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監(jiān)察建議書格式篇一

監(jiān)察建議書格式應(yīng)該是怎樣的?下面是小編搜集整理的紀(jì)檢監(jiān)察建議書格式和相關(guān)范文，歡迎閱讀。更多資訊盡在建議書欄目!

一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:

1.接到人民政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示，依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。

2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題，需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。

3.查辦違紀(jì)案件，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí)。

4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí)。

二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:

1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。

2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家、集體或公民個(gè)人造成損失，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。

3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。

4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。

5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。

6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。

7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。

8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。

一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。

二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。

三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。

一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:

1.接到人民政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示，依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。

2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題，需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。

3.查辦違紀(jì)案件，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí)。

4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí)。

二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:

1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。

2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家、集體或公民個(gè)人造成損失，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。

3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。

4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。

5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。

6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。

7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。

8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。

一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。

二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。

三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。

監(jiān)察建議書是監(jiān)察部門針對(duì)某一監(jiān)督事項(xiàng)向有關(guān)單位提出建議的行政法律文書,是監(jiān)察部門常用的文種之一.它的`運(yùn)用,既體現(xiàn)了監(jiān)察部門的監(jiān)督權(quán)威性,也體現(xiàn)了監(jiān)督部門和被監(jiān)督單位之間工作上的交流互動(dòng),對(duì)及時(shí)糾正被監(jiān)督單位工作中存在的不足具有一定的指導(dǎo)意義.因?yàn)樾姓O(jiān)察工作涉及面較廣,所以監(jiān)察建議書的內(nèi)容基本上包含了當(dāng)前行政工作的各個(gè)方面,如單位的內(nèi)部管理、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、責(zé)任制考核、工作效能、服務(wù)態(tài)度、褒獎(jiǎng)鼓勵(lì)、懲處糾錯(cuò)等.監(jiān)察建議書一般由監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位,也可由監(jiān)察部門委托相關(guān)單位轉(zhuǎn)送。

《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)察職責(zé)，實(shí)施檢查、調(diào)查、建議、處分等項(xiàng)監(jiān)察權(quán)力的行政法律文書。

為了在實(shí)際工作中有效地發(fā)揮這兩種文書的作用，現(xiàn)對(duì)其使用范圍、使用辦法和填寫要求作如下規(guī)定。

一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:

1.接到人民政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示，依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。

2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題，需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。

3.查辦違紀(jì)案件，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí)。

4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí)。

二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:

1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。

2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家、集體或公民個(gè)人造成損失，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。

3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。

4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。

5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。

6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。

7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。

8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。

一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。

二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。

三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。

四、收到《監(jiān)察通知書》的單位，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，應(yīng)按照要求，認(rèn)真接受和配合檢查、調(diào)查;對(duì)于不接受或不配合者，監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重有權(quán)進(jìn)行批評(píng)或給予必要的政紀(jì)處分。

五、收到《監(jiān)察建議書》的單位，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)要以書面形式向發(fā)出《監(jiān)察建議書》的監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告實(shí)施情況;同時(shí)，監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)監(jiān)察建議的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

被監(jiān)察單位或個(gè)人如對(duì)監(jiān)察建議有異議時(shí)，可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出，監(jiān)察機(jī)關(guān)也要及時(shí)給予答復(fù);如答復(fù)后仍有異議，監(jiān)察機(jī)關(guān)即可根據(jù)情況報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府或上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)裁決。

六、建議給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的單位或人員，其主管部門要按規(guī)定的程序辦理報(bào)批手續(xù)。

一、《監(jiān)察建議書》的文號(hào)應(yīng)按發(fā)文機(jī)關(guān)所在地方或部門的簡(jiǎn)稱填寫，例如:北京市監(jiān)察局現(xiàn)在使用《監(jiān)察建議書》時(shí)，即填(1989)京監(jiān)建字(001)號(hào);駐鐵道部監(jiān)察局在使用《監(jiān)察建議書》時(shí)，即填(1989)鐵監(jiān)建字(001);《監(jiān)察通知書》的文號(hào)應(yīng)按監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案部門的簡(jiǎn)稱填寫，例如:監(jiān)察部二司現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時(shí)，即填(1989)監(jiān)通字(2001)號(hào);河北省監(jiān)察廳三處現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時(shí)，即填(1989)冀監(jiān)通字(3001)號(hào)。

地方省以下監(jiān)察機(jī)關(guān)文號(hào)由各省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)察廳(局)自行規(guī)定。

二、正文內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要，如欄目空白處填寫不下時(shí)，可加附頁。

三、一律用鋼筆或毛筆書寫。

四、視內(nèi)容可加蓋秘級(jí)專用章。

(20xx)x監(jiān)建字xx號(hào)

xxxxx:

本監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后，認(rèn)為:————————————

請(qǐng)于xxxx年xx月xx日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機(jī)關(guān)。

簽發(fā)單位

簽 發(fā) 人

簽發(fā)時(shí)間 年 月 日

監(jiān)察建議書格式篇二

通過對(duì)你單位進(jìn)行效能監(jiān)察，認(rèn)為你部在工作中存在以下問題：

請(qǐng)于?年?月?日前將辦理結(jié)果函告本部門。對(duì)本建議如有異議，請(qǐng)自收到本監(jiān)察建議書之日起30日內(nèi)向本部門提出。

201x年x月x日。

???????????201x年x月x日印發(fā)。

監(jiān)察建議書格式篇三

一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》：

1.接到人民政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示，依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。

2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題，需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。

3.查辦違紀(jì)案件，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí)。

4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí)。

二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》：

1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。

2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家、集體或公民個(gè)人造成損失，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。

3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。

4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。

5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。

6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。

7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。

8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。

使用辦法

一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。

二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。

三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。

效能監(jiān)察是一項(xiàng)通過行政監(jiān)督手段，促進(jìn)管理人員勤謹(jǐn)工作、提高行政效能和經(jīng)濟(jì)效益的重要措施，也是**紀(jì)檢監(jiān)察為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重要途徑。

工程建設(shè)項(xiàng)目、藥品及醫(yī)療器械的購(gòu)買以及節(jié)能技改、經(jīng)營(yíng)管理等工作認(rèn)真開展了效能監(jiān)察，每一項(xiàng)都明確了立項(xiàng)時(shí)間、要求、方法和措施，制定了具體的實(shí)施方案，取得了較好的監(jiān)察成果。

今年我處共立效能監(jiān)察項(xiàng)目*個(gè)(其中基層單位立項(xiàng)**個(gè))，下達(dá)監(jiān)察建議書**份，為社區(qū)增收節(jié)支***萬元。

現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、完善工作制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為開展效能監(jiān)察工作打下基矗

為按照上級(jí)要求認(rèn)真搞好我*的效能監(jiān)察工作，年初我們就做出了《關(guān)于****年開展****年效能監(jiān)察工作的安排意見》，并結(jié)合我*實(shí)際，健全完善了多項(xiàng)管理制度。

二、本著“質(zhì)量和效益兼顧”的原則，深入開展工程建設(shè)項(xiàng)目的效能監(jiān)察。

因我*下崗人員較多，為安置職工就業(yè)，一般性的維修維簡(jiǎn)工程項(xiàng)目均為自營(yíng)性質(zhì)，但即使如此，我們也采取在內(nèi)部公開招標(biāo)的辦法，堅(jiān)持對(duì)每一個(gè)維修項(xiàng)目實(shí)行認(rèn)真細(xì)致地監(jiān)督檢查。

如xx年年*月**日，參與了由***組織的“**社區(qū)廁所重修工程”招標(biāo)一次，原標(biāo)的為5.5萬元，通過三輪竟標(biāo)，最終中標(biāo)價(jià)為5.2萬元， 比計(jì)劃節(jié)約資金0.3萬元，節(jié)減率為5.5%。

同時(shí)，在圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目開展效能監(jiān)察工作中，我們吸取了以前單純追求降低工程造價(jià)而忽視工程質(zhì)量的'教訓(xùn)，建立了“信譽(yù)與報(bào)價(jià)兼評(píng)”、“質(zhì)量和效益兼顧”的原則，本著“公開、公平、公道，合理、節(jié)支、保質(zhì)”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持對(duì)每一項(xiàng)工程項(xiàng)目實(shí)行認(rèn)真細(xì)致地監(jiān)察和考量。

如****年5月，我*在進(jìn)行*****砼路面工程招標(biāo)時(shí)，在競(jìng)標(biāo)中報(bào)價(jià)較低的有兩家單位，一個(gè)是15.65萬元，一個(gè)是15萬元，雖然后者比前者低了0.65萬元，但它的資質(zhì)較低，信譽(yù)度也不如前者，所以經(jīng)大家反復(fù)認(rèn)真地對(duì)此評(píng)議后，選定前者中標(biāo)，從而在資金支持上保證了施工質(zhì)量。

一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》：

1.接到人民政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示，依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。

2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題，需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。

3.查辦違紀(jì)案件，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí)。

4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí)。

二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》：

1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。

2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家、集體或公民個(gè)人造成損失，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。

3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。

4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。

5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。

6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。

7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。

8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。

使用辦法

一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。

二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。

三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。

一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》：

1.接到人民政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示，依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。

2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題，需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。

3.查辦違紀(jì)案件，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí)。

4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí)。

二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》：

1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。

2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家、集體或公民個(gè)人造成損失，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。

3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。

4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。

5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。

6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。

7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。

8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。

使用辦法

一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。

二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。

三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。

監(jiān)察建議書格式篇四

“建議你單位就以來的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)發(fā)放問題進(jìn)行整改，并建章立制規(guī)范管理……”近日，湖北省咸豐縣紀(jì)委監(jiān)委在辦理一起違紀(jì)案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)該縣曲江鎮(zhèn)存在村級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)銷不規(guī)范，“白條入賬”等問題，在對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理的同時(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)委向該鎮(zhèn)發(fā)出了監(jiān)察建議書。這是近期各地監(jiān)察機(jī)關(guān)用好監(jiān)察建議、推動(dòng)深入整改生動(dòng)實(shí)踐中的一例。

隨著深化國(guó)家監(jiān)察體制改革持續(xù)推進(jìn)，各地監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法履職，反腐敗工作規(guī)范化法治化水平不斷提高，制度優(yōu)勢(shì)正逐步轉(zhuǎn)化為治理效能。近段時(shí)間以來，北京、上海、山東、湖北等地以監(jiān)察建議為抓手，就發(fā)揮監(jiān)察建議功能、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)展開積極探索，取得了良好成效。

監(jiān)察建議是監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法履行監(jiān)察職能時(shí)，根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查的結(jié)果，針對(duì)監(jiān)察對(duì)象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問題等，向相關(guān)單位就其職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)提出的具有一定法律效力的建議。與一般的工作建議不同，監(jiān)察建議由監(jiān)察法“背書”、以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾，具有確定的法律效力。這也就意味著，被提出建議的有關(guān)單位無正當(dāng)理由必須履行監(jiān)察建議要求其履行的義務(wù)，否則就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。作為實(shí)現(xiàn)監(jiān)察職能的一種有效方式，監(jiān)察建議已經(jīng)成為監(jiān)察機(jī)關(guān)促進(jìn)法律實(shí)施、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段。

監(jiān)察建議書格式篇五

____：

通過對(duì)你單位____進(jìn)行效能監(jiān)察，認(rèn)為你部在工作中存在以下問題：

1、

請(qǐng)于年月日前將辦理結(jié)果函告本部門。對(duì)本建議如有異議，請(qǐng)自收到本監(jiān)察建議書之日起30日內(nèi)向本部門提出。

____。

201x年x月x日。

關(guān)于__(單位名稱)__問題的監(jiān)察建議。

xxx：

第一部份：導(dǎo)語。

第二部份：監(jiān)察項(xiàng)目的基本情況。

第三部份：監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題的事實(shí)。

第四部份：提出監(jiān)察建議及有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)。第五部份：結(jié)束語。

落款(監(jiān)察機(jī)關(guān)名稱)。

__年x月x日。

(姓名或名稱)建議。

抄送：__(單位)。__(監(jiān)察機(jī)關(guān))年__月__日印發(fā)共印x份)__(。

監(jiān)察建議書格式篇六

被處理單位(個(gè)人)：羅志文(個(gè)體戶)。

地址(住所)：岐山街道溝湖中街三巷1號(hào)三樓。

法定代表人：劉清蘭、羅志文(實(shí)際經(jīng)營(yíng)者)電話：

(案由)曾繼真等四人于7月15日起向我局投訴羅志文拖欠工資共23000元。

(認(rèn)定的事實(shí))羅志文拖欠曾繼真等四人從11月至207月份工資共23000元。

上述事實(shí)有：1、實(shí)際經(jīng)營(yíng)者羅志文確認(rèn)的工資欠條;2、投訴人的投訴書內(nèi)容。

等證據(jù)證明。

你單位的行為違反了《廣東省工資支付條例》第十二條規(guī)定。

根據(jù)《廣東省工資支付條例》第四十七條的規(guī)定，我(局)給予下列行政處理：責(zé)令實(shí)際經(jīng)營(yíng)者羅志文支付曾繼真等四人的工資共23000元。

你單位(個(gè)人)應(yīng)在接到本決定書之日起15日內(nèi)履行完畢。逾期不履行本決定的，我(局)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行并代扣個(gè)人所得稅。

如不服本決定，可于收到本決定書之日起60日內(nèi)向汕頭市人民政府或汕頭市人力資源和社會(huì)保障局(上一級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門)申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在三個(gè)月內(nèi)直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本決定不停止執(zhí)行。

2015年1月8日。

(局公章)。

監(jiān)察建議書格式篇七

監(jiān)察。

建議書。

是監(jiān)察部門針對(duì)某一監(jiān)督事項(xiàng)向有關(guān)單位提出建議的行政法律文書,是監(jiān)察部門常用的文種之一.監(jiān)察建議書常用于監(jiān)察部門或是有關(guān)單位，以下是小編整理的關(guān)于，歡迎您供大家參閱。

監(jiān)察建議書是監(jiān)察部門針對(duì)某一監(jiān)督事項(xiàng)向有關(guān)單位提出建議的行政法律文書,是監(jiān)察部門常用的文種之一.它的運(yùn)用,既體現(xiàn)了監(jiān)察部門的監(jiān)督權(quán)威性,也體現(xiàn)了監(jiān)督部門和被監(jiān)督單位之間工作上的交流互動(dòng),對(duì)及時(shí)糾正被監(jiān)督單位工作中存在的不足具有一定的指導(dǎo)意義.因?yàn)樾姓O(jiān)察工作涉及面較廣,所以監(jiān)察建議書的內(nèi)容基本上包含了當(dāng)前行政工作的各個(gè)方面,如單位的內(nèi)部管理、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、責(zé)任制考核、工作效能、服務(wù)態(tài)度、褒獎(jiǎng)鼓勵(lì)、懲處糾錯(cuò)等.監(jiān)察建議書一般由監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位,也可由監(jiān)察部門委托相關(guān)單位轉(zhuǎn)送。

《監(jiān)察。

通知書。

》和《監(jiān)察建議書》是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)察職責(zé)，實(shí)施檢查、調(diào)查、建議、處分等項(xiàng)監(jiān)察權(quán)力的行政法律文書。為了在實(shí)際工作中有效地發(fā)揮這兩種文書的作用，現(xiàn)對(duì)其使用范圍、使用辦法和填寫要求作如下規(guī)定。

使用范圍。

一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》：

1.接到人民政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示，依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。

2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題，需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。

3.查辦違紀(jì)案件，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí)。

4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí)。

二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》：

1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。

2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家、集體或公民個(gè)人造成損失，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。

3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。

4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。

5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。

6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全。

規(guī)章制度。

加強(qiáng)管理限期改進(jìn)時(shí)。

7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。

8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。

使用辦法。

一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。

二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。

三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。

四、收到《監(jiān)察通知書》的單位，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，應(yīng)按照要求，認(rèn)真接受和配合檢查、調(diào)查;對(duì)于不接受或不配合者，監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重有權(quán)進(jìn)行批評(píng)或給予必要的政紀(jì)處分。

五、收到《監(jiān)察建議書》的單位，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)要以書面形式向發(fā)出《監(jiān)察建議書》的監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告實(shí)施情況;同時(shí)，監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)監(jiān)察建議的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。被監(jiān)察單位或個(gè)人如對(duì)監(jiān)察建議有異議時(shí)，可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出，監(jiān)察機(jī)關(guān)也要及時(shí)給予答復(fù);如答復(fù)后仍有異議，監(jiān)察機(jī)關(guān)即可根據(jù)情況報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府或上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)裁決。

六、建議給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的單位或人員，其主管部門要按規(guī)定的程序辦理報(bào)批手續(xù)。

填寫要求。

一、《監(jiān)察建議書》的文號(hào)應(yīng)按發(fā)文機(jī)關(guān)所在地方或部門的簡(jiǎn)稱填寫，例如：北京市監(jiān)察局現(xiàn)在使用《監(jiān)察建議書》時(shí)，即填(1989)京監(jiān)建字(001)號(hào);駐鐵道部監(jiān)察局在使用《監(jiān)察建議書》時(shí)，即填(1989)鐵監(jiān)建字(001);《監(jiān)察通知書》的文號(hào)應(yīng)按監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案部門的簡(jiǎn)稱填寫，例如：監(jiān)察部二司現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時(shí)，即填(1989)監(jiān)通字(20xx)號(hào);河北省監(jiān)察廳三處現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時(shí)，即填(1989)冀監(jiān)通字(3001)號(hào)。地方省以下監(jiān)察機(jī)關(guān)文號(hào)由各省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)察廳(局)自行規(guī)定。

二、正文內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要，如欄目空白處填寫不下時(shí)，可加附頁。

三、一律用鋼筆或毛筆書寫。

四、視內(nèi)容可加蓋秘級(jí)專用章。

《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn)，是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運(yùn)用的一項(xiàng)監(jiān)察手段。近年來，霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性，針對(duì)有關(guān)部門在體制、機(jī)制、制度方面存在的問題、矛盾、不良情況及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書，提出改進(jìn)意見和建議，督促有關(guān)部門完善管理，堵塞漏洞，健全監(jiān)督制約機(jī)制，有效防止了苗頭問題的進(jìn)一步惡化，確保政令暢通和政府中心工作的順利進(jìn)行。為貫徹依法行政、科學(xué)行政，全面推行建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐-敗體系的進(jìn)程，我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點(diǎn)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開展。

一、充分把握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察建議的特點(diǎn)，在實(shí)踐中將監(jiān)察建議用好、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)行，具有很強(qiáng)的權(quán)威性。同時(shí)其運(yùn)用主動(dòng)、靈活、應(yīng)用面廣，已成為監(jiān)察機(jī)關(guān)不可缺少的工作手段?；仡欉^來工作，具有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：

一是圍繞熱點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議，切實(shí)糾查群眾關(guān)心的問題幾年來，我們堅(jiān)持服務(wù)群眾，穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想，不斷加大與群眾密切相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)察建議。累計(jì)對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)下發(fā)建議書3-xx次，群眾農(nóng)用電價(jià)收費(fèi)1-xx次，殯改執(zhí)法收費(fèi)-xx次，其他涉農(nóng)收費(fèi)-xx次，切實(shí)解決了一些實(shí)際問題，得到了群眾的一致好評(píng)。針對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)涉及面廣、情況復(fù)雜這一問題，我們實(shí)行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合，對(duì)全市中學(xué)、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10-，對(duì)鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6-。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一寫明，提出切實(shí)的整改監(jiān)察建議。同時(shí)將《監(jiān)察建議書》報(bào)送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門，責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機(jī)制。為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果，我們對(duì)相關(guān)單位實(shí)行問題備案制度，對(duì)整改結(jié)果實(shí)施二次檢查監(jiān)督。對(duì)在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴(yán)重的，則嚴(yán)格采取追究措施。如20xx年通過執(zhí)法監(jiān)察對(duì)市開發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書，責(zé)令其針對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂，白條開支過大問題進(jìn)行整改。但在二次檢查中問題仍然嚴(yán)重，我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室，對(duì)該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查，并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分。

二是圍繞難點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議，主動(dòng)向弊端積習(xí)開刀。

在執(zhí)法監(jiān)察工作中，我們將上級(jí)立項(xiàng)與本委立項(xiàng)相結(jié)合，以政府工作為中心，以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，針對(duì)行政部門單位存在的弊端陋習(xí)主動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督，積極運(yùn)用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐。如幾年來，針對(duì)單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾，不推脫責(zé)任，迎難而上，累計(jì)下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份，涉及部門2-，清理財(cái)務(wù)收支問題87項(xiàng)，累計(jì)涉及違規(guī)資金90-xx萬元，-受到黨政紀(jì)處理，有效減少了財(cái)務(wù)管理黑洞，私設(shè)小金庫、亂收亂支等問題。為進(jìn)一步健全制度，推進(jìn)標(biāo)本兼治，我們?cè)谙騿栴}單位下發(fā)建議書的同時(shí)，及時(shí)對(duì)存在問題進(jìn)行歸納研究，總結(jié)分析，形成全面的調(diào)查建議報(bào)告，報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。20xx年全市成立了“財(cái)政統(tǒng)一集中支付中心”，針對(duì)一些問題對(duì)癥下藥，將5-xx個(gè)部門單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行統(tǒng)一納入專戶管理。逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴(yán)格，操作簡(jiǎn)單，公開透明的財(cái)務(wù)支付運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了全市行政單位部門的廉政勤政。

三是圍繞重點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議，確保上級(jí)政令暢通。

工作中，我們圍繞上級(jí)的重大監(jiān)察立項(xiàng)加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行，把握主動(dòng)，力求防范在先，切實(shí)推進(jìn)了政策貫徹落實(shí)。如在20xx年開展社保專項(xiàng)資金管理使用專項(xiàng)檢查中，我們針對(duì)社保所、再就業(yè)中心提取管理費(fèi)問題及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書，停止其違規(guī)行為。同時(shí)對(duì)市財(cái)政局下發(fā)建議書，建議將兩部門經(jīng)費(fèi)和人員工資納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)解決問題根源。監(jiān)察建議得到市政府高度重視，建議內(nèi)容很快被落實(shí)。并且財(cái)政撥付?？顚⒁郧氨簧绫Ｋ?、再就業(yè)中心借支的“管理費(fèi)”如數(shù)補(bǔ)還，保證了專項(xiàng)資金安全、規(guī)范運(yùn)行，工作也得到了上級(jí)的褒獎(jiǎng)。幾年來，我們?cè)陂_展上級(jí)部署的專項(xiàng)檢查工作中，努力熟悉業(yè)務(wù)，著眼大局，圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場(chǎng)治理、環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題，逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》，逐一進(jìn)行問題整改，逐一完善監(jiān)督機(jī)制，保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù)，并將多項(xiàng)工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長(zhǎng)效監(jiān)管范圍。

四是善于發(fā)現(xiàn)問題，著力解決問題，確保監(jiān)察建議效果。

在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動(dòng)、靈活、適合用廣泛等特點(diǎn)，從源頭問題入手，不忽略任何線索，不回避普通問題，力求切實(shí)鞏固監(jiān)察建議效果，從根本上解決問題，克服矛盾。20xx年，我們?cè)陂_展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站對(duì)企業(yè)違規(guī)收取勞動(dòng)用工年審收費(fèi)且使用白條收據(jù)。當(dāng)時(shí)勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-家，而勞動(dòng)服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動(dòng)局雙重管理，問題較為復(fù)雜。我們對(duì)有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時(shí)向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，經(jīng)批示后，對(duì)該所收費(fèi)問題進(jìn)行了立案調(diào)查。一舉查出該所違規(guī)收費(fèi)3-xx萬元，同時(shí)糾查出市勞動(dòng)局監(jiān)察大隊(duì)私設(shè)小金庫，公-款送禮等問題，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理。我們及時(shí)對(duì)勝芳鎮(zhèn)、市勞動(dòng)局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對(duì)有關(guān)問題解決提出明確整改方案。市勞動(dòng)局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施，撤銷原勝芳勞動(dòng)服務(wù)站，在勝芳鎮(zhèn)建立勞動(dòng)分局，由市局下派專人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，對(duì)規(guī)范全鎮(zhèn)勞動(dòng)用工、農(nóng)民工維權(quán)等問題起到了促進(jìn)作用，保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會(huì)秩序的穩(wěn)定。

執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件，著眼于對(duì)繼發(fā)問題的預(yù)防，對(duì)有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)踐工作中，執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問題和不足，建議在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，切實(shí)加以規(guī)范和改進(jìn)。

第一，確?！秷?zhí)法監(jiān)察建議書》下達(dá)規(guī)范化、制度化。《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是對(duì)整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍是否規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督糾察，是對(duì)監(jiān)督體系的再次監(jiān)督，具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事，從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。從執(zhí)行程序上，當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對(duì)象有違法、違規(guī)和違紀(jì)行為時(shí)，及時(shí)下達(dá)《監(jiān)察通知書》，責(zé)令其停止違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的，要下達(dá)《監(jiān)察建議書》;對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠的，按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強(qiáng)制性執(zhí)行。監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo)。經(jīng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章，視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。執(zhí)行機(jī)關(guān)要出臺(tái)有關(guān)工作規(guī)定，對(duì)監(jiān)察建議書執(zhí)行程序、時(shí)限、執(zhí)行原則、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定。防止執(zhí)行隨意性，促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過加強(qiáng)立法，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)察建議的約束力，把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局，充分發(fā)揮其在加強(qiáng)干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機(jī)制，把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強(qiáng)化其執(zhí)行效力。

第二，突出監(jiān)察建議的重點(diǎn)。有些同志在監(jiān)察建議書下達(dá)內(nèi)容方面官話套話多，對(duì)問題發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析，或雖有分析但內(nèi)容空洞無物，整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊，模棱兩可，缺乏整改依據(jù)和可操作性。所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)圍繞“發(fā)生了什么問題，是什么原因，采取什么措施改進(jìn)”這三個(gè)方面展開。首先，問題要找準(zhǔn)。要盡可能地多做調(diào)查研究，堅(jiān)持讓事實(shí)說話，問題找準(zhǔn)講細(xì)，切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠”等空話、套話;其次，原因要講清。對(duì)存在的問題要從深層次上剖析，找出產(chǎn)生問題的原因，著眼解決問題，在預(yù)防犯罪上作文章、下力氣;再次，措施要具體。提出解決問題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心，建議必須切合實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，且符合法律規(guī)定。實(shí)踐證明，一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果。

第三，明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍。確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍，有利于保證工作的落實(shí)。即除去受建議單位外，應(yīng)同時(shí)發(fā)送以下幾個(gè)部門或單位：受建議單位的主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、權(quán)力機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門。通過報(bào)送監(jiān)察建議，可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因，了解建議書的內(nèi)容，引起主管部門對(duì)其下屬單位存在問題的重視，促進(jìn)建議的落實(shí)?？梢允共块T內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握情況，強(qiáng)化監(jiān)督，通過查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問題促進(jìn)整改，更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生?？梢允谷舜蟠硗ㄟ^質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)察建議工作。還可以通過行風(fēng)評(píng)議辦公室等部門對(duì)受建議單位進(jìn)行輿-論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。實(shí)踐中無須向上述幾個(gè)部門同時(shí)行文，只有在被建議單位對(duì)監(jiān)察建議書消極對(duì)待的情況下，可以選擇向有關(guān)部門抄報(bào)或抄送監(jiān)察建議書，促使受建議單位及時(shí)整改。增強(qiáng)建議的權(quán)威性。通過規(guī)范制作、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益，以監(jiān)察建議的實(shí)際效果建立權(quán)威。

第四，強(qiáng)化執(zhí)行后監(jiān)督。一些監(jiān)察建議書發(fā)出后，未引起被建議單位的重視，整改措施也落不到實(shí)處，難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。如：有的單位極力從部門利益出發(fā)，認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的，對(duì)自己違紀(jì)、違規(guī)的行為認(rèn)識(shí)不到位，整改不徹底，對(duì)執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對(duì)下達(dá)的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀(jì)者功與過的關(guān)系，認(rèn)為違紀(jì)者在過去的工作中做出了一定成績(jī)，功大于過，因而在處理時(shí)往往下不了決心，失之于軟，失之于寬，以至在執(zhí)行建議書時(shí)出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯(cuò)輕處，有錯(cuò)不處的現(xiàn)象。所以我們必須改變過去重過程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的狀況。一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報(bào)告制度。改變過去被執(zhí)行單位一兩頁報(bào)告應(yīng)付了事的現(xiàn)象。對(duì)整改報(bào)告要求逐一對(duì)照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項(xiàng)做出整改措施，要客觀反映整改結(jié)果，必要時(shí)附以其他資料說明。二是強(qiáng)化工作落實(shí)責(zé)任制。對(duì)部門內(nèi)下達(dá)的建議書要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾。對(duì)一些工作要求被執(zhí)行單位以。

保證書。

或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度。另外，建立監(jiān)察建議工作臺(tái)帳式管理模式，實(shí)行跟蹤監(jiān)督，與新聞媒體實(shí)行聯(lián)動(dòng)，促使監(jiān)察建議落到實(shí)處，真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。

近年來，在各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重視下，紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作取得了明顯成效，但是隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種深層次的矛盾逐漸顯露出來，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素有所增加，群眾每年來信來訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平。從近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的紀(jì)檢信訪舉報(bào)件來看，可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、多頭上訪、纏訪并存。因此，如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須深思的一個(gè)問題。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作中存在的問題。

一是匿名舉報(bào)信件所占比例居高不下。從歷年來受理的紀(jì)檢信訪舉報(bào)(來信、來電、來訪)來看，大多為匿名舉報(bào)件。在這類信訪案件查辦中，難以得到舉報(bào)人的繼續(xù)幫助，給案件的迅速查處帶來困難，直接影響了紀(jì)檢立案率。

二是越級(jí)信訪仍占據(jù)較高比重。有些信訪人不按程序逐級(jí)反映問題，動(dòng)則越級(jí)反映、錯(cuò)誤地認(rèn)為越向級(jí)別高的領(lǐng)導(dǎo)和部門反映、問題的解決就越快。

三是多頭舉報(bào)。有些信訪人為引起社會(huì)重視，不論部門是否是有受理調(diào)查權(quán)限，都將所舉報(bào)的問題一一投遞，這樣做不但給紀(jì)檢機(jī)關(guān)造成調(diào)查取證難，也不利于信訪保密。

四是重復(fù)舉報(bào)多。重復(fù)舉報(bào)信件在歷年來受理的來信來訪中都占據(jù)一定的比率，尤以村(居)換屆選舉期間為最。大有不達(dá)目的，信訪不止的趨勢(shì)。

五是舉報(bào)線索質(zhì)量不高。從歷年來的實(shí)踐看，除少數(shù)舉報(bào)的問題有可查性外，大部份的舉報(bào)線索是聽到或是看到的表面現(xiàn)象，或是個(gè)人猜測(cè)，沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、線索也不清晰，導(dǎo)致立案查處率不高，也增加了工作量。

六是老上訪戶、纏訪戶問題。他們不僅上訪次數(shù)頻繁，并且聽不進(jìn)信訪工作者的解釋，他們的思想上存在著大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決的錯(cuò)誤看法，以致動(dòng)則揚(yáng)言上省進(jìn)京或向新聞媒體反映。妨礙了信訪工作的正常開展。

七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實(shí)。有些信訪人為了引起有關(guān)部門的重視，在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上，以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢(shì)。

二、原因淺析。

一是舉報(bào)者怕打擊報(bào)復(fù)。在處理來信來訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到，大多數(shù)舉報(bào)人最擔(dān)心的是遭到打擊報(bào)復(fù)。相對(duì)而言，舉報(bào)人所處的地位是弱勢(shì)，而被舉報(bào)人都是具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人，從而使舉報(bào)人有后顧之憂。

二是處理信訪方式簡(jiǎn)單。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員對(duì)待信訪群眾采取拖拉，推諉的態(tài)度，將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡(jiǎn)單、粗暴，臉色難看，三言兩語就打發(fā)上訪群眾，使信訪群眾無處申訴，造成信訪群眾越級(jí)上訪等。

三是工作不透明。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員辦事透明度不夠，宣傳教育解釋工作不到位，給群眾造成“官官相護(hù)”的錯(cuò)覺，群眾為討一個(gè)“說法”，因而上訪。

四是以上壓下。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，工作人員在處理問題時(shí)信奉采取“高壓”政策，使群眾口服心不服，怨氣大。有的甚至在從事公務(wù)活動(dòng)中與群眾發(fā)生糾紛，不能克制自己，并且揚(yáng)言“隨便你去告”等語言，群眾氣不過而上訪。

五是舉報(bào)者怕得罪人?，F(xiàn)實(shí)生活中，對(duì)腐敗現(xiàn)象，群眾是最忿恨的，但對(duì)腐敗行為的舉報(bào)，有時(shí)被認(rèn)為是“多管閑事”，“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中，因此，舉報(bào)人不愿實(shí)名舉報(bào)也是原因之一。

六是辦事效率不夠高。對(duì)群眾的來信來訪辦理周期長(zhǎng)，有些久拖不決，當(dāng)然有時(shí)存在諸多因素，這些因素就造成重復(fù)信訪的主要原因。

七是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公，難以服眾，也是造成群眾信訪的主要原因。

三、幾點(diǎn)建議。

一是提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，人民群眾通過來信、來訪向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映問題，實(shí)質(zhì)是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任，處理好群眾信訪的問題，是切實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨，努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度，充分認(rèn)識(shí)做好信訪舉報(bào)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把信訪舉報(bào)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，完善信訪工作責(zé)任制度，建立健全應(yīng)急處理機(jī)制、定期召開黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢專職人員信訪問題專題會(huì)議，研究紀(jì)檢信訪工作中存在的問題和困難，提出解決措施，推動(dòng)信訪舉報(bào)工作規(guī)范有序地開展。

二是重視源頭治理，做好信訪的預(yù)防和處臵工作。

信訪反映的問題，大部分發(fā)生在基層，基層工作既是群眾上訪的源頭，又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵。如何做好信訪的預(yù)防和處臵工作呢?一要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，規(guī)范信訪行為，維護(hù)信訪秩序。加大信訪舉報(bào)法規(guī)的宣傳力度，教育群眾樹立法制觀念，以理性合法的方式反映問題，自覺遵守信訪秩序。開通紀(jì)檢信訪工作網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道，暢通雙向反饋渠道，做到上情下達(dá)，下情上達(dá)，努力營(yíng)造良好的舉報(bào)環(huán)境。認(rèn)真查處打擊報(bào)復(fù)案件，為群眾信訪舉報(bào)提供便利條件。探索信訪舉報(bào)工作辦事公開，自覺接受群眾監(jiān)督。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。主動(dòng)下到基層，深入到問題多、群眾信訪活躍的重點(diǎn)村組、重點(diǎn)上訪對(duì)象、特殊群體、弱勢(shì)群體等進(jìn)行調(diào)查研究，聽取意見，了解掌握群眾的需求和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)排查解決群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題，找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”，做好“預(yù)警”處理。三要加大初信初訪的處理力度，力爭(zhēng)就地解決問題。對(duì)群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問題，一定要盡快加以解決，對(duì)群眾要求處理但由于客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題，要耐心細(xì)致地做好說服解釋工作，并積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取早日得到解決。

做到一個(gè)問題一個(gè)問題地處理，不推諉，不扯皮，不上交矛盾，確保群眾反映的問題能夠得到及時(shí)、合法、有效的解決。四要堅(jiān)持“以人為本”的理念，把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策、依法決策、民主決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，避免盲目決策、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來信、上訪的苗頭和隱患。五要建立健全鄉(xiāng)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò)，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的“電子眼”，掌握基層信訪苗頭，定期或不定期報(bào)告信訪信息，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)。六要建立健全信訪易發(fā)問題排查化解機(jī)制。成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長(zhǎng)的紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急工作小組，明確成員任務(wù)分工，制定紀(jì)檢信訪突出問題。

應(yīng)急預(yù)案。

以防范違紀(jì)違法問題為切入點(diǎn)為把紀(jì)檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合及時(shí)了解掌握可能發(fā)生紀(jì)檢信訪問題的領(lǐng)域和方向做到信訪矛盾激化問題發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好從源頭上預(yù)防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn)。

三是加強(qiáng)換位思考，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

一要牢固樹立群眾觀念，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待群眾的合理訴求。以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把群眾的呼聲和愿望作為第一信號(hào)，把群眾的需求作為第一動(dòng)力，把群眾滿意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。從化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，認(rèn)真妥善處理好群眾信訪舉報(bào)工作。

二要樹立“信訪工作無小事”的思想，轉(zhuǎn)換工作思維，善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想，切忌把為群眾辦事看成是找麻煩，把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”，要把群眾來信、來訪看作是對(duì)反腐倡廉工作的一種鞭策和對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒、警示。

三要注重情、理、法的結(jié)合，深懷愛民之心，真誠(chéng)地接受群眾傾訴，帶著深厚感情，做深入細(xì)致的工作。以情感人，寓情于理，依法辦事，爭(zhēng)取群眾的理解支持，妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問題，逐步化解矛盾，避免事態(tài)擴(kuò)大，引發(fā)群眾信訪。

四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)件的管理。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來訪制度，建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制、信訪問題排查調(diào)處機(jī)制、社會(huì)參與解決糾紛機(jī)制、首訪責(zé)任制、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成解決問題的整體合力。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報(bào)工作責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到單位，落實(shí)到個(gè)人。對(duì)移送的信訪舉報(bào)件要建立反饋制度，對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報(bào)件要建立檔案并加強(qiáng)督辦催辦。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪問題要認(rèn)真處理，并按照要求及時(shí)反饋。對(duì)署名舉報(bào)的，按要求進(jìn)行限期答復(fù)。通過強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約，努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新，不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序，形成信訪工作合力，提高解決問題的效率，使信訪舉報(bào)件的管理和處理更規(guī)范、更有效。

五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高信訪干部的素質(zhì)能力。信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報(bào)工作的水平，建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍，是完成新形勢(shì)下信訪舉報(bào)工作各項(xiàng)任務(wù)的組織保證。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門信訪舉報(bào)工作的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高政策水平和整體素質(zhì)，不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導(dǎo)群眾的能力。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報(bào)工作的能力。

第一，要在“傳”字上做文章。建議每年至少召開一次全市紀(jì)檢信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，查找工作中的不足，推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)。

第二，要在“幫”字上下功夫。就我市而言，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變換頻繁，從而導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀(jì)檢信訪案件中業(yè)務(wù)不熟，工作開展較為困難。為此，建議市紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請(qǐng)求協(xié)助查處信訪案件時(shí)，從信訪件立案開始，選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結(jié)案，相信經(jīng)過1-2次的幫助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)能獨(dú)立查辦紀(jì)檢信訪案件了。

第三，要做好一個(gè)“帶”字。建議市紀(jì)委信訪室在查辦重大信訪舉報(bào)案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在“帶”中學(xué)習(xí)，“學(xué)”中悟道，從而積累案件查辦經(jīng)驗(yàn)，提升自身辦案能力。三要建立紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作激勵(lì)機(jī)制。建議每年對(duì)紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，提升其工作積極性。建議組織人事部門要重視對(duì)基層紀(jì)檢信訪干部的培養(yǎng)重用，讓會(huì)干事、能干事、干成事的人有平臺(tái)。

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監(jiān)察建議書格式篇八

1按照公司財(cái)務(wù)制度，經(jīng)理的手機(jī)話費(fèi)由公司支部書記審核簽字。從2000年1月到20__年6月，經(jīng)理__×手機(jī)話費(fèi)支出共計(jì)4679.13元，其中×元話費(fèi)無人簽字直接報(bào)賬，×元話費(fèi)自己簽字報(bào)銷，違反了公司的財(cái)務(wù)管理制度。

2年×月×日，公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究決定給每個(gè)職工按內(nèi)部控制價(jià)批銷200斤玉米種子。經(jīng)理__×擅自改變公司決定，給職工按低于內(nèi)部?jī)r(jià)大量批銷玉米種子，共批給職工劉__1600斤、張__920斤、王__825斤。副經(jīng)理李__從公司低價(jià)購(gòu)買玉米種子3100斤。以上四人低價(jià)購(gòu)買的玉米種子，除少量自用外，大部分銷售給親友和群眾。

3未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究，擅自決定從商販?zhǔn)种匈?gòu)買精品圖書三套，價(jià)值2000余元。圖書買回后，未按公物進(jìn)行登記，長(zhǎng)期保存在個(gè)人手中。

鑒于上述問題情節(jié)輕微，可不追究紀(jì)律責(zé)任，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第十四條第(二)項(xiàng)、《案件檢查工作條例實(shí)施細(xì)則》第十一條的規(guī)定，經(jīng)20__年9月5日縣紀(jì)委常委會(huì)議研究，提出如下處理意見：

……。

2對(duì)該公司近年來購(gòu)買的高價(jià)圖書逐一清理，按公物進(jìn)行登記，加強(qiáng)管理；

3幫助該公司健全財(cái)務(wù)管理、重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等相關(guān)制度，堵塞漏洞，完善管理。上述處理意見，請(qǐng)你局黨委負(fù)責(zé)辦理，并將辦理結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣紀(jì)委。

中共__縣紀(jì)委20__年9月6日。

例文第一部分，在交待初核時(shí)間、初核機(jī)關(guān)等工作簡(jiǎn)況后，順勢(shì)提示下文，引出初核中發(fā)現(xiàn)的問題。這種處理方法是比較妥當(dāng)?shù)?，符合辦案工作實(shí)際。

第二部分，敘述核實(shí)認(rèn)定的`違紀(jì)問題。這部分內(nèi)容是紀(jì)律檢查（監(jiān)察）建議書的核心內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)注意，寫入紀(jì)律檢查（監(jiān)察）建議書的問題是指有違紀(jì)事實(shí)，但情節(jié)輕微，不需追究紀(jì)律責(zé)任的問題。對(duì)反映失實(shí)的問題和確有違紀(jì)事實(shí)、應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的問題，要按《案件檢查工作條例》及其《實(shí)施細(xì)則》的其他相關(guān)規(guī)定處理。例文的這部分內(nèi)容符合上述寫作要求。

第三部分，根據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)提出處理建議。寫作這一部分要注意兩個(gè)問題：一是應(yīng)當(dāng)指出被反映人的違紀(jì)問題情節(jié)輕微，不需追究紀(jì)律責(zé)任；二是在依照有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)提出處理建議時(shí)，還要注意體現(xiàn)陜西紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)，將《案件檢查工作條例》與《陜西省構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作辦法》等有關(guān)規(guī)定結(jié)合起來，采取恰當(dāng)?shù)姆绞阶鞒鎏幚怼?/p>

第四部分，要求有關(guān)黨組織或行政機(jī)關(guān)將辦理結(jié)果及時(shí)告知紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，原則上要求及時(shí)報(bào)告，也可以根據(jù)實(shí)際需要提出具體的時(shí)限要求。

三、應(yīng)注意的問題。

11.初核（查)階段制作的紀(jì)律檢查(監(jiān)察）建議書可以省略標(biāo)題，直接標(biāo)明主送機(jī)關(guān)名稱，但應(yīng)按正式公文格式套印文頭，標(biāo)明發(fā)文字號(hào)。

22.紀(jì)律檢查（監(jiān)察）建議書是一種使用頻率較高的辦案文書，只要是對(duì)有違紀(jì)問題，但情節(jié)輕微，不需追究紀(jì)律責(zé)任的情況作出處理時(shí)，都要制作《紀(jì)律檢查建議書》或《監(jiān)察建議書》。但是，這一規(guī)定在實(shí)際執(zhí)行過程中有被忽視的現(xiàn)象，許多情況下應(yīng)當(dāng)制作紀(jì)律檢查（監(jiān)察）建議書而沒有制作，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的處理建議沒有以法定形式向有關(guān)黨組織或行政機(jī)關(guān)通知，不符合嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求。對(duì)此，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和案件檢查人員必須高度重視，牢固樹立依紀(jì)依法辦案的思想，正確運(yùn)用紀(jì)律檢查（監(jiān)察）建議書，使紀(jì)律檢查（監(jiān)察）建議書在初步核實(shí)（審查）階段發(fā)揮重要作用。

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本制度。

一、使用范圍。

（一）對(duì)黨員違紀(jì)問題經(jīng)初步核實(shí)，違紀(jì)情節(jié)輕微，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的，但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》：

1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話，進(jìn)行批評(píng)教育；

2、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查；

3、召開民主生活會(huì)，對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助；

4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為；

6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；

7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。

(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問題，根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果，有下列情況之一的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》：

1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)予以糾正的；

4、錄(聘)用、招生、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以糾正的；

5、依照法律、法規(guī)，部門或個(gè)人有違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的；

7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度，需要作出紀(jì)律處理的。

二、使用辦法。

1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫，對(duì)黨員違紀(jì)問題，由紀(jì)委書記簽發(fā)；對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問題，由監(jiān)察處長(zhǎng)簽發(fā)。

2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門。

3、對(duì)建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。

4、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議，有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報(bào)告執(zhí)行情況。

5、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促建議內(nèi)容的落實(shí)。

6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。