一村一警工作匯報發(fā)言稿

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一村一警工作匯報發(fā)言稿一

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-縣地處-山區(qū)，北枕秦嶺，南倚巴山，鳳凰山橫亙東西，漢江、月河分流其間，毗鄰安康市漢濱區(qū)、紫陽縣、石泉縣、寧陜縣和漢中市鎮(zhèn)巴縣。全縣轄14個鎮(zhèn)，179個行政村，版圖面積1347平方公里，耕地31萬畝，其中水田14.9萬畝，20xx年末全縣總?cè)丝?0.5萬人，其中城鎮(zhèn)人口3.36萬人，農(nóng)村人口27.2萬人，根據(jù)20xx年貧困人口識別工作調(diào)查摸底，全縣共有貧困人口32976戶107280人。

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我縣項目涉及2個鎮(zhèn)五個行政村,分別是澗池鎮(zhèn)-村。五個村共有38個村民小組2348戶8398人，總耕地面積6501畝。該試點區(qū)域地處月河以北中高山區(qū)和鳳凰山北麓沿線山區(qū)，屬于集中連片的貧困區(qū)域，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)條件差，村民居住分散，土地貧脊，農(nóng)作物產(chǎn)量低，農(nóng)田水利設(shè)施落后，用電、用水、道路交通、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，沒有做大做強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村民主要收入靠外出勞務(wù)輸出，脫貧致富任務(wù)艱巨。

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為了做好“一村一策、一戶一法”整村推進(jìn)連片開發(fā)試點項目，一是精心布局選點。我縣高度重視此項工作，由縣委副書記、分管農(nóng)業(yè)副縣長親自帶隊到鎮(zhèn)、到村選點2次；縣扶貧局局長會同市扶貧局劉局長帶領(lǐng)工作組到鎮(zhèn)、到村開干部會、群眾會，經(jīng)過認(rèn)真篩選，最終確定了平梁鎮(zhèn)新河村、安合村、長壩村、澗池鎮(zhèn)洞河村、馬鞍橋村為“一村一策、一戶一法”整村推進(jìn)連片開發(fā)試點項目村。二是科學(xué)規(guī)劃項目。通過深入村組戶廣泛調(diào)研，確定了5個村主要在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、村居環(huán)境整治等方面進(jìn)行建設(shè)，項目總投資5169萬元，財政扶貧資金500萬元，群眾自籌3178萬元。三是強(qiáng)化了基層組織機(jī)構(gòu)?？h上成立了以縣委副書記、縣長-同志任組長，縣委副書記-、縣委常委、副縣長-為副組長，縣級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的-縣連片開發(fā)整村推進(jìn)試點項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和3個專業(yè)工作組。辦公室設(shè)在縣扶貧開發(fā)局，由縣扶貧開發(fā)局局長兼任辦公室主任，并明確四名干部負(fù)責(zé)日常辦公。三個專業(yè)工作組是：一是移民扶貧、村居環(huán)境建設(shè)工作組，具體負(fù)責(zé)村居環(huán)境建設(shè)；二是基礎(chǔ)設(shè)施項目工作組，具體負(fù)責(zé)公路、人飲、農(nóng)田水利項目的規(guī)劃實施；三是產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目工作組，具體負(fù)責(zé)畜牧養(yǎng)殖、林果業(yè)、苗木花卉等項目的組織實施。

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為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞連片開發(fā)整村推進(jìn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標(biāo)要求，以改善人居環(huán)境、貧困人口生產(chǎn)生活條件

為突破口，按照群眾參與式扶貧的方法選擇項目，按照“項目到村、規(guī)劃到戶、扶貧到人”的要求，推行“整合資金、整體推進(jìn)連片開發(fā)”的扶貧工作模式，積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，使貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收。努力提高貧困人口素質(zhì)，提升自我發(fā)展能力。預(yù)計通過兩年(20xx—20xx年)建設(shè)，使試點村特色產(chǎn)業(yè)明晰，基礎(chǔ)設(shè)施完善，居住環(huán)境良好，功能配套健全，貧困群眾生產(chǎn)生活得到提高，人均純收入每年遞增600元，徹底甩掉貧困的帽子。

（一）夯實工作責(zé)任?？h委、縣政府把“一村一策、一戶一法”整村推進(jìn)連片開發(fā)試點項目列為今后的重點工作，作為探索解決集中連片貧困區(qū)域的突出問題，要求參與部門和項目建設(shè)鎮(zhèn)高度重視，實行黨政一把手負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格責(zé)任追究。參與部門和項目鎮(zhèn)落實領(lǐng)導(dǎo)包抓、干部包抓的具體責(zé)任，示范項目到村，干部到點，責(zé)任到人，確保項目建設(shè)工作順利開展，取得顯著成效，為扶貧連片開發(fā)整村推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展積累有價值的寶貴經(jīng)驗。

（二）強(qiáng)化基層組織建設(shè)。為強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，項目鎮(zhèn)黨委把“一村一策、一戶一法”整村推進(jìn)連片開發(fā)項目建設(shè)作為工作的重要內(nèi)容，選強(qiáng)配硬村級領(lǐng)導(dǎo)班子，把想干事、能干事、干成事的能人選進(jìn)隊伍，確保基層組織充分發(fā)動群眾、組織群眾、協(xié)調(diào)關(guān)系、落實規(guī)劃。同時，搞好土地流轉(zhuǎn)、集約化經(jīng)營、良種良法引進(jìn)、試驗、示范等。

（三）強(qiáng)化資金整合。充分發(fā)揮項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)職能，建立計劃銜接、部門共建和定期會商工作機(jī)制，形成多方投入、聯(lián)合共建的工作新格局。按照“渠道不亂、用途不變，各司其職、各記其功”的原則，將各類資金向項目試點村傾斜。

（四）科學(xué)規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。采取“市場導(dǎo)向、典型引導(dǎo)、群眾選項、政府扶持”的辦法，農(nóng)戶根據(jù)市場需求自主選擇發(fā)展項目，政府適當(dāng)給予補(bǔ)助和提供小額貼息貸款扶持。鑒于示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱的實際狀況，為了確保產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模效益和群眾長期受益，本著實地適生、實效、市場前景看好的原則，選擇苗木花卉、林果產(chǎn)業(yè)、林下養(yǎng)雞、生豬養(yǎng)殖為示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新建苗木花卉基地1150畝，林果產(chǎn)業(yè)700畝，林下養(yǎng)雞5萬只，漁種場50畝等。有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工作組負(fù)責(zé)組織實施，實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。同時，對群眾有一定基礎(chǔ)的增收項目予以支持。

（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。連片開發(fā)整村推進(jìn)試點五個村的水路等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，由水利局、交通局等單位項目投資，基礎(chǔ)設(shè)施工作組組織實施。實現(xiàn)村級道路全硬化，晴雨暢通。自來水入戶率達(dá)到90以上，移動通訊、網(wǎng)絡(luò)、電視入戶率達(dá)到95%以上。

（六）大力實施村居環(huán)境改造。將“整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”與扶貧移民示范村建設(shè)、生態(tài)移民、農(nóng)村沼氣建設(shè)等充分結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，集中安置，對五個試點村內(nèi)不具備生存條件的252戶貧困戶實施移民搬遷，高起點建設(shè)中心村進(jìn)行集中安置。對貧困戶的住房及周邊環(huán)境進(jìn)行綜合治理。農(nóng)戶自行投資硬化、綠化庭院、油漆門窗和房屋毛粉，外墻粉刷美化，移民搬遷戶按其類別分別享受扶貧移民搬遷和生態(tài)移民搬遷政策，人居環(huán)境建設(shè)工作組負(fù)責(zé)組織實施。實現(xiàn)村貌干凈整潔，集中安置點美化、綠化、亮化。

（七）抓好項目監(jiān)督管理?？h委、縣政府要求縣委督查室、縣政府督查室和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把項目建設(shè)工作列為重點督辦事項，

對相關(guān)部門和項目鎮(zhèn)工作開展情況每季度檢查一次、半年通報一次。各項目實施單位對項目進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)督；財政、審計部門對資金使用情況進(jìn)行嚴(yán)格審計；紀(jì)檢、監(jiān)察部門嚴(yán)明干部工作紀(jì)律；扶貧部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，項目建設(shè)工作實行月報制，每月向項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及上級業(yè)務(wù)主管部門反饋情況；考評辦將項目建設(shè)工作作為相關(guān)部門和項目建設(shè)鎮(zhèn)年度考評的重點內(nèi)容。同時，各部門定期分析、研究、解決試點工作中的突出問題，及時收集、總結(jié)、整理特色做法和成功經(jīng)驗，為全面總結(jié)項目建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。

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一是項目村貧困程度深、建設(shè)項目多，覆蓋面寬，就目前來說，每個村投入100萬元力度顯得不夠。

二是我縣低于2500元的貧困村為120個，量大面廣，請求加大項目覆蓋鎮(zhèn)、村。

一村一警工作匯報發(fā)言稿二

為在3年內(nèi)消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，村級經(jīng)濟(jì)得到蓬勃發(fā)展，各項工作得到有效推動，按照黨委、政府的安排，結(jié)合我村實際，經(jīng)村級班子研究決定，特制定以下發(fā)展方案：

一、基本概況

洗馬鎮(zhèn)頂溪村位于洗馬鎮(zhèn)南面，轄7個村民組132戶561人，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，2014年人均可支配收入達(dá)7350元。

二、加強(qiáng)組織保障

成立“一村一策”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：羅xx（支書）

副組長：陳xx

成員：陳xx

下設(shè)辦公室在村委辦公室，陳xx任辦公室主任，負(fù)責(zé)收集各種信息資料。

三、目標(biāo)任務(wù)

目前村級集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)4.5萬元，預(yù)計2015年達(dá)6萬元。

四、具體措施

1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預(yù)計創(chuàng)收0.5萬元。

2.發(fā)展荷花產(chǎn)業(yè)，預(yù)計創(chuàng)收1萬元

1、加強(qiáng)各種知識的學(xué)習(xí)，注重理論結(jié)合實際，向村干部學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法，向書本學(xué)習(xí)農(nóng)村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)知識和關(guān)于農(nóng)村的各項方針政策的學(xué)習(xí)，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。同時帶頭學(xué)習(xí)，大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念。

2、深入學(xué)習(xí)各項惠農(nóng)政策及有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力，解決群眾最關(guān)心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

4、推進(jìn)村務(wù)信息公開，貼近村民，打好群眾基礎(chǔ)，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構(gòu)建和諧的干群關(guān)系，以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農(nóng)村各項工程的建設(shè)，把群眾利益放在首位，真正為人民群眾做好事、做實事，切實提高農(nóng)村群眾整體生活質(zhì)量。

5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會有新的工作任務(wù)，要更多的走進(jìn)田間地頭、走進(jìn)弱勢群體、走進(jìn)工作一線。及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學(xué)習(xí)，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多向村民們學(xué)習(xí)一些農(nóng)業(yè)知識，參加一些農(nóng)村的實踐活動。

6、做好安全工作，切實保證穩(wěn)定，共建和諧。落實各級有關(guān)“平安建設(shè)”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的`政治責(zé)任，全村上下共同努力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。

7、進(jìn)一步下大力建設(shè)好農(nóng)村文化陣地，完善農(nóng)村文化設(shè)施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設(shè)施等發(fā)揮出更好的作用。讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動之余從這些場所、設(shè)施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風(fēng)景線，而且成為凝聚民心、倡導(dǎo)和睦禮讓風(fēng)氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地。

一村一警工作匯報發(fā)言稿三

依據(jù)中共縣委組織部《關(guān)于印發(fā)脆弱渙散村〔社區(qū)〕黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為20-年脆弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合村臨時黨支部實際狀況，特制定脆弱渙散黨組織"一村一策"整頓工作方案：

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鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現(xiàn)有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設(shè)支委委員3人，實行黨支部書記和村主任"一肩挑"。

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經(jīng)排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表如今黨組織運(yùn)行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)：一是支部班子不夠團(tuán)結(jié)，黨支部書記第一責(zé)任人責(zé)任落實不夠有力，"領(lǐng)頭雁"作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀進(jìn)展、服務(wù)群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的狀況。二是支部建設(shè)效果差，黨群服務(wù)中心陣地作用發(fā)揮不強(qiáng)；黨支部日常管理制度不完善，"三會一課"、黨員進(jìn)展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團(tuán)結(jié)群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當(dāng)前政治形勢認(rèn)識不夠充分，進(jìn)展信念不夠堅決；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有"花開結(jié)果"的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強(qiáng)，黨員奉獻(xiàn)意識弱，帶動群眾主動參加生產(chǎn)效果不好，村集體經(jīng)濟(jì)作用發(fā)揮不明顯。

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堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實從嚴(yán)管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并到達(dá)如下效果：一是班子建設(shè)加強(qiáng)，黨支部書記"領(lǐng)頭雁"作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強(qiáng)，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運(yùn)行規(guī)范順暢，"三會一課"制度全面落實、黨員進(jìn)展嚴(yán)格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務(wù)中心煥然一新，群眾滿意度、認(rèn)可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認(rèn)清當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶著群眾在生產(chǎn)上發(fā)揮聰慧才智和奮斗精神，切實推動村生產(chǎn)效益和集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。

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〔一〕加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的脆弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，主動聯(lián)系聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門合力參加集中整頓工作，指導(dǎo)村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，切實有力、精準(zhǔn)發(fā)力完成脆弱渙散黨組織集中整頓工作。

〔二〕建立整改臺賬

組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺賬及整改良度清單，實行銷號管理，切實保障問題整改落實落地。

〔三〕整改良度支配

第一階段：9月底前

1.進(jìn)行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話，對其開展深度的思想教育，切實推動村臨時黨支部提高政治站位，進(jìn)一步強(qiáng)化整改工作認(rèn)識，理清整頓思路，促進(jìn)村臨時黨支部班子團(tuán)結(jié)有力。

2.召開一次大會。召開一次由聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、村全體黨員參加的大會。充分做好集中整頓思想動員，引導(dǎo)村全體黨員堅固樹立為民服務(wù)的宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務(wù)中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標(biāo)識牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務(wù)中心日常干凈。

4.開展一次主題黨日。開展一次"走進(jìn)群眾、美化鄉(xiāng)村"主題黨日活動，促進(jìn)黨員和群眾溝通、溝通，推動黨群關(guān)系和諧進(jìn)展。

第二階段：10月上旬

1.開展三次黨課。邀請聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時黨支部書記講一次黨課，促進(jìn)村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進(jìn)一步加深對黨的先進(jìn)思想的理解，進(jìn)一步增添"四個意識"、堅決"四個自信"、切實做到"兩個維護(hù)"。

2.組織三場培訓(xùn)。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門針對當(dāng)前工作開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和答疑，協(xié)調(diào)聯(lián)村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的關(guān)心村臨時黨支部規(guī)范運(yùn)行，提高業(yè)務(wù)能力水平，提升全體黨員服務(wù)群眾生產(chǎn)能力。

3.嚴(yán)格落實"5+n"三會一課。要求全體黨員嚴(yán)格根據(jù)重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話、為黨員過政治生日"5+n"模式開展三會一課，以莊嚴(yán)的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責(zé)任感。

第三階段：10月中旬

1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表，對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評，對黨員和群眾認(rèn)為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析討論，精準(zhǔn)施策。

2.查漏補(bǔ)缺、完善詳情。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾，客觀檢驗整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評，對依舊存在的問題和新問題苗頭主動實行措施，確保整頓效果符合民意。

3.召開總結(jié)大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結(jié)大會，梳理整頓過程，匯報整頓成果，提出下步工作準(zhǔn)備，確保整頓成果持續(xù)穩(wěn)固。

一村一警工作匯報發(fā)言稿四

當(dāng)年的華西村有多么的風(fēng)光，現(xiàn)在的華西村就有多么凄慘。曾經(jīng)“家家戶戶住別墅、配豪車”的天下第一村華西村，終于因為400億巨債暴雷而破產(chǎn)。

在改革開放初期，中國還有很多地區(qū)還在飽受受貧困之苦時，華西村就成為中國農(nóng)村共同富裕的典型。但是，當(dāng)社會主義新農(nóng)村的標(biāo)桿逐步蛻化成原華西村書記吳仁寶的“家天下”時，華西村隕落的命運(yùn)就已經(jīng)不可避免了。

如今，這個“中國最富裕村莊”華西村早已風(fēng)光不再，逐漸被公眾遺忘，最近又頻頻被爆出破產(chǎn)的消息。

華西村已破產(chǎn)?400億債待償還

據(jù)了解，華西村旗下的華西集團(tuán)已經(jīng)破產(chǎn)，總資產(chǎn)542億，負(fù)債大約400億。有讀者向《雪山財金》提供幾段視頻顯示，有村民在排數(shù)百米長隊等待領(lǐng)錢。讀者表示，很多人將資金借給華西村，但華西村已經(jīng)破產(chǎn)，無力兌現(xiàn)還款。目前當(dāng)?shù)貒Y委已經(jīng)介入接管，由政府監(jiān)督和籌措資金，將百姓的投資款逐步退回。而村民們風(fēng)雨無阻，排著長隊，焦急的等待。

崛起：社會主義新農(nóng)村的標(biāo)桿

根據(jù)公開信息，華西村并不是一開始就如此富有的，1960年之前的華西村，還是非常普通而且貧窮的一個村莊，依靠種田為生，華西村之所以能夠發(fā)展成為名揚(yáng)天下的第一村，離不開一個人，那就是當(dāng)年的老書記吳仁寶。

吳仁寶在華西村當(dāng)村支部書記沒多久，就碰上了農(nóng)業(yè)學(xué)大寨這一個運(yùn)動，而作為華西村的領(lǐng)頭人。吳仁寶一心要帶領(lǐng)著華西村的每家每戶都發(fā)家致富，因此就想要通過工業(yè)來發(fā)展華西村的村民經(jīng)濟(jì)，之后的華西村一直都往這一個方向發(fā)展，工業(yè)以及城市建設(shè)是相當(dāng)?shù)陌l(fā)達(dá)。

最終在吳仁寶的帶領(lǐng)之下，以及村民的上下一心，很快華西村就憑借著工業(yè)以及城市建設(shè)發(fā)展起來，創(chuàng)造了越來越多的利益。華西村雖然規(guī)模并不大，但是很快卻形成了一個龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，除了發(fā)展工業(yè)之外，吳仁寶還發(fā)展起了旅游業(yè)，在運(yùn)作之下，前往華西村旅游的人數(shù)曾經(jīng)是非常多的。而且在最高峰時期，華西村的年游客數(shù)量曾經(jīng)超過250萬人次。

時勢造英雄，英雄借助時勢成就事業(yè)，這句話套用在華西村的崛起上再適合不過。當(dāng)年華西村之所以能夠崛起，正是借助改革開放的浪潮，村支書吳仁寶正是緊跟和抓住了中國改革開發(fā)大潮的機(jī)會，艱苦創(chuàng)業(yè)，發(fā)展旅游、鋼鐵、紡織業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，最終讓華西村成為了天下第一村。

旅游、鋼鐵、紡織迅速成為了華西村的經(jīng)濟(jì)支柱，而后華西村的收入越發(fā)高漲，甚至在1996年的時候，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量就已經(jīng)達(dá)到了20億元。自此，華西村就成了江湖上的傳說和神話。1999年，華西村以華西集團(tuán)在深圳上市，2004年，華西村的每戶存款均已超過100萬。

從2001年開始，華西通過"一分五統(tǒng)"的方式，幫帶周邊20個村共同發(fā)展，建成了一個面積35平方公里、人口達(dá)30340人的大華西，組成了一個"有青山、有湖面、有高速公路，有航道、有隧道、有直升機(jī)場"的鄉(xiāng)村。

華西村旗下華西集團(tuán)1996年被農(nóng)業(yè)部評定為全國大型一檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，華西獲得了"全國文明村鎮(zhèn)"、"全國文化典范村示范點"、"全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)思想政治工作先進(jìn)單位"、"全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)先進(jìn)企業(yè)"等榮譽(yù)稱號。2004年，華西村被評為首批“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”。2020年8月26日，華西村入選第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點村名單。是中國“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的典范。被譽(yù)為"天下第一村"。共同富裕是華西村的終極理念。

隕落：蛻變的家天下

而華西村作為天下第一村的光環(huán)也不過是轉(zhuǎn)瞬即逝。

旅游業(yè)、鋼鐵、紡織，華西村的三大經(jīng)濟(jì)來源都出現(xiàn)了不同程度的收入銳減。而隨著時間的遷移，華西村的營收越發(fā)減少，甚至出現(xiàn)了虧損的情況。截止2016年第一年度，華西村負(fù)債達(dá)到了389.07億，2018年第三季度，華西村負(fù)債達(dá)到了369.3億元。

2013年3月，吳仁寶因肺癌醫(yī)治無效離世，村書記轉(zhuǎn)由兒子吳協(xié)恩繼任，不過吳協(xié)恩上任后，村里的情況也沒有得到好轉(zhuǎn)，華西村的輝煌隨著吳仁寶的離世急轉(zhuǎn)直下。

但是，華西村的隕落，歸根結(jié)底還在于，華西村從一個社會主義新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)桿逐步蛻變成原村書記吳仁寶家族的家天下。

據(jù)熟悉華西村的讀者透露，老書記吳仁寶的4個兒子及其家族，可以支配動用的資金，占整個華西村資金總量的90%以上。

公開資料顯示：

吳仁寶的長子吳協(xié)東，生于1949年12月。現(xiàn)任華西村黨委常務(wù)副書記、華西集團(tuán)副董事長兼副總經(jīng)理。同時還兼任華西建筑裝潢房產(chǎn)公司董事長、總經(jīng)理；江蘇華西都市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司董事長、總經(jīng)理；江蘇華西揚(yáng)子置業(yè)有限公司等8家公司的法人。

吳仁寶的二兒子吳協(xié)德，生于1953年10月。曾任華西村黨委副書記、華西集團(tuán)副董事長兼副總經(jīng)理。掌控華西村冶金旅游等行業(yè)。還曾出任龍希國際大酒店有限公司總經(jīng)理等職務(wù)，直至逝世。

吳仁寶第三子吳協(xié)平，華西村黨委副書記、江陰市華西旅行社總經(jīng)理。另外還是華西集團(tuán)旗下8家子公司的法人。另外老三在餐飲界知名度也比較高。

吳仁寶第四子吳協(xié)恩，生于1964年6月。接了老爹吳仁寶的班，現(xiàn)任江陰市華西村黨委書記、主任，華西集團(tuán)董事長。

吳仁寶的女兒吳鳳英，華西村黨委副書記。掌控華西村物流運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)。另外其丈夫繆洪達(dá)，也是華西村黨委副書記，同時還兼任華西集團(tuán)副董事長、華西毛紡總公司總經(jīng)理等職務(wù)。

吳仁寶的兒媳孫惠芬，也就是吳協(xié)恩的妻子，負(fù)責(zé)整個華西集團(tuán)的物資采購。

吳仁寶的侄媳包麗君，華西村黨委副書記。同時還是華西集團(tuán)7位董事之一，兼任華西集團(tuán)旗下12家公司的董事長職務(wù)。

吳仁寶的侄女婿陶葵軍，華西集團(tuán)董事，同時兼任華西污水處理董事長。

吳仁寶的外甥李滿良，則是華西集團(tuán)旗下華西股份的總經(jīng)理，同時監(jiān)管集團(tuán)的會計業(yè)務(wù)。

吳氏家族的第三代也成長為華西村重要人物。

吳仁寶的孫女吳潔、也就是長子吳協(xié)東的閨女，目前也是華西村黨委副書記。

同時監(jiān)管華西實驗學(xué)校。

吳潔的丈夫?qū)O云豐也曾擔(dān)任華西村黨委副書記。同時兼任華西村礦業(yè)有限公司董事長。

吳仁寶的另一孫女吳芳、吳協(xié)東的次女，曾任江陰市的副市長、并且是常委副市長。

吳芳的老公李慶，則是華西村黨委委員，同時兼任華西集團(tuán)副總經(jīng)理。

吳仁寶次子吳協(xié)德的兒子名為吳昊，華西村村民委員會副主任。在經(jīng)營華西集團(tuán)的礦業(yè)業(yè)務(wù)。其妻周麗華西村黨委委員，曾任華西集團(tuán)旗下子公司華西龍禾文化傳媒有限公司的總經(jīng)理。

吳仁寶的外孫女繆華，也是華西村黨委副書記，同時兼任華西綜合管理總公司總經(jīng)理等職務(wù)?？娙A的丈夫呂蘇君，則是華西村黨委委員，同時又是江蘇華西村海洋工程服務(wù)有限公司的負(fù)責(zé)人

一村一警工作匯報發(fā)言稿五

?華西村隸屬于江蘇省江陰市華士鎮(zhèn)，位于江陰市區(qū)東，華士鎮(zhèn)西。從2001年開始，華西通過“一分五統(tǒng)”的方式，幫帶周邊20個村共同發(fā)展，建成了一個面積35平方公里、人口達(dá)30340人的大華西，組成了一個“有青山、有湖面、有高速公路，有航道、有隧道、有直升機(jī)場”的鄉(xiāng)村。

吳仁寶的一生都與華西村息息相關(guān)。1969年，吳仁寶書記提出“若要富，靠工副”，利用4間破屋，辦起一個維修農(nóng)具的小五金工廠，當(dāng)年就贏利5萬元，在“全國學(xué)大寨”的年代里，到處割資本主義尾巴，吳仁寶這種敢為人先的作法，為華西的騰飛打下了基礎(chǔ)。

如今華西成立了江蘇華西實業(yè)總公司，已擁有48家企業(yè)，其中10家是中外合資企業(yè)，形成了鋁型材、鋼材、銅型材、帶管、紡織、化工六大生產(chǎn)系列，43個生產(chǎn)門類，1000多個品種，華西工業(yè)發(fā)展的前景是非常廣闊的。華西村的富裕肯定與吳仁寶分不開，沒有當(dāng)了半個多世紀(jì)黨委書記的吳仁寶，華西村的模式可能很難形成。在華西村去年提供的一份“華西特刊”上，華西村88位先進(jìn)人物頭像排成“金字塔”狀，吳仁寶一家22人處在“金字塔”的頂端。

他們一家三代人幾乎都擔(dān)任了重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位。吳仁寶交班給自己的兒子，但他強(qiáng)調(diào)說，兒子能夠接班，完全是民主選舉的結(jié)果，兒子有本事。從這一點說，華西村又是中國的縮影，有一個強(qiáng)勢的領(lǐng)導(dǎo)，“民主”和集中奇怪的統(tǒng)一在一起，自成特色。

為了適應(yīng)對外開放的需要，1983年華西村利用村民們搬進(jìn)新居后余下的三排六棟平房，改建成4000平方米的南院賓館。這里有三條古典長廊，客房廳堂采用江南農(nóng)村的古樸陳設(shè)。第二年又在村西南張家港河畔，鑿池為湖，壘石為山，建造了農(nóng)民公園。

園內(nèi)有供模擬表演的牛車水軸、木犁和土紡織機(jī)，又別出心裁地造了十二生肖亭、二十四孝亭和“桃園結(jié)義”、“鵲橋相會”等大型雕塑。湖上還有六個水閣涼亭，依次為六十花甲亭、七十古稀亭、八十喜耋亭、九十慶耄亭、百歲期頤亭，亭亭都取健康長壽之意。

華西村致富的途徑是揉合集體主義與現(xiàn)代的公司管理于一爐，實行家族式的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，村民以犧牲部分的自由與自主換來“共同富?！?。在經(jīng)濟(jì)上，吳仁寶追隨的是鄧小平路線，把村子變成一個集體出資、家族主管的大公司，融入中國的市場經(jīng)濟(jì)之中。

但在政治上，他崇拜的是毛澤東，推崇毛澤東的集體化與獨斷管理。在這一點上，華西村同樣具有當(dāng)今中國的某些特色：經(jīng)濟(jì)上搞資本主義，政治上始終不離毛澤東思想。華西村對于中國，正如中國之于世界。

過去30年，“中國模式”提供給世人的“致富經(jīng)驗”讓世界驚嘆和羨慕，但迄今為止，全世界無一個國家想學(xué)、愿意學(xué)或者能夠?qū)W到“中國模式”。華西村成為“天下第一村”，同樣吸引了全中國村落的眼球，可它的致富經(jīng)驗同樣無法復(fù)制。

華西村固定資產(chǎn)已達(dá)30億元，擁有村辦企業(yè)58家，村民人均年收入5萬元。

華西村固定資產(chǎn)已達(dá)dao30億元，擁有村辦企業(yè)58家，村民人均年收入5萬元，每戶建有400平方米以上的別墅，且配有小轎車?，F(xiàn)在，華西的村民只有2000多名，但外來打工者超過萬人。在這些打工者中，近兩年有600余人入了華西籍。但也有不愿當(dāng)“華西人”的，20歲的河南打工者李輝就是一個。

車子，房子，票子，孩子，面子……按照吳仁寶對“幸?！钡脑忈?，華西當(dāng)然是“天堂”了。如此誘人的條件，打工者竟然無動于衷。這究竟為什么?李輝給出的理由很簡單:“集體要你干啥就干啥，那要我掃廁所怎么辦?”

李輝的這句話雖然很樸實，卻點出了華西村的一個“要害”，也說出了華西人一種共同的“狀態(tài)”，那就是，在華西，只見集體，沒有個人，只有家長的意志，沒有個人的思想。

華西村在2010年，就實現(xiàn)了年銷售500億，幸福、富裕5萬人，花5個億到外省、市合作搞5個旅游景點，建一座50萬平方米的物流“商貿(mào)城”，接待國內(nèi)外游客500萬人，迎接建村50周年的新目標(biāo)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，努力建設(shè)一個更加文明富裕、協(xié)調(diào)和諧的“天下第一村”!千百年來，從中國農(nóng)村里只走出去過零星的暴發(fā)戶，一個區(qū)域的整體富裕則是從未有過的事。新中國成立以來，特別是改革開放20年來，中國絕大多當(dāng)數(shù)農(nóng)民終于告別了饑寒的威脅，日益走上了小康之路。

肥水不流外人田這個道理我們都懂得，而華西村作為全國第一村更是將這一現(xiàn)象演繹的淋漓盡致。華西村作為土豪村，入贅的現(xiàn)象較多，華西村的女生不能外嫁的原因是什么？

華西村，全國第一村，福利待遇好，幾乎沒有本地戶籍女子情愿嫁出去。近來有新聞報導(dǎo)有華西村女征婚，這就比如男人嫁到華西村相同，成了上門女婿。本來，在華西村的趣事，除了華西村女征婚以外，還有朝鮮女子千方百計來打工。

女的一般都是招男的進(jìn)來，因為每個華西村人在華西集團(tuán)都有股份，人在股金在，外面的人男的女的都可以嫁進(jìn)來，以前是滿三年就可以拿到股金分紅的。

一般村里的女的都是招男的進(jìn)來的，男的不愁娶不到老婆的。現(xiàn)在華西分很多村的有本村和外村合的。外村的話條件也不一定都是很好的，并沒有說不能外嫁。

自2001年6月開始，華西合并周邊20個村共同發(fā)展，組建了一個面積超35平方公里，人口超3.5萬人的大華西村（包括外來員工，總共有5萬多人），全村人口全部為漢族。截至2011年，華西村總?cè)丝谟?0340人。

本來，在華西村，有朝鮮女服務(wù)員三十多人，都在龍希國際大酒店作業(yè)。龍希國際大酒店動工于2007年8月8日，4年日夜不休地施工，有74層、328米高，高度目前在全球摩天大樓中排第15位，在我國排第8位，甫一完工，就成了華西的新地標(biāo)。龍希大酒店在2011歲月西村建村50周年當(dāng)天開業(yè)。

朝鮮最早的一批人在2011年12月底抵達(dá)，后來人數(shù)連續(xù)添加。她們中有的從朝鮮直飛北京，再輾轉(zhuǎn)至華西村；有的在我國其他省市，被直接調(diào)往華西村。朝方隨行有管理人員，女孩們在我國的全部飲食起居、活動溝通，都必須通過管理者贊同?！澳軓某r出來的根本上都是高干后輩家庭，在我國的收入比在他們國內(nèi)要高出許多。

一村一警工作匯報發(fā)言稿六

? ? ? 為貫徹落實xx市、xx縣委《關(guān)于實施“強(qiáng)基固本”工程進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的意見》（遵黨辦發(fā)〔2014〕13號）精神，加快基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提檔升級和貧困群體脫貧致富的步伐，切實解決村級組織無錢辦事的問題，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就深入實施“強(qiáng)基固本”工程，進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)制定如下實施方案。

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“強(qiáng)基”即大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，夯實基層基礎(chǔ)?！肮瘫尽奔磭@在全省率先實現(xiàn)全面小康建設(shè)目標(biāo)，依托村級集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。到2015 年末，省定一類貧困村集體經(jīng)濟(jì)積累超過3萬元，省定二類貧困村和其他經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)積累超過5萬元。到2018年末，力爭全鎮(zhèn)省定一類貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)積累超過5萬元，省定二類貧困村和其他經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)積累超過8萬元；至少5個村超過20萬元，2個村超過50萬元，1個村超過100萬元。

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（一）培育農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。一是鼓勵村級組織發(fā)展各種專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，充分借鑒項目優(yōu)、發(fā)展快、前景好的農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展模式與經(jīng)驗，或在專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場業(yè)主自愿的基礎(chǔ)上，可采取村級集體資金參股的方式合作經(jīng)營。采取“支部+公司（協(xié)會）+農(nóng)戶”、“支部+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式，以土地使用權(quán)、資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等資源形式參股，壯大村級合作經(jīng)濟(jì)，增加村集體股份合作收入。到 2018年底，全鎮(zhèn)90%的行政村要建立農(nóng)民專業(yè)合作社或?qū)I(yè)技術(shù)協(xié)會，其中市級以上標(biāo)準(zhǔn)示范社2個，示范性家庭農(nóng)場1個。二是在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵村級采取反租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地，引進(jìn)公司、大戶、組建專業(yè)合作社等，出資發(fā)展辣椒、蔬菜、畜牧、茶葉、中藥材、烤煙、干鮮果、優(yōu)質(zhì)水稻、高粱等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，增加村級集體經(jīng)營性收入。

（二）發(fā)展村級服務(wù)經(jīng)濟(jì)。鼓勵村級組織利用當(dāng)?shù)氐乩?、文化、旅游、人才、閑置民居等優(yōu)勢資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建筑施工、材料運(yùn)輸、家政服務(wù)、來料加工、農(nóng)家樂休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵村級組織設(shè)立公共服務(wù)平臺（中心），發(fā)展各類中介服務(wù)組織，為企業(yè)和農(nóng)戶提供原料供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、品牌注冊、市場信息、產(chǎn)品營銷、物業(yè)管理、宣傳推介等有償服務(wù)，形成穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入來源。

（三）盤活集體資產(chǎn)資源。鼓勵村級盤活閑置或低效使用的山塘、灘涂、水庫、辦公用房、老校舍、生產(chǎn)加工場地（閑置廠房）等各類集體存量資產(chǎn)，采取村級自主經(jīng)營、租賃等方式增加集體收入。

（四）發(fā)展村級物業(yè)實體。在區(qū)位優(yōu)勢較好、產(chǎn)業(yè)集聚度較高的區(qū)域，鼓勵村級組織統(tǒng)籌建設(shè)（或購置）倉儲物流設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠房、門面、酒店等集體物業(yè)項目，條件成熟的社區(qū)（居），可發(fā)展經(jīng)營物業(yè)管理等，穩(wěn)定增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。

（五）推進(jìn)村級股份制改革。堅持把股份合作制作為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點工作加以突破，創(chuàng)新村級集體資產(chǎn)管理體制。在不改變集體資金實際控股的`前提下，鼓勵民間資本、專業(yè)技術(shù)和社會能人進(jìn)入村集體經(jīng)濟(jì)，形成完善的股份制運(yùn)營政策體系，進(jìn)一步深化民主制度，強(qiáng)化資產(chǎn)管理，建立起與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)、管理有序、運(yùn)作規(guī)范的村級集體經(jīng)濟(jì)管理體制，充分調(diào)動廣大股民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。

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（一）資金扶持。

1．鎮(zhèn)財政2014年、2015年每年安排20萬元專項資金用于扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，從2016年起每年安排10萬元用作獎勵。扶持和獎勵主要針對有穩(wěn)定性、長期性收入的實體項目。運(yùn)作方式：村級向鎮(zhèn)申報項目，鎮(zhèn)黨委、政府審核把關(guān)〔原則上全鎮(zhèn)每年申報1-2個村（社區(qū)）〕，由鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評審后，鎮(zhèn)財政所將審批的項目補(bǔ)助資金劃撥到村（社區(qū)），由村（社區(qū)）與鎮(zhèn)財政所簽訂還款計劃，鎮(zhèn)財政所按計劃收回還款。還款計劃根據(jù)項目產(chǎn)生效益的周期制定，待產(chǎn)生效益后逐年還款。鎮(zhèn)級扶持資金的核算方式，原則上以村級申報的集體經(jīng)濟(jì)項目所需貸款資金的利息核定，扶持資金可直接作為項目啟動資金，也可作為貸款貼息。鎮(zhèn)級扶持資金管理使用辦法另行制定。鎮(zhèn)里要設(shè)立專項資金扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。〔牽頭單位：鎮(zhèn)財政所；責(zé)任單位：村（社區(qū)）〕

2．認(rèn)真組織開展村級集體資源、資金、資產(chǎn)情況的清查工作，對集體資產(chǎn)進(jìn)行確權(quán)、登記、頒證，金融部門要加大對已確權(quán)頒證的集體資產(chǎn)為抵押的放貸力度。每個村（社區(qū)）要建立“三資”臺賬。要深化村級集體“三資”管理機(jī)制，實行“一村一賬戶”制度，提升集體資產(chǎn)保值增值能力。〔牽頭單位：鎮(zhèn)財政所；責(zé)任單位：村（社區(qū)）〕

（二）技術(shù)扶持。鎮(zhèn)級成立專家技術(shù)指導(dǎo)隊，根據(jù)村級集體經(jīng)濟(jì)項目需求，落實對應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)人員?！矤款^單位：鎮(zhèn)組織辦；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、經(jīng)發(fā)辦、水利站、交管站、工商分局、衛(wèi)生院等、村（社區(qū)）〕

（三）項目審批。經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、工商分局、國土、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、社會事務(wù)辦等部門要幫助和支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目，簡化審批程序、提升行政審批效率。嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知制、一站式服務(wù)和項目代辦的制度?！矤款^單位：經(jīng)發(fā)辦；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、工商分局、國土、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、社會事務(wù)辦、村（社區(qū)）〕

（四）項目扶持。經(jīng)發(fā)辦、財政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國土、村建、水利、林業(yè)、交管、供電等部門要將項目資金更多投向村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目，對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目符合小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要優(yōu)先立項和扶持。農(nóng)民直接受益的農(nóng)村道路、農(nóng)村飲水、農(nóng)田水利、土地整理、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)綠化、農(nóng)村社會事業(yè)等國家專項投資項目，項目資金規(guī)模在200萬元以下，凡技術(shù)不復(fù)雜、群眾能夠自建的項目，由項目主管部門交由村（居）民委員會成立理事會組織村（居）民自建，減少項目投資成本，引導(dǎo)群眾就近務(wù)工增加收入，增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實力?！矤款^單位：黨政辦；責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)辦、財政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、工商分局、國土所、水利站、交管站、林業(yè)站、供電所、村（社區(qū)）〕

（五）融資扶持。金融機(jī)構(gòu)要加大信貸支農(nóng)力度，增加信貸額度，放寬抵押政策，降低信貸門檻，拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)融資渠道，支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，村支兩委要配合抓好信用村建設(shè)?！矤款^單位：黨政辦；責(zé)任單位：信用社，農(nóng)行、各村（社區(qū)）〕

（六）土地政策。

1．建立鎮(zhèn)級農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地交易平臺和程序，以村級集體所有者為主體，在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，對村級集體經(jīng)營性建設(shè)用地實施招、拍、掛，在取得土地手續(xù)后，可以租賃或入股，土地出讓收益由村級組織用于發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)?！矤款^單位：鎮(zhèn)國土所；責(zé)任單位：村建中心、各村（社區(qū)）〕

2．優(yōu)化村級留用地政策，允許集體土地征用時將一定數(shù)量的建設(shè)用地一次性留給被征地的村級集體經(jīng)濟(jì)組織，征地費用由鎮(zhèn)或村級承擔(dān)，通過開發(fā)經(jīng)營，解決被征地農(nóng)民基本生活保障和壯大村集體經(jīng)濟(jì)。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，要規(guī)劃預(yù)留村（社區(qū)）公共服務(wù)和發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的土地，住建、規(guī)劃、村建中心要嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行?！矤款^單位：村建中心；責(zé)任單位：國土所〕

3．若需利用閑置的村級小學(xué)、教學(xué)點的校舍、土地等國有資產(chǎn)的，由所在村報鎮(zhèn)同意后，由鎮(zhèn)向縣國有資產(chǎn)管理部門xx縣教科局提出申請，委托所在村進(jìn)行管理和使用，對危房確需拆除的，嚴(yán)格按程序報批備案?！矤款^單位：財政所；責(zé)任單位：中心學(xué)校、村建中心〕

4．大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。將位于農(nóng)村的集體建設(shè)用地（農(nóng)村宅基地、廢棄工礦或企業(yè)占地）復(fù)墾為耕地。復(fù)墾耕地增加的建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先滿足當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)建設(shè)，節(jié)余新增建設(shè)用地指標(biāo)由縣級統(tǒng)籌使用，由縣政府向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）支付指標(biāo)收購費用后，鎮(zhèn)人民政府按所獲收購費用的30%比例返還指標(biāo)產(chǎn)生的村（社區(qū)），作為村級集體經(jīng)濟(jì)收入?！矤款^單位：國土所；責(zé)任單位：村建中心、各村（社區(qū)）〕

（七）結(jié)對幫扶。深化領(lǐng)導(dǎo)幫村制度，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門包村幫扶、同步小康駐村工作隊員駐村指導(dǎo)等結(jié)對幫扶活動，從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、資金和項目等方面結(jié)對幫扶村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并將結(jié)對幫扶情況納入掛幫單位（部門）及個人考核內(nèi)容。扎實推行“村企結(jié)對幫扶”活動，鼓勵村企自愿結(jié)對，開展項目合作、產(chǎn)品配套、資產(chǎn)出租、農(nóng)副產(chǎn)品配送、技術(shù)支持等，實現(xiàn)雙贏?！矤款^單位：黨政辦；責(zé)任單位：各機(jī)關(guān)部門、各村（社區(qū)）〕

（八）獎勵政策。

1．在村級集體企業(yè)新增稅金中，鎮(zhèn)級留存部分的50%分別獎給村級集體。村級集體新辦企業(yè)三年內(nèi)的所得稅，鎮(zhèn)留存部分全部獎勵給村級集體。村級集體發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、開發(fā)“四荒”資源等項目獲得的收入，以及集體從事種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工所得，按國家稅收政策規(guī)定，依法享受企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策。將含村級集體經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)上繳的稅收地方留存部分，按集體經(jīng)濟(jì)所占比例獎勵到村級集體。〔牽頭單位：財政所；責(zé)任單位：工商分局、各村（社區(qū)）〕

2．對集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、增速快、后勁大的村（社區(qū)），鎮(zhèn)級適時進(jìn)行一次性獎勵。堅持將村干部經(jīng)濟(jì)待遇與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況掛鉤，獎勵政策由村支兩委結(jié)合實際制定后，報鎮(zhèn)黨委審核把關(guān)。按照年集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性純利潤實行階梯性比例作為村級班子獎勵資金〔個人獎勵金額不超過所在村（社區(qū)）農(nóng)民年均純收入（城鎮(zhèn)居民年均可支配收入）的3倍，且獎勵總額不得超過當(dāng)年村級集體經(jīng)濟(jì)純利潤的30%〕，由村級集體收入列支。〔牽頭單位：財政所；責(zé)任單位：各村（社區(qū)）〕

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建立健全村級集體經(jīng)濟(jì)權(quán)益保護(hù)和監(jiān)督機(jī)制。紀(jì)委、財政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會事務(wù)辦、工商等單位要加強(qiáng)對村級集體資產(chǎn)和財務(wù)的監(jiān)管。村級集體經(jīng)濟(jì)資金單獨建賬，村級結(jié)合實際制定集體經(jīng)濟(jì)收益資金分配、使用和管理辦法，交由鎮(zhèn)黨委審核把關(guān)，村監(jiān)委負(fù)責(zé)日常監(jiān)督。鎮(zhèn)財政、紀(jì)委每年對資金進(jìn)行財務(wù)審計。建立村級集體經(jīng)濟(jì)權(quán)益保護(hù)和監(jiān)督機(jī)制，凡是利用村級集體資產(chǎn)、資金、資源以各種形式投資專業(yè)合作社（協(xié)會）或興辦企業(yè)的，必須召開村民代表大會決定后實施。加大督查督辦力度，嚴(yán)格查處對村級集體經(jīng)濟(jì)組織的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費行為。發(fā)揮村監(jiān)委民主監(jiān)督作用，加大村級集體經(jīng)濟(jì)資金管理力度，實行村務(wù)公開，確保村級集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)公開、公正。鎮(zhèn)人民政府按村財鎮(zhèn)管的模式，對利用村級集體資產(chǎn)投資所占有的股權(quán)進(jìn)行監(jiān)管。〔牽頭單位：黨政辦；責(zé)任單位：紀(jì)委、財政所、農(nóng)牧業(yè)服務(wù)中心、工商分局、社會事務(wù)辦、村（社區(qū)）〕

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（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立專門的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督辦和綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照單位職責(zé)，由牽頭單位組織，責(zé)任單位參與，于2014年5月30日前提出相關(guān)政策措施報鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室制定相應(yīng)政策措施，建立健全加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)管理的長效機(jī)制，推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各單位（部門）要加強(qiáng)對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的指導(dǎo)，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”的原則，幫助村級組織選好選準(zhǔn)具有穩(wěn)定性、長期性的實體項目。同時，做到不與民爭利。村（社區(qū)）都要制定村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展5年規(guī)劃和年度實施計劃，明確提出村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和具體措施。

（三）強(qiáng)化考核獎懲。將村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入年度目標(biāo)考核和述職重要內(nèi)容。鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要健全村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況季度督查、半年調(diào)度、年終考核推進(jìn)機(jī)制，督促單位部門支持和加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。對推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，業(yè)績突出的鎮(zhèn)直部門、企業(yè)、村（社區(qū)）及個人進(jìn)行表彰獎勵。鎮(zhèn)級每兩年評選一次村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十強(qiáng)村”和“進(jìn)步村”進(jìn)行通報表彰。對推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及管理上，表現(xiàn)突出的村（社區(qū)）干部，在選拔任用、評先選優(yōu)上予以優(yōu)先考慮。從2015年起，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)效果不明顯的村（社區(qū)），鎮(zhèn)直掛幫部門年度綜合考核不能評為一等獎，主要領(lǐng)導(dǎo)不得參與評先評優(yōu)。對在屆內(nèi)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)無明顯成效且工作推進(jìn)不力的村級黨組織書記，不得連選連任；對利用集體及上級資金發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項目，管理不善、不作為，造成項目失敗、資金流失的，要追究相關(guān)責(zé)任，且不得留任。

（四）加強(qiáng)基層組織。深化“基層組織建設(shè)出生產(chǎn)力”工程，強(qiáng)力推進(jìn)“基層服務(wù)型黨組織提檔升級”計劃、基層組織“項目書記”計劃和“強(qiáng)村富民”計劃。加大“黨建扶貧”和“同步小康駐村”工作力度，從思想、政策、項目、資金、人才等方面進(jìn)行幫扶。鎮(zhèn)黨委要重點抓好村級黨組織書記、村委會主任和產(chǎn)業(yè)帶頭人的培訓(xùn)，切實開闊眼界思路、激發(fā)創(chuàng)業(yè)動力。

一村一警工作匯報發(fā)言稿七

田間地頭秋色濃，各色作物迎豐收。今年以來，開發(fā)區(qū)遼河鎮(zhèn)各村以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，全面加大農(nóng)業(yè)投入和特色種植力度，積極探索“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的致富新路徑，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收，農(nóng)民人均純收入再上新臺階。

金秋十月，遼河鎮(zhèn)迎來了收獲的季節(jié)。一大早，遼河鎮(zhèn)東升村白蘿卜種植示范區(qū)切割蘿卜的機(jī)器聲轟隆隆地響個不停。種了半輩子的玉米，這兩年開始大規(guī)模試種經(jīng)濟(jì)作物，收成到底怎么樣？能否壯大村級集體經(jīng)濟(jì)？這兩年，像這樣的質(zhì)疑聲一直沒有斷過。看著眼前熱火的收獲場景，東升村“兩委”終于放下了心中的那塊大石頭。

“村里白蘿卜種植示范區(qū)一共250畝地，今年長勢不錯，一畝地最少能起1萬斤蘿卜，加工成丁直接出售給內(nèi)蒙古富鏵農(nóng)業(yè)有限公司。一畝地1萬斤蘿卜能出600斤左右的丁，最低價是3.5元一斤，今年市場不錯，應(yīng)該價格還能漲點?！边|河鎮(zhèn)東升村黨支部書記代洪波說。

向經(jīng)濟(jì)作物要效益，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，是近兩年東升村“兩委”一直努力的方向。過去，東升村種植業(yè)發(fā)展單一，村集體收入為零，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入增加幾乎全靠外出打工支撐。想要改變現(xiàn)狀，就得求突破，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)成了首選。從2017年開始，東升村就開始著手建立合作社，進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，嘗試種植經(jīng)濟(jì)作物。尤其是今年以來，村“兩委”積極和開發(fā)區(qū)轄區(qū)企業(yè)內(nèi)蒙古富鏵農(nóng)業(yè)有限公司進(jìn)行對接，簽訂銷售訂單。在頭茬小麥全面收割后，東升村在原有土地上種植了250畝的白蘿卜。一片土地兩次效益，如今，東升村不僅是農(nóng)作物喜獲豐收，村級集體收入也取得了新突破。

“頭茬種植一畝地和地租基本持平，第二茬蘿卜等于是利潤凈剩，畝效益大概在800—1000元之間?！贝椴ㄕf道。

村級集體經(jīng)濟(jì)有了規(guī)模和發(fā)展，老百姓就能跟著受益。秋收的這幾天，村民劉百昌和媳婦幾乎天天都到集體的大地里拔蘿卜。這活勞動量適中，沒有太多的技術(shù)要求，離家又近，最令劉百昌感到高興的是，在這里勞動一天一結(jié)算，每天都能掙到現(xiàn)錢。

“土地流轉(zhuǎn)后每家每戶都有了空余勞動力，在村里打工每個家庭都能多收入2—3萬塊錢，感覺土地流轉(zhuǎn)對老百姓來說更省事，也帶來了福利?！贝迕駝俨f。

現(xiàn)在東升村村級集體經(jīng)濟(jì)有了發(fā)展，如何進(jìn)一步壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，帶動更多村民致富，成了東升村“兩委”的新課題?！叭绻衲晏}卜收入可觀，明年我們要擴(kuò)大種植規(guī)模，再看看有沒有別的好項目，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收?！睎|升村黨支部書記代洪波說。

無獨有偶，這邊東升村的白蘿卜喜獲豐收，那邊新農(nóng)村的春棚里，村民們正在采摘黃瓜，準(zhǔn)備裝箱送往附近的超市。如果說東升村在今年嘗到了壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的甜頭，那新農(nóng)村可是壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的先行者。在遼河鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，2019年，新農(nóng)村黨支部和通遼市眾旺合作社建立合作機(jī)制，通過黨支部引領(lǐng)帶動，合作社從村民手中流轉(zhuǎn)了100畝土地建了55個蔬菜春棚，如今，春棚里的黃瓜、西紅柿、豆角也按時下架，各種蔬菜搶銷一空。

“我們種了黃瓜、西紅柿、西瓜、豆角，總體來講春棚這塊村級集體收入在50萬元左右，老百姓也非常支持。”新農(nóng)村黨支部書記孫念軍說。

發(fā)展春棚蔬菜種植只是新農(nóng)村壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的一個縮影。2019年以來，新農(nóng)村按照黨支部帶強(qiáng)、合作社帶富的發(fā)展思路，全面推行黨支部領(lǐng)辦合作社工作，緊緊抓住發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)這個“牛鼻子”，按照宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)的原則，著力培育一批市場前景好、輻射帶動強(qiáng)、群眾滿意度高的產(chǎn)業(yè)。集體收益與老百姓的收入息息相關(guān)，村民們也從之前“單打獨斗”“各掃門前雪”逐步轉(zhuǎn)變成“抱團(tuán)取暖”。

“我們一直都在村里的春棚里干活，村里給我們開錢，一天不少掙，這就是土地流轉(zhuǎn)的好處，還是得靠村上，我們現(xiàn)在生活才能這么好?！毙罗r(nóng)村村民孟慶偉說。

今年以來，遼河鎮(zhèn)精準(zhǔn)分析研判，對36個村逐一“過篩子”，找準(zhǔn)突破口，對壯大村級集體經(jīng)濟(jì)方案公開征求意見，突出因村制宜、“一村一策”，將36個村劃分資產(chǎn)經(jīng)營型、產(chǎn)業(yè)帶動型、服務(wù)創(chuàng)收型等發(fā)展模式，重點推進(jìn)“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，搭建村集體、黨員干部、農(nóng)村致富能手、參股群眾共建共享的利益聯(lián)接機(jī)制，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，實現(xiàn)各村村級集體經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展壯大。

一村一警工作匯報發(fā)言稿八

為貫徹落實省委、省政府深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署，根據(jù)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實施方案（試行）的通知〉》（粵府〔2018〕123號）等要求，制定本工作方案。

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（一）建設(shè)原則

以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心，立足資源稟賦，堅持市場導(dǎo)向，打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的有效載體和重要平臺，為廣東農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。

一是政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、資源整合和示范推廣等方面的作用，把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建成興村強(qiáng)鎮(zhèn)的發(fā)展工程和富裕農(nóng)民的民生工程。

二是市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，選擇既有地方特色又有市場前景的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引社會資本、金融資本投入“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”。

三是企業(yè)主體。以農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體為項目實施主體，發(fā)揮實施主體主觀能動性，高質(zhì)高效完成項目建設(shè)任務(wù)。

四是統(tǒng)籌結(jié)合。“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)要和產(chǎn)業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等相結(jié)合，既要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，又要兼顧農(nóng)村公益性、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央專項扶貧資金優(yōu)先扶持省定貧困村和有貧困人口的地區(qū)，申報產(chǎn)業(yè)扶貧的項目優(yōu)先安排項目資金；省級“一事一議”專項資金優(yōu)先支持村級公益性事業(yè)建設(shè)。

（二）建設(shè)目標(biāo)

通過“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn)，促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品，帶動產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，富裕一方農(nóng)民，振興一方經(jīng)濟(jì)。自2019年開始，連續(xù)3年，每年扶持1000個村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，到2021年全省扶持3000個村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，形成200個特色農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)，實現(xiàn)粵東西北地區(qū)全覆蓋。帶動形成一批有影響力的全國一村一品示范村鎮(zhèn)，新增一批全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄，我省全國一村一品示范村鎮(zhèn)、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄數(shù)走在全國前列。

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（一）建設(shè)條件

一是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，已初步形成1-2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高，申報產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。

二是新型經(jīng)營主體強(qiáng)。具有一定數(shù)量正常運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。優(yōu)先支持國家級、省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人。

三是帶動貧困戶增收脫貧作用強(qiáng)。具備條件的優(yōu)先直接支持2277個省定貧困村和扶貧開發(fā)幫扶對象發(fā)展生產(chǎn)，帶動貧困戶增收脫貧。

（二）建設(shè)內(nèi)容

各地要從產(chǎn)業(yè)實際情況出發(fā)，開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括但不限于：

一是做精一批特色產(chǎn)業(yè)。各地要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過專業(yè)化、規(guī)?；⑹袌龌推放苹ㄔO(shè)，培育壯大1-2個具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。

二是培育一批新型經(jīng)營主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展要求的經(jīng)營主體，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的功能，推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”“合作社+專業(yè)市場+農(nóng)民”等經(jīng)營模式，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務(wù)模式，提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

三是推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，示范推廣輕簡高效種養(yǎng)技術(shù)模式，建設(shè)一批綠色高效生產(chǎn)示范基地；制定一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范；示范推廣優(yōu)質(zhì)、特色、高效品種，強(qiáng)化地方特色品種的保護(hù)、利用和提純復(fù)壯，提高供給精準(zhǔn)和有效性；示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機(jī)肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)。

四是打造一批知名品牌。開展綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，鼓勵具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，打造一批“鄉(xiāng)字號”“土字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌。認(rèn)定一批省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)，推薦一批國家一村一品示范村鎮(zhèn)。對認(rèn)定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產(chǎn)品，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo，力爭實現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化，提升我省特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量，提高我省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場競爭力。

五是推動一批產(chǎn)業(yè)融合。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施，開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品，拓展運(yùn)銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，與新農(nóng)村建設(shè)、南粵古驛道活化利用以及一事一議村級公益事業(yè)等相結(jié)合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，及時對接供需，搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營銷推介展示平臺，建立一村一品產(chǎn)品采購商聯(lián)盟，強(qiáng)化市場體系建設(shè)，實現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

六是推廣一批農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化技術(shù)。支持先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備與機(jī)械化技術(shù)推廣，鼓勵農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合；推廣“機(jī)器換人”，提升勞動效率。與信息進(jìn)村入戶工程相結(jié)合，支持發(fā)展電子商務(wù)營銷，探索推廣“一村一品一店”模式。

七是加快一批土地流轉(zhuǎn)。以實施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體，鼓勵依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，解決承包地細(xì)碎化問題，提升我省農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、組織化、專業(yè)化水平。

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各級政府、各部門及新型經(jīng)營主體各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，共同推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)。

（一）省級職責(zé)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》，報省政府審定批復(fù)；并具體制定《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定管理辦法》，聯(lián)合省財政廳制定《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省財政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補(bǔ)助資金管理辦法》。制定省財政資金分配和產(chǎn)業(yè)適宜區(qū)等規(guī)劃，指導(dǎo)全省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)工作。建設(shè)和維護(hù)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”信息管理平臺，指導(dǎo)、督導(dǎo)項目實施，視項目進(jìn)展情況組織項目抽驗，對約束性任務(wù)進(jìn)行績效考核。評審、批復(fù)用于“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)支撐、宣傳等工作的省本級資金項目。組織省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報、示范村鎮(zhèn)認(rèn)定。

（二）市級職責(zé)。各地級以上市人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作。各地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)匯總本轄區(qū)的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)項目，并將項目實施方案報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案；負(fù)責(zé)項目的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，報送項目進(jìn)展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關(guān)情況，視本市實施的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進(jìn)展情況組織抽驗。審核推薦轄區(qū)內(nèi)省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報、示范村鎮(zhèn)認(rèn)定有關(guān)材料，報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

（三）縣級職責(zé)?？h（市、區(qū)）人民政府負(fù)總體責(zé)任，負(fù)責(zé)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目統(tǒng)籌規(guī)劃、審批、監(jiān)管和驗收?？h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核本縣（市、區(qū)）入庫項目，報縣（市、區(qū)）人民政府審批；按要求報送項目進(jìn)展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關(guān)情況；對轄區(qū)開展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；組織、審核、匯總轄區(qū)省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報、示范村鎮(zhèn)認(rèn)定有關(guān)材料，報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

（四）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級職責(zé)。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，遴選項目實施主體（含實施主體專用銀行賬號），組織制定總體項目申報方案（含資金使用方案）和實施方案并入庫，每月通過信息平臺上報項目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度，組織項目實施管理和項目自驗、績效自評。申報省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定。

（五）行政村職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級公益事業(yè)等工作。申報省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定。

（六）實施主體職責(zé)。農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體是實施主體，主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單，負(fù)責(zé)項目建設(shè)及運(yùn)營，與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，每月向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府上報項目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度。組織項目自驗和績效自評。

（七）其他部門職責(zé)。各級財政部門視情況對財政資金使用情況組織開展績效評價。各級審計部門負(fù)責(zé)對補(bǔ)助資金的分配管理使用進(jìn)行審計。

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“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項目庫管理，未列入項目庫的項目原則上不安排省級及以上財政資金。廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫，各縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在項目庫內(nèi)完成項目入庫、審核、審批、備案、建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度跟蹤報送、績效評價等全過程管理。

（一）入庫項目。入庫的項目須具備地方特色強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)帶動能力強(qiáng)、促進(jìn)貧困戶增收作用強(qiáng)等條件。

（二）審批程序。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負(fù)責(zé)確定發(fā)展產(chǎn)業(yè)，遴選項目實施主體，組織申報并入庫?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對入庫項目進(jìn)行審核后報縣（市、區(qū)）人民政府審批，并報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總后報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。實施主體、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、縣（市、區(qū)）人民政府必須對申報項目的真實性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。

項目庫管理其他有關(guān)規(guī)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》執(zhí)行。

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（一）資金來源。2019-2021年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年統(tǒng)籌整合省級及以上財政資金約10億元用于“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)。鼓勵各地統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金和引導(dǎo)社會資本，加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目支持力度，發(fā)揮資金的集聚作用。

（二）支持區(qū)域。統(tǒng)籌整合用于“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)的省級及以上財政資金重點支持粵東西北地區(qū)和貧困山區(qū)，兼顧惠州市惠東縣、龍門縣、博羅縣，肇慶市高要區(qū)、四會市、廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣和江門市恩平市、臺山市、開平市等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣，鼓勵符合條件的墾區(qū)積極參與。珠三角地區(qū)自籌建設(shè)資金，自行安排建設(shè)數(shù)量，并在省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫內(nèi)備案實施方案，填報項目績效。

（三）資金用途。本項目財政補(bǔ)助資金重點用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并向公益性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性項目傾斜。本項目財政補(bǔ)助資金不得用于建設(shè)樓堂館所，不得用于租賃土地、經(jīng)營性開支（包括日常成本費用開支、職工薪酬及社會保險費用、臨時人員勞務(wù)費用、非正常成本費用開支），不得用于企業(yè)債務(wù)等一般性支出。

（四）資金管理。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制訂年度資金分配方案，連同任務(wù)清單一并提供省財政廳，納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達(dá)并按預(yù)算級次撥付補(bǔ)助資金；未納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍的資金，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳單獨制定資金分配方案，提供省財政廳辦理預(yù)算下達(dá)手續(xù)。縣級收到預(yù)算文件后，根據(jù)任務(wù)清單制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實施方案，并根據(jù)項目申請和批復(fù)情況以及各項資金的管理要求及時將資金下?lián)苤另椖繉嵤┲黧w，不采取報賬制。本項目財政補(bǔ)助資金管理其他有關(guān)規(guī)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省財政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補(bǔ)助資金管理辦法》執(zhí)行。

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（一）獎勵措施。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)進(jìn)度快、成效好的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和認(rèn)定為省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)、全國一村一品示范村鎮(zhèn)的村委會或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府，給予適當(dāng)獎勵。省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定管理辦法》執(zhí)行，全國一村一品示范村鎮(zhèn)認(rèn)定按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求執(zhí)行。省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定和全國一村一品示范村鎮(zhèn)認(rèn)定由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織，有關(guān)認(rèn)定情況將全省通報，并抄送有關(guān)市、縣政府。

（二）懲罰措施。“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金撥付至縣財政后，3個月內(nèi)未完成項目審批和實施主體收到項目資金1年內(nèi)未完成建設(shè)任務(wù)的縣級政府和實施主體，將給予通報，并對政府分管或主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。對項目進(jìn)展慢、績效差的實施主體，將減少其他涉農(nóng)資金安排。對擠占、截留、挪用項目財政補(bǔ)助資金的實施主體，按程序取消資格，收回項目財政補(bǔ)助資金，3年內(nèi)不得申報同類資金項目，并依法追究法律責(zé)任。

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（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?！耙淮逡黄?、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)已列為2019年省“十件民生實事”，各地、各有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排，組織成立專班，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，量化工作目標(biāo)，做好指導(dǎo)服務(wù)。

（二）嚴(yán)格程序要求。嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫項目，嚴(yán)格落實公開公示、審核、審批、備案等程序，確保入庫項目科學(xué)、精準(zhǔn)。

（三）做好績效評價。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和實施主體做好項目績效自評，縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)對財政資金使用效果進(jìn)行績效評價。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳年終牽頭對納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的約束性任務(wù)進(jìn)行績效考核。省財政廳視項目推進(jìn)情況組織開展重點績效評價。產(chǎn)業(yè)扶貧、“一事一議”等項目的績效評價指標(biāo)設(shè)置應(yīng)符合原渠道資金的績效目標(biāo)要求。績效評價結(jié)果作為縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金安排的重要依據(jù)。

（四）嚴(yán)格時間要求。省級資金下達(dá)3個月內(nèi)，縣（市、區(qū)）人民政府完成項目審批等工作。審批通過后10個工作日內(nèi)，縣（市、區(qū)）財政部門要將財政補(bǔ)助資金撥付至實施主體賬戶。自財政資金下?lián)苤翆嵤┲黧w賬戶之日起1年內(nèi)，要完成項目建設(shè)。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體，全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作，及時總結(jié)宣傳好典型、好經(jīng)驗、好做法，復(fù)制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。

（六）鼓勵多方投資。加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新，結(jié)合“萬企幫萬村”行動，撬動金融資本、工商資本投入。要充分發(fā)揮省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金和省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系兩個平臺的作用，切實解決“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險保障范圍，探索開展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險試點。

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一村一警工作匯報發(fā)言稿九

為扎實推進(jìn)文化燎原“五個一百”行動，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，提高群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，為把大謝集打造成農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)新鎮(zhèn)、環(huán)境美鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)提供強(qiáng)大的精神動力和文化環(huán)境。現(xiàn)根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

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認(rèn)真貫徹黨的十x大精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，按照“三貼近”原則，以開展“一村一品”文化建設(shè)活動為載體，以挖掘推廣特色傳統(tǒng)文化、紅色文化、農(nóng)耕文化為突破口，以創(chuàng)業(yè)文化、合作文化、科學(xué)文化、道德文化、法制文化建設(shè)為結(jié)合點，以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，突出抓住農(nóng)村文化“陣地、隊伍、活動”三大環(huán)節(jié)，繁榮農(nóng)村文化,推動大謝集社會主義核心價值體系建設(shè)。二、發(fā)展目標(biāo)及創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、總體目標(biāo):

以弘揚(yáng)大謝集鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化和本土文化為主線,通過三年的努力，在全鎮(zhèn)形成“有組織、有隊伍、有陣地、有活動、有特色”的“一村一品”群眾文化,形成“政府引導(dǎo)、社會參與、農(nóng)民自辦”的長效發(fā)展機(jī)制，打造特色文化品質(zhì)之村,打響“全國文明村鎮(zhèn)”品牌。

2、分步實施目標(biāo):根據(jù)試點為先，統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，確定分步聚實施目標(biāo)。

xxxx年(發(fā)展18個村)，因村制宜，培養(yǎng)、發(fā)展、規(guī)范群眾文化活動項目和品牌，培育8秧歌特色村、6個鎖吶特色村等特色村，4個健身操特色村，初步形成“一村一品”的模式，年底覆蓋率達(dá)到20%。xxxx年(發(fā)展12個村)，著力培養(yǎng)、培訓(xùn)、發(fā)展活動項目和內(nèi)容，使全鎮(zhèn)40%以上的村都有自己的活動隊伍和場所。xxxx年(發(fā)展30個村)，覆蓋率達(dá)到80%，全鎮(zhèn)60個村達(dá)到“一村一品”的群眾文化活動目標(biāo)。

3、特色文化品質(zhì)之村標(biāo)準(zhǔn)：特色文化品質(zhì)之村的標(biāo)準(zhǔn)是“五好”，即“五大文化”建設(shè)好，“五大文化”建設(shè)內(nèi)容在群眾文化活動中得到了體現(xiàn);文化場所和設(shè)施建設(shè)好，有一個固定的活動場所和一批活動設(shè)施;文化隊伍建設(shè)好，有一個文化帶頭人和一支業(yè)余文化隊伍;群眾文化活動開展好，群眾積極參與文化活動，有一個特色文化活動項目;文化活動機(jī)制好，有一個長效的文化活動機(jī)制，活動經(jīng)費有保障。

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(一)借力發(fā)展，完善文化陣地硬件設(shè)施。堅持項目推動，針對大部分村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，文化設(shè)施投入后繼乏力的現(xiàn)狀，把陣地完善工程與省體育強(qiáng)村、先進(jìn)文化村及農(nóng)家樂特色村創(chuàng)建工程相結(jié)合，完善一批文化設(shè)施;堅持資源共享，綜合利用現(xiàn)有文化活動場所、櫥窗，設(shè)立大石車燈陳列室、文藝活動演練廳及文化長廊等陣地，努力實現(xiàn)一室多用。

(二)注重特色,組建特色文化活動網(wǎng)絡(luò)。因地制宜，突出特色，今年，首先在群眾文化活動底子厚、基礎(chǔ)深、人口相對集中的村先試先行。謝集管區(qū)發(fā)展3個村，以謝集北門秧歌隊和王胡同秧歌隊表演為龍頭，積極探索發(fā)展山東邦子、快書文化項目;昌邑管區(qū)發(fā)展2個村，重點是組建侯花園鎖吶隊、前昌邑健身操隊等隊伍;大劉管區(qū)發(fā)展2個村，重點在大劉村、前賀村、組建秧歌隊等隊伍。樹立發(fā)展典型，以點帶面，總結(jié)推廣，逐年發(fā)展，使每個行政村逐步形成具有自身特色的文化活動項目，最終建立覆蓋全鎮(zhèn)的“一村一品”群眾文化活動網(wǎng)絡(luò)。

(三)搭建平臺,發(fā)揮特色文化凝聚和導(dǎo)向作用。加強(qiáng)對村級特色文化培育的培訓(xùn)指導(dǎo)，試點村每月舉行一次活動，每季召開一次全鎮(zhèn)特色文化發(fā)展交流會，每年策劃一次大謝集特色文化一臺戲，做到周有訓(xùn)練、月有活動、季有交流、年有會演，著力唱響培育特色文化，充分發(fā)揮群眾文化活動對本地文化的傳承作用，使人們在交流情感、分享快樂的同時，既陶冶了情操，又凝聚了人心，既提高了群體素質(zhì)，又密切了黨群、干群關(guān)系，激發(fā)廣大干部群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。

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1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立特色文化“一村一品”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：張福寶，副組長：張彥磊、馮長偉，成員：邵成印、郝文山、聞艷、祝濤、姚明元、翟中林。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)文化站，主要負(fù)責(zé)活動的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、督查落實和考核評比等工作。鎮(zhèn)文化站要抓好一村一品特色文化的調(diào)查摸底和鄉(xiāng)土文化人才登記工作，制定發(fā)展規(guī)劃。各村主要負(fù)責(zé)人要轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，牢固樹立抓文化就是“抓方向、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定”的理念，把“一村一品”文化發(fā)展放在突出位置，明確發(fā)展目標(biāo)、完成時間、步驟和責(zé)任人，努力形成上下聯(lián)動的責(zé)任體系。

2、政策激勵，形成合力。按照以獎代補(bǔ)的原則，制定激勵政策。組建特色文體隊伍，實現(xiàn)統(tǒng)一服裝的，獎1000元/村。以上各項年底通過鎮(zhèn)考核組驗收的，統(tǒng)一發(fā)放獎勵資金;被評為特色文化品質(zhì)之村的，給予適當(dāng)鼓勵。充分發(fā)揮鎮(zhèn)財政資金導(dǎo)向、聚合作用，鼓勵扶持熱心公益事業(yè)和先富起來的農(nóng)戶投資興辦文化大院、文化中心戶等，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村文化能人的示范帶動作用，支持農(nóng)民群眾自籌資金、自己組織、自負(fù)盈虧、自我管理。

3、健全制度，狠抓落實。為確保完成年度工作目標(biāo)，建立班子成員聯(lián)系試點村制度，加強(qiáng)督促檢查，破解發(fā)展難題，狠抓工作推進(jìn);并把一村一品特色文化工程列入村主要干部業(yè)績考核內(nèi)容，酌情予以加分，確保完成任務(wù)。