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農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇一
(一)農(nóng)村科技事業(yè)不斷發(fā)展,科技服務體系逐漸完善。縣鄉(xiāng)兩級都成立了科技工作領導小組,250個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、4508個行政村基本上配備了科技副村主任,并成立以農(nóng)、林、牧、水科技人員為主要成員的農(nóng)技服務中心,一支由專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)民技術(shù)員和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才組成的農(nóng)村科技隊伍正逐漸壯大,一個集科技管理、科技服務和經(jīng)營為一體的縣、鄉(xiāng)、村、組四級農(nóng)村科技服務網(wǎng)絡正逐步走向成熟。一批批以科技為依托的科技示范園區(qū)、科技示范基地相繼建成。
(二)農(nóng)村教育基礎設施有了明顯改善,師資隊伍建設得到進一步加強,民辦、高等、職業(yè)、成人等教育蓬勃發(fā)展。近年來,特別是“普九”期間,全區(qū)中小學的辦學條件得到了極大改善,絕大多數(shù)學校校園設施、普通教室、專用教室、行政用房等基本齊全,小學初中廁所、課桌凳、黑板、講臺達標率均為100%,圖書達標率在98%以上,實驗、體育器材配齊率達到95%,90%以上的中學有了30臺以上規(guī)模的電腦,除威寧、赫章兩縣外(注:威寧、赫章兩縣將于20通過省政府達標驗收)皆順利通過了省“兩基”評估驗收。農(nóng)村寄宿制學校規(guī)模正進一步擴大。全區(qū)通過招聘優(yōu)秀大中專畢業(yè)生,西部志愿者等行動進一步充實農(nóng)村師資力量。民辦學校發(fā)展迅速,畢節(jié)學院正式掛牌招生,地直各中專學校和縣市各職業(yè)高中規(guī)模不斷擴大,成人教育體系趨于完善。
(三)農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設取得重大進展,公共衛(wèi)生服務體系逐步健全。全區(qū)有醫(yī)院31個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院241個;村衛(wèi)生室4047個;全區(qū)縣級以上醫(yī)院有衛(wèi)生技術(shù)人員2784人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2580人;村衛(wèi)生人員5738人。各縣市人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室分別有業(yè)務用房59122m2、118933m2、5724m2;現(xiàn)有設備總額分別價值3112萬元、1084.46萬元、5.6萬元。各縣市衛(wèi)生服務除縣(市)中心醫(yī)院外,另有疾病預防控制中心,婦幼保健院,衛(wèi)生監(jiān)督所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有衛(wèi)生院;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有專(兼)職的防疫、婦保人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的村有招聘的防保人員與衛(wèi)生室人員。從而構(gòu)成由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的三級防保體系。
(四)農(nóng)村公共文化、體育基礎設施有所改善。我區(qū)在“十五”期間已基本實現(xiàn)了“縣有圖書館、文化館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化服務中心”的建設目標。通過“村村通”工程的實施,廣播電視覆蓋率有了大幅度提高,農(nóng)村看電視、聽廣播難的問題得到了一定程度的解決,文物、文廟的保護得到進一步加強。農(nóng)村體育設施有一定的改善,各縣市農(nóng)村中小學均有了體育運動場地和相應的體育設備,部分社區(qū)有了一定數(shù)量的體育運動器材,全民健身運動得到進一步普及和加強。
(五)農(nóng)村旅游基礎設施投入力度加大,旅游服務體系得以建立。旅游業(yè)在全區(qū)均有不同程度的發(fā)展,全區(qū)依托織金洞、百里杜鵑、草海等著名景點,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè),如農(nóng)家樂、民族文化旅游、水上旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游、生態(tài)旅游等皆得到不同程度發(fā)展。逐步完善與旅游業(yè)相關的配套基礎設施,加大旅游業(yè)的招商引資力度,積極開發(fā)新的旅游線路,挖掘“紅色旅游”潛力。
(六)農(nóng)村社區(qū)建設開始啟動,基礎設施投入有待加強。我區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設除了縣市政府所在地開始啟動外,其余的皆是一片空白,這主要是由我區(qū)經(jīng)濟能力決定的。
(七)計劃生育服務事業(yè)健康發(fā)展,人口計生工作取得明顯成就。近幾年來,全區(qū)加大計生服務陣地建設力度,全區(qū)250個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有計生服務站,能獨立開展計劃生育服務,90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站達到計劃生育優(yōu)質(zhì)服務站標準要求,85%以上的村有了自己的服務陣地。經(jīng)過多年的努力,我區(qū)計生事業(yè)實現(xiàn)“兩低一高”,有效地控制了人口的過快增長。
畢節(jié)地區(qū)各項農(nóng)村社會發(fā)展基礎設施建設取得了不同層次的成就,但由于經(jīng)濟基礎差,底子薄,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,制約因素多,因此,存在著如下許多亟待解決的問題。
(一)我區(qū)農(nóng)村科技主要存在以下幾點問題:一是體制創(chuàng)新活力不足,沒有形成一套行之有效的科研體制,對科技人員的激勵不夠;二是缺少科技項目資金,科技貸款手續(xù)繁瑣,政府對農(nóng)村科技的投入嚴重不足;三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能保證農(nóng)業(yè)科技推廣人員有充足的時間開展業(yè)務工作,科研活動不能正常開展,科技人員學非所用;四是人才匱乏,科技人員技術(shù)陳舊,知識老化;五是沒有建立一批依靠科技成長起來的涉農(nóng)企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品的加工沒有得到科技的有力支持,申報和實施的科研項目少。
(二)我區(qū)農(nóng)村教育事業(yè)由于經(jīng)濟基礎薄弱,農(nóng)村教育發(fā)展還存在一定的困難和問題,主要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)村基礎教育經(jīng)費投入太少,渠道不暢。農(nóng)村稅改后,取消了農(nóng)村教育稅附加,再加上實行標準太低的“一費制”以來,學生收費和政府財政轉(zhuǎn)移支付均沒有設置教學設施裝備專項經(jīng)費,學校沒有足夠的資金投入能力。
2、農(nóng)村遠程教育進展緩慢,小學英語開課率一片空白。全區(qū)農(nóng)村初中雖然大部分已經(jīng)裝備了電腦,但農(nóng)村小學裝備電腦的極少,且農(nóng)村學校專業(yè)的計算機老師寥寥無幾,不能讓其發(fā)揮本身應有的作用。農(nóng)村小學英語沒有開課的達到95%以上,且嚴重缺乏英語教師。
3、“兩基”鞏固提高工作難度加大。一是教育負債多,學校運行困難;二是實行“以縣為主”的體制后客觀上削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級對教育的積極性,導致與教育有關的實際工作基本上由學校包辦代替;三是農(nóng)村中小學網(wǎng)點布局不合理,許多農(nóng)村小孩上學路程遠。
5、農(nóng)村寄宿制學校在實施中仍存在一些亟待解決的問題:一是學生住下來難度較大,部分學生吃不起飯,住不下來;二是燃煤、用水、用電等設施的維護、維修等費用較大,學校支付較為困難。三是由于學校有寄讀生,每校需增加炊事員、醫(yī)務人員等,增加學校編制和財政負擔。
6、民辦學校受限于辦學場所小,設施設備簡陋,投資小,資金短缺,辦學條件簡陋,師資力量薄弱,生源差,不能有效地分流更多的適學兒童。
7、農(nóng)村職校辦學規(guī)模小、專業(yè)單一、專業(yè)教師缺乏、無實驗基地、教學資金短缺,不能有效培養(yǎng)合格的專業(yè)人才。
(三)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務由于受我區(qū)地廣人多,經(jīng)濟基礎薄弱,財政扶持困難等因素制約,還存在以下問題:一是衛(wèi)生技術(shù)人員補給機制欠靈活,專業(yè)技術(shù)骨干缺乏,人員素質(zhì)偏低。二是基礎設施建設薄弱。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級醫(yī)療機構(gòu)主要有血壓機、體溫表等簡單設備,少數(shù)衛(wèi)生院仍靠“老三件”來診治疾病。三是農(nóng)村衛(wèi)生體制及資源配置方式不合理,資源浪費嚴重。具體是:a、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展舉步唯艱,管理體制和經(jīng)營機制不活,多數(shù)經(jīng)營效益低下。b、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計生服務站重復建設,造成資源浪費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有專業(yè)技術(shù)人員卻沒有較好的設備和診療儀器,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站有先進的儀器,卻沒有專業(yè)技術(shù)人員。計生站還向著醫(yī)療領域延伸,與衛(wèi)生院爭奪市場。c、村衛(wèi)生室處于癱瘓狀態(tài),集體經(jīng)濟已經(jīng)名存實亡,合作醫(yī)療名不符實,鄉(xiāng)醫(yī)半醫(yī)半農(nóng),年齡知識老化,無力承擔農(nóng)村社會衛(wèi)生工作。四是衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生事業(yè)總費用占地縣兩級國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,分別為0.29%和1%。農(nóng)村合作醫(yī)療力量發(fā)展緩慢,農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題相當突出。農(nóng)民看病難的問題十分突出,因病致貧的貧困人口增加,農(nóng)村人口的健康水平下降。
(四)由于我區(qū)許多縣屬于國家級貧困縣,不少地方的農(nóng)村文化建設仍然滯后于經(jīng)濟發(fā)展。主要表現(xiàn)在:一是文化設施建設落后,制約了農(nóng)村文化發(fā)展。二是文化經(jīng)濟政策落實不到位,對農(nóng)村文化建設投入普遍不足。三是農(nóng)村文化隊伍不穩(wěn)定,人才流失嚴重。四是農(nóng)民看電影難、看書(報)難、看戲難的問題仍然存在。文化需求得不到滿足,賭博、封建迷信活動等開始蔓延泛濫。
(五)農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展受限于體育場所不足,體育鍛煉方式單一,缺乏生機和活力,政府對其重視不足和資金投入極少,全民健身運動只是宣傳而也,沒有落到實處。
(六)農(nóng)村旅游事業(yè)雖然發(fā)展迅速,但由于起步低,基礎差,存在一些問題:一是政府對發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)的認識有待提高。發(fā)展農(nóng)村旅游需要縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府提高認識,投入一定的人力、物力和財力,支持地方群眾的發(fā)展,加強政府的主導作用和引導作用。二是政府對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的投入不足。由于我區(qū)許多縣屬貧困縣,只能保證運轉(zhuǎn)外,根本沒有資金投入在發(fā)展旅游事業(yè)上,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)是群眾在發(fā)展旅游業(yè)的大環(huán)境下自主發(fā)展起來的,因此,設施比較簡陋,管理、服務水平較低,景區(qū)可進入性條件差,未能與周邊相對成熟景區(qū)連成一線,形不成感召力。三是地方群眾對發(fā)展旅游業(yè)的認識不足。他們認為發(fā)展旅游業(yè)是政府的事,不結(jié)合地方旅游資源的優(yōu)勢發(fā)展地方旅游,加之受傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想影響,安于現(xiàn)狀。四是旅游經(jīng)營管理體制落后,部門之間存在各自為陣、條塊分割的狀況,資源的開發(fā)不能形成合力,缺乏統(tǒng)一的戰(zhàn)略決策及經(jīng)營過程中權(quán)責明確的制度。
(七)我區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設雖然已經(jīng)啟動,但離社會整合建設發(fā)展要求太遠,在目前階段主要存在如下問題:
1、認識不足。目前出現(xiàn)社區(qū)建設發(fā)展貧乏,其原因是各部門有關單位、社區(qū)居民、社會團體對社區(qū)認識不足,認為社區(qū)無非是小整合為大,直接管理和指導的單位是鄉(xiāng)鎮(zhèn),在目前來說鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作是計劃生育、財政稅收,而無時間和精力去探索社區(qū)發(fā)展問題。
(八)農(nóng)村計生服務事業(yè)雖然取得了明顯成效,但也存在一些制約因素:一是人口過快增長與計生基礎設施建設滯后的矛盾相當突出。二是社會保障機制尚不完善,“養(yǎng)子防老”等觀念難以在短期內(nèi)根除。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務人員嚴重不足。
針對我區(qū)農(nóng)村社會發(fā)展基礎設施建設中存在的種種問題和制約瓶頸因素,經(jīng)過認真分析,從中找出關鍵點和切入點,提出以下的解決措施和建議。
(一)提高思想認識,加強組織領導,增強發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)的責任感和緊迫感。隨著全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學發(fā)展觀的確立,促進經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展將成為我區(qū)發(fā)展和改革全局工作中的重要著力點。面臨十分有利的發(fā)展機遇和環(huán)境條件,我區(qū)農(nóng)村社會事業(yè)要認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神以及“三個代表”重要思想,堅持“人人享有基本公共服務”的目標和要求,按照“統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌考慮地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌考慮人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展和統(tǒng)籌考慮發(fā)展與改革”的五大原則,以加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)為己任,理清工作思路,搞好規(guī)劃指導,加大工作力度,突出發(fā)展重點,堅持以人為本,堅持綜合協(xié)調(diào),大力提高農(nóng)村社會公共產(chǎn)品的供給能力,加快農(nóng)村社會發(fā)展步伐。
(二)加大中央、省財政投入,強化基礎設施建設,加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。
1、要加大科技基礎設施建設的投入力度,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技活動經(jīng)費比例和科技人才的培養(yǎng),加強對科技工作的管理,建立科技信息網(wǎng)絡。加強對廣大干部群眾進行科技宣傳和科技培訓,提高科技素質(zhì),增強科技意識。開展多種形式的科技培訓,進一步提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),切實把經(jīng)濟建設轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。大力推廣農(nóng)村適用技術(shù),加快科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
2、要把發(fā)展農(nóng)村義務教育擺在突出位置,抓好我區(qū)“農(nóng)村寄宿制學校建設”和“農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育試點工程”的實施,作為切實加快農(nóng)村義務教育的切入點,擴大農(nóng)村寄宿制學校和現(xiàn)代遠程教育試點的覆蓋面,增加貧困家庭寄宿學生生活補助費。要繼續(xù)擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中和職業(yè)高中的辦學規(guī)模和增加辦學點,大力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建普通高中和職業(yè)高中,讓更多的初中畢業(yè)生進入更高一級的學校學習,減少初中生畢業(yè)就進入社會就業(yè)和減輕農(nóng)民教育費負擔,特別是農(nóng)村學生進入高中學習后不再享受“兩免一補”將加大農(nóng)村家庭的支出費用,許多家庭無力承擔。進一步提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),全面推進“產(chǎn)教結(jié)合”、“校企結(jié)合”、“定單式培養(yǎng)”等辦學模式,大力扶持民辦教育,增加對民辦教育的貸款支持力度,明確民辦學??赏认硎苻r(nóng)村“兩免一補”的'國家經(jīng)費補貼。
3、要把解決農(nóng)民看病難問題作為重點工作領域,重點抓好以基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院尤其是中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的農(nóng)村醫(yī)療設施建設,努力實現(xiàn)農(nóng)民享有初級衛(wèi)生保健目標。要加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡的建設力度,對農(nóng)村因病致貧、因病返貧的農(nóng)民,要充分利用醫(yī)療救助體系和醫(yī)療救助基金,大力推進和開展農(nóng)村合作醫(yī)療,使返貧農(nóng)民盡早脫貧。要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室人員的培訓力度,提高其專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),要繼續(xù)改善農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設,增加對農(nóng)村醫(yī)療設備的投入。
4、要把加強農(nóng)村基層文化設施建設擺在重要工作議程,繼續(xù)加大基層文化館(站)、圖書館和“村村通廣電工程”等建設力度,大力繁榮農(nóng)村文化事業(yè),要盡可能早地建立村級文化室、公眾娛樂室,要成立農(nóng)村文化宣傳隊和村級文工隊,加大破除農(nóng)村不良習俗和封建迷信思想的力度。要進一步加大對文物的保護、維修、搶修力度,增加文物經(jīng)費的投入。
5、要把改善計劃生育基礎服務設施作為一項主要工作來抓,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦改造步伐,按照“八化”要求,逐步建立醫(yī)院或中心鄉(xiāng)所,更新、配備必要的手術(shù)器械和醫(yī)療儀器。要逐步完善社會保障機制和計生利益導向機制,消除農(nóng)村獨女戶、二女戶的后顧之憂。加大對計生人員的培訓力度,繼續(xù)開展“技術(shù)幫扶”工程。
6、要加大公益性體育設施建設力度,增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)的體育器材的投放,大力開展全民健身運動。
7、政府要提高對旅游業(yè)的認識,要加快對鄉(xiāng)村旅游設施的建設速度,積極引導鄉(xiāng)村旅游向規(guī)范化、特色化、現(xiàn)代化、娛樂化方向發(fā)展,大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)為主的旅游產(chǎn)業(yè),要繼續(xù)挖掘“紅色旅游”的潛力和開發(fā)品牌旅游線路,要動員有實力的單位和個人積極投資開發(fā)旅游資源,提高旅游產(chǎn)品的宣傳力度。
8、要加大對社區(qū)基礎設施建設的投入力度,要動員社會力量大力參與社區(qū)建設,政府要在政策、資金等方面積極支持。
(三)推進體制創(chuàng)新,完善人事制度改革,增強我區(qū)農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展活力。一要繼續(xù)完善“以縣為主”的義務教育管理體制和人事體制改革,大力推行校長負責制和教師聘任制,并且進一步明確鄉(xiāng)級以及農(nóng)村基層自治組織在教育中的具體職責,如規(guī)定各級政府財政對教育投入比例和農(nóng)村基層自治組織要以“一事一議”等方式為學校解決一些實際問題,同時要適當放寬農(nóng)村中小學教師的編制,合理配置教育資源,在教師后續(xù)教育培訓方面做到高質(zhì)有效。二要積極探索農(nóng)村醫(yī)療體制改革和農(nóng)村衛(wèi)生人員的人事制度改革,重點推行農(nóng)村合作醫(yī)療制度,每年公開招聘一些大中專畢業(yè)生進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院注入新生力量。同時還要加強現(xiàn)有醫(yī)務人員的業(yè)務技能培訓與繼續(xù)醫(yī)學教育,提高在職人員的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。另外還要逐步實行醫(yī)療市場化建設,在人才使用、分配機制等方面要按市場規(guī)律準則來運行,使經(jīng)營更具自主權(quán)。三要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革來調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心布局,逐步解決農(nóng)村基層文化工作人員待遇偏低問題,使他們真正成為一支農(nóng)村基層文化建設的主力軍。同時還應制定優(yōu)惠政策,大力興辦農(nóng)村文化市場。組建農(nóng)民龍燈隊、嗩吶協(xié)會、農(nóng)民劇團等各種業(yè)余民間文藝組織,開展各種民間文化活動。四要進一步完善和落實計劃生育利益導向機制,在現(xiàn)有的基礎上,抓好計劃生育各項優(yōu)惠獎勵措施的完善和落實工作。解決好農(nóng)村無孩戶、純女戶的養(yǎng)老問題。同時進一步加強計生隊伍建設,配齊配強縣鄉(xiāng)村三級計生工作人員,加強培訓與教育,建立健全競爭上崗、優(yōu)勝劣汰的工作機制。還要進一步加大違反計生條例的查處力度,強化社會撫養(yǎng)費的征管,努力解決好出生嬰兒性別比失調(diào)問題,真正實現(xiàn)人口與社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇二
根據(jù)市政協(xié)調(diào)研要求,對照《全民健身條例》、《河南省體育發(fā)展條例》和《公共文化體育設施條例》,現(xiàn)將我市全民健身設施建設及活動情況向各位領導及委員匯報如下:
一、加大投入力度,公共體育基礎設施逐步完善。
近幾年,在市委、市政府的正確領導下,在市政協(xié)的大力支持下,我局認真貫徹執(zhí)行《公共文化體育設施條例》,在全民健身上升為國家戰(zhàn)略的新形勢下,高度重視公共體育設施建設工作,加快體育場地基礎建設步伐,為全民健身工作奠定牢固基礎。創(chuàng)新發(fā)展思路,廣泛開展全民健身活動,成功創(chuàng)建省全民健身示范縣(市),取得了明顯成效。截止目前,我市現(xiàn)有各類體育場地xx33個,人均體育場地面積達1.61平方米,超過全省平均水平。
一是高度重視公共體育設施建設工作。按照《全民健身條例》、《河南省體育發(fā)展條例》和《公共文化體育設施條例》等法律法規(guī)要求,市政府把體育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,寫入每年的《政府工作報告》;把體育事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入同級財政預算,并隨財政收入的增加逐步增加。全市中心城區(qū)規(guī)劃體育用地45.72公頃,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體育用地60公頃。
二是持續(xù)加大公共體育設施建設投入力度。全市體育場地基礎設施建設投入主要以省、市體彩公益金投入為主渠道,市政府注入配套資金,三年來共投入資金1378萬元,用于體育設施及器材的普及。
三是扎實推進城鄉(xiāng)公共體育設施建設步伐。抓住全民健身上升為國家戰(zhàn)略和省全面直管這個機遇,加快我市公共體育場地設施建設進度。在“十二五”期間規(guī)劃建設了市體育文化中心,預算投資6億元,實際投資8億元,占地面積310畝,包括主體育場、綜合辦公樓、籃球館、游泳館、綜合訓練館、會議中心等設施。目前,整個工程進入驗收階段。近三年在實施農(nóng)民體育健身工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程全覆蓋的基礎上,共完成新型農(nóng)民體育工程140個,新建多功能運動場7個,健身路徑30條,健身步道3萬余米。借力百城提質(zhì)工程,圍繞打造“10分鐘”健身圈,利用城市公園、游園、綠地廣場安裝健身器材90余處。持續(xù)發(fā)力,提升體育健身設施,爭取省資金500萬,政府配套500萬元,在萬匯城三期以東、新華書店以北建設市室內(nèi)全民健身中心,已基本完成選址、規(guī)劃、論證、征地等前期工作,另外為解決城區(qū)健身設施不均衡問題,在煤山公園建設市老年體育公園。建立公共體育設施管理長效機制。對于已建成的全民健身場地,制定體育場地設施建設、管理、維護制度。先后出臺了《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程場地建設標準》、《xx市體育健身設施管理辦法》等制度,為全市體育場地正常運行提供制度保障。
二、突出活動載體,全民健身工作扎實開展。
我們緊緊圍繞地方傳統(tǒng)體育文化,引進高水平體育賽事,以省全民健身評價體系為基礎,以創(chuàng)建全民運動健身模范縣(市)等為抓手,推動全民健身工作扎實開展。
一是以傳統(tǒng)體育項目為載體,促進民間特色體育蓬勃發(fā)展。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市直各單位、企業(yè)、學校利用五月“全民健身月”,八月八日“全民健身日”,元旦、春節(jié)、老人節(jié),開展富有當?shù)孛袼缀蛡鹘y(tǒng)體育文化特色的健身活動。已普及到各村、居委會和社區(qū),年參與群眾40萬人次,形成了“一鄉(xiāng)一特色,一村一亮點”的群眾體育格局。經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達到35%以上。積極支持教育系統(tǒng)開展“陽光體育”活動,切實保障xx多萬在校學生每天一小時的體育鍛煉時間,學生體質(zhì)健康優(yōu)秀達標率21.65%,學校體育工作再上新臺階。xx中心校大力普及花樣跳繩活動,多次參加全國性花樣跳繩比賽,并取得優(yōu)異成績。
二是引進高水平體育賽事,提升我市體育工作知名度。由政府牽頭,企業(yè)參與,協(xié)會融資,近三年堅持開展“中睿速遞杯”全國冬泳邀請賽、“河濱公園杯”全省摩托車越野賽、市文明單位籃球賽、“江山杯”籃球邀請賽、市老年門球值班賽、“xx農(nóng)商銀行杯”乒乓球邀請賽,逐漸形成了在全國、全省和當?shù)亟械庙懙牧篌w育活動品牌。先后承辦省品牌賽事“環(huán)中原”自行車公開賽,全省健身氣功站點總決賽,中美男籃對抗賽,“龍府杯”全國大學生男籃邀請賽,“戴爾建生杯”友好城市羽毛球邀請賽,全省“公仆杯”乒乓球賽等重大賽事。
三是舉全市之力組織市第六屆運動會,引領公共體育新氣象。在市委、市政府的堅強領導和全市人民的共同努力下,我市在時間短、任務重的情況下,歷時x年成功舉辦第六屆運動會,實現(xiàn)了“隆重、熱烈、精彩、節(jié)儉、圓滿”的辦會目標;省體育局局長、市四大班子領導、市拔尖人才以及來自全市的113個參賽代表團、文體表演參演人員等2萬多人參加了盛大的開幕式。項目設置、參加人員均創(chuàng)歷史新高,特別是開幕式受到市領導和全市人民的贊揚。
四是組織參加省第十三屆運動會和省農(nóng)民體育工作現(xiàn)場會,增強我市體育工作影響力。我市代表團總積分在全省18個省轄市和10個直管縣綜合排名中,名列第15,被授予“優(yōu)秀組織獎”、“體育道德風尚獎”等榮譽稱號,是十個直管縣(市)中獲得“優(yōu)秀組織獎”的縣(市),圓滿完成了市委、市政府下達的目標任務,向全市人民交上了一份滿意的答卷。10月23日,在夏邑縣政府會議中心,我局作為省體育系統(tǒng)的代表,在全省農(nóng)民體育工作現(xiàn)場會上做典型發(fā)言。我市全民健身工作得到了省體育局和省農(nóng)業(yè)廳領導的充分肯定。
五是開展機關干部系列體育活動,發(fā)揮領導干部示范引領作用。20xx年我市舉辦科級干部籃球、乒乓球、登山、自行車、健步走等體育活動,處級干部100余人次登頂九峰山,科級以上干部1000余人次參加了籃球、自行車、健步走等系列活動。領導干部發(fā)揮示范引領作用,帶動了全民健身的熱潮。
近年來,我市體育工作繼續(xù)保持全國體育先進縣、全國武術(shù)之鄉(xiāng)、全國群眾體育先進單位、全國全民健身活動先進單位等榮譽,20xx年再次榮獲全國群眾體育先進單位。連續(xù)四年榮獲河南省全民健身活動一等獎、全民健身評價體系考評位居十個直管縣第一。20xx年9月,我市積極申報創(chuàng)建全民運動健身模范縣(市),第一階段申報材料已上報省體育局和國家體育總局,待國家體育總局測評標準出臺后,我局將嚴格按照測評標準準備創(chuàng)建條件,力爭完成創(chuàng)建任務。
三、加大服務保障,全民健身網(wǎng)絡逐步形成。
一是充分發(fā)揮體育場地優(yōu)勢,不斷激發(fā)全民健身活力,廣泛開展全民健身活動。20xx年修訂出臺《xx體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補辦法》,對組織場地建設、開展健身活動、青少年業(yè)余訓練的相關單位給予補助。通過加大獎補力度,充分調(diào)動了全市人民的健身熱情。二是著力構(gòu)建全民健身服務體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化站配備體育專干,各行政村、社區(qū)設置文體協(xié)管員。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇三
黨的十六屆五中全會《建議》提出,建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。這是新時期黨的農(nóng)村工作的中心任務。圍繞建設社會主義新農(nóng)村,如何加強水利建設,如何高標準、高質(zhì)量解決好農(nóng)村飲水問題,如何完善農(nóng)村灌排體系等基礎設施建設,是水利工作當前急需考慮的問題。同時,中央又提出了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略。這些都是新形勢下指導經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展與制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展政策的基本依據(jù)。推進社會主義新農(nóng)村建設,就水利工作而言,當前,就是要堅持四個立足點,扎扎實實地抓好水利基礎設施建設。
一、立足于人民群眾基本生存條件的改善,大力推進甘露工程建設,解決飲水安全。
一是在國家“八.七”扶貧攻堅及農(nóng)村飲水解困的基礎上,徹底解決飲水困難,從根本上解決人民群眾的吃水難問題。二是以解決人民群眾生產(chǎn)生活條件為落腳點,把解決農(nóng)村飲水安全問題作為推進建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,加大投入力度,加快工程進度,力爭使農(nóng)村自來水普及率達到70%以上。三是圍繞農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進,抓好集鎮(zhèn)供水工程建設。完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水水廠建設,解決15萬農(nóng)村人口安全飲水問題。四是強化管理,優(yōu)化服務,降低成本,提高水質(zhì),發(fā)展和擴大供水市場。
二、立足于糧食生產(chǎn)能力的提高,大力推進現(xiàn)代農(nóng)田灌溉工程建設,保障糧食安全。
一是圍繞實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標,以推進產(chǎn)業(yè)化為契機,以增強糧食產(chǎn)量為動力,按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求,大力抓好小型灌區(qū)建設。突破性地發(fā)展“五小”(即小井、小塘、小庫、小渠、小窖)水利工程建設,以增強農(nóng)業(yè)作物的抗災能力;加大現(xiàn)有水庫渠網(wǎng)配套工程建設和現(xiàn)有水利工程除險加固力度,對水利設施進行大修復、大改造、大配套、大建(本文權(quán)屬文秘之音所有,查看)設、大提高;增加科技含量,進一步做好新技術(shù)的推廣應用,大力推廣“u”型渠、滴、噴、微灌等節(jié)水技術(shù),并積極推廣新一代旱地龍抗旱劑的應用,發(fā)展耐旱、耐澇及抗災作物的生產(chǎn)。二是加強農(nóng)村水利基礎設施建設,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),著力建設好五大萬畝灌區(qū)。把灌區(qū)生態(tài)林網(wǎng)與農(nóng)村路網(wǎng)相結(jié)合,力爭把各灌區(qū)打造成“渠成網(wǎng),樹成行,路相連,人水和諧,洪旱無虞,環(huán)境優(yōu)美”的山區(qū)水利現(xiàn)代化節(jié)水灌溉示范區(qū),逐步構(gòu)建“以水為線,依林鋪路,小鎮(zhèn)連景”的生態(tài)水利風景區(qū),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)水利向生態(tài)水利、環(huán)境水利、經(jīng)濟水利和旅游水利的根本性轉(zhuǎn)變。
三、立足于水資源的可持續(xù)利用,大力推進山川秀美工程,保護生態(tài)安全。
一是抓好小流域治理工作,以流域為單元,以村莊為依托,堅持整體規(guī)劃,分步實施,實行山水林田路綜合治理。二是加大水土流失治理力度,以生物治理為主,工程治理為輔,達到涵養(yǎng)水源,攔沙固土目的。同時實施保土耕作措施,因地制宜采取等高帶狀耕作等高溝壟耕種、橫坡栽種、間作套種、輪作或少耕免耕等生產(chǎn)方式。三是加強排污口的管理,嚴禁垃(本文權(quán)屬文秘之音所有,查看)圾傾倒河邊,嚴禁工業(yè)廢水、生活污水直接排入河中。四是切實抓好農(nóng)村河道清淤清障和生態(tài)建設,改善農(nóng)村水質(zhì)狀況,建設“碧水”工程,創(chuàng)造生態(tài)鄉(xiāng)村,給廣大農(nóng)民群眾提供舒適優(yōu)美的生活環(huán)境,實現(xiàn)人與水、人與自然的和諧相處。五是實施“以電代燃料”工程。把“以電代燃料”工程與實施退耕還林、天然林保護工程有機結(jié)合起來,保護林木植被,減少水土流失,改善生態(tài)環(huán)境。
四、立足于解決水患問題,大力推進防洪保安工程建設,保障人民群眾的生活安全。
一是進一步加強水利防災工程體系建設。加大病險水庫除險加固力度,基本完成小型病險水庫除險加固,把病險水庫加固與改善庫區(qū)周圍生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,使每座水庫在充分發(fā)揮其防洪減災效益的同時,成為當?shù)貥酥拘越ㄖ蔀楫數(shù)氐娜宋娘L景;加強堤防建設,基本形成較完整的防洪工程體系,使重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)能達到防御10年一遇洪水能力;整治河道,加快中小河流防洪工程建設進度,努力提高河道防洪能力;分期分批對重點地質(zhì)滑坡險點進行根治,消除隱患。二是加快完善各項防汛非工程措施。建立完善山洪災害水文、氣象、地質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng),構(gòu)建預警預報及信息發(fā)布系統(tǒng);盡快完善省、市、縣三級防汛通信專用網(wǎng),并逐步延伸到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮機構(gòu),早日實現(xiàn)信息傳輸自動化和資源共享;加強防汛及科技應用知識培訓,提高基層防汛隊伍整體素質(zhì),以適應新形勢防汛抗災工作需要。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇四
xx市水務局:。
金堂縣20xx年解決農(nóng)村人畜飲水工程,根據(jù)省水利廳川水函[]130號文關于的批復,工程于5月26日動工,1月30日竣工,完成了棲賢鄉(xiāng)、五鳳鎮(zhèn)、竹篙鎮(zhèn)、又新鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村、0。97萬人、0。55萬頭牲畜的飲水困難。主要工程內(nèi)容有:打深機井3口,建泵站4處,建供水池5口共713立方米,新建管理房4處461。水利工程竣工驗收申請報告。22平方米,泵房4處30。45平方米,架輸電線路0。95公里,鋪設pe管、pvc-u管道77。0252公里。完成總投資275。05萬元,其中:中央預算內(nèi)專項資金214。00萬元,市上配套資金48。水利工程竣工驗收申請報告。50萬元,地方及群眾自籌12。55萬元。全面完成省、市下達的農(nóng)村人畜飲水工程建設任務,按要求竣工資料已準備齊全,現(xiàn)申請省、市相關業(yè)務部門領導對我縣農(nóng)村飲水工程予以竣工驗收,以便交付工程單位正常使用,發(fā)揮工程良好效益。
妥否,請批示!
申請單位:。
xx年xx月xx日。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇五
廣州開發(fā)區(qū)/蘿崗區(qū)環(huán)境保護局:
我單位于_________,該項目的建設內(nèi)容為:_________。
項目環(huán)境影響評價文件于_____年__月__日經(jīng)_______審批同意,現(xiàn)________等污染防治設施建設已經(jīng)建成。
項目已經(jīng)按照環(huán)境影響評價文件和批復意見的要求落實有關設施和措施,現(xiàn)將有關竣工環(huán)境保護驗收資料呈報貴局,請予審批。
附件:
1、××××。
2、××××;。
……。
×××(申請單位蓋章或申請人簽名)。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇六
近年來,在省、市體育部門的精心指導和大力支持下,我縣的農(nóng)村公共體育設施建設以農(nóng)民體育健身工程、全民健身路徑工程為重點,不斷加大農(nóng)村公共體育設施建設力度和投入,實現(xiàn)了人均體育場地面積的較快增長?,F(xiàn)就我縣農(nóng)村公共體育設施建設的有關情況匯報如下:
一、基本情況。
我縣轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn),357個行政村。近年來,我縣的農(nóng)村公共體育設施建設主要有以下幾塊:
1、行政村農(nóng)民體育健身工程達143個:其中20xx年實施了1個,20xx年實施了4個,20xx年實施了17個,220xx-20xx年實施了21個,20xx年實施了10個;20xx年實施了29個;今年正在實施的工程點達61個。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程達3個:其中20xx年實施了2個,今年正在實施1個。
3、全民健身路徑工程1批:即鎮(zhèn)健身路徑工程。
4、在新農(nóng)村建設點、“三送”點實施有大小、規(guī)模不等的體育健身工程。
實施的143個行政村農(nóng)民體育健身工程、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程和5批的健身路徑工程中已撥付場地建設補助資金達94.5萬元。
二、主要做法。
(一)加強領導,突出政府部門的主導作用。
我縣成立了農(nóng)村公共體育設施建設領導小組,由縣政府分管領導任組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣發(fā)改委、縣體育局、縣財政局及相關單位主要領導為成員,并設立農(nóng)村公共體育設施建設領導小組辦公室,由體育局局長兼任辦公室主任,具體負責農(nóng)村公共體育設施建設的日常事務。
(二)找準切入點,與新農(nóng)村建設統(tǒng)籌兼顧,做好農(nóng)民體育健身工程工作。
我縣將農(nóng)村公共體育設施建設列入新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容,要求各新農(nóng)村建設點在掛點單位的支持配合下,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,認真做好農(nóng)村公共體育設施建設工作。一是堅持節(jié)約優(yōu)先、規(guī)劃優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先,把農(nóng)民體育健身工程與村容村貌整治相結(jié)合,充分利用荒地荒坡、廢棄水塘、閑置房屋,或填平,或翻修,因地制宜,綜合整治,變廢為寶。既解決了地臟水臭問題,又建成了體育健身設施,美化了村容村貌,使農(nóng)民生活環(huán)境和生活質(zhì)量顯著改善。二是把農(nóng)村公共體育設施建設與培育新農(nóng)民、創(chuàng)建新村鎮(zhèn)、塑造新風貌結(jié)合起來,一起研究,一起部署。不僅促進了城鄉(xiāng)體育、區(qū)域體育公共服務均衡化發(fā)展,增強了農(nóng)民身體素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,而且?guī)恿舜彐?zhèn)的整體規(guī)劃,改善了農(nóng)村發(fā)展條件和生態(tài)人居環(huán)境,提升了農(nóng)村發(fā)展的軟實力。
(三)廣泛宣傳,充分調(diào)動群眾的積極性。
農(nóng)村公共體育設施建設工作,與廣大農(nóng)民朋友利益密切相關,涉及土地、勞力和資金。在實施過程中,著力加強了宣傳發(fā)動工作,充分利用廣播、電視、黑板板、懸掛宣傳標語、制作“農(nóng)村公共體育設施”宣傳片,印制宣傳冊等形式大力宣傳農(nóng)村公共體育設施建設工作的意義、作用。通過宣傳,農(nóng)民群眾對公共體育設施建設表現(xiàn)出了極大的熱情,尤其是全民體育健身工程工作全面鋪開后,立即受到各鄉(xiāng)村的熱烈響應,出現(xiàn)了爭著要求實施的現(xiàn)象。同時我們還十分注重用典型說話,通過組織干部群眾到已建好的農(nóng)民體育健身工程示范村學習考察、比賽交流,讓大家相互啟發(fā)、相互促進,學有方向、干有目標。
(四)建好管好用好農(nóng)村公共體育設施建設。
我們在工程實施的各個環(huán)節(jié)上著力把握好以下關鍵點:
第一、在選址工作中,強調(diào)農(nóng)民自主申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推薦和嚴格考察。
第二、在日常管理中,我們要求各村委會要指定專人負責管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要監(jiān)督到位。
第三、培養(yǎng)農(nóng)村社會體育指導員,推廣科學健身方法,指導農(nóng)民群眾用好體育健身器材,充分發(fā)揮農(nóng)民體育健身工程的作用。七年來,我縣累計培養(yǎng)農(nóng)村社會體育指導員357名,做到了每個行政村配備一名農(nóng)村社會體育指導員。
三、存在問題。
由于農(nóng)村公共體育設施建設涉及面廣,單個項目資金數(shù)額較小,在實施中還存在一些問題,需要切實解決好。
一是經(jīng)費不足。隨著物價水平的不斷提高,原定的農(nóng)民體育健身工程每個村0.7萬元的場地建設費已遠遠滿足不了項目建設,大多數(shù)行政村無資金積累和收入來源,造成建設主動性、積極性不高。
二是進度不均衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對項目建設只做一般性安排,責任不明確,措施不到位,督促檢查不力,致使項目建設滯后。
三是部分行政村難以落實建設場地,造成項目建設進度緩慢,甚至擅自更換工程點。
四是個別行政村器材管理不善,導致器材受損現(xiàn)象。
四、工作建議。
1、器材單一化,望上級適當增加器材的種類,以實用性為主。
2、場地建設資金不足,希望上級提高補助標準。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇七
1、鎮(zhèn)黨政高度重視農(nóng)村水利基礎設施建設,成立了鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎建設領導機構(gòu),并配備了專職的水管人員,鎮(zhèn)主要領導、分管領導經(jīng)常深入村組了解水利工作情況,解決處理問題,水管人員能夠?qū)B殢氖罗r(nóng)田水利工作,及時落實辦理上級水利主管部門布置的農(nóng)田水利各項工作。
2、農(nóng)田水利工作建設與管理工作成效明顯,專職水管人員經(jīng)常深入農(nóng)戶宣傳國家農(nóng)田水利基本建設方針政策,收集農(nóng)戶的意見和建議,及時掌握我鎮(zhèn)農(nóng)田水利動態(tài),編制了鎮(zhèn)農(nóng)田水利發(fā)展規(guī)劃,做好農(nóng)田水利建設項目前期工作。我們還積極組織受益農(nóng)戶投工投勞參與農(nóng)田水利基本建設。水利工作建設管理規(guī)范,保質(zhì)保量及時完成上級下達的農(nóng)田水利建設任務,落實了工程見后管理,建立了農(nóng)民水協(xié)會,農(nóng)民用水管理制度規(guī)范,水利工程長效持續(xù)的運轉(zhuǎn)。我鎮(zhèn)用水秩序良好,沒有發(fā)生群體爭水糾紛,也沒有發(fā)生用水上訪事件發(fā)生。除此之外,我鎮(zhèn)還組織群眾自籌資金興建了xxx以上的集雨工程。
二、農(nóng)業(yè)生態(tài)建設方面。
1、沼氣池建得好,各項主體工程已全面完工,試壓驗收合格,所有的進出料口都已加蓋了水泥活動蓋。
2、改欄舍已到位,已經(jīng)按照規(guī)劃拆除了破舊的豬圈改建了部分豬圈。改廚房較全面,所有的沼氣灶均使用水泥預制塊筑建,灶面貼上了瓷磚。
3、改廁所較徹底,實現(xiàn)了無害化廁所與沼氣池相連通,并按裝了蹲便器,廁所蹲面貼上了瓷磚。
4、植樹造林完成較好,按照贛州華勁公司驗收結(jié)果,我鎮(zhèn)已完成叢生竹種植任務,同時還完成了火燒跡地的更新造林、“四旁”以及其它山上造林工作。
三、農(nóng)機購置補貼方面。
2、完成了農(nóng)機購置補貼任務,實現(xiàn)了補貼機具購置零的突破,有2臺機具享受到了購置補貼。
四、農(nóng)業(yè)災害預防方面。
我鎮(zhèn)重大動物疫病防控措施得力,機構(gòu)健全,隊伍穩(wěn)定,防控密度達到了100%,防控經(jīng)費已落實到位。我鎮(zhèn)還成立了防控重大動物疫病領導小組,并配齊了村級協(xié)防員,防控密度達到了100%。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇八
(2006.11.06)。
隆回縣地處湘中稍偏西南,是國家扶貧開發(fā)工作重點縣和湘西地區(qū)開發(fā)重點項目縣。全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1005個村(居委會、社區(qū)),總?cè)丝?12萬人,農(nóng)業(yè)人口98萬??偯娣e2866平方公里,耕地77.6萬畝,其中水田58.1萬畝?,F(xiàn)有各類水利設施5.8萬余處,其中水庫246座(其中大型水庫1座,中型水庫2座,小一型水庫44座,小二型水庫199座),山塘2.7萬口,河壩4800座,電灌713處,渠道4300條7100公里,蓄引提總水量4.07億立方米,境內(nèi)有長5公里以上、流域面積5平方公里以上的河流81條。去年全縣實現(xiàn)gdp41億元,縣級財政收入1.79億元,農(nóng)民人均純收入1678元。
三、水利建設資金的投入機制如何?農(nóng)民籌資籌勞的情況如何?
1程和農(nóng)田灌溉工程,現(xiàn)在無法做到組織農(nóng)民籌資籌勞。民營水利主要是小水電開發(fā),近年來掀起了熱潮,每年增加裝機達0.5萬千瓦左右,投入在1500萬元左右。至于“一事一議”幾近一句空話,很難操作,尤其是群眾的抵觸情緒大,普遍認為現(xiàn)在國家認為現(xiàn)在國家連皇糧國稅都取消了,并且還發(fā)種糧補助,搞水利更加要上面投資,哪里還要集資投勞。加至農(nóng)民確實不富裕,在家的青壯勞力極少,都在外面打工,在家的都是三八六九部隊,都是些小孩、婦女、老人。年輕的婦女都少。所以現(xiàn)在的水利設施老化加快,病患嚴重。
答:政府尤其是中央政府應該加大財政投入力度,保證跨村水利工程的資金投入,對村內(nèi)、小組內(nèi)的小微型的水利投入,要采取以獎代補的形式,補助器材費。另外,制定民營水利的優(yōu)惠政策,保證民營水利的健康發(fā)展。農(nóng)民對村內(nèi)、組內(nèi)的小微型水利應該通過“一事一議”適當籌點資和籌點勞,對人畜飲水工程,農(nóng)民可以籌資籌勞。
八、水利建設取得哪些成績,存在哪些問題?對搞好當前農(nóng)村水利建設有何意見和建議?
礎設施建設,一是應當以政府投入為主,政府的投入又要以以獎代補為主。政府投入又要以中央政府和省政府為主,要給市、縣兩級政府每年有一定的水利投入以獎代補基金,每個縣級政府每年如果有500萬元左右的以獎代補基金,那么農(nóng)村的水利基礎設施建設將有明顯起色。二是上級政府和部門,不能把投資全部帶帽下達,不能完全憑關系安排投資,要讓基層政府有一定的自主權(quán)。三是出臺政策,撥亂反正。建議將分散于以工代賑、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)局、發(fā)展改革局、國土局等單位用于水利建設的資金集中統(tǒng)一安排使用,節(jié)省國家財力,充分發(fā)揮投資效益,避免重復建設、面子工程、有水利技術(shù)人員的單位沒事干、有資金但沒技術(shù)人員的情況發(fā)生,如果能盡快做到這一點,那將是國家水利建設的大幸。四是探索民營水利之路。五是切實讓農(nóng)民休養(yǎng)生息,國家切實補助農(nóng)民,幫助農(nóng)民致富,民富則國富。只有農(nóng)民也富裕了,國家才能持續(xù)發(fā)展,和諧發(fā)展。沒有8億農(nóng)民的富裕,就不能說我們的國家真正富裕了;沒有8億農(nóng)民的小康,也沒有中國的小康;沒有農(nóng)村的和諧,也不可能有國家的和諧。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇九
農(nóng)村基礎設施建設是新農(nóng)村建設的一項重要組成部分,基礎設施建設的好壞直接關系到農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展速度和農(nóng)民的生活質(zhì)量。在為期半年的村官工作當中,本人對村內(nèi)四合頭、胡家灣、黃家口等社通過實地勘察、走訪詢問等方式,對xx村的基礎設施建設進行了調(diào)研,了解了xx村基礎設施建設的基礎狀況,并通過自己的思考,提出意見和建議。
農(nóng)村基礎設施,是指為農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展及農(nóng)民生活提供公共服務的各種要素的總和,具體包括道路和交通設施、水利和用水設施、文教衛(wèi)生與體育設施等,它是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本保障,是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活改善的物質(zhì)基礎,也是縮小城鄉(xiāng)差距的一個重要指標。
xx村位于xxx,以丘陵為主,無固定的集體經(jīng)濟項目和收入,屬于典型的中國傳統(tǒng)農(nóng)村結(jié)構(gòu),生產(chǎn)生活水平較為落后,基礎設施建設基礎十分薄弱。
(一)道路和交通設施。
除了黃泥堡社以外,xx村基本實現(xiàn)了每個合作社通公路,擁有關口到桃園公路5公里,四合頭公路4公里,關口至胡家灣公路3公里,芭蕉灣堰塘公路1.5公里,磚廠到劉家坪公路1公里,另外有姜白公路通過xx村長五間、四合頭、芭蕉灣、劉家坪、黃家口、白鶴塘六個社。但村內(nèi)公路質(zhì)量普遍較差,以泥石路面為主,公路等級低,坑凼多,邊溝不暢,下雨天基本無法通行,村民出行受到很大限制。
(二)水利和用水設施。
xx村擁有大小山坪塘7口,分布在芭蕉灣、胡家灣、倉埡口、劉家坪等幾個合作社,但由于年久失修,不能滿足全村灌溉需要。另外,受丘陵地勢的限制,各類排水均為自然散流,人畜糞水進入生產(chǎn)再利用,排水設施建設之后,污水未經(jīng)處理,對環(huán)境污染較重。
目前村民用水主要是井水、山泉水或地下水,沒有自來水。有的農(nóng)戶甚至直接飲用的是田里的水,極不干凈衛(wèi)生。
(三)文教衛(wèi)生和體育設施。
在文體方面,目前村內(nèi)沒有專門的文化活動場所,沒有獨立的圖書館,相關的健身設備也十分缺乏,文體活動基本處于停滯狀態(tài)。甚至村委會辦公室因缺乏資金,難以修建。在衛(wèi)生方面,現(xiàn)在已經(jīng)新修建一處村級衛(wèi)生室,擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生一名,基本解決了村民的看病問題。
xx村主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都不發(fā)達,沒有穩(wěn)定的收入來源,進行基礎設施建設面臨資金上的困難。早年由村民籌資籌勞修建起來的鄉(xiāng)村公路,由于缺乏維修資金,維護十分困難,公路狀況越來越差。
1、xx村公路路面窄,路況差,排水不暢問題比較普遍,晴通雨阻現(xiàn)象非常突出。落后的交通基礎設施成為我村社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,為我村新農(nóng)村建設,打破傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進人流、物流發(fā)展等帶來了較大的不利因素。
2、農(nóng)田水利設施薄弱,全村農(nóng)田有效灌溉面積低,特別是我村是山區(qū)地貌,因蓄水能力弱和排灌設施建設不完善,農(nóng)業(yè)很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態(tài),極大地影響了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。另外,我村的穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田不多,農(nóng)業(yè)旱澇保收不穩(wěn)定,例如今年的`暴雨給糧食帶來了極大的損失,80%的農(nóng)田不同程度受災,農(nóng)民經(jīng)濟增收困難。
(三)基礎設施建設在施工過程中存在多種制約因素。一是土地和林地目前都已承包到戶,在我村項目的實施過程中,占用土地和林地的協(xié)調(diào)難度大;二是我村山區(qū)面積大,我村基礎設施項目點多面廣,原材料運輸距離遠,成本高,管理難度大;四是我村我村人口多且文化素質(zhì)偏低,對項目的實施認識淺,支持力度弱。由于這些主客觀因素的制約,加大了項目建設資金的投入和實施難度,甚至使一些工程不能順利實施或無法實施。
認真搞好基礎設施建設,首先要積極向上爭取項目建設資金,在現(xiàn)有建設基礎上繼續(xù)加大修建整改規(guī)模,切實改變我村基礎設施滯后的狀況。全面打造我村基礎設施,可以從以下幾個方面入手:一是加大我村公路建設力度;二是加大以小型水利設施為重點的農(nóng)田水利建設力度。爭取農(nóng)田水利補助專項資金規(guī)模,進一步完善農(nóng)田水利建設和管理機制;三是加大我村飲水工程建設力度,徹底解決全村的人畜飲水問題。四是加大我村教育文化衛(wèi)生基礎設施建設力度,抓好現(xiàn)代遠程教育工程。
一是高度重視,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,做好我村基礎設施建設的總體規(guī)劃。要結(jié)合國家政策,全面規(guī)劃,從適應未來我村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢需要出發(fā),在充分研究我村目前的基礎條件上,提出我村短期、中長期我村基礎設施建設的總體思路、基本原則、建設目標、區(qū)域布局和政策措施,積極發(fā)揮基礎設施建設總體規(guī)劃的龍頭作用。
二是突出重點,結(jié)合現(xiàn)實政策和發(fā)展需要,抓住公路建設和水利建設兩個重點建設項目。
三是因地制宜,不盲目躍進。在制定村建設發(fā)展規(guī)劃時,要結(jié)合實際,堅持和貫徹因地制宜的原則,做到有重點、有特色,不盲目,不冒進。
(二)加大我村基礎設施建設項目的爭取力度。在建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的機遇下,確保我國新農(nóng)村建設,中央和地方出臺了許多政策,增加對我村基礎設施建設的投入力度,用于更好的進行農(nóng)村發(fā)展。我們要抓住這個良好機遇,踏踏實實搞好項目的申報和爭取工作,發(fā)揮項目在村域經(jīng)濟發(fā)展中的拉動作用。要進一步增加信息渠道,主動與鎮(zhèn)機關部門聯(lián)系,了解相關農(nóng)村規(guī)劃政策,積極爭取國家項目資金扶持。
(三)健全完善多元化的投資機制。加快我村我村基礎設施建設步伐,關鍵是要加大投入力度。由于我村財力用于基礎設施建設的資金非常有限,而國市、區(qū)的項目資金扶持力度又滿足不了建設需要,因此,要健全完善多元化的投資機制。
一是在努力爭取上級財政對我村我村基礎設施投入的同時,應充分發(fā)揮財政資金的引導作用,制定相應措施,堅持“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的原則,健全完善國家、集體、農(nóng)民和社會各界相結(jié)合的多渠道農(nóng)業(yè)投資體系,調(diào)動社會力量參與我村基礎設施建設。
二是為適應我村經(jīng)濟的發(fā)展,要建設的基礎設施項目很多,由于目前農(nóng)業(yè)效益不高,農(nóng)民收入不多,許多我村公益事業(yè)建設項目讓農(nóng)民集資修建難以實施,因此,必須改善服務環(huán)境,加大招商力度,通過招商引導民間資本和企業(yè)資金積極投入到我村基礎設施建設。
(四)充分發(fā)揮村民在基礎設施建設中的主體作用。我村基礎設施建設主要依靠政府投入,因此資金要先規(guī)劃,再使用,爭取不浪費一分錢。
一是要圍繞農(nóng)民需求進行謀劃,充分征求和吸納農(nóng)民群眾的意見,對于農(nóng)民自主參與、直接受益的建設項目,要通過政府資金引導,通過以獎代補等方式,引導農(nóng)民投工投勞、投資投物搞建設。
二是要進一步引導建設好“一事一議”制度,堅持群眾自主原則,尊重農(nóng)民群眾意愿,通過“一事一議”充分調(diào)動項目區(qū)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,讓廣大農(nóng)民自覺參與到我村基礎設施項目建設的工作中,充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民群眾在建設中的主體作用。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照市政府的統(tǒng)一布置,晉城市水務局組成調(diào)研組,先后深入沁水、陽城、高平、城區(qū)、澤州等5個縣(市、區(qū)),選擇提水泵站、自流灌區(qū)、設施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)節(jié)水園區(qū)等農(nóng)田水利典型地區(qū),對全市的小型農(nóng)田水利工程及農(nóng)業(yè)灌溉情況進行了調(diào)研,對當前農(nóng)田水利基礎設施建設和農(nóng)業(yè)灌溉的現(xiàn)狀、存在問題有了較為全面的了解。
新中國成立以來,黨和國家始終高度重視農(nóng)田水利基礎設施建設。2011年,《*********國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》(〔2011〕中發(fā)1號)出臺以后,國家大幅度增加農(nóng)水基礎設施投入。2012-2014年,***、省、市三級政府對晉城市農(nóng)田水利基礎設施累計投入10770萬元,新建灌溉設施186處,新增有效灌溉面積6.95萬畝,恢復灌溉面積8.77萬畝。建設灌溉末級渠系537公里。截止2014年底,全市擁有農(nóng)田水利基礎設施2224處,灌溉控制面積67.9萬畝,占轄區(qū)270萬畝耕地總面積的25.1%。
由于地形地貌的原因,晉城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田水利設施建設、使用在縣域之間呈現(xiàn)差別化特征。
晉城城區(qū)耕地面積相對較少,近年來隨著城市化進程的加快,大田作物面積逐漸減少,設施農(nóng)業(yè)、蔬菜大棚和經(jīng)濟林灌溉面積有所增加,節(jié)水灌溉成為主要方式。
澤州縣耕地面積居全市第一,土地規(guī)模化種植條件相對較好,灌溉水源充足,是我市主要產(chǎn)糧大縣。大田種植和農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模種植同步發(fā)展,農(nóng)田水利設施分布均勻。全縣擁有水澆地面積15.9萬畝,節(jié)水面積12.3萬畝,是農(nóng)業(yè)灌溉發(fā)展較好的地區(qū)。
高平市是我市第二產(chǎn)糧大縣。轄區(qū)內(nèi)農(nóng)水設施分布較多,全市7個中型灌區(qū)有3個在高平,而且全是自流灌區(qū)。制約高平市農(nóng)業(yè)灌溉的最大原因是水源匱乏。釜山、丹河、許河灌區(qū)因水源問題已經(jīng)基本失去灌溉功能。近年來通過小水重點縣項目和年產(chǎn)糧大縣項目的實施,小水終端設施建設有了較大改善,灌溉面積增加5萬余畝,但由于張峰水庫東延工程尚未完工,水源問題還沒有得到解決。
沁水縣水源充足,自流灌溉條件好,主要問題是農(nóng)水工程老化失修,沿河自流支渠全部損毀,通過2011-2013年小水重點縣建設,新增灌溉面積3萬畝,改善灌溉面積4萬畝,但還沒有完全達產(chǎn)達效。
陽城縣主要以山地為主,地高水低,且條塊分割,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以大田作物為主,灌溉成本較高,轄區(qū)內(nèi)灌區(qū)作用不明顯。目前農(nóng)業(yè)灌溉方式逐漸向高效節(jié)水園區(qū)節(jié)水灌溉方向發(fā)展。
陵川縣海拔較高,氣候寒冷,無霜期短,且水源分布極不均勻,區(qū)域水資源主要用于農(nóng)村人畜飲水和城市生活用水,農(nóng)業(yè)種植條件有限,品種單一且大部分為旱作農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)灌溉無法形成規(guī)模。
(三)農(nóng)業(yè)灌溉模式的轉(zhuǎn)變。
由于大水漫灌耗水量大且容易造成土壤板結(jié),全市農(nóng)業(yè)灌溉方式已逐漸轉(zhuǎn)化為節(jié)水灌溉。“十二五”以來,全市新增農(nóng)水設施基本是管灌、噴灌、微灌、滴灌、滲灌等高效節(jié)水工程,當前全市35萬畝的實際灌溉面積均為節(jié)水灌溉面積,大水漫灌僅在抗旱應急時使用。
根據(jù)長期實證調(diào)查,節(jié)水灌溉與傳統(tǒng)灌溉方式比較,節(jié)水率在40%以上,按照糧食作物和經(jīng)濟作物的不同,平均增產(chǎn)效益在30%以上。節(jié)水灌溉不僅節(jié)約水資源,有效提高抵御干旱能力,而且對土壤沒有傷害,具有穩(wěn)定糧食增產(chǎn)和節(jié)約用水的雙重效果。
(一)灌區(qū)工程老化失修,無法發(fā)揮農(nóng)灌主力軍作用。
全市在冊7個中型灌區(qū),服役時間均超過35年,老化嚴重,干渠、支渠、末級渠系損毀達90%以上,加上工業(yè)化造成的水資源擠占,灌溉水源逐漸萎縮,灌溉效率和效益大打折扣。全市35萬畝實際灌溉面積只有5.5萬畝來源于灌區(qū)灌溉。近年來,通過除險加固工程,全市市管94座水庫已經(jīng)有52座具備蓄水能力,總蓄水庫容7000余萬方,但受沒有配套灌溉設施的制約,蓄水資源無法轉(zhuǎn)化成灌溉能力,基本不產(chǎn)生灌溉效益。
(二)當前條塊分割的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式與灌溉模式不匹配,灌溉效益無法充分發(fā)揮。
農(nóng)業(yè)灌溉效益的發(fā)揮取決于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化程度。當前,以家庭為單元的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,耕地條塊分散,農(nóng)民自發(fā)式選擇種植品種,使規(guī)模灌溉實施難度加大。另一方面,由于長期形成的習慣,小麥、玉米、谷子等大田作物,農(nóng)民在種植時基本不選高產(chǎn)、水澆地種子,而是習慣選擇低產(chǎn)、耐旱種子,單戶產(chǎn)出增值不明顯,導致群眾對大田作物灌溉的意愿降低,無法調(diào)動農(nóng)民澆地的積極性。
除水庫、灌區(qū)以外,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為單元分布的小型農(nóng)水設施,權(quán)屬、管理和使用主體不明確,這是造成工程建成后期管理效果差的內(nèi)在原因。近期澤州、高平實施的糧食產(chǎn)能區(qū)項目,高平、沁水、澤州的小水重點縣項目,工程設施已基本建設完成,但是資產(chǎn)交付對象和后期管護責任主體卻沒有確定。產(chǎn)權(quán)歸屬于誰,資產(chǎn)誰來管理,如何保證工程的后期管護和運行,包括供水水價的確定還處于缺位狀態(tài)。
(四)節(jié)水灌溉落后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
入戶調(diào)查顯示,節(jié)水灌溉與傳統(tǒng)灌溉相比,畝均灌溉成本最少降低50%以上,但農(nóng)戶長期形成的“靠天吃飯”的思維慣性。
當前隱藏內(nèi)容免費查看并沒有那么簡單地就可以消除。只有在政府的強力推動下,讓節(jié)水灌溉給農(nóng)民帶來實實在在的收益,節(jié)水灌溉的發(fā)展才能產(chǎn)生動力。當前,隨著土地流轉(zhuǎn)規(guī)模的不斷加大,以集約化、規(guī)模化種植的設施農(nóng)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向,節(jié)水灌溉的需求大有市場。
(五)政府投入和水價瓶頸。
雖然國家號召始終要求重視農(nóng)田水利建設的重要性,在探索管理使用、管護體制機制上也付出了很大努力,但就晉城市來講,市本級對農(nóng)田水利基礎設施的投入呈逐年下降趨勢,2012年市本級小型農(nóng)田水利建設,包括末級渠系建設投入2842萬元,2013年降至718萬元,2014年再降至68萬元。造成投入下降的原因有多個方面,單從水利職能部門來反思,農(nóng)田水利建設前期工作深度不夠,對農(nóng)田水利基礎設施建設缺乏中長期規(guī)劃和整體布局,沒有針對本市實際抓住重點和重點環(huán)節(jié),造成專項投入分散,典型效益不明顯。另一方面,全市水管單位農(nóng)業(yè)灌溉基本是政府行為,沒有形成灌溉可持續(xù)循環(huán)機制,灌溉收入長期為零。隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體的小型農(nóng)水設施也基本是義務灌溉,水價和水費在百姓眼里還沒有形成概念。
三、方向和措施。
結(jié)合晉城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本特點,以發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉為重點,全面推進農(nóng)田水利基礎設施建設,逐步完成農(nóng)業(yè)灌溉向規(guī)?;⑿б婊霓D(zhuǎn)變是今后農(nóng)田水利服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要方向。
各級政府要充分認識農(nóng)田水利建設的戰(zhàn)略意義,依照各地農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點,加強組織領導,統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)田水利建設總體布局和分年度目標和規(guī)模,制定相應的管理辦法和工作措施,明確職責分工,強化責任落實,保證農(nóng)田水利建設順利推進。
財政、發(fā)改、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等有關職能部門在農(nóng)田水利基本建設上要統(tǒng)一思想認識,積極整合行政資源和技術(shù)資源,形成合力,為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村穩(wěn)定提供保障。
從社會層面講,通過政府指導和帶動,在提高土地規(guī)模化生產(chǎn),改善農(nóng)業(yè)灌溉條件,全面提高土地產(chǎn)出效益的前提下,吸引社會資本參與農(nóng)田水利工程建設,使農(nóng)田水利基本建設走向良性發(fā)展軌道。
在工程布局上,以設施農(nóng)業(yè)園區(qū)為“點”,分批、分步驟穩(wěn)步發(fā)展高效節(jié)水園區(qū);以灌區(qū)灌溉為“面”,抓住當前國家政策傾斜的有利時機,對灌區(qū)進行分批升級改造,同步推進干渠、支渠、末級渠系的配套建設,全面恢復灌區(qū)規(guī)?;喔饶芰?;以主要河流為“線”,利用境內(nèi)主要河流的灌溉資源,集中建設一批沿河小型農(nóng)水工程,基本擺脫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“靠天吃飯”的傳統(tǒng)局面。
(三)加強工程管理和維護,建立健全農(nóng)田水利基礎設施的運管體制機制。
通過明晰工程產(chǎn)權(quán)、明確管護主體、創(chuàng)新管護模式、落實維護經(jīng)費、培育市場主體等改革措施,全面推進小型農(nóng)田水利設施運行管護機制創(chuàng)新,破解長期存在的權(quán)屬不明、體制不順、建管脫節(jié)、權(quán)責分離等問題。
(四)積極培育農(nóng)經(jīng)市場,逐步建立水價形成機制。
通過土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、種植大戶和農(nóng)業(yè)社會化服務組織,推行小型農(nóng)田水利工程建設管理一體化。用水實行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度??h級政府要按照促進節(jié)約用水、降低農(nóng)民水費支出、保障工程良性運行的原則,分別公告不同種植作物、不同水源、不同投資構(gòu)成工程的用水指導價格和用水定額,研究定額內(nèi)用水的精準補貼辦法和超定額累計加價等辦法,推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇十一
政府為促進農(nóng)村文化建設,積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務體系,不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求.2019年全省安排6000萬元農(nóng)村文化事業(yè)專項資金,2019年安排1個億,2019年將增加到1.2億用于開展農(nóng)村三項文化活動。為更好地配合社會主義新農(nóng)村建設,使農(nóng)村文化事業(yè)專項資金用好、用活,按照全市開展的“春節(jié)回鄉(xiāng)見聞”調(diào)研活動的相關要求,我們通過集體座談、征求意見等形式就農(nóng)村公共文化基礎設施建設情況進行了初步探討和調(diào)研。
我縣現(xiàn)有建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))16個,行政村104個,農(nóng)業(yè)人口28.9萬人。近年來,我縣的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設社會主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中,在上級部門的關心和支持下,尤其是省委為開展農(nóng)村文化“三項”活動下拔了專項資金,為農(nóng)村文化活動送來了“春風”和“及時雨”,改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌,取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在:
一是基礎建設得到加強。2019年政府為開展我縣農(nóng)村文化“三項”活動下拔了51.6萬元專項資金,用于加強基礎建設、鞏固文化陣地,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務站,配備了專(兼)職文化干部18名,建村級文化活動室或陣地96個。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動用品及體育健身器材,開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室,全縣已有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個行政村實現(xiàn)了廣播電視“村村通”。二是文化活動蓬勃開展。自2019年12月份開始,已在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))及行政自然村放映故事片、科教片630場次,觀看人數(shù)達9.4萬余人次。送戲下鄉(xiāng)245場次,觀看人數(shù)達23.5萬余人次。舉辦村級文化培訓班參加人數(shù)達1000余人,為農(nóng)村文化站送書1200余冊。三是群眾文化顯現(xiàn)生機。近年,我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂。村級文化活動也開始發(fā)展,共成立業(yè)余演出團體24個,每年文藝演出124場,觀眾人數(shù)達到9.92萬人次。一些村還成立了農(nóng)村開心樂隊、威風舞龍隊,每逢節(jié)慶、假日文藝團體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村巡回演出,得到農(nóng)村群眾的好評和首肯。走進我縣農(nóng)村,唱歌跳舞的多了,打架斗毆的少了;看書讀報的多了,打牌搓麻的少了;遵規(guī)守矩的多了,惹事生非的少了;移風易俗的多了,愚昧迷信的少了,文明新風隨處可見。
我縣農(nóng)村文化事業(yè)雖然取得了一定成績,但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村文化“三項”活動存在著一些需要重視和解決的問題。一是認識不足,重視不夠。一些基層干部思想上文化意識弱化,存在“經(jīng)濟是硬指標,文化是軟指標”的模糊觀念,對文化建設在農(nóng)村經(jīng)濟、社會和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認識不足,工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時不要”。甚至認為“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對“城市生活不可少,鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多,投入不足。雖然黨委、政府對農(nóng)村文化事業(yè)非常重視,政府的專項資金也能足額及時下拔,但由于我縣在資金投入上底子太薄,一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見肘的財力和抓經(jīng)濟的壓力。三是隊伍建設不力,文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔綱專才,對全縣文化不能很好發(fā)揮引領作用,對農(nóng)村文化發(fā)展也關注較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動,或長期“挪用”,業(yè)務難熟悉,能力提不高,工作應付的多;民間文化人才又相對集中城區(qū),農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年,文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務,從宏觀上規(guī)劃、指導、推進全縣文化發(fā)展,尤其是農(nóng)村文化建設著力較少,對業(yè)務單位工作管理督促不到位,常常是局里忙、館里閑,未實現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變,不利農(nóng)村文化建設擺上位置和積極推進。
1、解決好認識和位置問題。當前,我們已進入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時期。加快農(nóng)村文化建設,一方面有利于解決當前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風陋習,提高群眾文化素養(yǎng)和社會文明程度,促進農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,我縣是農(nóng)業(yè)大縣,只有農(nóng)村的全面進步,只有農(nóng)民的全面發(fā)展,才能真正實現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。從長遠和發(fā)展看,加快農(nóng)村文化建設,也是落實“三個代表”重要思想,貫徹科學發(fā)展觀,建設全面小康,構(gòu)建和諧社會的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、重抓、實抓,是當務,也是職責。
2、加大基礎設施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看,農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強,已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂”。各級應把加強農(nóng)村文化設施建設作為重點,切實加大投入,逐步改變?nèi)罕娢幕顒訄龅?、設備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡等硬件設施嚴重不足的狀態(tài)。上層應變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”基礎,多給以物和資的投入?;鶎右獙⑥r(nóng)村文化建設切實納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入財政預算,建立剛性、長效投入機制,改變投入“隨意”,工作“應景”狀況。同時,通過積極的政策措施鼓勵、引導、扶持社會力量參與,形成多渠道投入,加快農(nóng)村文化基礎建設。
3、加強人才隊伍建設。建立文化人才下鄉(xiāng)制度,加強對農(nóng)村文化隊伍的培養(yǎng)。面向社會招賢納才,解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務中心,配齊專職人員,穩(wěn)定工作隊伍。要大力發(fā)掘社會人才,培養(yǎng)文化骨干,建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導員(文化義工)隊伍。通過強化“軟件”建設,保障各層面工作有人抓、有人管、有人做,保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革,轉(zhuǎn)變職能。要堅持以民為本,確立群眾文化是基層文化工作重點,并納入各級工作目標考核,確保農(nóng)村文化建設落實。文化部門要進一步轉(zhuǎn)變職能,弱“辦”強“管”,致力于縣級文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導和協(xié)調(diào)、服務,為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進一步深化文化事業(yè)單位改革,引入市場機制、競爭機制,改變一些單位、一部分人懶散無為狀態(tài),強化職能,激發(fā)活力,切實發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設“領頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源,積極開拓文化市場,開展有償服務和文化產(chǎn)品經(jīng)營活動,不斷增強自我發(fā)展實力。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇十二
西充縣交通局:
李橋鄉(xiāng)文家溝村位于西南三鄉(xiāng)交界,所轄5個社,全村有村道路總長6.8公里,20xx年本村委會根據(jù)村實際情況和村民代表意見,決定建設村道硬化路5公里,泥潔碎石路面1.8公里,途徑5個社,總投資250萬元,其中村自籌資金6萬元,群眾集資64萬元,以勞折資10萬元,其它40萬元,尚有缺口130萬元。根據(jù)目前群眾的出資情況和村委會籌資情況,已經(jīng)向李橋鄉(xiāng)黨委政府書面申請開工日期,為了順利完成我村的`5公里村道路建設,特向貴局申請立項,望貴局查實后給予批準為盼。
特此申請。
申請人:xxxx。
20xx年xx月xx日。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇十三
經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,乙方幫甲方擬建___棟___層樓房,面積約為______平方米,為明確雙方權(quán)利義務關系,經(jīng)平等協(xié)商,雙方自愿簽訂本合同。
一、雙方權(quán)利義務。
1、甲方負責提供石灰、磚、水泥、沙子、石頭、鋼材、管道等建筑材料。還要負責路通、水通、電通,水電費由方負責,根據(jù)施工進度,乙方應提前___天通知甲方購買所需材料。施工所用的水、電費用由甲方負責。
2、攪拌機、震動器等施工機械以及模板、腳手架等所有勞動工具由乙方自帶,費用由乙方自理。
3、乙方加強對其人員的安全教育,嚴格管理,安全施工。由于乙方人員的故意或過失引起的安全事故由乙方自行負責,與甲方無關。
二、施工及質(zhì)量要求。
1、本工程為磚混框架結(jié)構(gòu),按甲方施工圖為標準,屋體為___層,第___層高___。___米,第___層高為___。___米上檐,天面前頭縮朵蓋瓦,后為平頂,前頭縮朵前后左右墻增高為___米,按半層計標面積。
2、本工程采取包工不包料的形式,建房除勞動工具外其他材料由甲方提供。
3、乙方按圖從地串粱以上完成甲方的主體工程,不包括水電、木模、裝修。
4、乙方在施工時,要求墻體平整、垂直、不得放吊口。
三、其他事項。
1、乙方在施工期間,除開始和結(jié)尾外,生活費由乙方負責,每層倒混凝土期間生活費由甲方負責。
2、乙方在施工過程中,甲方應滿足乙方的施工材料,材料經(jīng)檢驗后才能使用(架樹、架板等),如果違反操作規(guī)程,誰違反、誰負責。
3、施工前,甲方保證___通,即通水通電,道路場地平整。
4、甲方以每平______元的單價發(fā)包給乙方,包括鋼筋工在內(nèi)。
5、收方結(jié)標:第___層的總長度加上前后桃子長度,雨棚___半,乘以屋的總寬度,樓梯棚罩按___層計標。
6、付款方式:每層砌好磚后,經(jīng)檢驗,付每層的___%,到好樓面后付每層的___%,房屋蓋好瓦后,結(jié)清余款。
7、其他未盡事宜,雙方協(xié)商解決,按國家以及本地標準從嚴執(zhí)行。
本合同___式___份,甲乙雙方各持___份,從合同簽訂之日起生效。
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
_____年____月___日_____年___月___日。
文檔為doc格式。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇十四
黨的十八屆五中全會針對衛(wèi)生事業(yè)方面提出“推進健康中國建設,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,理順藥品價格,實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,實施食品安全戰(zhàn)略”目標以來,村衛(wèi)生室的標準化建設對于農(nóng)村居民能否享受到更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務至關重要?,F(xiàn)以城步縣為例,以調(diào)研的形式,探討如何抓好村衛(wèi)生室建設工作。
村衛(wèi)生室是三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的網(wǎng)底,鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔直接為廣大農(nóng)民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務的重任,在農(nóng)村防病治病第一線發(fā)揮著不可替代的作用,是為廣大農(nóng)民提供基本醫(yī)療、預防保健服務的不可或缺的重要力量。
二、村衛(wèi)生室現(xiàn)狀及存在的主要問題。
城步苗族自治縣位于兩省(湖南、廣西)三市(邵陽、懷化、桂林)交界之處,有“楚南極邊”之稱,是全國五個苗族自治縣之一,是邵陽市唯一的少數(shù)民族縣。全縣總面積2647平方公里,轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、292個行政村(居),境內(nèi)居住著苗、漢、侗、瑤等24個民族,總?cè)丝?0萬,其中農(nóng)村人口22.8萬,占總?cè)丝诘?6%,素有“苗疆要區(qū)”之稱。
(一)村衛(wèi)生室分布不合理。我縣共有村衛(wèi)生室202個,其中一村一室153個,一村二室23個,一村三室1個,無村衛(wèi)生室的醫(yī)藥空白村達90個。無村衛(wèi)生室的“空白村”農(nóng)民看病就醫(yī)極不方便,對疾病預防及保健知識的知曉率較低,而一村多室造成衛(wèi)生資源浪費。
(二)村衛(wèi)生室環(huán)境較差,硬件設施亟待完善。我縣村衛(wèi)生室合作形式主要有三種村集體舉辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設點所屬和鄉(xiāng)村醫(yī)生個人開辦,其中,個人開辦的村衛(wèi)生室占全縣村衛(wèi)生室的比例達到70%。除標準化建設的53個村衛(wèi)生室外,其它的村衛(wèi)生室基礎設施建設嚴重滯后,房屋陳舊老化,結(jié)構(gòu)不合理,功能標準較低。鄉(xiāng)村醫(yī)生自己提供的業(yè)務用房與生活用房未完全分開,醫(yī)療服務環(huán)境簡陋;村衛(wèi)生室設備落后。絕大多數(shù)村衛(wèi)生室常用醫(yī)療設備落后,急診急救設施配備嚴重不足,75%的村級衛(wèi)生室只配有“老三件”(聽診器、血壓計、體溫計),6%的村級衛(wèi)生室甚至連“老三件”都不齊備,大部分村醫(yī)看病治療僅靠眼看手觸,憑經(jīng)驗,診療操作不規(guī)范。
(三)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設現(xiàn)狀。292個行政村共有22.8萬人,鄉(xiāng)村醫(yī)生217人。平均每個村0.7名醫(yī)生,每千人擁有0.95名醫(yī)生。從有關分組情況看,鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍主要呈現(xiàn)以下特點:從文化程度分組看,217人中,大專及以上文化程度5人,占2.3%;中專文化程度180人,占82.95%;高中文化程度13人,占6%;初中及以下文化程度19人,占8.75%。專業(yè)學校畢業(yè)的占九成。從鄉(xiāng)村醫(yī)生所擁有醫(yī)學知識來源分組看,通過專業(yè)學校畢業(yè)獲得醫(yī)學專業(yè)知識的有198人,占91.24%;通過跟師學徒、短期培訓或者自學等方式獲得醫(yī)學知識的有19人,占8.76%。從擁有資格證情況看,217人中,擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書的有4人,占1.8%;擁有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師證書的有20人,占9.2%;擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的有217人,占100%;暫時沒有執(zhí)業(yè)資格證的有0人。
三、對策建議。
(一)明確職責功能。村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生主要為本行政村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。規(guī)劃內(nèi)村衛(wèi)生室納入相關制度實施范圍。嘗試講衛(wèi)生室納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、吃呢古鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診報銷定點范圍。
(二)加強硬件設施建設。統(tǒng)一設計圖紙、統(tǒng)一建設標準的要求,整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)推進標準化村衛(wèi)生室建設。根據(jù)村衛(wèi)生室的實際情況,對已經(jīng)建好并符合要求的可不再重建,對不達標的進行改、擴建,對沒有衛(wèi)生室的行政村依托學校、村委會閑置的.場所進行改造或新建。村衛(wèi)生室用地由村集體無償提供。要充分利用現(xiàn)有村衛(wèi)生室,通過重建、改擴建等方式,使其達到建設標準,整合村級衛(wèi)生資源,承擔行政村公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療綜合服務。必須設立全科診室、治療室、處置室和藥房,有條件的可設立輸液室、觀察室和預防保健室、各室分開,相對獨立,分區(qū)合理,且符合衛(wèi)生要求。按村衛(wèi)生室規(guī)范配置要求配備醫(yī)療設備、信息化設備和其他辦公設施。
(三)合理設置。按照方便群眾、優(yōu)化資源配置、加強管理的原則,綜合考慮服務人口和服務半徑、交通和地理位置因素規(guī)劃建設村衛(wèi)生室。建議由當?shù)乜h人民政府牽頭,組織編辦、衛(wèi)生、財政等部門對全縣衛(wèi)生室進行一次摸底清查,按照國家省里的精神,實行一村一衛(wèi)生室,個別大村一村兩室,人口較少的山區(qū)實行多村一室,進行規(guī)劃和規(guī)范,按照每千人一名鄉(xiāng)村醫(yī)生的標準,核實衛(wèi)生室數(shù)和人數(shù)。合理安排建設面積與規(guī)模,1000人口以下的村建筑面積不少于60平方米,1000人口以上的村建筑面積不少于80平方米。
(四)加強運行管理。逐步推進“兩獨立,三統(tǒng)一”步驟,逐步推進“法人、財務獨立,機構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃設置、業(yè)務統(tǒng)一考核管理,藥械統(tǒng)一采購配送”為主要形式的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理模式,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)劃內(nèi)村衛(wèi)生室之間的人員、管理、技術(shù)、服務的雙向聯(lián)動,推動鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務協(xié)同發(fā)展。強化監(jiān)督管理。規(guī)劃內(nèi)村衛(wèi)生室的日常事務管理以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)指導下的村委會管理為主,其業(yè)務管理以縣衛(wèi)生局指導下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理為主。對規(guī)劃內(nèi)村衛(wèi)生室實行統(tǒng)一的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生質(zhì)量管理,建立以服務質(zhì)量、服務數(shù)量、開診狀況和群眾滿意度為核心的績效考核機制。
(五)加大財政投入。按照“屬地管理,政府投入,分步實施”的原則,村衛(wèi)生室標準化建設爭取多方籌集資金,以國家、省級財政投入為主、地方匹配為輔,實施多元化辦醫(yī)的方法,實現(xiàn)區(qū)域村衛(wèi)生室服務網(wǎng)絡全覆蓋的目標。因邊遠少數(shù)民族地區(qū)財力非常困難,建議上級財政要加大對民族地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生室建設的扶持力度,免除地方配套,全額安排村衛(wèi)生室業(yè)務用房建設、修繕和基本設備購置經(jīng)費,確保村衛(wèi)生室建設需要。
(六)嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生準入機制。縣衛(wèi)生局要嚴格按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關法律法規(guī),加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的行業(yè)準入和職業(yè)考核管理。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具有鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)證書,有縣衛(wèi)生局登記在冊并獲得執(zhí)業(yè)許可。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇十五
20xx年,xx街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,全力搶抓“雙區(qū)”“雙改”“一芯兩核多支點”等重大機遇,銳意進取、真抓實干,各方面工作穩(wěn)步推進,經(jīng)濟效應日益凸顯。
一、20xx年工作總結(jié)。
(一)扛起主責,有力夯實基層黨建。開展“學史力行·十大‘拼搏’主題活動”,謀劃推進“百名書記講百堂黨課”等40項任務;創(chuàng)新推出“‘南’事找我辦”“書記直通車”等自選品牌,精準高效解決民生急難事881件,實現(xiàn)即來即辦,動態(tài)清零。啟動新一輪加強基層黨建三年行動計劃,開展“攻堅堡壘、實干先鋒”創(chuàng)建活動,全面發(fā)揮黨組織和黨員在急難險重一線工作中的示范帶頭作用;持續(xù)深化非公企業(yè)黨建工作,全市“兩新”黨建重點工作推進會在xx召開;聯(lián)創(chuàng)科技園黨委獲評“全省‘兩新’組織黨建工作示范點”;成立全市首個“產(chǎn)業(yè)鏈”黨委。
(二)慎終如始,落實防控政治任務。面對突如其來的5·21、6·14新冠肺炎疫情,全面貫徹“部門+社區(qū)”捆綁作業(yè)機制,全街壓上、全員下沉,高效完成三輪核酸檢測、重點人員排查管控等硬任務,有效切斷病毒傳播鏈條。提級提質(zhì)加強健康驛站、跨境司機作業(yè)點管理,其中驛站管理經(jīng)驗在市、區(qū)做經(jīng)驗介紹。安全有序推進疫苗接種工作。
(三)立足全局,高效促進經(jīng)濟發(fā)展??茖W規(guī)劃一體化發(fā)展進程,“xx小鎮(zhèn)”高起點融入世界級電子信息產(chǎn)業(yè)承載區(qū)建設,成為“一芯兩核多支點”發(fā)展戰(zhàn)略中的一個產(chǎn)業(yè)類“支點”;市“十四五”規(guī)劃綱要明確將xx納入都市核心區(qū)域。深度研究xx河截排工程實施路徑;xx村利益統(tǒng)籌項目納入xx區(qū)首批平方公里級重點利益統(tǒng)籌項目,并加速推進;xx河更新整備融合試點項目納入市“十四五”更新整備融合試點片區(qū)范圍,力求徹底改變產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)“低端循環(huán)”現(xiàn)狀。踐行“三至上、三到”理念,打造全生命周期服務企業(yè)體系,今年來累計解決企業(yè)訴求168件。
(四)嚴防死守,維護城區(qū)安全穩(wěn)定。持續(xù)向高層歷史違建“深水區(qū)”攻堅。創(chuàng)新智慧化監(jiān)管,探索安裝400臺“三小”場所紅外線監(jiān)測系統(tǒng)及小散工程高空聲控系統(tǒng);試點“前端執(zhí)法介入”及“不見面執(zhí)法”管控模式。有序推進10。6萬戶城中村電氣線路綜合整治、2。1萬戶城中村小區(qū)天然氣點火工作。完成湖東路等一批道路交通隱患微治理,實現(xiàn)交通安全事故宗數(shù)及死亡人數(shù)“雙下降”。削減存量違建88。35萬平方米。建立“龍嶺模式”工作實踐項目庫,力促資源共享、社會共治。成立全區(qū)首個“楓橋式”基層治理矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心;率先在全區(qū)建立物業(yè)服務企業(yè)參與基層社會治理季度考評體系。xx村、xx社區(qū)分別獲評全國、省民主法治示范社區(qū)。
(五)堅守初心,持續(xù)增進民生福祉。攻堅打通深朗路、下李北路。聯(lián)大工改保項目進展迅速有力,基本完成地上建筑物拆除。區(qū)七院集資廠房完成全面清拆。高效利用空間資源,謀劃推動沙塘布立體停車庫、丹平橋下停車場建設;嶺背片區(qū)由股份公司出地出資新建車位262個。實施“美麗xx精彩蝶變”工程,建立包含88個項目的儲備庫,推進一批城市基礎設施建設、攻堅長期市容頑疾。xx綠道建設工程、李朗地鐵站、涼帽山地鐵站周邊慢行改善工程等項目順利完工。扎實推進正本清源、暗涵整治工程等重點子工程,全年完成管網(wǎng)建設10。5萬米。6天內(nèi)高效辦結(jié)中央環(huán)保督察交辦2宗主辦案件。創(chuàng)新探索“一枚公章管審批”基層政務服務模式,入選xx市“一帶一路”法治地圖。xx村、xx社區(qū)獲評首批“xx市兒童友好社區(qū)”。
二、20xx年工作思路。
放眼全市,xx被納入“都市核心區(qū)”版圖,地處xx關口、背靠xx,必將受益于全市“雙區(qū)”“雙改”、xx北部都會片區(qū)等重大戰(zhàn)略推進。置身xx,xx小鎮(zhèn)被賦予建設“涉云信息產(chǎn)業(yè)生態(tài),打造特色小鎮(zhèn)典范”新定位,納入xx萬億級電子信息產(chǎn)業(yè)承載區(qū),未來有望承接科技創(chuàng)新、高端人才等資源外溢。立足xx,水源保護區(qū)“松綁”提上日程,兩大“平方公里級”項目以及一批產(chǎn)業(yè)類、更新類項目有序推進,為下一步xx的發(fā)展積攢力量。
接下來,xx街道將圍繞“xx智慧城、生態(tài)活力區(qū)”建設目標,以“促發(fā)展、保安全、提品質(zhì)、惠民生”為主線,集中力量、抓準關鍵,朝著打造高端生產(chǎn)、安全穩(wěn)定、環(huán)境友好、配套完善的現(xiàn)代城區(qū)方向發(fā)展,全力以赴謀求更大突破。
(一)加快騰挪,在拓寬發(fā)展空間上下更大功夫?;ù罅怛v挪整備空間,實現(xiàn)“項目等空間”到“空間等項目”的根本轉(zhuǎn)變。強力配合推進xx河截排工程,精準發(fā)力加快調(diào)蓄湖征拆等前期工作;未雨綢繆、科學謀劃城市空間和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑,為土地空間“解綁”后片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展做足準備、夯基磊石。狠抓兩大平方公里級重點項目;深入謀劃xx河更新整備融合項目,強效推動片區(qū)連片改造、整體開發(fā)。推動湯姆遜工業(yè)園、莊氏大廈、國立偉工業(yè)區(qū)城市更新單元等項目立項,促進片區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。力爭中部片區(qū)、上李朗等利益統(tǒng)籌項目及下李朗、沙塘布、吉廈等一批城市更新項目取得突破進展,為全局開發(fā)中優(yōu)先落實教育、文體、道路、醫(yī)療等民生亟需設施提供空間。
(二)規(guī)劃引領,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下更大功夫。立足西xx片區(qū)定位及區(qū)位優(yōu)勢,進一步加大招商引資力度,充分利用轄區(qū)現(xiàn)有近百萬平方米空置產(chǎn)業(yè)空間,積極承接坂雪崗、前海等外溢資源,全力爭取在xx小鎮(zhèn)范圍內(nèi)布局重大創(chuàng)新資源、重大企業(yè)資源,提升產(chǎn)業(yè)能級,深度融入世界級電子信息產(chǎn)業(yè)集群承載區(qū)。依托轄區(qū)九大物流園區(qū),借助賽維時代、傲基科技等電商優(yōu)勢,引導傳統(tǒng)物流向智慧物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依托左右家私、中絲園、雅蘭等具有本土影響力的企業(yè),大力引導發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),豐富“xx”內(nèi)涵。全力支持重點骨干企業(yè)做優(yōu)做強,按照龍頭引進與鏈網(wǎng)培育相結(jié)合原則,注重轄區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)兆馳集團新業(yè)務板塊的承載空間保障,支持其智慧家庭組網(wǎng)板塊拓展到iot智能終端以及通信設備;注重引進其產(chǎn)業(yè)鏈缺失的關鍵環(huán)節(jié)及上下游企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)集聚。常態(tài)化開展服務企業(yè)活動,分批次啟動轄區(qū)工業(yè)園區(qū)供電環(huán)境升級改造,全力打造良好營商“軟環(huán)境”。
(三)嚴抓不懈,在筑牢安全底板上下更大功夫。抓實抓細常態(tài)化疫情防控,嚴格落實重點人員排查管控、健康驛站規(guī)范管理、跨境司機閉環(huán)管理等各項措施,堅決守住社區(qū)小區(qū)防控陣地。持續(xù)攻堅高層歷史違建區(qū)域安全整治。健全高標準工地安全管理體系,探索以“智慧管理”方式加強對在建工地監(jiān)管,持續(xù)實施“紅黑榜”制度。全面納管轄區(qū)小散工程,力促巡查率、備案率“雙提升”。堅持問題導向,全力以赴推進城中村用電、燃氣改造、工礦商貿(mào)、“三小”場所等重點領域的安全隱患排查整治,源頭減少各類事故發(fā)生。扎實推動丹沙路等一批交通隱患“微治理”,逐步將隱患排查治理重心向城中村道路拓展延伸。
(四)用心用情,在辦好民生實事上下更大功夫。推動片區(qū)交通骨架重塑;大力實施道路網(wǎng)絡建設,開展怡心東路等9個項目用地征拆工作;持續(xù)攻堅涉鐵道路,想方設法破解聯(lián)李大道東段、鐵東路等收地瓶頸;高標準完成8公里慢行系統(tǒng)建設。見縫插針推進一批立體停車庫、平面停車場建設,力爭全年增加停車位500個。實施“幸福家園、學有優(yōu)教”行動,推動石芽嶺學校、xx中學、沙西小學3所學校改擴建工程;通過中部片區(qū)利益統(tǒng)籌項目推動一所54班九年一貫制學校、街道級文體中心動工建設。
(五)精耕細作,在提升城區(qū)品質(zhì)上下更大功夫。突出樂活宜居,深入實施“美麗xx精彩蝶變”工程。立足“四山兩水”生態(tài)本底優(yōu)勢,大力推進xx河碧道、埔地嚇公園建設,打造水城融合、人水和諧的“幸福河湖”典范;推動xx郊野公園正式動工,縱向盤活黃牛湖水庫、求水山公園、中絲園、xx炮樓沿線自然及人文資源,高質(zhì)量打造生態(tài)活力區(qū)旅游路線。聯(lián)動布吉街道,推動樟樹布隧洞二期建設,共享xx片區(qū)山水資源。研究兆馳企業(yè)旁高壓線下建設綠地公園,持續(xù)優(yōu)化重點園區(qū)周邊環(huán)境。傾斜民生大盆菜、交通隱患整治等經(jīng)費,推動公廁、路面、路燈等硬件設施完善提升,開展變電箱、橋墩等“城市家具”美化行動。持續(xù)開展“全民清潔日”活動,推進城中村市容環(huán)境精細化治理。
(六)匯聚合力,在共建共治共享上下更大功夫。加快建成街道、社區(qū)智慧管理中心,實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”精準治理,著力提升信息化、智慧化管理水平。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,分層分類推進楓橋式社區(qū)、小區(qū)、園區(qū)創(chuàng)建工作。深入學習推廣“龍嶺模式”,持續(xù)挖掘、做優(yōu)做強xx村“黨建+”、丹竹頭“雙建雙治雙融”等一批xx品牌。
(七)全面從嚴,在強化作風建設上下更大功夫。旗幟鮮明講政治、抓政治,持續(xù)開展黨史學習教育,建立“我為群眾辦實事”長效機制。大力實施“育苗工程”“幫帶計劃”,持續(xù)優(yōu)化人才梯隊培養(yǎng),為xx事業(yè)發(fā)展提供堅強人才保障。常態(tài)化保持高壓反腐態(tài)勢,堅持“三不”一體推進,營造風清氣正干事氛圍。健全容錯糾錯機制,加強對敢擔當善作為干部的激勵保護,大力推動被問責和受處分干部跟蹤回訪工作常態(tài)化、系統(tǒng)化,使犯錯干部從“有錯”向“有為”轉(zhuǎn)變。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇十六
20_年全國冬春水利基本建設電視電話會議以來,本市水務部門按照水利部《全國冬春水利農(nóng)田水利基本建設方案》的要求,結(jié)合實際不斷完善和創(chuàng)新農(nóng)田水利建設體制機制,進一步加大農(nóng)村水利投入力度,提高農(nóng)田水利基礎設施配套水平,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和促進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化生產(chǎn)奠定基礎.
本市去冬今春農(nóng)田水利基本建設工作以中央財政補助項目建設為重點,突出重點、聚焦亮點、注重生態(tài),以河道生態(tài)治理、現(xiàn)代化農(nóng)田水利建設為突破口,持續(xù)推進農(nóng)田水利基礎設施建設、低洼圩區(qū)改造、中小河流治理等農(nóng)田水利建設,完成投資22.33億元,更新改造灌排泵站225座,整治、疏浚河道2579.03公里,改善灌溉面積17.16萬畝,新增節(jié)水灌溉面積3783畝,改善除澇面積34.37萬畝,新增年節(jié)水能力75.64萬立方米,不斷提高農(nóng)田灌溉保證率,增強圩區(qū)防汛除澇能力,進一步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件.
(一)全面完成中央財政農(nóng)田水利建設.
全力推進青浦、松江中央小農(nóng)水年度項目建設,已完成翻(新)建灌溉泵站14座,新建upvc低壓輸水管道29.292公里,防滲渠道38.784公里,對8807畝灌區(qū)進行改造,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)田灌溉效率,增強農(nóng)田灌排能力.根據(jù)《水利部辦公廳關于做好20_年中西部地區(qū)、貧困地區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護有關工作的通知》(辦建管函〔20_〕1024號)要求,為加強公益性水利工程的維修養(yǎng)護工作,各區(qū)縣圍繞“六個到位”的工作要求,對全市2000余座農(nóng)田排澇設施開展了維修養(yǎng)護及運行管理工作,并于20_年底前完成所有管護工作,資金使用按規(guī)定執(zhí)行.
(二)加快完善小型農(nóng)田水利配套.
結(jié)合“農(nóng)林水三年行動計劃”,重點加強新劃定的永久基本農(nóng)田、農(nóng)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利基礎設施建設,完善提升糧田水利設施配套,做好灌溉泵站建設,排灌溝渠優(yōu)化配套,充分發(fā)揮水利設施的規(guī)模示范效應.完成更新改造灌溉、排澇泵站155座,建設低壓輸水管道401.79公里、防滲渠道328.90公里,改善灌溉面積15.47萬畝.同時,繼續(xù)加強了面上農(nóng)田水利基礎設施建設,對老化嚴重的泵站、渠道、涵洞等灌排設施進行改造,進一步提高了糧食和蔬菜的生產(chǎn)能力,改善了農(nóng)田灌排能力.
(三)持續(xù)加強低洼圩區(qū)改造工程.
針對本市農(nóng)村圩區(qū)水閘泵站設施老化、排澇動力不足等問題,持續(xù)推進低洼圩區(qū)達標建設.按照“20年一遇”的除澇標準,完成了對松江、金山、青浦和嘉定等區(qū)33個低洼圩區(qū)的更新改造,新(翻)建泵站2座、泵閘77座、水閘19座,加高加固圩堤6.489公里,進一步提高圩區(qū)的除澇標準,增強圩區(qū)抵御自然災害的能力,保證汛期人民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全.
(四)繼續(xù)推進溝通水系工程.
結(jié)合“暢水”專項行動,以解決鎮(zhèn)村河道功能衰減、水環(huán)境惡化和阻水建筑物等突出問題為重點,整治設施菜田機口引水河及斷頭浜,溝通、疏拓河道,拆除壩基等阻水建筑物,溝通水系、調(diào)活水體,改善區(qū)域引排水條件,共拆除壩基55座,新建橋梁58座,溝通河道9公里,實現(xiàn)水系溝通,保障河道過流通暢.
(五)穩(wěn)步實施中小河道治理工程.
按照水利部中小河流治理規(guī)劃,推進秀春塘2公里中小河流治理和全國中小河流重點縣河道綜合整治9公里,加高、加固堤防20公里,疏浚土方9萬立方米,改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量.同時,根據(jù)《關于加強郊區(qū)鎮(zhèn)村級中小河道輪疏工作的實施意見》,對3630條段2445公里的中小河道進行疏浚,疏浚土方1860萬立方米,進一步改善了河道引排水條件,增強了防汛除澇能力,改善了農(nóng)村人居環(huán)境.
二、主要做法。
(一)狠抓項目前期.
開展農(nóng)田水利業(yè)務培訓,提高設計方案編制質(zhì)量和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務建設管理水平.提高評審環(huán)節(jié)工作效率,縮短前期工作時間.探索開展前期工作評價制度,對部分技術(shù)力量薄弱、設計水平低下、多次評審不通過的設計單位,要求建設單位暫停委托設計任務.要求區(qū)縣進一步加強技術(shù)力量配備,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提高專業(yè)水平.整合農(nóng)田水利建設、中小河道輪疏、生態(tài)河道整治等項目,集中連片,發(fā)揮規(guī)模和示范效應,打造精品工程.
(二)加強建設管理.
嚴格執(zhí)行水利工程建設項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,加強進度管理,完善項目進展月度通報制度、工程推進例會制度、前期工作質(zhì)量評估制度和績效評估制度,強化項目抽檢和稽查機制,采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合的方式,加強施工過程監(jiān)督,重點對項目建設程序執(zhí)行、工程安全質(zhì)量控制、資金使用管理等方面開展監(jiān)督檢查.
(三)加強長效管理.
按照“固機制、強基礎、樹亮點、促長效”的要求,完善固化河道管理長效機制,深化市管河道管理養(yǎng)護樣板段、中小河道管理養(yǎng)護示范鎮(zhèn)試點、星級河道創(chuàng)建及中小河道輪疏工作;加強農(nóng)田排澇設施養(yǎng)護管理工作,建立健全監(jiān)督考核體系;制定灌溉設施維修養(yǎng)護規(guī)程,開展灌溉設施養(yǎng)護管理試點工作.
20_~20_年上海市農(nóng)田水利基本建設取得了一定的成績,但我們也清醒地看到,存在的困難與問題也不少:一是前期工作質(zhì)量有待提高;二是農(nóng)田水利專項推進力度有待加強,三是基層農(nóng)村水利建設管理須加強行業(yè)監(jiān)管和指導.
三、下階段工作打算。
20_年是全面深化改革、加快水利發(fā)展的重要一年,是實施水務“十三五”規(guī)劃啟動年,是為“十三五”水務發(fā)展奠定基礎的關鍵一年,承上啟下做好農(nóng)田水利工作意義重大.
(一)加強農(nóng)林水項目聯(lián)動.
圍繞本市整建制創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及新農(nóng)村建設、美麗鄉(xiāng)村、郊野公園等,結(jié)合“十三五”規(guī)劃,滾動實施兩輪農(nóng)林水三年行動計劃,整合資金、整合項目,通過“工作項目化、項目目標化、目標責任化、責任考評化”,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水利協(xié)調(diào)發(fā)展,建成“農(nóng)田成方、綠樹成蔭、水系暢通、灌排高效”的農(nóng)田設施,打造與上海國際大都市相匹配的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè).
(二)加快農(nóng)水專項建設推進.
加強前期工作指導,指導各區(qū)(縣)和各設計單位按照《上海市農(nóng)田水利工程建設前期工作指導意見(試行)》要求,有針對性地做好農(nóng)田水利工程建設的前期工作;加強能力培訓,針對農(nóng)田水利前期現(xiàn)場踏勘不足、設計水平不高以及審后修改不完善等問題,加強對區(qū)縣水務主管部門和設計單位的培訓工作;加強項目管理,完善項目進展月度通報制度、工程推進例會制度和前期工作質(zhì)量評估制度,強化項目抽檢和稽查機制,進一步提高農(nóng)村水利工程質(zhì)量.
(三)加強設施長效管護.
圍繞20_年河道設施養(yǎng)護市場化全覆蓋、郊區(qū)鎮(zhèn)村河道輪疏一遍的目標,加大養(yǎng)護市場培育,加強市場監(jiān)管,完善第三方抽查和考核機制,著力推進河道“三清”專項行動,進一步提高河道管養(yǎng)水平.緊扣規(guī)范化管理目標,堅持“分類指導,逐步完善;引領示范,注重實效;強化制度,確保長效”三個原則,認真落實六個到位,繼續(xù)穩(wěn)步推進農(nóng)田排澇設施的規(guī)范化管理工作,并積極配合市財政局做好績效評價工作.圍繞試點實施方案的目標任務,按照“產(chǎn)權(quán)有歸屬,管理有主體,運行有機制,工程有效益”的要求,積極穩(wěn)妥地推進各項試點工作.
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