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交通工作會議篇一

同志們：

市政府在歲末年初這個繁忙時候，召開全市交通建設(shè)大會，主要是出于四點考慮：一是立足于“快”，就是認真貫徹落實全國、全省經(jīng)濟工作會議精神，抓住當前中央擴大內(nèi)需、增加交通投入的戰(zhàn)略時機，動員全市上下，大干快上，加大交通建設(shè)力度;二是立足于“穩(wěn)”，就是在當前經(jīng)濟發(fā)展困難加重的背景下，發(fā)揮交通建設(shè)的乘數(shù)效應(yīng)，推動我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;三是立足于“實”，就是根據(jù)形勢變化，進一步明確下階段我市交通建設(shè)的重點，以利于大家明實情、使實勁;四是立足于“早”，就是以只爭朝夕的精神，及早部署，充分利用當前原材料價格相對較低和冬季施工黃金季節(jié)，推動一批項目早開工、早推進。

過去的幾年，是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展、城市綜合實力快速提升的重要時期，也是我市交通投入較多、發(fā)展較快、變化較大的時期，為改變我市交通落后面貌打下了堅實基礎(chǔ)。最近一個階段，我市交通領(lǐng)域捷報頻傳，完工投運的重點工程就有：臺金高速公路西段、76省道復線、石松一級公路等，黃巖路橋機場已更名為臺州路橋機場，明天椒江二橋又將舉行開工儀式。這些成績的取得，是全市各級黨委政府正確領(lǐng)導、交通系統(tǒng)廣大干部職工艱苦拼搏的結(jié)果，是上級交通主管部門精心指導、各有關(guān)方面通力合作、社會各界大力支持的結(jié)果。這次省交通廳王洪濤常務(wù)副廳長在百忙之中抽出時間出席大會并作重要講話，是支持臺州交通工作的最好證明。值此新年來臨之際，我謹代表市委、市政府，向辛勤工作在交通第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和崇高的敬意!向一直以來關(guān)心支持我市交通事業(yè)發(fā)展的上級領(lǐng)導特別是省交通廳領(lǐng)導，以及社會各界表示衷心的感謝!祝大家在新的一年里工作順利、事業(yè)長進!

剛才，葉阿東同志代表市政府回顧總結(jié)了近年來我市交通工作情況，并對下階段工作重點作了部署。王洪濤副廳長對我市交通工作提出了指導性意見。這些意見都很好，特別是王洪濤副廳長的講話，具有很強的針對性和指導性，不僅給我們精神上鼓勁，而且對我們發(fā)展寄予了厚望，給我們上了一堂很好的課。這些意見希望大家認真貫徹落實。下面，我簡單講兩個問題。

第一個問題：為什么要把交通大發(fā)展放在當前政府工作的重中之重來抓?

孫中山先生說：“交通是實業(yè)之母”，這句話已形象地說明了交通建設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展中的突出地位。交通作為基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟發(fā)展的命脈，是對外聯(lián)系的紐帶，是改善民生、營造環(huán)境的保障，是衡量經(jīng)濟社會發(fā)展程度的重要標志，是提高城市競爭力的關(guān)鍵內(nèi)容。盡管這幾年我市交通建設(shè)發(fā)展較快，但我們也清醒地認識到，當前臺州交通在全省還處于相對落后，與經(jīng)濟實力很不相稱。改變這種落后的現(xiàn)狀，是當代臺州人神圣的歷史使命，當前又正逢交通發(fā)展難得的歷史性機遇。因此，我們要認清形勢，把握機遇，乘勢而上，把交通大發(fā)展放在政府工作的突出位置來抓，迅速掀起交通建設(shè)的熱潮。

首先，要抓住機遇，加快提升交通的大發(fā)展。當前國家正實施擴大內(nèi)需、增加投入來拉動經(jīng)濟增長。黨中央國務(wù)院把保增長作為明年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為增加投資、拉動內(nèi)需的直接動力，已成為應(yīng)對這場危機、掀起新一輪建設(shè)的重要抓手。國家實行積極財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴大投資，刺激消費，銀行利率也保持低水平，這是一個加大投入、加快建設(shè)的大好時機。另外，省委、省政府以及省交通廳也將更加關(guān)注臺州基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大對臺州建設(shè)項目的支持?？梢哉f，我市一個大建設(shè)、大發(fā)展的時機已經(jīng)來臨，交通事業(yè)也將迎來一個更加重要的發(fā)展機遇。加大交通項目建設(shè)力度，就是要確保完工一批，加快在建一批，盡快開工一批，抓緊儲備一批，推動交通事業(yè)的健康發(fā)展。其次，要提高認識，加快提升交通的大發(fā)展。當前，我市經(jīng)濟“保穩(wěn)促調(diào)”、中心城市加快升級對交通保障提出了更高要求。交通建設(shè)在經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中具有特殊的作用?！氨７€(wěn)促調(diào)”是當前經(jīng)濟工作的總要求和硬任務(wù)，交通建設(shè)是當前擴大內(nèi)需、促進增長的重要方面。目前，我市與發(fā)達地區(qū)的差距在拉大，其中一個重要因素是基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通建設(shè)相對滯后，提高了經(jīng)濟運行的成本。作為政府，改善交通條件更重要的是能有效地實現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，提高資源配置的效益，降低經(jīng)濟運行的成本。同時，交通工程是產(chǎn)業(yè)工程、民生工程，交通的投資是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投資，與消費性投資相比，更具有拉動消費、促進增長的特性。加快交通建設(shè)也是人們物質(zhì)文化生活水平日益提高的必然要求，政府的重要職責就是為社會提供公共產(chǎn)品，而交通是關(guān)聯(lián)度最大，共享性最高，起基礎(chǔ)性作用的公共產(chǎn)品。從世界經(jīng)濟發(fā)展軌跡看，當一個國家和地區(qū)居民生活水平由溫飽轉(zhuǎn)向小康，居民消費結(jié)構(gòu)“吃穿”比重下降，“住行”比重上升，“住行”已成為經(jīng)濟增長的熱點。要滿足人們對“行”的需要，必然要求我們提高交通的通行能力、水平和檔次。同時，交通建設(shè)在轉(zhuǎn)型升級中也具有特殊的作用。一方面，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級迫切需要加快交通大發(fā)展。當前我市經(jīng)濟發(fā)展的重心正從內(nèi)陸時代邁向沿海時代，沿海產(chǎn)業(yè)帶將成為未來發(fā)展的主戰(zhàn)場和轉(zhuǎn)型升級的主平臺。對于這個1100平方公里的新格局、新空間，交通的先行和緊密介入非常關(guān)鍵，但目前東部沿海地區(qū)交通布局幾乎空白，全線沒有一條像樣的南北通道，交通滯后問題十分突出。無論是港口的集疏運，各重點開發(fā)區(qū)塊、各城鎮(zhèn)對外交通，還是建設(shè)大石化、核電、火電等重大戰(zhàn)略項目的交通配套，都對加快沿海地區(qū)交通建設(shè)提出極為迫切的要求。另一方面，中心城市升級迫切需要加快交通大發(fā)展。臺州中心城市發(fā)展已完成大城市框架構(gòu)建，進入完善功能的新階段。有一個發(fā)達的內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò)，這是一個功能強大的中心城市的必要條件。而目前，不僅城市之間交通網(wǎng)絡(luò)不夠發(fā)達，而且城區(qū)之間也缺乏進一步連接的快速通道，城區(qū)“斷頭路”較多，城市重大基礎(chǔ)設(shè)施得不到有效共享，削弱了中心城市向心力，影響了城市化、一體化進程。因此，加快城市化進程，改善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，強化區(qū)域城市間的聯(lián)系和引力，交通將起重要的、不可缺少的紐帶作用。

第三，要乘勢而上，加快提升交通的大發(fā)展。我們要看到：一方面，盡管近年來我市交通事業(yè)有了長足的進步，但由于路網(wǎng)發(fā)育“先天不足”、后天“營養(yǎng)不良”，歷史欠賬較多，交通仍然較為落后。與全省比較，我市高速公路、一級公路比例嚴重失衡，104國道近半數(shù)路段沒有達到國道標準，區(qū)域道路整體性差，網(wǎng)絡(luò)化程度低，瓶頸路段大量存在，加快路網(wǎng)建設(shè)已成為當務(wù)之急。另一方面，去年以來，全市交通系統(tǒng)努力克服宏觀調(diào)控的道道屏障，扎實地推進項目前期工作，目前已有20多個項目通過省“工可”審查，進入立項、設(shè)計、政策處理、報批土地、招標、開工建設(shè)等各個階段。對此，我們要趁勢而上，切實推動交通大發(fā)展。總之，我們要站在全局發(fā)展高度，以更開闊的視野、現(xiàn)代化的理念，抓住當前有利時機，根據(jù)“規(guī)劃高起點、實施大手筆、建設(shè)高標準、工程高質(zhì)量”的要求，切實增強加快交通建設(shè)的責任感和使命感，把加快交通建設(shè)擺在各級政府工作的突出位置，上下一心，舉全市之力，奮斗若干年，打好交通發(fā)展攻堅戰(zhàn)!

二、要確保五年內(nèi)基本完成構(gòu)建大交通框架布局，政府應(yīng)突出抓好哪些工作?

關(guān)于今后一個時期我市交通建設(shè)的總體要求、目標任務(wù)和工作重點，葉阿東同志已作了具體部署，這些意見我都同意。概括來講，我們的階段性目標是從基本適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對交通的需求，到基本滿足經(jīng)濟社會發(fā)展要求，再到基本實現(xiàn)交通的現(xiàn)代化，跨度要十幾年。具體地要突出從以下四個方面抓好工作落實：

(一)深化規(guī)劃抓。抓好大交通首先要做好大規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭，是“綱”，“綱舉”才能“目張”。交通建設(shè)是個系統(tǒng)工程，我們只有在深化規(guī)劃上下功夫，才能把握重點，以點帶面，梯度推進，形成局面。首先，規(guī)劃要有戰(zhàn)略性。當前，黨中央、國務(wù)院把長三角開放發(fā)展提升到國家戰(zhàn)略高度，提出要把長三角地區(qū)建設(shè)成為世界級城市群。我們要從更高層面積極主動融入長三角，加強經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃特別是交通發(fā)展規(guī)劃，與長三角區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的對接，完善港口、路網(wǎng)和物流運輸規(guī)劃，扎實推進與長三角溝通的綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要抓住大麥嶼港列入臺海兩岸63個直航港口之一的有利時機，深化臺州港發(fā)展理念，提升港口城市發(fā)展水平，努力實現(xiàn)與寧波港同步發(fā)展、錯位發(fā)展。其次，規(guī)劃要帶項目。規(guī)劃不深化、細化，不分解落實到項目上，往往是一紙空文。因此，規(guī)劃帶項目，項目帶資金，要適度開展項目前期工作，做好項目儲備。要做好規(guī)劃的完善，按照5年基本適應(yīng)、20xx年基本滿足的目標要求，抓緊修編完善、實施干線路網(wǎng)規(guī)劃，爭取整體納入省交通規(guī)劃調(diào)整體系。第三，規(guī)劃要有全局性。要大視野、全方位研究和編制未來公路、水運交通的發(fā)展藍圖，做到高層建瓴，統(tǒng)攬全局，整體配套，互相銜接。交通規(guī)劃和交通大格局形成對區(qū)域其他設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)既有促進，又有約束，因此，不能就交通論交通，要做好各規(guī)劃之間的有機對接。一方面，要合理配置資源，實現(xiàn)公路、鐵路、港口、軌道交通、農(nóng)村公路、城鄉(xiāng)公交等的有機對接;另一方面，要做好交通體系規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等其他各項規(guī)劃之間的有機銜接，及時做好土地預留、線位控制等工作。例如，明年市里著手輕軌和快速公交建設(shè)，加快前期工可研究，預留線路的土地很重要。

(二)圍繞項目抓。項目建設(shè)是實現(xiàn)交通宏偉藍圖的最終落腳點，我們必須在項目建設(shè)上出實招、使實勁、求實效。一是把握項目重點。重點項目是我市交通建設(shè)的重中之重，必須緊抓不放、一抓到底、抓出成效。要抓好“123”項目。這是今后五年我市干線路網(wǎng)的核心布局和建設(shè)重點，其中沿海高速公路是干線規(guī)劃的龍頭項目，是沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的根本保障;104國道全線改造和75、74省道南延并線與椒江二橋全線貫通，是保暢通、破瓶頸的主要工程;頭門、龍門、大麥嶼疏港公路，是我市形成大路網(wǎng)、大港口、大物流的基礎(chǔ)性工程?！?23”項目的完成，將奠定我市大路網(wǎng)框架布局，實現(xiàn)基本適應(yīng)需求。明年要力爭“123”項目主體項目全面啟動。要抓好“211”工程項目。“211”工程項目是明年交通項目建設(shè)的“重頭戲”，年度計劃總投資將達到63億元。這些項目的順利建設(shè)，不僅可以形成我市交通建設(shè)熱潮，而且對投資拉動將形成巨大效應(yīng)，必須重點實施、務(wù)求突破。在“211”工程項目中，我們要重點做好20項前期工程的保開工、促開工，這是明年交通項目工作重點和難點，關(guān)鍵是要做好地方配套資金保障和土地報批工作。要緊盯一批關(guān)系國計民生的項目。高速公路項目，明年要實現(xiàn)諸永高速臺州段建成通車，臺金高速東延段確保完成進度指標，沿海高速公路(甬臺溫高速改擴建)力爭開工;國省道干線改造，明年要重點抓住椒江二橋建設(shè)進度，75、74省道南延和82省道復線項目盡早開工;鐵路建設(shè)方面，明年甬臺溫鐵路要建成通車，目前通站道路建設(shè)任務(wù)繁重，要切實抓好這些通站道路建設(shè)。這些項目建設(shè)都是關(guān)系區(qū)域國計民生的大事，必須緊盯不放。二是強化項目管理。重點要強化“四個抓”：一抓項目進度，強化在建項目動態(tài)管理，繼續(xù)完善項目推進工作責任制、分級協(xié)調(diào)制度、督查制度、目標考核制度，加快在建項目的建設(shè)進度，重點是諸永高速、臺金高速東延段等工程。二抓項目落地，進一步加快已規(guī)劃項目的立項、報批工作。三抓要素保障，繼續(xù)加強與上級交通、發(fā)改、環(huán)保、國土等部門的溝通和銜接，積極爭取資金和用地指標的支持。四抓項目儲備，重點加強港口、綜合交通規(guī)劃的深度研究和前期工作力度，形成科學合理的規(guī)劃體系，確保規(guī)劃建設(shè)有序進行。

(三)創(chuàng)新方法抓。就是要進一步探索投資、建設(shè)和發(fā)展的機制。融資難是當前交通發(fā)展亟待破解的難題。明年我市交通項目建設(shè)處于前期工作攻堅和建設(shè)高潮興起的關(guān)鍵時期，20個保開工、促開工項目，需投資26億元，資金缺口巨大。我們要跳出傳統(tǒng)思路，不斷創(chuàng)新方法和舉措：首先，要深化改革。投融資體制改革的關(guān)鍵是科學運用各種手段把事情辦好。各級政府要根據(jù)需要和可能積極爭取出臺與規(guī)劃配套的好政策、好措施，保證規(guī)劃的實施。要堅持分類處理原則，建立有利于吸收社會資金投資、金融系統(tǒng)融資的政策體系。對效益好、回報率高的項目，要加強招商引資工作，吸引民營資本、外資參與投資建設(shè)，減少政府投資的壓力;對近期效益低但總體效益好的項目，要精心研究實施可行的投融資方案;對跨縣(市、區(qū))的、社會融資難度大的項目，要在堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、市縣聯(lián)動、分級負責、共同建設(shè)的原則下，形成國有資本、財政投資、專項資金貼補的三位一體的投融資體制，整合現(xiàn)有資源，有效運作。其次，要多方籌資。要加大籌資力度，積極爭取金融部門的支持，金融部門要積極爭取上級銀行對經(jīng)營性交通項目的貸款規(guī)模。要鼓勵上市公司、民營企業(yè)等社會力量積極參與交通項目投資。要利用土地置換等辦法，充分利用沿線道路的增值開發(fā)、新圍墾灘涂開發(fā)等方式置換成交通投資資本。如臨海市近年在抓的重大交通項目，由沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)出土地給指揮部配套開發(fā)。同時我們要積極運用好新的政策條件，通過發(fā)行國債、企業(yè)債券、信托計劃、境內(nèi)外上市、引進保險資金等辦法，籌措交通建設(shè)資金。第三，要加大政府投入。交通說到底是基礎(chǔ)性、功能性、公益性事業(yè)，政府必須責無旁貸地負起籌資責任，并盡最大可能給予直接的財政投入，要以“勒緊褲腰帶”、“砸鍋賣鐵”、“負債搞建設(shè)”等精神，千方百計安排投入，解決交通發(fā)展資金不足的問題。為大力度推進項目前期工作，市本級財政決定每年拿出1000萬元作為前期工作專項經(jīng)費。

(四)形成合力抓。今后五年將是我市交通發(fā)展史上重點工程最多、投資量最大，建設(shè)任務(wù)最繁重的時期。實現(xiàn)交通建設(shè)的大投入、發(fā)展的大跨越，我們責任重大、使命光榮。希望大家以這次大會為新的起點，調(diào)動一切積極因素，形成滿懷激情干事業(yè)、齊心協(xié)力抓落實的工作格局。一是加強領(lǐng)導。當前我市交通建設(shè)的任務(wù)非常艱巨，要完成這一任務(wù)，單靠交通部門是不行的，各級政府必須切實負起責任，把交通工作列入重要的議事日程，編制規(guī)劃上報項目，縣(市、區(qū))的主要領(lǐng)導要親自參與規(guī)劃制訂，親自跑項目，主動參與銜接，集中人力、物力和財力，確保交通項目的實施。為了切實加強對交通工作的領(lǐng)導，市政府已成立了市交通發(fā)展領(lǐng)導小組，由我任組長，茂榮、阿東、惠良同志任副組長，市交通、發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃等部門主要領(lǐng)導為成員，主要研究決定交通發(fā)展中的重大政策性事項，協(xié)調(diào)破解交通建設(shè)中的重大問題。各縣(市、區(qū))也要明確責任，強化措施，經(jīng)常性地研究和解決交通發(fā)展有關(guān)問題。各縣(市、區(qū))交通局是政府的重要組成部門，要加強交通局的領(lǐng)導班子建設(shè)，把工作能力強、技術(shù)業(yè)務(wù)精、思想作風正的同志充實到交通主管部門，增強交通局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在具體建設(shè)項目上，要抽調(diào)精干力量，成立開拓、高效、廉潔、務(wù)實的強有力工作班子。同時，要加快建立完善統(tǒng)分結(jié)合、分級負責的交通建設(shè)推進機制，充分發(fā)揮基層組織在交通建設(shè)中的中堅作用。如三門縣就充分發(fā)揮政府各部門、沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用，做到責任范圍的工作包干，大大提升了前期工作效率。對這些沖在第一線的政治強、工作實、作風正、經(jīng)驗足、肯吃苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，各級組織部門要優(yōu)先予以重用，努力在全市形成“干而優(yōu)則仕”的良好氛圍。二要保證質(zhì)量。各級領(lǐng)導要始終保持清醒頭腦和高度的警覺，把質(zhì)量、安全生產(chǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施的突出位置來抓。要把安全生產(chǎn)貫穿建設(shè)的全過程，落實安全生產(chǎn)主體和監(jiān)管主體的責任，防止重大事故的發(fā)生。要嚴格實行質(zhì)量一票否決制，建立項目法人責任制，建立健全企業(yè)自查、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督的三級質(zhì)量保證體系，按照基本建設(shè)程序管理，嚴把前期審查和交工驗收關(guān)，同時充分發(fā)揮輿論工具和人民群眾對工程質(zhì)量的監(jiān)督作用。三是強化督查。由市政府督查室、市監(jiān)察局牽頭，對市級以上交通重點工程項目制定督查考核辦法，逐項分解任務(wù)，逐級明確責任，制定階段性工作目標，定期督查通報。各級紀檢、監(jiān)察部門要加強監(jiān)督，把懲防體系建設(shè)貫穿于交通發(fā)展的全過程。要建立工程項目廉政建設(shè)責任制，加強教育，健全制度，杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，防止“工程上去，干部進去”的現(xiàn)象發(fā)生，促進交通事業(yè)健康發(fā)展。同時，要強化考核。加大考核激勵是推動項目建設(shè)的重要手段，市級以上交通重點建設(shè)項目要列入市委市政府對各縣(市、區(qū))及有關(guān)部門年度工作考核目標，適當增加重點建設(shè)項目的權(quán)重，對交通重點工程項目征遷工作實施專項考核，充分調(diào)動各方積極性。四是營造氛圍。交通建設(shè)是一項社會工程，是政府的事，是全社會的事，需要全社會積極參與和大力支持。市發(fā)改、財政、金融、國土、水利、電力、林業(yè)、環(huán)保、通訊、城建等部門要樹立全局觀念，密切配合，在政策上給予交通建設(shè)適當?shù)闹С郑瑸槲沂械慕煌ńㄔO(shè)添磚加瓦。同時，要善于做群眾工作，最大限度地爭取群眾對交通建設(shè)的理解和支持。要加強征地拆遷、工程建設(shè)的正面輿論引導，防止片面性。要依法規(guī)范征遷建設(shè)秩序，嚴厲打擊肆意阻擾交通建設(shè)的不法分子。要加強典型宣傳，營造關(guān)心交通、支持交通發(fā)展的良好輿論環(huán)境。

推進交通建設(shè)是一件功在當代、利在千秋的實事、好事。我們要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神、責無旁貸的態(tài)度、敢管敢抓的作風，抓住機遇，全力以赴推進我市大交通建設(shè)，為臺州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!

交通工作會議篇二

同志們：

縣人民政府決定召開這次全縣交通運輸工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全市交通運輸工作會議精神，回顧總結(jié)我縣年的交通運輸工作，安排部署年的工作任務(wù)，動員全縣上下持之以恒地抓好交通建設(shè)，不斷推進交通運輸事業(yè)科學發(fā)展。圍繞這一任務(wù)，我講三點意見。

一、克難攻堅，年交通運輸工作成效顯著

年，在、政府的正確領(lǐng)導下，全縣各級各部門干部職工堅持解放思想、與時俱進、扎實苦干，交通運輸事業(yè)取得了豐碩成果。概括起來，主要有六個特點：一是發(fā)展快。年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資12254萬元，是歷年來我縣交通建設(shè)投資最多的一年，交通運輸條件明顯改善。二是改革新。出臺了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》，全面開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作，建立了農(nóng)村公路管養(yǎng)縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)，明確了機構(gòu)和人員編制，分解細化了目標任務(wù)，進一步提高了管理養(yǎng)護水平。同時，還為取消巧蒙二級公路收費做了認真準備。三是管理強。工程建設(shè)管理不斷規(guī)范，減少了項目建設(shè)中的盲目性和隨意性；運政管理工作力度不斷加大，路政管理、治超管理工作不斷加強，運輸市場得到清理整頓，大量取締了非法運輸車輛，有力查處違法運輸行為和各類侵占路產(chǎn)路權(quán)案件，較好地維護了路產(chǎn)路權(quán)，有效地保護了公路設(shè)施。四是形勢穩(wěn)。始終堅持“安全第一，預防為主”的原則，將安全生產(chǎn)工作貫穿于交通運輸工作全過程，積極落實政府部門安全監(jiān)管主體責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化督促檢查、加大隱患整改力度，努力從源頭上預防和遏制交通事故。全年未發(fā)生重特大交通事故、工程事故和水運安全事故，交通安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。五是后勁足。除在建項目外，我縣積極爭取、多方協(xié)調(diào)，加大項目儲備力度。擠入“”期間的農(nóng)村公路通達工程820公里、通鄉(xiāng)油路408公里，昭巧等級公路已列入工可計劃。今年將陸續(xù)開工建設(shè)新（店）?。ê樱┯吐?、金（塘）爐（房）公路、紅（山）東（坪）公路，啟動實施魯鉛線大中修工程等重點工程，再加上農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村客運站建設(shè)、渡口改造、安保工程等，將為我縣未來幾年交通建設(shè)和發(fā)展提供有力支撐。六是作風實。在自然災害頻繁的年，交通、公路部門全體干部職工忠于職守、不等不靠、勇挑重擔、頑強拼搏，為我縣奪取抗災救災的決定性勝利作出了重大貢獻，展示了交通行業(yè)昂揚進取、克難攻堅、奮發(fā)有為的精神風貌，贏得了人民群眾和社會各界的廣泛好評。

二、統(tǒng)一思想，認清形勢，增強推進交通運輸業(yè)發(fā)展的信心和決心

今年是推進各項事業(yè)科學發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是我縣交通建設(shè)任務(wù)最繁重、項目最多的一年。各級各部門務(wù)必充分認清當前我縣交通運輸工作面臨的形勢，找準存在的困難和問題，挖掘促進發(fā)展的有利條件，進一步統(tǒng)一思想認識，不畏艱難，勇于拼搏，切實增強推進交通運輸業(yè)發(fā)展的信心和決心。我縣交通運輸工作面臨的主要挑戰(zhàn)：一是交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬大。通過多年的努力，全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了明顯成績，交通運輸條件有了很大改變，但與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求還極不相適應(yīng)，交通運輸建設(shè)遠遠落后于地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求。首先是，建設(shè)任務(wù)投資繁重。交通建設(shè)投資缺口大與地方財政配套能力弱的矛盾較為突出。通鄉(xiāng)油路每公里至少需要配套萬元，按市政府今明兩年必須啟動所有通鄉(xiāng)油路建設(shè)的要求，我縣要全面啟動通鄉(xiāng)油路建設(shè)還需自籌資金2億元以上，加上建設(shè)項目前期測設(shè)經(jīng)費、安全隱患整治經(jīng)費和日常養(yǎng)護資金等，配套壓力十分突出。其次是，公路等級低，通車運輸能力弱。至年底，全縣公路里程2314公里，上等級公路只有771.74公里。其中四級公路有691.44公里，占公路總里程的27.72%；等外公路1542.26公里，占66.65%，公路密度僅為71.31公里/百平方公里。全縣179個行政村還有156個沒有達到通達標準，3556個村民小組還有1862個未通公路。交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約還沒有得到根本緩解。因此，今后一段時期，全縣交通運輸發(fā)展總量不足、路網(wǎng)不全、密度不夠、等級不高的矛盾還仍然突出。二是改革創(chuàng)新的任務(wù)艱巨。國家取消公路養(yǎng)路費、運輸管理費、客貨運附加費和政府還貸二級公路收費，對強化我縣交通公共服務(wù)職能，不斷拓寬多元化融資渠道，建立完善新的交通投融資平臺，創(chuàng)新政府還貸二級公路建設(shè)養(yǎng)護管理提出了新的要求。尤其是隨著機構(gòu)改革的逐步深化，對交通運輸系統(tǒng)盡快理順管理體制，破解制約行業(yè)發(fā)展障礙，從傳統(tǒng)的客貨運輸向現(xiàn)代綜合交通物流轉(zhuǎn)變提出了新的要求。三是思想認識不到位。主要表現(xiàn)在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導對交通建設(shè)管理重視不夠，口頭上說起來重要，落實起來畏難情緒大，等、靠思想嚴重，對整合項目資金、落實工程施工主體、技術(shù)質(zhì)量要求的認識不統(tǒng)一；縣政府千方百計籌措資金加大對交通的投入，而少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是想辦法從項目施工中收取所謂的“管理費、協(xié)調(diào)費”，不同程度地影響了工程質(zhì)量標準和建設(shè)進度；縣鄉(xiāng)村公路后續(xù)管理缺位，超載、超限、超速、亂堆亂放亂占現(xiàn)象依然存在，重建輕管、重使用輕養(yǎng)護、重要求輕愛護的思想突出。針對這些問題，如何積極采取應(yīng)對措施，確保行業(yè)穩(wěn)定、和-諧發(fā)展，是我們面臨的嚴峻考驗。

在看到困難和挑戰(zhàn)的同時，我們也要看到有利條件和積極因素。一是擴大內(nèi)需政策給加快交通運輸業(yè)發(fā)展帶來了機遇。從去年下半年開始，國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，中央和省出臺的一系列擴大內(nèi)需保增長的政策措施，都把加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為擴大內(nèi)需的重要舉措，在資金投入、項目審批方面予以傾斜，交通運輸業(yè)又迎來了新一輪難得的發(fā)展機遇。這為我們這些貧困地區(qū)從根本上消除交通瓶頸制約，實現(xiàn)更長時間、更高水平的持續(xù)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。政策上的支持、投入上的傾斜，有利于交通行業(yè)抓住機遇，乘勢而上，多上項目；有利于我們突破土地、資金和項目審批困難等因素的制約；有利于我們充分利用當前物價水平整體回落、人力資源較為豐富、建設(shè)成本相對下降的重大機遇，全力推進我縣交通運輸業(yè)的新一輪-大發(fā)展。二是近年來我縣交通運輸發(fā)展的態(tài)勢較好。特別是“”以來，我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴大，運輸服務(wù)水平明顯提高，安全保障能力進一步增強，交通瓶頸逐步得到緩解，隨著巧蒙公路與主干線沿江公路、雙老公路、通鄉(xiāng)油路及通達工程的連接，“三縱三橫”的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)已初現(xiàn)雛形，向更高水平發(fā)展的條件逐漸完善。同時，經(jīng)過多年的實踐，交通系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路，制定了科學的發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標，積累了寶貴經(jīng)驗，探索出了一條符合我縣實際的交通運輸業(yè)發(fā)展路子，尤其是鍛煉了一支素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良的交通干部隊伍，為加快交通事業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，積蓄了強勁的動力。三是加快交通運輸發(fā)展的環(huán)境正逐步改善。、政府高度重視交通運輸發(fā)展工作，堅持把交通建設(shè)作為經(jīng)濟社會快速發(fā)展的先行條件和重要基礎(chǔ)設(shè)施來謀略和夯實，提出了建設(shè)“三縱三橫骨架網(wǎng)”、打造“三小時內(nèi)交通里程圈”的戰(zhàn)略構(gòu)想，全面吹響了舉全縣之力打贏交通建設(shè)攻堅戰(zhàn)的新號角。、政府多次召開專題會議研究落實交通運輸發(fā)展的重大事項，研究解決交通運輸工作中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把交通建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，集中精力搞建設(shè)。各級各有關(guān)部門圍繞交通運輸發(fā)展，認真履職，努力搞好服務(wù)。交通部門積極強化建、管、養(yǎng)、運、安五項基本職能，使全縣道路通行條件得到進一步改善。各級黨委、政府的高度重視，各部門的大力支持，人民群眾的積極參與，為加快交通運輸業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利的環(huán)境和條件。我們必須正確把握形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，迎難而上，頑強拼搏，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，再掀新一輪交通運輸發(fā)展高-潮，推動我縣交通運輸業(yè)不斷跨上新臺階。

三、統(tǒng)籌謀劃，有序?qū)嵤ν七M交通運輸事業(yè)科學發(fā)展

今年是新中國成立周年，也是擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的關(guān)鍵之年。全縣交通運輸部門要以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，立足交通立縣戰(zhàn)略，突出“三大通道、六支內(nèi)循環(huán)”（三大通道：巧蒙、昭巧、沿江公路；六支內(nèi)循環(huán)：金馬線、發(fā)雙線、哨紅線、大茂線、新老線、子崇線）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照“保建設(shè)投資增長、保民生安全、保運輸穩(wěn)定”的要求，把加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為第一要務(wù)，整合技術(shù)力量、整合項目、整合資金，突出重點、深化改革、強化管理，努力實現(xiàn)交通運輸業(yè)快速、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。

（一）搶抓機遇，積極作為，切實加大項目前期工作力度。

要牢固樹立“前期工作就是投資，前期工作就是效率，前期工作就是發(fā)展”的理念，把做好項目前期工作，努力增加項目儲備作為貫徹落實擴大內(nèi)需政策部署，加快全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重，切實做到好中求快、優(yōu)中選優(yōu)，為前期工作搶先機，以前期工作贏得主動，力爭更多項目擠入擴大內(nèi)需盤子，為今后加快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。一是要強化協(xié)作。要構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導下的前期工作機制，交通部門要牽頭抓好交通項目前期工作，發(fā)改、國土、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)等部門要密切配合，加強與上級對口部門的協(xié)調(diào)溝通，盡快規(guī)劃一批、論證一批、儲備一批、開工建設(shè)一批交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。二是要把握重點。要按照國家擴大內(nèi)需和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投資導向，積極申報事關(guān)全遠發(fā)展的公路建設(shè)項目，把干線公路、農(nóng)村公路、“斷頭”路以及安保工程作為首選項目，加大項目前期工作力度，爭取及早列入省、市計劃項目開工建設(shè)。三是要提高質(zhì)量。要按照行業(yè)規(guī)范要求，高質(zhì)量地做好可研、環(huán)保、水保、土地預審等基礎(chǔ)工作，為加快審批創(chuàng)造條件。四是要落實責任。要組成工作班子，把項目前期工作責任落實到人，提出時限要求，進行跟蹤落實。

（二）嚴格程序，強化監(jiān)管，努力提高交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。

交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項功在當代、利在千秋的民心工程和德政工程，我們一定要從惠及民生、加快發(fā)展的高度，采取扎實有效的措施，推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是要科學規(guī)劃，合理布局。要進一步調(diào)整完善“”公路發(fā)展規(guī)劃，盡快啟動“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃編制工作。交通部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟發(fā)展需求和“十二五”交通規(guī)劃目標，結(jié)合實際，充分考慮車流量和運輸功能，認真搞好規(guī)劃設(shè)計。優(yōu)化路網(wǎng)發(fā)展布局結(jié)構(gòu)，提高路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的科學性和合理性，滿足不同層次的交通流量分布需求，提高交通運輸安全和便捷化水平。

二是要整合資源，保障重點。隨著公路建設(shè)步伐的加快，資金短缺將是相當長時期內(nèi)制約全縣交通運輸發(fā)展的主要因素。因此，必須立足縣情，整合資源，分類投入，突出重點。今年要重點傾斜雙老公路，哨新線、新小線油路、金爐公路建設(shè)等干線公路缺口資金，著力突出通達工程建設(shè)中路基、排水、安保工程，保證通暢，為下一步實施通村油路奠定堅實的基礎(chǔ)。

三是要嚴格管理，確保質(zhì)量。質(zhì)量是工程的生命，各級各部門要本著對國家、對人民、對自己負責的精神，牢固樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的思想，嚴格堅持建設(shè)標準，嚴格履行施工程序，建立完善質(zhì)量保證體系，從項目立項開始到項目驗收結(jié)束都要有質(zhì)量保證措施，要實施全過程質(zhì)量監(jiān)管，確保修一條，成一條，受益一條，真正建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、民心工程。要繼續(xù)實行項目法人負責制、工程質(zhì)量終身負責制、質(zhì)量事故追究制、工程進度撥款制和督促檢查通報制。項目法人、施工企業(yè)負責人要對工程質(zhì)量控制、資金管理、形象進度、工程概預算、安全生產(chǎn)等全面負責，對出現(xiàn)問題的，要依照有關(guān)規(guī)定一查到底，嚴肅處理，決不手軟。

四是要陽光操作，杜絕腐-敗。交通建設(shè)項目多、投資大、資金使用集中，容易發(fā)生各種腐-敗問題。要堅持工程建設(shè)和廉政建設(shè)兩手抓，兩手硬，使干部既要干成事，又要不出事，避免釀成“上馬一個項目、倒下一批干部”的悲劇，使交通工程-真正成為廉政工程、放心工程。對重大工程建設(shè)、管理要堅持集體研究、集體決策，落實重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報和政務(wù)信息查詢等制度。要認真實施建設(shè)項目招投標制度，規(guī)范程序，增強透明度，杜絕暗箱操作。要建立健全項目監(jiān)理制，對建設(shè)項目進行全過程監(jiān)理，杜絕“豆腐渣”工程。

（三）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，規(guī)范管理，促進農(nóng)村客運事業(yè)繁榮發(fā)展。

農(nóng)村客運是交通運輸事業(yè)的重要組成部分，大力發(fā)展農(nóng)村客運事業(yè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段。各級各部門要把加快農(nóng)村客運發(fā)展作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項長期任務(wù)，擺在更加突出的位置，抓住有利時機，大膽探索，深入實施以運養(yǎng)路、以路促運、分路分段承包的工作機制，明確責、權(quán)、利關(guān)系，正確引導，分類扶持，大力發(fā)展農(nóng)村客運。一是要加強對農(nóng)村客運發(fā)展的領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)，做好農(nóng)村客運發(fā)展的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作。二是要明確目標，確?！啊蹦┼l(xiāng)鎮(zhèn)客車通達率達到95%，努力實現(xiàn)行政村客車通達率達到85%以上。三是要認真推廣“丘北經(jīng)驗”，切實把農(nóng)村客運站建設(shè)與農(nóng)村公路建設(shè)有機結(jié)合起來，做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收。四是要深化農(nóng)村客運運力結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步提高農(nóng)村客運車輛的檔次，推廣使用符合要求的經(jīng)濟適用車輛，改善車型結(jié)構(gòu)，提升車輛檔次。五是要落實農(nóng)村客運資金扶持政策措施，按照《省人民政府關(guān)于加快全省農(nóng)村客運發(fā)展的若干意見》要求，建立農(nóng)村客運政策補貼制度，支持農(nóng)村客運發(fā)展?？h政府將把每年的農(nóng)村客運發(fā)展站點建設(shè)納入規(guī)劃，并在財政預算中安排相應(yīng)的補助資金。財政、交通、發(fā)改、公安、安監(jiān)、城建、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門，也要采取相應(yīng)措施，積極支持農(nóng)村客運發(fā)展。

（四）落實責任，嚴防死守，確保交通運輸安全穩(wěn)定。

安全生產(chǎn)重于泰山。道路交通安全是安全生產(chǎn)的重中之重。我縣在交通安全上有過血的教訓，近年來雖然全縣道路交通安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，但是各級各有關(guān)部門絕不能有絲毫的麻痹和松懈，要深刻吸取年兩起重特大交通事故的教訓，始終把交通運輸安全擺在更加突出的位置，警鐘長鳴，長抓不懈，確保交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)，確保不發(fā)生重特大交通事故。一是要關(guān)口前移抓預防。交通安全問題很大程度上出自麻痹。麻痹、超載等，都是疏忽大意導致安全事故的直接原因，所以要關(guān)口前移，抓好防范。二是要重心下移抓基層。要從每一輛車、每一艘船、每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個企業(yè)抓起，把安全防范工作落實到基層，落實到村組、落實到個人，做到人人肩上有責任，個個重視抓安全。三是要明確責任抓領(lǐng)導。要在交通運輸業(yè)、施工企業(yè)中建立健全安全生產(chǎn)責任制，落實好監(jiān)管責任和生產(chǎn)主體責任，各級領(lǐng)導都要落實好安全生產(chǎn)責任制。四是要堅定不移抓嚴管。嚴管才能除隱患，嚴管才能保安全。要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，狠抓交通安全不放松，不能有一絲馬虎、留一點余地、存一絲僥幸。五是要化解矛盾抓信訪。要深刻分析當前交通運輸行業(yè)中的重點矛盾和突出問題，尤其是交通建設(shè)中涉及的征地拆遷、農(nóng)民工工資等問題，要高度重視，從根本上化解矛盾，消除隱患，切實維護交通行業(yè)穩(wěn)定。

（五）通力合作，協(xié)同作戰(zhàn)，努力營造交通運輸業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

交通運輸工作事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，是一項系統(tǒng)工程，需要各級各部門協(xié)作配合，共同努力。要樹立全縣“一盤旗”的思想，加強協(xié)調(diào)配合，明確責任，齊抓共管，強勢推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村公路通達工程的實施主體，必須充分調(diào)動廣大群眾支持和參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性和主動性，重點抓好工程組織實施和群眾宣傳教育，協(xié)調(diào)處理好建設(shè)中的實際問題。要強化對工程進度、工程質(zhì)量和工程安全的監(jiān)督檢查，確保按時按質(zhì)按量完成農(nóng)村公路通達工程建設(shè)任務(wù)。交通部門要在規(guī)劃設(shè)計、資金籌措、技術(shù)指導、質(zhì)量控制等方面發(fā)揮好主導作用；政法部門要積極為公路建設(shè)營造良好的治安環(huán)境和施工環(huán)境；紀檢監(jiān)察部門要主動介入到公路建設(shè)中來，嚴厲查處“吃拿卡要”等影響工程實施的部門和人員；金融部門要在資金運作等方面給予大力支持；國土、林業(yè)、環(huán)保、水務(wù)等相關(guān)部門要從全縣大局出發(fā)，積極主動地支持和配合交通運輸部門做好交通建設(shè)中的項目評估、立項、環(huán)評、水保、林地、土地預審、征地拆遷等工作，努力為公路建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。若因部門的工作不到位而影響工程施工和項目建設(shè)進度的，要嚴格追究責任。

同志們，交通運輸工作功在當代，利在千秋。面對難得的歷史機遇，我們要繼續(xù)發(fā)揚甘于吃苦、樂于奉獻的精神，以更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，更加務(wù)實的作風，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻！

謝謝大家!

同志們：

這次會議省政府高度重視，特別是云坤書記在百忙之中抽出時間專門到會看望大家并做了重要講話，云坤同志的講話，語重心長，站位非常高，對于我們下步搞好交通工作具有重要的長遠的指導意義，剛才云坤同志首先講的三件事，簡要點題，是我們搞好交通工作基本的指導原則，一是振興東北交通上不去，基礎(chǔ)不具備，振興是空話；二是解決“三農(nóng)”問題，沒有交通的發(fā)展是不行的；三是反腐倡廉問題，就是隊伍建設(shè)問題，出了問題怎能把工作落實好。云坤同志的講話大家一定要認真進行學習領(lǐng)會，認真貫徹好，為我們經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展當好先行。云坤同志講得很具體，克志同志下午還要講，我簡要地講幾點意見，供同志們在工作中參考。

一、正確估價交通發(fā)展的主要成績和基本經(jīng)驗

要充分肯定我省20*年交通建設(shè)事業(yè)取得的`長足發(fā)展。全省交通發(fā)展全口徑完成投入138億元，創(chuàng)歷史新高。占全社會固定資產(chǎn)比重達到9.7%，比上年提高0.7個百分點.拉動全省gdp增幅達到0.55個百分點,比上年提高0.49個百分點。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成92.3億元，是繼19*年加快發(fā)展以來最多的一年。全省新增公路2912公里，公路總里程達到44007公里。尤其是農(nóng)村公路建設(shè)投資力度大，效果好，取得了突飛猛進的發(fā)展。全年農(nóng)村公路建設(shè)完成投資50.6億元，竣工里程8727公里，遠遠超過20*年政府工作報告中提出的5000公里目標。全省已經(jīng)實現(xiàn)了所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通了公路，有95.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和45.2%的行政村通了油路（水泥路），是繼京津滬三個直轄市和廣東省之后，全國第5個實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全部通公路的省份，獲得交通部的充分肯定和高度評價，促進了農(nóng)民增收，有效地解決了“三農(nóng)”問題。根據(jù)交通部衡量公路發(fā)展的主要指標綜合排序，我省在全國位居第十，超過了我省經(jīng)濟的發(fā)展速度，達到了基本適應(yīng)并適度超前于經(jīng)濟發(fā)展。去年全省外運貨物總量為三億一千萬噸，其中通過公路外運的貨物量達到二億伍千一百萬噸，超過了總量的80%，有效地緩解了鐵路運力的不足，對經(jīng)濟發(fā)展起到了保障作用。一年來交通事業(yè)取得的成績來之不易。這是全省交通戰(zhàn)線的廣大干部職工在、省政府的正確領(lǐng)導下，眾志成城，迎難而上，開拓創(chuàng)新，團結(jié)奮斗的結(jié)果。是因為我們有一支好的班子，好的隊伍，好的風氣，上下能夠形成合力，能夠團結(jié)奮斗，所以能取得好的成績，這是非常關(guān)鍵的。

總結(jié)全省交通工作，突出有五個方面的基本經(jīng)驗：一是抓住了交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略機遇。就是我們積極的財政政策和振興東北等老工業(yè)基地的政策為交通建設(shè)先行奠定了良好的基礎(chǔ)。二是把交通建設(shè)行為變?yōu)楦骷夵h委、政府和社會的行為。這是我省多年來一直堅持的成功做法。各級黨委、政府充分認識到抓交通就是抓發(fā)展、抓就業(yè)、抓穩(wěn)定，把加快交通建設(shè)作為發(fā)展地方經(jīng)濟，改善人民群眾生活的環(huán)境，提高生活質(zhì)量的重要方面，相繼成立了農(nóng)村公路建設(shè)指揮部，也出臺優(yōu)惠傾斜政策，主要領(lǐng)導也參加了相關(guān)的工作，長春、吉林、白城確定了三年內(nèi)實現(xiàn)所有行政村通油路、水泥路的目標。去年，僅各級政府出臺政策就化解了農(nóng)村公路建設(shè)資金39億元，推動了交通事業(yè)的發(fā)展。三是堅持改革創(chuàng)新，不斷推進交通市場化進程。我們進一步構(gòu)筑和完善了道路建設(shè)、道路養(yǎng)護和道路運輸三個市場。江密峰至琿春高速公路招標在全國率先采用了“有限最低評標價法”，擇優(yōu)選擇了施工隊伍。堅持運用市場機制優(yōu)化配置道路運輸資源，采取服務(wù)質(zhì)量招標的方式確定客運線路經(jīng)營權(quán)，并進行了客運市場退出機制試點。四是建立激勵機制，實行了科學管理。加大了實施“投資傾斜五項政策”的力度。省政府對交通兩個文明建設(shè)活動先進市縣進行通報表彰和獎勵，省投資向交通建設(shè)積極性高的地方傾斜，進一步調(diào)動了各級政府和交通部門加快發(fā)展的積極性。堅持對質(zhì)量和成本實行全過程跟蹤管理，重點項目優(yōu)良品率達100%，長余高速公路被評為國家優(yōu)質(zhì)工程。國省干線工程優(yōu)良率達85%以上。建立了公路建設(shè)和廉政建設(shè)雙督導工作機制，加大了督查指導力度。五是堅持加強行風建設(shè)。這些年，全省交通戰(zhàn)線特別注重行風建設(shè)。突出抓了重點工程建設(shè)中項目招投標方面的提前監(jiān)督，做到了防治腐-敗抓源頭。比較突出的特點是，對于重大項目的招投標，紀檢、監(jiān)察、反貪、審計等監(jiān)督部門提前介入，對招投標全過程進行提前監(jiān)督檢查，確保交通項目招投標實施“陽光工程”。為組織實施投資規(guī)模較大的項目招投標，積累了極為寶貴的經(jīng)驗。剛才，云坤同志給予了肯定，我們的廉政工作收到實效，保證了正常工作不受干擾。最近一兩年交通工程上馬，領(lǐng)導干部下馬的事情屢屢出現(xiàn)，剛才克志同志給我介紹已有二十多人了，就是因為在這些重大問題上，不正之風、腐-敗問題摻入，防范的堤壩筑得不牢，使這些人被糖彈擊倒了。交通部門在有些省直單位采取的措施，在招投標中請紀檢部門參加的基礎(chǔ)之上又有所發(fā)展，請反貪局參加。我們把防范工作做到了前面，加大了力度，最大限度地杜絕問題的出現(xiàn)。這就是注重了行風建設(shè)，注重了反腐倡廉，經(jīng)濟建設(shè)和思想建設(shè)兩不誤，我談了許多過去的做法，證明是行之有效的。要認真學習研究交通部門所采取的措施，結(jié)合到工作中去，在全省形成反腐倡廉的風氣，確保我們在經(jīng)濟建設(shè)，特別是振興吉林老工業(yè)基地之中能夠圓滿完成任務(wù)。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到存在的深層次問題。一是交通基礎(chǔ)建設(shè)還貸問題壓力很大。幾年來加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用了大量貸款，今后一段時間將進入還貸高峰，資金短缺問題十分突出，這個問題應(yīng)該拿到日程上。二是交通體制改革還不夠深入。特別是投資、收費、管理體制還不夠完善，運用市場機制配置資源的力度還需加大。三是交通建設(shè)的外部環(huán)境有待進一步改善，交通市場秩序有待進一步整頓規(guī)范。四是農(nóng)村公路的質(zhì)量管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)，個別地方還存在重速度、輕質(zhì)量，重爭項目、輕嚴格管理的傾向。五是交通建設(shè)的生產(chǎn)安全問題仍很突出。這些問題務(wù)必引起我們的高度重視，當然這里面有建設(shè)問題，也有交通管理問題，要采取有力措施盡快加以解決。

二、圍繞振興吉林老工業(yè)基地抓好全省交通工作

抓好今年全省交通工作，主要把握好以下幾個問題。

第一，牢固樹立和認真落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。這既是做好交通工作必須長期堅持的重要思想，也是解決交通事業(yè)發(fā)展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。要樹立科學的發(fā)展觀，首先要明確交通發(fā)展的目的，樹立正確的政績觀。要正確處理速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益之間的關(guān)系；局部與全局、眼前與長遠的關(guān)系；發(fā)展與資源、生態(tài)、環(huán)境的關(guān)系，進一步統(tǒng)籌公路、水路、鐵路與其他運輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升交通運輸質(zhì)量，促進人與自然相和-諧，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第二，用振興老工業(yè)基地來統(tǒng)領(lǐng)全省交通工作。振興老工業(yè)基地是八屆四次全會的中心部署，是我省全局性工作，是經(jīng)濟工作的主題，是各方面工作的統(tǒng)領(lǐng)。交通工作要突出這個主題，強化這個主題。圍繞這一主題做好交通加快發(fā)展大文章。在交通規(guī)劃上，要圍繞五大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，圍繞糧食主產(chǎn)區(qū)和糧食外銷，圍繞“三農(nóng)”問題的解決，實現(xiàn)與振興吉林老工業(yè)基地的規(guī)劃相對接。

第三，堅持用改革開放的辦法解決交通發(fā)展中的問題。剛才，云坤書記系統(tǒng)地闡述了用改革創(chuàng)新的辦法增強交通事業(yè)發(fā)展的動力問題。并對推進體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和工作創(chuàng)新方面提出明確要求。各級政府、各有關(guān)部門都要認真研究并解決體制和機制方面的障礙，理順關(guān)系。要注重利用兩種資源，抓住兩個市場，要積極引入外資及社會資本，打破交通部門單一當業(yè)主的建設(shè)模式，推進股份制改造，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，實現(xiàn)投資主體多元化和股權(quán)多元化。

第四，堅持以市場為導向，努力解決交通發(fā)展活力不足問題。要充分發(fā)揮市場在交通資源配置中的基礎(chǔ)性作用。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律來指導經(jīng)濟工作，注重調(diào)節(jié)、引導和服務(wù)。特別是在交通建設(shè)投融資方面，必須引入市場機制，多渠道籌措資，多主體承擔風險，實現(xiàn)利益共享、風險共擔。我們要趁振興東北老工業(yè)基地千載難逢的機遇，加快交通事業(yè)的體制機制改革步伐，以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要和增強在市場競爭中的地位。

第五，要堅持依法發(fā)展交通事業(yè)。今年7月1日，《行政許可法》將全面實施，我們一定要認真學習，切實把交通工作納入規(guī)范化、法制化軌道。

按照今年全省交通工作的總體安排，全年交通建設(shè)投入總目標為180億元，其中交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達到116億元。完成上述目標，壓力大，困難多，在把握上述五個問題的基礎(chǔ)上，今年要突出抓好以下幾個方面的工作。

1．要圍繞實施振興吉林老工業(yè)基地戰(zhàn)略搶抓機遇。這個戰(zhàn)略是既沿海發(fā)達地區(qū)、長江三角洲和西部大開發(fā)之后中央制定的又一個戰(zhàn)略，也是交通事業(yè)快速發(fā)展的最大機遇。全省交通戰(zhàn)線的廣大干部職工必須樹立強烈的機遇意識和危機意識，搶抓機遇，乘勢而上，實現(xiàn)歷史性的跨越發(fā)展。有兩個機遇必須緊緊抓住。一是要抓住振興老工業(yè)基地起步階段的良好機遇。全省規(guī)劃從2002年至2015年或稍長一段時間，實施近600個重點項目，突出發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要推進這些計劃投入一萬億人民幣，這里面交通是關(guān)鍵，是瓶頸，所以在振興過程中，這就是我們發(fā)展交通一個非常難得的機會。從去年底到今年初，鐵道部、交通部都是由部長帶隊來我省指導工作，既充分體現(xiàn)了國家對老工業(yè)基地交通運輸建設(shè)的高度重視，又為我們加快交通事業(yè)的發(fā)展提供了良好的機遇。所以我們必須抓住這一難得的歷史機遇，把各項政策措施落實到位。二是要抓住國家扶持糧食主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的政策機遇。國家連續(xù)在較短時間內(nèi)開了兩次糧食工作會議，特別是最近一次，制定了具體的政策。吉林省做出了具體安排，一是取消農(nóng)業(yè)稅，二是給農(nóng)民直補。已經(jīng)明確從政策和資金上，加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持，加快促進解決“三農(nóng)”問題。糧食生產(chǎn)和商品糧的集散需要更好的公路交通運輸設(shè)施，這為我省加快村村通油路建設(shè)創(chuàng)造了條件。

2．要加快深化交通體制的改革。體制改革問題必須提到日程上來。對道路建設(shè)市場，要嚴格落實“四制”（項目法人責任制、工程招投標、監(jiān)理制和合同制）管理，確保投資效益，這也是我們多年來一直堅持的寶貴經(jīng)驗。各級政府要認真抓好2002年41號文件精神的落實，穩(wěn)步推進道路養(yǎng)護管理體制改革，對改革中的職工身份轉(zhuǎn)換、國有資產(chǎn)處置和組建養(yǎng)護企業(yè)等關(guān)鍵問題都要嚴格依法有序推進，鞏固和保護好現(xiàn)有的改革成果。要積極推廣運輸資源優(yōu)化配置改革，探索建立運輸市場退出機制和監(jiān)管機制，降低管理成本，提高服務(wù)水平，促進事業(yè)發(fā)展。要加快發(fā)展口岸運輸，擴大對外開放，充分利用兩種資源和兩個市場，加強國內(nèi)外合作交流，積極吸引外資和民間資本，實現(xiàn)交通投資主體多元化。要加快國有資產(chǎn)管理體制改革，提高國有資本營運效率，促進交通企業(yè)股份制改造。加快推進收費站管理體制改革，逐步實現(xiàn)統(tǒng)貸統(tǒng)還。各級政府在交通體制改革方面都要給予必要的支持，積極協(xié)調(diào)并保證把改革的任務(wù)落到實處。

3．加快推進主干道重點項目和農(nóng)村公路建設(shè)。要加快江密峰至琿春高速公路、松原至肇源一級公路、宇輝地方鐵路等續(xù)建項目建設(shè)。長吉高速公路長春至放牛溝機場段六車道高速公路和國道102線一級公路改建工程要力爭盡早開工。要加快打通吉林省東部經(jīng)遼寧省大連、丹東等港口出海的主要通道，重點推進通化至下排高速公路、磐石至草市一級公路、通化至丹東高速公路通道、長春至四平高速公路擴建、長春至白山高速公路及環(huán)長白山公路、長春至農(nóng)安高速公路、環(huán)長春經(jīng)濟圈一級公路、長春至雙陽高速公路、長雙煙地方鐵路等一批項目的前期工作，充分發(fā)揮公路主骨架、主經(jīng)濟通道作用。

要加快農(nóng)村公路建設(shè)。目前，全省有36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5364個行政村未通水泥路（油路），總里程2.7萬公里。1610個行政村晴通雨阻，建設(shè)里程為3026公里，任務(wù)極為艱巨。各級政府務(wù)必要高度重視。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。堅持與農(nóng)村資源開發(fā)和山、水、林、田綜合治理相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃。要與路網(wǎng)建設(shè)相結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展。二要因地制宜。有條件的地方要選擇合適的路面結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村公路等級一步到位。貧困地區(qū)要本著先通后暢、逐步提高等級的原則，先解決出行難的問題。已經(jīng)實現(xiàn)村村通公路的地區(qū)，要提高公路等級，向鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通油路，路路通客車的目標快速邁進。三要突出重點。既要抓好農(nóng)村縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“出口路”建設(shè)，全部實現(xiàn)與主干線連接，要注重農(nóng)村“經(jīng)濟路”建設(shè)，要推進“通鄉(xiāng)、通村公路”的建設(shè)，要實事求是，一步達不到的要分步實施。四要堅持可持續(xù)發(fā)展。要按照建養(yǎng)并重、保護環(huán)境的原則，延長公路使用壽命，促進生態(tài)良性循環(huán)。農(nóng)村公路建設(shè)是民心工程、德政工程，是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。各級政府、各有關(guān)部門必須全力以赴抓好這項工作。

4．要以發(fā)展現(xiàn)代物流為中心，努力提高交通經(jīng)濟質(zhì)量。在振興吉林老工業(yè)基地五大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中，物流問題是其中的瓶頸之一。要把物流業(yè)發(fā)展作為地方振興老工業(yè)基地的重點，研究制定好規(guī)劃，充分運用行政、經(jīng)濟、法律等調(diào)控機制，搭建物流信息發(fā)展平臺，打破貨源信息壟斷機制。以發(fā)展現(xiàn)代物流為主線，發(fā)揮商貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、海關(guān)、航空、鐵路等眾多部門和運輸方式的聯(lián)合優(yōu)勢作用，降低資源消耗，發(fā)揮最大效率，全面提升交通經(jīng)濟質(zhì)量。同時，各級政府要充分重視提高物流基礎(chǔ)設(shè)施利用率和資產(chǎn)回報率問題，堅決避免建設(shè)樓堂館所等政績工程。

5．要以人為本，抓好交通安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責任重于泰山?，F(xiàn)在，全省正在實施百日安全專項整治行動，各級政府及交通部門要吸取安全生產(chǎn)事故給我們帶來的慘痛教訓，堅持“以人為本，安全第一，生命至上”方針，從工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、維護到交通運行管理，都要制定完善安全保證措施，并層層落實責任制，加大督查檢查力度，及時消除各種安全隱患，嚴把安全關(guān)。要全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和《安全事故責任追究辦法》，建立健全安全監(jiān)管的長效機制。特別是對道路化學危險品運輸、節(jié)假日旅客運輸、水上安全和公路危橋等易發(fā)事故的重點項目、重點部位、重點環(huán)節(jié)和重點時段的監(jiān)管和整治，必須把確保道路安全放在重要位置來認識，必須從措施上機制上抓好落實，確保不發(fā)生重特大事故。

6．要積極落實好三部委精神，加快辦理公路用地手續(xù)。前不久，國家交通部、發(fā)改委和國土資源部全國公路建設(shè)項目用地座談會，要求加快辦理和完善我省公路建設(shè)項目用地審批手續(xù)。省政府按照三部委的精神，召開了協(xié)調(diào)會并進行了部署。今天再進行強調(diào)，希望各級地方政府以及計委、國土、交通、林業(yè)、環(huán)保等部門，要嚴格按照省政府協(xié)調(diào)會上落實的責任和時限，各牽頭單位要抓緊工作，確保按照三部委的要求，上報國家有關(guān)部門，完成公路建設(shè)項目用地審批手續(xù)的辦理工作。

三、要把各項工作措施扎實有效地落到實處

1．要加強對交通工作的領(lǐng)導。希望各級政府要把交通部門行為變?yōu)辄h委、政府行為。深入研究交通工作，加強和建立完善對交通工作的領(lǐng)導機制，主要領(lǐng)導要負總責，分管領(lǐng)導要親自抓。

2．要落實目標責任。這次會上，省政府與各市州將繼續(xù)簽訂具有法律效力的交通建設(shè)目標任務(wù)責任書，各市州政府也要把本地區(qū)建設(shè)任務(wù)層層分解到縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，落實責任人，并組織督促檢查，嚴格按照時限抓落實。

3．要加強協(xié)作。這項工作是系統(tǒng)工程，也是大局工程，所以各部門要加強合作，在稅收、土地置換、吸引外資和民間資本等方面給予政策支持，主動解決建設(shè)資金不足的問題。交通建設(shè)和發(fā)展涉及公安、土地、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機、工商、建設(shè)、財政、稅務(wù)等部門，各相關(guān)部門必須站在全局的高度，增強服務(wù)宗旨意識，發(fā)揮職能作用，落實相關(guān)政策，為加快交通建設(shè)尤其是農(nóng)村公路建設(shè)做好服務(wù)。

4．要依法行政。要認真學習《行政許可法》，進一步加強法制建設(shè)，把各項工作納入規(guī)范化、法制化軌道。各級政府要加大綜合執(zhí)法力度，保證《公路法》等法律法規(guī)的嚴肅性，依法綜合治理交通建設(shè)市場秩序，打擊和嚴懲對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)造成損失和不利影響的行為。要規(guī)范整頓公路運輸市場，綜合治理和堅決打擊擾亂市場秩序、侵害消費者權(quán)益的非法經(jīng)營行為。要依法維護路產(chǎn)路權(quán)，尤其是大批農(nóng)村水泥路（油路）的建成，各級縣鄉(xiāng)政府要采取有力措施，堅決制止侵占、侵權(quán)行為。加大公路收費站的清理力度，堅決取締不合理和嚴重侵害車輛通行者利益的收費站。依法綜合治理公路超限運輸，各有關(guān)部門要進行聯(lián)合出臺限制措施，加快監(jiān)管人員到位。

5．要加強行風和廉政建設(shè)。剛才云坤書記語重心長地提到了這一問題，要求既要治標，更要治本，注重從源頭抓起，建立長效的反腐-敗工作機制。我們一定要認真落實好云坤同志的指示精神，把行風建設(shè)好，把腐-敗問題整治好。這些年，交通系統(tǒng)在反腐倡廉方面帶了個好頭，積累了一定的經(jīng)驗，一定要認真總結(jié)一下，同時，要發(fā)揚光大。實踐表明，事前監(jiān)督比事后查處更有利于經(jīng)濟建設(shè)和人的成長，這既是事業(yè)發(fā)展的需要，也是對黨、對干部和對事業(yè)負責的根本要求。所以，我們要加強警示教育，做到警鐘長鳴，長抓不懈。另外，要強化人才興業(yè)理念，建立完善有利于留住人才、人盡其才的收入分配機制，尊重勞動、尊重知識、尊重人才，充分發(fā)揮人的創(chuàng)造力，促進事業(yè)的振興。

各位領(lǐng)導、同志們：

下面，由我簡要總結(jié)**年我區(qū)道路交通和消防安全工作，并對2015年相關(guān)工作談幾點意見。

一、認真總結(jié)，充分肯定去年工作

**年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和組織部署下，全區(qū)各職能部門、街鎮(zhèn)認真履職，相互協(xié)作，抓住重點，大力推進各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施落實，有效預防和減少了各類安全事故的發(fā)生，全區(qū)交通和消防形勢總體保持平穩(wěn)，特別是有力加強各重大節(jié)點期間的消防安全檢查和道路交通保障工作，年內(nèi)未發(fā)生影響大的安全事故。主要工作措施和成效如下：

（一）道路交通管理方面：一是加強交通違法整治工作。大力開展交叉執(zhí)法、突擊行動和聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊“五類車”、酒后駕駛、超限超載等交通違法行為，全年共查處各類交通違法行為22.8萬宗，查扣違法車輛2.4萬輛，行政拘留交通違法人員2001人。其中，查扣“五類車”21152輛，同比上升11%；超載車輛3391輛，同比上升58%；酒后駕駛670宗，同比上升28%，其中醉酒駕駛135宗，同比上升419%。通過加強交通違法的查處整治，有力保障了全區(qū)交通安全形勢穩(wěn)定，去年全區(qū)交通事故數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別同比下降17%、11.3%、21.6%。二是加強交通秩序疏導工作。針對地鐵9號線、雨水渠箱改造、芙蓉大道改建、廣清高速擴建、紅棉立交、肇花高速等重點項目同步施工的情況，各部門加強溝通協(xié)作，積極落實好疏導管理措施，特別是公安交-警部門加大了對路面人車秩序的疏導力度，方便了市民出行，有力保障了施工路段的交通安全，最大限度地降低了事故風險。三是加強交通事故隱患排查整改和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進村道路口“五個一”工程，全年共排查確定169個整治路口，并于年底進場施工。做好交通標志標線翻新工作，全年共修復交通信號燈321座（次），新增、修復交通標志44個。對全區(qū)道路中央隔離設(shè)施進行排查，制定優(yōu)化設(shè)計方案，已完成曙光路、龍珠路、新華路、寶華路、建設(shè)路部分路段護欄設(shè)置。四是提升交通管理服務(wù)質(zhì)量。全區(qū)共受理駕駛員初學增駕35434人次、駕駛證換補證31844次；辦理注冊登記車輛4228輛，機動車年檢95885輛次。大力推行輕微交通事故“快撤理賠”服務(wù)，自開展該項工作以來，利用**湖、迎賓大道“快撤理賠”服務(wù)點處理交通事故1851宗，占城區(qū)簡易交通事故數(shù)49.6%，有效防止了因交通事故引發(fā)的次生事故和交通堵塞問題。五是加強交通安全宣傳。以交通安全宣傳“五進”工作為中心，廣泛開展交通安全宣傳，全年共播出交通安全類電視新聞1440條次、公益廣告6000條次、電臺新聞500條次，進一步提高了群眾文明出行意識和安全意識。

（二）消防安全工作方面：一是加強消防責任落實。進一步完善消防安全委員會工作機制，逐級簽訂責任書，定期召開會議，研究部署消防工作措施，強化督查考核機制落實，去年共組織全區(qū)范圍的消防工作會議13次，開展消防工作督查考核12次，組織消防工作考評驗收15次。二是加強火患排查整治。深入組織開展“清剿火患”、重大火災隱患集中整治、城中村整治、專業(yè)市場整治、今冬明春火災防控工作等多項消防隱患整治行動，始終保持社會面火災防控高壓態(tài)勢。全年共排查各類單位、企業(yè)2.2萬家（次），整改隱患2.3萬處，責令停產(chǎn)停業(yè)93宗，臨時查封364間，消防行政拘留282人，有效凈化了消防安全環(huán)境，全區(qū)整體消防安全形勢保持穩(wěn)定，沒有發(fā)生重特大火災事故。特別是對區(qū)內(nèi)13個存在重大火災隱患單位實施掛牌督辦，各街鎮(zhèn)和部門迅速行動，目前各火災隱患均已整改完畢；在新華村、岑境村、合成村開展試點城中村消防安全隱患專項整治行動，目前三個試點城中村已基本完成整改，有效改善了城中村消防安全環(huán)境。三是加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步加大消防經(jīng)費投入，去年共撥款400多萬元，為237個村（居）配置完善了滅火救援基本器材，購置了微型消防車等一批消防設(shè)施；花東鎮(zhèn)、獅嶺鎮(zhèn)消防站建成投入使用。同時不斷加強各街鎮(zhèn)專業(yè)消-防-隊伍的建設(shè)管理，為全區(qū)滅火救援工作打下了堅實基礎(chǔ)。四是加強消防宣傳培訓。以消防宣傳“五進”為抓手，先后組織開展消防志愿者行動、安全生產(chǎn)月、“119”消防宣傳月和冬季防火宣傳等專項活動，充分利用多種媒介，廣泛宣傳火災預防、初起火災撲救和逃生自救知識，特別是通過消防隱患電視曝光、典型消防事故警示教育等方式，有力提升了消防安全宣傳效果。去年全區(qū)共組織各類大型宣傳活動48次，舉辦消防知識講座和消防安全培訓班78期次，組織消防演習290次，培訓人員3萬人次，派發(fā)各類宣傳資料9萬余份，播放消防安全知識公益廣告927條。

二、準確把握，深刻認識當前面臨的復雜形勢

在肯定成績的同時，我們也要清醒認識到當前面臨的安全生產(chǎn)環(huán)境仍然復雜嚴峻，主要表現(xiàn)為以下三個方面：一是責任落實不到位，安全意識淡薄。個別單位、部門思想上不夠重視，消防責任、監(jiān)管責任落實不到位，導致火災隱患排查整治不徹底；一些社會單位消防安全意識薄弱，主體責任落實不到位，重經(jīng)濟、輕安全的思想仍然頑固，還存在帶險經(jīng)營、違章作業(yè)和違規(guī)住人等情況；“三小”場所、違法住人場所、違章建筑、城中村、出租屋等消防安全問題是影響我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的重要因素，這些問題引發(fā)重大火災事故的風險隱患較大；一些地區(qū)消防裝備、公共消防栓、出租屋和老舊居民樓消防設(shè)施等消防基礎(chǔ)工作仍較薄弱，群眾消防安全意識仍然不強。二是道路交通監(jiān)管形勢復雜。隨著我區(qū)交通道路改造建設(shè)、市政建設(shè)等工程推進，管理疏導工作面臨較大壓力；部分交通設(shè)施建設(shè)相對于城市道路發(fā)展情況比較滯后，特別是一些新建道路的路燈、路牌、信號燈、標志標線、護欄等設(shè)施跟進建設(shè)較慢；從目前的情況看，由于交通違法、群眾交通安全意識不強等問題引發(fā)的交通事故仍然較多，特別是酒后駕車、超速超載、無證駕駛等嚴重交通違法行為時有引發(fā)造成人員死亡等交通事故，需進一步加強整治力度；目前我區(qū)仍有149家商家持照銷售電動自行車，導致了“一邊是公安查扣、一邊是商家銷售”的矛盾局面，需加大對“五類車”銷售環(huán)節(jié)源頭治理。三是管理水平有待提升。與當前我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐以及人民群眾更高的期待需求、上級更高的標準要求相比，我們管理水平需要進一步提升，部門之間的工作合力仍需進一步加強。

三、綜合施策，全力抓好安全監(jiān)管措施落實

針對當前復雜的交通消防安全監(jiān)管形勢和工作薄弱環(huán)節(jié)，各部門、街鎮(zhèn)要繼續(xù)認真履職，加強協(xié)作，創(chuàng)新管理，有效落實各項安全監(jiān)管措施。重點抓好以下工作：

（一）在交通管理工作方面。一是繼續(xù)保持對各類交通違法行為嚴查嚴管的高壓態(tài)勢。公安交-警、城-管、交通等部門要繼續(xù)組織聯(lián)合行動，進一步強化客運站、廣州北站以及各商場、商業(yè)繁華地帶“五類車”等專項整治，加強對“五類車”上路、銷售、加油、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，并深入開展“人屋車場”整治，擠壓“五類車”生存空間，同時加強對電動車銷售商家的監(jiān)督檢查，要求其履行先期告知義務(wù)，在商店明顯位置張貼《廣州市公安局關(guān)于對電動自行車和其他安裝有動力裝置的非機動車不予登記、不準上道路行駛的通告》，切實抓好“五類車”銷售環(huán)節(jié)的源頭治理。繼續(xù)加大對酒駕、超載、超速、沖紅燈、無證駕駛等嚴重交通違法行為的查處，加大對行人和非機動車違反信號燈、翻越隔離護欄、隨意穿行馬路等違法行為的處罰和教育力度，最大限度地減少交通違法行為和交通事故；持續(xù)加強對客貨運車輛、校車、危險化學品運輸車輛、旅游包車等重點車輛的管控力度，嚴格落實運輸單位安全主體責任，強化駕駛?cè)速Y格審查和安全教育，從源頭上消除隱患和預防事故。二是繼續(xù)加強交通安全隱患排查整治。公安交-警部門要在前期工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)全面開展交通事故隱患排查，各相關(guān)職能部門要加強配合協(xié)作，切實做好交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善，特別是要盡快整改損壞、殘舊、不合理和群眾多次投訴的交通燈號、標志標線等設(shè)施。對占用道路施工、存在安全隱患和影響道路通行秩序的工程，要督促施工方加強配合，定期召開工作會議，落實檢查督導，采取措施進行整改。三是繼續(xù)提升交通管理服務(wù)水平。加快推進落實我區(qū)城市智能交通管理系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)警力最優(yōu)化調(diào)用，提高路面一線交通管理效率；加強一、二期電子警-察的升級維護工作，加快推進第三期投入使用和第四期的建設(shè)工作；推進花城、迎賓、三東、風神、獅嶺大道等主要道路交通信號燈聯(lián)網(wǎng)協(xié)調(diào)控制（簡稱綠波帶）的改造工作，進一步提高道路通行效率。繼續(xù)推廣輕微交通事故“快撤理賠”服務(wù)，在中心城區(qū)兩個服務(wù)點、獅嶺地區(qū)一個服務(wù)點的基礎(chǔ)上，適當增加服務(wù)點數(shù)量，擴大服務(wù)覆蓋范圍，進一步方便群眾辦理快撤理賠服務(wù)。四是繼續(xù)大力開展交通安全宣傳教育。繼續(xù)深入推進“文明交通行動計劃”安全宣傳系列活動，大力整合區(qū)內(nèi)各類媒體資源，創(chuàng)新宣傳模式，用“雙微”（微信、微博）平臺制作播放交通宣傳短片，大力開展交通安全公益廣告宣傳。依托農(nóng)村（社區(qū)）交通安全服務(wù)站，建立村居交通安全勸導小分隊，盯住重點人群、守住重點違法行為，加強農(nóng)村交通安全宣傳，提高群眾文明出行的意識和自覺性。大力加強校園交通安全宣傳工作，對全區(qū)各中小學校、幼兒園做好指導，在日常課程中加入交通安全教育，落實“警糾校處”等措施，加大對學生亂穿馬路、不按車道駕駛自行車等交通違法行為的教育力度，切實提升校園交通安全教育水平。

（二）在消防管理工作方面。

一是進一步加強消防責任落實。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的要求，各街鎮(zhèn)要樹立“抓消防安全就是抓經(jīng)濟發(fā)展”的理念，把消防工作納入議事日程，統(tǒng)籌部署，落實領(lǐng)導班子成員包片掛點的消防安全責任制，確保各項措施落實到位；各職能部門要認真落實監(jiān)管責任，嚴格執(zhí)行“一崗雙責”制度，將業(yè)務(wù)工作和消防安全同部署、同檢查、同考核，促進消防工作取得成效；嚴格落實機關(guān)、團體、企事業(yè)單位消防主體責任，特別是要推進消防安全重點單位“戶籍化”管理，切實做到“安全自查、隱患自除、責任自負”。

二是進一步加強消防安全網(wǎng)格化管理。各街鎮(zhèn)要合理調(diào)整和明確網(wǎng)格負責人，尤其是小網(wǎng)格責任人員，明晰管理職責和任務(wù)，根據(jù)街鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理驗收標準，對消防監(jiān)督員日常巡查工作進行量化，落實日常消防措施的監(jiān)督檢查，以指標牽引工作落實，同時要落實專項經(jīng)費，確保在今年2月底前，街鎮(zhèn)網(wǎng)格化巡查終端配置率高于30%。另外，目前區(qū)消安委已經(jīng)制定相關(guān)方案，將網(wǎng)格員排查發(fā)現(xiàn)的屬實“三合一”火災隱患納入有獎舉報范疇，各街鎮(zhèn)要結(jié)合轄區(qū)實際情況，建立網(wǎng)格員獎勵激勵制度，鼓勵發(fā)動網(wǎng)格員積極舉報排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患，充分發(fā)揮網(wǎng)格員的工作積極性。

三是進一步加強火災防控工作。各部門、街鎮(zhèn)要緊緊抓住重點場所、核心部位，以既有建筑、老城區(qū)和城中村為關(guān)鍵，以專業(yè)市場、“三小”場所、違規(guī)住人場所、出租屋、“住改倉”等為重點開展消防專項整治；要加強消防監(jiān)督檢查工作，加大對夜間人員密集場所消防監(jiān)督檢查的頻次和力度，堅決依法查處排查發(fā)現(xiàn)的問題。各街鎮(zhèn)要建立動態(tài)的日常監(jiān)管機制，強化源頭管控，對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防違法行為大力開展查處整改，凡逾期不改或經(jīng)整改仍達不到消防安全要求、危及人員生命安全的，要依法采取行政和法律手段整改解決，絕不能遺患成災；對無視群眾生命安全的消防違法行為，要依法運用臨時查封、停產(chǎn)停業(yè)和行政拘留等強硬措施進行嚴懲嚴罰，進一步提高消防執(zhí)法管理震懾力，確保實現(xiàn)火災隱患“不加增量，減少存量”、消防違法行為大幅度減少、不發(fā)生重大火災事故的火災防控目標。四是進一步加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)水務(wù)局、規(guī)劃分局等部門要結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)、城中村整治與改造、道路建設(shè)等工作做好消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，確保公共消防設(shè)施與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。完善市政消防栓建設(shè)，區(qū)水務(wù)、市政等單位要積極向區(qū)政府匯報市政消火栓建設(shè)情況，推動區(qū)政府將消火栓建設(shè)工作擺上重要議程，進一步明確市政消火栓建設(shè)的責任、標準、任務(wù)。推進消防安全重點單位和村居微型消防站建設(shè)，區(qū)消防大隊要分批對各村居和重點單位進行幫扶，進一步提升基層火災防御能力。五是進一步加強滅火救援工作。

各部門、街鎮(zhèn)要加強值班備勤，單位主要領(lǐng)導一定要在崗在位，確保發(fā)生重大火災事故時能第一時間到場開展處置工作；區(qū)應(yīng)急辦要進一步落實社會應(yīng)急聯(lián)勤聯(lián)動機制，確保各部門、街鎮(zhèn)的力量和物資在應(yīng)急救援時能夠調(diào)得出、用得上；各職能部門要組織行業(yè)、系統(tǒng)開展滅火救援演練，做好人員、物資的充足準備；消防大隊要隨時做好各項應(yīng)急處置工作，確保一旦發(fā)生火災事故能夠快速處置，最大限度減少損失。六是進一步加強消防宣傳培訓工作。各單位要增加宣傳經(jīng)費投入，廣播、電視、報刊等媒體要履行消防公益宣傳義務(wù)，強化普及性宣傳；各部門、街鎮(zhèn)要立足單位職能，做好職業(yè)教育、志愿者宣傳等工作，強化針對性宣傳。各部門要認真組織實效性培訓，開展全方位、多層次、分階段、有重點的社會消防培訓教育，經(jīng)常性組織消防演練，全面提高消防管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高消防安全從業(yè)人員的專業(yè)技能；要參照區(qū)公安分局防火監(jiān)督大隊聯(lián)同區(qū)廣播電視臺連續(xù)開展火災隱患電視曝光行動的經(jīng)驗做法，突出警示性教育，加強輿-論監(jiān)督，營造共同整治火災隱患的良好氛圍。

我的講話結(jié)束，謝謝大家！

交通工作會議篇三

同志們：

今天我們在這里召開全省交通重點工程工作會議，主要任務(wù)是：總結(jié)“”以來全省交通重點項目建設(shè)工作，分析存在的問題，部署下一階段工作。昨天，觀摩了安定項目暗邊溝、防撞墻等標準化施工示范工程，請大家以示范工程為榜樣，按照標準規(guī)范化要求進行施工;剛才，安定、修平、銅萬三個項目辦交流了管理經(jīng)驗，請大家認真學習借鑒;興贛、東昌、南昌連接線三個項目作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，請認真落實。下面，就交通重點工程建設(shè)，講三點意見：

一、充分肯定交通重點工程建設(shè)成績。

近年來，在省委、省政府和交通運輸部的正確領(lǐng)導下，廣大交通重點項目參建人員齊心協(xié)力、真抓實干，全力以赴加快交通建設(shè)升級提速步伐，圓滿地完成了各項目標任務(wù)，得到了省委、省政府的充分肯定。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，圓滿完成了交通重點工程建設(shè)各項任務(wù)?！啊逼陂g，全省交通重點項目完成總投資達到1447億元，其中高速公路建成通車總里程2110公里，建成了贛江石虎塘航電樞紐項目，基本建成了龍頭崗綜合碼頭一期工程。特別是近兩年，面對雨水偏多、有效施工期短、建設(shè)環(huán)境不斷惡化等多重不利因素，各參建單位通過強化調(diào)度、狠抓攻堅，順利建成了昌寧、昌樟“四改八”等10個高速公路項目，全省高速公路通車里程順利突破5000公里，達到5088公里，打通24個出省通道。我省高速公路通車里程繼續(xù)位居全國前列，占全國的4.2%，超過了全省經(jīng)濟總量、人口及土地面積占全國的比重。上饒至萬年、東鄉(xiāng)至昌傅、修水至平江、銅鼓至萬載、新干航電樞紐等13個續(xù)建項目穩(wěn)步推進，累計完成總投資的46%，為今年底基本實現(xiàn)6000公里通車目標打牢了基礎(chǔ)。昌九高速公路全線“四改八”項目審批手續(xù)全部完成，項目征地拆遷、招標投標等工作順利啟動。廣昌至吉安高速公路可行性研究報告取得國家發(fā)改委批復，為盡早開工建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

第二，質(zhì)量安全管理水平不斷提高。創(chuàng)新了工程建設(shè)管理理念。從招標文件開始抓好質(zhì)量安全源頭控制，并全面轉(zhuǎn)變以往直接督查施工行為的做法，重點督查項目業(yè)主、監(jiān)理的監(jiān)管行為。大力推廣應(yīng)用交通工程質(zhì)量安全管理系統(tǒng)，提升了質(zhì)量安全管理網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。深入推進高速公路、水運工程施工標準化活動，強化技術(shù)研究攻關(guān)和“四新”技術(shù)成果的推廣應(yīng)用，九江長江公路大橋項目榮獲“中國建設(shè)工程魯班獎”，永武項目成為部“”首個科技示范路項目，昌樟“四改八”項目作為我省第一個高速公路改擴建工程，開創(chuàng)了全國“邊通行、邊施工”的先例，圓滿實現(xiàn)“保安全、保暢通、保施工”目標，為今后實施類似工程積累了有益經(jīng)驗。深入開展“橋隧施工風險評估”、“事故隱患掛牌督辦”、“平安工地考核評價”等專項活動，“平安工地”創(chuàng)建水平不斷提升。九江長江公路大橋和井睦項目被交通運輸部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合冠名為“平安工程”，昌寧等4個項目被部確定為“平安工地”創(chuàng)建示范項目。

第三，項目建設(shè)管理改革扎實推進。一是項目管理機制不斷完善。實行項目建設(shè)“五統(tǒng)一”制度，即統(tǒng)一了項目前期、財務(wù)管理、紀檢監(jiān)察、招投標、工程技術(shù)標準，加快了項目前期進度，有效歸集了建設(shè)資金，強化了項目管理和廉政建設(shè)，提升了項目管理水平。進一步明確了分級審批權(quán)責，提高了審批效率，促進了設(shè)計變更和索賠管理規(guī)范化。強化了設(shè)計變更事前監(jiān)管，從源頭上把好變更立項、變更設(shè)計文件兩道關(guān)，有效降低了廉政風險。改變已往臨時抽調(diào)人員組建項目辦的做法，推行高速公路管理中心管項目模式，最大程度發(fā)揮項目建設(shè)資源、工程技術(shù)及管理人才效益，實現(xiàn)“建、管、養(yǎng)”無縫對接。針對一些項目交工驗收之后，遲遲不能完成竣工驗收的情況，加快推進交工項目竣工驗收，完成了4個交通重點項目竣工驗收，比之前4年完成竣工驗收項目總數(shù)還多。二是建設(shè)管理體制改革扎實推進。20xx年底，交通運輸部將我省列為全國開展公路建設(shè)管理體制改革的3個試點省份之一。去年，我省在4個高速項目開展5種模式的改革試點，取得了建設(shè)項目管理更加有力、參建各方職責更加清晰、項目管理機構(gòu)更加精簡等初步成效。交通運輸部馮正霖副部長專程到寧安項目視察調(diào)研，部公路局張德華局長在我省主持召開了改革試點工作座談會，對我省試點工作給予了高度肯定。

第四，交通建設(shè)市場監(jiān)管全面加強。一是監(jiān)管制度體系不斷健全。20xx年以來，針對我省公路建設(shè)市場監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，出臺或修訂了15項規(guī)章制度，內(nèi)容涵蓋工程招投標、施工企業(yè)信用評價、建設(shè)單位考核監(jiān)管、工程設(shè)計變更等公路建設(shè)市場監(jiān)管的多個重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，為從業(yè)單位規(guī)范市場行為、交通運輸主管部門加強市場監(jiān)管提供了強有力的制度保障。制定發(fā)布了《江西省公路工程分包管理實施細則》，促進了分包行為合法化、陽光化，為打擊違法分包、轉(zhuǎn)包創(chuàng)造了有利條件。二是招標投標管理不斷改進。全面推行電子化招投標，有效防范招投標過程中的弄虛作假、圍標串標和人為干預。完成了19個高速公路項目主體工程264個標段的招投標工作，招標總金額達577億元。至今電子化招標項目未收到任何有關(guān)過程弄虛作假、圍標串標的舉報和投訴，得到了交通運輸部的高度認可，部里在20xx年9月份作為典型經(jīng)驗轉(zhuǎn)發(fā)至全國推廣。三是誠信體系建設(shè)逐步完善。誠信監(jiān)管范圍穩(wěn)步擴大，先后將普通公路施工企業(yè)、公路設(shè)計企業(yè)、水運施工企業(yè)、水運設(shè)計企業(yè)等類型的從業(yè)主體納入了評價范圍，進一步拓展了誠信體系對市場各細分領(lǐng)域的監(jiān)管服務(wù)作用。加大了失信行為的處罰力度，累計采集從業(yè)單位失信行為記錄約3000條，先后有34家企業(yè)的信用等級被評為d級，形成了有效的震懾。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是廣大項目參建人員共同努力、艱苦奮斗、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表省交通運輸廳向在座各位，并通過你們向奮戰(zhàn)在交通建設(shè)一線的廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝。

在看到成績的同時，也要清醒地認識到，一些影響我省交通重點項目建設(shè)的深層次問題仍然沒有得到根本解決。一是建設(shè)環(huán)境不容樂觀。如寧安項目銀坑連接線壓礦問題，南昌連接線電力桿線遷移和小藍樞紐征遷問題，銅萬項目a1標連接線銅鼓縣境內(nèi)9畝土地尚未交付問題等，都需要我們進一步加強協(xié)調(diào)，把這些硬骨頭啃下來。東昌、上萬等項目跨鐵路施工還存在許多問題需要進一步溝通協(xié)調(diào)。一些項目強買強賣、強攬工程的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。二是質(zhì)量安全管理水平仍有待提高。從去年省廳項目監(jiān)督檢查情況看，標準化管理推進不均衡，水平參差不齊;質(zhì)量安全通病治理、“平安工地”建設(shè)等仍有待加強，特別是去年還發(fā)生一起多年未見的較大安全生產(chǎn)事故。三是市場監(jiān)管需要進一步加強。違規(guī)分包、違法轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象仍然存在，一些廳屬參建企業(yè)為承攬工程存在違規(guī)行為。四是廉政建設(shè)需要警鐘長鳴。從省委巡視組巡視反饋結(jié)果看，在附屬工程、養(yǎng)護工程建設(shè)及材料的采購方面，一些領(lǐng)導干部違規(guī)插手，為親友或特定關(guān)系人承攬業(yè)務(wù)并從中謀取私利。服務(wù)區(qū)建設(shè)、綠化工程、機電采購、公路檢測、財務(wù)結(jié)算、隱蔽工程成為腐敗滋生新領(lǐng)域。對這些問題，我們要深入分析研究，采取切實可行的措施，一個一個認真解決。

二、全力推動交通重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速提質(zhì)發(fā)展。

在今年的全省交通運輸工作會上，已提出了“十三五”時期全省交通運輸發(fā)展的總體思路，具體到交通重點工程建設(shè)，就是高速公路要實現(xiàn)提質(zhì)升級，在完成6000公里通車任務(wù)后，把建設(shè)的重點轉(zhuǎn)為對國高網(wǎng)的重點瓶頸路段和出省大通道進行改造升級，突出重點，打造亮點，不斷提升通行能力和服務(wù)水平，逐步對我省“十字型”高速公路主骨架(贛粵高速江西段、滬昆高速江西段)進行“四改八”改擴建。水運建設(shè)發(fā)展提速，大力推動長江中游6米深水航道建設(shè)，提高萬噸級船舶通達九江港通航保證率。加快贛江高等級航道建設(shè)，重點建設(shè)新干航電樞紐、龍頭山水電樞紐、井岡山航電樞紐，提高萬安樞紐船閘通航能力。加快信江高等級航道建設(shè)，重點建設(shè)八字嘴航電樞紐、雙港航運樞紐。加快九江港、南昌港兩個主要港口建設(shè)，加快推進港口物流園、重要港區(qū)鐵路專用線和疏港公路建設(shè)。力爭到“十三五”末，實現(xiàn)贛江高等級航道606公里全線貫通，九江港打造成長江中下游的航運樞紐，南昌港建成億噸大港。

圍繞上述目標，當前和今后一個時期，我們要認真貫徹落實全國、全省“兩會”精神，圍繞推動交通運輸提速提質(zhì)發(fā)展，凝神聚力，真抓實干，攻堅克難，扎實抓好交通重點工程建設(shè)，為“十三五”交通運輸發(fā)展開好頭、起好步。重點要抓好以下幾項工作：

(一)盯緊目標任務(wù)，全力抓好項目建設(shè)。今年底要建成船廣、興贛、資溪花山界至里木、昌寧南昌連接線、寧安、安定、定南聯(lián)絡(luò)線、上萬、修平、東昌、銅萬、都九都昌至星子段(不含鄱陽湖特大橋5公里)等12個項目，全省高速公路通車里程基本達到6000公里，打通28個出省通道，這是全省交通運輸系統(tǒng)對省委、省政府和全省人民作出的承諾。各單位、各部門和各項目辦要牢固樹立時間意識和效率意識，在保障安全和質(zhì)量的前提下，立足于早、著眼于快，倒排時間和進度，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中碰到的困難和問題，確保在建項目按時保質(zhì)保量建成通車。南昌南外環(huán)項目確保富山贛江特大橋年底前貫通;都九項目鄱陽湖特大橋要在8月份完成樁基及承臺施工;昌九改擴建項目要在4月份完成主體工程招標，并爭取施工單位進場，年底前完成新建幅橋梁基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)，基本完成新建幅土石方和涵洞通道;廣吉項目要確保4月底前獲得交通運輸部初步設(shè)計批復，6月底前開工建設(shè)。

(二)盯緊工程質(zhì)量，全力打造品質(zhì)工程。要進一步強化質(zhì)量意識，按照部里建設(shè)交通“品質(zhì)工程”的目標要求，樹立更新的理念，追求更高的標準，打造更好的質(zhì)量。要以工程結(jié)構(gòu)耐久為目標，抓緊抓好橋梁、隧道、碼頭等結(jié)構(gòu)工程建設(shè)管理;以設(shè)施功能持久為目標，抓緊抓好航道工程、公路沿線設(shè)施和附屬工程建設(shè)管理;圍繞路基永久、基層長久、面層耐久目標，總結(jié)形成公路水運工程施工流程、工序標準、質(zhì)量檢定、從業(yè)人員素質(zhì)、精細化管理的“品質(zhì)工程”理念和經(jīng)驗，打造體現(xiàn)新時期江西交通建設(shè)管理水平的“品質(zhì)工程”實體。各在建項目要認真對照相關(guān)要求加強項目管理，進一步提升工程品質(zhì);昌九改擴建和廣吉等項目從現(xiàn)在開始就要以打造“品質(zhì)工程”為目標，將相關(guān)要求融入項目設(shè)計、招標文件中，從源頭上加強管理;都九項目鄱陽特大橋工程要以超越九江長江公路大橋等典范工程為目標，努力打造江西橋梁“品質(zhì)工程”典范。

(三)盯緊生產(chǎn)安全，全力創(chuàng)建平安工程。各項目辦要牢固樹立“責任重于泰山”的安全意識，按照“管生產(chǎn)也要管安全”的要求，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，嚴格完善各類制度和操作流程，嚴格按照技術(shù)標準、作業(yè)流程進行作業(yè)，重點預防圍堰施工、橋梁掛籃施工、隧道施工以及各類起重機械、支架腳手架和大型模板支撐體系等作業(yè)環(huán)節(jié)或設(shè)備設(shè)施可能引發(fā)的坍塌事故，重點預防臨邊、洞口、水上、高處等作業(yè)環(huán)節(jié)或場所可能引發(fā)的高處墜落事故，切實杜絕特種設(shè)備未經(jīng)檢驗合格投入使用、特種作業(yè)人員無證上崗、現(xiàn)場安全防護措施不到位組織施工、違規(guī)運輸、儲存和使用民爆物品等現(xiàn)象，確保施工不出事故、安全不出問題，全力建設(shè)平安工程。

(四)盯緊建設(shè)管理，全力打造示范工程。一是抓好項目基礎(chǔ)管理。強化落實基建管理制度，全面執(zhí)行落實20xx年以來省廳出臺的一系列基建管理規(guī)章制度。深化項目建設(shè)標準化管理，全面檢查標準化管理落實情況，發(fā)現(xiàn)不足，及時整改，及時補救，切實提升標準化管理水平。深化專項治理工作，大力整治質(zhì)量通病，不斷提升工程質(zhì)量。二是抓好改革試點工作。改革試點工作自去年開展一年多來，交通運輸部對我省的改革試點工作高度重視，馮正霖副部長專程到寧安項目視察調(diào)研，部公路局張德華局長在我省主持召開了改革試點工作座談會?？梢哉f，我們的改革試點工作質(zhì)量，將直接影響部里的政策法規(guī)的制定，必須抓緊抓實抓好，只許成功不許失敗。抓好試點工作，一方面相關(guān)責任部門要進一步加強統(tǒng)籌。前不久，廳里制定了目標明確、操作性強的改革試點推進方案，并成立了協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)小組。這個做法很好，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)小組代表省廳，既要加強與部里的匯報溝通，也要加強對三個試點項目辦的統(tǒng)籌調(diào)度。省高速集團、廳建管處、省交通質(zhì)監(jiān)局要根據(jù)分工，加強對三個試點項目的指導。另一方面各試點項目辦要將改革試點工作當作一項政治任務(wù)，進一步抓實抓好。項目辦一把手要親自抓改革試點工作，安排精干力量開展改革試點，嚴格對照時間節(jié)點要求，保質(zhì)保量完成好各項目標任務(wù)，力爭形成可供復制的經(jīng)驗。

(五)加強廉政建設(shè)，全力打造廉政工程。2月份，省委巡視組集中反饋了巡視意見，省廳工程建設(shè)領(lǐng)域存在一些廉政問題，有些問題還比較嚴重，我們一定要高度重視，舉一反三，始終繃緊廉政建設(shè)這根弦，始終保持清醒頭腦。要進一步健全完善基建管理制度，廳相關(guān)處室、省港航局、省高速集團要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地做好教育改進、制度“堵漏”、監(jiān)督防范和責任追究工作，特別是附屬工程、材料采購、技術(shù)服務(wù)采購等過往重視不夠的領(lǐng)域，要重點強化防范，進一步規(guī)范程序，加強管理，堅決杜絕違規(guī)違紀等腐敗行為的發(fā)生。要嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，項目辦書記是項目辦黨風廉政建設(shè)的“第一責任人”，要既掛帥又出征，做到對重要工作親自部署、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問題親自過問、重要案件親自督辦，絕不能當“甩手掌柜”。項目辦班子其他成員也要落實好“一崗雙責”，既要抓好工程的質(zhì)量、安全、進度，也要管好自己的下屬，確保廉潔從業(yè)，確保工程優(yōu)質(zhì)、干部清廉。

三、全面落實交通重點工程建設(shè)各項保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導，形成強大推力。項目辦要全面落實項目建設(shè)管理的第一責任。項目辦領(lǐng)導班子，特別是項目辦主任要敢于擔當，主動履職，進一步強化大局意識和臨機處置能力，充分調(diào)動每個管理工程師的積極性，又好又快推進項目建設(shè)。項目法人要切實履行項目建設(shè)管理的主體責任。進一步加大項目融資和資金管理力度，保障項目建設(shè)資金及時、準確到位，進一步加強調(diào)度，及時解決建設(shè)過程中遇到的問題，做項目建設(shè)的堅強后盾。省廳有關(guān)部門單位要做好服務(wù)和監(jiān)管兩項工作。廳規(guī)劃處、建管處、財務(wù)處、廳質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門(單位)要進一步加強對項目的指導和幫助，加強對項目的監(jiān)管和考核，及時發(fā)現(xiàn)并糾正項目管理、質(zhì)量安全方面的問題。

(二)加強溝通協(xié)調(diào)，形成強大合力。項目建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程，建設(shè)、監(jiān)督、管理各方要各司其職，積極履責，步調(diào)一致，形成合力。廳規(guī)劃處、建管處、財務(wù)處、省交通質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)處室(單位)要站在主管部門層面，進一步加強與省重點辦、環(huán)保、國土等部門的溝通聯(lián)系，切實解決項目遇到的實際困難。項目法人要進一步加強與地方政府和省直有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，全力解除項目建設(shè)后顧之憂。項目辦要進一步密切與當?shù)卣脱鼐€群眾的溝通聯(lián)系，狠抓調(diào)度，靠前指揮，強化督導，凝聚項目建設(shè)的強大合力。

(三)加強督導檢查，嚴格考核獎懲。廳規(guī)劃處、建管處、財務(wù)處、省交通質(zhì)監(jiān)局要加大督查力度，定期通報工程進展情況和存在問題，及時督促落實整改措施，確保重點工程建設(shè)順利推進。要嚴格執(zhí)行重點工程建設(shè)責任制考核辦法，對一些思想不重視、精力不集中、工作不得力的個人和單位要進行通報批評;對工作業(yè)績突出的單位和個人要予以獎勵。

同志們，全省交通重點工程工作任務(wù)重、要求高、責任大，上級關(guān)心，媒體關(guān)注，群眾期盼。希望大家“好”字當頭，“快”字當先，繼續(xù)攻堅克難、奮力拼搏、開拓進取，全力推動我省交通重點工程工作建設(shè)提速提效，為全省實現(xiàn)“提前翻番、同步小康”總目標提供堅實的交通基礎(chǔ)設(shè)施保障!

交通工作會議篇四

同志們：

這次全省道路交通安全工作電視電話會議，主要任務(wù)是深刻汲取濱保高速特大道路交通事故教訓，切實加強道路交通安全工作，防止和遏制重特大交通事故發(fā)生。20xx年10月7日下午，濱保高速公路天津段發(fā)生一起特大交通事故，肇事車輛及傷亡學生為河北籍。事故發(fā)生后，張慶黎書記、張慶偉代省長迅即作出批示，要求從現(xiàn)在做起，從自身做起，全力抓好交通等各項安全管理工作。張慶偉代省長出席今天的會議并作重要講話，各級各部門要認真貫徹落實。下面，我講幾點意見：

今年8月份以來，我省相繼發(fā)生尚義“8.28”、大名“9.13”、冀州“9.26”等重特大交通事故，特別是濱保高速事故造成35人死亡、19人受傷的嚴重后果。為加強道路交通安全工作，預防群死群傷事故發(fā)生，省政府辦公廳于8月4日、8月29日連續(xù)兩次下發(fā)緊急通知，提出明確要求。但交通事故仍時有發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重損失，給河北帶來難以挽回的負面影響。這集中暴露出相關(guān)部門思想認識不到位、安全監(jiān)管不到位、隱患整治不到位，必須引起各級政府和有關(guān)部門的深刻反思。

隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，我省道路交通事業(yè)發(fā)展迅速。截至20xx年7月底，全省通車里程達15.4萬公里，機動車保有量1000余萬輛(7座以上149.5萬輛)，駕駛?cè)?100余萬人。其中，客運車輛29998輛，經(jīng)營業(yè)戶4920戶，駕駛?cè)?0922人。機動車迅猛增長的同時，低安全性能機動車比例偏高;通車里程大幅增加的同時，低等級道路比例偏大;群眾出行越來越多的同時，交通違法行為高發(fā)的狀況仍然存在?？梢哉f，當前引發(fā)交通事故的隱患還大量存在，交通安全工作面臨的挑戰(zhàn)異常嚴峻。與此形成鮮明對比的是，道路交通安全工作還沒有引起各級政府足夠重視，沒有真正擺上重要位置，群眾交通安全意識比較淡薄，給交通安全形勢帶來嚴重影響。

道路交通安全作為公共安全的重要組成部分，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。忽視交通安全工作，就是對群眾生命財產(chǎn)的漠視，就是失職。如果人的生命受到侵害，經(jīng)濟再發(fā)展也毫無意義，真正的幸福就無從談起，所謂和諧就是一句空話。各級各部門必須站在講政治、顧大局的高度，深刻認識交通安全管理工作的重要地位和作用，以超常規(guī)的舉措，綜合施策、標本兼治，下決心遏制重特大交通事故高發(fā)勢頭，促使交通事故總量穩(wěn)中有降，維護道路交通安全形勢穩(wěn)定。

(一)堅決落實各級政府的主導責任。保道路安全就是保發(fā)展、保穩(wěn)定。各級政府一定要有這種政治意識、大局意識，真正把道路交通安全管理列入重要議事日程，充分發(fā)揮主導作用，調(diào)動各部門力量，統(tǒng)籌做好本地區(qū)交通安全工作。主要領(lǐng)導是道路交通安全工作的第一責任人，要負總責、親自抓，靠前指揮;分管領(lǐng)導是直接責任人，要定期組織研究、定期檢查督導，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，形成層層抓落實的工作局面。

(二)堅決落實職能部門的監(jiān)管責任。公安部門要強化路面管控，整治道路通行秩序，依法嚴厲查處各類交通違法行為。安監(jiān)部門要指導、監(jiān)督有關(guān)部門和客運企業(yè)，落實安全管理制度和措施，牽頭做好重大交通事故責任調(diào)查工作。交通運輸部門要加強客運企業(yè)、客運車輛監(jiān)管，嚴把運輸經(jīng)營和客運駕駛?cè)藴嗜腙P(guān)，嚴厲查處非法營運車輛，及時整治道路安全隱患。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要完善城市道路安全設(shè)施。工商部門要依法查處非法經(jīng)營機動車的企業(yè)、個人，以及非法回收、銷售報廢車和擅自拼裝、改裝車輛行為。質(zhì)監(jiān)部門要加強機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)、綜合性能檢測機構(gòu)和維修企業(yè)監(jiān)管，確保執(zhí)行國家相關(guān)技術(shù)標準。旅游部門要加強旅游客運車輛及駕駛?cè)吮O(jiān)管，督促經(jīng)營業(yè)戶落實安全管理措施。教育部門要指導學校開展交通安全教育，堅決制止使用不符合安全條件的車輛接送學生。衛(wèi)生部門要完善事故救援體系，組織醫(yī)療機構(gòu)做好事故傷員救治工作。監(jiān)察部門要對履行道路交通安全職責情況實施監(jiān)察，查處事故相關(guān)責任人及違反行政紀律行為。公安消防部門要及時開展事故救援工作。國有資產(chǎn)管理部門要加強運輸企業(yè)監(jiān)管。

(三)堅決落實客運企業(yè)的主體責任。針對近期群死群傷交通事故特點，要把對客運企業(yè)、客運車輛、客運駕駛?cè)说谋O(jiān)督管理作為重點，督促客運企業(yè)完善駕駛?cè)税踩逃?、車輛進出站安全檢查等制度，定期排查車輛安全狀況、駕駛?cè)藴蜀{資格，加強內(nèi)部安全管理，堅決預防客車超員、安全性能不符合要求的帶病車上路行駛。嚴格落實“三不進站、五不出站”的規(guī)定，堅決把危險品堵截在站外車下。全面建立駕駛?cè)私煌ㄟ`法和肇事檔案，對客運車輛嚴禁以包代管和只收費、不管理。大力推進行駛記錄儀和車輛運行安全監(jiān)管設(shè)備的安裝使用，強化客運車輛動態(tài)監(jiān)管，嚴防疲勞駕駛、超員超載行駛，以及高速公路隨意停車等違法行為發(fā)生。

省政府決定，在全省范圍開展為期1個月的道路交通安全專項整治行動，11月份組織檢查驗收。各地、各部門要積極行動，認真落實各項整治措施，有效預防群死群傷交通事故發(fā)生。

(一)深入開展“奮戰(zhàn)100天”集中行動。公安機關(guān)要多上警力、嚴格執(zhí)法，確保交警警力80%以上在路面上，農(nóng)村地區(qū)派出所要配合交警開展鄉(xiāng)村道路交通秩序整治。要進一步深化“清車行動”，按照“不漏一車、不漏一人、不漏一崗”的要求，進行大規(guī)模地毯式排查清理。把治理7座以上客運車輛超員、大貨車違法停車和公路違法行為作為重點，查處一批套牌、假牌、無牌、報廢、非法拼裝機動車，查處一批重大交通安全隱患典型案件，處理曝光一批違法駕駛?cè)?，追究一批措施不落實、管控不到位的責任人員，整改一批道路安全隱患。要認真開展城市(縣城)道路、高速公路、國省干線、縣鄉(xiāng)道路交通秩序集中整治。要強化車駕源頭管控措施，嚴格考試、檢驗程序，加強機動車安檢機構(gòu)日常監(jiān)管。此項工作由省公安廳牽頭，省監(jiān)察廳、省交通運輸廳、省安監(jiān)局和各市縣政府配合。

(二)開展客運企業(yè)、客運車輛、客運駕駛?cè)藢ｍ椗挪檎涡袆?。對每個客運企業(yè)、客運場站，都要派駐有關(guān)領(lǐng)導帶隊的工作組，重點檢查客運車輛進出站登記、行駛記錄儀安裝使用、掛靠經(jīng)營、駕駛?cè)藨艏芾淼裙ぷ鏖_展情況。加強對營運駕駛員的聘用管理，全面開展安全技能檢查和教育培訓，對超員超速、疲勞駕駛且情節(jié)嚴重的，要調(diào)離駕駛崗位或辭退。此項工作由省交通運輸廳牽頭，省公安廳、省旅游局、省安監(jiān)局配合。

(三)開展接送學生車輛專項整治行動。要組織對全省中小學校、幼兒園接送學生車輛進行全面排查，規(guī)范校車管理使用，建立車輛、駕駛?cè)藱n案管理制度。對不符合安全條件的車輛和超員超載車輛要依法取締，并對學校、幼兒園和車輛駕駛?cè)藦膰缿吞帯８鞯匾梃b唐山豐南經(jīng)驗，由政府出資統(tǒng)一購買符合國家標準的校車，統(tǒng)一管理、專車專用，解決中小學生特別是農(nóng)村偏遠地區(qū)學生出行難、出行不安全問題。此項工作由省教育廳牽頭，省公安廳、省交通運輸廳、省安監(jiān)局配合。

(四)開展道路安全隱患排查整治行動。要進一步搞好交通事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)路段的排查治理，加強高速公路、國省干線公路巡查管控，完善標志標線和安全防護設(shè)施，重點治理臨水、臨崖、急彎、陡坡以及視距不良、路側(cè)險要、平交道口等特殊路段。省交通運輸廳要列出整改時間表，盡快完成整治任務(wù)，通過改善通行條件，消除不安全隱患。此項工作由省交通運輸廳牽頭，省公安廳、省安監(jiān)局配合。

(一)加強組織領(lǐng)導。各市、縣政府主要領(lǐng)導要親自部署、親自調(diào)度，統(tǒng)籌謀劃推進本地區(qū)交通管理工作，為道路交通安全創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。縣、鄉(xiāng)政府要切實履行農(nóng)村道路交通安全領(lǐng)導責任，研究解決存在的困難和問題。要采取有力的組織措施、考核措施、激勵措施，健全抓落實的工作機制，建立人人負責、層層負責、環(huán)環(huán)相扣、行之有效的責任制，以責任促落實、以責任保成效。

(二)創(chuàng)新管理機制。構(gòu)建以縣鄉(xiāng)政府為主導，公安交警、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所、交通安全協(xié)管員、農(nóng)機安全管理員、鄉(xiāng)村干部共同參與的綜合管理體系，將村支書或村主任明確為本村交通安全責任人，由市縣財政給予必要的經(jīng)費補貼，將管理向鄉(xiāng)、村兩級延伸。要將道路交通安全管理工作，納入對縣、鄉(xiāng)政府社會治安綜合治理的考核內(nèi)容。

(三)嚴格責任追究。建立健全事故預防工作責任追究體系，對交通事故負有領(lǐng)導責任的，要追究政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導責任;相關(guān)職能部門因管理缺位或推諉扯皮導致事故發(fā)生的，要追究部門主要負責同志責任;對發(fā)生道路交通事故的客運企業(yè)，要嚴肅追究法定代表人責任;對不執(zhí)行國家安全技術(shù)標準、出具虛假檢測報告的檢測站要責令整改，整改不到位、問題嚴重的，撤銷其檢驗資格;對不落實安全管理制度的客運企業(yè)，整改不到位的要責令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴重的取消營運資格;對因安全隱患整治不及時而發(fā)生重特大道路交通事故的，要追究道路經(jīng)營、養(yǎng)護部門責任。對一次死亡10人以上的重特大道路交通事故，要按照“四不放過”的原則，進行事故責任倒查，依法依規(guī)嚴肅處理相關(guān)人員。

(四)深化宣傳教育。要深入推進文明交通行動計劃，充分利用各類新聞媒體，宣傳道路交通法律法規(guī)，每個月省和各市都要曝光一批典型案例，切實做到警鐘長鳴。對全國每一起重特大交通事故，都要進行深入剖析和廣泛宣傳，汲取教訓、警示社會。深入持久地開展交通安全宣傳“五進”活動，結(jié)合學生、客運駕駛?cè)恕⑥r(nóng)用車駕駛?cè)?、農(nóng)村居民等重點人群的不同特點，堅持警示教育和交通安全知識教育并重，著力提高人民群眾和司乘人員的交通安全意識。

同志們，做好道路交通安全工作，責任重大，任務(wù)艱巨。各級各部門要在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，上下一心，齊抓共管，堅決遏制重特大道路交通事故發(fā)生，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全做出應(yīng)有貢獻。

交通工作會議篇五

經(jīng)市委、市政府同意，今天召開20xx年全市交通運輸工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹全國、全省交通工作會議精神，總結(jié)成績，表彰先進，分析形勢，部署任務(wù)，促進全市交通工作更快更好地發(fā)展。按照會議安排，我代表市交通局黨組作個發(fā)言，供大家參考。等會，善橋書記、雪榮市長還將作重要講話，請大家認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好落實。

20xx年1月19日，全省交通運輸工作會議在武昌召開，各市州政府分管領(lǐng)導，市、縣兩級交通局長和市州交通系統(tǒng)業(yè)務(wù)主管部門負責人，廳直各單位、廳機關(guān)各處室、各重點工程建設(shè)單位主要負責人、十佳縣市長、十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、交管站長及農(nóng)民工代表參加了會議。省委書記羅清泉、省長李鴻忠、省人大副主任羅輝、副省長段輪一、省政協(xié)副主席陳柏槐、省政府秘書長尹漢寧等領(lǐng)導出席會議。鴻忠省長、輪一副省長分別作重要講話。輪一副省長代表省政府與各市州政府簽訂了20xx年交通運輸發(fā)展目標。

責任書。

尹漢寧秘書長宣讀了省政府對全省交通運輸系統(tǒng)的嘉獎令。林志慧廳長作了《固本強基創(chuàng)新超越為構(gòu)建中部崛起重要戰(zhàn)略支點奮力先行》的。

工作報告。

黃岡市政府作了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促發(fā)展強化治超創(chuàng)和諧奮力推進黃岡交通事業(yè)新跨越》的書面發(fā)言。

會議充分肯定了20xx年全省交通大建設(shè)大發(fā)展取得顯著成效，主要是：交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破400億元大關(guān)，達到431.4億元，位居全國第六;全省新增高速公路563公里，高速公路通車里程達到3282公里，由全國第八位上升到第六位;新開工高速公路里程突破1000公里大關(guān)，在建高速公路里程1481公里，已建及在建高速公路里程達到4763公里;全省新增通村瀝青(水泥)路26569公里，行政村通瀝青(水泥)路比例和通客車比例均達94%。

會議對20xx年全省交通工作作了全面部署，明確提出把20xx年作為湖北交通“固本超越年”。主要預期目標是：全省交通固定資產(chǎn)投資確保完成400億，力爭完成420億元。建設(shè)“十九路兩橋”1481公里，新開工高速公路18條、1044公里，完成國省干線路網(wǎng)改造、建設(shè)3834公里，省際出口路、斷頭路及縣鄉(xiāng)道改造1435公里。新增通村瀝青(水泥)路120xx公里，全省行政村(除恩施州外)通瀝青(水泥)路率100%，全省行政村通客車率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達標改造率100%。

為實現(xiàn)上述目標，省交通運輸廳要求各地要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，固現(xiàn)代交通運輸之本;以完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)為重點，固人民便捷出行之本;以提升質(zhì)量效益為目標，固質(zhì)量安全之本;以建立投融資平臺為依托，固資金保障之本;以增強發(fā)展后勁為保障，固人才隊伍之本。不斷創(chuàng)新交通發(fā)展理念、拓展交通發(fā)展領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式、調(diào)整交通發(fā)展結(jié)構(gòu)，努力推動交通運輸實現(xiàn)更長時間、更大空間、更高水平的科學發(fā)展。

二、20xx年全市交通工作回顧。

20xx年，是我市交通發(fā)展任務(wù)最艱巨、面臨挑戰(zhàn)壓力最大的一年，也是交通工作在“彎道趕超”中實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。一年來，全市交通部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導和各級各部門的大力支持下，堅決貫徹落實擴內(nèi)需、保增長的政策措施，始終堅持大干項目保增長、改革攻堅促發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風爭一流、強化管理創(chuàng)和諧，使20xx年成為我市交通改革力度最大、投資增幅最猛、建設(shè)項目最多、發(fā)展勢頭最快的一年，年初確定的主要預期目標超額完成，多項指標創(chuàng)歷史新高。

――交通投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。20xx年，全市交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破60億大關(guān),達到65.23億元，同比增長30.5%，占全省431.4億元的15%，位列全省第五。其中重點工程完成48.6億元，面上公路建設(shè)完成15.53億元，港航建設(shè)完成0.8億元，站場建設(shè)完成0.3億元。此外,招商引資成績斐然。全年完成招商引資2.336億元，其中麻竹高速9300萬元。華海船廠6856萬元，南華船廠3700萬元，華潤有限公司2400萬元，開發(fā)區(qū)新車站1100萬元。

――重大項目建設(shè)實現(xiàn)了歷史性突破。20xx年，大廣北、武英高速公路黃岡段實現(xiàn)通車。麻武高速公路、鄂東長江大橋、九江二橋連接線建設(shè)進展順利，我市第一條自主招商引資項目---麻竹高速公路正式開工。全長458公里，總投資14億元，沿途經(jīng)過7個縣市區(qū)，造福230萬群眾的大別山紅色旅游公路一期工程全線開工，至元月底已完成路基土石方工程405萬方，占工程總量的62%，其中羅田縣已完成形象進度任務(wù)的90%。特別是黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路項目專班從去年8月組建以來，實質(zhì)性運作16個月完成項目所有前期工作，先后突破橋位、線路、規(guī)劃、車站、資金、環(huán)境、防洪、土地預審、通航論證、工可、初設(shè)、公鐵分辟、投資補償?shù)?0余項協(xié)調(diào)難題，已于去年12月26號啟動項目施工監(jiān)理招投標，即將開工建設(shè)，創(chuàng)造了全省項目建設(shè)“黃岡速度”，得到部、省、市有關(guān)領(lǐng)導和社會各界的一致好評。與此同時，注重謀劃重大交通項目，“一圈一線一山一帶”綜合交通運輸規(guī)劃編制完成。《武漢城市圈黃岡交通綜合運輸規(guī)劃》、《黃岡市長江岸線資源利用規(guī)劃》經(jīng)市政府頒布實施，《大別山紅色旅游公路規(guī)劃》經(jīng)省交通運輸廳批復實施?！饵S岡沿江帶交通發(fā)展規(guī)劃》、《20xx-20xx交通扶貧規(guī)劃》、《黃岡農(nóng)林漁公路規(guī)劃》等一批交通專項規(guī)劃也相繼制發(fā)，規(guī)劃一批、論證一批、儲備一批、在建一批的交通前期規(guī)劃機制逐步建立。

――城鄉(xiāng)公路發(fā)展全面提檔升級。20xx年，全市新增高速公路226.7公里，黃岡境內(nèi)已通車高速公路總里程達到370公里，高速公路密度達到2.12公里/百平方公里，高于全省平均水平20個百分點，已通車高速公路總里程躍居全省第二位。已建在建高速公路里程達到528.5公里。與此同時,全市農(nóng)村公路建設(shè)超歷史，全年建設(shè)完成通村瀝青(水泥)路3791公里，位居全省第一，全面超額完成市政府公開承諾的20xx公里任務(wù)，農(nóng)村公路總里程達到20423公里，公路網(wǎng)密度達到126.8公里/百平方公里。實現(xiàn)了100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，100%的行政村通公路，98.8%的行政村通瀝青(水泥)路。路站運渡一體化加快推進，全市新增農(nóng)村客運線路75條，新增通車的行政村190個，建設(shè)農(nóng)村五級站10個，候車亭215個，招呼站400個，改造渡口達標15個，實現(xiàn)90%行政村通客車。

――國省干線公路交通環(huán)境全面改觀。20xx年，全市國省干線公路大修項目達到20多個，大修里程達到130多公里，中修里程214公里，是歷年來改造里程最長，資金投入量最大的一年。老百姓怨聲載道的團風境內(nèi)318國道、106國道和浠水中大線等國省干線大中修項目全面完成，黃上公路砂子崗至火車站路面改造刷黑升級，全市國省干線公路路況全面改觀。堅持政府主導、部門聯(lián)合、源頭治理、重拳出擊，強力推進公路超載超限治理工作，并兩次在全省作經(jīng)驗推廣，市政府、市交通局多次在省政府和省交通廳工作會上交流發(fā)言。全市車輛超限超載率由上年度的9.2%下降至5.3%。

――交通質(zhì)量安全平穩(wěn)可控。20xx年，市交通局數(shù)十次召開質(zhì)量安全、行業(yè)改革、信訪維穩(wěn)、綜合治理等專題會議，實行農(nóng)村公路質(zhì)量月報、季抽檢和定期通報制度，農(nóng)村公路質(zhì)量得到了有效監(jiān)控。全市重點工程監(jiān)督覆蓋面達到100%，分部、分項工程合格率達到100%，一般工程抽查合格率達到96%。完成農(nóng)村渡改橋21座，改造危橋90座，船舶安全面達到100%。

――長江岸線資源開發(fā)態(tài)勢強勁。20xx年，武漢新港首批啟動項目唐家渡綜合碼頭基本完工;武穴件雜貨碼頭、黃岡國盛碼頭、武穴亞東水泥碼頭動工建設(shè);蘄河航道疏浚整治工程、黃梅小池綜合碼頭、蘄春華龍國際物流綜合園區(qū)前期工作順利推進，巴河航道疏浚主體工程完工。市政府出臺了長江港口岸線資源管理辦法。沿江造船業(yè)得到快速發(fā)展。

――交通運輸生產(chǎn)持續(xù)增長。20xx年，全市完成公路客運量8129萬人次，客運周轉(zhuǎn)量540123萬人公里，公路貨運量1436萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量115696萬噸公里。同比分別增長7.5%，7.6%，12%，16%。累計完成港口吞吐量1895萬噸，完成貨物起運量1008萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量40.1億噸公里。運輸船舶擁有量28.8萬載重噸，同比增長11.36%，公路水路運力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

――燃油稅改革平穩(wěn)推進。20xx年元月1日公路養(yǎng)路費等“六項規(guī)費”全面取消。5月1日全市10個政府還貸二級公路收費站全面停止收費，核定公路債務(wù)32億元。對全市公路規(guī)費征稽、運管、港航、交管站、公路收費站共2500人進行待崗、轉(zhuǎn)崗和分流安置，確保了隊伍穩(wěn)定，實現(xiàn)了改革的平穩(wěn)過渡。

――交通能力作風建設(shè)常抓常新。20xx年，以轉(zhuǎn)作風、提效能為主線，全市交通系統(tǒng)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀、機關(guān)效能建設(shè)、作風整頓、百名公務(wù)員“進村入戶走村路，一萬公里大巡訪”等重大活動，市交通局成功舉辦了局直交通系統(tǒng)“祖國頌交通情”紅歌會和乒乓球、籃球等文體比賽;以廉政文化進機關(guān)主題實踐活動為載體，成功舉辦了交通系統(tǒng)“勤政干交通、廉政興交通”演講比賽和廉政書法、繪畫、攝影作品比賽等活動，市交通局廉政文化進機關(guān)經(jīng)驗在全市推廣;以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭創(chuàng)“十佳”單位為契機，深入開展文明創(chuàng)建活動，市交通局再次榮獲“全國精神文明建設(shè)工作先進單位”。全市交通系統(tǒng)創(chuàng)省級以上文明單位9家，文明單位覆蓋面達92%以上。

回顧一年的工作，全市交通部門經(jīng)受金融危機沖擊和行業(yè)改革的重大考驗，搶抓機遇，克難攻堅，奮力跨越，在推進新一輪交通大建設(shè)、大發(fā)展中積累了寶貴經(jīng)驗，主要是：一是必須鍥而不舍地爭取方方面面的支持，合力辦交通。市局和縣市區(qū)局主要領(lǐng)導第一時間掌握信息，第一時間策劃項目，多次跑省進京，說盡千言萬語，吃盡千辛萬苦，努力爭取國家和省有關(guān)部門的關(guān)心與支持，并不斷深化市廳合作，最大程度地為加快交通發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。市委、市政府領(lǐng)導重視程度之高、支持力度之大，前所未有。先后出臺了《黃岡市長江港口岸線管理辦法》、《黃岡市大別山紅色旅游示范區(qū)公路建設(shè)實施意見》、《關(guān)于推進全市水運發(fā)展的意見》等一系列重要文件。召開了全市交通工作會議，農(nóng)村公路督辦會議、大別山紅色旅游公路動員會和督辦會等一系列重要會議，在組織上強化領(lǐng)導，在政策上傾斜扶持，在資金上大力支持，交通發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。特別是市委書記劉善橋，市長劉雪榮，市委、副市長龍福清等領(lǐng)導多次深入一線現(xiàn)場辦公，對重點工程進展情況進行督辦，研究解決項目策劃、爭取和建設(shè)過程的突出問題，協(xié)調(diào)安排黃岡長江大橋、城際鐵路、大別山旅游公路、長江岸線資源開發(fā)等重點項目前期費用，落實城際鐵路資本金和黃鄂高速公路投資補償，以資源換資金，為項目的順利推進提供了強有力的保障。二是必須始終堅持大干項目不動搖。我局積極響應(yīng)市委、市政府提出的大干項目年活動，緊緊圍繞市委、市政府提出的“貼、新、大、快”的工作要求，上下聯(lián)動，挑燈夜戰(zhàn)，加快與國家、省有關(guān)部門銜接，加快推進項目前期工作，加快項目儲備庫建設(shè)，加快推進十大交通工程建設(shè)，以大干項目推動大發(fā)展、拉動高增長、促進快轉(zhuǎn)型，確保了重點工程、面上工程建設(shè)的規(guī)模、進度和質(zhì)量，交通投資為全市保增長勇挑重擔，成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎、改善民生的新亮點、社會穩(wěn)定的新載體。三是充分發(fā)揚交通人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能奉獻”的優(yōu)良傳統(tǒng)。大力倡導“5加2、白加黑”工作作風，領(lǐng)導帶頭苦干，堅持長期苦干，帶領(lǐng)群眾苦干，上下合力同心，凝心聚力，負重前行，贏得了交通超常發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展。在此，我代表交通局黨組向大家并通過你們，向一直關(guān)心支持交通事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導和社會各界，向全市交通干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時，我們也要清醒地看到，交通工作面臨著許多的困難和問題。一是建設(shè)任務(wù)重，建設(shè)項目多，行業(yè)管理難度進一步增大;二是項目建設(shè)資金嚴重不足，自籌資金落實難，資金籌措壓力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面廣，工作進展不平衡，聯(lián)合治超協(xié)調(diào)難度大;四是交通行業(yè)改革深入推進，涉及面廣，轉(zhuǎn)換職能、維穩(wěn)和轉(zhuǎn)崗安置壓力大;五是交通建設(shè)資金流量大，交通建設(shè)領(lǐng)域風險防控任務(wù)重，反腐倡廉壓力較大。對這些問題，各級交通部門必須高度重視，認真對待，采取有力措施，認真加以解決。

20xx年是全面實現(xiàn)“”交通規(guī)劃目標的決勝年，是謀劃“”交通大發(fā)展、構(gòu)建綜合交通運輸大格局的關(guān)鍵年，更是繼續(xù)大干項目，推進黃岡交通新一輪大建設(shè)、大發(fā)展的跨越年，做好今年交通工作至關(guān)重要。按照中央、省、市經(jīng)濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議精神要求，為進一步推進黃岡交通運輸提檔進位、科學發(fā)展，市局決定20xx年為黃岡交通“大干項目年”。

總體要求是：以構(gòu)建綜合交通運輸體系為目標，以思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項目化、項目實施具體化為抓手，堅持抓規(guī)劃謀劃大項目，抓前期爭上新項目,抓效能快建項目，進一步完善骨架高速公路網(wǎng)，改造快速干線交通網(wǎng)，優(yōu)化農(nóng)村公路細胞網(wǎng)，打造綜合交通運輸網(wǎng)，全面提升交通通行能力，提升交通綜合運輸服務(wù)水平，提升交通綜合保障能力，實現(xiàn)“路站港運”一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，努力推進黃岡交通快速發(fā)展、高效發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展。

主要目標任務(wù)是：抓好八大工程、辦好六件實事、實現(xiàn)六大目標。

――“八大工程”

1、開工建設(shè)武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路控制性工程黃岡長江大橋;。

2、建設(shè)麻竹高速公路黃岡段;。

3、完成458公里大別山紅色旅游公路路基路面工程，實現(xiàn)主線全線貫通;。

4、改造楊鷹嶺至上巴河段路面，實現(xiàn)黃上公路與大廣、武英高速公路的快速對接;。

5、開工建設(shè)武穴件雜貨碼頭;。

6、續(xù)建武麻高速公路,實現(xiàn)全線通車;。

7、續(xù)建鄂東長江大橋，實現(xiàn)年底竣工通車;。

8、續(xù)建九江二橋北岸接線工程。

――“六件實事”

1、建設(shè)農(nóng)村公路1500公里，進一步完善優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng);。

2、改造改善國省干線200公里，進一步提高境內(nèi)國省干線通行能力;。

3、繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船雙達標工程，完成8處農(nóng)村渡口達標改造任務(wù);。

4、開展危險路段整治和公路危橋改造，確保改造危橋42座;。

6、新建農(nóng)村客運五級站13個、候車亭235個、招呼站牌600個，發(fā)展農(nóng)村客運班線50條、新增農(nóng)村客車110輛。

――“六大目標”

6、全面開展文明窗口、文明路、文明示范線創(chuàng)建活動，努力培養(yǎng)和樹立一批行業(yè)有影響力的先進典型，確保全市交通系統(tǒng)文明單位覆蓋面達到90%以上。

為了實現(xiàn)上述目標任務(wù)，主要抓好以下幾個方面的工作：

1、加快推進重點工程建設(shè)，著力完善現(xiàn)代交通骨架網(wǎng)絡(luò)。

一是要繼續(xù)推進黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路建設(shè)，加快融入武漢城市圈。這個項目是武漢城市圈綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)中的一條重要通道，是一個凝聚著市委、市政府領(lǐng)導心血的重大項目。今年市交通局要繼續(xù)把這個項目放在全市交通工作的首位，克服各種困難，確保春節(jié)前控制性工程黃岡長江大橋開工建設(shè)，二季度路口特大橋及站房開工。同時，抓緊黃鄂高速公路項目核準及初步設(shè)計等前期工作，力爭四季度啟動大橋兩岸高速公路建設(shè)。二是要加快高速公路建設(shè)。要加快推進麻竹高速公路建設(shè)，緊逼業(yè)主促成施工單位早日進場，擴大開工作業(yè)面，盡快形成實物工程量。做好麻武高速、鄂東長江大橋、九江二橋連接線的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，力爭麻武高速公路、鄂東長江大橋年底前建成通車。三是要加快推進大別山旅游公路建設(shè)。大別山旅游公路建設(shè)項目是省交通運輸廳、省公路局對黃岡老區(qū)的莫大支持。也是黃岡市委市政府高度重視的項目。項目實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標準”，市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理。按照一年搞路基、兩年建路面、三年完善配套的目標要求，各沿線交通部門要堅持大員上陣抓領(lǐng)導，爭取政策抓籌資，加強督辦抓進度，強化監(jiān)管抓質(zhì)量，確保建設(shè)標準不降低，資金及時到位不挪用，用最強的管理力度、最精的管理班子、最大的資源保障盡快完成一期工程任務(wù)284公里新改建任務(wù)。二期路面工程按市委市政府要求由市級項目專班管理運作，年底前要實現(xiàn)主線458公里全線貫通。四是要堅持大干項目、干大項目，提前謀劃好“”交通發(fā)展規(guī)劃。各級交通部門要把握好“”期交通發(fā)展面臨的形勢和機遇，深入研究我市交通路網(wǎng)，認真做好“”期交通運輸發(fā)展規(guī)劃編制工作。進一步謀劃一批交通基礎(chǔ)設(shè)施項目，做好道路交通建設(shè)規(guī)劃，實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋，爭取在“”期間實現(xiàn)高速公路全部互通，高速公路連到每個縣市，高等級路通到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要以建設(shè)“環(huán)境友好型和資源節(jié)約型”兩型交通，服務(wù)全市社會經(jīng)濟快速發(fā)展為出發(fā)點，重點謀劃兩條高速公路項目和一條快速通道項目，即：麻城至江西瑞昌高速公路黃岡段、黃鄂高速延伸段兩條高速公路項目，團風至武漢江北快速公路通道項目，通過三條公路的規(guī)劃建設(shè)，進一步促進我市區(qū)域高速公路網(wǎng)絡(luò)化，加強我市與周邊省市的連接溝通。

2、大力發(fā)展現(xiàn)代運輸，著力構(gòu)筑綜合運輸體系。

構(gòu)建綜合運輸體系，整合運輸資源，提高運輸效益是黨的xx大提出的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)，也是發(fā)展黃岡現(xiàn)代交通運輸?shù)谋厝灰?。一要進一步突出交通運輸綜合協(xié)調(diào)職能。近幾年，隨著黃岡交通建設(shè)力度的加大，全市公路、水路、鐵路等各種運輸方式不斷完善，但離實現(xiàn)各種運輸方式的“無縫銜接”有差距。各級交通部門要按照“三定”職責，進一步加強公、鐵、水等各種運輸方式專線規(guī)劃的有效銜接，科學編制交通運輸發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌公路、水路、鐵路(城際鐵路)和城市公交運輸協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮各種運輸?shù)谋容^優(yōu)勢和組合效率，努力形成宜水則水、宜陸則陸、公鐵水聯(lián)運的綜合交通運輸體系。二要大力發(fā)展農(nóng)村公路運輸。要按照城鄉(xiāng)一體化的理念，建立“以城帶鄉(xiāng)、干支互補，以熱線補冷線”的機制，加大現(xiàn)有網(wǎng)點和線路整合力度，構(gòu)建統(tǒng)一城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)不同層次網(wǎng)絡(luò)之間零距離換乘。要爭取和落實農(nóng)村客運發(fā)展基金，發(fā)展農(nóng)村客運班線，增加農(nóng)村客車，力爭年底全市具備通車條件的行政村實現(xiàn)農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，為農(nóng)民百姓出行提供安全、優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的運輸服務(wù)。三要積極推進水運振興。黃岡長江岸線資源豐富，發(fā)展內(nèi)河航運潛能巨大。各級交通部門要按照張德江副關(guān)于“下決心把內(nèi)河航運搞上去”的指示精神和市政府頒布的《黃岡市長江港口岸線管理辦法》，繼續(xù)搶抓武漢新港建設(shè)的機遇，進一步推進黃岡長江岸線資源開發(fā)和內(nèi)河航運發(fā)展，力爭完成浠河、蘄河航道整治前期工作，開工建設(shè)黃州禹杰物流、黃州國盛、黃州祥宏物流、蘄春縣戰(zhàn)備、武穴件雜貨、亞東水泥等碼頭。繼續(xù)依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展造船業(yè)，堅持以港興市，以港興業(yè)，培育交通經(jīng)濟新的增長點。

3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展，著力改善交通運輸條件。

一要繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。全省交通運輸工作會議提出到“”末全面實現(xiàn)三個“百分之百”的目標，即：100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，100%的行政村通公路，100%的行政村通瀝青(水泥)路。目前我市還有55個村沒有通水泥路，部分斷頭路、連村路也未硬化貫通，這些都是難啃的硬骨頭，下步建設(shè)任務(wù)非常艱巨。今年要采取非常措施確保完成1500公里通村瀝青水泥路建設(shè)任務(wù)，全面實現(xiàn)村村通目標。同時要在抓好建設(shè)的同時進一步探索農(nóng)村公路養(yǎng)護長效機制，認真貫徹《黃岡農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》，落實縣級財政每年每公里不低于1000元的標準補助縣、鄉(xiāng)、村道的養(yǎng)護管理資金，推進專業(yè)養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護相結(jié)合，真正實現(xiàn)有路必養(yǎng)，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。二要加快出口路改造升級。要按照縣城到黃州不超過100分鐘、縣城上高速不超過半小時、縣城到武漢不超過100分鐘的目標要求，抓好出口路改造升級。市區(qū)著重要抓好黃上公路四期改造工程和沿江路南堵線改造，實現(xiàn)黃岡城區(qū)所有出口路與高速公路、城區(qū)干線路的快速對接。各縣市區(qū)要力爭修建一條連接高速公路的一級公路，全面實現(xiàn)出口路的高等級化。三要繼續(xù)加強超限超載車輛治理。要繼續(xù)建立和完善“政府領(lǐng)導、行業(yè)主導、部門聯(lián)動、綜合治理”的治超長效工作機制。特別是各縣市區(qū)成立的治超站，一定要發(fā)揮好工作職能，杜絕以罰代管、粗暴執(zhí)法等行為，堅持科學治超，從源頭抓起，堅決遏制反彈，保障公路路況良好，保障人民生命財產(chǎn)安全。

4、開展雙創(chuàng)雙優(yōu)活動，著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)環(huán)保工程。

施工合同。

制和廉政合同管理制等五項制度，全力推進建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理。四要突出加強資源環(huán)境管理。要按照“兩型社會”改革試驗區(qū)要求，堅持自然就是最美的、適用就是最好的、優(yōu)質(zhì)就是最省的發(fā)展理念，創(chuàng)新設(shè)計理念，優(yōu)化施工工藝，以科技創(chuàng)新建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通，真正做到資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全優(yōu)質(zhì)。

5、進一步優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境，著力完善保障功能。

要爭取社會各界各部門的支持，拓展交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資渠道，為交通發(fā)展爭取更多的政策支持和資金，達到“星星變月亮、指頭變?nèi)^、加法變乘法”的效果。一要爭取投入，增強地方支持保障功能。目前，交通建設(shè)投資都是補助性投資。各級交通部門要積極爭取地方政府的支持，落實配套資金。貸款修路、收費還貸政策取消后，要積極探索新的籌資模式，大力推進“土地資源捆綁”等支持交通發(fā)展的政策，將資金、資本和資源向交通傾斜。特別是農(nóng)村公路建設(shè)，要突出地方政府的主體作用，加大資金投入，解決農(nóng)村公路建設(shè)資金嚴重不足的問題。二要堵漏增收，增強費收保障功能。政府還貸二級公路收費站撤銷后，在一定程度上影響了收費環(huán)境，保留的收費站要加大費收征收力度，完善征費稽查手段，提升通行費征收水平。同時，要按政策進一步加大水上規(guī)費征收力度，確保全年費收任務(wù)順利完成。要嚴格執(zhí)行綠色通道政策，切實做到應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征。三要整合資源，增強多方籌融資功能。各級交通部門要繼續(xù)搶抓機遇，堅持以干求助、以干求援，爭取更多的項目和資金。要進一步加大招商引資力度，不斷拓寬多元化籌融資渠道，充分利用財政資金、企業(yè)資金、銀行信貸資金和社會資金解決交通建設(shè)資金難題。有條件的縣市在政府支持下，可以成立交通投資公司，為交通大發(fā)展構(gòu)筑融資平臺。

6、深化交通行業(yè)改革，著力增強發(fā)展活力和后勁。

要進一步加大交通行業(yè)改革力度，解決制約交通大發(fā)展的體制機制問題，確保行業(yè)改革穩(wěn)定推進。一是順利推進交通運輸職能的轉(zhuǎn)變。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，積極推進機構(gòu)改革，組建新的交通運輸局，轉(zhuǎn)變職能。按照“三定”方案賦予的職能要求，繼續(xù)探索和完善職能有機統(tǒng)一的交通運輸大部門體制建設(shè)。二是積極拓展物流行業(yè)發(fā)展職能。征稽部門今年要積極做好物流局的成立和建設(shè)工作，科學編制我市物流發(fā)展規(guī)劃，爭取將物流發(fā)展規(guī)劃納入“”地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。要充分利用現(xiàn)有征費網(wǎng)絡(luò)，引進完善物流公共信息平臺數(shù)據(jù)交換方式。爭取出臺交通物流發(fā)展的相關(guān)措施和意見，引導物流園區(qū)、貨運站場和道路運輸業(yè)加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，推進全市物流業(yè)健康有序發(fā)展。三是繼續(xù)做好政府還貸二級公路撤站后人員分流工作。各級交通部門要高度重視和關(guān)心改革涉及人員，緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導，按照省交通運輸廳和市政府批復的安置方案認真做好人員安置工作。四是繼續(xù)推進交管站改革工作。要克服畏難情緒，繼續(xù)加大交管站改革力度。積極爭取地方政府的政策和資金支持，借鑒黃梅等縣市的經(jīng)驗做法，實現(xiàn)交管站人員的有效分流與妥善安置，為交通持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

7、強化廉政風險防控，著力打造廉政交通。

各級交通部門要認真落實中紀委xx屆三次、四次全會，省紀委九屆四次、五次全會，市紀委三屆四次、五次全體(擴大)會議精神，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作推進全市交通系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，確保工程建設(shè)安全、資金使用安全、權(quán)力運行安全、干部成長安全。一要認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制。要以“廉政交通三做起”主題實踐活動為載體，進一步分解工作任務(wù)，細化工作責任，認真落實領(lǐng)導干部述職述廉、任前上廉政課、定期廉政談話和誡勉談話等制度，并嚴格落實黨風廉政建設(shè)“一票否決制”，不斷增強交通各級領(lǐng)導干部執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的責任感和自覺性。二要繼續(xù)深入推進廉政文化進機關(guān)活動。要加強黨風廉政宣傳教育，做到廉政宣傳教育常抓不懈、常抓常新，拓展廉政教育陣地，創(chuàng)新教育方式，努力營造勤廉干事的良好氛圍。三要加強廉政風險防控工作。要加強領(lǐng)導，組建專班，狠抓落實，通過“找、防、控”三個環(huán)節(jié)建立完善交通系統(tǒng)崗位風險排查體系和預警防控機制，有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，為推動黃岡交通新一輪大發(fā)展提供堅強的政治保障。

8、加強精神文明建設(shè)，著力提升交通形象。

一要加強作風建設(shè)，提高行政執(zhí)行力。要踐行交通一線工作法，堅持情況在一線了解，問題在一線解決，服務(wù)在一線體現(xiàn)，工作在一線推進，典型在一線培養(yǎng)。特別是領(lǐng)導干部，要起模范帶頭作用，做到“盡職、盡責、盡言”。要不斷提高應(yīng)急事件處置能力，堅持在實踐中提高執(zhí)行力、增強戰(zhàn)斗力，以堅強的黨性和扎實的作風確保交通各項任務(wù)全面完成。二要加強隊伍建設(shè)，提高干部職工素質(zhì)。要突出抓好干部隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，按照“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實人吃虧”的用人導向，做好人才儲備和培養(yǎng)工作，讓他們有充分發(fā)揮的空間和盡情展示的舞臺。三要加大文明創(chuàng)建力度，提高服務(wù)質(zhì)量。要深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動，實現(xiàn)文明單位的提檔升級，爭創(chuàng)文明系統(tǒng)，以文明路、農(nóng)村客運示范線和文明示范窗口的創(chuàng)建活動為載體，打造更多社會公認的優(yōu)秀交通服務(wù)品牌。要繼續(xù)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動，采取多種方式，廣泛征求社會各界意見和建議，真正把群眾關(guān)心、關(guān)注的交通熱點問題找出來，切實加以整改，用實實在在的行動去取信于人民群眾，爭取社會各界對交通工作的關(guān)心、理解和支持。

同志們，20xx年交通工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓落實。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想、振奮精神、團結(jié)拼搏、扎實工作，全面完成“”交通工作目標任務(wù)，為推動黃岡新一輪大發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

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交通工作會議篇六

尊敬的老師和同學們：

大家好！

生命，一個鮮活的詞，安全，一個古老的話題。目前，交通安全已經(jīng)成為全世界人民共同關(guān)心的重要話題，因為世界上每分鐘都有人死于交通事故。人們交通安全意識低、道路基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后、車輛類型混雜、交通秩序混亂等原因造成的交通事故。長期居高不下，交通事故頻繁發(fā)生。

同學們，讓大家攜起手來，打一場珍惜生命，拒絕違規(guī)的人民戰(zhàn)爭。小時候交通安全是父母善意的提醒。孩子們邊走邊看著地面，小心翼翼地摔跤。這是我蹣跚學步時媽媽嘮叨的關(guān)心。慢慢騎，記得靠邊。這是我騎車上學時父親慈愛的忠告。長大了，交通安全就是改變紅綠燈的顏色，紅燈停，綠燈行。

等你長大了，交通安全就是交警大叔的嚴肅手勢，伸出右手平推，紅燈禁止！雖然有時候我只覺得不耐煩，但是看到父母擔心的表情和交警嚴肅的眼神，我還是忍不住感到溫暖。當聽父母嘮叨過馬路的孩子成長為學會看交警手勢的少年時，車輛日新月異，路上的車輛速度越來越快，隨之而來的交通安全問題成為我們享受寧靜生活的不和諧運動。

當刺耳的剎車聲響起，路上有一點殷紅的血跡，然后另一個家庭將籠罩在悲傷和淚水中，他們的生活從此將蒙上一層陰霾。我們經(jīng)歷了那么多痛苦，那么多沉重的教訓，血本無歸，讓我們深刻認識到維護安全的不可或缺性。你有沒有想過，也許是一時沖動，酒后駕車；也許就在你為了趕時間跨過馬路柵欄之后；也許在你絕望的那一瞬間，有人會有一場歡快激昂的人生樂章，于是戛然而止！為了你和他人的幸福，請三思。

我不禁在想，為什么交通安全意識的成長一定要用血和淚來澆灌？為什么只有通過死亡的對比才能更珍惜生命？難道只有你會去哪里，親人的苦淚才能喚起我們對生命的尊重，對交通安全的重視嗎？每一個生命都是天地之魂，萬物之本。生與死是有距離的，這叫生。如何走過人生就是人生，如何快樂的活著就是和大家安全快樂的走在一起。

生命之歌因安全而振奮，生命之樹因安全而常青，生命之光因安全而璀璨。讓我們擁抱安全和生命。同樣的發(fā)言，同樣的話題，只是為了同樣的目的，也就是喚起人們對交通安全的關(guān)注。人生的路很長，漫長的歲月需要和平。我的朋友們，為了我們?yōu)t灑地結(jié)束我們的生命，為了我們家庭的幸福，為了我們國家的繁榮，為了我們的生活更加精彩，為了這個世界少一些悲傷，多一些歡笑，行動起來！

讓我們從身邊的小事做起，注意交通安全，遵守交通規(guī)則，用行動詮釋生命的意義。讓我們的青春，讓我們的生命發(fā)光！

謝謝大家！

交通工作會議篇七

尊敬的各位領(lǐng)導，同志們：

大家好！

我是公交二公司xx車隊駕駛員xx，很榮幸能夠參加今天的會議。作為新時期的公交駕駛員，我認為安全就是最好服務(wù)，所以安全運營這根弦時刻都不能放松、也決不能隨著駕齡的增長，就忽視、淡化安全工作。因為安全直接關(guān)系到乘客的生命和財產(chǎn)安全，更關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，把乘客視為親人一般來抓安全保安全，既是確保運營的前提，也是對乘客的一種關(guān)愛。為了社會和諧，為了天津市交通的穩(wěn)定，為了確保夏季運營的安全，結(jié)合這次開展的集中治理公交行車秩序活動，我作為青年駕駛員，向二公司全體駕駛員發(fā)出如下倡議：

一、自覺遵守和認真學習《中華人民共和國道路安全法》，樹立安全第一的思想，提高安全意識和安全素質(zhì)，強化責任感和責任人，從自己做起，從現(xiàn)在做起，做到文明駕駛，遵守交通法規(guī)，不開斗氣車，帶病車，不搶道、不超速、不爭客、不亂停亂靠，一切以服從安全為中心，嚴格做到不安全不運營，確保安全工作萬無一失。

二、認真執(zhí)行好五嚴禁的內(nèi)容：自覺做到不飲酒駕駛車輛。不行車吸煙，打手機。不網(wǎng)狀格內(nèi)停車，非站停車，人行橫道強行。不強行出入站，超寬停站，雙排停車。不闖黃燈，超速強行。

三、提高駕駛技能，落實力保制度，在特殊繁華路段和進出站時車速要慢、遇道路堵塞時，不亂并、亂擠、亂插車當;進入大站，上車乘客較多時，不拖帶乘客，發(fā)現(xiàn)情況提前采取措施。自覺落實好早出前，行駛中，收車后的.力保檢查，避免開帶病車上路，造成人為事故的發(fā)生。

總之，開安全車，走平安路是我們共同的愿望，為了家庭幸福，為了他人安全，讓我們共同努力，做到在崗一分鐘，安全60秒，把歡樂和安全留給乘客、留給市民!

交通工作會議篇八

尊敬的老師，親愛的同學們：

早上好!

今天我要演講的主題是《交通安全伴我行》

說到交通安全，是一個沉重而又永恒的話題，它滲透在我們的生活中，關(guān)系到我們的生命，涉及到我們家庭的幸福和社會的安定。近期，我們在電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體上看到了兩起校車交通事故，甘肅正寧一所幼兒園的校車與一輛大卡車相撞，湖南湘潭校車墜河，兩起交通事故造成了幾十名孩子死亡，多人受傷，很多家庭處在悲痛中，這是多么悲慘啊!

有人把現(xiàn)在的交通事故比作一只可怕的老虎，24小時窺視著我們的生命，只要有一點點的疏忽,它就有可能將你吞噬。據(jù)統(tǒng)計，我國每年因車禍死亡人數(shù)超過10萬人，居世界之首。每天死于交通事故的人數(shù)約在300人左右。其中每小時有一個孩子葬身車輪或造成終生殘疾，這是多么驚人的數(shù)字!可以說，交通事故已經(jīng)成為我們中小學生人身安全的頭號殺手。

“馬路如虎口”,這句話提醒我們行走要當心,不逞一時之快,如因一時疏忽,釀成終身的遺憾,想后悔就已經(jīng)來不及了。為了你和家人的幸福，大家務(wù)必提高交通安全意識，避免這樣的悲劇重演。

學校也通過各種各樣的方式對大家進行了交通安全教育，班主任也對大家提出了許多交通安全的要求：在這里我要再強調(diào)兩點。

1、養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的習慣。在十字路口要紅燈停、綠燈行，在沒有紅綠交通信號燈的地方，要一看二等三通過，左右看看有沒有飛馳而來的機動車輛，如果有，我們就要等，寧等三分不搶一秒，等車輛過了我們再過馬路，車輛拐彎我們更要小心，到達拐彎的地方一定要慢行，十次車禍九次快。在馬路上行駛我們更不能追逐打鬧或s形前進，那樣后面的司機叔叔很難判斷你的前進方向，如果措施不當就會出車禍。

2、坐校車的同學，不管是上學還是放學，一定要在上車點安靜地等待，有序上車，上車后按座位安靜地坐著，不打吵，以免干擾到司機叔叔開車。還要做到上下車不擁擠。

希望同學們牢記在心，并付諸于行動。

通過觀察發(fā)現(xiàn)，我們很多同學都十分遵守交通規(guī)則，但有的家長卻做得不夠好，同學們一定要跟家長好好宣傳，告訴他們，寧可遲到，也不要搶這幾十秒，生命重于一切。還要告訴家長，不坐無牌無證的黑車、病車和超載的車輛，還要經(jīng)常檢查車子的情況，保證一家人的平安。有車接送的同學，要告訴家長盡量不要因停車而影響同學們的出行，停車時離校門要遠一些。

同學們，生命對于我們來說只有一次，我們要珍惜。只有有了健康的身體我們才能認真學習，將來才能好好地工作與生活，才能報答父母的養(yǎng)育之恩，才能為我們的國家富強出更多的力。所以讓我們牢記：交通安全伴我行!

最后祝愿同學們每天快快樂樂上學，平平安安回家!祝愿老師們開開心心上班，平平安安回家!我的講話完畢，謝謝大家!

交通工作會議篇九

同志們：

今天，我們召開20xx年全州綜合交通運輸工作會議，主要任務(wù)是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會及20xx年全國交通運輸工作會議和全省綜合交通運輸工作會議、州委九屆六次全會和20xx年州“”精神，總結(jié)20xx年全州綜合交通運輸工作，分析存在的問題、面臨的形勢和機遇，安排部署20xx年工作任務(wù)，進一步認清形勢、搶抓機遇，強化擔當、奮發(fā)作為，全力推動全州綜合交通運輸事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。剛才，xx縣、xx縣和中交文山高速公路公司分別作了交流發(fā)言，良成同志作了工作報告，講得很好、很全面、很到位，請結(jié)合實際認真抓好落實。下面，我講四點意見。

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，堅定交通運輸跨越發(fā)展的信心。

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是我州發(fā)展進程中極不平凡的一年。面對政策約束收緊、項目融資難度增加，地方財政乏力、配套資金難以籌措的雙重壓力，以及要實現(xiàn)補齊短板、脫貧攻堅和高質(zhì)量跨越式發(fā)展目標，必須超前推進綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，全州各級各部門特別是綜合交通運輸部門認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，主動作為，創(chuàng)新突破，超前推進，全州綜合交通運輸工作取得新成效。一是綜合交通投資超額完成。面對較大投融資壓力，特別是機場和富寧港難以開工、城市軌道交通丘北4號線推進困難等情況，集中精力加大公路投資建設(shè)力度，確保全州交通投資任務(wù)超額完成。全年完成綜合交通固定資產(chǎn)投資83.56億元，占年度計劃71.8億元的116.38%，超額完成16.38個百分點;完成公路水路固定資產(chǎn)投資76.56億元，占省下達任務(wù)56億元的136.71%，超額完成36.71個百分點。二是投融資機制創(chuàng)新取得突破。對準政策導向提前謀劃，按照現(xiàn)代企業(yè)運作模式，完成文山交投組建，構(gòu)建起開放靈活的企業(yè)管理機制，實體化、市場化運作，搭建了符合當前金融政策規(guī)定的融資平臺。三是重點項目加快推進。在州縣(市)及中交、云南建投等企業(yè)的共同努力下，文馬、文麻、廣那高速公路投資建設(shè)穩(wěn)步推進。啟動了全州首條城市軌道交通建設(shè)。瀘丘廣富等4條計劃新開工高速公路前期工作超前推進，百色水利樞紐過船設(shè)施國家支持層面的問題有效解決，省州部門推進合力進一步增強。文山至天保高速公路項目納入了國家“十三五”中期調(diào)整規(guī)劃，文山至蒙自鐵路納入中鐵總公司勘察設(shè)計計劃、爭取20xx年開工建設(shè)。四是“四好農(nóng)村路”建設(shè)統(tǒng)籌推進?！八暮棉r(nóng)村路”建設(shè)全面啟動、深入推進，在提前完成通建制村公路全部硬化的基礎(chǔ)上，啟動并陸續(xù)建成一批旅游資源路、邊境自然村道路、深度貧困縣自然村道路以及農(nóng)村公路安全生命防護工程等項目，農(nóng)村公路條件不斷改善，建管養(yǎng)運責任體系、機制模式不斷健全優(yōu)化，“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得成效，xx縣被列為第二批“四好農(nóng)村路”省級示范縣。五是交通運輸行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。積極推進各類交通運輸方式無縫銜接、交通運輸行業(yè)與旅游文化等產(chǎn)業(yè)深度融合，公路、鐵路、民航運輸網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、接駁更加通暢，支撐經(jīng)濟發(fā)展的能力不斷增強。在交投旗下組建了航空市場開發(fā)公司，航空市場培育逐步實現(xiàn)市場化運作;航空物流不斷拓展，開辟了“文品出山”空中高速通道;在穩(wěn)定運營補貼的基礎(chǔ)上，新開通了文山—南寧—深圳航線，既有航班運營效益不斷提高，文山普者黑機場年旅客吞吐量從長期徘徊于10萬人次以下，一舉突破15萬。針對農(nóng)村客貨源散小、運營成本高和群眾對公路運輸靈活性、便捷性要求更高的實際，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+交通”，明確地方負責安全管理、企業(yè)負責技術(shù)支撐的總體思路，積極引進企業(yè)加快城市網(wǎng)約車發(fā)展，在交投旗下組建出行科技公司與滴滴公司合作，推廣“移動互聯(lián)網(wǎng)+出行+物流”模式，探索實施城際網(wǎng)約車和滴滴出行村村通項目，精準調(diào)度運輸資源，統(tǒng)籌解決出行和物流一體化服務(wù)問題，推動公路運輸方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)升級。

回顧取得的成績，有三個方面的經(jīng)驗做法值得總結(jié)和發(fā)揚。一是主動作為，超前謀劃。在通建制村公路、高速公路、國省干線改造等“十三五”規(guī)劃項目加快推進和陸續(xù)完成的基礎(chǔ)上，大家以對文山發(fā)展、對文山人民高度負責的態(tài)度，超前謀劃和推進中長期規(guī)劃的項目，提前啟動前期工作，為推進全州綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)跨越打下了堅實基礎(chǔ)。二是加強匯報，爭取支持。州委、州政府主要領(lǐng)導高度重視，經(jīng)常組織到國家相關(guān)部委匯報協(xié)調(diào)重大交通項目，爭取到國家和省領(lǐng)導以及相關(guān)部門的支持，爭取將很多協(xié)調(diào)難度非常大的項目列入國家建設(shè)盤子。綜合交通運輸部門積極加強與上級部門的對接聯(lián)系，主動匯報爭取政策和項目資金支持，特別是抓住了“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整機遇，爭取一批重大項目納入了國家調(diào)整規(guī)劃。三是轉(zhuǎn)變理念，創(chuàng)新突破。綜合交通運輸部門基本轉(zhuǎn)變了過去安排多少項目資金就干多少事的理念，更加積極主動作為，逐步注重研究投融資政策，多渠道謀劃解決投融資問題。轉(zhuǎn)變了過去重形象進度輕工程質(zhì)量的觀念，樹牢全生命周期理念，扎實抓好工程質(zhì)量和安全管理，工程建設(shè)質(zhì)量大幅提升。轉(zhuǎn)變了過去重建設(shè)輕運營的思想，注重運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新模式，發(fā)展交通運輸新業(yè)態(tài)，推動交通運輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。轉(zhuǎn)變了過去依靠本地實力建設(shè)項目的思路，更加積極主動加強與央企國企和商業(yè)銀行的對接合作，更加積極主動服務(wù)好企業(yè)，中交建、中鐵建、中電建、云南建投、云南交投等實力強大的企業(yè)關(guān)心、支持和參與文山綜合交通建設(shè)，為全州交通運輸事業(yè)加快發(fā)展注入了強勁動力。

希望大家認真總結(jié)成績，深度提煉和充分發(fā)揚好的經(jīng)驗和做法，進一步堅定信心決心，鼓足干勁，接續(xù)奮斗，全力推進全州綜合交通運輸事業(yè)再上新臺階。

二、正視問題，認清形勢，牢牢抓住稍縱即逝的機遇。

可以肯定的是，近年來我州綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度空前，成績前所未有。但必須清醒認識到，作為貧困地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施特別是綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施很長時間都是發(fā)展的最大短板。當前，擺在我們面前的問題主要有四個方面。一是項目建設(shè)的問題。全州高速公路還沒有形成網(wǎng)絡(luò)化，在建3條高速公路通車后，仍有丘北、xx2個縣城通高速公路問題要解決。州府不通鐵路、鐵路貨運空白、航空運輸網(wǎng)絡(luò)不完善、通用航空運輸空白以及國省干線、農(nóng)村公路特別是沿邊地區(qū)公路等級低等系列問題亟需解決，出海通道亟需打通，必須大干快上項目。而當前4條計劃開工高速公路、5個新改建機場、富寧港和百色水利樞紐過船設(shè)施以及鐵路項目推進仍然存在很多困難，要求我們必須保持強烈的責任感和危機感，認真研究和妥善解決項目快速推進的各種制約因素和困難問題。二是資金制約的問題。當前在建和亟需上馬的項目，總投資超過1000億元。相比之下，州縣財政能拿出來的資金如杯水車薪，解決不了問題。單靠上級補助資金也不可能從根本上解決問題。僅是籌措農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護地方配套資金就讓州縣大傷腦筋。特別是在防范化解重大風險的大背景下，傳統(tǒng)渠道融資受到極大限制，對于我們這樣的貧困地區(qū)，如何在嚴格執(zhí)行金融新規(guī)的前提下，研究運用好融資新政策、創(chuàng)新投融資模式解決項目建設(shè)資金問題，是極大的考驗和挑戰(zhàn)。州級已提前謀劃組建了文山交投，以實體國有企業(yè)為融資平臺，但在資源資產(chǎn)充分整合、投融資業(yè)務(wù)拓展方面還需付出更大努力。而各級特別是縣級對這個平臺的重視和支持明顯不夠，也沒有組建類似的公司作為縣級融資平臺，這個問題不解決好，今后的投融資工作就會很被動。三是行業(yè)轉(zhuǎn)型的問題。交通運輸行業(yè)已進入“數(shù)字交通”“智慧交通”等形態(tài)的高級發(fā)展階段，而我們?nèi)蕴幵诖蚧A(chǔ)階段。交通運輸網(wǎng)絡(luò)不優(yōu)，各類運輸方式接駁不暢。智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，交通運輸數(shù)據(jù)分析平臺缺乏，行業(yè)管理手段傳統(tǒng)、服務(wù)水平不高。網(wǎng)約車發(fā)展相對滯后，特別是農(nóng)村網(wǎng)約車運營仍處在試驗階段，行業(yè)部門缺乏網(wǎng)約車發(fā)展和管理經(jīng)驗，交通運輸新業(yè)態(tài)發(fā)展存在制度屏障。企業(yè)理念更新慢，經(jīng)營模式傳統(tǒng)。這些都與交通運輸高質(zhì)量發(fā)展格格不入。四是責任落實的問題。交通系統(tǒng)在向上對接、投融資政策研究、行業(yè)指導等方面還有差距。州交通運輸局、州級相關(guān)部門、縣(市)之間溝通對接不夠緊密，政策傳遞不暢，解決問題、推進項目的合力不強。部分縣(市)落實“四好農(nóng)村路”建設(shè)主體責任不力，在資金制約問題方面作為不夠。組建文山交投及旗下相關(guān)公司之后，部門職責和企業(yè)責任沒有完全理清，存在部門轉(zhuǎn)嫁職責給企業(yè)和企業(yè)越權(quán)代行部門職責的不好傾向。

問題不可怕，關(guān)鍵是正視問題，研究問題，解決問題。要解決好問題，我們必須研判形勢，把握大勢，搶抓機遇，順勢而謀。一是抓住國家重大發(fā)展戰(zhàn)略機遇。決勝全面建成小康社會機遇：“十三五”要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，20xx年是為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)之年，國家加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補短板力度，在中央經(jīng)濟工作會議上明確要求支持西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年全國交通運輸工作會議明確，完成交通脫貧攻堅建設(shè)任務(wù)，加強貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)國家鐵路網(wǎng)、國家高速公路網(wǎng)等對外骨干通道建設(shè)，強化內(nèi)部通道連接，加強農(nóng)村公路建設(shè)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)機遇：互聯(lián)互通設(shè)施建設(shè)是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容，20xx年全國交通運輸工作會議明確，積極推動“一帶一路”交通建設(shè)，編制共建“一帶一路”交通運輸有關(guān)規(guī)劃實施方案，加強境內(nèi)鐵路、口岸公路、高速公路、界河橋梁等建設(shè)，為國家重大戰(zhàn)略實施當好先行?！敖煌◤妵苯ㄔO(shè)機遇：為建設(shè)“交通強國”，國家要重點支持西部地區(qū)完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，國家交通運輸部將我省作為交通強國建設(shè)示范試點先行先試，我省從今年起將地方高速公路建設(shè)省級專項資金從75億元提高到100億元，鐵路建設(shè)省級專項資金從30億元提高到40億元，今年在綜合交通運輸方面的支出約221億元。這些重大戰(zhàn)略機遇，將為我們爭取項目和資金支持提供更加廣闊的空間。二是抓住領(lǐng)導和國家部委關(guān)心關(guān)懷機遇。最高人民、外交部掛鉤幫扶文山州，從國家層面幫助解決事關(guān)文山發(fā)展特別是綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題，王毅國務(wù)委員專門過問文山至天保高速公路，張軍檢察長十分關(guān)心我州交通扶貧工作。作為原戰(zhàn)區(qū)，軍委高級將領(lǐng)們也十分關(guān)心文山發(fā)展。通過持續(xù)匯報，國家發(fā)改委、交通運輸部，省委、省政府以及相關(guān)部門均十分關(guān)心文山綜合交通建設(shè)，給予并將持續(xù)給予大力幫助和支持。我們要珍惜機遇，用好機遇，不負關(guān)懷。三是抓住深化交通投融資改革機遇。為加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補短板力度，國家將較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模支持重點項目建設(shè)，加大項目用地、環(huán)評等支持力度。20xx年全國交通運輸工作會議明確，穩(wěn)定車購稅、港建費、成品油轉(zhuǎn)移支付資金等中央交通專項資金政策，研究設(shè)立多式聯(lián)運等產(chǎn)業(yè)基金;推動擴大收費公路專項債券額度，協(xié)調(diào)將農(nóng)村公路繼續(xù)作為一般債券優(yōu)先支持的范圍;充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)融資平臺作用，積極擴大和引導社會資本特別是中長期資金進入高速公路建設(shè)等領(lǐng)域。王顯剛副省長在20xx年全省綜合交通工作會議上要求，依法依規(guī)采取盤活存量資金、充分運用各類金融產(chǎn)品、加大財政投入等多種形式，全力保障綜合交通建設(shè)所需資金;安排省交通運輸廳會同相關(guān)部門研究融資方案，確保省級對地方高速公路等支持資金落實到位，安排省自然資源廳等省直部門對各地利用土地等資源資產(chǎn)換資金給予業(yè)務(wù)指導。這些都為我們爭取政策和資金支持，加快開工建設(shè)一批重點項目帶來空前機遇。

困難問題很多，機遇稍縱即逝。我們計劃的項目，如果“十三五”時期不能加快建設(shè)，往后更加制約重重，難以推進。必須要增強責任感、緊迫感、危機感，繼續(xù)保持以對文山發(fā)展、對文山人民高度負責的態(tài)度，加強對接，研究政策，搶抓機遇，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新模式，系統(tǒng)研究和解決好制約項目建設(shè)的系列問題，按照既定目標計劃，超前推進各項工作落實，奮力推進全州綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新跨越。