寫報告時要注意使用正確的格式和排版，以增加閱讀的舒適度和專業(yè)性。最后，對于撰寫的報告，要進行仔細的審校和校對，確保語法和拼寫的準確性。通過%20報告是一種系統(tǒng)化地陳述某個問題、情況或者觀點的書面材料，它可以提供詳細的分析和解釋，幫助讀者了解特定的事件或情境。報告可以是針對某個具體課題的研究結果，也可以是對某個項目或活動的經驗總結和評估%20寫一份較為完美的報告需要一定的準備和技巧。首先，在撰寫報告之前，我們需要仔細研究和收集相關的信息和數據，確保所提供的內容準確、全面。其次，我們要合理組織報告的結構，包括引言、目的、方法、結果和結論等部分，使讀者能夠清晰地理解和跟隨報告的邏輯%20以下是小編為大家收集的報告范文，供大家參考。這些范文涵蓋了不同領域和主題，包括科學研究報告、市場調研報告、項目經驗總結報告等等。希望這些范文可以給您提供一些寫作思路和參考，幫助您寫出一份優(yōu)秀的報告。

全面落實從嚴治黨主體責任調研報告篇一

上半年，我堅持以***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為引領，在廳黨組的正確領導下，在公司黨委班子成員的支持配合下，按照新時代黨的建設總要求和省廳年度黨建工作會議部署，緊緊圍繞公司發(fā)展大局，認真履行黨建工作第一責任人職責，堅持“七個深化”，加強“七個建設”，推進公司黨建工作質量更上新臺階、新水平，為企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定、和諧、高質量發(fā)展提供堅強政治、思想、組織、作風、文化保障。

一是堅持深化主題教育，持續(xù)加強政治建設。

結合實際，研究制定“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終，舉辦為期一周的主題教育學習班，邀請省委黨校專家教授作專題輔導1次，圍繞“學習領會***新時代中國特色社會主義思想”、“牢記初心使命，勇于擔當作為，推動事業(yè)高質量發(fā)展”、“入黨為什么、為黨做什么”主題開展交流研討3次，加強愛國主義教育，組織黨員學習黨史和新中國史，參觀“不忘初心、牢記使命”檔案文獻展、“紅船精神萬里行”圖片展，強化學習教育感染力。深入開展調查研究，明確8個重點調研內容，推動調研成果及時轉化為促進企業(yè)發(fā)展的舉措。

堅持立行立改，開展整改落實“回頭看”，持續(xù)推進各項整改措施落到實處，努力推動主題教育取得實效。黨委班子成員在主題教育中帶頭講黨課、帶頭檢視問題、帶頭整改落實，全體黨員干部主動參加組織生活，自覺加強理論學習，深刻剖析檢視問題，經受思想淬煉、政治歷練，進一步強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，用實際行動體現出國有企業(yè)黨員干部應有的思想認識高度和政治立場站位。

二是堅持深化理論學習，持續(xù)加強思想建設。

落實黨委理論中心組學習工作制度，組織黨委理論中心組學習研討13次，組織專題交流研討4次，持續(xù)深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，及時跟進學習領會習總書記系列重要講話和黨的十九屆四中全會精神。推進理論學習向基層黨支部和黨員延伸，檢查指導黨支部落實“三會一課”制度，為黨支部和黨員干部配發(fā)《***關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《***新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《中國共產黨的九十年》等書籍，督促黨員充分利用“學習強國”平臺，切實加強個人自學，持續(xù)提升思想理論水平。

三是堅持深化固本強基，持續(xù)加強組織建設。

主持召開年度黨建工作會議，制定黨建工作要點和工作清單，貫徹執(zhí)行《中國共產黨支部工作條例(試行)》，督促各黨支部結合實際修訂工作制度。與18個黨支部書記簽訂黨建目標責任書，召開黨建工作壓實會，嚴格落實黨支部書記抓黨建工作職責。組織黨務工作學習培訓，安排78名黨務干部參加專題研討班，開展組織生活開放日活動，促進提升黨務工作者業(yè)務能力。推進基層黨支部聯(lián)學共建，持續(xù)深化“對標定位”活動，有2個黨支部爭創(chuàng)五星級、12個黨支部爭創(chuàng)四星級，基層黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)意識進一步增強，黨建工作質量得到有力提升。

四是堅持深化黨員管理，持續(xù)加強隊伍建設。

繼續(xù)實施黨員積分制管理，加強積分結果在創(chuàng)先評優(yōu)活動中的運用，持續(xù)深化“黨員示范崗”創(chuàng)建活動，全年創(chuàng)建黨員示范崗78個。嚴格按程序發(fā)展黨員，組織預備黨員進行入黨宣誓，安排發(fā)展對象參加集中培訓且全部合格畢業(yè)，加強入黨積極分子的培養(yǎng)教育考察，持續(xù)改善黨員隊伍結構，不斷提高黨員質量，新發(fā)展的黨員基本都是來自基層一線的部門骨干和優(yōu)秀職工。貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省委“三項機制”，逐步建立能者上、庸者下、劣者汰工作機制，推動形成選人用人的正確導向。從嚴從實管理監(jiān)督黨員干部，嚴肅開展民主評議黨員，對全體中層干部進行民主測評，落實干部任前廉政談話及考試、離任審計等制度，強化對黨員領導干部的日常考核研判。

五是堅持深化正風肅紀，持續(xù)加強作風建設。

及時修訂黨風廉政建設主體責任清單，明確年度黨風廉政建設責任分工，黨委班子成員履行“一崗雙責”，認真落實工作記實制度，抓好分管領域和部門的黨建及黨風廉政建設工作。推進“講政治、敢擔當、改作風”專題教育常態(tài)化長效化，開展紀律教育學習宣傳月活動，組織黨員干部對照黨章黨規(guī)找差距，強化黨員干部遵規(guī)守紀意識，開展集中整治形式主義官僚主義和專項整治領導干部利用名貴特產、特殊資源謀取私利問題等專項工作，黨委班子成員帶頭自查自糾，作出公開承諾，努力推動干部隊伍作風建設取得新成效，助力經營工作取得新業(yè)績。

六是堅持深化宣傳工作，持續(xù)加強陣地建設。

推進學習型企業(yè)建設，建立機關職工書屋，組織開展讀書活動，為各黨支部共配發(fā)《強國時代》等400余本書籍，教育引導干部職工自覺提升文化素養(yǎng)。嚴格規(guī)范黨員干部網絡行為，強化對黨員干部互聯(lián)網賬號的日常監(jiān)督管理，加強公司網站、微信公眾號發(fā)布信息審核，做到旗幟鮮明、立場堅定的發(fā)聲，引領主流思想文化在企業(yè)生根發(fā)芽。報送政務信息97篇，積極宣傳展示企業(yè)形象，為公司事業(yè)發(fā)展營造良好輿論氛圍。

七是堅持深化保障作用，持續(xù)加強能力建設。

落實黨內關懷幫扶機制，走訪慰問困難黨員、困難職工和離休老干部，保障職工節(jié)日福利，繼續(xù)組織開展職工健康體檢和為職工過生日活動，不斷提高職工幸福指數和滿意度。支持舉辦職工大合唱、愛國歌曲達人賽和業(yè)務技能比賽等文體活動，開展志愿者服務主題活動，為構建和諧企業(yè)做出積極努力。站在講政治的高度，與班子成員共同推進各項重點工作，扎實開展掃黑除惡專項斗爭，積極做好宣傳和線索征集工作。

一年來，我們在推動黨的活動經常化、黨內生活制度化、黨員管理規(guī)范化方面做出不懈努力，有力提升黨建工作質量，取得一定成效，收獲了一些經驗。一是政治理論學習是提高黨員黨性意識的重要途徑。持續(xù)深入的學習教育使黨員對支部黨建工作的關注度有所增強，參與黨內政治活動的積極性有所提高，在黨意識得到強化，政治覺悟明顯提升。二是主題黨日活動是激發(fā)黨支部組織活力的重要舉措。各黨支部依托主題黨日，結合工作實際，開展了一系列黨員感興趣、參與度高的黨內活動，在開展黨建工作的同時又促進業(yè)務工作完成，實現了黨建和業(yè)務工作的有效融合。三是黨建工作融入業(yè)務工作是錘煉黨員干部隊伍的重要手段。在當前競爭持續(xù)加劇的嚴峻市場形勢下，廣大黨員干部充分發(fā)揮帶頭作用，在提高銷量、做細業(yè)務、提升盈利能力、推進精細管理等方面出主意、想辦法、干實事，為**發(fā)展難題做出積極努力，將黨的建設的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。

在總結成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的問題和不足。一是黨支部標準化建設需要進一步加強，各黨支部之間黨建工作開展標準不一，水平參差不齊，影響公司黨建工作整體質量提升。二是黨支部規(guī)范化建設需要進一步加強，個別黨支部支委成員業(yè)務能力不足，開展各項具體工作的流程不夠規(guī)范，影響支部組織生活質量提高。三是黨員教育管理需要進一步加強，極個別黨員干部存在進取意識不足、責任意識不強、大局意識不夠、執(zhí)行力不高等問題，影響黨員先鋒形象樹立。對于存在的問題，我們要增強責任意識和緊迫意識，拓展工作思路，豐富工作載體，創(chuàng)新工作方法，采取有力措施，切實加以解決。

今年是公司十三五規(guī)劃收官之年，經營工作任務繁重，當前嚴峻的市場形勢，進一步加大工作壓力。面對困難和壓力，我們將始終堅定不移堅持黨的領導，加強黨的建設，繼續(xù)把黨建工作的切入點放在抓規(guī)范、打基礎上，著力點放在服務中心、建設隊伍上，落腳點放在推動黨建工作和業(yè)務工作融合發(fā)展上，突出發(fā)揮黨建示范、引領作用，突出推進黨支部標準化、規(guī)范化管理，突出強化干部隊伍政治、思想、作風、能力和廉政建設，確保為公司事業(yè)發(fā)展引領方向、增添動力、提供保障。

一是強化政治引領。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，充分利用黨委理論中心組學習會議、黨支部“三會一課”、“學習強國”平臺等載體，教育引導黨員干部學懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，切實提高黨員干部政治站位，不折不扣把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現在具體行動上。

二是強化基礎工作。認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨支部工作條例(試行)》，以黨員積分制管理和“黨員示范崗”創(chuàng)建為載體，進一步加強黨員教育管理。依托“對標定位”活動和主題黨日活動，推動落實黨內基本制度，規(guī)范黨內政治生活，提升黨務工作者履職能力，推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。

三是強化隊伍建設。嚴格干部選用，突出政治標準，從嚴把好選人用人政治關、廉潔關和形象關。嚴格干部管理，落實任前廉政談話及考試、民主測評、干部離任審計等制度，強化對領導干部的日?？己搜信校酱兕I導干部自覺廉潔從業(yè)。嚴格人才培養(yǎng)，重點培養(yǎng)懂管理、會經營、技術精、能力強的綜合性人才，提高干部職工服務技能和從業(yè)本領，實現高質量人力資源配置。

四是強化作風建設。落實中央八項規(guī)定及實施細則，重點整治形式主義、官僚主義問題，持之以恒改進工作作風，努力營造風清氣正工作氛圍。

五是強化作用發(fā)揮。加強黨建帶工建、帶團建和帶女工建設工作，為推動公司發(fā)展凝聚最廣泛力量。堅持立足公司發(fā)展大局做好宣傳工作，積極宣傳展示公司形象和職工風貌，為企業(yè)發(fā)展搖旗助威、加油鼓勁。圍繞企業(yè)中心工作開展職工喜聞樂見、參與度高的文體活動，以活動激發(fā)活力、提高人氣，增強企業(yè)凝聚力。

全面落實從嚴治黨主體責任調研報告篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上，習近平總書記發(fā)出了“繼續(xù)把我們的人民共和國鞏固好、發(fā)展好，繼續(xù)為實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗！”的偉大號召。歷史昭示我們：辦好中國的事情，關鍵在黨，黨要管黨、從嚴治黨。新征程上再出發(fā)，就是要深入推進全面從嚴治黨，以新業(yè)績書寫新輝煌。當前，中國特色社會主義進入新時代，要實現“兩個一百年”奮斗目標，推進改革發(fā)展的任務艱巨繁重。然而，對我們市xx系統(tǒng)而言，我們正處于改革發(fā)展期和機構調整期，既面臨各種挑戰(zhàn)機遇，又面臨諸多現實問題和困難。在這一特殊時期和形勢下,我們要克服困難和阻力，團結帶領全市xx系統(tǒng)有力應對各種困難和挑戰(zhàn)，在改革發(fā)展的征程上行穩(wěn)致遠，踐行好為全市人民健康事業(yè)服務保障的職責使命!要達到這個目標，我們就必須以全面從嚴治黨為總統(tǒng)攬、總目標、總綱領，深入推進市xx系統(tǒng)黨風廉政建設，確保全市xx事業(yè)在黨的領導下健康、穩(wěn)步發(fā)展。

一是政治敏銳性強。市xx局黨組、領導班子始終把局機關政治屬性放在首位，能夠準確把握全面從嚴治黨是第一位的政治責任，是各級黨組織的職責所在和使命所系，積極落實主要領導第一責任、班子成員分管責任，把全面從嚴治黨主體責任建設作為統(tǒng)班子、帶隊伍、抓業(yè)務、管行業(yè)的有效措施和重要途經。

二是破冰開局推進。自市xx局從去年2月掛牌成立至今，并于2020年4月進行了班子調整，在業(yè)務陌生、人少事多、工作忙雜、條件艱苦、開局困難、責任倒逼的緊張狀況中，發(fā)揚不怕苦、不怕累、加班加點、連續(xù)戰(zhàn)斗的工作作風，克服多重困難，兼顧全面從嚴治黨主體責任工作落實，僅今年以來市xx局共召開黨組會議xx余次，其中涉及全面從嚴治黨主體責任建設相關內容會議比重占黨組會50%。班子成員在分管事務多、責任壓力大、工作日程緊的情況下，基本都能按要求落實分管領域主體責任，定期開展全面從嚴治黨約談和匯報工作，確保了全面從嚴治黨主體責任工作開局落實。

三是工作初顯成效。目前，市xx局黨組已制定了《全面從嚴治黨責任清單》，層層壓實了全面從嚴治黨主體責任工作責任。初步建立了市xx局機關全面從嚴治黨的工作資料，并利用半年工作總結時機，對全面從嚴治黨主體責任工作進行了梳理總結和安排部署，基本形成了橫向拓展、縱向到底的工作格局，各項業(yè)務工作在全面從嚴治黨的統(tǒng)領下均初顯成效。

一是延續(xù)工作慣例。市xx局局屬單位為xx中心，在落實主體責任主體責任工作方面能夠做到不等不靠，在上級機關改革調整過程中，自覺按照以往要求和工作慣例落實全面從嚴治黨主體責任，表現出了應有的政治自覺。

二是保持穩(wěn)定大局。面對單位系統(tǒng)調整改革適應期，市xx局能夠以全面從嚴治黨為有力抓手，穩(wěn)定人心、穩(wěn)住大局、穩(wěn)好思想，確保與市xx局機關改革調整、磨合銜接期間，各項xx業(yè)務工作正常、平穩(wěn)、有序開展。

三是積極適應改革。落實全面從嚴治黨主體責任，最根本的要求是政治要求，在調整改革、磨合運行期間，市xx中心能夠看清和服從改革大局，做到“講政治、顧大局、守紀律”，把維護機構改革作為講政治、守紀律的基本要求。

一是黨建基礎較好?？h區(qū)xx局作為基層單位，處在貫徹執(zhí)行的落實環(huán)節(jié)，相對執(zhí)行力較強，通過現地走訪調研感受到縣區(qū)局整體上黨員干部精神面貌相對較好，全面從嚴治黨主體責任建設的工作標準基本上能夠按照縣委縣政府要求落實，整體水平差距不大。

二是落實專辦專責。各縣區(qū)局全面從嚴治黨主體責任工作開展，基本都能實行專人、專崗和專辦、專責，人員相對穩(wěn)定，保證了全面從嚴治黨工作的延續(xù)性、穩(wěn)定性和系統(tǒng)性。

三是態(tài)度意愿積極?？h區(qū)局接受省、市、縣各級各類檢查任務較多，一定程度上促進和規(guī)范了縣區(qū)局全面從嚴治黨主體責任工作落實的標準、質量、形勢和內容，雖然客觀上還存在較多問題需要規(guī)范，但是對于各級檢查指出問題的整改態(tài)度上表現比較積極認真，想把工作做好的意愿比較強烈。

放眼全市、全省、全國，市xx系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任建設，以及反腐敗斗爭的征程剛剛起步，面臨著許多問題、挑戰(zhàn)和困難，結合調研了解情況梳理如下。

一是壓實全面從嚴治黨主體責任還不夠到位、政治引領還不夠充分。剛性責任壓力傳導還存在層層遞減現象，雖然對責任清單要求層層細化分解，但責任不夠清晰，任務不夠具體，考核指標原則性要求多，量化考核指標少。黨建工作與業(yè)務工作末能有效、有機融合，存在重業(yè)務輕黨建，或者就黨建抓黨建“兩張皮”的現象，削弱了以黨建促履職的積極作用。比如，xx縣xx局沒有將全面從嚴治黨主體責任工作結合自身工作特點實際進行細化、量化和分化，沒有逐層逐級壓實全面從嚴治黨的責任擔子，大而化之、統(tǒng)而攬之，主體責任落實末端延伸還不夠到位。

二是黨風廉政建設工作還不夠扎實，推進監(jiān)督執(zhí)紀問責力度還不夠大。落實專題研判反腐敗斗爭形勢沒有形成制度規(guī)范，對崗位職責風險排查防范探索研究不夠，落實主體責任的效果還不夠不明顯。執(zhí)行民主決策不夠徹底，不同程度存在“三重一大”決策主體不清晰、決策程序有瑕疵情況。各縣區(qū)普遍存在監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實踐運用不夠常態(tài)、科學、合理情況。第一種形態(tài)運用措施乏力、警示效果弱化。對違紀行為進行處理時，往往注重過程和程序的完善，而忽略了實際監(jiān)督效果。存在坐等線索上門的慣性思維，主動查找和發(fā)現問題線索的積極性不強。

三是干部管理正向激勵不夠優(yōu)化顯著，對異常行為管控不夠及時有效。個別單位對通過教育引領引導黨員干部的政治責任承擔不夠，政治理論學習缺乏主動性，在黨員干部的思想政治意識培育、黨性錘煉等方面缺乏有力舉措。還存在極個別黨員干部在利益誘惑面前立場不夠堅定現象。針對干部的考核評價在指標設計上，原則性要求較多，考核手段單一，獎罰責任不對稱，正向激勵不足。對考核結果的運用不充分，問責實施不到位，責任追究寬軟。對異常行為管控工作不嚴格，方法手段渠道單一，一些敏感重要崗位存在較大廉政風險。

四是針對行業(yè)監(jiān)管的廉政風險排渣不夠系統(tǒng)全面，沒有形成有效的機制和措施。xx工作關系民生、關系穩(wěn)定、關系人民群眾健康，xx基金管理運行、xx核銷審批、xx機構管理等等，只要有權力運行的地方和崗位就存在廉政風險。目前，市xx中心、xx區(qū)xx局、、xx縣xx局、、xx縣xx局、、xx縣xx局雖然意識到了廉政風險隱患的潛藏危險，但是對風險點的排查、風險等級評估、風險防控措施制定、重大風險預防等方面還存在較多短板和待完善工作。全市xx系統(tǒng)還沒有搭建起全面、系統(tǒng)、完整、規(guī)范的覆蓋全市xx系統(tǒng)各個崗位、業(yè)務、環(huán)節(jié)、節(jié)點、人員的廉政風險防范體系和風險排查機制。而且，縣區(qū)局對預防行業(yè)領域黨風廉政問題的認識還有偏差，一些縣區(qū)局認為縣區(qū)局是基層落實環(huán)節(jié)，吃透政策、學好文件、抓好落實執(zhí)行就可以，權力都在省、市兩級機關，不存在廉政風險，思想上還存在麻痹大意和認識不到的情況。

五是個別縣區(qū)改革推進的滯后性，影響和制約了全面從嚴治黨主體責任工作落實。主要表現在一些縣區(qū)局，領導編配不到位，人員配備力量不足，攤子大、人員少、擔子重、力量小的現象不同程度存在。例如，運行之初有些單位只任命了局主要領導一人，其他黨組成員、班子成員沒有任命，一直處于空缺，工作無法正常推進。領導配備不到位、組織建設有空缺必然嚴重影響縣區(qū)局工作開展和落實，影響全面從嚴治黨主體和監(jiān)督“兩個責任”落實。

六是市xx局機關個別業(yè)務部門指導基層單位、統(tǒng)領業(yè)務工作的能力亟待提升?？陀^上市xx局新組建不久，一些業(yè)務還在學習、摸索和掌握中，短時間內提高困難。主觀上，市xx局機關抓業(yè)務學習的勁頭、韌勁和緊迫感還不夠，業(yè)務工作對市醫(yī)保中心依賴較多?？h區(qū)普遍反應一些問題請示到市xx局層面就石沉大海，有的遇到基層請示就答復為“按規(guī)定辦”，缺少實質性指導意見和擔當精神。

習近平總書記在十九屆中紀委三次、四次全會上強調指出，要繼續(xù)推進全面從嚴治黨，繼續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。并對以全面從嚴治黨鞏固黨的團結統(tǒng)一、為決勝全面建成小康社會提供堅強保障作了戰(zhàn)略部署，提出了明確要求。全面從嚴治黨既是新的偉大工程，也是復雜的系統(tǒng)工程。立足市市xx系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任建設面臨的新形勢、新特點、新要求，把全面從嚴治黨主體責任建設推向深入需要把握好五個基本要領。

一是在總體要求上，堅持目標導向與問題導向有機統(tǒng)一。堅持目標導向與問題導向相統(tǒng)一，就是著眼目標要求，以問題倒逼的方式促成目標達成。這一方式是以習近平同志為核心的黨中央推進全面從嚴治黨的創(chuàng)造性實踐。堅持目標導向與問題導向有機統(tǒng)一。首先，必須按照習近平總書記重要講話精神，在具體目標與價值目標兩個層面上理清思路，明確方位。在具體目標上，堅持以全面從嚴治黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的團結統(tǒng)一，為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。在價值目標上，堅持以全面從嚴治黨增強全黨的宗旨與使命意識，堅持以人民為中心，確保立黨為公、執(zhí)政為民。

二是在推進方式上，堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力。思想建黨是黨的建設的基礎工程，制度建設是黨的建設的根本保證。思想建設依靠制度建設加以支撐，制度建設依靠思想建設得以升華。堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力，旨在建構生動有序的黨內政治生活新生態(tài)，它既是統(tǒng)籌推進黨的各項建設的關鍵所在，也是新形勢下全面從嚴治黨的具體要求和基本遵循。堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力，就是要堅持思想引領與制度規(guī)范相互協(xié)調、相互促進，即以思想建設激發(fā)黨的建設活力，以制度建設規(guī)范黨內生活行為。

三是在工作著力點上，堅持抓住“關鍵少數”與全面覆蓋相互協(xié)同。在全面從嚴治黨中抓住“關鍵少數”，其實質就是抓住了全面從嚴治黨的主要矛盾。全面覆蓋強調的是每一個黨員都是全面從嚴治黨的對象與直接參與者，在黨性鍛煉、黨員先鋒模范作用發(fā)揮，尤其是遵守黨章和黨的紀律與行為準則上沒有人可以置之度外。堅持抓住“關鍵少數”與全面覆蓋相互協(xié)同，形成黨員全員參與新格局是基礎，抓住“關鍵少數”是重點。形成黨員全員參與新格局重在發(fā)揮基層黨組織的作用，要不斷完善“三會一課”制度、黨員在線學習制度，尤其要讓“不忘初心、牢記使命”主題教育實踐活動成為凝心聚力、團結干事、管黨治黨的有力促進。

四是在依靠力量上，堅持依靠自身與依靠群眾無縫銜接。依靠自身力量推進全面從嚴治黨主體責任，其實質就是我們立足新時代黨的建設新的偉大工程要求所進行的自我革命，是黨的先進性的集中體現。堅持依靠自身與依靠群眾無縫銜接，關鍵要解決好黨的各級組織檢視問題、自我革命、破解矛盾的問題。習近平總書記反復強調，要增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，成為新形勢下黨的自我革命的基本遵循。群眾路線是黨的一切工作的根本路線，依靠群眾推進全面從嚴治黨，就必須從群眾關注和關心的問題入手，堅持開門治黨，在每個環(huán)節(jié)和每一個方面，尤其是對基層黨組織和黨員干部的考核評價中，注意傾聽群眾意見，接受群眾評議，依靠群眾監(jiān)督，取得群眾支持。xx工作關心民生、關系穩(wěn)定、關系人心向背，必須以人民為中心才能踐行好職責使命。

五是在具體策略上，堅持“猛藥去疴”與長效機制同步共振。堅持“猛藥去疴”與長效機制同步共振，就是要把握“猛藥去疴”與長效機制的內在屬性，就是堅持標本兼治。一方面，要科學把握“猛藥去疴”的時機，聚焦問題，精準發(fā)力，以不達目的絕不罷休的氣勢，對消極腐敗問題形成強大震懾。當前，要重點防范“四風”隱形變異新動向，同時對腐敗問題繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，立足打好全面從嚴治黨持久戰(zhàn)，制定和完善各級黨組織全面從嚴治黨的主體責任清單與責任追究制度確保政令暢通，建立和完善探索全面從嚴治黨新實踐、新經驗的激勵機制，切實把全面從嚴治黨主體責任建設不斷推向深入。

六是在廉政風險防范上，堅持頂層設計與基層環(huán)節(jié)相閉合不留死角。通過這次調研，我們深刻認識到，要想保證xx安全，保證xx監(jiān)管有力，保證全市xx系統(tǒng)干部廉潔清政，就必須從保護黨員干部的角度出發(fā)，把權力關進制度的籠子，讓權力在陽關下運行，廣泛接受各級、各類監(jiān)督。同時，結合我省我市xx系統(tǒng)實際情況，研究制定出符合xx市xx系統(tǒng)實際的廉政風險排查、預防、管控機制，確保市xx系統(tǒng)清政清廉、風清氣正，就必須打造一支政治過硬、作風優(yōu)良、素質全面、保障有力、廉潔奉公的xxxx尖兵隊伍。

當前，我市xx系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任落實，在現任黨組班子的努力推動下，已經邁上了新的臺階，取得了階段性成效，建立了良性發(fā)展機制，并把接受監(jiān)督作為保持韌勁不減、黨建長青的有效法寶。xx將按照省市xx要求有效發(fā)揮xx權威、優(yōu)勢，與xx單位黨組同凝聚共識，以全面從嚴治黨為中心，共同畫好同心圓、向心圓，確保全面從嚴治黨主體和監(jiān)督兩個責任權責清晰、界限明確、相輔相成、同向發(fā)力！

全面落實從嚴治黨主體責任調研報告篇三

在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上，***總書記發(fā)出了“繼續(xù)把我們的人民共和國鞏固好、發(fā)展好，繼續(xù)為實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗!”的偉大號召。歷史昭示我們：辦好中國的事情，關鍵在黨，黨要管黨、從嚴治黨。新征程上再出發(fā)，就是要深入推進全面從嚴治黨，以新業(yè)績書寫新輝煌。當前，中國特色社會主義進入新時代，要實現“兩個一百年”奮斗目標，推進改革發(fā)展的任務艱巨繁重。然而，對我們市xx系統(tǒng)而言，我們正處于改革發(fā)展期和機構調整期，既面臨各種挑戰(zhàn)機遇，又面臨諸多現實問題和困難。在這一特殊時期和形勢下,我們要克服困難和阻力，團結帶領全市xx系統(tǒng)有力應對各種困難和挑戰(zhàn)，在改革發(fā)展的征程上行穩(wěn)致遠，踐行好為全市人民健康事業(yè)服務保障的職責使命!要達到這個目標，我們就必須以全面從嚴治黨為總統(tǒng)攬、總目標、總綱領，深入推進市xx系統(tǒng)黨風廉政建設，確保全市xx事業(yè)在黨的領導下健康、穩(wěn)步發(fā)展。

一是政治敏銳性強。市xx局黨組、領導班子始終把局機關政治屬性放在首位，能夠準確把握全面從嚴治黨是第一位的政治責任，是各級黨組織的職責所在和使命所系，積極落實主要領導第一責任、班子成員分管責任，把全面從嚴治黨主體責任建設作為統(tǒng)班子、帶隊伍、抓業(yè)務、管行業(yè)的有效措施和重要途經。

二是破冰開局推進。自市xx局從去年2月掛牌成立至今，并于2020年4月進行了班子調整，在業(yè)務陌生、人少事多、工作忙雜、條件艱苦、開局困難、責任倒逼的緊張狀況中，發(fā)揚不怕苦、不怕累、加班加點、連續(xù)戰(zhàn)斗的工作作風，克服多重困難，兼顧全面從嚴治黨主體責任工作落實，僅今年以來市xx局共召開黨組會議xx余次，其中涉及全面從嚴治黨主體責任建設相關內容會議比重占黨組會50%。班子成員在分管事務多、責任壓力大、工作日程緊的情況下，基本都能按要求落實分管領域主體責任，定期開展全面從嚴治黨約談和匯報工作，確保了全面從嚴治黨主體責任工作開局落實。

時機，對全面從嚴治黨主體責任工作進行了梳理總結和安排部署，基本形成了橫向拓展、縱向到底的工作格局，各項業(yè)務工作在全面從嚴治黨的統(tǒng)領下均初顯成效。

一是延續(xù)工作慣例。市xx局局屬單位為xx中心，在落實主體責任主體責任工作方面能夠做到不等不靠，在上級機關改革調整過程中，自覺按照以往要求和工作慣例落實全面從嚴治黨主體責任，表現出了應有的政治自覺。

二是保持穩(wěn)定大局。面對單位系統(tǒng)調整改革適應期，市xx局能夠以全面從嚴治黨為有力抓手，穩(wěn)定人心、穩(wěn)住大局、穩(wěn)好思想，確保與市xx局機關改革調整、磨合銜接期間，各項xx業(yè)務工作正常、平穩(wěn)、有序開展。

三是積極適應改革。落實全面從嚴治黨主體責任，最根本的要求是政治要求，在調整改革、磨合運行期間，市xx中心能夠看清和服從改革大局，做到“講政治、顧大局、守紀律”，把維護機構改革作為講政治、守紀律的基本要求。

一是黨建基礎較好?？h區(qū)xx局作為基層單位，處在貫徹執(zhí)行的落實環(huán)節(jié)，相對執(zhí)行力較強，通過現地走訪調研感受到縣區(qū)局整體上黨員干部精神面貌相對較好，全面從嚴治黨主體責任建設的工作標準基本上能夠按照縣委縣政府要求落實，整體水平差距不大。

二是落實專辦專責。各縣區(qū)局全面從嚴治黨主體責任工作開展，基本都能實行專人、專崗和專辦、專責，人員相對穩(wěn)定，保證了全面從嚴治黨工作的延續(xù)性、穩(wěn)定性和系統(tǒng)性。

三是態(tài)度意愿積極?？h區(qū)局接受省、市、縣各級各類檢查任務較多，一定程度上促進和規(guī)范了縣區(qū)局全面從嚴治黨主體責任工作落實的標準、質量、形勢和內容，雖然客觀上還存在較多問題需要規(guī)范，但是對于各級檢查指出問題的整改態(tài)度上表現比較積極認真，想把工作做好的意愿比較強烈。

放眼全市、全省、全國，市xx系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任建設，以及反腐敗斗爭的征程剛剛起步，面臨著許多問題、挑戰(zhàn)和困難，結合調研了解情況梳理如下。

一是壓實全面從嚴治黨主體責任還不夠到位、政治引領還不夠充分。剛性責任壓力傳導還存在層層遞減現象，雖然對責任清單要求層層細化分解，但責任不夠清晰，任務不夠具體，考核指標原則性要求多，量化考核指標少。黨建工作與業(yè)務工作末能有效、有機融合，存在重業(yè)務輕黨建，或者就黨建抓黨建“兩張皮”的現象，削弱了以黨建促履職的積極作用。比如，xx縣xx局沒有將全面從嚴治黨主體責任工作結合自身工作特點實際進行細化、量化和分化，沒有逐層逐級壓實全面從嚴治黨的責任擔子，大而化之、統(tǒng)而攬之，主體責任落實末端延伸還不夠到位。

二是黨風廉政建設工作還不夠扎實，推進監(jiān)督執(zhí)紀問責力度還不夠大。落實專題研判反腐敗斗爭形勢沒有形成制度規(guī)范，對崗位職責風險排查防范探索研究不夠，落實主體責任的效果還不夠不明顯。執(zhí)行民主決策不夠徹底，不同程度存在“三重一大”決策主體不清晰、決策程序有瑕疵情況。各縣區(qū)普遍存在監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實踐運用不夠常態(tài)、科學、合理情況。第一種形態(tài)運用措施乏力、警示效果弱化。對違紀行為進行處理時，往往注重過程和程序的完善，而忽略了實際監(jiān)督效果。存在坐等線索上門的慣性思維，主動查找和發(fā)現問題線索的積極性不強。

三是干部管理正向激勵不夠優(yōu)化顯著，對異常行為管控不夠及時有效。個別單位對通過教育引領引導黨員干部的政治責任承擔不夠，政治理論學習缺乏主動性，在黨員干部的思想政治意識培育、黨性錘煉等方面缺乏有力舉措。還存在極個別黨員干部在利益誘惑面前立場不夠堅定現象。針對干部的考核評價在指標設計上，原則性要求較多，考核手段單一，獎罰責任不對稱，正向激勵不足。對考核結果的運用不充分，問責實施不到位，責任追究寬軟。對異常行為管控工作不嚴格，方法手段渠道單一，一些敏感重要崗位存在較大廉政風險。

四是針對行業(yè)監(jiān)管的廉政風險排渣不夠系統(tǒng)全面，沒有形成有效的機制和措施。xx工作關系民生、關系穩(wěn)定、關系人民群眾健康，xx基金管理運行、xx核銷審批、xx機構管理等等，只要有權力運行的地方和崗位就存在廉政風險。目前，市xx中心、xx區(qū)xx局、、xx縣xx局、、xx縣xx局、、xx縣xx局雖然意識到了廉政風險隱患的潛藏危險，但是對風險點的排查、風險等級評估、風險防控措施制定、重大風險預防等方面還存在較多短板和待完善工作。全市xx系統(tǒng)還沒有搭建起全面、系統(tǒng)、完整、規(guī)范的覆蓋全市xx系統(tǒng)各個崗位、業(yè)務、環(huán)節(jié)、節(jié)點、人員的廉政風險防范體系和風險排查機制。而且，縣區(qū)局對預防行業(yè)領域黨風廉政問題的認識還有偏差，一些縣區(qū)局認為縣區(qū)局是基層落實環(huán)節(jié)，吃透政策、學好文件、抓好落實執(zhí)行就可以，權力都在省、市兩級機關，不存在廉政風險，思想上還存在麻痹大意和認識不到的情況。

五是個別縣區(qū)改革推進的滯后性，影響和制約了全面從嚴治黨主體責任工作落實。主要表現在一些縣區(qū)局，領導編配不到位，人員配備力量不足，攤子大、人員少、擔子重、力量小的現象不同程度存在。例如，運行之初有些單位只任命了局主要領導一人，其他黨組成員、班子成員沒有任命，一直處于空缺，工作無法正常推進。領導配備不到位、組織建設有空缺必然嚴重影響縣區(qū)局工作開展和落實，影響全面從嚴治黨主體和監(jiān)督“兩個責任”落實。

六是市xx局機關個別業(yè)務部門指導基層單位、統(tǒng)領業(yè)務工作的能力亟待提升?？陀^上市xx局新組建不久，一些業(yè)務還在學習、摸索和掌握中，短時間內提高困難。主觀上，市xx局機關抓業(yè)務學習的勁頭、韌勁和緊迫感還不夠，業(yè)務工作對市醫(yī)保中心依賴較多?？h區(qū)普遍反應一些問題請示到市xx局層面就石沉大海，有的遇到基層請示就答復為“按規(guī)定辦”，缺少實質性指導意見和擔當精神。

***總書記在十九屆中紀委三次、四次全會上強調指出，要繼續(xù)推進全面從嚴治黨，繼續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。并對以全面從嚴治黨鞏固黨的團結統(tǒng)一、為決勝全面建成小康社會提供堅強保障作了戰(zhàn)略部署，提出了明確要求。全面從嚴治黨既是新的偉大工程，也是復雜的系統(tǒng)工程。立足市市xx系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任建設面臨的新形勢、新特點、新要求，把全面從嚴治黨主體責任建設推向深入需要把握好五個基本要領。

一是在總體要求上，堅持目標導向與問題導向有機統(tǒng)一。堅持目標導向與問題導向相統(tǒng)一，就是著眼目標要求，以問題倒逼的方式促成目標達成。這一方式是以***同志為核心的黨中央推進全面從嚴治黨的創(chuàng)造性實踐。堅持目標導向與問題導向有機統(tǒng)一。首先，必須按照***總書記重要講話精神，在具體目標與價值目標兩個層面上理清思路，明確方位。在具體目標上，堅持以全面從嚴治黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的團結統(tǒng)一，為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。在價值目標上，堅持以全面從嚴治黨增強全黨的宗旨與使命意識，堅持以人民為中心，確保立黨為公、執(zhí)政為民。

二是在推進方式上，堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力。思想建黨是黨的建設的基礎工程，制度建設是黨的建設的根本保證。思想建設依靠制度建設加以支撐，制度建設依靠思想建設得以升華。堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力，旨在建構生動有序的黨內政治生活新生態(tài)，它既是統(tǒng)籌推進黨的各項建設的關鍵所在，也是新形勢下全面從嚴治黨的具體要求和基本遵循。堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力，就是要堅持思想引領與制度規(guī)范相互協(xié)調、相互促進，即以思想建設激發(fā)黨的建設活力，以制度建設規(guī)范黨內生活行為。

三是在工作著力點上，堅持抓住“關鍵少數”與全面覆蓋相互協(xié)同。在全面從嚴治黨中抓住“關鍵少數”，其實質就是抓住了全面從嚴治黨的主要矛盾。全面覆蓋強調的是每一個黨員都是全面從嚴治黨的對象與直接參與者，在黨性鍛煉、黨員先鋒模范作用發(fā)揮，尤其是遵守黨章和黨的紀律與行為準則上沒有人可以置之度外。堅持抓住“關鍵少數”與全面覆蓋相互協(xié)同，形成黨員全員參與新格局是基礎，抓住“關鍵少數”是重點。形成黨員全員參與新格局重在發(fā)揮基層黨組織的作用，要不斷完善“三會一課”制度、黨員在線學習制度，尤其要讓“不忘初心、牢記使命”主題教育實踐活動成為凝心聚力、團結干事、管黨治黨的有力促進。

四是在依靠力量上，堅持依靠自身與依靠群眾無縫銜接。依靠自身力量推進全面從嚴治黨主體責任，其實質就是我們立足新時代黨的建設新的偉大工程要求所進行的自我革命，是黨的先進性的集中體現。堅持依靠自身與依靠群眾無縫銜接，關鍵要解決好黨的各級組織檢視問題、自我革命、**矛盾的問題。***總書記反復強調，要增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，成為新形勢下黨的自我革命的基本遵循。群眾路線是黨的一切工作的根本路線，依靠群眾推進全面從嚴治黨，就必須從群眾關注和關心的問題入手，堅持開門治黨，在每個環(huán)節(jié)和每一個方面，尤其是對基層黨組織和黨員干部的考核評價中，注意傾聽群眾意見，接受群眾評議，依靠群眾監(jiān)督，取得群眾支持。xx工作關心民生、關系穩(wěn)定、關系人心向背，必須以人民為中心才能踐行好職責使命。

五是在具體策略上，堅持“猛藥去疴”與長效機制同步共振。堅持“猛藥去疴”與長效機制同步共振，就是要把握“猛藥去疴”與長效機制的內在屬性，就是堅持標本兼治。一方面，要科學把握“猛藥去疴”的時機，聚焦問題，精準發(fā)力，以不達目的絕不罷休的氣勢，對消極腐敗問題形成強大震懾。當前，要重點防范“四風”隱形變異新動向，同時對腐敗問題繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，立足打好全面從嚴治黨持久戰(zhàn)，制定和完善各級黨組織全面從嚴治黨的主體責任清單與責任追究制度確保政令暢通，建立和完善探索全面從嚴治黨新實踐、新經驗的激勵機制，切實把全面從嚴治黨主體責任建設不斷推向深入。

六是在廉政風險防范上，堅持頂層設計與基層環(huán)節(jié)相閉合不留死角。通過這次調研，我們深刻認識到，要想保證xx安全，保證xx監(jiān)管有力，保證全市xx系統(tǒng)干部廉潔清政，就必須從保護黨員干部的角度出發(fā)，把權力關進制度的籠子，讓權力在陽關下運行，廣泛接受各級、各類監(jiān)督。同時，結合我省我市xx系統(tǒng)實際情況，研究制定出符合xx市xx系統(tǒng)實際的廉政風險排查、預防、管控機制，確保市xx系統(tǒng)清政清廉、風清氣正，就必須打造一支政治過硬、作風優(yōu)良、素質全面、保障有力、廉潔奉公的xxxx尖兵隊伍。當前，我市xx系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任落實，在現任黨組班子的努力推動下，已經邁上了新的臺階，取得了階段性成效，建立了良性發(fā)展機制，并把接受監(jiān)督作為保持韌勁不減、黨建長青的有效法寶。xx將按照省市xx要求有效發(fā)揮xx權威、優(yōu)勢，與xx單位黨組同凝聚共識，以全面從嚴治黨為中心，共同畫好同心圓、向心圓，確保全面從嚴治黨主體和監(jiān)督兩個責任權責清晰、界限明確、相輔相成、同向發(fā)力!

全面落實從嚴治黨主體責任調研報告篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

************在十八屆***紀委***上強調：推動全面從嚴治黨向基層延伸。高度重視基層紀律檢查委員（以下簡稱紀檢委員）隊伍建設，充分發(fā)揮基層紀檢委員作用，把從嚴治黨、正風肅紀的要求落實到每一個黨組織和每一名黨員，切實解決“神經末梢”傳導問題，既是落實黨章要求的具體體現，也是推動基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的有力舉措。

近幾年來，市委直屬機關工委深入貫徹落實******關于全面從嚴治黨的重要論述和***、省市紀委***精神，高度重視和支持市直機關紀委設立及機關黨組織紀檢委員工作，聯(lián)合市委組織部、紀檢監(jiān)察工委組成督查組，對市直各部門機關紀檢組織的設置和制約紀檢委員作用發(fā)揮等情況進行督查調研，并形成題為《xx》的調研報告，在理論和實踐的基礎上，先后印發(fā)《xx》，全面規(guī)范和深化機關黨的紀律檢查工作，推動機關黨的建設工作高質量發(fā)展。

一、市直機關黨組織機關紀委設置和紀檢委員配備及運行現狀。

按照市委直屬機關工委《關于做好機關黨的紀律檢查委員會設立工作的通知》要求，市直部門機關黨的基層委員會（以下簡稱機關黨委）應當設立機關黨的紀律檢查委員會（以下簡稱機關紀委）的x個，截止目前，已有x個機關黨委設置機關紀委，x個黨組織配備了紀檢委員。

機關紀委和紀檢委員相互補充、同向發(fā)力，在縱深推進全面從嚴治黨中發(fā)揮著越來越重要的作用。尤其是從紀檢委員作用來講，是推進基層正風反腐、打通全面從嚴治黨“最后一公里”的迫切要求。當前，基層不正之風和腐敗問題易發(fā)多發(fā)、量大面廣，全面從嚴治黨任務艱巨?；鶎蛹o檢委員是正風反腐的“前哨”，具有對基層黨員干部進行“近距離監(jiān)督”的天然優(yōu)勢。發(fā)揮基層紀檢委員作用，可以對基層黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現、早提醒、早處置，盡早發(fā)現和糾正損害群眾利益的不正之風和腐敗問題，真正打通全面從嚴治黨的“最后一公里”。但從當前實際情況看，基層紀檢委員隊伍建設仍然比較薄弱，其作用還沒有得到充分發(fā)揮，主要表現為以下幾方面。

一是紀檢委員與其他委員兼職過多。主要是一些基層黨組織存在不設、空設、虛設的現象：一些基層黨組織沒有做到應設即設，“有組織無紀檢”，尤其是一些市直機關直屬黨組織、部門直屬的二級單位黨組織，紀檢委員崗位空缺率較高。有的雖然設置了紀檢委員崗位，但“有崗無人”現象比較普遍。在基層黨組織中，紀檢委員大多由其他支部委員兼任，沒有實現專人專職。還有的基層紀檢委員荒廢主業(yè)，執(zhí)紀監(jiān)督職責被虛化。

二是黨員干部思想認識不高。從基層黨組織看，有的認為紀檢委員無事可干、可有可無；有的即使設立了，但對其如何發(fā)揮作用缺乏行之有效的措施和辦法。從紀檢委員自身看，有的對履行職責顧慮重重，擔心監(jiān)督上級怕被“穿小鞋”，監(jiān)督同級怕“被孤立”，監(jiān)督下級怕“傷和氣”，影響今后工作和自身的發(fā)展，缺乏自信，瞻前顧后，工作不夠大膽、主動。從黨員干部角度看，有的認為紀檢委員管的都是小事，不支持、不配合；有的對設紀檢委員崗位持觀望懷疑態(tài)度，認為是走形式、走過場，起不到多大作用。

三是紀檢委員職責定位不明。調查中發(fā)現，x％以上的機關黨委（設立紀檢委員）、總支（支部）紀檢委員沒有專職從事日常紀檢工作的干部，已任和擬任的機關黨委紀檢委員、總支（支部）紀檢委員中，幾乎全部是由黨務、人事和業(yè)務崗位上的在職干部兼任，他們本職業(yè)務工作量較大，紀檢業(yè)務工作時間難以保證。一方面，黨內法規(guī)對紀檢委員的職能定位、工作職責等缺乏規(guī)范性要求，工作容易受到誤解和抵觸，相當一部分紀檢委員“只戴帽、不履職或弱履職”，另一方面，有的黨組織缺少配套制度，紀檢委員不能有針對性和操作性結合實際開展工作，事實上成為虛銜和“掛名委員”。

四是紀檢委員能力素質不足。不少基層紀檢委員對紀檢工作不熟悉，缺乏履職所需的業(yè)務知識，對其工作職責、工作規(guī)律、工作特點的學習把握未能及時跟上，怎么做、做什么不清楚，難以找準“責任田”；有的不注重學習，知識面窄，內容過時，工作吃老本、憑經驗，思想認識、理論水平、工作思路和方法措施跟不上形勢任務需要，不善于開展工作；有的囿于人情世故，執(zhí)紀不嚴、問責不力，不敢開展工作。

五是紀檢組織運行機制不順。紀檢部門對基層紀檢委員干部隊伍業(yè)務培訓沒有明確的目標，沒有長遠規(guī)劃，對基層紀檢委員作用發(fā)揮的研究探索較少，運行機制不順暢。教育管理不夠及時，對基層紀檢委員開展業(yè)務培訓少，工作指導不夠，搭建工作平臺、開展工作交流、加強監(jiān)督檢查等方面措施不多，缺少硬性的考核評價制度和必要的制約激勵手段。

二、充分發(fā)揮基層紀檢委員職能作用必須把握的幾個問題。

（一）設立機關紀委的法規(guī)依據?！吨袊?*****章程》第四十五條規(guī)定：“黨的基層委員會是設立紀律檢查委員會，還是設立紀律檢查委員，由它的上一級黨組織根據具體情況決定”。《中國******黨和國家機關基層組織工作條例》第九條規(guī)定：“機關黨的基層委員會應當設立機關黨的紀律檢查委員會。機關黨的紀律檢查委員會書記由機關黨的基層委員會副書記擔任。機關黨的紀律檢查委員會在同級機關黨的基層委員會和上級機關紀檢監(jiān)察工作委員會雙重領導下進行工作，接受派駐紀檢監(jiān)察組的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。”

（二）設立紀檢委員的有關規(guī)定。《中國******章程》第四十五條規(guī)定：“黨的總支部委員會和支部委員會設紀律檢查委員”。《中國******黨和國家機關基層組織工作條例》第九條規(guī)定：機關黨的基層委員會應當設立機關黨的紀律檢查委員會。機關黨的紀律檢查委員會書記由機關黨的基層委員會副書記擔任。機關黨的總支部委員會和支部委員會設立紀律檢查委員?！?/p>

（三）紀檢委員工作職責。要從兩個層面來認識：

一是機關紀委工作職責。機關黨的紀律檢查委員會（簡稱機關紀委）的職責是監(jiān)督、執(zhí)紀、問責，主要包括：（一）維護黨章和其他黨內法規(guī)，經常對黨員進行遵守紀律的教育，作出關于維護黨紀的決定。（二）檢查黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況，對黨組織和黨員領導干部履行職責、行使權力進行監(jiān)督。（三）協(xié)助機關黨的基層委員會推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作。（四）受理處置黨員群眾檢舉舉報，開展談話提醒、約談函詢。（五）按照有關規(guī)定，檢查、處理黨組織和黨員違反黨章和其他黨內法規(guī)的案件，決定或者取消對這些案件中的黨員的處分；進行問責或者提出責任追究的建議。（六）受理黨員控告和申訴；保障黨員權利。機關紀委委員根據分工，協(xié)調配合，落實機關紀委工作。

二是總支（支部）紀檢委員工作職責。主要是協(xié)助黨總（支）部書記抓好黨風廉政建設工作；負責本總（支）部黨員的日常管理和監(jiān)督工作，檢查黨紀黨規(guī)執(zhí)行情況；協(xié)同總（支）部組織委員、宣傳委員開展黨風黨紀教育活動；協(xié)助上級紀委調查總（支）部黨員干部違紀違規(guī)案件；定期向上級紀委匯報工作情況。

（四）理順機關紀委、紀檢委員工作關系。一要處理好與機關黨委（黨總支、支部）的關系。機關紀檢委員在機關黨委（黨總支、支部）的領導下開展工作，機關黨委（黨總支、支部）落實從嚴治黨主體責任，機關紀檢委員落實黨風廉政建設監(jiān)督責任，協(xié)助機關黨委（黨總支。

當前隱藏內容免費查看、支部）落實主體責任。二要處理好與機關紀檢監(jiān)察工委的關系。機關紀檢監(jiān)察工委與機關紀檢委員是領導與被領導的關系。機關紀檢委員在履行監(jiān)督責任中發(fā)現的重要情況和突出問題，要及時向機關紀檢監(jiān)察工委請示報告。機關紀檢委員的調整變動必須報機關紀檢監(jiān)察工委審核批準。三要處理好與派駐紀檢監(jiān)察組的關系。派駐紀檢監(jiān)察組與紀檢委員之間是指導與被指導的關系，機關紀檢委員是派駐紀檢監(jiān)察組工作的延伸，接受派駐紀檢監(jiān)察組的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查，派駐紀檢監(jiān)察組指導紀檢委員查辦中層以下黨員干部違紀違規(guī)問題。

（五）掌握機關黨組織實施監(jiān)督的主要內容。主要有六個方面：一是監(jiān)督本單位黨組織學習傳達貫徹上級紀委重要會議和文件精神情況；二是監(jiān)督本單位黨組織和黨員干部遵守黨章黨規(guī)黨紀情況；三是監(jiān)督本單位黨組織和黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況；四是協(xié)調上級紀檢組織查處本部門中層以下黨員干部違紀案件；五是受理本單位黨組織和黨員干部違反黨規(guī)黨紀行為的檢舉、控告；六是承辦上級黨組織和上級紀委交辦的其他監(jiān)督任務。

（六）熟悉機關黨組織實施監(jiān)督的主要方法。主要有七個方面：一是定期檢查黨員參加組織生活的情況，并向單位全體黨員通報；黨員領導干部參加所在黨的支部組織生活的情況，應向上級黨組織報告；二是督促按期開好黨員領導干部民主生活會。會前，收集黨員、群眾對黨員領導干部的意見，如實轉告本人或者在會上報告；會后，監(jiān)督黨員領導干部根據黨內外群眾提出的意見進行整改，將執(zhí)行民主生活會制度、開展批評與自我批評情況和民主生活會上反映出的主要問題及整改措施，如實向上級黨組織報告，并及時在一定范圍內通報；三是了解并掌握本單位黨員以及領導干部的思想、作風和工作情況，及時向本單位黨組織和市紀委監(jiān)委派駐（出）機構反映。對于群眾意見較大的黨員干部，要及時談話提醒。協(xié)助市紀委監(jiān)委派駐（出）機構查處黨組織和黨員的違紀行為；四是督促單位黨組織每年至少召開一次黨員干部大會，聽取本單位主要負責人述紀述廉述作風、述職述廉述法；五是做好群眾來信來訪工作，及時向上級黨組織轉達群眾對黨員的檢舉、揭發(fā)、控告；六是對涉及黨員干部紀律、制度執(zhí)行、重要工作落實等方面存在問題的，紀檢委員可以書面詢問，規(guī)定詢問對象必須在規(guī)定工作日內作出書面答復；七是充分發(fā)揮黨員監(jiān)督作用，支持黨員行使監(jiān)督權利，履行監(jiān)督責任，防止各種形式的打擊報復。

三、關于充分發(fā)揮市直各部門黨組織紀檢委員作用的對策措施。

一是把好紀檢委員入口。市直機關單位設立機關黨委、黨總支委員會或支部委員會的，均設立紀檢委員，紀檢委員一般由所在單位副職兼任。機關黨委、黨總支委員會和黨支部委員會選舉產生支部委員后，提名紀檢委員人選需征得上級紀檢組織同意。紀檢委員受本單位黨組織和上級紀檢組織的雙重領導，實現市直機關無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。

二是穩(wěn)定紀檢委員隊伍。要本著對紀檢監(jiān)察工作負責的原則，通過所在單位黨組織推薦、考察，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選拔政治素質好、自身素質高、知識結構合理、熱心紀檢監(jiān)察事業(yè)的黨員干部充實到紀檢委員隊伍中。對履行職責不積極、不到位，或違紀違法、侵害群眾利益、影響隊伍形象的，堅決調整出紀委委員隊伍，并依據規(guī)定嚴肅處理。

三是創(chuàng)新紀檢委員培訓方式。紀檢監(jiān)察工作是一項原則性、政策性、業(yè)務性很強的工作，紀檢監(jiān)察部門應制定出臺《基層紀檢干部培訓綱要》，明確培訓責任主體、培訓途徑、培訓內容、培訓方法、培訓目標，對新進紀檢干部崗前培訓和在職紀檢干部的繼續(xù)教育作出硬性規(guī)定，通過加強對紀檢委員的政治思想教育、干部警示教育、紀檢業(yè)務培訓等方式，有效提升其政治素質和業(yè)務素質，增強其履行職責能力。

四是建立述職評價制度。要制定完善工作報告和述職評價制度，紀檢委員要加強向黨組織的日常工作匯報，每年年底或下一年年初，紀檢委員就本年度履職和工作任務完成情況以及新一年工作思路措施向黨組織述職，黨組織將紀檢委員的述職評價意見向其單位主要領導和本單位進行反饋。機關紀委書記每年要向市直部門機關黨委和機關紀檢監(jiān)察工委匯報工作和述職評議，探索把機關紀委書記納入到市直機關黨組織書記述職評議，每年確定幾名機關紀委書記在大會述職，并現場進行點評和測評，對工作不負責任，履職不到位，評價意見低的紀檢委員和紀委書記，要及時予以調整。

五是完善考核激勵機制。對基層黨組織黨風廉政建設工作的整體考核內容方面，要把紀檢職能發(fā)揮與紀檢隊伍建設有效結合，對基層紀檢委員的個體考核，要把紀檢工作的整體目標任務進行分解，量化為可操作執(zhí)行的工作目標，并落實到個人。要把工作實績評價與個人分管的工作相結合、組織考察與民主評議相結合、考核結果與干部使用、評先評優(yōu)相結合，以科學規(guī)范的激勵機制促進紀檢委員充分履行職責。

全面落實從嚴治黨主體責任調研報告篇五

落實主體責任，既是黨中央對新時期全黨反腐敗斗爭形勢的深刻認識，又是深入推進黨風廉政建設的重大決策，更是堅持黨要管黨、從嚴治黨，落實黨風廉政建設責任制的重大戰(zhàn)略舉措?；鶎狱h委（黨組）能否落實好主體責任，直接關系到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成敗。

一、存在的主要問題及原因分析。

沒有違紀違法行為就是抓好了黨風廉政建設工作的片面認識；

凡此種種，不一而足。由于思想觀念還沒有真正轉換過來，致使全面從嚴治黨主體責任的思路不清，工作流于形式，積極性和主動性大打折扣。

有的“一把手”對黨內職務意識不強，只重視行政職務，認為全面從嚴治黨是黨組織書記或紀檢上的事，與己無關，不管不問。有的在全面從嚴治黨中，認為黨委是領導主體而不是工作主體，只要開個會、講個話、簽個責任書就萬事大吉了，存在著“只掛帥不出征”的現象。有的把全面從嚴治黨主體責任當作軟指標，認為只要經濟發(fā)展的快，全面從嚴治黨不發(fā)生大的問題就行了，即使個別干部發(fā)生了問題也是他個人的事情，與黨委（黨組）關系不大。

3.問責追責力度不夠。突出表現在獎懲不分明，往往是干好干壞一個樣，尤其是在責任追究上存在怕的思想。檢查考核中，發(fā)現了責任落實不力、工作推脫甚至出現失職等問題，在責任追究時不愿下狠手，僅限于通報批評、誡勉談話等，較少給予組織處理和黨紀政紀處分，甚至存在重大腐敗案件中主要領導干部“毫發(fā)未傷”的情況，干部推薦使用時也未能作為重要依據參考。有的單位主要領導怕受追究，遇到問題盡力為下屬開脫，甚至存在包庇袒護行為。

結合當前基層黨委（黨組）工作實際，我認為在基層要落實好主體責任，重點應抓好以下幾點。

1.正確認識主體責任。深刻認識到主體責任就是政治責任。而落實主體責任基層黨委（黨組）就必須履行政治擔當?；鶎狱h委（黨組）要深刻認識落實主體責任的極端重要性，增強憂患意識，堅守責任擔當，決不能只重業(yè)務而不抓黨風，只看發(fā)展指標而不抓懲治腐敗，真正從政治和全局的高度來認識主體責任、擔當主體責任。深刻認識主體責任是分內責任。抓全面從嚴治黨是黨委（黨組）工作的重要組成部分?；鶎狱h委（黨組）要牢固樹立抓全面從嚴治黨是本職、不抓全面從嚴治黨是失職、抓不好全面從嚴治黨是瀆職的理念，自覺把全面從嚴治黨主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，努力讓干部清正、政府清廉、政治清明蔚然成風。要把全面從嚴治黨納入重要議事日程，基層黨委（黨組）領導成員都要堅持“一崗雙責”，既要抓好主管、分管的業(yè)務工作，又要加強對主管、分管的部門全面從嚴治黨的指導和監(jiān)督，對苗頭性、傾向性問題，要及時發(fā)現、督促糾正，切實做到守土有責、守土盡責。深刻認識主體責任是直接責任。黨委是全面從嚴治黨的“領導者、執(zhí)行者、推動者”，落實主體責任既要強化集體領導的責任，又要切實落實領導干部個人的責任，做到黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、黨委成員“不縮手”。

2.要落實清單“明責”。依照落實全面從嚴治黨主體責任，根據實際列出黨委（黨組）主體責任清單，明確界定黨委（黨組）的組織領導、選人用人、教育監(jiān)督、正風肅紀、保障支持、示范表率責任范圍，并抓住重要時間節(jié)點，制定“規(guī)定動作”，建立倒逼機制。將主體責任細化分解到各領導班子、牽頭部門和協(xié)辦單位，對重點任務完成情況建立責任制落實工作臺賬，并加強全面從嚴治黨落實情況的動態(tài)監(jiān)管和經常性檢查，確保主體責任不落空。二要定期報告“述責”，建立落實基層黨委定期向上級黨委和紀委報告主體責任落實情況制度，接受上級紀委評議和研判。深入推進黨政“一把手”的述職述廉制度，自覺接受民主評議，述職述廉報告、民主測評情況以及對有關問題調查處理的結論性材料，存入其廉政檔案并加強運用。

責任范圍內發(fā)生的問題，必須親自解決，承擔起“看好自家門，管好自家人”的監(jiān)督監(jiān)管責任。突出抓好單位主要領導履行職責不當的問責，特別是要選取有影響、有震動以及在社會關注的熱點、焦點問題上出現問責情況的處理，公開處理、典型曝光，真正體現問責的威懾力、影響力。

全面落實從嚴治黨主體責任調研報告篇六

以馬克思主義為指導思想,代表工人階級利益的工人階級政黨,是工人階級的最高組織形式。1847年，共產主義聯(lián)盟成立。在《共產黨宣言》中，馬克思和恩格斯正式將科學社會主義指導下的工人階級政黨稱為共產黨。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上，習近平總書記發(fā)出了“繼續(xù)把我們的人民共和國鞏固好、發(fā)展好，繼續(xù)為實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗!”的偉大號召。歷史昭示我們：辦好中國的事情，關鍵在黨，黨要管黨、從嚴治黨。新征程上再出發(fā)，就是要深入推進全面從嚴治黨，以新業(yè)績書寫新輝煌。當前，中國特色社會主義進入新時代，要實現“兩個一百年”奮斗目標，推進改革發(fā)展的任務艱巨繁重。然而，對我們市xx系統(tǒng)而言，我們正處于改革發(fā)展期和機構調整期，既面臨各種挑戰(zhàn)機遇，又面臨諸多現實問題和困難。在這一特殊時期和形勢下,我們要克服困難和阻力，團結帶領全市xx系統(tǒng)有力應對各種困難和挑戰(zhàn)，在改革發(fā)展的征程上行穩(wěn)致遠，踐行好為全市人民健康事業(yè)服務保障的職責使命!要達到這個目標，我們就必須以全面從嚴治黨為總統(tǒng)攬、總目標、總綱領，深入推進市xx系統(tǒng)黨風廉政建設，確保全市xx事業(yè)在黨的領導下健康、穩(wěn)步發(fā)展。

一是政治敏銳性強。市xx局黨組、領導班子始終把局機關政治屬性放在首位，能夠準確把握全面從嚴治黨是第一位的政治責任，是各級黨組織的職責所在和使命所系，積極落實主要領導第一責任、班子成員分管責任，把全面從嚴治黨主體責任建設作為統(tǒng)班子、帶隊伍、抓業(yè)務、管行業(yè)的有效措施和重要途經。

二是破冰開局推進。自市xx局從去年2月掛牌成立至今，并于2020年4月進行了班子調整，在業(yè)務陌生、人少事多、工作忙雜、條件艱苦、開局困難、責任倒逼的緊張狀況中，發(fā)揚不怕苦、不怕累、加班加點、連續(xù)戰(zhàn)斗的工作作風，克服多重困難，兼顧全面從嚴治黨主體責任工作落實，僅今年以來市xx局共召開黨組會議xx余次，其中涉及全面從嚴治黨主體責任建設相關內容會議比重占黨組會50%。班子成員在分管事務多、責任壓力大、工作日程緊的情況下，基本都能按要求落實分管領域主體責任，定期開展全面從嚴治黨約談和匯報工作，確保了全面從嚴治黨主體責任工作開局落實。

一是延續(xù)工作慣例。市xx局局屬單位為xx中心，在落實主體責任主體責任工作方面能夠做到不等不靠，在上級機關改革調整過程中，自覺按照以往要求和工作慣例落實全面從嚴治黨主體責任，表現出了應有的政治自覺。

二是保持穩(wěn)定大局。面對單位系統(tǒng)調整改革適應期，市xx局能夠以全面從嚴治黨為有力抓手，穩(wěn)定人心、穩(wěn)住大局、穩(wěn)好思想，確保與市xx局機關改革調整、磨合銜接期間，各項xx業(yè)務工作正常、平穩(wěn)、有序開展。

三是積極適應改革。落實全面從嚴治黨主體責任，最根本的要求是政治要求，在調整改革、磨合運行期間，市xx中心能夠看清和服從改革大局，做到“講政治、顧大局、守紀律”，把維護機構改革作為講政治、守紀律的基本要求。

一是黨建基礎較好。縣區(qū)xx局作為基層單位，處在貫徹執(zhí)行的落實環(huán)節(jié)，相對執(zhí)行力較強，通過現地走訪調研感受到縣區(qū)局整體上黨員干部精神面貌相對較好，全面從嚴治黨主體責任建設的工作標準基本上能夠按照縣委縣政府要求落實，整體水平差距不大。

二是落實專辦專責。各縣區(qū)局全面從嚴治黨主體責任工作開展，基本都能實行專人、專崗和專辦、專責，人員相對穩(wěn)定，保證了全面從嚴治黨工作的延續(xù)性、穩(wěn)定性和系統(tǒng)性。

三是態(tài)度意愿積極?？h區(qū)局接受省、市、縣各級各類檢查任務較多，一定程度上促進和規(guī)范了縣區(qū)局全面從嚴治黨主體責任工作落實的標準、質量、形勢和內容，雖然客觀上還存在較多問題需要規(guī)范，但是對于各級檢查指出問題的整改態(tài)度上表現比較積極認真，想把工作做好的意愿比較強烈。

放眼全市、全省、全國，市xx系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任建設，以及反腐敗斗爭的征程剛剛起步，面臨著許多問題、挑戰(zhàn)和困難，結合調研了解情況梳理如下。

一是壓實全面從嚴治黨主體責任還不夠到位、政治引領還不夠充分。剛性責任壓力傳導還存在層層遞減現象，雖然對責任清單要求層層細化分解，但責任不夠清晰，任務不夠具體，考核指標原則性要求多，量化考核指標少。黨建工作與業(yè)務工作末能有效、有機融合，存在重業(yè)務輕黨建，或者就黨建抓黨建“兩張皮”的現象，削弱了以黨建促履職的積極作用。比如，xx縣xx局沒有將全面從嚴治黨主體責任工作結合自身工作特點實際進行細化、量化和分化，沒有逐層逐級壓實全面從嚴治黨的責任擔子，大而化之、統(tǒng)而攬之，主體責任落實末端延伸還不夠到位。

二是黨風廉政建設工作還不夠扎實，推進監(jiān)督執(zhí)紀問責力度還不夠大。落實專題研判反腐敗斗爭形勢沒有形成制度規(guī)范，對崗位職責風險排查防范探索研究不夠，落實主體責任的效果還不夠不明顯。執(zhí)行民主決策不夠徹底，不同程度存在“三重一大”決策主體不清晰、決策程序有瑕疵情況。各縣區(qū)普遍存在監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實踐運用不夠常態(tài)、科學、合理情況。第一種形態(tài)運用措施乏力、警示效果弱化。對違紀行為進行處理時，往往注重過程和程序的完善，而忽略了實際監(jiān)督效果。存在坐等線索上門的慣性思維，主動查找和發(fā)現問題線索的積極性不強。

三是干部管理正向激勵不夠優(yōu)化顯著，對異常行為管控不夠及時有效。個別單位對通過教育引領引導黨員干部的政治責任承擔不夠，政治理論學習缺乏主動性，在黨員干部的思想政治意識培育、黨性錘煉等方面缺乏有力舉措。還存在極個別黨員干部在利益誘惑面前立場不夠堅定現象。針對干部的考核評價在指標設計上，原則性要求較多，考核手段單一，獎罰責任不對稱，正向激勵不足。對考核結果的運用不充分，問責實施不到位，責任追究寬軟。對異常行為管控工作不嚴格，方法手段渠道單一，一些敏感重要崗位存在較大廉政風險。

四是針對行業(yè)監(jiān)管的廉政風險排渣不夠系統(tǒng)全面，沒有形成有效的機制和措施。xx工作關系民生、關系穩(wěn)定、關系人民群眾健康，xx基金管理運行、xx核銷審批、xx機構管理等等，只要有權力運行的地方和崗位就存在廉政風險。目前，市xx中心、xx區(qū)xx局、、xx縣xx局、、xx縣xx局、、xx縣xx局雖然意識到了廉政風險隱患的潛藏危險，但是對風險點的排查、風險等級評估、風險防控措施制定、重大風險預防等方面還存在較多短板和待完善工作。全市xx系統(tǒng)還沒有搭建起全面、系統(tǒng)、完整、規(guī)范的覆蓋全市xx系統(tǒng)各個崗位、業(yè)務、環(huán)節(jié)、節(jié)點、人員的廉政風險防范體系和風險排查機制。而且，縣區(qū)局對預防行業(yè)領域黨風廉政問題的認識還有偏差，一些縣區(qū)局認為縣區(qū)局是基層落實環(huán)節(jié)，吃透政策、學好文件、抓好落實執(zhí)行就可以，權力都在省、市兩級機關，不存在廉政風險，思想上還存在麻痹大意和認識不到的情況。

五是個別縣區(qū)改革推進的滯后性，影響和制約了全面從嚴治黨主體責任工作落實。主要表現在一些縣區(qū)局，領導編配不到位，人員配備力量不足，攤子大、人員少、擔子重、力量小的現象不同程度存在。例如，運行之初有些單位只任命了局主要領導一人，其他黨組成員、班子成員沒有任命，一直處于空缺，工作無法正常推進。領導配備不到位、組織建設有空缺必然嚴重影響縣區(qū)局工作開展和落實，影響全面從嚴治黨主體和監(jiān)督“兩個責任”落實。

六是市xx局機關個別業(yè)務部門指導基層單位、統(tǒng)領業(yè)務工作的能力亟待提升。客觀上市xx局新組建不久，一些業(yè)務還在學習、摸索和掌握中，短時間內提高困難。主觀上，市xx局機關抓業(yè)務學習的勁頭、韌勁和緊迫感還不夠，業(yè)務工作對市醫(yī)保中心依賴較多。縣區(qū)普遍反應一些問題請示到市xx局層面就石沉大海，有的遇到基層請示就答復為“按規(guī)定辦”，缺少實質性指導意見和擔當精神。

習近平總書記在十九屆中紀委三次、四次全會上強調指出，要繼續(xù)推進全面從嚴治黨，繼續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。并對以全面從嚴治黨鞏固黨的團結統(tǒng)一、為決勝全面建成小康社會提供堅強保障作了戰(zhàn)略部署，提出了明確要求。全面從嚴治黨既是新的偉大工程，也是復雜的系統(tǒng)工程。立足市市xx系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任建設面臨的新形勢、新特點、新要求，把全面從嚴治黨主體責任建設推向深入需要把握好五個基本要領。

一是在總體要求上，堅持目標導向與問題導向有機統(tǒng)一。堅持目標導向與問題導向相統(tǒng)一，就是著眼目標要求，以問題倒逼的方式促成目標達成。這一方式是以習近平同志為核心的黨中央推進全面從嚴治黨的創(chuàng)造性實踐。堅持目標導向與問題導向有機統(tǒng)一。首先，必須按照習近平總書記重要講話精神，在具體目標與價值目標兩個層面上理清思路，明確方位。在具體目標上，堅持以全面從嚴治黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的團結統(tǒng)一，為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。在價值目標上，堅持以全面從嚴治黨增強全黨的宗旨與使命意識，堅持以人民為中心，確保立黨為公、執(zhí)政為民。

二是在推進方式上，堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力。思想建黨是黨的建設的基礎工程，制度建設是黨的建設的根本保證。思想建設依靠制度建設加以支撐，制度建設依靠思想建設得以升華。堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力，旨在建構生動有序的黨內政治生活新生態(tài)，它既是統(tǒng)籌推進黨的各項建設的關鍵所在，也是新形勢下全面從嚴治黨的具體要求和基本遵循。堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力，就是要堅持思想引領與制度規(guī)范相互協(xié)調、相互促進，即以思想建設激發(fā)黨的建設活力，以制度建設規(guī)范黨內生活行為。

三是在工作著力點上，堅持抓住“關鍵少數”與全面覆蓋相互協(xié)同。在全面從嚴治黨中抓住“關鍵少數”，其實質就是抓住了全面從嚴治黨的主要矛盾。全面覆蓋強調的是每一個黨員都是全面從嚴治黨的對象與直接參與者，在黨性鍛煉、黨員先鋒模范作用發(fā)揮，尤其是遵守黨章和黨的紀律與行為準則上沒有人可以置之度外。堅持抓住“關鍵少數”與全面覆蓋相互協(xié)同，形成黨員全員參與新格局是基礎，抓住“關鍵少數”是重點。形成黨員全員參與新格局重在發(fā)揮基層黨組織的作用，要不斷完善“三會一課”制度、黨員在線學習制度，尤其要讓“不忘初心、牢記使命”主題教育實踐活動成為凝心聚力、團結干事、管黨治黨的有力促進。

四是在依靠力量上，堅持依靠自身與依靠群眾無縫銜接。依靠自身力量推進全面從嚴治黨主體責任，其實質就是我們立足新時代黨的建設新的偉大工程要求所進行的自我革命，是黨的先進性的集中體現。堅持依靠自身與依靠群眾無縫銜接，關鍵要解決好黨的各級組織檢視問題、自我革命、破解矛盾的問題。習近平總書記反復強調，要增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，成為新形勢下黨的自我革命的基本遵循。群眾路線是黨的一切工作的根本路線，依靠群眾推進全面從嚴治黨，就必須從群眾關注和關心的問題入手，堅持開門治黨，在每個環(huán)節(jié)和每一個方面，尤其是對基層黨組織和黨員干部的考核評價中，注意傾聽群眾意見，接受群眾評議，依靠群眾監(jiān)督，取得群眾支持。xx工作關心民生、關系穩(wěn)定、關系人心向背，必須以人民為中心才能踐行好職責使命。

五是在具體策略上，堅持“猛藥去疴”與長效機制同步共振。堅持“猛藥去疴”與長效機制同步共振，就是要把握“猛藥去疴”與長效機制的內在屬性，就是堅持標本兼治。一方面，要科學把握“猛藥去疴”的時機，聚焦問題，精準發(fā)力，以不達目的絕不罷休的氣勢，對消極腐敗問題形成強大震懾。當前，要重點防范“四風”隱形變異新動向，同時對腐敗問題繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，立足打好全面從嚴治黨持久戰(zhàn)，制定和完善各級黨組織全面從嚴治黨的主體責任清單與責任追究制度確保政令暢通，建立和完善探索全面從嚴治黨新實踐、新經驗的激勵機制，切實把全面從嚴治黨主體責任建設不斷推向深入。

六是在廉政風險防范上，堅持頂層設計與基層環(huán)節(jié)相閉合不留死角。通過這次調研，我們深刻認識到，要想保證xx安全，保證xx監(jiān)管有力，保證全市xx系統(tǒng)干部廉潔清政，就必須從保護黨員干部的角度出發(fā)，把權力關進制度的籠子，讓權力在陽關下運行，廣泛接受各級、各類監(jiān)督。同時，結合我省我市xx系統(tǒng)實際情況，研究制定出符合xx市xx系統(tǒng)實際的廉政風險排查、預防、管控機制，確保市xx系統(tǒng)清政清廉、風清氣正，就必須打造一支政治過硬、作風優(yōu)良、素質全面、保障有力、廉潔奉公的xxxx尖兵隊伍。當前，我市xx系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任落實，在現任黨組班子的努力推動下，已經邁上了新的臺階，取得了階段性成效，建立了良性發(fā)展機制，并把接受監(jiān)督作為保持韌勁不減、黨建長青的有效法寶。xx將按照省市xx要求有效發(fā)揮xx權威、優(yōu)勢，與xx單位黨組同凝聚共識，以全面從嚴治黨為中心，共同畫好同心圓、向心圓，確保全面從嚴治黨主體和監(jiān)督兩個責任權責清晰、界限明確、相輔相成、同向發(fā)力!

上半年，我堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為引領，在廳黨組的正確領導下，在公司黨委班子成員的支持配合下，按照新時代黨的建設總要求和省廳年度黨建工作會議部署，緊緊圍繞公司發(fā)展大局，認真履行黨建工作第一責任人職責，堅持“七個深化”，加強“七個建設”，推進公司黨建工作質量更上新臺階、新水平，為企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定、和諧、高質量發(fā)展提供堅強政治、思想、組織、作風、文化保障。

一是堅持深化主題教育，持續(xù)加強政治建設。

結合實際，研究制定“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終，舉辦為期一周的主題教育學習班，邀請省委黨校專家教授作專題輔導1次，圍繞“學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想”、“牢記初心使命，勇于擔當作為，推動事業(yè)高質量發(fā)展”、“入黨為什么、為黨做什么”主題開展交流研討3次，加強愛國主義教育，組織黨員學習黨史和新中國史，參觀“不忘初心、牢記使命”檔案文獻展、“紅船精神萬里行”圖片展，強化學習教育感染力。深入開展調查研究，明確8個重點調研內容，推動調研成果及時轉化為促進企業(yè)發(fā)展的舉措。

堅持立行立改，開展整改落實“回頭看”，持續(xù)推進各項整改措施落到實處，努力推動主題教育取得實效。黨委班子成員在主題教育中帶頭講黨課、帶頭檢視問題、帶頭整改落實，全體黨員干部主動參加組織生活，自覺加強理論學習，深刻剖析檢視問題，經受思想淬煉、政治歷練，進一步強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，用實際行動體現出國有企業(yè)黨員干部應有的思想認識高度和政治立場站位。

二是堅持深化理論學習，持續(xù)加強思想建設。

落實黨委理論中心組學習工作制度，組織黨委理論中心組學習研討13次，組織專題交流研討4次，持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，及時跟進學習領會習總書記系列重要講話和黨的十九屆四中全會精神。推進理論學習向基層黨支部和黨員延伸，檢查指導黨支部落實“三會一課”制度，為黨支部和黨員干部配發(fā)《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《中國共產黨的九十年》等書籍，督促黨員充分利用“學習強國”平臺，切實加強個人自學，持續(xù)提升思想理論水平。

三是堅持深化固本強基，持續(xù)加強組織建設。

主持召開年度黨建工作會議，制定黨建工作要點和工作清單，貫徹執(zhí)行《中國共產黨支部工作條例(試行)》，督促各黨支部結合實際修訂工作制度。與18個黨支部書記簽訂黨建目標責任書，召開黨建工作壓實會，嚴格落實黨支部書記抓黨建工作職責。組織黨務工作學習培訓，安排78名黨務干部參加專題研討班，開展組織生活開放日活動，促進提升黨務工作者業(yè)務能力。推進基層黨支部聯(lián)學共建，持續(xù)深化“對標定位”活動，有2個黨支部爭創(chuàng)五星級、12個黨支部爭創(chuàng)四星級，基層黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)意識進一步增強，黨建工作質量得到有力提升。

四是堅持深化黨員管理，持續(xù)加強隊伍建設。

繼續(xù)實施黨員積分制管理，加強積分結果在創(chuàng)先評優(yōu)活動中的運用，持續(xù)深化“黨員示范崗”創(chuàng)建活動，全年創(chuàng)建黨員示范崗78個。嚴格按程序發(fā)展黨員，組織預備黨員進行入黨宣誓，安排發(fā)展對象參加集中培訓且全部合格畢業(yè)，加強入黨積極分子的培養(yǎng)教育考察，持續(xù)改善黨員隊伍結構，不斷提高黨員質量，新發(fā)展的黨員基本都是來自基層一線的部門骨干和優(yōu)秀職工。貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省委“三項機制”，逐步建立能者上、庸者下、劣者汰工作機制，推動形成選人用人的正確導向。從嚴從實管理監(jiān)督黨員干部，嚴肅開展民主評議黨員，對全體中層干部進行民主測評，落實干部任前廉政談話及考試、離任審計等制度，強化對黨員領導干部的日?？己搜信?。

五是堅持深化正風肅紀，持續(xù)加強作風建設。

及時修訂黨風廉政建設主體責任清單，明確年度黨風廉政建設責任分工，黨委班子成員履行“一崗雙責”，認真落實工作記實制度，抓好分管領域和部門的黨建及黨風廉政建設工作。推進“講政治、敢擔當、改作風”專題教育常態(tài)化長效化，開展紀律教育學習宣傳月活動，組織黨員干部對照黨章黨規(guī)找差距，強化黨員干部遵規(guī)守紀意識，開展集中整治形式主義官僚主義和專項整治領導干部利用名貴特產、特殊資源謀取私利問題等專項工作，黨委班子成員帶頭自查自糾，作出公開承諾，努力推動干部隊伍作風建設取得新成效，助力經營工作取得新業(yè)績。

六是堅持深化宣傳工作，持續(xù)加強陣地建設。

推進學習型企業(yè)建設，建立機關職工書屋，組織開展讀書活動，為各黨支部共配發(fā)《強國時代》等400余本書籍，教育引導干部職工自覺提升文化素養(yǎng)。嚴格規(guī)范黨員干部網絡行為，強化對黨員干部互聯(lián)網賬號的日常監(jiān)督管理，加強公司網站、微信公眾號發(fā)布信息審核，做到旗幟鮮明、立場堅定的發(fā)聲，引領主流思想文化在企業(yè)生根發(fā)芽。報送政務信息97篇，積極宣傳展示企業(yè)形象，為公司事業(yè)發(fā)展營造良好輿論氛圍。

七是堅持深化保障作用，持續(xù)加強能力建設。

落實黨內關懷幫扶機制，走訪慰問困難黨員、困難職工和離休老干部，保障職工節(jié)日福利，繼續(xù)組織開展職工健康體檢和為職工過生日活動，不斷提高職工幸福指數和滿意度。支持舉辦職工大合唱、愛國歌曲達人賽和業(yè)務技能比賽等文體活動，開展志愿者服務主題活動，為構建和諧企業(yè)做出積極努力。站在講政治的高度，與班子成員共同推進各項重點工作，扎實開展掃黑除惡專項斗爭，積極做好宣傳和線索征集工作。

一年來，我們在推動黨的活動經?；Ⅻh內生活制度化、黨員管理規(guī)范化方面做出不懈努力，有力提升黨建工作質量，取得一定成效，收獲了一些經驗。一是政治理論學習是提高黨員黨性意識的重要途徑。持續(xù)深入的學習教育使黨員對支部黨建工作的關注度有所增強，參與黨內政治活動的積極性有所提高，在黨意識得到強化，政治覺悟明顯提升。二是主題黨日活動是激發(fā)黨支部組織活力的重要舉措。各黨支部依托主題黨日，結合工作實際，開展了一系列黨員感興趣、參與度高的黨內活動，在開展黨建工作的同時又促進業(yè)務工作完成，實現了黨建和業(yè)務工作的有效融合。三是黨建工作融入業(yè)務工作是錘煉黨員干部隊伍的重要手段。在當前競爭持續(xù)加劇的嚴峻市場形勢下，廣大黨員干部充分發(fā)揮帶頭作用，在提高銷量、做細業(yè)務、提升盈利能力、推進精細管理等方面出主意、想辦法、干實事，為破解發(fā)展難題做出積極努力，將黨的建設的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。

在總結成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的問題和不足。一是黨支部標準化建設需要進一步加強，各黨支部之間黨建工作開展標準不一，水平參差不齊，影響公司黨建工作整體質量提升。二是黨支部規(guī)范化建設需要進一步加強，個別黨支部支委成員業(yè)務能力不足，開展各項具體工作的流程不夠規(guī)范，影響支部組織生活質量提高。三是黨員教育管理需要進一步加強，極個別黨員干部存在進取意識不足、責任意識不強、大局意識不夠、執(zhí)行力不高等問題，影響黨員先鋒形象樹立。對于存在的問題，我們要增強責任意識和緊迫意識，拓展工作思路，豐富工作載體，創(chuàng)新工作方法，采取有力措施，切實加以解決。

今年是公司十三五規(guī)劃收官之年，經營工作任務繁重，當前嚴峻的市場形勢，進一步加大工作壓力。面對困難和壓力，我們將始終堅定不移堅持黨的領導，加強黨的建設，繼續(xù)把黨建工作的切入點放在抓規(guī)范、打基礎上，著力點放在服務中心、建設隊伍上，落腳點放在推動黨建工作和業(yè)務工作融合發(fā)展上，突出發(fā)揮黨建示范、引領作用，突出推進黨支部標準化、規(guī)范化管理，突出強化干部隊伍政治、思想、作風、能力和廉政建設，確保為公司事業(yè)發(fā)展引領方向、增添動力、提供保障。

一是強化政治引領。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，充分利用黨委理論中心組學習會議、黨支部“三會一課”、“學習強國”平臺等載體，教育引導黨員干部學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，切實提高黨員干部政治站位，不折不扣把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現在具體行動上。

二是強化基礎工作。認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨支部工作條例(試行)》，以黨員積分制管理和“黨員示范崗”創(chuàng)建為載體，進一步加強黨員教育管理。依托“對標定位”活動和主題黨日活動，推動落實黨內基本制度，規(guī)范黨內政治生活，提升黨務工作者履職能力，推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。

三是強化隊伍建設。嚴格干部選用，突出政治標準，從嚴把好選人用人政治關、廉潔關和形象關。嚴格干部管理，落實任前廉政談話及考試、民主測評、干部離任審計等制度，強化對領導干部的日?？己搜信?，督促領導干部自覺廉潔從業(yè)。嚴格人才培養(yǎng)，重點培養(yǎng)懂管理、會經營、技術精、能力強的綜合性人才，提高干部職工服務技能和從業(yè)本領，實現高質量人力資源配置。

四是強化作風建設。落實中央八項規(guī)定及實施細則，重點整治形式主義、官僚主義問題，持之以恒改進工作作風，努力營造風清氣正工作氛圍。

五是強化作用發(fā)揮。加強黨建帶工建、帶團建和帶女工建設工作，為推動公司發(fā)展凝聚最廣泛力量。堅持立足公司發(fā)展大局做好宣傳工作，積極宣傳展示公司形象和職工風貌，為企業(yè)發(fā)展搖旗助威、加油鼓勁。圍繞企業(yè)中心工作開展職工喜聞樂見、參與度高的文體活動，以活動激發(fā)活力、提高人氣，增強企業(yè)凝聚力。

近年來，xx局深入學習貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會精神，常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅持把推進全面從嚴治黨擺在更加突出位置，堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深推進，鞏固發(fā)展風清氣正的良好政治生態(tài)?，F將xx局全面落實從嚴治黨主體責任情況匯報如下：

一是深入開展黨性教育。始終把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務，堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。組織理論學習中心組學習5次，從嚴治黨專題學習討論x次，專題學習研討十九大報告，組織黨員領導干部參加市委組織的十九大專題學習教育，收聽收看黨的十九大精神宣講報告;嚴格貫徹落實民主生活會和組織生活會，組織學習《條例》、《準則》，不斷強化黨員干部法紀廉潔意識;印發(fā)了《黨員活動日實施意見》，通過每月開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動，每周四晚開展“機關講堂”對黨員進行集中培訓，黨員干部們更加牢固樹立和踐行綠色青山就是金山銀山的理念，指導全市工作在新時代迸發(fā)新亮點。

二是深入開展主題教育。局黨委始終堅持把開展好主題教育作為一項重大政治任務，作為持續(xù)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動，成立由黨委書記擔任組長的主題教育領導小組，先后研究制定以《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施意見》為主體的“1+n”方案體系，細化《關于貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題整治工作方案》等x個專項整治工作方案，為扎實開展主題教育奠定堅實基礎。黨委書記認真履行第一責任人職責，對重要部署親自謀劃、重大問題親自過問、關鍵節(jié)點親自把關，8次主持召開黨委會議、領導小組會議研究推動，帶頭抓好學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重要舉措，以“頭雁”效應高標準引領主題教育走深走實。

一是全面落實主體責任。始終堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”，牢牢牽住主體責任這個“牛鼻子”，層層壓實責任、級級傳導壓力。黨委書記認真履行全面從嚴治黨第一責任人責任，堅持對全面從嚴治黨負總責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調。著力完善黨建工作制度，制定了《黨委書記抓基層黨建突破項目實施方案》和《進一步加強黨建工作的實施意見》。積極學習貫徹從嚴治黨新部署新要求，先后x多次主持召開會議學習了相關文件要求和市委領導講話精神，召開x次會議安排部署相關工作。黨委班子成員自覺履行從嚴治黨“一崗雙責”職責，按照制度之內“不缺位”、制度之外“不越位”的原則，在扎實推進業(yè)務工作的同時，抓好分管范圍內的黨風廉政建設，積極參加分管單位黨支部和所在支部的學習討論。各黨支部書記著力建立長效黨建工作機制，將抓基層黨建第一責任人職責落到實處。

二是加強黨的組織建設。落實黨建工作責任制，召開黨建專題會議x余次，堅持領導干部過雙重組織生活、“三會一課”以及黨建工作與業(yè)務工作、隊伍建設同部署同落實。規(guī)范基層黨組織制度建設，制定《建設過硬支部實施方案、三年行動計劃》、《基層黨支部日常工作操作標準化手冊》、《黨員積分量化管理方案》、《星級黨員示范崗實施方案》和《嚴格落實“三會一課”通知》等，推動黨建工作規(guī)范化。做好基層黨建認領項目，制定了實施方案，建立了任務臺賬，黨委書記講授黨課x次，組織集體學習5次，與黨員談心x多人次。成功召開黨支部書記述職會議，并開展支部評議。

三是夯實基層戰(zhàn)斗堡壘。積極落實黨員“雙管雙責”制度，印發(fā)《開展“雙管雙責”黨員“360”服務品牌創(chuàng)建活動的實施方案》，組織機關支部x名黨員集體在毓璜頂南通社區(qū)登記報到，建立了黨員服務項目認領臺賬，認領服務項目x項，結對幫扶x名社區(qū)困難群眾，結合“雙聯(lián)雙促”活動，統(tǒng)籌安排集中服務和幫扶。選派“第一書記”進駐聯(lián)系村，做好包村幫扶和困難群眾結對工作，2019年投入和引入包村幫扶資金x萬元，幫助包村改善基礎設施和發(fā)展項目，黨委班子先后兩次集體赴包村開展走訪慰問工作，慰問困難群眾x人次，慰問資金x萬余元。

一是認真落實責任。制定了《黨風廉政建設實施方案》和落實黨風廉政建設主體責任清單，對年度黨風廉政和反腐敗工作進行安排部署，多次傳達學習中央、省和市紀委全會精神，為做好黨風廉政建設打下堅實基礎。深入落實市紀委黨風廉政建設工作臺帳制度有關要求，結合實際，印發(fā)《黨風廉政建設責任書》，制定《落實黨風廉政建設主體責任臺帳》，在全系統(tǒng)實行黨風廉政建設工作紀實制度，切實把黨風廉政建設主體責任扛穩(wěn)、抓牢、做實。推進黨風廉政教育落實常態(tài)化，堅持教育防范與激勵警示相結合，在教育中防范，在防范中教。完善黨員教育管理制度，印發(fā)《黨員積分量化管理方案》;采取現實案例剖析警誡、觀看反腐倡廉教育片、與弘揚紅色文化活動等方式組織開展黨風廉政教育，組織全系統(tǒng)黨員干部集中專題教育x次，對重點崗位人員開展談話警示教育x人次，領導班子約談機關干部x人次，開展任職談話x人次。

二是突出問題整改整治。局黨委堅持問題意識、問題責任，注重標本兼治，綜合施策抓整改。黨委書記多次組織召開黨委(擴大)會，研究部署落實全面從嚴治黨工作，涉及執(zhí)行黨的路線方針政策、落實“兩個責任”、作風建設、黨的建設等方面。領導班子成員主動認領，帶頭整改，建立整改臺賬，細化責任落實，采取分管領導牽頭、業(yè)務處室承辦，按照馬上辦、立即辦、事不過夜的要求抓好整改落實，相關問題均得到較好整改。

一是嚴格執(zhí)行選任程序。對提拔的機關和直屬事業(yè)單位干部，都由干部職能科室根據工作需要，結合編辦核定的職數和單位干部實際情況，提出干部選拔任用工作實施建議方案提交黨委研究;堅持民主集中制原則，按照規(guī)定程序辦事，做到未經民主推薦的干部不考察，未經組織考察和考察有問題的干部不提交黨委討論，與會班子成員達不到規(guī)定的人數不研究，未經集體討論和任前公示的干部不任命。對干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等，重點把好“三關”：嚴把推薦關，凡選拔任用機關科級領導干部和直屬事業(yè)單位科級領導干部，都須經過大會投票推薦和談話推薦;嚴把考察關，對確定的考察對象，采取個別談話、民主測評、實地考察、調閱人事檔案等方法嚴格考察;嚴把決定關，黨委討論決定干部任免事項，堅持班子成員全部到會，在充分討論的基礎上，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部。認真執(zhí)行有關規(guī)定，著重落實了任前公示、任前談話、廉政談話、實行一票否決，任職試用期等制度，較好地保證了新提任干部的整體素質。

縣紀委：

根據《中共**縣委關于進一步強化黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的若干意見》云委發(fā)〔**〕13號和《中共**縣委辦公室**縣人民政府辦公室關于印發(fā)**年度落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核辦法》云委辦發(fā)〔**〕95號規(guī)定，現將我街道黨工委及主要負責人履行**年度全面從嚴治黨主體責任、執(zhí)行廉潔自律及主體責任評議意見整改情況報告如下：

一堅守政治擔當，壓緊壓實領導責任。

堅持把落實黨工委主體責任作為落實全面從嚴治黨主體責任的“牛鼻子”來抓，層層傳導壓力、落實責任。營造“齊抓共管、能抓善管”良好格局。一是黨工委政治引領。切實加強黨工委的組織領導，將全面從嚴治黨和反腐敗工作作為黨工委工作的重要內容，擺到突出位置。健全“一把手負總責，分管領導各負其責，班子成員齊抓共管，紀委協(xié)調督查”的領導體制和工作機制。定期研究黨風廉政建設和反腐敗工作，每季一次專題聽取紀委工作開展情況匯報，及時研究工作中遇到的矛盾問題，親力親為引領工作。二是責任層層落實。認真落實黨政領導班子“一崗雙責”，年初制定《黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導和責任分工》，將全面從嚴治黨工作任務和重點工作逐項分解，分別落實給黨政班子成員，做到每項工作有責任領導、有具體責任人。認真落實“四個親自”要求，做到“重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調，重要案件親自督辦”。與各行政村簽訂《黨風廉政建設責任書》，開展街道領導班子成員和村黨支部書記“管好自己、管好干部”的“雙管”承諾，做到人人都有責、人人都知責，變紀工委專人單打為黨政齊抓共管。三是考核常態(tài)常抓。把落實黨風廉政建設列為街道、村干部考核重要內容。在班子成員方面，每季度向街道黨工委書記匯報履行“一崗雙責”情況，帶頭廉潔做表率。在機關干部層面，對機關干部的日常行為、工作表現等進行量化考核，嚴格獎懲，促進機關干部遵紀守規(guī)、爭先干事。在村干部層面，推行村主職干部重點工作定期述職制度、村干部約談制度。在普通黨員層面，做好日常管理，結合“三會一課”制度，逢會必講黨風廉潔建設，變年頭歲末抓為常態(tài)常抓。

二嚴抓思想教育，深入推進源頭治理。

思想是行動的先導，是“總開關”。元和街道在推進黨風廉潔建設工作中，堅持以教育為先、預防為主的原則，從思想源頭構筑防腐拒變防線。努力建設一支講規(guī)矩、守紀律的黨員干部隊伍。一是加強學習教育。結合“兩學一做”學習教育，“干凈干事創(chuàng)新業(yè)”活動，把學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》、新修訂《中國共產黨章程》等黨內法規(guī)、黨的十九大精神等，作為黨組織和黨員干部的一項重要政治任務，黨政班子成員講黨課22場次，專題學習13次，切實擔當和落實好從嚴治黨的主體責任。積極引導街道黨員進一步加強黨性教育、提升黨性修養(yǎng)，補足“精神之鈣”，筑牢思想防線。二是注重宣傳引導。利用微信公眾平臺、短信平臺、各支部遠教平臺及時上傳廉政教育內容和信息，截止目前累計發(fā)送信息200余條。同時，精心制作展板、宣傳畫冊等，加大反腐倡廉、除“四風”、改進作風的宣傳力度，切實將廉政教育宣傳規(guī)?；⒊B(tài)化。三是推行“傳幫帶”。即推行“導師帶徒”制度，每位年輕干部落實一名分管領導或老干部任“導師”。通過定期思想、工作匯報，使年輕干部做到能力提升與品行培養(yǎng)并重。注重及時提醒，一發(fā)現苗頭問題就及時“拉警報”，一碰紀律紅線就馬上“踩剎車”，防止黨員干部由小錯釀成大錯，由違紀演變成犯罪，從源頭構筑防線。

三嚴把干部素質，選齊配強干部隊伍。

街道黨工委始終堅持黨管干部原則，認真貫徹好干部標準，始終嚴格按照規(guī)定選拔任用干部，防止選人用人上不正之風和不廉潔問題的出現。一是健全制度嚴格程序。堅持以《干部任用條例》為指導，按照“健全制度，嚴格程序，強化監(jiān)督，加大力度”的思路，一方面，擴大民主,引入競爭機制,在縣管后備干部推薦、中層干部競聘等干部提拔任用、崗位調動等方面，積極探索能上能下的干部任用機制，努力形成一套規(guī)范有序、科學順暢的干部進出機制。今年共推薦縣管后備干部3名、聘任中層干部1名，進一步激發(fā)了干部爭先進位意識和崗位危機意識。另一方面，紀工委嚴把干部任用廉政審查關，全程參與研究和監(jiān)督，對有不良反映的實行“一票否決”。堅持把貫徹落實干部選拔任用《條例》同落實黨風廉政建設責任制有機結合，探索完善了干部崗位目標管理和考核辦法。二是嚴把源頭關。一方面，以村級組織換屆為契機，堅持把選優(yōu)帶頭人、建強領導班子作為換屆選舉候選人資格的重要依據。在村“兩委”換屆時，選用政治素質好、懂經營會管理、“雙帶”能力強的優(yōu)秀人才任村主職干部，著力配強班子。目前元和街道18個行政村的主職干部中均有有產業(yè)發(fā)展經驗、經商務工等經驗，其中**師傅10人。另一方面，加強對村務監(jiān)督委員會工作的指導和督查，切實發(fā)揮村監(jiān)會源頭監(jiān)管作用。定期召開村監(jiān)會工作例會，要求村監(jiān)會主任匯報工作、交流經驗和表態(tài)發(fā)言，強化培訓學習，提高村監(jiān)會主任業(yè)務能力，防止“不愿監(jiān)督”“不會監(jiān)督”“不敢監(jiān)督”。目前召開工作例會4次、專題培訓6次。

四從嚴執(zhí)紀發(fā)力，保持高壓態(tài)勢。

街道黨工委始終堅持把紀律挺在前面，積極為紀工委履職提供有利條件，旗幟鮮明的支持紀工委工作。一是打鐵必須自身硬。不斷加強紀工委班子自身建設、優(yōu)化班子力量、提升紀檢監(jiān)察干部履職能力，是監(jiān)督執(zhí)紀問責的前提。元和街道配備紀工委班子成員5名，其中，書記1名，專職副書記1名，其他委員3名。在年齡結構上銜接緊密，有效避免了年齡結構斷層;在專業(yè)結構上補充了精通工程項目、三資、財務管理等方面的業(yè)務干部。在數量上保證了有足夠的人員力量從事監(jiān)督執(zhí)紀問責，切實增強了街道紀工委的戰(zhàn)斗力。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。街道立足教育、著眼防范、強化監(jiān)督、狠抓查處。對班子成員、中層干部、村黨支部書記和村委主任廉潔從政、履行黨風廉政建設職責情況進行不定期監(jiān)督檢查，對苗頭性問題及時提醒和處理。今年以來，處分黨員2名，其中黨內警告1名，留黨察看1名，通報批評8人，書面檢查13人。同時，聚焦街道重點工作，加強對中央八項規(guī)定精神、紀律作風和重點工作落實情況的督查，今年以來共開展政風肅紀檢查26次，針對在“百日攻堅”“木玩童話小鎮(zhèn)”“剿滅劣v類水”“消除集體經濟薄弱村”等重點工作建設過程中出現的責任意識不強、工作推進不力等問題，對相關人員進行約談，并黃榜公布。三是用好巡察利劍。全力配合縣委基層作風巡查工作，街道巡查的9個村，巡查發(fā)現問題410條。為了督促解決被巡查村存在的問題，對問題進行全面梳理和分析研究，街道召開問題交辦會、問題反饋會，明確了村級整改的具體責任人和整改時限，逐條逐項抓整改，確保整改工作不留死角。同時也將調查核實和整改任務落實到街道三資辦、住村干部、被巡查村聯(lián)系領導等相關人員，對整改工作實行菜單式、項目化精細管理。截止目前已基本完成9個村調查核實任務，巡查發(fā)現的410條問題，現整改基本到位，提醒談話86人次，批評教育28人次，書面檢查13人次，通報批評8人次，責成退回違規(guī)違紀資金47742元。

一樹立廉政意識，統(tǒng)籌推動工作。作為街道的主要負責人，自覺做到“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦”，主動研究街道的黨風廉政建設工作計劃和具體措施，堅持做好黨風廉政建設的源頭防腐工作，健全公務接待制度、公務用車管理制度，規(guī)范街道各村社區(qū)的村務居務管理和“三資”管理制度。

二履行第一責任，抓細抓實工作。主持召開黨工委會議，專題研究部署全面從嚴治黨重要工作，認真聽取班子成員黨風廉政建設工作匯報;審核簽批黨風廉政建設分工、黨員違紀處分等有關重要文件，與各村社區(qū)、班子成員、下屬單位負責人簽訂黨風廉政建設責任書。

三定期接訪群眾，掌握廉政動態(tài)。重視和處理群眾來信來訪，堅決糾正損害群眾利益的行為。特別是今年換屆選舉期間，反映候選人各種不宜情況，親自研判，親自協(xié)調查處，既正風肅紀，又維護社會穩(wěn)定。加強紀檢監(jiān)察信訪舉報工作，定期做好信訪舉報工作情況分析，充分發(fā)揮預警機制的作用。

四加強查辦力度，嚴懲違紀行為。加強案件查辦，提高辦案綜合效果。圍繞“常教育防發(fā)案、常提醒少發(fā)案、辦小案控大案”的總體要求，切實加大辦案工作力度。堅持把查辦案件作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重中之重，組織協(xié)調重大違紀違法案件的查處，及時聽取匯報，加強協(xié)調督辦，全力支持紀工委開展工作。

五自覺遵紀守法，帶頭清潔自律。自覺遵守廉政紀律，認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴禁”等相關規(guī)定。從不公車私用，從不重大事項個人說了算，認真貫徹民主集中制原則，重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用提交黨工委研究決定，帶頭維護集體決策，帶頭維護班子團結，自覺接受監(jiān)督。堅決管好親屬、子女和身邊工作人員，自覺把自己乘車、職務消費等情況納入紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)管視線，主動接受社會各方面的監(jiān)督，維護自身的良好形象，為廣大干部作出了表率。

六強化執(zhí)紀監(jiān)督，筑牢廉潔防線。通過建立完善制度、加強考核和典型引學等多種形式管理教育領導班子其他成員和村社區(qū)主職干部廉潔從政。通過舉行廉政黨課學習、集體談話、案例教育等多種廉政警示形式教育、激勵黨員干部，筑牢思想拒腐防線。在日常工作中通過明察暗訪、定期不定期的形式開展監(jiān)督檢查，利用各種場合反復強調廉政問題，對發(fā)現的苗頭性問題及時糾正，對聽到的反映也對當事人及時提醒。

一切實增強“四個意識”，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。始終把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面。堅定理想信念，做到了政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。一年來，本人能自覺加強學習，結合黨的十九大報告學習，重溫了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉政若干準則》等黨紀黨規(guī)，自覺加強世界觀的改造，樹立正確的人生觀。通過學習，進一步增強了明辨是非和防腐拒變的能力，無論在工作中，還是生活中，能始終帶頭遵守黨風廉政建設責任制規(guī)定，時刻檢討自己的言行，要求別人做到的，自己首以身作則，要求別人不能做的，自己堅決不做，始終如一地在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，認真執(zhí)行上級黨委的決策部署。

二堅定理想信念，帶頭執(zhí)行黨的各項紀律。

在遵守政治紀律方面，認真貫徹落實習近平同志系列重要講話精神，以及中央省市縣委的重大決策部署，嚴格遵守黨章黨規(guī)，堅決維護黨的團結統(tǒng)一，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

在遵守組織紀律方面，帶頭執(zhí)行民主集中制，始終堅持集體領導，不搞“一言堂”;在研究全鎮(zhèn)重大事項時，認真聽取班子成員意見建議，按程序依法依規(guī)依紀由集體研究決定;認真組織召開民主生活會，在班子成員中帶頭開展批評與自我批評，模范執(zhí)行請示報告、領導干部個人重大事項報告制度。

在遵守廉潔紀律方面，深入學習《準則》、《條例》，帶頭遵守帶頭維護黨規(guī)黨紀，堅決反對享樂主義和奢靡之風等“四風”問題，不多占辦公用房，不出入私人會所，不持有各類會員卡;嚴格按照黨政領導干部選拔任用工作“十不準”要求，無違規(guī)選拔任用干部情況。

在遵守群眾紀律方面，認真踐行群眾路線，真心實意地解決群眾最關心、最直接、最現實的問題。深入各行政村開展專題調研十余次，著重查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題，發(fā)現和解決群眾在社會保障、精準扶貧等方面問題，處置率達100%，用反腐倡廉實際成果提升群眾的“獲得感”。

在遵守工作紀律方面，堅持嚴以律己始終做到勤政廉政，認真貫徹落實中央八項規(guī)定，自覺踐行“三嚴三實”,帶頭抵制“懶政怠政為官不為”等思想，確保各項工作不懸空、不走樣。

在遵守生活紀律方面，注重家庭、家教、家風，帶頭尚儉戒奢、艱苦樸素，認真遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，教育和管好配偶、子女和身邊工作人員，沒有利用職權和職務上的影響為自己、親屬及身邊工作人員謀取不正當利益。

根據縣紀委關于**年度元和街道黨工委落實全面從嚴治黨主體責任情況的反饋意見，元和街道黨工委高度重視，堅持問題導向，聚焦整改落實。確保件件有著落、事事有回音。

一針對黨風廉政建設專題會議和“一崗雙責”履行情況匯報未定期召開的問題。堅持每季度至少召開一次黨風廉政專題會議，對街道黨風廉政建設和反腐敗工作進行專題研究、單獨記錄。定期開展班子成員履行“一崗雙責”情況匯報，督促抓好分管領域的黨風廉政建設工作。切實將黨風廉政建設與項目征遷、“治危拆違”、剿滅劣v類水等重點工作同部署、同督辦、同考核、同落實。**年至今，元和街道黨風廉政建設專題會議和“一崗雙責”履行情況匯報均按期定時召開，共召開黨風廉政專題會議5次，“一崗雙責”履行情況匯報4次。

二針對層層簽訂履行黨風廉政建設主體責任書執(zhí)行不到位的問題。將責任壓力向班子成員、基層黨組織傳導，黨工委與15名班子、5個科室及下屬25個基層黨組織層層簽訂《全面從嚴治黨目標管理責任書》，以責任清單形式進一步明確任務和要求。并針對基層黨組織存在的不同“癥狀”，科學設置個性化任務，建立橫到邊、縱到底的責任制網格。

三針對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”有待進一步運用。一是堅持以正面教育為主、預防為主、事前監(jiān)督為主的原則，出臺《元和街道關于落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實施辦法》等制度，對黨員干部身上的問題早發(fā)現、早提醒、早處置。二是認真開展面對面逐級談話，層層傳導壓力。街道黨工委、紀工委主要領導帶頭做好了“四個必談”。每年廉政提醒必談;被街道紀工委作出通報批評、誡勉談話等決定的必談;被提醒談話、函詢和誡勉談話的，在民主生活會和組織生活會上必談;分管范圍內的工作存在問題的必談。在村級組織換屆選舉、基層作風巡查等工作中運用“第一種形態(tài)”約談提醒140余人次，切實壓實了“咬耳扯袖、紅臉出汗”的兩個責任。

四針對干部對黨內法規(guī)的學習特別是“四項法規(guī)”內容的學習有待加強的問題。結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，進一步完善黨員干部學習教育制度，制定詳細學習計劃，定期組織黨員干部召開黨內法規(guī)專題學習會議，并將學習黨內法規(guī)提別是“四項法規(guī)”列入到各村“三會一課”，作為重點學習內容。同時，運用微信平臺定期推送“四項法規(guī)”相關內容，打造指尖上的學習平臺，方便街道黨員干部隨時隨地進行學習。

回顧**年來的全面從嚴治黨工作，通過全體黨員干部的共同努力，取得了一定的成效，對街道的經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定起到了積極的推動作用。雖然取得了一些成績，但還存在一些不足：

一是對政治理論知識學習的系統(tǒng)性和深度不夠。在工作中對黨和國家的政策準確把握的水平不夠，指導實際工作能力還不夠強。

二是對全面從嚴治黨工作雖然有較深認識。一些細節(jié)措施的制定、完善、修正等方面還差距，“一崗雙責”履行不夠到位，壓力傳導的遞減效應還存在，廉政風險點的確定還過于寬泛，結合工作實際不夠，不能突出履職履責風險。

三是對全面從嚴治黨學習教育有待進一步加強。黨風廉政建設學習教育形式還不夠豐富，學習教育的次數不夠多;對各街道各層次的檢查考核機制落實有待加強，對黨風廉政責任制的貫徹落實情況缺少規(guī)范的檢查、考核。

一持續(xù)深化全面從嚴治黨工作。全面落實黨風廉政建設責任制，繼續(xù)深化理想信念和廉潔從政教育，進一步深化教育層次，豐富教育內容，確保成效。明確班子成員在抓好業(yè)務工作的同時，抓好分管范圍內黨風廉政建設。

二進一步抓好作風效能建設工作。著重從重考核、強服務、講成效、找抓手等四個方面將效能建設融入到各項工作之中，要經常抽查街道干部上下班紀律情況，經常通報各線、各村工作完成效能情況，經常督查黨員干部在職在位，履行職責情況，不斷提升干部服務群眾的履職能力，切實推進“四個平臺”建設。

三做好廉政文化基地建設工作。依托梅灣村愛國主義教育基地的“紅色名片”，充分挖掘**縣第一個農村黨支部、紅軍故道、紅軍紀念館、浮雕廣場等“紅色資源”，開展愛國主義教育活動，著力將紅色梅灣打造成常學常新的理想信念教育基地，進一步推進紅色革命傳統(tǒng)教育大眾化、常態(tài)化，為各級黨員干部搭建緬懷先烈、感悟信仰的廉政文化基地。

全面落實從嚴治黨主體責任調研報告篇七

自黨的十八大以來，黃山區(qū)始終把落實主體責任作為各級黨委（黨組）主責主業(yè)，放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實在行動上，堅持“點、線、面”三個結合，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

一、主要做法。

一是突出重點——強化領導帶頭，落實一崗雙責。黃山區(qū)委堅持把黨風廉政建設作為黨的建設重要內容來抓。帶頭“定責”，把握切入點。每年通過召開區(qū)委專題會、常委會、全委會，分析研究形勢，部署黨風廉政建設和反腐敗工作，區(qū)委書記與14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和78個區(qū)直單位主要負責人簽訂責任書，將任務定到崗、責任定到人、措施定到位。帶頭“履責”，緊扣著力點。班子成員每年與所分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”開展一次談話，對履行黨風廉政建設“一崗雙責”和“第一責任人”職責情況把脈問診、提醒敲鐘；到基層調研、督查工作時，一并檢查黨風廉政建設工作任務落實情況，對存在的問題與不足提出要求、明確目標、細化責任。2013年以來，區(qū)黨政班子成員先后約談7批252人，檢查54個區(qū)直單位、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及32個村。帶頭“考責”，夯實落腳點。每年由區(qū)黨政班子成員帶隊，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直單位集中考核時，采用口頭和書面相結合方式進行述責述廉，接受“兩代表一委員”和其他干部、服務對象的測評打分，并對各地各單位黨風政風行風群眾滿意度進行“三位一體”評議，作出綜合評價、分出等次、獎優(yōu)罰劣。三年來，共通報表彰12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個區(qū)直單位，對4個單位綜合目標考核成績予以“減分”、14單位綜合目標考核結果予以“降檔”、5個單位綜合目標考核結果予以“一票否決”，有力促進了黨風廉政建設主體責任的落實。

單位黨政正職進行述責述廉并接受評議；目前，正在制定《落實黨風廉政建設建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任實施辦法》及《考核辦法》、《約談辦法》，厘清黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，不斷扎牢責任籬笆。改進監(jiān)督管理制度，筑牢防線。制定《派駐（出）紀檢監(jiān)察機構業(yè)務工作暫行辦法》、《對“三重一大”事項實施監(jiān)督工作暫行辦法》、《財政資金審批管理暫行辦法》，修訂《農村集體資金資產資源管理實施辦法》，進一步規(guī)范監(jiān)督程序，突出監(jiān)督重點。出臺《村干部報酬“三位一體”保障和激勵機制實施新則》、《離任村干部生活補貼暫行辦法》、《城市社區(qū)專職工作者管理暫行辦法》等多項制度，增強基層干部干事創(chuàng)業(yè)動力和保障。完善作風建設制度，守住底線。堅持把制度立起來，把紀律挺起來，修訂出臺《黨政機關國內公務接待管理細則》、《公職人員操辦婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》、《禁止公職人員參與賭博活動的暫行規(guī)定》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住鄉(xiāng)值班暫行規(guī)定》等，做到立規(guī)從嚴、正風肅紀，不斷把作風建設推向深入。

督難題。在全市率先出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案協(xié)作區(qū)工作實施意見（試行）》，將14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個區(qū)直重點派駐紀檢組劃分為4個辦案協(xié)作區(qū)，有效解決基層辦案人手不足和質量不高等問題。推進紀檢監(jiān)察機關“三轉”，對區(qū)紀委監(jiān)察局牽頭或參與的議事協(xié)調機構由原先的185個減至9個，精簡95%，使全區(qū)紀檢監(jiān)察機關更加聚焦主業(yè)，履行監(jiān)督、執(zhí)紀、問責主責。

二、取得成效。

通過兩年多來的不斷實踐和探索，取得了一定成效，全區(qū)上下強化黨風廉政建設主體責任的良好局面得到鞏固，實現了反腐倡廉建設與經濟社會發(fā)展的良性互動、相互促進、共同發(fā)展。

法定之責和重大政治責任，必須常抓不懈、警鐘長鳴，必須勇于擔當、敢抓敢管，牢固樹立起“抓好是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的擔當意識，爭當黨風廉政建設的“明白人”、“責任人”和“帶頭人”。

二是完善了工作機制。通過制定出臺和修訂完善涉及黨風廉政建設各方面有關制度、規(guī)定，推進紀檢監(jiān)察機構改革和“三轉”，建立政府權力清單、責任清單和涉企收費清單，精減行政權力和審批事項，編制權力運行流程圖，查找廉政風險點，制定防控措施，不僅硬化了責任落實機制，使壓力層層傳導，還規(guī)范了權力運行，保障了黨委主體責任有效落地生根。

的良好政治生態(tài)得到保護和發(fā)展。

四是促進了地方發(fā)展。通過加強黨風廉政建設，有力促進了全區(qū)三個文明建設，全社會固定資產投資、財政預算收入、農民人均純收入連續(xù)兩年實現2位數增長；成功蟬聯(lián)安徽省第三屆文明城市，首次躋身全國文明城市提名行列，芙蓉社區(qū)、甘棠社區(qū)分別榮獲“全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)、全國綜合減災示范社區(qū)”稱號，榮獲“中國十佳綠色城市”、全省美好鄉(xiāng)村建設先進區(qū)，新增國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、省級生態(tài)村4個、市級生態(tài)村12個。

三、不足方面。

一是思想認識上的差距。有的黨組織和黨員領導干部對全面從嚴治黨，紀在法前、紀嚴于法、把紀律和規(guī)矩挺在前面的認識還不夠深刻，紀律意識在心中還沒有真正立起來；甚至部分干部在思想上沒有完全與組織相統(tǒng)一，認為黨委落實從嚴治黨就是和干部過意不去。二是工作實踐上的不足。有的黨組織從嚴管黨治黨責任落實不夠到位，責任傳導、層層壓實不夠有力；有的在科學運用“四種形態(tài)”方面還存在一定差距，特別是理念思路和方法舉措上需要進一步提升。三是制度建設上的弱項。監(jiān)督問責制度還不夠完善，有的缺乏具體的操作程序和硬性規(guī)定，反腐敗協(xié)調小組工作機制尚需進一步完善。

四、對策建議。

一要加強責任意識教育。當前，要把主體責任意識教育作為各級干部教育培訓、黨員培訓和基層黨組織書記輪訓的重要內容，作為黨員領導干部特別是黨委（黨組）書記的必修課，作為黨委（黨組）中心組學習的重要內容，切實增強各級黨組織和領導干部主體責任意識，自覺擔當起管黨治黨、從嚴治黨這個首要責任。二要健全責任傳導機制。層層科學分解落實全面從嚴治黨主體責任，明確各級黨組織主體責任及履責的相關要求，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。建立上下有機互動的責任傳導機制，按照“誰主管、誰負責”的原則，完善相關制度，通過約談、聽取匯報、個別指導、工作檢查等方式，將壓力層層傳導下去，把責任壓緊壓實。三要強化責任追究。要堅持“一案雙查”，既追究當事人的責任，又倒查追究相關領導的責任，通過問責一個，達到警醒一片的效果，讓落實責任不力追責問責成為新常態(tài)。

（弘利。

教育）。

全面落實從嚴治黨主體責任調研報告篇八

近年來，區(qū)人大常委會黨組、機關黨委、機關各黨支部牢牢把握首都功能核心區(qū)的職能定位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，始終牢記全面從嚴治黨永遠在路上的重要要求，嚴格履行主體責任，著力推動全面從嚴治黨與人大工作相統(tǒng)一相融合，進一步鞏固和發(fā)展了機關良好政治生態(tài)，為服務區(qū)人大及其常委會依法履職提供了政治保證。

(一)堅持以政治建設為統(tǒng)領，牢牢把握人大工作的正確政治方向

始終加強黨的領導。區(qū)人大常委會黨組、機關黨委、機關各黨支部始終把黨的政治建設擺在首位，自覺落實“看北京首先要從政治上看”的要求，堅持和完善黨對人大工作的全面領導，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保證黨的路線方針政策和區(qū)委決策部署在堅持和完善人民代表大會制度的實踐中得到全面貫徹落實。區(qū)人大常委會黨組充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領導作用，嚴格執(zhí)行請示報告制度，堅持每半年向區(qū)委匯報一次黨組全面工作情況，及時將常委會和黨組會議有關情況以及人大工作中的重大事項和重要問題向區(qū)委進行報告，近兩年來累計向區(qū)委專項報告xx余次，向區(qū)委常委會會議、區(qū)委書記專題會會議專題報告近xx次。區(qū)委召開第五次人大工作會議后，常委會黨組深入落實會議精神，制定實施任務分解，明確xx項具體任務并落實到責任部門，確保區(qū)委確定的任務落到實處。機關黨委始終堅持常委會黨組的領導，認真落實好黨組各項決議、決定，認真落實機關黨委書記向黨組會議進行述職述廉報告制度，每年專題向黨組匯報機關黨建工作，就機關黨的建設工作中的重要問題、重要活動及時向常委會黨組請示報告。機關各黨支部始終堅持機關黨委的領導，認真落實機關黨委關于黨的建設各項要求，各黨支部書記每年向機關黨委進行述職述廉報告。

堅決落實中央、市委、區(qū)委的部署要求。區(qū)人大常委會黨組、機關黨委、機關各黨支部把堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級黨組織決定作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內容，圍繞中心、服務大局，主動參與、積極作為，自覺做到區(qū)委有安排、人大有行動。堅決扛起疫情防控重大政治責任，堅持“四套班子一起上、四個輪子一起轉”，黨組會議專題研究疫情防控工作，印發(fā)實施關于落實加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的措施。黨組領導班子成員以身作則、沖在一線，按照區(qū)級領導包街道制度安排，持續(xù)深入街道、社區(qū)、學校、企業(yè)檢查督導疫情防控工作，切實履行好疫情防控的領導責任。充分發(fā)揮市、區(qū)兩級人大代表作用，及時向全區(qū)人大代表發(fā)出倡議，動員代表深化認識、擔當作為、發(fā)揮優(yōu)勢，廣泛匯聚疫情防控的各方力量。嚴格按照“四方責任”要求，抓好單位責任和個人責任落實，制定機關疫情防控工作方案，成立疫情防控工作領導小組，把責任落實到各委室、各支部，統(tǒng)一指揮協(xié)調落實機關疫情防控工作。區(qū)人大常委會機關黨委選派xx名干部下沉社區(qū)一線開展疫情防控工作，成立2個下沉臨時黨支部，為織密社區(qū)疫情防控網貢獻積極力量。緊扣區(qū)委“五個東城”建設決策部署，黨組制定實施《關于充分發(fā)揮人大職能作用助力“五個東城”建設的意見》，并進行任務分解，對人大及其常委會在“五個東城”建設中發(fā)揮作用作出安排。將服務保障新中國成立xx周年作為“不忘初心、牢記使命”主題教育最生動實踐，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，展現人大代表風采，圓滿完成群眾聯(lián)歡“精彩項目”方陣、民主法治方陣、觀禮等服務保障任務。

(二)不斷強化理論武裝，夯實思想建設基礎

區(qū)人大常委會黨組、機關黨委、機關各黨支部堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，健全學習制度機制、豐富學習形式內容，努力把學習成果轉化為推進人大工作的強大精神動力。建立黨組會議“第一議題”學習制度，每次黨組會首先學習習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署。建立“理論夜?！秉h組理論學習長效機制，利用每個星期二晚上時間，集中組織黨組理論學習中心組成員坐在一起讀原著、學原文、悟原理，推動入腦入心。加強和改進理論學習中心組學習，根據人大機關特點和實際，制定涵蓋黨組、機關黨委、各黨支部的學習計劃，采取個人自學、集體學習、專題輔導、交流研討等方式，不斷推進學習往深里走、往實里走、往心里走。認真落實意識形態(tài)工作責任制，將意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要內容納入議事日程，黨組會議每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作，及時傳達黨的意識形態(tài)工作有關精神，加強區(qū)人大網站、微信公眾號等意識形態(tài)陣地建設和管理。

(三)踐行新時代黨的組織路線，扎實推進機關黨組織建設和干部隊伍建設

完善組織設置。堅持黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，根據黨章要求和人大常委會工作機構特點，堅持“支部建在委室”，調整形成在機關黨委統(tǒng)一領導下的“一個委室一個支部”的機關黨組織架構，明確各委室行政主要負責同志任黨支部書記，更好促進黨建工作與業(yè)務工作深度結合，更好發(fā)揮黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

強化組織建設。嚴格執(zhí)行民主集中制，加強黨組規(guī)范化建設，修訂實施黨組工作規(guī)則、黨組關于“三重一大”事項集體決策的實施辦法、黨組會議議題管理辦法三項重要制度，進一步規(guī)范黨組議事決策行為。進一步強化機關黨建基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本保障，制定《區(qū)人大常委會機關黨委工作規(guī)則》《區(qū)人大常委會機關黨支部工作規(guī)則》，抓好黨支部書記集中培訓，創(chuàng)建全區(qū)機關黨建示范點，有效提升了黨組織政治功能和規(guī)范化水平。嚴格落實“三會一課”制度，堅持主題黨日活動制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，圍繞服務保障國慶70周年、下沉社區(qū)疫情防控等開展紅色誦讀、交流分享等主題活動，圍繞垃圾分類值守、疫情防控值守等開展在職黨員回社區(qū)“雙報到”活動，參與局包社區(qū)黨建引領提高物業(yè)管理“三率”活動。突出黨組織教育管理和監(jiān)督黨員職責，廣泛組織開展黨組班子成員之間、黨組成員與分管委室負責人、機關黨委書記與黨委委員、機關黨支部書記與支部黨員之間的談話。不斷推進黨組織規(guī)范化建設，抓好“一規(guī)一表一冊一網”落實，做好黨組織關系接轉、黨費收繳、“黨員e先鋒”使用等基礎工作。

加強干部隊伍建設。落實建設高素質專業(yè)化干部隊伍要求，結合人大機關干部隊伍實際，組織開展“學思想、強素質、樹形象”主題大學習、大討論活動，圍繞打造“心中有激情，干事有本領，工作有擔當，作風樹形象”的“三有一樹”干部隊伍建設目標，充分交流研討，同向凝聚集體共識，促使機關和干部隊伍整體面貌煥然一新。強化頂層設計和長遠規(guī)劃，完善黨組會議專題研究干部隊伍建設機制，印發(fā)關于加強和改進機關干部隊伍建設的實施意見。多措并舉加強干部隊伍建設，加強年輕干部引進培養(yǎng)，開展干部選拔任用和輪崗交流，堅持在基層一線、重點工作、中心任務中培養(yǎng)鍛煉干部，促進形成鼓勵干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的良好風尚。

(四)健全完善責任體系，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

層層壓實責任。嚴格落實“一崗雙責”要求，在黨組織層面制定常委會黨組、機關黨組、機關黨支部3個任務清單，在黨員個人層面制定常委會黨組書記、常委會黨組成員、機關黨委書記、機關黨支部書記、機關黨員5個責任清單，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系，切實把全面從嚴治黨主體責任落實到人，進一步規(guī)范和完善主體責任，積極履行全面從嚴治黨“第一責任人”職責。常委會黨組每半年至少召開1次黨組會議專題研究全面從嚴治黨工作，分析研判形勢，研究解決瓶頸和短板，提出加強和改進的措施。把市委巡視反饋意見整改作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要政治任務，全面落實市委巡視反饋意見整改工作要求，推動10條整改措施全面整改到位。

加強紀律建設。每年年初召開區(qū)人大常委會機關全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作會議，部署安排全面從嚴治黨任務，逐級簽訂黨風廉政建設責任書，使黨風廉政建設層層有責任、人人有擔子。深化警示教育，落實市、區(qū)“以案為鑒、以案促改”警示教育大會精神，召開專題會議傳達學習，邀請區(qū)委常委、區(qū)紀委書記作專題報告，針對通報的問題嚴查細照、躬身自省，引以為鑒、引以為戒，筑牢信仰之基、繃緊紀律之弦、落實應盡之責，推動機關全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。加強政治紀律和政治規(guī)矩教育，增強黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力，引導黨員干部堅決做到“三個一”“四個絕不允許”，在元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點，及時通過召開會議、推送短信微信等形式進行廉政提醒教育。

積極支持派駐紀檢監(jiān)察組工作，主動接受監(jiān)督。區(qū)人大常委會黨組積極支持派駐紀檢監(jiān)察組工作，建立派駐紀檢組和機關黨委紀檢委員列席黨組會議制度。機關黨委主動接受派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督，切實維護派駐機構權威，主動配合派駐機構進一步完善監(jiān)督制度，探索建立監(jiān)督機制。一是及時向派駐紀檢組提供人大常委會機關的基礎信息和各項制度，為派駐紀檢組監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。二是主動加強與派駐紀檢組的溝通銜接，支持派駐紀檢組開展監(jiān)督、執(zhí)紀、問責，共同推進機關黨風廉政建設和反腐敗工作。邀請派駐紀檢組參加機關各項活動、列席各類會議;定期向派駐紀檢組報送機關黨風廉政建設和反腐敗工作開展情況，聽取并征求派駐紀檢組意見和建議;及時將涉及區(qū)人大常委會機關加強自身建設、開展重大活動、財務預決算等意見方案報送派駐紀檢組。三是向人大代表和機關公開派駐監(jiān)督電話，落實周、季例會制度和處科級黨員干部出京報備制度，及時報送執(zhí)紀監(jiān)督、信訪舉報、問題線索等情況統(tǒng)計表，合力做好人大常委會機關全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任制的檢查落實。