到位，安排部署到位，督促檢查到位，黨的基本路線、方針、政策和上級的指示、決定在機關得于貫徹落實。通過堅持不懈地抓思想建設，全局黨員干部的理論素養(yǎng)、工作水平和依法行政能力有了明顯提高。

二是抓組織建設。一是修訂完善了《黨員管理制度》、《思想政治工作制度》、《三會一課制度》、《民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》等制度和規(guī)定，使我所管轄的支部的黨建工作走上制度化。二是堅持每月召開一次黨員大會和支委會，每季度上一次黨課，每年召開一次民主生活會議，聽取群眾意見，民主評議黨員，解決存在的問題，確保了黨建工作經?；Ｈ羌皶r調整和替補支委組成人員，積極發(fā)展新黨員，為黨組織不斷輸入新鮮“血液”，永葆黨組織活力。

三是抓作風建設。結合公司組織開展的黨員先進性教育、作風整頓、效能建設、創(chuàng)先爭優(yōu)等學習教育活動，認真開展“四查、四看、四解決”活動。即：一查思想認識差距，看敬業(yè)意識強弱、工作標準高低，著重解決精神狀態(tài)不佳的問題；二查工作實績差距，看解決問題能力強弱、決策水平高低，著重解決提高執(zhí)政能力的問題；三查為民謀利差距，看公仆意識強弱、服務發(fā)展水平高低，著重解決宗旨意識淡化的問題；四查作風紀律差距，看大局意識強弱、真抓實干水平高低，著重解決工作中存在的漂浮問題。通過活動開展，有效調動了黨員干部的工作積極性，單位風氣正，人心齊，合作共事氛圍好，干部的敬業(yè)精神得到彰顯。

四是抓黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行《廉政準則》，注重對貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，重點落實領導干部廉潔從政各項制度和規(guī)定，預防和治理各種腐敗行為。在具體工作中，重點做了二方面的工作。一是制定了黨風廉政建設和行風建設相關規(guī)定，從制度上規(guī)范黨員廉潔從政行為，并在實際工作中加大了監(jiān)督檢查的力度。二是嚴格執(zhí)行項目工程招標投標制度、重點建設項目不定期監(jiān)督檢查制度和黨務、政務公開制度，有效遏制了行業(yè)內腐敗行為的滋生和蔓延。

雖然黨建工作取得了一定成績，但黨組織建設和黨員隊伍中仍不同程度存在一些不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面。

一是對黨組織和黨員先進性方面認識不到位。首先是價值觀的問題。艱苦奮斗、無私奉獻的意識有所淡薄。其次是對黨建工作認識不夠。主要表現在一手硬、一手軟，誤認為業(yè)務工作是硬指標，只要完成業(yè)務工作和經濟指標，黨建工作弱一些沒什么。甚至存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”沒能最好的發(fā)揮黨組織的作用。

二是支部工作開展的不夠有力。主要表現在三個方面：一是平時業(yè)務工作繁忙，除安排和組織一些必要的支部學習外，許多工作不到位，學習的時間還不夠、學習的形式還不夠豐富；二是對黨務工作有時工作積極性、主動性不夠，程度不同的存在重業(yè)務，輕黨務，重“主業(yè)”輕“附業(yè)”的傾向，影響了支部工作作用。三是對黨員的教育、管理、監(jiān)督不夠，平時習慣于行政管理，把許多應該是黨內管理的業(yè)務未納入黨組織的管理。黨組織管理黨員的意識不強。使一部分黨員干部從思想上缺乏用黨員的標準來規(guī)范自己的行為，只求過得去，不求過的硬。

三是個別黨員的表率作用不強。個別黨員理想、信念、宗旨意識有所淡化，工作質量和效率不高，為基層服務的意識不強；有的黨員干部黨性觀念淡薄，紀律性不強，自我約束能力較差，沒有發(fā)揮黨員的表率作用。

針對上述情況分析，黨建工作主要從以下幾方面進行整改，重點解決好以下幾個問題。

一是繼續(xù)加強對黨員的先進性教育。一方面重點抓好黨的理想、信念和服務宗旨的學習教育。組織黨員重新學習《黨章》、黨的各項路線方針政策，強化黨員干部的宗旨意識、服務意識，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，永葆共產黨員的先進性。另一方面重點抓好學習實效。注重將學習教育實際工作聯系起來，將學習教育活動與具體的業(yè)務工作、與親民活動、與“學雷鋒、樹新風”活動、與在職黨員單位、加強各單位共駐共建等活動相結合，防止空對空，流于形式，增強學習教育的效果，讓學習落實到具體行動上，體現在工作成效、思想進步上。

二是進一步強化黨務干部能力。素質較高的黨務工作者，是做好黨建工作的重要條件之一，及時將政治素質較好，具有一定黨務工作經驗的同志調整充實到黨務工作隊伍中來。建立黨務工作者的激勵機制，對不適應做黨務工作的或工作平庸、能力一般的提出告誡或調離；將黨務工作能力、工作成效作為評先選優(yōu)的重要依據，以此激勵黨務工作者抓好機關黨建工作。

三是切實加強機關黨支部自身建設。支部自身建設的好與壞，對黨建工作起著至關重要的作用。一方面支部“一班人”要加強學習，努力提高自身的素質，支委成員要帶頭抓好政治學習，進一步明確支部工作的內容、要求。另一方面，要加強對黨員的政治學習教育，加強對學習教育情況的督促檢查，努力提高支部自主能力和自我解決問題的能力，提高工作的有效性。

四是加強對黨建工作的調研。要進一步加強調研的力度，對調研中急需解決的問題，有針對性的提出一些解決的辦法和途徑，有力地促進黨建工作。

五是完善黨建管理辦法和細則。結合新形勢、新任務，完善學習制度、考核制度等黨建工作制度，細化黨組織工作職責，達到黨建工作目標明確，內容清楚、職責分明、便于組織、易于管理、方便驗收。

基層黨建存在的問題和整改措施篇五

黨的建設，簡稱黨的建設。黨的建設是馬克思主義黨建理論與黨建實踐的統(tǒng)一，是馬克思主義黨建理論的應用。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為進一步推進學校黨組織建設，提升黨建工作水平。根據xx市xx區(qū)教育局機關黨委《xx區(qū)教育系統(tǒng)2019年上半年黨建工作“互查互評互學”促提升活動通報》(黨字【2019】27號)文件精神，針對我校黨建工作中存在的問題進行了全面的自查，現將自查情況匯報如下。

(一)部分黨員對學習教育重視不夠，存在重教學、輕學習的傾向，少數同志把主要精力集中抓教學工作及業(yè)務工作上，對理論學習只是應付、被動地去學，對政治學習興趣不濃，思想觀念陳舊落后，宗旨意識淡化，沒有歸宿感和榮譽感。《教師理論學習手冊》，記載內容不全，支部書記或副書記沒有及時簽閱。

(二)黨員先鋒意識發(fā)揮不突出。

不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，有的黨員黨性淡簿，私心較重，只顧自身發(fā)展，幫扶作用沒有有效發(fā)揮;有的黨員紀律意識淡薄，懶惰思想嚴重，這些個問題的存在，嚴重影響工作的健康發(fā)展。

1.加強黨員教師教育培訓工作。把黨員教師理論學習納入教師年終考核之中。采取分散自學和集中學習等多種形式，加強對黨員教師理論學習，不斷提高黨員教師的思想政治素質。注重用好微信、學習強國等新載體，提高學習教育水平。及時檢查學習情況，做好簽閱。

2.抓好黨員管理工作。嚴格落實組織生活制度，切實把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好，規(guī)范黨員管理。定期與黨員談心談話，對黨員進行“黨性體檢、民主評議”，及時公布考評結果。

3.黨組織書記要履行好責任，把學校黨建工作緊緊抓在手上。建立黨建問題清單、任務清單、責任清單，深入開展述職評議考核，推動黨建工作責任落實，切實形成長效機制。建立問責制度，對履行黨建責任不到位的，進行嚴肅批評;對問題較多的黨員教師，及時約談;對出現嚴重后果的，要進行嚴肅處理。

4.建立完善學校黨建工作“互查互學互評”小組。學校黨辦要負起具體的牽頭抓總職責，開展工作督促落實，抓好各方面任務的組織協調。學校各相關辦公室要支持學校黨建工作，全方位推動學校加強黨建、思想教育、作風、能力建設，提高教育教學工作的水平，促進學校黨建互融共進、整體提高。

一、存在問題：項目部黨支部成立時間較短，黨員人數較少，各項制度還不是特別完善，黨員主動學習的積極性還不夠高，各項黨建工作開展還不是特別完整，黨建宣傳力度還不夠強，項目部職工主動入黨的意識還不夠強烈。

二、改進措施：項目部黨建工作將在以下幾方面進行改進。

1、以經濟建設為中心進一步加強領導班子和干部隊伍的思想政治、作風建設和組織建設。完善各項工作制度，通過強化“第一責任人”建設加強黨建工作責任制，確保“三會一課”，黨風廉政建設、民主評議、黨員教育。

2、繼續(xù)加強基層組織建設，不斷完善各項制度，加強宣傳力度，做好新黨員發(fā)展工作，做到成熟一個發(fā)展一個，確保發(fā)展質量。

3、加強黨風廉政建設。按照*在中紀委其次全會上的重要講話精神，結合項目部實際，大興求真務實之風，引導黨員勵精圖治、埋頭苦干、大膽創(chuàng)新、狠抓各項工作的落實。認真貫徹落實領導干部廉潔自律的有關規(guī)定，積極推廣廠務公開、內部審計，加強法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督;開好黨員民主生活會，對照《黨章》進一步查找自身不足，開展黨內批評和自我批評，不斷警示每個黨員、領導干部廉政、勤政。增強黨員開拓進取，努力拼搏，積極干好本職工作的責任感。

4、建立精神文明建設長效機制，深化《公民道德實施綱要》精神，圍繞環(huán)衛(wèi)各項工作著力抓好以誠信為重點的職業(yè)道德建設。繼續(xù)深入開展“講文明，樹新風”活動，全面提高公司干部職工的文明素質。

5、工會、共青團工作：繼續(xù)充分發(fā)揮工會、共青團組織的橋梁紐帶作用，開展豐富多彩的文體娛樂活動，開展群眾性創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)青年文明號，巾幗文明示范崗活動，年底前準備搞2~3次文體活動，充分調動全休職工的工作積極性。

6、認真貫徹建委黨建工作安排，積極開展各項工作，對工作中出現的新情況、新問題及時與分局黨委進行反饋，推動黨建工作不斷取得新成效。

為認真貫徹落實區(qū)教育局基層黨建工作會議暨黨組織負責人述職評議會精神，扎實做好學校黨建工作存在問題整改工作，推進學校黨建工作再上新臺階，現制定如下整改方案。

一、目標要求。

以十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神為指導，以鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，加強黨組織的思想、組織、作風和制度建設為目標，切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，振奮精神，求真務實，創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織的核心堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷增強學?？茖W發(fā)展的凝聚力和黨組織的戰(zhàn)斗力，促進學校教學質量的提高和各項工作健康有序開展。

(一)對黨的基層組織建設具體工作抓得不夠深不夠細。

整改措施：

1.修定完善學校政治理論學習制度，按學期制定學習計劃，按時印發(fā)學習資料，明確學習內容、學習時間。要求黨員教師每周周五下午集中學習1小時，每月學習不少于8學時，做好學習筆記，強化黨員的思想政治、理想信念、宗旨意識。

2.建立學校黨建qq群，使我校黨建工作能“上通下達”，發(fā)揮黨員教師先鋒模范作用，切實提高工作效率。

3.設立黨員學習讀書角，豐富黨員教師活動形式，促進黨員之間交流學習。

(二)學校黨風廉政建設工作中存在著一手硬、一手軟的現象。

整改措施：

1.借助每月最后一周的組織生活會開展領導班子與黨員、黨員之間、領導班子成員之間的談心談話活動。認真聽取黨員教師對學?；鶎咏M織建設工作的意見建議，切實處理和解決好師生反映強烈的熱點、難點問題。要求做到談心談話有記錄、意見建議有歸類。

2.通過設置意見箱、公布監(jiān)督電話等形式，建立黨組織與教師群眾溝通的長效機制，主動接受師生監(jiān)督。每學期定期召開家長會，廣泛征求意見，梳理匯總計入整改臺賬，要求做到有記載、有反饋、有整改。

3.按計劃開展好每月一次的“道德講堂”活動，建立和完善工作監(jiān)督機制，將師德考核納入黨員定格量化標準與績效考核方案，嚴格考核，以此加強黨員干部的黨性修養(yǎng)和師德師風建設。

(三)黨員領導干部的責任意識不夠強，在工作中缺乏苦干實干魄力，創(chuàng)新意識淡薄。

整改措施：

1.認真實施學?！半p聯幫扶”活動。由黨支部、教導處協調安排學校領導每人聯系幫扶一個班級，黨員教師每人幫扶2名學困生，其他教師幫扶1名學困生，全面開展幫扶指導工作，建立黨員幫扶長效機制。

2.黨支部主要領導要發(fā)揮先鋒模范作用，每人包一個教研組，每月至少參加一次教學研討活動，每學期聽課不少于30節(jié)。

3.黨支部要減少“以會議貫徹會議、以會議落實工作任務”的形式會議，增強“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的責任感，集思廣益，科學決策，把解決熱點難點問題和教育教學工作結合起來，安心教學務實黨建，切實提高教學質量。

(一)堅持領導帶頭，強化協調配合。

學校黨建工作存在問題整改工作實行集體領導、分工負責，黨支部書記對整改工作負總責，支部委員根據分管工作具體抓好各項整改任務責任的落實。領導班子成員要身體力行，及時協調解決整改工作中存在的問題，跟蹤檢查整改任務落實情況，統(tǒng)籌兼顧，合力攻關。

(二)堅持問題導向，細化措施要求。

找準問題的切入點，認真研究制定整改措施，逐項分解細化責任，使整改措施明確具體、符合實際、易于操作。整改過程要要嚴格標準，突出重點，由淺入深，對已具備整改條件的問題，迅速整改落實;對受條件限制不能馬上解決的問題，列出整改時間表，創(chuàng)造條件逐步加以解決。

(三)及時檢查總結，確保整改實效。

黨支部要及時調整整改措施和方向，對需長期堅持的整改任務，建立整改落實長效機制，常抓不懈，跟蹤問效。確保整改工作與當前學校的重點工作有機結合，與本職工作有機結合。通過整改措施的落實，轉變工作作風，提高工作效率，促進學校教育工作，提升辦學效益。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，按照中央紀委和省委部署，以全面從嚴治黨為主線，以深化責任落實和壓力傳導為重點，以追責問責為抓手，保持政治定力，堅持德規(guī)相依，深化標本兼治，著力營造良好的政治生態(tài)環(huán)境，為水利事業(yè)全面深化改革提供堅強有力的政治保證。

市直水利系統(tǒng)各級黨組織。

堅持問題導向，抓住關鍵少數，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，不斷深化“四督四查”機制，推動落實全面從嚴治黨主體責任全覆蓋。一是深化從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任的認識，增強管黨治黨的責任意識和擔當精神;二是堅持落實主體責任的標準和要求，提高責任落實的規(guī)范化和科學化水平;三是健全落實主體責任的工作制度和保障機制，增強責任落實的保障力量;四是豐富主體責任落實的載體和形式，提升責任落實的針對性和特色性，打造落實全面從嚴治黨主體責任的特色做法;五是嚴肅追責問責，強化責任落實的剛性約束。

(一)強化黨性黨規(guī)教育。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重要政治任務，以尊崇黨章、遵守黨紀為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行，堅定理想信念，樹立“四種意識”，強化宗旨觀念。以推進“三查三保”機制常態(tài)化運行為切入點，通過“亮曬平行動”貫徹“五查五保”，認真組織學習《中國*廉潔自律準則》、《中國*紀律處分條例》等黨內法規(guī)，引導黨員牢記黨規(guī)黨紀，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀律自覺，守住規(guī)矩底線。

(二)嚴肅政治紀律和組織紀律。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要自覺擔負起執(zhí)行和維護政治紀律政治規(guī)矩的重要職責，認真履行管黨治黨主體責任，加強對黨員的教育引導、監(jiān)督檢查，對違反政治紀律和政治規(guī)矩的，要堅持“一案雙查”，嚴肅問責，落實責任。要把干部選拔任用監(jiān)督作為履行主體責任的重要內容，突出組織紀律的規(guī)范執(zhí)行，以零容忍態(tài)度確保干部選拔任用工作風清氣正。局紀委要加強紀律監(jiān)督檢查，堅決維護干部選拔任用工作的嚴肅性。

(三)從嚴落實中央八項規(guī)定精神。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要把作風建設作為履行主體責任的重大政治任務，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，強力正風肅紀，一鼓作氣，一抓到底.堅決遏制“四風”反彈。鞏固深化好的經驗做法，緊盯“四風”新動向、新表現，實踐探索新的方式方法，看住盯緊重要節(jié)點，扭住抓牢具體問題，持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責力度，建立作風建設常態(tài)化工作機制，推動中央八項規(guī)定精神在水利系統(tǒng)落地生根。

(四)嚴格標準選好用好干部。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要從匡正選人用人風氣入手，嚴格標準，規(guī)范程序，履行好選人用人主體責任。嚴格遵循總書記提出的好干部標準，樹立正確的用人導向。認真落實《*河南省委關于改進干部選拔任用工作的若干意見》(豫發(fā)〔20xx〕5號)，建立健全干部選用機制，深化干部人事制度改革，提高干部選拔工作的民主性、科學性，健全干部考核評價體系，提高干部考核評價的全面性、準確性。多渠道了解干部，深入實地，深入基層，深入群眾，堅持德才兼?zhèn)?、知人善任。嚴肅查處選人用人上的違規(guī)違紀問題，對違反組織人事紀律的行為實行零容忍，著力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

(五)堅決整治侵害群眾利益的不正之風。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要把解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，作為落實省委“4+4+2”黨建制度體系、打通全面從嚴治黨“最后一公里”的重要抓手，充分運用“四督四查”工作機制，推動管黨治黨主體責任全面落實。以深化專項治理為手段，以健全制度完善機制為目標，不斷推進專項治理工作的常態(tài)化長效化。重點查處項目審批、水利工程招投標、規(guī)費征收、工程驗收、財務管理等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)可能出現的腐敗問題，加大對群眾身邊腐敗案件的查處力度。

(一)明確責任要求，細化責任清單。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要按照中央和省委落實主體責任的部署要求，結合工作實際，明確和細化責任內容、目標要求、工作措施和完成時限等，形成領導班子、主要負責人、其他班子成員落實主體責任清單，做到主體明確、要求具體、路徑清晰。建立主體責任深化年工作臺賬，對領導干部落實主體責任進行全程記錄、跟蹤問效。

(二)建立工作臺賬，全程跟蹤問效。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要結合強化履職盡責工作和“三亮三評”工作，建立主體責任深化年工作臺賬，對領導干部落實主體責任進行全程記錄。臺賬要有任務、有過程、有結果，能檢查、能考核、能追責。局黨委將建立聯合動態(tài)督查、跟蹤問效制度。

(三)公開述責述廉，強化責任擔當。改進和完善述責述廉方式，堅持問題導向，建立述前調查、述中評議、述后整改工作機制，加大對問題整改的督促、回訪和通報力度。突出述責述廉重點，把落實中央八項規(guī)定精神、解決基層損害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為述責述廉的重要內容，夯實管黨治黨責任，推進黨風政風向上向善，推動述責述廉述出壓力、述出成效。定期組織開展述責述廉，選取部分基層黨委、黨總支、直屬黨支部負責人向局黨委、紀委述責述廉;督促指導各級黨組織負責人向同級黨的委員會(黨員大會)述責述廉，推動公開述責述廉常態(tài)化。

(四)專項監(jiān)督檢查，注重壓力傳導。以推動“4+4+2”黨建制度體系落實、嚴明政治紀律和組織紀律、落實中央八項規(guī)定精神、整治基層不正之風和腐敗問題為重點，開展全面從嚴治黨專項監(jiān)督檢查，針對管黨治黨突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促市直水利各基層黨委、黨總支、直屬黨支部扎實整改、認真履責、嚴肅問責，推動管黨治黨、從嚴治黨壓力層層傳導，推動全面從嚴治黨主體責任和黨建制度體系落到實處、見到實效。

(四)從嚴考核評價，發(fā)揮導向作用。建立健全落實主體責任考核評價辦法，堅持日常考核與年度考核相結合，定期考評與不定期考評相結合，定性評價與定量評價相結合，形成上下互評、同級參評、分類測評相融合的考核機制，切實發(fā)揮考核評價的“指揮棒”作用。強化考核結果運用，探索實行考核結果與領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用和評先評優(yōu)科學掛鉤的途徑方式，把考核結果排名靠后的單位列為重點促進對象，約談其主要責任人，增強黨員領導干部守土有責、守土盡責的責任意識和擔當精神。

(六)強化追責問責，倒逼責任落實。以從嚴追責問責為有力抓手倒逼主體責任落實。突出問責重點，對執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害，“四風”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察，巡視整改不落實等問題一律從嚴問責。堅持“一案雙究”，既要追究主體責任、監(jiān)督責任，又要追究領導責任、黨組織的責任。加大主體責任不落實問題通報曝光力度，增強通報曝光的震懾和教育效果。

主體責任深化年從20xx年6月開始，到20xx年12月結束，分四個階段。各階段工作與“兩學一做”學習教育統(tǒng)籌安排，協同推進。

(一)安排部署階段(20xx年6月—7月中旬)。主要任務是研究制定工作方案，通過動員會、專題會等形式安排部署。各級黨組織負責人作為第一責任人，親自部署、親自協調、親自督辦，切實把各項工作任務不折不扣安排下去。

(二)自查推進階段(20xx年7月中旬—8月)。各單位要對照工作重點對本單位落實主體責任情況進行自查，按照工作措施要求，建立責任清單，建立工作臺賬。做到重點突出、責任明確、要求具體、扎實推進。自查工作結束后，各單位要于8月25日前將本單位的自查情況報告報局直屬單位黨委，同時抄送局紀委。

(三)監(jiān)督檢查階段(20xx年9月—11月)。局黨委組成專項督查小組采取監(jiān)督檢查、明察暗訪等方式，督促檢查各單位落實主體責任情況，對發(fā)現的問題進行通報曝光，嚴肅追究責任。各單位公布舉報方式，廣泛收集問題線索，強化社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。定期收集匯總群眾反映強烈的突出問題，梳理排查、會商研究，對發(fā)現的典型問題進行通報曝光，嚴肅追究責任。

(四)總結提高階段(20xx年12月)。各單位對照工作方案，認真做好全面從嚴治黨主體責任深化年總結工作，注重分析根源、研究解決辦法，完善全面從嚴治黨主體責任各項規(guī)章制度。對各單位工作情況進行全面考核并作為年度考核重要內容，全面總結梳理落實主體責任工作成效、存在問題和經驗做法，固化制度成果，建立長效機制。

(一)加強組織領導。局黨委負責市直水利系統(tǒng)主體責任深化年的組織實施。局紀委要按照黨章賦予的職責，對市直水利系統(tǒng)主體責任深化年負監(jiān)督責任。各基層黨委、黨總支、直屬黨支部對本單位主體責任深化年活動負主體責任，要明確專門工作機構和工作人員，抓好主體責任深化年的組織實施。各單位要按照誰主管誰負責的原則，各負其責，密切配合，協同推進。

(二)注重監(jiān)督檢查。局紀委要立足監(jiān)督執(zhí)紀問責，在局黨委的統(tǒng)一領導下，建立與黨務、人事、紀檢、財審等部門溝通協調機制，加強對活動開展情況的監(jiān)督檢查。堅持問題導向，創(chuàng)新方式方法，采取綜合調研、觀摩評審、專項抽查等方式，對各單位工作推進情況進行抽查檢查，層層傳導壓力，夯實工作責任;堅持標本兼治，注重分析根源、研究解決辦法，完善規(guī)章制度、建立長效機制，以有力的監(jiān)督檢查促進主體責任深化落實。

(三)嚴肅責任追究。要以有力的責任追究推動主體責任的深化落實，決不允許該追究不追究，或用誡勉談話代替黨紀政紀處分，用集體責任開脫主要領導責任。堅持紀在法前，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、治病救人。要定期選取典型案件進行通報曝光，收到問責一起、震懾一批、教育一片的效果。

(四)創(chuàng)新工作方法。各級黨組織要充分利用現有工作機制和工作手段，結合工作實際，針對主體責任落實中的問題和制約條件，不斷創(chuàng)新工作方法，整合工作資源，豐富工作載體，把握責任鏈條“第一公里”和“一公里”，以責任為支點、任務為基礎、問題為導向、制度為保障，從領導干部抓起，反復抓，抓反復，自上而下強化“抓大不放小”的零容忍態(tài)度，形成層層傳導壓力的主體責任落實新方法。

隨著市場經濟的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進，農業(yè)、農村、農民正在發(fā)生前所未有的深刻變化，農村基層黨組織與農民群眾的利益關系和聯結方式也正在發(fā)生著深刻的變化，農村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設的工作任務、組織形式、活動方式和工作方式，必須適應時代要求和發(fā)展需要。

（一）黨組織的地位和作用“弱化”。一是個別單位對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗兩責”落實不到位。二是少數同志不愿意做黨務工作，主要精力集中抓經濟工作及業(yè)務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是個別單位黨的組織形同虛設，基本沒有黨組織的單獨活動，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而支部活動則被干部職工活動所代替。

（二）組織教育活動不經常。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學習的現象地區(qū)。特別是個別單位對組織生活制度抓得不實，流于形式。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學習，缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育，使得一些黨員對政治學習興趣不濃，導致業(yè)務理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。

（三）抓中心議大事能力不強。主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認為，黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發(fā)展、經費開支等問題，未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經濟工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經濟工作的分離脫節(jié)。

（四）黨員先鋒意識“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念；有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進取，少數黨員只繳納黨費不參加組織生活；有的黨費也要催繳，還有的甚至連黨費也不愿意按規(guī)定標準繳納。這些個問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。對此，必須認真加以改進和解決。

（五）黨員干部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全，“三會一課”制度堅持不好，個別支部存在著行政會、業(yè)務會與支部會兼顧開，支部大會不規(guī)范不嚴肅；在對黨員管理結果的衡量上，往往把行政業(yè)務工作開展得好壞，作為評價全年工作成績的主要依據，而對政治表現、自身綜合素質等難以實施準確的評價考核；有的黨務工作者從未經過系統(tǒng)的培訓，黨務知識懂得不多，對黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。

二、存在上述問題的主要原因。

（一）思想認識不到位。一是部分黨員干部理想信念動搖，甚至腐化墮落，喪失了黨員干部在廣大農民群眾中的先鋒模范作用，給開展思想政治工作造成了巨大的負面影響。二是部分農村黨員干部不善于用新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前。三是極個別村干部一旦當選，就千方百計在“權”上做文章，把權力當成謀取私利的工具。

（二）綜合素質不到位。有的村干部對農村政策掌握不多，不懂農村基層工作程序，遇到問題不知如何處理；有的對有關政策理解片面，把握不準，斷章取義；有的對如何依法履行職責不清楚，憑經驗和主觀臆斷開展工作；個別村干部自律意識差，方法簡單，作風粗暴，依法行政、依法辦事能力差；有的村干部宗旨觀念不強，服務意識淡泊，利己思想嚴重，甚至違法違紀，影響了村干部在群眾心目中的形象。

（四）缺乏深入的調查研究?；鶎狱h組織由于整天忙于事務性工作，往往容易忽視與工作服務對象面對面的交心談心，在傾聽工作服務對象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調查研究就不能得出準確無誤的結論，在分析基層黨組織在社會管理及其創(chuàng)新工作中時可能就缺乏針對性和可操作性。

（五）經費的制約。由于基層黨組織的黨務活動經費的不足，所以不能保證黨建工作的經常性。黨務經費的不足可能會制約黨建工作的力度和效率，同時還會影響到基層黨組織的社會管理及其創(chuàng)新工作。

（一）提高認識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。農村基層黨建工作必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改革創(chuàng)新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務的觀念，要明確黨建工作必須服從服務于發(fā)展經濟建設這個中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上、難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業(yè)務工作的落實上，形成與業(yè)務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進作用；二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業(yè)務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強基層黨組織的親合力與感召力；要堅持“虛工實做”，以黨建工作實效去推動業(yè)務工作的順利完成。

（二）強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全黨建工作責任制。黨組織主要領導同志要負起黨建工作第一責任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究；其他黨組組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作，形成黨建與經濟、業(yè)務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性；要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平；要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

（三）深化認識，構建基層黨建工作新格局。一是要克服和糾正重經濟，輕黨建的錯誤思想，擺正黨務與經濟行政業(yè)務的關系。要把黨建工作擺在重要議事日程，切實擔負起管黨的政治責任，要按照“聚精會神抓黨建”的要求，用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作，要把黨建工作同行政、業(yè)務、經濟工作一同布置，一同檢查，一同落實；二是要強化基層黨建工作的責任制。實行分級負責，一級抓一級，努力構建黨組織的領導帶頭抓黨建，行政領導重視支持抓黨建，黨務工作者自覺主動抓黨建，從上到下層層抓黨建的新局面；三是要切實加強基層黨務干部隊伍的建設。要配齊黨務干部，尤其要把那些思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志放到這個崗位上來，要做好對黨務干部的培訓工作，使其逐步成為黨務干部的行家；四是要充分發(fā)揮黨支部的作用。黨的支部是黨的基層管理組織，地位和作用十分重要，最主要的就要按照黨章的規(guī)定使支部活動經常開展起來，通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，只有這樣黨要管黨的責任才能落到實處，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮。

（四）強化措施，促進基層黨建工作新變化。一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質量，嚴格執(zhí)行民主生活會的程序和要求，扎扎實實地開展好批評與自我批評，上級黨組織要加強指導，強化監(jiān)督，嚴格考核。二是抓對黨員的教育管理。要根據各個不同時期的形勢和任務，以增強黨性，提高素質，發(fā)揮作用為目標，從實際出發(fā)，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。同時，對黨員隊伍的管理從八小時內向八小時外延伸，堅持以制度為保障，以家庭和社會監(jiān)督為防線，建立起單位、家庭、社會管理和監(jiān)督的“互動機制”，要加大對黨員的考核力度，對黨性不強或存在的某些問題的黨員，各支部要做好幫教工作，找他們談心，指出問題，提高他們的黨員意識，激發(fā)他們的活力，對不稱職的黨員，要及時給予嚴肅處理，以提高黨的純潔性和威信。三是抓黨員的能力建設。執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須通過每一級黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現，作為基層黨組織的要著力提高黨員的技能，開展“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動，把崗位能手、致富能手培養(yǎng)成黨員和后備干部，營造黨員干部帶頭學技能，帶領大家學技能的氛圍，以此來推進各項經濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

各黨支部要按照醫(yī)院《20__年黨員干部政治理論學習計劃》，深入學習十八大精神、黨的群眾路線和黨和國家重要的法律法規(guī)、時事政治、衛(wèi)生工作方針政策等。加強愛國主義、集體主義思想教育，堅持用科學發(fā)展觀和黨的十八大精神武裝全體黨員干部的頭腦，不斷提高政治理論水平和政治敏銳力。通過深化政治理論學習，在目標定位上、思路創(chuàng)新上、服務發(fā)展上體現思想大解放。要通過錘煉雷厲風行的作風、錘煉求真務實的作風、錘煉吃苦耐勞的作風推動作風大轉變。要通過學習，達到統(tǒng)覽全局、狠抓重點，協調各方、凝心聚力，開拓創(chuàng)新、攻堅克難，夯實基礎、持續(xù)發(fā)展等能力的大提高。要通過學習，提升執(zhí)政為民的形象，提升艱苦奮斗的形象，提升廉潔從政的形象。在學習活動中，各支部要聯系實際，與普法教育、三好一滿意等工作有機結合起來，建立健全制度和臺帳，制訂計劃并抓好落實。在學習方式上，可采用集體閱讀、布置討論題、個人自學、集中討論交流相結合的方式進行。

在深入推進理論學習中，院總支一是繼續(xù)開展加強黨風廉政建設為主題的黨課學習活動，發(fā)揮領導干部在學習型干部隊伍建設中的帶頭作用。黨總支成員，特別是主要負責同志都要積極參加黨務活動;二是建設好學習型的干部隊伍。院總支將以創(chuàng)建學習型單位為契機，教育廣大黨員干部、醫(yī)護員工牢固樹立終身學習、終身受教育的思想觀念，勤奮學習科學文化知識、學習衛(wèi)生法律法規(guī)、學習現代科學管理知識、學習現代辦公知識，爭當學習型個人、學習型科室、學習型班組，刻苦鉆研自身業(yè)務，掌握更多的新知識、新技能和新本領，不斷提高業(yè)務素質和技能，切實增強為人民服務的本領。

1、認真執(zhí)行《黨建工作目標責任制考核細則》，貫徹落實黨建目標責任制。院總支將分解落實黨建目標責任制，完善《黨建目標管理考核細則》，并作為支部黨建工作考核的依據，進一步加大檢查考核力度。各支部要按《細則》有關條款，逐條逐項地認真抓好貫徹落實，并建立健全支部工作臺賬。認真執(zhí)行黨委成員聯系點和支部書記例會制度，不斷提高“三會一課”到會(課)率和活動質量。支部每半年要召開一次民主生活會，黨委組織送黨課到支部活動每季度不少于一次。黨委成員要過好雙重組織生活，堅持和完善民主集中制原則，重大問題經集體討論決定。

2、加強領導班子建設，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和管理決策能力。

黨委和支部要按照“建一流班子、創(chuàng)一流業(yè)績”的要求，努力加強黨支部班子的自身建設。一是要貫徹黨委中心組政治學習制度，定期開展理論學習，提高政治思想理論水平;二是增強干部工作透明度，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，加強干部考核和選拔工作;三是定期召開民主生活會，認真開展黨內的批評和自我批評，搞好班子內部的團結與監(jiān)督;四是率先垂范、當好表率，落實好黨風廉政建設責任制，正確行使手中的權力，過好金錢、美色、配偶子女關，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

3、加強組織建設,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

全年院總支將舉辦支部黨建工作業(yè)務培訓班，對支部書記、副書記、組織委員進行系統(tǒng)的業(yè)務知識培訓，努力提高支部黨建工作水平，增強黨組織的政治堅定性、先進性和戰(zhàn)斗力。各支部要按照《黨小組長工作手冊》中的內容，抓好黨小組長的教育與培訓工作。

4、加強黨員隊伍建設，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

積極發(fā)揮黨員干部在政治學習、醫(yī)療服務、學術研究、醫(yī)院改革與建設中的先鋒模范作用。要號召我們的黨員干部發(fā)揮吃苦在前、享樂在后的奉獻精神，刻苦鉆研業(yè)務技術，改善服務態(tài)度，全心全意為人民服務。要帶領和幫助群眾解決工作中出現的新問題、新矛盾。要重視做好對中間層次及后進黨員的教育管理工作，著力解決部分黨員干部黨員意識不強、組織觀念淡漠、先鋒模范作用發(fā)揮不明顯等問題，維護黨組織在群眾中的形象。

5、做好黨員發(fā)展工作，增強黨建工作活力。

各支部要認真按照黨章要求，加強入黨積極分子隊伍建設。組織入黨積極分子和考察發(fā)展對象的專題教育培訓不得少于一次，黨委和支部上黨課時均要吸收入黨積極分子參加。組織他們學習黨的基本知識和政治理論，幫助他們提高對黨的認識，端正入黨動機，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，充分發(fā)揮他們在醫(yī)療、教學、科研、管理工作中的骨干作用，造就一支積極向上的入黨積極分子隊伍。認真執(zhí)行黨員發(fā)展標準、發(fā)展程序和發(fā)展黨員票決制規(guī)定，做好發(fā)展對象的考察、政審工作，嚴格把好黨員發(fā)展質量關，做到成熟一個發(fā)展一個。各支部必須按時完成年度發(fā)展計劃并報院黨委。加強預備黨員的教育培養(yǎng)和外出黨員的管理，及時掌握他們的思想和學習狀況，不斷增強其黨性修養(yǎng)和組織紀律觀念，使他們早日成為合格的黨員。

一是嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，認真抓好干部的選拔任用工作，加強對選任工作的指導和監(jiān)督，建立完善考察責任制，發(fā)現問題及時糾正，確保選拔質量。

二是積極推行《重大決策行為規(guī)程》。按照《市管領導班子重大決策行為規(guī)程》要求，采取決策程序公示、重大決策預告制、決策聽證制等一系列嚴格制度，形成民主科學決策機制。醫(yī)院將繼續(xù)執(zhí)行重大事項票決制，增加透明度，規(guī)范操作。

三是繼續(xù)實行中層干部競爭上崗。繼續(xù)履行中層干部競爭上崗及聘任制，建立科學的干部評價機制，堅持以事論人、以績取人，不斷激發(fā)干部隊伍活力。堅持聘任制將進一步強化單位領導的責任意識，發(fā)展意識和服務意識。加強干部培訓，不斷提高干部隊伍的整體素質。

四是積極推行全員人事代理，全員聘用制，不斷深化人事制度改革，積極推行全員人事代理，全員聘用制，真正將“單位人”置換為“社會人”，創(chuàng)新人才管理機制，構建開放統(tǒng)一的人才市場。加大醫(yī)院的人事分配自主權，搞活分配方式，充分體現效率優(yōu)先原則，真正做到績效掛鉤。

(一)、推進體制的改革，著力構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體制。

醫(yī)院要認真學習貫徹《關于建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和市委《關于建立健全懲治和預防腐敗體系的決定》，醫(yī)院要把構造教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的總體要求與醫(yī)院建設發(fā)展的實際結合起來，認真分析本單位黨風廉政建設存在問題的特點，制定和落實相應的措施，逐步建立健全督查、考核、獎懲等工作機制，抓好治標，立足治本，著力提高黨風廉政建設水平。

(二)、切實抓好反腐敗“三項工作”，落實各項措施。

1、進一步加強領導干部廉潔自律工作。加強對黨員干部的廉政教育，嚴格執(zhí)行黨員干部廉政標準，認真落實黨風廉政建設責任制。

2、加強對院級領導干部與基建、藥品、設備、物資采購、人事及勞動工資、財務管理等熱點崗位的干部及人員的監(jiān)督。院級領導干部、熱點崗位干部及人員要自覺接受組織和職工群眾的監(jiān)督，要以“三個代表”重要思想為指導，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀與榮辱得失觀，始終堅持黨和人民的利益高于一切。嚴格執(zhí)行中紀委規(guī)定的四大紀律與八項要求，時刻注意自重、自警、自薦、自勵。發(fā)揚艱苦奮斗和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，狠剎鋪張浪費、公款吃喝、超標準接待、化公為私的行為，努力從源頭上遏制不正之風的滋生和蔓延，實施標本兼治，認真履行教育、監(jiān)督、懲處、保護四項職能。做好信訪工作，對群眾來信來訪做到事事有落實、件件有交待，對違規(guī)違紀黨員，嚴格按照有關條款和程序予以處理，決不姑息手軟。

3、繼續(xù)開展糾正部門和行業(yè)不正之風工作。

廣泛開展醫(yī)德醫(yī)風教育，提高醫(yī)療質量，規(guī)范醫(yī)療行為，認真查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中收取回扣、收受紅包等行為。推進醫(yī)藥購銷制度的改革，加強對藥品等招標過程和中標結果情況的監(jiān)督，努力減輕患者不合理的醫(yī)療費用負擔。

(三)、繼續(xù)推進“效能革命”，不斷提高醫(yī)院服務水平。

堅持規(guī)范管理，熱情服務，進一步提升醫(yī)務人員素質和醫(yī)院形象，合理減化醫(yī)療流程，創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”。探索醫(yī)院工作效能考核辦法，不斷提高工作效率和工作質量。

認真抓好社區(qū)結對共建工作。拓展共建活動內容，積極參與文明社區(qū)創(chuàng)建活動，在黨員進社區(qū)工作中力爭取得新成效。要以進一步促進院容院貌、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療秩序為抓手，嚴格對照共建重點工作計劃和考核標準，緊扣時點，明確職責，務實高效，確保各項指標全部達標。在抓好硬件建設的同時，按時報送計劃、總結和創(chuàng)建信息，做好創(chuàng)建資料的整理歸檔，切實把共建幫扶的各項目標任務落到實處。切實加強社會主義精神文明建設，塑造和諧之魂。有針對性地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極倡導健康文明、積極向上的生活方式，努力提高整體文明程度。

按照市委統(tǒng)一部署，積極制定幫扶措施，重點推進幫扶項目，及時解決在幫扶中遇到的具體問題，并達到預期效果。

七、統(tǒng)籌兼顧，全面完成各項工作任務。

繼續(xù)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，注意黨外干部的培養(yǎng)，及時提出黨外領導干部、黨外后備干部推薦建議意見;認真開展黨外知識分子聯誼活動;抓好老干部管理工作，落實老干部的政治生活待遇，豐富老干部活動，做到老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂;繼續(xù)做好院務公開工作，不斷擴大院務公開的內容和項目，加大群眾的監(jiān)督力度;繼續(xù)堅決執(zhí)行基本國策，抓好計劃生育工作;繼續(xù)在廣大婦女同志中開展巾幗文明示范崗創(chuàng)建;做好工會和工青團工作，充分發(fā)揮群團組織在醫(yī)院改革與發(fā)展中的積極作用。

1.黨小組活動不規(guī)范,開展組織活動流于形式問題。

2.黨支部分工不明確,職責不清問題。

整改措施。

1.社區(qū)支部流動黨小組缺乏規(guī)范管理,外出流動黨員要經常與當地組織保持聯系、溝通,組織能夠找到黨員,黨員能夠找到組織,加強流動黨員的管理教育工作,并且對外流動的黨員提出要求.

2.組織召開支委會,進一步明確分工,強化黨支部書記管班子、帶隊伍、抓黨建的主體責任,紀檢、組織、宣傳各履其責,分工合作的工作責任體系.

1.黨員結構老齡化、能力弱化問題。

2..強化黨員管理監(jiān)督問題。

整改措施。

1.我支部現有黨員83名,其中年老體弱黨員14名,流動黨員18名,預備黨員1名,我支部決定每年新增2-3名有文化,有能力,綜合素質較強的年輕黨員加入到黨組織部,讓我們這支隊伍變得有朝氣、活力、強大起來.2019年我支部已確定發(fā)展對象3名.

2.全面實行無職黨員設崗定責、有職黨員定崗履責制度,用好《黨員手冊》,對黨員履行義務、參加組織活動全程手冊紀實管理,激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用.

1.嚴格落實三會一課問題。

2.嚴格組織生活會問題。

3.嚴格黨費收繳問題。

整改措施。

1.開好三會一課,每季度黨支部書記都要結合當前的工作實際和上級的指示精神,準備好黨課題目,為全體黨員講上一堂生動的黨課.激活黨員的學習細胞,認真召開組織生活會和做好民主評議工作定期開展三會一課和民主評議等活動,進一步增強黨員榮譽感和歸屬感.

2.每年至少召開1次組織生活會,支部書記帶頭開展批評與自我批評,引導黨員聯系思想實際檢查發(fā)揮先鋒模范作用情況.會后根據查擺問題,全面整改落實.組織生活會記錄要清晰準確.

3.年初黨組織統(tǒng)一核算鎖定每名黨員上交黨費基數,由支部組織委員收繳,黨員按月足額交納黨費,流動黨員利用微信、支付寶按月交納黨費,杜絕黨員欠交、少交、拖交、請人代交和一次性交納黨費現象,實現全體黨員的黨員意識、黨性意識普遍增強.

1.開展無職黨員設崗定責工作不落實問題。

2.黨員分類管理落實不到位,對老弱病殘黨員、流動黨員分類管理措施不具體問題.

整改措施。

1.開展無職黨員設崗定責工作,把全面從嚴治黨落定到每個支部每個黨員,并根據無職黨員設崗定責人員名單對號入座,充分發(fā)揮廣大黨員在社會主義新農村建設中的先鋒模范帶頭作用.

2.建立黨員分類管理臺帳,針對老弱病殘黨員、流動黨員、農村無職黨員的不同情況制定不同具體措施和辦法,分別采取送學上門、網絡服務管理、設崗定責等措施,把支部所有黨員緊緊聚在一起,凝聚正能量,從各個層面,不同崗位發(fā)揮作用,把支部建成堅強戰(zhàn)斗堡壘.

1.集體經濟發(fā)展效益緩慢問題。

2.集體經濟單一問題。

整改措施。

1.集體經濟發(fā)展效益緩慢,讓有能力的人,帶頭致富的人,帶頭搞發(fā)展,以增加農民收入為目標,大力宣傳農村、農業(yè)結構調整,使村民提高意識,更新觀念,優(yōu)化品種,提高質量,增加經濟效益.

2.將村級集體經濟與產業(yè)發(fā)展有效結合,鼓勵各村以現有村級集體經營公司為載體,通過有效利用本村資產、資源、資金,因村制宜,結合實際通過發(fā)展產業(yè)、提供勞務、租賃資產等方式增加村級集體經濟收入,實現集體經濟收入可持續(xù)發(fā)展.

1.村黨支部切實增強四個意識,提高政治站位,高度重視補短板工作,對短板問題不回避、不推脫、不弄虛作假,通過廣泛征求黨員群眾意見建議,推動問題整改,以工作成效取信于民,推動落實管黨治黨政治責任.

2.在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)籌安排下,基層黨建補短板工作自2019年7月開始,2019年12月基本完成.由支部書記、駐點領導牽頭負責,實行一月一集中研討,并在每月支部主題黨日會議上向全體黨員匯報工作進展情況。

(一)“落實黨建工作責任有差距”問題。

在鎮(zhèn)村兩級建立黨建工作“三個責任”清單，制定黨建工作年度計劃，簽訂黨建工作責任書。做到有人管事、有人辦事、目標明確、責任清晰，嚴格落實黨委書記“第一責任”、分管書記“具體責任”，黨員領導干部的“基本責任”，基層黨支部書記“直接責任”的工作職責。讓每一個黨組織成員切實肩負起從嚴管黨治黨的政治責任，形成黨建工作一級抓一級、一級管一級、層層抓落實的局面。

(二)“落實上級黨建工作決策部署有差距”問題。

鎮(zhèn)黨委進一步加強黨員干部教育培訓，切實貫徹落實市委提出的“六個堅持”、“三個要”、“四個嚴起來”戰(zhàn)略思想，全面推進黨的建設。細化“兩個主體責任”，整頓發(fā)生在身邊“四風”問題，把建設“五個好”黨組織作為目標，鎮(zhèn)黨委班子按照“三個責任”清單要求，在“四個親自”上下定決心，保證全鎮(zhèn)黨員干部與上級黨組織同心同向、步調一致，貫徹執(zhí)行上級黨建工作決策部署不走樣、擲地有聲。

(三)“從嚴從實抓班子帶隊伍有差距”問題。

把抓基層黨組織班子建設作為首要任務來抓，在班子組成結構上，注重發(fā)揮班子的整體功能。同時強化了任期目標責任，落實黨建工作“書記抓、抓書記”責任制，制定符合本鎮(zhèn)和本村實際的任期目標，增強每位班子“在其位，謀其政”的事業(yè)心和責任感。抓干部思想教育，強化用人制度。對不適應村級組織發(fā)展的支部書記，按照思想不換就換人的原則，加強管理和選配，著重對個別經教育變化不大,工作仍沒起色或鬧不團結的班子采取“選、調、配“等方法,進行組織調整。進一步提高黨組織班子素質和能力水平，發(fā)揮火車頭作用，適應新常態(tài)，展示新作為。

(四)“工作亮點不夠凸顯”問題。

鎮(zhèn)黨委成立黨委書記任組長的黨建工作領導小組，把黨的建設工作納入全鎮(zhèn)目標管理，與日常工作一起安排部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核獎懲。建立黨員聯系點制度，黨委委員聯系黨支部，親自到村社區(qū)、機關單位督查重點難點問題，促進黨建工作創(chuàng)新。黨委組織員定期到各村進行基層黨建工作業(yè)務指導，解決各村在黨建工作中遇到的實際問題。下派第一書記，承擔軟弱渙散黨支部整改責任。以堅強有力的措施提升全鎮(zhèn)黨組織整體水平。堅持用項目化手段，聚力打造壽星、石堡、茨埡、揚帆等村黨建工作示范點，凸顯特色亮點。

(五)“思想認識不到位”問題。

引導全鎮(zhèn)各級黨組織、黨組織書記和黨組織班子成員牢固樹立“抓好黨建是最大政績、根本政治責任”理念，強化“主責、主業(yè)”意識。讓黨員干部深刻認識到黨要管黨、從嚴治黨的重要性，充分認識到黨組織在中國特色社會主義建設中的必要性。

(六)“統(tǒng)籌推進不夠有力”問題。

直面全鎮(zhèn)黨組織發(fā)展不平衡問題，抓點帶面，以點促面，打到均衡發(fā)展。下深水抓好“三分類三升級”工作，堅定不移按照“先進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新顏”要求，加強支部治理，對后進黨組織逐個解剖，分別制定整改方案，實行“一村一社區(qū)一方案”，專項整頓、限期整改，統(tǒng)籌推進基層黨組織建設。

(七)“加強基層組織建設有差距”的問題。

加快服務型黨組織建設。規(guī)范發(fā)展黨員程序，做到標準不降、程序規(guī)范、手續(xù)完備，切實保證新發(fā)展黨員的質量，改善黨員隊伍結構，全面提高黨員隊伍素質，增強黨的戰(zhàn)斗力。優(yōu)化黨政干部年齡結構，吸收培養(yǎng)年輕有為的后備干部。開拓年輕干部選拔培養(yǎng)道路，做好人才儲備工作，為明年換屆逐步實現新老干部的過渡。堅持“規(guī)劃科學，合理布局，功能齊全，規(guī)模適度”的原則，按照“1+n”的模式，加大村級組織陣地建設。對無活動場所的中和村、永紅村、二龍場村、大埡村、石堡村、店子河社區(qū)實施新建，對活動場所面積小于90m2的飛馬村實施擴建，對公路主干線的揚帆村、壽星村、茨埡村實施規(guī)范化建設，確保村級組織有功能實用的服務陣地。

(八)“抓思想建黨與制度治黨結合有差距”問題。

加強黨員隊伍政治思想教育，強化理論、理想武裝，嚴格黨內政治生活，剛性執(zhí)行“三會一課”和組織生活會制度，幫助黨員干部牢固樹立廉潔從政的正確觀念，筑牢拒腐防變的思想防線。保持黨員隊伍的先進性和純潔性。堅持制度化管黨治黨，建立健全黨內規(guī)章制度。重點建立健全民主議事和決策制度、民主生活會制度、民主評議黨員干部制度、黨務政務財務公開制度、黨建工作目標管理制度、廉潔自律制度和“三個責任”清單。形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。

為進一步推進學校黨組織建設，提升黨建工作水平。根據xx市xx區(qū)教育局機關黨委《xx區(qū)教育系統(tǒng)2019年上半年黨建工作“互查互評互學”促提升活動通報》（黨字【2019】27號）文件精神，針對我校黨建工作中存在的問題進行了全面的自查，現將自查情況匯報如下。

(一)部分黨員對學習教育重視不夠，存在重教學、輕學習的傾向，少數同志把主要精力集中抓教學工作及業(yè)務工作上，對理論學習只是應付、被動地去學，對政治學習興趣不濃，思想觀念陳舊落后，宗旨意識淡化，沒有歸宿感和榮譽感?！督處熇碚搶W習手冊》，記載內容不全，支部書記或副書記沒有及時簽閱。

(二)黨員先鋒意識發(fā)揮不突出。

不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，有的黨員黨性淡簿，私心較重，只顧自身發(fā)展，幫扶作用沒有有效發(fā)揮;有的黨員紀律意識淡薄，懶惰思想嚴重，這些個問題的存在，嚴重影響工作的健康發(fā)展。

1.加強黨員教師教育培訓工作。把黨員教師理論學習納入教師年終考核之中。采取分散自學和集中學習等多種形式，加強對黨員教師理論學習，不斷提高黨員教師的思想政治素質。注重用好微信、學習強國等新載體，提高學習教育水平。及時檢查學習情況，做好簽閱。

2.抓好黨員管理工作。嚴格落實組織生活制度，切實把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好，規(guī)范黨員管理。定期與黨員談心談話，對黨員進行“黨性體檢、民主評議”，及時公布考評結果。

3.黨組織書記要履行好責任，把學校黨建工作緊緊抓在手上。建立黨建問題清單、任務清單、責任清單，深入開展述職評議考核，推動黨建工作責任落實，切實形成長效機制。建立問責制度，對履行黨建責任不到位的，進行嚴肅批評;對問題較多的黨員教師，及時約談;對出現嚴重后果的，要進行嚴肅處理。

4.建立完善學校黨建工作“互查互學互評”小組。學校黨辦要負起具體的牽頭抓總職責，開展工作督促落實，抓好各方面任務的組織協調。學校各相關辦公室要支持學校黨建工作，全方位推動學校加強黨建、思想教育、作風、能力建設，提高教育教學工作的水平，促進學校黨建互融共進、整體提高。

存在問題:。

學生反映，體音美課時常被擠占。整改措施：

1.首先，我校教務處在排課上嚴格按照課時標準的要求(體育3節(jié)；美術1節(jié)；音樂1節(jié))，開足開齊所有課時。

2.開學時，教務處就從體音美課的教學計劃查起，要求每位老師對本學期的課時要有安排，有計劃，要時刻做到心中有數。

3.定期檢查體音美教師的教案，杜絕老師不備課而上課；同時，可以督促老師可以提前準備好上課的題材和素材。

4.針對學生反映問題，學校政教處面向九年級一班學生做了問卷調查。共發(fā)70份，收回70份，有效表70份。通過該調查表可以看出，現在我校完全按照上級要求，開齊開足所有課時，并不存在體音美課被擠占現象，而且被調查的百分之九十以上的學生覺得老師備課，上課認真，課型豐富多樣，活潑有趣，大家很是喜歡。

根據公司黨委組織部下發(fā)的《****黨的建設工作規(guī)劃反思階段具體實施方案》有關要求，現就黨支部黨建工作中存在的問題及整改措施報告如下:。

（一）嚴格落實“三會一課”制度有待提高。

按照“三會一課”制度要求，每月應至少召開1次支部委員會，每月至少召開1次黨小組會，每季度至少召開1次黨員大會，每季度組織黨員上1次黨課，黨支部書記每年至少給黨員講1次黨課。對照上述標準，我支部均能按照公司黨委要求定期召開支部黨員大會，但存在支部委員會及黨小組會議召開頻度不夠的問題。

（二）活動形式相對比較單一，學習效果不太理想。

一是工作主動性不夠，工作方式單一。我支部“三會一課”主動性還不強，存在“等待上面安排”的思想。特別是在組織學習上，更多的是執(zhí)行上級黨組織的安排和要求，僅僅以傳達上級文件和學習政治理論為主，理論原文學習不夠，學習時間偏少，開展專題研討不多，存在過眼不過心的問題，學習效果還有待進一步加強。二是內容枯燥，比較死板，缺乏生動活潑的氛圍。在學習貫徹“三會一課”制度上，規(guī)定內容做的翔實，自選動作很少，和廣大青年黨員的期待有一定差距的問題。

（三）談心談話制度落實不到位。

支委班子成員與各黨小組長之間、各黨小組長與小組黨員之間談心談話不經常，對黨員的工作生活主動關心不夠，不能及時發(fā)現黨員的思想動態(tài)和實際困難，不能針對性地加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督，沒有把思想政治工作落實到實際工作中去。

（四）黨建材料記錄保存不規(guī)范。

支部“三會一課”個別會議記錄不全、不規(guī)范，預備黨員、入黨積極分子思想匯報、談心談話記錄收集不全。

針對上述存在問題，黨支部將重點從以下幾個方面努力，認真加以整改解決。

（一）強化制度落實。堅持從基本制度、基本活動、基本內容抓起，認真落實“三會一課”，增強組織生活嚴肅性。一方面重點抓支委班子建設，帶頭落實黨內政治生活的各項要求，著力發(fā)揮支委班子領頭雁作用，加強支委班子黨務工作培訓力度，不斷提高支委班子履職能力，切實開好支委會，謀劃支部黨建工作。另一方面要切實發(fā)揮好黨小組主陣地作用，制定完善黨小組活動計劃，認真落實黨員領導干部雙重組織生活會制度，支委班子成員帶頭參加所在黨小組活動，推動小組活動常態(tài)化。

（二）創(chuàng)新黨支部工作的方式方法。新時代新形勢下，盡可能豐富理論學習的形式，充分運用“兩微一端”等新媒體，謀劃好政治生活載體。同時堅持繼承與創(chuàng)新相結合，積極探索主題黨日、黨員活動日等創(chuàng)新做法，增強組織生活時代性。

（三）履職盡責，突出黨支部的思想政治功能，不折不扣地落實談心談話制度，及時掌握黨員思想、工作動態(tài)，切實做到關心人、理解人和愛護人，調動黨員的積極性，增強支部黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力，引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

（四）加強黨務臺賬檔案建設，建立黨支部基礎工作臺賬，確保全程紀實、過程留痕、有跡可查。對黨員名冊、“三會一課”記錄、黨員黨費繳納登記、黨支部工作計劃總結等檔案臺賬確保及時收集、分類歸檔，支部學習教育、組織生活開展情況以及其他相關工作記錄內容完備、要素齊全、格式規(guī)范。

一是對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不到位。二是少數同志把主要精力集中抓經濟工作及業(yè)務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是村小一級黨組織形同虛設，很少開展黨組織的活動。

部分基層黨組織生活、“三會一課”制度落實不夠全面，存在重工作、輕學習的現象地區(qū)。特別是大多農村支部的組織生活流于形式，甚至一年到頭都沒有開展組織生活，導致一些黨員對政治學習興趣不濃，思想觀念陳舊落后，宗旨意識淡化，沒有歸宿感和榮譽感。

基層黨建存在的問題和整改措施篇六

一是對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不到位。二是少數同志把主要精力集中抓經濟工作及業(yè)務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是村小一級黨組織形同虛設，很少開展黨組織的活動。

部分基層黨組織生活、“三會一課”制度落實不夠全面，存在重工作、輕學習的現象地區(qū)。特別是大多農村支部的組織生活流于形式，甚至一年到頭都沒有開展組織生活，導致一些黨員對政治學習興趣不濃，思想觀念陳舊落后，宗旨意識淡化，沒有歸宿感和榮譽感。

一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，有的黨員黨性淡簿，私心較重，只顧自身發(fā)展，幫扶作用沒有有效發(fā)揮;有的黨員紀律意識淡薄，特別是一些流動黨員常年不繳納黨費或不愿意按規(guī)定標準繳納、不參加支部生活。這些個問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。

一些基層黨組織落實“三會一課”制度不到位，支部組織生活不健全，對黨員的教育管理手段比較落后，缺乏力度，造成黨員紀律散漫；村小組支部書記沒有領取工資待遇，不肯積極主動參與黨支部管理工作。

為進一步推進學校黨組織建設，提升黨建工作水平。根據xx市xx區(qū)教育局機關黨委《xx區(qū)教育系統(tǒng)2019年上半年黨建工作“互查互評互學”促提升活動通報》（黨字【2019】27號）文件精神，針對我校黨建工作中存在的問題進行了全面的自查，現將自查情況匯報如下。

(一)部分黨員對學習教育重視不夠，存在重教學、輕學習的傾向，少數同志把主要精力集中抓教學工作及業(yè)務工作上，對理論學習只是應付、被動地去學，對政治學習興趣不濃，思想觀念陳舊落后，宗旨意識淡化，沒有歸宿感和榮譽感?！督處熇碚搶W習手冊》，記載內容不全，支部書記或副書記沒有及時簽閱。

(二)黨員先鋒意識發(fā)揮不突出。

不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，有的黨員黨性淡簿，私心較重，只顧自身發(fā)展，幫扶作用沒有有效發(fā)揮;有的黨員紀律意識淡薄，懶惰思想嚴重，這些個問題的存在，嚴重影響工作的健康發(fā)展。

1.加強黨員教師教育培訓工作。把黨員教師理論學習納入教師年終考核之中。采取分散自學和集中學習等多種形式，加強對黨員教師理論學習，不斷提高黨員教師的思想政治素質。注重用好微信、學習強國等新載體，提高學習教育水平。及時檢查學習情況，做好簽閱。

2.抓好黨員管理工作。嚴格落實組織生活制度，切實把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好，規(guī)范黨員管理。定期與黨員談心談話，對黨員進行“黨性體檢、民主評議”，及時公布考評結果。

3.黨組織書記要履行好責任，把學校黨建工作緊緊抓在手上。建立黨建問題清單、任務清單、責任清單，深入開展述職評議考核，推動黨建工作責任落實，切實形成長效機制。建立問責制度，對履行黨建責任不到位的，進行嚴肅批評;對問題較多的黨員教師，及時約談;對出現嚴重后果的，要進行嚴肅處理。

4.建立完善學校黨建工作“互查互學互評”小組。學校黨辦要負起具體的牽頭抓總職責，開展工作督促落實，抓好各方面任務的組織協調。學校各相關辦公室要支持學校黨建工作，全方位推動學校加強黨建、思想教育、作風、能力建設，提高教育教學工作的水平，促進學校黨建互融共進、整體提高。

1.黨小組活動不規(guī)范，開展組織活動流于形式問題。

2.黨支部分工不明確，職責不清問題。

整改措施。

1.社區(qū)支部流動黨小組缺乏規(guī)范管理，外出流動黨員要經常與當地組織保持聯系、溝通，組織能夠找到黨員，黨員能夠找到組織，加強流動黨員的管理教育工作，并且對外流動的黨員提出要求。

2.組織召開支委會，進一步明確分工，強化黨支部書記管班子、帶隊伍、抓黨建的主體責任，紀檢、組織、宣傳各履其責，分工合作的工作責任體系。

1.黨員結構老齡化、能力弱化問題。

2..強化黨員管理監(jiān)督問題。

整改措施。

1.我支部現有黨員83名，其中年老體弱黨員14名，流動黨員18名，預備黨員1名，我支部決定每年新增2-3名有文化，有能力，綜合素質較強的年輕黨員加入到黨組織部，讓我們這支隊伍變得有朝氣、活力、強大起來。2019年我支部已確定發(fā)展對象3名。

2.全面實行無職黨員設崗定責、有職黨員定崗履責制度，用好《黨員手冊》，對黨員履行義務、參加組織活動全程手冊紀實管理，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

1.嚴格落實“三會一課”問題。

2.嚴格組織生活會問題。

3.嚴格黨費收繳問題。

整改措施。

1.開好“三會一課”，每季度黨支部書記都要結合當前的工作實際和上級的指示精神，準備好黨課題目，為全體黨員講上一堂生動的黨課。激活黨員的學習細胞，認真召開組織生活會和做好民主評議工作定期開展“三會一課和”民主評議等活動，進一步增強黨員榮譽感和歸屬感。

2.每年至少召開1次組織生活會，支部書記帶頭開展批評與自我批評，引導黨員聯系思想實際檢查發(fā)揮先鋒模范作用情況。會后根據查擺問題，全面整改落實。組織生活會記錄要清晰準確。

3.年初黨組織統(tǒng)一核算鎖定每名黨員上交黨費基數，由支部組織委員收繳，黨員按月足額交納黨費，流動黨員利用微信、支付寶按月交納黨費，杜絕黨員欠交、少交、拖交、請人代交和一次性交納黨費現象，實現全體黨員的黨員意識、黨性意識普遍增強。

1.開展無職黨員設崗定責工作不落實問題。

2.黨員分類管理落實不到位，對老弱病殘黨員、流動黨員分類管理措施不具體問題。

整改措施。

1.開展無職黨員設崗定責工作，把全面從嚴治黨落定到每個支部每個黨員，并根據無職黨員設崗定責人員名單對號入座，充分發(fā)揮廣大黨員在社會主義新農村建設中的先鋒模范帶頭作用。

2.建立黨員分類管理臺帳，針對老弱病殘黨員、流動黨員、農村無職黨員的不同情況制定不同具體措施和辦法，分別采取送學上門、網絡服務管理、設崗定責等措施，把支部所有黨員緊緊聚在一起，凝聚正能量，從各個層面，不同崗位發(fā)揮作用，把支部建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。

1.集體經濟發(fā)展效益緩慢問題。

2.集體經濟單一問題。

整改措施。

1.集體經濟發(fā)展效益緩慢，讓有能力的人，帶頭致富的人，帶頭搞發(fā)展，以增加農民收入為目標，大力宣傳農村、農業(yè)結構調整，使村民提高意識，更新觀念，優(yōu)化品種，提高質量，增加經濟效益。

2.將村級集體經濟與產業(yè)發(fā)展有效結合，鼓勵各村以現有村級集體經營公司為載體，通過有效利用本村資產、資源、資金，因村制宜，結合實際通過發(fā)展產業(yè)、提供勞務、租賃資產等方式增加村級集體經濟收入，實現集體經濟收入可持續(xù)發(fā)展。

1.村黨支部切實增強“四個意識”，提高政治站位，高度重視“補短板”工作，對短板問題不回避、不推脫、不弄虛作假，通過廣泛征求黨員群眾意見建議，推動問題整改，以工作成效取信于民，推動落實管黨治黨政治責任。

2.在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)籌安排下，基層黨建“補短板”工作自2019年7月開始，2019年12月基本完成。由支部書記、駐點領導牽頭負責，實行一月一集中研討，并在每月支部主題黨日會議上向全體黨員匯報工作進展情況。

為進一步推進學校黨組織建設，提升黨建工作水平。根據xx市xx區(qū)教育局機關黨委《xx區(qū)教育系統(tǒng)2019年上半年黨建工作“互查互評互學”促提升活動通報》(黨字【2019】27號)文件精神，針對我校黨建工作中存在的問題進行了全面的自查，現將自查情況匯報如下。

(一)部分黨員對學習教育重視不夠，存在重教學、輕學習的傾向，少數同志把主要精力集中抓教學工作及業(yè)務工作上，對理論學習只是應付、被動地去學，對政治學習興趣不濃，思想觀念陳舊落后，宗旨意識淡化，沒有歸宿感和榮譽感?！督處熇碚搶W習手冊》，記載內容不全，支部書記或副書記沒有及時簽閱。

(二)黨員先鋒意識發(fā)揮不突出。

不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，有的黨員黨性淡簿，私心較重，只顧自身發(fā)展，幫扶作用沒有有效發(fā)揮;有的黨員紀律意識淡薄，懶惰思想嚴重，這些個問題的存在，嚴重影響工作的健康發(fā)展。

1.加強黨員教師教育培訓工作。把黨員教師理論學習納入教師年終考核之中。采取分散自學和集中學習等多種形式，加強對黨員教師理論學習，不斷提高黨員教師的思想政治素質。注重用好微信、學習強國等新載體，提高學習教育水平。及時檢查學習情況，做好簽閱。

2.抓好黨員管理工作。嚴格落實組織生活制度，切實把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好，規(guī)范黨員管理。定期與黨員談心談話，對黨員進行“黨性體檢、民主評議”，及時公布考評結果。

3.黨組織書記要履行好責任，把學校黨建工作緊緊抓在手上。建立黨建問題清單、任務清單、責任清單，深入開展述職評議考核，推動黨建工作責任落實，切實形成長效機制。建立問責制度，對履行黨建責任不到位的，進行嚴肅批評;對問題較多的黨員教師，及時約談;對出現嚴重后果的，要進行嚴肅處理。

4.建立完善學校黨建工作“互查互學互評”小組。學校黨辦要負起具體的牽頭抓總職責，開展工作督促落實，抓好各方面任務的組織協調。學校各相關辦公室要支持學校黨建工作，全方位推動學校加強黨建、思想教育、作風、能力建設，提高教育教學工作的水平，促進學校黨建互融共進、整體提高。

根據公司黨委組織部下發(fā)的《****黨的建設工作規(guī)劃反思階段具體實施方案》有關要求，現就黨支部黨建工作中存在的問題及整改措施報告如下:。

（一）嚴格落實“三會一課”制度有待提高。

按照“三會一課”制度要求，每月應至少召開1次支部委員會，每月至少召開1次黨小組會，每季度至少召開1次黨員大會，每季度組織黨員上1次黨課，黨支部書記每年至少給黨員講1次黨課。對照上述標準，我支部均能按照公司黨委要求定期召開支部黨員大會，但存在支部委員會及黨小組會議召開頻度不夠的問題。

（二）活動形式相對比較單一，學習效果不太理想。

一是工作主動性不夠，工作方式單一。我支部“三會一課”主動性還不強，存在“等待上面安排”的思想。特別是在組織學習上，更多的是執(zhí)行上級黨組織的安排和要求，僅僅以傳達上級文件和學習政治理論為主，理論原文學習不夠，學習時間偏少，開展專題研討不多，存在過眼不過心的問題，學習效果還有待進一步加強。二是內容枯燥，比較死板，缺乏生動活潑的氛圍。在學習貫徹“三會一課”制度上，規(guī)定內容做的翔實，自選動作很少，和廣大青年黨員的期待有一定差距的問題。

（三）談心談話制度落實不到位。

支委班子成員與各黨小組長之間、各黨小組長與小組黨員之間談心談話不經常，對黨員的工作生活主動關心不夠，不能及時發(fā)現黨員的思想動態(tài)和實際困難，不能針對性地加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督，沒有把思想政治工作落實到實際工作中去。

（四）黨建材料記錄保存不規(guī)范。

支部“三會一課”個別會議記錄不全、不規(guī)范，預備黨員、入黨積極分子思想匯報、談心談話記錄收集不全。

針對上述存在問題，黨支部將重點從以下幾個方面努力，認真加以整改解決。

（一）強化制度落實。堅持從基本制度、基本活動、基本內容抓起，認真落實“三會一課”，增強組織生活嚴肅性。一方面重點抓支委班子建設，帶頭落實黨內政治生活的各項要求，著力發(fā)揮支委班子領頭雁作用，加強支委班子黨務工作培訓力度，不斷提高支委班子履職能力，切實開好支委會，謀劃支部黨建工作。另一方面要切實發(fā)揮好黨小組主陣地作用，制定完善黨小組活動計劃，認真落實黨員領導干部雙重組織生活會制度，支委班子成員帶頭參加所在黨小組活動，推動小組活動常態(tài)化。

（二）創(chuàng)新黨支部工作的方式方法。新時代新形勢下，盡可能豐富理論學習的形式，充分運用“兩微一端”等新媒體，謀劃好政治生活載體。同時堅持繼承與創(chuàng)新相結合，積極探索主題黨日、黨員活動日等創(chuàng)新做法，增強組織生活時代性。

（三）履職盡責，突出黨支部的思想政治功能，不折不扣地落實談心談話制度，及時掌握黨員思想、工作動態(tài)，切實做到關心人、理解人和愛護人，調動黨員的積極性，增強支部黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力，引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

（四）加強黨務臺賬檔案建設，建立黨支部基礎工作臺賬，確保全程紀實、過程留痕、有跡可查。對黨員名冊、“三會一課”記錄、黨員黨費繳納登記、黨支部工作計劃總結等檔案臺賬確保及時收集、分類歸檔，支部學習教育、組織生活開展情況以及其他相關工作記錄內容完備、要素齊全、格式規(guī)范。

存在問題:。

學生反映，體音美課時常被擠占。整改措施：

1.首先，我校教務處在排課上嚴格按照課時標準的要求(體育3節(jié)；美術1節(jié)；音樂1節(jié))，開足開齊所有課時。

2.開學時，教務處就從體音美課的教學計劃查起，要求每位老師對本學期的課時要有安排，有計劃，要時刻做到心中有數。

3.定期檢查體音美教師的教案，杜絕老師不備課而上課；同時，可以督促老師可以提前準備好上課的題材和素材。

4.針對學生反映問題，學校政教處面向九年級一班學生做了問卷調查。共發(fā)70份，收回70份，有效表70份。通過該調查表可以看出，現在我校完全按照上級要求，開齊開足所有課時，并不存在體音美課被擠占現象，而且被調查的百分之九十以上的學生覺得老師備課，上課認真，課型豐富多樣，活潑有趣，大家很是喜歡。

根據公司黨委組織部下發(fā)的《****黨的建設工作規(guī)劃反思階段具體實施方案》有關要求，現就黨支部黨建工作中存在的問題及整改措施報告如下:。

（一）嚴格落實“三會一課”制度有待提高。

按照“三會一課”制度要求，每月應至少召開1次支部委員會，每月至少召開1次黨小組會，每季度至少召開1次黨員大會，每季度組織黨員上1次黨課，黨支部書記每年至少給黨員講1次黨課。對照上述標準，我支部均能按照公司黨委要求定期召開支部黨員大會，但存在支部委員會及黨小組會議召開頻度不夠的問題。

（二）活動形式相對比較單一，學習效果不太理想。

一是工作主動性不夠，工作方式單一。我支部“三會一課”主動性還不強，存在“等待上面安排”的思想。特別是在組織學習上，更多的是執(zhí)行上級黨組織的安排和要求，僅僅以傳達上級文件和學習政治理論為主，理論原文學習不夠，學習時間偏少，開展專題研討不多，存在過眼不過心的問題，學習效果還有待進一步加強。二是內容枯燥，比較死板，缺乏生動活潑的氛圍。在學習貫徹“三會一課”制度上，規(guī)定內容做的翔實，自選動作很少，和廣大青年黨員的期待有一定差距的問題。

（三）談心談話制度落實不到位。

支委班子成員與各黨小組長之間、各黨小組長與小組黨員之間談心談話不經常，對黨員的工作生活主動關心不夠，不能及時發(fā)現黨員的思想動態(tài)和實際困難，不能針對性地加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督，沒有把思想政治工作落實到實際工作中去。

（四）黨建材料記錄保存不規(guī)范。

支部“三會一課”個別會議記錄不全、不規(guī)范，預備黨員、入黨積極分子思想匯報、談心談話記錄收集不全。

針對上述存在問題，黨支部將重點從以下幾個方面努力，認真加以整改解決。

（一）強化制度落實。堅持從基本制度、基本活動、基本內容抓起，認真落實“三會一課”，增強組織生活嚴肅性。一方面重點抓支委班子建設，帶頭落實黨內政治生活的各項要求，著力發(fā)揮支委班子領頭雁作用，加強支委班子黨務工作培訓力度，不斷提高支委班子履職能力，切實開好支委會，謀劃支部黨建工作。另一方面要切實發(fā)揮好黨小組主陣地作用，制定完善黨小組活動計劃，認真落實黨員領導干部雙重組織生活會制度，支委班子成員帶頭參加所在黨小組活動，推動小組活動常態(tài)化。

（二）創(chuàng)新黨支部工作的方式方法。新時代新形勢下，盡可能豐富理論學習的形式，充分運用“兩微一端”等新媒體，謀劃好政治生活載體。同時堅持繼承與創(chuàng)新相結合，積極探索主題黨日、黨員活動日等創(chuàng)新做法，增強組織生活時代性。

（三）履職盡責，突出黨支部的思想政治功能，不折不扣地落實談心談話制度，及時掌握黨員思想、工作動態(tài)，切實做到關心人、理解人和愛護人，調動黨員的積極性，增強支部黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力，引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

（四）加強黨務臺賬檔案建設，建立黨支部基礎工作臺賬，確保全程紀實、過程留痕、有跡可查。對黨員名冊、“三會一課”記錄、黨員黨費繳納登記、黨支部工作計劃總結等檔案臺賬確保及時收集、分類歸檔，支部學習教育、組織生活開展情況以及其他相關工作記錄內容完備、要素齊全、格式規(guī)范。

各黨支部要按照醫(yī)院《20__年黨員干部政治理論學習計劃》，深入學習十八大精神、黨的群眾路線和黨和國家重要的法律法規(guī)、時事政治、衛(wèi)生工作方針政策等。加強愛國主義、集體主義思想教育，堅持用科學發(fā)展觀和黨的十八大精神武裝全體黨員干部的頭腦，不斷提高政治理論水平和政治敏銳力。通過深化政治理論學習，在目標定位上、思路創(chuàng)新上、服務發(fā)展上體現思想大解放。要通過錘煉雷厲風行的作風、錘煉求真務實的作風、錘煉吃苦耐勞的作風推動作風大轉變。要通過學習，達到統(tǒng)覽全局、狠抓重點，協調各方、凝心聚力，開拓創(chuàng)新、攻堅克難，夯實基礎、持續(xù)發(fā)展等能力的大提高。要通過學習，提升執(zhí)政為民的形象，提升艱苦奮斗的形象，提升廉潔從政的形象。在學習活動中，各支部要聯系實際，與普法教育、三好一滿意等工作有機結合起來，建立健全制度和臺帳，制訂計劃并抓好落實。在學習方式上，可采用集體閱讀、布置討論題、個人自學、集中討論交流相結合的方式進行。

在深入推進理論學習中，院總支一是繼續(xù)開展加強黨風廉政建設為主題的黨課學習活動，發(fā)揮領導干部在學習型干部隊伍建設中的帶頭作用。黨總支成員，特別是主要負責同志都要積極參加黨務活動;二是建設好學習型的干部隊伍。院總支將以創(chuàng)建學習型單位為契機，教育廣大黨員干部、醫(yī)護員工牢固樹立終身學習、終身受教育的思想觀念，勤奮學習科學文化知識、學習衛(wèi)生法律法規(guī)、學習現代科學管理知識、學習現代辦公知識，爭當學習型個人、學習型科室、學習型班組，刻苦鉆研自身業(yè)務，掌握更多的新知識、新技能和新本領，不斷提高業(yè)務素質和技能，切實增強為人民服務的本領。

1、認真執(zhí)行《黨建工作目標責任制考核細則》，貫徹落實黨建目標責任制。院總支將分解落實黨建目標責任制，完善《黨建目標管理考核細則》，并作為支部黨建工作考核的依據，進一步加大檢查考核力度。各支部要按《細則》有關條款，逐條逐項地認真抓好貫徹落實，并建立健全支部工作臺賬。認真執(zhí)行黨委成員聯系點和支部書記例會制度，不斷提高“三會一課”到會(課)率和活動質量。支部每半年要召開一次民主生活會，黨委組織送黨課到支部活動每季度不少于一次。黨委成員要過好雙重組織生活，堅持和完善民主集中制原則，重大問題經集體討論決定。

2、加強領導班子建設，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和管理決策能力。

黨委和支部要按照“建一流班子、創(chuàng)一流業(yè)績”的要求，努力加強黨支部班子的自身建設。一是要貫徹黨委中心組政治學習制度，定期開展理論學習，提高政治思想理論水平;二是增強干部工作透明度，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，加強干部考核和選拔工作;三是定期召開民主生活會，認真開展黨內的批評和自我批評，搞好班子內部的團結與監(jiān)督;四是率先垂范、當好表率，落實好黨風廉政建設責任制，正確行使手中的權力，過好金錢、美色、配偶子女關，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

3、加強組織建設,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

全年院總支將舉辦支部黨建工作業(yè)務培訓班，對支部書記、副書記、組織委員進行系統(tǒng)的業(yè)務知識培訓，努力提高支部黨建工作水平，增強黨組織的政治堅定性、先進性和戰(zhàn)斗力。各支部要按照《黨小組長工作手冊》中的內容，抓好黨小組長的教育與培訓工作。

4、加強黨員隊伍建設，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

積極發(fā)揮黨員干部在政治學習、醫(yī)療服務、學術研究、醫(yī)院改革與建設中的先鋒模范作用。要號召我們的黨員干部發(fā)揮吃苦在前、享樂在后的奉獻精神，刻苦鉆研業(yè)務技術，改善服務態(tài)度，全心全意為人民服務。要帶領和幫助群眾解決工作中出現的新問題、新矛盾。要重視做好對中間層次及后進黨員的教育管理工作，著力解決部分黨員干部黨員意識不強、組織觀念淡漠、先鋒模范作用發(fā)揮不明顯等問題，維護黨組織在群眾中的形象。

5、做好黨員發(fā)展工作，增強黨建工作活力。

各支部要認真按照黨章要求，加強入黨積極分子隊伍建設。組織入黨積極分子和考察發(fā)展對象的專題教育培訓不得少于一次，黨委和支部上黨課時均要吸收入黨積極分子參加。組織他們學習黨的基本知識和政治理論，幫助他們提高對黨的認識，端正入黨動機，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，充分發(fā)揮他們在醫(yī)療、教學、科研、管理工作中的骨干作用，造就一支積極向上的入黨積極分子隊伍。認真執(zhí)行黨員發(fā)展標準、發(fā)展程序和發(fā)展黨員票決制規(guī)定，做好發(fā)展對象的考察、政審工作，嚴格把好黨員發(fā)展質量關，做到成熟一個發(fā)展一個。各支部必須按時完成年度發(fā)展計劃并報院黨委。加強預備黨員的教育培養(yǎng)和外出黨員的管理，及時掌握他們的思想和學習狀況，不斷增強其黨性修養(yǎng)和組織紀律觀念，使他們早日成為合格的黨員。

一是嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，認真抓好干部的選拔任用工作，加強對選任工作的指導和監(jiān)督，建立完善考察責任制，發(fā)現問題及時糾正，確保選拔質量。

二是積極推行《重大決策行為規(guī)程》。按照《市管領導班子重大決策行為規(guī)程》要求，采取決策程序公示、重大決策預告制、決策聽證制等一系列嚴格制度，形成民主科學決策機制。醫(yī)院將繼續(xù)執(zhí)行重大事項票決制，增加透明度，規(guī)范操作。

三是繼續(xù)實行中層干部競爭上崗。繼續(xù)履行中層干部競爭上崗及聘任制，建立科學的干部評價機制，堅持以事論人、以績取人，不斷激發(fā)干部隊伍活力。堅持聘任制將進一步強化單位領導的責任意識，發(fā)展意識和服務意識。加強干部培訓，不斷提高干部隊伍的整體素質。

四是積極推行全員人事代理，全員聘用制，不斷深化人事制度改革，積極推行全員人事代理，全員聘用制，真正將“單位人”置換為“社會人”，創(chuàng)新人才管理機制，構建開放統(tǒng)一的人才市場。加大醫(yī)院的人事分配自主權，搞活分配方式，充分體現效率優(yōu)先原則，真正做到績效掛鉤。

(一)、推進體制的改革，著力構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體制。

醫(yī)院要認真學習貫徹《關于建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和市委《關于建立健全懲治和預防腐敗體系的決定》，醫(yī)院要把構造教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的總體要求與醫(yī)院建設發(fā)展的實際結合起來，認真分析本單位黨風廉政建設存在問題的特點，制定和落實相應的措施，逐步建立健全督查、考核、獎懲等工作機制，抓好治標，立足治本，著力提高黨風廉政建設水平。

(二)、切實抓好反腐敗“三項工作”，落實各項措施。

1、進一步加強領導干部廉潔自律工作。加強對黨員干部的廉政教育，嚴格執(zhí)行黨員干部廉政標準，認真落實黨風廉政建設責任制。

2、加強對院級領導干部與基建、藥品、設備、物資采購、人事及勞動工資、財務管理等熱點崗位的干部及人員的監(jiān)督。院級領導干部、熱點崗位干部及人員要自覺接受組織和職工群眾的監(jiān)督，要以“三個代表”重要思想為指導，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀與榮辱得失觀，始終堅持黨和人民的利益高于一切。嚴格執(zhí)行中紀委規(guī)定的四大紀律與八項要求，時刻注意自重、自警、自薦、自勵。發(fā)揚艱苦奮斗和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，狠剎鋪張浪費、公款吃喝、超標準接待、化公為私的行為，努力從源頭上遏制不正之風的滋生和蔓延，實施標本兼治，認真履行教育、監(jiān)督、懲處、保護四項職能。做好信訪工作，對群眾來信來訪做到事事有落實、件件有交待，對違規(guī)違紀黨員，嚴格按照有關條款和程序予以處理，決不姑息手軟。

3、繼續(xù)開展糾正部門和行業(yè)不正之風工作。

廣泛開展醫(yī)德醫(yī)風教育，提高醫(yī)療質量，規(guī)范醫(yī)療行為，認真查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中收取回扣、收受紅包等行為。推進醫(yī)藥購銷制度的改革，加強對藥品等招標過程和中標結果情況的監(jiān)督，努力減輕患者不合理的醫(yī)療費用負擔。

(三)、繼續(xù)推進“效能革命”，不斷提高醫(yī)院服務水平。

堅持規(guī)范管理，熱情服務，進一步提升醫(yī)務人員素質和醫(yī)院形象，合理減化醫(yī)療流程，創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”。探索醫(yī)院工作效能考核辦法，不斷提高工作效率和工作質量。

認真抓好社區(qū)結對共建工作。拓展共建活動內容，積極參與文明社區(qū)創(chuàng)建活動，在黨員進社區(qū)工作中力爭取得新成效。要以進一步促進院容院貌、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療秩序為抓手，嚴格對照共建重點工作計劃和考核標準，緊扣時點，明確職責，務實高效，確保各項指標全部達標。在抓好硬件建設的同時，按時報送計劃、總結和創(chuàng)建信息，做好創(chuàng)建資料的整理歸檔，切實把共建幫扶的各項目標任務落到實處。切實加強社會主義精神文明建設，塑造和諧之魂。有針對性地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極倡導健康文明、積極向上的生活方式，努力提高整體文明程度。

按照市委統(tǒng)一部署，積極制定幫扶措施，重點推進幫扶項目，及時解決在幫扶中遇到的具體問題，并達到預期效果。

七、統(tǒng)籌兼顧，全面完成各項工作任務。

繼續(xù)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，注意黨外干部的培養(yǎng)，及時提出黨外領導干部、黨外后備干部推薦建議意見;認真開展黨外知識分子聯誼活動;抓好老干部管理工作，落實老干部的政治生活待遇，豐富老干部活動，做到老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂;繼續(xù)做好院務公開工作，不斷擴大院務公開的內容和項目，加大群眾的監(jiān)督力度;繼續(xù)堅決執(zhí)行基本國策，抓好計劃生育工作;繼續(xù)在廣大婦女同志中開展巾幗文明示范崗創(chuàng)建;做好工會和工青團工作，充分發(fā)揮群團組織在醫(yī)院改革與發(fā)展中的積極作用。

縣發(fā)展和改革局黨組轄縣節(jié)能監(jiān)察中心、成本調查隊、糧食稽查大隊、軍供站、糧庫、老干部、局機關7個支部，共有黨員116人，其中，在職黨員59人，退休黨員57人。

根據中共縣委《關于在全縣開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》精神，我通過個別訪談、自我剖析等方式，對全縣發(fā)展和改革系統(tǒng)黨建工作情況進行了深入的調研和思想?，F將全縣發(fā)展和改革系統(tǒng)黨建工作現狀、存在的問題及整改措施專題報告如下：

近年來，縣發(fā)展和改革系統(tǒng)堅持以政治為統(tǒng)領，以組織為依托，以學習為抓手，以制度為保障，以促進工作為標準，扎實推進黨建工作。主要表現在：

(一)加強政治建設，落實黨建工作責任。縣發(fā)展和改革系統(tǒng)把深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”作為黨建工作的核心和導向，把落實主體責任和“一崗雙責”作為黨建工作的根本手段，黨建工作上下聯動，整體推進。2019年3月機構改革成立新的縣發(fā)展和改革局后，第一時間調整了黨建工作專班。黨建工作專班以黨組書記為組長，黨組副書記為副組長，其他領導班子成員和二級單位支部書記為成員。全局形成了黨組書記負總責，黨組副書記具體負責，支部書記區(qū)域負責，一級抓一級，層層抓落實的良好黨建工作格局。局黨組書記把抓好黨建作為第一使命、第一大事、第一責任，對本單位政治生態(tài)、工作作風、廉潔紀律和干部成長負總責。領導班子成員負責抓好分管股室和聯系單位的黨建工作。支部書記“守土有責”，當好本單位黨建工作“主心骨”。

(二)加強思想建設，提高全體黨員素質。堅持把學習教育作為深化黨員思想認識，提升綜合素質的有效措施來抓。一是明確學習內容。制定學習計劃，突出抓好習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平視察湖北重要講話精神、習近平論意識形態(tài)、習近平關于扶貧工作論述以及《黨章》《監(jiān)察法》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨支部工作條例（試行）》等法律法規(guī)的學習。二是建立學習制度化常態(tài)化機制。局成立了理論學習中心組，運用黨員大會、黨日活動、周四夜學、“學習強國”、國家工作人員學法用法及考試等學習平臺組織學習。今年1～9月的黨日活動主題是：學習貫徹支部工作條例，總結謀劃黨建工作；謀劃部署黨建工作，推進全面從嚴治黨；抓實脫貧攻堅，優(yōu)化營商環(huán)境；共產黨員不準信仰宗教；加強黨風廉政教育，推進全面從嚴治黨；深入學習貫徹“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議精神；學習英雄張富清，堅守初心擔使命；加強黨性修養(yǎng)，堅守意識形態(tài)陣地；扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。每一次重溫入黨誓詞都是信念的進一步堅定，每一次黨日活動都是思想覺悟的進一步提高。三是升級黨建陣地建設。讓黨建陣地紅起來，讓機關美起來。黨建文化陣地建設呈現四大板塊：1.以機關黨建為統(tǒng)領，強化機關政治意識，營造濃厚政治氛圍；2.以廉政文化為載體，強化法紀法規(guī)意識，弘揚勤政廉潔風氣；3.以政德教育為核心，強化修身修為意識，建設高效務實機關；4.以古典詩文為養(yǎng)分，強化傳統(tǒng)文化意識，提升養(yǎng)德守正水準。

(三)加強作風建設，激發(fā)黨員干部擔當使命。抓項目投資，服務經濟建設，是發(fā)展和改革部門的主業(yè)。突出主業(yè)的壓倉作用，上交一份人民滿意的答卷，需要過硬的作風來保證。在作風建設上，縣發(fā)展和改革系統(tǒng)走了“四著棋”：一是開展作風建設主題教育。進行作風建設大討論，回答“我是誰（身份），我該做什么（職責），我做了什么（業(yè)績）”三個問題。二是開展“吃空餉”治理。解除1名長期不上班的合同工，清退2名臨時工，召回3名“實改非”人員。三是開展形式主義、官僚主義整治。大力提倡和培育“文不過夜、事不隔天、案無積卷”的工作作風。1名股室負責人因辦事拖拉，未完成縣政府交辦的工作任務，在全局大會上被指名道姓通報批評。四是嚴格考勤管理。修訂了《縣發(fā)展和改革局考勤管理制度》，堅決貫徹請銷假制度，規(guī)范病假、事假、年休假、產假管理，對曠工者一律扣發(fā)當天基本工資。通過一系列活動開展，有效調動了黨員干部的工作積極性，單位風氣正，人心齊，合作共事氛圍好，干部的敬業(yè)精神得到彰顯。

(四)抓黨風廉政建設，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。一是黨風廉政教育，警鐘長鳴。在第20個黨風廉政建設宣傳月活動中，集中組織進行了“一學一試一看一講”，即：學習《中國共產黨紀律處分條例》，進行《監(jiān)察法》專題考試，觀看警示教育片《永葆本色，明境自警》，黨組書記講黨課（黨課題目是《加強修養(yǎng)、廉潔從政》）。利用黨日活動、“三會一課”、周四夜學、廉政文化長廊、宣傳?？?、電子顯示屏等，落實黨規(guī)黨紀和監(jiān)察法“十進十建”。二是結合部門實際制定黨風廉政建設規(guī)定，從制度上規(guī)范黨員干部廉潔從政行為?？h發(fā)展和改革系統(tǒng)作為項目投資服務管理部門，認真落實中央“放管服”改革政策，努力優(yōu)化營商環(huán)境，制訂完善了《黨組議事規(guī)則》《黨組重大事項請示報告制度》《黨組集體領導和分工負責制度》等。三是堅持民主集中領導制度。凡屬“三重一大”事項，按照集體領導、個別醞釀、民主集中、少數服從多數的原則作出決定。主要負責同志帶頭發(fā)揚民主，落實“五個不直接分管”和“會議末位表態(tài)制”，發(fā)揮集體智慧，嚴格按程序和規(guī)定辦事。四是遵守中央、省、市、縣作風建設“8677”規(guī)定，公務接待講規(guī)范，津補貼發(fā)放不越線，國資管理不濫權，費用報銷講“三性”（內容合理性、附件完整性、材料邏輯性），緊盯身邊微腐敗（違規(guī)公款吃喝，違規(guī)紅白喜事宴請，吃拿卡要），節(jié)假日勁吹廉潔風。廉政建設收獲風清氣正，風清氣正促進干事創(chuàng)業(yè)。

縣發(fā)展和改革系統(tǒng)黨建工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面：

(一)思想站位不夠高。一是對黨建工作重要性的認識有差距。主要表現在重業(yè)務、輕黨建，片面理解“發(fā)展是硬道理”，認為只要完成業(yè)務工作和經濟指標，黨建工作弱一些沒什么關系，甚至存在“說起來重要，做起來次要，忙的起來不要”，沒能充分發(fā)揮黨組織的作用，沒能充分認識黨建工作對業(yè)務工作的促進作用。二是落實黨建工作“一崗雙責”有差距。有的業(yè)務工作領導未能將黨建工作職責扛起來，認為自己不是黨建工作分管領導，黨建工作可抓可不抓。三是黨建工作與業(yè)務工作“同謀劃、同部署、同推動”有差距。

(二)工作內容不明確。一是缺乏統(tǒng)籌謀劃，工作指導性不強，對黨內法規(guī)學習理解不深刻，調查研究不全面不深入，對黨建工作安排缺乏系統(tǒng)性、整體性，對黨建工作要抓什么，有的單位甚至不知所以，心中無底無數。二是黨建工作聯系實際不夠。學習討論未能充分結合工作實際，學思用、知信行難統(tǒng)一。三是黨建工作形式單調，缺乏創(chuàng)新性。制約因素多，創(chuàng)新難度大，其中一個原因是缺乏主觀能動性。

(三)工作用力不夠足。一是基層組織不健全。全系統(tǒng)7個支部中有6個沒有按規(guī)定進行換屆選舉。軍供站只有2名在職黨員，可并入局機關支部開展活動，但未履行組織程序，致活動開展不緊密。個別支部支委會成員配備不完整。二是黨建工作人員素質不適應。主要表現是黨建知識儲備不足，全系統(tǒng)黨建知識培訓欠缺。三是業(yè)務工作“擠占”黨建工作時間。機關學習參與率有時不高。四是黨建工作“規(guī)定動作”打折扣。有時學原著成為學提綱，學習討論“派代表”（參與率低）。少數同志民主評議黨員態(tài)度不端正、不嚴肅、走過場。

(四)工作效果不顯著。一是少數同志黨員意識不夠鮮明，不能用黨員的標準來規(guī)范自己的言行，把自己混同為普通群眾，不能體現先進性，不能發(fā)揮表率作用。二是極少數同志黨員擔當意識不夠強。個別人甚至不知崗位在哪里，工作任務有哪些；個別人工作拖拉推諉扯皮，抱怨工作體量苦勞不均，認為吃虧不討好，散布消極情緒；個別人老觀點老辦法，不愿學習，不愿創(chuàng)新，不負責任。三是極少數同志律己自控不夠嚴，只求過得去，不求過得更，在生活作風、工作紀律上越“紅線”，犯“小毛病”。

針對上述情況分析，黨建工作主要從以下幾個方面進行整改。

(一)建立《縣發(fā)展和改革局領導班子黨建責任清單》，全面系統(tǒng)部署黨建工作。清單要旗幟鮮明講政治，講黨性，突出學習落實習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；突出學習落實《黨章》和黨內法規(guī)；突出學習落實《中國共產黨黨組工作條例（試行）》《中國共產黨支部工作條例（試行）》等黨建組織工作制度。清單要細化黨建工作內容，明確黨組及其成員主體責任和“一崗雙責”的落實方式和要求。要站在抓黨建、融主業(yè)、促發(fā)展的高度，切實解決一手硬一手軟的問題，認真落實好黨建工作和業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推動。

(二)改選支部，完善黨務工作組織架構。按照《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》，完成縣發(fā)展和改革系統(tǒng)各支部的換屆選舉。加強支部建設，支部要將黨建作為“主業(yè)”，要在推動組織“創(chuàng)先”、機制“創(chuàng)新”、黨員“創(chuàng)優(yōu)”上著力，充分發(fā)揮支部的政治功能。支委成員要帶頭抓好政治學習，認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨支部工作條例（試行）》，進一步明確支部工作內容和要求。加強黨務工作人員隊伍建設，按照講黨性、重品行、作表率的要求，配齊專職黨務工作人員，開展黨務政治業(yè)務培訓。關心和愛護黨務工作人員，保障黨務工作經費。

(三)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷提高黨員素質。一是按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總體要求，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。結合發(fā)展和改革工作實際，創(chuàng)造性開展工作，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施有機融合，貫穿始終。把問題找實，把根源挖深，學出新氣象，改出新面貌。二是運用“三會一課”、黨日活動、周四夜學、專家講座、微信工作群等平臺，實現黨員學習教育制度化常態(tài)化。要通過學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習習近平系列重要講話，學習《黨章》和黨的各項方針政策，強化黨員干部的宗旨意識、服務意識，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，永葆共產黨員的先進性。要豐富學習形式，結合發(fā)展和改革工作實際開展學習討論，努力實現學思用相結合，知信行相統(tǒng)一。三是加強意識形態(tài)工作。提高站位，落實主體責任，把意識形態(tài)提高到理論、道路、文化、制度來認識，落實黨對意識形態(tài)工作的領導。加強宣傳，落實思想武裝。進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育，廣泛宣傳和踐行社會主義核心價值觀。學習典型，落實正向引領。組織學習張富清、李向群、劉德芬等同志的先進事跡，激發(fā)干部職工擔當作為、樂于奉獻。嚴肅承諾，落實網絡凈化。組織干部職工簽訂《文明上網承諾書》，愛國愛黨，站穩(wěn)立場。

(四)加強巡視巡察反饋問題整改，補齊黨建工作短板。巡視巡察是對包括黨建工作在內各項工作的全面“體檢”。要提高政治站位，強化政治擔當，切實增強抓好巡視巡察反饋問題整改的思想自覺和行動自覺。要嚴格對照問題清單、任務清單、責任清單，定期盤點，跟蹤問效，對賬銷號。

(五)鞏固作風建設成果，反對形式主義和官僚主義。作風建設永遠在路上，要充分認識到作風問題的頑固性，作風建設的長期性，持續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，管出習慣、抓出成效、化風成俗。一是加強黨風廉政建設。抓學習、抓監(jiān)督、抓查處，多管齊下，綜合施策，優(yōu)化營商環(huán)境，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。領導干部要以身作則，以上率下，嚴守思想防線、道德底線、紀律紅線，廉以律己、公以存心、勤以位事。二是大力整治享樂主義、奢靡之風。對標“8677”規(guī)定，實現警示提醒常態(tài)化。特別要認真執(zhí)行公務接待和旅差費管理規(guī)定，嚴控“三公”經費支出，厲行節(jié)約，反對浪費。三是大力整治形式主義和官僚主義。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，貫徹“坐正位子、明確職責、完成任務、守住底線”的樸素管理法則，對照職責找差距，瞄準目標補短板，爭先進位塑形象，重點解決“落實不夠、效率不高、服務不優(yōu)”的問題，堅決糾正“動力不足不想為，能力不足不善為，擔當不足不敢為”的現象，用過硬作風擦亮“黨員先鋒崗”標牌，做求真務實敢于擔當的發(fā)改人。

(六)加強調研，學習借鑒。進一步加強調查研究力度，對調研中發(fā)現的急需解決的問題，有針對性地提出解決辦法和途徑，促進黨建工作健康運行。他山之石，可以攻玉。要學習借鑒外單位黨建工作先進經驗，結合實際消化運用，不斷提高縣發(fā)展和改革系統(tǒng)黨建工作水平。

根據集團公司有關文件要求，保衛(wèi)、救援、物業(yè)離退休黨組通過個別訪談、自我剖析等方式，對以上黨支部黨建工作情況進行了深入的調研和深刻的剖析。現將黨建工作現狀、存在的問題及整改措施專題報告如下：

近年來，兩個黨支部緊扣“圍繞業(yè)務抓黨建，抓好黨建促工作”這一思路，注重以學習為抓手、以制度為保障、以促進工作為標準，扎實推進黨建工作。主要表現在：

一是抓思想建設。堅持把學習教育作為深化黨員思想認識，提升綜合素質的有效措施來抓，緊緊圍繞黨的中心工作，組織全體黨員干部系統(tǒng)學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十九大會議精神、《中國共產黨章程》、以及公司召開的重要會議、下發(fā)的有關政策性、業(yè)務性文件資料等，開展了反腐倡廉警示教育。在學習中，堅持做到了組織領導到位，安排部署到位，督促檢查到位，黨的基本路線、方針、政策和上級的指示、決定在機關得于貫徹落實。通過堅持不懈地抓思想建設，全局黨員干部的理論素養(yǎng)、工作水平和依法行政能力有了明顯提高。

二是抓組織建設。一是修訂完善了《黨員管理制度》、《思想政治工作制度》、《三會一課制度》、《民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》等制度和規(guī)定，使我所管轄的支部的黨建工作走上制度化。二是堅持每月召開一次黨員大會和支委會，每季度上一次黨課，每年召開一次民主生活會議，聽取群眾意見，民主評議黨員，解決存在的問題，確保了黨建工作經?；Ｈ羌皶r調整和替補支委組成人員，積極發(fā)展新黨員，為黨組織不斷輸入新鮮“血液”，永葆黨組織活力。

三是抓作風建設。結合公司組織開展的黨員先進性教育、作風整頓、效能建設、創(chuàng)先爭優(yōu)等學習教育活動，認真開展“四查、四看、四解決”活動。即：一查思想認識差距，看敬業(yè)意識強弱、工作標準高低，著重解決精神狀態(tài)不佳的問題；二查工作實績差距，看解決問題能力強弱、決策水平高低，著重解決提高執(zhí)政能力的問題；三查為民謀利差距，看公仆意識強弱、服務發(fā)展水平高低，著重解決宗旨意識淡化的問題；四查作風紀律差距，看大局意識強弱、真抓實干水平高低，著重解決工作中存在的漂浮問題。通過活動開展，有效調動了黨員干部的工作積極性，單位風氣正，人心齊，合作共事氛圍好，干部的敬業(yè)精神得到彰顯。

四是抓黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行《廉政準則》，注重對貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，重點落實領導干部廉潔從政各項制度和規(guī)定，預防和治理各種腐敗行為。在具體工作中，重點做了二方面的工作。一是制定了黨風廉政建設和行風建設相關規(guī)定，從制度上規(guī)范黨員廉潔從政行為，并在實際工作中加大了監(jiān)督檢查的力度。二是嚴格執(zhí)行項目工程招標投標制度、重點建設項目不定期監(jiān)督檢查制度和黨務、政務公開制度，有效遏制了行業(yè)內腐敗行為的滋生和蔓延。

雖然黨建工作取得了一定成績，但黨組織建設和黨員隊伍中仍不同程度存在一些不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面。

一是對黨組織和黨員先進性方面認識不到位。首先是價值觀的問題。艱苦奮斗、無私奉獻的意識有所淡薄。其次是對黨建工作認識不夠。主要表現在一手硬、一手軟，誤認為業(yè)務工作是硬指標，只要完成業(yè)務工作和經濟指標，黨建工作弱一些沒什么。甚至存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”沒能最好的發(fā)揮黨組織的作用。

二是支部工作開展的不夠有力。主要表現在三個方面：一是平時業(yè)務工作繁忙，除安排和組織一些必要的支部學習外，許多工作不到位，學習的時間還不夠、學習的形式還不夠豐富；二是對黨務工作有時工作積極性、主動性不夠，程度不同的存在重業(yè)務，輕黨務，重“主業(yè)”輕“附業(yè)”的傾向，影響了支部工作作用。三是對黨員的教育、管理、監(jiān)督不夠，平時習慣于行政管理，把許多應該是黨內管理的業(yè)務未納入黨組織的管理。黨組織管理黨員的意識不強。使一部分黨員干部從思想上缺乏用黨員的標準來規(guī)范自己的行為，只求過得去，不求過的硬。

三是個別黨員的表率作用不強。個別黨員理想、信念、宗旨意識有所淡化，工作質量和效率不高，為基層服務的意識不強；有的黨員干部黨性觀念淡薄，紀律性不強，自我約束能力較差，沒有發(fā)揮黨員的表率作用。

針對上述情況分析，黨建工作主要從以下幾方面進行整改，重點解決好以下幾個問題。

一是繼續(xù)加強對黨員的先進性教育。一方面重點抓好黨的理想、信念和服務宗旨的學習教育。組織黨員重新學習《黨章》、黨的各項路線方針政策，強化黨員干部的宗旨意識、服務意識，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，永葆共產黨員的先進性。另一方面重點抓好學習實效。注重將學習教育實際工作聯系起來，將學習教育活動與具體的業(yè)務工作、與親民活動、與“學雷鋒、樹新風”活動、與在職黨員單位、加強各單位共駐共建等活動相結合，防止空對空，流于形式，增強學習教育的效果，讓學習落實到具體行動上，體現在工作成效、思想進步上。

二是進一步強化黨務干部能力。素質較高的黨務工作者，是做好黨建工作的重要條件之一，及時將政治素質較好，具有一定黨務工作經驗的同志調整充實到黨務工作隊伍中來。建立黨務工作者的激勵機制，對不適應做黨務工作的或工作平庸、能力一般的提出告誡或調離；將黨務工作能力、工作成效作為評先選優(yōu)的重要依據，以此激勵黨務工作者抓好機關黨建工作。

三是切實加強機關黨支部自身建設。支部自身建設的好與壞，對黨建工作起著至關重要的作用。一方面支部“一班人”要加強學習，努力提高自身的素質，支委成員要帶頭抓好政治學習，進一步明確支部工作的內容、要求。另一方面，要加強對黨員的政治學習教育，加強對學習教育情況的督促檢查，努力提高支部自主能力和自我解決問題的能力，提高工作的有效性。

四是加強對黨建工作的調研。要進一步加強調研的力度，對調研中急需解決的問題，有針對性的提出一些解決的辦法和途徑，有力地促進黨建工作。

五是完善黨建管理辦法和細則。結合新形勢、新任務，完善學習制度、考核制度等黨建工作制度，細化黨組織工作職責，達到黨建工作目標明確，內容清楚、職責分明、便于組織、易于管理、方便驗收。

根據龍沙區(qū)紀檢委和區(qū)委組織部《蕪湖區(qū)20-年度基層黨（工）委民主生活會方案的通知精神》，龍沙區(qū)城管大隊第一支部委員會扎實做好專題民主生活會的各項準備，認真制定了民主生活會實施方案、深化學習研討成果、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話、召開專門會議集體研究、班子成員認真撰寫發(fā)言提綱，支部班子按照通知要求認真進行了自我剖析。

（一）“修身不嚴”方面的表現。支部班子成員對理論學習的重要性認識不夠，雖然按要求遵規(guī)遵矩的進行了學習，但滿足于走過場、搞形式，學得不深不透，讀原著、學原文也僅局限于文字上的表面理解，沒有深入細致地去分析思考、指導實踐。黨性觀念還需進一步強化，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識不強，對社會上流傳的一些政治謠言缺乏堅決抵制，對如何匡正社情輿論對城管隊員的偏見認識不足，不能站在中國特色社會主義理論的高度自覺探索城市管理的規(guī)律，不能按照四個全面的戰(zhàn)略指導加強城市管理工作。有的時候宗旨意識表現淡薄，對群眾的利益訴求存在應付思想，不耐煩情緒。

（二）“用權不嚴”方面的表現。對權力觀念的認識存在著誤解和偏差，“權系民所賦，權為民所用”的意識不強烈，不能正確地認識權力的來源，片面地把權力僅僅看做是組織的指定，因此，在具體城市管理過程中，對組織負責多、對上級負責多，但對基層、對群眾負責卻往往思考不到位，執(zhí)行不全面;把權力關進制度的籠子里的法制觀念不強烈、不自覺、不習慣。有時存在著權大于法的慣性思維，行使城市管理權時對下級存在的特權思想管控不?。贿€有個別同志對權力行使不夠主動，不愿擔當、不敢擔當，有時存在“有權不用”的情況。

（三）“律己不嚴”方面的表現。班子成員在有些時候、有些方面政治紀律意識表現不夠凸顯，對黨的政治紀律認識不夠全面，許多認識仍停留在表面上，特別是對黨的十八大以來的線、方針、政策的深刻內涵把握不夠;雖然對黨的各項方針政策、紀律規(guī)定能夠做到態(tài)度堅決、嚴格執(zhí)行，但對于一些具體的制度規(guī)矩執(zhí)行還存在偏差，特別是在廉潔自律方面，個別同志在日常小事和生活細節(jié)上仍存在“小節(jié)無害”的想法，把自己等同于普通群眾，在工作八小時以內要求嚴格，八小時以外要求就相對放松，沒有始終做到以一名合格共產黨員的標準嚴格要求自己。

（四）“謀事不實”方面的表現。支部雖然工作上取得了一定的成績，但仔細分析，仍然存在著謀事不實的情況。安于現狀，缺乏進取意識，工作中不能始終堅持高標準、嚴要求，在領導視察的路線地段就高度重視，嚴加管理，高標準要求，反之則效果次之。另外，結合中央精神研究大城管格局，探索具有龍沙區(qū)特色的城管模式和理論經驗缺乏;沒有立足自身實際來有效服務全局;存在為了完成任務而完成任務的現象，沒有切實根據實際情況開展工作。

(五)“創(chuàng)業(yè)不實”方面的表現。領導班子主動作為意識、創(chuàng)新意識還不強，缺乏探索新事物，研究新問題，開拓新局面的改革進取精神，在完成工作任務時習慣于老思路、老辦法、老經驗，不敢大膽創(chuàng)新，過多墨守成規(guī)。對于國家城市化進程過程中城市管理的理論創(chuàng)新、思想創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等方面缺乏積極主動開拓前進的精神，存在著等、靠、看的思想。對深入推進綜合改革的認識不深，積極性、主動性不夠，甚至漠不關心，存在觀望態(tài)度，缺乏主角的思維;個別同志創(chuàng)新意識不強，奮斗干事的激情不足，平時循規(guī)蹈矩做事，工作中遇到問題講困難的多，想辦法的少，缺乏攻堅克難、勇于創(chuàng)新的精氣神和推進城管事業(yè)闊步前進的緊迫感和責任感。

（六）“做人不實”方面的表現。班子成員存在著好人主義傾向，堅持原則怕得罪人、開展批評怕影響團結、嚴格要求怕傷同志之間感情。民主生活會時批評意見不深刻，不尖銳，不接觸實質問題，不深入挖掘根源，不積極提出切合實際的改進意見。在工作中存在著對別人要求嚴，對自己要求松的現象，有的時候以身作則差。團結協作，拼搏奮斗精神發(fā)揚不夠，本位主義有所表現，缺乏任勞任怨的精神境界。

（一）落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的問題。

一是一體雙責和主體責任落實不到位，普遍存在著黨風廉政建設精力和時間投入不夠的現象，黨建工作系統(tǒng)性、扎實性、效率性明顯不足。

四是在落實中央八項規(guī)定和“反四風”精神方面，深入基層不夠，掌握情況不夠全面；管理教育管控防范行動相對滯后，干群隊伍中存在著主動服務意識不強，擔當精神缺乏，辦事效率不高等問題。

五是在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面，執(zhí)行民主集中制和落實“三重一大”不嚴格，選人用人視野不夠開闊，存在重使用、輕管理、疏教育的問題，對干部監(jiān)督監(jiān)管不夠嚴格。

（二）遵守政治紀律、政治規(guī)矩方面。

一是對黨的民主集中制認識不深，理解不透，執(zhí)行不實，對個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級的政治規(guī)矩缺乏認真遵守的自覺性。特別是在工作壓力大、面對困難多的時候，容易產生抱怨情緒，對一級服從一級，一級向一級匯報等政治紀律執(zhí)行不好，在一定程度上削弱了上級領導部門的權威性。

二是缺乏維護黨的大政方針的認真態(tài)度和負責精神，工作中就事論事的傾向比較普遍，對四個全面從嚴治黨治國理政方針和中國特色社會主義的奮斗目標缺乏認真地研究領悟，單純業(yè)務觀點比較突出。

（三）遵守組織紀律方面。

一是遵守黨的組織紀律不夠嚴格。執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴格，存在隨意性和簡單化現象時有發(fā)生。

二是黨內生活制度執(zhí)行欠缺，致使“三會一課”等黨內生活制度執(zhí)行的不扎實，有時走過場。學習教育搞形式，班子成員之間批評與自我批評氛圍不濃，火藥味不足，搞一團和氣。對干部職工中存在的一些不良風氣批評和整治力度不大，總是手下留情。

（四）遵守廉潔紀律方面。

一是遵守廉潔紀律的意識還有待于加強。存在著城管局職小權微，沒有什么大的貪腐可能，因此上思想上防范意識不嚴密，對廉政風險沒有充分估量。

二是對廉潔紀律監(jiān)督不力。監(jiān)督機制軟化，監(jiān)督力度弱化，存在著求穩(wěn)怕亂，畏懼監(jiān)督；以和為貴，回避監(jiān)督；機制欠缺，缺乏監(jiān)督；情況復雜，難以監(jiān)督的現象，致使系統(tǒng)內部違紀行為仍有存在。

基層黨建存在的問題和整改措施篇七

2.黨支部分工不明確,職責不清問題。

整改措施。

1.社區(qū)支部流動黨小組缺乏規(guī)范管理,外出流動黨員要經常與當地組織保持聯系、溝通,組織能夠找到黨員,黨員能夠找到組織,加強流動黨員的管理教育工作,并且對外流動的黨員提出要求.

2.組織召開支委會,進一步明確分工,強化黨支部書記管班子、帶隊伍、抓黨建的主體責任,紀檢、組織、宣傳各履其責,分工合作的工作責任體系.

1.黨員結構老齡化、能力弱化問題。

2..強化黨員管理監(jiān)督問題。

整改措施。

1.我支部現有黨員83名,其中年老體弱黨員14名,流動黨員18名,預備黨員1名,我支部決定每年新增2-3名有文化,有能力,綜合素質較強的年輕黨員加入到黨組織部,讓我們這支隊伍變得有朝氣、活力、強大起來.2019年我支部已確定發(fā)展對象3名.

2.全面實行無職黨員設崗定責、有職黨員定崗履責制度,用好《黨員手冊》,對黨員履行義務、參加組織活動全程手冊紀實管理,激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用.

1.嚴格落實三會一課問題。

2.嚴格組織生活會問題。

3.嚴格黨費收繳問題。

整改措施。

1.開好三會一課,每季度黨支部書記都要結合當前的工作實際和上級的指示精神,準備好黨課題目,為全體黨員講上一堂生動的黨課.激活黨員的學習細胞,認真召開組織生活會和做好民主評議工作定期開展三會一課和民主評議等活動,進一步增強黨員榮譽感和歸屬感.

2.每年至少召開1次組織生活會,支部書記帶頭開展批評與自我批評,引導黨員聯系思想實際檢查發(fā)揮先鋒模范作用情況.會后根據查擺問題,全面整改落實.組織生活會記錄要清晰準確.

3.年初黨組織統(tǒng)一核算鎖定每名黨員上交黨費基數,由支部組織委員收繳,黨員按月足額交納黨費,流動黨員利用微信、支付寶按月交納黨費,杜絕黨員欠交、少交、拖交、請人代交和一次性交納黨費現象,實現全體黨員的黨員意識、黨性意識普遍增強.

1.開展無職黨員設崗定責工作不落實問題。

2.黨員分類管理落實不到位,對老弱病殘黨員、流動黨員分類管理措施不具體問題.

整改措施。

1.開展無職黨員設崗定責工作,把全面從嚴治黨落定到每個支部每個黨員,并根據無職黨員設崗定責人員名單對號入座,充分發(fā)揮廣大黨員在社會主義新農村建設中的先鋒模范帶頭作用.

2.建立黨員分類管理臺帳,針對老弱病殘黨員、流動黨員、農村無職黨員的不同情況制定不同具體措施和辦法,分別采取送學上門、網絡服務管理、設崗定責等措施,把支部所有黨員緊緊聚在一起,凝聚正能量,從各個層面,不同崗位發(fā)揮作用,把支部建成堅強戰(zhàn)斗堡壘.

1.集體經濟發(fā)展效益緩慢問題。

2.集體經濟單一問題。

整改措施。

1.集體經濟發(fā)展效益緩慢,讓有能力的人,帶頭致富的人,帶頭搞發(fā)展,以增加農民收入為目標,大力宣傳農村、農業(yè)結構調整,使村民提高意識,更新觀念,優(yōu)化品種,提高質量,增加經濟效益.

2.將村級集體經濟與產業(yè)發(fā)展有效結合,鼓勵各村以現有村級集體經營公司為載體,通過有效利用本村資產、資源、資金,因村制宜,結合實際通過發(fā)展產業(yè)、提供勞務、租賃資產等方式增加村級集體經濟收入,實現集體經濟收入可持續(xù)發(fā)展.

1.村黨支部切實增強四個意識,提高政治站位,高度重視補短板工作,對短板問題不回避、不推脫、不弄虛作假,通過廣泛征求黨員群眾意見建議,推動問題整改,以工作成效取信于民,推動落實管黨治黨政治責任.

2.在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)籌安排下,基層黨建補短板工作自2019年7月開始,2019年12月基本完成.由支部書記、駐點領導牽頭負責,實行一月一集中研討,并在每月支部主題黨日會議上向全體黨員匯報工作進展情況。

基層黨建存在的問題和整改措施篇八

黨的建設簡稱黨建。黨的建設即馬克思主義建黨理論同黨的建設實踐的統(tǒng)一，馬克思主義黨的學說的應用。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！

存在問題:。

學生反映，體音美課時常被擠占。整改措施：

1.首先，我校教務處在排課上嚴格按照課時標準的要求(體育3節(jié)；美術1節(jié)；音樂1節(jié))，開足開齊所有課時。

2.開學時，教務處就從體音美課的教學計劃查起，要求每位老師對本學期的課時要有安排，有計劃，要時刻做到心中有數。

3.定期檢查體音美教師的教案，杜絕老師不備課而上課；同時，可以督促老師可以提前準備好上課的題材和素材。

4.針對學生反映問題，學校政教處面向九年級一班學生做了問卷調查。共發(fā)70份，收回70份，有效表70份。通過該調查表可以看出，現在我校完全按照上級要求，開齊開足所有課時，并不存在體音美課被擠占現象，而且被調查的百分之九十以上的學生覺得老師備課，上課認真，課型豐富多樣，活潑有趣，大家很是喜歡。

根據集團公司有關文件要求，保衛(wèi)、救援、物業(yè)離退休黨組通過個別訪談、自我剖析等方式，對以上黨支部黨建工作情況進行了深入的調研和深刻的剖析?，F將黨建工作現狀、存在的問題及整改措施專題報告如下：

近年來，兩個黨支部緊扣“圍繞業(yè)務抓黨建，抓好黨建促工作”這一思路，注重以學習為抓手、以制度為保障、以促進工作為標準，扎實推進黨建工作。主要表現在：

一是抓思想建設。堅持把學習教育作為深化黨員思想認識，提升綜合素質的有效措施來抓，緊緊圍繞黨的中心工作，組織全體黨員干部系統(tǒng)學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十九大會議精神、《中國共產黨章程》、以及公司召開的重要會議、下發(fā)的有關政策性、業(yè)務性文件資料等，開展了反腐倡廉警示教育。在學習中，堅持做到了組織領導到位，安排部署到位，督促檢查到位，黨的基本路線、方針、政策和上級的指示、決定在機關得于貫徹落實。通過堅持不懈地抓思想建設，全局黨員干部的理論素養(yǎng)、工作水平和依法行政能力有了明顯提高。

二是抓組織建設。一是修訂完善了《黨員管理制度》、《思想政治工作制度》、《三會一課制度》、《民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》等制度和規(guī)定，使我所管轄的支部的黨建工作走上制度化。二是堅持每月召開一次黨員大會和支委會，每季度上一次黨課，每年召開一次民主生活會議，聽取群眾意見，民主評議黨員，解決存在的問題，確保了黨建工作經?；?。三是及時調整和替補支委組成人員，積極發(fā)展新黨員，為黨組織不斷輸入新鮮“血液”，永葆黨組織活力。

三是抓作風建設。結合公司組織開展的黨員先進性教育、作風整頓、效能建設、創(chuàng)先爭優(yōu)等學習教育活動，認真開展“四查、四看、四解決”活動。即：一查思想認識差距，看敬業(yè)意識強弱、工作標準高低，著重解決精神狀態(tài)不佳的問題；二查工作實績差距，看解決問題能力強弱、決策水平高低，著重解決提高執(zhí)政能力的問題；三查為民謀利差距，看公仆意識強弱、服務發(fā)展水平高低，著重解決宗旨意識淡化的問題；四查作風紀律差距，看大局意識強弱、真抓實干水平高低，著重解決工作中存在的漂浮問題。通過活動開展，有效調動了黨員干部的工作積極性，單位風氣正，人心齊，合作共事氛圍好，干部的敬業(yè)精神得到彰顯。

四是抓黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行《廉政準則》，注重對貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，重點落實領導干部廉潔從政各項制度和規(guī)定，預防和治理各種腐敗行為。在具體工作中，重點做了二方面的工作。一是制定了黨風廉政建設和行風建設相關規(guī)定，從制度上規(guī)范黨員廉潔從政行為，并在實際工作中加大了監(jiān)督檢查的力度。二是嚴格執(zhí)行項目工程招標投標制度、重點建設項目不定期監(jiān)督檢查制度和黨務、政務公開制度，有效遏制了行業(yè)內腐敗行為的滋生和蔓延。

雖然黨建工作取得了一定成績，但黨組織建設和黨員隊伍中仍不同程度存在一些不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面。

一是對黨組織和黨員先進性方面認識不到位。首先是價值觀的問題。艱苦奮斗、無私奉獻的意識有所淡薄。其次是對黨建工作認識不夠。主要表現在一手硬、一手軟，誤認為業(yè)務工作是硬指標，只要完成業(yè)務工作和經濟指標，黨建工作弱一些沒什么。甚至存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”沒能最好的發(fā)揮黨組織的作用。

二是支部工作開展的不夠有力。主要表現在三個方面：一是平時業(yè)務工作繁忙，除安排和組織一些必要的支部學習外，許多工作不到位，學習的時間還不夠、學習的形式還不夠豐富；二是對黨務工作有時工作積極性、主動性不夠，程度不同的存在重業(yè)務，輕黨務，重“主業(yè)”輕“附業(yè)”的傾向，影響了支部工作作用。三是對黨員的教育、管理、監(jiān)督不夠，平時習慣于行政管理，把許多應該是黨內管理的業(yè)務未納入黨組織的管理。黨組織管理黨員的意識不強。使一部分黨員干部從思想上缺乏用黨員的標準來規(guī)范自己的行為，只求過得去，不求過的硬。

三是個別黨員的表率作用不強。個別黨員理想、信念、宗旨意識有所淡化，工作質量和效率不高，為基層服務的意識不強；有的黨員干部黨性觀念淡薄，紀律性不強，自我約束能力較差，沒有發(fā)揮黨員的表率作用。

針對上述情況分析，黨建工作主要從以下幾方面進行整改，重點解決好以下幾個問題。

一是繼續(xù)加強對黨員的先進性教育。一方面重點抓好黨的理想、信念和服務宗旨的學習教育。組織黨員重新學習《黨章》、黨的各項路線方針政策，強化黨員干部的宗旨意識、服務意識，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，永葆共產黨員的先進性。另一方面重點抓好學習實效。注重將學習教育實際工作聯系起來，將學習教育活動與具體的業(yè)務工作、與親民活動、與“學雷鋒、樹新風”活動、與在職黨員單位、加強各單位共駐共建等活動相結合，防止空對空，流于形式，增強學習教育的效果，讓學習落實到具體行動上，體現在工作成效、思想進步上。

二是進一步強化黨務干部能力。素質較高的黨務工作者，是做好黨建工作的重要條件之一，及時將政治素質較好，具有一定黨務工作經驗的同志調整充實到黨務工作隊伍中來。建立黨務工作者的激勵機制，對不適應做黨務工作的或工作平庸、能力一般的提出告誡或調離；將黨務工作能力、工作成效作為評先選優(yōu)的重要依據，以此激勵黨務工作者抓好機關黨建工作。

三是切實加強機關黨支部自身建設。支部自身建設的好與壞，對黨建工作起著至關重要的作用。一方面支部“一班人”要加強學習，努力提高自身的素質，支委成員要帶頭抓好政治學習，進一步明確支部工作的內容、要求。另一方面，要加強對黨員的政治學習教育，加強對學習教育情況的督促檢查，努力提高支部自主能力和自我解決問題的能力，提高工作的有效性。

四是加強對黨建工作的調研。要進一步加強調研的力度，對調研中急需解決的問題，有針對性的提出一些解決的辦法和途徑，有力地促進黨建工作。

五是完善黨建管理辦法和細則。結合新形勢、新任務，完善學習制度、考核制度等黨建工作制度，細化黨組織工作職責，達到黨建工作目標明確，內容清楚、職責分明、便于組織、易于管理、方便驗收。

1、以經濟建設為中心進一步加強領導班子和干部隊伍的思想政治、作風建設和組織建設。完善各項工作制度，通過強化“第一責任人”建設加強黨建工作責任制，確?！叭龝徽n”，黨風廉政建設、民主評議、黨員教育。

2、繼續(xù)加強基層組織建設，不斷完善各項制度，加強宣傳力度，做好新黨員發(fā)展工作，做到成熟一個發(fā)展一個，確保發(fā)展質量。

3、加強黨風廉政建設。按照胡錦濤在中紀委其次全會上的重要講話精神，結合項目部實際，大興求真務實之風，引導黨員勵精圖治、埋頭苦干、大膽創(chuàng)新、狠抓各項工作的落實。認真貫徹落實領導干部廉潔自律的有關規(guī)定，積極推廣廠務公開、內部審計，加強法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督;開好黨員民主生活會，對照《黨章》進一步查找自身不足，開展黨內批評和自我批評，不斷警示每個黨員、領導干部廉政、勤政。增強黨員開拓進取，努力拼搏，積極干好本職工作的責任感。

4、建立精神文明建設長效機制，深化《公民道德實施綱要》精神，圍繞環(huán)衛(wèi)各項工作著力抓好以誠信為重點的職業(yè)道德建設。繼續(xù)深入開展“講文明，樹新風”活動，全面提高公司干部職工的文明素質。

5、工會、共青團工作：繼續(xù)充分發(fā)揮工會、共青團組織的橋梁紐帶作用，開展豐富多彩的文體娛樂活動，開展群眾性創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)青年文明號，巾幗文明示范崗活動，年底前準備搞2~3次文體活動，充分調動全休職工的工作積極性。

6、認真貫徹建委黨建工作安排，積極開展各項工作，對工作中出現的新情況、新問題及時與分局黨委進行反饋，推動黨建工作不斷取得新成效。

機關黨建工作是黨的組織建設的重要環(huán)節(jié)，是完成機關各項任務，促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題，就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。

近年來，我局機關黨以機關黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創(chuàng)建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標管理制度，創(chuàng)新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設，促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，形成了黨建工作與業(yè)務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區(qū)經濟發(fā)展起到了有力的保證和促進作用。

隨著時代的發(fā)展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創(chuàng)新的同時，也存在一定問題。

一是思想認識不到位?；鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象;部分黨員重業(yè)務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。

二是黨建工作機制不完善?；鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富?；鶎狱h內組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無特色。

四是黨內監(jiān)督不健全。機關黨內監(jiān)督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監(jiān)督的重要性認識不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現象，機關黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。

五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業(yè)務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務干部參加培訓少，部分黨務干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。

三、解決問題的方法和措施。

(一)提高認識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改革創(chuàng)新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務的觀念，要明確機關黨建工作必須服從服務于發(fā)展經濟建設這個中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業(yè)務工作的落實上，形成與業(yè)務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發(fā)揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業(yè)務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”，以機關黨建實效去推動業(yè)務工作的順利完成。

(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人，把黨建作為機關整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作，形成黨建與業(yè)務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區(qū)等黨建工作激勵機制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

(三)立足本職，豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，促進工商職能工作任務的完成，作為加強和改進機關黨建工作的出發(fā)點和落腳點;要創(chuàng)新機關黨建工作的載體，豐富黨建工作內容，在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業(yè)務和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關系，調動積極性等方面來體現黨建工作的成效，推進黨的建設。

(四)加強教育，落實黨內監(jiān)督機制。要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定，強化機關黨的紀檢機構的監(jiān)督職能，大力推進黨務公開，對黨員干部實行全方位、寬領域的監(jiān)督，并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度，促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎，要改變黨務干部兼職的現狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度，為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務干部成為“專黨務、懂業(yè)務”的復合型人才，增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性，保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經費預算計劃，納入單位開支的預算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。

根據公司黨委組織部下發(fā)的《****黨的建設工作規(guī)劃反思階段具體實施方案》有關要求，現就黨支部黨建工作中存在的問題及整改措施報告如下:。

（一）嚴格落實“三會一課”制度有待提高。

按照“三會一課”制度要求，每月應至少召開1次支部委員會，每月至少召開1次黨小組會，每季度至少召開1次黨員大會，每季度組織黨員上1次黨課，黨支部書記每年至少給黨員講1次黨課。對照上述標準，我支部均能按照公司黨委要求定期召開支部黨員大會，但存在支部委員會及黨小組會議召開頻度不夠的問題。

（二）活動形式相對比較單一，學習效果不太理想。

一是工作主動性不夠，工作方式單一。我支部“三會一課”主動性還不強，存在“等待上面安排”的思想。特別是在組織學習上，更多的是執(zhí)行上級黨組織的安排和要求，僅僅以傳達上級文件和學習政治理論為主，理論原文學習不夠，學習時間偏少，開展專題研討不多，存在過眼不過心的問題，學習效果還有待進一步加強。二是內容枯燥，比較死板，缺乏生動活潑的氛圍。在學習貫徹“三會一課”制度上，規(guī)定內容做的翔實，自選動作很少，和廣大青年黨員的期待有一定差距的問題。

（三）談心談話制度落實不到位。

支委班子成員與各黨小組長之間、各黨小組長與小組黨員之間談心談話不經常，對黨員的工作生活主動關心不夠，不能及時發(fā)現黨員的思想動態(tài)和實際困難，不能針對性地加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督，沒有把思想政治工作落實到實際工作中去。

（四）黨建材料記錄保存不規(guī)范。

支部“三會一課”個別會議記錄不全、不規(guī)范，預備黨員、入黨積極分子思想匯報、談心談話記錄收集不全。

針對上述存在問題，黨支部將重點從以下幾個方面努力，認真加以整改解決。

（一）強化制度落實。堅持從基本制度、基本活動、基本內容抓起，認真落實“三會一課”，增強組織生活嚴肅性。一方面重點抓支委班子建設，帶頭落實黨內政治生活的各項要求，著力發(fā)揮支委班子領頭雁作用，加強支委班子黨務工作培訓力度，不斷提高支委班子履職能力，切實開好支委會，謀劃支部黨建工作。另一方面要切實發(fā)揮好黨小組主陣地作用，制定完善黨小組活動計劃，認真落實黨員領導干部雙重組織生活會制度，支委班子成員帶頭參加所在黨小組活動，推動小組活動常態(tài)化。

（二）創(chuàng)新黨支部工作的方式方法。新時代新形勢下，盡可能豐富理論學習的形式，充分運用“兩微一端”等新媒體，謀劃好政治生活載體。同時堅持繼承與創(chuàng)新相結合，積極探索主題黨日、黨員活動日等創(chuàng)新做法，增強組織生活時代性。

（三）履職盡責，突出黨支部的思想政治功能，不折不扣地落實談心談話制度，及時掌握黨員思想、工作動態(tài)，切實做到關心人、理解人和愛護人，調動黨員的積極性，增強支部黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力，引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

（四）加強黨務臺賬檔案建設，建立黨支部基礎工作臺賬，確保全程紀實、過程留痕、有跡可查。對黨員名冊、“三會一課”記錄、黨員黨費繳納登記、黨支部工作計劃總結等檔案臺賬確保及時收集、分類歸檔，支部學習教育、組織生活開展情況以及其他相關工作記錄內容完備、要素齊全、格式規(guī)范。

隨著市場經濟的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進，農業(yè)、農村、農民正在發(fā)生前所未有的深刻變化，農村基層黨組織與農民群眾的利益關系和聯結方式也正在發(fā)生著深刻的變化，農村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設的工作任務、組織形式、活動方式和工作方式，必須適應時代要求和發(fā)展需要。

（一）黨組織的地位和作用“弱化”。一是個別單位對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗兩責”落實不到位。二是少數同志不愿意做黨務工作，主要精力集中抓經濟工作及業(yè)務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是個別單位黨的組織形同虛設，基本沒有黨組織的單獨活動，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而支部活動則被干部職工活動所代替。

（二）組織教育活動不經常。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學習的現象地區(qū)。特別是個別單位對組織生活制度抓得不實，流于形式。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學習，缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育，使得一些黨員對政治學習興趣不濃，導致業(yè)務理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。

（三）抓中心議大事能力不強。主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認為，黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發(fā)展、經費開支等問題，未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經濟工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經濟工作的分離脫節(jié)。

（四）黨員先鋒意識“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念；有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進取，少數黨員只繳納黨費不參加組織生活；有的黨費也要催繳，還有的甚至連黨費也不愿意按規(guī)定標準繳納。這些個問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。對此，必須認真加以改進和解決。

（五）黨員干部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全，“三會一課”制度堅持不好，個別支部存在著行政會、業(yè)務會與支部會兼顧開，支部大會不規(guī)范不嚴肅；在對黨員管理結果的衡量上，往往把行政業(yè)務工作開展得好壞，作為評價全年工作成績的主要依據，而對政治表現、自身綜合素質等難以實施準確的評價考核；有的黨務工作者從未經過系統(tǒng)的培訓，黨務知識懂得不多，對黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。

（一）思想認識不到位。一是部分黨員干部理想信念動搖，甚至腐化墮落，喪失了黨員干部在廣大農民群眾中的先鋒模范作用，給開展思想政治工作造成了巨大的負面影響。二是部分農村黨員干部不善于用新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前。三是極個別村干部一旦當選，就千方百計在“權”上做文章，把權力當成謀取私利的工具。

（二）綜合素質不到位。有的村干部對農村政策掌握不多，不懂農村基層工作程序，遇到問題不知如何處理；有的對有關政策理解片面，把握不準，斷章取義；有的對如何依法履行職責不清楚，憑經驗和主觀臆斷開展工作；個別村干部自律意識差，方法簡單，作風粗暴，依法行政、依法辦事能力差；有的村干部宗旨觀念不強，服務意識淡泊，利己思想嚴重，甚至違法違紀，影響了村干部在群眾心目中的形象。

（四）缺乏深入的調查研究?；鶎狱h組織由于整天忙于事務性工作，往往容易忽視與工作服務對象面對面的交心談心，在傾聽工作服務對象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調查研究就不能得出準確無誤的結論，在分析基層黨組織在社會管理及其創(chuàng)新工作中時可能就缺乏針對性和可操作性。

（五）經費的制約。由于基層黨組織的黨務活動經費的不足，所以不能保證黨建工作的經常性。黨務經費的不足可能會制約黨建工作的力度和效率，同時還會影響到基層黨組織的社會管理及其創(chuàng)新工作。

（一）提高認識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。農村基層黨建工作必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改革創(chuàng)新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務的觀念，要明確黨建工作必須服從服務于發(fā)展經濟建設這個中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上、難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業(yè)務工作的落實上，形成與業(yè)務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進作用；二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業(yè)務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強基層黨組織的親合力與感召力；要堅持“虛工實做”，以黨建工作實效去推動業(yè)務工作的順利完成。

（二）強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全黨建工作責任制。黨組織主要領導同志要負起黨建工作第一責任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究；其他黨組組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作，形成黨建與經濟、業(yè)務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性；要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平；要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

（三）深化認識，構建基層黨建工作新格局。一是要克服和糾正重經濟，輕黨建的錯誤思想，擺正黨務與經濟行政業(yè)務的關系。要把黨建工作擺在重要議事日程，切實擔負起管黨的政治責任，要按照“聚精會神抓黨建”的要求，用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作，要把黨建工作同行政、業(yè)務、經濟工作一同布置，一同檢查，一同落實；二是要強化基層黨建工作的責任制。實行分級負責，一級抓一級，努力構建黨組織的領導帶頭抓黨建，行政領導重視支持抓黨建，黨務工作者自覺主動抓黨建，從上到下層層抓黨建的新局面；三是要切實加強基層黨務干部隊伍的建設。要配齊黨務干部，尤其要把那些思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志放到這個崗位上來，要做好對黨務干部的培訓工作，使其逐步成為黨務干部的行家；四是要充分發(fā)揮黨支部的作用。黨的支部是黨的基層管理組織，地位和作用十分重要，最主要的就要按照黨章的規(guī)定使支部活動經常開展起來，通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，只有這樣黨要管黨的責任才能落到實處，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮。

（四）強化措施，促進基層黨建工作新變化。一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質量，嚴格執(zhí)行民主生活會的程序和要求，扎扎實實地開展好批評與自我批評，上級黨組織要加強指導，強化監(jiān)督，嚴格考核。二是抓對黨員的教育管理。要根據各個不同時期的形勢和任務，以增強黨性，提高素質，發(fā)揮作用為目標，從實際出發(fā)，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。同時，對黨員隊伍的管理從八小時內向八小時外延伸，堅持以制度為保障，以家庭和社會監(jiān)督為防線，建立起單位、家庭、社會管理和監(jiān)督的“互動機制”，要加大對黨員的考核力度，對黨性不強或存在的某些問題的黨員，各支部要做好幫教工作，找他們談心，指出問題，提高他們的黨員意識，激發(fā)他們的活力，對不稱職的黨員，要及時給予嚴肅處理，以提高黨的純潔性和威信。三是抓黨員的能力建設。執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須通過每一級黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現，作為基層黨組織的要著力提高黨員的技能，開展“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動，把崗位能手、致富能手培養(yǎng)成黨員和后備干部，營造黨員干部帶頭學技能，帶領大家學技能的氛圍，以此來推進各項經濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

1.黨小組活動不規(guī)范，開展組織活動流于形式問題。

2.黨支部分工不明確，職責不清問題。

整改措施。

1.社區(qū)支部流動黨小組缺乏規(guī)范管理，外出流動黨員要經常與當地組織保持聯系、溝通，組織能夠找到黨員，黨員能夠找到組織，加強流動黨員的管理教育工作，并且對外流動的黨員提出要求。

2.組織召開支委會，進一步明確分工，強化黨支部書記管班子、帶隊伍、抓黨建的主體責任，紀檢、組織、宣傳各履其責，分工合作的工作責任體系。

1.黨員結構老齡化、能力弱化問題。

2..強化黨員管理監(jiān)督問題。

整改措施。

1.我支部現有黨員83名，其中年老體弱黨員14名，流動黨員18名，預備黨員1名，我支部決定每年新增2-3名有文化，有能力，綜合素質較強的年輕黨員加入到黨組織部，讓我們這支隊伍變得有朝氣、活力、強大起來。2019年我支部已確定發(fā)展對象3名。

2.全面實行無職黨員設崗定責、有職黨員定崗履責制度，用好《黨員手冊》，對黨員履行義務、參加組織活動全程手冊紀實管理，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

1.嚴格落實“三會一課”問題。

2.嚴格組織生活會問題。

3.嚴格黨費收繳問題。

整改措施。

1.開好“三會一課”，每季度黨支部書記都要結合當前的工作實際和上級的指示精神，準備好黨課題目，為全體黨員講上一堂生動的黨課。激活黨員的學習細胞，認真召開組織生活會和做好民主評議工作定期開展“三會一課和”民主評議等活動，進一步增強黨員榮譽感和歸屬感。

2.每年至少召開1次組織生活會，支部書記帶頭開展批評與自我批評，引導黨員聯系思想實際檢查發(fā)揮先鋒模范作用情況。會后根據查擺問題，全面整改落實。組織生活會記錄要清晰準確。

3.年初黨組織統(tǒng)一核算鎖定每名黨員上交黨費基數，由支部組織委員收繳，黨員按月足額交納黨費，流動黨員利用微信、支付寶按月交納黨費，杜絕黨員欠交、少交、拖交、請人代交和一次性交納黨費現象，實現全體黨員的黨員意識、黨性意識普遍增強。

1.開展無職黨員設崗定責工作不落實問題。

2.黨員分類管理落實不到位，對老弱病殘黨員、流動黨員分類管理措施不具體問題。

整改措施。

1.開展無職黨員設崗定責工作，把全面從嚴治黨落定到每個支部每個黨員，并根據無職黨員設崗定責人員名單對號入座，充分發(fā)揮廣大黨員在社會主義新農村建設中的先鋒模范帶頭作用。

2.建立黨員分類管理臺帳，針對老弱病殘黨員、流動黨員、農村無職黨員的不同情況制定不同具體措施和辦法，分別采取送學上門、網絡服務管理、設崗定責等措施，把支部所有黨員緊緊聚在一起，凝聚正能量，從各個層面，不同崗位發(fā)揮作用，把支部建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。

1.集體經濟發(fā)展效益緩慢問題。

2.集體經濟單一問題。

整改措施。

1.集體經濟發(fā)展效益緩慢，讓有能力的人，帶頭致富的人，帶頭搞發(fā)展，以增加農民收入為目標，大力宣傳農村、農業(yè)結構調整，使村民提高意識，更新觀念，優(yōu)化品種，提高質量，增加經濟效益。

2.將村級集體經濟與產業(yè)發(fā)展有效結合，鼓勵各村以現有村級集體經營公司為載體，通過有效利用本村資產、資源、資金，因村制宜，結合實際通過發(fā)展產業(yè)、提供勞務、租賃資產等方式增加村級集體經濟收入，實現集體經濟收入可持續(xù)發(fā)展。

1.村黨支部切實增強“四個意識”，提高政治站位，高度重視“補短板”工作，對短板問題不回避、不推脫、不弄虛作假，通過廣泛征求黨員群眾意見建議，推動問題整改，以工作成效取信于民，推動落實管黨治黨政治責任。

2.在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)籌安排下，基層黨建“補短板”工作自2019年7月開始，2019年12月基本完成。由支部書記、駐點領導牽頭負責，實行一月一集中研討，并在每月支部主題黨日會議上向全體黨員匯報工作進展情況。

(一)突出領導班子思想政治建設，營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

按照縣委統(tǒng)一部署，結合開展主題教育要求，局黨組全面落實中央、省、市、縣從嚴管黨治黨重大部署，堅決貫徹省委《嚴守政治規(guī)矩嚴明政治紀律加強領導班子思想政治建設十項規(guī)定》，進一步營造風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)環(huán)境。

三是扎實開展大討論，成果顯著。局黨組高度重視開展“新常態(tài)新習慣新作為”大討論活動，組織全體黨員領導干部學習習近平總書記系列重要講話精神，黨的十九屆歷次全會精神，和全省領導班子思想政治建設工作會議精神等，共開展專題學習3次9個學時，專題討論3場，形成成果35篇。

業(yè)送安全。今年以來，我局轉變服務方式，走進港華燃氣、大通等企業(yè)宣講新修訂的《安全生產法》3次，發(fā)放安全知識宣傳讀本5000冊、宣傳撲克500副，宣傳環(huán)保袋1000個，提升企業(yè)從業(yè)人員的安全意識和自我安全防護能力。

2、建立健全組織生活制度，實現黨內組織生活規(guī)范化、嚴肅化。局黨組根據《xx市嚴格黨內組織生活十條措施》，制定了《縣安監(jiān)局黨內組織生活制度》，把黨員領導干部參加雙重組織生活情況作為年度考核評優(yōu)、民主評議黨員的重要依據，要求全年至少開展組織生活會不少于4次，確保黨內組織生活有序有效進行。截至目前，全局共開展組織生活2次，開展民主評議黨員1次。

3、加大黨建基層基礎建設，不斷優(yōu)化局黨支部結構。一是籌備了機關支委進行改選工作，計劃選用政治業(yè)務素質高的黨組成員和黨員共5人專門負責黨建工作;二是抓好黨建文化，落實40平米黨建陣地，添置桌椅、電視、書柜、書籍等硬件設施，做到“六有”。在局機關各辦公室懸掛廉潔圖片、廉政警示語20幅;三是嚴格按照黨費繳納比例，黨員干部每季度按時足額上繳黨費，每半年及時向機關工委黨費賬戶上繳黨費，并及時進行公示;四是接通“黨員e家”網絡教育平臺，要求黨員干部在線自學不少于12學時，將黨員在線學習情況納入各股室2015年度目標考核中。

(三)突出惠民聚心，扎實開展“走基層”活動。

1、建立三本臺賬，切實化解基層群眾矛盾。我局機關干部積極深入到幫扶村，了解群眾的困難和訴求，將收集的情況進行分類匯總，建立完善了“三本臺賬”，把各類問題分別落實到黨員干部頭上，實行責任到人、包干到戶，及時解決群眾疾苦，快速化解群眾矛盾。

2、扎實開展精準扶貧，認真做好“雙結對”工作。一是組織機關黨員干部多次深入幫扶村走訪所聯系的困難群眾，了解他們的基本情況和致貧原因，為其制定了切實可行的發(fā)展規(guī)劃和脫貧方案;二是局機關落實專職的駐村幫扶干部，成立幫扶工作隊，建立了黨員干部與建卡貧困戶一對一幫扶，確保責任到人;三是為貧困戶提供資金、項目、技術和信息等幫扶。

單位及機關黨員干部先后為英明村35戶建卡貧困戶發(fā)放慰問金、提供魔芋種100斤/戶、贈送脫溫雞20只/戶;四是為結對共建的英明村黨支部，爭取資金3萬元翻修村活動陣地，爭取組道路建設項目資金80萬元，爭取人畜飲水項目資金14。8萬元。

3、全面落實社區(qū)“雙報到”制度，積極開黨員志愿活動。我局黨員干部均完成了到所在社區(qū)的“雙報到”登記，主動認領公益崗位19個。組織黨員干部開展黨員義工日活動2次，打掃社區(qū)清潔衛(wèi)生5次，開展文明勸導5次，慰問孤寡老人、貧困老黨員4人，到企業(yè)發(fā)放新修訂的《安全生產法》等宣傳資料5000余份，開展為汽車站旅客發(fā)放安全知識宣傳單、提供熱水活動1次。

半年來，局黨組在縣委的正確指導下切實把黨建工作作為第一要務來抓，在推動基層黨建工作上取得良好成績，但還存在一下問題。

(一)機關黨建文化建設無亮點。上半年我局搬入新辦公樓后，投入了大量經費為黨員活動室添置了桌椅、書柜等實施設備，做到了“六有”，但機關黨建文化建設離縣直機關工委要求的“五個文化”還有差距，特別是沒有將“五個文化”與安全生產行業(yè)公號“老秘帶你寫材料”整理特色結合起來。機關黨建文化也著重在抓學習、抓制度、抓服務等基礎黨建文化上，沒能與精神文化、廉政文化、環(huán)境文化統(tǒng)籌協調，導致機關黨建文化形式單一、無亮點、無特色。

(二)個別黨員干部工作作風問題有所反彈。教育實踐活動結束后，個別黨員干部認為反“四風”、強作風的旋風刮過了，就有了松口氣、歇一歇的思想，來遲走早、工作懶散、拖拖拉拉、不在狀態(tài)的現象有所反彈。個別黨員干部沒有認識到作風建設永遠在路上的重要性，對持續(xù)推進“四風”問題整改和慵懶散浮拖專項治理的認識不到位。

(三)聯系服務群眾不夠。我局雖然出臺了改進工作作風密切聯系群眾工作制度，對全局黨員領導干部深入基層調研、走訪慰問困難群眾提出了相關要求，但大部分黨員干部都只是將雞苗、魔芋種送到了自己結對幫扶戶的手中，忽略了平常的慰問和關懷。在局黨組與英明村黨支部的結對共建上，方式方法單一，僅僅只為該村解決了辦公設施經費，在走訪調研、談心交心、上黨課、講政策等方面還做得不夠。

針對上述存在的問題，下半年局黨組將嚴格按照縣委、縣委組織的安排部署，扎實搞好基層黨建工作。

(一)創(chuàng)新機關黨建文化建設。將黨建文化、精神文化、廉政文化、環(huán)境文化、低碳文化“五個文化”與安全生產行業(yè)特色文化相結合，打造安全文化特色品牌，結合六月安全生產月、新《安全生產法》的宣貫、安全社區(qū)創(chuàng)建及安全標準化建設活動，持續(xù)推進安全文化“五進”，打造安全文化特色品牌基地6個。

(二)繼續(xù)推進教育實踐“回頭看”，持續(xù)整改四風問題。嚴格實行銷號整改制度，重點整治班子存在的“綜合監(jiān)管不到位，效果不明顯”、“對中介結構監(jiān)督不力”等2項長期整改事項，確保班子和個人所有整改承諾兌現;持續(xù)開展“9+3+3+6”、領導干部收受紅包禮金、濫發(fā)獎金工資補貼、違規(guī)購置使用車輛、庸懶散浮拖、選人用人突出問題等7個方面專項整治，深入查找工作中存在的每個細小問題，決不讓問題出現，絕不讓問題反彈。組織學習習近平總書記關于反腐倡廉的一系列重要講話精神，宣樹一批單位黨員干部在作風紀律、反腐倡廉方面的先進典型，從嚴落實“三早“預警機制，始終保持反“四風”、改作風高壓態(tài)勢，形成強大震懾力。

(三)繼續(xù)加大聯系服務群眾力度。嚴格落實縣委關于直接聯系服務群眾各項規(guī)定，扎實推進“走基層”活動和精準扶貧工作。繼續(xù)協調各方確保為東溪鎮(zhèn)英明村爭取的村道路硬化資金到位，完成3公里村道路硬化工程，健全落實“一建兩雙三服務”機制，促進“走基層”常態(tài)化，確?；顒诱嬲哌M基層，走進百姓，貼近群眾，惠及群眾。

根據公司黨委組織部下發(fā)的《****黨的建設工作規(guī)劃反思階段具體實施方案》有關要求，現就黨支部黨建工作中存在的問題及整改措施報告如下:。

（一）嚴格落實“三會一課”制度有待提高。

按照“三會一課”制度要求，每月應至少召開1次支部委員會，每月至少召開1次黨小組會，每季度至少召開1次黨員大會，每季度組織黨員上1次黨課，黨支部書記每年至少給黨員講1次黨課。對照上述標準，我支部均能按照公司黨委要求定期召開支部黨員大會，但存在支部委員會及黨小組會議召開頻度不夠的問題。

（二）活動形式相對比較單一，學習效果不太理想。

一是工作主動性不夠，工作方式單一。我支部“三會一課”主動性還不強，存在“等待上面安排”的思想。特別是在組織學習上，更多的是執(zhí)行上級黨組織的安排和要求，僅僅以傳達上級文件和學習政治理論為主，理論原文學習不夠，學習時間偏少，開展專題研討不多，存在過眼不過心的問題，學習效果還有待進一步加強。二是內容枯燥，比較死板，缺乏生動活潑的氛圍。在學習貫徹“三會一課”制度上，規(guī)定內容做的翔實，自選動作很少，和廣大青年黨員的期待有一定差距的問題。

（三）談心談話制度落實不到位。

支委班子成員與各黨小組長之間、各黨小組長與小組黨員之間談心談話不經常，對黨員的工作生活主動關心不夠，不能及時發(fā)現黨員的思想動態(tài)和實際困難，不能針對性地加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督，沒有把思想政治工作落實到實際工作中去。

（四）黨建材料記錄保存不規(guī)范。

支部“三會一課”個別會議記錄不全、不規(guī)范，預備黨員、入黨積極分子思想匯報、談心談話記錄收集不全。

針對上述存在問題，黨支部將重點從以下幾個方面努力，認真加以整改解決。

（一）強化制度落實。堅持從基本制度、基本活動、基本內容抓起，認真落實“三會一課”，增強組織生活嚴肅性。一方面重點抓支委班子建設，帶頭落實黨內政治生活的各項要求，著力發(fā)揮支委班子領頭雁作用，加強支委班子黨務工作培訓力度，不斷提高支委班子履職能力，切實開好支委會，謀劃支部黨建工作。另一方面要切實發(fā)揮好黨小組主陣地作用，制定完善黨小組活動計劃，認真落實黨員領導干部雙重組織生活會制度，支委班子成員帶頭參加所在黨小組活動，推動小組活動常態(tài)化。

（二）創(chuàng)新黨支部工作的方式方法。新時代新形勢下，盡可能豐富理論學習的形式，充分運用“兩微一端”等新媒體，謀劃好政治生活載體。同時堅持繼承與創(chuàng)新相結合，積極探索主題黨日、黨員活動日等創(chuàng)新做法，增強組織生活時代性。

（三）履職盡責，突出黨支部的思想政治功能，不折不扣地落實談心談話制度，及時掌握黨員思想、工作動態(tài)，切實做到關心人、理解人和愛護人，調動黨員的積極性，增強支部黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力，引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

（四）加強黨務臺賬檔案建設，建立黨支部基礎工作臺賬，確保全程紀實、過程留痕、有跡可查。對黨員名冊、“三會一課”記錄、黨員黨費繳納登記、黨支部工作計劃總結等檔案臺賬確保及時收集、分類歸檔，支部學習教育、組織生活開展情況以及其他相關工作記錄內容完備、要素齊全、格式規(guī)范。

為進一步推進學校黨組織建設，提升黨建工作水平。根據xx市xx區(qū)教育局機關黨委《xx區(qū)教育系統(tǒng)20-年上半年黨建工作“互查互評互學”促提升活動通報》（黨字【20-】27號）文件精神，針對我校黨建工作中存在的問題進行了全面的自查，現將自查情況匯報如下。

(一)部分黨員對學習教育重視不夠，存在重教學、輕學習的傾向，少數同志把主要精力集中抓教學工作及業(yè)務工作上，對理論學習只是應付、被動地去學，對政治學習興趣不濃，思想觀念陳舊落后，宗旨意識淡化，沒有歸宿感和榮譽感?！督處熇碚搶W習手冊》，記載內容不全，支部書記或副書記沒有及時簽閱。

(二)黨員先鋒意識發(fā)揮不突出。

不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，有的黨員黨性淡簿，私心較重，只顧自身發(fā)展，幫扶作用沒有有效發(fā)揮;有的黨員紀律意識淡薄，懶惰思想嚴重，這些個問題的存在，嚴重影響工作的健康發(fā)展。

1.加強黨員教師教育培訓工作。把黨員教師理論學習納入教師年終考核之中。采取分散自學和集中學習等多種形式，加強對黨員教師理論學習，不斷提高黨員教師的思想政治素質。注重用好微信、學習強國等新載體，提高學習教育水平。及時檢查學習情況，做好簽閱。

2.抓好黨員管理工作。嚴格落實組織生活制度，切實把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好，規(guī)范黨員管理。定期與黨員談心談話，對黨員進行“黨性體檢、民主評議”，及時公布考評結果。

3.黨組織書記要履行好責任，把學校黨建工作緊緊抓在手上。建立黨建問題清單、任務清單、責任清單，深入開展述職評議考核，推動黨建工作責任落實，切實形成長效機制。建立問責制度，對履行黨建責任不到位的，進行嚴肅批評;對問題較多的黨員教師，及時約談;對出現嚴重后果的，要進行嚴肅處理。

4.建立完善學校黨建工作“互查互學互評”小組。學校黨辦要負起具體的牽頭抓總職責，開展工作督促落實，抓好各方面任務的組織協調。學校各相關辦公室要支持學校黨建工作，全方位推動學校加強黨建、思想教育、作風、能力建設，提高教育教學工作的水平，促進學校黨建互融共進、整體提高。

(一)班子選優(yōu)配強落實不到位。由于司法局機構改革后涉及機構重組，原黨支部書記調離本單位，所以導致目前黨支部缺少黨支部書記一名，宣傳委員一名。與上級要求的班子配備的要求存在差距。

(一)黨員發(fā)展工作存在不足。司法局黨支部目前共有黨員9名，35歲以下黨員僅2名，黨員年齡偏高。2019年僅有一名同志提交入黨申請書，在儲備一定數量的入黨積極分子和預備黨員，不斷優(yōu)化黨員隊伍結構方面存在不足。

(一)支部活動質量不高，在保證形式多樣、內容豐富、效果明顯方面存在不足。主要表現在：

第一，在開展支部主題黨日、“三會一課”常態(tài)化制度化教育等支部活動僅停留在以會議的形式進行傳達學習，對開展的形式思考較少，不夠創(chuàng)新，黨員積極性不高。

第二，民主生活會“辣味”不足，在開展批評與自我批評過程中不夠直接了當，不能直擊問題要害。

第三，各項支部活動開展前，研究部署較少，會議結束后對需要整改落實的情況抓得不夠力，落實進度較慢。

(一)談心談話制度落實不到位。對談話制度的重要性認識不高，開展談心談話次數較少，談話質量不高。

黨務臺賬方面。工作記錄過于簡單，會議記錄不規(guī)范;痕跡資料整理不完善，與標準還存在一定差距。

1.基層黨支部缺乏進行黨建工作的意識基層黨支部的黨員隊伍參差不齊，素養(yǎng)不高，很多黨支部的領導班子黨建意識不夠，沒有按部就班的進行黨建工作。即使偶爾開展一些黨建工作，也缺乏創(chuàng)新性，根本沒有結合基層特色開展活動。受當前社會意識形態(tài)的影響，很多人認為在基層黨支部活動中，應該做一些看得見摸得著的“實事”，而不是黨建工作這種“虛事”。因此，在基層黨支部活動中，普遍性存在重業(yè)務而輕黨建的情況，黨建意識淡薄等情況?；鶎狱h支部黨建工作意識薄弱問題，在很大程度上與基層組織的領導有直接的關系，黨支部書記認識不足，重視程度不夠都會對基層黨支部的黨建工作產生不良影響。黨支部書記如果對當前問題把握不準，不能較好的預見基層問題，采取的解決措施缺乏針對性等都會對黨建工作帶來麻煩。

2.基層黨支部的黨建工作覆蓋面小在實際黨建工作中，很多基層黨支部的黨建工作成員不能夠較好地滲透到經濟工作中，使得黨建工作與經濟建設相分離，得不到行政人員的廣泛支持，較小覆蓋面的黨建工作就不能充分發(fā)揮黨建工作的重要作用。由于很多基層黨支部還沒有建立好完善的“三融入”制度，導致很多黨建工作難以滲透到基層的經濟建設和行政工作中，因此黨建工作得不到應有的支持，從而出現覆蓋面不高，影響力不夠的問題。加上黨建工作缺乏創(chuàng)新，沒有將日常工作與黨建工作有效結合，只是象征性的走了個活動過場，使得很多黨建工作都流于形式，缺乏實質性的內涵。

3.基層黨支部組織意識薄弱，缺乏有效的組織制度建設基層黨支部一般較為渙散，各種組織生活制度不能較好的保持，忽視了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。即使是組織黨內活動，也僅僅是停留在召開黨支部部署工作的問題上，將黨支部會議等同于行政會議;將評議黨員制度作為講評黨員同志的情況比比皆是，抓不到黨建工作的要點。這在一定程度上破壞了黨組織制度的嚴肅性，降低了黨支部的組織標準，使得黨支部的號召力和影響力不夠，基層黨支部形同虛設，吸引力不夠。由于有些基層單位事情比較繁雜，人員又比較渙散，所以組織黨支部活動的過程比較艱難。基層黨員同志很難在日常生活中抽出時間來進行黨建工作的學習，更別說帶頭落實黨建工作了，因此，在黨建工作方面大家都比較被動，積極性不高。

基層黨建存在的問題和整改措施篇九

措施是管理學的名詞，通常是指針對問題的解決辦法、方式、方案、途徑，可以分為非常措施、應變措施、預防措施、強制措施、安全措施。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！

根據公司黨委組織部下發(fā)的《****黨的建設工作規(guī)劃反思階段具體實施方案》有關要求，現就黨支部黨建工作中存在的問題及整改措施報告如下:。

（一）嚴格落實“三會一課”制度有待提高。

按照“三會一課”制度要求，每月應至少召開1次支部委員會，每月至少召開1次黨小組會，每季度至少召開1次黨員大會，每季度組織黨員上1次黨課，黨支部書記每年至少給黨員講1次黨課。對照上述標準，我支部均能按照公司黨委要求定期召開支部黨員大會，但存在支部委員會及黨小組會議召開頻度不夠的問題。

（二）活動形式相對比較單一，學習效果不太理想。

一是工作主動性不夠，工作方式單一。我支部“三會一課”主動性還不強，存在“等待上面安排”的思想。特別是在組織學習上，更多的是執(zhí)行上級黨組織的安排和要求，僅僅以傳達上級文件和學習政治理論為主，理論原文學習不夠，學習時間偏少，開展專題研討不多，存在過眼不過心的問題，學習效果還有待進一步加強。二是內容枯燥，比較死板，缺乏生動活潑的氛圍。在學習貫徹“三會一課”制度上，規(guī)定內容做的翔實，自選動作很少，和廣大青年黨員的期待有一定差距的問題。

（三）談心談話制度落實不到位。

支委班子成員與各黨小組長之間、各黨小組長與小組黨員之間談心談話不經常，對黨員的工作生活主動關心不夠，不能及時發(fā)現黨員的思想動態(tài)和實際困難，不能針對性地加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督，沒有把思想政治工作落實到實際工作中去。

（四）黨建材料記錄保存不規(guī)范。

支部“三會一課”個別會議記錄不全、不規(guī)范，預備黨員、入黨積極分子思想匯報、談心談話記錄收集不全。

針對上述存在問題，黨支部將重點從以下幾個方面努力，認真加以整改解決。

（一）強化制度落實。堅持從基本制度、基本活動、基本內容抓起，認真落實“三會一課”，增強組織生活嚴肅性。一方面重點抓支委班子建設，帶頭落實黨內政治生活的各項要求，著力發(fā)揮支委班子領頭雁作用，加強支委班子黨務工作培訓力度，不斷提高支委班子履職能力，切實開好支委會，謀劃支部黨建工作。另一方面要切實發(fā)揮好黨小組主陣地作用，制定完善黨小組活動計劃，認真落實黨員領導干部雙重組織生活會制度，支委班子成員帶頭參加所在黨小組活動，推動小組活動常態(tài)化。

（二）創(chuàng)新黨支部工作的方式方法。新時代新形勢下，盡可能豐富理論學習的形式，充分運用“兩微一端”等新媒體，謀劃好政治生活載體。同時堅持繼承與創(chuàng)新相結合，積極探索主題黨日、黨員活動日等創(chuàng)新做法，增強組織生活時代性。

（三）履職盡責，突出黨支部的思想政治功能，不折不扣地落實談心談話制度，及時掌握黨員思想、工作動態(tài)，切實做到關心人、理解人和愛護人，調動黨員的積極性，增強支部黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力，引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

（四）加強黨務臺賬檔案建設，建立黨支部基礎工作臺賬，確保全程紀實、過程留痕、有跡可查。對黨員名冊、“三會一課”記錄、黨員黨費繳納登記、黨支部工作計劃總結等檔案臺賬確保及時收集、分類歸檔，支部學習教育、組織生活開展情況以及其他相關工作記錄內容完備、要素齊全、格式規(guī)范。

根據集團公司有關文件要求，保衛(wèi)、救援、物業(yè)離退休黨組通過個別訪談、自我剖析等方式，對以上黨支部黨建工作情況進行了深入的調研和深刻的剖析?，F將黨建工作現狀、存在的問題及整改措施專題報告如下：

近年來，兩個黨支部緊扣“圍繞業(yè)務抓黨建，抓好黨建促工作”這一思路，注重以學習為抓手、以制度為保障、以促進工作為標準，扎實推進黨建工作。主要表現在：

一是抓思想建設。堅持把學習教育作為深化黨員思想認識，提升綜合素質的有效措施來抓，緊緊圍繞黨的中心工作，組織全體黨員干部系統(tǒng)學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十九大會議精神、《中國共產黨章程》、以及公司召開的重要會議、下發(fā)的有關政策性、業(yè)務性文件資料等，開展了反腐倡廉警示教育。在學習中，堅持做到了組織領導到位，安排部署到位，督促檢查到位，黨的基本路線、方針、政策和上級的指示、決定在機關得于貫徹落實。通過堅持不懈地抓思想建設，全局黨員干部的理論素養(yǎng)、工作水平和依法行政能力有了明顯提高。

二是抓組織建設。一是修訂完善了《黨員管理制度》、《思想政治工作制度》、《三會一課制度》、《民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》等制度和規(guī)定，使我所管轄的支部的黨建工作走上制度化。二是堅持每月召開一次黨員大會和支委會，每季度上一次黨課，每年召開一次民主生活會議，聽取群眾意見，民主評議黨員，解決存在的問題，確保了黨建工作經?；Ｈ羌皶r調整和替補支委組成人員，積極發(fā)展新黨員，為黨組織不斷輸入新鮮“血液”，永葆黨組織活力。

三是抓作風建設。結合公司組織開展的黨員先進性教育、作風整頓、效能建設、創(chuàng)先爭優(yōu)等學習教育活動，認真開展“四查、四看、四解決”活動。即：一查思想認識差距，看敬業(yè)意識強弱、工作標準高低，著重解決精神狀態(tài)不佳的問題；二查工作實績差距，看解決問題能力強弱、決策水平高低，著重解決提高執(zhí)政能力的問題；三查為民謀利差距，看公仆意識強弱、服務發(fā)展水平高低，著重解決宗旨意識淡化的問題；四查作風紀律差距，看大局意識強弱、真抓實干水平高低，著重解決工作中存在的漂浮問題。通過活動開展，有效調動了黨員干部的工作積極性，單位風氣正，人心齊，合作共事氛圍好，干部的敬業(yè)精神得到彰顯。

四是抓黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行《廉政準則》，注重對貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，重點落實領導干部廉潔從政各項制度和規(guī)定，預防和治理各種腐敗行為。在具體工作中，重點做了二方面的工作。一是制定了黨風廉政建設和行風建設相關規(guī)定，從制度上規(guī)范黨員廉潔從政行為，并在實際工作中加大了監(jiān)督檢查的力度。二是嚴格執(zhí)行項目工程招標投標制度、重點建設項目不定期監(jiān)督檢查制度和黨務、政務公開制度，有效遏制了行業(yè)內腐敗行為的滋生和蔓延。

雖然黨建工作取得了一定成績，但黨組織建設和黨員隊伍中仍不同程度存在一些不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面。

一是對黨組織和黨員先進性方面認識不到位。首先是價值觀的問題。艱苦奮斗、無私奉獻的意識有所淡薄。其次是對黨建工作認識不夠。主要表現在一手硬、一手軟，誤認為業(yè)務工作是硬指標，只要完成業(yè)務工作和經濟指標，黨建工作弱一些沒什么。甚至存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”沒能最好的發(fā)揮黨組織的作用。

二是支部工作開展的不夠有力。主要表現在三個方面：一是平時業(yè)務工作繁忙，除安排和組織一些必要的支部學習外，許多工作不到位，學習的時間還不夠、學習的形式還不夠豐富；二是對黨務工作有時工作積極性、主動性不夠，程度不同的存在重業(yè)務，輕黨務，重“主業(yè)”輕“附業(yè)”的傾向，影響了支部工作作用。三是對黨員的教育、管理、監(jiān)督不夠，平時習慣于行政管理，把許多應該是黨內管理的業(yè)務未納入黨組織的管理。黨組織管理黨員的意識不強。使一部分黨員干部從思想上缺乏用黨員的標準來規(guī)范自己的行為，只求過得去，不求過的硬。

三是個別黨員的表率作用不強。個別黨員理想、信念、宗旨意識有所淡化，工作質量和效率不高，為基層服務的意識不強；有的黨員干部黨性觀念淡薄，紀律性不強，自我約束能力較差，沒有發(fā)揮黨員的表率作用。

針對上述情況分析，黨建工作主要從以下幾方面進行整改，重點解決好以下幾個問題。

一是繼續(xù)加強對黨員的先進性教育。一方面重點抓好黨的理想、信念和服務宗旨的學習教育。組織黨員重新學習《黨章》、黨的各項路線方針政策，強化黨員干部的宗旨意識、服務意識，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，永葆共產黨員的先進性。另一方面重點抓好學習實效。注重將學習教育實際工作聯系起來，將學習教育活動與具體的業(yè)務工作、與親民活動、與“學雷鋒、樹新風”活動、與在職黨員單位、加強各單位共駐共建等活動相結合，防止空對空，流于形式，增強學習教育的效果，讓學習落實到具體行動上，體現在工作成效、思想進步上。

二是進一步強化黨務干部能力。素質較高的黨務工作者，是做好黨建工作的重要條件之一，及時將政治素質較好，具有一定黨務工作經驗的同志調整充實到黨務工作隊伍中來。建立黨務工作者的激勵機制，對不適應做黨務工作的或工作平庸、能力一般的提出告誡或調離；將黨務工作能力、工作成效作為評先選優(yōu)的重要依據，以此激勵黨務工作者抓好機關黨建工作。

三是切實加強機關黨支部自身建設。支部自身建設的好與壞，對黨建工作起著至關重要的作用。一方面支部“一班人”要加強學習，努力提高自身的素質，支委成員要帶頭抓好政治學習，進一步明確支部工作的內容、要求。另一方面，要加強對黨員的政治學習教育，加強對學習教育情況的督促檢查，努力提高支部自主能力和自我解決問題的能力，提高工作的有效性。

四是加強對黨建工作的調研。要進一步加強調研的力度，對調研中急需解決的問題，有針對性的提出一些解決的辦法和途徑，有力地促進黨建工作。

五是完善黨建管理辦法和細則。結合新形勢、新任務，完善學習制度、考核制度等黨建工作制度，細化黨組織工作職責，達到黨建工作目標明確，內容清楚、職責分明、便于組織、易于管理、方便驗收。

機關黨建工作是黨的組織建設的重要環(huán)節(jié)，是完成機關各項任務，促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題，就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。

近年來，我局機關黨組織堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以機關黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創(chuàng)建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標管理制度，創(chuàng)新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設，促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，形成了黨建工作與業(yè)務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區(qū)經濟發(fā)展起到了有力的保證和促進作用。

隨著時代的發(fā)展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創(chuàng)新的同時，也存在一定問題。

一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象;部分黨員重業(yè)務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。

二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富?；鶎狱h內組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無特色。

四是黨內監(jiān)督不健全。機關黨內監(jiān)督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監(jiān)督的重要性認識不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現象，機關黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。

五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業(yè)務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務干部參加培訓少，部分黨務干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。

(一)提高認識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改革創(chuàng)新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務的觀念，要明確機關黨建工作必須服從服務于發(fā)展經濟建設這個中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業(yè)務工作的落實上，形成與業(yè)務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發(fā)揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業(yè)務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”，以機關黨建實效去推動業(yè)務工作的順利完成。

(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人，把黨建作為機關整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作，形成黨建與業(yè)務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區(qū)等黨建工作激勵機制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

(三)立足本職，豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，促進工商職能工作任務的完成，作為加強和改進機關黨建工作的出發(fā)點和落腳點;要創(chuàng)新機關黨建工作的載體，豐富黨建工作內容，在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業(yè)務和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關系，調動積極性等方面來體現黨建工作的成效，推進黨的建設。

(四)加強教育，落實黨內監(jiān)督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關廣大黨員干部的頭腦，提高機關黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定，強化機關黨的紀檢機構的監(jiān)督職能，大力推進黨務公開，對黨員干部實行全方位、寬領域的監(jiān)督，并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度，促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎，要改變黨務干部兼職的現狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度，為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務干部成為“專黨務、懂業(yè)務”的復合型人才，增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性，保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經費預算計劃，納入單位開支的預算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。

一、存在問題：項目部黨支部成立時間較短，黨員人數較少，各項制度還不是特別完善，黨員主動學習的積極性還不夠高，各項黨建工作開展還不是特別完整，黨建宣傳力度還不夠強，項目部職工主動入黨的意識還不夠強烈。

二、改進措施：項目部黨建工作將在以下幾方面進行改進。

1、以經濟建設為中心進一步加強領導班子和干部隊伍的思想政治、作風建設和組織建設。完善各項工作制度，通過強化“第一責任人”建設加強黨建工作責任制，確保“三會一課”，黨風廉政建設、民主評議、黨員教育。

2、繼續(xù)加強基層組織建設，不斷完善各項制度，加強宣傳力度，做好新黨員發(fā)展工作，做到成熟一個發(fā)展一個，確保發(fā)展質量。

3、加強黨風廉政建設。按照*在中紀委其次全會上的重要講話精神，結合項目部實際，大興求真務實之風，引導黨員勵精圖治、埋頭苦干、大膽創(chuàng)新、狠抓各項工作的落實。認真貫徹落實領導干部廉潔自律的有關規(guī)定，積極推廣廠務公開、內部審計，加強法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督;開好黨員民主生活會，對照《黨章》進一步查找自身不足，開展黨內批評和自我批評，不斷警示每個黨員、領導干部廉政、勤政。增強黨員開拓進取，努力拼搏，積極干好本職工作的責任感。

4、建立精神文明建設長效機制，深化《公民道德實施綱要》精神，圍繞環(huán)衛(wèi)各項工作著力抓好以誠信為重點的職業(yè)道德建設。繼續(xù)深入開展“講文明，樹新風”活動，全面提高公司干部職工的文明素質。

5、工會、共青團工作：繼續(xù)充分發(fā)揮工會、共青團組織的橋梁紐帶作用，開展豐富多彩的文體娛樂活動，開展群眾性創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)青年文明號，巾幗文明示范崗活動，年底前準備搞2~3次文體活動，充分調動全休職工的工作積極性。

6、認真貫徹建委黨建工作安排，積極開展各項工作，對工作中出現的新情況、新問題及時與分局黨委進行反饋，推動黨建工作不斷取得新成效。

為認真貫徹落實區(qū)教育局基層黨建工作會議暨黨組織負責人述職評議會精神，扎實做好學校黨建工作存在問題整改工作，推進學校黨建工作再上新臺階，現制定如下整改方案。

一、目標要求。

以十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神為指導，以鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，加強黨組織的思想、組織、作風和制度建設為目標，切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，振奮精神，求真務實，創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織的核心堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷增強學校科學發(fā)展的凝聚力和黨組織的戰(zhàn)斗力，促進學校教學質量的提高和各項工作健康有序開展。

(一)對黨的基層組織建設具體工作抓得不夠深不夠細。

整改措施：

1.修定完善學校政治理論學習制度，按學期制定學習計劃，按時印發(fā)學習資料，明確學習內容、學習時間。要求黨員教師每周周五下午集中學習1小時，每月學習不少于8學時，做好學習筆記，強化黨員的思想政治、理想信念、宗旨意識。

2.建立學校黨建qq群，使我校黨建工作能“上通下達”，發(fā)揮黨員教師先鋒模范作用，切實提高工作效率。

3.設立黨員學習讀書角，豐富黨員教師活動形式，促進黨員之間交流學習。

(二)學校黨風廉政建設工作中存在著一手硬、一手軟的現象。

整改措施：

1.借助每月最后一周的組織生活會開展領導班子與黨員、黨員之間、領導班子成員之間的談心談話活動。認真聽取黨員教師對學?；鶎咏M織建設工作的意見建議，切實處理和解決好師生反映強烈的熱點、難點問題。要求做到談心談話有記錄、意見建議有歸類。

2.通過設置意見箱、公布監(jiān)督電話等形式，建立黨組織與教師群眾溝通的長效機制，主動接受師生監(jiān)督。每學期定期召開家長會，廣泛征求意見，梳理匯總計入整改臺賬，要求做到有記載、有反饋、有整改。

3.按計劃開展好每月一次的“道德講堂”活動，建立和完善工作監(jiān)督機制，將師德考核納入黨員定格量化標準與績效考核方案，嚴格考核，以此加強黨員干部的黨性修養(yǎng)和師德師風建設。

(三)黨員領導干部的責任意識不夠強，在工作中缺乏苦干實干魄力，創(chuàng)新意識淡薄。

整改措施：

1.認真實施學?！半p聯幫扶”活動。由黨支部、教導處協調安排學校領導每人聯系幫扶一個班級，黨員教師每人幫扶2名學困生，其他教師幫扶1名學困生，全面開展幫扶指導工作，建立黨員幫扶長效機制。

2.黨支部主要領導要發(fā)揮先鋒模范作用，每人包一個教研組，每月至少參加一次教學研討活動，每學期聽課不少于30節(jié)。

3.黨支部要減少“以會議貫徹會議、以會議落實工作任務”的形式會議，增強“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的責任感，集思廣益，科學決策，把解決熱點難點問題和教育教學工作結合起來，安心教學務實黨建，切實提高教學質量。

(一)堅持領導帶頭，強化協調配合。

學校黨建工作存在問題整改工作實行集體領導、分工負責，黨支部書記對整改工作負總責，支部委員根據分管工作具體抓好各項整改任務責任的落實。領導班子成員要身體力行，及時協調解決整改工作中存在的問題，跟蹤檢查整改任務落實情況，統(tǒng)籌兼顧，合力攻關。

(二)堅持問題導向，細化措施要求。

找準問題的切入點，認真研究制定整改措施，逐項分解細化責任，使整改措施明確具體、符合實際、易于操作。整改過程要要嚴格標準，突出重點，由淺入深，對已具備整改條件的問題，迅速整改落實;對受條件限制不能馬上解決的問題，列出整改時間表，創(chuàng)造條件逐步加以解決。

(三)及時檢查總結，確保整改實效。

黨支部要及時調整整改措施和方向，對需長期堅持的整改任務，建立整改落實長效機制，常抓不懈，跟蹤問效。確保整改工作與當前學校的重點工作有機結合，與本職工作有機結合。通過整改措施的落實，轉變工作作風，提高工作效率，促進學校教育工作，提升辦學效益。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，按照中央紀委和省委部署，以全面從嚴治黨為主線，以深化責任落實和壓力傳導為重點，以追責問責為抓手，保持政治定力，堅持德規(guī)相依，深化標本兼治，著力營造良好的政治生態(tài)環(huán)境，為水利事業(yè)全面深化改革提供堅強有力的政治保證。

市直水利系統(tǒng)各級黨組織。

堅持問題導向，抓住關鍵少數，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，不斷深化“四督四查”機制，推動落實全面從嚴治黨主體責任全覆蓋。一是深化從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任的認識，增強管黨治黨的責任意識和擔當精神;二是堅持落實主體責任的標準和要求，提高責任落實的規(guī)范化和科學化水平;三是健全落實主體責任的工作制度和保障機制，增強責任落實的保障力量;四是豐富主體責任落實的載體和形式，提升責任落實的針對性和特色性，打造落實全面從嚴治黨主體責任的特色做法;五是嚴肅追責問責，強化責任落實的剛性約束。

(一)強化黨性黨規(guī)教育。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重要政治任務，以尊崇黨章、遵守黨紀為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行，堅定理想信念，樹立“四種意識”，強化宗旨觀念。以推進“三查三?！睓C制常態(tài)化運行為切入點，通過“亮曬平行動”貫徹“五查五?！保J真組織學習《中國*廉潔自律準則》、《中國*紀律處分條例》等黨內法規(guī)，引導黨員牢記黨規(guī)黨紀，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀律自覺，守住規(guī)矩底線。

(二)嚴肅政治紀律和組織紀律。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要自覺擔負起執(zhí)行和維護政治紀律政治規(guī)矩的重要職責，認真履行管黨治黨主體責任，加強對黨員的教育引導、監(jiān)督檢查，對違反政治紀律和政治規(guī)矩的，要堅持“一案雙查”，嚴肅問責，落實責任。要把干部選拔任用監(jiān)督作為履行主體責任的重要內容，突出組織紀律的規(guī)范執(zhí)行，以零容忍態(tài)度確保干部選拔任用工作風清氣正。局紀委要加強紀律監(jiān)督檢查，堅決維護干部選拔任用工作的嚴肅性。

(三)從嚴落實中央八項規(guī)定精神。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要把作風建設作為履行主體責任的重大政治任務，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，強力正風肅紀，一鼓作氣，一抓到底.堅決遏制“四風”反彈。鞏固深化好的經驗做法，緊盯“四風”新動向、新表現，實踐探索新的方式方法，看住盯緊重要節(jié)點，扭住抓牢具體問題，持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責力度，建立作風建設常態(tài)化工作機制，推動中央八項規(guī)定精神在水利系統(tǒng)落地生根。

(四)嚴格標準選好用好干部。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要從匡正選人用人風氣入手，嚴格標準，規(guī)范程序，履行好選人用人主體責任。嚴格遵循總書記提出的好干部標準，樹立正確的用人導向。認真落實《*河南省委關于改進干部選拔任用工作的若干意見》(豫發(fā)〔20xx〕5號)，建立健全干部選用機制，深化干部人事制度改革，提高干部選拔工作的民主性、科學性，健全干部考核評價體系，提高干部考核評價的全面性、準確性。多渠道了解干部，深入實地，深入基層，深入群眾，堅持德才兼?zhèn)?、知人善任。嚴肅查處選人用人上的違規(guī)違紀問題，對違反組織人事紀律的行為實行零容忍，著力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

(五)堅決整治侵害群眾利益的不正之風。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要把解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，作為落實省委“4+4+2”黨建制度體系、打通全面從嚴治黨“最后一公里”的重要抓手，充分運用“四督四查”工作機制，推動管黨治黨主體責任全面落實。以深化專項治理為手段，以健全制度完善機制為目標，不斷推進專項治理工作的常態(tài)化長效化。重點查處項目審批、水利工程招投標、規(guī)費征收、工程驗收、財務管理等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)可能出現的腐敗問題，加大對群眾身邊腐敗案件的查處力度。

(一)明確責任要求，細化責任清單。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要按照中央和省委落實主體責任的部署要求，結合工作實際，明確和細化責任內容、目標要求、工作措施和完成時限等，形成領導班子、主要負責人、其他班子成員落實主體責任清單，做到主體明確、要求具體、路徑清晰。建立主體責任深化年工作臺賬，對領導干部落實主體責任進行全程記錄、跟蹤問效。

(二)建立工作臺賬，全程跟蹤問效。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要結合強化履職盡責工作和“三亮三評”工作，建立主體責任深化年工作臺賬，對領導干部落實主體責任進行全程記錄。臺賬要有任務、有過程、有結果，能檢查、能考核、能追責。局黨委將建立聯合動態(tài)督查、跟蹤問效制度。

(三)公開述責述廉，強化責任擔當。改進和完善述責述廉方式，堅持問題導向，建立述前調查、述中評議、述后整改工作機制，加大對問題整改的督促、回訪和通報力度。突出述責述廉重點，把落實中央八項規(guī)定精神、解決基層損害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為述責述廉的重要內容，夯實管黨治黨責任，推進黨風政風向上向善，推動述責述廉述出壓力、述出成效。定期組織開展述責述廉，選取部分基層黨委、黨總支、直屬黨支部負責人向局黨委、紀委述責述廉;督促指導各級黨組織負責人向同級黨的委員會(黨員大會)述責述廉，推動公開述責述廉常態(tài)化。

(四)專項監(jiān)督檢查，注重壓力傳導。以推動“4+4+2”黨建制度體系落實、嚴明政治紀律和組織紀律、落實中央八項規(guī)定精神、整治基層不正之風和腐敗問題為重點，開展全面從嚴治黨專項監(jiān)督檢查，針對管黨治黨突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促市直水利各基層黨委、黨總支、直屬黨支部扎實整改、認真履責、嚴肅問責，推動管黨治黨、從嚴治黨壓力層層傳導，推動全面從嚴治黨主體責任和黨建制度體系落到實處、見到實效。

(四)從嚴考核評價，發(fā)揮導向作用。建立健全落實主體責任考核評價辦法，堅持日?？己伺c年度考核相結合，定期考評與不定期考評相結合，定性評價與定量評價相結合，形成上下互評、同級參評、分類測評相融合的考核機制，切實發(fā)揮考核評價的“指揮棒”作用。強化考核結果運用，探索實行考核結果與領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用和評先評優(yōu)科學掛鉤的途徑方式，把考核結果排名靠后的單位列為重點促進對象，約談其主要責任人，增強黨員領導干部守土有責、守土盡責的責任意識和擔當精神。

(六)強化追責問責，倒逼責任落實。以從嚴追責問責為有力抓手倒逼主體責任落實。突出問責重點，對執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害，“四風”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察，巡視整改不落實等問題一律從嚴問責。堅持“一案雙究”，既要追究主體責任、監(jiān)督責任，又要追究領導責任、黨組織的責任。加大主體責任不落實問題通報曝光力度，增強通報曝光的震懾和教育效果。

主體責任深化年從20xx年6月開始，到20xx年12月結束，分四個階段。各階段工作與“兩學一做”學習教育統(tǒng)籌安排，協同推進。

(一)安排部署階段(20xx年6月—7月中旬)。主要任務是研究制定工作方案，通過動員會、專題會等形式安排部署。各級黨組織負責人作為第一責任人，親自部署、親自協調、親自督辦，切實把各項工作任務不折不扣安排下去。

(二)自查推進階段(20xx年7月中旬—8月)。各單位要對照工作重點對本單位落實主體責任情況進行自查，按照工作措施要求，建立責任清單，建立工作臺賬。做到重點突出、責任明確、要求具體、扎實推進。自查工作結束后，各單位要于8月25日前將本單位的自查情況報告報局直屬單位黨委，同時抄送局紀委。

(三)監(jiān)督檢查階段(20xx年9月—11月)。局黨委組成專項督查小組采取監(jiān)督檢查、明察暗訪等方式，督促檢查各單位落實主體責任情況，對發(fā)現的問題進行通報曝光，嚴肅追究責任。各單位公布舉報方式，廣泛收集問題線索，強化社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。定期收集匯總群眾反映強烈的突出問題，梳理排查、會商研究，對發(fā)現的典型問題進行通報曝光，嚴肅追究責任。

(四)總結提高階段(20xx年12月)。各單位對照工作方案，認真做好全面從嚴治黨主體責任深化年總結工作，注重分析根源、研究解決辦法，完善全面從嚴治黨主體責任各項規(guī)章制度。對各單位工作情況進行全面考核并作為年度考核重要內容，全面總結梳理落實主體責任工作成效、存在問題和經驗做法，固化制度成果，建立長效機制。

(一)加強組織領導。局黨委負責市直水利系統(tǒng)主體責任深化年的組織實施。局紀委要按照黨章賦予的職責，對市直水利系統(tǒng)主體責任深化年負監(jiān)督責任。各基層黨委、黨總支、直屬黨支部對本單位主體責任深化年活動負主體責任，要明確專門工作機構和工作人員，抓好主體責任深化年的組織實施。各單位要按照誰主管誰負責的原則，各負其責，密切配合，協同推進。

(二)注重監(jiān)督檢查。局紀委要立足監(jiān)督執(zhí)紀問責，在局黨委的統(tǒng)一領導下，建立與黨務、人事、紀檢、財審等部門溝通協調機制，加強對活動開展情況的監(jiān)督檢查。堅持問題導向，創(chuàng)新方式方法，采取綜合調研、觀摩評審、專項抽查等方式，對各單位工作推進情況進行抽查檢查，層層傳導壓力，夯實工作責任;堅持標本兼治，注重分析根源、研究解決辦法，完善規(guī)章制度、建立長效機制，以有力的監(jiān)督檢查促進主體責任深化落實。

(三)嚴肅責任追究。要以有力的責任追究推動主體責任的深化落實，決不允許該追究不追究，或用誡勉談話代替黨紀政紀處分，用集體責任開脫主要領導責任。堅持紀在法前，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、治病救人。要定期選取典型案件進行通報曝光，收到問責一起、震懾一批、教育一片的效果。

(四)創(chuàng)新工作方法。各級黨組織要充分利用現有工作機制和工作手段，結合工作實際，針對主體責任落實中的問題和制約條件，不斷創(chuàng)新工作方法，整合工作資源，豐富工作載體，把握責任鏈條“第一公里”和“一公里”，以責任為支點、任務為基礎、問題為導向、制度為保障，從領導干部抓起，反復抓，抓反復，自上而下強化“抓大不放小”的零容忍態(tài)度，形成層層傳導壓力的主體責任落實新方法。

(一)班子選優(yōu)配強落實不到位。由于司法局機構改革后涉及機構重組，原黨支部書記調離本單位，所以導致目前黨支部缺少黨支部書記一名，宣傳委員一名。與上級要求的班子配備的要求存在差距。

(一)黨員發(fā)展工作存在不足。司法局黨支部目前共有黨員9名，35歲以下黨員僅2名，黨員年齡偏高。2019年僅有一名同志提交入黨申請書，在儲備一定數量的入黨積極分子和預備黨員，不斷優(yōu)化黨員隊伍結構方面存在不足。

(一)支部活動質量不高，在保證形式多樣、內容豐富、效果明顯方面存在不足。主要表現在：

第一，在開展支部主題黨日、“三會一課”常態(tài)化制度化教育等支部活動僅停留在以會議的形式進行傳達學習，對開展的形式思考較少，不夠創(chuàng)新，黨員積極性不高。

第二，民主生活會“辣味”不足，在開展批評與自我批評過程中不夠直接了當，不能直擊問題要害。

第三，各項支部活動開展前，研究部署較少，會議結束后對需要整改落實的情況抓得不夠力，落實進度較慢。

(一)談心談話制度落實不到位。對談話制度的重要性認識不高，開展談心談話次數較少，談話質量不高。

黨務臺賬方面。工作記錄過于簡單，會議記錄不規(guī)范;痕跡資料整理不完善，與標準還存在一定差距。

1.基層黨支部缺乏進行黨建工作的意識基層黨支部的黨員隊伍參差不齊，素養(yǎng)不高，很多黨支部的領導班子黨建意識不夠，沒有按部就班的進行黨建工作。即使偶爾開展一些黨建工作，也缺乏創(chuàng)新性，根本沒有結合基層特色開展活動。受當前社會意識形態(tài)的影響，很多人認為在基層黨支部活動中，應該做一些看得見摸得著的“實事”，而不是黨建工作這種“虛事”。因此，在基層黨支部活動中，普遍性存在重業(yè)務而輕黨建的情況，黨建意識淡薄等情況?；鶎狱h支部黨建工作意識薄弱問題，在很大程度上與基層組織的領導有直接的關系，黨支部書記認識不足，重視程度不夠都會對基層黨支部的黨建工作產生不良影響。黨支部書記如果對當前問題把握不準，不能較好的預見基層問題，采取的解決措施缺乏針對性等都會對黨建工作帶來麻煩。

2.基層黨支部的黨建工作覆蓋面小在實際黨建工作中，很多基層黨支部的黨建工作成員不能夠較好地滲透到經濟工作中，使得黨建工作與經濟建設相分離，得不到行政人員的廣泛支持，較小覆蓋面的黨建工作就不能充分發(fā)揮黨建工作的重要作用。由于很多基層黨支部還沒有建立好完善的“三融入”制度，導致很多黨建工作難以滲透到基層的經濟建設和行政工作中，因此黨建工作得不到應有的支持，從而出現覆蓋面不高，影響力不夠的問題。加上黨建工作缺乏創(chuàng)新，沒有將日常工作與黨建工作有效結合，只是象征性的走了個活動過場，使得很多黨建工作都流于形式，缺乏實質性的內涵。

3.基層黨支部組織意識薄弱，缺乏有效的組織制度建設基層黨支部一般較為渙散，各種組織生活制度不能較好的保持，忽視了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。即使是組織黨內活動，也僅僅是停留在召開黨支部部署工作的問題上，將黨支部會議等同于行政會議;將評議黨員制度作為講評黨員同志的情況比比皆是，抓不到黨建工作的要點。這在一定程度上破壞了黨組織制度的嚴肅性，降低了黨支部的組織標準，使得黨支部的號召力和影響力不夠，基層黨支部形同虛設，吸引力不夠。由于有些基層單位事情比較繁雜，人員又比較渙散，所以組織黨支部活動的過程比較艱難?；鶎狱h員同志很難在日常生活中抽出時間來進行黨建工作的學習，更別說帶頭落實黨建工作了，因此，在黨建工作方面大家都比較被動，積極性不高。

基層黨建存在的問題和整改措施篇十

做好黨的建設,黨員干部要經常發(fā)現自己存在的問題,及時采取措施,糾正自己,糾正自己的不足,不斷提高自己,提高黨的政治思想覺悟和工作能力。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

各黨支部要按照醫(yī)院《20__年黨員干部政治理論學習計劃》，深入學習十八大精神、黨的群眾路線和黨和國家重要的法律法規(guī)、時事政治、衛(wèi)生工作方針政策等。加強愛國主義、集體主義思想教育，堅持用科學發(fā)展觀和黨的十八大精神武裝全體黨員干部的頭腦，不斷提高政治理論水平和政治敏銳力。通過深化政治理論學習，在目標定位上、思路創(chuàng)新上、服務發(fā)展上體現思想大解放。要通過錘煉雷厲風行的作風、錘煉求真務實的作風、錘煉吃苦耐勞的作風推動作風大轉變。要通過學習，達到統(tǒng)覽全局、狠抓重點，協調各方、凝心聚力，開拓創(chuàng)新、攻堅克難，夯實基礎、持續(xù)發(fā)展等能力的大提高。要通過學習，提升執(zhí)政為民的形象，提升艱苦奮斗的形象，提升廉潔從政的形象。在學習活動中，各支部要聯系實際，與普法教育、三好一滿意等工作有機結合起來，建立健全制度和臺帳，制訂計劃并抓好落實。在學習方式上，可采用集體閱讀、布置討論題、個人自學、集中討論交流相結合的方式進行。

在深入推進理論學習中，院總支一是繼續(xù)開展加強黨風廉政建設為主題的黨課學習活動，發(fā)揮領導干部在學習型干部隊伍建設中的帶頭作用。黨總支成員，特別是主要負責同志都要積極參加黨務活動;二是建設好學習型的干部隊伍。院總支將以創(chuàng)建學習型單位為契機，教育廣大黨員干部、醫(yī)護員工牢固樹立終身學習、終身受教育的思想觀念，勤奮學習科學文化知識、學習衛(wèi)生法律法規(guī)、學習現代科學管理知識、學習現代辦公知識，爭當學習型個人、學習型科室、學習型班組，刻苦鉆研自身業(yè)務，掌握更多的新知識、新技能和新本領，不斷提高業(yè)務素質和技能，切實增強為人民服務的本領。

1、認真執(zhí)行《黨建工作目標責任制考核細則》，貫徹落實黨建目標責任制。院總支將分解落實黨建目標責任制，完善《黨建目標管理考核細則》，并作為支部黨建工作考核的依據，進一步加大檢查考核力度。各支部要按《細則》有關條款，逐條逐項地認真抓好貫徹落實，并建立健全支部工作臺賬。認真執(zhí)行黨委成員聯系點和支部書記例會制度，不斷提高“三會一課”到會(課)率和活動質量。支部每半年要召開一次民主生活會，黨委組織送黨課到支部活動每季度不少于一次。黨委成員要過好雙重組織生活，堅持和完善民主集中制原則，重大問題經集體討論決定。

2、加強領導班子建設，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和管理決策能力。

黨委和支部要按照“建一流班子、創(chuàng)一流業(yè)績”的要求，努力加強黨支部班子的自身建設。一是要貫徹黨委中心組政治學習制度，定期開展理論學習，提高政治思想理論水平;二是增強干部工作透明度，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，加強干部考核和選拔工作;三是定期召開民主生活會，認真開展黨內的批評和自我批評，搞好班子內部的團結與監(jiān)督;四是率先垂范、當好表率，落實好黨風廉政建設責任制，正確行使手中的權力，過好金錢、美色、配偶子女關，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

3、加強組織建設,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

全年院總支將舉辦支部黨建工作業(yè)務培訓班，對支部書記、副書記、組織委員進行系統(tǒng)的業(yè)務知識培訓，努力提高支部黨建工作水平，增強黨組織的政治堅定性、先進性和戰(zhàn)斗力。各支部要按照《黨小組長工作手冊》中的內容，抓好黨小組長的教育與培訓工作。

4、加強黨員隊伍建設，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

積極發(fā)揮黨員干部在政治學習、醫(yī)療服務、學術研究、醫(yī)院改革與建設中的先鋒模范作用。要號召我們的黨員干部發(fā)揮吃苦在前、享樂在后的奉獻精神，刻苦鉆研業(yè)務技術，改善服務態(tài)度，全心全意為人民服務。要帶領和幫助群眾解決工作中出現的新問題、新矛盾。要重視做好對中間層次及后進黨員的教育管理工作，著力解決部分黨員干部黨員意識不強、組織觀念淡漠、先鋒模范作用發(fā)揮不明顯等問題，維護黨組織在群眾中的形象。

5、做好黨員發(fā)展工作，增強黨建工作活力。

各支部要認真按照黨章要求，加強入黨積極分子隊伍建設。組織入黨積極分子和考察發(fā)展對象的專題教育培訓不得少于一次，黨委和支部上黨課時均要吸收入黨積極分子參加。組織他們學習黨的基本知識和政治理論，幫助他們提高對黨的認識，端正入黨動機，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，充分發(fā)揮他們在醫(yī)療、教學、科研、管理工作中的骨干作用，造就一支積極向上的入黨積極分子隊伍。認真執(zhí)行黨員發(fā)展標準、發(fā)展程序和發(fā)展黨員票決制規(guī)定，做好發(fā)展對象的考察、政審工作，嚴格把好黨員發(fā)展質量關，做到成熟一個發(fā)展一個。各支部必須按時完成年度發(fā)展計劃并報院黨委。加強預備黨員的教育培養(yǎng)和外出黨員的管理，及時掌握他們的思想和學習狀況，不斷增強其黨性修養(yǎng)和組織紀律觀念，使他們早日成為合格的黨員。

一是嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，認真抓好干部的選拔任用工作，加強對選任工作的指導和監(jiān)督，建立完善考察責任制，發(fā)現問題及時糾正，確保選拔質量。

二是積極推行《重大決策行為規(guī)程》。按照《市管領導班子重大決策行為規(guī)程》要求，采取決策程序公示、重大決策預告制、決策聽證制等一系列嚴格制度，形成民主科學決策機制。醫(yī)院將繼續(xù)執(zhí)行重大事項票決制，增加透明度，規(guī)范操作。

三是繼續(xù)實行中層干部競爭上崗。繼續(xù)履行中層干部競爭上崗及聘任制，建立科學的干部評價機制，堅持以事論人、以績取人，不斷激發(fā)干部隊伍活力。堅持聘任制將進一步強化單位領導的責任意識，發(fā)展意識和服務意識。加強干部培訓，不斷提高干部隊伍的整體素質。

四是積極推行全員人事代理，全員聘用制，不斷深化人事制度改革，積極推行全員人事代理，全員聘用制，真正將“單位人”置換為“社會人”，創(chuàng)新人才管理機制，構建開放統(tǒng)一的人才市場。加大醫(yī)院的人事分配自主權，搞活分配方式，充分體現效率優(yōu)先原則，真正做到績效掛鉤。

(一)、推進體制的改革，著力構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體制。

醫(yī)院要認真學習貫徹《關于建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和市委《關于建立健全懲治和預防腐敗體系的決定》，醫(yī)院要把構造教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的總體要求與醫(yī)院建設發(fā)展的實際結合起來，認真分析本單位黨風廉政建設存在問題的特點，制定和落實相應的措施，逐步建立健全督查、考核、獎懲等工作機制，抓好治標，立足治本，著力提高黨風廉政建設水平。

(二)、切實抓好反腐敗“三項工作”，落實各項措施。

1、進一步加強領導干部廉潔自律工作。加強對黨員干部的廉政教育，嚴格執(zhí)行黨員干部廉政標準，認真落實黨風廉政建設責任制。

2、加強對院級領導干部與基建、藥品、設備、物資采購、人事及勞動工資、財務管理等熱點崗位的干部及人員的監(jiān)督。院級領導干部、熱點崗位干部及人員要自覺接受組織和職工群眾的監(jiān)督，要以“三個代表”重要思想為指導，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀與榮辱得失觀，始終堅持黨和人民的利益高于一切。嚴格執(zhí)行中紀委規(guī)定的四大紀律與八項要求，時刻注意自重、自警、自薦、自勵。發(fā)揚艱苦奮斗和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，狠剎鋪張浪費、公款吃喝、超標準接待、化公為私的行為，努力從源頭上遏制不正之風的滋生和蔓延，實施標本兼治，認真履行教育、監(jiān)督、懲處、保護四項職能。做好信訪工作，對群眾來信來訪做到事事有落實、件件有交待，對違規(guī)違紀黨員，嚴格按照有關條款和程序予以處理，決不姑息手軟。

3、繼續(xù)開展糾正部門和行業(yè)不正之風工作。

廣泛開展醫(yī)德醫(yī)風教育，提高醫(yī)療質量，規(guī)范醫(yī)療行為，認真查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中收取回扣、收受紅包等行為。推進醫(yī)藥購銷制度的改革，加強對藥品等招標過程和中標結果情況的監(jiān)督，努力減輕患者不合理的醫(yī)療費用負擔。

(三)、繼續(xù)推進“效能革命”，不斷提高醫(yī)院服務水平。

堅持規(guī)范管理，熱情服務，進一步提升醫(yī)務人員素質和醫(yī)院形象，合理減化醫(yī)療流程，創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”。探索醫(yī)院工作效能考核辦法，不斷提高工作效率和工作質量。

認真抓好社區(qū)結對共建工作。拓展共建活動內容，積極參與文明社區(qū)創(chuàng)建活動，在黨員進社區(qū)工作中力爭取得新成效。要以進一步促進院容院貌、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療秩序為抓手，嚴格對照共建重點工作計劃和考核標準，緊扣時點，明確職責，務實高效，確保各項指標全部達標。在抓好硬件建設的同時，按時報送計劃、總結和創(chuàng)建信息，做好創(chuàng)建資料的整理歸檔，切實把共建幫扶的各項目標任務落到實處。切實加強社會主義精神文明建設，塑造和諧之魂。有針對性地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極倡導健康文明、積極向上的生活方式，努力提高整體文明程度。

按照市委統(tǒng)一部署，積極制定幫扶措施，重點推進幫扶項目，及時解決在幫扶中遇到的具體問題，并達到預期效果。

七、統(tǒng)籌兼顧，全面完成各項工作任務。

繼續(xù)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，注意黨外干部的培養(yǎng)，及時提出黨外領導干部、黨外后備干部推薦建議意見;認真開展黨外知識分子聯誼活動;抓好老干部管理工作，落實老干部的政治生活待遇，豐富老干部活動，做到老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂;繼續(xù)做好院務公開工作，不斷擴大院務公開的內容和項目，加大群眾的監(jiān)督力度;繼續(xù)堅決執(zhí)行基本國策，抓好計劃生育工作;繼續(xù)在廣大婦女同志中開展巾幗文明示范崗創(chuàng)建;做好工會和工青團工作，充分發(fā)揮群團組織在醫(yī)院改革與發(fā)展中的積極作用。

隨著市場經濟的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進，農業(yè)、農村、農民正在發(fā)生前所未有的深刻變化，農村基層黨組織與農民群眾的利益關系和聯結方式也正在發(fā)生著深刻的變化，農村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設的工作任務、組織形式、活動方式和工作方式，必須適應時代要求和發(fā)展需要。

(一)黨組織的地位和作用“弱化”。

一是對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不到位。二是少數同志把主要精力集中抓經濟工作及業(yè)務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是村小一級黨組織形同虛設，很少開展黨組織的活動。

(二)組織教育活動不到位。

部分基層黨組織生活、“三會一課”制度落實不夠全面，存在重工作、輕學習的現象地區(qū)。特別是大多農村支部的組織生活流于形式，甚至一年到頭都沒有開展組織生活，導致一些黨員對政治學習興趣不濃，思想觀念陳舊落后，宗旨意識淡化，沒有歸宿感和榮譽感。

(三)黨員先鋒意識發(fā)揮不突出。

一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，有的黨員黨性淡簿，私心較重，只顧自身發(fā)展，幫扶作用沒有有效發(fā)揮;有的黨員紀律意識淡薄，特別是一些流動黨員常年不繳納黨費或不愿意按規(guī)定標準繳納、不參加支部生活。這些個問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。

(四)黨員干部教育管理松弛。

一些基層黨組織落實“三會一課”制度不到位，支部組織生活不健全，對黨員的教育管理手段比較落后，缺乏力度，造成黨員紀律散漫；村小組支部書記沒有領取工資待遇，不肯積極主動參與黨支部管理工作。

（五）辦公活動經費缺乏。一是辦公經費解不了燃眉之急。很多農村支部由于經費缺乏，大多沒有活動室。二是黨組織對薄弱的基礎設施建設看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。

(一)思想認識不到位。

一是學習培訓不到位，造成部分黨員干部理想信念動搖，甚至腐化墮落，不能發(fā)揮先鋒模范作用。二是村小組支部書記沒有待遇，很大程度上打擊了其工作積極性。

(二)綜合素質不到位。

有的村干部素質不高，對農村政策掌握不多，把握不準，斷章取義，有時帶來負面影響;個別村干部自律意識差，方法簡單，作風粗暴，依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強，服務意識淡泊，利己思想嚴重，甚至違法違紀，影響了村干部在群眾心目中的形象。

(三)機制管理不到位。

一方面制度不健全，工作無章可循，隨意性很大。有的雖有制度，但抓得不嚴，形同虛設。另一方面管理機制不配套，黨組織對不履行職責和存在問題的成員大多是進行批評教育，缺乏有效的措施。

(一)集中精力建設一支素質高、能力強的骨干隊伍。

1.選優(yōu)配強村黨組織書記。注重從優(yōu)秀大學生村官、農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和在外工作的鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生中培養(yǎng)選拔村黨組織書記。選派第一書記要嚴把質量關，確保可用管用。制定相應的管理辦法，嚴格第一書記的日常管理、監(jiān)督考核和獎懲工作，確保待得住、干得好。

2.加強村干部教育培訓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要做好村干部和第一書記的培訓納入干部教育培訓計劃，每年舉辦村黨組織書記培訓班，對村黨組織書記輪訓一遍。采取多種形式，加強對村干部進行黨的紀律和規(guī)矩、現代農業(yè)、市場經濟、法律法規(guī)、實用技術以及民主管理、服務群眾等方面知識技能的培訓，不斷提高村干部的思想政治素質和發(fā)展經濟、服務群眾的能力。注重將“互聯網+”引入村干部教育管理，用好微信、遠程教育等新載體，提高教育管理水平。有計劃地組織村黨組織書記到發(fā)達地區(qū)開展實地觀摩、現場學習等活動，提高培訓針對性。

3.精心培養(yǎng)村級后備干部。注重選好，強化培養(yǎng)，把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部、致富能手、產業(yè)帶頭人，加強后備村干部隊伍建設，力爭用幾年時間，為每個行政村培養(yǎng)和儲備一批有思想覺悟、文化素質、職業(yè)特長和組織能力的帶頭人后備人選。建立村級后備干部管理臺賬，定期考察調整制度，做到備用結合、動態(tài)管理。

4.抓好黨員發(fā)展管理工作。一是嚴把黨員發(fā)展關，發(fā)展高素質的年輕黨員；二是組織農村黨員學習黨的理論和路線方針政策、法律法規(guī)、實用技術，不斷強化黨員意識和黨性觀念，提高帶頭致富、帶領群眾致富的本領。三是嚴格落實組織生活制度，切實把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好，規(guī)范黨員管理。四是開展黨員考評，定期與黨員談心談話，對黨員進行“黨性體檢、民主評議”，及時公布考評結果。五是規(guī)范農村流動黨員的管理，引導流動黨員為農村經濟社會發(fā)展貢獻力量。

(二)下大力氣推動村級組織經費和村干部報酬待遇落實。

一是加大村級辦公經費保障力度。政府應加大財政投入，進一步充實黨組織辦公經費和提高村干部的任職補貼標準，讓村黨組織有能力、有底氣為群眾辦事。

(三)加強村務監(jiān)督，充分發(fā)揮組織效能。

切實發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的作用，不斷加強對村務決策、執(zhí)行、公開的監(jiān)督。主要是是加強對村務決策、村務公開、村級資源資產資金管理、為民服務專項資金監(jiān)管、工程項目建設、惠農政策措施落實和耕地保護、土地流轉工作的監(jiān)督，通過強有力的監(jiān)督，確保村務工作公開透明、合法合規(guī)。

(四)著眼長遠建立農村基層黨建責任制。

1.強化農村基層黨建責任。黨組織書記要履行好責任，把農村基層黨建工作緊緊抓在手上。建立農村基層黨建問題清單、任務清單、責任清單，深入開展述職評議考核，推動黨建工作責任落實，切實形成“書記抓、抓書記”的長效機制。建立“暗訪督查、約談問責”制度，對履行黨建責任不到位的，進行嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的，及時約談通報;對抓黨建不力、出現嚴重后果的，要進行組織處理。

2.切實形成齊抓共管合力。建立完善基層黨建工作協調小組和辦事機構。黨委組織部門要負起具體的牽頭抓總職責，加強工作指導和督促落實，抓好各方面任務的組織協調。各相關部門特別是涉農部門、經濟綜合部門應結合各自職能，加大服務和保障工作力度，積極推廣切實可行的服務項目，支持和推動農村基層黨建工作。積極轉變職能、履行職責創(chuàng)造條件，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強思想、作風、能力建設，提高做好農村工作的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化抓村的直接責任，落實好分片包村、入戶走訪、在村服務制度。繼續(xù)抓好機關干部“下基層”、部門包村、駐村幫扶等工作落實，促進城鄉(xiāng)基層黨建互融共進、整體提高。

基層黨建工作要堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，不斷超越自我，找準基層黨建工作的著力點，全面提升黨建工作水平，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，基層黨建工作要服從、服務于經濟發(fā)展，兩者相互促進，協調發(fā)展，為推進經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保障。

基層黨建是各項工作的龍頭，做好新形勢下的基層黨建工作具有十分重要的現實意義。

（一）適應時代發(fā)展的需求。

步入“十三五”征程，我黨帶領人民群眾開始了新一輪的發(fā)展實踐。隨著社會主義現代化建設的深入推進，社會主義市場經濟體制的完善，新的問題、新的挑戰(zhàn)不斷呈現，這就要求我們必須適應新形式、新要求，不斷加強和改善基層黨建工作，推動基層步入科學發(fā)展的軌道，才能為實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，為構建社會主義和諧社會提供有利保障。

（二）鞏固執(zhí)政地位的需求。

基層經濟社會發(fā)展狀況決定著國家的現代化進程。只有始終保持黨的先進性，才能使我黨正確帶領人民不斷前進，使我黨永遠得到廣大人民群眾的衷心擁護。不斷加強和改進基層黨建工作，是進一步打牢黨的工作基礎，擴大黨的群眾基礎，鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。

（三）滿足群眾期盼的要求。

人民群眾是我黨執(zhí)政的力量源泉，基層黨組織的工作要堅持圍繞為群眾服務這一重心。隨著現代社會的發(fā)展和生產生活的改變，人民的物質文化需求發(fā)生了深刻變化，基層黨組織必須充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯系群眾的優(yōu)勢，切實了解人民群眾的需求為群眾服務到位，才能持續(xù)提升基層黨組織影響力，更好地實現為人民服務的宗旨。

基層黨建是整個黨建工作的重中之重?；鶎狱h組織是執(zhí)政黨的工作基礎，是促進經濟社會發(fā)展的重要保障，但現在就學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設還存在一些不足。

（一）對基層黨建工作重要性認識不足。

當下一部分同志認為基層黨建就是組織一下學習，發(fā)展幾個黨員，工作一般，要求不高；一些黨務干部對黨建工作熱情不高、工作不實，認為經濟工作和業(yè)務工作是硬指標，黨建工作是軟任務，黨建工作擺不上應有的位置；有的單位抓黨建工作完全是流于形式，被動應付，對黨的工作漠不關心，對黨的活動缺乏積極性。一些黨務工作者對基層黨建工作的重要性認識不足，對自身職責認識不夠，不能正確把握工作方向。

（二）黨建工作運行機制和工作方法缺乏創(chuàng)新。

一是管理關系脫節(jié)?；鶎狱h委與基層黨組織是松散型的指導關系，責權不掛鉤，缺乏實施管理的必要手段，在實踐工作中，號召力不強，工作難開展；二是監(jiān)督職能缺乏，缺少應有的抓手。黨務干部隊伍建設匱乏，黨務干部兼職多，專職少，部分人忙，部分人閑，造成有的干部職責不清，心理不平衡，影響了干部的工作積極性。

（三）活動內容、方式陳舊，組織生活松懈。

相當一部分基層黨組織活動形式不靈活，僅滿足于政治說教，在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多。一些黨員干部抱著“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的心理，不思進取、安于現狀，致使部分黨員干部黨性不強，理想信念動搖，脫離群眾。黨務工作方面仍存在方式單一、內容單調、技術輻射源弱、覆蓋面少，各類資源、各個要素缺乏有效整合，沒有產生黨務工作的整體優(yōu)勢。

（一）基層黨組織要不斷創(chuàng)新工作方法。

落實新舉措，在工作創(chuàng)新上下功夫。組織工作要牢固樹立效率意識、質量意識和能力意識，創(chuàng)新工作機制、工作載體和工作方法，深入調查研究，積極尋求基層黨組織建設的“創(chuàng)新點”。基層黨組織要進一步創(chuàng)新載體、抓形式多樣化，要深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，只有在探索新思路、開創(chuàng)新方法、解決新矛盾方面狠下功夫，經常分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預見，主動適應，才能使基層黨組織始終保持鮮明的時代特征和旺盛的生命力。

（二）充分發(fā)揮黨組織的教育引導作用。

基層黨組織必須切實加強支部對黨員的教育、管理和監(jiān)督。要廣泛宣傳黨的主張和精神，加強黨的信仰教育，大力弘揚愛國主義、艱苦奮斗的精神，積極教育引導廣大黨員群眾。認真開展“學習型組織”、“學習型黨員”創(chuàng)建活動，不斷深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，加強干部群眾教育培訓工作，不斷提高基層干部隊伍素質，充分發(fā)揮基層黨組織的凝聚力、號召力、創(chuàng)新力，堅持黨的紀律，全心全意為人民服務，一切從實際出發(fā)，說實話、辦實事、求實效，全面提高黨的執(zhí)政能力、增強執(zhí)行力。

（三）培養(yǎng)吸收優(yōu)秀青年干部入黨。

要注意發(fā)現培養(yǎng)吸收基層優(yōu)秀青年，特別是青年干部入黨，努力把符合條件的業(yè)務骨干培養(yǎng)成新的黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干，使黨員成為促進工作發(fā)展的第一資源。要按照穩(wěn)定隊伍、優(yōu)化結構、提高素質的要求、充分發(fā)揮年輕黨員的積極性，給他們分任務、壓擔子，從中經受鍛煉。

（四）抓政治和業(yè)務學習，提高黨員的綜合素質。

在基層黨員干部中深入落實“兩學一做”教育，在“兩學一做”學習教育中爭當表率，堅持用黨章的要求保持黨員的先進性，自覺履行黨章規(guī)定的黨員義務，正確行使黨員權利，堅持用黨章規(guī)范言行，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律及群眾工作紀律和工作、生活紀律，做到令行禁止。用嚴明的紀律管住自己、凈化自身，做到忠誠、干凈、擔當，進一步增強基層黨員隊伍的綜合素質。

（五）發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，必須在體現黨員先鋒作用上下功夫。

基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用最直接、最現實、最具體的是通過廣大黨員的先鋒模范作用反映出來。基層黨組織應在建設高素質黨員隊伍上發(fā)揮積極引導作用。一是做培育先鋒模范黨員的教育基地。思想覺悟高、工作能力強、奉獻精神好是新時期先鋒模范黨員的基本標準，圍繞這一目標，充分利用理論中心組和黨校等載體，抓住干部培訓的有利時機，創(chuàng)新學習方式，借助各種方法，展開學習培訓。認真學好黨章，堅定理想信念。學好專業(yè)知識，勝任本職工作。學好其他知識，拓展服務本領。把黨員打造成為解決各種困難和問題，帶領群眾謀發(fā)展、干事業(yè)、樹正氣的能人、強手、楷模。二是做先鋒模范作用發(fā)揮的管理中心。黨員先鋒模范作用的發(fā)揮需要通過一定的形式和載體展現出來。通過加強對黨員創(chuàng)先爭優(yōu)評比、黨員形象展示、黨員技能大賽、主題實踐活動、主題教育活動等設計和管理，為黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用提供廣闊的舞臺。三是做深化模范作用效果的推動機關。建立健全考核機制，創(chuàng)新考核辦法，通過定時間、定責任、定任務、建臺帳、定期公示、集中表彰等，促進黨員先鋒模范作用的進一步發(fā)揮。通過樹立典型，廣泛宣傳，在全社會形成學先進、做先進、爭先進的濃厚氛圍，引導群眾向先鋒模范黨員方向發(fā)展。

基層黨組織和廣大黨員干部，不僅是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，更是經濟發(fā)展的堅強后盾，承擔著動員群眾、組織群眾，最廣泛最充分地調動一切積極因素，實現各項目標任務的職責。黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，是經濟發(fā)展的堅強后盾，對提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎，貫徹落實科學發(fā)展觀、推動經濟穩(wěn)定發(fā)展有著十分重要的作用。

根據集團公司有關文件要求，保衛(wèi)、救援、物業(yè)離退休黨組通過個別訪談、自我剖析等方式，對以上黨支部黨建工作情況進行了深入的調研和深刻的剖析。現將黨建工作現狀、存在的問題及整改措施專題報告如下：

近年來，兩個黨支部緊扣“圍繞業(yè)務抓黨建，抓好黨建促工作”這一思路，注重以學習為抓手、以制度為保障、以促進工作為標準，扎實推進黨建工作。主要表現在：

一是抓思想建設。堅持把學習教育作為深化黨員思想認識，提升綜合素質的有效措施來抓，緊緊圍繞黨的中心工作，組織全體黨員干部系統(tǒng)學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十九大會議精神、《中國共產黨章程》、以及公司召開的重要會議、下發(fā)的有關政策性、業(yè)務性文件資料等，開展了反腐倡廉警示教育。在學習中，堅持做到了組織領導到位，安排部署到位，督促檢查到位，黨的基本路線、方針、政策和上級的指示、決定在機關得于貫徹落實。通過堅持不懈地抓思想建設，全局黨員干部的理論素養(yǎng)、工作水平和依法行政能力有了明顯提高。

二是抓組織建設。一是修訂完善了《黨員管理制度》、《思想政治工作制度》、《三會一課制度》、《民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》等制度和規(guī)定，使我所管轄的支部的黨建工作走上制度化。二是堅持每月召開一次黨員大會和支委會，每季度上一次黨課，每年召開一次民主生活會議，聽取群眾意見，民主評議黨員，解決存在的問題，確保了黨建工作經?；Ｈ羌皶r調整和替補支委組成人員，積極發(fā)展新黨員，為黨組織不斷輸入新鮮“血液”，永葆黨組織活力。

三是抓作風建設。結合公司組織開展的黨員先進性教育、作風整頓、效能建設、創(chuàng)先爭優(yōu)等學習教育活動，認真開展“四查、四看、四解決”活動。即：一查思想認識差距，看敬業(yè)意識強弱、工作標準高低，著重解決精神狀態(tài)不佳的問題；二查工作實績差距，看解決問題能力強弱、決策水平高低，著重解決提高執(zhí)政能力的問題；三查為民謀利差距，看公仆意識強弱、服務發(fā)展水平高低，著重解決宗旨意識淡化的問題；四查作風紀律差距，看大局意識強弱、真抓實干水平高低，著重解決工作中存在的漂浮問題。通過活動開展，有效調動了黨員干部的工作積極性，單位風氣正，人心齊，合作共事氛圍好，干部的敬業(yè)精神得到彰顯。

四是抓黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行《廉政準則》，注重對貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，重點落實領導干部廉潔從政各項制度和規(guī)定，預防和治理各種腐敗行為。在具體工作中，重點做了二方面的工作。一是制定了黨風廉政建設和行風建設相關規(guī)定，從制度上規(guī)范黨員廉潔從政行為，并在實際工作中加大了監(jiān)督檢查的力度。二是嚴格執(zhí)行項目工程招標投標制度、重點建設項目不定期監(jiān)督檢查制度和黨務、政務公開制度，有效遏制了行業(yè)內腐敗行為的滋生和蔓延。

雖然黨建工作取得了一定成績，但黨組織建設和黨員隊伍中仍不同程度存在一些不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面。

一是對黨組織和黨員先進性方面認識不到位。首先是價值觀的問題。艱苦奮斗、無私奉獻的意識有所淡薄。其次是對黨建工作認識不夠。主要表現在一手硬、一手軟，誤認為業(yè)務工作是硬指標，只要完成業(yè)務工作和經濟指標，黨建工作弱一些沒什么。甚至存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”沒能最好的發(fā)揮黨組織的作用。

二是支部工作開展的不夠有力。主要表現在三個方面：一是平時業(yè)務工作繁忙，除安排和組織一些必要的支部學習外，許多工作不到位，學習的時間還不夠、學習的形式還不夠豐富；二是對黨務工作有時工作積極性、主動性不夠，程度不同的存在重業(yè)務，輕黨務，重“主業(yè)”輕“附業(yè)”的傾向，影響了支部工作作用。三是對黨員的教育、管理、監(jiān)督不夠，平時習慣于行政管理，把許多應該是黨內管理的業(yè)務未納入黨組織的管理。黨組織管理黨員的意識不強。使一部分黨員干部從思想上缺乏用黨員的標準來規(guī)范自己的行為，只求過得去，不求過的硬。

三是個別黨員的表率作用不強。個別黨員理想、信念、宗旨意識有所淡化，工作質量和效率不高，為基層服務的意識不強；有的黨員干部黨性觀念淡薄，紀律性不強，自我約束能力較差，沒有發(fā)揮黨員的表率作用。

針對上述情況分析，黨建工作主要從以下幾方面進行整改，重點解決好以下幾個問題。

一是繼續(xù)加強對黨員的先進性教育。一方面重點抓好黨的理想、信念和服務宗旨的學習教育。組織黨員重新學習《黨章》、黨的各項路線方針政策，強化黨員干部的宗旨意識、服務意識，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，永葆共產黨員的先進性。另一方面重點抓好學習實效。注重將學習教育實際工作聯系起來，將學習教育活動與具體的業(yè)務工作、與親民活動、與“學雷鋒、樹新風”活動、與在職黨員單位、加強各單位共駐共建等活動相結合，防止空對空，流于形式，增強學習教育的效果，讓學習落實到具體行動上，體現在工作成效、思想進步上。

二是進一步強化黨務干部能力。素質較高的黨務工作者，是做好黨建工作的重要條件之一，及時將政治素質較好，具有一定黨務工作經驗的同志調整充實到黨務工作隊伍中來。建立黨務工作者的激勵機制，對不適應做黨務工作的或工作平庸、能力一般的提出告誡或調離；將黨務工作能力、工作成效作為評先選優(yōu)的重要依據，以此激勵黨務工作者抓好機關黨建工作。

三是切實加強機關黨支部自身建設。支部自身建設的好與壞，對黨建工作起著至關重要的作用。一方面支部“一班人”要加強學習，努力提高自身的素質，支委成員要帶頭抓好政治學習，進一步明確支部工作的內容、要求。另一方面，要加強對黨員的政治學習教育，加強對學習教育情況的督促檢查，努力提高支部自主能力和自我解決問題的能力，提高工作的有效性。

四是加強對黨建工作的調研。要進一步加強調研的力度，對調研中急需解決的問題，有針對性的提出一些解決的辦法和途徑，有力地促進黨建工作。

五是完善黨建管理辦法和細則。結合新形勢、新任務，完善學習制度、考核制度等黨建工作制度，細化黨組織工作職責，達到黨建工作目標明確，內容清楚、職責分明、便于組織、易于管理、方便驗收。

隨著市場經濟的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進，農業(yè)、農村、農民正在發(fā)生前所未有的深刻變化，農村基層黨組織與農民群眾的利益關系和聯結方式也正在發(fā)生著深刻的變化，農村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設的工作任務、組織形式、活動方式和工作方式，必須適應時代要求和發(fā)展需要。

(一)黨組織的地位和作用“弱化”。

一是對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不到位。二是少數同志把主要精力集中抓經濟工作及業(yè)務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是村小一級黨組織形同虛設，很少開展黨組織的活動。

(二)組織教育活動不到位。

部分基層黨組織生活、“三會一課”制度落實不夠全面，存在重工作、輕學習的現象地區(qū)。特別是大多農村支部的組織生活流于形式，甚至一年到頭都沒有開展組織生活，導致一些黨員對政治學習興趣不濃，思想觀念陳舊落后，宗旨意識淡化，沒有歸宿感和榮譽感。

(三)黨員先鋒意識發(fā)揮不突出。

一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，有的黨員黨性淡簿，私心較重，只顧自身發(fā)展，幫扶作用沒有有效發(fā)揮;有的黨員紀律意識淡薄，特別是一些流動黨員常年不繳納黨費或不愿意按規(guī)定標準繳納、不參加支部生活。這些個問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。

(四)黨員干部教育管理松弛。

一些基層黨組織落實“三會一課”制度不到位，支部組織生活不健全，對黨員的教育管理手段比較落后，缺乏力度，造成黨員紀律散漫；村小組支部書記沒有領取工資待遇，不肯積極主動參與黨支部管理工作。

（五）辦公活動經費缺乏。一是辦公經費解不了燃眉之急。很多農村支部由于經費缺乏，大多沒有活動室。二是黨組織對薄弱的基礎設施建設看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。

(一)思想認識不到位。

一是學習培訓不到位，造成部分黨員干部理想信念動搖，甚至腐化墮落，不能發(fā)揮先鋒模范作用。二是村小組支部書記沒有待遇，很大程度上打擊了其工作積極性。

(二)綜合素質不到位。

有的村干部素質不高，對農村政策掌握不多，把握不準，斷章取義，有時帶來負面影響;個別村干部自律意識差，方法簡單，作風粗暴，依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強，服務意識淡泊，利己思想嚴重，甚至違法違紀，影響了村干部在群眾心目中的形象。

(三)機制管理不到位。

一方面制度不健全，工作無章可循，隨意性很大。有的雖有制度，但抓得不嚴，形同虛設。另一方面管理機制不配套，黨組織對不履行職責和存在問題的成員大多是進行批評教育，缺乏有效的措施。

(一)集中精力建設一支素質高、能力強的骨干隊伍。

1.選優(yōu)配強村黨組織書記。注重從優(yōu)秀大學生村官、農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和在外工作的鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生中培養(yǎng)選拔村黨組織書記。選派第一書記要嚴把質量關，確?？捎霉苡?。制定相應的管理辦法，嚴格第一書記的日常管理、監(jiān)督考核和獎懲工作，確保待得住、干得好。

2.加強村干部教育培訓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要做好村干部和第一書記的培訓納入干部教育培訓計劃，每年舉辦村黨組織書記培訓班，對村黨組織書記輪訓一遍。采取多種形式，加強對村干部進行黨的紀律和規(guī)矩、現代農業(yè)、市場經濟、法律法規(guī)、實用技術以及民主管理、服務群眾等方面知識技能的培訓，不斷提高村干部的思想政治素質和發(fā)展經濟、服務群眾的能力。注重將“互聯網+”引入村干部教育管理，用好微信、遠程教育等新載體，提高教育管理水平。有計劃地組織村黨組織書記到發(fā)達地區(qū)開展實地觀摩、現場學習等活動，提高培訓針對性。

3.精心培養(yǎng)村級后備干部。注重選好，強化培養(yǎng)，把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部、致富能手、產業(yè)帶頭人，加強后備村干部隊伍建設，力爭用幾年時間，為每個行政村培養(yǎng)和儲備一批有思想覺悟、文化素質、職業(yè)特長和組織能力的帶頭人后備人選。建立村級后備干部管理臺賬，定期考察調整制度，做到備用結合、動態(tài)管理。

4.抓好黨員發(fā)展管理工作。一是嚴把黨員發(fā)展關，發(fā)展高素質的年輕黨員；二是組織農村黨員學習黨的理論和路線方針政策、法律法規(guī)、實用技術，不斷強化黨員意識和黨性觀念，提高帶頭致富、帶領群眾致富的本領。三是嚴格落實組織生活制度，切實把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好，規(guī)范黨員管理。四是開展黨員考評，定期與黨員談心談話，對黨員進行“黨性體檢、民主評議”，及時公布考評結果。五是規(guī)范農村流動黨員的管理，引導流動黨員為農村經濟社會發(fā)展貢獻力量。

(二)下大力氣推動村級組織經費和村干部報酬待遇落實。

一是加大村級辦公經費保障力度。政府應加大財政投入，進一步充實黨組織辦公經費和提高村干部的任職補貼標準，讓村黨組織有能力、有底氣為群眾辦事。

(三)加強村務監(jiān)督，充分發(fā)揮組織效能。

切實發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的作用，不斷加強對村務決策、執(zhí)行、公開的監(jiān)督。主要是是加強對村務決策、村務公開、村級資源資產資金管理、為民服務專項資金監(jiān)管、工程項目建設、惠農政策措施落實和耕地保護、土地流轉工作的監(jiān)督，通過強有力的監(jiān)督，確保村務工作公開透明、合法合規(guī)。

(四)著眼長遠建立農村基層黨建責任制。

1.強化農村基層黨建責任。黨組織書記要履行好責任，把農村基層黨建工作緊緊抓在手上。建立農村基層黨建問題清單、任務清單、責任清單，深入開展述職評議考核，推動黨建工作責任落實，切實形成“書記抓、抓書記”的長效機制。建立“暗訪督查、約談問責”制度，對履行黨建責任不到位的，進行嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的，及時約談通報;對抓黨建不力、出現嚴重后果的，要進行組織處理。

2.切實形成齊抓共管合力。建立完善基層黨建工作協調小組和辦事機構。黨委組織部門要負起具體的牽頭抓總職責，加強工作指導和督促落實，抓好各方面任務的組織協調。各相關部門特別是涉農部門、經濟綜合部門應結合各自職能，加大服務和保障工作力度，積極推廣切實可行的服務項目，支持和推動農村基層黨建工作。積極轉變職能、履行職責創(chuàng)造條件，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強思想、作風、能力建設，提高做好農村工作的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化抓村的直接責任，落實好分片包村、入戶走訪、在村服務制度。繼續(xù)抓好機關干部“下基層”、部門包村、駐村幫扶等工作落實，促進城鄉(xiāng)基層黨建互融共進、整體提高。

一是認真做好本職工作，努力提升素質本領。在日常工作中，本人能夠做到戒驕戒躁，踏實苦干，不弄虛作假，不欺下瞞上。能夠及時且合格地完成各項工作任務，待人熱情，與人為善，能夠做到密切聯系群眾。

二是站穩(wěn)立場，堅持原則。本人在政治上始終與黨中央、市委、市政府保持一致，努力執(zhí)行黨的各項重大決策，始終保持端正的思想;在工作中能夠做嚴禁端正，維護黨和青年群體的合法利益。

三是生活作風良好。本人始終秉承積極向上的生活態(tài)度，始終保持積極健康的業(yè)余愛好，生活習慣良好有序，無不良嗜好。注意節(jié)儉，吃穿有節(jié)，消費有度，不奢靡，不消沉，不墮落。四是廉潔自律，維護青年群眾利益。本人在工作中時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，運用好、發(fā)揮好共青團聯系和凝聚青年群體的橋梁紐帶作用，自覺做到以群體利益為先，切實為群眾謀福利，堅決杜絕濫用權力、以權謀私。

無論在工作還是生活中雖然都能夠求真務實、真抓實干，努力鉆研本領知識，但結合自身工作的實際情況，對照“四風”要害，結合“兩學”、“三對照”、“四查找”的要求和標準，自己在思想覺悟、紀律意識、工作作風、價值取向等方面還存在很多問題和不足。

學習上的深度和廣度不夠，政策理論水平不夠高。雖然平時也比較注重學習，但學習的內容不夠全面、系統(tǒng)。對政治理論鉆研的不深、不透。有時只注重與青年工作有關的內容，對經濟理論、社會科學及新事物、新知識學習掌握的不夠好，理論與實踐有些脫節(jié)，不能有效地與實際工作緊密結合起來。此外很多時候，只注重表面學習，只滿足于片面地引用個別原理，沒能深刻地準確地把握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的深刻內涵和精神實質，這對于自身的發(fā)展和工作的促進都是不利的。

政治敏銳性不高，學習思考和洞察力待加強。對當前世界形勢的發(fā)展變化了解不足，對國家方針政策的領會思考不全面，思想上的重視程度顯得被動和滯后。存在只求做好本職工作，不主動抽出時間去多了解國際國內發(fā)生的重大事件，從一定程度上束縛了自己的思想，難以擴展見識、開拓眼界、創(chuàng)新思維。

工作作風還需要更加扎實，有時存在急于求成的情緒。在任務多、壓力大的時候，有時首先想到的是怎樣盡快完成，而不是首先考慮怎樣做到最好，導致工作中產生了一些急躁情緒，影響工作效果，沒有時刻以高標準嚴格要求自己。

創(chuàng)新意識不足。對新知識、新事物的學習上熱情不夠。表現在工作作風上有時有松懈現象，工作標準上有時不夠嚴格，只求達標，不能從盡善盡美、時時處處爭一流的標準上去把握。有時認為只要完成好領導交給的任務和本職工作就行。

服務意識有待進一步提高。有時過于強調原則性，沒有從基層單位和服務群體的角度去。

思考問題，導致有些工作或活動因考慮不周而出現盲點或欠缺。

通過認真剖析和總結，上述問題產生的主要原因有一是對加強學習的重要性認識不夠;二是開拓進取精神仍然不足;三是個人修養(yǎng)不強，今后，必須認真履行黨員義務，嚴守黨的紀律，牢記黨的宗旨，堅持不懈地抓好學習，提高自己的理論水平和業(yè)務能力，身體力行“三個代表”重要思想，時刻警醒自身“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，勇于擔當，勇于奉獻，努力使工作有更大提高。

我決心通過這次對照檢查，找準問題，抓住產生問題的根源，明確今后努力的方向，虛心誠懇接受大家的批評和幫助，彌補思想上和工作上的不足。

機關黨建工作是黨的組織建設的重要環(huán)節(jié)，是完成機關各項任務，促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題，就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。

近年來，我局機關黨以機關黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創(chuàng)建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標管理制度，創(chuàng)新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設，促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，形成了黨建工作與業(yè)務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區(qū)經濟發(fā)展起到了有力的保證和促進作用。

隨著時代的發(fā)展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創(chuàng)新的同時，也存在一定問題。

一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象;部分黨員重業(yè)務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。

二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富?；鶎狱h內組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無特色。

四是黨內監(jiān)督不健全。機關黨內監(jiān)督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監(jiān)督的重要性認識不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現象，機關黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。

五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業(yè)務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務干部參加培訓少，部分黨務干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。

三、解決問題的方法和措施。

(一)提高認識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改革創(chuàng)新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務的觀念，要明確機關黨建工作必須服從服務于發(fā)展經濟建設這個中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業(yè)務工作的落實上，形成與業(yè)務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發(fā)揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業(yè)務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”，以機關黨建實效去推動業(yè)務工作的順利完成。

(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人，把黨建作為機關整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作，形成黨建與業(yè)務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區(qū)等黨建工作激勵機制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

(三)立足本職，豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，促進工商職能工作任務的完成，作為加強和改進機關黨建工作的出發(fā)點和落腳點;要創(chuàng)新機關黨建工作的載體，豐富黨建工作內容，在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業(yè)務和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關系，調動積極性等方面來體現黨建工作的成效，推進黨的建設。

(四)加強教育，落實黨內監(jiān)督機制。要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定，強化機關黨的紀檢機構的監(jiān)督職能，大力推進黨務公開，對黨員干部實行全方位、寬領域的監(jiān)督，并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度，促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎，要改變黨務干部兼職的現狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度，為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務干部成為“專黨務、懂業(yè)務”的復合型人才，增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性，保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經費預算計劃，納入單位開支的預算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。

1、以經濟建設為中心進一步加強領導班子和干部隊伍的思想政治、作風建設和組織建設。完善各項工作制度，通過強化“第一責任人”建設加強黨建工作責任制，確?！叭龝徽n”，黨風廉政建設、民主評議、黨員教育。

2、繼續(xù)加強基層組織建設，不斷完善各項制度，加強宣傳力度，做好新黨員發(fā)展工作，做到成熟一個發(fā)展一個，確保發(fā)展質量。

3、加強黨風廉政建設。按照胡錦濤在中紀委其次全會上的重要講話精神，結合項目部實際，大興求真務實之風，引導黨員勵精圖治、埋頭苦干、大膽創(chuàng)新、狠抓各項工作的落實。認真貫徹落實領導干部廉潔自律的有關規(guī)定，積極推廣廠務公開、內部審計，加強法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督;開好黨員民主生活會，對照《黨章》進一步查找自身不足，開展黨內批評和自我批評，不斷警示每個黨員、領導干部廉政、勤政。增強黨員開拓進取，努力拼搏，積極干好本職工作的責任感。

4、建立精神文明建設長效機制，深化《公民道德實施綱要》精神，圍繞環(huán)衛(wèi)各項工作著力抓好以誠信為重點的職業(yè)道德建設。繼續(xù)深入開展“講文明，樹新風”活動，全面提高公司干部職工的文明素質。

5、工會、共青團工作：繼續(xù)充分發(fā)揮工會、共青團組織的橋梁紐帶作用，開展豐富多彩的文體娛樂活動，開展群眾性創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)青年文明號，巾幗文明示范崗活動，年底前準備搞2~3次文體活動，充分調動全休職工的工作積極性。

6、認真貫徹建委黨建工作安排，積極開展各項工作，對工作中出現的新情況、新問題及時與分局黨委進行反饋，推動黨建工作不斷取得新成效。

按照中共xx縣委組織部印發(fā)《關于對全縣基層黨建工作專項督查情況的通報》的文件（縣委組發(fā)〔201x〕xx號）精神、相關要求，xx黨委高度重視，及時學習文件精神，并召開專題會議安排部署，切實做好基層黨建工作存在問題的整改落實工作，現將整改工作進展情況報告如下：

文件下發(fā)后，x黨委高度重視，于12月15日專題召開黨委會議進行安排部署，要求各黨支部黨建聯系點領導必須高度重視，切實履行“一崗雙責”，對所包村的黨建工作進行深入細致的“回頭看”，對照縣委組織部整改方案，逐項自查，深入開展整改工作。會議要求，鎮(zhèn)黨建工作站同鎮(zhèn)紀委在12月中旬開展整改情況督查，并將督查情況作為第四季度村干部工作績效依據。

（一）廣泛開展動員，深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神。一是及時跟進十九大精神學習。要求各支部及時更新學習計劃，將十九大精神學習列入支部學習計劃，充分利用支部學習、民主生活會、黨員組織生活等學習陣地，全面系統(tǒng)組織黨員進行學習，要采取有效手段，引導黨員學原文、讀原著，全面、系統(tǒng)、深入、準確地學習理解領會精神實質和黨的十九大提出的新思想、新觀點、新論斷、新要求。二是加強學習宣傳氛圍。向各支部、機關黨員印發(fā)《中國共產黨第十九次全國代表大會精神學習資料匯編》，明確學習目標，突出學習重點；充分利用宣傳欄、宣傳條幅、led顯示屏、文化墻等形式深入開展十九大精神宣傳。三是深入開展宣講活動。領導班子成員要結合分管的工作領域和聯系的村（社區(qū)），帶頭深入到農村、社區(qū)、學校等黨支部，扎實開展宣講十九大專題黨課。各基層黨支部書記要結合十九大的勝利召開，在所在黨支部講黨課，鼓勵普通黨員講微黨課。

（二）落實主體責任，切實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。一是落實書記責任。召開由村黨支部書記、文書、包村干部參加的專題培訓會議，對通報的問題逐項傳達，并提出整改指導意見。進一步明確黨支部書記是黨建工作第一責任人，明確黨建工作督查中黨支部書記負主要責任，對抓不好黨建工作的黨支部書記要進行績效工資。二是抓好學習教育。黨支部書記及時更新各黨支部學習計劃，包村領導進行審核把關，持之以恒抓好十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想，以及中央和省委、市委、縣委重要會議和文件精神的學習貫徹。三是深入查擺支部存在的問題，嚴格落實“三會一課”制度。各支部根據“三會一課”基本制度嚴格執(zhí)行學習計劃、學習要求，按要求定期開展“三會一課”活動。針對“安遠鎮(zhèn)野狐灣村黨員大會記錄混同于集中學習記錄”，鎮(zhèn)黨委已在黨委會上對其作出嚴肅批評，限立行立改，現已整改完畢。針對野狐灣村黨支部存在的問題，鎮(zhèn)黨委舉一反三，要求其他支部以此為戒，將黨員大會記錄和集中學習記錄明確分開，確?！叭龝徽n”制度的嚴格落實。

（三）切實加強督促檢查，抓好整改落實。一是要求各支部對查擺出的問題建立整改臺賬，進行系統(tǒng)整改，鎮(zhèn)黨建工作站對查擺的問題進行“回頭看”，看是否按照要求建立問題清單和整改臺賬，看是否按崗位職責擺進去查問題，看是否真正把思想、工作和作風擺進去查問題，看是否對具體的問題提出了具體的解決措施，解決問題的措施是否具體化、有針對性、有操作性。二是鎮(zhèn)黨建工作站加大督查指導力度，先后對16個黨支部逐個開展督查指導。強化督查結果運用，在季度督查考核中，加大基層黨建工作督查打分比重，對不抓基層黨建或造成惡劣影響的黨支部書記，要求在基層黨建工作推進會上作表態(tài)發(fā)言，并提請黨委會對其工資進行績效；對黨建工作開展好的黨支部書記進行工資獎勵，切實提高基層黨務工作者工作動力。

（一）落實黨建工作責任。把抓好基層黨建作為主業(yè)主責，常思常議常抓，自身要切實擔負起管黨的政治責任，按照“一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建”的要求，用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作，把黨建工作同中心工作同布置，同檢查，同落實。堅持每月至少召開1次黨委會研究基層黨建工作，及時督促班子成員履行“一崗雙責”，落實黨建聯系點領導講黨課制度。認真落實定期督查制度，做到季度對基層黨建至少開展1次集中督查。

基層黨建存在的問題和整改措施篇十一

為進一步推進學校黨組織建設，提升黨建工作水平。根據xx市xx區(qū)教育局機關黨委《xx區(qū)教育系統(tǒng)20-年上半年黨建工作“互查互評互學”促提升活動通報》（黨字【20-】27號）文件精神，針對我校黨建工作中存在的問題進行了全面的自查，現將自查情況匯報如下。

(一)部分黨員對學習教育重視不夠，存在重教學、輕學習的傾向，少數同志把主要精力集中抓教學工作及業(yè)務工作上，對理論學習只是應付、被動地去學，對政治學習興趣不濃，思想觀念陳舊落后，宗旨意識淡化，沒有歸宿感和榮譽感?！督處熇碚搶W習手冊》，記載內容不全，支部書記或副書記沒有及時簽閱。

(二)黨員先鋒意識發(fā)揮不突出。

不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，有的黨員黨性淡簿，私心較重，只顧自身發(fā)展，幫扶作用沒有有效發(fā)揮;有的黨員紀律意識淡薄，懶惰思想嚴重，這些個問題的存在，嚴重影響工作的健康發(fā)展。

1.加強黨員教師教育培訓工作。把黨員教師理論學習納入教師年終考核之中。采取分散自學和集中學習等多種形式，加強對黨員教師理論學習，不斷提高黨員教師的思想政治素質。注重用好微信、學習強國等新載體，提高學習教育水平。及時檢查學習情況，做好簽閱。

2.抓好黨員管理工作。嚴格落實組織生活制度，切實把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好，規(guī)范黨員管理。定期與黨員談心談話，對黨員進行“黨性體檢、民主評議”，及時公布考評結果。

3.黨組織書記要履行好責任，把學校黨建工作緊緊抓在手上。建立黨建問題清單、任務清單、責任清單，深入開展述職評議考核，推動黨建工作責任落實，切實形成長效機制。建立問責制度，對履行黨建責任不到位的，進行嚴肅批評;對問題較多的黨員教師，及時約談;對出現嚴重后果的，要進行嚴肅處理。

4.建立完善學校黨建工作“互查互學互評”小組。學校黨辦要負起具體的牽頭抓總職責，開展工作督促落實，抓好各方面任務的組織協調。學校各相關辦公室要支持學校黨建工作，全方位推動學校加強黨建、思想教育、作風、能力建設，提高教育教學工作的水平，促進學校黨建互融共進、整體提高。

基層黨建存在的問題和整改措施篇十二

各黨支部要按照醫(yī)院《20__年黨員干部政治理論學習計劃》，深入學習十八大精神、黨的群眾路線和黨和國家重要的法律法規(guī)、時事政治、衛(wèi)生工作方針政策等。加強愛國主義、集體主義思想教育，堅持用科學發(fā)展觀和黨的十八大精神武裝全體黨員干部的頭腦，不斷提高政治理論水平和政治敏銳力。通過深化政治理論學習，在目標定位上、思路創(chuàng)新上、服務發(fā)展上體現思想大解放。要通過錘煉雷厲風行的作風、錘煉求真務實的作風、錘煉吃苦耐勞的作風推動作風大轉變。要通過學習，達到統(tǒng)覽全局、狠抓重點，協調各方、凝心聚力，開拓創(chuàng)新、攻堅克難，夯實基礎、持續(xù)發(fā)展等能力的大提高。要通過學習，提升執(zhí)政為民的形象，提升艱苦奮斗的形象，提升廉潔從政的形象。在學習活動中，各支部要聯系實際，與普法教育、三好一滿意等工作有機結合起來，建立健全制度和臺帳，制訂計劃并抓好落實。在學習方式上，可采用集體閱讀、布置討論題、個人自學、集中討論交流相結合的方式進行。

在深入推進理論學習中，院總支一是繼續(xù)開展加強黨風廉政建設為主題的黨課學習活動，發(fā)揮領導干部在學習型干部隊伍建設中的帶頭作用。黨總支成員，特別是主要負責同志都要積極參加黨務活動;二是建設好學習型的干部隊伍。院總支將以創(chuàng)建學習型單位為契機，教育廣大黨員干部、醫(yī)護員工牢固樹立終身學習、終身受教育的思想觀念，勤奮學習科學文化知識、學習衛(wèi)生法律法規(guī)、學習現代科學管理知識、學習現代辦公知識，爭當學習型個人、學習型科室、學習型班組，刻苦鉆研自身業(yè)務，掌握更多的新知識、新技能和新本領，不斷提高業(yè)務素質和技能，切實增強為人民服務的本領。

1、認真執(zhí)行《黨建工作目標責任制考核細則》，貫徹落實黨建目標責任制。院總支將分解落實黨建目標責任制，完善《黨建目標管理考核細則》，并作為支部黨建工作考核的依據，進一步加大檢查考核力度。各支部要按《細則》有關條款，逐條逐項地認真抓好貫徹落實，并建立健全支部工作臺賬。認真執(zhí)行黨委成員聯系點和支部書記例會制度，不斷提高“三會一課”到會(課)率和活動質量。支部每半年要召開一次民主生活會，黨委組織送黨課到支部活動每季度不少于一次。黨委成員要過好雙重組織生活，堅持和完善民主集中制原則，重大問題經集體討論決定。

2、加強領導班子建設，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和管理決策能力。

黨委和支部要按照“建一流班子、創(chuàng)一流業(yè)績”的要求，努力加強黨支部班子的自身建設。一是要貫徹黨委中心組政治學習制度，定期開展理論學習，提高政治思想理論水平;二是增強干部工作透明度，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，加強干部考核和選拔工作;三是定期召開民主生活會，認真開展黨內的批評和自我批評，搞好班子內部的團結與監(jiān)督;四是率先垂范、當好表率，落實好黨風廉政建設責任制，正確行使手中的權力，過好金錢、美色、配偶子女關，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

3、加強組織建設,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

全年院總支將舉辦支部黨建工作業(yè)務培訓班，對支部書記、副書記、組織委員進行系統(tǒng)的業(yè)務知識培訓，努力提高支部黨建工作水平，增強黨組織的政治堅定性、先進性和戰(zhàn)斗力。各支部要按照《黨小組長工作手冊》中的內容，抓好黨小組長的教育與培訓工作。

4、加強黨員隊伍建設，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

積極發(fā)揮黨員干部在政治學習、醫(yī)療服務、學術研究、醫(yī)院改革與建設中的先鋒模范作用。要號召我們的黨員干部發(fā)揮吃苦在前、享樂在后的奉獻精神，刻苦鉆研業(yè)務技術，改善服務態(tài)度，全心全意為人民服務。要帶領和幫助群眾解決工作中出現的新問題、新矛盾。要重視做好對中間層次及后進黨員的教育管理工作，著力解決部分黨員干部黨員意識不強、組織觀念淡漠、先鋒模范作用發(fā)揮不明顯等問題，維護黨組織在群眾中的形象。

5、做好黨員發(fā)展工作，增強黨建工作活力。

各支部要認真按照黨章要求，加強入黨積極分子隊伍建設。組織入黨積極分子和考察發(fā)展對象的專題教育培訓不得少于一次，黨委和支部上黨課時均要吸收入黨積極分子參加。組織他們學習黨的基本知識和政治理論，幫助他們提高對黨的認識，端正入黨動機，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，充分發(fā)揮他們在醫(yī)療、教學、科研、管理工作中的骨干作用，造就一支積極向上的入黨積極分子隊伍。認真執(zhí)行黨員發(fā)展標準、發(fā)展程序和發(fā)展黨員票決制規(guī)定，做好發(fā)展對象的考察、政審工作，嚴格把好黨員發(fā)展質量關，做到成熟一個發(fā)展一個。各支部必須按時完成年度發(fā)展計劃并報院黨委。加強預備黨員的教育培養(yǎng)和外出黨員的管理，及時掌握他們的思想和學習狀況，不斷增強其黨性修養(yǎng)和組織紀律觀念，使他們早日成為合格的黨員。

一是嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，認真抓好干部的選拔任用工作，加強對選任工作的指導和監(jiān)督，建立完善考察責任制，發(fā)現問題及時糾正，確保選拔質量。

二是積極推行《重大決策行為規(guī)程》。按照《市管領導班子重大決策行為規(guī)程》要求，采取決策程序公示、重大決策預告制、決策聽證制等一系列嚴格制度，形成民主科學決策機制。醫(yī)院將繼續(xù)執(zhí)行重大事項票決制，增加透明度，規(guī)范操作。

三是繼續(xù)實行中層干部競爭上崗。繼續(xù)履行中層干部競爭上崗及聘任制，建立科學的干部評價機制，堅持以事論人、以績取人，不斷激發(fā)干部隊伍活力。堅持聘任制將進一步強化單位領導的責任意識，發(fā)展意識和服務意識。加強干部培訓，不斷提高干部隊伍的整體素質。

四是積極推行全員人事代理，全員聘用制，不斷深化人事制度改革，積極推行全員人事代理，全員聘用制，真正將“單位人”置換為“社會人”，創(chuàng)新人才管理機制，構建開放統(tǒng)一的人才市場。加大醫(yī)院的人事分配自主權，搞活分配方式，充分體現效率優(yōu)先原則，真正做到績效掛鉤。

(一)、推進體制的改革，著力構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體制。

醫(yī)院要認真學習貫徹《關于建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和市委《關于建立健全懲治和預防腐敗體系的決定》，醫(yī)院要把構造教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的總體要求與醫(yī)院建設發(fā)展的實際結合起來，認真分析本單位黨風廉政建設存在問題的特點，制定和落實相應的措施，逐步建立健全督查、考核、獎懲等工作機制，抓好治標，立足治本，著力提高黨風廉政建設水平。

(二)、切實抓好反腐敗“三項工作”，落實各項措施。

1、進一步加強領導干部廉潔自律工作。加強對黨員干部的廉政教育，嚴格執(zhí)行黨員干部廉政標準，認真落實黨風廉政建設責任制。

2、加強對院級領導干部與基建、藥品、設備、物資采購、人事及勞動工資、財務管理等熱點崗位的干部及人員的監(jiān)督。院級領導干部、熱點崗位干部及人員要自覺接受組織和職工群眾的監(jiān)督，要以“三個代表”重要思想為指導，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀與榮辱得失觀，始終堅持黨和人民的利益高于一切。嚴格執(zhí)行中紀委規(guī)定的四大紀律與八項要求，時刻注意自重、自警、自薦、自勵。發(fā)揚艱苦奮斗和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，狠剎鋪張浪費、公款吃喝、超標準接待、化公為私的行為，努力從源頭上遏制不正之風的滋生和蔓延，實施標本兼治，認真履行教育、監(jiān)督、懲處、保護四項職能。做好信訪工作，對群眾來信來訪做到事事有落實、件件有交待，對違規(guī)違紀黨員，嚴格按照有關條款和程序予以處理，決不姑息手軟。

3、繼續(xù)開展糾正部門和行業(yè)不正之風工作。

廣泛開展醫(yī)德醫(yī)風教育，提高醫(yī)療質量，規(guī)范醫(yī)療行為，認真查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中收取回扣、收受紅包等行為。推進醫(yī)藥購銷制度的改革，加強對藥品等招標過程和中標結果情況的監(jiān)督，努力減輕患者不合理的醫(yī)療費用負擔。

(三)、繼續(xù)推進“效能革命”，不斷提高醫(yī)院服務水平。

堅持規(guī)范管理，熱情服務，進一步提升醫(yī)務人員素質和醫(yī)院形象，合理減化醫(yī)療流程，創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”。探索醫(yī)院工作效能考核辦法，不斷提高工作效率和工作質量。

認真抓好社區(qū)結對共建工作。拓展共建活動內容，積極參與文明社區(qū)創(chuàng)建活動，在黨員進社區(qū)工作中力爭取得新成效。要以進一步促進院容院貌、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療秩序為抓手，嚴格對照共建重點工作計劃和考核標準，緊扣時點，明確職責，務實高效，確保各項指標全部達標。在抓好硬件建設的同時，按時報送計劃、總結和創(chuàng)建信息，做好創(chuàng)建資料的整理歸檔，切實把共建幫扶的各項目標任務落到實處。切實加強社會主義精神文明建設，塑造和諧之魂。有針對性地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極倡導健康文明、積極向上的生活方式，努力提高整體文明程度。

按照市委統(tǒng)一部署，積極制定幫扶措施，重點推進幫扶項目，及時解決在幫扶中遇到的具體問題，并達到預期效果。

七、統(tǒng)籌兼顧，全面完成各項工作任務。

繼續(xù)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，注意黨外干部的培養(yǎng)，及時提出黨外領導干部、黨外后備干部推薦建議意見;認真開展黨外知識分子聯誼活動;抓好老干部管理工作，落實老干部的政治生活待遇，豐富老干部活動，做到老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂;繼續(xù)做好院務公開工作，不斷擴大院務公開的內容和項目，加大群眾的監(jiān)督力度;繼續(xù)堅決執(zhí)行基本國策，抓好計劃生育工作;繼續(xù)在廣大婦女同志中開展巾幗文明示范崗創(chuàng)建;做好工會和工青團工作，充分發(fā)揮群團組織在醫(yī)院改革與發(fā)展中的積極作用。

基層黨建存在的問題和整改措施篇十三

機關黨建工作是黨的建設偉大工程的重要組成部分，機關黨組織既是黨建工作的組織籌劃者，也是黨建工作的貫徹落實者，機關黨建工作不僅關系著各項黨建內容的落實，反映著一個地區(qū)、一個單位黨建工作的整體水平，還關系著中心任務的完成，以及黨和政府在人民群眾心目中的形象。隨著中央對黨建工作的要求和形勢任務的發(fā)展變化，機關黨建工作在發(fā)展中也出現了一些新情況、新問題，如何保證機關黨建工作的正確方向，更好地發(fā)揮機關黨建工作的功能作用，是擺在我們面前的現實問題，需要在實踐中不斷加以研究解決。

(一)思想認識還存有偏差。近年來，通過深入貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等制度規(guī)定，各級機關黨組織對機關黨建工作重要性有了更深刻的理解和認識，在具體落實過程中機關黨建工作不斷得到加強，但“說起來重要、做起來次要”“閑時抓一抓、忙時放一放”的現象，在一些部門和單位還不同程度存在。有的對黨建工作停留在口頭上的多、落到實踐中的少，對黨建工作的指導和支持力度不到位；有的同志把黨組織安排的黨建活動當作一種負擔，消極被動應付，有的甚至找理由不參加；有的同志認為機關黨員多、領導干部集中，思想基礎總體較好，黨建工作差不多就行了，沒有必要抓得太緊；有的認為黨建工作是軟指標，放松一點無關緊要，上級要求的動作落實就行了，業(yè)務工作才是硬指標，完成不了影響大;有的同志簡單地認為機關黨建工作就是搞搞教育、收收黨費、學學文件，而忽視了機關黨建工作在全局中的重要保證作用；還有的同志認為機關黨建工作沒有錢、沒有權，枯燥又煩瑣，是黨務干部的事，與自己關系不大，缺乏支持參與的主動性、自覺性和積極性。其根本原因就是部分黨員干部政治敏感性不強、黨建意識淡化，對黨建工作的思想認識不足、重視程度不夠。

(二)職責定位還不夠明晰。部門黨組與本部門機關黨組織是領導與被領導的關系，部門黨組書記是本部門黨建工作的第一責任人，對本部門黨建工作負總責。但在實際工作中有的領導干部把黨建工作單純認為是機關黨委的事，對機關黨組織的職能作用定位不準，把機關黨組織當成一般的處室，沒有把機關黨組織作為黨在機關中的一級組織來看待，致使有的機關黨組織提出的意見和建議難以得到有效落實。還有的單位把機關黨建與基層黨建工作合在一起，責權區(qū)分還不夠明確，造成機關黨務干部工作量加大，工作難度增加，影響了機關黨建工作的開展。在黨內監(jiān)督方面，各級黨組織和黨員干部的監(jiān)督責任不夠明確,說的多做的少，實際上監(jiān)督和不監(jiān)督沒有實質性的區(qū)別。各級組織及黨員個人對黨建工作的抓建責任理解把握還不夠到位，導致機關黨建工作還沒有形成齊抓共管的合力,不能很好地適應機關黨建工作的實際需要。

(三)作用發(fā)揮還不夠充分。機關黨組織在完成本部門各項任務中發(fā)揮協助和保證作用，是管思想、管方向的，地位不可替代、十分重要，但由于管理、權責等各方面原因,在實際工作中影響了機關黨組織職能作用的發(fā)揮。在貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級的指示以及重大決策中,由于機關黨組織不領導、不參與具體業(yè)務工作,在一些事關全局的大事上,難于切入業(yè)務工作,難于取得發(fā)言權。對如何發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員先鋒模范作用,支持行政領導完成行政任務,開展思想政治工作上缺乏深入細致的思考、研究和實踐;對黨員干部思想動態(tài)跟蹤了解不夠，在具體工作中解決思想問題與解決實際問題聯系不緊密。一些機關黨組織在抓黨員學習教育時存在完成任務的思想,注重教育人數和時間的多,注重教育內容和效果的少,往往是上級怎么要求的就怎么落實，應付了事,導致機關黨組織的功能作用在實際工作中發(fā)揮不到位。

（四）結合業(yè)務還不夠緊密。黨建與業(yè)務相融合、相促進是機關黨建工作的出發(fā)點和落腳點,機關黨組織的作用最終要體現在服務中心上,但實際工作中，融合的廣度和深度遠遠不夠。機關黨組織在籌劃安排工作時往往從自身要求出發(fā),就黨建抓黨建,圍繞中心工作部署開展黨建工作不夠多,沒有很好地與業(yè)務工作結合起來,也沒有把業(yè)務工作的熱點、難點問題作為機關黨建工作的重點來籌劃,缺乏融合意識。部分機關黨組織對在具體實踐中究竟該做哪些工作思路不夠清晰,方法手段不多，組織活動往往零敲碎打,臨時安排多，系統(tǒng)安排少。有的機關黨組織向黨組匯報黨建工作開展情況不主動，不能夠及時為黨組作決策提供依據。沒有很好地聽取各業(yè)務處室的意見,造成機關黨建工作與業(yè)務工作相脫節(jié),“兩張皮”的現象或多或少存在,從而降低了機關黨建工作的針對性、實效性，削弱了機關黨組織的地位。

(五)形式內容還不夠豐富。抓黨建工作過程中，有時滿足于活動開展了，沒有很好地把握新時期黨建工作要求和黨員干部的特點規(guī)律，沒有做到與時俱進，教育內容枯燥、方式單調，沒有特色、沒有新意，存在重形式、輕實效的現象。一些單位進行思想教育，以傳達上級精神、單純宣傳教育為主，忽視了機關干部自身成長進步等方面多層次的需要，教育的針對性不夠強。黨內組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，吸引力和凝聚力不夠。民主評議黨員和組織生活會原則性不夠強，批評與自我批評的辣味不足，存在“老好人”思想，缺少“紅紅臉出出汗”的良好氛圍。黨建活動和思想政治工作注重過程的多、關注效果的少，表面上看熱熱鬧鬧、實際效果普普通通。有的同志抓黨建習慣于憑經驗，怕麻煩圖省事，方法簡單老套。抓黨員教育不注重深入基層調查研究，存在教育內容與工作實際相脫離,教育模式較為單一,有的滿足于學學文件、聽聽報告、抄抄筆記、畫畫重點,停留在表面的多,深入實際的少，難以取得預期的教育目的和效果。

（六）隊伍素質還不夠平衡。有的單位機關黨建工作與業(yè)務處室合并，沒有單獨編制，而在實際工作中對口的上級業(yè)務部門比較多，人員數量少、抓建力量不夠的問題比較突出。黨務干部的能力素質也參差不齊，有的同志認為黨務工作是服務中心工作的，不是主流工作，沒有充分認清黨務工作的地位和作用，缺乏從事黨務工作的光榮感和優(yōu)越感;很多黨務干部與行政干部相比年齡偏大、任職年限偏長、發(fā)展空間受限,工作責任心和進取心減弱;在崗不安心、在崗不盡心的問題不同程度地存在,有的同志認為負責黨務工作，是不被單位重視，存在不想干的思想。而且多數黨務干部是半路出家,沒有經過專業(yè)學習培訓,相當一部分黨務干部是走上工作崗位后才開始學習黨務,對黨建業(yè)務不熟悉，工作思路不清、方法手段不多,工作僅僅停留在應付日常具體事務上,難以取得更高的成效。有的單位把一些快到離退休年齡、不便在其他崗位提拔的人員安排到機關黨委，導致黨務干部隊伍后勁不足。有的黨務干部是兼職的,承擔較多的業(yè)務工作,還有部分是單位的業(yè)務骨干,往往沒有足夠的時間和精力去抓黨務工作。有的黨務干部認為黨建工作是條條框框,政治敏感性強,思想不夠解放，工作起來放不開手腳;有的黨務干部由于平時工作單一、接觸面偏窄，思維模式比較固定,對待和處理實踐中出現的新情況和新問題,往往憑經驗辦事、不能創(chuàng)新突破;還有的認為黨建工作務虛的多、務實的少，不愿對黨建工作進行深入系統(tǒng)地研究和探索,工作滿足于現狀,缺少新思路、新目標、新追求。

（一）加強統(tǒng)籌協調,確保黨建工作推進有力。黨建工作不是單純黨務干部的事，是整個單位的事，需要大家統(tǒng)一思想、齊心協力、共同完成。一是善于凝聚各級力量。各級黨組織圍繞黨的建設總目標,相互尊重支持、協調配合,努力整合和合理分配黨建工作的各種資源,齊抓共管、各負其責。機關黨組織必須正確處理好機關工委、單位黨組的關系，善于把機關工委和單位黨組的領導統(tǒng)一起來,在認真落實機關工委要求和具體任務的基礎上，對本級黨組負責，經常向單位黨組匯報上級黨組織關于機關黨建工作的要求,以及工作中遇到的困難和問題,反映機關黨員的思想現狀、意見和建議，認真貫徹好黨組的決策指示。二是聚焦中心統(tǒng)籌謀劃。始終把服務中心作為黨建工作的重中之重,研究探索“黨建+業(yè)務”的方法路子，找準黨建工作與業(yè)務工作的結合點，圍繞中心任務和重要部署、重大項目、重點工作謀劃機關黨建工作,把一個時期黨的工作重點、本部門行政工作的難點和干部職工的關注熱點，作為工作的著力點，不斷提高黨建工作針對性，爭取各部門的支持與配合。選準用好載體，為黨建工作的開展搭建平合，努力發(fā)揮機關黨組織在服務中心工作中的服務保證作用，把推動和促進本部門與本單位日常業(yè)務的成效，作為檢驗機關黨建工作成果的重要依據，提高黨建促進業(yè)務工作的水平。三是細化落實目標責任。不斷強化各級抓黨建工作的責任，形成一級抓一級,一級帶一級,一級對一級負責的機關黨建工作責任體系。把機關黨建工作作為單位全面建設的重要內容，作為黨組及領導工作實績的重要組成部分，作為基層黨組織年度工作的重中之重,做到黨建工作與行政工作一同研究布置、一同協調推進、一同檢查考核。努力把機關黨組織的“責”與“權”統(tǒng)一起來,及時發(fā)現和解決機關黨組織在履行職責中存在的問題,從而促進機關黨組織更好地發(fā)揮功能作用。

(二)抓好制度落實,提高機關黨建工作質效。長期以來,機關黨建工作形成了許多好的制度,堅持和落實這些制度是做好機關黨建工作的基礎，要努力做到用制度管理,靠制度約束,不斷提高工作的規(guī)范性和實效性。一是堅持學習制度，通過黨員學習日、“三會一課”、中心組學習等形式,組織黨員干部學習***新時代中國特色社會主義思想,將相關內容的學習作為各級黨組織會議的第一議程，及時用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,不斷強化理想信念和黨性原則。以創(chuàng)建學習型機關、學習型黨組織為契機,采取個人自學、授課輔導、討論交流等形式，積極創(chuàng)新學習模式和平臺,促進學習取得更好的效果。二是嚴肅組織生活，著眼加強黨員干部，尤其是領導班子的思想作風建設，強化自警、自省、自律的思想自覺，認真開好民主生活會和組織生活會,注重在會議質量上下功夫，會前廣泛聽取意見、深入談心交心，會上認真查擺問題、深刻剖析根源、明確努力方向，會后認真抓好整改，杜絕出現流于形式、走過場的現象。黨員領導干部帶頭參加雙重組織生活,帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定整改措施并逐條抓好落實。三是嚴格考評獎懲,以加強機關黨組織建設和黨員隊伍建設為主要內容,定期對所屬支部黨建工作開展情況進行檢查督導,把機關黨建工作內容列入到綜合考評中,實行平時考核與年終考核相結合,對活動開展經常、工作成效明顯的單位和個人給予表彰獎勵;對存在明顯問題的支部和個人給予通報批評,并限期整改，達到以考促改、以考促建的目的。

(三)堅持改革創(chuàng)新,增強機關黨建工作活力。堅持以提升機關黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標,積極探索和創(chuàng)新機關黨建工作形式,增強機關黨組織的生機和活力。一是在黨建內容上，規(guī)定動作與自選動作相結合。在抓黨員學習教育時,既嚴格落實“規(guī)定動作”，又結合自身實際積極創(chuàng)新“自選動作”。整合各類黨建資源，開展靈活多樣的主題實踐活動。充分利用專題輔導、隨機教育、網絡學習、參觀見學等形式開展黨員教育，積極開展黨建征文、主題演講、歌詠比賽、知識競賽等活動,豐富活動樣式，增強黨建工作的吸引力，擴大黨建工作參與度。同時，通過設置黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)等形式，廣泛開展先鋒模范行動，要求和鼓勵黨員干部立足崗位主動作為。二是在宣傳方式上，傳統(tǒng)方法與信息手段相結合。充分利用單位官網、微信公眾號以及各類黨建墻等載體，開設“理論學習”“體會交流”“組織生活”等專欄,發(fā)揮黨組織的教育引導作用,及時展示黨建工作的整體形象和動態(tài),為機關各級黨組織和黨員進行線上線下溝通交流,實現思想互動提供平臺;積極采寫黨建工作信息、調研文章,經常交流黨建工作先進經驗和特色做法,共同探索做好黨建工作的新辦法、新路子，促進黨建工作更好地發(fā)展。三是在推進形式上，自主抓建與相互協作相結合。以推進黨建創(chuàng)新為突破，建立健全黨建工作網絡，各支部以我為主，把黨建工作納入業(yè)務工作共同部署。結合業(yè)務實際，積極打造黨建品牌，在品牌的牽引帶動下，籌劃好各項工作，做到任務清晰、目標明確，不斷強化抓建工作責任，形成有人抓、有人管、有人組織實施的閉合回路。同時，積極加強相互協作，組建區(qū)域黨建聯盟，堅持走出去、學進來，在互學互幫互促中不斷提高黨建工作質量。

（四)注重強基固本,提升黨務干部能力素質。建設一支“黨性強、作風正、業(yè)務精”的黨務干部隊伍是做好黨建工作的重要基礎,這是抓好黨建工作的根本前提。一是選準配強黨務干部。按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等相關規(guī)定,堅持德才兼?zhèn)涞臉藴?選拔政治思想好、理論素質高、熱愛黨務工作的干部,特別是年輕干部到機關黨組織崗位上鍛煉工作。注重保持隊伍年齡梯次,優(yōu)化隊伍結構,增強隊伍活力,形成專兼職隊伍相結合的黨務工作格局。二是加強黨務干部的培訓。加大黨務干部培訓力度,不斷提高黨務干部的政治、思想、理論、業(yè)務素質,把黨務干部培訓列入干部培訓總體計劃,采取舉辦政治理論學習班、研討班、座談會等形式定期組織黨務干部學習,鼓勵黨務干部參加在職培訓，不斷完善知識結構。注重搞好傳幫帶，采取交任務、壓擔子的方法，在實踐中全面鍛煉黨務干部能力素質。三是組織黨務干部雙向交流。按照相對穩(wěn)定、合理流動的原則，有計劃地安排機關專職黨務工作人員與行政、業(yè)務工作人員之間的雙向交流，以及在黨務系統(tǒng)內不同崗位間的交流。通過不同崗位的歷練，增加黨務干部對黨建工作和業(yè)務工作更加全面系統(tǒng)的了解和認識，為更好地開展黨建工作打下良好的實踐基礎，不斷優(yōu)化黨務干部隊伍結構、增強隊伍活力。

基層黨建存在的問題和整改措施篇十四

措施是管理學的名詞，通常是指針對問題的解決辦法、方式、方案、途徑，可以分為非常措施、應變措施、預防措施、強制措施、安全措施。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！

根據集團公司有關文件要求，保衛(wèi)、救援、物業(yè)離退休黨組通過個別訪談、自我剖析等方式，對以上黨支部黨建工作情況進行了深入的調研和深刻的剖析?，F將黨建工作現狀、存在的問題及整改措施專題報告如下：

近年來，兩個黨支部緊扣“圍繞業(yè)務抓黨建，抓好黨建促工作”這一思路，注重以學習為抓手、以制度為保障、以促進工作為標準，扎實推進黨建工作。主要表現在：

一是抓思想建設。堅持把學習教育作為深化黨員思想認識，提升綜合素質的有效措施來抓，緊緊圍繞黨的中心工作，組織全體黨員干部系統(tǒng)學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十九大會議精神、《中國共產黨章程》、以及公司召開的重要會議、下發(fā)的有關政策性、業(yè)務性文件資料等，開展了反腐倡廉警示教育。在學習中，堅持做到了組織領導到位，安排部署到位，督促檢查到位，黨的基本路線、方針、政策和上級的指示、決定在機關得于貫徹落實。通過堅持不懈地抓思想建設，全局黨員干部的理論素養(yǎng)、工作水平和依法行政能力有了明顯提高。

二是抓組織建設。一是修訂完善了《黨員管理制度》、《思想政治工作制度》、《三會一課制度》、《民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》等制度和規(guī)定，使我所管轄的支部的黨建工作走上制度化。二是堅持每月召開一次黨員大會和支委會，每季度上一次黨課，每年召開一次民主生活會議，聽取群眾意見，民主評議黨員，解決存在的問題，確保了黨建工作經?；?。三是及時調整和替補支委組成人員，積極發(fā)展新黨員，為黨組織不斷輸入新鮮“血液”，永葆黨組織活力。

三是抓作風建設。結合公司組織開展的黨員先進性教育、作風整頓、效能建設、創(chuàng)先爭優(yōu)等學習教育活動，認真開展“四查、四看、四解決”活動。即：一查思想認識差距，看敬業(yè)意識強弱、工作標準高低，著重解決精神狀態(tài)不佳的問題；二查工作實績差距，看解決問題能力強弱、決策水平高低，著重解決提高執(zhí)政能力的問題；三查為民謀利差距，看公仆意識強弱、服務發(fā)展水平高低，著重解決宗旨意識淡化的問題；四查作風紀律差距，看大局意識強弱、真抓實干水平高低，著重解決工作中存在的漂浮問題。通過活動開展，有效調動了黨員干部的工作積極性，單位風氣正，人心齊，合作共事氛圍好，干部的敬業(yè)精神得到彰顯。

四是抓黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行《廉政準則》，注重對貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，重點落實領導干部廉潔從政各項制度和規(guī)定，預防和治理各種腐敗行為。在具體工作中，重點做了二方面的工作。一是制定了黨風廉政建設和行風建設相關規(guī)定，從制度上規(guī)范黨員廉潔從政行為，并在實際工作中加大了監(jiān)督檢查的力度。二是嚴格執(zhí)行項目工程招標投標制度、重點建設項目不定期監(jiān)督檢查制度和黨務、政務公開制度，有效遏制了行業(yè)內腐敗行為的滋生和蔓延。

雖然黨建工作取得了一定成績，但黨組織建設和黨員隊伍中仍不同程度存在一些不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面。

一是對黨組織和黨員先進性方面認識不到位。首先是價值觀的問題。艱苦奮斗、無私奉獻的意識有所淡薄。其次是對黨建工作認識不夠。主要表現在一手硬、一手軟，誤認為業(yè)務工作是硬指標，只要完成業(yè)務工作和經濟指標，黨建工作弱一些沒什么。甚至存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”沒能最好的發(fā)揮黨組織的作用。

二是支部工作開展的不夠有力。主要表現在三個方面：一是平時業(yè)務工作繁忙，除安排和組織一些必要的支部學習外，許多工作不到位，學習的時間還不夠、學習的形式還不夠豐富；二是對黨務工作有時工作積極性、主動性不夠，程度不同的存在重業(yè)務，輕黨務，重“主業(yè)”輕“附業(yè)”的傾向，影響了支部工作作用。三是對黨員的教育、管理、監(jiān)督不夠，平時習慣于行政管理，把許多應該是黨內管理的業(yè)務未納入黨組織的管理。黨組織管理黨員的意識不強。使一部分黨員干部從思想上缺乏用黨員的標準來規(guī)范自己的行為，只求過得去，不求過的硬。

三是個別黨員的表率作用不強。個別黨員理想、信念、宗旨意識有所淡化，工作質量和效率不高，為基層服務的意識不強；有的黨員干部黨性觀念淡薄，紀律性不強，自我約束能力較差，沒有發(fā)揮黨員的表率作用。

針對上述情況分析，黨建工作主要從以下幾方面進行整改，重點解決好以下幾個問題。

一是繼續(xù)加強對黨員的先進性教育。一方面重點抓好黨的理想、信念和服務宗旨的學習教育。組織黨員重新學習《黨章》、黨的各項路線方針政策，強化黨員干部的宗旨意識、服務意識，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，永葆共產黨員的先進性。另一方面重點抓好學習實效。注重將學習教育實際工作聯系起來，將學習教育活動與具體的業(yè)務工作、與親民活動、與“學雷鋒、樹新風”活動、與在職黨員單位、加強各單位共駐共建等活動相結合，防止空對空，流于形式，增強學習教育的效果，讓學習落實到具體行動上，體現在工作成效、思想進步上。

二是進一步強化黨務干部能力。素質較高的黨務工作者，是做好黨建工作的重要條件之一，及時將政治素質較好，具有一定黨務工作經驗的同志調整充實到黨務工作隊伍中來。建立黨務工作者的激勵機制，對不適應做黨務工作的或工作平庸、能力一般的提出告誡或調離；將黨務工作能力、工作成效作為評先選優(yōu)的重要依據，以此激勵黨務工作者抓好機關黨建工作。

三是切實加強機關黨支部自身建設。支部自身建設的好與壞，對黨建工作起著至關重要的作用。一方面支部“一班人”要加強學習，努力提高自身的素質，支委成員要帶頭抓好政治學習，進一步明確支部工作的內容、要求。另一方面，要加強對黨員的政治學習教育，加強對學習教育情況的督促檢查，努力提高支部自主能力和自我解決問題的能力，提高工作的有效性。

四是加強對黨建工作的調研。要進一步加強調研的力度，對調研中急需解決的問題，有針對性的提出一些解決的辦法和途徑，有力地促進黨建工作。

五是完善黨建管理辦法和細則。結合新形勢、新任務，完善學習制度、考核制度等黨建工作制度，細化黨組織工作職責，達到黨建工作目標明確，內容清楚、職責分明、便于組織、易于管理、方便驗收。

按照市直機關工委要求，我就抓基層黨建工作情況進行述職，請各位領導和同志們予以評議。

1、加強學習型黨組織建設。我積極完善機關支部黨員理論學習制度，組織機關全體黨員干部全面系統(tǒng)地學習了系列講話和黨的十八屆三中、四中全會精神等，全年共組織集中學習教育20次、領導干部講黨課6次、專家輔導1次、播放專題片8次、專題研討2次。通過學習，使機關黨員干部的理論素質、政治素養(yǎng)和業(yè)務水平進一步提高。

2、加強基層黨組織建設。根據我辦人事變動的實際情況，對支部委員進行了調整，將黨性強、素質高的工程科負責人補選為支部委員，壯大黨建力量。嚴把黨員入口關，做好發(fā)展黨員工作。20pc年，將新調入的秘書科負責人培養(yǎng)為入黨積極分子，不斷增加黨組織的新鮮血液。相繼制定和完善了“三會一課”制度、民主評議黨員等8項黨內制度，通過開展監(jiān)督檢查確保黨內制度落實到位。

3、開展“基層服務型黨組織建設年活動”。在開展“黨組織服務日”活動中，先后3次組織干部職工80多人次參加機關工委組織的“背街小巷”衛(wèi)生清理活動。組織開展“黨組織聯系社區(qū)”活動，為金河社區(qū)購買了1500余元的鑼鼓等文體宣傳用品。在開展“在職黨員進社區(qū)”活動中，組織在職黨員全部到所居住的社區(qū)報到，根據社區(qū)實際需求，認領工作崗位，積極參加社區(qū)活動。在開展黨內幫扶活動中，組織全辦黨員干部為雞冠砬子村20戶貧困戶捐贈了米、面、油等價值人民幣5000元的生活必需品，并送上了慰問金1000元。為商*理處患病職工鞠永久同志進行愛心捐助5000余元。

一是思想認識不到位。存在“重業(yè)務、輕黨建”的思想，基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象。二是黨組織服務能力和水平還不高。對健全和完善功能方面抓得不夠，部分黨員干部缺乏科學決策、組織協調和處理復雜問題的能力，服務群眾“最后一公里”問題解決得還不夠好。三是在發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用方面還存在差距。對黨員的思想政治建設工作重視不夠，抓得不實。宗旨意識不強，個別黨員把自己等同于普通群眾，沒有充分發(fā)揮先鋒模范作用。

針對上述問題，認真剖析原因，我感到主要有以下幾個方面:一是抓黨建的思想自覺和行動自覺不夠強。“抓好黨建是最大政績”的正確政績觀樹得不牢，在精力分配和工作擺布上抓業(yè)務工作多，抓黨建工作少。二是對黨建工作研究不深入。沒有深入細致地研究黨建工作，沒有認真分析研究新情況、新問題，處理熱點、難點問題方法簡單，辦法不多。三是由于我平時只注重業(yè)務工作完成的結果，忽視了對黨員干部的思想政治教育工作，從而導致對機關黨員干部教育引導不到位，部分黨員缺乏應有的黨性鍛煉，不能很好保持先進性。

1、提高認識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。我們要深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用，加大黨建工作力度，著重調整黨建工作方法，切實樹立“黨建第一責任人”意識和抓好黨建是最大政績的政績觀。從嚴落實好黨建工作責任制度，帶頭搞好調查研究、帶頭解決問題，充分發(fā)揮好基層黨建工作的保障和促進作用。

2、加強干部隊伍建設，增強服務能力。必須創(chuàng)新后備干部選拔培養(yǎng)機制，健全基層黨務干部動態(tài)管理機制和科學考評機制。要以群眾滿意不滿意、愿意不愿意、支持不支持作為檢驗基層黨務干部隊伍的基本標準，著力選拔“黨性強、能力強、服務意識強”的干部充實到基層黨組織領導班子中來，全面提升黨建工作整體水平。

3、加強教育，堅定理想信念。重點抓好黨員干部的理想信念和宗旨意識教育，教育引導廣大黨員干部牢固樹立服務意識、大局意識，激勵黨員干部在各自崗位發(fā)揮先鋒模范作用。

強黨員愛黨敬黨的黨性意識、責任意識、大局意識，確保黨組織的先進性和黨員的模范帶頭作用。

為進一步推進學校黨組織建設，提升黨建工作水平。根據xx市xx區(qū)教育局機關黨委《xx區(qū)教育系統(tǒng)2019年上半年黨建工作“互查互評互學”促提升活動通報》（黨字【2019】27號）文件精神，針對我校黨建工作中存在的問題進行了全面的自查，現將自查情況匯報如下。

(一)部分黨員對學習教育重視不夠，存在重教學、輕學習的傾向，少數同志把主要精力集中抓教學工作及業(yè)務工作上，對理論學習只是應付、被動地去學，對政治學習興趣不濃，思想觀念陳舊落后，宗旨意識淡化，沒有歸宿感和榮譽感?！督處熇碚搶W習手冊》，記載內容不全，支部書記或副書記沒有及時簽閱。

(二)黨員先鋒意識發(fā)揮不突出。

不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，有的黨員黨性淡簿，私心較重，只顧自身發(fā)展，幫扶作用沒有有效發(fā)揮;有的黨員紀律意識淡薄，懶惰思想嚴重，這些個問題的存在，嚴重影響工作的健康發(fā)展。

1.加強黨員教師教育培訓工作。把黨員教師理論學習納入教師年終考核之中。采取分散自學和集中學習等多種形式，加強對黨員教師理論學習，不斷提高黨員教師的思想政治素質。注重用好微信、學習強國等新載體，提高學習教育水平。及時檢查學習情況，做好簽閱。

2.抓好黨員管理工作。嚴格落實組織生活制度，切實把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好，規(guī)范黨員管理。定期與黨員談心談話，對黨員進行“黨性體檢、民主評議”，及時公布考評結果。

3.黨組織書記要履行好責任，把學校黨建工作緊緊抓在手上。建立黨建問題清單、任務清單、責任清單，深入開展述職評議考核，推動黨建工作責任落實，切實形成長效機制。建立問責制度，對履行黨建責任不到位的，進行嚴肅批評;對問題較多的黨員教師，及時約談;對出現嚴重后果的，要進行嚴肅處理。

4.建立完善學校黨建工作“互查互學互評”小組。學校黨辦要負起具體的牽頭抓總職責，開展工作督促落實，抓好各方面任務的組織協調。學校各相關辦公室要支持學校黨建工作，全方位推動學校加強黨建、思想教育、作風、能力建設，提高教育教學工作的水平，促進學校黨建互融共進、整體提高。

根據公司黨委組織部下發(fā)的《****黨的建設工作規(guī)劃反思階段具體實施方案》有關要求，現就黨支部黨建工作中存在的問題及整改措施報告如下:。

（一）嚴格落實“三會一課”制度有待提高。

按照“三會一課”制度要求，每月應至少召開1次支部委員會，每月至少召開1次黨小組會，每季度至少召開1次黨員大會，每季度組織黨員上1次黨課，黨支部書記每年至少給黨員講1次黨課。對照上述標準，我支部均能按照公司黨委要求定期召開支部黨員大會，但存在支部委員會及黨小組會議召開頻度不夠的問題。

（二）活動形式相對比較單一，學習效果不太理想。

一是工作主動性不夠，工作方式單一。我支部“三會一課”主動性還不強，存在“等待上面安排”的思想。特別是在組織學習上，更多的是執(zhí)行上級黨組織的安排和要求，僅僅以傳達上級文件和學習政治理論為主，理論原文學習不夠，學習時間偏少，開展專題研討不多，存在過眼不過心的問題，學習效果還有待進一步加強。二是內容枯燥，比較死板，缺乏生動活潑的氛圍。在學習貫徹“三會一課”制度上，規(guī)定內容做的翔實，自選動作很少，和廣大青年黨員的期待有一定差距的問題。

（三）談心談話制度落實不到位。

支委班子成員與各黨小組長之間、各黨小組長與小組黨員之間談心談話不經常，對黨員的工作生活主動關心不夠，不能及時發(fā)現黨員的思想動態(tài)和實際困難，不能針對性地加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督，沒有把思想政治工作落實到實際工作中去。

（四）黨建材料記錄保存不規(guī)范。

支部“三會一課”個別會議記錄不全、不規(guī)范，預備黨員、入黨積極分子思想匯報、談心談話記錄收集不全。

針對上述存在問題，黨支部將重點從以下幾個方面努力，認真加以整改解決。

（一）強化制度落實。堅持從基本制度、基本活動、基本內容抓起，認真落實“三會一課”，增強組織生活嚴肅性。一方面重點抓支委班子建設，帶頭落實黨內政治生活的各項要求，著力發(fā)揮支委班子領頭雁作用，加強支委班子黨務工作培訓力度，不斷提高支委班子履職能力，切實開好支委會，謀劃支部黨建工作。另一方面要切實發(fā)揮好黨小組主陣地作用，制定完善黨小組活動計劃，認真落實黨員領導干部雙重組織生活會制度，支委班子成員帶頭參加所在黨小組活動，推動小組活動常態(tài)化。

（二）創(chuàng)新黨支部工作的方式方法。新時代新形勢下，盡可能豐富理論學習的形式，充分運用“兩微一端”等新媒體，謀劃好政治生活載體。同時堅持繼承與創(chuàng)新相結合，積極探索主題黨日、黨員活動日等創(chuàng)新做法，增強組織生活時代性。

（三）履職盡責，突出黨支部的思想政治功能，不折不扣地落實談心談話制度，及時掌握黨員思想、工作動態(tài)，切實做到關心人、理解人和愛護人，調動黨員的積極性，增強支部黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力，引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

（四）加強黨務臺賬檔案建設，建立黨支部基礎工作臺賬，確保全程紀實、過程留痕、有跡可查。對黨員名冊、“三會一課”記錄、黨員黨費繳納登記、黨支部工作計劃總結等檔案臺賬確保及時收集、分類歸檔，支部學習教育、組織生活開展情況以及其他相關工作記錄內容完備、要素齊全、格式規(guī)范。

區(qū)委組織部：

按照《中共×區(qū)委組織部關于做好省委組織部黨建工作明察暗訪反饋問題整改的通知》(×組通〔2020〕×號)文件要求，×黨委思想上高度重視，經過3個月的集中整改，已經對通知所列全部黨建問題整改完畢。根據工作安排，現將×黨委整改情況報告如下：

×黨委對省委組織部黨建工作明察暗訪反饋問題高度重視，第一時間召開黨委會議進行專題研究部署，明確黨委書記×為整改工作第一責任人，具體由黨委副書記×抓好整改工作。在整改工作中，按照反饋情況，深刻查擺轄區(qū)各基層黨組織在黨建工作方面存在的突出問題，做到舉一反三，共查擺出×機關黨支部、×個社區(qū)黨組織、×個“兩新”黨組織7個方面共計×項黨建問題，要求基層黨組織認真整改，確保整改工作取得實效。同時，×黨委制定了整改方案、整改臺賬，逐項明確責任人、整改措施和整改時限，動態(tài)掌握整改工作推進情況，為整改工作順利推進奠定堅實基礎。

(一)制定整改方案，明確整改要求。在整改方案中明確了整改工作的指導思想和整改要求，要求全辦各級的黨組織以黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的十九大精神為指導，進一步貫徹落實各級2020年度黨建工作有關精神，突出問題導向，著力解決×基層黨組織存在問題，細化整改措施，認真抓好整改，全面加強和改進基層黨組織建設，持續(xù)提升基層黨建工作整體水平，確保整改工作有安排、有部署、有行動、有成效。同時，對19項黨建問題歸納為7個方面，提出了具體整改工作要求，為基層黨組織開展整改工作提供遵循。

(二)細化整改措施，實行臺賬管理。6月份以來，×黨委建立了《×黨委關于省委組織部黨建工作明察暗訪反饋問題的整改臺賬》對19項問題逐項明確了整改措施、責任人、責任單位、整改時限和推進情況，將整改臺賬印發(fā)給各基層黨組織，要求基層黨組織對照臺賬，主動認領問題，結合實際抓好整改工作，每月28日前，將整改情況報送×。對整改工作扎實，整改成效明顯的，進行逐項銷號，對整改不積極、成效不明顯的，及時提醒督促，確保全部黨建問題整改工作向前推進。

(三)定期督導檢查，確保整改落實。在整改工作中，×黨委先后4次到基層黨組織進行督查工作，重點就存在問題整改情況進行檢查，看整改變化情況、措施落實情況，對整改效果不明顯，或者問題依然存在的社區(qū)和企業(yè)，要求8月底前務必整改完畢。截止9月15日，×各基層黨組織的黨建問題已經全部整改完畢。

(一)針對部分基層黨組織“三會一課”記錄不及時、組織生活會開展不規(guī)范的問題。一是嚴格落實“三會一課”制度，支委會、黨員大會記錄由黨組織書記和記錄人在記錄內容結尾處簽字，基層黨組織的會議記錄，每季度報×黨委調閱一次，×黨委的會議記錄，每季度報區(qū)委組織部調閱一次。二是規(guī)范召開組織生活會，嚴格按照會議程序進行，認真開展批評和自我批評，達到紅紅臉、出出汗目的，1月份各基層黨組織召開組織生活會1次，黨委召開民主生活會1次。三是進一步加大對基層黨組織“三會一課”調閱制度落實情況、組織生活會召開情況的督促指導力度，推動工作落實。2月份，×對各基層黨組織會議記錄進行調閱1次。

(二)針對部分基層黨組織沒有按要求每季度組織黨員到開放式組織生活基地參觀學習的問題。一是要求基層黨組織書記提高思想認識，要求各基層黨組織每季度組織黨員到開放式組織生活基地參觀學習1次，進一步嚴肅黨內政治生活，提高黨員干部黨性修養(yǎng)。二是要充分發(fā)揮×社區(qū)開放式組織生活基地作用，定期更新學習內容，提升學習的針對性和實效性。2月下旬，×社區(qū)開放式組織生活基地更新廉政教育影片2部。

(三)針對部分基層黨支部“主題黨日”活動開展不規(guī)范的問題。一是各基層黨支部要堅持每月第一個周二開展黨員活動，留存好黨員活動的記錄、圖片等資料，加強黨員教育管理。二是辦事處黨委要加大對基層黨支部“主題黨日”活動的督查力度，每月檢查基層黨支部開展黨員活動，對沒有開展“主題黨日”活動，或者開展活動成效不好的，給予全辦通報批評。目前，各基層黨組織“主題黨日”活動開展規(guī)范，記錄完整。

(五)針對“兩新”黨組織沒有制定主體責任清單的問題。一是督查轄區(qū)“兩新”黨組織盡快制定主體責任清單，并報×黨委備案。二是加大工作指導力度，嚴格審核“兩新”黨組織主體責任清單，清單內容要切合企業(yè)發(fā)展實際，避免千篇一律。目前，各基層黨組織的主體責任清單正在完善中。

(六)針對部分“兩新”黨組織換屆不及時、程序不規(guī)范的問題。一是×黨委要準確掌握各“兩新”黨組織換屆情況，在工作中加大督促指導力度，及時提醒“兩新”黨組織按期規(guī)范換屆。二是“兩新”黨組織要嚴格按照任期規(guī)定，規(guī)范換屆工作程序，嚴肅認真做好換屆工作，整理保存好相關文件、選票等換屆選舉工作資料，并及時歸檔。目前，已經成立了換屆工作領導小組，正在研究審計工作有關事宜。

(七)針對部分“兩新”黨組織黨建氛圍不濃厚的問題?！皟尚隆秉h組織要緊緊圍繞生產經營實際開展黨建工作，創(chuàng)新黨建活動載體，營造濃厚黨建氛圍，充分發(fā)揮基層黨組織在企業(yè)發(fā)展中的政治核心地位和黨員職工的先鋒模范作用，以黨建促發(fā)展，以發(fā)展促黨建，實現企業(yè)發(fā)展與黨建工作的雙促共贏。

(一)突出領導班子思想政治建設，營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

按照縣委統(tǒng)一部署，結合開展主題教育要求，局黨組全面落實中央、省、市、縣從嚴管黨治黨重大部署，堅決貫徹省委《嚴守政治規(guī)矩嚴明政治紀律加強領導班子思想政治建設十項規(guī)定》，進一步營造風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)環(huán)境。

三是扎實開展大討論，成果顯著。局黨組高度重視開展“新常態(tài)新習慣新作為”大討論活動，組織全體黨員領導干部學習習近平總書記系列重要講話精神，黨的十九屆歷次全會精神，和全省領導班子思想政治建設工作會議精神等，共開展專題學習3次9個學時，專題討論3場，形成成果35篇。

業(yè)送安全。今年以來，我局轉變服務方式，走進港華燃氣、大通等企業(yè)宣講新修訂的《安全生產法》3次，發(fā)放安全知識宣傳讀本5000冊、宣傳撲克500副，宣傳環(huán)保袋1000個，提升企業(yè)從業(yè)人員的安全意識和自我安全防護能力。

2、建立健全組織生活制度，實現黨內組織生活規(guī)范化、嚴肅化。局黨組根據《xx市嚴格黨內組織生活十條措施》，制定了《縣安監(jiān)局黨內組織生活制度》，把黨員領導干部參加雙重組織生活情況作為年度考核評優(yōu)、民主評議黨員的重要依據，要求全年至少開展組織生活會不少于4次，確保黨內組織生活有序有效進行。截至目前，全局共開展組織生活2次，開展民主評議黨員1次。

3、加大黨建基層基礎建設，不斷優(yōu)化局黨支部結構。一是籌備了機關支委進行改選工作，計劃選用政治業(yè)務素質高的黨組成員和黨員共5人專門負責黨建工作;二是抓好黨建文化，落實40平米黨建陣地，添置桌椅、電視、書柜、書籍等硬件設施，做到“六有”。在局機關各辦公室懸掛廉潔圖片、廉政警示語20幅;三是嚴格按照黨費繳納比例，黨員干部每季度按時足額上繳黨費，每半年及時向機關工委黨費賬戶上繳黨費，并及時進行公示;四是接通“黨員e家”網絡教育平臺，要求黨員干部在線自學不少于12學時，將黨員在線學習情況納入各股室2015年度目標考核中。

(三)突出惠民聚心，扎實開展“走基層”活動。

1、建立三本臺賬，切實化解基層群眾矛盾。我局機關干部積極深入到幫扶村，了解群眾的困難和訴求，將收集的情況進行分類匯總，建立完善了“三本臺賬”，把各類問題分別落實到黨員干部頭上，實行責任到人、包干到戶，及時解決群眾疾苦，快速化解群眾矛盾。

2、扎實開展精準扶貧，認真做好“雙結對”工作。一是組織機關黨員干部多次深入幫扶村走訪所聯系的困難群眾，了解他們的基本情況和致貧原因，為其制定了切實可行的發(fā)展規(guī)劃和脫貧方案;二是局機關落實專職的駐村幫扶干部，成立幫扶工作隊，建立了黨員干部與建卡貧困戶一對一幫扶，確保責任到人;三是為貧困戶提供資金、項目、技術和信息等幫扶。

單位及機關黨員干部先后為英明村35戶建卡貧困戶發(fā)放慰問金、提供魔芋種100斤/戶、贈送脫溫雞20只/戶;四是為結對共建的英明村黨支部，爭取資金3萬元翻修村活動陣地，爭取組道路建設項目資金80萬元，爭取人畜飲水項目資金14。8萬元。

3、全面落實社區(qū)“雙報到”制度，積極開黨員志愿活動。我局黨員干部均完成了到所在社區(qū)的“雙報到”登記，主動認領公益崗位19個。組織黨員干部開展黨員義工日活動2次，打掃社區(qū)清潔衛(wèi)生5次，開展文明勸導5次，慰問孤寡老人、貧困老黨員4人，到企業(yè)發(fā)放新修訂的《安全生產法》等宣傳資料5000余份，開展為汽車站旅客發(fā)放安全知識宣傳單、提供熱水活動1次。

半年來，局黨組在縣委的正確指導下切實把黨建工作作為第一要務來抓，在推動基層黨建工作上取得良好成績，但還存在一下問題。

(一)機關黨建文化建設無亮點。上半年我局搬入新辦公樓后，投入了大量經費為黨員活動室添置了桌椅、書柜等實施設備，做到了“六有”，但機關黨建文化建設離縣直機關工委要求的“五個文化”還有差距，特別是沒有將“五個文化”與安全生產行業(yè)公號“老秘帶你寫材料”整理特色結合起來。機關黨建文化也著重在抓學習、抓制度、抓服務等基礎黨建文化上，沒能與精神文化、廉政文化、環(huán)境文化統(tǒng)籌協調，導致機關黨建文化形式單一、無亮點、無特色。

(二)個別黨員干部工作作風問題有所反彈。教育實踐活動結束后，個別黨員干部認為反“四風”、強作風的旋風刮過了，就有了松口氣、歇一歇的思想，來遲走早、工作懶散、拖拖拉拉、不在狀態(tài)的現象有所反彈。個別黨員干部沒有認識到作風建設永遠在路上的重要性，對持續(xù)推進“四風”問題整改和慵懶散浮拖專項治理的認識不到位。

(三)聯系服務群眾不夠。我局雖然出臺了改進工作作風密切聯系群眾工作制度，對全局黨員領導干部深入基層調研、走訪慰問困難群眾提出了相關要求，但大部分黨員干部都只是將雞苗、魔芋種送到了自己結對幫扶戶的手中，忽略了平常的慰問和關懷。在局黨組與英明村黨支部的結對共建上，方式方法單一，僅僅只為該村解決了辦公設施經費，在走訪調研、談心交心、上黨課、講政策等方面還做得不夠。

針對上述存在的問題，下半年局黨組將嚴格按照縣委、縣委組織的安排部署，扎實搞好基層黨建工作。

(一)創(chuàng)新機關黨建文化建設。將黨建文化、精神文化、廉政文化、環(huán)境文化、低碳文化“五個文化”與安全生產行業(yè)特色文化相結合，打造安全文化特色品牌，結合六月安全生產月、新《安全生產法》的宣貫、安全社區(qū)創(chuàng)建及安全標準化建設活動，持續(xù)推進安全文化“五進”，打造安全文化特色品牌基地6個。

(二)繼續(xù)推進教育實踐“回頭看”，持續(xù)整改四風問題。嚴格實行銷號整改制度，重點整治班子存在的“綜合監(jiān)管不到位，效果不明顯”、“對中介結構監(jiān)督不力”等2項長期整改事項，確保班子和個人所有整改承諾兌現;持續(xù)開展“9+3+3+6”、領導干部收受紅包禮金、濫發(fā)獎金工資補貼、違規(guī)購置使用車輛、庸懶散浮拖、選人用人突出問題等7個方面專項整治，深入查找工作中存在的每個細小問題，決不讓問題出現，絕不讓問題反彈。組織學習習近平總書記關于反腐倡廉的一系列重要講話精神，宣樹一批單位黨員干部在作風紀律、反腐倡廉方面的先進典型，從嚴落實“三早“預警機制，始終保持反“四風”、改作風高壓態(tài)勢，形成強大震懾力。

(三)繼續(xù)加大聯系服務群眾力度。嚴格落實縣委關于直接聯系服務群眾各項規(guī)定，扎實推進“走基層”活動和精準扶貧工作。繼續(xù)協調各方確保為東溪鎮(zhèn)英明村爭取的村道路硬化資金到位，完成3公里村道路硬化工程，健全落實“一建兩雙三服務”機制，促進“走基層”常態(tài)化，確?；顒诱嬲哌M基層，走進百姓，貼近群眾，惠及群眾。

基層黨建存在的問題和整改措施篇十五

做好黨建工作，黨員干部要經常查找自己身上存在的問題，及時采取方法措施，對自己進行整改，改正不足，不斷的完善自己，提高黨的政治思想覺悟，提高工作能力。以下是小編整理的重業(yè)務輕黨建整改措施基層黨建存在的問題和整改措施【三篇】，歡迎閱讀與收藏。

對當前機關黨建一些存在問題的分析和思考不久前，我區(qū)機關工委以“抓好機關黨建，服務科學發(fā)展”為題，對機關黨建工作進行了一次深入調研。通過調研，我們高興地看到了當前機關黨建總體呈現的領導重視、工作規(guī)范、注重實效的良好發(fā)展態(tài)勢。同時，調研中也發(fā)現了一些帶有普遍性的突出問題，引起了我們的深入思考。筆者在此拋磚引玉，對這些存在問題作個簡要分析，提出相應對策，供機關黨務干部同行們參考。

(一）部門領導不重視黨建工作的現象依然存在。表現在，一些部門領導重業(yè)務輕黨建，落實黨建責任制不到位，造成部門的黨建工作任務不落實，工作不扎實。例如，一些部門黨員教育抓得不緊，“三會一課”制度堅持得不好，一些主要活動沒有開展；有的部門連最基本的黨建工作計劃都沒有，或者工作安排不結合實際，照抄照搬面上安排，工作流于形式。造成這種狀況的主要原因：一是機關黨建考核獎勵機制與業(yè)務工作考核獎勵機制相比，力度太弱，引不起部門主要領導的足夠重視。在實際工作中，部門業(yè)務工作完成得好，領導可以得到較高的經濟獎勵，甚至被提拔重用。而黨建工作做得好，卻沒有經濟獎勵或者獎勵很少，因此被提拔的領導也很少。這種現實狀況，導致了有的部門領導對經濟、業(yè)務工作很重視，而對黨建工作只求過得去就行，不求過得硬；二是有的部門領導沒有樹立正確的發(fā)展觀和政績觀。他們往往從事物的表象看問題，看不到黨建工作的深層次保障和促進作用，認為抓經濟業(yè)務工作見效快、容易出政績，而抓黨建工作見效慢、政績難顯現，因而對經濟業(yè)務工作熱情有加，而對黨建工作卻反應冷淡。

（二）黨建、業(yè)務“兩張皮”的情況還比較突出。表現在，一些部門的黨建工作與業(yè)務工作結合不緊，就黨建抓黨建，造成黨建與業(yè)務工作相脫節(jié)，削弱了黨建工作的成效。造成這種狀況的主要原因：一是有些黨務干部對新時期機關黨建工作的目標任務認識不深、定位不準，圍繞業(yè)務抓黨建的意識不強、主動性不夠，缺乏大局意識。二是有些黨務干部缺乏配合意識，認為黨建與業(yè)務各是各的，互不關聯，在工作中“只掃自家門前雪、不管他人瓦上霜”，不善于搞“聯合作戰(zhàn)”。三是有些部門黨政領導之間工作溝通協調不夠，黨務干部抓黨建促業(yè)務的切入點找不準，行政領導不知從何入手支持黨建工作。

（三）黨建工作手段單一、方法陳舊的現象還比較普遍。

突出表現在：一些部門黨員學習教育基本上都是采取開會學習、讀報紙念文件的方法，不注重教育方法的多樣性，黨員教育缺乏吸引力；一些部門黨員學習教育重數量輕質量，采取“例會式”、“填鴨式”、泛泛而談式的方法多，開展針對性強、文化內涵深、形式新穎活潑的活動少，不注重教育手段的生動性，影響了黨員教育的效果。造成這種狀況的主要原因：一是有些黨務干部觀念落后，認為黨建工作就是嚴肅的思想政治教育，只需按部就班就行，不注重黨建活動的知識性、趣味性，黨建活動手段單一、形式呆板；二是有的黨務干部缺乏黨建創(chuàng)新動力?，F在地州、縣市機關部門的黨務干部大部分都是兼職的，業(yè)務工作本身很忙，創(chuàng)新黨建工作方法，把黨建工作搞活，需要額外付出很多時間、精力，又沒有經濟報酬，為了圖省事不愿花過多的時間、精力搞創(chuàng)新，讀讀文件、念念報紙就行了。三是隨著基層黨組織的換屆選舉，一些新進班子的機關黨務干部是“新手”，不熟悉黨建工作，缺乏黨建工作經驗，不知道如何進行黨建工作創(chuàng)新。

（一）抓住落實黨建責任制這個關鍵，進一步強化各級領導抓黨建的意識和責任感。一是加大對黨建工作責任制的宣傳力度，進一步明確部門黨組(黨委)、機關黨組織的工作職責，增強各級領導抓黨建的意識和責任感。二是實行部門黨組（黨委）書記兼任機關黨組織書記的做法，有條件的基層單位實行黨支部書記和行政業(yè)務領導“一肩挑”，配備好專職副書記和黨務專干，為黨建責任制的落實奠定組織基礎。三是加強對黨建工作責任制落實情況進行督促檢查，重點是部門黨政主要領導履行“一崗雙責”情況，總結經驗，查找問題，提出改進措施，督查結果向上級黨委匯報。四是開展“盡職盡責的好書記”、“重視支持黨建工作的好領導”的評選活動，努力營造部門領導帶頭落實黨建工作責任制的濃厚氛圍。五是建立健全有效的黨建工作考核激勵機制。將部門領導落實黨建工作責任制的考核列入部門領導班子和成員年度考核的重要內容，作為其工作實績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，引導部門領導重視抓黨建工作。

（二）把服務科學發(fā)展作為第一要務，努力克服黨建、業(yè)務工作“兩張皮”。一是加強學習培訓。定期組織舉辦機關黨務干部培訓班，加強對機關基層黨組織書記、委員的黨建業(yè)務技能培訓，努力提高機關黨務干部的整體素質，增強機關黨務干部抓黨建促業(yè)務服務科學發(fā)展的大局意識和工作水平。二是加強理論研究。重視加強機關黨建服務科學發(fā)展問題研究，積極探討新形勢下機關黨建為經濟、業(yè)務工作服務的途徑方法，抓好理論研究成果的轉化利用，以理論研究創(chuàng)新成果指導機關黨建更好地服務科學發(fā)展。三是加強經驗交流。通過組織機關黨建經驗交流會，建立機關黨建工作示范點等方式，加強機關黨建信息溝通和經驗交流，以先進帶動后進，以點帶面推動機關黨建圍繞中心、服務大局整體水平的提高。四是找準抓黨建促業(yè)務的切入點。把黨建工作的著力點放在為經濟、業(yè)務工作提供動力和排憂解難上，做到黨建與業(yè)務目標同向、任務同下、運行同步、考核同搞、成果同要，避免黨建與業(yè)務“兩張皮”。

（三）豐富內涵、創(chuàng)新方法，推動機關黨建工作全面活躍。一是深入研究市場經濟條件下機關黨建工作的新情況、新特點，每年確定1至2個主題鮮明的實踐活動，作為全年黨建工作的主線，確保黨建工作有條不紊地開展。二是積極探索活躍機關黨建工作的新途徑、新方法，多采取一些生動活潑、黨員樂于接受的教育形式，把開展黨員喜聞樂見的黨建活動作為活躍機關黨建工作的基本載體，融思想性、知識性、趣味性于一體，增強黨建工作的生機活力。三是加大對機關黨務干部的培訓力度，適時組織他們外出考察學習，使他們進一步增長見識、開闊思路、提高業(yè)務素質和機關黨建創(chuàng)新能力。四是針對一些部門黨務干部缺乏創(chuàng)新動力的問題，建議在加強對黨務干部教育，提高其工作責任心和使命感的同時，有條件的地區(qū)和部門可學習借鑒一些地方對兼職黨務干部實行黨建工作專項考核獎勵的做法，多種手段并舉，充分調動機關黨務干部的工作積極性。

按照《中共×區(qū)委組織部關于做好省委組織部黨建工作明察暗訪反饋問題整改的通知》(×組通〔2020〕×號)文件要求，×黨委思想上高度重視，經過3個月的集中整改，已經對通知所列全部黨建問題整改完畢。根據工作安排，現將×黨委整改情況報告如下：

×黨委對省委組織部黨建工作明察暗訪反饋問題高度重視，第一時間召開黨委會議進行專題研究部署，明確黨委書記×為整改工作第一責任人，具體由黨委副書記×抓好整改工作。在整改工作中，按照反饋情況，深刻查擺轄區(qū)各基層黨組織在黨建工作方面存在的突出問題，做到舉一反三，共查擺出×機關黨支部、×個社區(qū)黨組織、×個“兩新”黨組織7個方面共計×項黨建問題，要求基層黨組織認真整改，確保整改工作取得實效。同時，×黨委制定了整改方案、整改臺賬，逐項明確責任人、整改措施和整改時限，動態(tài)掌握整改工作推進情況，為整改工作順利推進奠定堅實基礎。

(一)制定整改方案，明確整改要求。在整改方案中明確了整改工作的指導思想和整改要求，要求全辦各級的黨組織以黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的十九大精神為指導，進一步貫徹落實各級2020年度黨建工作有關精神，突出問題導向，著力解決×基層黨組織存在問題，細化整改措施，認真抓好整改，全面加強和改進基層黨組織建設，持續(xù)提升基層黨建工作整體水平，確保整改工作有安排、有部署、有行動、有成效。同時，對19項黨建問題歸納為7個方面，提出了具體整改工作要求，為基層黨組織開展整改工作提供遵循。

(二)細化整改措施，實行臺賬管理。6月份以來，×黨委建立了《×黨委關于省委組織部黨建工作明察暗訪反饋問題的整改臺賬》對19項問題逐項明確了整改措施、責任人、責任單位、整改時限和推進情況，將整改臺賬印發(fā)給各基層黨組織，要求基層黨組織對照臺賬，主動認領問題，結合實際抓好整改工作，每月28日前，將整改情況報送×。對整改工作扎實，整改成效明顯的，進行逐項銷號，對整改不積極、成效不明顯的，及時提醒督促，確保全部黨建問題整改工作向前推進。

(三)定期督導檢查，確保整改落實。在整改工作中，×黨委先后4次到基層黨組織進行督查工作，重點就存在問題整改情況進行檢查，看整改變化情況、措施落實情況，對整改效果不明顯，或者問題依然存在的社區(qū)和企業(yè)，要求8月底前務必整改完畢。截止9月15日，×各基層黨組織的黨建問題已經全部整改完畢。

(一)針對部分基層黨組織“三會一課”記錄不及時、組織生活會開展不規(guī)范的問題。一是嚴格落實“三會一課”制度，支委會、黨員大會記錄由黨組織書記和記錄人在記錄內容結尾處簽字，基層黨組織的會議記錄，每季度報×黨委調閱一次，×黨委的會議記錄，每季度報區(qū)委組織部調閱一次。二是規(guī)范召開組織生活會，嚴格按照會議程序進行，認真開展批評和自我批評，達到紅紅臉、出出汗目的，1月份各基層黨組織召開組織生活會1次，黨委召開民主生活會1次。三是進一步加大對基層黨組織“三會一課”調閱制度落實情況、組織生活會召開情況的督促指導力度，推動工作落實。2月份，×對各基層黨組織會議記錄進行調閱1次。

(二)針對部分基層黨組織沒有按要求每季度組織黨員到開放式組織生活基地參觀學習的問題。一是要求基層黨組織書記提高思想認識，要求各基層黨組織每季度組織黨員到開放式組織生活基地參觀學習1次，進一步嚴肅黨內政治生活，提高黨員干部黨性修養(yǎng)。二是要充分發(fā)揮×社區(qū)開放式組織生活基地作用，定期更新學習內容，提升學習的針對性和實效性。2月下旬，×社區(qū)開放式組織生活基地更新廉政教育影片2部。

(三)針對部分基層黨支部“主題黨日”活動開展不規(guī)范的問題。一是各基層黨支部要堅持每月第一個周二開展黨員活動，留存好黨員活動的記錄、圖片等資料，加強黨員教育管理。二是辦事處黨委要加大對基層黨支部“主題黨日”活動的督查力度，每月檢查基層黨支部開展黨員活動，對沒有開展“主題黨日”活動，或者開展活動成效不好的，給予全辦通報批評。目前，各基層黨組織“主題黨日”活動開展規(guī)范，記錄完整。

(五)針對“兩新”黨組織沒有制定主體責任清單的問題。一是督查轄區(qū)“兩新”黨組織盡快制定主體責任清單，并報×黨委備案。二是加大工作指導力度，嚴格審核“兩新”黨組織主體責任清單，清單內容要切合企業(yè)發(fā)展實際，避免千篇一律。目前，各基層黨組織的主體責任清單正在完善中。

(六)針對部分“兩新”黨組織換屆不及時、程序不規(guī)范的問題。一是×黨委要準確掌握各“兩新”黨組織換屆情況，在工作中加大督促指導力度，及時提醒“兩新”黨組織按期規(guī)范換屆。二是“兩新”黨組織要嚴格按照任期規(guī)定，規(guī)范換屆工作程序，嚴肅認真做好換屆工作，整理保存好相關文件、選票等換屆選舉工作資料，并及時歸檔。目前，已經成立了換屆工作領導小組，正在研究審計工作有關事宜。

(七)針對部分“兩新”黨組織黨建氛圍不濃厚的問題?！皟尚隆秉h組織要緊緊圍繞生產經營實際開展黨建工作，創(chuàng)新黨建活動載體，營造濃厚黨建氛圍，充分發(fā)揮基層黨組織在企業(yè)發(fā)展中的政治核心地位和黨員職工的先鋒模范作用，以黨建促發(fā)展，以發(fā)展促黨建，實現企業(yè)發(fā)展與黨建工作的雙促共贏。

隨著市場經濟的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進，農業(yè)、農村、農民正在發(fā)生前所未有的深刻變化，農村基層黨組織與農民群眾的利益關系和聯結方式也正在發(fā)生著深刻的變化，面對新的歷史起點，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，我們黨面臨著?四大考驗?、?四大風險?。?發(fā)展前行，因有旗幟的引領而不會偏航；團結奮進，因有牢固的基礎而充滿活力。這面旗幟，就是鮮紅的黨旗；這個基礎，就是基層黨建工作?，針對基層新形勢、新問題，?黨要管黨、從嚴治黨?就成為各項工作的重中之重，這對基層黨組織第一負責人如何抓好黨建工作提出了更高的要求。

考核內容設置上，難以提出具體的量化指標和衡量標準，難以把握隱形和顯性兩者之間的關系，也影響了黨建責任制的落實。

（二）作為黨建第一責任人抓組織教育活動不經常。部分村黨組織生活制度落實不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學習的現象地區(qū)；個別黨支部對組織生活制度抓得不實，流于形式，甚至沒有黨組織的單獨活動，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而支部活動則被干部職工活動所代替；在抓基層黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學習，缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育，使得一些黨員對政治學習興趣不濃，導致業(yè)務理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。

（三）認為抓黨建是潛績，政績觀出現偏差。思想存有?抓黨建工作十年不一定能出成績，費力不出好，抓經濟、基礎設施建設等工作短時間就能顯現成績，看的見摸得著?的偏差政績觀；有時認為抓思想教育太虛，抓經濟發(fā)展才實；也有時覺得不能只嚴肅不活潑，怕嚴格的黨紀束縛了干事創(chuàng)業(yè)的活力。在實際工作中，沒有堅持將黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署，一起落實；對基層黨建工作不熱心，黨建觀念不強、黨建思維不彰、黨建能力不足；在基層黨建工作中存在形式主義傾向，黨建資源優(yōu)勢沒有轉化為工作優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。導致個別村隊、學校、站所等單位黨建工作存在?說起來重要，做起來次要，忙起來不要?的現象。

（四）黨員干部教育管理?虛化?。一些基層黨組織制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全，?三會一課?制度堅持不好，個別支部存在著行政會、業(yè)務會與支部會兼顧開，支部大會不規(guī)范不嚴肅；在對黨員管理結果的衡量上，往往把行政業(yè)務工作開展得好壞，作為評價全年工作成績的主要依據，而對政治表現、自身綜合素質等難以實施準確的評價考核；有的黨務工作者從未經過系統(tǒng)的培訓，黨務知識懂得不多，對黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。

（一）思想認識不到位。一是理想信念弱化，有時簡單地理解為以經濟建設成效決定黨建工作成敗，沒有從思想上真正重視。二是不善于用新方法解決新問題，因循守舊，致使黨建工作停滯不前。三是自律意識未完全形成，自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，作風有所好轉，‘四風’問題有所收斂，但樹倒根存，有些是在高壓態(tài)勢下取得的，僅僅停留在‘不敢’上，‘不想’的自覺尚未完全形成。

（二）沒有注重?大黨建?格局。在實際工作中，沒有把黨建工作作為所有工作的引領和基礎，?黨建帶工建、團建、婦聯建設?的效果沒有凸顯，黨建鞏固社會穩(wěn)定的堡壘作用沒有明顯形成，黨建引領經濟發(fā)展、民生基礎設施建設的推動促進作用沒有完全發(fā)揮，一些深層次問題還沒有從根本上破解，上下聯動解決問題還沒有真正形成合力。自身建設有待加強，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高還不斷增強。

（三）機制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有針對性、可操作性強的基層組織制度，工作無章可循，隨意性很大。已建立的制度，落實不好，形同虛設。另一方面管理機制不配套，上級黨組織對不履行職責和存在這樣那樣問題的基層黨組織成員多是進行批評教育，對那些經教育不改卻又達不到黨紀國法處理的束手無策。

（四）缺乏深入的調查研究。基層黨組織由于整天忙于事務性工作，往往容易忽視與工作服務對象面對面的交心談心，在傾聽工作服務對象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調查研究就不能得出準確無誤的結論，在分析基層黨組織在社會管理及其創(chuàng)新工作中時可能就缺乏針對性和可操作性。

（五）經費的制約。由于基層黨組織的黨務活動經費的不足，所以不能保證黨建工作的經常性。黨務經費的不足制約了黨建工作的力度和效率，同時還會影響到基層黨組織的社會管理及其創(chuàng)新工作。

（六）自上而下目標考核導向引導偏差。以?經濟發(fā)展論英雄?、?部分工作一票否決制?仍然存在，人為的弱化了黨建工作，黨務工作激勵機制尚待建立健全。

習近平總書記指出：?各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。?貫徹這一新要求，就必須切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，實現好抓好黨建這一最大政績。

（一）把抓好黨建作為最大政績，就要思想認識到位。創(chuàng)新黨建工作的思想觀念，農村基層黨建工作必須堅持黨要管黨、從嚴治黨為指導，以改革創(chuàng)新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務的觀念，要明確黨建工作必須服從服務于發(fā)展經濟建設這個中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上、難點上，放到作風的改進上，體現在各項業(yè)務工作的落實上，形成與業(yè)務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進作用；二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服?基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業(yè)務工作為主，黨建工作為輔?的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立?理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建?的思想，不斷增強基層黨組織的親合力與感召力；要堅持?虛工實做?，以黨建工作實效去推動業(yè)務工作的順利完成。