為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

“衛(wèi)生局學習科學發(fā)展觀活動計劃方案”衛(wèi)生工作計劃一

xx年，是新班子組建的第三年。xx年1月12日，新班子組建后召開全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)第一次干部大會，班子許下承諾：一年打基礎，三年大變化，五年上臺階。在新的一年里，我們必須兌現(xiàn)“三年大變化”的承諾，開展三個年活動：改革創(chuàng)新年、發(fā)展變化年、優(yōu)質(zhì)服務年。確保我區(qū)衛(wèi)生工作在十個方面取得新變化。

xx年，是全國推出新醫(yī)改方案的第二年，深化衛(wèi)生改革是推動中國特色衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要動力，也是順應人民群眾新期盼的客觀要求，更是實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務戰(zhàn)略目標的重要行動。改革更加充滿變數(shù)，任務更加艱巨繁重，使命更加光榮重大。我們必須按照市政府的統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生改革。

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“深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革

從解決群眾反映最強烈的突出問題入手?！碑斍叭嗣袢罕妼︶t(yī)療衛(wèi)生反映最強烈的問題是利益驅(qū)動強化，公益性質(zhì)弱化。在深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的過程中，我們必須牢牢把握方向，以更大的決心和更強有力的措施，落實基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性。陳竺部長明確指出：“衛(wèi)生事業(yè)是政府實行一定福利政策的社會公益事業(yè)，與其他產(chǎn)業(yè)部門有著不同的存在和發(fā)展目的，衛(wèi)生事業(yè)主要的責任是維護和增進全民健康，促進人的全面發(fā)展，不是通過治療患者而獲取經(jīng)濟效益?！闭仨毤訌娦l(wèi)生立法，制定發(fā)展規(guī)劃，增加經(jīng)費投入，強化監(jiān)督管理等方面的職能，并發(fā)揮其主導作用，切實把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，保障人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

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要堅持社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務的公益性質(zhì)，使廣大居民可以在社區(qū)享受到疾病預防等公共衛(wèi)生服務和一般常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務?！弊诤馐虚L在福田區(qū)社康中心調(diào)研時提出“社康中心不允許承包”。據(jù)此，我們必須加大改革力度，理順社康中心體制。落實社康中心業(yè)務用房和購房資金，回收由社會合作承辦的社康中心。推進全科醫(yī)師規(guī)范化培訓，建立健全完善激勵機制，穩(wěn)定社區(qū)人才隊伍。改革社區(qū)衛(wèi)生機構運行機制，建立醫(yī)院專家定期到社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作制度，加強雙向轉(zhuǎn)診工作的落實。嚴格社康“六位一體”功能考核，建立與服務績效量化考核結果直接掛鉤的財政補助機制。合理規(guī)劃社康中心布局，打造“十五分鐘服務圈”，實現(xiàn)“社區(qū)、人口、服務”三個全覆蓋。

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(1)重新核定科室，規(guī)范科室名稱。

局黨委按照醫(yī)院分級管理標準的要求，結合工作實際需要，重新核定科室，規(guī)范科室名稱。今后凡新增職能科室必須報衛(wèi)生局黨委審批。

(2)加強領導，科學合理使用人員編制。

區(qū)委區(qū)政府一次給衛(wèi)生系統(tǒng)增編514個，分兩年下達，這是**區(qū)成立28年以來，衛(wèi)生系統(tǒng)未曾有過的空前利好，振奮人心，鼓舞士氣。我們必須以對**衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展高度負責的精神，科學合理的使用好人員編制。明確編制使用原則：①符合醫(yī)院發(fā)展總體規(guī)劃，總體目標，總體定位的原則;②堅持公開、公正、公平，擇優(yōu)錄用原則;③以事

定崗，以崗定人原則;④確保學科帶頭人需求的原則;⑤支持重點、特色?？平ㄔO的原則;⑥優(yōu)化人才結構，重點引進急需人才的原則; 公共衛(wèi)生人員，放射、b超醫(yī)技人員，門診急診一線人員都比較緊缺，臨床營養(yǎng)學科日漸萎縮，尤其是急診，它是一個展現(xiàn)醫(yī)院急救水平，搶救危重病人、反映服務態(tài)度的一個重要窗口，是醫(yī)療戰(zhàn)績最前沿的科室，是工作任務最為繁重，承受壓力最大的科室，我們必須配足配強。⑦重視梯隊建設的原則;⑧同等條件優(yōu)先錄用在聘人員的原則;⑨總量控制，有進有出，合理流動原則。嚴格編制使用程序：科室按以事定崗、以崗定人提出用人初步方案→征求分管領導意見→班子集體討論→局黨委審核→區(qū)分管領導復審→區(qū)工作領導小組決定。最后進行公示，接受監(jiān)督。檢驗編制使用標準。就是三個滿意：領導滿意，廣大醫(yī)務工作者滿意，用人單位滿意。

“衛(wèi)生局學習科學發(fā)展觀活動計劃方案”衛(wèi)生工作計劃二

為建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡建設，加快促進公共衛(wèi)生服務均等化，衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法關口前移的目標，結合我區(qū)實際，制定本方案。

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根據(jù)《衛(wèi)生部關于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的指導意見》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20xx〕82號)和《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx版)》精神，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中心任務，堅持“保基本、強基層、建機制”原則，建立完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務網(wǎng)絡和機制，將各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管任務落到基層、落到實處，努力實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務均等化目標，切實維護人民群眾健康權益。

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按照“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關口前移，保障公共衛(wèi)生安全”的工作要求，在各鎮(zhèn)、街道建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作服務站，充分利用基層計生服務站和各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生協(xié)管人員，解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對薄弱的問題，從而進一步建成橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡體系，形成“權責明確、任務清晰、工作規(guī)范、上下聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn)”的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系，保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全，確保轄區(qū)人口享受均等的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務。

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(一)人員配置

結合轄區(qū)人口情況、衛(wèi)生協(xié)管工作任務，確定孟河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、三井街道、河海街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心須配備專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員3-5名，其他衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員2-3名。各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站均須配備1名專兼職的衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員。

對各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心上報的人員，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所審核，經(jīng)過培訓考試合格后持證上崗，實行所在單位和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所雙重管理制度。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責組織對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進行業(yè)務知識培訓與指導、稽查與考評。根據(jù)工作需要，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所有權統(tǒng)一調(diào)配衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員開展集中、重大或緊急監(jiān)督檢查任務。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員所在單位應為其履行監(jiān)督檢查職責提供方便和協(xié)助。

(二)工作制度

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務作為十類基本公共衛(wèi)生服務項目之一，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的管理。按照國家《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務規(guī)范》的要求，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所必須建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作制度和管理規(guī)定(見附件1)，包括工作人員職責、信息上報工作制度、衛(wèi)生知識教育及法制宣傳工作制度、協(xié)管員工作規(guī)范、協(xié)管員管理制度。

(三)硬件保障

各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心須獨立設置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科，落實專用的辦公場所，提供必要的辦公設施，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責統(tǒng)一配置監(jiān)督、監(jiān)測等所需的相關工作裝備。

(四)考核評估

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管實行項目績效考核，結合區(qū)衛(wèi)計局基本公衛(wèi)考核的工作要求，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所按照考核細則(另行制定)考核評估，原則上每季度對各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心及村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開展考核。最終考核結果以四個季度考核得分的平均值計算，并結合實際工作量，作為撥付各單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作經(jīng)費的重要依據(jù)。

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(一)服務內(nèi)容

1.食品安全協(xié)管服務：開展食品安全信息報告工作，發(fā)現(xiàn)食品安全事件或線索按規(guī)范要求及時上報衛(wèi)生職能機構。

2.職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導：在醫(yī)療服務和巡查過程中，發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病患者及時向職業(yè)病診斷機構報告;協(xié)助衛(wèi)生職能機構開展職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳、培訓工作。

3.飲用水衛(wèi)生安全巡查：掌握協(xié)管范圍內(nèi)二次供水單位、學校生活飲用水的基本情況;實施日常性衛(wèi)生監(jiān)督巡查，發(fā)現(xiàn)異常水質(zhì)情況及時上報區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所;協(xié)助開展生活飲用水衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳工作。

4.學校衛(wèi)生服務：建立轄區(qū)學校衛(wèi)生基本信息檔案，定期對學校生活飲用水、傳染病防控等工作開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告;協(xié)助衛(wèi)生職能機構開展學校健康教育、傳染病防控、飲用水安全等衛(wèi)生相關知識的宣傳培訓工作。

5.非法行醫(yī)和非法采供血監(jiān)測報告：定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關信息及時向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報告;指導轄區(qū)居民甄別非法行醫(yī)及非法采供血液行為，普及就醫(yī)安全知識。

6.公共場所衛(wèi)生巡查：定期對轄區(qū)內(nèi)公共場所開展巡查和宣傳，協(xié)助經(jīng)營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證，發(fā)現(xiàn)公共場所健康危害相關信息及時向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報告。

7.協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對違法行為進行調(diào)查，并及時反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的活動。完成區(qū)衛(wèi)計局交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管事項。

(二)服務要求

1.各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案，對管理相對人基本信息及監(jiān)督協(xié)管情況建檔率達100%。

2.各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要開展轄區(qū)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、公共場所衛(wèi)生安全巡查，巡查覆蓋率每季不少于1次;各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站要開展轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血的巡查工作。

3.按照衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的規(guī)范要求及時做好相關工作記錄，記錄內(nèi)容應齊全完整、真實準確、書寫規(guī)范，各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息及時報告率達100%。

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(一)加強組織領導，建立體系。區(qū)衛(wèi)計局成立以主要領導為組長的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作領導小組，負責全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的組織、協(xié)調(diào)、考核和評價工作。各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心必須明確一名分管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的領導，并建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務隊伍，從而逐步形成以區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所為中心、基層協(xié)管單位為補充的衛(wèi)生監(jiān)督工作體系。

(二)完善工作機制，明確重點。建立以監(jiān)督巡訪職能和衛(wèi)生監(jiān)督信息報告為重點的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作機制，健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的組織管理、工作流程、信息報送、檔案管理、投訴舉報、考核獎懲等各項制度。根據(jù)服務規(guī)范要求，各基層醫(yī)療機構應明確協(xié)管工作任務、落實工作責任，規(guī)范協(xié)管服務行為，為開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務奠定基礎。

(三)加強培訓指導，促進規(guī)范。建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管培訓機制，堅持“要精、要管用”的原則，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責，采取帶教式培訓等多種模式，強化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的實踐技能培訓，使衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員熟練掌握衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技能，規(guī)范開展協(xié)管服務，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管能力。

(四)強化考核督查，提升質(zhì)量。建立全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作考核機制，納入基本公共衛(wèi)生服務考核體系，并可作為衛(wèi)生協(xié)管人員獎懲的依據(jù)。對于協(xié)管工作開展不力的單位給予通報，限期整改。

“衛(wèi)生局學習科學發(fā)展觀活動計劃方案”衛(wèi)生工作計劃三

為進一步優(yōu)化公共衛(wèi)生資源配置，健全我市衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡體系，切實做好食品安全、學校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血事件報告和衛(wèi)生監(jiān)督巡查工作，根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx年版)》要求，結合我市實際，制定本方案。

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以“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關口前移，保障公共衛(wèi)生安全”為目標，按照統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源的原則，依托現(xiàn)有基層公共衛(wèi)生服務體系，建立以市衛(wèi)生監(jiān)督所為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員為支撐，村級衛(wèi)生監(jiān)督信息員為補充的三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村(居)衛(wèi)生室實施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，開展食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采血等方面的巡查、信息收集、信息報告并協(xié)助開展調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，共同推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全。

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(一)食品安全信息報告

發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告市食安委辦公室并協(xié)助調(diào)查。

(二)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導

在醫(yī)療服務過程中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務對象，并對其開展針對性的職業(yè)病防治咨詢、指導，對發(fā)現(xiàn)的可疑

職業(yè)病患者向職業(yè)病診斷機構報告。

(三)飲用水衛(wèi)生安全巡查

協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學校供水進行巡查，協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督所開展飲用水水質(zhì)抽檢服務，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告;協(xié)助有關專業(yè)機構對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務培訓。

(四)學校衛(wèi)生服務

協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構定期對學校傳染病防控開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告;指導學校設立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學生健康教育。協(xié)助有關專業(yè)機構對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務培訓。

(五)非法行醫(yī)和非法采供血信息報告

定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關信息及時向市衛(wèi)生監(jiān)督所報告。

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(一)領導機構

為進一步加強組織領導，成立湘鄉(xiāng)市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作領導小組，由局長王澤湘任組長，副局長彭學陽、市衛(wèi)監(jiān)所所長黃桂湘任副組長，鄭力鋒、劉小林、周滌江、李輝映、周幼萍等為成員，領導小組下設辦公室，設在市衛(wèi)生監(jiān)督所。由市衛(wèi)生監(jiān)督所具體負責管理、培訓、考核等工作。

(二)各級職責

1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作領導小組辦公室職責

(1)負責制定全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作管理制度。

(2)組織開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的聘任、培訓等工作。

(3)負責對衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構、村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的管理和業(yè)務指導。

(4)組織、參與對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的考核評估。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心職責

(1)及時掌握協(xié)管范圍內(nèi)食品安全、學校衛(wèi)生、傳染病防治、飲用水衛(wèi)生及醫(yī)療機構的基本情況，建立底冊和管理檔案。

(2)實施日常性衛(wèi)生巡查，督促行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)進行執(zhí)業(yè)活動，并及時準確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》。對違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為督促其整改，對拒不整改的或違法情節(jié)較嚴重的行政相對人，應及時上報市衛(wèi)生監(jiān)督所，并配合調(diào)查。

(3)負責轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生事件、非法行醫(yī)、非法采供血等信息或線索收集、核實、上報工作，及時填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息登記表》，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所開展相關衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

(4)負責對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進行業(yè)務指導和培訓，配合市衛(wèi)生監(jiān)督所定期對其工作進行考核評估。

(5)受理轄區(qū)內(nèi)相關案件的投訴、舉報。負責轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生法制宣傳咨詢，協(xié)助開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的培訓。

(6)負責本級衛(wèi)生監(jiān)督等方面的資料收集和檔案管理工作。

(7)完成上級交辦的其它工作任務。

3、村衛(wèi)生室職責：

(1)及時收集轄區(qū)內(nèi)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、非法行醫(yī)、非法采供血等公共衛(wèi)生信息，及時準確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況及時報告所在地衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心，并積極配合上級調(diào)查處理。

(2)負責轄區(qū)內(nèi)公共場所、存在職業(yè)危害等單位以及非法行醫(yī)、游醫(yī)藥販的摸底、造冊和上報工作。

(3)做好衛(wèi)生法制及衛(wèi)生知識的咨詢、宣傳工作，

(4) 完成上級交辦的其他工作任務。

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(一)加強領導，明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要成立相應領導小組，制定工作計劃，落實專職工作人員和辦公場所，在現(xiàn)有工作人員中配備專、兼職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員2-3名。在各行政村(居)衛(wèi)生室中明確一名工作人員作為衛(wèi)生監(jiān)督信息員。建立、健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度，實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作重心下移。

(二)認真開展巡查、加強信息上報。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員每季度至少開展一次實巡查，及時準確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》，每月19日前將《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》、《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》上報至市衛(wèi)生監(jiān)督所，每季度月末將巡查和信息登記情況匯總上報至市衛(wèi)生監(jiān)督所。

(三)加大培訓力度、定期開展稽查。市衛(wèi)生監(jiān)督所要采取多種形式開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的業(yè)務指導和培訓，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心協(xié)管工作進行稽查，及時解決在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查中出現(xiàn)的問題、難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院組織開展轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息員培訓，使其掌握協(xié)管服務技能，努力提供規(guī)范服務。市衛(wèi)生監(jiān)督所每年培訓、稽查不少于2次。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員經(jīng)市以上衛(wèi)生局培訓與考核合格后發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證》，并配備衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制服，統(tǒng)一著裝上崗。

(四)落實服務經(jīng)費、實行目標考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員及衛(wèi)生監(jiān)督信息員的工作經(jīng)費從國家基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費中統(tǒng)籌安排。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作考核納入基本公共衛(wèi)生管理綜合考核，考核結果與經(jīng)費撥付掛鉤。

“衛(wèi)生局學習科學發(fā)展觀活動計劃方案”衛(wèi)生工作計劃四

為切實加強基本公共衛(wèi)生服務項目管理，確?；竟残l(wèi)生服務項目的順利實施，加快促進基本公共衛(wèi)生服務均等化，根據(jù)原衛(wèi)生部《關于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的指導意見》、《20xx年浙江省基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核方案》和《浙江省基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（20xx年版）》等要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、基本原則和目標

堅持政府主導、統(tǒng)籌兼顧，充分體現(xiàn)公益性和公平性，按項目方式免費向城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務;以“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關口前移，保障公共衛(wèi)生安全”為目標，按照統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源的原則，依托基層公共衛(wèi)生服務體系，在各中心衛(wèi)生院建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度。加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊伍建設，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的作用，及時收集上報公共衛(wèi)生信息，有效打擊違法行為和預防處置公共衛(wèi)生突發(fā)事件，確保人民群眾身體健康。

二、項目實施單位

縣衛(wèi)生監(jiān)督所、各中心衛(wèi)生院。

三、服務對象

轄區(qū)內(nèi)常住居民。

四、服務內(nèi)容

（一）食品安全信息報告。各中心衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告縣疾病預防控制中心和縣市場監(jiān)督管理局。

（二）職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導。各中心衛(wèi)生院在醫(yī)療服務過程中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務對象，并對其開展針對性的職業(yè)病防治咨詢、指導，對發(fā)現(xiàn)的可疑職業(yè)病患者建議到縣人民醫(yī)院進一步檢查，并向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告。積極開展《職業(yè)病防治法》等相關法律法規(guī)的宣傳、咨詢。

（三）飲用水衛(wèi)生安全巡查。各中心衛(wèi)生院協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所每季度對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學校供水進行巡查，協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告;協(xié)助有關專業(yè)機構對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務培訓。

（四）學校衛(wèi)生服務。各中心衛(wèi)生院協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所每學期開學時和在校期間定期對轄區(qū)內(nèi)所有學校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、教學設施及學生生活設施開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告縣衛(wèi)生監(jiān)督所。指導學校設立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學生健康教育。協(xié)助有關專業(yè)機構對校醫(yī)（保健教師）開展業(yè)務培訓。

（五）非法行醫(yī)和非法采供血信息報告。建立轄區(qū)內(nèi)個體診所、村衛(wèi)生室設置及人員等基本情況一覽表，縣衛(wèi)生監(jiān)督所、各中心衛(wèi)生院定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關信息及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告。

五、服務要求和考核指標

（一）縣衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對各中心衛(wèi)生院開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的指導、培訓并參與考核評估。

（二）各中心衛(wèi)生院要建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務有關工作制度，配備專（兼）人員負責衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作，明確責任分工。

（三）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員要按照國家法律、法規(guī)及有關管理規(guī)范的要求主動開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，對轄區(qū)協(xié)管對象進行摸底登記，定期上報變動情況，做好巡查、信息報告等工作記錄，記錄內(nèi)容應齊全完整、真實準確、書寫規(guī)范。

（四）考核指標

1。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告率=報告的事件或線索次數(shù)/發(fā)現(xiàn)的事件或線索次數(shù)×100%。（注：報告事件或線索包括食品安全、飲用水衛(wèi)生安全、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血）。

2。每季度至少一次協(xié)助開展飲用水衛(wèi)生安全、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血實地巡查。

六、組織實施

（一）組織領導與機構設置。縣衛(wèi)生局成立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作領導小組（附件1），領導小組下設辦公室（設于縣衛(wèi)生監(jiān)督所）負責日常工作。縣衛(wèi)生監(jiān)督所設立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦公室，負責制定工作計劃，上報總結，收集、整理、上報協(xié)管信息。負責制定有關制度、工作規(guī)范、建立檔案、人員培訓和考核評估。負責衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)范落實、協(xié)管人員著裝和管理、衛(wèi)生監(jiān)督巡查和上報違法案件查處工作。各中心衛(wèi)生院要在公共衛(wèi)生科內(nèi)設立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室，明確衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，開展巡查、建立檔案、收集并向縣衛(wèi)生監(jiān)督所上報協(xié)管信息（附件2），接受縣衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務指導和考核。

（二）人員配備與管理

1。各中心衛(wèi)生院應配備2—3名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，人員需是中心衛(wèi)生院正式在編在崗人員，可兼職，但每家單位至少有1—2名專職人員（靈溪、龍港各3名，其中專職各2名;錢庫、金鄉(xiāng)、橋墩、礬山、馬站、宜山、藻溪、赤溪各2名，其中專職各1名）。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員由中心衛(wèi)生院推薦，經(jīng)縣級培訓、考核合格后，由縣衛(wèi)生局聘用，頒發(fā)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證》。

2。各中心衛(wèi)生院要在轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室工作人員中聘用衛(wèi)生監(jiān)督信息員。具體負責轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報送工作。

（三）經(jīng)費來源

從基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費中安排，結合基本公共衛(wèi)生服務項目年度績效考核結果安排經(jīng)費。

（四）業(yè)務培訓

1。由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一組織，縣衛(wèi)生監(jiān)督所具體實施，對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓，以及在項目實施過程中不定期開展業(yè)務培訓，培訓主要內(nèi)容是相關衛(wèi)生法律法規(guī)，衛(wèi)生標準規(guī)范，衛(wèi)生監(jiān)督檢查方法步驟、文書制作、檔案管理、信息報送等。

2。各中心衛(wèi)生院要組織對所在轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息員進行培訓。

（五）工作職責

1。縣衛(wèi)生監(jiān)督所：按照縣衛(wèi)生局部署，完成服務項目組織、協(xié)調(diào)、督導、考核工作以及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員管理、培訓、考核工作。對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員統(tǒng)一定制服裝、證件;負責建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度和管理規(guī)定;負責對基層開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作情況進行檢查和指導;負責收集、匯總、上報衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作信息和項目資金使用及管理。

2。中心衛(wèi)生院：負責落實上級部門下達的各項目標任務，制定本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃、工作措施。主要承擔食品安全巡查，職業(yè)病防治，非法行醫(yī)和非法采供血巡查（含婦幼衛(wèi)生監(jiān)督），協(xié)助承擔飲用水安全巡查，學校衛(wèi)生巡查，公共場所衛(wèi)生巡查等，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作檔案，負責收集并及時上報各項協(xié)管信息。負責轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息員的考核及管理，完成縣衛(wèi)生局、縣衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的其他事項。

3。一般衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室：負責轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息收集上報工作，協(xié)助完成衛(wèi)生監(jiān)督巡查工作，服從中心衛(wèi)生院的管理，及時完成各項工作任務。

（六）工作考核

由縣公共衛(wèi)生工作委員會辦公室組織有關人員組成考核組，分別于5月份、11月份按《蒼南縣公共衛(wèi)生服務項目績效考核評分細則》（由縣公共衛(wèi)生工作委員會辦公室另行發(fā)文）進行半年度和年終考核。縣衛(wèi)生監(jiān)督所每季度監(jiān)督巡查一次，督導檢查兩個月一次。各中心衛(wèi)生院對轄區(qū)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室每季度檢查一次?？h衛(wèi)生監(jiān)督所要樹立典型單位，以點帶面，并對考核成績優(yōu)異的中心衛(wèi)生院和優(yōu)秀衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員給予表彰。

七、保障措施

（一）統(tǒng)一思想認識，加強工作落實。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目是實施基本公共衛(wèi)生服務項目一項重要內(nèi)容。各單位要統(tǒng)一思想，提高認識，精心組織，明確責任、制定措施、強化落實。各中心衛(wèi)生院要進一步明確領導、明確責任科室、明確專兼職人員、明確工作時間（每星期至少安排2天協(xié)助監(jiān)督分所開展工作）、明確制度，確保基本公共衛(wèi)生服務監(jiān)督協(xié)管項目順利實施。

（二）加強隊伍建設，強化業(yè)務培訓?？h衛(wèi)生監(jiān)督所要發(fā)揮好業(yè)務技術指導作用，強化對中心衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督檢查員的業(yè)務培訓。打造出一支衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊伍，充分發(fā)揮業(yè)務技術指導作用，使衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員盡快適應衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的工作需求，夯實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務基礎。

（三）加強業(yè)務管理，強化監(jiān)督指導。各中心衛(wèi)生院必須嚴格執(zhí)行項目服務規(guī)范，健全管理制度和工作流程，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務?？h衛(wèi)生監(jiān)督所要不定期地組織對服務項目實施情況進行督查督導，確保服務數(shù)量得到落實，服務質(zhì)量得到保證。