在當下社會，接觸并使用報告的人越來越多，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。報告書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇報告呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文，希望大家能夠喜歡!

網(wǎng)絡輿情報告常用標題的類型一般有篇一

為進一步加強政務輿情應對工作，提升政務公開水平，羊山鎮(zhèn)制定本制度。

一、輿情監(jiān)測、研判。

健全輿情監(jiān)測預警機制，加強對主要報刊及主流網(wǎng)絡媒體等平臺政務輿情的日常監(jiān)測，特別是涉及公眾切身利益、可能影響政府形象和公信力的政務輿情信息的監(jiān)測，即時掌握了解輿情動態(tài)，認真組織研判，區(qū)別不同情況，分類處理。輿情監(jiān)測過程中，如發(fā)現(xiàn)嚴重危害社會秩序和國家利益的造謠傳謠行為，在及時回應的同時，應將有關情況和線索移交公安機關依法依規(guī)進行查處。

二、應對處置。

按照把輿情處置和事件處置結合起來的要求，建立完善全方位的綜合防控體系。涉事責任處室是第一責任主體，及時妥善處置政務輿情反映的問題，回應社會關切。對處置不及時、應對不力，造成負面影響的，將予以問責。規(guī)范處置流程，健全政務輿情受理、轉辦、反饋機制，定期通報網(wǎng)絡社情民意辦理和處置情況。

三、公開回應。

健全政務信息公開、信息發(fā)布與輿情回應相協(xié)調(diào)機制，把依法依規(guī)發(fā)布信息，貫穿于輿情處置、回應的全過程，充分發(fā)揮政府信息公開的新聞宣傳和輿論引導作用。一般性政務輿情應在48小時內(nèi)予以回應，回應內(nèi)容應圍繞輿論關注的焦點、熱點和關鍵問題，要實事求是、言之有據(jù)、有的放矢，避免自說自話，力求表達準確、親切、自然。對群眾提出的建設性意見，要公開吸納情況；對群眾反映的實際困難，要公布研究解決情況；對不了解情況，存在模糊認識的，要發(fā)布權威信息，解疑釋惑、澄清事實；對錯誤看法要及時發(fā)布信息，進行引導和糾正。

四、輿情回應工作原則。

（一）公開透明原則。按照公開透明的要求，深入推進政府信息公開，正確對待輿論監(jiān)督，做到不缺位、不失責。

（二）分級負責原則。牢固樹立輿情危機和公開意識，堅持“誰主管、誰負責”，注重源頭防范、源頭治理、源頭處置，做到盡職盡責。

（三）強化交流互動。規(guī)范和整合政民互動渠道，及時公開熱點，發(fā)揮輿情在傳播政務信息、引導社會輿論、暢通民意渠道中的作用。

（四）加強督查指導。將政務輿情辦理、處置、回應情況納入政務公開、效能建設考核。加大問責力度，對因工作重視不夠、應對無方、處置不力而發(fā)生重大問題、造成嚴重社會影響的，依法依紀追究相關人員責任。

網(wǎng)絡輿情報告常用標題的類型一般有篇二

指定輿情信息人員，按照工作安排，確實加強輿情信息隊伍建設，抓好輿情信息報送工作。在全鎮(zhèn)53個行政村建立輿情信息員和兼職信息員，要求信息員必須從基層搞調(diào)研，要求信息員深入基層，掌握第一手材料，通過切身體會，深刻理解相關活動的重大現(xiàn)實意義。鎮(zhèn)委領導聘請市技術學院老師開展網(wǎng)站管理人員、輿情信息專職人員的培訓工作，通過開課講解防治錯誤思想和腐朽文化在網(wǎng)上泛濫，引導鎮(zhèn)內(nèi)輿情信息認真開展，也積極配合輿情信息的收集、報送工作，安排組織人員擔任專職信息通訊員，全力配合輿情信息的收集、報送工作。積極培訓信息隊伍的業(yè)務工作能力，我們還積極與各新聞媒體加強聯(lián)系，達成共識，合力開創(chuàng)新局面。

對一些網(wǎng)路中出現(xiàn)本單位工作中容易誤解的問題，為了避免出現(xiàn)更大范圍的不良社會反響，需要及時采取有效的措施予以解決;作為工作人員，在發(fā)現(xiàn)問題之后應該及時向本單位相關部門反映，及時向領導匯報情況，為避免造成更大范圍的不良影響而及時采取相應對策。積極解決問題的同時協(xié)調(diào)相關人和部門控制出現(xiàn)問題的影響并采取刪除相關帖子，此外，對于前期工作做得不到的地方及時糾正，并且說明今后在工作過程中注意信息的及時公開，也請大家對于我們的工作能夠予以理解和支持。

二、提升輿論引導能力，營造良好上網(wǎng)氛圍。

強化管理，加強溝通。江南鎮(zhèn)黨委召開專題會議，明確要求相關網(wǎng)站、論壇負責人做好對涉及較敏感問題的相關言論、帖子，認真審核把關，同時在發(fā)生網(wǎng)絡輿情事件時一定要配合工作。鎮(zhèn)委領導積極推動鎮(zhèn)網(wǎng)站的創(chuàng)建。積極創(chuàng)建推動鎮(zhèn)內(nèi)網(wǎng)站的建立，樹立“兩手抓、兩手都要硬”的意識，并要求網(wǎng)站建立好后和日常管理。

強化互動微信平臺，加強溝通協(xié)調(diào)。形成“領導帶頭、人人參與”的良好局面，黨委領導牽頭建立微信平臺，通過微信平臺與鎮(zhèn)里副職領導協(xié)調(diào)工作安排布置。并建立工作群、工作微信平臺。強化運用網(wǎng)絡平臺，健康適度上網(wǎng)。積極開展微信平臺，鎮(zhèn)委機關各部門創(chuàng)建微信平臺，**年輿情信息工作在上新臺階，新突破。

網(wǎng)絡輿情報告常用標題的類型一般有篇三

2015年，我們以輿情、信息、調(diào)研和網(wǎng)絡工作為重點，本著全面、及時、準確、實效的原則，切實加強宣傳調(diào)研信息與輿情信息工作，為領導科學決策提供服務，為實現(xiàn)全縣宣傳思想工作目標發(fā)揮了重要的作用?，F(xiàn)把一年來工作匯報如下：

一、以提升輿論引導能力為中心，著力營造科學發(fā)展?jié)夂駳夥铡?/p>

一年來，我們始終堅持正確的輿論導向，不斷鞏固壯大主流媒體輿論，積極引導社區(qū)、論壇、貼吧言論，為推動忠義科學發(fā)展營造濃厚氛圍。

1、強化文明上網(wǎng)意識，營造良好上網(wǎng)氣氛。按照上級有關部門的部署，組織相關部門，積極開展文明上網(wǎng)活動，提高網(wǎng)民上網(wǎng)素質(zhì)引導網(wǎng)民正確上網(wǎng)，為全縣營造文明上網(wǎng)的良好輿論環(huán)境。

2、加強網(wǎng)絡監(jiān)督，壯大媒體輿論。我們積極加強網(wǎng)絡監(jiān)督，配合上級部門突出轉載重大重點新聞，積極查刪負面新聞和信息，充分利用這一新媒體，正確引導輿論，向大眾傳播先進文化，提供積極向上、健康活潑、富有吸引力的精神食糧。

3、加強網(wǎng)絡隊伍人才建設，引導網(wǎng)民輿論。成立網(wǎng)絡輿情信息中心，設置專職網(wǎng)絡輿情信息聯(lián)絡員，加強對現(xiàn)有技術人員的新聞業(yè)務知識等方面的專業(yè)培訓，打造強有力的網(wǎng)絡輿情引導隊伍，扎根在各大網(wǎng)絡社區(qū)、論壇、微博等地，對熱點輿情實施專項監(jiān)控。針對網(wǎng)上熱點敏感問題多做釋疑解惑、理順情緒工作，努力化解矛盾，正確引導網(wǎng)上輿論。

二、以完善工作機制為重點，著力實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作全面升級。面對互聯(lián)網(wǎng)的新特點、新情況，我們以完善工作機制為重點，樹立科學管理、有效管理的觀念，積極創(chuàng)新管理思路、方式、手段，進一步完善工作機制。

1、責任分解到人，分解到單位。建立了輿情工作責任分解制度，并把責任落實到每個人，把信息工作納入年度目標考核，加強了督查檢查。

2、健全輿情收集、研判、處置制度。安排專人負責網(wǎng)上輿情收集，并按要求及時收集上報相關輿情信息：對發(fā)現(xiàn)有關忠義的一些重要信息及時反饋給相關領導，提供給他們決策參考；對需要處置的一些有害虛假信息，我們按照查處規(guī)范流程，會同相關部門，發(fā)揮整體效能，及時發(fā)布真實情況，做好應對的跟帖準備，適時開展網(wǎng)上輿論爭斗；對一些重大的事情我們及時進行網(wǎng)上跟蹤，及時關注其發(fā)展變化，并根據(jù)變化作出反映；對一些有可能演變?yōu)橹卮筝浨?，我們及時預警并安排24小時值班制度。

三、以加強輿情隊伍建設為基點，著力打造創(chuàng)新型輿情監(jiān)查隊伍。

網(wǎng)絡輿論也是黨和人民的喉舌，要充分把握網(wǎng)絡傳播規(guī)律，就必須組建一只專業(yè)性強富有創(chuàng)新精神的網(wǎng)絡輿情監(jiān)查隊伍。

1、加強對有關互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)的學習。要想把握好輿情動態(tài)首先必須先學習相關法律法規(guī)知識從精神上武裝了自己。為更好的正確引導輿論起到了積極地作用。

2、制定互聯(lián)網(wǎng)突發(fā)輿情預案處置。結合我鄉(xiāng)實際情況和互聯(lián)網(wǎng)的有關法律法規(guī)制定了《互聯(lián)網(wǎng)輿情觸發(fā)事件處理預案》，并根據(jù)預案積極做好互聯(lián)輿情突發(fā)事件的處置工作。

3、發(fā)展網(wǎng)絡志愿者，擴大輿情監(jiān)查隊伍。通過和貼吧論壇社區(qū)的吧主版主網(wǎng)絡管理員等溝通，共同學習法律法規(guī)知識，共同維護網(wǎng)上積極的氛圍，配合積極查刪違法言論和正確引導網(wǎng)民輿論等。

四、來年工作計劃。

2016年針對我鄉(xiāng)實際情況和互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理的主要職責，我們主要著力建設以下兩個方面。

（一）強化隊伍建設。人才是事業(yè)興旺發(fā)達的基本保證，加強對網(wǎng)絡輿情信息工作隊伍的建設，培養(yǎng)一流的專兼結合的人才，是開創(chuàng)網(wǎng)絡輿情信息工作新局面的迫切需要。要不斷提高網(wǎng)絡輿情信息工作者的思想政治素質(zhì)、技術業(yè)務素質(zhì)，使這支隊伍能夠緊跟時代步伐，能夠按照鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的指導要求創(chuàng)造性地開展工作。

1、引進和啟用年輕公務員，為網(wǎng)絡輿情隊伍建設注入新的活力。時下互聯(lián)網(wǎng)日新月異新興的媒體和平臺不斷增加，其中網(wǎng)民的主體大部分是以年輕群體為主，吸納年輕公務員進入網(wǎng)絡輿情隊伍順應了新形勢的要求。2、開展業(yè)務培訓。業(yè)務水平將直接影響到工作成效，在宣傳部門，把網(wǎng)絡輿情信息工作人員的培訓工作納入宣傳干部培訓規(guī)劃，組織系統(tǒng)學習相關法律法規(guī)，運用法律武裝隊伍，強化專業(yè)知識，學習重大輿情如何處置。

（二）機制創(chuàng)新。網(wǎng)絡輿情信息工作是隨著互聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)絡輿情的產(chǎn)生而出現(xiàn)的一項新工作，是輿情信息工作的重要組成部分。創(chuàng)新輿情信息工作，是適應新時期、新形勢、新狀況及互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新特點的必然要求。

網(wǎng)絡輿情報告常用標題的類型一般有篇四

隨著計算機技術的日益普及，網(wǎng)絡越來越成為人們傳遞信息、交流情感的一種重要途徑，被稱作報紙、廣播和電視之外的第四媒體。人們充分的認識到，作為雙刃劍的網(wǎng)絡媒體，在給我們帶來便捷的同時也帶來了輿情危機，正如一網(wǎng)友所說：“每個人都是一羽話語蝴蝶，同頻共振即可掀起輿論風暴。而互聯(lián)網(wǎng)給了每個人一只麥克風，每個人都可以成為記者、作家、新聞發(fā)言人，蝴蝶又有了麥克風，更容易形成話語聲浪、文化波濤”。所以，在新的歷史形勢下，如何更為有效地做好網(wǎng)絡輿情監(jiān)管工作成為宣傳思想文化戰(zhàn)線亟待解決的問題。網(wǎng)絡輿情的形成及網(wǎng)絡輿情監(jiān)管工作的現(xiàn)狀：

濟社會發(fā)展有著不可忽視的影響，也建立起了最基本的輿情監(jiān)管體系，可以開展網(wǎng)上輿情的采集、分析、處理等，但只局限于小范圍之內(nèi)的，并沒有形成一個行之有效的監(jiān)管體系。網(wǎng)絡輿情監(jiān)管存在的問題和不足：

節(jié)中還存在很多漏洞，很多責任主體單位還存在著不重視、不配合現(xiàn)象，影響了整個輿情處臵工作的正常開展。

造成輿情監(jiān)管難的原因及對策：

分析來看，造成網(wǎng)絡輿情監(jiān)管難的原因主要有以下幾個方面：

絡中傳播，仍可能引發(fā)新的不良影響；5、對網(wǎng)絡輿情掉以輕心，很多領導認為網(wǎng)絡僅僅是發(fā)泄情緒的途徑，對網(wǎng)絡輿情不愿聞也不愿管，懷著自生自滅的心態(tài)看待網(wǎng)絡輿情，也是造成網(wǎng)絡輿情難以實施有效監(jiān)管的重要原因。

網(wǎng)絡是社會環(huán)境的組成部分，網(wǎng)絡輿情監(jiān)管是一項系統(tǒng)的工程，他涉及到多個主體，需要社會的共同參與，面對新的歷史形式，我們的網(wǎng)絡輿情監(jiān)管更應該按照“管疏結合”，以“疏”為主的原則開展。

2、密織社會監(jiān)控網(wǎng)絡。網(wǎng)絡被稱作浩瀚的海洋，它無時無刻不在進行著信息的傳遞，單靠網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)只是杯水車薪，需要充分調(diào)動｛｝各主管部門、網(wǎng)絡文化管理機構的積極性，共同參與網(wǎng)上輿情監(jiān)管工作，建立一種信息共享、高效運作、快速反應的輿情監(jiān)控體系和機制。

3、建立突發(fā)事件預警機制。各部門單位要對自己轄區(qū)內(nèi)的敏感問題、突發(fā)事件及時發(fā)現(xiàn)及時提報，對可能出現(xiàn)的網(wǎng)上熱點問題要充分估計、提前建立預案。要確定一名同志擔當前網(wǎng)絡輿情預警聯(lián)絡員，及時搜集與本單位有關的負面信息，及時與上級網(wǎng)絡管理部門進行溝通。

4、加大正面宣傳和輿論引導。對一些新聞網(wǎng)站，加大扶持力度，鼓勵做大做強，成為推介政府、宣傳政府的主流網(wǎng)站。加大與上級主流網(wǎng)絡媒體的溝通，建立友好的合作關系，可成為抵制不良信息的網(wǎng)絡正面宣傳主陣地。同時完善網(wǎng)絡文化管理隊伍和網(wǎng)絡評論員隊伍建設，做好培訓，提高網(wǎng)絡文化隊伍的整體素質(zhì)，形成一支懂政策、講方法、富有戰(zhàn)斗力的網(wǎng)絡文化管理隊伍和網(wǎng)絡評論員隊伍，為有效開展工作打好基礎。

網(wǎng)絡輿情報告常用標題的類型一般有篇五

職工輿情的特點與工會的干預機制研究。

和意見。職工輿情是廣大工人階級對單位內(nèi)外關乎自己切身利益的公共事務或自己關心的特定事件所持的態(tài)度和意見，包括對自身的認知、對所在單位的評價和對整個社會的態(tài)度。

在構建社會主義和諧社會的背景下，輿情作為民意的一種集中體現(xiàn)，愈來愈受到社會的廣泛關注，因而近些年，對于輿情的理論和現(xiàn)實研究也得到了學術界的廣泛關注。然而，對于職工輿情，學術界關注甚少，幾近空白。事實上，與普通的輿情相比，職工輿情具有特定的主體、客體和傳播規(guī)律，在監(jiān)測機制和干預機制上也有特定的現(xiàn)實基礎和需要。工會作為工人階級的群眾組織，有效地疏導、監(jiān)管、掌控和利用職工輿情的發(fā)展趨勢與變化規(guī)律，不僅是維護職工合法權益的基本職能這一題中應有之義，也是當前工會組織發(fā)揮社會職能所應解決的重要課題。本報告在對工會干部進行問卷調(diào)查和訪談的基礎上，查閱有關資料，深入分析職工輿情的特點，工會干預的重要性、現(xiàn)狀和困難，進而提出完善工會干預機制切實可行的對策建議。

一、職工輿情的特點。

一般意義上的輿情的主體是民眾，是和掌握權力的官員相對的，也是和掌握各種資源的精英相對的，民眾就是指普通百姓。而職工輿情的主體范圍是特定的，特指職工群眾，即工人階級。工人階級作為我國的領導階級，是執(zhí)政黨的階級基礎。隨著上海改革開放和經(jīng)濟社會轉型，職工隊伍不斷發(fā)展壯大，到“十一五”末上海的從業(yè)人員已超過1000萬人，工會會員數(shù)已達到770萬人。其中，非公經(jīng)濟職工已成為職工隊伍的主體；同時，“80后”職工、農(nóng)民工也越來越多。職工隊伍的重大變化及其特殊的政治地位決定了職工輿情往往是整個社會的輿情熱點。職工群眾的利益意愿和訴求往往是整個社會關心的問題；涉及職工隊伍穩(wěn)定的群體性事件也就成為社會性事件；職工對一些社會熱點、焦點和民生問題的反應與看法在很大程度上也代表了社會大眾的普遍態(tài)度。

2、從內(nèi)容上看，職工輿情主要來自職場方面。

一般意義上的輿情內(nèi)容是關乎民眾切身利益的公共事務或民眾關心的特定事件。由于民眾類型多樣，關注范圍廣泛，因此一般意義上的輿情具有相當?shù)膹碗s性和多變性。與一般意義上的輿情相比，我們認為，職工輿情的內(nèi)容主要來自職場方面。由于職工個體的差異性和具體利益關系不同，尤其是職工思想活動的獨立性、選擇性、差異性的特點，會對同一事件產(chǎn)生不同的意見、情緒和行為。一般而言，職工輿情包括職工對自身的認知和評價，如職工的個人理想、自豪感、主人翁意識、興趣愛好、社會地位認知等；對所在單位的認知和評價，如單位的工作環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、工資報酬、發(fā)展前途等；對職場上人際關系、工作壓力、創(chuàng)新與挑戰(zhàn)等的認知和評價。

3、從傳播上看，職工輿情關乎企業(yè)社會形象與和諧穩(wěn)定。

性，為推進企業(yè)的改革發(fā)展不斷做出新貢獻。

二、工會干預職工輿情的重要意義。

黨的十七大報告指出，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們積極構建社會主義和諧社會?？茖W發(fā)展與社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有科學發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學發(fā)展。科學發(fā)展與社會和諧的關系，在經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀層面是這樣，在企業(yè)發(fā)展的微觀層面也是如此。沒有和諧的勞動關系，企業(yè)和職工都不可能獲得良好的發(fā)展。干預職工輿情，切實保障職工的經(jīng)濟、政治、文化和社會權益，最大限度地調(diào)動和發(fā)揮職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性，使廣大職工自覺地把自己的命運同企業(yè)的命運聯(lián)系在一起，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，推動企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)和職工共贏。實踐證明，凡是競爭力強的企業(yè)，都是重視以人為本、關愛職工的企業(yè)，勞動關系的和諧穩(wěn)定是企業(yè)最好的發(fā)展環(huán)境，也是企業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要保證。

3、干預職工輿情，是切實維護職工權益、維護社會穩(wěn)定的迫切要求。

隨著經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，工會的工作對象、工作內(nèi)容、組織建設、環(huán)境條件出現(xiàn)了許多新情況新特點，工會工作面臨著新要求新挑戰(zhàn)。作為職工權益的合法代表、政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會組織必須承擔起第一責任人的重任，站在維護穩(wěn)定、促進和諧的高度，努力開拓創(chuàng)新；主動為黨和政府分憂，出謀劃策，要把廣大職工群眾的心聲及時反饋給黨和政府；處理好企業(yè)和職工的利益矛盾，在推動企業(yè)改革和發(fā)展中發(fā)揮作用；積極探索職工維權的有效途徑和辦法，為職工爭取更大利益。干預職工輿情，為全面搞好工會工作提供一個很好的平臺，是切實履行工會維護職能、促進社會穩(wěn)定的一個有力抓手和很好的切入點。通過干預職工輿情，可以做到主動維權、依法維權、科學維權，努力把勞動爭議解決在基層，提高職工權益的保障水平，最大限度地調(diào)動好、保護好職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進企業(yè)與社會的和諧穩(wěn)定。

三、工會干預職工輿情的現(xiàn)狀。

從問卷調(diào)查來看，對于工會干預職工輿情的主要措施，選擇召開職代會的居多，占17.6%；其次是選擇開展思想教育和職工心理疏導，分別占15.5%和15.2%；再次是開展調(diào)查了解、向黨政反映和尋求多方合力解決問題，分別占13.5%、13.4%和13.0%。訪談中了解到，一些工會結合所在單位的實際情況，積極探索創(chuàng)新，形成了一些富有特色的干預措施。如黃浦區(qū)總工會的社情民意座談會制度，由區(qū)總工會定期組織召開，各個基層工會干部積極參與。由于基層工會干部直接和職工接觸，比較了解職工的一些意見和訴求，通過社情民意座談會，向區(qū)總工會反映出來，再由區(qū)總工會進行深入細致地分析和研究，開展調(diào)查了解，并將結果報有關部門進行決策參考。再如中國移動上海公司工會開通的“上海移動女職工微博”，充分利用網(wǎng)絡平臺，鼓勵和吸引女職工積極參與，及時了解女職工的想法。女職工可以通過電腦或手機隨時隨地進行交流，在微博上分享各自的趣聞軼事、人生感悟，發(fā)表對企業(yè)發(fā)展的諫言等，是工會干預職工輿情的全新載體。

4、在內(nèi)容上，涉及職工利益的重大事項和規(guī)章制度是工會最關注和最需要干預的方面。

從問卷調(diào)查來看，對于所在單位工會最關注的職工輿情，認為是涉及職工利益的重大事項和規(guī)章制度（薪酬福利、培訓教育、休息休假、安全衛(wèi)生等）的居多，占23.2%；其次是民生問題（保障、醫(yī)療、教育、物價等），占19.7%；再次是單位的生產(chǎn)形勢（包括產(chǎn)品開發(fā)、利潤等），占16.1%。而對于工會最需要干預的職工輿情，也是認為涉及職工利益的重大事項和規(guī)章制度（薪酬福利、培訓教育、休息休假、安全衛(wèi)生等）的居多，占23.5%；其次是民生問題（保障、醫(yī)療、教育、物價等），占20.8%；再次是單位的生產(chǎn)形勢（包括產(chǎn)品開發(fā)、利潤等），占14.6%?？梢?，無論是所在單位工會最關注的職工輿情，還是工會干部認為工會最需要干預的職工輿情，都集中于涉及職工利益的重大事項和規(guī)章制度（薪酬福利、培訓教育、休息休假、安全衛(wèi)生等）。而這也正是工會切實履行職能、維護職工權益的主要方面。

四、工會干預職工輿情存在的困難。

當前，工會了解職工輿情的渠道非常多，涉及的面也很廣，但在實際工作中，一些工會往往與企業(yè)方的溝通較多，而與職工的直接溝通卻比較少。即使對于與職工群眾直接溝通的那些渠道，是否真正發(fā)揮作用了，發(fā)揮得怎么樣，工會的關注度還不夠。如職工援助服務中心，可以說其作為工會了解和干預職工輿情的一個重要渠道，已經(jīng)是廣泛建立起來了，并包括職業(yè)介紹、技能培訓、互助保障、幫困救助、支內(nèi)補助、法律援助、信訪接待、女工熱線、老年維權、農(nóng)民工維權等諸多項目。然而，在訪談中了解到，到職工援助服務中心來尋求幫助的職工并不是很多，有的職工援助服務中心由于來訪職工人數(shù)過少，從原來的每天運作改為每周運作一次。當然，這其中有工會對其宣傳不到位、職工知曉率不高的因素；同時，我們也應認真思考我們的職工援助服務中心為職工解決困難和問題的力度怎么樣，職工的滿意度怎么樣。只有不斷完善對職工輿情的了解渠道，工會才能夠更好地了解和干預職工輿情，更好地維護職工的合法權益。3、工會信息員的素質(zhì)與能力還需提高目前，在基層工會信息報送中，存在只報喜、不報憂的現(xiàn)象。一般性的信息多，經(jīng)過認真思考和總結的信息少；宣傳成績的信息多，反映問題的信息少。對有些與職工利益休戚相關的難點、敏感信息不敢報送，擔心上級部門產(chǎn)生單位工作沒有做到位的想法，影響單位的榮譽；對于一些突發(fā)事件的信息上報也比較滯后，因為要經(jīng)過反復斟酌，才能決定是否上報以及如何上報。

勞務派遣工夾在用工企業(yè)與勞務派遣單位之間，容易成為“沒人管”的弱勢群體。在訪談中了解到，一些用工企業(yè)工會認為，目前多數(shù)單位的做法是勞務派遣工在勞務派遣單位加入工會，委托用工企業(yè)工會進行管理，但是對于委托管理到什么程度，還需進一步明確。在實際工作中，由于委托程度不明確，用工企業(yè)工會在開展工會的各項活動、為職工做好服務的過程中，必須考慮到工會經(jīng)費，往往出現(xiàn)對勞務派遣工與正式職工服務項目不同的情況，這勢必影響到勞務派遣工的組織歸屬感與認同感，進而影響到對勞務派遣工輿情的了解和干預。

五、完善工會干預機制的對策建議。

通過建立、健全職工輿情的了解、反映和疏導機制，有利于化解職工群眾的不滿情緒，從而有利于構建和諧的勞資關系。鑒于當前職工輿情的特點及工會的干預現(xiàn)狀和困難，需要加強完善工會的干預機制。

1、以人為本，努力在涉及職工切身利益的重大事項和規(guī)章制度方面為職工謀福利。

工會是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要支柱，是職工利益的表達者和維護者，這是工會的定位。如果工會不能作為職工的代言人出現(xiàn)，其加入工會的目的不能實現(xiàn)，就會迫使職工遠離工會，也就導致工會無法履行基本職能。因此，工會必須明確定位，增強責任意識，真正站在職工群眾的立場上最大限度地維護職工的合法權益。

工會要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以作為求地位，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，切實履行各項職能，全面推進工運事業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟和社會建設建功立業(yè)。一方面，工會要積極爭取參與到企業(yè)的核心決策中，充分保障職工的合法權益。既要在深化改革中，不斷健全工會的組織機構，也要重視工會干部的考核、選拔、交流和使用，加強對工會干部的培養(yǎng)、鍛煉，提高工會干部的協(xié)調(diào)溝通、獲取信息、分析問題、解決問題等綜合素質(zhì)。另一方面，工會要發(fā)揮橋梁紐帶作用，在黨政的支持下獨立自主地開展工作。既要積極獲取黨政對工會工作的支持力度，著力為工會工作創(chuàng)造良好的條件，也要努力讓黨政給工會當好后盾，旗幟鮮明地支持工會履行維護職能，對于工會無法獨立解決的問題，黨政全面協(xié)調(diào)，從而促使職工權益得到較好地維護。

3、完善職工輿情的了解渠道，充分反映職工群眾的意見和訴求。

完善職工輿情的了解渠道，依法保障職工享有咨詢權、表達權、參與權，暢通企業(yè)廣大職工與工會的溝通渠道，有利于勞資雙方消除、化解矛盾，促進勞動關系的不斷鞏固和發(fā)展。首先，要提高工會干部的溝通技能，讓工會干部積極學習溝通的藝術與技巧，學會傾聽，積極反饋，注重非語言信息，以盡可能達到順暢溝通的目的。其次，要不斷豐富溝通的渠道，加強與職工的溝通聯(lián)系，直接了解職工的實際困難和思想動態(tài)，幫助職工排憂解難，無論是正式的溝通渠道（如部門內(nèi)部、部門之間的各種定期會議等）還是非正式的溝通渠道（如建議箱、電子郵件、小型聚會等），目的都是讓職工坦誠地說話，讓每一個渠道充分發(fā)揮其應有的作用。第三，對于網(wǎng)絡溝通這一渠道，要組建網(wǎng)絡輿情信息監(jiān)測隊伍，并建立相應的責任制度。應高度重視工會的信息化建設，組建網(wǎng)絡輿情監(jiān)測研判小組，精心挑選政治敏銳性高和工作責任感強的工會干部從事輿情工作；并將監(jiān)測內(nèi)容、時間及網(wǎng)站進行合理、有序分配，以事定崗、以崗定人、以人定責，要求監(jiān)測研判小組每個成員在網(wǎng)上搜索輿情信息，規(guī)定發(fā)現(xiàn)信息后的處理流程及各自的職責，以充分反映職工群眾的意見和訴求。

4、積極干預職工輿情，大力發(fā)揮工會組織的引導作用不同的職工有不同的利益訴求、思維方式、情感心理，即使對于同一問題也會有不同的看法和理解。因此，職工輿情復雜多樣，有正確的，也有錯誤的；有進步的，也有落后的；有積極的，也有消極的。工會要高度重視對職工輿情的干預工作，科學合理地疏導輿情。首先，要通過新聞媒體和各種信息傳播渠道，引導職工的信仰追求、觀念潮流和價值認同，要求新聞媒體必須強化政治意識、大局意識和社會責任意識，以正確的輿論引導，形成有利于和諧穩(wěn)定的輿論環(huán)境。其次，對于職工表現(xiàn)出來的各種輿情，要注意疏導而不能堵塞，做到有情況早反應，有問題早處理。良好的輿情反映、疏導機制有利于穩(wěn)定人心，防患于未然。第三，對收集到的輿情信息進行梳理歸類，根據(jù)具體情況，采取不同的干預方式。要準確記錄敏感信息的類別、訴求主要內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時間等關鍵因素，對特定信息進行跟蹤監(jiān)測，對一些熱點、難點、焦點及敏感問題，及時進行分析研判，剖析問題的原因和癥結，預測可能出現(xiàn)的情況，積極采取正確的應對技巧和方法，主動化解矛盾，在社會管理中真正發(fā)揮好工會組織獨特的維穩(wěn)作用。

5、關愛勞務派遣工，建立多方合力干預職工輿情的良好機制。

勞務派遣工的雇用和實際使用相分離，決定了勞務派遣工的合法權益更容易受侵犯，是勞動力市場上的弱勢群體。做好組織勞務派遣工建會入會工作，對維護職工隊伍穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧，具有重要意義。無論勞務派遣工直接加入用工企業(yè)工會，還是由用工企業(yè)工會委托管理，都應從關愛勞務派遣工的要求出發(fā)，使勞務派遣工享有與正式職工同樣的勞動保障、教育培訓、先進評選和幫助關懷，及時了解勞務派遣工的思想動態(tài)和意見訴求，不斷幫助解決遇到的困難和問題，較好地激發(fā)、調(diào)動勞務派遣工的積極性和歸屬感。同時，為了加強對職工輿情的有效干預，工會應改變以往只靠工會組織一家單打獨斗的工作方式，在黨政的重視支持下，善于借助各方力量，積極整合資源，與勞動保障、信訪、宣傳、公安、司法等多個部門聯(lián)合成立職工輿情工作小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，密切配合、相互支持，形成工作合力，共同參與職工輿情工作，共同對職工維權中遇到的難題進行指導、檢查、督促和協(xié)調(diào)處理，共同出謀劃策，齊心協(xié)力化解矛盾，解決難題，從而有效提升工會對職工輿情的干預能力，依法維護職工的合法權益，充分發(fā)揮工會聯(lián)系黨和職工群眾的橋梁紐帶作用。

第二篇：如何做好新形勢下網(wǎng)絡輿情監(jiān)管工作。

做好新形勢下網(wǎng)絡輿情監(jiān)管工作的幾點思考。

隨著計算機技術的日益普及，網(wǎng)絡越來越成為人們傳遞信息、交流情感的一種重要途徑，被稱作報紙、廣播和電視之外的第四媒體。人們充分的認識到，作為雙刃劍的網(wǎng)絡媒體，在給我們帶來便捷的同時也帶來了輿情危機，正如一網(wǎng)友所說：“每個人都是一羽話語蝴蝶，同頻共振即可掀起輿論風暴。而互聯(lián)網(wǎng)給了每個人一只麥克風，每個人都可以成為記者、作家、新聞發(fā)言人，蝴蝶又有了麥克風，更容易形成話語聲浪、文化波濤”。所以，在新的歷史形勢下，如何更為有效地做好網(wǎng)絡輿情監(jiān)管工作成為宣傳思想文化戰(zhàn)線亟待解決的問題。

網(wǎng)絡輿情的形成及網(wǎng)絡輿情監(jiān)管工作的現(xiàn)狀：

面對不斷發(fā)展的網(wǎng)絡媒體。一方面，人們可以隨時隨地利用這種傳媒對某一事件、某一問題表達自己的情感，發(fā)表自己的看法，甚至煽動某些事件；另一方面，人們獲取信息的渠道和方式也日益多樣化，一旦有重大事件發(fā)生，如果一時不能獲得消息或不能及時得到準確的消息，就會通過網(wǎng)絡等獲取信息?！耙贿吺请S心所欲的發(fā)布信息，一邊是隨時隨地的獲取信息”，發(fā)布的是什么樣的信息、這些信息的怎樣傳播，獲取信息的人們的怎樣反應……這些都屬于網(wǎng)絡輿情的范疇，如何及時地發(fā)現(xiàn)這些網(wǎng)絡輿情，并根據(jù)其發(fā)展變化采取相應的對策，對其實施有效的監(jiān)管，成為黨委政府維護自身形象、加強執(zhí)政能力的必要手段。

就目前而言，大多數(shù)地區(qū)已經(jīng)意識到網(wǎng)絡輿情對一個地方經(jīng)。

濟社會發(fā)展有著不可忽視的影響，也建立起了最基本的輿情監(jiān)管體系，可以開展網(wǎng)上輿情的采集、分析、處理等，但只局限于小范圍之內(nèi)的，并沒有形成一個行之有效的監(jiān)管體系。

網(wǎng)絡輿情監(jiān)管存在的問題和不足：

節(jié)中還存在很多漏洞，很多責任主體單位還存在著不重視、不配合現(xiàn)象，影響了整個輿情處臵工作的正常開展。

造成輿情監(jiān)管難的原因及對策：

分析來看，造成網(wǎng)絡輿情監(jiān)管難的原因主要有以下幾個方面：

1、網(wǎng)絡輿情處于匿名性和虛擬性交織的狀態(tài)，缺乏有效監(jiān)管和規(guī)范，發(fā)言者無需考慮承擔法律責任的問題，進而顯得肆無忌憚；2、網(wǎng)絡信息真實性難以區(qū)分，部分網(wǎng)民很少質(zhì)疑信息的真實性，也沒有進行成熟的思辨，僅憑主觀臆斷對信息發(fā)表意見，帶有嚴重的感情色彩，易導致真相的掩蓋、言論的失實；3、網(wǎng)絡輿情傳播快，范圍廣，聚集效應強，但可控性較差。對在網(wǎng)絡中四處粘貼攻擊詆毀類的信息，只能被動采取堵截、刪除等方式，防不勝防；4、對新興的網(wǎng)絡輿情，缺乏有效監(jiān)管抓手，也缺乏有效的制止或者進行澄清的手段。對不利言論，主要采取刪除了事，很少對事實進行澄清。有些問題早已解決，但反映問題的信息一直在網(wǎng)絡中傳播，仍可能引發(fā)新的不良影響；5、對網(wǎng)絡輿情掉以輕心，很多領導認為網(wǎng)絡僅僅是發(fā)泄情緒的途徑，對網(wǎng)絡輿情不愿聞也不愿管，懷著自生自滅的心態(tài)看待網(wǎng)絡輿情，也是造成網(wǎng)絡輿情難以實施有效監(jiān)管的重要原因。

網(wǎng)絡是社會環(huán)境的組成部分，網(wǎng)絡輿情監(jiān)管是一項系統(tǒng)的工程，他涉及到多個主體，需要社會的共同參與，面對新的歷史形式，我們的網(wǎng)絡輿情監(jiān)管更應該按照“管疏結合”，以“疏”為主的原則開展。

臺的網(wǎng)站加強后臺審核管理，對造謠誹謗、混淆是非的帖子、博文等堅決予以管制發(fā)表，強化對網(wǎng)吧等公眾上網(wǎng)場所的管理，堅持實行實名登記制度，嚴查黑網(wǎng)吧；網(wǎng)絡運營商要加大對接入用戶和網(wǎng)站發(fā)布的登記備案，做到有據(jù)可查；使網(wǎng)絡信息的發(fā)布者具有“在網(wǎng)絡上說話也要負法律責任”的意識。

2、密織社會監(jiān)控網(wǎng)絡。網(wǎng)絡被稱作浩瀚的海洋，它無時無刻不在進行著信息的傳遞，單靠網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)只是杯水車薪，需要充分調(diào)動各主管部門、網(wǎng)絡文化管理機構的積極性，共同參與網(wǎng)上輿情監(jiān)管工作，建立一種信息共享、高效運作、快速反應的輿情監(jiān)控體系和機制。

3、建立突發(fā)事件預警機制。各部門單位要對自己轄區(qū)內(nèi)的敏感問題、突發(fā)事件及時發(fā)現(xiàn)及時提報，對可能出現(xiàn)的網(wǎng)上熱點問題要充分估計、提前建立預案。要確定一名同志擔當前網(wǎng)絡輿情預警聯(lián)絡員，及時搜集與本單位有關的負面信息，及時與上級網(wǎng)絡管理部門進行溝通。

4、加大正面宣傳和輿論引導。對一些新聞網(wǎng)站，加大扶持力度，鼓勵做大做強，成為推介政府、宣傳政府的主流網(wǎng)站。加大與上級主流網(wǎng)絡媒體的溝通，建立友好的合作關系，可成為抵制不良信息的網(wǎng)絡正面宣傳主陣地。同時完善網(wǎng)絡文化管理隊伍和網(wǎng)絡評論員隊伍建設，做好培訓，提高網(wǎng)絡文化隊伍的整體素質(zhì)，形成一支懂政策、講方法、富有戰(zhàn)斗力的網(wǎng)絡文化管理隊伍和網(wǎng)絡評論員隊伍，為有效開展工作打好基礎。

南海網(wǎng)://時間：2014-03-2417:12：中國新聞網(wǎng)作者：郭虹章瑩中新網(wǎng)**3月24日電《2014中國網(wǎng)絡輿情指數(shù)年度報告》24日在**發(fā)布。報告顯示，在2014年網(wǎng)絡輿情中，征地拆遷、反腐倡廉、涉警形象成為網(wǎng)民關注前三甲。

報告指出，較2014年相比，征地拆遷問題成為2014年網(wǎng)絡輿情中凸顯的新生矛盾，尤以地市縣級拆遷矛盾最為集中，此外，新拆遷條例所引發(fā)的協(xié)調(diào)補償及行政強拆緩和等問題亦成網(wǎng)民關注熱點。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2014年iri網(wǎng)絡輿情指數(shù)75分以上的前100個較大事件中，僅由強拆征地引起的重大事件占9%。報告披露，區(qū)別于往年，去年網(wǎng)民對反腐倡廉的關注中心漸從干部貪污受賄轉向干部形象、官僚作風。據(jù)iri監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2014反腐倡廉輿情負面事件中，七成緣起干部個人言行失當，如江西平齊俊的“領導指示”、伊春空難中飛機殘骸前合影的干部“笑臉”等；而地方縣處級干部則成為輿情重大突發(fā)事件中高發(fā)群體，貪污受賄和裙帶關系已成侵蝕地方干部網(wǎng)絡形象兩大誘因。

此外，通過對2014年涉警形象的網(wǎng)絡熱點事件透視發(fā)現(xiàn)，去年輿情指數(shù)超過75分的100個較大網(wǎng)絡熱點和突發(fā)公共事件中，公安在涉及主體中占比近2成。如“我爸是李剛”事件、“廳官妻子打錯門”事件、東莞涉黃人員游街事件以及“喝水死”、“洗臉死”等一系列監(jiān)所離奇死亡事件均致使警察形象一度嚴重受損。

據(jù)iri監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2014年，在網(wǎng)絡輿論關注的前200個政策類話題中，政府通過網(wǎng)絡傳達政策精神和解讀公眾疑惑的話題高達38.5%，借助網(wǎng)絡平臺征求民意進而完善相關法規(guī)占比高達24%。有專家指出，隨著論壇、微博等“自媒體”平臺日趨成熟、規(guī)范，網(wǎng)絡輿論正逐步成為推動立法規(guī)范和檢驗行業(yè)漏洞的重要平臺和加速器。

中國網(wǎng)絡輿情指數(shù)年度報告基于國家社科基金重點子課題“中國網(wǎng)絡輿情指數(shù)體系”、由中國傳媒大學網(wǎng)絡輿情研究所/艾利艾咨詢機構撰寫，是中國首份權威的網(wǎng)絡輿情指數(shù)報告，成為政府部門收集網(wǎng)絡輿情的主渠道和決策的重要參考。此間發(fā)布的《2014中國網(wǎng)絡輿情指數(shù)年度報告》對去年達到網(wǎng)絡輿情指數(shù)熱度65分以上的1000余個熱點事件、75分以上的前100個較大事件進行了持續(xù)的觀察和梳理，在處理了數(shù)以億計的數(shù)據(jù)基礎上制作而成。

2014兩會輿情報告：關注環(huán)境污染問題。

新聞中心-中國網(wǎng)..時間：2014-03-10發(fā)表評論中國網(wǎng)3月10日訊值此2014年兩會（十一屆人大五次會議、政協(xié)十一屆五次會議）召開之際，針對本次會議與會代表和委員們的議案、提案以及對近期熱點問題的觀點和意見，中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心（中國網(wǎng)）與中央財經(jīng)大學文化與傳媒學院合作，收集整合輿論，共同發(fā)布兩會“輿情報告”。報告起止日期為2014年3月1日至3月14日。

【3月10日綜合話題輿情】。

今年兩會召開期間，環(huán)境污染問題受到了廣泛的關注，在諸多關于環(huán)境污染的議題中，作為空氣質(zhì)量監(jiān)測標準的專業(yè)詞匯pm2.5（pm2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，也稱為可入肺顆粒物）成為了熱議焦點。

溫家寶總理在3月5日所做的政府工作報告中指出，中國今年在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物等項目監(jiān)測，2014年覆蓋所有地級以上城市。隨著pm2.5首次被寫入政府工作報告，這一專業(yè)詞匯也一躍成為兩會代表，媒體和民眾關注的熱點話題。

【代表話題（議案）詞頻分析】。

全國人大代表鐘南山在醫(yī)院門診做過專門調(diào)查，每當天氣變得灰蒙蒙的，前來就診的病人就會增加10%到15%。其核心原因就是我國以前對pm2.5和臭氧沒有監(jiān)測，而pm2.5直接進入肺泡，危害極大。為此，鐘南山代表建議，今年在全國范圍內(nèi)監(jiān)測pm2.5。全國人大代表、上海市環(huán)保局局長張全在本次人大會上提交議案，建議打破行政區(qū)域的分割，從立法層面建立pm2.5“區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控”機制，當一個地區(qū)發(fā)生大氣污染事故時，及時通報周邊地區(qū)，協(xié)商采取有效措施，消除事故影響。

從3月8日起，廣東省珠三角地區(qū)率先在全國發(fā)布pm2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)。參加全國兩會的人大代表指出，長遠來看，防治pm2.5污染關鍵在于切實治理各類廢氣污染源，其中最重要的還是調(diào)整經(jīng)濟結構、節(jié)能減排、減少汽車尾氣排放等。政府工作報告中提出的2014年pm2.5監(jiān)測覆蓋所有地級市顯得步伐有點緩慢，建議在今年年內(nèi)就開始全國監(jiān)測。

【委員話題（提案）詞頻分析】。

以上的城市，應該覆蓋全國。

全國政協(xié)委員、環(huán)保部副部長吳曉青指出：“我們及時公布pm2.5的監(jiān)測數(shù)據(jù)，對公眾而言，有利于更好地指引公眾健康出行。針對不同的空氣質(zhì)量狀態(tài)，采取不同的保護措施，盡可能減少危害?！?/p>

3月9日下午，在全國人大常委會工作報告會議后，衛(wèi)生部部長陳竺接受了記者采訪，他表示，衛(wèi)生部已開始開展研究pm2.5對人體健康的影響。此外，他建議調(diào)高煙草稅，降低煙民數(shù)量，將健康城市的概念充實到衛(wèi)生城市的內(nèi)涵中。

【媒體傳播輿情分析】。

從兩會召開前夕頒布的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》將pm2.5的含量納入國家標準到pm2.5首次出現(xiàn)在政府工作報告中，這一詞匯一時間成為各大媒體熱議的話題。媒體普遍認為政府的這一舉動它體現(xiàn)了對民生問題的關注和重視。

3月6日京華時報援引民間環(huán)保組織——北京公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍的觀點。他認為，政府對pm2.5問題的重視，也是政府對公眾訴求的回應。

中國環(huán)保網(wǎng)、解放日報、中國青年網(wǎng)、金融界等多家媒體也都從不同的角度對pm2.5問題進行了充分的報道。

截至發(fā)稿時，在百度中輸入“pm2.5”這一關鍵詞可以得到490多萬條結果，而在新浪微博中則有約118萬條涉及“pm2.5”的微博。

【網(wǎng)友觀點傾向性分析】。

在中國環(huán)境網(wǎng)聯(lián)合搜狐社區(qū)開展的主題為：“今年‘兩會’，您關注哪些環(huán)保話題”的調(diào)查中，網(wǎng)友心中預期的“兩會”環(huán)保熱詞與以往有所不同，有17.33％的網(wǎng)友投給pm2.5，14.43％的網(wǎng)友投給公眾參與。

針對pm2.5、環(huán)境信息公開、國家環(huán)?！笆濉币?guī)劃以及環(huán)境稅收等問題，網(wǎng)友也紛紛表達了自己的觀點。比如，網(wǎng)友們?yōu)橹卫韕m2.5獻計獻策，27.29％的網(wǎng)友認為應公布pm2.5的數(shù)值，讓公眾共同來監(jiān)督空氣質(zhì)量，26.85％的網(wǎng)友則希望完善國家和地方的空氣質(zhì)量標準，將pm2.5作為地方環(huán)境質(zhì)量考評的重要因素。

對于環(huán)境信息公開，36.29％的用戶希望建立完善環(huán)境信息公開的激勵機制，獎懲分明，34.67％的網(wǎng)友認為應進一步發(fā)揮公眾參與推動作用，讓公眾成為監(jiān)督信息公開的重要力量。

還有很多網(wǎng)友發(fā)表了自己關于空氣質(zhì)量的觀點。

網(wǎng)友ip游客119.33.140.x:pm2.5，國家規(guī)定的檢測方法是否應該人性化一些，到易有空氣污染的地方檢測。廣州空氣很污染?。?/p>

網(wǎng)友ip：60.209.238.x：車尾氣對人的危害不小，尤其是最近曝光中國汽油的危害物質(zhì)遠高于香港、歐美三十多倍，汽車尾氣影響人的智力，尤其是兒童的智力，這關系到我國下一代的發(fā)展的問題，請國家注意注意再注意，不要讓劣質(zhì)的汽車尾氣在全國gdp增了一個點的同時，我們下一點的孩子整體之上卻降低了10個點??！

網(wǎng)友ip119.96.38.x：中國是不是應該盡快在全國范圍內(nèi)執(zhí)行對pm2.5的監(jiān)測。

【綜述】。

溫家寶總理在政府工作報告中明確表示“我們要用行動昭告世界，中國絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經(jīng)濟增長?！边@是政府對于公眾環(huán)境保護訴求的回應，表明了政府治理環(huán)境污染問題的決心，正是政府的這種決心，才讓以pm2.5為重點的大氣治理工作一步步走向深入。

繼2月29日新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》被納入國家標準后，pm2.5又首次出現(xiàn)在政府工作報告中，而后廣東省公布了珠三角9市17個監(jiān)測點的pm2.5數(shù)據(jù)。但僅有監(jiān)測結果是不夠的，通過監(jiān)測結果督促有關部門做好大氣治理工作才是最終的目的。做好大氣的治理工作可以從加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，多污染物協(xié)同控制，機動車污染控制，加強污染物排放標準和科學研究，聯(lián)防聯(lián)控、部門協(xié)調(diào)、公眾參與五個方面進行。

但要從根本上減少有害氣體的排放，更有效的解決大氣污染問題，就必須轉變能源發(fā)展的方式，積極開發(fā)利用新能源。在10日上午舉行的全國政協(xié)十一屆五次會議記者會上，張國寶、邵秉仁、王炳華、陸啟洲、李河君、牛文元委員就“發(fā)展新能源和清潔能源”回答了記者提問。這表明了我國政府在改善能源結構，保護環(huán)境，實現(xiàn)低碳綠色發(fā)展所做的努力。

（撰文：張文濤莫林虎）。

【資料】。

大江南輿情分析。

一、二季度干部職工關注熱點難點問題。

1、近期食品添加劑事件火熱，如美國大腸桿菌、臺灣塑化劑等。

作為餐飲行業(yè)食品添加劑問題出現(xiàn)后，包裝食品檢驗嚴格，不少包裝食品已經(jīng)暫停使用導致新鮮蔬菜水果等原材料成本大幅度上漲，因此原材料上漲成為近期領導最為關心和頭疼的問題。

二、三季度輿情發(fā)展趨勢預測1、工資是否能夠有所上調(diào)。2、堵車何時才能有所緩解。

北京大江南國際酒店管理有限責任公司2014-7-6。

網(wǎng)絡輿情報告常用標題的類型一般有篇六

今年，信息科堅持以宣傳輿情、信息、調(diào)研和網(wǎng)絡工作為重點，本著全面、及時、準確、實效的原則，切實加強宣傳調(diào)研信息與輿情信息工作，為領導科學決策提供服務，為實現(xiàn)全市宣傳思想工作目標發(fā)揮了重要的作用。今年截止到10月份中宣部發(fā)輿情信息200篇，其中中央領導批示14篇，中宣部發(fā)業(yè)務通訊單篇一篇。會宣傳部發(fā)4篇，商丘發(fā)工作信息在全市處于前3名的位置。調(diào)研工作今年共報調(diào)研8篇，其中《永煤文化現(xiàn)象的調(diào)查》、《永城著力做大做強面粉產(chǎn)業(yè)》分別被《河南日報》和公安部辦的《社會與法》第一期發(fā)表。今年永城新聞網(wǎng)與大河商丘；對突發(fā)事件的監(jiān)控，處理工作；與搜狐網(wǎng)對接進行網(wǎng)上直播了19、20屆中國圍棋名人戰(zhàn)實況。

一、提高認識，加強領導。

面對改革開放的新形勢，信息調(diào)研在工作中越來越重要。在開展宣傳信息調(diào)研工作中，我們深入研究，正確定位，提出了信息調(diào)研工作為加強和改進宣傳思想工作，為加強黨的執(zhí)政能力服務的總體思路，按照這個思想，提升了信息調(diào)研工作的地位，暢通了信息調(diào)研工作的路子，提高了做好信息調(diào)研工作的積極性，從而帶動了全年的宣傳信息調(diào)研工作。

二、抓強化，夯實信息工作基礎。

做好宣傳信息工作離不開一支優(yōu)秀的宣傳信息隊伍，為此，我們一直為培養(yǎng)宣傳信息隊伍作努力。今年召開4次宣傳信息專題會議，研究工作，培訓隊伍，已經(jīng)初步在全市形成了較良好的宣傳信息運行工作機制。

1、責任分解到人，分解到單位。建立了信息工作責任分解制度，并對各縣（市、區(qū)）委宣傳部及宣傳文化系統(tǒng)一級機構上報信息的數(shù)量、質(zhì)量及內(nèi)容做了具體的要求，分解到每個月，落實到每個人，并把信息工作納入年度目標考核，加強了督查檢查。

2、突出重點。圍繞重點工作，挖掘重大題材，發(fā)揮重要作用，要求信息員必須深入基層搞調(diào)研。凡是上報中宣傳部的重要信息，我們要求信息員深入基層，掌握第一手材料，通過切身體會，深刻理解相關活動的重大現(xiàn)實意義。

三、抓優(yōu)化，提高信息工作質(zhì)量。

信息稿件質(zhì)量不高，就沒有交流傳播的價值，即便是數(shù)量多，也無濟于事。因此，我們把提高信息的質(zhì)量作為信息工作的重中之重，牢固樹立“信息質(zhì)量第一”的觀念，推動信息工作由“收集”向“加工”轉變，花大力氣加強信息調(diào)研工作，探索“初級信息一調(diào)查研究一深度信息”的路子。為此，我們提出“四抓”：宏觀信息抓高度，不斷增強政治責任感和政治敏銳性；經(jīng)驗信息抓深度，科學歸納宣傳思想工作的典型經(jīng)驗；常規(guī)信息抓角度，通過開掘、加工和提煉，使信息新意迭出；突發(fā)信息抓速度，建立限時報送、嚴格審核、責任追究機制。

四、抓溝通，強化信息工作合作。

信息工作是一門上下聯(lián)動的工作，只有及時掌握上級宣傳工作動態(tài)，了解基層宣傳工作情況，才能掌握工作的主動權。在如何掌握上級部門的工作動態(tài)方面，我們提出了“三多”，即多讀理論文章，多看電視新聞，多于上級部門聯(lián)系。通過多種渠道，及時掌握和了解上級部門的工作需要，做到宣傳信息稿件因需而供。這樣做，不但可以得到他們一些中肯的意見和建議，同時也獲得一些信息線索，這樣就更有利于信息的報送和采用。

保持與基層信息隊伍的緊密聯(lián)系，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各單位，明確專職的宣傳信息員，并建立檔案，經(jīng)常聯(lián)系。今年不定期將繼續(xù)召開宣傳信息專題會，就宣傳工作內(nèi)容、年度工作重點及信息需求等作專題培訓，積極培訓信息隊伍的業(yè)務工作能力，我們還積極與各新聞媒體加強聯(lián)系，達成共識，合力開創(chuàng)局面。

五、全員發(fā)動，群策群力。

反映的是整個宣傳文化系統(tǒng)的重要工作，僅僅依靠一兩個人是不行的，必須發(fā)動廣大宣傳文化系統(tǒng)的干部共同參與這一工作，形成“領導帶頭、人人參與”的良好局面。我們在系納內(nèi)部建立了信息上了工作機制，以《永城宣傳信息》為基礎完善系統(tǒng)內(nèi)部信息報送制度，保證信息質(zhì)量和數(shù)量。一方面大力培養(yǎng)宣傳信息隊伍中的骨干力量，一方面結合建設學習型機關，規(guī)定每個同志都有報送信息的義務責任，并按科室下達目標任務。

六、網(wǎng)絡工作明顯加強。

1、今年永城新聞網(wǎng)進行了第二次改版，并在人民網(wǎng)開通了永城專頁，永城新聞網(wǎng)也與大河商丘網(wǎng)成功，到目前為止，今年共投到網(wǎng)站上的資金達2萬多元。

2、對突發(fā)事件的監(jiān)控，處理工作。永城今年發(fā)生兩起重大事件，一起是大漢雄風雕像事件，事情發(fā)生后，我們一邊組織工作人員進行網(wǎng)上跟貼，一邊到宣傳部協(xié)調(diào)，爭取在內(nèi)的媒體不上報、不上網(wǎng)，并成功協(xié)調(diào)10多家網(wǎng)站對本事的報的刪除工作，二起是洪輝事件的網(wǎng)絡監(jiān)控工作，事情發(fā)生后，宣傳部成立了以部長為組長的監(jiān)控領導小組，本次事件長達40天，工作人員24小時監(jiān)控，及時發(fā)網(wǎng)上帖子12個，并成功在短時間內(nèi)刪除，事情過后。.。.。.。.。.

網(wǎng)絡輿情報告常用標題的類型一般有篇七

為了加強我校教育信息網(wǎng)絡安全管理，保護信息系統(tǒng)的安全，促進我校信息技術的應用和發(fā)展，保障教育教學和管理工作的順利進行，凈化校園網(wǎng)絡環(huán)境，不斷提高學校計算機信息系統(tǒng)安全防范能力，從而為學生提供健康，安全的上網(wǎng)環(huán)境。

一、領導重視，責任分明，加強領導。

為了認真做好迎檢準備工作，進一步提高教育網(wǎng)絡信息安全工作水平，促進教育信息化健康發(fā)展，我校建立了專門的網(wǎng)絡信息安全管理組織，成立了由分管領導、網(wǎng)絡管理員組成的計算機網(wǎng)絡信息安全管理領導小組。負責制定學校計算機信息系統(tǒng)安全管理的辦法和規(guī)定，協(xié)調(diào)處理全校有關計算機信息系統(tǒng)安全的重大問題；負責學校計算機信息系統(tǒng)的建設、管理、應用等工作；負責信息系統(tǒng)安全的監(jiān)督、事故的調(diào)查和處罰。學校網(wǎng)絡管理人員要在學校計算機安全管理領導小組的領導下，負責校園網(wǎng)的安全保護工作和設備的維護工作，必須模范遵守安全管理制度，積極采取必要的防范技術措施，預防網(wǎng)絡安全事故的發(fā)生。

二、完善制度，加強管理。

為了更好的安全管理網(wǎng)絡，我校建立了健全的安全管理制度：

（一）計算機機房安全管理制度。

1、重視安全工作的思想教育，防患于未然。

2、遵守“教學儀器設備和實驗室管理辦法”，做好安全保衛(wèi)工作。

3、凡進入機房的人員除須遵守校規(guī)校紀外，還必須遵守機房的各項管理規(guī)定，愛護機房內(nèi)的所有財產(chǎn)，愛護儀器設備，未經(jīng)管理人員許可不得隨意使用，更不得損壞，如發(fā)現(xiàn)人為損壞將視情節(jié)按有關規(guī)定嚴肅處理。

4、機房內(nèi)禁止吸煙，嚴禁明火。

5、工作人員必須熟悉實驗室用電線路、儀器設備性能及安全工作的有關規(guī)定。

6、實驗室使用的用電線路必須符合安全要求，定期檢查、檢修。

7、杜絕黃色、迷信、反動軟件，嚴禁登錄黃色、迷信、反動網(wǎng)站，做好計算機病毒的防范工作。

8、工作人員須隨時監(jiān)測機器和網(wǎng)絡狀況，確保計算機和網(wǎng)絡安全運轉。

9、機房開放結束時，工作人員必須要關妥門窗，認真檢查并切斷每一臺微機的電源和所有電器的電源，然后切斷電源總開關。

（二）操作人員權限等級分配制度。

1、校領導統(tǒng)一確定操作人員職能權限。

2、電教組成員負責管理、維修學校所有計算機，出現(xiàn)重大事故應及時報上級領導。

3、教師用戶帳號、密碼由網(wǎng)絡管理員發(fā)放，并統(tǒng)一管理。

4、學校計算機管理人員需定期維護計算機軟件和數(shù)據(jù)，重要信息定期進行檢查和備份。

5、網(wǎng)絡管理員負責校園用戶計算機系統(tǒng)能夠正常上網(wǎng)，為用戶提供日常網(wǎng)絡維護服務和日常數(shù)據(jù)備份。

（三）賬號安全保密制度。

1、網(wǎng)絡用戶的賬號、密碼不得外傳、外借。

2、非法用戶使用合法用戶的賬號進入校園網(wǎng)的，追究該帳號擁有者的安全責任。

（四）計算機病毒防治制度。

1、學校購買使用公安部頒布批準的電腦殺毒產(chǎn)品。

2、未經(jīng)許可證，任何人不得攜入軟件使用，防止病毒傳染。

3、凡需引入使用的軟件，均須首先防止病毒傳染。

4、電腦出現(xiàn)病毒，操作人員不能殺除的，須及時報電腦主管處理。

5、在各種殺毒辦法無效后，須重新對電腦格式化，裝入正規(guī)渠道獲得的無毒系統(tǒng)軟件。

6、建立雙備份制度，對重要資料除在電腦貯存外，還應拷貝到移動存儲設備上，以防遭病毒破壞而遺失。

7、及時關注電腦界病毒防治情況和提示，根據(jù)要求調(diào)節(jié)電腦參數(shù)，避免電腦病毒侵襲。

（五）安全教育培訓制度。

1、學校組織教師認真學習《計算機信息網(wǎng)絡國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》,提高教師的維護網(wǎng)絡安全的警惕性和自覺性。

2、學校負責對本校教師進行安全教育和培訓，使教師自覺遵守和維護《計算機信息網(wǎng)絡國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》，使他們具備基本的網(wǎng)絡安全知識。

3、校管理中心對信息源接入的骨干人員進行安全教育和培訓，使之自覺遵守和維護《計算機信息網(wǎng)絡國際互聯(lián)安全保護管理辦法》，杜絕發(fā)布違犯《計算機信息網(wǎng)絡國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》的信息內(nèi)容。

（六）、事故和案件及時報告制度。

1、任何單位和個人不得利用互聯(lián)網(wǎng)制作、復制、查閱和傳播下列信息：

煽動抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實施。

煽動顛覆國家政權，推翻社會主義制度。

煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一。

煽動民族仇恨、民族歧視、破壞民族團結。

捏造或者歪曲事實、散布謠言，擾亂社會秩序。

宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖、教唆犯罪。

公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人。

損害國家機關信譽。

其他違反憲法和法律、行政法規(guī)。

如發(fā)現(xiàn)有上述行為，保留有關原始記錄，并填寫好《安全日志》，在12小時內(nèi)向上級報告。

2、接受并配合區(qū)電教中心和公安機關的安全監(jiān)督、檢查和指導，如實向公安機關提供有關安全保護的信息、資料及數(shù)據(jù)文件，協(xié)助公安機關查處通過國際聯(lián)網(wǎng)的計算機信息網(wǎng)絡的違法犯罪行為。

3、發(fā)現(xiàn)有關計算機病毒、危害國家安全、違反國家有關法律、法規(guī)等計算機安全案情的，應在12小時以內(nèi)向上級報告。

4、計算機機房設管理員一名，其職責是每天不定期瀏覽主頁或自己頁面，負責領導還應經(jīng)常巡視操作者，如發(fā)現(xiàn)有違反上述規(guī)定者應立即制止并報告校園網(wǎng)安全領導小組。

（七）、面對大面積病毒應急處理方案。

1、制定計算機病毒防治管理制度和技術規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況；

2、培訓計算機病毒防治管理人員；

3、采取計算機病毒安全技術防治措施；

4、對網(wǎng)站計算機信息系統(tǒng)應用和使用人員進行計算機病毒防治教育和培訓；

5、及時檢測、清除計算機系統(tǒng)中的計算機病毒，并做好檢測、清除的記錄；

6、購置和使用具有計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證的計算機病毒防治產(chǎn)品；

7、向公安機關報告發(fā)現(xiàn)的計算機病毒，并協(xié)助公安機關追查計算機病毒的來源；

8、對因計算機病毒引起的計算機信息系統(tǒng)癱瘓、程序和數(shù)據(jù)嚴重破壞等重大事故及時向公安機關報告，并保護現(xiàn)場。

除以上健全的安全管理制度外，我校也認真落實相關安全技術措施，安全基礎措施良好擁有完善的安全保護措施，設有學校重要部位值班制度，做到晝夜值班，任何人不得擅自進入微機房。

庫爾勒市第七小學信息安全管理領導小組。

組

長：

副組長：

成員：

網(wǎng)絡輿情報告常用標題的類型一般有篇八

中國消費者協(xié)會（以下簡稱中消協(xié)）今日發(fā)布“五一”消費維權輿情分析報告指出，監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，今年“五一”假期消費“吐槽”信息主要集中在交通出行、產(chǎn)品質(zhì)量、網(wǎng)絡游戲、游樂項目四個方面。

另外，報告中還發(fā)布了多個消費維權典型案例，包括特斯拉屏幕深夜自動播放驚悚音頻、lululemon因以次充好被罰、騰訊充值大面積取消97折優(yōu)惠、蘭州野生動物園觀光車側翻、南昌融創(chuàng)樂園“云霄飛車”突發(fā)故障等。

假日出行等公共服務供給還存在不足。

根據(jù)報告，監(jiān)測期內(nèi)，共收集“交通出行”類負面信息300639條，日均信息量50107條。交通出行類輿情信息主要聚焦在兩個維度：一是交通工具，輿情討論主要圍繞特斯拉屏幕深夜自動播放驚悚音頻的當事人爆料展開；二是高速服務區(qū)新能源車充電價格貴，網(wǎng)友吐槽較為集中。

“假日出行等公共服務供給數(shù)量與質(zhì)量的矛盾表現(xiàn)依然突出。”中消協(xié)表示，消費者對充電樁的不滿，雖然看似從等待時長“轉移”至價格滿意方面，但暴露的問題仍然是相關公共服務供給質(zhì)量的瑕疵或缺憾。

中消協(xié)指出，高速公路充電樁運營主體雖然是品牌和企業(yè)，但打開“堵點”的鑰匙、改善供給質(zhì)量的切口卻是多點發(fā)力、系統(tǒng)施策：既需要跨部門的政策統(tǒng)籌支持，也需要多個行業(yè)領域的。

創(chuàng)新。

發(fā)力。

消費者對產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)高度關注。

監(jiān)測期內(nèi)，共收集與“產(chǎn)品質(zhì)量”相關負面信息264509條，日均信息量44085條。

報告指出，產(chǎn)品質(zhì)量類信息在假期輿論場的聚集，帶有一定偶然性。輿情觸發(fā)或與兩個因素有關：一是消費升級與高質(zhì)量發(fā)展背景下，消費者對產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)高度關注；二是假日期間網(wǎng)民對相關議題的圍觀討論意愿相對較高。

其中，lululemon因以次充好被罰事件被列為典型案例。據(jù)悉，露露樂蒙(lululemon)關聯(lián)公司露露樂蒙貿(mào)易（上海）有限公司因違反產(chǎn)品質(zhì)量法第五十條（在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品），被北京市西城區(qū)市場監(jiān)督管理局罰款8.142萬元。

騰訊充值取消優(yōu)惠讓會員用戶肉疼心冷。

監(jiān)測期內(nèi)，共收集“網(wǎng)絡游戲”類負面信息197720條，日均信息量32953條。監(jiān)測周期內(nèi)，輿情信息量呈增長趨勢，5月5日達到高峰，為50123條。峰值出現(xiàn)，與騰訊q幣充值大面積取消97折優(yōu)惠登上微博熱搜關聯(lián)度較高。

報告指出，q幣充值大面積取消97折優(yōu)惠引發(fā)網(wǎng)友吐槽，騰訊“坦然”回復“基于業(yè)務發(fā)展需求和為給用戶提供更好使用體驗”，而會員與用戶卻憤而質(zhì)疑“購買會員時約定的折扣并未到期”、“未征求付費會員用戶意見單方面取消優(yōu)惠無異于強制漲價”。

“營銷策略調(diào)整的合法合理性與消費體驗感知間的矛盾依然突出?！敝邢麉f(xié)表示，騰訊此次營銷策略調(diào)整的重點，到底是“業(yè)務發(fā)展”的迫切需求，還是對用戶使用體驗的“優(yōu)化升級”；取消優(yōu)惠、調(diào)整折扣的“節(jié)日禮包”，是騰訊作為游戲服務供給方的“法定權利”，還是已然涉及“預付費服務合同”的單方面強行變更，或許還有商榷討論的空間，但騰訊游戲“吸金利器”的牙齒尖利，卻實實在在的讓會員用戶肉疼心冷。

另外，從輿情表現(xiàn)來看，不僅這一調(diào)整的內(nèi)容難以讓用戶獲得“更好更暖”的體驗感知，就連調(diào)整時間節(jié)點的選擇確定，也難以見到運營主體設身處地換位思考的關懷與審慎。無論網(wǎng)友的最終選擇是否“不買立省100%”，品牌形象與商譽商德的“打折扣”卻已幾成事實。

對游樂設施運行風險隱患的精細排查不能走過場。

監(jiān)測期內(nèi)，共收集“觀光游樂”類負面信息165675條，日均在27613條左右。五一期間，游樂項目輿情較為集中。蘭州野生動物園觀光車側翻造成人員傷亡事件，輿情和媒體關注較多；此外，個別樂園游樂設施突發(fā)故障導致游客被困，雖未造成人員傷亡，但因涉及消費安全問題，輿情討論熱度較高。

“假日游樂需求集中釋放與綜合應對能力提升方面的矛盾依然突出?！敝邢麉f(xié)表示，景區(qū)游樂設施的“假期輿情”風險，有些可能確屬事發(fā)突然、難以預見，但輿情聚集的成本，卻生死攸關、非同小可。無論是蘭州野生動物園觀光車失控給兩位墜落死者家庭帶來的悲傷哀痛，還是多位游客從南昌游樂園70余米高過山車上走下來時的膽戰(zhàn)心驚，其實都是對經(jīng)營者沒有充分尊重消費者生命安全權的強烈詰責、血淚追問。

中消協(xié)指出，輿情聚集對節(jié)假日期間游樂設施運行風險隱患的精細排查不能走過場，是否已經(jīng)成為多數(shù)游樂服務提供者的第一要領；對危險狀況突發(fā)后疏導救援有效預案的制定演練不能擺樣子，是否已經(jīng)成為多數(shù)游樂服務提供者的普遍共識。相關主體沒有理由不正視、不警醒，更沒有權力再辯解、再忽視。

而無論相關主體突發(fā)狀況后的應對舉措，還是輿情討論形成前后的“答復”口徑，卻令人擔憂與遺憾：無論是“游樂園”“不清楚設備故障原因，后續(xù)會退票或重新邀請進園”的“輕描淡寫”，還是“歡樂谷”“室內(nèi)溫度比較高，有只鳥撞上軌道傳感器”的“從容鎮(zhèn)定”，都沒有充分傳遞相關責任主體對事故發(fā)生的自省自責，對公眾關心關切的誠意回應。

中消協(xié)表示，本次“五一”假期輿情在三個消費場景的高度集中，提醒相關行業(yè)企業(yè)應直面問題，回應關切，相關領域部門密切跟蹤，及時跟進。合力暢通堵點、痛點，助力消費潛力釋放，促進消費持續(xù)恢復。

網(wǎng)絡輿情報告常用標題的類型一般有篇九

中國傳媒大學網(wǎng)絡輿情（口碑）研究所/艾利艾咨詢（以下簡稱iri），基于網(wǎng)絡輿情指數(shù)體系和i-catch全網(wǎng)動態(tài)分析系統(tǒng)，以iri網(wǎng)絡輿情100典型網(wǎng)站為樣本，整合梳理2011年全年網(wǎng)絡熱點話題共3655個，深入研究話題傾向、領域分布等規(guī)律，從黨政部門回應、網(wǎng)絡輿情引爆能力、微博輿情等方面，量化呈現(xiàn)2011年網(wǎng)絡輿情發(fā)展特點，并選出2011年網(wǎng)絡輿情影響力十大事件及2011年輿情應對十大優(yōu)秀案例。

在網(wǎng)絡輿情引爆能力方面（首報網(wǎng)絡輿情事件），新華社、新京報、京華時報、新浪微博位居前四。據(jù)統(tǒng)計，傳統(tǒng)媒體仍是最主要的網(wǎng)絡輿情事件首報源頭。

報告顯示，與去年相比，2011年黨政部門應對網(wǎng)絡危機的速度加快，機制日漸成熟；微博用戶數(shù)量雖整體呈現(xiàn)增速放緩跡象，但新浪政務微博數(shù)量猛增，北京、上海、廣東等地開通微博發(fā)布廳，開啟了網(wǎng)絡問政的新形式；網(wǎng)絡輿情熱點話題中，交通運輸、司法執(zhí)法、企業(yè)財領域的熱點話題數(shù)量最多，成為前三甲。

新華社（網(wǎng)）、新京報、京華時報、新浪微博名列前四。

2011年，新華社/新華網(wǎng)、新京報、京華時報成為網(wǎng)絡輿情引爆能力最為突出的三大媒體。新浪微博首報話題數(shù)量在下半年略有下滑，在全年網(wǎng)絡輿情引爆能力排行榜中位列第四。另一個進入網(wǎng)絡輿情引爆能力前15名的自媒體為天涯論壇。

1、“7?23”甬溫線特別重大鐵路交通事故。

2011年7月23日晚20時34分，北京南至福州的d301次列車與杭州至福州南的d3115次列車發(fā)生追尾事故，事故造成的慘烈傷亡，牽動無數(shù)國人的心。鐵道部新聞發(fā)布會和救援行動，引發(fā)廣大網(wǎng)民長時間、猛烈質(zhì)疑，更有網(wǎng)友將事故發(fā)生的原因歸結為高鐵、動車建設和鐵道部的腐敗等原因，要求嚴懲責任人。國家領導人親臨事故現(xiàn)場指揮救援，鐵道部相關負責人誠懇向人民群眾道歉。經(jīng)調(diào)查，嚴懲了事故相關責任人，并且把安全運營提到了前所未有的高度。

2、“小悅悅”事件。

2011年10月13日，2歲女童小悅悅（王悅）在廣東佛山相繼被兩車碾壓倒地，18名路人路過卻視而不見，最后一名拾荒阿婆施以援手。后小悅悅因傷勢過重于10月21日辭世。網(wǎng)民強烈譴責肇事者和冷漠路人，宣誓“不做冷漠人”。近年來，社會上頻頻出現(xiàn)見義勇為被訛詐等失德現(xiàn)象，網(wǎng)民對“道德滑坡”早有熱議。小悅悅事件引發(fā)輿論大討論，反映了網(wǎng)民社會良知的集體自省。

3、“郭美美”事件2011年6月，擁有大量奢飾品和“中國紅十字會商業(yè)總經(jīng)理”頭銜的郭美美因微博炫富引發(fā)輿論關注。網(wǎng)民對其巨額財產(chǎn)來源的猜疑，將中國紅十字會推向輿論的風口浪尖。圍繞郭美美和紅十字會的關系、郭美美母女背后可能涉及的“內(nèi)幕”、紅十字會財務管理狀況等問題，網(wǎng)民進行人肉搜索并展開持久的討論，網(wǎng)絡輿論一時沸騰，謠言亦有出現(xiàn)。盡管調(diào)查顯示郭美美與紅十字會無關，但紅十字會公信力受損已成事實。

4、甘肅正寧校車事故。

2011年11月16日，甘肅省慶陽市正寧縣發(fā)生一起幼兒園校車交通事故，事故造成21人死亡，其中包括19名幼兒以及校車司機和一名隨車教師，另有43名兒童受傷。事故傷亡慘重，甘肅省委省政府迅速做出反應，嚴懲事故責任人，并就校車安全問題進行了整改。此次校車事故存在驚人的超載現(xiàn)象，在網(wǎng)上引發(fā)了關于如何保障校車安全的激烈討論。

5、藥家鑫事件。

2010年10月20日，西安音樂學院學生藥家鑫開車將女服務員張妙撞倒后，用隨身攜帶的尖刀對其連刺8刀致死。2011年1月至4月該案審理期間，當事人藥家鑫被貼上“富二代”、“軍二代”的標簽，引發(fā)了網(wǎng)絡、尤其是微博上的大討論，網(wǎng)民對特權的焦慮，使得主流聲音一度將藥家鑫置于“不死不足平民憤”的“未審先判”的境地。網(wǎng)絡輿論對司法公平公正和量刑產(chǎn)生的影響，成為全社會高度關注的話題。2011年6月7日，藥家鑫最終被執(zhí)行靜脈注射死刑。

6、國際四大“傳奇人物”辭世。

2011年，基地組織首領本?拉登、蘋果公司前行政總裁喬布斯、利比亞前最高領導人卡扎菲、朝鮮前最高領導人金正日四位國際知名人物相繼辭世，引發(fā)了國內(nèi)網(wǎng)民的普遍關注。相繼去世的四位人物，經(jīng)歷傳奇，有些還因為政治原因頗受詬病，但都在國際上具有極高的關注度，他們的辭世在世界范圍內(nèi)引發(fā)了極大反響。國內(nèi)網(wǎng)民對四位“傳奇人物”的去世心態(tài)復雜，褒貶不一，爭議頗多。甚至伴隨著四位傳奇人物去世，網(wǎng)上一度流傳出相當有市場的“登上方舟，躲避2012”等戲謔傳言。一系列事件顯示出中國網(wǎng)民在網(wǎng)絡討論中國際視野逐漸增強，娛樂化心態(tài)愈發(fā)普遍的現(xiàn)狀。

7、利比亞戰(zhàn)爭。

2011年2月，利比亞局勢出現(xiàn)動蕩，全國多個地區(qū)發(fā)生騷亂，國內(nèi)反對派和以美國為首的北約摩拳擦掌，并最終爆發(fā)戰(zhàn)爭。在2月份利比亞騷亂中，中國前所未有的采取措施實施大規(guī)模撤僑。網(wǎng)絡社會高度關注僑民的人身安全，微博成為網(wǎng)絡“撤僑通道”，網(wǎng)民通過微博關注撤僑進展，關心同胞生命安全，實施網(wǎng)絡救援。中國高效、負責的行動，贏得國際贊譽，激發(fā)了網(wǎng)民的民族自豪感。

8、pm2.5空氣質(zhì)量標準討論。

2011年10月，北京天氣連日陰霾，空氣質(zhì)量較差，不少網(wǎng)民開始擔心北京空氣是否“有毒”，并根據(jù)美國駐中國使館空氣質(zhì)量監(jiān)測結果，質(zhì)疑北京市環(huán)保局相關數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量評估結果。由于中國當前的空氣質(zhì)量檢測并沒有采取pm2.5監(jiān)測指標，網(wǎng)民轉而集中關注標準制定問題。在這場涉及環(huán)境監(jiān)測指標和檢測數(shù)據(jù)公開的大討論中，意見領袖在引導微博話題和觀點等方面發(fā)揮了推動作用。pm2.5的討論，特別是微博意見領袖和廣大網(wǎng)民的深度監(jiān)督和追問，也向今后政府信息公開工作提出了更高、更嚴格的要求。

9、“搶鹽”**。

2011年3月，日本發(fā)生里氏9.0級大地震，導致福島核電站發(fā)生核泄漏，中國開始熱議核輻射的影響。網(wǎng)絡謠言乘虛而入，稱海鹽受到核污染，一時人心惶惶，搶鹽風潮開始爆發(fā)。這場搶鹽**在傳統(tǒng)媒體和微博等新興媒體中都引發(fā)了高度關注，民眾集體參演了從“吃碘防輻射”演變成“搶碘鹽”、又擴大成“搶鹽”、之后全民辟謠，最后又全民“退鹽”的社會鬧劇。鬧劇過后，網(wǎng)絡社會對如何同謠言賽跑、如何撲滅網(wǎng)絡謠言、培養(yǎng)良性的網(wǎng)絡輿論態(tài)度進行了反思。

10、雙匯“瘦肉精”等食品安全系列問題。

2011年3月15日，央視爆出雙匯采購使用違禁動物藥品“瘦肉精”喂養(yǎng)的豬肉，存在嚴重衛(wèi)生安全隱患，雙匯成為眾矢之的。隨后全國范圍內(nèi)又相繼曝出牛肉膏、毒豆芽、染色毒饅頭、雀巢砷超標、臺灣“塑化劑”等一系列食品安全事件，牽動億萬百姓關注。網(wǎng)民針對有毒食品的討論伴隨事件發(fā)生不斷出現(xiàn)輿情井噴，在譴責揭露食品衛(wèi)生安全問題的同時，更表達了對相關監(jiān)管制度的深深擔憂。

三、2011年輿情應對十大優(yōu)秀案例。

1、上海地鐵10號線追尾事故。

2011年9月27日，上海地鐵10號線因設備故障轉為人工調(diào)度，后兩列車發(fā)生追尾，造成271人受傷。事故發(fā)生后，微博成為信息首報源頭，大量網(wǎng)民通過微博關注事件進展并發(fā)表評論。上海地鐵官方微博“@上海地鐵shmetro”在事故發(fā)生26分鐘后即在微博上通告事故，隨后直播救援情況，并多次向市民致歉，把握輿論導向，遏制謠言傳播。事故發(fā)生當天晚上，上海市新聞辦召開新聞通氣會，上海地鐵運營方總裁就追尾事故道歉。一系列做法保障了網(wǎng)民的知情權，達到了良性溝通的目的。

2、微博打拐。

2011年1月25日，中國社會科學院教授于建嶸通過微博倡導“隨手拍照解救乞討兒童”。該事件經(jīng)微博網(wǎng)民不斷轉發(fā)，聲勢壯大，公安部門、各大媒體、各界明星、人大代表以及政協(xié)委員等社會力量積極響應配合行動，使事件擴展成為幾乎全民參與的解救行動。公安部打拐辦主任陳士渠在微博上關注和轉發(fā)了此事，對“微博打拐”給予了積極回應?！度嗣袢請蟆窌r評表示：“這一系列連鎖反應，驗證了社會力量的強大與智慧，也體現(xiàn)了政府部門對群眾力量的認同與支持?！?/p>

3、“搶鹽”**。

2011月3月，日本大地震引發(fā)核泄露危機，核危機謠言傳至亞洲多個地區(qū)，變種升級為“海鹽變核鹽不能再吃”、“碘鹽可以預防核輻射”，公眾陷入恐慌，開始搶鹽。搶鹽風潮從浙江蔓延至珠三角，隨后席卷安徽、河北、山東等多個省份。

3月16日，浙江省有關領導通過微博和媒體進行辟謠，相關部門開通科普宣傳熱線，提供咨詢，主動給浙江東部沿海地區(qū)的手機用戶發(fā)送短信，報告當日浙江境內(nèi)輻射水平的監(jiān)測情況，并對日本核輻射對浙江的影響進行了預判和預測。3月17日，中國鹽業(yè)總公司緊急開通新浪微博辟謠，配合政府制止搶鹽**。隨著各大媒體不斷進行辟謠報道，3月18日，搶鹽**逐漸平息，散發(fā)謠言者也受到警方的查處。

4、甘肅正寧校車事故。

2011年11月16日，甘肅省慶陽市正寧縣發(fā)生一起交通事故。一輛貨運卡與當?shù)啬秤變簣@校車迎面相撞，造成21人死亡（其中幼兒19名），43人受傷。該校車核載9人卻擠滿64人，嚴重超載，且事故發(fā)生時在大霧天氣下逆向超速行駛。事故發(fā)生后，當?shù)卣⒓唇M織救援，并及時通報事故調(diào)查和救援情況，啟動問責機制。同時，慶陽市宣布投入7億元，建155所公辦幼兒園，并決定停止市政府2012年公車更新計劃，將預算資金全部用于購置標準化校車。一系列措施后，輿情有所緩和。

5、烏坎事件。

2011年9月起，因土地、財務、選舉等問題，廣東省陸豐市東海鎮(zhèn)烏坎村村民多次通過請愿、游行等方式向相關黨政部門表示不滿，其間有騷亂等情況發(fā)生。微博等平臺對烏坎事件討論熱烈，負面傾向比較明顯。12月20日，中紀委委員、廣東省委副書記**在陸豐市干部群眾大會宣布，省委、省政府高度重視和關心烏坎村群眾的利益訴求，決定成立省工作組，以最大決心、最大誠意、最大努力解決群眾的合理訴求，盡快恢復烏坎村正常的生產(chǎn)生活和社會秩序。經(jīng)多次信息發(fā)布并與村民溝通，事件基本得到解決，網(wǎng)絡輿論態(tài)度也有所轉變。

6、四川會理“領導懸浮照”事件。

2011年6月26日，有網(wǎng)民曝出四川會理縣政府網(wǎng)站上經(jīng)技術處理過的新聞照片，三位縣領導“懸浮”在公路上“視察交流”。照片通過微博迅速傳播，引發(fā)群眾對基層政府造假的質(zhì)疑和不滿。6月27日，會理縣政府相關領導和當事人通過媒體和微博等方式先后四次公開向社會道歉，承認工作存在問題，態(tài)度坦誠，贏得眾多網(wǎng)民的好評。6月28日，會理縣政府通過微博推介會理旅游風光，引起眾多關注，危機最后轉為城市營銷，有媒體稱，這是“政府危機公關的經(jīng)典案例”。

7、pm2.5空氣質(zhì)量標準討論。

2011年10月，北京陰霾天氣較多，空氣質(zhì)量堪憂，意見領袖潘石屹引用美國駐華大使館的空氣質(zhì)量監(jiān)測結果，在微博上發(fā)布空氣有毒害的信息，質(zhì)疑北京環(huán)保局的監(jiān)測結果，引起網(wǎng)民對空氣質(zhì)量標準的討論。北京市環(huán)保局副局長杜少中通過發(fā)布微博、參加新浪微訪談等形式多次對相關問題進行回應，與網(wǎng)民就環(huán)境問題溝通交流，并邀請潘石屹參觀空氣質(zhì)量監(jiān)測中心，一定程度上化解了網(wǎng)民的焦慮情緒。

8、南京“梧桐讓路”事件。

2011年2月，有網(wǎng)民發(fā)貼質(zhì)疑南京市政府為修建地鐵砍伐梧桐的行為，導演陸川、主持人孟非等多位名人在微博上呼吁停止砍伐，引發(fā)輿論熱議。3月14日，南京市政府對“梧桐讓路”做出回應，表示要優(yōu)化地鐵設計方案，保護沿途梧桐。15日，南京市政府宣布將主城區(qū)1000多棵要遷移的樹減至600多棵。之后，南京市政府聽取民意，表示今后南京的重大工程將試行“綠評”制度，此次“梧桐讓路”事件相關的南京地鐵三號線工程即為首個試點項目。

9、局長微博開房門。

2011年6月20日，江蘇溧陽市衛(wèi)生局局長謝某因不懂微博，與情人誤將微博當作私密聊天工具，在微博上調(diào)情并相約開房見面?！拔⒉╅_房”被眾多網(wǎng)友圍觀，引發(fā)輿論熱潮。6月21日上午，溧陽市紀委介入調(diào)查，6月22日，謝某的市衛(wèi)生局局長等職務被撤。

10、首都機場t2航站樓工地起火。

2011年9月17日下午18時左右，首都機場t2航空樓工地冒煙，多位微博用戶發(fā)布消息稱北京首都國際機場t2航站樓著火。18時52分，首都機場官方微博證實此事，并表示原因正在調(diào)查之中。19時27分，官方微博再次表示，現(xiàn)場已經(jīng)得到完全控制，無人員傷亡，整體運行秩序正在恢復。隨后，官方微博就網(wǎng)民對于事故具體位置等疑問做出了解答。

四、黨政部門回應輿情效率提升，過半部門當天回應。

2011年，黨政部門應對網(wǎng)絡輿情危機的機制逐漸成熟，應對能力逐漸提高。從下半年的數(shù)據(jù)來看，71.9%的事件得到了處置，第四季度比第三季度進行事件處置的速度有小幅提升，黨政部門在當天或1天之內(nèi)即作出回應的熱點話題占比從49.2%上升至50.4%。不過，仍有一部分黨政部門面對突發(fā)事件反應滯后，錯過了化解輿情危機的最佳時機。

五、政務微博迅猛發(fā)展，新浪政務微博數(shù)量增長15倍多。

1、微博用戶數(shù)量增速放緩。

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（cnnic）公布的數(shù)據(jù)，到2011年底，微博用戶規(guī)模已達到2.5億左右，比去年增長將近3倍。但與2011年上半年微博用戶208.9%的增速相比，下半年較上半年用戶數(shù)量僅增長28.2%，微博用戶數(shù)量增速放緩。

爆發(fā)式增長的結束，預示著各微博平臺與應用多元化發(fā)展模式的展開，未來微博平臺對應用性功能的挖掘將逐漸深入，微博鮮明的媒體性質(zhì)可能向工具性質(zhì)變化，娛樂性亦會逐漸增強。此外，實名制政策的出臺也可能對微博用戶產(chǎn)生一定程度的影響，未來微博平臺的用戶關系將更加趨近真實，有利于輿情熱點事件的討論與解決。

2、新浪政務微博數(shù)量猛增，多地開通微博發(fā)布廳。

微博在2011年成為網(wǎng)絡輿論主要陣地之一，在助力網(wǎng)民監(jiān)督政府工作的同時，也成為了政府信息公開化、透明化、黨政部門參與民意互動的好幫手。微博越來越成為黨政部門執(zhí)政不可或缺的平臺和手段，政務微博在2011年發(fā)展勢頭猛烈，功能深化突出。

數(shù)據(jù)顯示，2011年，經(jīng)過新浪認證的黨政部門和黨政干部個人微博總數(shù)從1643個增長到27655個，增長率達1583.2%。截止到2011年年底，經(jīng)過認證的政府機構和政府官員涉及政府、公安、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、市政、司法、工商稅務、團委、招商、涉外、旅游等。其中，公安部門認證的新浪微博數(shù)量最多，各地公安機關新浪微博總數(shù)達5822個，公安機關工作人員新浪微博總數(shù)達到3965個。

從地域上看，廣東、北京、河南、江蘇、浙江的黨政部門和黨政干部認證新浪微博數(shù)量最多，引領全國政務微博發(fā)展趨勢。北京、上海、廣東等地還開通了微博發(fā)布廳，整合同一地域各部門政務微博資源，傳達信息，推廣宣傳，以創(chuàng)新的形式推動政府與網(wǎng)民的溝通。

3、微博發(fā)展為最重要的網(wǎng)絡輿論場。

2011年，微博在聚合網(wǎng)絡輿論方面發(fā)揮了巨大的作用，發(fā)展成長為中國最重要的網(wǎng)絡輿論場。政務微博迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)媒體及記者大規(guī)模進駐微博平臺，意見領袖通過微博獲得話語權，海量微博用戶多元化發(fā)聲，使得國內(nèi)重大突發(fā)事件的曝光及傳播發(fā)生了幾個較大的明顯變化：一是微博越來越扮演著比任何媒體都快速的輿情源頭的作用。譬如7?23甬溫線特別重大鐵路交通事故、郭美美事件、故宮失竊門事件，都是網(wǎng)民首先在微博中曝光；二是由于微博幾何倍的傳播擴散速度，致使突發(fā)事件可在短短的幾個小時內(nèi)迅速被全國網(wǎng)民關注及熱議。而不是像之前的突發(fā)事件通常是在第二天經(jīng)過各大媒體和網(wǎng)民關注、熱議之后達到輿情關注最高值；三是在微博上可在短短的幾天時間聚合高達數(shù)億條對同一事件的熱議信息。最為典型的莫過于“7?23甬溫線重大鐵路交通事故”，在短短的一周時間內(nèi)，新浪微博和騰訊微博對于此事的相關討論各自達到了3億多條，共計近7億條信息。這是之前任何突發(fā)事件都無法企及的。

4、微博成為澄清不實信息的平臺。

微博作為社會化媒體時代最重要的聚合平臺，其短小精悍、碎片化及無可比擬的速度給網(wǎng)絡謠言提供了生存和傳播的巨大空間。2011年由微博引發(fā)的重大突發(fā)事件，均有謠言的身影，譬如“7?23甬溫線特別重大鐵路交通事故”中的“鐵道部第一時間粉碎車頭掩埋真相”、“郭美美事件”中“郭美美要逃亡澳大利亞”、“搶鹽事件”中的“碘鹽可放輻射”等。此外，“金庸去世”、“地鐵迷藥”等微博謠言也在一定程度上影響了網(wǎng)民的生活。

對此，新浪微博開辟“@微博辟謠”賬號，澄清不實信息，對造謠者進行懲罰。同時，也有一些第三方組織或網(wǎng)民自組織、網(wǎng)民個人自覺參與到“辟謠”的行動中來。微博時代的謠言，類型雖各不相同，內(nèi)容各有區(qū)別，但核心問題往往指向對網(wǎng)民的網(wǎng)絡素養(yǎng)與政府的網(wǎng)絡形象及公信力的拷問，打破謠言，則需要政府、網(wǎng)民、微博平臺等多方面的共同努力。黨政部門需要基于微博平臺加大信息公開的力度，并就有關問題及時與網(wǎng)民進行溝通，進而從根本上消除微博謠言的生存空間。

六、交通運輸、司法執(zhí)法、企業(yè)財經(jīng)領域受關注程度高。

2011年網(wǎng)絡輿情熱點話題涉及公務員管理、社會民生、反腐成廉、教育。

教學。

等30個領域，其中交通運輸、司法執(zhí)法、企業(yè)財經(jīng)領域的熱點話題數(shù)量較多，成為前三甲，占全年熱點話題數(shù)量比分別為8.7%、7.9%和7.9%。在30大類共計3655個熱點話題中，前五個領域話題占比達39.4%，前十個領域話題占比則高達64.6%，熱點話題分布領域不均，反映出當下我國網(wǎng)民對上述領域的熱切關注和迫切希望。

從排在前15位的熱點領域報道傾向和網(wǎng)民觀點傾向來看，負面比例明顯高于正面和中性，也從側面反映出，在這些網(wǎng)民熱切關注的領域，涉事主體需要恰當回應、及時改進的空間還很大。值得肯定的是在社會民生、政務公開、居民住房等領域，網(wǎng)絡輿情正面傾向高于負面評價。

2011年熱點事件高發(fā)領域同2010年相比，出現(xiàn)了明顯轉變，2010年輿情高發(fā)的征地拆遷、反腐倡廉等主要涉及突發(fā)事件和官民矛盾的領域，在2011年雖然仍然是熱點領域，但是關注度下降，話題數(shù)量降低。企業(yè)財經(jīng)和公務員管理等涉及經(jīng)濟制度、社會管理制度領域的話題明顯增多，網(wǎng)民關注也向這些領域轉移。

1、交通運輸關注度第一，交通安全備受關注。

“7?23甬溫線特別重大鐵路交通事故”發(fā)生后，舉國震驚。整個事件處置過程中，新聞報道量巨大，負面事件頻出，網(wǎng)民參與度高。上海地鐵追尾事故、甘肅江蘇等地的校車事故接連發(fā)生，導致國內(nèi)輿論圍繞動車、地鐵、校車安全等交通運輸話題的熱議從未間斷。再加上醉駕、超載造成的嚴重交通事故不斷出現(xiàn)在媒體報道中，交通安全首次超過司法執(zhí)法、公務員管理等熱點、敏感領域，成為全年最受關注領域，負面話題占比達到61.4%。

2、司法執(zhí)法仍受關注，執(zhí)法形象還需改善。

2011年，藥家鑫案，李莊案二審等全國范圍內(nèi)影響重大的案件，以及暴力執(zhí)法、執(zhí)法人員言行不當、冤假錯案等司法執(zhí)法領域的話題，一度引發(fā)網(wǎng)絡持續(xù)關注。司法腐敗、執(zhí)法不文明行為也極易成為網(wǎng)民發(fā)泄負面情緒的對象，因此盡管2011年司法改革的腳步?jīng)]有停下，且本年度司法執(zhí)法領域負面事件占比較2010年有所下降（2010年司法執(zhí)法領域負面話題占比74.5%），但負面話題量仍超過2/3，高于全年負面話題占比均值。

司法執(zhí)法領域連續(xù)三年受到高度關注，反映出我國司法執(zhí)法領域問題比較突出，執(zhí)法水平和執(zhí)法人員素質(zhì)需要提升。同時司法執(zhí)法部門也需要拿出誠意，做好信息公開，主動出擊，掌握輿論主導權，改變被動局面。

3、企業(yè)財經(jīng)領域新聞多發(fā)，話題量躍升第三。

由于涉及行業(yè)廣泛，熱點事件多發(fā)，加上國際經(jīng)濟形勢動蕩，2011年企業(yè)財經(jīng)領域頗受關注。較2010年相比，企業(yè)財經(jīng)領域的關注度在全部領域排名中上升六位，熱點話題的新聞量也有較大幅度提升。輿情指數(shù)較高的企業(yè)財經(jīng)話題主要集中在國家重大財經(jīng)政策、上市公司經(jīng)營、涉及企業(yè)質(zhì)量和信譽的爭議等方面，如“達芬奇家具造假”事件等。此外，財經(jīng)制度討論和應對市場變化的措施等新聞占有一定比例，因此中性話題在企業(yè)財經(jīng)領域話題中占比41.2%。

4、自媒體關注公務員管理、教育教學等領域。

在由自媒體引爆的話題中，公務員管理、教育教學和司法執(zhí)法領域話題數(shù)量位列前三?！昂虾怅査痉ň终本珠L因人事安排沖突互毆”、“內(nèi)蒙古包頭一中學向優(yōu)秀生發(fā)紅校服”等事件引發(fā)網(wǎng)民熱議。醫(yī)療衛(wèi)生和反腐倡廉領域話題負面占比較高，均超過90%，網(wǎng)民在這些領域的訴求需要黨政部門積極面對，做好處置工作。

七、2012年度輿情展望。

2012年，黨的十八大即將召開，這是關系到黨和國家發(fā)展的重大歷史節(jié)點，屆時，網(wǎng)絡上特別是微博上有關時政的話題將被網(wǎng)民熱議。此外，全球范圍內(nèi)，歐債危機持續(xù)升級，經(jīng)濟形勢撲朔迷離，將使國際國內(nèi)經(jīng)濟話題成為網(wǎng)民關注的核心。黨政干部培養(yǎng)全球化的輿情意識尤為重要。

與民眾生活直接相關的民生問題，包括房價、社會保障、戶籍制度改革在內(nèi)的話題將繼續(xù)吸引網(wǎng)民目光。同時，對政府施政行為問題的討論，如三公消費等，其輿情熱度或將持續(xù)。

另外，雖然微博用戶數(shù)增長有放緩趨勢，但微博輿論場及微博意見領袖在社會輿論場中的作用和影響力將持續(xù)增強。隨著政府各項管理制度的推進、網(wǎng)民日臻成熟，包括微博在內(nèi)的網(wǎng)絡輿論場將更趨理性，網(wǎng)絡輿論生態(tài)將向更加健康的方向發(fā)展。

網(wǎng)絡輿情報告常用標題的類型一般有篇十

????????剛剛與英國結束降級口水戰(zhàn)，法國就被降級了。標準普爾下調(diào)法國評級至aa級，穆迪和惠譽沒有降低法國評級，但是期望為負。

????????美聯(lián)社(巴黎)報道稱，作為歐盟債務援助資金的第二大貢獻國，法國的降級給歐盟沉重的—擊。同時，降級很可能影響到總統(tǒng)薩科奇的連任競選。

????????華爾街日報稱，法國降級對法國銀行威脅更大。由于存在外圍國家主權債務風險敞口，法國銀行業(yè)股價從去年夏天開始就一路猛跌。雖然標準普爾上個月將法國三大銀行評級列入負面觀察名單，但因為法國評級只被下調(diào)了一檔，標準普爾可能會放法國巴黎銀行一馬。但是另外兩家評級公司穆迪和惠譽均降低了法國銀行評級。穆迪以融資條件惡化及主權債務風險敞口為由下調(diào)了法國三大銀行評級，同時警告稱，這些銀行的資產(chǎn)負債表瘦身計劃會因為市況艱難而受阻。繼穆迪采取行動后，惠譽也將法國巴黎銀行和法國農(nóng)業(yè)信貸集團的評級下調(diào)至a+，理由是整個銀行業(yè)面臨的阻力加大。雖然惠譽維持對法國興業(yè)銀行的評級不變，但將評級前景從中性下調(diào)至負面。

????????英國《金融時報》專欄作家菲利普?斯蒂芬斯撰文題《把評級機構降為“垃圾級”》。文章稱，相比穆迪和惠譽的低調(diào)，標普把法國降級的原因是搶頭條。他認為這樣的評級其實不必過分在意：薩科齊的尷尬純屬自找，因為他把aaa評級視為國力強盛的標志。稱薩科齊本人曾透露，如果法國被調(diào)降評級，他的總統(tǒng)職位將“走到盡頭”。所有這一切，都給了標普與其價值完全不相稱的權威性。

????????abc網(wǎng)站報道，標普對歐洲國家大面積降級，除了德國之外，所有國家不是已經(jīng)被降級就是可能被降級。這表示標普十分不看好歐洲經(jīng)濟前景。

????????france24網(wǎng)站稱，標普在法國總統(tǒng)薩科奇連任競選前三個月給法國降級，這是對薩科奇的巨大沖擊。降級被認為是薩科奇政治生涯上的重大失敗，讓他的選民們失望。

網(wǎng)絡輿情報告常用標題的類型一般有篇十一

今年以來，在市委、市人民政府的正確領導下，溝鄉(xiāng)黨委、人民政府團結帶領全鄉(xiāng)各族干部群眾，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹市委四屆四次、五次全委（擴大）會議精神，工作中堅持“三高”、“三大”，以創(chuàng)建科學發(fā)展好班子為抓手，緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以建設安定團結、繁榮富裕、文明和諧的新溝鄉(xiāng)為目標，以加快新農(nóng)村建設為主線，按照“科學發(fā)展好班子”的“五個好”的要求，進一步解放思想、改進作風、轉變觀念，全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項得到全面發(fā)展，為實現(xiàn)“三個率先”（率先實現(xiàn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化，率先實現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入超萬元，率先實現(xiàn)全面建設小康社會）奠定了良好的基礎。

一、加強班子建設，領導能力好。

一是修訂完善工作規(guī)劃，發(fā)展思路清晰。結合市委市政府年重大工作部署，通過逐村調(diào)研、集體討論最終修訂完善了“”科學發(fā)展規(guī)劃?！啊卑l(fā)展規(guī)劃的制定，統(tǒng)一了黨員干部的思想，為溝鄉(xiāng)的今后發(fā)展指明了方向，增強了廣大黨員干部及群眾的發(fā)展信心。二是加強理論學習，提高班子成員理論水平。特別是抓好中心組理論學習，嚴格按照中心組學習要求，每月開展學習一次，采取領導講課、重點發(fā)言、專題學習等方式，做到每位班子成員結合自己的分工講一堂課，圍繞措施、成效、問題、建議談，達到在學習中提高理論水平、提高思考能力、提高解決實際問題的能力。三是應對復雜局面，駕馭全局能力強。面對面對冬季抗災保畜和.洪災等突發(fā)事件，重大問題面前，鄉(xiāng)黨委嚴密部署、強化職責、明確分工、規(guī)范操作、科學防控，領導干部做到了靠前指揮，全體鄉(xiāng)村干部牢固樹立了大局意識、擔當意識、雨雪兼程、夜發(fā)繼日、奮戰(zhàn)一線，使受災損失較到了最低。四是強班子、建隊伍，增強黨的活力。扎實開展黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過“大走訪、大排解”、“廣承諾、廣納諫”、“雙述、雙評、雙選”、“一月一匯報一分析一點評”活動，排解黨員、群眾生產(chǎn)生活中的困難和搬遷定居中存在的問題項，收集對鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展意見建議條，全鄉(xiāng)個黨組織、名黨員全部進行了公開承諾，承諾具體事項條，%承諾事項已兌現(xiàn)，群眾滿意率達.%。以創(chuàng)建學習型黨組織、黨建示范點為重點，投入經(jīng)費萬余元，舉辦各類培訓班期,黨員干部培訓率達%。實行小村并大村，成立黨總支，下設個片區(qū)黨支部，配備了中心村黨總支班子。整合多方資金，完成了農(nóng)家書屋、遠程綜合培訓教育中心等中心村綜合文化活動中心配套設施建設。加強社區(qū)黨建工作，建立了“網(wǎng)格”化管理機制，新建黨小組個。爭取到壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟項目個。五是積極開展主題教育，精神文明深入發(fā)展。深入開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”活動，積極營造氛圍，對照八個方面，征求黨組織和黨員干部意見建議條，領導班子及每個機關干部針對意見、建議撰寫分析檢查材料，制定整改措施，并逐一解決。深化“三大創(chuàng)建”活動，提升鄉(xiāng)風文明。已建成州級文明單位、文明村各個，市級文明單位、文明村各個，文明單位和文明村比率均達到%以上，推薦評選出自治區(qū)勞動模范名。抓好理論教育示范點創(chuàng)建工作。加大信息外宣報送力度，已刊發(fā)電視報刊區(qū)級新聞篇，州級篇（其中頭版頭條篇），各類信息簡報采用信息余條。

二、完善工作機制，提高決策水平。

一是完善了鄉(xiāng)黨委議事規(guī)則。出臺了《溝鄉(xiāng)研究“人、財、物”事項議事審批規(guī)則》，由名副鄉(xiāng)長分管財務，名副書記分管人事。鄉(xiāng)上重大財政收支情況，經(jīng)財經(jīng)領導會議研究形成紀要后，發(fā)票由經(jīng)辦人、分管領導、分管財務副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)長、書記，（單筆支出超過一萬元的，由人大主席加蓋財經(jīng)領導小組公章）的聯(lián)簽聯(lián)批程序進行入賬。

二是進一步健全領導班子醞釀協(xié)調(diào)機制。結合《黨委抓黨建工作責任制》，在黨委班子內(nèi)部建立書記定期聽取黨委委員工作匯報制度，加強班子之間的溝通和交流；在黨政班子之間建立主要領導定期碰頭會。實施“三書”制。一是日常責任發(fā)“任務落實提醒通知書”。根據(jù)各項任務完成時限，針對“三公開”活動、黨員民主評議等事項發(fā)放“任務落實提醒通知書”份。二是苗頭問題發(fā)“預警談話提醒通知書”。針對黨員干部隊伍中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時向分管領導發(fā)送“預警談話提醒通知書”份。三是違規(guī)問題發(fā)“誡勉談話提醒通知書”。針對機關、站所黨員干部、村干部中發(fā)現(xiàn)的輕微違規(guī)問題，夠不上紀律處分的向鄉(xiāng)黨委書記發(fā)送“誡勉談話提醒通知書”。今年，發(fā)送“違規(guī)誡勉談話提醒通知”份，解決了河社區(qū)勞務輸出協(xié)會賬務收支不透明的問題，收回勞務輸出協(xié)會營利.萬元。

三是全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法。對村級組織議事規(guī)則進行了重新完善，村級重大資金使用、重大工程建設等事項的決策，必須通過“四議兩公開一監(jiān)督”工作法程序進行決策。目前，通過“四議兩公開一監(jiān)督”工作決策村級土地發(fā)包、安全飲水工程改造等事關村級發(fā)展的村民切身利益的事項項。

三、轉變工作作風，樹立良好形象。

代辦點個，在各村村派生及鄉(xiāng)駐村工作組成員中選派名固定代辦員，每周二為全鄉(xiāng)代辦日，代辦員分別到各村受理群眾代辦事項、返還已辦結事項并收集本周內(nèi)村干部代收受理事項，將收集的代辦事項周二下午統(tǒng)一交到鄉(xiāng)受理窗口，由鄉(xiāng)受理窗口按照按承辦部門進行分類移交辦理。全年共受理代辦事項項，辦結項，群眾滿意率達%。

（四）進一步加強黨風廉政建設。堅持以黨員干部為重點，深入學習《廉政準則》，牢黨員干部思想防線。順利通過廉政文化示范點驗收。深化“民主日”活動，加強基層民主政治建設，順利通過了州級村務公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。通過對站所、機關支部開展“三三三三”工程和村級“五廉”相扣模式，加強對村級權力運行的監(jiān)督。采取“窗、點、員”機制，深入推進為民服務全程代辦制，共受理代辦事項項，辦結項，群眾滿意率達%。加強惠農(nóng)政策落實的監(jiān)督檢查。扎實開展了“三資”清理和對村干部任期內(nèi)經(jīng)濟審計工作。

四、狠抓工作落實，工作實績好。

二、三產(chǎn)業(yè)總收入萬元，較上年增長.%，實現(xiàn)人均純收入元，較上年增長.％，增加元；實現(xiàn)勞動力轉移凈收入萬元，較上年增長.%，實現(xiàn)人均收入元，較上年增長.％，增加元。

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)新氣象。

一是做大做強畜牧業(yè)。全面完成畜牧業(yè)各項任務指標。全鄉(xiāng)現(xiàn)存欄牲畜.萬頭只，完成黃牛改良頭，完成任務的%；優(yōu)質(zhì)奶牛飼養(yǎng)量達頭，完成任務的%。出欄家禽萬羽，完成任務的%；完成出欄牲畜頭只，較去年增長%。其中，出欄生豬口，完成任務的%；育肥牛頭，完成任務的%；育肥羊只，完成任務的%；牛奶產(chǎn)量達到噸，較上年增加噸；禽蛋產(chǎn)量達噸，較上年增加噸；肉羊人工受精只。投資萬元新建.萬平方米的柳城子西村托牛所、棟占地面積平方米圈舍、座立方米的青儲池。已青儲噸。以托牛所為主體，成立托養(yǎng)奶牛專業(yè)合作社。投資萬元，新建人工飼草料基地畝，新打機井眼。在牧民定居點新建暖圈座。大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，完善駱駝養(yǎng)殖合作社的運行機制，聘請德國專家進行技術指導，目前，駱駝養(yǎng)殖規(guī)模達峰，較去年增長%，駝奶日銷售量達公斤，較去年增長%，產(chǎn)品暢銷烏市及周邊城市供不應求。依托奶業(yè)龍頭企業(yè)、石油基地和市區(qū)鮮奶市場，以柳城子西村為重點，培育柳城子西村奶牛專業(yè)村，成立奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，新增奶牛頭。大力推進“以草定畜”工作，提高草場利用率。認真做好抗災保畜工作，積極儲備飼草料萬噸，確保牲畜安全過冬。認真抓好動物防疫工作，全年動物防疫率達%。

二是調(diào)優(yōu)調(diào)強種植業(yè)。不斷調(diào)優(yōu)種植業(yè)結構，苜蓿、青貯玉米等飼草料作物面積逐步增大，年全鄉(xiāng)完成種植面積畝，訂單比例達%。其中：小麥、玉米等糧食作物畝，美葵等經(jīng)濟作物畝，飼草畝。按照“因地制宜，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局”的原則，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，新建標準溫室座，完成任務指標的%，種植葉菜類棚、果樹棚。由鄉(xiāng)政府出資提供座溫室，引導有積極性的本鄉(xiāng)農(nóng)牧民嘗試性地發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)牧民種溫室大棚的突破。開展高產(chǎn)高效模式化示范田創(chuàng)建工作，新建高產(chǎn)高效模式化示范田個，落實千元田畝，畝純收入元以上畝，實現(xiàn)玉米噸糧田畝。實現(xiàn)“五統(tǒng)一”生產(chǎn)多畝。大力推廣小麥節(jié)水灌溉技術，完成小麥節(jié)水灌溉畝；開展測土配方施肥畝。新建種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機專業(yè)合作社家。

三是干大林業(yè)，大干林業(yè)。堅持以“加快完善高標準農(nóng)田防護林、拾遺補缺村村通道路林、大力發(fā)展特色經(jīng)濟林、打造高標準居民點綠化”為重點，積極多方籌資萬元，新建天東公路公里寬幅道路林和新村公共服務區(qū)高標準綠化林，栽植各類樹木.萬余株。引導農(nóng)牧民積極發(fā)展特色林果業(yè)，新栽經(jīng)濟林畝，其中，栽植早中晚各種蟠桃畝，枸杞畝。以新牧民定居點為重點，培育庭院經(jīng)濟林，拓寬農(nóng)牧民增收渠道。加大綠化管護工作力度，堅決克服重栽輕管的造林瓶頸，對原定居點道路林、萬畝農(nóng)田防護林進行拾遺補缺。

四是認真抓好農(nóng)村勞動力轉移工作。進一步規(guī)范河社區(qū)勞務輸出協(xié)會運行，實現(xiàn)勞動力向大型企業(yè)抱團整體流轉，全年培訓農(nóng)牧民人次，累計轉移農(nóng)村勞動力人，實現(xiàn)勞務總收入萬元。特別是組織甘肅移民人，參加為期天的專場勞動技能培訓班。

（二）加快推進“富民安居”和“富民興牧”工程。

通過整合項目資金、新農(nóng)村以獎代補資金、福建援疆資金、包村支農(nóng)資金累計萬元，完成新農(nóng)村建設項目個，其中上級項目個，以獎代補項目個，自建項目個，全面實施中心村硬化、綠化、亮化及公共服務等基礎設施建設。在原有棟牧民定居房的基礎上，新建牧民定居房棟，甘肅移民房棟，已累計棟；高度重視道路建設，新建村村通道路.公里，通達公路公里；貫通新老定居點橋涵已完工;平方米的綜合文化活動中心和平方米的雙語幼兒園已投入使用，硬化文化體育廣場平米；自來水入戶戶、新建沼氣池座，圍墻公里，林帶圍欄公里；新架太陽能路燈盞，已安裝盞；維修渡槽座、機井眼，維修加固排洪溝.公里，新修渠道公里，鉛絲籠防洪壩公里，組織農(nóng)牧民投工投勞維修疏通渠道公里。加大對村級環(huán)境的綜合治理力度，全年開展衛(wèi)生整治次，修建衛(wèi)生廁所座。爭取到自治區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治項目萬元，為明年村莊環(huán)境衛(wèi)生整治奠定基礎。實行責任到人、倒排工期、半月一通報進度等保障措施，強力推進游牧民搬遷定居工作。截止目前，已簽訂搬遷定居合同戶，收繳牧民建房款萬元，搬遷入住戶。積極爭取萬元的軍墾水庫落地我鄉(xiāng)，起實施，建成后將改善該區(qū)域內(nèi)的農(nóng)牧民農(nóng)業(yè)發(fā)展的水土矛盾。

（三）加快旅游業(yè)發(fā)展，狠抓招商引資工作，促進。

二、三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

網(wǎng)絡輿情報告常用標題的類型一般有篇十二

第三章輿情處置。

第一節(jié)責任主體及分工。

第二節(jié)輿情監(jiān)測。

第三節(jié)輿情研判。

第九條一級輿情，由領導小組和玉溪公路黨委召集涉事部門舉行輿情研判聯(lián)席會議，研究制定輿情處置方案。

第十條二級輿情由領導小組和涉事部門及時進行研判。對輿情的性質(zhì)、輿情走勢、可能出現(xiàn)的風險等進行及時準確的評估并制定輿情處置方案。

第十一條三級輿情由領導小組辦公室告知涉事部門，涉事單位進行處理，處理結果報局黨委。

第四節(jié)輿情報送。

第十五條三級輿情采用直辦制。由分局黨總支指導涉事部門直接進行處理。

第五節(jié)處置原則、流程及要求。

第十六條輿情處置按照“三同步”原則進行，即事件應急與新聞應急同步布置;處置工作與對外發(fā)布口徑同步研究;處置授權與發(fā)布授權同步安排。

第十九條各部門需要協(xié)調(diào)市外、省外媒體采訪報道的，須出具書面報告，請求市局有關部門協(xié)調(diào)處理。

第六節(jié)輿論引導。

第二十四條召開新聞發(fā)布會時，有涉外、中央及省級新聞媒體參加的，須在市局黨工部、省局宣傳處指導下進行。

第二十五條各地各部門在接受媒體采訪、對外披露信息時，必須統(tǒng)一事實、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口。

第四章考評。

第五章附則。

第三十條本細則由華寧公路分局輿情處置工作辦公室負責解釋。本細則自印發(fā)之日起施行。本細則屬內(nèi)部管理細則，對相關內(nèi)容務必保密。

第三十一條本細則自2017年1月10日起實施。

網(wǎng)絡輿情報告常用標題的類型一般有篇十三

網(wǎng)絡輿情工作十分重要，黨和政府需要，各類企事業(yè)單位也需要，這使得撰寫網(wǎng)絡輿情報告成為政府及相關部門的一項日常工作。網(wǎng)絡輿情報告指的是針對一個主題，或是一段時間，或是一次重大事件，或是某一領域、地域的網(wǎng)絡輿情進行搜集、整理、分析、總結，并報送上級機關或者予以發(fā)布的書面報告。網(wǎng)絡輿情報告以意識形態(tài)、社會熱點、國計民生等方面的問題為分析對象，通常著眼于突發(fā)事件和重大政策的出現(xiàn)，力求及時準確地拿出一份報告。完成好網(wǎng)絡輿情報告的寫作，需要從全流程各環(huán)節(jié)進行努力。

一、加強網(wǎng)絡輿情信息搜集整理，為報告寫作準備材料。

網(wǎng)絡輿情報告寫作的基礎環(huán)節(jié)是對網(wǎng)絡輿情信息進行搜集整理。在此環(huán)節(jié)中，為報告寫作找出所需的足量信息，整理成用于寫作的材料。

首先，廣泛搜集與工作主題或本地域范圍相關的輿情信息。對輿情進行內(nèi)容和行業(yè)分類，主要篩選和黨政工作及政策密切相關的涉政、涉穩(wěn)、國家安全等信息，還有老百姓關注的經(jīng)濟、民生信息，尤其要注意負面、敏感話題，以及民族宗教類輿情信息等。其次，從傳播量、討論熱度、主要媒體關注度等角度對輿情信息進行分類，篩選出熱度較高的熱點信息。再次，對重點、熱點輿情信息的傳播情況進行整理，主要是篩選出官媒、大型商業(yè)門戶網(wǎng)站及移動客戶端、主要社交平臺等發(fā)布、轉載的信息，尤其是被眾多媒體轉載的報道、新聞評論等，對其主要觀點、網(wǎng)民跟評、轉發(fā)量等進行統(tǒng)計分析。最后，對官方媒體、意見領袖、專家、網(wǎng)民的評論觀點進行整理，輔之以數(shù)據(jù)、圖表，總結出各方觀點傾向。

重視重要媒體、意見領袖、專家學者的言論，他們對輿情影響力往往較大。

其次，網(wǎng)絡輿情搜集的范圍應覆蓋多種網(wǎng)絡輿情信息傳播平臺，在官方媒體、主流商業(yè)門戶網(wǎng)站及新聞客戶端之外，加大對直播網(wǎng)站、彈幕網(wǎng)站等受眾快速增長的新興網(wǎng)絡媒體與音視頻網(wǎng)站的輿情信息的關注力度。新興媒體因傳播形式直觀、形象，容易激發(fā)情緒，造成網(wǎng)絡輿情激化，是搜集重要、敏感網(wǎng)絡輿情信息之處。

再次，在搜集整理網(wǎng)絡輿情信息時要把人工搜索和輿情監(jiān)測軟件結合起來。一方面，搜集網(wǎng)絡輿情的關鍵詞，需要工作人員根據(jù)輿情實況來進行。對使用諧音、縮寫等隱蔽形式發(fā)布的網(wǎng)絡輿情信息，要想不遺漏，需要人工檢索。輿情整理中比較精細深入的工作，如篩選建設性意見、建議等也需要人工進行。另一方面，運用輿情監(jiān)測軟件能提高輿情搜集整理的效率、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性，避免信息遺漏，并且這類軟件通?？勺詣由山y(tǒng)計圖表。

網(wǎng)絡輿情報告寫作中，網(wǎng)絡輿情信息研判分析是一個關鍵性的環(huán)節(jié)，決定了輿情報告能否做到主題符合工作大局需要、重點內(nèi)容富于參考價值、分析深入精當?shù)龋瑥亩鴽Q定輿情報告的實用價值。

（一）網(wǎng)絡輿情信息研判的內(nèi)容構成輿情報告寫作的核心。

輿情傳播的平臺或渠道；

促使輿情擴散、發(fā)酵、熱度上升的關鍵因素，如主流媒體的報道、意見領袖的關注等；

已公布將要開展的重大活動、項目，關注度高，可能出現(xiàn)爭議的事項；

周期性的涉政涉穩(wěn)輿情，每逢敏感時間節(jié)點，就會有利益群體發(fā)布的相關信息；

有的網(wǎng)民發(fā)布信息時，無意中可能會預告一些將引起輿情風波的事件。

首先，網(wǎng)絡傳播中把關大為削弱，降低了在公共媒介平臺發(fā)布言論的門檻，未經(jīng)把關的各種言論匯聚于網(wǎng)絡，使得網(wǎng)絡輿情成分復雜，存在網(wǎng)民偏激觀點、利益方偽造“民意”的發(fā)言等情況。網(wǎng)絡輿情研判應當密切關注網(wǎng)民的偏激言論，及時從中鑒別、判斷出輿情惡化的苗頭。同時，要準確識別水軍等試圖扭曲輿情的言論，挖掘真實的網(wǎng)民傾向。

其次，網(wǎng)絡輿情存在去中心化現(xiàn)象的同時，意見領袖影響顯著。一方面，在一些網(wǎng)絡輿情信息的傳播中，普通網(wǎng)民存在感顯著，網(wǎng)民通過微博、論壇等進行爆料，也是常見信源，網(wǎng)民的群體聚合可能使得一些話題討論發(fā)酵出熱點、敏感輿情事件。另一方面，網(wǎng)紅、主流媒體、專家等意見領袖發(fā)起議題或介入會對輿情的擴散、發(fā)酵起到顯著的推動作用。因而輿情研判分析的重要指標之一是主流媒體、自媒體大v等意見領袖對輿情的關注度、評價傾向等。

最后，網(wǎng)絡輿情中存在參與者對話題了解程度和發(fā)言理性正相關的現(xiàn)象，研判時應注意對不同類型發(fā)聲者的觀點進行梳理，在對話題了解較多的參與者的發(fā)言中更易于發(fā)掘有參考價值的建議。

（一）主題明確，為決策服務。

網(wǎng)絡輿情信息工作始終應當提高政治站位，注重政治性，為領導決策提供參考、輔助等服務。對網(wǎng)絡輿情的點評，應當揭示出輿情事件發(fā)展、應對中的風險點、經(jīng)驗、教訓等重點內(nèi)容，給服務對象以啟示。寫作者要真正理解緊扣主題的重要性，把握緊扣主題的方法。要根據(jù)主題的需要來確定輿情報告的材料如何取舍，結構如何措置，語言如何運用，使整個報告的材料、結構及語言等緊扣主題。

例如，人民網(wǎng)在2019年2月21日發(fā)布的《一線視角：社會治理要下好“繡花功夫”》緊扣“社會治理的重難點在于基層”這一主題，以上海警務工作中對細微小事的處理引起部分觀眾疑惑為例，引用相關警察對這一做法必要性的說明后，將主題上升到政治性高度，說明這是響應習近平總書記對社會治理工作的指示。結尾引用中央領導指示的寫法有助于凸顯主題，從而指導其他地方有關部門加強基層社會治理工作的精細化。

為服務于領導決策，網(wǎng)絡輿情報告寫作應當圍繞主題處理好體現(xiàn)正面和揭示負面的關系。網(wǎng)絡輿情報告既有展現(xiàn)黨和政府的政策、重大活動、成就等方面的正面網(wǎng)絡輿情，又有反映有害言論、敏感話題、突發(fā)事件、社會問題、負面現(xiàn)象苗頭、社會思潮偏向等負面網(wǎng)絡輿情。要從實際情況來編寫輿情，對正面和負面的輿情既不忽視又不夸大，幫助有關部門和領導全面了解網(wǎng)絡輿情狀況。例如，新華網(wǎng)輿情頻道在2018年6月19日刊登的《“2018高考”網(wǎng)絡輿情分析——互聯(lián)網(wǎng)上的“全民高考”》，對當年高考相關正面、負面話題的輿情都進行了反映，正面類包括高考作文試題在價值觀引導上獲得專家肯定等，負面類包括高考招生內(nèi)部指標等高考相關謠言大范圍傳播等。這為教育部門展現(xiàn)了高考中哪些是獲得輿論好評的做法，網(wǎng)民對高考有怎樣的誤解、猜疑等，可供其參考以總結成功經(jīng)驗、避免輿情風險。

對網(wǎng)絡輿情進行分析，不能只局限于分析網(wǎng)民觀點、傳播信息的途徑、方法等，還要解析這種網(wǎng)絡言論所包含的內(nèi)在的政治態(tài)度。分析網(wǎng)絡輿情一定要挖掘出網(wǎng)民的觀點同社會和經(jīng)濟政策的聯(lián)系，唯此才能抓住重點，充分服務于決策。例如，強制加班的“996”工作制在網(wǎng)上引起熱議，馬云等知名企業(yè)家為“996”工作制說好話引起不少網(wǎng)民不滿，一些網(wǎng)民認為這些企業(yè)家是為資本家壓榨勞動者辯護。人民日報發(fā)表評論《強制加班不應成為企業(yè)文化》，明確反對侵害勞動者權益，人民網(wǎng)輿情頻道轉載了這篇文章。官方媒體對強制加班的批評獲得網(wǎng)民贊許，輿情氛圍轉為平穩(wěn)。了解中國特色社會主義理論和勞動法，便能及時判斷這一話題涉及勞動法的貫徹、勞動者權利、人民當家做主地位等層面內(nèi)容，指出“996”工作制的不當之處可彰顯社會主義國家對勞動者的關愛，消除企業(yè)家發(fā)言的負面影響。

同時，在撰寫報告的過程中，應兼顧與主題相關的不同群體的表態(tài)。網(wǎng)絡輿情能反映民眾的態(tài)度、意愿等，對同一事件、話題等，不同群體會表達出不同的觀點。這就要求我們在網(wǎng)絡輿情報告寫作中，要將不同群體網(wǎng)民的主題相關言論整理、匯總成各方意見、意愿的集合，在編寫網(wǎng)絡輿情報告時完整地反映網(wǎng)絡所體現(xiàn)民意的總體態(tài)勢。因此，許多網(wǎng)絡輿情報告都注重圍繞主題介紹不同群體網(wǎng)民的代表性觀點及不同類型觀點的分布趨勢。例如，人民網(wǎng)輿情頻道在2019年5月15日發(fā)布的《上饒小學生被刺死事件慘劇面前更需耐心理性》，圍繞應當耐心理性對待慘案事件的主題，展現(xiàn)了一些網(wǎng)民對該事件以個人猜想臆斷受害者是因為霸凌同學而被殺的不理性觀點，有關部門和較多網(wǎng)民呼吁理性，批判為行兇者開脫的那些言論和另一些網(wǎng)民認為調(diào)查效率過低等相對中立的觀點。

（二）合理安排文章結構。

撰寫網(wǎng)絡輿情報告，要求宏觀上有視野，根據(jù)立意來布局文章結構。一般而言，結構完整的網(wǎng)絡輿情報告包括標題、導語、主體、結尾等幾個部分。標題的擬定視輿情報告類型不同而有不同方式，單一事件輿情報告的標題概括事件內(nèi)容和輿情狀態(tài)即可，涉及某一段時間、某一區(qū)域或領域的輿情報告，其標題盡量描述輿情全貌和主題范圍。導語是對輿情概況的陳述，用簡短文字傳達豐富信息量，讓報告的服務對象對主要內(nèi)容一目了然。網(wǎng)絡輿情報告的重點是主體部分，包括輿情總體情況介紹、輿情特點總結、典型案例分析、輿情趨勢預測等。其中，總體情況介紹可以在進行定性概述的同時結合定量的數(shù)據(jù)、統(tǒng)計圖表。輿情特點包括不同事件的差異性，不同時間段的不同表現(xiàn)，以及網(wǎng)民和各種媒體對輿情的傳播情況等。典型案例分析包括輿情事件及發(fā)展進程、輿情傳播態(tài)勢、主流媒體的重要報道及評論、專家和名人的表態(tài)、網(wǎng)民反應、有關部門的應對措施、針對該案例的點評和建議等。輿情趨勢預測提示未來可能的熱點議題和引起輿情風波的因素，對未來輿情態(tài)勢提出預警。而結尾的常見寫法是總結輿情，為防范輿情風險提出建議。

輿情報告的結構，需要依據(jù)具體的輿情特點定位來進行安排。報送突發(fā)輿情、即時輿情動態(tài)的報告偏重于事件或輿情傳播態(tài)勢簡述。

簡短的輿情報告可能只有主體部分，長篇詳細的報告往往結構完整。單一事件的輿情報告會具體敘述或分析該事件相關輿情，服務于全局的網(wǎng)絡輿情報告，會重于展現(xiàn)主題范圍內(nèi)的網(wǎng)絡輿情全貌，或輔以典型案例。

結構簡明、以記敘基本情況為主的輿情報告，編寫較快，審核兼顧嚴謹與快捷，適用于報送即時網(wǎng)絡輿情狀態(tài)、突發(fā)事件，并視具體情況選擇線上或線下的傳遞方式，以保證時效性。主題涉及的范圍較廣、服務于工作全局、回顧一段時間以來的網(wǎng)絡輿情狀況的報告，往往對時效性的要求放緩，適于精細、深入分析。其組成部分較多、結構較為復雜，但由于內(nèi)容豐富，涉及面廣，更具系統(tǒng)的參考價值。

例如，人民網(wǎng)輿情頻道在2019年5月21日發(fā)布的《2019年一季度人民日報·政務指數(shù)微博影響力報告》中，回顧了一段時間內(nèi)政務部門官方微博影響力，其涉及時間長、范圍廣，涉及個體較多，需要展現(xiàn)多層面的內(nèi)容，要用到較多數(shù)據(jù)。根據(jù)這些特征，該報告選擇在開頭詳細說明報告的排行榜中衡量影響力的指標，主體部分以表格形式展示排行榜，對榜單分別按部門和地區(qū)分類，各個分榜單展現(xiàn)上榜的政務官方微博的影響力各項指標的數(shù)據(jù)。而新華網(wǎng)輿情頻道在2019年3月26日發(fā)布《輿論呼吁“3·15”效應常態(tài)化縱深化》，該報告主要反映一個話題的相關輿情中同一大類的態(tài)度表達，主題對象有單一性，因此該報告選擇了較為簡明的結構，在開頭概述公眾對“3·15”效應的這類態(tài)度后，按關注點進行細分，用小標題概括每一類的主要觀點和相關新聞概況，然后摘錄媒體和網(wǎng)民有代表性的發(fā)言。

（三）用語規(guī)范、凸顯重點。

網(wǎng)絡輿情報告的語言要規(guī)范化、書面化，符合應用文體要求，使用相應的詞匯和恰當?shù)男揶o手段。寫作時，應簡要介紹輿情事件的基本要素，條理清晰地勾勒出輿情發(fā)展過程，標明關鍵節(jié)點，突出輿情的主因，展示輿情傳播的總體數(shù)據(jù)、主流媒體的報道和評論情況，列舉具有代表性的網(wǎng)民觀點。

重視語言的把握，對撰寫高質(zhì)量的報告，充分發(fā)揮輿情報告的應對、管理、協(xié)調(diào)功能具有非常重要的作用。網(wǎng)絡輿情報告的語言應當嚴肅、準確、樸實、精練、嚴謹。嚴肅指語言格調(diào)鄭重、端莊，輿情報告是送呈上級部門領導或者企事業(yè)決策人的，所以語言要莊重。準確指語言真實確切地表達內(nèi)容，符合實際，無虛假錯漏，褒貶得當，語意明確。輿情報告是用來反映情況、指導工作和處理問題的，強調(diào)語言準確，避免產(chǎn)生任何歧義。樸實指語言平實自然，是非清楚，通俗易懂，明白流暢，輿情報告應該著力于說明問題，用事實說話，因此，語言應當平易、質(zhì)樸，不追求詞句的華麗。精練指語言以實現(xiàn)行文目的及表現(xiàn)主題為根本出發(fā)點，做到簡明扼要，精當不繁。嚴謹指語言以表述事實、傳達信息為重，含義確切，表達恰當，細致嚴密，避免語意模糊含混、存在歧義的問題。

例如，新華網(wǎng)輿情頻道2019年2月19日發(fā)布的《2019春節(jié)輿情匯總》開頭一段：“2019年新春佳節(jié)期間，相關輿情倍增。2019年央視春晚、新舊年俗碰撞、春節(jié)消費趨勢、服務業(yè)‘春節(jié)模式’等成為輿論討論熱點”，以書面化的樸實語言對該報告的主要內(nèi)容進行了高度精煉的概括介紹。該報告對春節(jié)期間消費增長情況進行介紹，“來自商務部的數(shù)據(jù)顯示，2019年春節(jié)黃金周期間，全國商品市場保持平穩(wěn)較快增長。除夕至正月初六（2月4日至10日），全國零售和餐飲企業(yè)實現(xiàn)銷售額約10050億元，比去年春節(jié)黃金周增長8.5%”。引用數(shù)據(jù)時說清數(shù)據(jù)來源、具體時間段，概況描述使用“平穩(wěn)較快增長”這種恰如其分的措辭，體現(xiàn)了語言安排的準確、嚴謹。

撰寫網(wǎng)絡輿情報告，應當重視網(wǎng)絡輿情信息從搜集到編寫的各個環(huán)節(jié)，以對政策的深刻領會、對網(wǎng)絡輿情特點的把握、對網(wǎng)民的充分了解為前提，拿出形式多樣、高質(zhì)量的網(wǎng)絡輿情報告，為領導決策服務，為相關工作和經(jīng)濟社會發(fā)展服務。

網(wǎng)絡輿情報告常用標題的類型一般有篇十四

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，縣安監(jiān)局高度重視網(wǎng)絡輿情宣傳處置工作，密切配合縣委、縣政府的中心工作，網(wǎng)絡輿情宣傳處置工作按照縣委宣傳部的統(tǒng)一部署和要求，服務大局，努力構建和諧社會。

一、成立網(wǎng)宣工作領導小組。

2.保障網(wǎng)宣工作的必要工作經(jīng)費，確保了所有電腦都能上網(wǎng)，并給相關工作人員配備了筆記本電腦及相機，以方便采集信息圖片和能發(fā)送即時信息。

二、輿情處置。

1.局網(wǎng)絡宣傳工作人員能做到愛崗敬業(yè)、履行職責，每天早到晚退，保持手機24小時暢通，確保不漏掉任何一條宣傳信息和處置一條輿情信息。

2.局網(wǎng)絡宣傳工作人員能及時發(fā)現(xiàn)涉及本單位的各類民生訴求等信息，在要求時限內(nèi)做出回復或回應，解決合理訴求，確保輿情穩(wěn)定。目前共接收到1條關于本單位的網(wǎng)絡輿情咨詢帖，回復率和辦結率均達到100%，確保了網(wǎng)絡問政工作的有效落實。

三、網(wǎng)絡宣傳。

我局積極弘揚健康向上的網(wǎng)絡文化，做好網(wǎng)絡輿論工作，利用縣委宣傳部指定的網(wǎng)站進行宣傳。要求全年發(fā)表本部門的正面宣傳帖子不少于22篇，當前統(tǒng)計本單位共發(fā)帖23條，已提前完成縣委宣傳部的要求。目前，我局微博粉絲數(shù)已達289人，發(fā)表原創(chuàng)185篇，發(fā)布信息74條，完成省、市、縣安排的網(wǎng)絡推廣68件，全面完成縣委年初下達的目標任務。

四、檔案管理。

認真做好了網(wǎng)絡宣傳和輿情處置等方面的資料歸檔工作，包括發(fā)帖、跟帖、轉帖、回復及網(wǎng)絡信息宣傳等情況的記錄。

五、下一步工作。

積極處置《輿情快報》等事項，消除網(wǎng)上不良影響。積極響應網(wǎng)絡宣傳工作，妥善處置重大輿情，注意擴大本單位的`知名度和處置輿情危機的方式。