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心得體會
最新在勞動保障系統(tǒng)總結(jié)表彰會上的講話(匯總11篇)
  • 時間：2023-11-12 17:55:56
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通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗，提高自己的工作和學習能力。寫總結(jié)時要注意邏輯嚴密，條理清晰，避免語句重復和冗長。參考這些總結(jié)范文可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自己可能忽略的問題和不足之處。

在勞動保障系統(tǒng)總結(jié)表彰會上的講話篇一

2021年是極不平凡的一年，也是披荊斬棘、砥礪前行的一年。全市住建系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實市委市政府決策部署，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，振奮精神，砥礪攻堅，各項工作取得新成績、邁上新臺階，為我市高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻，實現(xiàn)“十四五”良好開局。

(一)補短板、促提升，物業(yè)管理和城市更新彰顯民生溫度

全市住建系統(tǒng)牢固樹立以人民為中心發(fā)展理念，聚焦群眾 需求，統(tǒng)籌推進社區(qū)治理和城市更新工作，增強群眾獲得感幸福感安全感。

一是物業(yè)管理落地見效。市住建局成立工作專班，深入一線指導，建立常態(tài)化工作指引制度，起草**個配套政策指導稿先行先試，物業(yè)備案系統(tǒng)賦權(quán)街道全面開展，研究推進專項維修資金改革，健全物業(yè)突出問題專項治理長效機制。全年實施物業(yè)類處罰***起，物業(yè)服務(wù)覆蓋率由**%增加至**%，各級住建部門落實責任、全力推進，結(jié)合本區(qū)實際加強政策指導，物來管理水平穩(wěn)步提升。

二是老舊小區(qū)改造創(chuàng)新推進。去年是老舊小區(qū)綜合整治政策、機制、模式創(chuàng)新之年，綜合整治工作方案、手冊及危舊樓改建試點意見、專業(yè)管線改造統(tǒng)籌工作方案等一系列政策文件發(fā)布實施，引入社會資本參與老舊小區(qū)改造工作穩(wěn)步推進。政府主導、居民自治、社會力量協(xié)同的小區(qū)治理體系基本建立。全年新開工***個、完工**個。老樓加裝電梯新開工***部、完成***部，有效提升了群眾的獲得感幸福感。

三是房屋管理工作全面加強。推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，加大執(zhí)法檢查力度，保持地下室散租住人、公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、群租房“動態(tài)清零”。開展城鎮(zhèn)房屋安全檢查***億平方米，實現(xiàn)一批危房解危。完成農(nóng)村低收入人群****戶危房改造任務(wù)和****戶抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)任務(wù)，完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房隱患排查****萬戶。

(二)穩(wěn)調(diào)控、增供給，住有所居邁上新的臺階

堅持“房住不炒”定位，加強長效機制建設(shè)，深化住房供給側(cè)改革，加大保障工作力度，有效滿足居民住房需求。

一是房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)深化。落實房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制，落實城市主體責任和一城一策，完成“三穩(wěn)”目標任務(wù)。優(yōu)化預(yù)售許可辦理，完善商品房銷售價格引導機制和二手住房“連環(huán)單”交易機制。加強市場監(jiān)測分析，維護市場正常秩序，促開工、促投資、促配套。房地產(chǎn)市場運行平穩(wěn)，新建商品房銷售面積同比增長**%，二手住房成交套數(shù)增長***%;新建商品住房和二手住房價格指數(shù)保持在合理區(qū)間。房地產(chǎn)新開工面積同比增長***%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長**%，其中各類保障性住房投資增長**%。

二是住房保障力度持續(xù)加大。堅持租購并舉的住房保障體系，完善市場租房補貼調(diào)整等規(guī)定，加大公租房配建、人才住房支持、共有產(chǎn)權(quán)住房配套政策等政策研究。全年建設(shè)各類保障性住房***套、竣工****套，超額完成****套、**套(間)的年度任務(wù)。公租房家庭申請表由“一本”簡化為“一頁”，申請材料實現(xiàn)“零證明”，全年分配公租房****套，低保、低收入、重殘、大病四類家庭依申請實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。放寬市場租房補貼申請條件，提高租房補貼標準，全年發(fā)放市場租房補貼****元。

三是租賃市場規(guī)范發(fā)展。下發(fā)加強房屋租賃管理的通知，出臺短租房、農(nóng)租房等政策規(guī)定。疫情期間加強群租房整治和住房租賃服務(wù)管理。持續(xù)開展執(zhí)法檢查和租賃矛盾糾紛化解，加強租賃平臺建設(shè)應(yīng)用，各級住建部門累計檢查經(jīng)紀機構(gòu)、租賃企業(yè)****家(次)，行政處罰***起，有效規(guī)范了市場秩序。

(三)優(yōu)監(jiān)管、提效能，建筑業(yè)治理能力穩(wěn)步提升

持續(xù)推進建筑業(yè)發(fā)展改革，逐步完善建筑業(yè)監(jiān)管模式，激發(fā)市場活力，提升治理效力。全年全市建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值****元，同比增長**%;施工總承包工程項目數(shù)、交易額分別同比增長**%、**%，施工許可審批項目數(shù)、合同價同比分別增長**%、**%。安全質(zhì)量管理、行業(yè)改革、建筑節(jié)能等工作走在全省前列。

一是安全質(zhì)量管理水平全面提升。推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，全面提升施工現(xiàn)場和生活區(qū)標準化水平，創(chuàng)建綠色安全工地***項，綠色安全樣板工地***項，**個工地被評為“全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)標準化工地”。加強專項執(zhí)法和隱患排查，狠抓危大工程、重點工程和重點時期安全管理。建立健全工程質(zhì)量保障體系、風險分級管控和隱患排查治理體系，開展住宅工程質(zhì)量提升行動，組織預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項治理，完善竣工聯(lián)合驗收制度。

二是“放管服”改革深化落實。推進實施辦理建筑許可方面的改革措施，優(yōu)化施工許可、施工登記制度，推行告知承諾制。構(gòu)建以信用為核心的監(jiān)管服務(wù)機制，將管理重心向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移。強化建設(shè)工程合同履約管理，推進工程造價管理市場化改革試點。

三是建筑科技管理成效明顯。完成重點科技成果鑒定***項，**項智慧工地示范工程完成驗收，**項工程通過建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程驗收。評審出***項市工程建設(shè)工法，發(fā)布*項工程建設(shè)地方標準，我市建設(shè)工程標準體系初步形成。通過推進區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)匯聚、好差評、電子證照等工作，實現(xiàn)“信息多跑路、群眾少跑腿”。

四是行業(yè)綠色低碳發(fā)展成效顯著。全年新增節(jié)能民用建筑****萬平方米，全市節(jié)能建筑占全部既有民用建筑總量***%;老舊小區(qū)節(jié)能改造***萬平方米，公建節(jié)能綠色化改造***萬平方米，超低能耗示范項目建成**個、***萬平方米。大力推廣綠色建材，完善供應(yīng)鏈建設(shè)，加強建筑垃圾再生產(chǎn)品生產(chǎn)和利用。建成綠色建筑****萬平方米，新開工裝配式建筑****萬平方米，占全市新開工建筑面積的**%，超額完成年度目標。強化施工揚塵污染管控，開展施工現(xiàn)場揚塵檢查****萬項次，非現(xiàn)場檢查****萬項次。

(四)強黨建、促改革，系統(tǒng)自身建設(shè)全面加強

著力抓好黨建引領(lǐng)，加強政治建設(shè)，推進黨風廉政建設(shè)，落實主題教育整改和巡視整改要求，夯實基層組織基礎(chǔ)，促進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。開展先進表彰宣傳活動，大力弘揚奮勇拼搏、無私奉獻精神，營造積極向上的工作氛圍。

優(yōu)化營商環(huán)境成效突出，大力推進“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)**類業(yè)務(wù)審批結(jié)果的電子證照，通過跨部門數(shù)據(jù)共享核減***余項材料，實現(xiàn)總體壓減政務(wù)服務(wù)事項申請材料達***%、辦理時限**%。

認真落實重點改革任務(wù)，完成一批“小切口”“微改革”措施，各區(qū)深化改革、提高效能。深入推進依法行政，統(tǒng)籌抓好立法、執(zhí)法、復議應(yīng)訴、多元調(diào)解等工作。加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全市實施行政處罰****起，開展行政執(zhí)法****萬次。

堅持問題導向，加強政策研究與調(diào)研，開展長線課題調(diào)研和“短平快實”調(diào)研。圍繞全市重點工作主動引導輿情，發(fā)布權(quán)威信息，解讀政策措施，發(fā)布新聞通稿**篇，組織和參加新聞發(fā)布會*場。

深入落實“接訴即辦”要求，及時全面排查化解矛盾糾紛，來信、來訪接待信訪和網(wǎng)上咨詢同比明顯下降。辦理熱線工單****件，及時反應(yīng)率響應(yīng)率100%、問題整體解決率***%、群眾滿意率**%。持續(xù)深入推進掃黑除惡專項斗爭，圓滿完成“六清”行動工作任務(wù)。扎實開展在建工程市級應(yīng)急演練，圓滿完成市住建防汛安全度汛工作目標，實現(xiàn)全市在建工地、城鎮(zhèn)房屋、人防工事安全度汛。

同志們，去年住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項成績的取得來之不易，得益于市委市政府的堅強領(lǐng)導，相關(guān)部門和各縣區(qū)黨委政府的協(xié)同配合，特別是住建系統(tǒng)干部職工在急難險重任務(wù)面前敢于擔當、勇于作為、攻堅克難、無私奉獻。在此，我代表市住建局領(lǐng)導班子，對全系統(tǒng)干部職工的辛勤付出致以崇高的敬意，對各縣區(qū)、各部門和社會各屆的大力支持表示衷心的感謝。

回顧去年工作，我們深刻認識到：必須堅持黨的全面領(lǐng)導，認真貫徹黨中央決策部署，對國之大者心中有數(shù)，在思想和行動上與黨中央保持高度一致，從講政治高度審視考量我市住建工作。必須堅持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，以城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展為定向標和導航儀，以建設(shè)安居宜居美麗家園為應(yīng)盡職責和工作標準，認真謀劃推動各項工作。必須堅持以人民為中心，人民城市人民建，聚焦人民群眾對美好生活的向往，回應(yīng)群眾訴求，發(fā)動群眾參與，讓人民群眾成為住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的最廣參與者、最大受益者、最終評判者。必須堅持系統(tǒng)觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃，運用科學的思想和方法，盡力而為、量力而行，因地制宜、精準施策，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，牢牢掌握工作主動權(quán)。

同時，還要清醒認清工作存在的問題：一是住房工作方面，多重因素疊加，房價上漲壓力加劇，“三穩(wěn)”難度較大;保障性住房精準對接群眾期待、公租房數(shù)量滿足實際需求還有較大差距;部分企業(yè)資金壓力顯現(xiàn)，長租房市場監(jiān)管缺乏抓手，風險不容忽視。二是城市更新方面，老舊小區(qū)改造存量規(guī)模較大，產(chǎn)權(quán)關(guān)系復雜，改造資金不足，建立長效管理機制難度較大;棚改項目做好全體群眾工作仍是難點問題;街區(qū)有機更新在規(guī)劃、土地等方面政策支持不足。三是建筑業(yè)發(fā)展方面，全市兩級監(jiān)督在施單體工程****項/標段，近*****平方米面積，安全生產(chǎn)一刻也不容放松。科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、市場規(guī)范、信用體系建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境以及事中事后監(jiān)管等方面還有大量工作要做。四是隊伍建設(shè)方面，一些黨員干部對“抓好黨建是最大的政績”認識不深，體制機制和干部能力素質(zhì)與新形勢新任務(wù)新要求存在不小差距，上下交流協(xié)作不充分，與其他部門分工協(xié)調(diào)、平臺互聯(lián)互通等方面仍存短板;制度“籠子”不嚴，執(zhí)紀問責剛性不夠，全年全系統(tǒng)發(fā)生多起違規(guī)違紀問題，有的還涉嫌違法犯罪，損害了住建系統(tǒng)形象。

總之，當前形勢復雜、任務(wù)艱巨，大家既要正視困難挑戰(zhàn)，更要善于視危為機，堅定必勝信心，勇于攻堅克難，推動住建事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上行穩(wěn)致遠。特別要深入踐行為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?！本?，將人民記在心中、把責任扛在肩上、把使命舉過頭頂，不用揚鞭自奮蹄，腳踏實地、艱苦奮斗、苦干實干，續(xù)寫住建事業(yè)時代華章。

在勞動保障系統(tǒng)總結(jié)表彰會上的講話篇二

同志們：

一元復始，萬象更新。今天是正月十九，局黨組決定召開全系統(tǒng)20xx年度總結(jié)表彰暨20xx年度工作部署大會。主要任務(wù)是傳達貫徹省、市人社工作會議和全縣三級干部會議精神，總結(jié)成績，表彰先進，部署安排新一年的工作。借此機會，我代表局黨組向大家致以新春最美好的祝福，向一直關(guān)心、支持人社工作、出席今天會議的各位領(lǐng)導表示衷心的感謝，向剛才通報表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。下面，根據(jù)局黨組研究意見，我先講三個方面的問題。等一會，龔縣長還要作重要指示，請大家深刻領(lǐng)會，認真落實。

一、總結(jié)成績，提振精神，堅定跨越發(fā)展的信心。

20xx年，是“”規(guī)劃開局之年，是人社系統(tǒng)機構(gòu)改革后有序運轉(zhuǎn)的第一年。一年來，我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持“民生為本，人才優(yōu)先”的工作主線，團結(jié)拼搏、奮發(fā)有為，各項工作實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下10個方面：

1、全面完成年度目標任務(wù)。概括為“五四三二一”，即：“五險”全面超額完成年度目標任務(wù)，全年累計征繳社保費2.08億元，發(fā)放養(yǎng)老保險金1.78億元;基金滾存結(jié)余4個多億;培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三駕馬車”同步并進;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民社保實現(xiàn)“兩個全覆蓋”;養(yǎng)老金足額發(fā)放率始終保持100%。

2、全面落實城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是縣政府20xx年度公開承諾的十件實事之一，各項政策得到全面落實。全縣35.06萬人參加了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，征繳保險費4380萬元，為10.81萬名60歲以上農(nóng)村居民發(fā)放養(yǎng)老金9100萬元。城鄉(xiāng)居民社會保險工作作法先后多次得到省廳、市局領(lǐng)導的肯定，其工作經(jīng)驗在全省交流推廣。

3、不斷深化公務(wù)員管理和人事制度改革。深入貫徹落實公務(wù)員法及其配套法規(guī)，堅持“凡進必考”原則，為全縣黨政機關(guān)招錄公務(wù)員25人，為13家事業(yè)單位招聘工作人員325人。積極推進事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置工作已全面完成調(diào)研摸底、方案上報等前期工作，崗位設(shè)置方案正在市局審批之中。

4、不斷促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。修訂完善了勞動監(jiān)察、合同簽訂、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、工資清欠等10個辦法，先后開展8次勞動監(jiān)察執(zhí)法檢查活動，主動監(jiān)察用人單位620家，下達整改指令書107份，補簽和新簽勞動合同1350余份。接受群眾投訴案件71件，立案查結(jié)71件，結(jié)案率達100%。為787名農(nóng)民工追討拖欠工資301萬元。認真做好勞動人事爭議仲裁案件調(diào)處和合同鑒證工作。共受理勞動爭議仲裁案件82件，結(jié)案率達96%。實施合同鑒證1327份，解除勞動合同316份。

5、不斷強化管理和服務(wù)水平。堅持以服務(wù)民生為抓手，切實加強社保業(yè)務(wù)管理，努力提高服務(wù)水平。為全縣11975名參保退休人員調(diào)整了工資待遇，人均月增發(fā)200元。為3137名符合參保條件的“五七工”、“家屬工”、未參保集體企業(yè)退休人員(集體工)辦理了參保手續(xù)，其中2213名參保人員正常享受養(yǎng)老保險待遇，深受社會好評。

6、不斷加強基層組織建設(shè)。按照縣“五個基本”建設(shè)常態(tài)化工作要求，全系統(tǒng)基層黨組織“五個基本”建設(shè)工作扎實推進。就業(yè)局、醫(yī)保局黨支部先后順利通過省、市檢查組驗收，局黨委被黃岡市委評為“先進基層黨組織”，社保局支部被評為全縣“先進基層黨組織”。局黨委黨風廉政建設(shè)獲全縣先進單位。

7、不斷探索創(chuàng)新解決園區(qū)企業(yè)招工難問題。著力整合培訓資源和就業(yè)幫扶政策，配合園區(qū)管委會起草《關(guān)于進一步促進城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)、服務(wù)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干意見》。充分發(fā)揮人力資源市場和園區(qū)人社服務(wù)中心功能，全方位、多渠道服務(wù)園區(qū)企業(yè)招工，全年累計輸送員工3300余人，基本滿足了園區(qū)企業(yè)的用工需求，受到縣委、縣政府表彰。

8、全力服務(wù)縣委、縣政府中心工作。積極向上爭取轉(zhuǎn)移支付和專項資金。已爭取到位資金1.32億元，同比增漲20xx余萬元，增幅達18.7%，工作成效受到縣委、縣政府表彰。先后抽調(diào)38名工作人員參加全縣“千名干部進村入戶”和“三萬”活動，深入到停前鎮(zhèn)、孔壟鎮(zhèn)開展結(jié)對幫扶和挑泥挖塘活動，共捐獻幫扶資金近28萬元，深受當?shù)厝罕姾迷u。局機關(guān)被縣委、縣政府評為“千名干部進村入戶”工作先進單位。

9、全力確保社會穩(wěn)定。認真落實企業(yè)離退休人員和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部有關(guān)政策，認真做好農(nóng)民工權(quán)益維護等工作，確保了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、企業(yè)退休人員和農(nóng)民工“三個群體”的穩(wěn)定。

10、順利推進綜合服務(wù)大樓建設(shè)。人力資源市場綜合服務(wù)大樓建設(shè)工程施工安全，進展順利，目前，已進入內(nèi)外裝修階段，預(yù)計在20xx年7月份竣工驗收并交付使用，到時全系統(tǒng)服務(wù)功能和辦公條件將得到進一步改善。

除上述10個方面的工作外，我們在職稱評聘、人才管理、檔案管理、計劃生育、綜合治理和機關(guān)日常工作管理等方面也取得了顯著成績，這些成績是有目共睹的，得到了市局和縣領(lǐng)導的充分肯定。社保局、醫(yī)保局被市局推薦到省廳表彰。機關(guān)事業(yè)保險、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)居民社保、勞動監(jiān)察和信息宣傳等方面獲全市先進單位。這些成績的取得，得益于上級主管部門的正確指導，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和大力支持，也是人社系統(tǒng)全體干部職工團結(jié)拼搏、扎實苦干的結(jié)果。在此，我代表局黨委向系統(tǒng)上下一年來辛勤工作的同志們表示最誠摯的謝意，大家辛苦了!

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒認識到，在我們的工作中仍然存在一些不容忽視的問題。突出表現(xiàn)為“四難兩不夠”：所謂“四難”：一是園區(qū)企業(yè)招工難;二是急需短缺專業(yè)人才引進難;三是社會保險擴面征繳難;四是勞動保障監(jiān)察執(zhí)法難。所謂“兩不夠”：一是創(chuàng)新工作舉措不夠，缺特色、少亮點;二是機關(guān)日常管理和作風建設(shè)力度不夠。對于這些問題，需要我們在今后的工作中高度重視，積極探索，努力加以解決。

二、突出重點，整體推進，明確跨越發(fā)展的目標。

20xx年是實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵年，是新一屆領(lǐng)導班子任期的第一年，是綜合服務(wù)大樓竣工啟用的第一年，也是“金保工程”上線運行的第一年。前不久召開的縣黨代會、人大會和三級干部大會，明確提出了實施“高昂龍頭、起飛兩翼、開發(fā)三沿、建設(shè)四城”的發(fā)展戰(zhàn)略和實現(xiàn)黃梅跨越發(fā)展的目標任務(wù)。我們要緊扣縣委、縣政府工作中心，充分認識人力資源保障工作的新形勢、新任務(wù)、新要求，局黨組明確提出今年人社系統(tǒng)跨越發(fā)展的目標是：“全省有影響、全市爭三強、全縣爭一流”，并將今年定為跨越發(fā)展的基礎(chǔ)年。為此，我們必須突出抓好以下5個方面的工作。

(一)圍繞保障和服務(wù)民生，進一步加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。

一是要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費征繳發(fā)放力度。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險事關(guān)廣大城鄉(xiāng)居民的切身利益，要采取切實有力的措施，努力把這項惠及城鄉(xiāng)居民的好事抓緊抓好，抓出成效。今天會議上所簽訂的責任狀，既是責任，也是義務(wù)。從事城鄉(xiāng)居民社會保險工作的同志，要履職盡責，全力以赴做好政策宣傳、居民參保、續(xù)保和養(yǎng)老金發(fā)放等工作，確保20xx年度參保人數(shù)達到36萬人，參保率達到96%以上，征繳社會保險費突破4000萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達到100%。

二是要認真做好社會保障“一卡通”的落實工作。進一步完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人員信息資料，確保在20xx年5月底前全面完成社會保障卡信息采集、校對、錄入、上報和制卡、發(fā)卡等工作。積極推進社會保障卡的發(fā)放和應(yīng)用，確保按時圓滿完成省市下達的45萬張社會保障卡的發(fā)行任務(wù)。同時，根據(jù)上級要求，適時在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等保險領(lǐng)域全面推廣“一卡通”業(yè)務(wù)。按照全省統(tǒng)一規(guī)定，切實加強對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)管理軟件應(yīng)用和管理，提高工作效能，方便服務(wù)群眾。

三是依法推進“五險”擴面征繳工作。繼續(xù)深入貫徹《社會保險法》，依法依規(guī)全力做好社會保險的實施工作。進一步加大養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育和失業(yè)等“五項保險”的擴面、征繳、清欠力度，確保20xx年“五險”(不含城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險)參?？?cè)藬?shù)達到25.74萬人，征繳社會保險費總額達到2.7億元(具體任務(wù)數(shù)據(jù)已在目標責任狀中列出，這里不再重復)。確保社會保險待遇社會化發(fā)放率和準確率均達到100%。與此同時，要加大投入，克服困難，確?！敖鸨９こ獭卑磿r、按要求上線運行。

(二)圍繞穩(wěn)定就業(yè)局勢，進一步做好扶持創(chuàng)業(yè)和促進就業(yè)工作。

一是要著力推進創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作。積極落實鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)各項優(yōu)惠普惠政策，大力推進全民創(chuàng)業(yè)。進一步加大小額擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)力度，力爭20xx年發(fā)放總額突破1500萬元。在扶持創(chuàng)業(yè)上要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略，積極扶持特色旅游、餐飲服務(wù)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目。

二是要深入貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進法》，實施更加積極的就業(yè)政策。堅持穩(wěn)定和擴大就業(yè)并重，狠抓“開發(fā)崗位、強化培訓、落實政策、做好服務(wù)”四個重點環(huán)節(jié)，著力促進城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，全面推進農(nóng)民工就近就地就業(yè)，加強供需對接，有效解決園區(qū)企業(yè)用工總量不足，緩解園區(qū)企業(yè)“招工難”問題。20xx年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5400人，失業(yè)人員再就業(yè)2400人，組織農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)6600人，其中，推介到園區(qū)就業(yè)2200人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。

(三)圍繞創(chuàng)新人事管理機制，進一步全面推進事業(yè)單位人事制度改革。

一是要全面推行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。今年，市政府已把事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作列入年度工作目標責任狀，按照市里要求，我們要積極推進事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，認真研究，科學謀劃，精心組織，穩(wěn)步推進，確保設(shè)崗、競崗、聘崗和到崗等各項工作任務(wù)按時、按要求全面完成。

二是要繼續(xù)推行事業(yè)單位公開招聘制度。公開招聘和聘用管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容。從今年起，事業(yè)單位新進人員，除黨委管理的領(lǐng)導干部以外，一律實行公開招聘。同時，要大力推進事業(yè)單位人事代理制，穩(wěn)步推進事業(yè)單位全員聘用制。事業(yè)單位崗位設(shè)置完成后，要積極穩(wěn)妥地實行全員聘用制度，通過聘用制管理和用人機制的轉(zhuǎn)換來調(diào)動工作人員的積極性，逐步建立崗位管理、合同聘用、能上能下、能進能出、富有生機活力的用人機制。

三是要穩(wěn)步推進事業(yè)單位績效工資工作。事業(yè)單位實施績效工資是事業(yè)單位工資改革的重要組成部分。目前，我縣僅教育、衛(wèi)生系統(tǒng)“兩類單位”實施了績效工資。按照上級要求，今年，全縣其他事業(yè)單位也要全面實施績效工資，這涉及農(nóng)、科、文、體等多個行業(yè)，情況比教育、衛(wèi)生系統(tǒng)復雜很多。為此，我們必須按照省、市規(guī)定，精心組織，穩(wěn)步實施，確保在今年年底前全面落實到位。

(四)圍繞構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，進一步維護和促進社會穩(wěn)定。

人社部門的社會保障職能，是經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定器、減震器、調(diào)節(jié)器和潤滑劑，在維護社會穩(wěn)定中具有不可忽視的重要作用。我們要高度關(guān)注勞動關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新矛盾，采取有力措施協(xié)調(diào)處理好勞動關(guān)系中的突出矛盾，切實維護職工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益。重點推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，加大對拖欠工資、不簽訂勞動合同、不繳納社會保險費等違法行為的懲處力度，確保投訴舉報案件結(jié)案率達到96%以上。按照省市要求，從今年起，我們要在建筑企業(yè)推行工資保證金試點工作，以點帶面，逐步全面推開，以預(yù)防少數(shù)企業(yè)拖欠和克扣農(nóng)民工工資行為發(fā)生。要不斷加大勞動人事爭議仲裁工作力度，優(yōu)質(zhì)高效地處理各類勞動、人事爭議案件，確保結(jié)案率達95%以上。與此同時，要繼續(xù)做好企業(yè)離退休職工和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)服務(wù)工作，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，掌握思想動態(tài)，做好預(yù)防工作，切實維護社會穩(wěn)定。

(五)圍繞實施人才強縣戰(zhàn)略，進一步推進各類人才隊伍建設(shè)。

一是要切實加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。深入貫徹落實公務(wù)員法及其配套法規(guī)，全面開展公務(wù)員效能建設(shè)活動，進一步健全“確責、履責、問責”的責任體系，完善推廣量化考核和紀實考核機制，強化考核問責等激勵約束措施，堅持凡進必考原則，嚴把公務(wù)員的入口關(guān)，積極推進競爭上崗、公開遴選等競爭性選拔工作，不斷優(yōu)化和改善公務(wù)員隊伍的結(jié)構(gòu)。要加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。今年，縣委、縣政府決定在全縣廣大公務(wù)員中深入開展爭創(chuàng)“人民滿意公務(wù)員”和“十佳公務(wù)員”評選活動。人社部門是公務(wù)員的主管部門之一，既要帶頭爭創(chuàng)，又要認真組織實施好評選活動。

二是要切實加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。要加大專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、引進力度，積極引導專業(yè)技術(shù)人才到農(nóng)村、企業(yè)和建設(shè)一線建功立業(yè)，真正使人才用當適任、用當其時、用當其才。逐步實行評聘公開制度，逐步拓寬職稱評聘領(lǐng)域，暢通非公經(jīng)濟組織評審渠道，組織實施好各類專業(yè)技術(shù)資格考試，著力完善專業(yè)技術(shù)人員開發(fā)、培訓、考核評價機制，充分調(diào)動廣大專技人員的積極性。

三是要切實加強技能人才隊伍建設(shè)。要深入貫徹落實省市出臺的一系列關(guān)于推進技能人才隊伍建設(shè)的政策措施，重點加快高技能人才隊伍建設(shè)。加大對貢獻突出、技能一流的人才評選表彰力度，健全職業(yè)技能鑒定多元化評價機制，營造“尊重人才、崇尚技能”的社會氛圍。要充分整合技能人才的培訓資源，積極培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)、紡織、縫紉、機械加工等實用型技能人才，努力為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供適用的專業(yè)技能人才服務(wù)。

三、強化管理，優(yōu)化服務(wù)，落實跨越發(fā)展舉措。

人社局是政府重要職能部門之一，綜合管理全縣人力資源開發(fā)和社會保障工作。在人民群眾的心目中，人社局是個大局，是個好局，還是一個強勢局，是做好事的。但是，我們應(yīng)清醒地認識到，職能強、權(quán)力大意味著責任大、壓力大、風險更大;做好事，好事不好做，真正做好就更難。特別是在政府高要求、群眾高期望、社會高度關(guān)注的情況下，系統(tǒng)上下必須統(tǒng)一思想，認真履職盡責，既要有榮譽感，更要有責任感和危機感。要不斷強化管理，優(yōu)化服務(wù)，為實現(xiàn)各項工作跨越發(fā)展出實招，用真功。

(一)強班子，帶隊伍，努力提升全系統(tǒng)整體凝聚力。

第一，要努力強化五種意識。系統(tǒng)上下，特別是領(lǐng)導班子，要努力強化孜孜不卷的學習意識、愛崗敬業(yè)的勤政意識、惠及民生的宗旨意識、創(chuàng)先爭優(yōu)的大局意識和維護發(fā)展穩(wěn)定的責任意識，要求別人做到的，自己率先做到;要求別人不做的，自己堅決不做，不斷增強各級領(lǐng)導班子集體的凝聚力和向心力，努力把班子集體打造成和諧共事、團結(jié)務(wù)實、廉潔高效的戰(zhàn)斗堡壘。要進一步營造相對優(yōu)越的干部成長環(huán)境、寬松的工作環(huán)境，充分調(diào)動干部職工的主動性和積極性，形成干部成長安全、工作緊張有序、業(yè)余豐富多采的良好氛圍，努力提升干部隊伍的整體戰(zhàn)斗力。

第二，要切實樹立三種觀念。系統(tǒng)上下，特別是領(lǐng)導班子，要圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”這一工作主線，牢固樹立“就業(yè)是民生之本”、“人才是第一要素”、“社會保障是和諧之基”三種觀念，認真履行好人社系統(tǒng)兩大領(lǐng)域、六大板塊、16項重要職能，上為政府分憂，下為百姓解難。

第三，要著力營造三種氛圍。系統(tǒng)上下，特別是領(lǐng)導班子，要堅持既分工，又合作;既民主，又集中的原則，相互補臺，形成合力，努力營造和諧共事、溫馨如家的氛圍。要找準廉政風險點，突出抓好就業(yè)資金使用、社?；鸸芾?、人事考試安全等重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，深入推進治庸問責，努力營造遵紀守法、清正廉潔的氛圍。要堅持人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新的理念，努力營造與時俱進、開拓創(chuàng)新的氛圍。

(二)強服務(wù)，增效能，努力提升全系統(tǒng)整體公信力。

一是要進一步強化服務(wù)民生的平臺建設(shè)。重點抓好綜合服務(wù)大樓工程建設(shè)剎尾工作，確保施工安全，按期竣工并交付使用。重點做好人力資源市場和社保經(jīng)辦兩個服務(wù)大廳的設(shè)計以及窗口設(shè)置、人員配備等工作，努力打造全省一流的服務(wù)平臺和一流的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。同時，積極向上爭取項目，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心辦公場所建設(shè)工作，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心分設(shè)。二是要進一步強化服務(wù)民生的宗旨觀念。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立群眾利益無小事的觀念，寓服務(wù)于管理之中，千方百計抓好服務(wù)、改善民生。要通過轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、端正服務(wù)態(tài)度、創(chuàng)新服務(wù)舉措、改善服務(wù)環(huán)境等方式，提增服務(wù)效能，贏得老百姓信賴，得到老百姓認同。三是要進一步強化服務(wù)民生的行為規(guī)范。系統(tǒng)上下要大力倡導“五個零”、“四個一”和“三個心”的服務(wù)理念。所謂“五個零”，就是溝通零距離、質(zhì)量零差錯、態(tài)度零投訴、事件零積壓、通道零障礙。所謂“四個一”，就是一張笑臉迎進門、一句問候暖人心、一杯熱茶請坐下、一片真誠服務(wù)你。所謂“三個心”，就是接待有熱心、解答有耐心、辦事有誠心。與此同時，要大力推行首問負責制、限時辦結(jié)制、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制和責任追究制，努力強化全系統(tǒng)干部職工服務(wù)民生的行為規(guī)范。

(三)強特色，創(chuàng)品牌，努力提升全系統(tǒng)社會影響力。

新形勢下的人社工作，要想強化特色、創(chuàng)建“品牌”，必須不斷創(chuàng)新。首先，要創(chuàng)新工作思路。要堅持用發(fā)展的眼光看問題，樹立敢想敢干，敢為人先，敢做敢為，勇于擔當?shù)挠職狻ぷ黝I(lǐng)域中遇到的一些重點和難點問題，要多一點調(diào)查研究，少一點閉門造車;多一點認真負責，少一點敷衍塞責。要解放思想，善于換一個角度去思考，換一種途徑去探索。其次，要創(chuàng)新工作舉措。要樹立“品牌”意識，做好、做強優(yōu)勢工作，力爭在退管服務(wù)、公開招聘、服務(wù)園區(qū)企業(yè)招工等工作中出經(jīng)驗，創(chuàng)“品牌”。要堅持“走出去、引進來、本地化”的作法，努力探索創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社保擴面、窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)、社會保障“一卡通”等重點工作的新舉措、新辦法，創(chuàng)建具有黃梅特色的服務(wù)“品牌”，力爭在省市、乃至全國有影響、有位次。

(四)強管理，重考評，努力提升全系統(tǒng)依法行政執(zhí)行力。

人社部門是管人管錢的部門，政策法規(guī)多、職能職責多，但廉政風險點也很多，執(zhí)政風險也很大。因此，我們必須不斷加強機關(guān)日常事務(wù)管理，規(guī)范辦事程序，嚴格依法行政。一是要建立健全各項規(guī)章制度。重點建立并完善好理論學習制度、財務(wù)管理制度、小車管理制度、公務(wù)接待制度、文秘檔案管理制度、績效考評制度等10個方面的制度，并嚴格落實到位。二是要嚴格依法行政。系統(tǒng)上下不論是領(lǐng)導，還是一般工作人員，都要按照“零行政復議”的要求，依法依規(guī)，依照程序秉公辦事。三是要建立并完善工作績效考評獎懲體系。結(jié)合系統(tǒng)工作實際，制訂出簡便易行、可操作性強、管用的量化考評方案，通過嚴格的科學考評，評出優(yōu)勝，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，形成以成敗論英雄、憑實績用干部的良好氛圍。

(五)強紀律，轉(zhuǎn)作風，努力提升全系統(tǒng)社會滿意率。

一是要嚴肅工作紀律。系統(tǒng)上下要嚴格遵守工作紀律和各項規(guī)章制度，按時上下班，按規(guī)定請銷假，有令必行，有禁必止。二是要轉(zhuǎn)變工作作風。要大興務(wù)實之風，強化落實之責，說了的事就做，做就做成做好，不拖拖拉拉、推推諉諉;定了的事就辦，按政策、按程序辦，辦就辦好，堅持杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事的不正之風。三是要營造人社系統(tǒng)新風尚。大力推進全系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作，努力營造人社系統(tǒng)新風尚，概括為“一二三四”：“一”就是一個好環(huán)境，即營造一個積極向上、風清氣正的工作和服務(wù)環(huán)境;“二”就是“兩個不”，即不利于人社系統(tǒng)形象的話不說，不利于人社系統(tǒng)發(fā)展的事不做;“三”就是解決好“三難”問題，即解決好機關(guān)“門難進、臉難看、事難辦”的問題;“四”就是達到“四好”目標，即維護大局服從好、執(zhí)行政策法規(guī)好、工作任務(wù)完成好、人民群眾公認好，不斷提升人社部門新形象。

同志們，新的一年，新的征程，新的使命。我們要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，審時度勢，搶抓機遇，以全新的精神狀態(tài)、全新的工作作風、全新的工作舉措，立足新起點，著力新實踐，務(wù)實創(chuàng)新，團結(jié)拼搏，為全面推進人社事業(yè)實現(xiàn)新跨越而努力奮斗。

謝謝大家!

在勞動保障系統(tǒng)總結(jié)表彰會上的講話篇三

全面開創(chuàng)勞動保障工作新局面。

（203月12日）。

同志們：

這次勞動保障系統(tǒng)總結(jié)表彰大會,是經(jīng)局黨組研究決定召開的，主要是學習貫徹省、市勞動保障工作會議精神，回顧總結(jié)去年的勞動保障工作，表彰在工作中做出突出貢獻的先進科室和先進個人，安排部署今年的工作任務(wù)，動員全體干部職工進一步解放思想，振奮精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)勞動保障事業(yè)的新發(fā)展。剛才，對去年工作中涌現(xiàn)出的先進科室和先進個人進行了表彰。在此，我代表局黨組向受到表彰的先進科室和先進個人表示熱烈的祝賀！下面，我講四點意見。

一、求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，全區(qū)勞動保障工作取得新成效，是我區(qū)勞動保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一年。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)部門的指導下，緊緊圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，努力實踐“三個代表”重要思想，不斷深化勞動保障體制改革，與時俱進，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，勞動保障各項工作取得了較大進展。有些工作還走在了全市的前列，為全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了積極貢獻。

（一）就業(yè)再就業(yè)成效明顯，就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。去年以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，在全區(qū)經(jīng)濟工作會議等重大會議上都作了專門的強調(diào)和部署，制定下發(fā)了《進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的決定》，區(qū)政府成立了分管區(qū)長任組長，各街道和有關(guān)部門負責人為成員的就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導小組，簽訂了就業(yè)再就業(yè)目標責任書。區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和全系統(tǒng)上下的共同努力，完成或超額完成年初市里下達給我區(qū)的任務(wù)。一是在全區(qū)8個街道建立了面向基層、貼近群眾的社區(qū)服務(wù)平臺，構(gòu)筑了市、區(qū)、街、居四級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是認真落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，為轄區(qū)2300名符合政策的下崗失業(yè)人員發(fā)放了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)部門為其辦理減免稅費手續(xù)，減免金額達80多萬元。三是加強了就業(yè)訓練、創(chuàng)業(yè)培訓、“一站式”就業(yè)服務(wù)和勞務(wù)輸出管理服務(wù)，開展了“零失業(yè)”社區(qū)試點工作，以典型帶動，推動面上工作開展。通過多方位的工作措施和實施積極的就業(yè)政策，使我區(qū)的就業(yè)再就業(yè)工作走在全市的前列，社區(qū)平臺建設(shè)、零失業(yè)社區(qū)試點等工作受到了省市領(lǐng)導的充分肯定，也成為全市就業(yè)工作的亮點。20，全系統(tǒng)共組織參加招聘洽談?wù)剷?3次，提供就業(yè)崗位3988個；全區(qū)城鎮(zhèn)實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)3354人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)589人，“4050”人員再就業(yè)270人，完成市里下達任務(wù)的124%，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在3.5％以內(nèi)。全區(qū)凈增就業(yè)崗位2971個，新增農(nóng)村勞動力輸出927人，其中省外297人，境外105人，全區(qū)就業(yè)增長大于失業(yè)增長，保持了全區(qū)就業(yè)局勢的穩(wěn)定。

（二）強化措施，社會保險擴面征繳工作力度加大。一是社會保險擴面取得新進展。認真落實市里與區(qū)政府簽訂的責任書，加大擴面征繳及清欠力度，全區(qū)新擴面企業(yè)30家，新增參保職工3711人，完成市下達計劃的100.38%；實際繳費凈增人數(shù)1897人，完成3541人，完成計劃的186.66%。二是企業(yè)養(yǎng)老保險征繳取得新突破。采取行政的、法律的以及上門蹲點、宣傳政策等辦法，不斷加大社會保險金的征繳、擴面和清欠力度。收繳企業(yè)養(yǎng)老保險費3148萬元，完成市下達計劃的178.46%，基金收繳率達98.02％，增長2.38個百分點；為4327名企業(yè)離退休人員發(fā)放離退休費2569萬元，社會化發(fā)放率達到100%。首次實現(xiàn)建區(qū)以來養(yǎng)老金不倒掛的歷史性突破。三是機關(guān)養(yǎng)老保險穩(wěn)步推進。收繳機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險xx萬元，基金收繳率達99％，增長9%；為1284名機關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放離退休金1889.3萬元，較去年增加13%，發(fā)放率達100%。四是農(nóng)村養(yǎng)老保險邁上新臺階。收取農(nóng)村養(yǎng)老保險85萬元,完成全年計劃的170%，為302名到達領(lǐng)取年齡的投保農(nóng)民發(fā)放養(yǎng)老金18萬元。五是醫(yī)療保險進一步完善。收繳醫(yī)療保險費1149萬元，完成市下達計劃的104.08%；劃入個人帳戶555萬元；核發(fā)參保人員醫(yī)療保險金2216人次、561.05萬元。六是失業(yè)保險作用不斷加強。收繳失業(yè)保險金167萬元，完成市下達計劃的105.33%，為315名企事業(yè)單位失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)救濟金121.9萬元。

（三）面向市場，培訓鑒定工作取得新進展。堅持以市場需求為導向，培訓與就業(yè)相統(tǒng)一，大力開展職工培訓、勞動預(yù)備制培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，全面推進職業(yè)資格證書和勞動預(yù)備、就業(yè)準入制度，大力拓展培訓鑒定新領(lǐng)域。年，組織再就業(yè)免費培訓211人，技能鑒定4360人，通過考核取得職業(yè)資格證書3050人，其中，取得中高級職業(yè)資格57人。突出抓好高技能人才管理工作。組織7名技術(shù)工人參加了市里組織的“義和車橋杯”車鉗工和“四棉杯”紡織技能大賽，有3名同志取得高級工資格，有2名同志獲“濰坊市有突出貢獻技師”稱號。

（四）勞動工資宏觀調(diào)控力度不斷加大，社會保險管理進一步完善。對全區(qū)企業(yè)欠發(fā)工資情況進行調(diào)查摸底，及時掌握企業(yè)拖欠工資情況。在全區(qū)全面實行欠薪報告制度，加強了對企業(yè)工資支付情況稽核和檢查，規(guī)范限制企業(yè)拖欠職工工資行為。通過進一步加大勞動執(zhí)法檢查、企業(yè)改革改制、企業(yè)清欠和主管部門調(diào)劑幫扶力度，特別是通過企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)、開設(shè)工資預(yù)留戶、設(shè)立破產(chǎn)企業(yè)改革專項基金、規(guī)范企業(yè)拖欠工資統(tǒng)計和實行欠薪報告制度等措施，較好地解決了企業(yè)拖欠工資問題。

（五）強化管理，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作有序進行。針對勞動關(guān)系日趨復雜的新情況，我們與工會、經(jīng)貿(mào)部門建立了三方聯(lián)席會議制度，加大勞動爭議調(diào)解仲裁和監(jiān)察力度，促進勞動關(guān)系和諧健康發(fā)展。去年鑒證勞動合同3500人，解除、終止勞動合同備案306人。受理勞動爭議案件40多起，案外處理39起，立案處理10件，為勞動者和用人單位挽回經(jīng)濟損失60多萬元。接待處理群眾來信來訪230人次，按期結(jié)案率達99%以上，及時承辦處理涉及勞動保障方面的市長公開電話20余起，滿意率達100%,有效地維護了社會穩(wěn)定。

（六）依法行政，勞動保障執(zhí)法水平不斷提高。為扎扎實實開展好“三民”活動，去年以來，在全系統(tǒng)開展了科室、單位業(yè)務(wù)講課活動，進一步提高了干部職工的依法行政水平。對外實行了政務(wù)公開，推行服務(wù)承諾制度，規(guī)范了服務(wù)大廳業(yè)務(wù)辦理程序和辦理時效，服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平大大提高。圍繞職工群眾反映強烈的熱點難點問題，重點開展了禁止使用童工、維護女職工和未成年工合法權(quán)益、農(nóng)民工工資支付、勞動力市場和職業(yè)資格證書等專項監(jiān)察，共檢查用人單位290多戶，涉及勞動者人數(shù)27000多人，補繳社會保險185萬元，補發(fā)職工工資10萬元。受理舉報投訴案件35多起，維護了勞動者的合法權(quán)益。

（七）招商引資工作順利完成。通過采取簽訂責任書，任務(wù)分解，嚴格獎懲等措施，全年引進項目44個，實際到位資金3263.6萬元，完成年度指標131%。

到了省市領(lǐng)導的充分肯定，整體工作取得了突破性進展。這些成績的取得是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，凝聚著全系統(tǒng)干部職工的艱辛和汗水。借此機會，我代表局黨組向不辭辛勞、兢兢業(yè)業(yè)從事勞動保障工作的廣大干部職工表示真摯的感謝！向無怨無悔、全心全意支持我們的家屬們表示崇高的敬意！

二、認清形勢，明確任務(wù)，努力實現(xiàn)勞動保障工作的新突破。

總結(jié)去年的勞動保障工作，我們?nèi)〉昧溯^大成績，但仍存在不少困難和問題。隨著經(jīng)濟體制改革和事業(yè)單位改革的不斷深化，城鎮(zhèn)化進程提速以及人口老齡化等，勞動保障工作面臨的困難和問題不斷增多。一是就業(yè)壓力增大。既有城鎮(zhèn)勞動力的就業(yè)再就業(yè)問題，也有農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題，就業(yè)難度不斷加大，合理引導他們向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一項長期的艱巨的任務(wù)。因政策、資金等問題，困難群體再就業(yè)難度很大。二是社會保險覆蓋面仍然很窄，企業(yè)欠繳保險費比較嚴重，特別是外資企業(yè)和個體、私營企業(yè)參保意識薄弱，對其缺少強有力的法律制約，企業(yè)不愿參保和欠繳保險費問題突出。三是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和維護職工合法權(quán)益的任務(wù)越來越重，侵害職工權(quán)益問題突出，由此引發(fā)的爭議、上訪案件明顯增加。部分企業(yè)勞動保護措施差，因工傷引發(fā)的爭議、上訪、復議和訴訟案件不斷增多。在一些企業(yè)特別是建筑行業(yè)，拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象較為嚴重。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的執(zhí)法力量和執(zhí)法力度不能滿足工作需要。人民群眾對勞動保障工作要求越來越高，勞動保障工作任重而道遠。

在看到問題和矛盾的同時，更要看到今年的有利條件和發(fā)展機遇。中央、省、市黨委、政府高度重視就業(yè)和社會保障工作。黨的十六大把“社會就業(yè)比較充分、社會保障體系比較健全”作為全面建設(shè)小康社會的重要指標。十六屆三中全會《決定》要求把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置，實施積極的就業(yè)政策，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境。中央經(jīng)濟工作會議指出，就業(yè)是民生之本，也是安國之策。要抓緊健全各項社會保障制度，建立健全與我國經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。特別是中央提出要樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，把各級領(lǐng)導的注意力引導到更多地重視擴大就業(yè)、完善社會保障體系上來。這些舉措，為我們做好就業(yè)和社會保障工作指明了方向，提供了強有力的政治保證。區(qū)委、區(qū)政府提出的“超常規(guī)、跨越式發(fā)展，三年再造一個新奎文”的奮斗目標和工作思路，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，再次掀起解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的新熱潮。同時，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和改革的深入，社會保障制度將更加健全。全體干部職工一定要堅定信心和決心，充分利用這些有利條件，抓住機遇而不可喪失機遇，開拓進取而不可因循守舊，以奮發(fā)有為的精神，努力開創(chuàng)勞動保障工作新局面。

三、明確任務(wù)，突出重點，全面推進各項勞動保障工作。

年全區(qū)勞動保障工作指導思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六大及十六屆三中全會精神為指導，按照全國和省、市勞動保障工作會議的部署和全區(qū)經(jīng)濟工作會議要求，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，繼續(xù)鞏固兩個確保，加大就業(yè)和再就業(yè)工作力度，加快社會保障制度改革步伐，切實維護勞動者合法權(quán)益，協(xié)調(diào)推進勞動保障事業(yè)的全面發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進步提供有力保障。

（一）廣開就業(yè)門路，千方百計擴大就業(yè)再就業(yè)。就業(yè)是民生之本。面對新的就業(yè)形勢和繁重的就業(yè)任務(wù)，我們要進一步增強緊迫感和責任感，采取有力措施，確保今年就業(yè)再就業(yè)工作取得實效。今年的就業(yè)工作目標是，全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)2700人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。一是認真落實政策，扶持再就業(yè)。就業(yè)再就業(yè)工作中央和省市各項政策已經(jīng)出臺，區(qū)委、區(qū)政府也制定了具體實施辦法。我們要繼續(xù)依托社區(qū)采取一戶一表、建檔建卡的辦法，進一步摸清“四類人員”的基本情況，實行動態(tài)管理，抓好就業(yè)培訓與指導，促進充分就業(yè)。繼續(xù)落實再就業(yè)優(yōu)惠政策的部門聯(lián)席會議制和責任追究制，切實落實下崗失業(yè)職工再就業(yè)的稅費減免、小額貸款、社保補貼等十大政策。繼續(xù)抓好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的審核發(fā)放工作，并積極協(xié)調(diào)財政、工商、稅務(wù)部門減免稅費，使政策落到實處。二是規(guī)范平臺建設(shè)，推動社區(qū)就業(yè)。要抓好各街道社區(qū)平臺的規(guī)范完善，搞好“零失業(yè)”社區(qū)試點，指導每個街道4月底前完成2―3個社區(qū)的試點，促進社區(qū)充分就業(yè)。三是優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，推動再就業(yè)。要緊緊抓住我區(qū)大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟、外向經(jīng)濟的契機，引導下崗失業(yè)人員到社區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)，到城郊發(fā)展高效養(yǎng)殖種植業(yè)。要大力開發(fā)公共產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域的公益性就業(yè)崗位，繼續(xù)開展再就業(yè)援助行動，幫助一批“4050”人員和雙下崗及特困失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。要適應(yīng)企業(yè)用工需求和就業(yè)方式的變公，切實轉(zhuǎn)變下崗失業(yè)人員就業(yè)觀念，鼓勵通過非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的方式實現(xiàn)再就業(yè)。四是強化職業(yè)培訓，促進再就業(yè)。要積極開展勞動預(yù)備制和企業(yè)在崗培訓，組織實施再就業(yè)免費培訓，推動創(chuàng)業(yè)培訓，著力提高勞動者的就業(yè)能力、工作能力和創(chuàng)新能力，形成以培訓促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良性機制。要大力推進就業(yè)準入和職業(yè)資格證書制度，加強職業(yè)資格證書與學歷證書溝通，健全職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導制度，規(guī)范考評程序，提高鑒定質(zhì)量，努力實現(xiàn)培訓與就業(yè)的對接，加快形成技能人才培養(yǎng)和使用的科學機制。今年職業(yè)資格證書推廣要達到人以上。五是加強職業(yè)介紹，促進市場就業(yè)。要以市勞動力市場為依托，健全公共就業(yè)服務(wù)機制，進一步完善服務(wù)手段，大力推行“一站式”服務(wù)和承諾服務(wù)。要加大勞務(wù)輸出力度，拓寬外出就業(yè)渠道，促進農(nóng)村力合理有序轉(zhuǎn)移。

法，確保農(nóng)民失地不失業(yè)，失地不失保，推動農(nóng)民向職工、農(nóng)村向城鎮(zhèn)、農(nóng)民向市民的三個轉(zhuǎn)變。二是擴大覆蓋范圍，加快推進醫(yī)療保險制度改革。要以機關(guān)事業(yè)單位和屬地參保為重點，帶動其他各類經(jīng)濟組織參保。要研究制定靈活就業(yè)人員參保辦法，妥善解決困難企業(yè)職工及低收入居民的基本醫(yī)療問題。要落實大額醫(yī)療救助、公務(wù)員醫(yī)療補助和設(shè)立慢性病專門服務(wù)窗口的辦法，指導企業(yè)建立補充醫(yī)療保險，健全離休干部醫(yī)藥統(tǒng)籌費保障機制。要加強統(tǒng)籌基金和個人帳戶的管理，完善費用結(jié)算辦法，強化定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店管理，控制不合理的醫(yī)療支出，確保制度的平穩(wěn)運行。積極擴大工傷保險和生育保險覆蓋范圍，提高社會化管理和服務(wù)水平。三是健全失業(yè)保險制度，發(fā)揮失業(yè)保險金的保障作用。要加大失業(yè)保險擴面征繳力度，健全個人繳費記錄，做到及時記載，定期公布。規(guī)范失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放工作，加強失業(yè)人員的資格認定，對所有符合條件的失業(yè)人員按時足額提供失業(yè)保險待遇及再就業(yè)服務(wù)。

（三）妥善處理勞動關(guān)系，維護勞動者合法權(quán)益。加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)，建立和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系，是社會主義經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，是維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的重要保證。近年來，我區(qū)部分企業(yè)侵犯職工合法權(quán)益的問題比較突出，隨意處理職工、加班加點，欠繳社會保險費、扣發(fā)待遇等現(xiàn)象較為明顯，導致勞資關(guān)系緊張，投訴、上訪不斷。對此，我們應(yīng)引起高度重視。一是全面加強勞動合同管理，規(guī)范企業(yè)用工行為。去年，我區(qū)已經(jīng)在各類企業(yè)全面推進了勞動合同制度，今年我們要在前段工作基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范合同內(nèi)容，重點加強臨時工、農(nóng)民工和改制、非公有制企業(yè)實行勞動合同管理的監(jiān)督檢查，依法維護職工權(quán)益。要大力推進平等協(xié)商和集體合同制度，進一步加強集體合同的審批備案工作，力爭在企業(yè)普遍建立平等協(xié)商機制。二是健全勞動爭議處理機制，有效化解社會不穩(wěn)定因素。針對勞動爭議糾紛不斷上升的趨勢，進一步完善勞動爭議處理制度，完善仲裁機構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督、集體審議制度，對集體勞動爭議和重大爭議案件的處理，做到及時受理、深入研究、主動協(xié)調(diào)、嚴格審理、公正裁決。三是要積極搞好勞動爭議處理重心下移的試點工作，全面推進勞動爭議處理工作向基層延伸，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

（四）深化分配制度改革，健全激勵與約束機制。黨的十六大報告指出，理順分配關(guān)系，事關(guān)廣大群眾的切身利益和積極性的發(fā)揮。我們必須高度重視和加強工資分配制度改革工作，加快建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)、符合現(xiàn)代人力資源開發(fā)要求的分配制度。一是健全宏觀調(diào)控手段，規(guī)范工資分配行為。進一步發(fā)揮政府對企業(yè)工資增長的指導作用，及時發(fā)布企業(yè)工資指導線，進一步完善勞動力市場指導價位體系，逐步使市場價格成為引導勞動力市場要素合理自由流動和調(diào)節(jié)企業(yè)工資分配關(guān)系的信號及杠桿。指導企業(yè)建立健全人工成本預(yù)測預(yù)警制度，合理控制人工成本。嚴格執(zhí)行企業(yè)最低工資規(guī)定，加強最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查。二是加強支付行為監(jiān)管，落實工資保障制度。當前，一些用人單位拖欠克扣職工工資的問題比較突出，要加強對用人單位工資支付行為的監(jiān)管，建立企業(yè)欠薪預(yù)警保障制度，堅決打擊惡意拖欠、克扣職工工資、不執(zhí)行最低工資標準、隨意延長工時等行為，重點在建筑、紡織服裝、飲食服務(wù)行業(yè)中取得突破。對執(zhí)行政策的正反典型調(diào)查剖析，定期進行公布，切實保障勞動者合法權(quán)益。三是加大清欠力度，解決企業(yè)拖欠工資問題。按照省政府關(guān)于用3年時間基本解決拖欠工資問題的要求，市里明確規(guī)定：全市在去年實現(xiàn)補發(fā)拖欠50%的基礎(chǔ)上，補發(fā)以往拖欠工資0.7億元以上，拖欠總額總體下降50%以上。按照市里的規(guī)定，各企業(yè)要遵循市場經(jīng)濟的規(guī)律和要求，建立新型的分配機制，做到工資隨效益好差適當增減，堅決改變按檔案工資發(fā)放工資、記錄拖欠的做法。要健全企業(yè)工資支付制度，明確企業(yè)拖欠工資應(yīng)承擔的法律責任。要用改革的辦法解決歷史拖欠。結(jié)合企業(yè)改革，采取現(xiàn)金清欠、土地儲備及變現(xiàn)、企業(yè)有效資產(chǎn)抵頂和申請法院保全等方式，清償企業(yè)拖欠職工的債務(wù)，徹底解決邊清邊欠、前清后欠問題。

四、與時俱進，勇于創(chuàng)新，努力開創(chuàng)勞動保障工作新局面。

做好今年的勞動保障工作，關(guān)鍵是堅持以“三個代表”重要思想為根本指針、根本動力和根本標準，切實按照“發(fā)展要有新思路、開放要有新局面、改革要有新突破、各項工作要有新舉措”的要求，進一步解放思想，求真務(wù)實，與時俱進，克難攻堅，開拓創(chuàng)新，以高效的工作機制，嶄新的精神面貌，科學的工作方法，實現(xiàn)勞動保障工作新突破。

（一）密切配合，團結(jié)協(xié)作，形成良好工作環(huán)境。在黨委、政府領(lǐng)導下，加強與有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)，搞好上下聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)作，形成工作合力，是我們?nèi)嫱七M勞動保障工作蓬勃發(fā)展有效方法。我們必須進一步發(fā)揮對勞動保障工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理職能，主動與有關(guān)部門配合，依靠各部門和社會力量，建立整體聯(lián)動、團結(jié)協(xié)作的工作機制。勞動保障系統(tǒng)內(nèi)部也要牢固樹立全局意識、整體觀念和一盤棋思想，努力做到一心一意促發(fā)展，團結(jié)一致抓落實。要注意發(fā)揮輿論宣傳導向作用，加強勞動保障政策法規(guī)、典型經(jīng)驗、先進事跡的宣傳，切實把好勞動保障宣傳口徑和政策關(guān)，營造良好的社會輿論氛圍，進一步優(yōu)化勞動保障事業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

律、注重實際的風氣，形成甘于奉獻、埋頭苦干的風氣。

隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化，勞動保障工作面臨的形勢日趨變化，矛盾錯綜復雜，問題相互交織。進一步解放思想，更新觀念，保持奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，弘揚只爭朝夕、堅忍不拔的進取精神，激發(fā)迎難而上、敢于攻堅的求實勇氣，以創(chuàng)新的思維審時度勢，以創(chuàng)新的精神發(fā)掘工作動力，以創(chuàng)新的思路完善改革的措施，使我們的工作有所突破，蓬勃發(fā)展。當前，要特別加強對有關(guān)法律法規(guī)、市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代管理知識的學習，增強宗旨觀念、廉政意識，提高判斷形勢、駕馭市場、應(yīng)對復雜局面和依法行政的能力，大力促進勞動保障事業(yè)在改革中前進，在創(chuàng)新中發(fā)展。

（三）規(guī)范管理，提高效率，開創(chuàng)工作新局面。一是實行定量落實和定時考核責任制。局里根據(jù)區(qū)里精神，結(jié)合工作實際，經(jīng)局長辦公會研究，決定將勞動保障系統(tǒng)年度百分制考核改為千分制考核，對各項工作進行責任分解，各科室，各事業(yè)單位要根據(jù)各自工作，抓緊將業(yè)務(wù)工作分解為5―10項，列出分值，以備年終千分制考核。從現(xiàn)在起，對今后的工作任務(wù)，各科室、單位要實行倒計時工作安排，對重點工作要制定倒計時工作方案，由分管領(lǐng)導實行督辦檢查，做到一周一安排、半月一檢查、一月一小結(jié)、一季度一考核。對工作措施少、工作進度慢、工作成效差的實行定期通報，并與年終考評掛鉤，經(jīng)多次通報批評不能完成工作目標任務(wù)的單位，不得評為先進集體，主要負責人不得評為先進個人或優(yōu)秀等級。二是提高辦事效率，改善服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)推行服務(wù)承諾制、限時辦理制，對企業(yè)和職工群眾咨詢、辦理業(yè)務(wù)，要做好記錄，在規(guī)定時間內(nèi)予以答復或辦結(jié)，凡超過辦理時限未予辦理造成不良后果的由責任單位承擔。繼續(xù)實行首問負責制，首問接待科室和工作人員不得推諉。要加強科室之間、單位之間以及服務(wù)大廳之間的協(xié)調(diào)、配合，各單位遇事要相互通氣、相互配合，不要相互推諉扯皮。三是切實轉(zhuǎn)變作風，推進工作落實。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府出臺的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的規(guī)定辦法，各科室、單位不得給企業(yè)添麻煩，不得到基層吃拿卡要，不得干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得向基層亂收、多收費用，不得刁難服務(wù)對象。要始終保持強烈的事業(yè)心、責任感，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，真正沉下去，出實招，求實效，鋪下身子，真抓實干，不斷推進各項工作落實。要深入開展以“知民情、解民憂、暖民心”為主要內(nèi)容的“三民”活動，抓住職工群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題，為群眾誠心實意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，切實把職工群眾的根本利益實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好，贏得職工群眾的信賴和支持。

同志們，做好新時期的勞動保障工作，任務(wù)光榮而艱巨。我們要認清形勢，振奮精神，與時俱進，扎實工作，努力開創(chuàng)我區(qū)勞動保障工作的新局面，為實現(xiàn)超常規(guī)，跨越式發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化強區(qū)做出新的更大的貢獻！

在勞動保障系統(tǒng)總結(jié)表彰會上的講話篇四

今天這次會議，主要是深入貫徹中央、省市經(jīng)濟工作會議及全市科學發(fā)展綜合考核總結(jié)表彰暨干部作風建設(shè)會議精神，安排部署今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)。根據(jù)黨工委、管委會研究的意見，我講三個方面的問題。

一、準確把握發(fā)展大勢，以更加堅定的信心搶抓歷史機遇，加快發(fā)展步伐。

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，區(qū)黨工委、管委會團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，積極應(yīng)對新常態(tài)，在逆境中奮發(fā)圖強，在困境中突破創(chuàng)新，各項工作都得到了有效落實。產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進，整體實力不斷增強;項目建設(shè)持續(xù)推進，城市功能日益完善;發(fā)展環(huán)境逐漸優(yōu)化，城鄉(xiāng)面貌煥然一新;社會事業(yè)大步向前，群眾滿意度逐年提升，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展，為下步崛起奠定了堅實的基礎(chǔ)。

今年是“十三五”規(guī)劃的起始年，也是新區(qū)建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵年。做好今年的工作，務(wù)必對面臨的形勢有清醒的認識和正確的把握。目前看，我區(qū)既面臨良好發(fā)展機遇，也存在巨大挑戰(zhàn);既有加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件，也有亟需解決的矛盾問題。

(一)新區(qū)發(fā)展面臨良好機遇，必須順勢而為、乘勢而上。xx屆五中全會及中央經(jīng)濟工作會議指出，我國發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟總體運行平穩(wěn)，韌性好、潛力足、回旋余地大，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。同時，提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，為今后發(fā)展指明了方向，并在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等方面釋放了更多政策紅利，為我區(qū)爭取支持、彌補短板帶來了政策機遇。從省市發(fā)展來看，在山東省“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略和濟寧市“四大戰(zhàn)略目標”深入實施的大背景下，創(chuàng)新能力強、特色鮮明的戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)將會異軍突起，新興產(chǎn)業(yè)人才、科技創(chuàng)業(yè)人才和高技能人才的匯集將會迸發(fā)出驚人的發(fā)展能量，必將為我區(qū)加快培育新興產(chǎn)業(yè)、改造提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供強大的支撐。從我區(qū)發(fā)展來看，在“十三五”規(guī)劃中，圍繞大交通體系建設(shè)，我市統(tǒng)籌謀劃了跨微山湖高速、環(huán)湖大道、城際輕軌、外環(huán)路順通等項目，將打破新區(qū)發(fā)展的交通屏障，為承接產(chǎn)業(yè)、借勢發(fā)展拓寬新空間;圍繞魯西經(jīng)濟隆起帶建設(shè)，我市規(guī)劃實施了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施，其中市文化中心、市人力資源社會保障綜合服務(wù)中心、市公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、市游客服務(wù)中心、濟寧太白湖醫(yī)院(附院分院)等一批重大項目落戶我區(qū)，將有力促進新區(qū)城市功能的提升，增強綜合競爭力;圍繞國家生態(tài)保護示范區(qū)創(chuàng)建，我市加快實施綠色生態(tài)濟寧建設(shè)，啟動了新一輪生態(tài)建設(shè)“三年行動計劃”，為生態(tài)新城創(chuàng)建提供了良好的外部環(huán)境和發(fā)展契機;特別是“十三五”規(guī)劃進一步明確我區(qū)作為環(huán)微山湖經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和未來行政文化中心的地位，將極大地增強我區(qū)的發(fā)展?jié)摿陀绊懥?，無疑會對新區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供強大的動力和活力。

(二)新區(qū)發(fā)展依然存在短板，必須正視差距、積極應(yīng)對。在看到利好因素的同時，也要清醒地看到我們面臨的諸多困難和問題。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。我區(qū)產(chǎn)業(yè)支柱以房地產(chǎn)、煤炭、農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主，占比達到了90%以上，偏重于資源型和傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)，文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技信息等產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，金融服務(wù)機構(gòu)較少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，關(guān)聯(lián)性不強，耐沖擊性差。而我市任城區(qū)，近年來不斷鞏固服務(wù)、金融和信息產(chǎn)業(yè)的主導地位，總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟等新型服務(wù)業(yè)態(tài)快速擴張，銀行、保險、證券等各類金融機構(gòu)迅速增加，達到了124家，建成了山東省第一家金融街，被確定為國家信息消費試點區(qū)、省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)，建設(shè)了山東省創(chuàng)新設(shè)計研究院、中國軟件評測中心、北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用平臺、濟寧大數(shù)據(jù)等科研載體，國家級高新技術(shù)企業(yè)達到了20家。二是融資渠道不寬泛。我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本上靠財政投資，項目包裝和協(xié)調(diào)能力差，對上爭取政策性資金還不夠多，沒有形成程序化和制度化的模式;招商引資效果不明顯，房地產(chǎn)行業(yè)的項目多，高科技企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目少，沒有形成引資聚合力;同時，政府融資手段單一，融資平臺有限，管理精細化程度不夠，整體實力不強，導致新區(qū)融資渠道難以有效擴展。而金鄉(xiāng)縣四年時間引資655億元，一大批單體投入大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項目相繼落地，引入世界500強1家、央企3家、上市公司7家，每年到位扶持資金均在10億元以上，20xx年采取ppp模式，籌集棚戶區(qū)改造各類資金24億元，在山東第三批ppp項目中，濟寧市10個，金鄉(xiāng)占據(jù)4席;高新區(qū)先后成立了海達、經(jīng)達等五家投融資建設(shè)公司，創(chuàng)新管控體系，健全銀信平臺，先后投資建設(shè)各類項目38個，總投資127億元，建設(shè)總規(guī)模450萬平方米，公司總資產(chǎn)從最初的3億元擴張到現(xiàn)在的145億元，為城市配套功能的完善提升和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的支撐和保障。三是服務(wù)設(shè)施不齊全。對照成熟的城市體系，我區(qū)在城市功能設(shè)施、配套服務(wù)方面還存在欠缺，缺少醫(yī)療養(yǎng)老、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、酒店賓館、加油站等城市正常生活的必要設(shè)施，成為阻礙新區(qū)人氣聚集的短板;景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施還比較滯后，游玩仍局限于看看景、坐坐船，無論是參與性的景點，還是游客必需的食宿等設(shè)施方面基本上還是空白，致使景區(qū)仍處于淺層次的消費，影響了景區(qū)的做大做強和深層次發(fā)展。而曲阜市緊緊抓住優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的機遇，加速提升優(yōu)化老城，實施明故城景區(qū)化工程，完成古泮池風貌區(qū)、環(huán)城馬道工程，運作了尼山圣境、文化國際慢城等引領(lǐng)性、輻射性強的項目，完善了醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、休閑購物等基礎(chǔ)設(shè)施，形成了文化旅游、購物消費于一體的現(xiàn)代旅游城市。四是干部作風有懈怠。當前我區(qū)干部隊伍的主流是好的，無論在急難險重任務(wù)的考驗面前，還是在重點項目的推進過程中，特別是大項目建設(shè)和城市拆遷改造中，各級干部都表現(xiàn)出了昂揚斗志、奉獻精神和實干作風。但也必須認識到，不同階段任務(wù)不同、要求不同，舊的問題解決了，新的矛盾還會出現(xiàn)，有些問題還會反復。干部隊伍中的不良習氣、不良作風、不良行為仍然存在，突出表現(xiàn)為：“庸”、“散”、“怕”。“庸”就是工作平庸、作風庸俗。有的缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識，小成即滿，小富即安，有點成就就沾沾自喜，滿足于一般化工作狀態(tài)，得過且過、甘于落后;有的作風庸俗，拉拉扯扯，人情高于原則，面子大于一切，吃吃喝喝，混天熬日，無所事事?！吧ⅰ本褪羌o律松弛、作風散漫。有的心中無大局，凡事從自身利益出發(fā)，合意的就辦，不合意的陽奉陰違;有的辦事拖沓，遲到早退，曠工曠會，心思不在工作上?！芭隆本褪桥掠才码y、不負責任?；嫉没际?，畏首畏尾，怕得罪人、怕?lián)熑危犸L邪氣不敢管、難事硬事不敢抓，好處爭著要、難事拼命推，遇到矛盾退避三舍、遇到困難上推下卸。這些問題雖然只是發(fā)生在少數(shù)干部身上，但如果不引起重視，任其滋生蔓延而不加以解決，勢必損害群眾利益、阻礙新區(qū)發(fā)展、影響黨和政府形象。

(三)新區(qū)發(fā)展擁有良好基礎(chǔ)，必須堅定信心、務(wù)實苦干。經(jīng)過全區(qū)上下近年來的艱苦努力，我區(qū)各項工作都取得了重大進展，具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。目前新區(qū)完成各項投資超過500億元，總體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃體系日趨完善，路網(wǎng)綠化、水電氣暖管網(wǎng)基本竣工，濟寧醫(yī)學院、山東理工職業(yè)學院、濟寧一中新校區(qū)、北湖中小學投入使用，省運會指揮中心及體育場館建設(shè)順利完工，基礎(chǔ)設(shè)施承載能力進一步增強，為下步加快發(fā)展提供了堅實支撐;廣大干部堅持在實踐中探索創(chuàng)新，初步走通了市場化融資搞建設(shè)的路子，在重大工程建設(shè)的施工組織、重大項目招商談判等方面都積累了豐富經(jīng)驗，鍛煉出一支懂城市規(guī)劃建設(shè)，懂經(jīng)營管理、商務(wù)談判的干部隊伍，成為新區(qū)下步發(fā)展的核心力量;對于新區(qū)建設(shè)，全市上下認識逐步統(tǒng)一，市直部門越來越看好新區(qū)開發(fā)、支持新區(qū)發(fā)展，形成了合力助推的良好氛圍;全區(qū)各級各部門和廣大基層干部，在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中，勇于擔當，敢打硬仗，越來越想干、敢干、能干，干成了很多大事、難事、硬事，表現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和過硬的工作作風，成為新區(qū)發(fā)展的寶貴財富。

宏觀形勢再好，抓不住只是環(huán)境，抓住了才是機遇;利好因素再多，用不好只是消息，用好了才是機遇;瓶頸制約處處都有，沖不破是困難，破解了才是機遇;區(qū)域競爭始終存在，戰(zhàn)不勝是壓力，戰(zhàn)勝了才是機遇。當前我區(qū)正處在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要關(guān)口，處在體制機制改革、發(fā)展活力蓄積的重要關(guān)口，處在優(yōu)勢充分釋放、動力加快轉(zhuǎn)換的重要關(guān)口，正進入轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵期、建機制增活力的攻堅期、新優(yōu)勢新動力的形成期。面臨的挑戰(zhàn)不可低估，發(fā)展的機遇必須抓住，前進的信心不能動搖。只要我們準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，保持戰(zhàn)略定力、增強發(fā)展自信，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新理念，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，把原有的基礎(chǔ)優(yōu)勢發(fā)揮好，把改革發(fā)展中形成的新生優(yōu)勢利用好，把未來可能迸發(fā)出來的潛在優(yōu)勢把握好，就一定能夠推動我區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

二、牢牢把握工作重點，以更加扎實的舉措謀求全面突破，實現(xiàn)更大發(fā)展。

“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝期，是全面深化改革的攻堅期，更是我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕的關(guān)鍵期。今年及今后一個時期工作總的指導思想是：以黨的、xx屆四中、五中全會和一系列重要講話精神為指導，全面落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，堅持市場化這條主線，著力在培植支柱產(chǎn)業(yè)、招商引資引智、完善服務(wù)設(shè)施、提升景區(qū)功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、做強融資平臺、推進民生普惠上下功夫，不斷加強精神文明和黨的建設(shè)，努力開創(chuàng)新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

20xx年主要任務(wù)目標是：計劃實施重點項目72個，完成固定資產(chǎn)投資50.67億元，實現(xiàn)地方財政收入5.3億元。

工作中要做到四個堅持，堅持全年任務(wù)目標化，要把年度發(fā)展目標落實到鎮(zhèn)街、部門、單位、個人，通過一個個目標的實現(xiàn)、一個個具體領(lǐng)域的突破，一步步上臺階;堅持所有目標項目化，無論是經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)，還是民生穩(wěn)定、黨的建設(shè)，每個方面的工作都要落到一個個具體實在的項目事項上，以項目開路，用項目落實;堅持一切項目責任化，有責任才有壓力，有壓力才有動力，所有項目都要明確包保領(lǐng)導、責任人員，千斤重擔大家挑，人人身上有指標;堅持每項責任考核化，充分發(fā)揮考核工作的“指揮棒”和“風向標”作用，嚴格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲，當獎必獎、當罰必罰，切實樹立起以發(fā)展論英雄、憑實績用干部的導向。

(一)擴大投資、做實載體，構(gòu)建新區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐。城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，城市和產(chǎn)業(yè)共生、共利。要始終堅持高端高質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則，走生態(tài)綠色循環(huán)發(fā)展的路子，努力實現(xiàn)以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。

立足新區(qū)功能定位，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。要結(jié)合全市深入實施“服務(wù)業(yè)提速”戰(zhàn)略，緊緊圍繞新區(qū)發(fā)展定位，以綜合發(fā)展規(guī)劃為導向，大力培育文化旅游、休閑度假、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)餐飲、金融保險、信息咨詢、中介服務(wù)、評估研發(fā)等服務(wù)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。要啟動建設(shè)中央商務(wù)區(qū)，集中引進、集約規(guī)劃、集群發(fā)展，瞄準大型企業(yè)總部和金融、保險等機構(gòu)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟。要充分利用省運會場館，進一步加大宣傳和招商力度，大力發(fā)展會展業(yè)。要緊緊抓住我市軟件產(chǎn)業(yè)、智慧城市產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)基地”及全省全國“新硅谷”建設(shè)的有利機遇，深化與國內(nèi)科技企業(yè)的戰(zhàn)略合作，以信息化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)上謀求新突破。

突出新區(qū)資源優(yōu)勢，加大招商引資力度。要樹立圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商，圍繞財稅抓招商的意識，堅持區(qū)級領(lǐng)導帶頭招商不動搖、主導產(chǎn)業(yè)招商不動搖。要健全完善項目庫，提前謀劃產(chǎn)業(yè)布局，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜，探索有償委托、有償代理、有償外包等市場化運作方式，聘請專業(yè)團隊進行項目策劃、包裝和推介，提高招商選資的成功率。要招大聯(lián)強、喜新不厭舊，盯緊世界500強等大型集團及高新技術(shù)企業(yè)，也要厚愛老項目、善待老客戶，扶持和培育永久性企業(yè)。要全力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，一手抓“頂天立地”的“高大上”，一手抓“鋪天蓋地”的“中小微”，不斷把新區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟做大做強。要持續(xù)跟蹤項目，對有意向、成熟的項目要明確專人盯緊靠牢，確保項目留得住、落得下。力爭年內(nèi)引進過億元項目10個以上，其中過10億元項目5個以上。

著力強化硬件支撐，做實產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢是集聚發(fā)展，而集聚發(fā)展的核心就是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要以經(jīng)營理念推進園區(qū)建設(shè)發(fā)展，探索招引專業(yè)運營商作為園區(qū)運營主體，明確市場主體負責園區(qū)的策劃、建設(shè)、招商、運營、管理，創(chuàng)新“專業(yè)團隊運營、專門基金投資、專營機構(gòu)支持”的園區(qū)運營模式，積極推進園林式高科技產(chǎn)業(yè)園、大學創(chuàng)業(yè)基地等項目。同時依托新城發(fā)展大廈、鴻順大廈、京投總部大廈等樓宇，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，為新區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強大發(fā)動機和創(chuàng)業(yè)孵化器。

加強融資平臺建設(shè)，活化投融資機制。以“做大規(guī)模、做實資本、做活盈利”為原則，持續(xù)增強北湖建設(shè)有限公司、北湖文化旅游公司、新城園林綠化有限公司的經(jīng)濟實力，做大做強做實融資平臺。要增強融資平臺“找錢”、“變錢”能力，不斷拓展融資渠道，為項目建設(shè)提供有力的資金支撐。進一步加強政策研究，加大項目申報、對接力度，向上獲取更多的政策和資金支持。創(chuàng)新政府投資管理體制，在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式，推動更多社會資本參與重點領(lǐng)域建設(shè)。加強和改進對民間投資的服務(wù)、指導和規(guī)范管理，鼓勵民間資本進入公共服務(wù)領(lǐng)域。

(二)完善功能、強化服務(wù)，加快新區(qū)人氣聚集。城市發(fā)展需要人氣。人氣，就是底氣，就是活力，就是凝聚力。有人流，才有物流、商流和資金流，才能促進地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。人氣要靠完備的基礎(chǔ)設(shè)施，健全的服務(wù)功能，完善的生產(chǎn)生活保障來集聚。

突出城市載體項目建設(shè)，完善區(qū)域服務(wù)功能。圍繞新區(qū)目前基本需求，在推進中央商務(wù)區(qū)、園林式溫泉度假酒店、城市綜合體、美食街、酒吧街、書畫街等功能配套項目上做文章。狠抓城市核心項目建設(shè)，確保按照時間節(jié)點完成文化中心、指揮中心及兩側(cè)配樓等市級重點項目，保障新區(qū)核心區(qū)域能夠發(fā)揮聚集作用。緊緊圍繞推進新型城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署，落實國家棚戶區(qū)改造政策，加快西南片區(qū)回遷安置二期工程建設(shè)步伐，啟動知遇路商業(yè)步行街、農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)，加快運隆廣場建設(shè)進度，提升區(qū)域服務(wù)保障能力，盡快形成融購物、娛樂、餐飲、金融于一體的城市服務(wù)功能圈。

突出景區(qū)配套項目建設(shè)，完善旅游服務(wù)功能。緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，結(jié)合景區(qū)總體規(guī)劃，著力打造無障礙旅游景區(qū)。加快景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，實施公主島修繕、南岸碼頭服務(wù)中心裝修等工程，年內(nèi)要確保游客服務(wù)中心和南岸碼頭建成并投入使用。引進實力雄厚的經(jīng)營企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)一批餐飲、娛樂、休閑項目，為游客提供更多去處和舒心服務(wù)。合理布局購物網(wǎng)點，策劃包裝具有地方特色的旅游商品，進一步增加旅游收入。要將品牌打造融入到景區(qū)項目建設(shè)、產(chǎn)品策劃、旅游服務(wù)各個環(huán)節(jié)，全力爭創(chuàng)國家5a級旅游景區(qū)和國家級旅游度假區(qū)。

突出生產(chǎn)生活保障，完善社會服務(wù)功能。要把教育和衛(wèi)生作為新區(qū)又一重要名片。集中精力解決大班額問題，加快推進中小學“一改一擴三新建”，持續(xù)加大教育設(shè)施、教學管理方面的投入和支持，積極推進師資軟硬件建設(shè)，靠良好的教育水平吸引購房者。加快構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療健康服務(wù)體系，推進濟寧太白湖醫(yī)院(附院分院)項目，以完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系及優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境為新區(qū)聚集人氣奠定基礎(chǔ)。深入開展“五城同創(chuàng)”活動，狠抓城鄉(xiāng)容貌專項整治，提升環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量，為居民群眾提供宜居宜業(yè)的優(yōu)美環(huán)境。加強基層社區(qū)服務(wù)建設(shè)，對三大片區(qū)社區(qū)服務(wù)用房要認真研究，科學規(guī)劃，盡早利用，逐步打造成為商業(yè)便民、文化娛樂、社會救助、培訓教育的服務(wù)陣地。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，加強社區(qū)、村居農(nóng)家書屋、健身廣場建設(shè)，開展好多元化文化活動，滿足居民群眾日益增長的文化需求。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策，增加就業(yè)崗位，吸引高校畢業(yè)生來我區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，安家落戶。

(三)優(yōu)化布局，統(tǒng)籌兼顧，推進新區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。要貫徹落實功能區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化調(diào)整空間布局，構(gòu)建科學合理的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局、產(chǎn)業(yè)互補發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，形成區(qū)域均衡發(fā)展新結(jié)構(gòu)，保證新區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)蹄疾步穩(wěn)。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)同步發(fā)展，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)互補。圍繞將石橋鎮(zhèn)發(fā)展成為新區(qū)次中心，年內(nèi)完成石橋鎮(zhèn)駐地兩條道路升級改造工程，促進石橋與建成區(qū)的融合發(fā)展。搶抓京杭運河經(jīng)濟帶、泗河綜合開發(fā)及微山湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重大機遇，根據(jù)新區(qū)主中心及石橋鎮(zhèn)次中心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，逐步形成差別化、特色化的產(chǎn)業(yè)格局，打造多個新的經(jīng)濟增長點，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)民生共建共享。實施全民參保計劃，形成覆蓋全民、整合城鄉(xiāng)、均衡發(fā)展的社會保障體系。持續(xù)提升民生保障水平，確保城鄉(xiāng)居民普遍受益、全面受益、持續(xù)受益。盡快完善三大回遷片區(qū)配套設(shè)施，保障群眾安居樂業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要在“提質(zhì)擴面”上下功夫，特別要多方籌資，加快農(nóng)村改廁步伐。要不折不扣地落實中央、省市政策，扎扎實實地抓好精準扶貧工作。加大就業(yè)培訓力度，多渠道提供就業(yè)崗位，重點解決好高校畢業(yè)生和城鎮(zhèn)困難群體的就業(yè)問題。支持慈善事業(yè)發(fā)展，廣泛動員社會力量開展社會救濟、社會互助和志愿服務(wù)活動。要認真落實計劃生育新政策，完善計劃生育服務(wù)管理，調(diào)整人口性別比例，確保人口政策平穩(wěn)過渡。以創(chuàng)建“平安新區(qū)”為目標，狠抓社會治安綜合治理，要高度重視穩(wěn)定工作，逐步提升人民群眾的安全感和滿意度。加大解決信訪問題的力度，提升依法治訪水平，最大限度地減少不和諧因素。建立健全風險評估機制、維穩(wěn)預(yù)警機制、快速反應(yīng)機制和應(yīng)急處理機制，將突發(fā)事件解決在萌芽狀態(tài)。全力抓好交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全和食品藥品安全，杜絕重特大安全事故發(fā)生。

統(tǒng)籌資源開發(fā)利用，保障生態(tài)和諧發(fā)展。始終堅持生態(tài)立城的理念，廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動，推動形成節(jié)約低碳、綠色文明的生活方式和消費方式，嚴格環(huán)境保護制度，強化污染物綜合防治和環(huán)境治理，守住生態(tài)環(huán)境底線，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。圍繞建設(shè)海綿城市，最大限度實現(xiàn)雨水在城市區(qū)域積存、滲透和凈化，提高雨水資源化水平，增強水源涵養(yǎng)能力，建設(shè)“城水相依、人水親和”的生態(tài)水系。搶抓國家、省市高度重視采煤塌陷地治理的機遇，積極探索市場化運作、公司化經(jīng)營、項目化管理的采煤塌陷地治理新途徑。

三、切實加強作風建設(shè)，以更加務(wù)實的精神提高執(zhí)行能力，狠抓工作落實。

當前，發(fā)展目標已經(jīng)明確，工作任務(wù)已經(jīng)具體，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變工作作風、提高執(zhí)行能力、狠抓工作落實。要按照市委要求，深入開展作風建設(shè)教育促進月活動，切實解決黨員干部中存在的精神懈怠、不敢擔當、服務(wù)群眾不到位、不守紀律不講規(guī)矩等問題。

一要振奮精神，把心思集中在“想干事”上。良好的精神狀態(tài)，能夠產(chǎn)生凝聚力，形成戰(zhàn)斗力，激發(fā)創(chuàng)造力。目前，無論是從大的經(jīng)濟形勢，還是新區(qū)發(fā)展實際，都面臨較多的困難。困難像彈簧，你弱他就強。有困難不可怕，可怕的是在困難面前望而卻步、束手無策。只要想干事，再大的困難，我們也能想辦法去克服;不想干事，再容易的事情，也會有一萬個理由去推托。因此，我們要把心思集中在想干事上。想干事，就要全面加強基層組織和干部隊伍建設(shè)。大力實施執(zhí)政能力提高工程、干部素質(zhì)提升工程、人才集聚培養(yǎng)工程、黨員先鋒帶頭工程和基層組織固本工程，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為跨越發(fā)展提供堅實保證。想干事，就要有永不服輸?shù)囊庵尽㈩B強拼搏的精神、敢于碰硬的膽識和執(zhí)著進取的決心。鎮(zhèn)街有鎮(zhèn)街的優(yōu)勢，村居有村居的潛力，部門有部門的特色。各級各部門都要瞄準先進，時刻保持積極進取、爭先進位的士氣，始終堅定冠軍必爭、第一必拿的信心。想干事，就要加強團結(jié)協(xié)作。團結(jié)出成績，團結(jié)出人才，團結(jié)出經(jīng)驗，團結(jié)出干部;不團結(jié)就會出問題、出亂子、出教訓。新區(qū)發(fā)展到今天不容易，是全區(qū)上下團結(jié)一心、共同努力的結(jié)果。要繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到政治上互相信任，決策上互相磋商，思想上互相溝通，生活上互相關(guān)心，切實把個人的意見征求好、把正確的意見集中好、把分歧的意見統(tǒng)一好、把集體的意見落實好，使大家有話敢講、有事敢做、有權(quán)敢用、有問題敢較真，關(guān)起門來暢所欲言議大事，走出門去一個聲音抓落實。

二要明確責任，把任務(wù)分解到“要干事”上。最寶貴的精神是實干的精神，最關(guān)鍵的落實是責任的落實。一些重大決策沒有很好地落實到位，一些重要政策在落實過程中打了折扣，一些重大工程在實施過程中進展緩慢等現(xiàn)象，究其原因，往往不是方向不明、道理不清、招數(shù)不對，而是用心不夠、責任不清、落實不到位。近年來新區(qū)的發(fā)展實踐充分證明，再復雜的問題，只要責任到了位，措施到了位，解決起來就容易得多。對今年全區(qū)的重點項目(工程)，按照市里要求，將實行項目包保責任制，每個項目都將明確牽頭領(lǐng)導、質(zhì)量標準和完成時限，逐一落實到人。重大項目、重要事項要成立指揮部，集中力量全力攻堅，以一個個項目的突破帶動工作的開展、確保全年目標實現(xiàn)。全區(qū)上下都要全面推行“責任清單”制度，每項工作由誰去干、干到什么標準、達到什么程度都要拉出清單，有一本明細賬，通過建立無縫隙的責任鏈條體系，做到人人肩上有目標、個個身上有壓力，保證自上而下責任環(huán)環(huán)相扣、壓力逐級傳遞、潛力層層挖掘。每位領(lǐng)導干部都要強化責任意識、擔當意識，黨和人民把我們放到這個崗位上，就要珍惜崗位、不負信任，真正在崗言崗、在崗出力、在崗盡責，不推脫責任、不回避矛盾，經(jīng)常捫心自問，在這個崗位上應(yīng)該干什么，每天都干了些什么，最終干成了些什么，是不是把責任盡到了。要堅決克服那種看似大家都在抓，實則都沒有抓住;看似大家都在管，實則都沒有管好;看似大家都在負責，實則無人負責的現(xiàn)象。

三要轉(zhuǎn)變作風，把實效體現(xiàn)在“能干事”上。抓落實最終體現(xiàn)為確保各項工作落到實處，關(guān)鍵就是轉(zhuǎn)變作風。要親力親為。抓落實，關(guān)鍵在于抓領(lǐng)導、領(lǐng)導抓。要實行“現(xiàn)場工作法”，“點對點”地指導工作，“面對面”地解決問題，做到情況在現(xiàn)場了解、難點在現(xiàn)場突破、工作在現(xiàn)場創(chuàng)新、成效在現(xiàn)場檢驗。要多到、勤到、常到項目現(xiàn)場、工作現(xiàn)場，放心干、放手干、放膽干，遇到問題現(xiàn)場隨時解決。要敢于擔責，在職責范圍內(nèi)能拍板的事隨時拍板，不能拍板的事立刻匯報。要倡樹“精細”作風，既要有大思路、看大方向，又要把準細節(jié)、研究操作方法，在細微處見水平、在細節(jié)上下功夫，養(yǎng)成精益求精、一絲不茍的良好習慣。要優(yōu)化環(huán)境。各級各部門一定要樹立“幫扶是責任、管理是服務(wù)”的理念，做到思想上向優(yōu)化環(huán)境轉(zhuǎn)變、精力上向優(yōu)化環(huán)境集中、工作上向優(yōu)化環(huán)境傾斜，要把部門審批的事項減到最少、收費的標準降到最低、服務(wù)的潛力挖到最大，切實做到為民服務(wù)“零距離”、行政審批“零雜費”、企業(yè)經(jīng)營“零干擾”、工作質(zhì)量“零差錯”。

四要提高本領(lǐng)，把能力體現(xiàn)在“會干事”上。當前，新區(qū)的發(fā)展任務(wù)十分繁重，工作千頭萬緒，這就要求我們抓工作既要有堅定的決心、堅強的毅力，又要注意方法、講究策略，達到舉重若輕、事半功倍的效果。要增強預(yù)見性和統(tǒng)籌性。立足長遠、著眼當前，統(tǒng)籌兼顧、超前謀劃，做到知之在先、思之在先、謀之在先，事事體現(xiàn)未雨綢繆。要圍繞全區(qū)的總體部署，緊密結(jié)合各自的實際，抓住牽動全局的問題，逐項研究，逐個解決。要站在戰(zhàn)略全局的高度，分清主次，區(qū)別輕重緩急，圍繞中心工作和階段性的重點工作，選準突破口，確定切入點，抓薄弱環(huán)節(jié)，抓典型示范。要合理分配力量。一年四季、每個階段，都要突出幾項重點，使整體工作安排科學，主旨明確，有張有弛。對重點工作，要提前謀劃，早拿措施，多考慮工作安排是否合理、力量擺布是否科學、關(guān)鍵把握是否準確，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定出科學的工作預(yù)案，保證工作有條不紊地向前推進。要強化時間意識。快干一個樣，慢干又一個樣;快干大發(fā)展，慢干小進步。說了算，定了干，干脆利索，雷厲風行，凡是定下的事，一定要搶時間、爭速度，能立即辦的立即辦，該什么時間完成就在什么時間完成，決不拖泥帶水，貽誤戰(zhàn)機。

五要廉潔勤政，把要求確保在“不出事”上。要樹立一種新的“反腐倡廉”觀。利用職權(quán)貪污受賄是一種腐敗，但身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不干事，也是一種腐敗。這種庸官和貪官一樣，會對黨和人民的事業(yè)造成嚴重的危害。我們加強反腐倡廉建設(shè)，必須既治貪官、又治庸官懶官。作為領(lǐng)導干部，要珍惜人民賦予的權(quán)利和給予的“做事”機會，不論在什么崗位、做什么工作都要滿腔熱情，保持一種干勁和精氣神，不分心、不走神、不“開小差”，把應(yīng)盡的職責盡到，把該辦的事情辦好。要切實強化廉政意識。作為領(lǐng)導干部一定要正確對待手中的權(quán)力，時刻牢記權(quán)力是人民賦予的，是用來為人民服務(wù)的，絕不允許為個人或少數(shù)人謀私利。要保持高尚的思想境界和道德情操，堂堂正正做人，清清白白為官。任何部門和機關(guān)干部決不允許利用職權(quán)插手工程招投標、土地招拍掛、推銷物資商品等微觀經(jīng)濟活動，牟取個人私利。

六要嚴格獎懲，把目標鎖定在“干成事”上。抓落實，就要把目標鎖定在干成事上，凡認準的事情，要千方百計去辦，切不可議而不決，決而不行。干成事的標準是具體而實在的，爭取了一個項目，完成了一個工程，解決了一個困難，都是干成了一件實事。黨工委、管委會認定各部門、單位干沒干事、干沒干成事的依據(jù)就是今年的工作目標?？茨阏猩桃Y任務(wù)完沒完成，承擔的重點項目完沒完工，發(fā)展有沒有新的“亮點”，部門的工作群眾認不認可，完成了目標就說明你確實在干事，并干成了事，應(yīng)該受到表彰，否則就要承擔應(yīng)有的責任。加大工作落實的督查考核力度，對考核辦法及標準進行科學調(diào)整，健全全區(qū)自上而下的監(jiān)督考核管理體制機制，促進各項工作落實到位。

同志們，今年的各項工作任務(wù)繁重，時間緊迫。讓我們以只爭朝夕的精神、爭創(chuàng)一流的標準，解放思想，開拓創(chuàng)新，務(wù)實苦干，狠抓落實，為努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗!

在勞動保障系統(tǒng)總結(jié)表彰會上的講話篇五

各位領(lǐng)導、同志們：

今天的會議主題主要是：全面總結(jié)建設(shè)局一年來各項工作所取得的成績，大力表彰在城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)出來的先進，布置明年城建工作計劃，動員全局上下干部以更加昂揚的姿態(tài)，更加飽滿的熱情，更加奮發(fā)的精神，團結(jié)一致，奮力拼搏，再戰(zhàn)來年，推動城建事業(yè)再上新臺階。

一、奮力拼搏，全面爭先，城建事業(yè)取得新成就。

今年以來，建設(shè)局全體干部職工在市委、市政府正確領(lǐng)導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞市委、市政府“全面爭先年”的目標，本著“強化、拓展、集中、提升”的工作思路，圍繞城建工作強化各項職能，圍繞行風拓展服務(wù)形式和內(nèi)容，圍繞“雙創(chuàng)”集中抓好重點工程建設(shè)，圍繞黨員先進性教育提升黨員素質(zhì)，全力打造最佳創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境，加快實現(xiàn)“兩步走、兩率先”的目標，圓滿完成了年初制定的各項工作任務(wù)。在市委九屆十二次全委(擴大)會議上，李亞平書記對城建工作給予了充分的肯定，他指出通過過去五年尤其是去年的努力，城市功能不斷完善，城市品位不斷提升，城市化水平不斷提高，城市變得更加整潔漂亮，老百姓得到更多好處，各方面都給予了充分肯定。這是對我們城建工作上的最高褒獎。下面我將一年來所做主要工作總結(jié)如下：

一、以“雙創(chuàng)”活動為契機，全力創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境。

作為城市建設(shè)的主要承擔者，我局工作量最大、任務(wù)最多，在今年的“雙創(chuàng)”工作中，我局化壓力為動力，克服任務(wù)重、時間緊、資金缺的困難，堅持高起點規(guī)劃、高標準實施，將“雙創(chuàng)”任務(wù)層層分解、落實，抓時間、抓進度、抓效果，全力以赴創(chuàng)優(yōu)城建環(huán)境，為“雙創(chuàng)”順利通過省級考核作出了應(yīng)有的貢獻。

(一)全力做好重點工程建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。

一是做好城投重點工程建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境。及時完成上年結(jié)轉(zhuǎn)工程，20xx年10月8日開工的總投資為1951.1萬元的北環(huán)路段延伸段工程于20xx年5月10日全面竣工;總投資500萬元的南工路建設(shè)項目于今年5月20日竣工。全面做好新開工項目的建設(shè)，在創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模省級考核前，完成了寧杭南路、寧杭北路拓寬改造工程。二是做好城市供水管網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化城市供水環(huán)境。配合老城區(qū)“十路出新”工程，共投資940余萬元，奮戰(zhàn)4、5、6三個月時間，埋設(shè)各類管道10000余米，疏通供水瓶頸，有效地緩解了老城區(qū)供水矛盾。三是做好市政重點工程建設(shè)，硬化、亮化城市道路。投資206.92萬元，完成人民路、華陽路人行道板工程;投資751.16萬元，完成建設(shè)路、南北大街等人行道板改造工程;投資391.95萬元，完成人民路、建設(shè)路等瀝青改造工程;投資831.23萬元，完成河濱北路道路改造工程。

(二)堅持兩手抓，創(chuàng)優(yōu)城建軟環(huán)境。在今年“雙創(chuàng)”期間，我局在大力建設(shè)重點工程的同時，做實做優(yōu)軟件環(huán)境。在建筑工地管理上，堅持定人定點定崗定責，跟蹤作業(yè);在物業(yè)設(shè)施管理上，實行領(lǐng)導負責制，由相關(guān)部門負責人總負責，再分派一名副職帶領(lǐng)一班人分片長期駐守，整頓物業(yè)小區(qū)衛(wèi)生和秩序。為做好責任路段的衛(wèi)生工作，除落實路段長負責制外，我局還從建管、質(zhì)監(jiān)、白蟻等下屬單位抽調(diào)精干人員組成協(xié)管隊伍，上路執(zhí)勤，不論是赤日炎炎，還是刮風下雨，均能堅守崗位。作為必檢單位的第二水廠，我們多次組織衛(wèi)生清掃，確保水質(zhì)達標，并組織專人完善了大量的臺賬資料，為順利通過考核組的檢查驗收奠定了基礎(chǔ)。認真對待外來投訴，及時徹底解決，對有些不屬我局份內(nèi)的投訴，也能著眼大局，盡量解決。正是通過上述措施的實施，使城建軟環(huán)境有了質(zhì)的飛躍，為順利通過省級考核作出了貢獻，之所以我局能在雙創(chuàng)期間取得這樣的成績，是全局各單位通力協(xié)作的結(jié)果，是全局全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果，我在這里代表局黨委向大家表示感謝。

二、以建筑市場為依托，各項職能不斷強化。

作為城市建設(shè)的主力軍，建設(shè)局職能的涉及面廣、部門多、工作復雜，為進一步強化職能、規(guī)范服務(wù)，今年我局緊緊以建筑市場為依托，高水平進行管理，不斷規(guī)范建筑市場的管理秩序。

1、強化了建筑市場的管理。大力整頓和規(guī)范建筑市場市場秩序，堅持綜合執(zhí)法和專項執(zhí)法相結(jié)合，持續(xù)開展了全市建筑市場專項整治，今年共開展安全生產(chǎn)和綜合執(zhí)法大檢查7次，發(fā)放了整改通知書290余份，查出隱患1010余條，創(chuàng)成省級文明工地6項，創(chuàng)成鎮(zhèn)江市級文明工地17項，句容市級文明工地19項。切實加強建筑工程質(zhì)量管理。全年共審查抗震圖紙項目70個，建筑面積50萬平方米，發(fā)現(xiàn)問題1445條。質(zhì)監(jiān)工程272個，質(zhì)監(jiān)面積113.47萬平方米，工程造價7.19億元。不斷規(guī)范招投標行為，共發(fā)包工程179個，造價7.04億元，其中公開招標工程44個，造價1.06億元，核定工程類別、工期、現(xiàn)場文明施工措施共89項，造價6.14億元。白蟻防治總面積83萬多平方米。完成建筑設(shè)計項目157個，建筑面積32.02萬平方米，并獲鎮(zhèn)江市“村鎮(zhèn)優(yōu)秀設(shè)計方案三等獎”等多項榮譽。今年全市在建工程196個，工程面積140.76萬平方米，其中新開工建筑面積89.56萬平方米。

2、強化了房地產(chǎn)市場的管理。全年共辦理房產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)登記3176宗，面積36.71萬平方米，實現(xiàn)登記、評估和測繪收入406.02萬元。核發(fā)商品房預(yù)(銷)售許可證件，核定面積萬平方米，完成測繪面積萬平方米;歸集住房公積金3060萬元，發(fā)放個人住房貸款3619萬元;共查在建工程項目60個，查處違法違規(guī)項目10個，立案3起，協(xié)調(diào)處理清欠投訴36起。

3、深入做好老城區(qū)拆遷改造，增加城市建設(shè)新亮點。為保障城市建設(shè)的順利進行，改善城市面貌和人居環(huán)境。今年我們主要運作的拆遷項目有西關(guān)片區(qū)、華聯(lián)片區(qū)、老城區(qū)片區(qū)、清真寺地塊拆遷項目以及20xx年遺留的三個項目。在拆遷中全力以赴，今年共完成拆遷項目3.5個，拆遷面積1.13萬平方米，安置拆遷戶115戶，審批許可7個拆遷項目，其中市政公用設(shè)施建設(shè)項目2個，舊城改造項目4個，開發(fā)建設(shè)項目1個，許可拆遷面積5.58萬平方米，涉及18家工企和485戶居民。以上的這些拆遷工作，有效地改善了城市面貌，有力地提升了我市的投資環(huán)境。

4、城市公用市政建設(shè)取得實效。城市供水、節(jié)水工作困中求進，克服任務(wù)負擔沉重的困難，完成供水量1656萬平方米，售水量802萬立方米，水質(zhì)綜合合格率98;節(jié)水辦在辦公經(jīng)費緊張的情況下，仍堅持做好節(jié)水服務(wù)和節(jié)水宣傳;管道燃氣規(guī)模不斷擴大，今年鋪設(shè)燃氣管道7公里，新增用戶2450戶;加強了市區(qū)車輛亂停亂放整治力度，下發(fā)整改通知386份，有效整頓了市容。

三、以城鄉(xiāng)為紐帶，村鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進。

進一步加強村鎮(zhèn)建設(shè)，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，是實現(xiàn)黨的xx大提出“富民強國，建設(shè)小康社會”目標的重要戰(zhàn)略措施。一年來，我局把握重點，奮力拼搏，大膽創(chuàng)新，在資金、人力、技術(shù)和項目上對村鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)給予充分的指導和幫助，爭取政策上對村鎮(zhèn)建設(shè)的傾斜力度，多方奔走，爭取村鎮(zhèn)建設(shè)資金，使村鎮(zhèn)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。截止目前，我市共有國家級重點鎮(zhèn)2個，省級重點中心鎮(zhèn)4個，省級新型示范小城鎮(zhèn)2個，鎮(zhèn)江市示范小城鎮(zhèn)6個，初步形成一個區(qū)域布局合理，基礎(chǔ)功能完善，產(chǎn)業(yè)特色明顯的小城鎮(zhèn)建設(shè)新格局。

四、以群眾滿意為宗旨，行風建設(shè)不斷增強。

今年為進一步提升行業(yè)服務(wù)水平，美化行業(yè)形象，我局在去年的基礎(chǔ)上，除繼續(xù)做好服務(wù)熱線、黨務(wù)(政務(wù))公開，搞好服務(wù)工作外，還以群眾滿意度作為衡量標準，突出抓好對外服務(wù)軟件，進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)水平，美化行業(yè)形象，取得了良好的效果，行業(yè)知名度和美譽度不斷提升。一是加大人性化服務(wù)力度。為創(chuàng)造一個寬松的對外服務(wù)環(huán)境，今年我局提出了“一張椅子請坐，一張笑臉相迎，一杯茶水暖心，一件事辦到底”的服務(wù)口號，要求全局干部職工在對外服務(wù)中必須做到文明用語、文明服務(wù)，創(chuàng)造舒心順氣的服務(wù)環(huán)境。二是進一步密切與群眾的聯(lián)系。今年我局進一步加大了行風監(jiān)督力度，開展了行業(yè)監(jiān)督員范圍，先后兩次召開行風監(jiān)督員會議，多渠道聽取行風建議。結(jié)合黨員先進性教育活動，自來水公司同崇明街道聯(lián)系，開展了黨員服務(wù)進社區(qū)活動，在每個社區(qū)安排1-2名黨員，長期深入社區(qū)，聽取社區(qū)有關(guān)行風服務(wù)的意見，以便更好地改進服務(wù)。三是進一步提高服務(wù)及時率。認真做好“三來”的接待處理和反饋，全年建設(shè)局共接待行業(yè)投訴38起，投訴處理及時率100，受到了群眾的一致好評。四是重點做好群眾反映的疑點、難點和焦點問題。今年組織對小果園等8個社區(qū)，1388米下水道進行了改造，解決了這個長期懸而未結(jié)的問題;對群眾反映突出的房屋質(zhì)量、室內(nèi)違章建筑等投訴，都是受理一起，解決一起，讓群眾滿意。以上這些措施都有力地增強了我局行風建設(shè)的效果，建設(shè)系統(tǒng)的服務(wù)形象和服務(wù)水平有了明顯的提升。

五、以先進性教育為主線，開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)新局面。

今年，局黨委堅持黨委管黨，全面加強黨的組織、思想、廉政行風建設(shè)，開創(chuàng)了黨風廉政建設(shè)新局面。

1、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，加強黨的建設(shè)。在第一、二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，局黨委嚴格按照李亞平書記“規(guī)定動作得高分，自選動作創(chuàng)特色”的要求，建立健全了學教機制，堅持高標準、高起點地組織好每一批、每一階段的學教，深入開展了“三送”、“重溫入黨誓詞”、“廣場便民咨詢”、“送教上門”、“回頭看”等活動，強化活動效果，利用《城鄉(xiāng)建設(shè)》開辦保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動?？皶r深入地宣傳、烘托活動氛圍。在先進性教育活動中，由于思想重視、活動到位，每一批學教步伐和成果均起在了全市的前列，受到了市委、市政府的肯定。

2、深化黨風廉政建設(shè)，樹立廉潔形象。在黨風廉政建設(shè)過程中，堅持推行重大事項匯報制度、信訪制度、民主集中制、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨風廉政建設(shè)責任制等，進一步加快干部隊伍建設(shè)，實行黨委會中層干部任用票決制，增強在用人上的透明度。進一步加大重點工程監(jiān)督力度。采用社會參與和提請紀委專業(yè)預(yù)防等手段，杜絕“工程樹起來，干部倒下去”問題的發(fā)生;積極開展黨風廉政教育，從思想意識上杜絕腐敗。今年共組織3項警示教育，收到了良好的實效;今年作為市紀委試點單位之一，我局組織系統(tǒng)黨員干部開展了算好“三筆賬”活動，要求大家結(jié)合崗位實際，從政治、經(jīng)濟、家庭三者出發(fā)，分析違法亂紀帶來的危害，全系統(tǒng)從局長到中層干部約80余人撰寫了體會文章。

3、加強精神文明建設(shè)，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。今年我局在繼續(xù)開展“一強化二提高三增強”、“三好一滿意”等活動的基礎(chǔ)，進一步加大了精神文明建設(shè)力度。組織開展了“黨旗在我心中”主題演講活動，并通過加大下屬單位創(chuàng)建文明行業(yè)示范點、“平安句容”、文明單位、勞動和諧企業(yè)、巾幗示范崗、青年文明號的力度，進一步增強爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，增強干部職工主任翁意識，充分發(fā)揮主觀能動性，產(chǎn)生“核聚反應(yīng)”，切實推動了建設(shè)工作的順利開展。今年11月，為慶祝我市撤縣建市十周年，豐富大家的業(yè)余生活，我局還成功舉辦了“建設(shè)者之光”廣場文藝晚會，謳歌和頌揚了建設(shè)戰(zhàn)線上的新人新事，展示了建設(shè)人的風采。為迎接新年的到來，烘托節(jié)日氛圍，今年我局還計劃開展系統(tǒng)職工聯(lián)誼會，目前這項工作正在緊張籌措之中。正是通過以上措施的開展，在全局上下營造了“爭先創(chuàng)優(yōu)”的氛圍，有效地促進我局三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

回顧一年來的工作，之所以各項目標任務(wù)得以較好完成，是市委、市政府和省建設(shè)廳正確領(lǐng)導的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)關(guān)心幫助的結(jié)果，是各有關(guān)部門、單位及全市人民大力支持的結(jié)果，更是廣大建設(shè)者團結(jié)拼搏和無私奉獻的結(jié)果。在此，我代表建設(shè)局黨委，向各位領(lǐng)導、同志們，向在各項工作建設(shè)中奮戰(zhàn)的廣大建設(shè)者，向為城市建設(shè)、管理和改革發(fā)展作出貢獻的廣大干部職工，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在勞動保障系統(tǒng)總結(jié)表彰會上的講話篇六

同志們：

今天，財政系統(tǒng)召開半年工作總結(jié)會，會議內(nèi)容十分豐富，既召開了全縣財政系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作會，又請縣委黨校的同志和縣紀委的同志上了黨課，作了廉政輔導報告。此次會議既是一次務(wù)實會，又是一次務(wù)虛會，既是一個休整會，又是一個鼓勁會，在全縣財政收入順利實現(xiàn)超過半的時刻，召開這次會議十分及時，很有必要。首先，我代表縣委、縣政府對財政收入實現(xiàn)超過半目標，向大家表示祝賀，同時，來看望大家，感謝大家半年來的辛勤勞動和努力付出。剛才，新陽局長對上半年財政工作進行了總結(jié)，對下半年財政工作進行了部署安排，我認為總結(jié)上半年工作實事求是，安排部署下半年工作舉措有力，我完全贊同。

財政是“庶政之母”。從經(jīng)濟學的角度來理解，財政是一種以國家為主體的經(jīng)濟行為，是政府集中一部分國民收入用于滿足公共需要的收支活動，以達到優(yōu)化資源配置、公平分配及促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的目標。從實際工作來看，財政是指國家或政府的一個經(jīng)濟部門，即財政部門，它是國家或政府的一個綜合性部門，通過其收支活動籌集資金和供給經(jīng)費，保證國家或政府的職能實現(xiàn)。在計劃經(jīng)濟體制下，國家通過指令性計劃來調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，對微觀經(jīng)濟活動直接干預(yù)，財政則可以決定一個微觀經(jīng)濟體的生死存亡;在市場經(jīng)濟體制下，市場是調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的主體，政府對經(jīng)濟只能是間接的宏觀調(diào)控，其中財政政策是有限的經(jīng)濟調(diào)控手段中的重要方面。進入新世紀以來，我國的經(jīng)濟運行、政治管理、社會管理的體制和機制等方面都發(fā)生了很大的變化，賦予了財政更多、更新的內(nèi)涵，對財政工作也提出了更高、更嚴的要求。下面，就對新時期財政工作的一些理解與認識談四點看法，供大家參考。

一、堅持為民生財，建設(shè)效益財政。

財政是代表政府經(jīng)營所轄區(qū)域內(nèi)國有錢、財、物的一種管理活動，從這一點講，財政不僅要守財，更重要的是要生財，要用資本運作的方法經(jīng)營財政，追求效益最大化。換句話說，就是讓財政資金“四兩撥千斤”和“小馬拉大車”，無限放大資金使用功效。所謂生財，通俗點說就是解決“錢從哪里來”的問題。我縣財政的生財之道必須緊扣黃梅產(chǎn)業(yè)資源和發(fā)展條件，不斷在發(fā)展的實踐中探索創(chuàng)新和完善發(fā)展。去年七月，縣委十二屆五次全體(擴大)會議明確提出了實施“一帶三區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，即：沿江臨港產(chǎn)業(yè)帶、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、鄂東禪文化旅游區(qū)、環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)。這一戰(zhàn)略是深刻把握縣情和發(fā)展趨勢、對過去發(fā)展思路的總結(jié)提升，更是促進我縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有益探索。全縣各級各部門都要圍繞“一帶三區(qū)”去開展工作。作為財政部門更要在“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的實施推進過程中，做好生財文章，促進“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的早日實現(xiàn)。

一是創(chuàng)新生財思路，搞活財政經(jīng)營。一方面，要善于把有形的資產(chǎn)資源經(jīng)營好，使存量資源和沉滯資產(chǎn)得到最大限度地開發(fā)利用。重點是規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的經(jīng)營和處置行為，加強對經(jīng)營性資產(chǎn)的運營監(jiān)管，提高國有資產(chǎn)收益，增加財政收入。另一方面，要善于把無形的財稅政策經(jīng)營好。一項好的政策對財稅增長的作用不亞于一個支柱產(chǎn)業(yè)。要充分研究運用上級的有關(guān)政策爭取項目，爭取資金，爭取環(huán)境，爭取促進生產(chǎn)力發(fā)展的各種資源和要素。尤其要加大對國債資金、各種專項資金和上級轉(zhuǎn)移支付政策的爭取力度，做好借力發(fā)展的文章。

二是做活投融資平臺，培植壯大財源。當前，我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展正處于成長蓄能階段，工業(yè)還不能支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展，旅游業(yè)也僅處于起步時期，縣域經(jīng)濟的發(fā)展仍以投資拉動為主。一旦投資規(guī)模萎縮，我縣經(jīng)濟將會出現(xiàn)停滯不前的局面，縣級財政收入將難以為繼，所以千方百計擴大投資是促進經(jīng)濟發(fā)展的最直接、最有效的措施。近年來，資金缺乏、融資難的問題，是各類經(jīng)濟實體存在的最大瓶頸。破解這一難題，我們財政部門要積極籌措資金支持發(fā)展，在確保安全的前提下，做大做強中小企業(yè)擔保公司，擴大中小企業(yè)擔保公司資本金，不斷完善擔保機制，協(xié)調(diào)金融部門、配合綜合投資公司，發(fā)揮政府投融資平臺的杠桿和導向作用，支持中小企業(yè)發(fā)展?？h旅游開發(fā)公司要加大旅游景區(qū)的投入力度，壟斷旅游景區(qū)的土地一級市場，做好經(jīng)營文章，加快旅游業(yè)的發(fā)展。

三是積極向上爭資，增加縣級財力。財政部門最主要的工作就是管錢，最多資源就是資金。我們財政部門要充分發(fā)揮職能作用和運用人脈資源，積極加強與上級財政部門的銜接和信息溝通，加大跑部進京、跑省進廳的力度，努力爭取中央、省更多的項目和資金支持。

二、堅持為民聚財，建設(shè)公共財政。

公共財政是以國家為主體，通過政府的收支活動集中一部分社會資源，用于履行政府職能和滿足社會公共需要的經(jīng)濟活動，具有公共性、非盈利性、法治性的特點。

公共財政本質(zhì)上至少包含以下四大基本理念：第一，公共財政是一種缺陷財政，它是彌補市場缺陷的財政模式;第二，公共財政是一種服務(wù)財政，公共財政提供產(chǎn)品是公共產(chǎn)品，公共產(chǎn)品具有非排他性和非競爭性，因而公共財政是一種為市場提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的國家財政;第叁，公共財政是一種民主財政，其宗旨是滿足社會公共需要，按社會公意公益來進行的一種社會集中性分配，在市場經(jīng)濟條件下，私人產(chǎn)品是通過“貨幣投票”的方式來選擇的，公共產(chǎn)品則是通過一定的政治程序即“政治投票”作出決策，公共選擇主要體現(xiàn)為通過代表民意的權(quán)力機關(guān)審批政府預(yù)算和決算;第四，公共財政是一種法制財政，公共財政作為一種與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的財政模式，其收支必然是建立在法制基礎(chǔ)之上的，一切公共財政收支活動必須納入法制規(guī)范的范圍。表現(xiàn)在公共財政收入方面，無論是開征稅收、設(shè)立規(guī)費項目，還是發(fā)行國債，都必須根據(jù)法律規(guī)定按照一定的法律程序辦事，由財政稅務(wù)部門依法組織征收的收入必須全部納入政府預(yù)算。表現(xiàn)在公共財政支出方面，各項公共財政支出都要嚴格按照《預(yù)算法》及其他財政法規(guī)規(guī)定的程序和方法進行科學安排，預(yù)算審批要公開透明，依法進行。

建設(shè)公共財政，結(jié)合我縣而言，主要是做到“三保”：

一是要保收入。就是要聚財，只要手中有了糧，心中就不慌。今年縣人大會通過的我縣財政收入8億元的目標，是剛性要求，必須不折不扣地完成?？陀^來講，今年收入形勢很不樂觀，盡管經(jīng)濟總體是企穩(wěn)回升，但“后危機”時代的經(jīng)濟“后作用力”也逐步顯現(xiàn)，部分實體經(jīng)濟仍未完全走出困境，對今年的稅收收入有較大影響，去年我們在非常時期采取了一定的非常措施，一些非即期收入已經(jīng)提前征收，加之中央出臺了結(jié)構(gòu)性減稅措施等，總體來看增收難度很大。要按照“征好常態(tài)稅源、抓好新生稅源、管好短期稅源、發(fā)現(xiàn)隱蔽稅源”的工作思路，依法征收，應(yīng)收盡收。要堅持擴大財政收入總量與優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)并重的原則，不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高收入質(zhì)量，增強財政收入的穩(wěn)定性、均衡性和可持續(xù)性。

二是要保民生。要加大對“三農(nóng)”的投入，整合涉農(nóng)項目資金，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，確保規(guī)劃一片、建設(shè)一片、見效一片，切實提高資金使用效益。繼續(xù)落實好各項財政支農(nóng)惠農(nóng)政策，推進農(nóng)村綜合改革，不斷完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機制。要健全社會保障制度，建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，不斷提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。加強廉租住房保障，加快解決城市低收入家庭住房困難。大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，加大對城區(qū)義務(wù)教育階段布局調(diào)整投入力度，實現(xiàn)城區(qū)義務(wù)教育的均衡化;依托縣理工中專，整合各類教育培訓項目，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，不斷提高勞動者素質(zhì)。

三是要保運轉(zhuǎn)。要按照人事部門批復的標準確保干部職工和教師的工資、津補貼、績效工資等按月及時足額發(fā)放。同時啟動衛(wèi)生及其他事業(yè)單位績效工資發(fā)放工作，在職干部住房公積金按提標后的標準足額撥付到位。要通過深入開展調(diào)查研究，認真測算分解，及時調(diào)度資金，保證黨政機關(guān)正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費。同時，要大力壓縮非生產(chǎn)性開支，對專項支出，要嚴格支出程序;對會議費、招待費等一般性支出要從緊從嚴控制，制定切實可行的節(jié)支措施，杜絕一切鋪張浪費、大手大腳花錢的現(xiàn)象;對一些臨時要求追加解決的經(jīng)費，要嚴格按預(yù)算辦事，該砍則砍、該壓則壓、該控則控，做到“有預(yù)算不超支，無預(yù)算不開支”，增強預(yù)算的剛性約束。

三、堅持為民理財，建設(shè)法制財政。

宋代蘇轍說過：“財者，為國之命而萬事之本。國之所以存亡，事之所以成敗，常必由之”。古代的商鞅變法、王安石變法、張居正改革等，都把財稅改革作為一個主要內(nèi)容，朝代的更替，往往與財政的強弱密切相關(guān)。要保證社會的長治久安，就必須依法理財、依法治財。建設(shè)法制財政，是實現(xiàn)財政規(guī)范發(fā)展、良性發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的強基固本之舉。

一是要深入推進改革，健全依法理財?shù)倪\行機制。穩(wěn)定的財稅收入增長機制需要通過改革來形成，科學的支出結(jié)構(gòu)需要通過改革來構(gòu)建，嚴密的財政監(jiān)控機制需要通過改革來完善。要堅持把深化改革和促進發(fā)展結(jié)合起來，在解放思想中推進財政改革，加快形成有利于科學發(fā)展的財政體制和運行機制，增強財政經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。深化部門預(yù)算改革，進一步細化預(yù)算編制，完善國庫集中支付和政府采購等制度，提高國庫集中支付率和財政預(yù)算支出管理水平，不斷擴大政府采購的規(guī)模和范圍。嚴格收支兩條線制度。繼續(xù)推進“鄉(xiāng)財縣管”，明確縣鄉(xiāng)財權(quán)、事權(quán)關(guān)系，建立科學、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比照縣直單位編制部門預(yù)算。

二是要加強監(jiān)督管理，完善依法治財?shù)倪\行機制。一方面，要自覺接受監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督，依法向人大報送預(yù)算編制、執(zhí)行以及決算的相關(guān)資料，認真落實人大及其會的決定和要求，依法接受人大及其會的監(jiān)督和質(zhì)詢。自覺接受社會監(jiān)督，不斷擴大政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容，增強政府理財工作的透明度。另一方面，要主動加強監(jiān)管。要緊緊圍繞財政資金的安全性、規(guī)范性和有效性，堅持將財政監(jiān)督工作貫穿于財政管理的全過程，強化事前、事中、事后監(jiān)管，提高財政監(jiān)管的信息化水平，逐步實現(xiàn)對財政資金運行全過程的動態(tài)監(jiān)控。要加大對違法、違規(guī)行為的處罰力度，實現(xiàn)從重檢查、輕管理向依法監(jiān)督、依法管理的轉(zhuǎn)變。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專項資金使用單位內(nèi)部逐步完善監(jiān)督機制，加強和規(guī)范單位內(nèi)部監(jiān)督管理，建立內(nèi)部規(guī)章制度和資金使用公示制度，堵塞管理漏洞。

三是要加強內(nèi)控管理，增強法制財政的內(nèi)生動力。按照精簡、高效的原則，合理設(shè)置內(nèi)部機構(gòu)并理順其間的關(guān)系，科學配置職責權(quán)限，整合人力資源，提高工作效率。要按照效率與約束兼顧的原則，健全理財行為約束機制，規(guī)范理財程序，建設(shè)陽光財政;健全財政決策機制，杜絕隨意決策、越權(quán)決策行為;健全預(yù)算編制管理制度，實現(xiàn)部門預(yù)算編制工作有章循序運行;健全預(yù)算執(zhí)行管理制度，實現(xiàn)財政資金繳撥規(guī)范、高效;健全專項資金管理制度，提高年初預(yù)算到位率，加大專項資金整合力度，確保財政資金使用的整體效益;建立財政決算規(guī)程，確保財政決策依法、真實、準確、完整、及時;落實財政執(zhí)法責任制，提高政府領(lǐng)導和財政管理工作人員依法理財?shù)淖杂X性。

四是要加強能力建設(shè)，不斷提高財政部門執(zhí)行力。面對“后危機”時代的巨大壓力，財政部門能否創(chuàng)造性地履行職能，完成各項工作任務(wù)，關(guān)鍵在于行政能力的提升。無庸諱言，雖然財政系統(tǒng)大多數(shù)干部素質(zhì)很高，但依然存在辦事不快、效率不高的拖拉現(xiàn)象，依然存在平庸意識、畏難情緒和等待觀望態(tài)度;依然存在創(chuàng)新不夠、缺乏激情等不足之處。全縣財政系統(tǒng)要加大學習培訓的力度，不斷提高財政干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，要建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、嚴守紀律、盡職盡責、團結(jié)協(xié)作、和諧進取、公道正派、清正廉潔”的干部隊伍。要勤于政務(wù)，高調(diào)做事、低調(diào)做人，要更加謙虛謹慎，克服部門優(yōu)越感，牢固樹立服務(wù)觀念，不斷提高工作執(zhí)行力，努力推進行政效能建設(shè)，在全社會樹立財政部門的良好形象。

四、堅持公開用財，建設(shè)廉潔財政。

除金融部門外，財政部門是離錢最近的地方，也是錢最多的地方，更是最容易出事的地方，只要大家稍有不慎，就會就地臥倒。近年來，全縣財政系統(tǒng)堅持把黨風廉政建設(shè)和機關(guān)作風建設(shè)與財政改革發(fā)展統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進，干部職工廉潔理財意識明顯增強，工作效能明顯提高。但是，我們應(yīng)該清醒地看到，在系統(tǒng)內(nèi)部還存在著與改革、發(fā)展、和諧不相適應(yīng)的問題。因此，我們要常想前車之鑒，始終把廉潔這根弦繃緊。在經(jīng)濟利益面前，要經(jīng)常算一算政治影響賬、經(jīng)濟成本賬、家庭幸福賬、身體健康賬，做到警鐘長鳴、防微杜漸。

一是要堅持教育為先，不斷提高廉潔從政的自覺性。抓好財政系統(tǒng)廉政建設(shè)，首先要未雨綢繆，要進一步加強思想道德建設(shè)，特別是拒腐防變教育，構(gòu)筑起“不想腐敗”的自律機制。要深入開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，引導廣大干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要注重把警示教育和正面教育結(jié)合起來，既要深刻剖析反面典型墮落的人生軌跡，教育干部職工拒腐防變，從中汲取教訓，增強廉潔自律的自覺性和堅定性;又要大力弘揚先進典型，用先進事跡引導和激勵廣大干部職工勤政廉政，提高教育的針對性和實效性。同時還要建立提拔重用勤政廉政、默默奉獻同志的干部任用機制，從政治上關(guān)心、在生活上給予幫助，讓實干的實惠，吃苦的吃香。

二是要堅持監(jiān)督制約，不斷增強財政工作的規(guī)范性。財政部門是社會關(guān)注的焦點，也是他人攻關(guān)的重點。對此，我們應(yīng)保持高度警惕，樹立起正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要規(guī)范財政業(yè)務(wù)工作操作程序，加強內(nèi)部約束機制，通過分權(quán)制約、程序控制等措施，加強對資金運行全過程的監(jiān)督，做到財政資金分配和支付運行到哪個環(huán)節(jié)，監(jiān)督制約就跟蹤到哪個環(huán)節(jié);公共財政支付到哪里，績效評價就延伸到哪里。要充分發(fā)揮特邀“兩員”和社會輿論的監(jiān)督作用，堅持用制度管權(quán)，按制度辦事，依制度管錢，靠制度管人，把督查與督辦、日常監(jiān)督與重點監(jiān)督、定期監(jiān)督與專項監(jiān)督有機結(jié)合起來，在廉潔財政的動態(tài)管理上求創(chuàng)新。

三是要堅持標本兼治，充分發(fā)揮源頭治腐的有效性。治標可以遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭，治本才是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效手段。因此，要按照學習貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，進一步推進各項財政改革，完善部門預(yù)算、國庫集中收付、非稅收入、政府采購、國有資產(chǎn)管理等制度，不斷提高財政管理的科學化、精細化水平，更好地發(fā)揮財政從機制上、源頭上防治腐敗的作用。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，加強源頭治腐力度，不斷推進反腐倡廉建設(shè)，更好地服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要規(guī)范公共管理權(quán)力的行使，增強政府提供公共服務(wù)的能力，推動服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。繼續(xù)深入開展“小金庫”專項治理，徹底鏟除滋生腐敗的溫床和土壤。

同志們，財政工作是政府工作的重要基礎(chǔ)，財政部門責任重大，使命光榮，希望全體財政干部在財政局黨組一班人的帶領(lǐng)下，克難奮進，務(wù)實創(chuàng)新，確保圓滿完成全年目標任務(wù)，為“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的實施推進做出應(yīng)有的貢獻。

在勞動保障系統(tǒng)總結(jié)表彰會上的講話篇七

今天縣委、縣政府在這里專門召開全縣社會保險工作會議，主要任務(wù)是，認真貫徹落實縣委十一屆十次全體(擴大)會議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣社會保險工作情況，客觀分析當前面臨的嚴峻形勢，研究部署今年的工作任務(wù)，進一步動員全縣各層各級以更加堅定的信心，更加扎實的措施，加大社會保險擴面征繳力度，全力抓好事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉(zhuǎn)”工作，切實鞏固“兩個確?！背晒瑸榫S護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，推動“雙倍”計劃和“兩個率先”目標的早日實現(xiàn)作出更大的貢獻。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的精神，先講三點意見，最后請縣委曹書記作重要講話。

一、客觀分析當前面臨的嚴峻形勢，堅定做好社會保險工作的信心和決心。

過去的一年，全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，從講政治、顧大局、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，大力開展社會保險擴面征繳工作，著力構(gòu)建多層次的社會保障體系，全力鞏固“兩個確?！背晒?，有力地維護了社會大局的穩(wěn)定，為改革和發(fā)展提供了良好的保障支撐。社會保險擴面工作取得明顯成效。針對縣情實際，按照“政府組織，部門牽頭，各方聯(lián)動，全面突破”的工作思路，狠抓社會保險擴面征繳，努力擴大社會保險覆蓋范圍。去年，全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險分別新增擴面8400人、1160人、3003人，工傷、生育、機關(guān)事業(yè)單位和農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)也有一定幅度的增長，基本完成了省、市下達的年度各項目標任務(wù)。社會保險費征繳保持良好勢頭。截止去年底，全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險基金征繳收入分別為5284萬元、2340萬元、652萬元，其他保險基金征繳都有所增長?！皟蓚€確?！背晒玫接行ъ柟?。去年，通過多種渠道共籌集下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金647萬元，主要用于安排今年元旦、春節(jié)期間困難職工的基本生活，其余部分并入再就業(yè)專項資金和失業(yè)保險基金，保證了符合條件的2186名失業(yè)人員按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險金。全縣當期征繳基本養(yǎng)老保險費5284萬元，爭取省級調(diào)劑補助1850萬元，市、縣財政補助837萬元，共支付養(yǎng)老金7485萬元，確保了全縣12613名企業(yè)離退休人員當年養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，社會化發(fā)放率達100%，有效地鞏固了“兩個確保”成果。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，當前社會保險工作中還存在不少矛盾和問題，社會保障形勢依然十分嚴峻。一是社會保險費征繳源頭日趨萎縮，擴面難度加大。今年1-6月份，全縣基本養(yǎng)老保險新增擴面1163人，實際繳費人數(shù)僅為34956人，與省定目標相比還差8036人;醫(yī)療保險新增擴面800人，比市定目標還少2200人，退休人員有近1萬人沒有參加醫(yī)療保險;其他社會保險實際繳費人數(shù)，對照市定目標均有一定的差距。同時，隨著社保工作的深入，擴面的重點已轉(zhuǎn)向非公經(jīng)濟從業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員以及進城務(wù)工農(nóng)民，目前對這部分人員尚缺乏有效的擴面措施，擴面的難度大大提高。二是社會保險費征繳不到位，收支矛盾突出。今年1-6月份，企業(yè)養(yǎng)老保險基金征繳為2782萬元，而到目前為止，全縣企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險費總額已高達9145萬元，加之離退休人員的不斷增加和待遇的不斷提高，每月需支出養(yǎng)老金690萬元，養(yǎng)老保險嚴重收不抵支，企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放舉步維艱。三是社會保險體系尚不完善，亟待深化改革。目前，我縣社會保險體系建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平，很大一部分非公經(jīng)濟從業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員及進城務(wù)工農(nóng)民，仍然游離于社會保障體系之外;現(xiàn)行的征收機制已不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展要求;多層次、多元化的醫(yī)療保障體系尚未完全建立;事業(yè)單位養(yǎng)老保險仍空帳運轉(zhuǎn)，不少自收自支事業(yè)單位和差額撥款事業(yè)單位離退休人員無法享受養(yǎng)老保障，離退休人員離退休金的發(fā)放矛盾日益突出，導致頻頻上訪，影響了社會大局的穩(wěn)定;社保管理服務(wù)機制亟待改革等等?？傊覀儗θh社會保險工作面臨的嚴峻形勢必須有一個清醒的認識，決不能掉以輕心，麻痹松懈。

面對新的形勢，我們既要分析和正視問題，又要充分看到做好社會保險工作的各種機遇和有利條件。一是從中央到地方，各級黨委、政府對勞動保障工作高度重視。黨的xx屆三中全會《決定》，有12條涉及到勞動保障工作，其中有3條專門闡述了社會保險工作。去年底，省人大相繼出臺了《江蘇省社會保險費征繳條例》、《江蘇省勞動合同條例》。年初修訂的《憲法》，首次將“國家建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度”寫入根本大法，這為社會保險工作的推進提供了強有力的法律支撐。今年，縣委、縣政府把勞動保障工作納入了全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標體系，并將之列入縣政府六類六十項重點實事工程項目，目前全縣上下已基本形成黨政一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好局面，這為我們做好社會保險擴面征繳工作提供了強有力的組織保證。二是我縣國民經(jīng)濟保持快速發(fā)展，就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步好轉(zhuǎn)，城鎮(zhèn)就業(yè)總量持續(xù)增長，居民收入水平不斷提高，為社保工作的順利推進提供了有利條件。三是廣大勞動者法律意識不斷增強，依法維權(quán)意識逐步提高，為社會保險工作的深入開展贏得了廣泛的群眾基礎(chǔ)。只要我們充分利用這些有利條件，抓住機遇，乘勢而上，就一定能夠贏得社會保險各項工作的全面勝利。全縣各層各級一定要從實踐“三個代表”，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度，牢固樹立正確的政績觀和科學的發(fā)展觀，堅持“以人為本”，以昂揚的斗志、飽滿的熱情、堅定的信念，團結(jié)一致，排難攻堅，扎實推進，把這項事關(guān)民心、涉及到社會穩(wěn)定的大事抓緊抓實抓好，確保今年社會保險各項目標任務(wù)圓滿完成。

今年是全面貫徹黨的xx屆三中全會精神，落實科學發(fā)展觀，大力實施“雙倍”計劃，加快“兩個率先”的重要一年，做好今年的社會保險工作至關(guān)重要。今年全縣社會保險擴面征繳以及事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉(zhuǎn)”工作的總體要求是：以黨的xx屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，以《江蘇省社會保險費征繳條例》、《江蘇省勞動合同條例》和上級有關(guān)會議精神，以及縣政府出臺的《關(guān)于20xx年社會基本養(yǎng)老保險擴面征繳工作的實施意見》、《關(guān)于進一步完善機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險辦法的實施意見》為依據(jù)，按照“政府組織、部門牽頭、各方聯(lián)動、分類推進、分步實施”的工作思路，穩(wěn)步推進社會保險擴面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉(zhuǎn)”工作，努力實現(xiàn)社會保險全覆蓋目標，為促進全縣經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。主要目標是：年內(nèi)企業(yè)基本養(yǎng)老保險擴面新增8000人，力爭達到10000人，并通過2-3年的努力，最終達到全覆蓋的要求;醫(yī)療保險擴面新增3000人，力爭達到5000人;失業(yè)保險擴面新增1000人;事業(yè)單位養(yǎng)老保險進入“實運轉(zhuǎn)”。

圍繞上述總體要求和主要目標任務(wù)，當前和今后一段時期，我們要著力抓好以下幾方面的工作：

1、改革保費征收機制，認真做好企業(yè)基本養(yǎng)老保險擴面征繳工作。為扎實推進企業(yè)基本養(yǎng)老保險擴面征繳工作，根據(jù)《江蘇省社會保險費征繳條例》以及中央、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，縣政府出臺了《關(guān)于20xx年社會基本養(yǎng)老保險擴面征繳工作的實施意見》文件，對擴面范圍和對象、擴面措施、征繳辦法、擴面任務(wù)、組織領(lǐng)導等方面作出了具體明確的規(guī)定。具體地說，這次擴面的范圍和對象是：本縣行政區(qū)域內(nèi)的國有和國有控股企業(yè)、股份有限公司、外商投資企業(yè)及其職工，城鎮(zhèn)(建制鎮(zhèn))集體企業(yè)、私營企業(yè)和其他企業(yè)及其職工，城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工，民辦非企業(yè)單位及其職工，黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體中編制外聘用人員，實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工?；鹫骼U辦法是：實行核征制，在依法申報的基礎(chǔ)上，由勞動和社會保障部門與地稅部門核定企業(yè)上年末申報的稅前工資總額(難以核定的，以職工總數(shù)和全縣社會平均工資計算工資總額)作為繳費基數(shù)，采取稅前列支的辦法，按月征收，統(tǒng)一劃撥，強制征繳。繳費單位必須按地稅部門核定的工資總額和養(yǎng)老保險費征繳比例如數(shù)向地稅部門繳納養(yǎng)老保險費。用人單位在先行繳費以后，必須在一個月內(nèi)分解落實到具體人頭，并及時到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理申報、登記等相關(guān)手續(xù)，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及時記載好個人帳戶。逾期不辦理相關(guān)手續(xù)的用人單位，其繳納的養(yǎng)老保險費將并入社會統(tǒng)籌基金。在養(yǎng)老保險費征繳過程中，可根據(jù)企業(yè)的運行質(zhì)量適時調(diào)整繳費基數(shù)。實行分類組織推進：除原參保的縣屬國有、集體用人單位(包括改制后整體轉(zhuǎn)讓的企業(yè))，機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體中的編制外聘用人員，按實際工資總額的100%申報繳費外，對其他各類用人單位(主要指各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的企業(yè))，圍繞三年實現(xiàn)全覆蓋的目標，分類指導，強勢推進。在具體執(zhí)行過程中，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)類型分為輕工紡織類、商業(yè)流通類、建筑建材類、機械化工類及其他類等五大類，并依據(jù)本單位20xx年度的稅前工資總額按一定比例確定今年新增擴面人數(shù)。其中，輕工紡織類、商業(yè)流通類、建筑建材類企業(yè)，按照不低于稅前工資總額的35%作為繳費基數(shù);機械化工類企業(yè)，按照不低于稅前工資總額的45%作為繳費基數(shù);共他類企業(yè)，按照不低于稅前工資總額的40%作為繳費基數(shù)。為避免企業(yè)繳費的畸輕畸重現(xiàn)象，對年稅前工資總額較高的企業(yè)，可適當下調(diào)繳費基數(shù)的比例。具體地講，在500萬元-1000萬元之間的企業(yè)，繳費基數(shù)可下調(diào)3%;在1000萬元-20xx萬元之間的，繳費基數(shù)可下調(diào)5%;在20xx萬元-5000萬元之間的，繳費基數(shù)可下調(diào)8%;5000萬元以上的可下調(diào)12%。以后每年適當提高比例，計劃用2-3年的時間進行過渡，最終達到全覆蓋的要求。在具體擴面征繳過程中，要突出工作重點，一方面在抓好面上擴面工作的基礎(chǔ)上，集中主要精力抓好縣城各類所有制企業(yè)，特別是規(guī)模成長型企業(yè)，以及農(nóng)村集鎮(zhèn)的工商企業(yè)和黨政機關(guān)、事業(yè)單位企業(yè)性質(zhì)人員的擴面征繳工作，努力擴大基本養(yǎng)老保險的增量;一方面要突出抓好改制、破產(chǎn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移和向社會分流的企業(yè)職工養(yǎng)老保險人員續(xù)接工作，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)征盡征，堅決穩(wěn)住基本養(yǎng)老保險的存量。希望各有關(guān)部門嚴格按照政策辦事，做到一視同仁，不徇私情，確保社保擴面工作順利推進到位。各鎮(zhèn)、各經(jīng)濟主管部門特別是各企業(yè)和用人單位，要堅持以大局為重，積極主動配合做好有關(guān)工作，以實際行動支持社保擴面征繳，切實維護職工的合法權(quán)益。

2、統(tǒng)一全縣征繳費率，努力實現(xiàn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉(zhuǎn)”。為健全和完善我縣事業(yè)單位養(yǎng)老保險管理體系，切實保障事業(yè)單位工作人員離退休后的基本生活，縣政府出臺了《關(guān)于進一步完善事業(yè)單位養(yǎng)老保險辦法的實施意見》，對事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險工作提出了具體要求。(1)參保范圍及對象。凡本縣范圍內(nèi)經(jīng)編制管理部門批準且具有獨立法人資格的事業(yè)單位中的所有在編職工，實行產(chǎn)權(quán)制度改革后“事改企”單位中的原正式在編職工，機關(guān)單位中的事業(yè)編制人員以及上述單位中的離退休人員，均屬參加事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險對象。(2)養(yǎng)老保險基金的籌集原則、繳費基數(shù)及比例。事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金由國家、單位、個人共同承擔，按照“以支定收、略有積余”的原則統(tǒng)一籌集。養(yǎng)老保險費仍按“雙基數(shù)”辦法征繳，凡參保范圍內(nèi)的在職職工、離退休人員的繳費基數(shù)，均以有權(quán)部門批準的“檔案工資”為準。單位繳納繳費基數(shù)的25%，個人繳納繳費基數(shù)的4%，離退休人員個人不繳納。(3)養(yǎng)老保險費的征繳和撥付方法。關(guān)于保險費的繳納，全額撥款事業(yè)單位的養(yǎng)老保險費由保險經(jīng)辦機構(gòu)與縣財政部門結(jié)算，差額撥款事業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位養(yǎng)老保險費的繳納，仍實行“全額結(jié)算、差額繳撥”的方法，待條件成熟后，逐步向全收全付的結(jié)算方式過渡。養(yǎng)老保險費一律委托開戶銀行以“見單付款”的方式向參保單位收繳，任何單位不得拒付、拒托，逾期解繳按日加收2‰的滯納金，滯納金并入養(yǎng)老保險基金。關(guān)于養(yǎng)老金的撥付，全額撥款事業(yè)單位離退休人員的離退休金，由縣事業(yè)單位養(yǎng)老保險處按月足額發(fā)放。差額撥款和自收自支事業(yè)單位的離退休人員離退休金，由保險經(jīng)辦機構(gòu)與參保單位按月結(jié)算;對確無經(jīng)濟來源，暫無力繳納保險費的事業(yè)單位中的退休人員的退休金，暫由勞動保障部門墊付適當?shù)纳钯M。對養(yǎng)老金的支付，除國家規(guī)定的離退休金、省政府規(guī)定的綜合補貼和職務(wù)津貼(含基礎(chǔ)津貼)外，其他項目不列入養(yǎng)老保險基金的支付范圍?？紤]到我縣的實際情況，凡20xx年12月31日前已享受遺屬補助的人員繼續(xù)維持現(xiàn)狀，20xx年1月1日后新增遺屬的補助費一律由原單位支付?？傊?，通過以上措施，努力實現(xiàn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉(zhuǎn)”。希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位嚴格按照政策規(guī)定，認真抓好落實。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位離退休人員的離退休金，各鎮(zhèn)(區(qū))及有關(guān)單位要堅持眼睛向內(nèi)，立足自身解決問題，保證正常發(fā)放。

3、實行同步擴面征繳，加大其他各項社會保險的推進力度。要以企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳工作為龍頭，帶動和促進醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育、農(nóng)保等社會保險工作的全面展開，努力構(gòu)筑與我縣經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。在醫(yī)保方面，我們要求，所有黨政機關(guān)、事業(yè)單位包括各類企業(yè)都必須無條件參保;未參保的條條單位也必須按屬地管理原則，積極參加地方醫(yī)療保險。目前正在進行和即將改制的企業(yè)，一定要把職工醫(yī)療費用從資產(chǎn)中剝離出來，統(tǒng)一解繳到醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)。要通過廣泛宣傳發(fā)動，積極吸納社會從業(yè)人員參保。凡參加基本醫(yī)療保險有困難的，可參加住院基本醫(yī)療保險或住院醫(yī)療費用統(tǒng)籌，確保完成市下達的年度目標任務(wù)。在農(nóng)保方面，要研究制定被征地農(nóng)民、進城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、小城鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，以及有穩(wěn)定收入農(nóng)民的參保辦法。尤其是當前要落實好被征地農(nóng)民的社會基本保障問題，盡快搞好“土地換保障”體系的建立。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，探索改革現(xiàn)有農(nóng)保制度，適時為純農(nóng)民建立以國家補助、集體補貼、個人繳費相結(jié)合的新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度，構(gòu)建農(nóng)保與城保并軌的通道，實現(xiàn)社會保障的全覆蓋。在失業(yè)保險方面，要嚴格按照上級有關(guān)政策規(guī)定，全力以赴抓好失業(yè)保險擴面征繳工作，要重視抓好文教、衛(wèi)生等事業(yè)單位失業(yè)保險擴面征繳，確保年內(nèi)新增擴面1000人以上，基金征繳率超過92%。同時，要加快推進工傷、生育等各項保險，全方位地增強社會保障功能。

4、依法采取綜合措施，保證擴面征繳取得實效。凡列入這次擴面征繳的用人單位，對符合條件的參保職工必須按規(guī)定到勞動保障部門辦理參保登記手續(xù)，并自覺到地稅部門繳納養(yǎng)老保險費。根據(jù)《江蘇省社會保險費征繳條例》規(guī)定，參保單位未按照規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記、注銷登記，或者未按照規(guī)定申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額的，縣勞動保障行政部門必須責令其限期改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，要依法予以處罰。對偽造、變造、故意毀滅有關(guān)帳冊、材料，或者不設(shè)帳冊，致使社會保險費繳費基數(shù)無法確定的，除依照有關(guān)法律、行zd規(guī)的規(guī)定給予行政處罰、紀律處分、刑事處罰外，同時依法加收滯納金，勞動保障部門或者地稅部門，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，必須依法予以懲處。對不按規(guī)定繳納和代扣代繳社會保險費，經(jīng)責令限期改正拒不改正的，或者采取轉(zhuǎn)移、隱匿帳戶等手段妨礙追繳的，地稅部門必須依法作出強制征繳決定，當事人在法定期限內(nèi)既不申請復議也不提起行政訴訟的，地稅部門可申請人民法院強制執(zhí)行?？h法院要依法書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款中扣劃已經(jīng)凍結(jié)的相當于應(yīng)繳部分。任何單位、個人不得截留、擠占、挪用社會保險基金，否則，一經(jīng)查實，全額追回被截留、擠占、挪用的社?；穑羞`法所得的，沒收其違法所得，并入社?；穑瑢ω撚兄苯迂熑蔚闹鞴苋藛T和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。在這里，我強調(diào)一下，今后任何部門和單位都不得把降低安全生產(chǎn)、環(huán)保、社會保險門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件。

5、強化部門整體聯(lián)動，形成推動社會保險工作的整體合力。社會保險工作，事關(guān)廣大職工的切身利益，事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位責無旁貸，義不容辭。勞動保障部門負責社會保險登記、社會保險費申報工作并及時向地方稅務(wù)機關(guān)提供繳費單位申報的情況，強化對參保企業(yè)和個人繳費基數(shù)的審核，嚴把改制企業(yè)養(yǎng)老保險關(guān)系續(xù)接關(guān)口，扎實搞好勞動保障法規(guī)宣傳，努力使這項工作贏得全社會的關(guān)心、理解和支持。地稅部門要盡快拿出詳細的實施方案，報縣審定后組織實施。對社保費必須依法征收，不得少征、漏征;要強化征繳責任制，嚴格獎懲兌現(xiàn)，保證應(yīng)收盡收。國稅部門要服從全縣大局，積極配合做好社保費的征繳工作。財政部門要強化基金管理，保證所需資金的及時調(diào)撥，對各項社會保險基金收支情況以及財政專戶基金管理情況，要加大監(jiān)督檢查力度。審計部門要依法對社會保險費征收和社會保險基金實施審計監(jiān)督，在對有關(guān)單位進行財政、財務(wù)收支和負責人經(jīng)濟責任審計時，要將社會保險費情況列為審計內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)未繳納或者未足額繳納社會保險費的，要督促其足額繳納，并將有關(guān)情況通知社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和地方稅務(wù)機關(guān)。監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)部門及其工作人員履行社會保險費征繳和社會保險基金監(jiān)督管理職責依法實施監(jiān)察。工商行政管理部門對企業(yè)進行營業(yè)執(zhí)照年度檢查、辦理變更或者注銷手續(xù)時，應(yīng)當督促企業(yè)依法履行社會保險繳費義務(wù);對未履行義務(wù)的，應(yīng)當將有關(guān)情況通知社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和地方稅務(wù)機關(guān)。金融部門要積極配合地稅部門嚴格執(zhí)行社保費“及時見單付款”制度，不得以任何理由拒付，同時要預(yù)報，為地稅部門查封帳戶提供方便。縣體改辦、國資辦在實施企事業(yè)單位改革時，要將應(yīng)繳的社保費優(yōu)先剝離，并依法督促其足額劃轉(zhuǎn)至地稅部門社保費專戶?？h法院在對企業(yè)實施破產(chǎn)清償時，要優(yōu)先保證應(yīng)繳社保費及時到位。工會組織要充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，督促企業(yè)依法參保。宣傳部門和新聞單位要加大社會保險宣傳力度，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各鎮(zhèn)及其他有關(guān)部門，都要切實擔負起社保擴面和基金征繳的責任，對所屬企業(yè)及用人單位要做過細的思想工作，采取過硬措施，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。對拒不參保繳費的用人單位，有關(guān)部門要認真落實國家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定，嚴格把關(guān)，否則將嚴肅追究相關(guān)部門主要負責人和有關(guān)責任人的責任。

6、加大資金籌集力度，全力鞏固“兩個確?！薄４_保企業(yè)下崗職工基本生活費和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，是各級黨委、政府一貫堅持的政策，必須不折不扣地落實到位。目前，我縣“兩個確保”面臨的困難和矛盾日益增多，養(yǎng)老保險基金入不敷出，失業(yè)保障負擔不斷加重，必須引起高度重視。在切實抓好社會保險擴面征繳的前提下，要努力加大財政支持和社會籌集的力度，千方百計彌補基金缺口，全力保證企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金和符合條件的失業(yè)人員失業(yè)保險金按時足額發(fā)放。今年，我縣繼續(xù)享受省、市養(yǎng)老保險補助，但要按時足額拿到省、市的補助，就必須全面完成省、市下達的養(yǎng)老保險工作各項目標任務(wù)。同時，縣政府也將千方百計拓展渠道，及時足額安排自籌資金，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。此外，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位也要加大事業(yè)單位養(yǎng)老保險金的籌集力度，想方設(shè)法保證事業(yè)單位離退休人員離退休金的正常發(fā)放。

做好社會保險擴面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉(zhuǎn)”工作，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，是樹立正確政績觀和科學發(fā)展觀的集中體現(xiàn)，是一項安定民心、穩(wěn)定社會、促進發(fā)展的大事。各鎮(zhèn)、各部門和單位務(wù)必要把這項工作擺到十分重要的位置，圍繞目標，迎難而上，狠抓落實，確保圓滿完成各項工作任務(wù)。

一要加強領(lǐng)導，明確各層各級責任。為了精心組織好社保擴面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉(zhuǎn)”工作，縣政府專門成立了社保擴面工作指揮部，由縣政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導分別任總指揮和副總指揮，有關(guān)職能部門的負責人為成員，并由縣政府辦牽頭成立擴面工作督查辦公室，由縣委宣傳部、監(jiān)察局、工會、勞動保障、財政、地稅、國稅、審計、廣電、法院、公安、工商等部門派員組成。根據(jù)縣委會研究的意見，縣四套班子領(lǐng)導將結(jié)合分工，掛鉤到鎮(zhèn)和部門，強化對社會保險工作的督查指導。各地、各有關(guān)部門和單位也要抽調(diào)精兵強將成立相應(yīng)的工作班子，切實加強對這項工作的領(lǐng)導。要建立“一把手負總責”的責任機制，黨政主要負責同志親自抓、負總責，一級抓一級，層層抓落實，做到思想認識、領(lǐng)導精力、政策措施“三到位”，要認真調(diào)查研究，加強組織協(xié)調(diào)，努力擴大社會保險覆蓋面，提高社會保險費的征繳率。在具體工作中，要嚴格執(zhí)行紀律，做到一視同仁，不得自行其事，亂開口子，要堅持原則，秉公辦事，保質(zhì)保量地完成社會保險各項任務(wù)。

二要廣泛宣傳，增強全社會的參保意識。我們一定要通過簡明易懂的方式，開展專題宣傳活動，讓政策走進千家萬戶，深入人心。要引導廣大干群消除擴面征繳會影響投資環(huán)境的片面認識。我們引進項目、發(fā)展經(jīng)濟，必須以遵守國家法律法規(guī)為前提，必須以維護職工合法權(quán)益為條件，必須以社會長期穩(wěn)定為保證，以犧牲職工權(quán)益換取投資、換取項目，不是科學的發(fā)展觀，不是真正的執(zhí)政為民。我們一定要把這個道理講清楚、宣傳好。縣委宣傳部要拿出詳細的宣傳方案，布置縣城主要道路沿街各單位設(shè)置好宣傳橫幅、標語、戧板、宣傳畫廊等。有關(guān)部門要組織專門人員深入各鎮(zhèn)、各有關(guān)企業(yè)，宣講相關(guān)法律法規(guī)和政策知識?？h電臺、電視臺要開辟社保專欄，及時宣傳報道社會保險工作的先進典型，弘揚先進，鞭策落后?？h勞動保障部門要印發(fā)相關(guān)宣傳材料，開展社會保險咨詢活動，使群眾對社保法規(guī)政策有一個詳細的了解。各鎮(zhèn)和其他有關(guān)部門、單位也要通過形式多樣的宣傳發(fā)動，使各層各級充分認識到做好社會保險各項工作是全社會的共同責任，努力營造全員參保的濃烈氛圍。

三要強化督查，建立嚴格的考核機制。社會保險工作的目標、任務(wù)、措施已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實。希望各鎮(zhèn)、各部門和單位按照今天會議的部署要求，集中思想、集中人員、集中精力組織好這次活動?？h督查辦公室要深入各地、各部門了解有關(guān)情況，定期分析形勢，檢查工作進度，解決存在問題，促進任務(wù)的完成。各地、各部門也要加大督查力度，確保所轄范圍內(nèi)的擴面征繳和事業(yè)單位“實運轉(zhuǎn)”工作順利推進到位。督查辦公室要對面上的擴面情況定期編發(fā)簡報，宣傳典型，鞭策落后。近期，將嚴格實行集中匯報制度，有關(guān)部門要定期將擴面情況書面報督查辦公室?？h勞動保障部門要進一步加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴肅查處違法違紀行為。在這里我重申一下，對各地、各單位的擴面情況，將列入年度目標考核，建立“一票否決”的考核制，凡是不按規(guī)定參加養(yǎng)老保險的企事業(yè)單位(本文權(quán)屬本站所有，查看)，不得評為先進單位，其負責人不得評為勞?；蚱渌鞣N榮譽稱號，不得兌現(xiàn)年薪、不得新購轎車、不得出國考察等。各有關(guān)部門必須統(tǒng)一認識，密切配合，整體聯(lián)動，強化服務(wù)，絕不允許出現(xiàn)任何形式的推諉和搪塞行為，如因工作不力，造成嚴重負面影響的，將嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。

同志們，社會保險工作時間緊，任務(wù)重。我們一定要以高度的政治責任感和“為官一任，穩(wěn)定一方”的強烈使命感，克服困難，扎實工作，確保圓滿完成社會保險擴面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉(zhuǎn)”的各項目標任務(wù)，為維護全縣大局穩(wěn)定，大力實施“雙倍”計劃，加快“兩個率先”，努力建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新建湖作出更大的貢獻!

在勞動保障系統(tǒng)總結(jié)表彰會上的講話篇八

財政系統(tǒng)召開總結(jié)表彰會，總結(jié)過去一年的工作成績，表彰做出突出貢獻的部門和個人，初步規(guī)劃新一年的工作。下面是本站小編給大家整理的財政系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話，僅供參考。

同志們：

新年伊始，我們召開全系統(tǒng)總結(jié)表彰大會，在此，我謹代表局領(lǐng)導班子向大家拜個晚年，祝同志們工作順利、身體健康、闔家幸福!

**年，我們堅持改革創(chuàng)新，始終服務(wù)大局，突出保障職能，各項工作任務(wù)基本完成。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，經(jīng)過大家的共同努力，我們榮獲**年度**省法治財政建設(shè)先進單位稱號，創(chuàng)建-**年揚州市文明單位工作順利通過上級驗收;此外還分別獲得全縣服務(wù)發(fā)展先進部門、文明單位稱號、工作目標綜合考核二等獎;柳堡鎮(zhèn)財政所、山陽鎮(zhèn)財政所、涇河鎮(zhèn)財政所被評為“群眾滿意基層站所”，國庫科被評為“最佳服務(wù)科室”。

**年財政工作重點突出，亮點頻現(xiàn)，成效顯著。稅源建設(shè)推進有力。強化稅收增幅考核，進一步提高收入質(zhì)量，稅收占比達80.2%。完善收入界定依據(jù)和共享辦法，準確劃分鎮(zhèn)區(qū)、縣鎮(zhèn)收入。繼續(xù)推進協(xié)稅護稅聯(lián)動機制和涉稅信息平臺建設(shè)，加大涉稅信息采集力度。實施營業(yè)稅改征增值稅試點，進一步推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。資金籌措積極有效。爭取各類專項資金8億多元，推動了全縣一批經(jīng)濟和社會事業(yè)重大項目建設(shè)。爭取省一般轉(zhuǎn)移支付資金5.3億元，比上年凈增加1.34億元。上調(diào)往來資金總量大幅增加，有效緩解了我縣春節(jié)資金調(diào)度和民生保障壓力。全面實施事業(yè)單位績效工資，新增支出8400萬元。民生改善持續(xù)有序。提高企事業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、各類民政對象救助標準。推進綜合醫(yī)改工作，支持基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助建設(shè)。保證全縣教師工資正常足額發(fā)放及回收的三所學校運轉(zhuǎn)經(jīng)費，加大對普通高中等非義務(wù)教育的投入，高中、職業(yè)教育生均公用經(jīng)費標準提高1倍?；蒉r(nóng)政策落實有力。籌措一事一議財政獎補資金2174萬元，推動99個獎補項目建設(shè)。投入資金1715萬元，完成105座農(nóng)橋建設(shè)任務(wù)。籌措資金5075萬元，支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入5784萬元，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用地方政府債券資金6000萬元，推進全縣區(qū)域供水建設(shè)。安排專項資金2325萬元，幫扶93個經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟?！耙徽弁ā卑l(fā)放涉農(nóng)補貼資金2.54億元，惠及60多萬農(nóng)戶(次)。發(fā)放家電下鄉(xiāng)補貼6288萬元。法治財政積極有為。改革部門預(yù)算編制方法，逐步提高預(yù)算編制完整性、規(guī)范性、準確性。會計集中核算順利過渡，收付中心成功運作，鎮(zhèn)財縣管有效深化。國庫集中支付業(yè)務(wù)覆蓋50個系統(tǒng)208個單位，直接支付比例達95%。嚴格控制財政開戶，有效降低了資金安全風險。21項市政工程報審核減金額1156萬元，核減率18.3%。財政大監(jiān)督格局逐步形成，初步構(gòu)建了符合上級要求的新型公共財政管理體系。隊伍建設(shè)不斷加強。組織84名財務(wù)專管員赴南京師范大學開展脫產(chǎn)培訓，在新四軍江南指揮部舊址上了一堂生動的黨課。組織學習《廉政準則》等黨紀條規(guī)，一名同志榮獲縣級機關(guān)廉政文化知識書面閉卷答題競賽一等獎。組隊參加全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政技能大賽并獲一等獎。領(lǐng)導班子成員帶頭執(zhí)行黨風廉政建設(shè)規(guī)定，從不插手政府采購、農(nóng)橋工程等工程招標和城建決算審計，4間248平方米門市房拍得460萬元高價，主動將財政所辦公樓新建、維修、局機關(guān)二樓改造等列入“三重一大”監(jiān)督范圍。重大決策實施前充分聽取局法律顧問的意見建議，進一步規(guī)范財政行為。嚴肅處理一起服務(wù)對象投訴，責令當事人反省整改。

同志們，**年各項財政工作任務(wù)的圓滿完成，離不開縣鎮(zhèn)兩級黨委政府、全縣各部門的關(guān)心和支持，更離不開同志們的辛勤勞動和無私付出。在這里，我代表局領(lǐng)導班子向全系統(tǒng)干部職工表示深深的謝意!

在充分肯定成績的同時，我們也要看到當前財政工作和作風建設(shè)還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是財政收入下行壓力的不確定因素依然存在，穩(wěn)增長難度大。二是來自民生方面的支出需求快速增長，財政平衡壓力大。三是各類支出、債務(wù)加速向縣級財政轉(zhuǎn)移，隱形缺口繼續(xù)加大。四是財政科學化精細化管理水平亟待提升，財政資金使用績效需要進一步加強。五是能力作風建設(shè)不盡人意：個別同志組織觀念淡薄，自以為是;個別同志服務(wù)水平不高，公務(wù)禮儀失范;部分干部工作敷衍馬虎、得過且過;部分干部工作簡單，不善于溝通交流，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力尚待提高;部分干部老好人思想嚴重，不想管、不敢管。對此，我們要在今后的工作中切實采取有效措施，努力加以解決。

圍繞全縣工作部署和全年財政工作目標，今年要重點做好以下五個方面的工作：

一、著力政策扶持，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。

支持產(chǎn)業(yè)承接平臺建設(shè)。通過財政投入、銀行融資等多渠道籌資，支持開發(fā)區(qū)、安宜鎮(zhèn)、寶勝集團“三大板塊”基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，確保重大項目順利落戶。合理調(diào)度資金，支持優(yōu)化縣城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)布局、三個重點鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)適度擴張發(fā)展。堅持服務(wù)企業(yè)發(fā)展。落實好支持小微型企業(yè)發(fā)展的各項財稅政策和扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅費優(yōu)惠、減免政策，減輕企業(yè)和社會負擔。完善財政性資金存貸款掛鉤考核辦法，推動銀行加大信貸投放。用足、用活、用好國家財政貼息、財政補助及創(chuàng)新政策，支持企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。完善人才激勵機制，支持引進高層次人才。充分發(fā)揮職能。牢牢把握省對我縣扶持發(fā)展機遇，多調(diào)研、多跑省、多爭取省對蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟相對薄弱地區(qū)扶持政策和城鎮(zhèn)化建設(shè)試點政策。

二、著力增收節(jié)支，確保完成預(yù)算任務(wù)。

加強收入組織。落實收入任務(wù)，建立收入組織工作責任制。加強與征管部門溝通，繼續(xù)推進綜合治稅，抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)征管，力爭挖潛增收。嚴格稅收和非稅收入緩減免審批，做到應(yīng)收盡收。提高收入質(zhì)量，確保稅收占比達82%。堅持厲行節(jié)約。認真貫徹關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要批示精神，嚴格控制新開支出口子，努力壓縮行政性支出規(guī)模，嚴格控制“三公經(jīng)費”，把有關(guān)要求落實到預(yù)算編制、執(zhí)行、審批工作中，落實到監(jiān)督檢查工作之中，切實降低行政運行成本。

三、著力重點保障，推進民生財政建設(shè)。

促進三農(nóng)發(fā)展。繼續(xù)推進“一事一議”財政獎補項目、農(nóng)橋、村莊整治建設(shè)，實施小型水利重點縣、省重點水利工程等水利項目工程和萬頃良田工作，支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善。建立村級經(jīng)費保障增長機制，加強經(jīng)濟薄弱村幫扶資金管理，落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，支持基層組織造血。加大教育投入。落實教育支出法定增長要求。重點加大對普通高中等非義務(wù)教育學校的投入，提高非義務(wù)教育生均公用經(jīng)費標準。積極實施高中階段學校債務(wù)化解工作。全面執(zhí)行各項助學政策。健全社保體系。落實城鄉(xiāng)低保自然增長和撫恤補助標準增長機制，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。認真落實積極的就業(yè)政策。提高社會保險待遇，支持建立大病救助二次補償制度。支持保障性安居工程建設(shè)，逐步改善城市低收入居民住房條件。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準。鞏固完善國家基本藥物制度，做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)化解工作。提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助標準，推動實施重大疾病防控等公共衛(wèi)生服務(wù)項目。

四、著力科學精細，提高財政管理績效。

加強法治財政標準化建設(shè)。鞏固法治財政建設(shè)先進單位榮譽，完善四位一體舉措，強化科室之間協(xié)調(diào)，主攻重點薄弱環(huán)節(jié)。加強預(yù)算管理。完善部門預(yù)算管理辦法，細化部門公用經(jīng)費定額補助標準。加強部門專項和結(jié)余資金滾動管理。強化預(yù)算約束，維護預(yù)算嚴肅性。深化國庫集中支付。完善國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控機制，加強對財政資金運行實施事前、事中和事后全過程控制。出臺《國庫集中支付業(yè)務(wù)辦理人員考核辦法》，進一步規(guī)范國庫集中支付行為。根據(jù)日常監(jiān)控情況及上門核查情況，對國庫集中支付信息進行通報。進一步提高直接支付比例。選擇部分預(yù)算單位推行公務(wù)卡結(jié)算方式改革試點。加強財政監(jiān)督。圍繞社會熱點和百姓關(guān)注的問題，制定財政監(jiān)督檢查計劃，并加大組織實施力度。規(guī)范檢查流程，開展財政檢查卷宗評比，促進檢查質(zhì)量不斷提高。加強資金安全監(jiān)管。強化基礎(chǔ)工作管理，建立對賬、存單及有價證券和賬戶信息系統(tǒng)。加強鎮(zhèn)區(qū)總預(yù)算會計的規(guī)范化管理。開展預(yù)算單位銀行賬戶清理工作。采用自查和重點抽查相結(jié)合、定期檢查和突擊檢查相結(jié)合的方式，組織全系統(tǒng)資金安全、銀行賬戶檢查，排查風險，堵塞漏洞。積極開展投資評審工作。提請政府出臺財政投資評審管理辦法和投資評審管理實施細則，對工程項目實行全過程跟蹤，做好工程項目的概算、預(yù)算及控制價、竣工結(jié)(決)算評審。開展規(guī)范化財政所創(chuàng)建活動。相關(guān)科室牽頭制定財政所統(tǒng)一執(zhí)行的預(yù)算管理、債務(wù)管理、資產(chǎn)管理、政府采購等相關(guān)管理制度。各所要對照文件排找不足，對照不足提出完善方案，對照方案組織實施。加強創(chuàng)建工作督查考核驗收，確保創(chuàng)建工作兩到三年內(nèi)完成。啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金就地就近監(jiān)管。對上級財政部門安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的涉及農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、改善農(nóng)民物質(zhì)文化生活、建立農(nóng)村社會保障體系等方面的資金和項目實施重點監(jiān)督，確保這部分資金用在農(nóng)民身上，保證國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實。強化信息系統(tǒng)整合。整合優(yōu)化信息系統(tǒng)，以預(yù)算編制、執(zhí)行流程為基礎(chǔ)，逐步建立管理大平臺。開展行政事業(yè)單位財務(wù)管理規(guī)范化活動。出臺規(guī)范化活動工作意見和考核辦法，加強工作指導和交流，不斷提升單位財務(wù)管理水平。

五、著力高效廉潔，激發(fā)財政正能量。

在作風改進上用實招。認真貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見，緊緊圍繞財政改革發(fā)展的重點難點熱點問題，有針對性的開展調(diào)研工作;加大季度工作、重點工作等完成情況督查力度，確保件件有回音、事事有落實;講究文明用語，簡化辦事程序，提高辦事效率;嚴格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，杜絕相互宴請，反對鋪張浪費;嚴明政治紀律要求，嚴肅處理有令不行、有禁不止的行為;嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，永葆財政干部清正廉潔良好形象。在這里，我代表局領(lǐng)導班子就作風和黨風廉政建設(shè)向大家再次承諾：“從我做起，向我看齊，對我監(jiān)督”。在加強學習上下功夫。繼續(xù)推進“學習型”機關(guān)建設(shè)，堅持請進來、走出去相結(jié)合的培訓模式，舉辦讀書活動，開展業(yè)務(wù)知識競賽，使用好學法筆記本，加強精神和法律法規(guī)等相關(guān)知識學習的檢查，鼓勵財政干部向書本學、向?qū)嵺`學，不斷推動黨員干部解放思想、更新觀念、提升能力。在隊伍管理上見成效。出臺年輕干部能力提升計劃，建立“一幫一”培訓機制，指定科所長、業(yè)務(wù)骨干以“師帶徒”的方式對年輕干部進行業(yè)務(wù)指導，逐步提高年輕干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。推薦因職數(shù)限制未能提拔的優(yōu)秀中層干部，通過全縣“量化考核、綜合考評”方式擇優(yōu)明確為副科級。分層逐級推進“干部關(guān)愛機制”，有針對性地開展干部談心活動，及時把握干部隊伍思想脈搏，對個人及集體苗頭性問題早提醒早糾正。在嚴格考核上出成果。突出基礎(chǔ)工作做細做實，突出業(yè)務(wù)工作省市有位次，突出優(yōu)化工作形象提升，突出問責問效，突出獎優(yōu)罰劣導向，做到年初有任務(wù)、年終有落實、質(zhì)量有保證。

同志們，四個寶應(yīng)藍圖宏偉，財政使命重任在肩。我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，凝神聚力，開拓進取，為全面完成**年各項財政工作任務(wù)而努力。

謝謝大家!

同志們：

在豬年春節(jié)即將來臨之際，經(jīng)局黨組決定召開這次大會。大會的主要任務(wù)是，總結(jié)過去一年的工作成績，表彰做出突出貢獻的部門和個人，初步規(guī)劃新一年的工作。借此機會，我謹代表局黨組，也以我個人的名義，向財政系統(tǒng)全體干部職工，并通過你們，向關(guān)心理解支持我們工作的家屬們拜個早年，祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬事順意!

20xx年，我市的財政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和上級財政部門的大力支持下，積極應(yīng)對世界金融危機，交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管，實現(xiàn)一般預(yù)算收入19528萬元，比上年增加2247萬元，增長13%，完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084萬元，財稅總收入達27612萬元;努力構(gòu)建全市爭資大格局，上級補助收入達到51655萬元，增長26.9%;認真落實中央擴內(nèi)需政策，實現(xiàn)財政總支出72276萬元，保障水平大幅提升;大力推進財政改革，財政科學化精細化管理亮點紛呈;不斷加強干部隊伍建設(shè)，財政形象進一步提升，在全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境測評中首次排名第一。綜觀20xx年的工作，我們?nèi)〉昧肆鶄€方面的顯著成績。

1、財政收入跨過了兩道門檻。一是稅收收入跨過了億元門檻，達到10168萬元，同比增加2136萬元，增長26.6%。二是稅收比重跨過了50%的門檻，達52.07%，同比提高了5.6個百分點，超過常德考核要求4.6倍，收入質(zhì)量實現(xiàn)了歷史性突破。在全球金融風暴的大背景下，20xx年的一般預(yù)算收入能夠完成19528萬元，在消化歷年列收列支的前提下，達到13%的增幅，進入常德市第二方陣，可以說是一個非常了不起的成績。在一般預(yù)算收入中，財政局直接組織的收入有10148萬元，其中，契稅、耕地占用稅1300萬元，增加790萬元，增長154.9%;國有資產(chǎn)資源有償使用收入5345萬元，增加1294萬元，增長31.94%;罰沒收入1467萬元，增加272萬元，增長22.76%。圍繞收入跨過“兩道門檻”，我們著重狠抓了四個方面：一是創(chuàng)新責任落實機制。對去年通過簽訂協(xié)議落實征管任務(wù)、強化征管責任的方式進行了進一步改革，由財政部門對收入形勢進行全方位分析預(yù)測后，制定收入計劃，然后由市委、市政府主要領(lǐng)導親自召開調(diào)度會，一個部門一個部門分派任務(wù)，明確責任，再以政府會議紀要形式下達收入任務(wù)，由各征管單位一把手向政府遞交責任狀，使任務(wù)落實更具體、征管責任更明確。二是實行了收入精細化監(jiān)管。圍繞金融危機和中央取消100項收費對我市收入的影響，深入開展調(diào)研;精細開展稅源費源調(diào)查，對重點稅源費源實行全方位監(jiān)控;大力清收老帳、催收新款;嚴格落實非稅收入和財政“兩稅”減免審批程序，做大了財政收入蛋糕。三是積極實施制度性控稅。從城投項目、支付票據(jù)、政府采購、投資評審及支農(nóng)整合等多個環(huán)節(jié)入手，建立健全控稅機制，強化控稅協(xié)稅意識。僅城投、支農(nóng)資金整合項目控稅就近700萬元，有力支撐了稅收跨過“兩道門坎”。四是強化督促考核。堅持每月召開一次收入調(diào)度會，對完不成任務(wù)的逐級上門督導;將收入任務(wù)完成與經(jīng)費撥款掛鉤，并按月考核結(jié)帳，增強各收入征管責任部門的緊迫感。嚴格、經(jīng)常性的督促考核，為收入總量和收入質(zhì)量“雙豐收”打下了堅實基礎(chǔ)。

2、財政保障實現(xiàn)了五個到位。20xx年，全市財政一般預(yù)算支出達69605萬元，比上年增加14527萬元，增長26.38%，上解支出2671萬元，轉(zhuǎn)貸財政部代理發(fā)行地方政府債券支出1000萬元，財政支出總額達72276萬元。財政支出的大幅增長，標志著財政保障水平的顯著提高。總體上來看，較好地實現(xiàn)了“五個到位”。一是工資發(fā)放、基本運轉(zhuǎn)保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、已批準的報告長期無法安排資金的狀況，做到了及時足額發(fā)放財政供養(yǎng)人員工資、按既定政策及時足額兌現(xiàn)公務(wù)員津補貼和事業(yè)單位績效工資，嚴格按進度撥付預(yù)算安排的運轉(zhuǎn)經(jīng)費和項目資金、按政策保障各項行政、事業(yè)支出，對各類解決問題的報告，只要領(lǐng)導批準，基本沒有滯壓，還化解了“普九”債務(wù)2082萬元，有力確保了社會和諧。二是對弱勢部門支持到位。對負擔較重、爭資名目較少的單位進行“點對點”幫扶，分別在對上爭取項目、財政資金分配上予以傾斜性支持。全年對供銷、城管、農(nóng)經(jīng)、文化等部門幫扶力度大、效果明顯，讓他們深切感受了公共財政的溫暖。通過加大對弱勢部門的支持力度，財政的社會滿意度大幅提升。三是重點項目支出保障到位。累計投入6000萬元新建車胤中學，支持福及子孫的教育精品工程建設(shè);投入4000多萬元支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)，同時發(fā)揮城投、國資融資主平臺作用，全年融資1.1億，助推了園區(qū)擴容提質(zhì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施升級改造和污水處理廠、垃圾填埋場等重點工程建設(shè);四是民本民生保障到位。為12737名企業(yè)離退休人員和3129名機關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金及補拖資金21486萬元，為18012名城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放生活補助2733萬元，較好地實現(xiàn)了老有所養(yǎng)、困有所幫;安排1856萬元解決城鄉(xiāng)居民就醫(yī)難、就醫(yī)貴問題，促進了公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進程;積極落實就業(yè)扶持政策，投入1278萬元支持就業(yè)培訓、開辟公益性崗位，有效緩解了“就業(yè)難”問題;投入2700多萬元建設(shè)廉租房662套，為1505戶困難居民發(fā)放租住補貼100萬元，推進了“住有所居”工程。同時，幫助185戶漁民脫貧上岸，并解決了其基本生計問題。同時，住房公積金管理部加大收支管理和服務(wù)力度，全年歸集公積金4810.32萬元，支付1973.12萬元，發(fā)放貸款3737.91萬元，基金盈利300多萬元，確保了干部職工公積金政策待遇。五是新農(nóng)村建設(shè)支持到位。高質(zhì)量完成了靈泉6000畝中低產(chǎn)田改造項目，迅速啟動了保河堤中南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程;整合支農(nóng)資金3110萬元，帶動社會投入15000萬元，硬化縣級公路49公里、通村公路35公里;新建飲水安全工程9處，解決了14514名農(nóng)村人口安全飲水問題，新建沼氣池1000口、農(nóng)村養(yǎng)老院2處、農(nóng)民休閑廣場2個;及時發(fā)放政策性涉農(nóng)補貼22項、3246萬元，其中發(fā)放糧食直補、綜補1844.36萬元，成品油補貼150多萬元，家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼395.6萬元等，有力促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

財政保障能取得較好效果，主要得益于五個方面：一是得益于科學理財。認真研究投入政策，科學調(diào)度專項資金，合理調(diào)節(jié)部門利益，既確保了專項資金按政策使用，又解決了單位實際困難，還解除了政府后顧之憂。二是得益于依法理財。在進一步強化預(yù)算約束力、規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序的同時，加大了部門協(xié)作力度，特別是將社保繳費與單位撥款掛鉤，對社保欠費實行強制扣繳，極大地緩解了財政“兜底”壓力。三是得益于搶抓機遇。積極爭取上級資金，強化了保障能力。如在加大社保費清繳的同時，多次對上匯報社保困難、收支缺口等問題，得到了上級的支持，全年爭取上級補助達8140萬元。四是得益于合理調(diào)度。在資金安排上，以中央出臺擴內(nèi)需、保增長政策為契機，按輕重緩急制定次序，把保重點、保運轉(zhuǎn)、保民生擺到頭等重要的位置，有力提高了財政保障水平。五是得益于完善機制。大力完善了國庫集中支付體系，按進度、按實際需求支付資金，使國庫集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發(fā)揮，大大減輕了國庫當期支付壓力。

3、爭取資金實現(xiàn)了三大突破。在經(jīng)濟發(fā)展水平不高，財政自給能力較差的前提下，爭取上級支持無疑是最直接、最有效的途徑。20xx年，我市爭資工作實現(xiàn)了三個方面的重大突破。一是爭資總量實現(xiàn)了重大突破。全年爭取上級補助收入成功跨過了5億元門坎，達到51655萬元，比上年增加10968萬元，增長26.9%，遠遠高于常德市平均水平，不能不說是一場精彩的“彎道超車”，一個超預(yù)期的巨大突破。二是爭取的項目實現(xiàn)了重大突破。在確保歷年老項目的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎補試點、省道養(yǎng)護等一批新項目成功擠進了轉(zhuǎn)移支付“籠子”。淘汰落后產(chǎn)能、廉租房建設(shè)及補助等一批重點項目取得了超預(yù)期的效果。三是爭資格局實現(xiàn)了重大突破。在我們的積極努力下，市委、市政府把爭資工作列為重中之重進行部署、考核，全市一改財政部門“單搖槳、獨劃船”的局面，形成了各部門團結(jié)協(xié)作、比學趕超的大爭資格局。各部門“八仙過海，各顯神通”，為爭資取得歷史性突破提供了有力保證。財政局內(nèi)部，除了層層分解任務(wù)，還成立專門機構(gòu)負責政策研究、綜合考核，編發(fā)《政策追蹤》簡報進行指導，出臺爭資獎勵辦法，實行爭資月調(diào)度制度，切實增強了爭資責任心，充分調(diào)動爭資積極性，確保了爭資爭項取得不俗成績。

20xx年的爭資工作實現(xiàn)新突破，有三個方面的經(jīng)驗值得總結(jié)：一是深入研究政策，搞好項目對接。各部門在潛心研究政策的基礎(chǔ)上，分別建立健全了爭資項目庫，有針對性地進行對接，增強了爭資的實效性。二是超前謀劃布局，扎實做好基礎(chǔ)工作。如今年實現(xiàn)較大突破的淘汰落后產(chǎn)能、廉租房、體制核減等項目，都是超前謀劃、做實基礎(chǔ)取得的成果。特別是體制上解基數(shù)成功核減，搬開了壓在我市財政頭上的另一座“大山”。三是全員爭資，多渠道突破。各部門在搞好自主爭資的同時，加大對歸口單位爭資的幫扶力度，強化爭資督導，“眾人劃槳開大船”，促進了爭資工作加速揚帆。

4、加大四個力度推進財源建設(shè)。財源建設(shè)是財政工作的“牛鼻子”。圍繞加強財源建設(shè)，20xx年里，我們著力加大了四個力度。一是加大了融資幫扶力度。由財政部門牽頭，搭建中小企業(yè)融資幫扶平臺，組建企業(yè)信用聯(lián)盟，采取“政府主導、財政支撐、企業(yè)聯(lián)?！贝胧?，全年幫助中小企業(yè)融資1.5億，探索了破解中小企業(yè)融資難的有效途徑，中國財經(jīng)報、湖南日報等媒體對“津市經(jīng)驗”進行了專題推介。二是加大了招商引資力度。發(fā)揮集體的力量，調(diào)動一切人脈關(guān)系，在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時，還成功引進投資20xx萬美金的湖南正陽科技落戶津市，為我市培植了一個新的財源增長點。三是加大了服務(wù)企業(yè)力度。對我局“包保”的阿斯達生化公司，我們在環(huán)評、融資等多方面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進企業(yè)迅速投產(chǎn)創(chuàng)利，并取得了2項專利。開展再生資源調(diào)查，全年為企業(yè)爭取退稅200多萬元，積極扶助企業(yè)渡過“寒冬”。四是加大了促進工業(yè)發(fā)展力度。積極落實財政獎補政策，本級財政拿出255萬元對稅收貢獻、固定資產(chǎn)投入、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)優(yōu)等企業(yè)給予獎勵，還爭取上級專項資金800多萬元，支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、完善市場體系，利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策，補貼90萬元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。

5、財政管理呈現(xiàn)了八大特色。一是集中支付上了臺階。將107家行政事業(yè)單位全部納入國庫集中支付系統(tǒng)，全年集中支付資金達3.1億元，直接支付比重達95%，大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動原始憑證審核，退回不規(guī)范票據(jù)278筆、172萬元，有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財專網(wǎng)實現(xiàn)了整合。將原來各自為政的鄉(xiāng)財管理網(wǎng)、非稅征管網(wǎng)、國庫支付網(wǎng)、局域網(wǎng)等四大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行了全面整合，節(jié)約了資源和資金，大大提高了效率和安全系數(shù)。三是財政監(jiān)督樹了權(quán)威。以市人民政府名義下達“財政監(jiān)督檢查計劃”，全年對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行預(yù)決算檢查、對5個單位進行了預(yù)算執(zhí)行情況檢查、對7個部門進行了財務(wù)收支檢查、對5個項目進行了績效監(jiān)督，共計查出違規(guī)違紀資金1879.93萬元;對69個單位開展了“小金庫”專項治理檢查，查出“小金庫”6個，涉及資金69.87萬元;全面開展“厲行節(jié)約”、“四費公示”等專項行動，有效規(guī)范了財經(jīng)秩序。四是打卡發(fā)放“曬”在了網(wǎng)上。全面清理各項涉農(nóng)補貼、“一卡通”存折，收回或廢止了歷年虛開的存折。在進一步加大村組公示、社區(qū)公示力度的同時，全面建立財政直接公示系統(tǒng)，在網(wǎng)站上開設(shè)惠民補貼公示專欄，所有打卡發(fā)放的資金一律在網(wǎng)上公示。全年對22項惠農(nóng)補貼實行打卡發(fā)放，發(fā)放金額3246萬元，涉及村民4萬戶，有效防止了虛報冒領(lǐng)惠農(nóng)補貼行為。各財政所充分發(fā)揮職能，加大協(xié)稅護協(xié)力度，嚴把補貼發(fā)放關(guān)，落實“鄉(xiāng)財市管鄉(xiāng)用”舉措，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)精細化管理水平。五是資產(chǎn)管理有了章法。針對國有資產(chǎn)管理無據(jù)、手段單一的問題，出臺國有資產(chǎn)管理辦法，從資產(chǎn)配置、租借、經(jīng)營及處置四個環(huán)節(jié)全方位予以規(guī)范，以確保國有資產(chǎn)保值增值。啟動了行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集工作，為做大政府融資平臺夯實了基礎(chǔ)。六是投資評審加大了力度。將所有財政投融資項目納入投資評審范圍，加大現(xiàn)場查勘、隱蔽工程查勘力度，規(guī)范投資評審程序，全年評審項目177個，評審金額3.54億，審減投資5120萬元，審減率14.5%，大大提高了財政資金使用效益。七是非稅收入管理再上臺階。率先實行非稅收入決算，做到了收支清楚明白;加強票據(jù)管理，規(guī)范減免審批程序，實行日常稽查與專項稽查結(jié)合方式，啟用pos機自動收繳系統(tǒng)，提高了收繳效率，確保了非稅收入不斷做大做實。八是會計管理提高了水平。加大《會計法》宣傳和會計人員管理力度，提高會計從業(yè)管理和服務(wù)水平，創(chuàng)新會計培訓形式和內(nèi)容，年內(nèi)分別有38人獲得了會計從業(yè)資格、1人考取了中級職稱、10人取得了初級職稱。

6、隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理上了新的臺階。一是競崗輪實現(xiàn)了“兩減一增”。針對干部激情不足、因循守舊的問題，年初啟動了競崗輪崗機制。中層干部一律競爭上崗，在同一崗位工作達一定年限的一律輪崗，工作人員上崗一律“雙向選擇”，減少了管理層級，減少了中層職數(shù)，增強了隊伍活力。繼續(xù)推行“要點管理”，進一步鍛煉了干部的工作能力。二是“三化”并進提高了科學管理水平。全面推進財政精細化、標準化、程序化管理，將各項政策與管理制度落實到具體工作環(huán)節(jié)中。重點對財政各項工作程序進行梳理，集中明確、統(tǒng)一界定，并向社會公示，確保各項工作規(guī)范有序運行、各種權(quán)力受到監(jiān)督制約;認真研究出臺“標準化”方案，使一些。

規(guī)章制度。

有了標準的落實格式、考核內(nèi)容有了標準的認定格式、程序化方案有了標準的執(zhí)行格式。我市的做法在以推進財政管理科學化、精細化為目標的全國財政廳局長會議期間得到了推介。三是啟動機關(guān)文化建設(shè)打造核心凝聚力。通過宣講動員、學習討論、集體交流，確定了“盡職守責、勤學有為、公正廉潔、誠信和諧”的機關(guān)文化主題，讓干部在嚴肅和諧的氛圍中端正職業(yè)操守，增強團隊精神，提升文化境界。四是后勤分設(shè)強化了服務(wù)保障。全年完成了傳達室、辦公大樓及地面綠化等改造，添置了安保防范設(shè)施，對車輛實行集中管理，對辦公經(jīng)費進行計劃控制，為全局工作穩(wěn)步推進提供了強有力的保障。五是宣傳調(diào)研擴大了財政影響。制定調(diào)研信息考核辦法，精心選定重點調(diào)研課題，調(diào)動各部門的積極性，全年編發(fā)《津市財政信息》18期，撰寫調(diào)研文章40多篇，在各類媒體發(fā)表文章130多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅，特別是財政保障、精細化管理、規(guī)范惠農(nóng)補貼等工作經(jīng)驗相繼在《中國財經(jīng)報》推介，擴大了津市財政的影響。同時，對財政網(wǎng)站進行改版，打造成了寓形象宣傳、資料查詢、便民服務(wù)等多項功能于一體的現(xiàn)代辦公平臺，受到了各級各界好評。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署，積極開展了學習實踐科學發(fā)展觀、滿意政府建設(shè)、建議提案辦理等多項中心工作。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，結(jié)合財政需求推出“自選動作”即“個性化學習”，“逼迫”干部職工“充電”，年內(nèi)有1名同志考取了注冊會計師，1人通過了會計初級職稱考試。對政府交辦的17件建議提案，能落實的迅速落實到位，對暫時還有困難的充分做好委員代表的解釋工作，確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務(wù)態(tài)度等方面加大建設(shè)“滿意政府”力度，在全市優(yōu)化環(huán)境測評中首次排名第一，財政形象有了新的提升。

20xx年的財政工作取得了一系列可圈可點的成績，主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導，得益于各級各部門的關(guān)心支持，更得益于全體財政干部的共同努力、奮力拼搏!在此，我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認識到，我們還不是“十全十美”，和人民群眾的期望，我們還有許多“美中不足”。

一是“三性”意識還不夠強。20xx年，局黨組有針對性地提出了“計劃性、前瞻性、協(xié)作性”要求，時過兩年，我們是不是都已經(jīng)做到了呢?客觀地說，差距還比較大。部門之間、干部職工之間、甚至班子成員之間，依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為，協(xié)作共贏的意識還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年，我們提出了“精細化、程序化、標準化”管理的理念，有的同志在征求意見時不認真研究，有的同志在執(zhí)行方案時不認真對待，致使“三化”在某些方面、某些環(huán)節(jié)、某些部門流于形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經(jīng)費保障水平還比較低，干部職工待遇還比較低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較慢，等等，不能因為社會滿意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監(jiān)管還不夠嚴。預(yù)算編制不實、預(yù)算約束不嚴的問題還十分突出，資金運行環(huán)節(jié)的一些監(jiān)管制度也還落實得很不到位，這都是隱患，李家鋪截留貪污涉農(nóng)補貼的案子，為我們再一次敲響了警鐘。五是調(diào)研宣傳還不夠?qū)?。有的部門、有的干部工作做了，甚至成效還很顯著，但就是不能提煉出觀點、總結(jié)出經(jīng)驗、反映出效果，致使我們的工作得不到上級的認可，得不到社會的認可，得不到領(lǐng)導和群眾的理解，“一碗肉埋在了飯里邊”。六是個性化學習效果還不夠好。今年，雖然有一人考取了“注冊會計師”，一人考取了“助理會計師”，但還有多少人沒有考取呢?大家心里都有數(shù)。我們有的年輕干部，把學習、充電看成額外的負擔，應(yīng)付了事，甚至有的應(yīng)付都懶得做。如局里為了提高職稱考試通過率，專門安排老師進行考前輔導，但很遺憾，不少同志以這樣那樣的理由逃避上課，甚至有個別同志從頭到尾沒參加過一次，輔導班只得中途“流產(chǎn)”，慚愧呀!七是作風紀律還有差距。如，很多制度執(zhí)行都還不到位，就連指紋打卡這基本的制度，都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務(wù)不十分到位，言語粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現(xiàn)象還不同程度存在;政令落實也還有“腸梗阻”現(xiàn)象，上級安排的工作、局黨組布置的任務(wù)、每月的工作要點，等等，總有那么一些同志不及時辦理，或者再三催促才“臨時抱佛腳”，政令執(zhí)行大打折扣。

20xx年是“”收官之年，財政工作既面臨收入基礎(chǔ)不牢、保障要求提高的壓力，又面臨“省直管縣”、西部大開發(fā)、中部大崛起等歷史機遇。根據(jù)全省財政工作會議的要求。新的一年里，我們要緊緊圍繞“五個點”積極謀劃、有效施為。

一是以增收節(jié)支為基本點，確保財政平穩(wěn)運行。要通過加強協(xié)調(diào)增收。進一步明確征管責任、強化督導協(xié)調(diào)、嚴格考核獎懲，確保應(yīng)收盡收;要通過強化征管措施增收。加強宏觀稅負分析、主體稅源分類監(jiān)管，加大非稅收入以票管收、源頭控管力度，挖掘增收潛力，拓寬增收空間;要通過改進征管手段增收。依托現(xiàn)代科技支撐，加大收入稽查和專項檢查，堵塞收入漏洞;要認真落實中央和省里關(guān)于厲行節(jié)約的各項規(guī)定，并建立長效機制;要啟動公務(wù)卡改革，切實降低行政成本，確保財政收支平衡。

二是以爭資爭項為切入點，促進經(jīng)濟社會發(fā)展?！笆≈惫芸h”財政體制改革已部署，《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院通過，這對我們的爭資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策，積極對接項目，確保原有項目不減，新的項目不斷。我們要調(diào)整公關(guān)重點，確保爭資實效。盡快、盡量實現(xiàn)與省里、部門直接對接，努力打造重點突出、全面開花的人脈網(wǎng)絡(luò)。我們要強化爭資考核，進一步調(diào)動積極性。合理區(qū)分政策性因素和自主爭取因素，科學考核、兌現(xiàn)獎懲，充分調(diào)動部門爭資積極性，實現(xiàn)爭資大突破。

三是以強化保障為重點，提升社會滿意程度。要著力提升重點項目保障水平，加快項目建設(shè)進度，促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展;要著力提升維穩(wěn)運轉(zhuǎn)保障水平，促進社會和諧穩(wěn)定;要著力提升福利待遇保障水平，確保財政供養(yǎng)人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會弱勢群體保障水平，積極完善社會保障體系，緩解社會矛盾;要著力提升事業(yè)發(fā)展保障水平，促進公民醫(yī)療、義務(wù)教育、文化體育等事業(yè)發(fā)展。

四是以財政監(jiān)督管理為著力點，提高資金使用效益。要進一步深化預(yù)算管理改革，完善預(yù)算編制，強化預(yù)算約束;要進一步深化國庫管理制度改革，確保實現(xiàn)國庫集中支付無縫覆蓋;要進一步強化國有資產(chǎn)管理，加大資產(chǎn)管理信息化建設(shè)力度，嚴格落實國有資產(chǎn)管理制度，按時完成國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集任務(wù)，推動政府融資平臺做大做強;要進一步規(guī)范政府采購行為，擴大采購范圍和規(guī)模;要進一步加大投資評審力度，建立健全二審評審制度，確保評審的公正性和財政資金安全;要進一步強化財政監(jiān)督工作，切實加強財政收支監(jiān)管，認真開展支出績效評價，努力提高財政管理水平。

五是以隊伍建設(shè)為支撐點，提升財政形象。要進一步完善選人用人機制，堅持凡進必考，把好人員進口關(guān)，完善競爭上崗制度，激發(fā)干部隊伍活力;要進一步加強干部教育，著力提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì);要進一步加強機關(guān)文化建設(shè)，通過形式多樣的機關(guān)文化活動，建設(shè)“依法、依規(guī)、依程序”的核心行為文化，“公開、公平、公正”的核心制度文化，“信心、善心、責任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化，“慎思、慎獨、慎微、慎權(quán)、慎行、慎友”的核心廉政文化，建立嚴謹務(wù)實、勤政廉潔、團結(jié)和諧、依法理財?shù)呢斦刹筷犖椤?/p>

同志們，20xx年已成為過去，我們又站在了一個新的起點。我相信，有同志們的共同努力，新一年的財政工作一定會取得新的更大的成績!

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在勞動保障系統(tǒng)總結(jié)表彰會上的講話篇九

在新春佳節(jié)即將到來之際，我們召開市直財政系統(tǒng)年度總結(jié)表彰大會，對去年的整體工作進行總結(jié)，對涌現(xiàn)出的先進典型進行表彰，對今年的各項工作進行部署并提出要求，推動全局工作上臺階、上水平。首先，我代表局黨組對受到表彰的科室單位和個人表示祝賀，對因受名額限制而主動謙讓的科室單位和同志提出表揚，對在各自工作崗位上辛勤工作、默默無聞的全體干部職工表示慰問。

孔子說“吾日三省吾身”。我們要經(jīng)常對自己工作進行梳理，總結(jié)。近段時間以來，我們先后在一系列會議上對去年的工作進行了總結(jié)。去年的工作做得怎樣，如何評價。我想起了岳麓書院的一幅楹聯(lián)“是非審之于己，毀譽聽之于人，得失安之于數(shù)”。意思是，世界上的是是非非，復雜萬千，全憑自己去慎思辨別，然后根據(jù)自己的分析思維決定自己走的路。哪些是應(yīng)該做的事，哪些是不應(yīng)該做的。經(jīng)過自己獨立思維決定去做了以后，社會上必然有人贊揚，也會有人毀謗。對此，自己要泰然處之，任人評論。至于事業(yè)的成功與失敗，只能取決于數(shù)，也就是自然規(guī)律。在今天這次會議上，我主要談一些感受和體會。

一、取得的成績來之不易。

20xx年的工作，使我們真切地感受到，成績來之不易。一年來，我們主動順應(yīng)形勢變化，創(chuàng)新思路，真抓實干，圓滿完成了各項工作任務(wù)。主要成績可概括為，經(jīng)受了“三個考驗”、實現(xiàn)了“兩個增長”、做到了“兩個提升”、鍛煉了“一批干部”。

----服務(wù)經(jīng)濟，在主動創(chuàng)新中經(jīng)受了“三個考驗”。一年來，面對國際金融危機帶來的挑戰(zhàn)和考驗，我們堅持把支持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為財政工作的首要任務(wù)，加強政策研究，緩解企業(yè)困難，促進經(jīng)濟回升。一是經(jīng)受了擴內(nèi)需項目配套陡增的考驗。為應(yīng)對金融危機，中央和省出臺了一系列擴大內(nèi)需政策，為我市在困難中發(fā)展帶來了機遇。我們先后爭取到四批擴大內(nèi)需項目786個，項目總投資27.4億元，年度新增投資18億元，市級配套壓力陡增。在財力十分緊張的情況，我們通過調(diào)整預(yù)算、爭取地方政府債券等辦法千方百計落實配套資金，市本級已落實前三批項目配套達到100%，項目實施順利，拉動增長明顯。二是經(jīng)受了中小企業(yè)融資難的考驗。中小企業(yè)融資難度加大，是金融危機影響經(jīng)濟發(fā)展最突出的表現(xiàn)之一。因此，解決企業(yè)融資難題是我們幫助企業(yè)走出困境的重要選擇。籌措資金2.18億元，成立了11家以財政為依托的中小企業(yè)投資擔保中心，并積極開展業(yè)務(wù)。已辦理擔保業(yè)務(wù)87筆，擔保金額1.9億元，有效緩解了中小企業(yè)融資難題。同時，還組建了10家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資公司，財政投入資本金4.3億元，搭建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺，努力打造我市經(jīng)濟增長極。三是經(jīng)受了城市建設(shè)提速的考驗。20xx年是我市建市以來城市建設(shè)投入規(guī)模最大的一年。為加快“三區(qū)兩縣”一體化進程，去年成為我市城市建設(shè)提速之年。面對城建資金壓力，我們利用財政信用融資渠道，積極開展融資，從開行和中行融資5億元，用土地出讓金融資1億多元，用于支持工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和城市建設(shè)，新建中華路西段、汝河大道東段、工業(yè)二路、練江河中段綜合治理、驛城大道南段、練江路西段、葦子沖垃圾處理廠等8個重大項目;完成了六條續(xù)建道路排水工程和六條道路人行道升級改造;新增市區(qū)道路16.2公里，拉大了城市框架，美化了城市環(huán)境。同時，組建了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中心，為政府公益性投資項目搭建了融資平臺。

----預(yù)算執(zhí)行，在加強管理中實現(xiàn)了“兩個增長”。一是財政收入較快增長。面對年初嚴峻的收入的形勢，我們認真貫徹落實市委、市政府應(yīng)對危機的一系列決策部署，加強與稅務(wù)部門的溝通聯(lián)系，加大征管力度，財政收入逐月回升，全年完成財政總收入51.2億元，增長11.1%。財政一般預(yù)算收入完成29.3億元，為年度預(yù)算的104.1%，增長14.5%，收入規(guī)模居全省第13位，增幅居第4位。其中，稅收收入完成21.9億元，增長15.8%，高于全省平均增幅5.1個百分點，稅收占一般預(yù)算收入的比重為74.7%，比上年提高了0.9個百分點，高于全省平均水平1.7個百分點，稅收收入規(guī)模居全省第11位，增幅居第4位。二是財政支出高速增長。全年一般預(yù)算支出預(yù)計完成143.6億元，是20xx年的3.6倍，較上年增支35億元，增長32.2%，增幅在全省排第3位，高于全省平均增幅5個百分點，為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了財力保障。

----保障民生，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中做到了“兩個提升”。經(jīng)濟越困難越要關(guān)注民生。一年來，我市民生保障的范圍和保障的標準得到全面提升，確保了省委“十大實事”和市委“xx大實事”落實。在繼續(xù)對農(nóng)村義務(wù)教育階段學生實行“兩免一補”政策的基礎(chǔ)上，將“兩免”的范圍擴大到城市義務(wù)教育階段學生;擴大了小額擔保財政貼息貸款范圍;將大學生納入城鎮(zhèn)醫(yī)保范圍;提高了企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金標準;提高了城市低保人員補助標準等等。

----隊伍建設(shè)，在不斷加強中鍛煉了“一批干部”。去年，我們在加強隊伍建設(shè)方面一刻也沒有放松，以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，以全國文明單位創(chuàng)這為抓手，抓制度完善、抓教育培訓、抓廉政建設(shè)，全局上下精誠團結(jié)，眾志成城，在保增長、保民生、保穩(wěn)定等工作中鍛煉了干部隊伍，特別是近幾年新招錄的兩批公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員以及安排的復員軍人已逐漸成為財政部門的骨干。我們在發(fā)展財政事業(yè)的同時，也在不斷的培養(yǎng)人才。20xx年我們局產(chǎn)生了4名縣處級干部，20xx年在選拔非黨縣處級干部時，我局又有3名同志脫穎而出。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果，是全市財政系統(tǒng)共同努力、團結(jié)拚搏的結(jié)果，更是局機關(guān)各科室、局屬各單位干部職工盡職盡責、勤奮工作的結(jié)果。一年來，我們在戰(zhàn)危機、保增長、促發(fā)展中所做的工作和所做的努力，一件件、一樁樁都歷歷在目。人事教育科組織開展讀書活動，營造了良好的學習氛圍。組織開展群眾滿意的基層財政所評議活動，促進了基層財政所建設(shè)。協(xié)助有關(guān)部門招錄了11名工作人員，為財政工作輸入了新鮮血液。綜合科圍繞城市建設(shè)項目，積極籌措資金，嚴格資金管理，確保重點道路建設(shè)、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需要。特別是配合有關(guān)部門對重點企業(yè)土地出讓金進行清理規(guī)范，積極幫助企業(yè)辦理土地使用證，為重點企業(yè)上市、融資創(chuàng)造了條件。預(yù)算科統(tǒng)籌財力方面做了大量的基礎(chǔ)性工作。認真落實財稅優(yōu)惠政策，及時辦理各項退稅2.1億元，為企業(yè)應(yīng)對危機減輕負擔。對市工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)稅收征管進行統(tǒng)一，規(guī)范了收入級次，為集聚區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造條件。國庫科強化預(yù)算分析，加快支出進度，規(guī)范操作程序，擴大國庫支付規(guī)模，開展財政資金安全檢查，確保了財政資金安全，提高了財政資金使效益。行政政法科作為市直行風政風評議的重點科室，按照“服務(wù)要好、管理要嚴”的要求，擺正位臵、端正態(tài)度，千方百計為服務(wù)對象搞好服務(wù)。付出的努力得到大家的認可，在市直156個重點評議科室單位現(xiàn)場評議中，獲得第4名的好成績。教科文科把落實義務(wù)教育學校教師工資作為工作的重中之重，早著手，早謀劃，提前對全市義務(wù)教育學校教師人數(shù)、工資、津貼補貼情況進行調(diào)研、測算，并積極籌措資金，確保了義務(wù)教育學校教師績效工資按時兌現(xiàn)。這項工作走在了全省前列，得到了省廳和市委、市政府的肯定。經(jīng)濟建設(shè)科配合有關(guān)部門積極參與擴大內(nèi)需項目的申報爭取、資金的監(jiān)督管理、實施的跟蹤問效，促進了項目全面落實。認真做好成品油價格改革財政補貼工作，維護了低收入群體和公益性行業(yè)的利益。農(nóng)業(yè)科籌措落實各項農(nóng)業(yè)財政資金15.9億元，重點支持了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公益事業(yè)、農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，有效地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政投資額、重點縣個數(shù)、開發(fā)面積均居全省第一位。社會保障科積極向上爭取社保資金13.7億元，為全市社保工作提供了有力的資金支持。支持上蔡縣實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險同步結(jié)算，提高了工作效率。此項改革走在了全省前列。特別是在“企業(yè)服務(wù)年”活動中，積極為困難企業(yè)提供財政小額擔保貸款，為符合條件的市直企業(yè)緩、減、免企業(yè)社會保險費，減輕了企業(yè)負擔，支持了企業(yè)發(fā)展。政府采購管理科擴大采購范圍，加強采購監(jiān)管，推進“陽光作業(yè)”。全市政府采購規(guī)模達到28億元，是20xx年的14倍，節(jié)約資金6.5億，采購資金占一般預(yù)算支出的比重達到20%，全省排名第一。在全省率先規(guī)范了非招標采購方式，出臺了《駐馬店市政府采購非招標采購方式管理暫行辦法》，獲得省廳認可，準備在全省推廣。《中國政府采購信息報》連續(xù)3次對我市政府采購工作進行報道。企業(yè)科積極參與“企業(yè)服務(wù)年”活動，幫助企業(yè)解決實際問題，分別為藍天集團和昊華駿化解決配套貼息303萬元、923萬元，補助天方藥業(yè)技術(shù)開發(fā)費400萬元，兌現(xiàn)南方鋼鐵稅收優(yōu)惠政策367萬元，有力地支持了企業(yè)發(fā)展。金融貿(mào)易科在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加快“農(nóng)民補貼網(wǎng)”建設(shè)，認真落實糧食直補和綜合直補政策，兌付補貼資金9.36億元。簡化程序，推進“家電下鄉(xiāng)”和“汽車摩托車下鄉(xiāng)”，兌付補貼8920萬元。用好中央對產(chǎn)糧大縣的獎勵政策和植物油倍增計劃政策，爭取獎勵資金2.37億元，支持了糧食和油料生產(chǎn)。農(nóng)稅局組織征收“兩稅”2.6億元，增長29%，其中：契稅完成1.4億元，增長35%，耕地占用稅完成1.2億元，增長23%。切實加村級經(jīng)費管理，認真落實村干部報酬，保證了村級組織正常運轉(zhuǎn)。積極開展農(nóng)村“普九”債務(wù)化解工作，鎖定債務(wù)3.09億元，為下一步工作奠定了基礎(chǔ)。債務(wù)辦切實加強外國政府貸款項目資金管理，認真做好到期債務(wù)回收工作，回收到逾期債務(wù)2103萬元，并及時償還省廳，樹立了我市財政部門誠信形象。會計科以服務(wù)會計人員為中心，認真做好三個層次會計人員的考試報名和組織考試工作，逐步推廣會計人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)化培訓，為會計人員解疑答難，把會計科真正辦成了全市會計人員之家，駐馬店考區(qū)受到了省財政廳表揚。稅政條法科對市工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)稅源進行了全面普查，為調(diào)整稅收征管體制奠定了基礎(chǔ)，切實加強房地產(chǎn)稅收管理，積極推行房地產(chǎn)管理和稅收征管“一體化”模式，促進了稅收增長。行政事業(yè)資產(chǎn)管理科積極參與行政事業(yè)單位國有資管理中心組建工作，在全省率先完成了組建任務(wù)。探索資產(chǎn)使用、處臵新辦法，查處國有資產(chǎn)違規(guī)單位39家，拍賣市直單位閑臵車輛42輛，實現(xiàn)增值35萬元。財稅監(jiān)督辦克服人手少、任務(wù)重的困難，認真開展了“小金庫”專項治理、會計信息質(zhì)量檢查、擴內(nèi)需檢查等一系列監(jiān)督檢查活動，共查處“小金庫”問題單位26個，涉及金額1239萬元。機關(guān)黨委圍繞全國文明單位創(chuàng)建工作，積極參與或組織開展各類活動12項，通過豐富多彩的文體活動，鍛煉了身體，陶冶了情操，增進了團結(jié)。紀檢監(jiān)察室繼續(xù)組織開展了“六個一”活動，出臺了《市直財政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任制考核結(jié)果運用辦法》，廉政文化進機關(guān)工作通過了市級廉政文化“六進”示范點驗收。離退休人員管理科認真落實黨組成員聯(lián)系老干部制度和走訪慰問制度，切實解決離退休干部待遇和生活難題，受到老同志的好評。離退休干部黨支部被評為“全國先進離退休干部黨支部”。非稅收入管理局認真落實戰(zhàn)危機、破危局、保增長的各項政策措施，千方百計挖掘增收潛力，充分發(fā)揮票據(jù)的源頭控管和稽查的以查促收作用，努力做到應(yīng)收盡收，全市非稅收入完成22.5億元，首次突破20億元大關(guān)，其中市本級完成5.6億元，納入預(yù)算管理1.9億元，比下達的1.2億元任務(wù)超額完成7000萬元，為促進全市財政經(jīng)濟的健康快速發(fā)展做出了積極貢獻。國庫支付局作為我局的一個窗口單位，在嚴格工作程序，規(guī)范各項管理的基礎(chǔ)，切實加強自身建設(shè)，提升服務(wù)水平，提高了工作效率。全年受理支付業(yè)務(wù)4.85萬筆，支付資金31.1億元。全國婦聯(lián)授予全國“巾幗文明崗”榮譽稱號，被市文明委評為“文明服務(wù)示范窗口”單位。財政投資評審中心健全完善工作制度，積極推進縣區(qū)工作，不斷擴大評審范圍，評審額不斷增長。全年完成評審項目1187個，送審投資額26.9億元，審定投資額22.8億元，審減4.1億元，平均審減率15.3%。注協(xié)重點推進了行業(yè)黨建工作，全市12家會計師事務(wù)所全部建立了黨支部，并完成所有黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，實現(xiàn)了行業(yè)黨建“雙覆蓋”目標任務(wù)?？蒲兴e極組織科研課題調(diào)研和評比工作，在全局營造了注重調(diào)查研究的濃厚氛圍，較好地發(fā)揮了政研室的作用。組織上報的調(diào)研課題大部分都獲得獎項。干部教育中心作為財政部總校確定的全省唯一一家《全國農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策解讀—應(yīng)用實例》編寫單位，積極參與編撰，按時完成了任務(wù)。因《財經(jīng)論壇》的廣泛影響，干教中心被市委組織部確定為全市干部自主選學教學點。對全市200多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長進行了培訓，提高了財政干部整體素質(zhì)。農(nóng)開中心積極參股中小企業(yè)擔保中心，支持企業(yè)發(fā)展。采取有效措施，回收各類資金1257萬元。盤活農(nóng)開資金1140萬元，支持了11個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和中小企業(yè)發(fā)展項目。債權(quán)債務(wù)清理辦公室運用法律手段，積極開展清欠工作。在《中國法制報》刊登公告，邀請中央電視臺《法制在線》記者全程報道案件執(zhí)行過程，案件有了新的進展。財政信息中心加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，服務(wù)業(yè)務(wù)工作的能力進一步增強。為提高財政干部對“金財工程”的認識，邀請省廳信息化辦公室主任劉天增做了一場專題報告，使大家很受啟發(fā)。市直契稅所加強契稅政策宣傳，健全征管機制，搞好納稅服務(wù)，嚴格依法征收，全年征收契稅1.1億元，突破了億元大關(guān)，創(chuàng)歷史新高，是市本級一般預(yù)算收入的10%以上，是市本級稅收收入的17%，為優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)做出了積極貢獻。契稅服務(wù)窗口被市文明辦評為20xx年度文明服務(wù)窗口。機關(guān)后勤服務(wù)中心不斷強化單位內(nèi)部管理，努力提升后勤服務(wù)水平，切實加強增收節(jié)支，后勤工作成效得到顯著提高，營造了良好的辦公環(huán)境。行政服務(wù)中心財政服務(wù)窗口服務(wù)熱情周到，工作規(guī)范高效，受到了社會各界的廣泛好評，連續(xù)4個季度榮獲紅旗窗口單位。駐村工作隊以及援川干部用真心、出實招、辦實事，積極幫助所駐村爭取項目和資金，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，改善村小學辦學條件，認真開展援川活動，受到干部群眾的一致好評，樹立了財政部門的良好形象。局辦公室圍繞中心工作，提升服務(wù)水平和標準，財政宣傳力度進一步加大，內(nèi)部管理進一步加強，確保了局機關(guān)各項工作任務(wù)的順利完成。

過去的一年，是繁忙而充實的一年，是取得豐碩成果的一年，在任務(wù)重、壓力大的情況下，大家精誠團結(jié)，頑強拚搏，許多同志任勞任怨，犧牲大量休息時間，加班加點，深入基層調(diào)查研究，進村入戶督導檢查，有的同志帶病堅持工作，為全局各項工作取得優(yōu)異成績做出了突出貢獻。在此，我代表局黨組對大家愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神表示由衷的敬意!對大家的辛勤努力表示衷心的感謝!

二、積累的經(jīng)驗彌足珍貴。

回顧過去的一年，我們在應(yīng)對危機、促進發(fā)展、保障民生的過程中得到了鍛煉，也積累了很多經(jīng)驗。

(一)做好財政工作必須樹立大局意識。作為政府的經(jīng)濟綜合管理部門，我們堅持跳出財政看財政，緊緊圍繞市委、市政府決策部署把握財政，努力在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中找準位臵，落實政策，雷厲風行，確保了政府決策意圖的實現(xiàn)。凡是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的事情，積極研究解決，主動請客，不被動買單。凡是市委、市政府確定的事項，壓力再大，困難再多，全力以赴，無條件確保完成。如面對籌措“xx大實事”和擴大內(nèi)需項目配套資金的巨大壓力，我們迅速研究部署，通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，安排超收收入，爭取地方債券等辦法，全額籌措撥付到位，為“xx大實事”的落實和擴大內(nèi)需項目的實施提供了強有力的財力保障，得到市委、市政府和社會各界的充分肯定。時刻關(guān)注大局，服從服務(wù)大局，實現(xiàn)了財政工作與市委、市政府中心工作的同頻振動，樹立了財政部門顧全大局形象。

(二)做好財政工作必須注重政策研究。財政工作離不開各級黨委、政府的關(guān)心、支持。我們既注意反映財政工作困難，爭取領(lǐng)導理解、支持，更注重研究政策，當好參謀。如，我們就如何加強契稅征管、如何加強車輛稅收征管、如何加強房地產(chǎn)稅收征管、如何調(diào)動兩個稅務(wù)部門的積極性等，積極向市委、市政府提出意見建議，得到市領(lǐng)導的認可采納，轉(zhuǎn)化為加強稅收征管的政策，使這些稅種收入大幅增長。再如，針對垃圾處理廠回購問題，我們及時派人參與工作，實地勘查，科學梳理，為市委、市政府領(lǐng)導提供了準確的決策依據(jù)。堅持不懈研究政策，鞏固了財政局在市委、市政府的參謀地位，增加了財政局在重大決策部署中的發(fā)言權(quán)，為我市財政工作更好地贏得市委、市政府和省財政廳的支持創(chuàng)造了條件，進一步提升了財政綜合經(jīng)濟管理部門的地位。目前，我們的干部主動了解中央、省市經(jīng)濟工作會議精神的人越來越多了，主動關(guān)心全國、全省財政工作會議精神的人越來越多了，主動研究相關(guān)經(jīng)濟政策產(chǎn)業(yè)政策財政政策的人越來越多了。

(三)做好財政工作必須突出主動服務(wù)。圍繞服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，我們不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。在日常工作方面，推行文明辦公，公開服務(wù)承諾，加強窗口建設(shè)，展示了財政部門的良好形象。在資金保障方面，變被動為主動，該給的主動給，該辦的積極想辦法辦。對一時難以安排的項目，納入項目庫，根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況適時辦理追加。不少科室主動征求單位意見，積極幫助解決資金缺口。在加強財政管理方面，變坐等上門為上門服務(wù)，自覺寓管理于服務(wù)之中。班子成員帶隊走訪市直單位，聽取對財政工作的意見，與部門一道研究分析財政財務(wù)管理中存在的問題，探索加快支出進度、支持事業(yè)發(fā)展的有效措施和辦法。主動服務(wù)，不斷改進和提升服務(wù)水平上，促進了預(yù)算單位和社會各界對財政工作的理解和支持，營造了財政改革與發(fā)展的良好環(huán)境。在全市行風政風評議中，我局一直位居前列。

(四)做好財政工作必須堅持求真務(wù)實。我們按照求真務(wù)實的要求，堅持真抓實干、狠抓落實，確保了各項惠農(nóng)政策、企業(yè)服務(wù)年、“小金庫”專項治理等市委、市政府重大決策部署的不折不扣落實。這些年，我們的工作量在大幅度增加，許多同志為此加班加點，放棄節(jié)假日，不少同志冒雨雪，頂烈日，進村入戶，明察暗訪，付出了大量的心血和汗水。社會群眾普遍反映，近年來，是財政干部職工下基層人數(shù)和次數(shù)最多、加班最多的時期。工作雖然辛苦，但“群眾滿意”，是對我們巨大付出的最好回報。

(五)做好財政工作必須加強團結(jié)協(xié)作。一年來，我們在推進中心工作中，不斷強化和培養(yǎng)團結(jié)協(xié)作精神，班子成員互相團結(jié)，相互補臺，并實行了ab角工作制度，促進了各項工作的。在落實糧食直補和綜合直補、擴大內(nèi)需項目檢查、義務(wù)教育教師績效工資改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等政策過程中，局有關(guān)科室、單位主動抽調(diào)精干力量支持配合，有關(guān)人員以高度負責的精神，認真扎實做好每一項工作，保證了各項政策的落實。在一些重大項目資金，特別是擴內(nèi)需項目資金的管理上，相關(guān)科室密切配合，管理規(guī)范，撥付及時，得到項目單位好評。可以說，我們完成的每一項重大任務(wù)和中心工作，都是集體智慧和汗水的結(jié)晶。講團結(jié)、講協(xié)作，保證了我們可以隨時組織精干力量，全力以赴服務(wù)中心工作。團結(jié)協(xié)作精神，是我們完成一個又一個艱巨任務(wù)的重要法寶。

這些經(jīng)驗是大家用心血和汗水換來的寶貴財富，值得我們倍加珍惜和認真總結(jié)，在實踐中堅持并不斷完善。

三、明確的要求和大家一起共勉。

成績只能說明過去，只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想，堅持自我加壓，銳意進取，才能更好地履行財政職能，才能不斷開創(chuàng)財政工作新局面。關(guān)于20xx年的工作，全市財政工作會議已進行了安排和部署。這里，我重點強調(diào)以下三點，與大家共勉。

第一，要提高素質(zhì)?？傮w看，我們的干部隊伍素質(zhì)是好的。但要更好地履行職責，完成任務(wù)，必須進一步提高政治、思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要提高政治素質(zhì)，強化服務(wù)大局意識。財政是一個重大的經(jīng)濟問題，也是一個重大的政治問題。財政工作首先要講大局，講政治，講正氣，不折不扣貫徹落實市委、市政府的重大決策部署。要認真學習中央和省市委經(jīng)濟工作會議精神，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，找準財政部門服務(wù)全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)駐馬店崛起的結(jié)合點和切入點，認真謀劃好每一個科室單位、每一個崗位的工作重點和努力方向，把科學發(fā)展觀的要求落實到財政工作的每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)，著力形成服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的合力。二要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，強化科學理財意識。財政工作涉及面廣，政策性和業(yè)務(wù)性都很強。如何利用有限財力，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，這不僅需要有為群眾辦事的愿望，更需要有嫻熟高超的理財藝術(shù)和水平。要認真研究把握公共財政發(fā)展規(guī)律，熟知財稅政策法規(guī)，精通崗位業(yè)務(wù)知識，提高處理復雜問題的能力，努力成為自身崗位的行家里手。三要提高人文素質(zhì)，強化修養(yǎng)層次意識。人文素質(zhì)是指科學文化素質(zhì)之外的一種素質(zhì)。它主要指人的涵養(yǎng)，與人性、情感、欲望、情緒、人際關(guān)系等方面密切相關(guān)的做人的素質(zhì)。這也是目前我國許多人對社會上出現(xiàn)的令人不滿的事情的評價語“素質(zhì)太差”中所指的素質(zhì)。毫無疑問，提高人文素質(zhì)與教育有著最直接的關(guān)系。在今后工作中，機關(guān)黨委、人事科要進一步發(fā)揮好作用，在加強機關(guān)文化建設(shè)上下功夫，積極提高機關(guān)的人文水平。

第二，要轉(zhuǎn)變作風。財政理的是眾人之財，也是為眾人理財。我們必須強化宗旨意識，按照“嚴、細、深、實”的要求，結(jié)合財政工作實際，進一步轉(zhuǎn)變工作作風。一要嚴謹、嚴格、嚴肅，就是要時刻想著財政是政府綜合經(jīng)濟管理部門，財政工作既關(guān)乎改革發(fā)展穩(wěn)定大局，又與人民群眾切身利益息息相關(guān)，提出政策建議和出臺政策措施必須嚴謹，制定管理制度和要求必須嚴格，執(zhí)行財政財務(wù)紀律必須嚴肅，努力做好各項工作。二要細心、細致、細化，就是要按照精細化科學化管理的要求，細心把好資金管理的每一個關(guān)口，細致抓好政策落實的每一個環(huán)節(jié)，細化各項管理的每一項措施，努力管好用好財政的每一分錢。三要深入基層、深入實際、深入調(diào)研，就是要堅持實事求是，了解群眾的真實想法，吃透基層的真實情況，提出符合實際的政策建議，制定切實可行的措施辦法，努力解決好財政改革發(fā)展中的難點和的熱點問題。四要講實話、干實事、求實效，就是要按照求真務(wù)實的要求，反映真實情況，提供準確數(shù)據(jù)，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，努力讓群眾實實在在得到實惠。具體到工作中，別人來局里辦事，我們的態(tài)度一定要真誠，一個真誠的態(tài)度，一句熱情的話語，都能溫暖人心，哪怕是一個簡單的問候或者是打一聲招呼都可能使對方感覺到一種安慰。我們從事財政工作，財力有限，需求無限，時常是各種矛盾的焦點。對需求合理，財力可能，能辦的要盡快辦;對需求合理，財力困難，暫時做不到的要做好解釋工作，條件成熟了要主動辦;對需求不合理，法律政策有障礙的，要講清不辦的理由。總之，對部門單位和縣區(qū)的要求，有什么意見，跟人家講清楚，無法形成意見的要及時上報分管領(lǐng)導，不能拖、不能頂著、更不能耍威風。

第三，廉潔自律。財政作為黨和政府執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)和政策工具，財政部門掌握著一定的公共資源，處于經(jīng)濟社會管理者的地位，在工作中，無數(shù)雙手在伸向我們的同時，也有無數(shù)雙眼睛在盯著我們，無數(shù)張嘴在評說著我們，我們一定要樹立正確的權(quán)力觀，要清醒認識我們手中的權(quán)力是黨、國家和人民賦予的，要明白有多大的權(quán)力就有多大的責任和義務(wù)。面對手中的財權(quán)，無論大小，都要如臨深淵、如履薄冰，真正做到依法理財，廉潔理財。要結(jié)合財政工作特點，按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的要求，進一步健全完善反腐倡廉體系，著力從體制、機制入手，深化財政管理制度改革，用制度管人，用制度管事，提高財政分配活動的公開性、規(guī)范性和透明度，強化財政和預(yù)算單位之間的雙向監(jiān)督，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。每一位財政干部都要樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和權(quán)力觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，勤勉自省，慎微自警，嚴格自律，樹立廉潔理財?shù)牧己眯蜗蟆?局辦公室)。

在勞動保障系統(tǒng)總結(jié)表彰會上的講話篇十

同志們：

今天的全市行政服務(wù)中心工作總結(jié)表彰大會，主題是總結(jié)去年，表彰先進，部署今年。剛才，江建華主任作了一個很好的工作報告，萬年縣和市公安局做了典型發(fā)言，會議還表彰了20xx年度行政服務(wù)中心工作的先進集體和先進個人。借此機會，我代表市委、市政府向與會的同志們，并通過你們向全市行政服務(wù)中心系統(tǒng)的同志們表示親切的問候!向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!

剛剛過去的一年，面對極為復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，堅持以科學發(fā)展觀為指導，牢牢抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇，全力推進科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的進程，全面完成“”規(guī)劃確定的各項目標任務(wù)，經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了“八個重大突破”，即：以生產(chǎn)總值突破800億、財政總收入突破100億為標志，綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)了重大突破;以規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破1100億、增加值突破260億為標志，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了重大突破;以中心城區(qū)人口突破50萬、全市城鎮(zhèn)化率有望突破40%為標志，新型城鎮(zhèn)化實現(xiàn)了重大突破;以糧食產(chǎn)量持續(xù)突破60億斤、農(nóng)民人均純收入突破5000元為標志，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了重大突破;以接待游客突破1800萬人次、旅游綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標志，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了重大突破;以國有工業(yè)企業(yè)改革全面完成、外貿(mào)出口突破10億美元為標志，改革開放實現(xiàn)了重大突破;以固定資產(chǎn)投資突破800億、合福高鐵、杭南長高鐵全面開工為標志，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)重大突破;以節(jié)能減排措施進一步落實、安全穩(wěn)定形勢進一步好轉(zhuǎn)、各項社會保障體系進一步完善為標志，社會事業(yè)實現(xiàn)了重大突破。這些成績的取得來之不易，主要得益于各級黨委、政府的正確領(lǐng)導和全市人民共同努力，也與我市越來越好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境分不開的。行政服務(wù)中心作為經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)的平臺，通過全面落實“兩個集中”，積極推進網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察，不斷加強和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的建設(shè)，為改善我市的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面做了大量卓有成效的工作，作出了突出的貢獻。市委、市政府對行政服務(wù)中心工作是滿意的!

下面，我就做好今年的行政服務(wù)中心工作再強調(diào)三方面意見。

一、要高度重視，充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的職能作用。

發(fā)展環(huán)境的競爭，主要體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量和水平的競爭上面，能否打造一個方便快捷、辦事效率高的政府服務(wù)機制是關(guān)鍵。行政服務(wù)中心的核心功能就是“便民、高效”，它是與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式相適應(yīng)的全新政務(wù)服務(wù)方式。各級政府要高度重視行政服務(wù)中心建設(shè)，切實增強工作責任感，進一步把行政服務(wù)中心建設(shè)好，把行政服務(wù)中心優(yōu)化環(huán)境、科學發(fā)展、方便民眾的重要職能發(fā)揮好。

1、進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè)，是省委、省政府的工作要求。近年來，省委、省政府明確提出要把全省各級行政服務(wù)中心建設(shè)成為“陽光政府的縮影、行政效能的典范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的樣板、優(yōu)化環(huán)境的窗口”，全面推動各級行政服務(wù)中心政務(wù)公開、服務(wù)行為、服務(wù)質(zhì)量、窗口管理的標準化建設(shè)。省政府凌成興常務(wù)副省長專門就“兩個集中”工作提出了“審批事項集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項進駐充分、審批職能進駐充分、審批人員授權(quán)充分”的“三集中三充分”的要求。省有關(guān)部門制定出臺了《江西省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法(暫行)》，并統(tǒng)一開發(fā)了網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察軟件系統(tǒng)，目前已在我市各級行政服務(wù)中心試運行。同時，有關(guān)部門正在著手制定《江西省行政服務(wù)中心管理辦法》，各級行政服務(wù)中心將進一步統(tǒng)一、規(guī)范建設(shè)。

2、進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè)，是實現(xiàn)我市社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要保證。剛剛結(jié)束的市人大二屆七次會議，明確提出了今后五年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標和工作重點，即：強力主攻“園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)”，積極謀劃建設(shè)大交通、大產(chǎn)業(yè)、大城市，致力于推進“兩個根本改變”，實現(xiàn)富民、強縣、興市的目標。要順利實現(xiàn)我市“”規(guī)劃目標，需要一個良好的發(fā)展環(huán)境，需要打造一個科學的、現(xiàn)代的、高效的政務(wù)服務(wù)平臺。實踐證明，沒有一個好的政務(wù)平臺，政務(wù)效率就難以提高，沒有好的政務(wù)效率，各項事業(yè)的發(fā)展就難以提升。各級政府和部門要牢固樹立起“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境首要是抓服務(wù)中心”的意識，進一步建設(shè)好行政服務(wù)中心這個平臺，使之為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更快更好的服務(wù)、營造更加優(yōu)良的環(huán)境。

3、進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè)，是建設(shè)陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強行政服務(wù)中心建設(shè)，對規(guī)范審批主體，精簡審批項目，減少審批環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變政府職能，提高機關(guān)效能，推動民主法制建設(shè)，預(yù)防和治理腐敗，具有積極作用。當前，在行政服務(wù)中心運行中還存在著不少問題，如在推進“兩個集中”過程中，少數(shù)部門不愿意把行政許可、行政審批及服務(wù)事項納入到行政服務(wù)中心平臺來辦理，存在“行政服務(wù)科”空轉(zhuǎn)的問題，其實質(zhì)就是公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化。這是與建設(shè)陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標相背離的。各級政府和部門進一步統(tǒng)一思想，樹立大局意識，積極轉(zhuǎn)變作風，提高政府效能，樹立良好形象。

二、要突出重點，進一步加強和改善行政服務(wù)中心建設(shè)省委、省政府決定，今年在全省范圍內(nèi)開展“發(fā)展提升年”活動，市委、市政府已經(jīng)召開了動員大會，全市各級行政服務(wù)中心要按照省、市的部署，圍繞活動主題，針對行政服務(wù)中心建設(shè)和工作運行中存在的突出問題，強化措施，認真解決。

1、要突出抓好行政審批“兩個集中”工作。將行政審批職能從原來分散在相關(guān)科(股)辦理集中到一個科(股)辦理，然后集中到行政服務(wù)中心辦理，這是對傳統(tǒng)行政審批機制的一項重大改革，是批管分離，服務(wù)前移，一個窗口辦事，一站式服務(wù)的前提條件。沒有“兩個集中”，一窗式服務(wù)就無從談起，一條龍辦事就無法進行，網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察也難以開展。所以，抓好“兩個集中”，是建立新的行政審批體制的關(guān)鍵。但從目前市縣兩級“兩個集中”的情況來看，一些地方的行政服務(wù)科或股的設(shè)置沒有完全到位、事項沒有完全到位、職能沒有完全到位、審批人員沒有完全到位，沒有很好地將行政服務(wù)科(股)這樣一個新的機構(gòu)融入部門整個工作的重要環(huán)節(jié)中去。目前，我們市本級以行政服務(wù)科名義進駐到市行政服務(wù)中心辦證大廳的部門有20個，其中具備一定職能，有實質(zhì)性事項辦理的只有10個，特別是市公安局在這方面做得很好，給大家做出了表率，今天的大會也安排它作了典型發(fā)言;縣(市、區(qū))的情況就更差一些。對此，市政府要求把該項工作作為發(fā)展提升年活動的重要內(nèi)容，并納入考核，具體要求為：在今年6月份前，全市行政服務(wù)科(股)的職能必須配置到位、事項必須歸并到位、審批人員必須集中到位。要集中優(yōu)勢資源把行政服務(wù)科(股)建設(shè)成部門的行政審批與服務(wù)中心，并具有相對獨立的行政許可與審批職權(quán)，絕對不允許空殼行政服務(wù)科(股)的繼續(xù)存在。行政服務(wù)科(股)設(shè)立以后，原則上一律進駐各級行政服務(wù)中心集中統(tǒng)一辦公、實行統(tǒng)一管理。

2、要突出抓好網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺建設(shè)。各級行政服務(wù)中心，是網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察實施的平臺。平臺建設(shè)的好壞，直接影響網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的實施效果。各縣(市)要進一步加大投入，在去年試點網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上，按照網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的要求，搭建好平臺。市行政服務(wù)中心要與市監(jiān)察局、市電子政務(wù)辦按照省審改辦的統(tǒng)一部署和建設(shè)標準，將全市各級行政服務(wù)中心的網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺建設(shè)工作逐步實施到位。要加強網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察操作培訓，培養(yǎng)一批網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的操作專業(yè)人員，確保網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作順利開展。

3、要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是行政服務(wù)體系的延伸和完善。今年要在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)、實行星級管理和星級評定的基礎(chǔ)上，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，將行政服務(wù)繼續(xù)向下延伸，構(gòu)建市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級行政服務(wù)體系。社區(qū)(村)要建立協(xié)調(diào)會、代辦員等制度，全面受理并代辦涉民的相關(guān)行政事務(wù)。要建立統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)標準，要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中及村級代辦點的人員實行有計劃的集中培訓與輪訓。要走出去請進來，善于把外地的好做法好經(jīng)驗有機地結(jié)合到具體的工作中去，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的服務(wù)水平。

4、要突出抓好公共資源交易平臺的完善和規(guī)范。按照省政府的要求，去年市公共資源交易中心(包括市政府采購中心)歸并到了市行政服務(wù)中心，實現(xiàn)了“政府主導、集中服務(wù)、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督”的公共服務(wù)平臺。目前除橫峰和上饒縣外，各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級行政服務(wù)中心管理。從實際運作的情況來看，總體情況是良好的。今年，要進一步理順行政服務(wù)中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進駐公共資源交易中心各相關(guān)交易機構(gòu)之間的關(guān)系，建立健全項目統(tǒng)一進場、信息統(tǒng)一發(fā)布、場地統(tǒng)一安排、專家統(tǒng)一抽取、評標統(tǒng)一監(jiān)控、保證金統(tǒng)一收退的運行機制，確保市場的有序運行和業(yè)務(wù)流程的規(guī)范操作，樹立政府公共資源交易平臺的良好形象。

三、要加強領(lǐng)導，不斷強化加快中心建設(shè)的保障。

推進行政服務(wù)中心建設(shè)，是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題和部門權(quán)利的重要工作，必須切實加強對行政服務(wù)中心建設(shè)的組織領(lǐng)導，進一步強化工作措施，確保各項建設(shè)工作順利進行。

一要加強組織領(lǐng)導，健全體制機制。各地各部門要認真落實黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、行政單位主抓、相關(guān)牽頭單位組織協(xié)調(diào)、紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導體制和工作機制，切實加強對行政服務(wù)中心窗口工作的領(lǐng)導，切實解決行政服務(wù)中心發(fā)展中的重大問題，指導協(xié)調(diào)各項工作。各級行政服務(wù)中心及各窗口單位既要明確責任，履職盡責，又要團結(jié)協(xié)作，密切配合，真正形成各級、各單位相互聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二要加強制度建設(shè)，注重規(guī)范管理。健全和完善制度體系，是做好行政服務(wù)中心建設(shè)工作的重要保障。各地各部門特別是各窗口單位都要高度重視制度建設(shè)，認真查找窗口建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和制度管理漏洞，進一步健全和完善各項制度，促進行政服務(wù)中心建設(shè)工作的規(guī)范化、制度化。當前，要重點在構(gòu)筑窗口單位領(lǐng)導責任體系、評議監(jiān)督體系、工作運行體系和考核責任追究體系等方面，健全和完善各項配套制度，用制度規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)工作。

三要加強監(jiān)督檢查，促進任務(wù)落實。市政府辦、市監(jiān)察局要對行政服務(wù)中心建設(shè)進展情況，特別是重點監(jiān)督項目進入、窗口運轉(zhuǎn)和部門協(xié)作情況進行定期不定期的監(jiān)督檢查。要通過監(jiān)督檢查，著力解決工作中存在的項目和收費應(yīng)進不進、名進實不進、兩頭受理，以及行政許可和審批過程中的違規(guī)違紀問題。同時，加強對行使行政權(quán)力的監(jiān)督，加強廉政建設(shè)，對于違反規(guī)定，刁難群眾、推諉扯皮、甚至以權(quán)謀私的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須從嚴從重處理，絕不姑息。

同志們，今年是建黨90周年，也是“”規(guī)劃的開局之年。我們要按照科學發(fā)展觀的要求，深入開展發(fā)展提升年活動，進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè)，全力推進依法行政，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，切實改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，努力把全市行政服務(wù)中心工作推向一個新臺階，為實現(xiàn)上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻!

在勞動保障系統(tǒng)總結(jié)表彰會上的講話篇十一

同志們：

在豬年春節(jié)即將來臨之際，經(jīng)局黨組決定召開這次大會。大會的主要任務(wù)是，總結(jié)過去一年的工作成績，表彰做出突出貢獻的部門和個人，初步規(guī)劃新一年的工作。借此機會，我謹代表局黨組，也以我個人的名義，向財政系統(tǒng)全體干部職工，并通過你們，向關(guān)心理解支持我們工作的家屬們拜個早年，祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬事順意!

20xx年，我市的財政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和上級財政部門的大力支持下，積極應(yīng)對世界金融危機，交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管，實現(xiàn)一般預(yù)算收入19528萬元，比上年增加2247萬元，增長13%，完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084萬元，財稅總收入達27612萬元;努力構(gòu)建全市爭資大格局，上級補助收入達到51655萬元，增長26.9%;認真落實中央擴內(nèi)需政策，實現(xiàn)財政總支出72276萬元，保障水平大幅提升;大力推進財政改革，財政科學化精細化管理亮點紛呈;不斷加強干部隊伍建設(shè)，財政形象進一步提升，在全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境測評中首次排名第一。綜觀20xx年的工作，我們?nèi)〉昧肆鶄€方面的顯著成績。

1、財政收入跨過了兩道門檻。一是稅收收入跨過了億元門檻，達到10168萬元，同比增加2136萬元，增長26.6%。二是稅收比重跨過了50%的門檻，達52.07%，同比提高了5.6個百分點，超過常德考核要求4.6倍，收入質(zhì)量實現(xiàn)了歷史性突破。在全球金融風暴的大背景下，20xx年的一般預(yù)算收入能夠完成19528萬元，在消化歷年列收列支的前提下，達到13%的增幅，進入常德市第二方陣，可以說是一個非常了不起的成績。在一般預(yù)算收入中，財政局直接組織的收入有10148萬元，其中，契稅、耕地占用稅1300萬元，增加790萬元，增長154.9%;國有資產(chǎn)資源有償使用收入5345萬元，增加1294萬元，增長31.94%;罰沒收入1467萬元，增加272萬元，增長22.76%。圍繞收入跨過“兩道門檻”，我們著重狠抓了四個方面：一是創(chuàng)新責任落實機制。對去年通過簽訂協(xié)議落實征管任務(wù)、強化征管責任的方式進行了進一步改革，由財政部門對收入形勢進行全方位分析預(yù)測后，制定收入計劃，然后由市委、市政府主要領(lǐng)導親自召開調(diào)度會，一個部門一個部門分派任務(wù)，明確責任，再以政府會議紀要形式下達收入任務(wù)，由各征管單位一把手向政府遞交責任狀，使任務(wù)落實更具體、征管責任更明確。二是實行了收入精細化監(jiān)管。圍繞金融危機和中央取消100項收費對我市收入的影響，深入開展調(diào)研;精細開展稅源費源調(diào)查，對重點稅源費源實行全方位監(jiān)控;大力清收老帳、催收新款;嚴格落實非稅收入和財政“兩稅”減免審批程序，做大了財政收入蛋糕。三是積極實施制度性控稅。從城投項目、支付票據(jù)、政府采購、投資評審及支農(nóng)整合等多個環(huán)節(jié)入手，建立健全控稅機制，強化控稅協(xié)稅意識。僅城投、支農(nóng)資金整合項目控稅就近700萬元，有力支撐了稅收跨過“兩道門坎”。四是強化督促考核。堅持每月召開一次收入調(diào)度會，對完不成任務(wù)的逐級上門督導;將收入任務(wù)完成與經(jīng)費撥款掛鉤，并按月考核結(jié)帳，增強各收入征管責任部門的緊迫感。嚴格、經(jīng)常性的督促考核，為收入總量和收入質(zhì)量“雙豐收”打下了堅實基礎(chǔ)。

2、財政保障實現(xiàn)了五個到位。20xx年，全市財政一般預(yù)算支出達69605萬元，比上年增加14527萬元，增長26.38%，上解支出2671萬元，轉(zhuǎn)貸財政部代理發(fā)行地方政府債券支出1000萬元，財政支出總額達72276萬元。財政支出的大幅增長，標志著財政保障水平的顯著提高?？傮w上來看，較好地實現(xiàn)了“五個到位”。一是工資發(fā)放、基本運轉(zhuǎn)保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、已批準的報告長期無法安排資金的狀況，做到了及時足額發(fā)放財政供養(yǎng)人員工資、按既定政策及時足額兌現(xiàn)公務(wù)員津補貼和事業(yè)單位績效工資，嚴格按進度撥付預(yù)算安排的運轉(zhuǎn)經(jīng)費和項目資金、按政策保障各項行政、事業(yè)支出，對各類解決問題的報告，只要領(lǐng)導批準，基本沒有滯壓，還化解了“普九”債務(wù)2082萬元，有力確保了社會和諧。二是對弱勢部門支持到位。對負擔較重、爭資名目較少的單位進行“點對點”幫扶，分別在對上爭取項目、財政資金分配上予以傾斜性支持。全年對供銷、城管、農(nóng)經(jīng)、文化等部門幫扶力度大、效果明顯，讓他們深切感受了公共財政的溫暖。通過加大對弱勢部門的支持力度，財政的社會滿意度大幅提升。三是重點項目支出保障到位。累計投入6000萬元新建車胤中學，支持福及子孫的教育精品工程建設(shè);投入4000多萬元支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)，同時發(fā)揮城投、國資融資主平臺作用，全年融資1.1億，助推了園區(qū)擴容提質(zhì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施升級改造和污水處理廠、垃圾填埋場等重點工程建設(shè);四是民本民生保障到位。為12737名企業(yè)離退休人員和3129名機關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金及補拖資金21486萬元，為18012名城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放生活補助2733萬元，較好地實現(xiàn)了老有所養(yǎng)、困有所幫;安排1856萬元解決城鄉(xiāng)居民就醫(yī)難、就醫(yī)貴問題，促進了公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進程;積極落實就業(yè)扶持政策，投入1278萬元支持就業(yè)培訓、開辟公益性崗位，有效緩解了“就業(yè)難”問題;投入2700多萬元建設(shè)廉租房662套，為1505戶困難居民發(fā)放租住補貼100萬元，推進了“住有所居”工程。同時，幫助185戶漁民脫貧上岸，并解決了其基本生計問題。同時，住房公積金管理部加大收支管理和服務(wù)力度，全年歸集公積金4810.32萬元，支付1973.12萬元，發(fā)放貸款3737.91萬元，基金盈利300多萬元，確保了干部職工公積金政策待遇。五是新農(nóng)村建設(shè)支持到位。高質(zhì)量完成了靈泉6000畝中低產(chǎn)田改造項目，迅速啟動了保河堤中南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程;整合支農(nóng)資金3110萬元，帶動社會投入15000萬元，硬化縣級公路49公里、通村公路35公里;新建飲水安全工程9處，解決了14514名農(nóng)村人口安全飲水問題，新建沼氣池1000口、農(nóng)村養(yǎng)老院2處、農(nóng)民休閑廣場2個;及時發(fā)放政策性涉農(nóng)補貼22項、3246萬元，其中發(fā)放糧食直補、綜補1844.36萬元，成品油補貼150多萬元，家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼395.6萬元等，有力促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

財政保障能取得較好效果，主要得益于五個方面：一是得益于科學理財。認真研究投入政策，科學調(diào)度專項資金，合理調(diào)節(jié)部門利益，既確保了專項資金按政策使用，又解決了單位實際困難，還解除了政府后顧之憂。二是得益于依法理財。在進一步強化預(yù)算約束力、規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序的同時，加大了部門協(xié)作力度，特別是將社保繳費與單位撥款掛鉤，對社保欠費實行強制扣繳，極大地緩解了財政“兜底”壓力。三是得益于搶抓機遇。積極爭取上級資金，強化了保障能力。如在加大社保費清繳的同時，多次對上匯報社保困難、收支缺口等問題，得到了上級的支持，全年爭取上級補助達8140萬元。四是得益于合理調(diào)度。在資金安排上，以中央出臺擴內(nèi)需、保增長政策為契機，按輕重緩急制定次序，把保重點、保運轉(zhuǎn)、保民生擺到頭等重要的位置，有力提高了財政保障水平。五是得益于完善機制。大力完善了國庫集中支付體系，按進度、按實際需求支付資金，使國庫集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發(fā)揮，大大減輕了國庫當期支付壓力。

3、爭取資金實現(xiàn)了三大突破。在經(jīng)濟發(fā)展水平不高，財政自給能力較差的前提下，爭取上級支持無疑是最直接、最有效的途徑。20xx年，我市爭資工作實現(xiàn)了三個方面的重大突破。一是爭資總量實現(xiàn)了重大突破。全年爭取上級補助收入成功跨過了5億元門坎，達到51655萬元，比上年增加10968萬元，增長26.9%，遠遠高于常德市平均水平，不能不說是一場精彩的“彎道超車”，一個超預(yù)期的巨大突破。二是爭取的項目實現(xiàn)了重大突破。在確保歷年老項目的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎補試點、省道養(yǎng)護等一批新項目成功擠進了轉(zhuǎn)移支付“籠子”。淘汰落后產(chǎn)能、廉租房建設(shè)及補助等一批重點項目取得了超預(yù)期的效果。三是爭資格局實現(xiàn)了重大突破。在我們的積極努力下，市委、市政府把爭資工作列為重中之重進行部署、考核，全市一改財政部門“單搖槳、獨劃船”的局面，形成了各部門團結(jié)協(xié)作、比學趕超的大爭資格局。各部門“八仙過海，各顯神通”，為爭資取得歷史性突破提供了有力保證。財政局內(nèi)部，除了層層分解任務(wù)，還成立專門機構(gòu)負責政策研究、綜合考核，編發(fā)《政策追蹤》簡報進行指導，出臺爭資獎勵辦法，實行爭資月調(diào)度制度，切實增強了爭資責任心，充分調(diào)動爭資積極性，確保了爭資爭項取得不俗成績。

20xx年的爭資工作實現(xiàn)新突破，有三個方面的經(jīng)驗值得總結(jié)：一是深入研究政策，搞好項目對接。各部門在潛心研究政策的基礎(chǔ)上，分別建立健全了爭資項目庫，有針對性地進行對接，增強了爭資的實效性。二是超前謀劃布局，扎實做好基礎(chǔ)工作。如今年實現(xiàn)較大突破的淘汰落后產(chǎn)能、廉租房、體制核減等項目，都是超前謀劃、做實基礎(chǔ)取得的成果。特別是體制上解基數(shù)成功核減，搬開了壓在我市財政頭上的另一座“大山”。三是全員爭資，多渠道突破。各部門在搞好自主爭資的同時，加大對歸口單位爭資的幫扶力度，強化爭資督導，“眾人劃槳開大船”，促進了爭資工作加速揚帆。

4、加大四個力度推進財源建設(shè)。財源建設(shè)是財政工作的“牛鼻子”。圍繞加強財源建設(shè)，20xx年里，我們著力加大了四個力度。一是加大了融資幫扶力度。由財政部門牽頭，搭建中小企業(yè)融資幫扶平臺，組建企業(yè)信用聯(lián)盟，采取“政府主導、財政支撐、企業(yè)聯(lián)?！贝胧?，全年幫助中小企業(yè)融資1.5億，探索了破解中小企業(yè)融資難的有效途徑，中國財經(jīng)報、湖南日報等媒體對“津市經(jīng)驗”進行了專題推介。二是加大了招商引資力度。發(fā)揮集體的力量，調(diào)動一切人脈關(guān)系，在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時，還成功引進投資20xx萬美金的湖南正陽科技落戶津市，為我市培植了一個新的財源增長點。三是加大了服務(wù)企業(yè)力度。對我局“包?！钡陌⑺惯_生化公司，我們在環(huán)評、融資等多方面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進企業(yè)迅速投產(chǎn)創(chuàng)利，并取得了2項專利。開展再生資源調(diào)查，全年為企業(yè)爭取退稅200多萬元，積極扶助企業(yè)渡過“寒冬”。四是加大了促進工業(yè)發(fā)展力度。積極落實財政獎補政策，本級財政拿出255萬元對稅收貢獻、固定資產(chǎn)投入、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)優(yōu)等企業(yè)給予獎勵，還爭取上級專項資金800多萬元，支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、完善市場體系，利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策，補貼90萬元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。

5、財政管理呈現(xiàn)了八大特色。一是集中支付上了臺階。將107家行政事業(yè)單位全部納入國庫集中支付系統(tǒng)，全年集中支付資金達3.1億元，直接支付比重達95%，大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動原始憑證審核，退回不規(guī)范票據(jù)278筆、172萬元，有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財專網(wǎng)實現(xiàn)了整合。將原來各自為政的鄉(xiāng)財管理網(wǎng)、非稅征管網(wǎng)、國庫支付網(wǎng)、局域網(wǎng)等四大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行了全面整合，節(jié)約了資源和資金，大大提高了效率和安全系數(shù)。三是財政監(jiān)督樹了權(quán)威。以市人民政府名義下達“財政監(jiān)督檢查計劃”，全年對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行預(yù)決算檢查、對5個單位進行了預(yù)算執(zhí)行情況檢查、對7個部門進行了財務(wù)收支檢查、對5個項目進行了績效監(jiān)督，共計查出違規(guī)違紀資金1879.93萬元;對69個單位開展了“小金庫”專項治理檢查，查出“小金庫”6個，涉及資金69.87萬元;全面開展“厲行節(jié)約”、“四費公示”等專項行動，有效規(guī)范了財經(jīng)秩序。四是打卡發(fā)放“曬”在了網(wǎng)上。全面清理各項涉農(nóng)補貼、“一卡通”存折，收回或廢止了歷年虛開的存折。在進一步加大村組公示、社區(qū)公示力度的同時，全面建立財政直接公示系統(tǒng)，在網(wǎng)站上開設(shè)惠民補貼公示專欄，所有打卡發(fā)放的資金一律在網(wǎng)上公示。全年對22項惠農(nóng)補貼實行打卡發(fā)放，發(fā)放金額3246萬元，涉及村民4萬戶，有效防止了虛報冒領(lǐng)惠農(nóng)補貼行為。各財政所充分發(fā)揮職能，加大協(xié)稅護協(xié)力度，嚴把補貼發(fā)放關(guān)，落實“鄉(xiāng)財市管鄉(xiāng)用”舉措，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)精細化管理水平。五是資產(chǎn)管理有了章法。針對國有資產(chǎn)管理無據(jù)、手段單一的問題，出臺國有資產(chǎn)管理辦法，從資產(chǎn)配置、租借、經(jīng)營及處置四個環(huán)節(jié)全方位予以規(guī)范，以確保國有資產(chǎn)保值增值。啟動了行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集工作，為做大政府融資平臺夯實了基礎(chǔ)。六是投資評審加大了力度。將所有財政投融資項目納入投資評審范圍，加大現(xiàn)場查勘、隱蔽工程查勘力度，規(guī)范投資評審程序，全年評審項目177個，評審金額3.54億，審減投資5120萬元，審減率14.5%，大大提高了財政資金使用效益。七是非稅收入管理再上臺階。率先實行非稅收入決算，做到了收支清楚明白;加強票據(jù)管理，規(guī)范減免審批程序，實行日常稽查與專項稽查結(jié)合方式，啟用pos機自動收繳系統(tǒng)，提高了收繳效率，確保了非稅收入不斷做大做實。八是會計管理提高了水平。加大《會計法》宣傳和會計人員管理力度，提高會計從業(yè)管理和服務(wù)水平，創(chuàng)新會計培訓形式和內(nèi)容，年內(nèi)分別有38人獲得了會計從業(yè)資格、1人考取了中級職稱、10人取得了初級職稱。

6、隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理上了新的臺階。一是競崗輪實現(xiàn)了“兩減一增”。針對干部激情不足、因循守舊的問題，年初啟動了競崗輪崗機制。中層干部一律競爭上崗，在同一崗位工作達一定年限的一律輪崗，工作人員上崗一律“雙向選擇”，減少了管理層級，減少了中層職數(shù)，增強了隊伍活力。繼續(xù)推行“要點管理”，進一步鍛煉了干部的工作能力。二是“三化”并進提高了科學管理水平。全面推進財政精細化、標準化、程序化管理，將各項政策與管理制度落實到具體工作環(huán)節(jié)中。重點對財政各項工作程序進行梳理，集中明確、統(tǒng)一界定，并向社會公示，確保各項工作規(guī)范有序運行、各種權(quán)力受到監(jiān)督制約;認真研究出臺“標準化”方案，使一些規(guī)章制度有了標準的落實格式、考核內(nèi)容有了標準的認定格式、程序化方案有了標準的執(zhí)行格式。我市的做法在以推進財政管理科學化、精細化為目標的全國財政廳局長會議期間得到了推介。三是啟動機關(guān)文化建設(shè)打造核心凝聚力。通過宣講動員、學習討論、集體交流，確定了“盡職守責、勤學有為、公正廉潔、誠信和諧”的機關(guān)文化主題，讓干部在嚴肅和諧的氛圍中端正職業(yè)操守，增強團隊精神，提升文化境界。四是后勤分設(shè)強化了服務(wù)保障。全年完成了傳達室、辦公大樓及地面綠化等改造，添置了安保防范設(shè)施，對車輛實行集中管理，對辦公經(jīng)費進行計劃控制，為全局工作穩(wěn)步推進提供了強有力的保障。五是宣傳調(diào)研擴大了財政影響。制定調(diào)研信息考核辦法，精心選定重點調(diào)研課題，調(diào)動各部門的積極性，全年編發(fā)《津市財政信息》18期，撰寫調(diào)研文章40多篇，在各類媒體發(fā)表文章130多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅，特別是財政保障、精細化管理、規(guī)范惠農(nóng)補貼等工作經(jīng)驗相繼在《中國財經(jīng)報》推介，擴大了津市財政的影響。同時，對財政網(wǎng)站進行改版，打造成了寓形象宣傳、資料查詢、便民服務(wù)等多項功能于一體的現(xiàn)代辦公平臺，受到了各級各界好評。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署，積極開展了學習實踐科學發(fā)展觀、滿意政府建設(shè)、建議提案辦理等多項中心工作。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，結(jié)合財政需求推出“自選動作”即“個性化學習”，“逼迫”干部職工“充電”，年內(nèi)有1名同志考取了注冊會計師，1人通過了會計初級職稱考試。對政府交辦的17件建議提案，能落實的迅速落實到位，對暫時還有困難的充分做好委員代表的解釋工作，確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務(wù)態(tài)度等方面加大建設(shè)“滿意政府”力度，在全市優(yōu)化環(huán)境測評中首次排名第一，財政形象有了新的提升。

20xx年的財政工作取得了一系列可圈可點的成績，主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導，得益于各級各部門的關(guān)心支持，更得益于全體財政干部的共同努力、奮力拼搏!在此，我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認識到，我們還不是“十全十美”，和人民群眾的期望，我們還有許多“美中不足”。

一是“三性”意識還不夠強。20xx年，局黨組有針對性地提出了“計劃性、前瞻性、協(xié)作性”要求，時過兩年，我們是不是都已經(jīng)做到了呢?客觀地說，差距還比較大。部門之間、干部職工之間、甚至班子成員之間，依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為，協(xié)作共贏的意識還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年，我們提出了“精細化、程序化、標準化”管理的理念，有的同志在征求意見時不認真研究，有的同志在執(zhí)行方案時不認真對待，致使“三化”在某些方面、某些環(huán)節(jié)、某些部門流于形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經(jīng)費保障水平還比較低，干部職工待遇還比較低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較慢，等等，不能因為社會滿意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監(jiān)管還不夠嚴。預(yù)算編制不實、預(yù)算約束不嚴的問題還十分突出，資金運行環(huán)節(jié)的一些監(jiān)管制度也還落實得很不到位，這都是隱患，李家鋪截留貪污涉農(nóng)補貼的案子，為我們再一次敲響了警鐘。五是調(diào)研宣傳還不夠?qū)崱Ｓ械牟块T、有的干部工作做了，甚至成效還很顯著，但就是不能提煉出觀點、總結(jié)出經(jīng)驗、反映出效果，致使我們的工作得不到上級的認可，得不到社會的認可，得不到領(lǐng)導和群眾的理解，“一碗肉埋在了飯里邊”。六是個性化學習效果還不夠好。今年，雖然有一人考取了“注冊會計師”，一人考取了“助理會計師”，但還有多少人沒有考取呢?大家心里都有數(shù)。我們有的年輕干部，把學習、充電看成額外的負擔，應(yīng)付了事，甚至有的應(yīng)付都懶得做。如局里為了提高職稱考試通過率，專門安排老師進行考前輔導，但很遺憾，不少同志以這樣那樣的理由逃避上課，甚至有個別同志從頭到尾沒參加過一次，輔導班只得中途“流產(chǎn)”，慚愧呀!七是作風紀律還有差距。如，很多制度執(zhí)行都還不到位，就連指紋打卡這基本的制度，都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務(wù)不十分到位，言語粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現(xiàn)象還不同程度存在;政令落實也還有“腸梗阻”現(xiàn)象，上級安排的工作、局黨組布置的任務(wù)、每月的工作要點，等等，總有那么一些同志不及時辦理，或者再三催促才“臨時抱佛腳”，政令執(zhí)行大打折扣。

20xx年是“”收官之年，財政工作既面臨收入基礎(chǔ)不牢、保障要求提高的壓力，又面臨“省直管縣”、西部大開發(fā)、中部大崛起等歷史機遇。根據(jù)全省財政工作會議的要求。新的一年里，我們要緊緊圍繞“五個點”積極謀劃、有效施為。

一是以增收節(jié)支為基本點，確保財政平穩(wěn)運行。要通過加強協(xié)調(diào)增收。進一步明確征管責任、強化督導協(xié)調(diào)、嚴格考核獎懲，確保應(yīng)收盡收;要通過強化征管措施增收。加強宏觀稅負分析、主體稅源分類監(jiān)管，加大非稅收入以票管收、源頭控管力度，挖掘增收潛力，拓寬增收空間;要通過改進征管手段增收。依托現(xiàn)代科技支撐，加大收入稽查和專項檢查，堵塞收入漏洞;要認真落實中央和省里關(guān)于厲行節(jié)約的各項規(guī)定，并建立長效機制;要啟動公務(wù)卡改革，切實降低行政成本，確保財政收支平衡。

二是以爭資爭項為切入點，促進經(jīng)濟社會發(fā)展?！笆≈惫芸h”財政體制改革已部署，《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院通過，這對我們的爭資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策，積極對接項目，確保原有項目不減，新的項目不斷。我們要調(diào)整公關(guān)重點，確保爭資實效。盡快、盡量實現(xiàn)與省里、部門直接對接，努力打造重點突出、全面開花的人脈網(wǎng)絡(luò)。我們要強化爭資考核，進一步調(diào)動積極性。合理區(qū)分政策性因素和自主爭取因素，科學考核、兌現(xiàn)獎懲，充分調(diào)動部門爭資積極性，實現(xiàn)爭資大突破。

三是以強化保障為重點，提升社會滿意程度。要著力提升重點項目保障水平，加快項目建設(shè)進度，促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展;要著力提升維穩(wěn)運轉(zhuǎn)保障水平，促進社會和諧穩(wěn)定;要著力提升福利待遇保障水平，確保財政供養(yǎng)人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會弱勢群體保障水平，積極完善社會保障體系，緩解社會矛盾;要著力提升事業(yè)發(fā)展保障水平，促進公民醫(yī)療、義務(wù)教育、文化體育等事業(yè)發(fā)展。

四是以財政監(jiān)督管理為著力點，提高資金使用效益。要進一步深化預(yù)算管理改革，完善預(yù)算編制，強化預(yù)算約束;要進一步深化國庫管理制度改革，確保實現(xiàn)國庫集中支付無縫覆蓋;要進一步強化國有資產(chǎn)管理，加大資產(chǎn)管理信息化建設(shè)力度，嚴格落實國有資產(chǎn)管理制度，按時完成國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集任務(wù)，推動政府融資平臺做大做強;要進一步規(guī)范政府采購行為，擴大采購范圍和規(guī)模;要進一步加大投資評審力度，建立健全二審評審制度，確保評審的公正性和財政資金安全;要進一步強化財政監(jiān)督工作，切實加強財政收支監(jiān)管，認真開展支出績效評價，努力提高財政管理水平。

五是以隊伍建設(shè)為支撐點，提升財政形象。要進一步完善選人用人機制，堅持凡進必考，把好人員進口關(guān)，完善競爭上崗制度，激發(fā)干部隊伍活力;要進一步加強干部教育，著力提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì);要進一步加強機關(guān)文化建設(shè)，通過形式多樣的機關(guān)文化活動，建設(shè)“依法、依規(guī)、依程序”的核心行為文化，“公開、公平、公正”的核心制度文化，“信心、善心、責任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化，“慎思、慎獨、慎微、慎權(quán)、慎行、慎友”的核心廉政文化，建立嚴謹務(wù)實、勤政廉潔、團結(jié)和諧、依法理財?shù)呢斦刹筷犖椤?/p>

同志們，20xx年已成為過去，我們又站在了一個新的起點。我相信，有同志們的共同努力，新一年的財政工作一定會取得新的更大的成績!

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