在現(xiàn)實生活中，我們常常會面臨各種變化和不確定性。計劃可以幫助我們應(yīng)對這些變化和不確定性，使我們能夠更好地適應(yīng)環(huán)境和情況的變化。通過制定計劃，我們可以更好地實現(xiàn)我們的目標(biāo)，提高工作效率，使我們的生活更加有序和有意義。這里給大家分享一些最新的計劃書范文，方便大家學(xué)習(xí)。

營商環(huán)境工作計劃篇一

縣公安局：

20_年，在黨的^v^和十六屆四中全會精神的指導(dǎo)下，在縣局黨委和當(dāng)?shù)卣拇罅χС?、正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞縣委“創(chuàng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)平安大足”為目標(biāo)，強化職能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、與時俱進、創(chuàng)新工作，繼續(xù)深入開展嚴打?qū)ｍ椂窢帲瑖绤柎驌舾黝愋淌路缸锘顒?，圓滿完成了各項工作任務(wù)，維護了一方穩(wěn)定和平安。

一年來，我所受理刑事案件50件，破現(xiàn)行案33件，破隱積案10件，打擊處理13人(其中逮捕6人、直訴4人、勞教3人)，治安拘留3人，解決糾紛40起。

我們的具體做法是：

一、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、從嚴管理教育、全面加強隊伍建設(shè)。

1、強化教育訓(xùn)練，努力提高隊伍素質(zhì)。今年伊始，我所民警在所領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，全面貫徹實施“五條禁令”和“大練兵”活動，使隊伍思想、業(yè)務(wù)、身體等方面有了較大的改觀，我們還以人為本、科學(xué)考核、團結(jié)協(xié)作，建立健全大練兵的長效機制，充分調(diào)動民警的工作積極性和主觀能動性，還狠抓宗旨愛民、執(zhí)法執(zhí)紀、反腐倡廉、愛崗敬業(yè)、警風(fēng)警紀五項教育。

2、規(guī)范管理，營造隊伍建設(shè)長效機制。我所結(jié)合貫徹《公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評議規(guī)定》的要求，進一步完善規(guī)章制度和操作規(guī)程，適應(yīng)公安工作要求。今年5月，按照縣局內(nèi)務(wù)統(tǒng)一規(guī)范化管理的要求，我所花大量的財力、物力讓所內(nèi)的內(nèi)務(wù)煥然一新，還強化了內(nèi)務(wù)管理，將內(nèi)務(wù)管理作為長效機制來抓，跟民警們的思想素質(zhì)考核掛鉤，使基礎(chǔ)工作進一步規(guī)范。目前，工作熱情高、學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃、責(zé)任意識強，已成為隊伍狀況的主流。

3、認真接待群眾的來信來訪工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理隊伍內(nèi)部存在的突出問題，有針對性的采取措施加以解決。

4、加強宣傳工作，開展“與時俱進、品牌創(chuàng)新”為主要內(nèi)容的活動，樹立人民警察的良好形象。今年，我所繼續(xù)深入創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”，把預(yù)防青少年犯罪和警民共建，作為基層公安機關(guān)的一項重要內(nèi)容。我所擔(dān)任校園法制副校長和法制輔導(dǎo)員的民警今年為轄區(qū)學(xué)校師生上法制課3次，還配合縣局各科室到轄區(qū)搞法制宣傳4次，這不僅為轄區(qū)營造良好的社會秩序，還為爭創(chuàng)市級“青年文明號”開拓了新思路。

5、加強民警公仆意識，努力搞好窗口工作，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以“人民滿意”為宗旨，對待群眾求助積極主動，熱心解決;對待群眾報案責(zé)任心強、快結(jié)快處，杜絕“門難進、面難看、話難聽、事難辦”和“冷、硬、橫、推”等現(xiàn)象，進一步落實便民利民措施。

二、深入開展嚴打整治斗爭、適時組織專項行動，確保了轄區(qū)治安平穩(wěn)。

1、嚴打高潮迭起。根據(jù)縣局安排部署，我所結(jié)合本地治安實際，先后組織開展了嚴打整治專項行動。(1)春節(jié)期間和“五一”節(jié)前的專項行動，這兩次行動為確保我轄區(qū)春節(jié)、長假的治安穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ);(2)在“反盜、打搶”專項行動中，建立特情人員，根據(jù)特情人員提供的線索破獲了諸多有影響的各類案件。使轄區(qū)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，發(fā)案呈下降趨勢。

2、案件偵破查處戰(zhàn)果顯著。今年共立刑事案件50起，破案33起，現(xiàn)行案件的破案率達66%。比去年同期提高了7%，在積極偵破現(xiàn)行案的同時，對隱積案件積極攻堅，對轄區(qū)外的報警和協(xié)查案件不推不拖，對隱案和在押犯罪嫌疑人深挖細查。今年來共破刑事案件33起;查處治安案件4起，解決糾紛40起。

營商環(huán)境工作計劃篇二

在指導(dǎo)思想上，做到“六個堅持”。堅持“一個統(tǒng)領(lǐng)”，黨建統(tǒng)領(lǐng)；堅持“一項根本”，執(zhí)法為民；堅持“一條主軸”，執(zhí)法主業(yè)；堅持“一排底線”，護牢食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、疫情防控安全、廉潔行政底線；堅持服務(wù)“一組環(huán)境”，優(yōu)化營商環(huán)境、競爭環(huán)境、消費環(huán)境；堅持鍛造“一支鐵軍”，做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。

在工作方向上，樹立“六個導(dǎo)向”。突出問題導(dǎo)向，補齊短板、堵塞漏洞；突出需求導(dǎo)向，緊跟上級精神，緊貼百姓之心；突出目標(biāo)導(dǎo)向，工作爭創(chuàng)一流，考核進位爭先；突出實干導(dǎo)向，崇尚實干，注重實績，不務(wù)虛功；突出宣傳導(dǎo)向，加強提煉總結(jié)，出成效、樹標(biāo)桿，打出聲威、聲望；突出創(chuàng)新導(dǎo)向，理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、數(shù)字創(chuàng)新。

在執(zhí)法方式上，推行“三種執(zhí)法”：“說理式執(zhí)法、研究性執(zhí)法、和諧執(zhí)法”。說理式執(zhí)法：以情動人、以理服人、以法育人，情理法相融。研究性執(zhí)法：研究新形勢、探索新規(guī)律、突破大要案。和諧執(zhí)法：寬嚴相濟、親清互信、合作共贏。

在管理辦法上，落實“四個要素”：“閉環(huán)管理、久久為功、迭代升級、統(tǒng)籌兼顧”。閉環(huán)管理：形成“目標(biāo)—計劃—執(zhí)行—督查—評價—獎懲”完整工作閉環(huán)。久久為功：保持工作韌性，進一步發(fā)揮“打破部門墻”綜合執(zhí)法優(yōu)勢，“創(chuàng)新、提升、服務(wù)、一流”“破大案、查要案、辦鐵案”“執(zhí)法有力度、服務(wù)有溫度”理念優(yōu)勢，“市場執(zhí)法先鋒”“鑄劍市場、執(zhí)法鐵軍”品牌優(yōu)勢，“黨建標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化”“制度化、規(guī)范化、精細化”管理優(yōu)勢，“一專多能”綜合素質(zhì)優(yōu)勢，“執(zhí)法辦案零違紀、復(fù)議訴訟零敗訴”發(fā)展質(zhì)效優(yōu)勢，把“基礎(chǔ)優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展優(yōu)勢”，把“潛在優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為“競爭優(yōu)勢”。迭代升級：杜絕低水平重復(fù)，注重提煉總結(jié)、修正完善，培養(yǎng)內(nèi)生力，有序穩(wěn)定提升。統(tǒng)籌兼顧：嚴格執(zhí)法與溫情服務(wù)相結(jié)合，大案要案與“急難愁盼”相結(jié)合、傳統(tǒng)領(lǐng)域與新興領(lǐng)域相結(jié)合，案件數(shù)量與案件質(zhì)量相結(jié)合，內(nèi)強素質(zhì)與外樹形象相結(jié)合、短期任務(wù)與長期方向相結(jié)合、黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、制度約束與隊伍活力相結(jié)合。

在重點任務(wù)上，取得“八個突破”：

1.在綜合執(zhí)法上精準(zhǔn)施策、取得突破，著力蹚出執(zhí)法新路徑。開展全領(lǐng)域全員綜合執(zhí)法，健全制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、指揮體系、方法體系、評價體系，形成系統(tǒng)成熟的經(jīng)驗做法。加強執(zhí)法各大隊執(zhí)法領(lǐng)域耦合度、執(zhí)法人員能力糅合度、執(zhí)法單位協(xié)同度、執(zhí)法資源整合度，提升進一扇門查多件事的綜合能力，由一個違法點及多條關(guān)聯(lián)線的鏈接能力，由一個典型案例引領(lǐng)全面提升的復(fù)制能力。

3.在營商環(huán)境建設(shè)上精準(zhǔn)施策、取得突破，著力服務(wù)發(fā)展新格局。組織《優(yōu)化營商環(huán)境條例》學(xué)習(xí)。開展優(yōu)化營商環(huán)境專項系列執(zhí)法檢查。在價格領(lǐng)域，嚴查不執(zhí)行政府定價、中介機構(gòu)亂收費、不明碼標(biāo)價等價格領(lǐng)域違法行為，保障惠企政策落實。開展違反環(huán)保電價政策專項執(zhí)法，助力“雙碳”戰(zhàn)略。在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，進一步打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)、惡意商標(biāo)代理、假冒專利等違法行為，加大對馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、老字號、地理標(biāo)志等保護力度，擦亮xx“品牌之都”名片。堅持包容審慎執(zhí)法，輕微違法不予處罰，開展“雙隨機一公開”檢查。豐富“1+x”覆蓋面，汲取外部力量，與行業(yè)協(xié)會、律師律所、基層部門等建立協(xié)同合作機制。常態(tài)化開展案件回訪，突出回訪成果應(yīng)用。

4.在執(zhí)法為民上精準(zhǔn)施策、取得突破，著力彰顯執(zhí)法新情懷。聚焦“四大安全”，制定2022年專項執(zhí)法總計劃。持續(xù)推進“長江禁捕打非斷鏈”“農(nóng)村假冒偽劣食品”“民生領(lǐng)域案件查辦‘鐵拳’行動”等專項執(zhí)法行動。提高監(jiān)督抽檢案源轉(zhuǎn)化率，抽檢處置率達到100%。綜合運用投訴舉報、專項執(zhí)法、靶向抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、線索征集等方式查找案源。對涉及國計民生的違法行為重點打擊。根據(jù)上級安排部署，抓緊抓實抓細xx疫情防控及相關(guān)執(zhí)法工作。加強政民互動，組織“機關(guān)開放日”活動。做好“行風(fēng)在線”節(jié)目中的問題解決、反饋工作。

5.在宣傳震懾上精準(zhǔn)施策、取得突破，著力展現(xiàn)xx新形象。為百姓伸張正義、排憂解難，讓xx品牌立得住、叫得響、傳得開，打造“一體策劃、融合發(fā)展、多元傳播”的全媒體宣傳新格局。建立常態(tài)化宣傳和集中宣傳交融互動的宣傳機制，既潤物無聲又聲勢浩蕩。建設(shè)新媒體宣傳陣地，聘請專業(yè)團隊統(tǒng)一策劃、拍攝、制作以案釋法、品牌文化、執(zhí)法成果等短視頻。提升宣傳的“時度效”，從社會關(guān)心的視角策劃宣傳，以群眾樂于接受的方式開展宣傳，把話筒給企業(yè)給群眾，讓企業(yè)群眾點頭點贊。

6.在制度機制上精準(zhǔn)施策、取得突破，著力提升管理新能級。根據(jù)近年工作情況，制修訂工作制度。做實執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化工作，對查辦的新領(lǐng)域案件不斷充實到執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)庫；豐富執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，在務(wù)實管用上下功夫；積極申報國家社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點。開展工作標(biāo)準(zhǔn)化，增強工作的主動性、規(guī)范性，實現(xiàn)綜合崗位“標(biāo)準(zhǔn)全統(tǒng)一、上崗就能干”。建立全貫通、可衡量、閉環(huán)式的督查、考核體系，加強工作問效。推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，用好案件全生命周期監(jiān)管系統(tǒng)和市場監(jiān)管一體化智慧監(jiān)管平臺。在電子取證上下功夫，組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強電子數(shù)據(jù)取證研究，形成集現(xiàn)場勘察取證、在線取證、存儲介質(zhì)扣押封存、電子數(shù)據(jù)檢查分析、審核判定等為一體的連貫式電子取證執(zhí)法模式。

7.在隊伍建設(shè)上精準(zhǔn)施策、取得突破，著力點燃工作新熱情。繼續(xù)做好執(zhí)法大家談、他山之石等工作。組織全員執(zhí)法，綜合部門人員直接參與案件查辦，部門間跨領(lǐng)域執(zhí)法辦案。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，開展執(zhí)法能手評比、案卷質(zhì)量評查、研究性執(zhí)法評比、優(yōu)化營商環(huán)境案例評選等活動。召開案件質(zhì)量提升大會，規(guī)范執(zhí)法程序、精煉證據(jù)材料、嚴格裁量依據(jù)。暢通晉升渠道，配齊配強干部骨干。充分發(fā)揮工青婦群團組織作用，豐富職工文化生活，激發(fā)隊伍活力。加強精神文明建設(shè)，爭創(chuàng)全國文明單位。

8.在全面從嚴治黨上精準(zhǔn)施策、取得突破，著力扛起時代新使命。開展黨的十九屆六中全會精神宣貫、學(xué)習(xí)活動，迎接黨的^v^召開。建立黨建標(biāo)準(zhǔn)化考評體系，督促黨建標(biāo)準(zhǔn)化落實落地。推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，常態(tài)化開展警示教育，綜合運用批評教育、誡勉談話等方式督促黨員干部落實各項紀律要求。壯大黨員隊伍，鼓勵xx優(yōu)秀人才積極向黨組織靠攏。探索“融黨建”機制，實施跨部門“共建”、社區(qū)“聯(lián)建”等機制。鼓勵黨支部到一線開展黨建活動，及時掌握企業(yè)和群眾“急難愁盼”，力所能及解決實際問題。

營商環(huán)境工作計劃篇三

一是推行多種舉措，實現(xiàn)降本增效。通過52項行政審批事項流程再造，平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項，專家聘請費用全部實行了政府購買服務(wù)，不讓企業(yè)出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時，為降低申請人前期準(zhǔn)備成本和行政成本，提高踏勘工作效率，將多次踏勘任務(wù)合并為一次，實行“多勘合一”。

二是推動“一業(yè)一證”，破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營、辦多證等問題，進一步降低政府干擾，推動企業(yè)自主發(fā)展，按照《省加快流程再造推進“一業(yè)一證”改革試點實施方案》，以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ)，積極推進“一業(yè)一證”改革。將一個行業(yè)“以部門為中心”的單個事項審批，變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證，實現(xiàn)準(zhǔn)入后“一證準(zhǔn)營”“拿證即開業(yè)”。例如，藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日，通過“一業(yè)一證”改革，只用3天時間即可拿證，比法定時間提高97%，比承諾時間提高82%。

（二）以質(zhì)為果，托舉營商環(huán)境向上發(fā)展。

一是職權(quán)下放，開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動性和權(quán)威性，使企業(yè)辦事實現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標(biāo)，我局結(jié)合重點鎮(zhèn)建設(shè)，按照“依法下放、權(quán)責(zé)一致、能放即放、按需下放”的原則，拉出了項目立項、用地、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn)，開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”，讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。

二是精準(zhǔn)對接，打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進程，縮短企業(yè)落地周期，先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會，了解企業(yè)訴求，與企業(yè)精準(zhǔn)對接行政審批服務(wù)11項；先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會，集中開展業(yè)務(wù)研討會20余次，解決企業(yè)開辦、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問題5個。

三是局長陪跑，建立完善“政企交流通道”。為準(zhǔn)確掌握行政審批流程，檢驗改革成效，從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推行局長陪跑制度，以現(xiàn)場體驗、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式，及時發(fā)現(xiàn)堵點、難點、痛點問題，以最短的時間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難。

（三）依法為本，推動營商環(huán)境健康發(fā)展。

二是指導(dǎo)企業(yè)法治化建設(shè)，推進依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施，同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會、“企業(yè)吹哨·部門報到”注冊企業(yè)培訓(xùn)會等時機，多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動，讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道，確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。

三是推行企業(yè)發(fā)展負面清單，推進快速發(fā)展。凡是市場準(zhǔn)入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類市場主體皆可依法平等進入市場，放寬準(zhǔn)入門檻，保證企業(yè)快速落地，切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。

一是實行“大受理模式”，讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設(shè)行政審批大廳，建立形成40個大項、191個小項“受理標(biāo)準(zhǔn)一元化”，推行綜合受理，建設(shè)形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道，實現(xiàn)“進一門、到一窗、辦所有事”。

營商環(huán)境工作計劃篇四

xxxx年，我局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣綠水青山就是金山銀山理念，堅持五大發(fā)展見行動，守護綠水青山，聚集人才人氣，以健康制造、特色小鎮(zhèn)、全域旅游、文創(chuàng)會展、銀齡康養(yǎng)為抓手，立足優(yōu)勢，聚焦重點，創(chuàng)新方式，精準(zhǔn)發(fā)力，著力引進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚項目，全縣招商選資工作持續(xù)健康發(fā)展。現(xiàn)將xxxx年工作總體情況總結(jié)如下：

（一）完成市目標(biāo)任務(wù)情況。x-x月，全縣利用省外資金億元以上入庫項目x個，到位資金億元，同比增長，完成市下達任務(wù)xx億元的。

（二）新簽約項目情況。截止目前，全縣新簽約項目xx個，協(xié)議總投資億元，新型絕緣材料產(chǎn)業(yè)園、年產(chǎn)xxxxx套智能數(shù)控機床、冰雪文旅城（室內(nèi)滑雪館）、x古道風(fēng)馬牛不是居旅游開發(fā)、教育機器人研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等一批健康產(chǎn)業(yè)項目簽約落地。

（三）新開工項目情況。截止目前，全縣新開工項目xx個，完成全年任務(wù)xx個的。年產(chǎn)xx萬套人工智能產(chǎn)品配件、年產(chǎn)xxxxx萬米絕緣材料技術(shù)改造、產(chǎn)x萬臺智能數(shù)控機床、新建硯臺加工生產(chǎn)線、旌俞農(nóng)業(yè)園、藥品倉儲物流配送中心等一批簽約項目相繼開工建設(shè)。

（四）新竣工項目情況。截止目前，全縣新竣工項目xx個，完成全年任務(wù)xx個的。年產(chǎn)x萬噸金屬復(fù)合材料、格瑞農(nóng)業(yè)深加工、全科醫(yī)生助手醫(yī)療機器人、年產(chǎn)xxx萬只箱包、徽芝坊靈芝酒、愛樂梧農(nóng)樂園既研學(xué)旅行服務(wù)營地、十畝田間生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等一批項目竣工投產(chǎn)或試運營。

（五）新投產(chǎn)項目情況。截止目前，全縣新投產(chǎn)項目xx個，完成全年任務(wù)xx個的xxx%。年產(chǎn)x萬噸生活用紙項目、年產(chǎn)xxx噸靈芝產(chǎn)品gmp生產(chǎn)、中醫(yī)養(yǎng)生養(yǎng)老中心等一批重點項目投產(chǎn)達效。

（六）新增固定資產(chǎn)情況。截止目前，全縣竣工及投產(chǎn)項目固定資產(chǎn)投入億元，完成全年任務(wù)xx億元的xxx%。

（七）總部經(jīng)濟完成情況。x-x月，全縣總部經(jīng)濟企業(yè)共計納稅萬元。其中：物流企業(yè)xx家，繳納稅收萬元；委托加工業(yè)x家，繳納稅收萬元；其他服務(wù)業(yè)xx家，繳納稅收萬元。

（八）講嚴立專題警示教育活動開展情況。按照縣委統(tǒng)一部署和要求，精心部署安排，廣泛宣傳動員，及時傳達了省市縣相關(guān)會議精神，認真擬定了我局講嚴立專題警示教育民主生活會實施方案?；顒又?，嚴格對照上級要求，認真開展了講嚴立專題警示教育民主生活會和組織生活會，推進講嚴立專題警示教育常態(tài)化制度化；為每名黨員添置了必讀讀本，要求黨員制定學(xué)習(xí)清單，堅持集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)結(jié)合，并做好讀書筆記；組織全局干部立足招商工作實際開展專題討論，深刻撰寫個人心得體會文章；嚴格落實三會一課制度，執(zhí)行黨員活動日制度，開展好黨支部活動，建立標(biāo)準(zhǔn)化基層黨組織。

（一）建立健全招商工作機制。

一是完善制度招商。年初，調(diào)整充實了縣五大發(fā)展見行動招商選資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，印發(fā)了《xx縣xxxx年招商選資指標(biāo)分配方案》、《xx縣xxxx年招商選資工作考核獎懲辦法》，明確了全年目標(biāo)任務(wù)和招商主體責(zé)任。二是推進顧問招商。x月份，縣政府公開選聘了xx名有豐富人脈資源和招商工作經(jīng)驗的xx籍在外成功企業(yè)家擔(dān)任招商顧問，按照《xx縣招商顧問工作制度》要求，重點圍繞長三角、珠三角、京福沿線等重點區(qū)域開展招商活動；三是實行專員招商。認真落實《xx縣設(shè)立招商專員實施方案》精神，我局會同縣委組織部、縣委黨校于x月份成功舉辦了招商專員培訓(xùn)班，公開選拔了xx名招商專員，按照《招商專員工作制度》要求，扎實開展項目謀劃、對接洽談、落地服務(wù)等業(yè)務(wù)工作，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。

（二）積極拓展招商合作方式。

一是推進市場化招商。在充分比選的基礎(chǔ)上，委托x省科學(xué)家企業(yè)家協(xié)會為我縣市場化招商機構(gòu)。xx月xx-xx日，x省科學(xué)家企業(yè)家協(xié)會和x省院士專家聯(lián)誼會成功舉辦了xxxx中國xx大健康論壇活動，國內(nèi)外xxx多位專家、學(xué)者、知名企業(yè)家齊聚xx，論道大健康產(chǎn)業(yè)，借力論壇平臺擴大我縣在國內(nèi)外健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響力，促進深度交流合作?；顒悠陂g，集中簽約項目共有xx個，協(xié)議總投資億元。選擇x頤高集團負責(zé)健康智造中心運營，目前招商入駐眾創(chuàng)空間的初創(chuàng)期企業(yè)xx家。二是開展招商突擊活動。對接蘇浙滬，大力組織開展大招商和百日會戰(zhàn)活動。聚焦中國xxx強、中央企業(yè)、知名企業(yè)投資動向，主動尋求合作，重點引進在健康制造產(chǎn)業(yè)鏈中處于中高端的企業(yè)，把引進戰(zhàn)略性投資者作為招商重點和主要著力點來抓，注重引進龍頭型、旗艦型企業(yè)項目。大招商活動期間，全縣共收集xx條有效招商線索；縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出招商xx次，對接意向投資企業(yè)xx家，縣招商專員外出招商xx次，對接意向投資企業(yè)xx家，已達成合作意向項目xx個。三是積極開展資本招商。主動對接省創(chuàng)新投、關(guān)天資本、炬成投資等基金管理機構(gòu)，擇優(yōu)選擇合作方，加快建立一支市場運作的健康產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，充分發(fā)揮財政資金的杠桿和放大作用，把投資機構(gòu)作為重要招商對象，開展基金招商，撬動更多社會資本投資我縣健康制造項目。靈芝健康小鎮(zhèn)采取dbfot模式，即設(shè)計-建設(shè)-融資-運營-移交模式，總投資規(guī)模x億元，投資年限為xx年。

（三）堅持服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境。

一是完善政策體系。加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持力度，出臺了《關(guān)于促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》、《xx縣重大招商選資項目優(yōu)惠政策》等扶持措施，培育頂天立地；認真梳理省、市對中小型科創(chuàng)企業(yè)扶持獎勵政策，研究制定《xx縣科技創(chuàng)新類招商選資項目扶持辦法》，提高對孵化期、成長期科創(chuàng)型企業(yè)的吸引力，發(fā)展鋪天蓋地。二是提升服務(wù)水平。以四最為目標(biāo)，減少審批事項，加強為企服務(wù)，設(shè)立綠色通道，及時受理企業(yè)訴求，維護企業(yè)合法利益。持續(xù)開展四送一服系列活動，強化招商選資政策宣傳與落實，暢通企業(yè)問題受理渠道。三是強化督導(dǎo)考評。加強招商工作跟蹤問效，及時查處行政不作為和亂作為案件，督促各鎮(zhèn)、各部門服務(wù)招商大局，做到履職盡責(zé)；實行分級調(diào)度，重點督查各任務(wù)單位新簽約、新開工項目完成情況；科學(xué)設(shè)置考核體系，將引入高端人才、科創(chuàng)團隊納入考核，強化項目質(zhì)量考核，加大工業(yè)項目考核權(quán)重，突出發(fā)展工業(yè)導(dǎo)向。

1、整體招商氛圍不濃，責(zé)任主體部門和重點經(jīng)濟部門招商選資工作力度不夠，招商任務(wù)完成率低。

2、洽談和簽約的招商項目中，生態(tài)工業(yè)類項目偏少，謀劃項目儲備不足，項目落地開工進度遲緩。

3、工業(yè)項目體量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、有效投入不足、經(jīng)營成本較高、市場競爭力不強。

xxxx年，我局將大力五大發(fā)展見行動，以新發(fā)展理念引領(lǐng)招商工作，堅持機制創(chuàng)新、方式創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，圍繞健康制造、全域旅游、文創(chuàng)會展、銀齡康養(yǎng)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，突出抓好工業(yè)招商，為健康制造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展注入新功能。

（一）創(chuàng)新招商理念，提升招商選資實效。

一是堅持創(chuàng)新發(fā)展，突出招才引智。按照研發(fā)、產(chǎn)業(yè)、金融和生產(chǎn)、生活、生態(tài)兩個三位一體的要求，充分發(fā)揮健康制造中心科創(chuàng)研發(fā)平臺作用，完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套服務(wù)，建設(shè)公共實驗平臺、檢測檢驗中心、中試車間，引進創(chuàng)新主體，開辟引進人才綠色通道，重點抓好健康制造xxxx招商，敢為人先、勇于創(chuàng)新，不因循守舊、不墨守成規(guī)。

二是堅持高質(zhì)量發(fā)展，突出工業(yè)招商。按照縣委書記周密《xx區(qū)小縣也能辦好大工業(yè)》的指示，努力在健康制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引進一批規(guī)模大、效益好、創(chuàng)新能力強、發(fā)展后勁足和有利于轉(zhuǎn)型升級的重點項目，重點圍繞生物醫(yī)藥，細化對行業(yè)的分析研究，牢牢把握滬蘇浙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機，緊盯重點企業(yè)和行業(yè)龍頭，用開放的思維，主動對接洽談，爭取合作。

三是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，突出高鐵新區(qū)。突出高鐵新區(qū)整體規(guī)劃布局，以靈芝公園等項目為依托，同步招引生態(tài)工業(yè)、康體養(yǎng)生、健康服務(wù)類項目落地，積極探索城市建設(shè)領(lǐng)域招商選資。

四是堅持綠色發(fā)展，突出全域旅游。推進創(chuàng)a行動，積極主動融入大x國家公園建設(shè)，圍繞特色小鎮(zhèn)、景區(qū)景點開發(fā)、精品民宿等服務(wù)點建設(shè)，全面對接蘇浙滬，開展合作招商。

五是堅持開放發(fā)展，突出一城一鎮(zhèn)。打響國際慢城和宣硯小鎮(zhèn)品牌，抓好文廟水街、古道溫泉等項目組團招商，重點推進生態(tài)工業(yè)項目建設(shè)。

（二）創(chuàng)新招商方式，集聚健康產(chǎn)業(yè)項目。

一是要創(chuàng)新思維，完善機制。要加強招商體制機制創(chuàng)新。時代在發(fā)展，社會在進步，招商體制機制也要與時俱進，我們要學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗，活學(xué)活用；要進一步強化工作舉措，深入研究招商規(guī)律，提升招商專員業(yè)務(wù)水平和招商實戰(zhàn)能力。

二是強化產(chǎn)業(yè)鏈招商。按照建鏈、補鏈、強鏈的原則，發(fā)揮x膠囊、云樂靈芝等龍頭企業(yè)領(lǐng)軍作用，緊盯國內(nèi)xxx強企業(yè)、央企、知名企業(yè)投資動向，主動尋求合作，重點引進在健康制造產(chǎn)業(yè)鏈中處于中高端的企業(yè)，加快形成健康制造產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。

三是精準(zhǔn)出擊、招大引強。要立足長三角、貫通京福線、招引鳳還巢，緊抓長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展契機，重點瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥，充分發(fā)揮委托招商、招商顧問、招商專員的專業(yè)招商隊伍作用，創(chuàng)新投資運營理念，積極開展專業(yè)公司招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，探索飛地招商。

（三）創(chuàng)新政策服務(wù)，打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境。

一是精心謀劃項目。結(jié)合我縣的十三五規(guī)劃，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，謀劃包裝一批鏈條型、龍頭型、集群型健康產(chǎn)業(yè)項目，聘請專家或?qū)I(yè)機構(gòu)做有深度的可行性研究，開展好項目規(guī)劃調(diào)整、用地儲備、環(huán)評預(yù)審等前期工作，找準(zhǔn)招商目標(biāo)企業(yè)，提高項目投資吸引力。

二是用活招商政策。用實、用好科創(chuàng)團隊、科技創(chuàng)新、重大項目等優(yōu)惠政策，與省、市產(chǎn)業(yè)扶持政策形成疊加效應(yīng)。

三是提升服務(wù)水平。繼續(xù)秉承親商、安商、重商、富商理念，主動貼近企業(yè)，竭誠為企業(yè)服務(wù)，切實做到不進機關(guān)門、不找一個人、能把事辦成，努力打造四最營商環(huán)境。

營商環(huán)境工作計劃篇五

已印發(fā)《綿陽高新區(qū)黨工委、管委會議事規(guī)則》，規(guī)范區(qū)黨工委會議、管委會主任辦公會議、專題辦公會議。正抓緊制定《關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的實施意見》和《關(guān)于加強個人誠信體系建設(shè)的實施方案》，推進誠信建設(shè)制度化。

（二）積極走訪聯(lián)系，努力破解難題。

印發(fā)《綿陽高新區(qū)關(guān)于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項活動的通知》文件，將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門，制定走訪企業(yè)信息登記表，采取集中走訪和單獨走訪相結(jié)合的方式，詳細了解每個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目投資、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。

（三）落實“服務(wù)綠卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

積極落實“服務(wù)綠卡”相關(guān)工作要求，扎實推進重點企業(yè)和重點項目“服務(wù)綠卡”制度，在幫助企業(yè)解決問題、尋求更多支持的同時，為持卡人及子女在就醫(yī)、就學(xué)及其他等方面提供便利。下一步，將按照工作要求嚴格落實上級制定的《綿陽市高層次人才服務(wù)管理辦法》，為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等方面提供便利，全面提高公共服務(wù)水平。

營商環(huán)境工作計劃篇六

^v^總理在《2021年政府工作報告》中指出，2021年是“十四五”開局之年，要縱深推進“放管服”改革，加快營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境?；仡欉^去一年，國家在營商環(huán)境重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推出了一批重大改革舉措，“放管服”改革取得新進展，營商環(huán)境持續(xù)得到改善。

一、加強法治化營商環(huán)境建設(shè)。

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》實施情況。

2021年1月首次^v^常務(wù)會議上，^v^總理聽取了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》實施情況第三方評估匯報。根據(jù)第三方的評估，《優(yōu)化營商環(huán)境條例》實施一年來取得明顯成效，全國各地創(chuàng)造了大量可推廣可復(fù)制的先進經(jīng)驗，企業(yè)對營商環(huán)境的滿意度總體處在高位。

在制度體系上，形成了以國家《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為基礎(chǔ)、地方和部門法規(guī)政策為補充的優(yōu)化營商環(huán)境“1+n”法規(guī)政策體系。截至2022年2月，已有28個?。▍^(qū)、市）制定了優(yōu)化營商環(huán)境地方性法規(guī)或政府規(guī)章，各地區(qū)、各部門制定出臺、迭代升級相關(guān)配套政策文件，為優(yōu)化營商環(huán)境工作提供了法治保障和制度支撐。

法治政府建設(shè)。

——堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，著力實現(xiàn)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，把該管的事務(wù)管好、管到位，基本形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運行高效、法治保障的政府機構(gòu)職能體系。著力推進政府機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效，深入推進“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

出臺營商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)。

《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》（2021年3月1日起施行）。

——建立了企業(yè)名稱自主申報制度，完善了企業(yè)名稱的基本規(guī)范，建立了企業(yè)名稱爭議處理機制，是市場準(zhǔn)入的基礎(chǔ)性的專業(yè)性的制度和規(guī)定，是落實^v^、^v^關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的重要步驟。

《^v^數(shù)據(jù)安全法》（2021年9月1日起施行）。

——是數(shù)據(jù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，是國家安全領(lǐng)域的一部重要法律，是促進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展的重要舉措，在規(guī)范數(shù)據(jù)活動的同時，對支持促進數(shù)據(jù)安全與發(fā)展的措施、推進政務(wù)數(shù)據(jù)開放利用等作出相應(yīng)規(guī)定，通過促進數(shù)據(jù)依法合理有效利用，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的數(shù)字經(jīng)濟，更好服務(wù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展。

《^v^市場主體登記管理條例》（2022年3月1日起施行）。

——這部條例第一次整合了我國所有市場主體登記規(guī)范、管理規(guī)則。條例針對登記注冊的程序和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、辦照容易辦證難、注銷流程煩瑣等企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的難點堵點，著眼市場主體的全生命周期，降低市場主體制度^v^易成本，進一步激發(fā)市場活力、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

二、縱深推進“放管服”改革。

“放”

根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境工作的需要，^v^同意在北京市、深圳市、中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)、全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點等地區(qū)暫時調(diào)整實施有關(guān)行政法規(guī)和經(jīng)^v^批準(zhǔn)的部門規(guī)章規(guī)定。

“管”

2022年1月27日，^v^印發(fā)《十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》（國發(fā)〔2021〕30號）。

——提出加強市場綜合監(jiān)管，提高競爭執(zhí)法水平，推進線上線下市場一體化監(jiān)管，在規(guī)范市場秩序中推動發(fā)展，在維護公平競爭中增強創(chuàng)新動力。加強市場監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)，深入實施公平競爭政策，破除妨礙要素市場化配置和自由流動的制度障礙，促進經(jīng)濟循環(huán)暢通，維護和完善全國統(tǒng)一大市場。

2022年1月30日，^v^辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面實行行政許可事項清單管理的通知》（國辦發(fā)〔2022〕2號）。

——要依法編制行政許可事項清單，嚴格依照清單實施行政許可，加強事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。

“服”

為持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，^v^出臺一系列優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的指導(dǎo)意見。

2021年11月12日，^v^辦公廳印發(fā)《全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)指南》（國辦函〔2021〕105號）。

——加強和規(guī)范全國一體化平臺移動端建設(shè)管理，推動各地區(qū)各部門政務(wù)服務(wù)平臺移動端標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和互聯(lián)互通，全面提升移動政務(wù)服務(wù)能力和水平，最大程度利企便民。

2022年2月22日，^v^辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進電子證照擴大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認的意見》（國辦發(fā)〔2022〕3號）。

——聚焦企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的服務(wù)事項，充分依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，推動電子證照在更多領(lǐng)域應(yīng)用并實現(xiàn)全國互通互認，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，更好發(fā)揮電子證照應(yīng)用在深化“放管服”改革、推進數(shù)字政府建設(shè)、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府中的支撐保障作用，不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。

2022年3月1日，^v^印發(fā)《關(guān)于加快推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2022〕5號）。

營商環(huán)境工作計劃篇七

優(yōu)化營商環(huán)境做好服務(wù)企業(yè)和群眾工作是各級政府的宗旨，是穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的現(xiàn)實需要，是有效提升鞍山綜合競爭力的關(guān)鍵所在。做為財政干部都要履行好財政職責(zé)，為優(yōu)化我市營商環(huán)境做出自已的貢獻。為加強營商環(huán)境建設(shè)，遼寧省政府于2017年制定了《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，鞍山市紀委也于同年下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《加強營商環(huán)境建設(shè)“十條禁令”》的通知（鞍紀發(fā)[2017]2號）。為認真貫徹落實省市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)精神，近日第五黨支部利用上黨課的機會向全體黨員進行了優(yōu)化營商環(huán)境宣傳，以反面典型為戒，更好地提升服務(wù)水平。

2018年6月9日，《鞍山市解決“辦事難”問題專項整治工作簡報》（第5期）刊發(fā)了市委副書記、市長趙愛軍同志對我市部分服務(wù)窗口不打招呼、直奔現(xiàn)場、突出檢查的情況。深入市房地產(chǎn)交易中心、市社會保險服務(wù)大廳、市行政審批局服務(wù)大廳等暗訪營商環(huán)境建設(shè)情況。暗訪發(fā)現(xiàn)個別服務(wù)窗口服務(wù)意識不強，不能視具體情況作及時調(diào)度，暴露了我市營商環(huán)境建設(shè)中的問題。

趙愛軍市長要求，各服務(wù)窗口要立行立改，迅速增開窗口、增設(shè)人員，為群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。切實把“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”內(nèi)化于心、外化于行，切實以可觸可感的優(yōu)質(zhì)服務(wù)取信于廣大群眾。

2018年7月16日，《督考通報》（第3期）刊發(fā)了市委市政府督查室對市、縣區(qū)24個行政審批服務(wù)大廳進行暗訪情況，并發(fā)現(xiàn)了一些問題：一是“辦事難”現(xiàn)象依然突出；二是空崗現(xiàn)象比較突出；三是紀律松散現(xiàn)象比較突出。財政局黨組成員、副局長王敬雅同志就這兩個《通報》作出批示，“將《通報》發(fā)局內(nèi)業(yè)務(wù)科室，以此為鑒，舉一反三，做好服務(wù)?！?/p>

2018年7月16日，《鞍山日報》廉政時空欄目也刊登了《不可松懈的“最后一公里”》，對我市部分服務(wù)窗口的暗訪情況進行了通報，對窗口單位反映的問題有：一是紀律松懈，態(tài)度冷淡；二是脫離崗位，效率低下；三是服務(wù)教條，缺少人性化；四是“黃?！奔尤刃蚧靵y。

方面查找存在的問題并加以整改，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高服務(wù)水平切實為我市優(yōu)化營商環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

打造服務(wù)型政府，窗口服務(wù)單位的“最后一公里”至關(guān)重要，它需要站在群眾的立場思考問題，從群眾的角度審視工作，優(yōu)化舉措，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿，多一些熱心真情，少一些冷漠搪塞，打造服務(wù)型政府，服務(wù)群眾的這“最后一公里”不容松懈。要堅持問題導(dǎo)向，聚焦?fàn)I商環(huán)境建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，進一步規(guī)范服務(wù)管理，完善各項制度，建立長效機制，切實提升行業(yè)規(guī)范和服務(wù)水平。

財政局財經(jīng)監(jiān)督檢查局。

二〇一八年八月三十一日。

營商環(huán)境工作計劃篇八

一是完善機制，加強領(lǐng)導(dǎo)。

二是制定方案。

三是分工負責(zé)、責(zé)任到人。

四是摸清底數(shù)，建立臺賬。

五是加強督查，確保效果。

結(jié)合上級部門環(huán)境保護巡查，處理各類違規(guī)污染問題。

一勝作經(jīng)驗不足，對相關(guān)法律法規(guī)不熟悉；

二是鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管工作涉及到多個部門，監(jiān)管點多面廣，在日常巡查中發(fā)現(xiàn)問題時，因沒有行執(zhí)法權(quán)，缺乏對監(jiān)管對象的強制措施，導(dǎo)致違法違規(guī)行為不能及時得到處理。

一是督促企業(yè)進一步完善綠化、美化，強化節(jié)能減排工作。

二是加大對區(qū)域內(nèi)流域、水庫巡查力度，嚴控各類情況污染水源。

營商環(huán)境工作計劃篇九

按照《^v^武強縣委、武強縣人民政府關(guān)于在全縣開展機關(guān)作風(fēng)整頓的實施意見》和《武強縣機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能轉(zhuǎn)變組工作方案》要求，商務(wù)局以機關(guān)作風(fēng)整頓工作為契機，以落實省委、省政府《關(guān)于大力改善營商環(huán)境的若干意見》為要點，切實解決在政策落實、項目落地和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境中的突出問題，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

按照《武強縣機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能轉(zhuǎn)變組工作方案》任務(wù)要求，結(jié)合省政府《關(guān)于大力改善營商環(huán)境的若干意見》，我局已經(jīng)起草了《^v^武強縣委、武強縣人民政府關(guān)于大力改善營商環(huán)境的若干意見》（草稿），從12個方面對省政府的政策進行了全面落實、對我縣的營商環(huán)境改善工作進行了安排部署，明確了工作目標(biāo)和責(zé)任部門，分工合作，扎實推進。

1、加強部門配合、提高思想認識。改善營商環(huán)境一個部門無法完成，但每個職能部門都應(yīng)轉(zhuǎn)變自身角色定位、積極作為，改進服務(wù)，應(yīng)該從根本上認識到只有招商成功、項目落地運營、企業(yè)做大做強，才能增加稅收，財政收入才有保障，縣域經(jīng)濟才能發(fā)展，全縣人民生活水平才能真正提高。各職能部門需進一步統(tǒng)一思想，更新觀念，積極構(gòu)建服務(wù)型政府機關(guān)，打造人人重商、愛商、護商的最有投資軟環(huán)境。

2、落實責(zé)任、督促任務(wù)。各相關(guān)職能部門要按照《關(guān)于大力改善營商環(huán)境的若干意見》要求，加強與縣機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能轉(zhuǎn)變組的溝通聯(lián)絡(luò)，與上級部門搞好對接，制定本部門工作方案，切實推進自身職能轉(zhuǎn)變。商務(wù)局將圍繞自身職能定位，研究制定更加優(yōu)惠的招商政策和考核獎勵辦法，搞好投資服務(wù)、抓好政策落實。

3、建議盡快審議《^v^武強縣委武強縣人民政府關(guān)于大力改善營商環(huán)境的若干意見》并發(fā)文落實。

營商環(huán)境工作計劃篇十

隨著市委徐*提出要把我市建成“*最優(yōu)營商環(huán)境城市”的口號以來，各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為，好的投資環(huán)境就像清新空氣，對于外商有著不可抗拒的魅力，努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍，把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此，為了實現(xiàn)這個目標(biāo)口號，應(yīng)該從以下幾個方面不斷探索。

第一、思想*是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛，讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路，*思想是關(guān)鍵。要放大格局，站在更高層次思考問題，慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來，要以一種開放的思維看待問題，通過引進先進企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟的模式，打開封閉的“腦神經(jīng)”，激發(fā)活力，才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務(wù)。

第二、放寬市場準(zhǔn)入是前提。市場經(jīng)濟的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟學(xué)角度看，社會主義市場經(jīng)濟使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求，適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價格杠桿和競爭機制，把資源配置到效益最好的`環(huán)節(jié)中去，并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟信號反應(yīng)靈敏的特點，促進生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。因此，可以說，降低市場準(zhǔn)入門檻，減少不必要的行政干預(yù)是做好市場經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場準(zhǔn)入深度，才能提高外來投資興趣，讓投資方從根本上認同當(dāng)?shù)?、信任?dāng)?shù)?，為下一步擴大投資力度奠定基礎(chǔ)。

第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個人以為，要想做到“人人都是營商環(huán)境”，就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式，把“熱情、周到、主動、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個干部的心中，在接待客商的過程中讓對方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺，提高真實投資力度。前段時間，市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進行了通報，并通過紀委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部，高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。

在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下，要讓每個人提高營商意識，打造濃厚的營商氛圍，建設(shè)優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時，對營商工作中有突出貢獻的，優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展上來。

營商環(huán)境工作計劃篇十一

街道是中國的行政區(qū)劃之一。其行政地位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民族鄉(xiāng)、蘇木、民族蘇木、縣轄區(qū)相同。它是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)，由市轄區(qū)、縣級市、縣、自治縣、旗、特區(qū)或地級市直接管轄。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

剛才，x同志分別就x作了具體部署，這幾項工作對x縣加快發(fā)展的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加務(wù)實的行動，狠抓落實，強化執(zhí)行，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。

市委、政府兩天內(nèi)先后召開了全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會和深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會，x市委、市政府也緊接著召開了全市優(yōu)化營商環(huán)境暨服務(wù)企業(yè)大會，充分表明上級黨委、政府對優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是一個地區(qū)市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、社會環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，是一個地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵，深刻影響地區(qū)發(fā)展的進程。黨的十八大以來，全國上下在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷解放思想、優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)展生產(chǎn)力，強調(diào)要自我革命、自我革新，不斷革除各方面體制弊端，加快推進簡政放權(quán)，營造了有利于生產(chǎn)力發(fā)展的體制環(huán)境，激發(fā)了各類市場主體活力；同時，不斷擴大開放合作，打開國門搞建設(shè)，對接國際規(guī)則，放寬市場準(zhǔn)入，營造公平競爭的投資環(huán)境，吸引了大量國外資源，為國家經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力。當(dāng)前，全國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展新階段，各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的競爭，首先是發(fā)展環(huán)境和營商環(huán)境的競爭。全國各地都把優(yōu)化營商環(huán)境作為吸引發(fā)展資源、爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的重要舉措，尤其是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，遠遠走在我們前面，比如浙江在全國率先啟動“最多跑一趟”改革基礎(chǔ)上，現(xiàn)在又推出改革升級版；江蘇的“不見面審批”、上海的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一次都不用跑”等經(jīng)驗，成為全國標(biāo)桿；廣東“把省一級權(quán)限能放的全部下放”、海南開展園區(qū)“極簡審批”的做法，力度都非常大。過去我們主要靠減稅讓利，靠拼資源、拼政策，現(xiàn)在已經(jīng)遠遠不夠了，更多的是拼服務(wù)、拼信用、拼環(huán)境。我們開展招商引資工作經(jīng)常說的是要“筑巢引鳳”，把鳥巢筑好了，鳳凰就會飛來，但現(xiàn)在光把“巢”建好還不行，還要看我們x的這個地方的空氣、陽光、雨露、環(huán)境等等，這些環(huán)境好了，鳳凰才愿意飛來，不然即使來了也會飛走。x縣擁有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，也具備優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，要在各地競相發(fā)展新一輪競爭中實現(xiàn)趕超跨越、后來居上，抓好營商環(huán)境優(yōu)化就變得至關(guān)重要。

近年來，縣委高瞻遠矚、審時度勢，在優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面積極探索、加快推進，對在復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢下，保持全縣經(jīng)濟社會健康較快發(fā)展起到了極其關(guān)鍵的促進作用。我們成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的空港x經(jīng)濟區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、青年產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)小組和x縣林業(yè)劍麻產(chǎn)業(yè)管理委員會，從機制體制入手，大力完善園區(qū)基礎(chǔ)配套，不斷優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。集中力量推進“企業(yè)服務(wù)月”和“項目攻堅月”活動，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅持一線工作法，重點解決項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的困難和問題，有效促進重點企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展和重點項目加快建設(shè)。成立第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，聚焦我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的短板問題，致力于推進三產(chǎn)加快發(fā)展壯大。我們也全力推進“放、管、服”工作，2018年按照上級的統(tǒng)一部署安排調(diào)整、取消行政審批事項x項，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項x項，按規(guī)定對權(quán)力清單和責(zé)任清單實行動態(tài)調(diào)整，推動“多證合一、一照一碼”提前x個月在全縣全面實施?？梢哉f，我們在優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面做出的努力和取得的成效是值得肯定的。但是，我們也要清醒的認識到，x的營商環(huán)境總體仍然比較落后，和上級黨委、政府的要求還存在不小的距離，和發(fā)達地區(qū)相比還有很大的差距，和投資方、企業(yè)家以及廣大群眾的期盼還很大的提升空間。市委x書記總結(jié)的政務(wù)服務(wù)效率質(zhì)量不高、企業(yè)成本負擔(dān)偏高、人才吸引力集聚力不足、干部精神狀態(tài)不佳作風(fēng)不實的“四大問題”，在x普遍存在。主席梳理的“四大煩心事”“四大痛點”“四大堵點”也是x企業(yè)和群眾反映的主要問題。市委x書記指出的服務(wù)效率和質(zhì)量有待進一步提高、企業(yè)生產(chǎn)成本偏高、政府出臺的政策在基層落實不到位、人才引進難、干部作風(fēng)有待進一步加強“五大問題”，深刻的反映了x營商環(huán)境的問題現(xiàn)狀。此外，x還面臨著企業(yè)招工難、工人流動性較大、本地產(chǎn)品在本地銷售等方面的具體問題。我們必須認清形勢、直面問題、刀刃向內(nèi)、自我革命，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感，全力以赴推動全縣優(yōu)化營商環(huán)境取得實質(zhì)性突破。

為加快優(yōu)化營商環(huán)境，上級黨委、政府陸續(xù)出臺了一系列措施。省里制定了《關(guān)于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》，在全區(qū)深入開展為期3年的優(yōu)化營商環(huán)境大行動，力爭“一年重點突破、兩年全面提升、三年爭創(chuàng)一流”。x市制定了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系服務(wù)企業(yè)全覆蓋方案，組建駐企業(yè)服務(wù)小組，啟動服務(wù)企業(yè)綜合平臺，開展“市長服務(wù)企業(yè)日”活動。我們也結(jié)合x實際，下發(fā)《x通知》，進一步完善縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)制度；下發(fā)《x通知》，成立x縣服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立服務(wù)企業(yè)辦公室；印發(fā)《x方案》，啟動“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動；印發(fā)《x制度（試行）》的通知，對列入服務(wù)對象的每家企業(yè)均設(shè)置一套服務(wù)機構(gòu)，實行領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系企業(yè)工作機制，成立專門服務(wù)小組。制度和方案的生命在于執(zhí)行，服務(wù)企業(yè)關(guān)鍵在落實，全縣各級各部門要認真學(xué)習(xí)研究相關(guān)制度和方案，全面梳理排查，主動認領(lǐng)任務(wù)，確保各項優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)的政策能夠得到落實，充分發(fā)揮出實實在在的效應(yīng)。要堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點難點，全力以赴抓好以下八個方面工作。

（一）全面落實掛點聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。我們將繼續(xù)實行縣四家班子及其他處級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，每位領(lǐng)導(dǎo)分別掛點聯(lián)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和數(shù)個限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)全縣現(xiàn)有全部x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和x個限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)全覆蓋。同時，將服務(wù)企業(yè)的范圍進一步向已投產(chǎn)的規(guī)模以下企業(yè)和處于項目建設(shè)階段的企業(yè)進行延伸，確保每位領(lǐng)導(dǎo)都要掛點聯(lián)系企業(yè)。縣四家班子及其他處級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實掛點聯(lián)系服務(wù)制度，努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭抓落實、帶頭服務(wù)企業(yè)的“頭雁效應(yīng)”，盡快到掛點聯(lián)系服務(wù)的企業(yè)開展服務(wù)工作，加快推進企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)保增長、培育企業(yè)入規(guī)進統(tǒng)、企業(yè)擴大投資建設(shè)等工作，切實幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中碰到的困難和問題，確保每季度到企業(yè)服務(wù)不少于x次，努力提高服務(wù)重點企業(yè)的質(zhì)量和效率。

（二）認真執(zhí)行服務(wù)企業(yè)專員制度。對于全縣現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、重點培育擬入規(guī)進統(tǒng)企業(yè)，以及其他重點企業(yè)，每家都要設(shè)置一套服務(wù)機構(gòu)，保證領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系和一企一服務(wù)小組，明確安排工作能力強、熟悉業(yè)務(wù)的同志擔(dān)任服務(wù)專員，做到服務(wù)人員固定、服務(wù)內(nèi)容明確、服務(wù)過程可監(jiān)督、服務(wù)成效可評價，實現(xiàn)服務(wù)工作制度化、規(guī)范化。服務(wù)小組每季度要召集全體組員與所服務(wù)企業(yè)對接一次，明確任務(wù)，檢查各自工作完成情況。服務(wù)專員具體負責(zé)日常服務(wù)工作，相關(guān)部門要積極配合和支持?？h服務(wù)企業(yè)辦要認真受理和匯總各類問題，將企業(yè)所反映的相關(guān)問題轉(zhuǎn)派相關(guān)單位進行處置，并督查跟進處置問題進度，及時向企業(yè)反饋處置結(jié)果?？h委、縣政府將對工作開展情況實施服務(wù)評價制度，采取集中考評或委托第三方評價的方式，評出優(yōu)秀服務(wù)小組和星級服務(wù)專員，給予表揚獎勵。

（三）深入開展“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動。為做好新時代服務(wù)企業(yè)工作，落實建設(shè)服務(wù)型政府的要求，切實解決企業(yè)項目建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展中遇到的重大困難、問題和需求，起到引領(lǐng)示范帶動作用，縣政府決定啟動“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動，原則上每個月第x周的星期x為x縣“縣長服務(wù)企業(yè)日”，也可根據(jù)工作安排和實際需要進行調(diào)整?？h服務(wù)企業(yè)辦公室要將需要提交“縣長服務(wù)企業(yè)日”進行研究的重大問題和事項整理形成清單，每月的“縣長服務(wù)企業(yè)日”通過采取集中辦公、現(xiàn)場辦公等形式進行，由我或我委托指定的副縣長聽取企業(yè)陳述具體事項，收集各方意見建議，提出處理的要求或意見，并將研究決定的事項指定相關(guān)責(zé)任單位進行落實，對不負責(zé)任，措施不力，責(zé)任落實不到位、不及時造成嚴重后果的相關(guān)責(zé)任單位及人員要進行嚴肅的追究問責(zé)。

（四）推動政務(wù)服務(wù)能力大提效。要按照中央《關(guān)于深入推進審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》要求，全面貫徹落實省、x市關(guān)于政務(wù)服務(wù)改革的決策部署，推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“更快、更優(yōu)”。要加快審批服務(wù)提速，努力實現(xiàn)企業(yè)開辦手續(xù)x個工作日內(nèi)完成、不動產(chǎn)登記x個工作日內(nèi)完成、園區(qū)建設(shè)項目施工許可x個工作日內(nèi)完成、其他建設(shè)項目施工許可x個工作日內(nèi)完成的目標(biāo)。要在優(yōu)化流程管理、創(chuàng)新方式方法和增強服務(wù)能力上下功夫，深入推行“一事通辦”改革，爭取絕大多數(shù)行政審批事項和公共服務(wù)事項“最多跑一趟”，直至“一次不用跑”。深入開展“減證便民”專項行動，全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類“奇葩”證明。持續(xù)推進商事登記制度改革，實施“證照分離”改革擴容提速。加快推進智慧城市建設(shè)，力爭實現(xiàn)“統(tǒng)一進出、信息共享、并聯(lián)辦理”。

（五）推動重大項目審批大提速。為加快重大項目建設(shè)，省出臺了重大項目建設(shè)“五個優(yōu)化”、投資項目審批“五個簡化”的政策措施，相關(guān)部門要加強學(xué)習(xí)研究，特別是縣x等涉及項目審批的部門和單位，要切實抓好相關(guān)政策的落實，用好用足利好政策，推動重大項目審批辦理時間大幅壓縮，審批環(huán)節(jié)進一步精簡，審批效率進一步提高。要進一步完善和優(yōu)化我們現(xiàn)有的項目建設(shè)和專項資金聯(lián)審聯(lián)批制度，力求在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實現(xiàn)審批速度進一步提升、資金撥付進一步加快。

（六）著力降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。要從影響企業(yè)最大的用電、用工、物流、融資四個方面入手，著力降低要素使用成本。以貫徹落實深化電力體制改革為主攻方向，爭取在售電側(cè)取得實質(zhì)性突破，降低企業(yè)用電成本。以擴大使用越南勞工和本地民工為抓手，強化管理和完善配套設(shè)施，解決企業(yè)用工難問題。加快物流基礎(chǔ)實施建設(shè)，爭取更多物流公司落地，解決物流不便捷和成本高的問題。增強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、小微企業(yè)擔(dān)保等融資手段使用的主動權(quán)，爭取使縣一級金融部門增加審批權(quán)限，放寬審批條件，緩解企業(yè)融資難融資貴問題。同時努力降低企業(yè)用水、用氣、用汽等其他各項要素成本。

（七）實施園區(qū)配套設(shè)施提升工程。用3年左右的時間，對制約企業(yè)項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的園區(qū)配套設(shè)施進行一次大提升。要利用各種可行融資模式籌措資金，加快園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)、道路、供水、供氣、供熱、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和總部基地、標(biāo)準(zhǔn)廠房、工人新村、冷庫、垃圾處理站等配套設(shè)施建設(shè)，同時在金融、科技、教育、醫(yī)療、公共交通等服務(wù)設(shè)施和商務(wù)酒店、餐飲娛樂、運動休閑等生活配套設(shè)施上取得明顯進步，力爭到2020年，全縣園區(qū)配套設(shè)施能夠滿足企業(yè)的需求。

（八）組織一批服務(wù)企業(yè)專項行動。從今年開始，要針對企業(yè)集中反映的突出問題和共性需求，每年開展一批專項行動，包括完善企業(yè)高端人才引進配套政策，開展企業(yè)家培訓(xùn)，加強機修工、電工等工種培訓(xùn)，到本地高校進行推介宣講，打造本地骨干企業(yè)，鼓勵企業(yè)創(chuàng)建品牌，協(xié)助企業(yè)開拓市場，兌現(xiàn)歷年出臺優(yōu)惠政策，開展政銀企對接，加強企業(yè)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，增加園區(qū)公交車線路和頻次，組建重點行業(yè)協(xié)會等。各單位、部門要結(jié)合自身職責(zé)，主動調(diào)研和謀劃，及時組織開展專項行動。

（一）強化作風(fēng)抓落實。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，好的作風(fēng)就能帶來好的營商環(huán)境。x心社書記在全區(qū)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會上強調(diào)，營造一流的營商環(huán)境，切實加快x發(fā)展，需要一流的干部、一流的擔(dān)當(dāng)、一流的作風(fēng)。主席要求，凡是企業(yè)和群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正。我們要對標(biāo)先進，充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法，要有一種“一萬年太久，只爭朝夕”的精神，拿出“一天當(dāng)三天用”的干勁，下大力氣整治不作為、慢作為、亂作為，堅決杜絕優(yōu)化營商環(huán)境工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假等現(xiàn)象。要進一步強化服務(wù)意識、創(chuàng)新服務(wù)形式，在招商引資、項目建設(shè)、政策兌現(xiàn)、行政審批、容缺辦理等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到”。要深化改革促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷改進服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng)，切實簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新政策、加大扶持，努力創(chuàng)造審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好、企業(yè)獲得感最強的良好環(huán)境。

（二）強化考核抓落實?？己硕讲閯诱娓瘢拍苷嬲翱肌背鰤毫?、“督”出動力。加強優(yōu)化營商環(huán)境績效考核，樹立“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向，為想干事、敢干事、干成事的干部撐腰鼓勁、主持公道，讓“辛苦”不“心苦”。我們要用好監(jiān)督問責(zé)這把利器，加大督查、暗訪、通報、問責(zé)力度，確保改革推進到哪里，督查跟蹤就到哪里，要敢于動真碰硬，勇于刮骨療傷。縣委督查室、縣政府督查室、縣績效辦要不定期開展優(yōu)化環(huán)境專項督查活動，要不怕揭短亮丑，把解決問題放在首位，從企業(yè)和群眾最關(guān)心、反映最突出的問題抓起，發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)文通報，問責(zé)不作為、懲戒違紀者，讓考核督查的指揮棒更加精準(zhǔn)。

（三）常態(tài)開展抓落實。優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時，沒有完成時，不能刻舟求劍、一勞永逸。當(dāng)前，全國全區(qū)營商環(huán)境競爭之勢全面開啟，縣域競爭日趨激烈，x縣面臨“前有標(biāo)兵、后有追兵，不進則退、慢進也是退”的嚴峻形勢。我們必須奮起直追、爭取主動，把常態(tài)化推進營商環(huán)境作為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路、根本之策。優(yōu)化營商環(huán)境絕非一蹴而就、朝夕之功，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要以壯士斷腕的決心、刀刃向內(nèi)的勇氣，迎難而上、知難而進、克難而勝，自覺向先進地方看齊，對照先進一流找差距，對照目標(biāo)要求補短板，對照任務(wù)清單抓落實，快馬加鞭，迎頭趕上，全力打造全區(qū)一流營商環(huán)境x樣板、x模式、x經(jīng)驗。

（四）統(tǒng)籌兼顧抓落實。社會環(huán)境好，營商環(huán)境才能好。要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度，特別是根據(jù)中央和省的部署，大力開展掃黑除惡專項斗爭活動，以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。要深入持續(xù)開展嚴厲打擊傳銷行動，堅決鏟除傳銷的土壤，為打造最佳營商環(huán)境創(chuàng)造良好條件。要努力構(gòu)建“親”“清”新型政商環(huán)境，暢通政企溝通渠道，規(guī)范政商交往行為。全縣各級各部門都要按照職能，結(jié)合實際，主動作為、主動擔(dān)當(dāng)、主動認領(lǐng)任務(wù)，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，全力為企業(yè)排憂解難，努力營造親商、敬商、安商、利商的社會環(huán)境，在全縣上下營造比學(xué)趕超的優(yōu)化營商環(huán)境濃厚氛圍。

同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好；優(yōu)化營商環(huán)境貴在堅持、貴在深入、貴在長效。全縣上下要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更大的決心、更有力的舉措、更務(wù)實的作風(fēng)，全面提升營商環(huán)境建設(shè)的層次和水平，為x經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻！

為深入貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和中共市委辦公室、市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2021年市優(yōu)化營商環(huán)境工作實施意見的通知》，持續(xù)深入推進“放管服”改革，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境，經(jīng)研究同意，結(jié)合我街道工作實際，特制定如下實施實施方案。

緊緊圍繞街道優(yōu)化營商環(huán)境重點工作，以打造“四最”一流營商環(huán)境為目標(biāo)，以市場為主體，以法律為準(zhǔn)繩，堅持公平競爭，對各類市場主體一視同仁，著力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平有序的市場環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、完備優(yōu)廉的要素環(huán)境、親商護商的社會環(huán)境，推動我街菅商環(huán)境持續(xù)改善，進入市乃至全省前列，為我街經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供一流的環(huán)境保障。

（一）營造高效便利的政務(wù)環(huán)境。

（二）營造公平有序的市場環(huán)境。

（三）營造公正透明的法治環(huán)境。

（四）營造親商護商的社會環(huán)境。

一是思想認識再提高。各地各單位要始終牢記營商環(huán)境就是一個地方軟實力，也是核心競爭力，以人人都是菅商環(huán)境的責(zé)任感和使命感，繼續(xù)強化思想認識，主動擔(dān)當(dāng)作為，強化協(xié)作，密切配合，全力打造“四最”一流營商環(huán)境。

二是堅定信心再提升。優(yōu)化營商環(huán)境是一個系統(tǒng)工程，既要改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境，更要在提高服務(wù)水平、菅造法治環(huán)境等軟環(huán)境上有新突破，各地各部門要堅定信心和決心，充分展現(xiàn)人敢打敢拼，敢想敢干的精神，著力打造優(yōu)化菅商環(huán)境新高地。

三是工作紀律再嚴明。街道營商辦、街道紀委和街道宣傳辦要定期通報曝光單位在優(yōu)化營商環(huán)境工作中的不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題，通報曝光在服務(wù)企業(yè)、兌現(xiàn)政策過程中的“吃拿卡要”微腐敗問題，做到“零容忍”，形成“強震懾”。

為貫徹落實《市人民政府關(guān)于深化“放管服評”改革推進流程再造優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》，進一步深化“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、流程再造、結(jié)果評價”改革（簡稱“放管服評”改革），著力優(yōu)化營商環(huán)境，制定以下實施意見。

（一）指導(dǎo)思想。全面推動落實中央和省市近年來關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，以“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化”為導(dǎo)向，以政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化梳理為切入點，以政務(wù)服務(wù)流程再造為核心，以大數(shù)據(jù)信息應(yīng)用為支撐，以信用法治化建設(shè)為保障，協(xié)同推進“放管服評”改革，加快實現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦為標(biāo)準(zhǔn)，并聯(lián)審批、幫辦代辦是底線”的工作目標(biāo)，對照國際標(biāo)準(zhǔn)、對標(biāo)國內(nèi)先進，打通便民利企的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，迅速形成營商環(huán)境競爭新優(yōu)勢，為實現(xiàn)發(fā)展“三年有突破”和推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強大支撐。

（二）工作目標(biāo)。全面推行“一網(wǎng)辦、一鏈辦、一窗辦、一城辦”改革，2019年11月底與全市一體化的在線政務(wù)服務(wù)平臺深度對接，12月底前，所有依申請政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于70%。2019年底前，推出一批高頻“一鏈辦理”事項。2020年底前，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化并開展綜合智能監(jiān)管；在縣政務(wù)服務(wù)中心全面推開全領(lǐng)域無差別“一窗受理”；實現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)事項“一城通辦”；全縣政務(wù)服務(wù)水平全面提升，基本實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

（一）以標(biāo)準(zhǔn)化放權(quán)推進政務(wù)服務(wù)規(guī)范化。

1.推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，按照上級要求，制定統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項編碼、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南和時限要求，消除模糊條款，優(yōu)化審批服務(wù)流程，制作易看易懂、實用簡便的辦理流程圖（表）。嚴格按照省市時限安排，推動我縣政務(wù)服務(wù)事項上網(wǎng)運行；2019年10月底前，在有條件的社區(qū)和行政村實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)全覆蓋，全縣行政許可、行政給付、行政確認、行政獎勵、行政裁決、其他行政權(quán)力事項網(wǎng)上可辦率不低于80%；2019年底前，所有依申請政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于70%。（牽頭部門：縣政府辦公室、縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū)、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）。

2.深化“減證便民”行動。進一步清理各類證明事項，對縣自行設(shè)定的證明事項一律予以取消；對法律法規(guī)設(shè)定的證明，積極采取證明事項告知承諾制、“證明材料不用跑”改革等方式，切實減輕群眾提交證明的負擔(dān)。本著積極穩(wěn)妥、應(yīng)納盡納的原則，擴大證明事項告知承諾制試點項目和“證明材料不用跑”改革項目的范圍，將更多證明事項納入試點和改革范疇，最大化方便群眾。進一步優(yōu)化證明事項辦理流程，提高辦理時效，切實解決“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明、無謂證明和證明不統(tǒng)一、不規(guī)范問題。（牽頭部門：縣司法局；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū)、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）。

3.全面清理各類變相審批事項。2019年底前，組織清理各類變相審批和許可，對以備案、登記、注冊、目錄、年檢、監(jiān)制、認定、認證等形式變相設(shè)置審批的違規(guī)行為進行專項整治。（牽頭部門：縣政府辦公室；責(zé)任部門：縣委編辦、縣司法局、縣行政審批服務(wù)局、縣市場監(jiān)管局，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）。

（二）以聯(lián)動化監(jiān)管推進政務(wù)服務(wù)法治化。

4.實施信用監(jiān)管。強化國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，全面歸集企業(yè)監(jiān)管信息并及時向社會推送，在事中事后監(jiān)管上形成社會共治的合力。全面、及時、準(zhǔn)確的將企業(yè)公示信息、即時信息、行政許可信息、行政處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，使企業(yè)在信貸審批、政府采購、工程招標(biāo)、土地出讓等審批服務(wù)程序的辦理中為各部門提供信息參考，推進信用信息與審批服務(wù)、監(jiān)管處罰有效銜接。對申請告知承諾不實的，依法作出處理。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局；責(zé)任部門：縣發(fā)展改革局、縣行政審批服務(wù)局，縣直相關(guān)部門）。

5.深入開展失信聯(lián)合懲戒。依法依規(guī)建立聯(lián)合懲戒措施清單，動態(tài)更新并向社會公開，形成行政性、市場性和行業(yè)性等懲戒措施多管齊下，社會力量廣泛參與的失信聯(lián)合懲戒大格局。

2019年底前，建立信用約束向失信企業(yè)的法定代表人、股東和高級管理人員等自然人延伸制度。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局、縣市場監(jiān)管局；責(zé)任部門：縣行政審批服務(wù)局，開發(fā)區(qū)、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）。

6.探索建立信用修復(fù)機制。失信市場主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的，可通過完成信用整改、通過信用核查、參加公益慈善活動等方式開展信用修復(fù)。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局；責(zé)任部門：縣市場監(jiān)管局、縣行政審批服務(wù)局，開發(fā)區(qū)、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）。

7.推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。加快全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺應(yīng)用，統(tǒng)籌貫徹落實一般檢查事項和重點檢查事項抽查，按照上級安排確定抽查事項，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。積極為其他部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作提供平臺服務(wù)指導(dǎo)，在企業(yè)數(shù)據(jù)庫中為檢查部門抽取數(shù)據(jù)及執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫的匹配進行指導(dǎo)。2019年11月底前，建立縣“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度。2020年底前，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化并開展綜合智能監(jiān)管。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局；責(zé)任部門：縣發(fā)展改革局、縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心、縣稅務(wù)局，縣直相關(guān)部門）。

8.依法規(guī)范中介服務(wù)行為。除國家有明確規(guī)定外，嚴禁限額管理中介服務(wù)機構(gòu)數(shù)量，允許具備資質(zhì)的中介服務(wù)機構(gòu)平等進入市場開展業(yè)務(wù)。深入推進中介服務(wù)收費改革，最大限度地縮小政府定價或政府指導(dǎo)價范圍，并向社會公布。全面清理部門所屬事業(yè)單位、主管的社會組織從事與本部門行政審批相關(guān)中介服務(wù)，杜絕中介強制代理行為。對清理規(guī)范后保留的中介服務(wù)事項，實行清單管理，明確項目名稱、設(shè)定依據(jù)、服務(wù)時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費來源渠道等，一并向社會公開。嚴格查處違規(guī)收費、出具虛假證明或報告等擾亂市場秩序的違法違規(guī)行為。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局；責(zé)任部門：縣市場監(jiān)管局、縣行政審批服務(wù)局、縣司法局，開發(fā)區(qū)、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）。

9.強化審批與監(jiān)管無縫對接。對相對集中、審管分離的行政許可事項，按照“誰審批誰負責(zé)、誰主管誰監(jiān)管”的原則，建立部門間信息及時共享機制，審批信息及時告知、過程信息全部共享、監(jiān)管信息限時反饋。實行“一事一檔案”，對每項審批事項建立全流程監(jiān)管檔案。受理群眾和企業(yè)通過人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、縣長信箱等平臺對涉企問題的意見和建議，轉(zhuǎn)辦群眾和企業(yè)通過“12345”政務(wù)服務(wù)熱線反饋的問題，定期對辦理情況回訪并進行通報。（牽頭部門：縣政府辦公室、縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）。

（三）以信息化服務(wù)推進政務(wù)服務(wù)便利化。

10.加快運行一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺。進一步梳理各部門自建系統(tǒng)，推進完善縣一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺功能，2019年11月底前，完成縣各部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移上云，并與市政務(wù)服務(wù)平臺深度對接，打造網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一入口和出口。（牽頭部門：縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心、縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）。

11.深入推進“一窗受理”。對涉及多個部門審批的業(yè)務(wù)，實行證照聯(lián)辦，由綜合服務(wù)窗口人員統(tǒng)一受理材料，通過“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式，實現(xiàn)一套材料、一個窗口辦齊所有證照。2020年在縣政務(wù)服務(wù)中心全面推開全領(lǐng)域無差別“一窗受理”。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心，縣直相關(guān)部門）。

12.推出“一鏈辦”事項。堅持以申請人辦事需求為導(dǎo)向，對高頻關(guān)聯(lián)事項辦理流程進一步優(yōu)化、材料進一步精簡、時限進一步壓縮，推動實現(xiàn)不同部門、不同層級的關(guān)聯(lián)事項協(xié)同服務(wù)，變“一事一流程”為“多事一流程”。2019年底前，重點在企業(yè)開辦、水電氣暖隨不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記過戶、工程項目聯(lián)合驗收等領(lǐng)域推出一批高頻“一鏈辦”事項，打造“套餐式”服務(wù)，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“就近辦”。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）。

13.加快推進“一城辦”。2019年底前，根據(jù)全市公布的“一城辦”事項清單，實現(xiàn)在我縣政務(wù)服務(wù)中心或者同一部門（系統(tǒng)）的服務(wù)窗口均可辦理。2020年底前，根據(jù)我市要求落實全市政務(wù)服務(wù)事項“一城通辦”。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心，縣直相關(guān)部門）。

14.推進“掌上一窗”政務(wù)服務(wù)應(yīng)用。整合移動端政務(wù)服務(wù)資源，實現(xiàn)全縣移動端辦公統(tǒng)一認證、統(tǒng)一出口、統(tǒng)一應(yīng)用管理、統(tǒng)一服務(wù)監(jiān)測，推出一批“秒批、秒辦”事項，加快推進移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用，2019年底前，完成縣級辦件量前20位的政務(wù)服務(wù)事項和民生高頻事項實現(xiàn)掌上辦理。（牽頭部門：縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心、縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）。

15.推進政務(wù)服務(wù)自助辦理。以“開放、共融、共享”為標(biāo)準(zhǔn)，以“不見面”“少等待”為目標(biāo)，合理規(guī)劃政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)區(qū)，分批推進行業(yè)性自助服務(wù)和自助終端設(shè)備整合，優(yōu)先實現(xiàn)社保和營業(yè)執(zhí)照打印等群眾和企業(yè)需求量大的服務(wù)事項自助辦理，逐步推進稅務(wù)、交通處罰、不動產(chǎn)登記、公積金等業(yè)務(wù)自助辦理。推動政務(wù)服務(wù)自助終端向基層延伸。2020年底前，在有條件的基層社區(qū)實現(xiàn)綜合自助終端設(shè)備進社區(qū)，方便群眾在“家門口”辦事。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局、縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū)、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）。

16.推進電子證照共享應(yīng)用。推進電子證照共享應(yīng)用。協(xié)助建設(shè)市統(tǒng)一電子證照庫，推進電子印章、電子簽名在各類政務(wù)服務(wù)事項中的應(yīng)用，積極推行“電子亮證”，通過二維碼掃描，實現(xiàn)證照信息共享和查驗比對，壓減提交材料，方便群眾辦事。2020年6月底前，實現(xiàn)高頻申請材料、常用信息的共享和復(fù)用。（牽頭部門：縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心；責(zé)任部門：縣行政審批服務(wù)局，縣直相關(guān)部門）。

17.推進政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集和共享。2019年底前，完成全縣政務(wù)信息資源目錄交接遷移，理清數(shù)據(jù)歸屬，實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集率不低于80%。根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項辦理需要，形成事項數(shù)據(jù)共享需求清單、責(zé)任清單，2019年底前，實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享率不低于80%。（牽頭部門：縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心；責(zé)任部門：縣行政審批服務(wù)局，縣直相關(guān)部門）。

全過程審批90個工作日。根據(jù)全市整體工作部署，到2020年6月底前，融入全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批和管理體系，力爭審批時間再縮短10-15個工作日。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：縣發(fā)展和改革局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心）。

19.全面推行幫辦代辦服務(wù)。在縣政務(wù)服務(wù)大廳、兩區(qū)及各鎮(zhèn)（辦）組建幫辦代辦隊伍，科學(xué)界定各級幫辦代辦的職責(zé)和范圍，建立全縣統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)體系。按照“屬地為主、部門協(xié)作、縣鎮(zhèn)聯(lián)動、分級負責(zé)、總體協(xié)調(diào)”的要求，為全縣投資項目提供審批事項辦理過程中的咨詢、指導(dǎo)、幫辦、代辦等優(yōu)質(zhì)高效的全過程服務(wù)；對企業(yè)辦理特定領(lǐng)域相關(guān)審批手續(xù)，提供全程代辦、無償代辦；為企業(yè)和群眾提供錯時、延時服務(wù)和雙休日、節(jié)假日辦理通道，真正使“店小二”和保姆式服務(wù)落實到位。

（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū)、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）。

20.推行政務(wù)服務(wù)“告知承諾制”。除涉及公共安全、生態(tài)環(huán)境保護和關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全的政務(wù)服務(wù)事項外，對能夠通過事中、事后監(jiān)管糾正且風(fēng)險可控的政務(wù)服務(wù)事項，以告知承諾制方式實行容缺受理，申請人只需具備主要審批條件且提交主要申請材料，并書面承諾在規(guī)定時間內(nèi)達到所有審批條件、補齊欠缺材料，政務(wù)服務(wù)職能部門即可先行辦理。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）。

（四）以導(dǎo)向性評價推進政務(wù)服務(wù)成效化。

21.組織開展?fàn)I商環(huán)境評價。以確保完成省營商環(huán)境評價任務(wù)，滿足市營商環(huán)境重點指標(biāo)測評需要為目標(biāo)，建立營商環(huán)境評價協(xié)調(diào)工作機制，協(xié)助第三方做好問卷調(diào)查，協(xié)助市本級部門提交案例和總結(jié)，確保評價工作在我縣順利開展。（牽頭部門：縣政府辦公室；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）。

22.建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立縣深化“放管服評”改革推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對相關(guān)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和整體推進，各部門主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人親自抓、負總責(zé)，層層落實責(zé)任，細化任務(wù)分工，明確時間節(jié)點，確保改革工作強力有序推進。（牽頭部門：縣政府辦公室；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū)、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）。

23.暢通政企溝通渠道。依托“12345”政務(wù)服務(wù)熱線和工業(yè)企業(yè)公共服務(wù)平臺等渠道，搭建涉企問題反饋信息平臺，設(shè)立“縣政企面對面”微信公眾號，定期組織開展“政企面對面”活動。（牽頭部門：縣政府辦公室；責(zé)任部門：縣工業(yè)和信息化局、縣行政審批服務(wù)局，縣直相關(guān)部門）。

24.強化督促落實。加大對改革措施落實情況的督促檢查和跟蹤調(diào)度，定期通報改革進展情況。對發(fā)現(xiàn)的問題及時移交相關(guān)責(zé)任單位整改落實，對工作推動不力、不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為等形式主義官僚主義問題，以及損害營商環(huán)境的違紀違法問題進行嚴肅問責(zé)，確保全縣深化“放管服評”改革各項工作落實到位。（牽頭部門：縣政府辦公室、縣紀委監(jiān)委、縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū)、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）。

習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話。指引我們走好新征程，探索新路子，創(chuàng)造新業(yè)績的科學(xué)指南。特別是他把創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新驅(qū)動，全面深化改革并列，放在同等位置。為了營造有利于營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍，全面推動街優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展，依照相關(guān)文件要求，街按照市委，市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合轄區(qū)工作實際情況，現(xiàn)將今年以來的工作匯報如下：

今年以來，街緊扣市委，市政府下達的營商工作任務(wù)，社區(qū)和村聯(lián)動推進營商工作，為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造良好條件。1成立了以街道黨工委書記為組長，各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，地點在街道二樓辦公室。2、每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會進行工作部署，在會上學(xué)習(xí)相關(guān)文件，要求各業(yè)務(wù)口就各自營商工作進行匯報，由街道便民服務(wù)中心對“最多跑一次”及社區(qū)和村民事務(wù)代辦工作進行通報，并就工作進行詳實、細致安排，及時對各類事項在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進行公示。3、重點項目保障有力。我街成立以武裝部長為組長協(xié)調(diào)工作小組進行工作協(xié)調(diào)，保障了各項工程進度。

街認真落實上級的指示精神，對《市優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃（2019-2020）》的文件，仔細研究，落實到位、到人。根據(jù)《省營商環(huán)境優(yōu)化提升工作實施方案》（吉軟環(huán)境辦[2019]38號）文件精神，街結(jié)合實際情況，認真落到實位。積極宣傳國家、省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，利用街道、村和社區(qū)便民服務(wù)中心的led大屏進行滾動播放，讓每一名來辦事的群眾都能夠了解。街道軟環(huán)境辦組織相關(guān)部門對《條例》內(nèi)容進行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)過程中相關(guān)探討交流，讓相關(guān)人員熟悉掌握相關(guān)政策及條例條規(guī)。

屬于上級主管部門審批辦理的事項，服務(wù)中心也予以受理，并代為辦理，限時辦結(jié)。

加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍，增強企業(yè)的獲得感和滿意度。充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)示范作用，及時推廣各部門取得的經(jīng)驗和成效，開展優(yōu)化營商環(huán)境案例評選及典型案例宣傳，全面提升高街道的影響力和吸引力。推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，街道、村、社區(qū)便民服務(wù)中心逐步投入運行完善功能設(shè)置。大廳推行“一窗式”的模式，讓群眾就近辦事，把服務(wù)送到群眾家門口。

為持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化提升全區(qū)營商環(huán)境，結(jié)合《市2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》，現(xiàn)將我區(qū)2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)部署如下。

一、營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。完成一體化政務(wù)服務(wù)平臺及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的建設(shè)對接。按照全市統(tǒng)一部署，加快我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和改造工作，完成政務(wù)服務(wù)門戶、事項管理、電子印章、電子證照、數(shù)據(jù)共享等8項對接任務(wù)，確保如期實現(xiàn)與國家、省、市政務(wù)服務(wù)平臺的深度對接融合。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項的認領(lǐng)和梳理工作，匯聚各部門監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)、投訴舉報等各類監(jiān)管數(shù)據(jù)，編制全區(qū)統(tǒng)一的監(jiān)管事項目錄清單。加強審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進同一事項的名稱、類型、依據(jù)、流程、時限、材料、表單、收費、編碼等要素基本一致，同層級政府同一工作部門的事項數(shù)量基本相近，做到橫向可比對、縱向可銜接。聚焦辦理量大且企業(yè)和群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域、重點事項，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的要求，逐項編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南，推行一次告知、一表申請?？茖W(xué)細化、量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，壓減自由裁量權(quán)，完善適用規(guī)則，探索同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。構(gòu)建和完善形式直觀、易看易懂的辦理流程圖（表），實現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢，為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。對“四級十同”政務(wù)服務(wù)事項要素網(wǎng)上錄入情況進行全面核查，推動實現(xiàn)要素錄入全覆蓋、無遺漏、無差錯。縱深推進“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革。按照全市統(tǒng)一部署，梳理政務(wù)服務(wù)高頻事項，持續(xù)公布“最多跑一次”事項。對政務(wù)服務(wù)事項申請材料進行專項清理，實現(xiàn)企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上；持續(xù)分批公布“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”事項目錄，實現(xiàn)85%的政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次）結(jié)合群眾辦事堵點疏解行動、優(yōu)化營商環(huán)境等工作，重點圍繞企業(yè)群眾反映突出的證件證明材料多、重復(fù)提交等問題，梳理各部門高頻證照，推動業(yè)務(wù)辦結(jié)時同步簽發(fā)電子證照。在相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項受理、審批等環(huán)節(jié)開展電子證照應(yīng)用。推廣“集成服務(wù)”。完善實體政務(wù)大廳“一門”“一窗”改革。根據(jù)“一門”“一窗”改革的具體措施和認定標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推動實體政務(wù)大廳“多門”變“一門”，不斷完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式。除對場地有特殊要求的事項外，審批服務(wù)事項進駐綜合性實體政務(wù)大廳基本實現(xiàn)“應(yīng)進必進”，70%以上審批服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。推行“集成套餐”服務(wù)，按照全市統(tǒng)一部署，對辦“一件事”涉及的多個審批服務(wù)事項打包，為不同類型的企業(yè)和群眾提供量身定制的套餐式、主題式集成服務(wù)，取消各類重復(fù)提交的證明材料，推行一表申請。

二、營造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推進人力資源和社會保障基層公共服務(wù)平臺“三化”建設(shè)深度融合。區(qū)級服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè)完成率達到95%以上，街道完成率達到90%以上，社區(qū)完成率達到60%以上，全區(qū)“三化”建設(shè)完成率達到60%以上。深入實施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和知識更新工程。加強專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，2020年專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育人數(shù)達2800人次以上。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”工作。按照上級部署，有序開展“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”試點工作。勞動人事爭議仲裁結(jié)案率達到90%以上，調(diào)解成功率達到60%以上。推進創(chuàng)新開放合作。引導(dǎo)和鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，突破傳統(tǒng)發(fā)展思維與模式，以區(qū)本土產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向，積極開展研發(fā)與技術(shù)服務(wù)，不斷提升服務(wù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。擴大科技貸風(fēng)險資金補償池規(guī)模，逐步完善科技貸業(yè)務(wù)流程，加快天使投資基金建設(shè)，探索啟動“成果貸”、種子基金業(yè)務(wù)，促進財政資金最大化利用。

三、營造開放便利的投資貿(mào)易環(huán)境。打破針對民間投資的隱性門檻。依托在線平臺推介發(fā)布一批吸引民間資本投資的重點項目。爭取老工業(yè)基地中央預(yù)算內(nèi)投資支持符合條件的入庫民間投資項目。繼續(xù)規(guī)范有序推進重大項目建設(shè)。按照上級重大項目實施方案聯(lián)審機制方案，進一步推動重大項目規(guī)范有序?qū)嵤?。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)重大項目前期工作經(jīng)費，督促項目實施單位完善重大項目入庫信息，配合做好重大項目監(jiān)測服務(wù)平臺運行工作。優(yōu)化投資項目審批流程。全區(qū)工程建設(shè)項目審批時間壓縮，實現(xiàn)全區(qū)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與上級政務(wù)服務(wù)平臺、工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)互聯(lián)互通。對區(qū)級審批環(huán)評文件的建設(shè)項目審批權(quán)限，進一步優(yōu)化調(diào)整。積極落實上級關(guān)于企業(yè)投資項目承諾制。發(fā)布投資審批領(lǐng)域統(tǒng)一的審批服務(wù)工作規(guī)程和辦事指南。配合市發(fā)展改革委做好全面梳理發(fā)改系統(tǒng)省、市、區(qū)三級政務(wù)服務(wù)事項，形成區(qū)級基本目錄。編制完成投資項目審批事項實施清單、工作規(guī)程和辦事指南，持續(xù)做好在線平臺審批事項動態(tài)更新和信息維護。推動施工許可一站式辦理。全面推行建筑工程施工許可“一個窗口受理，后臺信息流轉(zhuǎn)”，實現(xiàn)施工許可一站式辦理。深入推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。繼續(xù)實行“單一窗口”政務(wù)服務(wù)免費申報制度。完成出口退稅等國家標(biāo)準(zhǔn)版新增功能落地應(yīng)用，貨物、艙單、運輸工具申報應(yīng)用率達到100%，其他業(yè)務(wù)應(yīng)用率全面提升。一是建設(shè)完善公共服務(wù)功能，進一步發(fā)揮公益性、均等化通關(guān)政務(wù)服務(wù)主平臺作用：提升“一點接入”服務(wù)功能；推廣艙單和運輸工具申報應(yīng)用；延伸金融保險服務(wù)；擴大應(yīng)用服務(wù)范圍。二是全面升級信息化水平，進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提升國際貿(mào)易全流程電子化水平；完善口岸大數(shù)據(jù)和效能監(jiān)測服務(wù)；持續(xù)加強平臺運維保障。促進外商投資便利化。繼續(xù)落實外資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”工作。建立全區(qū)外商投資企業(yè)投訴聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，妥善處理外商投資企業(yè)投訴案件，及時回應(yīng)、解決外商投資企業(yè)反映的問題。進一步加強重大外資項目推進工作。強化跟蹤服務(wù)，做好外資項目從簽約、籌建、開工到竣工的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，將符合條件的重大外資項目納入市重大建設(shè)項目范圍，協(xié)調(diào)解決項目推進中的問題。開展與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)文件清理工作。配合區(qū)人大做好與現(xiàn)行開放政策不符的地方性法規(guī)清理工作；組織各區(qū)直有關(guān)部門做好清理與現(xiàn)行開放政策不符的規(guī)章和規(guī)范性文件有關(guān)工作。

四、營造寬松有序的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。建立健全社會化的中小企業(yè)公共服務(wù)體系。持續(xù)完善以省級以上中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為支撐的中小企業(yè)公共服務(wù)體系，積極引導(dǎo)智造工業(yè)共享云平臺建設(shè)，進一步完善服務(wù)功能，為中小企業(yè)提供良好的信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等社會化服務(wù)。推進納稅便利化改革。對稅務(wù)證明事項進行全面清理，沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項一律取消。推進“一網(wǎng)”辦稅，大力推廣電子稅務(wù)局，依申請業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦稅達到98%。推行稅（費）制度分類指引，方便便捷查詢所需制度，增強政策服務(wù)精準(zhǔn)度。減輕稅費負擔(dān)。積極推進電子退庫、更正、免抵調(diào)業(yè)務(wù)，開展新辦納稅人“套餐；；式辦稅。全面推行統(tǒng)一的稅收業(yè)務(wù)規(guī)范，確保國家減稅降費政策落實到位。降低企業(yè)用電成本。在營業(yè)場所公示客戶工程典型造價手冊，為客戶免費提供10千伏及以下受電工程典型設(shè)計和造價咨詢服務(wù)。為客戶提供用能咨詢、用能綜合設(shè)計、節(jié)能增效等綜合能源服務(wù)，圍繞重點領(lǐng)域積極引導(dǎo)客戶參與電力市場化交易，有效降低企業(yè)用電成本；積極為中小企業(yè)推廣電e貸、電e盈電費小額貸存款服務(wù)，提供靈活的綜合客戶服務(wù)。實行差異化環(huán)保監(jiān)管。按照上級工作安排，綜合考慮企業(yè)污染物排放水平、物料產(chǎn)品運輸結(jié)構(gòu)、綠色制造體系建設(shè)、廠容廠貌、信用情況5大類指標(biāo)，評選綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)。凡被評上的工業(yè)企業(yè)，不再實施錯峰生產(chǎn)，堅決防止“一刀切”和管控簡單化，鼓勵企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型升級，促進高質(zhì)量發(fā)展。進一步完善金融服務(wù)工作。落實融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險補償政策，引導(dǎo)擔(dān)保機構(gòu)擴大小微企業(yè)等融資擔(dān)保規(guī)模，降低擔(dān)保費率。依據(jù)政務(wù)服務(wù)事項國家、省級、市級基本目錄，梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項，進一步優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限，提升服務(wù)效率和質(zhì)量。創(chuàng)新融資方式，加大信貸支持力度。鼓勵轄區(qū)內(nèi)銀行保險機構(gòu)探索發(fā)展信用融資、普惠金融和“雙創(chuàng)”金融模式，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，健全融資協(xié)調(diào)服務(wù)機制，持續(xù)加大對民營小微企業(yè)的信貸支持力度。在全區(qū)推進政府采購合同融資工作，緩解參與政府采購活動的供應(yīng)商，特別是小微企業(yè)、民營企業(yè)融資難、融資貴的問題。

五、營造競爭高效的市場環(huán)境。提升信用信息歸集共享水平。編制區(qū)級公共信用信息目錄，建立工作推進機制，實現(xiàn)公共信用信息及時、完整、全量歸集共享。推動社會保障、交通運輸、水電氣暖、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生和郵政電信等公共服務(wù)領(lǐng)域信用信息全量歸集至全市統(tǒng)一公共信用信息平臺。加快構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機制。推動各部門建立市場主體信用檔案，對相關(guān)主體進行公共信用綜合評價。推進信用惠民便企。全面落實市個人信用積分，在社會保障、公共醫(yī)療、公共交通等領(lǐng)域推出區(qū)個人信用積分創(chuàng)新應(yīng)用，并形成典型經(jīng)驗。推動信用助力民營企業(yè)融資。完成與金融機構(gòu)共享納稅、社保、行政處罰、水電煤氣等融資相關(guān)信用信息，加強金融機構(gòu)對守信中小企業(yè)的融資支持。加快完善信用聯(lián)合獎懲機制。推動上級聯(lián)合獎懲系統(tǒng)“全流程”嵌入我區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺、公共資源交易平臺，確保聯(lián)合獎懲工作落地生效。加強督促檢查，推動各地各部門實施信用聯(lián)合獎懲并及時反饋獎懲案例。營造良好信用環(huán)境。持續(xù)推進政府機構(gòu)失信問題專項治理。加大誠信宣傳力度，定期發(fā)布誠信“紅黑榜”。

六、營造公平公正的法治環(huán)境。堅定不移服務(wù)保障經(jīng)濟健康運行。完善便民利民工作機制，讓人民群眾有更多獲得感。做好金融和房地產(chǎn)領(lǐng)域案件審理，嚴防風(fēng)險傳導(dǎo)擴散。提升知識產(chǎn)權(quán)審判水平，支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深化環(huán)境審判“三審合一”，推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)變好。為高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務(wù)與保障，平等全面保護民營企業(yè)合法權(quán)益，采取活查封、分期履行等對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負面影響最小的司法措施，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依法審理涉企業(yè)的破產(chǎn)及改制糾紛案件。積極推進破產(chǎn)審判專業(yè)化、信息化建設(shè)，綜合運用重整、和解、清算等手段，促進資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，幫助和支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。準(zhǔn)確界定企業(yè)改制中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，對于產(chǎn)權(quán)有爭議的掛靠企業(yè)，在查明投資事實的基礎(chǔ)上明確產(chǎn)權(quán)，防止非法侵害企業(yè)主體合法權(quán)利。同時依法適用破產(chǎn)程序中的關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)、行使破產(chǎn)撤銷權(quán)和取回權(quán)等手段，查找和追回債務(wù)人財產(chǎn)，避免惡意“逃廢債”。

七、加強營商環(huán)境組織保障。建立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)機制和工作推進機制。成立區(qū)營商環(huán)境評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進全區(qū)營商環(huán)境評價工作，協(xié)調(diào)推動解決重點難點問題。召開工作推進會。召開全區(qū)做好迎接營商環(huán)境評價工作推進會，安排部署全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境評價工作，確保在評價活動中取得優(yōu)異成績。加強經(jīng)驗交流。建立全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境常態(tài)化經(jīng)驗總結(jié)推廣機制，及時總結(jié)各級創(chuàng)新做法，學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗，組織開展經(jīng)驗交流活動。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織參加優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聘請專家在全區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助各級各部門吃透國家優(yōu)化營商環(huán)境政策精神，指導(dǎo)做好營商環(huán)境整改提升工作，提升服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)水平。

2020年區(qū)緊緊圍繞省市“營商環(huán)境提升年”及“十大行動”部署要求，以創(chuàng)新機制、再造流程、壓縮時限、優(yōu)化服務(wù)為抓手，凝心聚力優(yōu)化提升營商環(huán)境，持續(xù)解放生產(chǎn)力、提高競爭力，努力走在全市新時代追趕超越和“三市”建設(shè)的前列，在上半年全省縣區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測考核中排名第35位，位列全市第1。全區(qū)營商環(huán)境不斷改善，市場活力進一步釋放，有力推進了陜西強區(qū)建設(shè)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。

我區(qū)高度重視優(yōu)化提升營商環(huán)境工作，按照年初省委省政府工作部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動。一是成立了以區(qū)長任組長，常務(wù)副區(qū)長任副組長，各相關(guān)部門為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全面推進優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。成立優(yōu)化提升營商環(huán)境工作八個辦公室和四個工作組，確?！盃I商環(huán)境提升年”和“十大行動”的各項措施落地生效。二是圍繞全面提升企業(yè)和群眾獲得感，制定印發(fā)了《xx區(qū)深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營商環(huán)境工作實施方案》及《十大行動方案》、《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃(2020-2020年)》，明確了優(yōu)化營商環(huán)境的時間表任務(wù)書和路線圖。區(qū)委、區(qū)政府先后6次召開全區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作會議，從講政治、講大局的高度強力推進優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。制定《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境企業(yè)座談會方案》，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)參加，十大行動各牽頭部門分別組織召開政企座談會19次，下大力氣解決企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)“痛點”“堵點”“難點”問題。三是健全完善xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境市考區(qū)責(zé)任分工方案》，建立工作日報、周報、月報制度，定期召開聯(lián)席會和工作推進會，及時掌握各專項行動進展情況，加強與市營商辦聯(lián)系溝通，及時上報我區(qū)工作亮點和典型案例，促進各項工作有序、高效推進。四是區(qū)營商辦與區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室建立工作協(xié)調(diào)機制，對全區(qū)部門、鎮(zhèn)辦開展聯(lián)合督查，形成執(zhí)紀監(jiān)督和專項整治合力，共同推動優(yōu)化提升營商環(huán)境工作順利開展。

(二)細化任務(wù)措施，推動工作落實。

1.簡化企業(yè)開辦注銷程序，優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境。一是加大政策宣傳，印制簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動宣傳彩頁和宣傳展板，通過政府網(wǎng)站、注冊窗口和進企業(yè)進校園等方式，多層次、多角度宣傳簡化企業(yè)開辦和注銷程序改革政策，解讀深化商事制度改革政策要點。對全區(qū)從事注冊登記業(yè)務(wù)人員進行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，交流分析存在問題，加快窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，升級改造了“網(wǎng)上登記”系統(tǒng)。二是推進數(shù)據(jù)實時共享交換，壓縮辦理時限，將原來新設(shè)立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項由原來的近20個工作日壓縮至2個工作日內(nèi)完成，企業(yè)注銷辦理時限縮短至1個工作日，所有事項由串聯(lián)審批改為網(wǎng)上并聯(lián)審批。三是今年起正式實行個體工商戶登記業(yè)務(wù)“全城通辦”，采取微信公眾號、網(wǎng)上辦事大廳、工商登記窗口三種辦理營業(yè)執(zhí)照方式，全面實行了個體工商戶“口述辦證”、“微信辦證”。將省市區(qū)三級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放，冠“陜西”“漢中”行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準(zhǔn)直接在區(qū)級登記機關(guān)辦理。截止目前，今年新增登記市場主體9929戶。

營商環(huán)境工作計劃篇十二

工作中取得了一定的成績，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

目前，全市優(yōu)化營商環(huán)境依然存在“上熱下冷”的問題，對營商環(huán)境的重視度不夠、責(zé)任感還不夠強，研究評價指標(biāo)不深入、不透徹；牽頭抓總、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)揮不夠充分；同時，宣傳發(fā)動不夠深入，覆蓋面不夠廣。

企業(yè)融資、市場準(zhǔn)入、降本增效、政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)壁壘短板依然存在，服務(wù)效能有待進一步提高，審管互動還不夠順暢；人才資源短缺、科技創(chuàng)新能力較弱。

隨著各項改革任務(wù)的全面推行，政務(wù)大廳所承載的服務(wù)功能已不能滿足當(dāng)前需求，大廳服務(wù)場所面積不足，人員密集場所存在安全隱患，人流密度大，停車位嚴重不足，不符合疫情防控常態(tài)化要求；有窗口無后臺，集成審批、并聯(lián)辦理效率不高，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化、便民化水平還需提標(biāo)升級。

惠企利企扶持政策落實不夠，投資吸引力、龍頭企業(yè)帶動能力不強，市場主體的滿意度獲得感不高，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局提供助力有待加強。

三、下一步工作措施。

進一步貫徹落實國家、自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革決策部署，深化“放管服”改革，激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力，確保重點任務(wù)落到實處。

各成員單位要對優(yōu)化營商環(huán)境的緊迫性認識再強化，切實扛起優(yōu)化營商環(huán)境主體責(zé)任，主動認領(lǐng)任務(wù)、制定工作方案，按照職責(zé)分工落實好各項具體任務(wù)，一把手要靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓協(xié)調(diào)、抓落實，建立完善長效機制，形成齊抓共管的工作格局。

堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力，持續(xù)圍繞市場、政務(wù)、監(jiān)管、創(chuàng)新、法治五大環(huán)境18項指標(biāo)，精細化分析73項改革任務(wù)的短板弱項，逐項精準(zhǔn)發(fā)力，對應(yīng)政策調(diào)整，破除門檻，打通堵點、減少環(huán)節(jié)、優(yōu)化方式，確保各項指標(biāo)爭先進位，不斷提升，打造“無事不擾、有求必應(yīng)”的精細化服務(wù)新體系，提升企業(yè)的獲得感和滿意度。

加快完善辦事大廳場所基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能，建立智能化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化便民政務(wù)大廳，優(yōu)化窗口設(shè)置，持續(xù)推進政務(wù)大廳事項“綜合窗口”“一站式”全科服務(wù)改革模式，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，一個場所辦公，一體化運行，一站式服務(wù)，“一門”式集中對外服務(wù)，進一步促進規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實提高全市營商環(huán)境服務(wù)滿意度。

營商環(huán)境工作計劃篇十三

按照《穆棱市營商環(huán)境警示教育大會精神的通知》要求，市總工會扎實推進營商環(huán)境整治活動有序開展?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:。

會議之后，總工會迅速召開會議，成立了以xx為組長的營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，制定細化營商環(huán)境工作方案，做到總工會主席親自抓、副職具體抓、將營商環(huán)境真正擺上日程，切實增強對深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的認識、增強責(zé)任感和使命感。

查總工會工作是否存在有關(guān)影響營商環(huán)境的人和事，是否真正打通了與群眾一公里的問題，牢固樹立為大局服務(wù)為基層服務(wù)、為職工服務(wù)的三服務(wù)意識。是否主動調(diào)查研究工作，做好謀劃工作和預(yù)警信息，落實重點崗位工作人員履行主體責(zé)任，虛心接受職工群眾的監(jiān)督。重點整頓的“六化現(xiàn)象”，既；去除機關(guān)化，解決服務(wù)基層、服務(wù)職工不到位的問題；去除行政化，解決專業(yè)性、職業(yè)化、特色化不強的問題；去除部門化，解決站位不高、服務(wù)中心和服務(wù)大局不夠的問題；去除一般化，解決工作標(biāo)準(zhǔn)不高、業(yè)務(wù)能力不強、作風(fēng)不硬的問題；去除庸俗化，解決政治性、先進性不強的問題；去除思想陳舊僵化，解決思想因循守舊、創(chuàng)新意識不強的問題。

通過會議通報的典型案例，對照自身工作，舉一反三、落實門難進、臉難看、事難辦的責(zé)任、真正做到“人人有責(zé)、人人負責(zé)、人人盡責(zé)”。深化“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建，在工會樹立“人人是窗口、事事是窗口，處處是窗口”的“大窗口”理念，進一步提升服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工的效能和形象。嚴格按照規(guī)章制度服務(wù)，強化全體人員的服務(wù)意識，將服務(wù)工作貫穿到每個事項，每個崗位，每個環(huán)節(jié)，高效率、高質(zhì)量做好服務(wù)職工的工作。

借此次會議之機，加強工會機關(guān)的政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、提高全員的思想站位，能力的提升和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，包括要有創(chuàng)新能力、決策能力、協(xié)調(diào)能力、調(diào)研能力、文字表達能力。當(dāng)前工會工作面臨較多新情況、新問題，僅憑過去的經(jīng)驗是難以應(yīng)付的，必須用創(chuàng)新的思維去解決問題，只有能力提升了，工會的工作才能做得更好。

營商環(huán)境工作計劃篇十四

為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升，盤錦市把打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”寫入20xx年*工作報告，并確定為今年的目標(biāo)任務(wù)。近日，國家^v^盤錦調(diào)查隊對盤錦市營商環(huán)境建設(shè)情況進行了實地走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

1.率先參與打造國家一體化在線政務(wù)服務(wù)*臺版。

2.堅持政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國家試點建設(shè)，走在全省前列。

一是通過持之以恒開展實施建設(shè)，實現(xiàn)進駐中心的政務(wù)服務(wù)事項辦理時限壓縮率為38%，申辦要件縮減率為30%，提高了服務(wù)效能;二是通過編制標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊，指導(dǎo)窗口人員按標(biāo)辦事，杜絕了以往的“心情標(biāo)準(zhǔn)”和“經(jīng)驗標(biāo)準(zhǔn)”，實現(xiàn)了全鏈條業(yè)務(wù)辦理規(guī)范化運行;三是通過開展1500余人次的儀容儀表、服務(wù)規(guī)范及業(yè)務(wù)辦理等專項培訓(xùn)，實現(xiàn)了窗口按標(biāo)服務(wù);四是通過按服務(wù)動線合理布局服務(wù)區(qū)域，按服務(wù)需求合理增設(shè)服務(wù)設(shè)備，按服務(wù)導(dǎo)向合理配置服務(wù)標(biāo)識，按服務(wù)感受合理規(guī)范服務(wù)行為，綜合運用標(biāo)準(zhǔn)化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。

3.著力推進政務(wù)服務(wù)扁*化落實就近“通辦”民生實事。

一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點，借市*工作報告部署就近“通辦”民生實事之力，制定《盤錦市推進“政務(wù)事項就近辦，方便群眾辦事”民生實事工作方案》，積極推進在市域范圍內(nèi)打破層級、地域限制，改變政務(wù)服務(wù)按照屬地管轄權(quán)進行申請受理的傳統(tǒng)模式，變“層級審批”為“扁*化服務(wù)”，努力實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”;二是全市首批211個異地申請就近“通辦”事項已正式公布實施，在省內(nèi)率先實現(xiàn)了17個人力資源和社會保障事項“全城通辦”。

4.依托綜合窗口集成化，推進高頻事項“最多跑一次”。

一是積極推動設(shè)置民生、社會、商事登記、工程建設(shè)、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類“綜合窗口”，市縣區(qū)兩級政務(wù)大廳普遍開展“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務(wù)模式試運行以來，一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個窗口來回跑動的次數(shù);二是《盤錦市推進高頻事項“最多跑一次”工作實施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關(guān)部門意見，待對市縣區(qū)各100個高頻“最多跑一次”事項及30個“不見面審批”事項清單進行綜合論證后，擬報市*辦公室印發(fā)實施。

5.打造公*透明可預(yù)期的營商環(huán)境。

一是加大營商環(huán)境監(jiān)督及案件辦理力度。盤錦市營商局會同市*督查室重點針對基層辦事“小鬼難纏”問題開展了明察暗訪，將一批縣區(qū)社會民生類政務(wù)大廳出現(xiàn)的問題進行了全市通報，并要求責(zé)任單位限期整改;二是積極開展*失信行為專項整治。三是建強“8890”綜合*臺做好便民利企服務(wù)。截止目前，“*臺受理各類投訴咨詢37000余件，辦結(jié)滿意率達到90%以上。

6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。

營商環(huán)境工作計劃篇十五

為全面貫徹黨的x大精神和落實省委“五新”戰(zhàn)略、加快建設(shè)“三地x中心”、全力追趕超越的總體要求，按照《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案的通知》（x政辦發(fā)〔x〕5號）和《^v^x市委辦公室x市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈x市“營商環(huán)境提升年”〉實施方案的通知》（x市辦發(fā)〔x〕2號）精神，進一步加大改革創(chuàng)新力度，不斷提高為企業(yè)服務(wù)的能力和水平，努力營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，市委、市政府將x年確定為全市“營商環(huán)境提升年”，特制定本實施方案。

一、目標(biāo)要求。

（一）加快職能轉(zhuǎn)變，激發(fā)市場活力。堅持營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力，切實轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，有效激發(fā)市場活力，提高各類市場主體對全市營商環(huán)境的滿意度，構(gòu)建法治化、便利化的市場環(huán)境，增強發(fā)展競爭力。

（二）遵循市場規(guī)律，加強法治建設(shè)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，積極對接先進理念和通行規(guī)則，探索建立與國際接軌的營商規(guī)則體系，創(chuàng)造適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的法治環(huán)境，保障公民和市場主體的合法權(quán)益，促進規(guī)則公平、機會公平、權(quán)利公平。

（三）圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決突出問題。以打造x東部營商環(huán)境一流城市為目標(biāo)，堅持全面推進與重點突破相結(jié)合，著力在企業(yè)開辦設(shè)立、項目投資建設(shè)、企業(yè)融資信貸等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破，全面優(yōu)化提升全市營商環(huán)境。

三、主要任務(wù)。

牽頭單位：市市場管理局。

（二）簡化施工許可證辦理程序行動。落實提前介入、多評合審、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批“四項改革”舉措，大力壓縮投資項目報建審批時限。嚴格執(zhí)行建筑工程施工許可管理辦法，取消各類搭車事項。規(guī)范政府購買服務(wù)和中介機構(gòu)行為，相關(guān)各職能部門要加強事中事后監(jiān)管，建立社會中介機構(gòu)服務(wù)信用評價機制，促進中介服務(wù)市場健康發(fā)展。

牽頭單位：市住建局。

營商環(huán)境工作計劃篇十六

1.繼續(xù)落實行政許可事項年度報告制度，加強對行政許可事項的實施和監(jiān)督管理。根據(jù)省、市的部署對行政許可事項目錄進行動態(tài)管理。以便民利民為目標(biāo)，繼續(xù)配合推進“一門式一網(wǎng)式”建設(shè)，不斷完善廣東省網(wǎng)上辦事事項目錄管理系統(tǒng)中行政許可事項的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2.加強權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理。根據(jù)上級部署，推進區(qū)政府部門權(quán)責(zé)清單的實施，加強權(quán)責(zé)清單的動態(tài)調(diào)整管理，推動各部門公開和優(yōu)化辦事流程，建好清單、管好清單、用好清單。

3.組織開展“減證便民”行動。對煩擾群眾的各種“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明，凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，能通過個人現(xiàn)有證照來證明的一律取消，能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消，能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的一律取消。對必要的證明要加強互認共享，減少不必要的重復(fù)舉證。

（二）推進“一門式、一網(wǎng)式”改革。

繼續(xù)推進我區(qū)“一門式、一網(wǎng)式”改革工作，加大投入，繼續(xù)完善實體辦事大廳，擴大綜合窗口進駐單位和事項，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，做好電子證照、政務(wù)云平臺等工作。

（三）切實降低制度性交易成本。

深化“多證合一”改革，繼續(xù)推進全程電子化商事登記，建立良好營商環(huán)境，進一步釋放營商活力，為經(jīng)濟增長保駕護行。構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系，推進涉企信息統(tǒng)一歸集公示，完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，對守信主體給予褒獎激勵、對失信主體采取限制措施、對嚴重違法失信主體實行市場禁入。

1、深化“多證合一”改革。根據(jù)市工商局的工作部署，深化“多證合一”改——將涉企證照事項進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上，使企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶在辦理營業(yè)執(zhí)照后即能達到預(yù)定可生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。

2、加快推進“證照分離”改革。按照《廣東省推進“證照分離”改革總體方案》，根據(jù)市工商局的工作部署，推進“證照分離”改革，鞏固商事登記前置審批改革成果，開展商事登記后置審批分類改革，著力解決“照后準(zhǔn)營”環(huán)節(jié)辦證多、辦證難問題。

3、加快推進電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)登記全程電子化改革。按照市工商局統(tǒng)一部署，加快推進電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)登記全程電子化改革，進一步加強“網(wǎng)上登記、雙向快遞”工作，為企業(yè)提供方便、快捷的網(wǎng)上登記服務(wù)。

4、推動跨部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式。進一步完善工作機制，對市場主體的日常監(jiān)督檢查全部通過“雙隨機”抽查的方式進行，加強部門聯(lián)動，推動跨部門“雙隨機”聯(lián)合檢查，建立聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法計劃，科學(xué)整合對同一市場主體的多個檢查事項，逐步實現(xiàn)計劃先行、一次完成的目標(biāo)，縮減行政成本，提高執(zhí)法效能。

（四）切實降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。

繼續(xù)推進直供電試點，根據(jù)省“降成本”十條，繼續(xù)擴大直供電試點范圍，切實降低企業(yè)用電成本。

（五）加強企業(yè)服務(wù)。

繼續(xù)執(zhí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和區(qū)直部門掛點聯(lián)系企業(yè)工作制度，同時加強干預(yù)企業(yè)政策建設(shè)經(jīng)營行為的調(diào)查處理工作，切實加強企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。