報告需要系統(tǒng)、清晰地組織各個部分，確保讀者能夠理解和掌握核心內(nèi)容。在報告的結(jié)構(gòu)上，可以采用邏輯順序、時間順序、因果關(guān)系等不同的組織方式，根據(jù)實(shí)際需要選擇合適的結(jié)構(gòu)。認(rèn)真研究并學(xué)習(xí)范文中的用詞和句式，可以提升報告的語言表達(dá)能力。

第一書記調(diào)研報告篇一

根據(jù)區(qū)、市、縣組織部門的統(tǒng)一部署和安排，我榮幸的被選派到資源縣瓜里鄉(xiāng)田洞里村擔(dān)任第一書記。4月18日到村里報到后，我采取走訪農(nóng)戶、實(shí)地考察、召開村班子座談會、民情分析會等形式，深入開展調(diào)研活動。此外，還走訪了鐘家灣、牛塘凹、將軍頭、竹子山、村架嶺、田洞里等村民小組，從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、貧困戶等情景?，F(xiàn)將調(diào)研情景匯報如下：

一、基本情景。

田洞里村是我縣瓜里鄉(xiāng)的一個較為貧困的山村，村民以漢族為主，全村分為8個村民小組，共有農(nóng)戶276戶，總?cè)丝?52人。全村有一所村級小學(xué)，是一個復(fù)式教學(xué)的學(xué)校，包括學(xué)前班到小學(xué)2年級，共23名學(xué)生，各年級的學(xué)生交叉在一齊上課，1名教師，學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施較差。

田洞里村行政區(qū)劃面積約為16.8平方公里，是一個典型的山區(qū)貧困村。全村共有水田795畝，人均水田僅有0.93畝，旱地145畝，人均不足0.17畝，林地9800畝，人均11.5畝，林木大都是三木藥材，經(jīng)濟(jì)林所占比重大。

村委現(xiàn)有干部3人（黨支部書記、村委會主任1名，村委會副主任1名，黨支部副書記1名），中共黨員40名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全，能夠正常開展黨組織活動及村務(wù)管理工作。

全村共有貧困人數(shù)438人，貧困黨員7人，特困戶8戶，木皮房翻新8座。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情景。

近年來在縣、鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的支持幫忙下，田洞里村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展。已實(shí)現(xiàn)全村通電、通電視，村民組基本通公路，20**年興建了90平方米的衛(wèi)生室（目前還未投入使用）。生態(tài)工程建設(shè)取得明顯成效，全村共有沼氣池64座。

經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情景：農(nóng)業(yè)方面，全村村民以種植水稻為主，以種植厚樸、金銀花經(jīng)濟(jì)作物為輔，目前共種植有5000多畝的厚樸基地和畝的金銀花基地；養(yǎng)殖方面，目前有兩家養(yǎng)豬場（在建設(shè)當(dāng)中）和兩家竹鼠養(yǎng)殖場。據(jù)村委干部介紹，至20**年，該村人均純收入僅為1980元左右，村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入基本沒有。目前尚有戶還未完全解決溫飽問題。

農(nóng)民增收情景：除正常的種植、養(yǎng)殖收入外，村民的主要增收渠道一是外出采割松脂；二是勞務(wù)輸出，基本上每戶都有一名以上勞動力外出打工，打工人數(shù)到達(dá)426人，占全村勞動力一半以上，占全村人口總數(shù)的二分之一。兩戶竹鼠養(yǎng)殖戶均處于試養(yǎng)階段，還未能進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖。

三、制約田洞里村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急需解決的幾個問題。

1、盡快啟動鐘家灣自來水架設(shè)工程和道路硬化工程。

2、由**洞里村級主干道沒有硬化，異常是通往田洞里時經(jīng)過的河道，一到下雨天車輛無法通行，給行人造成很大的安全隱患。

3、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地，連片種植達(dá)5000多畝但由于交通不便，沒有進(jìn)行深加工，只能靠賣原材料，提議政府實(shí)行政策傾斜，針對田洞里村的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資。

4、村民文化娛樂設(shè)施極為缺乏，全村沒公共活動場所。村里無法組織各種文體活動，村民文化娛樂生活幾乎為零，村民聚在一齊時均是靠喝酒、打牌度閑暇時間。提議政府研究村民的實(shí)際困難，爭取在田洞里村建設(shè)一個村級公共宣傳文化服務(wù)中心。

5、農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了理解新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的本事。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。提議政府加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，為新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民增收打下良好基礎(chǔ)。

第一書記調(diào)研報告篇二

20xx年3月，我經(jīng)市委、縣委同意，派到xx鎮(zhèn)xx村任黨支部第一書記，主要負(fù)責(zé)開展整頓xx村軟弱渙散組織工作。半年來，我緊緊圍繞工作目標(biāo)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，秉承為基層服務(wù)、為群眾干事的理念，創(chuàng)造性開展工作，實(shí)實(shí)在在為老百姓干好事，有力地推動了xx村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和干群關(guān)系和諧?，F(xiàn)述職如下：

一、村組織存在的主要問題。

透過召開座談會、走訪調(diào)查、征求意見等形式進(jìn)行摸底自查，xx村黨支部主要存在如下方面的問題：

(一)組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動。黨支部委員會參加活動不到位。

(二)村兩委戰(zhàn)斗力薄弱，兩委成員不認(rèn)真履行本職工作，對工作職責(zé)沒有認(rèn)識到位。

(三)缺乏相關(guān)管理、規(guī)章制度。

(四)黨員管理薄弱，黨支部處于軟弱、渙散狀態(tài);。

(五)黨員年齡機(jī)構(gòu)老化，發(fā)展的年輕黨員較少。

(六)無群眾經(jīng)濟(jì)，黨支部號召力不強(qiáng)。

(七)歷史遺留矛盾糾紛突出，再加上部分村民思想禁錮，導(dǎo)致矛盾糾紛調(diào)解困難。

二、原因分析。

一是制度執(zhí)行不嚴(yán)，無號召力，召集人員參加組織活動、參加學(xué)習(xí)難度大，召開會議流于形式，缺乏針對性和可操作性，使黨員干部感到無關(guān)緊要，對組織制度失去信心，構(gòu)成惡性循環(huán)。

二是兩委成員思想不統(tǒng)一、工作意識差，兩委成員文化素質(zhì)不高，另外報酬太低，不履行工作職責(zé)，工作軟弱渙散。黨員干部帶頭致富潛力不強(qiáng)，黨支部無號召力。

三是管理制度的執(zhí)行無從下手。如值班制度，要求兩委委員值班，他們沒有報酬，全靠無私奉獻(xiàn)，很難執(zhí)行簽到坐班。重大事項(xiàng)要執(zhí)行會議議定制度，但參會人員都到不齊，會議的召開實(shí)際好處就大打折扣。

四是合并村后黨員干部存在分派性的思想，形不成合力，加上在支部選舉、村委會選舉中的矛盾突出，兩個片區(qū)黨員協(xié)調(diào)不好，導(dǎo)致組織渙散。例如支委委員代忠云，為原安全村支部書記，并村后的臨時支部書記，在選舉中落選，個人思想不端正，該片區(qū)僅有的支委委員不履行工作職責(zé)，在村委成員中又無黨員，導(dǎo)致該片區(qū)的黨員凝聚力不夠好。

五是發(fā)展黨員較少，導(dǎo)致黨員年齡結(jié)構(gòu)老化，出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象，在黨的干部儲備上缺乏人才。

六是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、村群眾無群眾經(jīng)濟(jì)，公益事業(yè)“等靠要”思想嚴(yán)重。無論什么事都期望政府解決，群眾財產(chǎn)不用于搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

七是歷史遺留矛盾多，群眾傳統(tǒng)的守舊觀念較重，不能開拓性地、前瞻性地對待矛盾和問題。

三、整改措施及整改效果。

(一)切實(shí)加強(qiáng)軟弱渙散班子整改。

一是采取了思想整頓和組織整頓相結(jié)合的辦法，進(jìn)一步整改，理順兩委成員間關(guān)系，增強(qiáng)班子整體功能，切實(shí)解決有人管事、能管好事的問題。透過對支委委員代忠云及個別黨員的思想教育和談心溝通工作，讓支委委員履行職責(zé)，讓個別黨員帶頭示范，樹立兩個片區(qū)合為整體、抱團(tuán)取暖的意識，促進(jìn)兩委的團(tuán)結(jié)。

二是采取培訓(xùn)教育等多種手段，對班子成員，重點(diǎn)是進(jìn)行思想政治教育和崗位素質(zhì)培訓(xùn)，組織黨員、干部外出參觀學(xué)習(xí)、參加農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高了黨員干部隊伍素質(zhì)。七月初組織黨員、干部60余人，到遵義會議會址、遵義最大的花卉基地--遵義臺灣村進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，透過參觀學(xué)習(xí)，繼承老一代革命先烈的遺志，發(fā)揚(yáng)革命先烈的優(yōu)良作風(fēng)，借鑒學(xué)習(xí)遵義農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和發(fā)展群眾經(jīng)濟(jì)、黨員帶頭致富的信心。三是結(jié)合村干部素質(zhì)提升工程，重視抓好村級后備干部培養(yǎng)工作。

(二)完善制度建設(shè)和陣地建設(shè)。

堅持黨務(wù)村務(wù)公開制度、民主評議支部制度、民主管理制度、落實(shí)管理監(jiān)督制度。規(guī)范公章使用，構(gòu)成支部、村委合力審核事項(xiàng)的制度。

(三)用心開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。

重塑黨支部、村委會的形象。透過學(xué)習(xí)、查找問題、整改問題，糾正村干部在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)上的問題，讓村干部從“治庸”提潛力、“治懶”提干勁、“治散”提合力、“治慢”提效率、“治浮”提實(shí)效等方面轉(zhuǎn)變過作風(fēng)，提升干部形象。

(四)用心發(fā)展年輕黨員。

把致富能手培養(yǎng)成黨員，培育后備力量。針對該支部多年來未發(fā)展年輕黨員的現(xiàn)狀，選定年輕同志作為培養(yǎng)對象，透過培養(yǎng)和教育，培育成黨員發(fā)展對象，實(shí)現(xiàn)年輕“血液”的注入。目前已經(jīng)發(fā)展了6名年輕人為入黨用心分子，均是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有成績的年輕人，轉(zhuǎn)正3名年輕黨員。

(五)理清發(fā)展路子，培育群眾經(jīng)濟(jì)。

把黨員發(fā)展成為致富能手，把黨員干部、群眾的精力轉(zhuǎn)移到怎樣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、群眾增收致富的路子上來。透過市縣鎮(zhèn)計生協(xié)會的幫忙，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，激發(fā)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入、改善生活的熱情;目前已經(jīng)向市計生協(xié)會申請產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目一個，申請20萬元免息資金，用于發(fā)展茶葉加工、桑葚種植200畝，有同澤公司、同澤農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭實(shí)施，采取“協(xié)會合作社農(nóng)戶”的方式，實(shí)施主體為20戶計生戶(其中獨(dú)生子女戶8戶，雙女結(jié)扎戶3戶，計生困難戶9戶)，帶動100戶。

(六)設(shè)置黨小組，增強(qiáng)凝聚力。

針對安全片區(qū)黨員的狀況，配齊黨小組，化解安全片區(qū)黨員無“頭”的現(xiàn)象，在安全片區(qū)成立一個黨小組，由支委委員代忠云兼任小組長，組織開展黨的活動，讓黨小組在該片區(qū)發(fā)揮作用，帶動該片區(qū)與高峰片區(qū)打成一片，構(gòu)成合力。

(七)用心化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。加大調(diào)解委員會、駐村工作組對矛盾糾紛排查化解的力度，組織人員調(diào)解，加大法律法規(guī)宣傳，讓大家思想逐步轉(zhuǎn)換。結(jié)合維護(hù)穩(wěn)定工作，現(xiàn)堅持每周研究穩(wěn)定制度，確定工作重點(diǎn)，逐項(xiàng)解決存在的問題。駐村工作組入村用心排查調(diào)處矛盾糾紛，把化解矛盾、理順關(guān)系作為xx村整頓建設(shè)的經(jīng)常性工作抓緊抓好。

堅持為群眾辦好事、辦實(shí)事，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，用心化解矛盾，充分調(diào)動各方面的用心性。針對我村與林場接壤較多、林權(quán)糾紛不斷、存在歷史原因等狀況，透過協(xié)調(diào)縣林業(yè)局、扎佐林場等單位，由鎮(zhèn)政府成立專門的協(xié)調(diào)小組，本著讓利于民的思想，組織開展協(xié)調(diào)處理工作，即將解決困擾我村30多年的歷史遺留問題。目前，透過調(diào)節(jié)委員會和駐村工作組排查矛盾糾紛15起，解決12起，正在解決3起。

四、下一步的打算。

(一)繼續(xù)強(qiáng)化黨支部班子建設(shè)，堅持抓好黨員活動。

一是嚴(yán)格制度，規(guī)范管理。建立健全支委會學(xué)習(xí)、廉潔、民主生活會以及黨日活動、目標(biāo)化管理、民主評議、定期輪訓(xùn)等制度。堅持落實(shí)完善制度，實(shí)施管理從嚴(yán)從細(xì);堅持定期召開支委會、黨員議事會、黨員大會;堅持每月一次黨日活動，每半年一次黨員培訓(xùn)，每年一次民主評議，尤其是支村委主干堅持每一天晚上開碰頭會，及時了解群眾迫切需要解決的問題。

二是組織資料扎實(shí)，有針對性教育培訓(xùn)。

繼續(xù)開展政治教育，重點(diǎn)進(jìn)行政策、理論和法規(guī)學(xué)習(xí)，提高黨員的政治素質(zhì)，以黨員的先進(jìn)性帶動群眾。進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技知識、市場經(jīng)濟(jì)知識教育，重點(diǎn)圍繞農(nóng)民致富、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，使黨員成為運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的帶頭人。

三是開展方法靈活，形式多樣的活動。

活動的資料不再單一，打破以往黨員活動主要靠讀文章、念報紙的傳統(tǒng)做法，超多增加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資料;場所不固定，以黨員活動室為主，輔之以外出參觀學(xué)習(xí)，讓黨員開眼界，擴(kuò)視野;活動的方式不斷創(chuàng)新，用心采取遠(yuǎn)程教育、典型教育、現(xiàn)實(shí)事例教育、文藝節(jié)目教育等使黨員活動豐富多彩;活動的思路不斷延伸，黨員活動由理論學(xué)習(xí)向主題教育和辦實(shí)事延伸，開展“設(shè)崗定責(zé)”、“四創(chuàng)一奉獻(xiàn)”活動，努力把黨員活動的效果落實(shí)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上。

四是資料齊全，記錄完善。

對入黨用心分子、發(fā)展對象登記造冊，堅持保存入黨申請書，堅持做好黨員大會、支委會、黨員議事會等各種記錄，黨員活動記錄和各種黨建資料保存完善。

五是村里大事交由黨員討論研究，黨員活動議大事。

村里開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)辦群眾經(jīng)濟(jì)，支部首先讓黨員討論，黨員思想統(tǒng)一后，再進(jìn)一步征求群眾意見，然后付諸實(shí)施。讓黨員商議村里大事，黨員權(quán)利得以體現(xiàn)，黨員的意志得到尊重，參加這樣的活動，黨員的用心性很高。

六是各種狀況讓黨員先明白，黨員活動早明白。

對上級的有關(guān)政策和會議精神，以及一些有明白好處的產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，支部最先在黨員會上組織學(xué)習(xí)，黨員掌握有關(guān)政策和信息后，再向群眾宣傳。黨員比村民先了解一些政策和信息，使村民感覺到黨員就是不一般，黨員也有了光榮感、自豪感，這樣的活動，黨員個性愿意參加。

七是解決黨員遇到的疑難問題。

針對黨員在發(fā)展果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等方面遇到困難和問題，支部在黨員活動時透過組織培訓(xùn)、出謀劃策、傳遞信息等途徑逐一幫忙解決。黨員參加活動，獲得了技術(shù)和信息，學(xué)到了致富的本領(lǐng)，解決了生產(chǎn)生活中迫切需要解決的問題。黨員認(rèn)為這樣的活動喊管用，參加的自覺性很強(qiáng)。

(二)發(fā)揮黨員作用。

軟弱渙散村的黨員隊伍存在人心散亂、“黨員意識”淡化、“雙帶”潛力不強(qiáng)、年齡結(jié)構(gòu)偏大、個人素質(zhì)較低等諸多問題。為此我鄉(xiāng)在深入細(xì)致地做好黨員的思想工作的同時，透過與黨員應(yīng)對面的交心談心，把廣大黨員的思想統(tǒng)一齊來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題;透過上黨課、專題培訓(xùn)、座談討論等多種形式。

對黨員進(jìn)行黨性教育和科技文化知識培訓(xùn)，在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識和帶領(lǐng)群眾致富的潛力上下主要功夫，解決黨員帶動潛力不強(qiáng)的問題;把那些年輕有為、退伍回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手等吸收到黨員隊伍中來，改善黨員結(jié)構(gòu)失衡與素質(zhì)不高問題。把黨員發(fā)展成為致富能手，把黨員干部、群眾的精力轉(zhuǎn)移到怎樣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、群眾增收致富的路子上來。

(三)解決突出問題。

群眾反映強(qiáng)烈的突出問題長期得不到解決，是軟弱渙散村級黨組織難以轉(zhuǎn)化的一個重要原因。對存在的火石壩礦權(quán)糾紛、上寨與中壩組林地糾紛、林場與農(nóng)戶林地糾紛等突出問題，用心配合相關(guān)部門，認(rèn)真加以解決。

(四)壯大群眾經(jīng)濟(jì)。

(一)興辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

1.由村第一書記、支部書記、村委會主任牽頭，擬成立“xx村綠色產(chǎn)業(yè)加工服務(wù)有限公司”。租用原高峰村小學(xué)，開設(shè)茶葉加工、小五金加工、建筑服務(wù)、農(nóng)資服務(wù)等產(chǎn)業(yè)和業(yè)務(wù)。

2.透過縣委組織部、縣工商局等單位支持，申報微型企業(yè)“3個20萬”項(xiàng)目支持。個人承擔(dān)部分(20萬元)由成頭的出資人及愿意參與資金投入分紅的村內(nèi)人員出資，按照投入比例分紅收益。項(xiàng)目支持資金20萬元算入村群眾分紅股，無息貸款資金20萬元，算入村群眾分紅股，該股在貸款回收后自然解除，該原始股不足資金可有原始出資人補(bǔ)足后計算分紅股份額。

3.公司經(jīng)理、管理人員等按照勞動法規(guī)定領(lǐng)取工資。探索對落戶我村的建筑、水利等工程，實(shí)行村群眾工程隊包工的形式，支付招標(biāo)單位管理費(fèi)和專業(yè)技術(shù)人員、規(guī)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)后，按照公司組成份額分成盈利，上述相應(yīng)盈利作為村群眾收益，即保障項(xiàng)目受益為村群眾及農(nóng)戶，因施工人員為當(dāng)?shù)毓こ淌芤嫒罕?，可保障工程施工質(zhì)量。同時承接民間建設(shè)工程，保障建筑安全、建筑質(zhì)量的同時，為村群眾盈利，為群眾致富帶給就業(yè)機(jī)會。

(二)挖掘自然資源潛力，發(fā)展觀光旅游。充分利用村內(nèi)的水、林等自然資源，主要利用流白水水庫、林場水庫、石橋水庫、下寨龍洞水等資源，采取入股、承包經(jīng)營等多種形式，引進(jìn)企業(yè)發(fā)展度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等，增加村級群眾經(jīng)濟(jì)收入。

請參會的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志提出批評意見。

第一書記調(diào)研報告篇三

按照全市基層組織建設(shè)年活動安排，經(jīng)過市委組織部的選拔和培訓(xùn)，我到xx街道xx掛任“第一書記”。經(jīng)過駐村入戶調(diào)研，對該村的基本情景有了基本了解，現(xiàn)將有關(guān)情景匯報如下。

一、基本情景。

xx位于xx市東北約5公里處，南與東沙河前荊河溝搭界，東靠荊河河道，北與俞寨村相鄰，西靠滕平公路，現(xiàn)有人口1498人，383戶，耕地面積1...畝，居民收入主要來源與外出務(wù)工、種植、養(yǎng)殖。常規(guī)農(nóng)作物以小麥、玉米、大豆為主。轄區(qū)內(nèi)有森林公園、荊泉水廠、招商引資企業(yè)9家。近年來，xx在街道黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在居“兩委”班子的共同努力，團(tuán)結(jié)奮斗下，居各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)先后獲得過“平安建設(shè)先進(jìn)單位”、“先進(jìn)基層黨組織”、“招商引資先進(jìn)單位”、“尊師重教先進(jìn)單位”、“環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進(jìn)單位”、“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”等市、街道多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。

1、生活環(huán)境方面。后荊溝局，道路平整干凈，房前屋后井然有序，住宅整齊劃一，家家門前水泥路，道路兩側(cè)進(jìn)行了綠化，戶戶通上自來水，夜晚照明路燈，24小時不間斷視頻監(jiān)控。

2、衛(wèi)生教育方面。居內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了市級合作醫(yī)療定點(diǎn)衛(wèi)生所，有效解決了百姓就醫(yī)難、看病貴的問題;教育方面村投資150萬元建立了荊泉小學(xué)，不但解決了本村孩子上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的問題，還為附近5個村居孩子上學(xué)供給了方便。

3、社會保障方面。先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、農(nóng)村合作醫(yī)療保險等各種保險，同時為居內(nèi)一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟(jì)，真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自我老了、病了而發(fā)愁，讓每個家庭的生活都幸福。

二、組織建設(shè)。

xx現(xiàn)有黨員36人，居兩委成員6人，其中女干部1人，大專學(xué)歷3人，兩委交叉任職1人。該居在支部書記侯波、居委會主任侯欽亮的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展和完善基層組織建設(shè)，堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的精神研究新情景，解決新問題，不斷提高基層組織建設(shè)水平。異常是村干部在競爭激烈的選舉中當(dāng)選上任后，為了總結(jié)換屆時的承諾：工作中進(jìn)取響應(yīng)上級號召，順應(yīng)人民群眾，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)當(dāng)說是一個主體素質(zhì)較高，富有活力的隊伍。

三、經(jīng)濟(jì)情景。

xx是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，村民生活發(fā)展85%來源于外出務(wù)工，近年來在xx黨委，辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮地理位置優(yōu)勢，由市政府征地65畝建設(shè)了濕地森林公園、供全市人民飲水的荊泉水廠。荊泉水廠坐落居?xùn)|，居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織、好美制衣、威滕電子、美亞家具、永強(qiáng)水泥等9個廠子，解決了很多村民的就業(yè)問題。

四、計劃生育情景。

xx現(xiàn)有育齡婦女300人，一胎184人，二胎91人，多孩16戶，女扎77人，放環(huán)177人，計劃生育工作歷來是比較難干的工作，還有歷史遺留問題，應(yīng)對困難村干部有著一種敢碰釘子，不服輸?shù)木瘢⒘擞媱澤捌矫鎽魶r”顯示圖，讓每戶盡顯圖中。發(fā)現(xiàn)問題及時解決有效遏制了計劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。

五、存在的突出問題及工作提議。

經(jīng)過深入調(diào)研，該居存在著干群關(guān)系缺乏溝通、老百姓的思想觀念相對還比較滯后、計劃生育等問題，這在必須程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定。下一步，我將團(tuán)結(jié)居兩委成員，做好以下幾個方面的工作：

1、加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。按照街道基層組織建設(shè)年活動實(shí)施意見要求，結(jié)合本居實(shí)際情景，一是加強(qiáng)現(xiàn)有黨員的政治理論學(xué)習(xí)，制訂完善黨員學(xué)習(xí)制度，采取定期學(xué)習(xí)黨的理論知識，不定期傳達(dá)市、街道最新會議精神，經(jīng)過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式切實(shí)提高現(xiàn)有黨員的政治理論水平;二是發(fā)展培養(yǎng)入黨進(jìn)取分子，組織居里的高學(xué)歷人員、復(fù)員軍人、致富能手等非黨人員，經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中座談、專人幫扶等方式，使其進(jìn)取的向黨組織靠攏;三是強(qiáng)化黨員的模范帶頭作用，開展黨員每月義務(wù)勞動日活動，組織支部黨員，對居內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃，對居內(nèi)困難戶、五保戶進(jìn)行幫扶。

2、完善居各項(xiàng)規(guī)章制度。務(wù)實(shí)管用的制度，是推動組織建設(shè)上水平的重要保證。健全完善“四議兩公開”、“兩會兩票”等制度，不斷提高工作規(guī)范化、科學(xué)化水平，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)民生的本事。

3、抓好計劃生育工作。一是統(tǒng)籌安排、職責(zé)到人。居兩委班子成員和計生專干，施行包組包戶職責(zé)落實(shí)到人，構(gòu)成橫到邊、縱到底的職責(zé)體系，切實(shí)增強(qiáng)人人做好計劃生育工作的職責(zé)意思;二是制訂“計生工作例會”制度，每月5日前社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、村兩委班子成員、計生專干召開計生工作例會，總結(jié)上月工作，找出不足，安排本月工作，做好心中有數(shù)，指出工作重點(diǎn)，職責(zé)落實(shí)到人。三是加大計生宣傳教育力度。將計生工作納入黨務(wù)村務(wù)公開，在居組主要道路刷寫規(guī)范醒目的計生宣傳標(biāo)語，發(fā)放計生優(yōu)惠政策等有關(guān)材料，按要求分類整理各類檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊，理解群眾監(jiān)督。

第一書記調(diào)研報告篇四

xx村位于...，村委會坐落街道沿線，西至南xx湖，縣茶場坐落境內(nèi)，跑飛路、飛幸路、飛畢路皆經(jīng)過村內(nèi)直xx縣城，總?cè)丝?786人，轄24個村民組，18個自然村，總面積10.3平方公里，耕地面積4187畝，其中水田3446畝，旱地741畝，主要種植水稻、小麥、油菜、茶葉、芝麻、花生、棉花等。

一、發(fā)展優(yōu)勢。

1.地理位置。龍?zhí)链迮R近縣城，跑飛路、飛畢路沿村而過，是到達(dá)飛鯉鎮(zhèn)、畢橋鎮(zhèn)的主要干道，基礎(chǔ)設(shè)施較好，為發(fā)展團(tuán)體經(jīng)濟(jì)和村民就近就地就業(yè)、在家創(chuàng)業(yè)供給了便利條件。

2.村委班子中青結(jié)合，凝聚力強(qiáng)，有戰(zhàn)斗力。村兩委班子共六人，有多年農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的老干部，也有剛換屆進(jìn)入班子的年輕人，更有大學(xué)生村官協(xié)助，村委運(yùn)轉(zhuǎn)有序，工作機(jī)制健全，工作職責(zé)明確，黨組織活動正常，具有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨的方針政策能夠得到很好的貫徹落實(shí)。

3.基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，群眾生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。近年來在飛鯉鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，各項(xiàng)工程在龍?zhí)链寰硟?nèi)得以實(shí)施，同時“村村通”、“農(nóng)電改造”等民生工程的推進(jìn)，村民生活及出行環(huán)境較以往有了較大的變化。

二、存在問題。

1.基層組織建設(shè)仍然薄弱。黨員年紀(jì)偏大、文化程度偏低，全村85名黨員中，70年以后出生的僅18人，高中以上文化程度僅21人;黨組織對黨員的教育管理服務(wù)不夠，流動黨員沒有得到有效管理，個別黨員組織觀念淡漠，大局意識、紀(jì)律意識不強(qiáng);村部無黨員活動室，未能建立定期的黨員活動;村兩委班子主要精力集中在項(xiàng)目申報、計劃生育等具體事務(wù)上，對組織建設(shè)重視程度不夠，聯(lián)系走訪群眾異常是青年黨員群眾、困難黨員群眾不夠，黨員的先進(jìn)性和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，沒有得到很好地體現(xiàn)和發(fā)揮。

3.村內(nèi)發(fā)展不均衡較突出。龍?zhí)链迨怯性佚埓搴桶姿搴喜⒊闪?，原白水村與飛鯉鎮(zhèn)街道相連，縣茶場居中，原回龍村靠近北面且遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道，地理位置導(dǎo)致村內(nèi)不一樣村民組間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很不均衡，原白水村13個村民組相比較較富裕、基礎(chǔ)設(shè)施也較為完善，而原回龍村11個村民組相比較較困難，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，加之不一樣村民組人均土地、各戶在戶人數(shù)不等，土地整治中拆遷補(bǔ)償款和宅基地分配方面差距較大，部分村民心態(tài)失衡，矛盾較為突出。

4.創(chuàng)新社會管理壓力較大。在各類項(xiàng)目實(shí)施過程中，村民與村兩委之間、村民組與村民組之間、村民與村民之間利益、矛盾比較集中，協(xié)調(diào)難度很大，維穩(wěn)控訪工作壓力很大;村民生育觀念比較陳舊，計劃生育工作壓力較大;村內(nèi)外來流動人口日漸增多，但村里對于流動人口底數(shù)不清、服務(wù)不足，流動人口在計生、治安等方面存在隱患。

三、工作打算。

立足龍?zhí)链宕迩?，根?jù)選派工作“六句話”要求，計劃在今后，以加強(qiáng)組織建設(shè)為基礎(chǔ)，從促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、維護(hù)和諧穩(wěn)定幾個方面，著力做好以下的工作。

1.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。結(jié)合“兩中心一平臺”的建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)性黨組織建設(shè)工作，著力提高黨支部建設(shè)水平。進(jìn)一步規(guī)范村兩委工作制度，開好民主生活會、兩委聯(lián)席會，加強(qiáng)對黨員的教育管理工作，增強(qiáng)村兩委班子和黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;進(jìn)一步推進(jìn)村務(wù)公開，認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開”工作法和有關(guān)村務(wù)公開制度，創(chuàng)造條件讓村民進(jìn)取參與村級事務(wù)，監(jiān)督村兩委工作;進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，貫徹落實(shí)好黨的群眾路線政策，做好村干包片、定期走訪等制度，主動服務(wù)群眾發(fā)展;進(jìn)一步加強(qiáng)青年工作，摸清青年村民在家就業(yè)創(chuàng)業(yè)、在外學(xué)習(xí)工作、外出經(jīng)商打工情景，運(yùn)用現(xiàn)代通訊工具建立聯(lián)系方式，充分發(fā)揮其聯(lián)系、團(tuán)結(jié)青年，儲備、鍛煉年輕干部，協(xié)助黨組織開展工作的作用，加大在青年村民中發(fā)展黨員的力度。

2.進(jìn)取發(fā)展村內(nèi)經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮龍?zhí)链鍏^(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展團(tuán)體經(jīng)濟(jì)，幫忙村民致富。利用龍?zhí)潦止し劢z這一區(qū)域特色產(chǎn)品，進(jìn)取引導(dǎo)從事粉絲生產(chǎn)的農(nóng)戶在自愿的基礎(chǔ)上組建專業(yè)合作社，構(gòu)成規(guī)模優(yōu)勢，主動幫忙他們獲得發(fā)展需要的政策信息、資金支持等資源，幫忙他們盡快發(fā)展起來。同時經(jīng)過申報團(tuán)體商標(biāo)、統(tǒng)一外包裝等多種方式，創(chuàng)立龍?zhí)链宓耐撂禺a(chǎn)品牌;盤活龍?zhí)链鍒F(tuán)體林地資源，龍?zhí)链瀣F(xiàn)有林場2處，共計100余畝，在明確林場責(zé)權(quán)利情景下，經(jīng)過合理流轉(zhuǎn)，盤活團(tuán)體林場資源，在不改變林地用途的前提下，經(jīng)過招標(biāo)、拍賣等方式，吸引民間資本，把團(tuán)體林場的林地使用權(quán)和林木所有權(quán)進(jìn)行依法流轉(zhuǎn)，合理開發(fā)。

3.改善民生。扎實(shí)做好各項(xiàng)民生工程實(shí)施工作，全面完成新農(nóng)保、新農(nóng)合參保任務(wù)，合理評定低保戶;針對龍?zhí)链鍏^(qū)域內(nèi)南北片發(fā)展不均衡這一情景，努力尋求上級支持，多方籌措資金，投入到北片老回龍村區(qū)域段基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中;認(rèn)真組織實(shí)施村莊整治工作，健全各居民點(diǎn)公共活動場所和基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)綠化和垃圾分類處理工作，不斷改善村莊居住環(huán)境;關(guān)心關(guān)注村內(nèi)留守老人、婦女、兒童，進(jìn)一步健全聯(lián)系、幫扶困難黨員群眾機(jī)制。

4.進(jìn)取維護(hù)和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社會管理，認(rèn)真排查村內(nèi)各項(xiàng)矛盾糾紛和隱患，進(jìn)取做好化解工作，異常是要做好土地整治和土地款、宅基地分配引發(fā)的矛盾糾紛化解工作，爭取把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);利用“兩中心一平臺”的建設(shè)，強(qiáng)化村內(nèi)流動人口的管理和服務(wù)工作機(jī)制，加強(qiáng)對信訪老戶、刑滿釋放人員等重點(diǎn)穩(wěn)控人群的聯(lián)系、服務(wù)工作，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。同時，還要異常做好計劃生育工作，確保各項(xiàng)指標(biāo)全面完成。

5.提升自身本事素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和農(nóng)村政策，向村兩委干部學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)際工作方法，研究加強(qiáng)基層組織建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的各類信息，不斷提高自身理論水平和工作方式方法;深入開展走訪調(diào)研，記好民情日記，不斷深化對村形、村情、村民的了解，密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常傾聽黨員群眾的意見、提議，了解他們的所思所盼所怨;利用自身優(yōu)勢，會同村兩委班子一道梳理、確定龍?zhí)链灏l(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路，并進(jìn)取向上匯報爭取政策、項(xiàng)目、資金和智力支持，促進(jìn)龍?zhí)链灏l(fā)展。

第一書記調(diào)研報告篇五

xx主村位于東郭鎮(zhèn)西北部，全村共計600余戶，1800多人;全村共有耕地余畝，人均1畝多。該村副業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，主要靠種植花生、小麥、玉米等作物;群眾致富辦法較少，年輕村民在外打工者居多。

二、村的經(jīng)濟(jì)社會狀況。

由于村里沒有經(jīng)營性群眾收入，日常開支主要靠賣宅基地和墓地等籌集，屬于不可持續(xù)發(fā)展，村里群眾致富辦法較少，個別農(nóng)戶種植蘋果、桃子等經(jīng)濟(jì)作物，大部分年輕村民在外務(wù)工者較多。

三、基層組織狀況。

在組織建設(shè)方面，該村支部沒有正常開展工作，屬于基層組織建設(shè)薄弱村，該村現(xiàn)有黨員31名，平均年齡51歲;但是，黨員年齡結(jié)構(gòu)層次不合理，以老年的居多，年輕黨員數(shù)偏少。此刻支部正大力發(fā)展，把村里思想覺悟高、致富潛力強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來。村委有3人，在村民中有必須威信，工作力度較大，但是由于文化程度偏低，理解新鮮事物較慢，創(chuàng)新意識有待加強(qiáng)。

四、新農(nóng)村建設(shè)工作狀況。

1、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在各級各部門的大力支持下，農(nóng)村公路建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行中，村里已鋪水泥公路3000余米，尤其在開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來，我村對部分道路進(jìn)行修繕，對村內(nèi)排房進(jìn)行規(guī)劃，改觀村容村貌，大大方便村民的生產(chǎn)、生活。

2、計劃生育、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進(jìn)。隨著農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高，村民們的生兒養(yǎng)老，傳宗接代的思想觀念有所淡化，少生優(yōu)生，少生快富，生男生女一樣好等科學(xué)、禮貌、進(jìn)步的婚育觀念正在群眾中逐步構(gòu)成。村級治安較好，近年來，無重大治安案件發(fā)生。

3、以人為本，弱勢群體倍受關(guān)注。該村五保、低保對象，在村委會的幫忙下，基本上全部納入社會救助范圍，使他們的生活得到了有效保障。

五、關(guān)于上戶主村建設(shè)、發(fā)展的幾點(diǎn)想法。

1、重點(diǎn)支持發(fā)展種植業(yè)，強(qiáng)化品牌建設(shè)。在目前狀況下，利用果樹栽植的優(yōu)勢，大力發(fā)展種植業(yè)。但目前存在著產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌，只是追求面積的數(shù)量，而沒有注重質(zhì)量的提高，也忽視了品牌效應(yīng)。加快品牌建設(shè)，打造自己的品牌，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)，讓農(nóng)民更快的富起來。

2、強(qiáng)化基層組織建設(shè)。搞好黨員的管理和科技培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨用心分子、后備干部工作，選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會班子，幫忙群眾解放思想，更新觀念，從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力，構(gòu)成動力。

3、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作。由于村民外出務(wù)工人員較多，相當(dāng)一部分土地沒有充分利用，即使耕種也管理不到位，造成資源浪費(fèi)，下一步我們將閑散土地集中起來，組織開展土地流轉(zhuǎn)工作，每年定期將流轉(zhuǎn)租金及時撥付村民，這樣既讓土地最大限能的發(fā)揮了效益，也讓百姓增加了收入。

4、利用遠(yuǎn)程教育對黨員進(jìn)行培訓(xùn)，掌握致富方法。充分利用好村里農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備，對廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息，掌握致富方法，切實(shí)起到模范帶頭作用。

第一書記調(diào)研報告篇六

近年來，縣委、縣政府十分重視扶貧工作，始終堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市有關(guān)扶貧政策措施，并及時印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》(略發(fā)〔20xx〕7號)，聚焦精準(zhǔn)扶貧，著力行業(yè)扶貧，推進(jìn)社會扶貧，促使全縣貧困面貌持續(xù)改善，扶貧攻堅取得了顯著成效。

(一)農(nóng)村貧困人口逐年減少。

經(jīng)過實(shí)施脫貧目標(biāo)到村到戶、扶貧項(xiàng)目到村到戶、幫扶措施到村到戶、財政扶貧資金直補(bǔ)到戶、干部駐村幫扶到戶五大精準(zhǔn)扶貧措施，使全縣貧困人口由2010年的7.58萬人減少到20xx年的4.78萬人，年均下降12.5%，2.8萬個低收入貧困人口基本實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率由2010年底的53%下降到33.9%。

(二)貧困戶收入水平穩(wěn)步提高。

20xx年全縣貧困戶人均純收入到達(dá)2850元，較上年增加400元、增長16.3%。支出方面，貧困戶在文化教育娛樂、交通通訊、家庭設(shè)備用品方面的消費(fèi)增幅均在80%以上，生產(chǎn)生活水平穩(wěn)步提高。

(三)產(chǎn)業(yè)扶持力度持續(xù)加大。

20xx年，全縣投放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款785.82萬元，貼息55萬元，扶持496戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè);41個村級扶貧互助資金協(xié)會資本金超過了1000萬元，借款率75%，回收率95%。橫現(xiàn)河省級產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施，已完成投資98%，扶持帶動貧困戶332戶，占計劃350戶的95%;兩流水村“貧困人口創(chuàng)業(yè)示范試點(diǎn)項(xiàng)目”和“互助資金創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目”全面啟動。

(四)生產(chǎn)生活條件明顯改善。

堅持“整體推進(jìn)、連片開發(fā)、集中攻堅”扶貧開發(fā)工作思路，經(jīng)過大力實(shí)施扶貧整村推進(jìn)連片開發(fā)、陜南移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧等七項(xiàng)工程，使農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善，社會各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展。20xx年，全縣實(shí)施秦巴片區(qū)扶貧規(guī)劃項(xiàng)目完成總投資12.11億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資3.01億元，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資1.87億元，民生項(xiàng)目投資3.61億元，公共服務(wù)項(xiàng)目投資1.04億元，本事建設(shè)項(xiàng)目投資302萬元。

一年來，盡管我縣在精準(zhǔn)扶貧工作中做了很多工作，也取得了一些成效，但由于我縣貧困人口基數(shù)大，精準(zhǔn)扶貧工作啟動時間短(剛剛實(shí)施一年)，所以，在工作推進(jìn)中還存在一些不容忽視的問題及困難：

(一)農(nóng)村情景錯綜復(fù)雜，增加了精準(zhǔn)識別難度。

當(dāng)前，除絕對貧困人口和低保戶、五保戶易識別外，大多數(shù)群眾很難準(zhǔn)確確定是否貧困。一是貧困戶識別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，部分村干部對精準(zhǔn)扶貧政策把握不準(zhǔn)，扶貧對象難以界定。加之貧困人口和貧困戶多由村干部決定，一些地方未嚴(yán)格執(zhí)行貧困人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評選程序，在確定貧困戶時存在“關(guān)系戶”、“人情戶”等現(xiàn)象;二是部分村干部只熱衷于爭取和實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對精準(zhǔn)扶貧工作不重視，在貧困戶建檔立卡時有走過場現(xiàn)象，且縣、鎮(zhèn)包村干部也沒有進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)不精準(zhǔn);三是貧困戶真實(shí)的收入難以概定，沒有一個嚴(yán)格的統(tǒng)計方法來衡量。在入戶調(diào)查過程中，部分農(nóng)戶不講實(shí)話，不如實(shí)填報收入情景，造成少數(shù)較富裕戶被納入貧困戶系統(tǒng)，還有部分真正的貧困戶沒有被納入進(jìn)來;四是存在因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)返貧的現(xiàn)象，很難精準(zhǔn)界定。

(二)貧困戶主觀脫貧意識差，發(fā)展意識不強(qiáng)。

一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊落后，依然停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時期，安于現(xiàn)狀，沒有發(fā)展動力;二是部分貧困戶不愿進(jìn)取就業(yè)，不謀求發(fā)展思路，一心想吃低保，享受國家救助，“等、靠、要”依靠思想嚴(yán)重;三是受自然條件限制和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場價格波動大等因素影響，部分貧困戶主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的進(jìn)取性不高。

(三)針對性不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯。

我縣過去注重整鄉(xiāng)整村連片推進(jìn)扶貧工作，按照“一村一品”進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃并組織實(shí)施，但在精準(zhǔn)扶貧到戶實(shí)施過程中，由于各戶的情景和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不一樣，基層政府在引導(dǎo)方面沒有針對一戶一策、因戶制宜、因地制宜，造成個別農(nóng)戶對扶持項(xiàng)目不感興趣，參與的進(jìn)取性不高、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)困難。同時，縣域涉農(nóng)龍頭企業(yè)較少，龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動輻射作用不明顯，農(nóng)民專業(yè)合作社大多是空架子，吸納帶動貧困戶作用不明顯。

(四)資金投入滯后，到戶產(chǎn)業(yè)實(shí)施難。

精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，這些都需要很多的資金投入，但我縣目前在精準(zhǔn)扶貧資金的使用上還相對滯后。一是全縣有16個貧困村被列為“十二五”整村推進(jìn)貧困村建設(shè)項(xiàng)目村，這些村都有80-100萬扶持資金，其中70%的資金重點(diǎn)用于發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，但由于缺智力、缺勞力、缺技術(shù)的貧困戶無本事發(fā)展增收項(xiàng)目，導(dǎo)致這些項(xiàng)目村的產(chǎn)業(yè)扶持資金“閑置”花不出去，沒有真正發(fā)揮出扶貧資金的效益;二是產(chǎn)業(yè)扶持資金額度較小。在調(diào)查走訪過程中，農(nóng)戶反映每戶專項(xiàng)扶持資金限額5000元，帶動不了增收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。如：一戶按發(fā)展100窩豬苓計算，農(nóng)戶需要投資9000余元(不包括原材料和人工費(fèi))，對于貧困家庭來說，一次性投資成本過高，導(dǎo)致到戶產(chǎn)業(yè)難以實(shí)施;三是全縣仍有80個貧困村沒有安排產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目，這些村的部分貧困戶想發(fā)展產(chǎn)業(yè)卻沒有項(xiàng)目支持和資金的投入，致使扶貧工作推進(jìn)緩慢。

精準(zhǔn)扶貧工作事關(guān)全局，意義重大。要抓好這項(xiàng)工作，必須從長遠(yuǎn)研究、從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)，瞄準(zhǔn)貧困、精準(zhǔn)發(fā)力，確保我縣精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。

三是提議對貧困戶實(shí)行動態(tài)管理。要研究吃透上級扶貧政策，切實(shí)做好貧困人口信息管理工作，準(zhǔn)確掌握貧困現(xiàn)狀，加快制定貧困戶動態(tài)管理辦法，使扶貧對象進(jìn)退有章可循，為精準(zhǔn)扶貧工作奠定良好基礎(chǔ)。

第一書記調(diào)研報告篇七

按照全市基層組織建設(shè)年活動安排，經(jīng)過市委組織部的選拔和培訓(xùn)，我到xx街道xx掛任“第一書記”。經(jīng)過駐村入戶調(diào)研，對該村的基本情況有了基本了解，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

一、基本情況。

xx位于xx市東北約5公里處，南與東沙河前荊河溝搭界，東靠荊河河道，北與俞寨村相鄰，西靠滕平公路，現(xiàn)有人口1498人，383戶，耕地面積1200畝，居民收入主要來源與外出務(wù)工、種植、養(yǎng)殖。常規(guī)農(nóng)作物以小麥、玉米、大豆為主。轄區(qū)內(nèi)有森林公園、荊泉水廠、招商引資企業(yè)9家。近年來，xx在街道黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在居“兩委”班子的共同努力，團(tuán)結(jié)奮斗下，居各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)先后獲得過“平安建設(shè)先進(jìn)單位”、“先進(jìn)基層黨組織”、“招商引資先進(jìn)單位”、“尊師重教先進(jìn)單位”、“環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進(jìn)單位”、“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”等市、街道多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。

1、生活環(huán)境方面。后荊溝局，道路平整干凈，房前屋后井然有序，住宅整齊劃一，家家門前水泥路，道路兩側(cè)進(jìn)行了綠化，戶戶通上自來水，夜晚照明路燈，24小時不間斷視頻監(jiān)控。

2、衛(wèi)生教育方面。居內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了市級合作醫(yī)療定點(diǎn)衛(wèi)生所，有效解決了百姓就醫(yī)難、看病貴的問題;教育方面村投資150萬元建立了荊泉小學(xué)，不但解決了本村孩子上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的問題，還為附近5個村居孩子上學(xué)提供了方便。

3、社會保障方面。先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、農(nóng)村合作醫(yī)療保險等各種保險，同時為居內(nèi)一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟(jì)，真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自己老了、病了而發(fā)愁，讓每個家庭的生活都幸福。

二、組織建設(shè)。

xx現(xiàn)有黨員36人，居兩委成員6人，其中女干部1人，大專學(xué)歷3人，兩委交叉任職1人。該居在支部書記侯波、居委會主任侯欽亮的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展和完善基層組織建設(shè)，堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的精神研究新情況，解決新問題，不斷提高基層組織建設(shè)水平。特別是村干部在競爭激烈的選舉中當(dāng)選上任后，為了總結(jié)換屆時的承諾：工作中積極響應(yīng)上級號召，順應(yīng)人民群眾，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)該說是一個主體素質(zhì)較高，富有活力的隊伍。

三、經(jīng)濟(jì)情況。

xx是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，村民生活發(fā)展85%來源于外出務(wù)工，近年來在xx黨委，辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮地理位置優(yōu)勢，由市政府征地65畝建設(shè)了濕地森林公園、供全市人民飲水的荊泉水廠。荊泉水廠坐落居?xùn)|，居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織、好美制衣、威滕電子、美亞家具、永強(qiáng)水泥等9個廠子，解決了很多村民的就業(yè)問題。

四、計劃生育情況。

xx現(xiàn)有育齡婦女300人，一胎184人，二胎91人，多孩16戶，女扎77人，放環(huán)177人，計劃生育工作歷來是比較難干的工作，還有歷史遺留問題，面對困難村干部有著一種敢碰釘子，不服輸?shù)木?，建立了計劃生育“平面戶況”顯示圖，讓每戶盡顯圖中。發(fā)現(xiàn)問題及時解決有效遏制了計劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。

五、存在的突出問題及工作建議。

通過深入調(diào)研，該居存在著干群關(guān)系缺乏溝通、老百姓的思想觀念相對還比較滯后、計劃生育等問題，這在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定。下一步，我將團(tuán)結(jié)居兩委成員，做好以下幾個方面的工作：

1、加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。按照街道基層組織建設(shè)年活動實(shí)施意見要求，結(jié)合本居實(shí)際情況，一是加強(qiáng)現(xiàn)有黨員的政治理論學(xué)習(xí)，制訂完善黨員學(xué)習(xí)制度，采取定期學(xué)習(xí)黨的理論知識，不定期傳達(dá)市、街道最新會議精神，通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式切實(shí)提高現(xiàn)有黨員的政治理論水平;二是發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子，組織居里的高學(xué)歷人員、復(fù)員軍人、致富能手等非黨人員，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中座談、專人幫扶等方式，使其積極的向黨組織靠攏;三是強(qiáng)化黨員的模范帶頭作用，開展黨員每月義務(wù)勞動日活動，組織支部黨員，對居內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃，對居內(nèi)困難戶、五保戶進(jìn)行幫扶。

2、完善居各項(xiàng)規(guī)章制度。務(wù)實(shí)管用的制度，是推動組織建設(shè)上水平的重要保證。健全完善“四議兩公開”、“兩大會議兩票”等制度，不斷提高工作規(guī)范化、科學(xué)化水平，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)民生的能力。

3、抓好計劃生育工作。一是統(tǒng)籌安排、責(zé)任到人。居兩委班子成員和計生專干，施行包組包戶責(zé)任落實(shí)到人，形成橫到邊、縱到底的責(zé)任體系，切實(shí)增強(qiáng)人人做好計劃生育工作的責(zé)任意思;二是制訂“計生工作例會”制度，每月5日前社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、村兩委班子成員、計生專干召開計生工作例會，總結(jié)上月工作，找出不足，安排本月工作，做好心中有數(shù)，指出工作重點(diǎn)，責(zé)任落實(shí)到人。三是加大計生宣傳教育力度。將計生工作納入黨務(wù)村務(wù)公開，在居組主要道路刷寫規(guī)范醒目的計生宣傳標(biāo)語，發(fā)放計生優(yōu)惠政策等有關(guān)材料，按要求分類整理各類檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊，接受群眾監(jiān)督。

根據(jù)區(qū)、市、縣組織部門的統(tǒng)一部署和安排，我榮幸的被選派到資源縣瓜里鄉(xiāng)田洞里村擔(dān)任第一書記。4月18日到村里報到后，我采取走訪農(nóng)戶、實(shí)地考察、召開村班子座談會、民情分析會等形式，深入開展調(diào)研活動。此外，還走訪了鐘家灣、牛塘凹、將軍頭、竹子山、村架嶺、田洞里等村民小組，從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、貧困戶等情況。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、基本情況。

田洞里村是我縣瓜里鄉(xiāng)的一個較為貧困的山村，村民以漢族為主，全村分為8個村民小組，共有農(nóng)戶276戶，總?cè)丝?52人。全村有一所村級小學(xué)，是一個復(fù)式教學(xué)的學(xué)校，包括學(xué)前班到小學(xué)2年級，共23名學(xué)生，各年級的'學(xué)生交叉在一起上課，1名教師，學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施較差。

田洞里村行政區(qū)劃面積約為16.8平方公里，是一個典型的山區(qū)貧困村。全村共有水田795畝，人均水田只有0.93畝，旱地145畝，人均不足0.17畝，林地9800畝，人均11.5畝，林木大都是三木藥材，經(jīng)濟(jì)林所占比重大。

村委現(xiàn)有干部3人(黨支部書記、村委會主任1名，村委會副主任1名，黨支部副書記1名)，中國共產(chǎn)黨黨員40名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全，能夠正常開展黨組織活動及村務(wù)管理工作。

全村共有貧困人數(shù)438人，貧困黨員7人，特困戶8戶，木皮房翻新8座。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

近年來在縣、鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的支持幫助下，田洞里村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展。已實(shí)現(xiàn)全村通電、通電視，村民組基本通公路，20**年興建了90平方米的衛(wèi)生室(目前還未投入使用)。生態(tài)工程建設(shè)取得明顯成效，全村共有沼氣池64座。

經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：農(nóng)業(yè)方面，全村村民以種植水稻為主，以種植厚樸、金銀花經(jīng)濟(jì)作物為輔，目前共種植有5000多畝的厚樸基地和畝的金銀花基地;養(yǎng)殖方面，目前有兩家養(yǎng)豬場(在建設(shè)當(dāng)中)和兩家竹鼠養(yǎng)殖場。據(jù)村委干部介紹，至20**年，該村人均純收入僅為1980元左右，村集體經(jīng)濟(jì)收入基本沒有。目前尚有戶還未完全解決溫飽問題。

農(nóng)民增收情況：除正常的種植、養(yǎng)殖收入外，村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是勞務(wù)輸出，基本上每戶都有一名以上勞動力外出打工，打工人數(shù)達(dá)到426人，占全村勞動力一半以上，占全村人口總數(shù)的二分之一。兩戶竹鼠養(yǎng)殖戶均處于試養(yǎng)階段，還未能進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖。

三、制約田洞里村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急需解決的幾個問題。

1、盡快啟動鐘家灣自來水架設(shè)工程和道路硬化工程。

2、由**洞里村級主干道沒有硬化，特別是通往田洞里時經(jīng)過的河道，一到下雨天車輛無法通行，給行人造成很大的安全隱患。

3、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地，連片種植達(dá)5000多畝但由于交通不便，沒有進(jìn)行深加工，只能靠賣原材料，建議政府實(shí)行政策傾斜，針對田洞里村的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資。

4、村民文化娛樂設(shè)施極為缺乏，全村沒公共活動場所。村里無法組織各種文體活動，村民文化娛樂生活幾乎為零，村民聚在一起時均是靠喝酒、打牌度閑暇時間。建議政府考慮村民的實(shí)際困難，爭取在田洞里村建設(shè)一個村級公共宣傳文化服務(wù)中心。

5、農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。建議政府加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，為新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民增收打下良好基礎(chǔ)。

第一書記調(diào)研報告篇八

中央確定20**年為基層組織建設(shè)年，旨在把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)組織的新成績迎接黨的十八大勝利召開。山東省選派“第一書記”正是以此為契機(jī)提出的。

農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)狀近幾年來，東營市區(qū)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，取得了可喜成績。黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)都有了明顯的改善和加強(qiáng)，戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步提高。但取得成績的同時我們也不能忽視了其中暴露出來的問題，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作仍存有一些薄弱環(huán)節(jié)，思想觀念陳舊、滿足現(xiàn)狀，破殼經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)、環(huán)保意識不強(qiáng)導(dǎo)致污染十分嚴(yán)重等一系列問題都亟待解決。

因?yàn)樯綎|省東營市率先從縣直屬部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選派優(yōu)秀黨員干部，到農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織擔(dān)任縣鎮(zhèn)下屬的村或社區(qū)的“第一書記”，屬于全國首創(chuàng)，在這方面有了必須的經(jīng)驗(yàn)和成就，能為調(diào)研供給充足的素材和社會基礎(chǔ)。所以選擇其中發(fā)展較好的東營區(qū)、廣饒縣和利津縣作為調(diào)研的典型。

以廣饒縣為例。20**年5月廣饒縣率先提出了一百位“第一書記”下鄉(xiāng)的政策，以推動地方農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。這些干部分別擔(dān)任廣饒下屬一百個村的“第一書記”。廣饒縣規(guī)定，“第一書記”按照摸實(shí)情、定規(guī)劃、理路子、強(qiáng)班子、辦實(shí)事、建制度的思路開展工作，全程參與村、社區(qū)和“兩新”組織黨組織各項(xiàng)工作，以培育“五好”為著力點(diǎn)，打造先進(jìn)典型村；保障“五有”為著力點(diǎn)，提升相對薄弱村；以突破“四難”為著力點(diǎn)，整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)村；以破解“三少”為著力點(diǎn)，提升“兩新”組織黨建工作水平；以建設(shè)“四型”社區(qū)為著力點(diǎn)，打造社區(qū)黨建品牌，做好幫弱促強(qiáng)和培育典型工作任務(wù)的落實(shí)。廣饒縣這種創(chuàng)造性的舉措，一方面能夠加快建設(shè)廣饒的新農(nóng)村，提高農(nóng)村居民收入，完善廣饒農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)廣饒農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)；另一方面廣饒?zhí)岢龅男滤悸?，將為中國新農(nóng)村注入新的活力，為新農(nóng)村建設(shè)供給新的思路和方法。廣饒縣目前取得了必須成績，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，值得我們推廣。但同時還有一些問題尚未解決，值得我們思考和探索。

此次調(diào)研成果將有助于將東營區(qū)、廣饒縣、利津縣的成功經(jīng)驗(yàn)推廣到其他地區(qū)，對建立長期有效的體制和機(jī)制，把此項(xiàng)工作推向深入有著重要意義。

第一章契機(jī)——20**年創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)年。

1.1農(nóng)村黨組織建設(shè)面臨的諸多問題。

農(nóng)村基層黨組織是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作存在著諸如村支部經(jīng)費(fèi)不足、干群關(guān)系不協(xié)調(diào)、村干部理論素質(zhì)不高、黨建工作方法簡單等突出問題，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮以及建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的步伐。

概括說來有以下幾個方面：

首先是村支部經(jīng)費(fèi)不足，通俗說就是村團(tuán)體沒有收入。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到減輕，政府收入?yún)s相應(yīng)減少。增加團(tuán)體和農(nóng)民收入是建設(shè)新農(nóng)村的根本目的，而改革后國家對農(nóng)村土地的保護(hù)增強(qiáng)，村里基本上沒有自我的公共土地，也不敢征收村民的土地，所以很多村就成了赤裸裸的“空殼村”：只能依靠上級政府下?lián)苜Y金彌補(bǔ)缺口，維持各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)。而農(nóng)村黨建工作經(jīng)費(fèi)支出上頭又沒有明確的配套文件，只能擠占辦公經(jīng)費(fèi)的支出預(yù)算，如此杯水車薪，怎能不制約黨建工作的正常開展。在這樣的村里，也根本拿不出錢為群眾興辦公益事業(yè)、完善村里的基礎(chǔ)設(shè)施，從而導(dǎo)致了新農(nóng)村建設(shè)步伐的緩慢。

黨組織建設(shè)有效推進(jìn)。

再者就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整，生產(chǎn)力的提高和生產(chǎn)關(guān)系的改善極大地推動了農(nóng)民生產(chǎn)生活的發(fā)展，但新時期新環(huán)境下頭對新的環(huán)境挑戰(zhàn)又需要有新的調(diào)整，調(diào)整意味著創(chuàng)新，而創(chuàng)新也意味著有可能失敗，所以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一件十分艱巨的任務(wù)。不僅僅是村干部要帶好這個頭，更要使村民齊心協(xié)力，一同創(chuàng)新。

還有文化、醫(yī)療保障、社會保障、養(yǎng)老、困難戶等等等很多問題都需要去克服，在困難中求發(fā)展，在發(fā)展中就會遇到很多困難，有很多問題是此刻農(nóng)村發(fā)展所必須解決的。

1.2中央政策領(lǐng)跑基層黨組織建設(shè)。

早在20**年10月12日我黨第*****會第三次全體會議就經(jīng)過了關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定。旨在進(jìn)一步統(tǒng)一全黨全社會認(rèn)識，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗。

機(jī)制，提高綜合利用效能；推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)；加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)本事建設(shè)；強(qiáng)化農(nóng)村社會管理，堅持服務(wù)農(nóng)民、依靠農(nóng)民，完善農(nóng)村社會管理體制機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，堅持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。在黨的基層組織建設(shè)方面，要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展供給堅強(qiáng)政治保證；完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制；加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，做好發(fā)展黨員工作；加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，是做好農(nóng)村改革發(fā)展工作的重要保證。

20**年02月08日，中組部召開在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年視頻會。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮指出，要以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，扎扎實(shí)實(shí)做好基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)組織的新成績迎接黨的十八大勝利召開。

確定20**年為基層組織建設(shè)年，是黨中央做出的重要部署。中組部專門下發(fā)了《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》，要求以“創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。

基層組織建設(shè)年要按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)。抓落實(shí)，就是把黨的十八大以來中央關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一系列部署要求落到實(shí)處，把已有成功經(jīng)驗(yàn)全面推廣。全覆蓋，就是堅持一抓到底，抓到支部，讓每個黨支部都進(jìn)取行動起來，每名黨員都自覺參與進(jìn)來。求實(shí)效，就是扎扎實(shí)實(shí)抓幾件實(shí)事，解決幾個突出問題，防止做表面文章，力戒形式主義。受歡迎，就是貼近基層需求，回應(yīng)黨員關(guān)切，順應(yīng)群眾期盼，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。

經(jīng)過實(shí)施基層組織建設(shè)年，主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織?；鶎狱h組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓(xùn)得到加強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的本事不斷增強(qiáng)。黨員隊伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng)，激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強(qiáng)?；鶎踊A(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，黨務(wù)工作力量不斷壯大，報酬待遇有穩(wěn)定保障，經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大，活動場所建設(shè)得到加強(qiáng)，基層黨建工作信息化深入推進(jìn)?；鶎狱h建制度化水平進(jìn)一步提升，現(xiàn)有制度得到落實(shí)，新興領(lǐng)域黨建工作制度逐步健全，基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)?；?、決策科學(xué)化水平不斷提高。

中央確定20**年為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇，旨在把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)組織的新成績迎接黨的十八大勝利召開。開展基層組織建設(shè)年，要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，全面落實(shí)黨的十八大和***全會提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

第二章成效——“第一書記”幫扶作用逐漸突顯。

2.1強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。

基層黨建工作是此次中央決定開展基層組織建設(shè)年諸多任務(wù)中最重要的一點(diǎn)，也是各地下派“第一書記”幫扶任務(wù)中重點(diǎn)抓的工作。因?yàn)殡S著社會改革的深入，三農(nóng)建設(shè)異常是農(nóng)村建設(shè)成為國家建設(shè)的重中之重，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也越來越為國家所重視。

針對農(nóng)村基層組織建設(shè)出現(xiàn)的各種問題，每個村的“第一書記”采取先調(diào)研，再對癥下藥的做法。農(nóng)村黨建工作的一項(xiàng)任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村黨員，但隨著時代的變遷，新時期人們對入黨的態(tài)度也在悄然發(fā)生著變化，老黨員年齡偏大、已經(jīng)不能勝任新的工作，新黨員思想觀念陳舊，年輕的后備力量缺失，都給黨建工作帶來了很多困難。

有困難就要解決，各村的“第一書記”各顯神通，采取了不一樣的措施。廬山社區(qū)將其下屬的六個行政村的黨建工作一齊抓，科學(xué)定位社區(qū)黨組織職責(zé)，成立了廬山社區(qū)黨總支，重構(gòu)農(nóng)村社區(qū)黨建新格局，使社區(qū)黨組織在街道黨工委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。“第一書記”根據(jù)其中五個村的村級經(jīng)濟(jì)比較薄弱的現(xiàn)狀，并充分利用當(dāng)?shù)氐奶厣放?，成立了五個村級黨支部和一個稻花香特色黨支部，街道班子成員擔(dān)任黨總支書記，五個村支部書記兼任黨總支委員，廬山社區(qū)服務(wù)中心主任兼任黨支部書記，從而做到以黨建統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村事務(wù)發(fā)展。

趙家村在黨建工作方面進(jìn)取開展“三會一課”制度，這也是目前黨的組織生活的基本制度，是黨的基層支部應(yīng)當(dāng)長期堅持的重要制度，是健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度，是黨中央經(jīng)過長期實(shí)踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度。即定期召開支部委員會、黨小組會、支部黨員大會以及按時上好黨課。

這種看似簡單的辦法，卻也是增強(qiáng)黨委班子和農(nóng)村干部戰(zhàn)斗力、凝聚力的最有效辦法。因?yàn)闀h是定期召開的，黨課也是需要定期上的，每一次召開會議或是上黨課，都會做到以下一些工作：傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定黨支部貫徹落實(shí)的計劃、措施；定期聽取、討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督；討論發(fā)展新黨員和理解預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，討論決定對黨員的表彰和處分；選舉支部委員會成員和出席上級黨代會的代表；開展批評與自我批評；開展民主評議黨員活動；研究入黨進(jìn)取分子的培養(yǎng)教育及黨員發(fā)展對象，評選優(yōu)秀黨員；結(jié)合當(dāng)前形勢，對黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和形勢、任務(wù)教育。反復(fù)的教育與宣傳，能夠很好地提高黨員的思想意識，及時貫徹中央的決定，對下一步工作的決策、部署、開展起到很好的指導(dǎo)作用。

對于非公用制企業(yè)的黨建工作的意義在改革開放以后就顯得格外重要，非公有制經(jīng)濟(jì)在國民生產(chǎn)中所占的比例越來越重，國家制定相應(yīng)的政策鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而非公用制企業(yè)的黨建工作就顯得尤為重要。目前非公用制企業(yè)的黨員人數(shù)較少，并且一些企業(yè)沒有自我的團(tuán)黨組織，就導(dǎo)致一些想入黨的思想先進(jìn)的員工不能得到很好的指導(dǎo)，已經(jīng)入黨的黨員不能很好的起到帶頭作用，企業(yè)往往缺少凝聚力和先進(jìn)思想的指導(dǎo)。對此，東營市的一些區(qū)黨工委、團(tuán)區(qū)委也開始著手在一些非公用制企業(yè)設(shè)立團(tuán)黨組織，加強(qiáng)黨建工作、培養(yǎng)優(yōu)秀黨員。

以勝利開發(fā)區(qū)黨工委、團(tuán)區(qū)委在山東正輝石油裝備集團(tuán)有限公司成立團(tuán)委，委派“第一書記”為例來說。20**年5月16日，共青團(tuán)山東正輝集團(tuán)委員會成立，劉勞動書記任企業(yè)“第一書記”。正輝集團(tuán)位于東營市勝利經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，下設(shè)三家全資子公司，雖然員工僅有160余人，但年產(chǎn)值卻高達(dá)1.5個億，是石油裝備企業(yè)中的龍頭。雖然企業(yè)在短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益比較好，但若沒有黨支部的領(lǐng)導(dǎo)或是黨員的帶頭作用，十分不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。成立團(tuán)委是新形勢下集團(tuán)職工隊伍建設(shè)、基層群團(tuán)組織建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)的重要舉措，是加強(qiáng)職工思想政治手段保證，也是使像正輝集團(tuán)這樣的非公用制企業(yè)實(shí)現(xiàn)二次跨越的必要手段，即從松散式小作坊式民營企業(yè)向跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域的綜合性集團(tuán)發(fā)展。更是充分發(fā)揮青年職工主力軍作用、提升集團(tuán)士氣、凝聚企業(yè)人心的重要保障。

劉書記到來后根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情景提出了“131”的黨建模式，即在非公用制企業(yè)黨組織建設(shè)中，發(fā)揮黨支部這一政治核心的作用，健全“工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)”三個支撐點(diǎn)，抓好企業(yè)文化建設(shè)這一有效載體，不斷提升黨組織的凝聚帶動作用，推動企業(yè)發(fā)展和良性運(yùn)轉(zhuǎn)，破解了非公有制黨建工作的難題。首先，第一個“1”是突出黨支部這一政治核心作用，把建立健全基層黨建長效機(jī)制作為非公用制企業(yè)黨支部作用發(fā)揮的有力保障；其次“3”是指健全工、青、婦組織建構(gòu)，構(gòu)建企業(yè)黨建支撐點(diǎn)，發(fā)揮工會的廣泛聯(lián)系作用，加強(qiáng)對企業(yè)工會的領(lǐng)導(dǎo)，密切聯(lián)系黨組織與企業(yè)職工的聯(lián)系，搭建黨群溝通平臺，進(jìn)取鍛煉、培養(yǎng)、吸納優(yōu)秀分子；最終，第二個“1”是指抓好企業(yè)文化這一有效載體，大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、豐富職工文化生活，宣傳企業(yè)的核心理念，從而為企業(yè)的發(fā)展供給了強(qiáng)大的源源不斷的精神動力。破解了非公用制企業(yè)黨建工作的難題，幫忙企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。

利津縣的三陽紡織有限公司的黨支部也是采取了類似的方式，結(jié)合公司自身的狀況，在黨支部層面、社會層面、公司職工層面搭載了相應(yīng)的活動載體，增強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力，激發(fā)黨員的進(jìn)取性。

2.2完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

正所謂“想致富，先修路”，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施的改善是農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是老百姓能感受到的“第一書記”到來后帶給自我最切身的利益。所以，“第一書記”們下駐幫扶駐村后，完成初期的調(diào)研工作后，就開始根據(jù)本村的具體問題來改善基礎(chǔ)設(shè)施的情景。

首先是路面的硬化。這在城里人看來并不是什么問題，條條柏油馬路是再平?？墒堑牧?，但對于大多數(shù)農(nóng)村來說，“晴天一身土，雨天兩腿泥”已成習(xí)慣，因?yàn)榇蟛糠执逯Р繘]有團(tuán)體收入，所以根本拿不出錢來修路，有一條整潔的大路似乎成了一種奢望；而對于有橋的村子，多年的陳舊老橋也為村民們埋下了安全隱患。“第一書記”到來后，上級部門也撥款一部分資金，就能夠用來改善路面狀況、修整橋梁，同時也幫忙書記們在村里迅速樹立起威信，方便進(jìn)一步開展工作。

其次是電網(wǎng)、水網(wǎng)的改造鋪設(shè)工程。雖然中央很早就提出電、水、網(wǎng)絡(luò)的村村通計劃，但實(shí)施起來卻遇到了重重阻礙，即便是在東營市這種經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地級市，缺少資金仍是頭號難題。同樣的，近年來，經(jīng)過上級部門撥款、政府補(bǔ)貼等方式向村里進(jìn)行財政支持，才逐漸解決了村民用電難、村里沒有路燈夜間出行不便、飲用水衛(wèi)生沒有保證、電視信號差等一系列最基本的問題。

再次是村容村貌的整治工程。具體的包括很多方面，例如修建完善排水系統(tǒng)、實(shí)施村莊綠化、健全環(huán)衛(wèi)保潔工作，力爭做到“硬化、綠化、美化、亮化、凈化”，從而真正改善村民們的生活環(huán)境。

2.3推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2.3.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇的瓶頸。

改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平有了大幅度提高。在新形勢下，把握農(nóng)村發(fā)展新特征，找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題，并進(jìn)取研究新的應(yīng)對舉措，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，是擺在黨和國家面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

然而，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題不可能一蹴而就，它需要國家的正確方針政策，需要大家的共同努力?！笆濉睍r期，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于能夠大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時也面臨著諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，把同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為政策導(dǎo)向，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的根本要求，全社會關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村的氛圍更加濃厚，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境條件更加有利。一是我國已進(jìn)入以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，綜合國力和財政實(shí)力不斷增強(qiáng)，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度將持續(xù)加大。二是我國工業(yè)化已進(jìn)入中期階段，“十二五”時期城鎮(zhèn)化率將超過50%，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用將更加明顯。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整不斷深化，擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略全面實(shí)施，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間將更加廣闊。四是農(nóng)村改革深入推進(jìn)，體制機(jī)制不斷完善，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度基礎(chǔ)更加堅實(shí)，發(fā)展活力將進(jìn)一步增強(qiáng)。

可是，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的問題相當(dāng)突出，農(nóng)村發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)越來越成為我國現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵制約。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、物質(zhì)裝備水平不高、科技自主創(chuàng)新本事不強(qiáng)、公共服務(wù)和社會化服務(wù)滯后、組織化程度較低等問題突出，在資源短缺與環(huán)境約束加劇、農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長、國內(nèi)外傳導(dǎo)聯(lián)動和相互影響日益加深的背景下，保障農(nóng)產(chǎn)品供求總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡、質(zhì)量安全和生態(tài)安全的壓力增大。我國農(nóng)村生產(chǎn)要素流失嚴(yán)重，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展中存在著耕地占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣和非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象；隨著農(nóng)村勞動力很多轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動力已進(jìn)入總量過剩與結(jié)構(gòu)性短缺并存階段，關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展缺人才、新農(nóng)村建設(shè)缺人力問題凸顯；農(nóng)村資金外流、金融服務(wù)供給不足問題依然突出，加快建立城鄉(xiāng)要素平等交換和合理補(bǔ)償機(jī)制的要求更加迫切。促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收難度增大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入高成本階段，金融危機(jī)后農(nóng)民外出務(wù)工增速放緩，城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢尚未遏制，縮小城鄉(xiāng)差距任務(wù)艱巨。

建設(shè)農(nóng)村小康社會，必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大幅度增加農(nóng)民收人。而在現(xiàn)實(shí)期，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收有多方面因素：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不合理，村鎮(zhèn)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，村鎮(zhèn)干部素質(zhì)參差不齊，農(nóng)民群眾觀念陳舊、市場意識不強(qiáng)等等。

針對現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的種種問題，各個村的“第一書記”們做了充分的調(diào)研，因地制宜、對癥下藥，根據(jù)實(shí)際情景解決村里發(fā)展的困難。

概括說來，“第一書記”們都嘗試了以下幾種創(chuàng)新模式。

首先是打造屬于自我村的自主品牌。比如廬山社區(qū)的“稻花香”，甚至專門為此設(shè)立了一個稻花香特色黨支部，如此可見書記的良苦用心；還有顏徐村的生態(tài)草莓、抗氧化梨等有機(jī)果蔬，村里的“第一書記”徐書記十分有商標(biāo)產(chǎn)權(quán)意識，為了更好的推銷自我村的產(chǎn)品，他先后為這些有機(jī)果蔬注冊了“顏華”、“環(huán)悅”、“顏徐”三個品牌，還申請了多個綠色認(rèn)證，為村里經(jīng)濟(jì)作物的下一步推廣擴(kuò)大做好了鋪墊；還有龍西村的“龍須丸子”、小楊村的老粗布，這些品牌一旦成功推廣出去，慢慢成為人們耳熟能詳?shù)呐谱訒r，市場需求就會迅速增長。

其次是成立農(nóng)村合作社。合作社這個名詞大家并不陌生，但真正能把這個合作社做好、做大，真正能服務(wù)于百姓卻是不容易的。因?yàn)楹献魃绫仨氂幸粋€穩(wěn)定的機(jī)制能確保它平穩(wěn)地運(yùn)行下去，如果無法運(yùn)轉(zhuǎn)下去，村民們就會對此失去信心，進(jìn)取性會嚴(yán)重受挫。最關(guān)鍵的是開辦的合作社要貼合民情，最大限度的滿足百姓需求。比如北塔村和顏徐村的沼氣合作社，因?yàn)橛纱迕窦抑惺占母鞣N秸稈廢料而產(chǎn)生的沼氣真正用于村民家中，并為此省下了一大筆煤氣費(fèi)，村民們體會到了切身的利益，才會進(jìn)取加入、支持村里的工作；同樣的，利津縣新村的閆書記根據(jù)本村以畜牧業(yè)為主的特點(diǎn)，為村里建立了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，從飼料、畜牧到屠宰、銷售，全過程都由合作社操辦，統(tǒng)一協(xié)調(diào)價格購買飼料、飼養(yǎng)過程中供給技術(shù)指導(dǎo)，屠宰后交由村里的農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一銷售，連糞便也由村民回收后統(tǒng)一處理作為有機(jī)肥料出售，僅有真正為老百姓著想，百姓才會放心的將一切都交給村子里去辦，這種團(tuán)體經(jīng)濟(jì)體制才能很好地運(yùn)行下去。

再有就是創(chuàng)立生態(tài)園林、開展旅游業(yè)。生態(tài)旅游是時下比較熱門的一種旅游選擇，而東營市周邊的農(nóng)村能夠依托便利的交通資源和龐大的消費(fèi)人群發(fā)展獨(dú)具本村特色的生態(tài)旅游。比如王營村在建的“鳥巢”生態(tài)大棚，將普通的蔬菜大棚改造成一個具有觀賞性的立體果樹園林，再加上先進(jìn)的無污染的無土栽培技術(shù)培育出的有機(jī)韭菜，更是吸引城里人觀光旅游的最大亮點(diǎn)；再就是小楊村的農(nóng)家樂，雖然小楊村的村子規(guī)模不大，但充分利用當(dāng)?shù)氐闹T如“槽子井”、“葫蘆灣”這些具有民間傳說的旅游資源，還有精美耐用的老粗布，再依托村子緊靠公路、交通便利這一地理優(yōu)勢，十分適合開展旅游業(yè)。

而最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，由傳統(tǒng)種植業(yè)向一些高效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。比如，前邵村的菌種種植，經(jīng)過成立合作社、聘請專家、種植靈芝等名貴中藥材，不僅僅使自我村里的居民富裕起來還帶動了周邊的幾個村子一同致富；東壩村的張書記眼光獨(dú)特，他發(fā)現(xiàn)村民主要依靠傳統(tǒng)的簡單地種棉花來維持生計，而繁重的勞動力和不穩(wěn)定的市場嚴(yán)重影響著村民的生活水平和質(zhì)量，經(jīng)過觀察，種植蓖麻子的土壤要求與棉花的要求基本一致，又不需要很多的勞動力，所以引進(jìn)蓖麻子后不僅僅為村里解放了很多勞動力，也為村民保住了基本的底價，真正做到了保底增收；北塔村的書記們也根據(jù)本村多數(shù)人從事橡膠、皮革的加工這一特點(diǎn)，進(jìn)取招商引資，創(chuàng)立并規(guī)劃了一個工業(yè)園，也為周邊的村落解決了近1000人的工作問題。

還有就是由但必須純耕作模式向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，既環(huán)保又能增產(chǎn)增收。具體做法因地而異，具體說來有糞便循環(huán)利用，種植的果蔬或者莊稼的桔梗入魚塘作飼料，魚塘的池底回收做廢料等等，因?yàn)椴僮髌饋硇枰Y金和技術(shù)的支持，目前很多地區(qū)尚未采用或處于試驗(yàn)階段。

2.4做好基層群眾工作。

全心全意為人民服務(wù)，是我黨的宗旨?！暗谝粫洝眰兿锣l(xiāng)扶貧，就是要從百姓的利益出發(fā)，切實(shí)解決百姓的困難，滿足百姓的需求。而從不一樣單位下派的“第一書記”都有自我不一樣的特長，利用自我所擅長的工作來更好地為百姓服務(wù)。

2.4.1“醫(yī)療衛(wèi)士”篇。

前邵村的王書記是從市里衛(wèi)生局派下來的，來到前邵村后，他發(fā)現(xiàn)村里的醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)十分落后，很多村民有病往往不去看，最終原本的小康之家也因病致貧、因病返貧了。針對這種情景，王書記先后籌資20余萬元幫村里建設(shè)了“健康一條街”，做到街道的硬化、綠化、美化，并設(shè)有健康宣傳欄39塊，電線桿健康宣傳箱36塊，同時還編印了《健康生活方式》，分季節(jié)發(fā)放給村民。除此之外，還開展了“就醫(yī)直通卡”、“健康咨詢卡”、“下鄉(xiāng)義診”等活動，為廣大村民供給了健康咨詢和指導(dǎo)，取得了不錯的成績。

而廬山社區(qū)更是將醫(yī)療服務(wù)下放到社區(qū)，在社區(qū)里有完善的醫(yī)療設(shè)施，力爭為村民們做到“小病不出村、大病不出區(qū)”，引導(dǎo)村民們健康生活。

2.4.2“教育先鋒”篇。

鮑王村幫扶的獨(dú)到之處在于教育。來自市教育局的田書記一上任，就為當(dāng)?shù)貙?shí)施了教育幫扶計劃：聯(lián)系捐贈和調(diào)撥了價值60余萬元的物資，聯(lián)系大型公司為村里小學(xué)捐贈了價值23680元的書包、5000元的圖書，這些捐贈物資在很大程度上改善了村子及其周邊所輻射的7個村的教育條件。除此之外，田書記還大力支持了“一加一，手拉手”的教育幫扶計劃，旨在讓市里的優(yōu)秀教師走進(jìn)村子，帶來新的知識和教育理念；同時帶動當(dāng)?shù)氐慕處熥叱鋈ィ陆逃绞?，促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展。

北塔村也十分重視村里的教育，甚至把幼兒園翻新后與村里的支部大院蓋在了一齊，在節(jié)日期間與小朋友們一齊慶祝。

2.4.3“新型農(nóng)民學(xué)?！逼?。

當(dāng)前，東營市上下正在全力推進(jìn)生態(tài)禮貌典范城市建設(shè)。建設(shè)生態(tài)禮貌典范城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅僅要實(shí)現(xiàn)城區(qū)的生態(tài)禮貌，還需要一大批生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村作基礎(chǔ)、作支撐。廣大農(nóng)民、異常是農(nóng)村黨員干部作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主體，其綜合素質(zhì)、禮貌程度的高低，直接決定著生態(tài)禮貌典范城市的質(zhì)量和進(jìn)程。所以，東營市動員各縣各村創(chuàng)立新型農(nóng)民學(xué)校，動員全市上下做好創(chuàng)立新型農(nóng)民學(xué)校的工作，全面提升農(nóng)村黨員群眾素質(zhì)，更好地發(fā)揮在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的主體作用，加快推進(jìn)生態(tài)禮貌典范城市建設(shè)。

創(chuàng)立新型農(nóng)民學(xué)校是一項(xiàng)創(chuàng)新型實(shí)踐，必須是在充分尊重農(nóng)民意愿、引導(dǎo)群眾廣泛參與的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)的理念，創(chuàng)新教育培訓(xùn)的模式，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)效。為此，東營市找到了“三個著力點(diǎn)”來扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)民學(xué)校創(chuàng)立工作。

一是有效整合教育培訓(xùn)資源。當(dāng)前，東營市農(nóng)民培訓(xùn)資源很多，可是職責(zé)不清、政出多門、多頭管理等問題突出，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。所以在創(chuàng)立新型農(nóng)民學(xué)校工作中最大限度地整合教育培訓(xùn)資源，按照技術(shù)種類齊全、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、專兼職教師結(jié)合的要求，打破區(qū)域、院校、身份界限，既統(tǒng)籌各級黨校、農(nóng)廣校、各類專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院所的專職師資力量，又要聘請涉農(nóng)部門、科研院所的專家、學(xué)者、技術(shù)人員和具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的致富能手、“鄉(xiāng)土專家”作為兼職教師，建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)民教育培訓(xùn)師資庫。

二是有針對性開展教育培訓(xùn)。根據(jù)廣大農(nóng)民群眾的情景不一樣、需求不一樣，開展教育培訓(xùn)的類別也不一樣。必須堅持“社會需要什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè)，發(fā)展需要什么人才就培養(yǎng)什么人才”的原則，緊扣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)民生活需要，大力培訓(xùn)農(nóng)業(yè)新科技和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適用技術(shù)異常是農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切需要掌握的實(shí)用技術(shù)，及時傳遞新的政策信息、產(chǎn)品信息、市場信息，進(jìn)取推廣新的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)、理財經(jīng)驗(yàn)，熱情推崇新的創(chuàng)業(yè)觀念、生活觀念和道德觀念，從而使廣大農(nóng)民不僅僅學(xué)到脫貧致富的本領(lǐng)，并且受到全面的素質(zhì)教育。

三是采取務(wù)實(shí)管用的教育培訓(xùn)方式。當(dāng)前，傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式已難以適應(yīng)新形勢下農(nóng)民教育培訓(xùn)的要求，必須樹立“進(jìn)門是課堂、出門是現(xiàn)場”的理念，堅持“開門辦學(xué)”，依托涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)合組織開辟教育培訓(xùn)基地，把課堂教學(xué)推向田間地頭，將理論培訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合。

而所謂新型農(nóng)民學(xué)校最大的亮點(diǎn)在一個“新”上，新型的最大魅力，莫過于有針對性地開展教育培訓(xùn)。時令不一，農(nóng)事繁多，不在農(nóng)村，難以體會農(nóng)民的艱辛。農(nóng)民學(xué)校把那些農(nóng)民群眾認(rèn)可的致富能手、鄉(xiāng)土專家聘為兼職教師，走上講堂。一方面從感情上和農(nóng)民拉近了距離，這些人的成功經(jīng)歷和豐富經(jīng)驗(yàn)足以讓群眾信服，他們傳授的經(jīng)驗(yàn)，教授的技術(shù)，農(nóng)民更樂于理解。另一方面從教學(xué)資料上更貼近農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際，這些人有很多本身就是農(nóng)民，他們能解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“細(xì)枝末節(jié)”問題，話能說到農(nóng)民心窩里能增強(qiáng)教學(xué)的針對性。當(dāng)然，涉農(nóng)部門、科研院所的專家、學(xué)者、技術(shù)人員，在農(nóng)民學(xué)校中的作用同樣重要，他們的宏觀意識更為強(qiáng)烈，往往能帶來最新的農(nóng)科知識，兩者互為補(bǔ)充，相得益彰。

而新型農(nóng)民學(xué)校靈活多變的教學(xué)模式更是吸引人所在的地方。相比一味在課堂上干講，很多村子采用“室內(nèi)教學(xué)+戶外遠(yuǎn)教+田間課堂”的三位一體式教學(xué)，并結(jié)合一些農(nóng)家書屋、電子閱覽室，能夠多形式、多載體的進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更容易讓人理解掌握。

新型農(nóng)民學(xué)校的興起，還能有效扭轉(zhuǎn)人們對農(nóng)村幫扶的觀念。多年來，上級部門對農(nóng)村的幫扶多是“輸血”式的外力幫扶，解一時之渴。其實(shí)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，從根本上改變“三農(nóng)”面貌，最關(guān)鍵的是要提高農(nóng)民的素質(zhì)，在增強(qiáng)“造血”功能上做文章。新型農(nóng)民學(xué)校的出現(xiàn)，為農(nóng)民培訓(xùn)、提高素質(zhì)開辟了道路，越來越多的農(nóng)民群眾能夠走進(jìn)這座沒有圍墻的大課堂，追求破解難題的途徑，探求豐產(chǎn)豐收的期望，由此迸發(fā)的學(xué)習(xí)進(jìn)取性可想而知。

第三章前進(jìn)路上的絆腳石。

沒有什么路會是一帆風(fēng)順的，改革更是如此。盡管國家制定了很多惠民利民的政策，“第一書記”們也極盡所能，但還是遇到了很多困難。首先是設(shè)施的利用率太低，有些設(shè)施或設(shè)備的啟用出發(fā)點(diǎn)是好的，但使用率太低，比如一些農(nóng)家書屋擺放的書籍都落滿了灰塵，很顯然是很久都沒有人動過了；然后是農(nóng)民的思想過于保守，有些村子，盡管村書記一遍一遍地做工作，甚至帶頭行動，但村民還是難以舍棄傳統(tǒng)的簡單粗放的種植業(yè)，不愿意去嘗試，不愿意任何冒險；還有就是一些地區(qū)雖然迅速發(fā)展起來了工業(yè)，但工廠里排放出來的廢氣嚴(yán)重污染了周邊村子的環(huán)境，又為村民們的健康埋下了隱患；再就是一些村書記的想法是好的，但落實(shí)起來難度過大，幾乎很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，甚至能夠說是“異想天開”。

應(yīng)對這些問題，不能操之過急，也不能放置不管，必須堅持，堅持去做村民們的思想工作，循序漸進(jìn)；也必須思考，認(rèn)真思考問題的根源何在；必須傾聽，去近距離傾聽村民們的聲音，真正為村民們著想，才能真正解決問題。

結(jié)束語。

為期四天的調(diào)研活動結(jié)束了，我們調(diào)研隊一行八人走訪了二十多個村子，參觀了幾家企業(yè)。雖然很辛苦，但經(jīng)過了這個“第一書記”的調(diào)研，我們這些城里的大學(xué)生了解了很多國家關(guān)于基層黨建方面的知識，也明白了很多國家對于新農(nóng)村以及村縣企業(yè)的幫扶政策。廣大農(nóng)村是國家發(fā)展的基石，是關(guān)乎國家能否健康、持續(xù)地向前發(fā)展的決定性因素。我們期望有更多的人能來走進(jìn)農(nóng)村，了解農(nóng)村，進(jìn)而幫忙農(nóng)村，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

第一書記調(diào)研報告篇九

xx莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里，隸屬張汪辦事處，西距104國道1.2km，東靠馬莊，南鄰辛莊，北鄰楊樓，交通不太便利。xx年以來，村里先后建立了農(nóng)家書屋和體育健身廣場，硬化了部分道路，安裝了路燈，戶戶用上了自來水，全面實(shí)施了“綠化、亮化、美化”工程，村容村貌得到了極大改觀。

全村共192戶，725人，其中經(jīng)商或外出務(wù)工人員占多數(shù);享受低保12戶，其中殘疾人5戶，五保老人1戶。全村共有耕地近800畝，均為水澆田，人均耕地1.1畝，位置分散，由于土地存在級差，每戶村民的土地都分成若干塊，這樣給種植和收割帶來了很多不便。土地以種植糧食為主，一年兩季，糧食主要以小麥和玉米為主，少部分地塊種植土豆或蔬菜。

xx莊村設(shè)立一個黨支部，現(xiàn)共有黨員17人，入黨2人。村“兩委”成員共4人，全部為初中及以下學(xué)歷。全村黨員年齡層次偏高，年輕黨員偏少，年齡段分布十分不合理。此刻支部正大力發(fā)展，把村里思想覺悟高、致富本事強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來，今年經(jīng)過公推直選新發(fā)展了兩名年輕的，均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員“三會一課”和黨員遠(yuǎn)程教育平臺，加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的教育和管理，定期召開座談會，對農(nóng)村黨員一線創(chuàng)先爭優(yōu)情景進(jìn)行調(diào)查了解，對群眾反映較大的黨員進(jìn)行約談，要求限期整改，跟蹤問效。

全村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)無收入，大項(xiàng)開支經(jīng)過召開村民代表大會一事一議籌資酬勞解決，村民人均年收入約9000元，低于全市xx年農(nóng)村居民平均水平。村民收入主要依靠務(wù)工、經(jīng)商等非農(nóng)業(yè)行業(yè)為主，約占家庭收入的84.7%。

1、抓班子，帶隊伍，進(jìn)一步提高村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力。

在班子建設(shè)上，旨在凝聚班子的合力，引導(dǎo)村“兩委”干部在開展工作中，堅持群眾路線，堅持高標(biāo)桿定位，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。堅持學(xué)習(xí)制度，帶領(lǐng)村黨員干部，學(xué)習(xí)黨的理論和農(nóng)村各項(xiàng)政策法規(guī)，探討農(nóng)村科技，謀劃發(fā)展出路，規(guī)范開好“三會一課”，制定村級班子議事規(guī)則、決策程序，建立健全村務(wù)公開，確立民主決策，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力。

2、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，想方設(shè)法發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

充分利用好村里農(nóng)村黨員，遠(yuǎn)程教育設(shè)備，對廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息;掌握致富方法，切實(shí)起到模范帶頭作用。

3、切合實(shí)際，辦幾件惠民實(shí)事。

對生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭取政策和資金，開展一對一聯(lián)系困難戶，為他們送溫暖，緩解了這些家庭的生活困境。進(jìn)取協(xié)調(diào)各有關(guān)部門利用優(yōu)惠政策幫忙村里實(shí)施道路硬化，不斷改善村民的出行條件，讓村民們感受到交通方便帶來的實(shí)惠。

第一書記調(diào)研報告篇十

根據(jù)縣委縣政府《關(guān)于選派縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村、“兩新”組織黨組織擔(dān)任“第一書記”的意見》的活動部署，我到所任第一書記的xxx鎮(zhèn)xxx村進(jìn)行了調(diào)研，充分了解村情民意，加深了對農(nóng)民關(guān)心的問題的認(rèn)識，為他們提出問題尋求解決的思路，認(rèn)真履行縣委縣政府關(guān)于第一書記的職責(zé)要求?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研的狀況匯報如下：

一、工作開展?fàn)顩r。

縣委縣政府下發(fā)了活動的通知后，我就到xxx鎮(zhèn)xxx村開展了詳細(xì)的調(diào)研。首先到村與村兩委成員座談，然后走訪了農(nóng)戶，了解農(nóng)民群眾的需求、掌握了該村生產(chǎn)、生活狀況，用心宣傳黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會精神及中央農(nóng)村工作會議精神，宣傳黨的“三農(nóng)”政策，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，排查矛盾、解決糾紛、宣傳有關(guān)法制，與他們共同研究該村的發(fā)展方向及工作思路，并與村干部深入群眾，聽取群眾的心聲。

二、xxx鎮(zhèn)xxx村的基本狀況。

xxx鎮(zhèn)xxx村位于xxx鎮(zhèn)的西北部，西與xx市搭界，有水泥路從xxx政府駐地到該村。全村總?cè)丝?056人，有黨員28名，其中女黨員4名，無35歲以下黨員，36-45歲黨員10名，46-59歲黨員10名，60歲以上黨員8名，學(xué)歷初中以下黨員22人，高中或中技學(xué)歷黨員6名。黨員隊伍比較老齡化，知識層次不高。農(nóng)民人均收入8000元。

全村耕地面積共2100畝，人均擁有耕地面積約1.02畝，全村地處平原，地勢平坦，水源較豐富。境內(nèi)盛產(chǎn)小麥、玉米、地瓜及土豆、大蒜等。該村是全市小康村之一。該村黨支部連續(xù)x年被評為縣級先進(jìn)黨支部，1994年被評為市級先進(jìn)黨支部。1994年該村被評為市級小康模范村，1995年被授予“省級禮貌單位”榮譽(yù)稱號，被評為泗水縣社會治安綜合治理先進(jìn)單位。

該村特色產(chǎn)業(yè)是xx深加工，生產(chǎn)的xx有“xxx”的美稱。19xx年在村支部書記xxx的帶領(lǐng)下，多方籌資xx萬元，建成年產(chǎn)xxx噸的xx廠一處。19xx年，xxx廠組建成xx集團(tuán)。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利稅80萬元，上交稅金11.5萬元。19xx年，xx集團(tuán)建成一個xxx噸xx車間和一個現(xiàn)代化萬噸車間，該集團(tuán)一舉跨進(jìn)省優(yōu)部優(yōu)企業(yè)的行列。，集團(tuán)銷售額達(dá)xx億元，出口創(chuàng)匯xx萬元，利稅xx萬元，上交稅金xx萬元，成為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。

建國前，群眾文化科技落后，學(xué)齡兒童入學(xué)率為40%。建國后，逐步改善辦學(xué)條件。19xx年投資xx萬元建起xx村小學(xué)，19xx年投資x萬元對小學(xué)進(jìn)行擴(kuò)建改造，到達(dá)校舍、課桌凳、操場、院墻、大門、廁所六配套。19xx年又投資xx萬元新建教室近xx平方米，并購置先進(jìn)設(shè)備。適齡兒童入學(xué)率到達(dá)100%。先后有xx名學(xué)生考入大中專院校，人民生活建國前，大多數(shù)村民生活十分困苦，年人均糧食90公斤，人均純收入不足40元。建國后，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村民生活水平不斷提高。19xx年人均純收入xx元。

1980年實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包職責(zé)制后，人民生活水平迅速提高。人均純收入xxx元，20人均純收入xxx余元，多數(shù)村民已住上小康樓，村莊建設(shè)建國前，村內(nèi)街道不整，村民住房多以土石木結(jié)構(gòu)為主，人均居住面積不足3平方米。建國后，原先住房逐漸被磚石水泥結(jié)構(gòu)代替。80年代，大多利用鋼筋、水泥預(yù)制件為主建房。xx年建成高標(biāo)準(zhǔn)小康樓，開通xx條大街，長xxx多米，并逐步實(shí)現(xiàn)了道路硬化、美化、綠化，安裝了路燈，建成禮貌一條街，有專人管護(hù)。改革開放以來，隨著群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，村民福利逐步提高。村民吃上自來水，幼兒免費(fèi)入園，小學(xué)生只交書費(fèi)，對考入中專的學(xué)生獎勵xx元，考入大學(xué)的學(xué)生獎勵xx元。鼓勵村民拆舊房，建樓房，每戶補(bǔ)助1500元。70歲以上老人免交“三提五統(tǒng)”，烈軍屬等都有必須補(bǔ)助。

該村黨組織建設(shè)較好，19xx年x月，xxx加入中國共產(chǎn)黨，是該村第一名中共黨員。19xx年x月，成立第一個村黨支部，xxx任書記。多年來，該村黨支部重視加強(qiáng)自身建設(shè)，構(gòu)成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，連續(xù)xx年被授予“禮貌村”“精神禮貌先進(jìn)單位”“社會治安綜合治理先進(jìn)單位”稱號。xx年建立xxx村民委員會，現(xiàn)任村支部書記xxx，委員xxx、xxx，村民委員會xxxx，連年被評為泗水縣模范村民委員會。

第一書記調(diào)研報告篇十一

第一書記是指從各級機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部，國有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來、尚未退休的干部中選派到村擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人的黨員。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的第一書記調(diào)研報告范文,供大家閱讀!

xx莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里，隸屬張汪辦事處，西距104國道1.2km，東靠馬莊，南鄰辛莊，北鄰楊樓，交通不太便利。xx年以來，村里先后建立了農(nóng)家書屋和體育健身廣場，硬化了部分道路，安裝了路燈，戶戶用上了自來水，全面實(shí)施了“綠化、亮化、美化”工程，村容村貌得到了極大改觀。

全村共192戶，725人，其中經(jīng)商或外出務(wù)工人員占多數(shù);享受低保12戶，其中殘疾人5戶，五保老人1戶。全村共有耕地近800畝，均為水澆田，人均耕地1.1畝，位置分散，由于土地存在級差，每戶村民的土地都分成若干塊，這樣給種植和收割帶來了很多不便。土地以種植糧食為主，一年兩季，糧食主要以小麥和玉米為主，少部分地塊種植土豆或蔬菜。

一、村基層組織

xx莊村設(shè)立一個黨支部，現(xiàn)共有黨員17人，入黨積極分子2人。村“兩委”成員共4人，全部為初中及以下學(xué)歷。全村黨員年齡層次偏高，年輕黨員偏少，年齡段分布非常不合理。現(xiàn)在支部正大力發(fā)展，把村里思想覺悟高、致富能力強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來，今年通過公推直選新發(fā)展了兩名年輕的積極分子，均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員“三會一課”和黨員遠(yuǎn)程教育平臺，加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的教育和管理，定期召開座談會，對農(nóng)村黨員一線創(chuàng)先爭優(yōu)情況進(jìn)行調(diào)查了解，對群眾反映較大的黨員進(jìn)行約談，要求限期整改，跟蹤問效。

二、xx莊村經(jīng)濟(jì)狀況

全村集體經(jīng)濟(jì)無收入，大項(xiàng)開支通過召開村民代表大會一事一議籌資酬勞解決，村民人均年收入約9000元，低于全市xx年農(nóng)村居民平均水平。村民收入主要依賴務(wù)工、經(jīng)商等非農(nóng)業(yè)行業(yè)為主，約占家庭收入的84.7%。

三、今后的工作打算

1、抓班子，帶隊伍，進(jìn)一步提高村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力

在班子建設(shè)上，旨在凝聚班子的合力，引導(dǎo)村“兩委”干部在開展工作中，堅持群眾路線，堅持高標(biāo)桿定位，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。堅持學(xué)習(xí)制度，帶領(lǐng)村黨員干部，學(xué)習(xí)黨的理論和農(nóng)村各項(xiàng)政策法規(guī)，探討農(nóng)村科技，謀劃發(fā)展出路,規(guī)范開好“三會一課”,制定村級班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務(wù)公開,確立民主決策,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力。

2、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，想方設(shè)法發(fā)展經(jīng)濟(jì)

充分利用好村里農(nóng)村黨員，遠(yuǎn)程教育設(shè)備，對廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息;掌握致富方法，切實(shí)起到模范帶頭作用。

3、切合實(shí)際，辦幾件惠民實(shí)事

對生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭取政策和資金，開展一對一聯(lián)系困難戶，為他們送溫暖，緩解了這些家庭的生活困境。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門利用優(yōu)惠政策幫助村里實(shí)施道路硬化，不斷改善村民的出行條件，讓村民們感受到交通方便帶來的實(shí)惠。

xx橋村地屬滕州市張汪鎮(zhèn)，位于鎮(zhèn)政府西南方向4公里處。此處西有土壩，相傳是古薛國君候之墓，壩南有古橋，后人于橋北聚居成村，故名xx橋村。

目前，xx橋村有463戶村民，人口1711人，村內(nèi)有30余個姓氏，其中鐘姓為大姓，有1000余人。村民的主要經(jīng)濟(jì)來源是外出務(wù)工和務(wù)農(nóng)，村內(nèi)沒有企業(yè)，沒有集體收入，是滕州市為數(shù)不多的棗莊市定貧困村之一。

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

全村目前耕地面積為2479畝，人均耕地1.4畝。土質(zhì)良好，村東為黃土，村西為黑土。主要種植作物小麥、玉米等傳統(tǒng)糧食作物，小麥畝產(chǎn)1200斤左右，產(chǎn)量較高。村內(nèi)有8臺聯(lián)合收割機(jī)，生產(chǎn)種植機(jī)械化程度較高。

二、各項(xiàng)政策落實(shí)情況

在各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策的引導(dǎo)下，惠農(nóng)一卡通、農(nóng)合、農(nóng)?；酒占啊４鍍?nèi)目前有低保戶34人，五保戶11人，困難村民生產(chǎn)生活基本能夠得到保障。

村內(nèi)土地仍沒有確權(quán)登記，土地流轉(zhuǎn)程度不高。

三、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施情況

因村內(nèi)占地面積較大和村內(nèi)歷史遺留問題，村內(nèi)道路狀況較差，村內(nèi)東西向、南北向主干道為上世紀(jì)90年代所修，目前已經(jīng)出現(xiàn)了多處損毀，村內(nèi)輔道僅有1.5公里為xx年所修，村民生產(chǎn)路和絕大多數(shù)入戶道路為土路，村民生產(chǎn)生活極為不便。

村內(nèi)建有幼兒園和小學(xué)，村委會大院和廣場為近年修建，配置了籃球架等體育設(shè)施，但因經(jīng)濟(jì)糾紛和歷史遺留問題沒有正常使用。

四、村內(nèi)黨建情況

村兩委成員6人，目前，村委會大院因歷史原因沒有正常使用，村內(nèi)事務(wù)多數(shù)在村書記、村主任家里完成。黨員37名，黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大，村內(nèi)近17年沒有發(fā)展新的黨員，嚴(yán)重滯后了村內(nèi)黨建工作。

五、村內(nèi)存在的主要問題和困難

一是村內(nèi)道路交通建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前村內(nèi)最大的問題就是道路交通問題，村內(nèi)沒有集體收入，建設(shè)資金嚴(yán)重不足，村內(nèi)道路缺口近6公里。主干道年久失修，生產(chǎn)路和絕大多數(shù)的入戶道路為土路，且村內(nèi)土質(zhì)多數(shù)為黑土，土質(zhì)松軟，雨天道路泥濘，村民生產(chǎn)生活極為不便。

二是村內(nèi)配套設(shè)施不足。村集體沒有收入，嚴(yán)重制約了村內(nèi)公共事業(yè)建設(shè)。目前村內(nèi)仍然沒有通自來水，村民用電費(fèi)用偏高，每度為1.5元。因附近存有煤礦，村內(nèi)原有的多數(shù)淺層水井不能正常取水，缺水情況較為嚴(yán)重。

三是黨建水平不高。目前，村委會大院因經(jīng)濟(jì)問題沒有正常使用，黨組織開展活動不經(jīng)常，黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。

六、初步幫扶思路和建議

對xx橋村的幫扶，立足于本村實(shí)際和優(yōu)勢，結(jié)合村班子的任期目標(biāo)和棗莊市科協(xié)實(shí)際，以爭取政策支持為主，按照事情的輕重緩急，采取先強(qiáng)基礎(chǔ)、再促發(fā)展的方式穩(wěn)步向前推進(jìn)。

二是申請村級一事一議資金，穩(wěn)步啟動實(shí)施村內(nèi)生產(chǎn)路整修和村內(nèi)廣場整修項(xiàng)目;

三是指導(dǎo)成立農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)民專業(yè)合作社，培育科普帶頭人;

六是繁榮村內(nèi)文化生活，啟動科普消夏活動，在村內(nèi)播放科普電影，提高村民的科學(xué)文化素養(yǎng)。

村黨組織第一書記制度實(shí)施以來，永順縣認(rèn)真落實(shí)州委、州政府對庫區(qū)發(fā)展的重大決策部署，高標(biāo)準(zhǔn)選派16名國家黨員干部，按照州委何澤中書記提出的“主動關(guān)懷、幫助發(fā)展”，加強(qiáng)“三基”，實(shí)現(xiàn)“三富”的目標(biāo)要求，進(jìn)駐16個重點(diǎn)移民村開展為期三年的第一書記工作，取得了可喜的成績。近日，筆者深入長官、松柏、芙蓉等7個重點(diǎn)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研，通過查閱資料、入村走訪、問卷調(diào)查等多種形式的定量、定性分析，形成了《永順縣首輪選派重點(diǎn)移民村第一書記工作調(diào)研報告》，現(xiàn)綜述如下：

一、永順縣首輪選派工作取得的主要成績

三年來，在州、縣相關(guān)部門的大力支持下，重點(diǎn)移民村第一書記突出抓好了基層組織、基本產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、和諧穩(wěn)定和干部自身五大建設(shè)，共為16個村引進(jìn)、投入各類資金(含物資折價)5036.96萬元。其中，財政扶貧資金1298.58萬元，引進(jìn)有關(guān)部門資金3528.18萬元，后盾幫扶單位資金103.6萬元，部門幫扶物資折款71.1萬元，村第一書記自籌資金35.5萬元。16個村新修水渠21.68千米，整修山塘水庫5口，建河壩10座，修集雨節(jié)水窖103口，新增旱澇保收面積1173畝;新修蓄水池29個，鋪設(shè)大小水管44.2千米，解決飲水困難1418戶;新修整修各類橋梁8座;新增程控電話83部，衛(wèi)星電視用戶538戶;建沼氣池141個，節(jié)柴灶206個，實(shí)施農(nóng)村改廁656戶。第一書記制度整合大批資金和項(xiàng)目投入庫區(qū)，加快了庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程，改善了移民生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)了庫區(qū)和諧穩(wěn)定。

(一)以基層組織建設(shè)為核心，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。緊密結(jié)合農(nóng)村黨建工作實(shí)際，突出 “調(diào)整結(jié)構(gòu)興產(chǎn)業(yè)，脫貧致富我當(dāng)先”的主題，切實(shí)抓好“五個基本”建設(shè)，黨員的'整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力及黨員的先鋒模范作用明顯增強(qiáng)。一是抓班子強(qiáng)化基本隊伍建設(shè)。依照相關(guān)法律和組織程序，選好配強(qiáng)了重點(diǎn)移民村 “兩委”班子，一批素質(zhì)好、文化高、能力強(qiáng)、村民擁護(hù)的優(yōu)秀人才進(jìn)入了班子。三年來，調(diào)整村支委9人，村委會成員14人。其中，調(diào)整村支書3人，村主任5人，支書兼村主任3人。調(diào)整團(tuán)支書9人、婦女主任10人、民兵營長8人。組建專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織13個。加強(qiáng)后備力量建設(shè)，培養(yǎng)入黨積極分子80人、村級后備干部41名，發(fā)展新黨員45名，黨員接受各級各類培訓(xùn)397人次。二是抓好基本陣地建設(shè)。新修村級組織活動中心1所，新建村小1所，整修村部樓和學(xué)校13所，建好遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)15個，大多數(shù)村都建立了管理規(guī)范、具有綜合功能的黨員活動室。三是積極組織開展主題實(shí)踐活動。各村開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題實(shí)踐活動80次。通過組織外出參觀、技術(shù)培訓(xùn)、義務(wù)勞動和結(jié)對幫扶等活動，激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)積極性，提升了廣大群眾的支持度，黨員先鋒模范作用、干部骨干帶頭作用得到增強(qiáng)。四是不斷加強(qiáng)基本制度建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)認(rèn)真推行“三制一卡”和“四議兩公開”，不斷健全了黨支部民主決策、黨員民主生活會和民主評議等制度，基本實(shí)現(xiàn)了黨建工作制度化和規(guī)范化。五是認(rèn)真落實(shí)基本保障。部分重點(diǎn)移民村通過購買農(nóng)產(chǎn)品銷售窗口等形式發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，為村創(chuàng)收12.3萬元，充實(shí)和增強(qiáng)村支兩委的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加上州、縣后盾幫扶單位駐村扶貧的資金投入，共為村民辦實(shí)事305件，促進(jìn)了基層政權(quán)的鞏固。

(二)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為后勁，切實(shí)改善重點(diǎn)移民村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。受多種因素制約，我縣移民村基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，移民、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。針對現(xiàn)狀，第一書記團(tuán)結(jié)村支兩委干部一道，想方設(shè)法加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善了移民村群眾的生產(chǎn)、生活條件，增強(qiáng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，促進(jìn)移民村向新農(nóng)村的轉(zhuǎn)型建設(shè)。一是重點(diǎn)抓好村組公路建設(shè)?？h政府整合相關(guān)部門的項(xiàng)目與資金，為兩岔鄉(xiāng)兩岔村等11個村新修了通組公路，總長35.18公里;在勺哈鄉(xiāng)馬鞍山村等12個村實(shí)施了村道路面硬化工程，全長74.68公里;在長官鎮(zhèn)長坪村等12個村整修了村、組公路81.6公里;在澤家鎮(zhèn)南衛(wèi)村等11個村實(shí)施村間道硬化17.75千米。以上基礎(chǔ)設(shè)施的開工建設(shè)，解決了重點(diǎn)移民村的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，促進(jìn)了廣大群眾脫貧致富和村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是著力抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造。在我縣財政緊張和未進(jìn)入國家電網(wǎng)情況下，縣有關(guān)單位積極籌措資金，解決村民用電難、用電貴問題，在芙蓉鎮(zhèn)明溪村等9個村實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造，新架高壓線8.3千米，改造低壓線路23.5千米，解決農(nóng)戶用電難1403戶;三是切實(shí)抓好農(nóng)田水利和人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)。村第一書記采取多種形式找項(xiàng)目、找資金，千萬百計解決農(nóng)田灌溉和“飲水難”。長官鎮(zhèn)集坪村等16個村都組織實(shí)施了農(nóng)田水利和人畜飲水工程，極大改善了貧困村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。

(三)以基本產(chǎn)業(yè)建設(shè)為突破，努力促進(jìn)移民村農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增加農(nóng)民收入、加快移民村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是重點(diǎn)移民工作的重中之重。第一書記堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一廣大村民的思想，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)換觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施以種養(yǎng)和山地開發(fā)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)，興建好了“綠色銀行”和增收長效工程。三年來，16個重點(diǎn)移民村共調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面積15695畝。其中，發(fā)展椪柑、橙柚、梨子、獼猴桃等水果8625畝，油茶、板栗、核桃等2055畝，烤煙3023畝，蔬菜、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物1992畝。各村還以大戶為龍頭，積極發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)，牲豬、牛、羊等存欄量都有大幅提高，雞、鴨、鵝、魚等養(yǎng)殖比xx年同期有較快發(fā)展。第一書記覃正鋒在長官鎮(zhèn)小水溪村發(fā)展特色土雞養(yǎng)殖，爭取縣科特辦、畜牧局、科技局等支持，組織村主干和養(yǎng)殖戶到花垣、吉首等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。目前該村已成功發(fā)展養(yǎng)雞專業(yè)戶4戶，飼養(yǎng)蛋雞近萬羽。截止xx年底，16個重點(diǎn)移民村人均純收入達(dá)1680元，比xx年增加555元，兩年多時間實(shí)現(xiàn)脫貧人口2896人。

(四)以和諧穩(wěn)定建設(shè)為保障，促進(jìn)移民村精神文明和社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)移民村和諧穩(wěn)定是第一書記的重要職責(zé)。實(shí)踐證明，貧困移民村要真正脫貧、長久致富，必須啟動“內(nèi)力”，大力治愚扶智，抓好科技培訓(xùn)和教育、文化工作，全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。在第一書記的積極努力下，16個重點(diǎn)移民村組建治保組織19個，上法制教育課75堂，發(fā)放普法資料9944份，村民參加普法學(xué)習(xí)6278人次，調(diào)解、處理各類糾紛473起;建立村圖書室16個，藏書5.072萬冊;建立業(yè)余文體組織6個，救助失學(xué)兒童49名，解決幫扶資金1.7萬元;建立村級衛(wèi)生室8個，農(nóng)民夜校12所，舉辦科技培訓(xùn)121期，培訓(xùn)農(nóng)民6705人，扶持科技示范戶116戶，配科普員83人。重點(diǎn)移民村群眾特別是青壯勞力的綜合素質(zhì)有了明顯提高，村貌民風(fēng)發(fā)生了可喜變化，精神文明建設(shè)與社會事業(yè)建有了明顯改觀。

(五)以干部自身建設(shè)為動力，不斷增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的意識和本領(lǐng)。近三年來，16名村第一書記認(rèn)真執(zhí)行州、縣工作制度要求，2年零8個多月駐村時間達(dá)7896天(人均493.5天)，每月堅持在駐點(diǎn)村住宿達(dá)220天(人均13.7天)。通過組織培養(yǎng)和個人鍛煉，第一書記服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的意識與本領(lǐng)不斷增強(qiáng)，重點(diǎn)移民村的計劃生育、安全生產(chǎn)、社會綜治、林權(quán)改制、人口普查、新農(nóng)保等全面完成了工作任務(wù)。第一書記在工作經(jīng)費(fèi)短缺情況下，拿出個人工資、福利和獎金等自籌資金32萬多元，積極為駐點(diǎn)村興辦實(shí)事、好事。正是因?yàn)樗麄兊挠掠趽?dān)當(dāng)，認(rèn)真履責(zé)，不辱使命，移民村各項(xiàng)工作才取得了扎實(shí)的成效，受到廣大村民的歡迎和社會各界的好評。

二、取得工作成績的主要經(jīng)驗(yàn)

在州委政策保障和正確指導(dǎo)下，我縣16名村第一書記大力弘揚(yáng)“敢為人先，勇于擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，爭創(chuàng)一流”的“永順精神”，認(rèn)真推行一線工作法、六辦工作法、目標(biāo)倒逼法、公開承諾制的“三法一制”，在實(shí)際工作中忠實(shí)實(shí)踐“三個代表”，取得了實(shí)在的工作成效?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)有以下七個方面：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。永順高度重視重點(diǎn)移民村第一書記選派工作，首先嚴(yán)格選派標(biāo)準(zhǔn)，從縣直行政和事業(yè)單位選拔了16名政治素質(zhì)好、群眾觀念強(qiáng)、熱愛農(nóng)村基層工作的優(yōu)秀干部赴村任職。其次，精心組織選派干部開展崗位培訓(xùn)，使大家深入明確選派下村的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)運(yùn)用農(nóng)村工作方式方法，為迅速進(jìn)入角色打下基礎(chǔ)。第三，多次召開會議聽取匯報，組織部經(jīng)常召開部門聯(lián)席會議，辦公室人員隨時與項(xiàng)目單位聯(lián)系，積極為重點(diǎn)移民村各項(xiàng)建設(shè)開展協(xié)調(diào)，切實(shí)為選派工作排憂解難，提供了堅實(shí)的組織保障。

(二)加強(qiáng)管理是重點(diǎn)。組織部和村黨組織第一書記管理辦公室量化細(xì)化出臺了《工作日志制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《請銷假制度》等一系列管理制度，以及年度和三年綜合考核考評方案，加強(qiáng)對第一書記的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作，經(jīng)常與駐點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府了解他們的工作情況，溝通、交流村第一書記管理工作意見，及時指出不足，提出批評或建議。管理辦公室多次深入各村督查、檢查，采取給村干部和群眾代表打電話、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)人和駐村干部詢問等多種方式，加強(qiáng)日常管理工作，有效督促選派干部抓好工作落實(shí)。

(三)認(rèn)真履責(zé)是基礎(chǔ)。16名村第一書記駐村后不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高理論政策水平和自身素質(zhì)，深入群眾，勤奮工作，扎實(shí)履行好職責(zé)，在宣傳政策、帶好班子、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助村民致富和維護(hù)穩(wěn)定等方面，做了大量卓有成效的基礎(chǔ)性工作。在州、縣重點(diǎn)移民村工作經(jīng)費(fèi)緊缺現(xiàn)狀下，大多數(shù)村第一書記自掏腰包為村里跑項(xiàng)目、爭資金，急群眾之所急，干群眾之所需，發(fā)揮了積極作用。

(四)部門支持是保證。各縣直選派單位和相關(guān)職能部門在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等方面，為駐點(diǎn)村的發(fā)展和村第一書記的工作給予大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為選派干部解決工作和生活上的難題，幫助村第一書記理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)發(fā)展方向，全縣上下形成了重點(diǎn)移民村工作齊抓共管的良好格局。

(五)解決困難是關(guān)鍵。過來，國家、省和地方政府加大水利建設(shè)，產(chǎn)生了諸多移民問題。州委根據(jù)實(shí)際情況選派了一批黨員干部到重點(diǎn)移民村擔(dān)任村第一書記，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)加大解決移民實(shí)際困難和問題的工作力度，為廣大群眾興辦了很多好事、實(shí)事，有力促進(jìn)了庫區(qū)移民和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

(六)總結(jié)推介是必要。為促進(jìn)村第一書記相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，我縣每年按季度召開一次工作碰頭會，每年6月和年底召開小結(jié)和總結(jié)會議。管理辦公室、移民局和村第一書記積極向《團(tuán)結(jié)報》、《湘西移民》和《永順情況》等媒體投稿，宣傳重點(diǎn)移民村工作的動態(tài)和經(jīng)驗(yàn)，使全縣選派工作做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、組織認(rèn)可、社會和群眾知曉。

(七)嚴(yán)格考核是關(guān)心。按照上級要求，我縣對村第一書記按年度進(jìn)行了三次考核、評比，并給予了表彰和獎勵。xx年1月，組織部通過走訪調(diào)查、民主測評等程序，對16名村第一書記三年工作實(shí)行了嚴(yán)格的綜合考評。2月份，經(jīng)組織考察、會議研究決定，提拔任用了在選派村工作成績突出的4名村第一書記，覃正鋒擔(dān)任長官鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，?？〔〒?dān)任鹽井鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長，陳先明擔(dān)任小溪鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長，汪立海擔(dān)任小溪鄉(xiāng)人大副主席兼工會主席。

三、存在的主要問題和困難

一是重點(diǎn)移民村工作和發(fā)展不平衡。少數(shù)第一書記存在重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、輕基層組織建設(shè)，重物資扶貧、輕精神扶智傾向，思路不夠清晰，向主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府匯報、溝通少，工作欠大膽、欠靈活，有畏難情緒，工作重點(diǎn)不突出，難以促進(jìn)移民村的平衡發(fā)展。個別第一書記作風(fēng)不扎實(shí)，駐村時間少，辦私事時間多，作風(fēng)飄浮，掌握情況不夠及時和準(zhǔn)確。

二是項(xiàng)目和資金的投入不夠理想。國家財扶資金、省州縣職能部門項(xiàng)目資金對移民村的基礎(chǔ)設(shè)施、基本產(chǎn)業(yè)等建設(shè)的投入仍不理想，資金總量少、到位較遲，移民部門相關(guān)配套資金以及村第一書記專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)明顯不足，與廣大移民群眾的期盼和要求有一定差距。

三是村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢。我縣移民重點(diǎn)村還有一定數(shù)量的村沒有安排集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，村里自主發(fā)展能力本身較弱，缺乏資金用于村務(wù)管理和為村民興辦實(shí)事。

四是移民村實(shí)際困難和問題仍然偏多。由于我縣多數(shù)移民村地處偏遠(yuǎn)、矛盾問題多、情況相對復(fù)雜，仍然存在基層基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、群眾文化素質(zhì)較低等實(shí)際問題。受歷史、政策、自然條件和村民主觀意識因素影響，很多問題難以及時有效得到解決。

五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟蹤管理工作存在滯后。重點(diǎn)移民村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對第一書記的管理工作還不夠嚴(yán)格，沒有與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部真正同步考核。對移民村發(fā)展關(guān)心力度不夠，存在依靠組織部和相關(guān)部門等現(xiàn)象。

四、下步工作的對策及建議

州委建立的村黨組織第一書記制度是當(dāng)前推進(jìn)移民村工作和實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。針對我縣首輪選派重點(diǎn)移民村第一書記工作的實(shí)際，就進(jìn)一步抓好第二輪重點(diǎn)移民村第一書記和選派村黨組織負(fù)責(zé)人工作，提出以下四點(diǎn)建議：

一是進(jìn)一步深入調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展。

要認(rèn)真選定調(diào)研課題。以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、加快移民村發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定為重點(diǎn)課題，努力探索破解基層黨組織無人管事、無處議事、無錢辦事、無章理事“四大難題”的途徑，提高抓好新時期移民工作的針對性。要不斷拓展調(diào)研方式。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，結(jié)合全縣干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變建設(shè)年要求，全面推行“一線工作法”，采取走訪座談、問卷調(diào)查等多種方式深入調(diào)研，廣泛傾聽、了解移民群眾的呼聲和意愿，科學(xué)制定并組織實(shí)施好重點(diǎn)移民村兩年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，找準(zhǔn)破解制約貧困移民村發(fā)展的切入點(diǎn)，統(tǒng)籌好引領(lǐng)移民科學(xué)發(fā)展的有力措施。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立健全相關(guān)機(jī)制。

要建立黨建工作機(jī)制。各級各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化對選派干部的領(lǐng)導(dǎo)，村第一書記是黨建工作“第一責(zé)任人”，以“三制一卡”、“四議兩公開”、“三法一制”等工作模式為要求，督促、檢查第一書記全面落實(shí)工作責(zé)任、內(nèi)容、措施和目標(biāo)，形成主動關(guān)懷、幫助發(fā)展的格局和氛圍。要拓寬干部選拔任用機(jī)制。把從縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派村第一書記逐步拓寬延伸到從大學(xué)生村官和新招考公務(wù)員等隊伍中，把有志服務(wù)農(nóng)村、真正發(fā)揮作用的優(yōu)秀人才選撥到農(nóng)村擔(dān)任第一書記或，增強(qiáng)到基層干事創(chuàng)業(yè)的競爭性和積極性，并出臺一定政治和經(jīng)濟(jì)待遇的政策予以鼓勵、獎勵。要逐步完善投入機(jī)制。各級各部門積極整合好移民、扶貧開發(fā)等資金，對重點(diǎn)移民村優(yōu)先立項(xiàng)和安排資金，按照“渠道不變、捆綁使用、各記其功”原則加大投入力度，重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并因地制宜多想辦法加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，傾力扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和發(fā)展大戶能人經(jīng)濟(jì)。要重點(diǎn)完善管理和考核機(jī)制。進(jìn)一步明確各級各部門的管理職責(zé)，組織部抓好第一書記的選派、考評和安置工作，按季度、半年和年底召開相關(guān)會議，聽取工作情況匯報，努力協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，強(qiáng)化對第一書記的各種培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)和履職能力。縣移民局加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，幫助第一書記提高抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展等能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照屬地管理原則，加強(qiáng)日常工作監(jiān)管，確保第一書記駐村工作取得實(shí)效。各相關(guān)部門要把第一書記工作納入績效考核范圍和目標(biāo)管理，推動工作落實(shí)。要出臺考核、獎懲政策，對工作積極、成績突出的第一書記給予表彰和獎勵，通過建立健全激勵機(jī)制，使他們政治上有奔頭、工作上有盼頭，安心扎根在基層建功立業(yè)。

三是進(jìn)一步明確任務(wù)，講究方法突出亮點(diǎn)。

村第一書記到基層任職是加強(qiáng)黨建工作、充實(shí)基層力量、鍛煉青年干部的重要舉措，選派干部要明確任務(wù)，扎實(shí)有效地促進(jìn)工作。要重點(diǎn)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。注重培養(yǎng)接班人，夯實(shí)基礎(chǔ)，筑牢堡壘;充分發(fā)揮優(yōu)勢，帶領(lǐng)村民致富、幫助加快發(fā)展;主動關(guān)心群眾，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，以人為本，改善民生;盡快理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，及時發(fā)現(xiàn)、化解各類矛盾，維護(hù)農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。要注重講究工作方法。以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度真正與群眾打成一片，及時、準(zhǔn)確掌握村況民情，善于發(fā)現(xiàn)和解決問題，勇于實(shí)踐和開拓創(chuàng)新;處理村級重大事項(xiàng)，按照程序科學(xué)民主決策，并組織抓好實(shí)施;圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展多想辦法、多創(chuàng)路子、多謀舉措，推動各項(xiàng)工作的跟蹤和落實(shí)。要突出工作特點(diǎn)和亮點(diǎn)。充分發(fā)揮原選派單位和個人的各種有利資源和優(yōu)勢，圍繞基層組織、基本產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、和諧穩(wěn)定和民生事業(yè)等建設(shè)創(chuàng)新方法，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，善于創(chuàng)造條件開展工作，凸顯出各村各自的工作特點(diǎn)和亮點(diǎn)。要嚴(yán)格遵守制度和紀(jì)律。村第一書記要嚴(yán)格按照州委、的要求，在學(xué)習(xí)、工作、生活上執(zhí)行好相關(guān)制度和紀(jì)律，確保駐村、宿村時間，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)樹立選派干部的良好形象。

四是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。

要強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高能力。村第一書記要采取多種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立信心，勇于實(shí)踐，狠抓自身建設(shè)，不斷提高綜合素質(zhì)和服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng)。要認(rèn)真履行工作職責(zé)。狠抓基層組織建設(shè)，增強(qiáng)村級班子的戰(zhàn)斗力，突出加強(qiáng)村級班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、村級事務(wù)管理工作，逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格實(shí)行村務(wù)、黨務(wù)公開，確保村民享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);狠抓基本產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)移民村經(jīng)濟(jì)的支撐力，要通過實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，形成“一個支柱，多業(yè)并舉”的發(fā)展格局，促進(jìn)廣大移民產(chǎn)業(yè)增收、產(chǎn)業(yè)致富;狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)移民村發(fā)展的承載力，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，著力抓好交通設(shè)施、水利能源及民生工程等建設(shè)，通過基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，逐步解決重點(diǎn)移民村的行路難、飲水難、居住難、就業(yè)難、就醫(yī)難、就讀難等問題。要確保移民村穩(wěn)定和諧。村第一書記要狠抓穩(wěn)定和諧建設(shè)，增強(qiáng)移民群眾的向心力和凝聚力，集中精力把廣大村民最關(guān)心、最需要解決的困難放在工作的首位和突破口，確保庫區(qū)移民人心安定，堅持把各種矛盾糾紛化解在基層，實(shí)現(xiàn)小事不出村組、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無重大民事糾紛和刑事犯罪發(fā)生，全力維護(hù)農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定，為移民村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

第一書記調(diào)研報告篇十二

按照縣委組織部的統(tǒng)一安排部署，xx縣婦聯(lián)選派我到xx鄉(xiāng)xx村擔(dān)任第一支書。xx縣委辦、縣國稅局、縣婦聯(lián)黨支部、中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司xx分公司是結(jié)對幫扶單位。為全面掌握該村實(shí)際情況，我與工作隊一起深入xx村開展實(shí)地走訪調(diào)查，通過召開座談會、入戶走訪、發(fā)放調(diào)查問卷等多種形式，基本了解了該村貧困人口現(xiàn)狀，在深入分析該村貧困現(xiàn)狀及原因的基礎(chǔ)上，就如何幫助該村貧困人口擺脫貧困面貌進(jìn)行了認(rèn)真思考，并提出了一些個人的想法，希望幫助xx村早日擺脫貧困。

xx鄉(xiāng)地處xx縣西北邊陲，鄉(xiāng)政府所在地距縣城97公里，地理位置較為偏遠(yuǎn)，xx村距鄉(xiāng)政府2公里，共轄10個村民小組，居住點(diǎn)較為分散。目前，全村共有168戶639口人，其中xx占總?cè)丝诘?5%，為少數(shù)民族聚集地區(qū)。從人員年齡構(gòu)成看，全村18歲以下162人，18—45歲191人，45—59歲159人，60歲以上127人。從受教育程度看，全村18歲以上人群中擁有高中學(xué)歷人數(shù)為30人，占5%，擁有大專及本科以上學(xué)歷6人，占1%。

xx村自然環(huán)境條件較差，四面環(huán)山，田土面積少，全村耕地面積僅200余畝。該村山林資源較為豐富，山林面積共有5400多畝，主要出產(chǎn)楠竹和杉木。同時，因未過度開發(fā)利用，該村植被和生態(tài)環(huán)境保護(hù)較好，擁有良好的生態(tài)系統(tǒng)。

近年來，雖然道路等基本設(shè)施有了很大改善，但總體上看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，一些基本公共服務(wù)設(shè)施較為缺乏。走訪中，發(fā)現(xiàn)村內(nèi)沒有學(xué)校、醫(yī)療診所，網(wǎng)絡(luò)信號也較差，村民信息來源渠道狹窄。個別村莊因位置偏僻，出行條件較差，連日常生產(chǎn)生活運(yùn)輸都存在一定的困難。從收入來源看，該村收入來源主要有兩大塊。一是山林竹木收入。據(jù)統(tǒng)計，每戶每人平均擁有山林18畝，按照目前楠竹5元/根、杉樹15元/根的價格計算，一年竹木收入每戶約3000元。二是外出務(wù)工收入。據(jù)統(tǒng)計，該村共有外出務(wù)工人員400人，占該村青壯年人口的80%。

為全面摸清貧困人口底子，我與工作隊人員分成兩個組在當(dāng)?shù)卮甯刹康呐阃?，對擬摸底調(diào)查的43戶逐戶進(jìn)行了走訪，根據(jù)實(shí)地走訪調(diào)查情況，其中困難的有22戶33口人，比較困難的有8戶17口人，這些貧困人口主要有以下幾個方面的特點(diǎn)。一是居住條件差。從走訪對象居住條件看，該村目前有10戶居住在泥土房中，4戶沒有住房依靠租房或居住在親居家。比如，xx村5組的趙春桂，因外出務(wù)工意外致殘，無力自主建房，現(xiàn)在租住的民房四面透風(fēng)，家中基本沒有現(xiàn)代化家具電器，居住條件較差。二是患病、傷殘或年老貧困戶多。走訪中，發(fā)現(xiàn)該村貧困戶患病、傷殘和年老人員所占比例大，約占總貧困人口的60%。比如，該村4組的周東連、唐起軍都是60歲以上的老人，沒有勞動能力。7組的xx、xx、xx，8組的xx等幾人都是殘疾人，個人收入較低。三是留守老人、兒童多。從走訪的43戶來看，不少家庭多是年老父母及幼小子女在家。5組的趙遠(yuǎn)聯(lián)，母親在家，本人外出務(wù)工。四是家庭負(fù)擔(dān)重。部分貧困戶家庭因父母年老患病、子女就讀等日常開支較大，承擔(dān)著較重的家庭負(fù)擔(dān)。比如，該村9組的鄧遠(yuǎn)英，妻子是啞巴，3個子女目前都在讀書，每年學(xué)費(fèi)就達(dá)5000元左右，僅靠戶主每年打零工的收入維持家庭開支。再如，該村9組的曾凡友，妻子患有支氣管炎、哮喘，3個子女均在就讀，同樣僅靠戶主一人在xx打零工支撐，家庭負(fù)擔(dān)較重。五是外出務(wù)工收入偏低。根據(jù)與外出務(wù)工家庭成員交談得知，大部分外出務(wù)工人員在外打零工或在工廠流水線工作。比如，該村9組鄧遠(yuǎn)英，常年在家周邊地區(qū)打零工，打工年收入1-2萬元左右。

綜合調(diào)查情況，經(jīng)認(rèn)真分析，xx村貧困主要有以下幾個原因：

一是思想觀念落后。在與部分群眾的交談中發(fā)現(xiàn)少數(shù)群眾存在安于現(xiàn)狀、甘于貧困的思想意識，認(rèn)為xx一直以來都是貧困地區(qū)，自身貧困主要是因?yàn)椤案F山惡水”的自然環(huán)境，偏僻的地理位置，過多強(qiáng)調(diào)客觀因素，在如何實(shí)現(xiàn)自我脫貧方面主動性、積極性不強(qiáng)。特別是少數(shù)群眾對國家精準(zhǔn)扶貧存在錯誤的思想認(rèn)識，認(rèn)為國家扶貧就是直接給予資金扶持，存在不同程度的等靠要思想。

二是文化水平不高。從調(diào)查情況看，xx村村民文化水平普遍不高，村民對教育普遍重視不夠、對教育的投入偏低，不少村民初中畢業(yè)就輟學(xué)待業(yè)。該村外出務(wù)工人員學(xué)歷普遍偏低，大多參與的都是技術(shù)含量低的工種，打工收入不高。

三是基礎(chǔ)條件較差。目前xx村通村公路基本上實(shí)現(xiàn)了硬化，交通條件得到一定改善。但總體上看，基礎(chǔ)仍然較為薄弱。如，自然村偏多，居住分散，不利于整體規(guī)劃建設(shè)新農(nóng)村。村內(nèi)無基站發(fā)射塔，網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋率低，村內(nèi)寬帶連接率低，接受外界信息渠道手段單一，信息總體仍然較為閉塞。

四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。雖然xx村擁有較為良好的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，但沒有得到開發(fā)利用。如，山林資源較為豐富，楠竹、杉樹種植面積廣，但沒有形成生產(chǎn)、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟(jì)效益差，帶動全村致富能力弱。

一是堅持以思想扶貧為先導(dǎo)。思想扶貧是精準(zhǔn)扶貧的前提。xx村要實(shí)現(xiàn)脫貧致富，首先要想方設(shè)法轉(zhuǎn)變村民的思想觀念，推動xx村群眾“要我脫貧”向“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。具體來說，要做到以下幾點(diǎn)：一是扶貧政策宣傳要精準(zhǔn)。要把黨和國家的扶貧政策真實(shí)有效地宣傳到位，幫助貧困地區(qū)群眾正確認(rèn)識扶貧的真正內(nèi)涵，既要幫助貧困人口摒棄自暴自棄、甘于貧困的消極思想，幫助貧困人口樹立戰(zhàn)勝貧困的必勝信心，又要幫助貧困人口認(rèn)識到國家扶貧并是不是簡單的給錢給物，糾正貧困群眾等靠要等錯誤思想。二是典型模范要樹立。在調(diào)查走訪中，發(fā)現(xiàn)部分群眾通過解放思想、勤勞苦干率先實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。如該村支部書記，在生活水平較高、年紀(jì)較大的情況下，仍然堅持下田勞作。說明在同等環(huán)境下，只要努力奮斗就能實(shí)現(xiàn)脫貧致富。因此，要注重從貧困群眾身邊樹立典型，用身邊的模范教育群眾、影響群眾，增強(qiáng)貧困群眾戰(zhàn)勝貧困的信心和決心。三是外部氛圍要優(yōu)化。堅持用好的環(huán)境影響人，大力倡導(dǎo)吃苦耐勞、積極向上、勤勞致富的民風(fēng)，摒棄“等靠要”、“吃救濟(jì)光榮”的不良風(fēng)氣，通過好的村規(guī)民約，營造人人向上、爭先脫貧的良好氛圍。

二是堅持以精準(zhǔn)扶貧為原則。一要建立健全扶貧臺賬。進(jìn)一步全面摸清扶貧村貧困人口狀況，嚴(yán)把審核關(guān)口，真正把貧困人口納入到幫扶范圍，分門別類建好臺賬，做到底子清、情況明。二要堅持精準(zhǔn)施策。針對不同類別的貧困戶制定不同的幫扶政策，每一戶每一人制定一套幫扶措施，增強(qiáng)幫扶的針對性和可操作性，確保精準(zhǔn)幫扶、措施對路、取得實(shí)效。三要強(qiáng)化動態(tài)跟蹤管理。建立動態(tài)管理臺賬，對扶貧人口進(jìn)行全程跟蹤管理，隨時掌握貧困人口狀況，幫助解決脫貧中存在的突出問題，實(shí)現(xiàn)幫扶一戶脫貧一戶。

三是堅持以勞務(wù)輸出為重點(diǎn)。勞務(wù)輸出是落后地區(qū)貧困家庭快速脫貧致富最有效、最直接的方法。xx村地少人多，當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的現(xiàn)實(shí)決定了勞務(wù)輸出是該地區(qū)脫貧致富最重要方式和手段。一要加大宣傳引導(dǎo)。要積極鼓勵當(dāng)?shù)厍鄩涯晖獬鰟?wù)工，解放年輕人思想意識，破除各種思想顧慮，鼓勵年輕人走出去勤勞致富。二要加大教育培訓(xùn)。一方面，要增強(qiáng)xx村村民的教育意識，加大對適齡兒童的教育投入，對因家庭貧困的失學(xué)兒童，要加強(qiáng)與教育基金會及其他教育慈善機(jī)構(gòu)合作，確保貧困地區(qū)兒童接受更高層次的教育，提升全村整體教育水平。另一方面，要鼓勵和引導(dǎo)青年積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化與縣就業(yè)服務(wù)中心、縣職業(yè)中學(xué)的聯(lián)系，幫助xx村村民提升職業(yè)技能素養(yǎng)。三要幫助聯(lián)系務(wù)工企業(yè)。強(qiáng)化與xx村在外務(wù)工人員的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系，為本村貧困群眾外出務(wù)工提供信息和資源。同時，加強(qiáng)與縣工業(yè)園的聯(lián)系溝通，積極為貧困人口聯(lián)系適合工作崗位，引導(dǎo)貧困人口外出務(wù)工。

四是堅持以基礎(chǔ)建設(shè)為保障。一是進(jìn)一步完善公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大政府幫扶投入力度，加大xx村水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)建立移動信號發(fā)射塔，進(jìn)一步完善公益性服務(wù)，打牢新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)基石。同時，要因地制宜大力探索實(shí)施異地搬遷扶貧，通過異地搬遷改善貧困人口生產(chǎn)、生活環(huán)境。二是要進(jìn)一步完善社會保障機(jī)制。針對貧困人口中因病、因殘疾或因喪失勞動能力的貧困群眾，要按照應(yīng)保盡保的原則，積極幫助符合條件的群眾申報低保、五保，保障困難群眾基本生活需求。

五是堅持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為根本。一要做好“山”文章。依托村內(nèi)豐富的楠竹和杉樹資源，大力引進(jìn)和扶持本地能人發(fā)展竹木加工型企業(yè)，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加本地產(chǎn)品的附加值。同時，依托山上野生菌、竹筍等特色產(chǎn)品，包裝開發(fā)綠色食品，結(jié)合農(nóng)村淘寶等現(xiàn)代營銷模式，打開山區(qū)綠色生態(tài)食品銷售市場，增加村民收入。二要做好“水”文章。充分利用山區(qū)污染少、水質(zhì)優(yōu)的特點(diǎn)，大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。比如，經(jīng)調(diào)查考證xx水質(zhì)十分適合養(yǎng)殖娃娃魚，且具有較好的銷售市場。建議適度開發(fā)娃娃魚規(guī)模養(yǎng)殖，增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖?。三要做好“山水”文章。立足xx生態(tài)環(huán)境保護(hù)較好，空氣質(zhì)量好等獨(dú)特優(yōu)勢，且境內(nèi)具有風(fēng)景優(yōu)美的峽谷資源，可以嘗試引進(jìn)有眼光的戰(zhàn)略投資者包裝開發(fā)休閑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

第一書記調(diào)研報告篇十三

十堰市自實(shí)施千企進(jìn)千村結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根精準(zhǔn)扶貧工程以來，眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求，相繼深入到定點(diǎn)扶貧村開展扶貧幫困工作，已經(jīng)有了一個好的開端。那么，貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要到達(dá)什么樣的目標(biāo)、怎樣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、又有哪些保障措施近日，我們帶著這些問題，專程到鄖陽商會常務(wù)副會長、湖北子胥湖集團(tuán)公司董事長周偉定點(diǎn)聯(lián)系的扶貧村鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)桃花溝村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將情景報告如下：

基本情景與現(xiàn)狀。

桃花溝村位于鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)西部，與鄖縣最邊緣的大柳鄉(xiāng)相鄰，版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組，410戶，1806人，其中，丹江庫區(qū)移民235戶，耕地面積2700畝，其中，旱地2050畝，水田650畝，林地1400畝。20xx年全村人均純收入3260元。根據(jù)國家貧困標(biāo)準(zhǔn)(20xx年人均純收入2736元)統(tǒng)計，該村現(xiàn)有貧困戶232戶，966人，占全村總?cè)丝诘?3.5%。

有史以來，桃花溝村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門路單農(nóng)民觀念落后、因?yàn)?zāi)、因病返鄉(xiāng)較多，是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。

扶貧目標(biāo)及對策。

針對桃花溝村貧困現(xiàn)狀，子胥湖集團(tuán)公司扶貧工作專班經(jīng)過進(jìn)村入戶調(diào)查摸底，并與村兩委會多次商討，初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃，力爭在前，經(jīng)過項(xiàng)目拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式，把桃花溝村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會主義新農(nóng)村。

扶貧目標(biāo)。

采取項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式，利用子胥湖集團(tuán)產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢，力爭經(jīng)過6年的奮斗，構(gòu)成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風(fēng)和諧的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，到2，全村人均純收入到達(dá)5000元。

扶貧對策。

一是完成村主干道的公路擴(kuò)寬、硬化。力爭在前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴(kuò)寬、硬化，到達(dá)路石寬8米，水泥路面寬6米的要求，并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè)，構(gòu)成桃花大道景觀帶。

二是改善土地生產(chǎn)條件。20xx-經(jīng)過對桃花溝進(jìn)行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝)，構(gòu)成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米，改挖河道400米;修建機(jī)耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。

三是建設(shè)萬頭生豬養(yǎng)殖基地。計劃從20開始，投資2600萬元，建設(shè)一個現(xiàn)代化的種豬繁育場，專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上)，為貧困戶和養(yǎng)殖大戶供給優(yōu)質(zhì)種豬仔，對貧困戶實(shí)行先賒后還的辦法，扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后，由子胥湖集團(tuán)公司統(tǒng)一收購、加工和銷售，并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷一體化的經(jīng)營模式，帶動貧困戶和基地農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。力爭到20構(gòu)成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模。

四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。計劃20xx-投資200萬元，建成1000畝生態(tài)桃園，引進(jìn)最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草，實(shí)行立體種植，配套建設(shè)一批觀光景點(diǎn)，培植春賞桃花、夏摘桃果的桃文化觀光園。

五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場供熱，利用沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物，沼液直接用于農(nóng)作物施肥，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)化。到20，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治，搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化，實(shí)現(xiàn)庭院靚化。

六是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的辦法，對現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造升級，把居住比較偏遠(yuǎn)、交通不便的農(nóng)戶和土坯房干打壘房屋進(jìn)行搬遷和重建，到達(dá)整齊劃特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。

七是整合項(xiàng)目，建設(shè)桃花溝村綜合服務(wù)大樓。進(jìn)取爭取上級支持，力爭在20投資500萬元啟動建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動室、游客接待中心、村文化活動廣場于一體的綜合服務(wù)大樓，為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。

八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點(diǎn)，建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊，配套發(fā)展餐飲業(yè)，計劃新發(fā)展農(nóng)家樂12家，使全村的農(nóng)家樂到達(dá)20家，從業(yè)人員100人以上，年營業(yè)額到達(dá)600萬元以上。

保障措施及提議。

保障措施。

為確保扶貧對策和目標(biāo)的落實(shí)，盡快改變桃花溝的貧困現(xiàn)狀，必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)保障措施：

第一，成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社，把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，徹底解決小生產(chǎn)與大市場的連接問題，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。

第二，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn)，農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)到企業(yè)打工，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，經(jīng)過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入。

第三，落實(shí)工作職責(zé)。子胥湖集團(tuán)公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班，全面負(fù)責(zé)桃花溝村扶貧工作，同時下設(shè)多個工作部門和子公司，具體負(fù)責(zé)單項(xiàng)工作。其中，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的爭取和實(shí)施;工程部負(fù)責(zé)有關(guān)工程的施工和管理;財務(wù)部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目資金的爭取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施;潤景園林公司負(fù)責(zé)觀光景點(diǎn)建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計劃進(jìn)度，逐年逐項(xiàng)進(jìn)行檢查考核。

幾點(diǎn)提議。

一是各級黨委、政府要高度重視，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標(biāo)、工作有計劃、行動有措施、考核有資料。

二是為扶貧攻堅供給強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級政府應(yīng)出臺優(yōu)惠政策，助推扶貧攻堅，用政策調(diào)動企業(yè)扶貧的進(jìn)取性，并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時，要進(jìn)取協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情景下，更多的供給一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。這樣，既能夠減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力，又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三是在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動，是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要資料。各級政府應(yīng)在各貧困村爭取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持，使他們經(jīng)過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

四是建好班子，提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧，村支部、村委會和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子，建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊。同時，要抓住要害，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，到達(dá)扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一，為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。

第一書記調(diào)研報告篇十四

按照全市基層組織建設(shè)年活動安排，經(jīng)過市委組織部的選拔和培訓(xùn)，我到xx街道掛任“第一書記”。經(jīng)過駐村入戶調(diào)研，對該村的基本情況有了基本了解，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

一、基本情況。

位于xx市東北約5公里處，南與東沙河前荊河溝搭界，東靠荊河河道，北與俞寨村相鄰，西靠滕平公路，現(xiàn)有人口1498人，383戶，耕地面積1200畝，居民收入主要來源與外出務(wù)工、種植、養(yǎng)殖。常規(guī)農(nóng)作物以小麥、玉米、大豆為主。轄區(qū)內(nèi)有森林公園、荊泉水廠、招商引資企業(yè)9家。近年來，在街道黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在居“兩委”班子的共同努力，團(tuán)結(jié)奮斗下，居各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)先后獲得過“平安建設(shè)先進(jìn)單位”、“先進(jìn)基層黨組織”、“招商引資先進(jìn)單位”、“尊師重教先進(jìn)單位”、“環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進(jìn)單位”、“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”等市、街道多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。

1、生活環(huán)境方面。后荊溝局，道路平整干凈，房前屋后井然有序，住宅整齊劃一，家家門前水泥路，道路兩側(cè)進(jìn)行了綠化，戶戶通上自來水，夜晚照明路燈，24小時不間斷視頻監(jiān)控。

2、衛(wèi)生教育方面。居內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了市級合作醫(yī)療定點(diǎn)衛(wèi)生所，有效解決了百姓就醫(yī)難、看病貴的問題;教育方面村投資150萬元建立了荊泉小學(xué)，不但解決了本村孩子上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的問題，還為附近5個村居孩子上學(xué)提供了方便。

3、社會保障方面。先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、農(nóng)村合作醫(yī)療保險等各種保險，同時為居內(nèi)一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟(jì)，真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自己老了、病了而發(fā)愁，讓每個家庭的生活都幸福。

二、組織建設(shè)。

現(xiàn)有黨員36人，居兩委成員6人，其中女干部1人，大專學(xué)歷3人，兩委交叉任職1人。該居在支部書記侯波、居委會主任侯欽亮的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展和完善基層組織建設(shè)，堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的精神研究新情況，解決新問題，不斷提高基層組織建設(shè)水平。特別是村干部在競爭激烈的選舉中當(dāng)選上任后，為了總結(jié)換屆時的承諾：工作中積極響應(yīng)上級號召，順應(yīng)人民群眾，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)該說是一個主體素質(zhì)較高，富有活力的隊伍。

三、經(jīng)濟(jì)情況。

是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，村民生活發(fā)展85%來源于外出務(wù)工，近年來在xx黨委，辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮地理位置優(yōu)勢，由市政府征地65畝建設(shè)了濕地森林公園、供全市人民飲水的荊泉水廠。荊泉水廠坐落居?xùn)|，居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織、好美制衣、威滕電子、美亞家具、永強(qiáng)水泥等9個廠子，解決了很多村民的就業(yè)問題。

四、計劃生育情況。

現(xiàn)有育齡婦女300人，一胎184人，二胎91人，多孩16戶，女扎77人，放環(huán)177人，計劃生育工作歷來是比較難干的工作，還有歷史遺留問題，面對困難村干部有著一種敢碰釘子，不服輸?shù)木?，建立了計劃生育“平面戶況”顯示圖，讓每戶盡顯圖中。發(fā)現(xiàn)問題及時解決有效遏制了計劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。

五、存在的突出問題及工作建議。

通過深入調(diào)研，該居存在著干群關(guān)系缺乏溝通、老百姓的思想觀念相對還比較滯后、計劃生育等問題，這在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定。下一步，我將團(tuán)結(jié)居兩委成員，做好以下幾個方面的工作：

1、加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。按照街道基層組織建設(shè)年活動實(shí)施意見要求，結(jié)合本居實(shí)際情況，一是加強(qiáng)現(xiàn)有黨員的政治理論學(xué)習(xí)，制訂完善黨員學(xué)習(xí)制度，采取定期學(xué)習(xí)黨的理論知識，不定期傳達(dá)市、街道最新會議精神，通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式切實(shí)提高現(xiàn)有黨員的政治理論水平;二是發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子，組織居里的高學(xué)歷人員、復(fù)員軍人、致富能手等非黨人員，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中座談、專人幫扶等方式，使其積極的向黨組織靠攏;三是強(qiáng)化黨員的模范帶頭作用，開展黨員每月義務(wù)勞動日活動，組織支部黨員，對居內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃，對居內(nèi)困難戶、五保戶進(jìn)行幫扶。

2、完善居各項(xiàng)規(guī)章制度。務(wù)實(shí)管用的制度，是推動組織建設(shè)上水平的重要保證。健全完善“四議兩公開”、“兩會兩票”等制度，不斷提高工作規(guī)范化、科學(xué)化水平，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)民生的能力。

3、抓好計劃生育工作。一是統(tǒng)籌安排、責(zé)任到人。居兩委班子成員和計生專干，施行包組包戶責(zé)任落實(shí)到人，形成橫到邊、縱到底的責(zé)任體系，切實(shí)增強(qiáng)人人做好計劃生育工作的責(zé)任意思;二是制訂“計生工作例會”制度，每月5日前社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、村兩委班子成員、計生專干召開計生工作例會，總結(jié)上月工作，找出不足，安排本月工作，做好心中有數(shù)，指出工作重點(diǎn)，責(zé)任落實(shí)到人。三是加大計生宣傳教育力度。將計生工作納入黨務(wù)村務(wù)公開，在居組主要道路刷寫規(guī)范醒目的計生宣傳標(biāo)語，發(fā)放計生優(yōu)惠政策等有關(guān)材料，按要求分類整理各類檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊，接受群眾監(jiān)督。

第一書記調(diào)研報告篇十五

農(nóng)民增收情況：除正常的種植、養(yǎng)殖收入外，村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是勞務(wù)輸出，基本上每戶都有一名以上勞動力外出打工，打工人數(shù)達(dá)到426人，占全村勞動力一半以上，占全村人口總數(shù)的二分之一。兩戶竹鼠養(yǎng)殖戶均處于試養(yǎng)階段，還未能進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖。

三、制約田洞里村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急需解決的幾個問題。

1、盡快啟動鐘家灣自來水架設(shè)工程和道路硬化工程。

2、由**洞里村級主干道沒有硬化，特別是通往田洞里時經(jīng)過的河道，一到下雨天車輛無法通行，給行人造成很大的安全隱患。

3、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地，連片種植達(dá)5000多畝但由于交通不便，沒有進(jìn)行深加工，只能靠賣原材料，建議政府實(shí)行政策傾斜，針對田洞里村的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資。

4、村民文化娛樂設(shè)施極為缺乏，全村沒公共活動場所。村里無法組織各種文體活動，村民文化娛樂生活幾乎為零，村民聚在一起時均是靠喝酒、打牌度閑暇時間。建議政府考慮村民的實(shí)際困難，爭取在田洞里村建設(shè)一個村級公共宣傳文化服務(wù)中心。

5、農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。建議政府加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，為新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民增收打下良好基礎(chǔ)。

我被選派到柏溪鄉(xiāng)白塔村擔(dān)任第一書記，至今已有一個月，在此期間，通過走訪群眾、實(shí)地考察等方式了解本村村情，對白塔村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況有了初步的了解。經(jīng)過這次的調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題，并通過分析、討論，對自己今后的工作有了更加清晰的思路?，F(xiàn)將調(diào)研報告整理如下：

一、白塔村基本情況。

1、地理位置及農(nóng)作物情況。白塔村地處縣城東面，距城區(qū)15公里，村莊呈片狀分布，全村轄6個村民組(塔一、塔二、塔三、余村、郭村、陳德坑)，150戶，共555人。白塔村地處山區(qū)，全村土地總面積約7.11平方公里;白塔村耕地面積約559.4畝，其中水田面積464.97畝，旱地77.62畝;茶葉面積800畝(其中祁紅生態(tài)茶園420畝);林地面積約10660畝，有林地面積約8025畝，林木蓄積量11680立方米，森林覆蓋率75%。

3、從業(yè)人員分布情況?，F(xiàn)全村共有555人，其中：男性260人，女性295人，勞動力人口數(shù)為290人，男勞動力148人，女勞動力142人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：在全村290人勞動力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有265人，占勞動力總?cè)丝诘?1.37%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口為25人，占勞動力總?cè)丝诘?.62%，其中：4人從事交通運(yùn)輸業(yè)，3人從事批發(fā)與零售業(yè)，8人從事建筑手工業(yè)，10人從事其他行業(yè)。

4、私營企業(yè)情況。近年來，上級黨委政府堅持以農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)效益顯著提高，農(nóng)民收入穩(wěn)定增加。白塔村一直堅持“放開、扶持、搞活”的方針，大力開發(fā)民營經(jīng)濟(jì)，村里現(xiàn)有一家養(yǎng)豬場(年出欄500頭以上)，為本地村民自辦的私營企業(yè)。

5、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。水利設(shè)施建設(shè)方面：全村共有大小型塘壩8處，均是六七十年底修建，目前還在運(yùn)用，主要起灌溉作用。

二、村兩委班子和黨組織建設(shè)。

村兩委成員現(xiàn)有6人，蔣純鏡書記、蔣鑒主任、詹荷花支委、黃冬眉婦女主任、蔣鑫旺委員和大學(xué)生村官方薇，在村書記蔣純鏡、主任蔣鑒的帶領(lǐng)下，努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè)，成績斐然。村兩委堅持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，加快基層組織建設(shè)步伐，扎實(shí)推進(jìn)了村級組織辦公活動場所建設(shè)，至今建立了黨員活動室、農(nóng)家書屋、廣播室等保證了村民全身心的投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中。全村共有正式黨員19人，預(yù)備黨員1名，村支部多次榮獲市縣級“先進(jìn)黨支部”稱號和鄉(xiāng)“先進(jìn)黨支部”稱號。

三、改革發(fā)展所帶來的變化。

近年來，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，白塔村兩委以黨的xx大精神為指導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，特別是新農(nóng)村建設(shè)以來，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實(shí)改善白塔村人民生產(chǎn)生活條件，帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，使白塔村人民生活水平朝著和諧、健康的方向發(fā)展。

1、公共基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。20xx年通過多方籌措、社會捐助和有關(guān)單位贊助的集資方式，耗資12萬余元新建一棟兩層村委會辦公樓，總面積約100平方米。另投資5萬余元，修理改改造原小學(xué)校舍、農(nóng)家書屋、村委會議室，解決了低年級學(xué)生上學(xué)和村民的閱讀學(xué)習(xí)場所。全村廣播電視通達(dá)率達(dá)100%，電話入戶率達(dá)99%(含移動電話等)，電瓶車、摩托車、汽車使用率80%。村里的飲用水工程建設(shè)于20xx年底結(jié)束,村民全部喝到了經(jīng)過消毒處理的純凈的山泉水。白塔村整體面貌和環(huán)境得到了明顯改變，逐步朝著社會主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)穩(wěn)步發(fā)展。

2、積極做好茶葉生產(chǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)茶葉富民目標(biāo)。通過積極引導(dǎo)茶農(nóng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，大力發(fā)展生態(tài)茶園，并組織農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員，村兩委干部定期走訪茶企、茶農(nóng)，探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。在通過開展茶農(nóng)茶葉種植、初制技術(shù)培訓(xùn)，有效提高了全村廣大茶農(nóng)經(jīng)營茶園的管理水平，提高了茶葉的產(chǎn)量和產(chǎn)值，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

3、農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，社會保障體系初步建立。多年以來，國家相繼出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，形成了新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策體系。2016年實(shí)施的稅費(fèi)改革，全面取消了農(nóng)業(yè)稅，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān);20xx年實(shí)行糧食直補(bǔ)、退耕還林、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，增加了農(nóng)民種糧的積極性;20xx年對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，讓更多的孩子擁有接受教育的機(jī)會;20xx年取消工商“兩費(fèi)”，有助于農(nóng)村集貿(mào)市場和個體戶快速發(fā)展;積極推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，建立農(nóng)村最低生活保障制度，農(nóng)村社會保障體系初步建立。

三、存在的突出問題。

2、資金投入不足導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。主要體現(xiàn)在下幾方面：一是郭村、陳德坑和余村組的道路雖經(jīng)修理拓寬,至今仍未澆水泥硬化,村委會所在地三個組道路也未全面硬化,嚴(yán)重影響了村民的出行,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活物資運(yùn)輸，增加了生產(chǎn)、生活的成本;二是水利設(shè)施落后，水庫修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、灌溉用水;而且水溝,塘庫淤泥堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重。三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，少數(shù)村組建設(shè)雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差。

3、農(nóng)業(yè)投入科技含量不高，產(chǎn)品流通信息不暢。受市場信息、自身素質(zhì)等因素影響，許多農(nóng)民面對激烈的市場競爭難以適應(yīng)，對種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品的取舍只是盲從于市場眼前的利益。由于受到教育水平的影響，村民整體素質(zhì)不高，對于產(chǎn)業(yè)一般都持觀望態(tài)度，往往錯失良機(jī)，有些產(chǎn)品出來了，由于信息不通暢或者是不善于捕捉信息的原因，錯過出售的最好時機(jī)，導(dǎo)致產(chǎn)品利潤降低，從而影響整體的收入。

4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動力素質(zhì)低。全村耕地比較零星、分散，多數(shù)是坡地和山地，不利于機(jī)械化耕作，基本上還處于“牛耕人背”的手工狀態(tài)，增加了勞動成本，勞動生產(chǎn)率的提高受到制約和影響，使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。據(jù)統(tǒng)計,全村初中以上學(xué)歷只占41%,有很大一部分文盲存在,素質(zhì)低下是制約生產(chǎn)發(fā)展的決定因素。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了接受新事物、新理念、學(xué)習(xí)和使用科技的能力。

5、農(nóng)村社會保障機(jī)制不完善。農(nóng)民增收缺乏保障機(jī)制，農(nóng)民所享受的社會保障遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市居民。目前，村民致貧的因素仍然存在，而且大量農(nóng)村青壯年勞動力長期在外從業(yè)，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及他們價值觀念的變化，致使村民生活、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題受到影響，主要是缺乏相應(yīng)的社會保障。

四、解決問題的規(guī)劃和措施。

1、加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標(biāo)語、黑板報、村組會議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中央“20字方針”，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

2、著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃，保護(hù)好耕地。應(yīng)堅持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求，對當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。

3、加強(qiáng)教育，大力提升農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)民創(chuàng)造財富的能力，最關(guān)鍵的內(nèi)因是農(nóng)民的自身素質(zhì)，同樣也離不開外因即良好環(huán)境的營造。一方面，要完善農(nóng)村教育體系，繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育政策，培育新型農(nóng)民，加速農(nóng)村人力資本積累。另一方面，要加大對農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識的水平。再一方面，營造良好的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。

5、科學(xué)發(fā)展，建立完善的農(nóng)村保障機(jī)制。一是推進(jìn)民主法制進(jìn)程，堅持和完善黨務(wù)、村務(wù)公開，民主管理制度。鼓勵村民學(xué)法、懂法、用法，增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。二是健全農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化社會保障制度體系，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好人文環(huán)境，為農(nóng)民整體增收提供制度保障。同時，這也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距的重要渠道。

這是我到村任職以來，通過與村干部的交流，對村民的走訪，及自己日常工作時的所聞所見，所掌握的一些情況，完成的調(diào)研，為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要盡快解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)社會主義具有特色的新農(nóng)村就應(yīng)該創(chuàng)新思路，理論聯(lián)系實(shí)際，積極探索、大膽嘗試，引進(jìn)各種優(yōu)秀人才資源，發(fā)揮本土資源優(yōu)勢，努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，管理民主”的社會主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。在今后的工作中，我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中，從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新白塔村作出力所能及的貢獻(xiàn)。

第一書記調(diào)研報告篇十六

根據(jù)市委組織部門的統(tǒng)一部署安排和我局的推薦，我榮幸的被選派到陵口鎮(zhèn)xx村擔(dān)任第一書記。5月15日在鎮(zhèn)政府見面會后，我隨后就到村里報到，報到后，我采取走訪能人能手的企業(yè)家，走訪農(nóng)業(yè)合作社、實(shí)地了解、召開村班子座談會、同個別兩委領(lǐng)導(dǎo)談心等形式，期間我局領(lǐng)導(dǎo)、陵口政府領(lǐng)導(dǎo)親自到xx村召開座談會，共商村發(fā)展思路，透過深入調(diào)研活動，從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、貧困戶等狀況?，F(xiàn)將調(diào)研狀況匯報如下：

一、基本狀況。

xx村是陵口相對一個較大的村，村民以打工為主，xx村位于陵口鎮(zhèn)折柳片區(qū)312國道以南，折柳集鎮(zhèn)以西，南鄰城墅村、居莊村，西與珥陵鎮(zhèn)相鄰，全村占地面積3.5平方公里，耕地面積5700余畝，25個自然村，40個村民小組，全村共有1587戶，總?cè)丝?657人，此刻村委辦公大樓建筑面積360平方米，現(xiàn)有房屋只能重復(fù)使用。

村委現(xiàn)有干部8人，中共黨員144名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全，能夠正常開展黨組織活動及村務(wù)管理工作，全村黨委下設(shè)工業(yè)支部、農(nóng)業(yè)支部和老干部支部。全村有勞動潛力低收入戶9戶，共30人。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

近年來在市、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的支持幫忙下，xx村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展。一是水利基礎(chǔ)設(shè)施，擁有電灌站4座，自供小電灌站5座，道路交通便捷，312國道穿境而過，水資源比較豐富，有越瀆河、朝陽河和戰(zhàn)備河三大河流。二是教育設(shè)施，本村教育體系優(yōu)越，有中心幼兒園一所，中心小學(xué)一所，少年兒童就學(xué)率達(dá)100%，對外來打工戶的子女就學(xué)十分便利。三是工業(yè)狀況，村區(qū)域企業(yè)分布之廣，規(guī)模相對之大，有幾個家民營企業(yè)，有力地幫忙村解決了勞動力轉(zhuǎn)移和用工困難。

三、制約鄭村村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急需解決的幾個問題。

1、村歷史有債務(wù)，透過村兩委努力，至今還沒清理完，加之企改和體制等諸多原因，企業(yè)此刻均不上交村委任何資金，這也是導(dǎo)致村群眾經(jīng)濟(jì)薄的主要原因，有事我們想辦，苦于無錢，事就難辦了，而力不從心。

2、村雖然分片建了文體廣場，但是整個村沒公共活動場所，村里無法組織各種文體活動，村民文化娛樂生活幾乎為零。推薦政府思考村民的實(shí)際困難，爭取在xx村建設(shè)一個村級公共宣傳文化服務(wù)中心。

3、xx村農(nóng)民收入除了外出打工就是以種糧食為主，xx地勢平整，適合多種產(chǎn)業(yè)，為了進(jìn)行一步提高機(jī)械化作業(yè)，村委成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，需要建設(shè)辦公場所和農(nóng)機(jī)停放地。

4、xx雖然有良好的工業(yè)基礎(chǔ)，苦于折柳集鎮(zhèn)撤銷后，使用土地指標(biāo)幾乎為零，雖然去年復(fù)耕40畝土地，但用地指標(biāo)還是沒有，企業(yè)有擴(kuò)大再生產(chǎn)的需求，但苦于沒用地，企業(yè)發(fā)展受到制約，如果村上能建標(biāo)準(zhǔn)廠房同企業(yè)合作是最好的增加村群眾收入的途徑。